安全生產(chǎn)法發(fā)言材料范文
時間:2024-03-01 17:53:00
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篇1
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報發(fā)言:
一、主要工作情況
,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,扎實開展建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項專項整治和集中打擊行動,進(jìn)一步落實責(zé)任,強化監(jiān)管,全面抓好安全生產(chǎn)工作,取得新成績。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。市縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充實安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,加強安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動、早落實。建立、健全各項監(jiān)管制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,落實到各縣(區(qū))住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場、各個工作崗位。進(jìn)一步明確和強化安全生產(chǎn)責(zé)任。
(二)健全制度,加強監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度;二是堅持工程項目安全報監(jiān)備案制度;三是貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》;四是建立危險性較大分部分項工程專項方案編制和專家組審查制度;五是針對建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個層面、各個環(huán)節(jié),健全完善相應(yīng)的責(zé)任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險制度、救援制度等,為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。
(三)廣泛宣傳,強化培訓(xùn)。采取專題會議和集中培訓(xùn)等方式,及時組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī),以“安全生產(chǎn)月”為契機印發(fā)宣傳材料、制作布標(biāo)條幅,張貼安全警示標(biāo)語等方式,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動,切實增強建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)意識,提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
知書216份,停工整改通知書32份,行政處罰通知書32分,取締無建筑企業(yè)資質(zhì)承攬工程勞務(wù)企業(yè)1個。通過安全生產(chǎn)專項整治和執(zhí)法檢查工作,及時排除了安全生產(chǎn)隱患,確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
去年,我市建設(shè)領(lǐng)域安全工作雖然有成績,但建筑安全生產(chǎn)形勢仍很嚴(yán)峻,還存在著許多困難和問題:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實;三是部分監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位,監(jiān)管措施不力。
二、2011年工作安排
2011年,是“十二五”的開局之年,也是我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實施新家園行動計劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃和“三個一百”目標(biāo)任務(wù),全力抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保全年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面落實目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé),又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)厲責(zé)任追究、加強應(yīng)急管理,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,形成逐級負(fù)責(zé)、層層落實、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。
(二)強化教育培訓(xùn),推進(jìn)安全文化建設(shè)。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育,使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術(shù)知識。要以安全生產(chǎn)月活動為契機,大力弘揚安全文化,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓(xùn),強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
(三)強化責(zé)任主體,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》和《云南省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,落實企業(yè)主體責(zé)任,突出抓好“四個提高”:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識的提高;二是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高;三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高;四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。切實打
牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化,有效防范各類事故。
(四)強化專項整治,切實消除安全隱患。按照“排查要認(rèn)真,整治要堅決,成果要鞏固,杜絕新隱患”的要求,扎扎實實做好專項整治、隱患治理工作。一是落實建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責(zé)任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責(zé)任。二是控制和預(yù)防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預(yù)防高處墜落事故的重點是:臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機墜落等;預(yù)防坍塌事故的重點是:基坑、
邊坡上方坍塌,腳手架、高大模板、垂直運輸機械、樁工機械坍塌等;預(yù)防觸電事故的重點是:違反施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致的事故隱患。
(五)強化行政執(zhí)法,全力預(yù)防安全事故。認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《云南省落實各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》,依法履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要加大對市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門安監(jiān)人員的教育培訓(xùn)力度,著力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。二是要突出抓好事前預(yù)防、過程監(jiān)督、應(yīng)急救援、“四不放過”等各個環(huán)節(jié)的工作。三是創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式,力求查有實效、查有促進(jìn)、查有推動。四是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)政策,對目前逐步增加的塔吊等大型設(shè)備,要嚴(yán)加監(jiān)管;對已明令淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備,要堅決淘汰。
篇2
一、要正確認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,增強緊迫感。
今年上半年,我街道安全生產(chǎn)工作在同志們的努力下,取得了明顯成效。街道各有關(guān)部門、企業(yè)安全生產(chǎn)工作成績也比較明顯,我們組織的安全生產(chǎn)月活動、安全生產(chǎn)大檢查以及安全生產(chǎn)專項整治工作,總體進(jìn)展都比較順利,取得了一定的成效,尤其對重大隱患的整改也抓得比較緊,全街道安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。但是,我們對取得的成績切不可高估,對面臨的安全生產(chǎn)形勢要始終保持一個清醒的認(rèn)識。一是應(yīng)看到當(dāng)前存在安全問題仍很突出,上半年事故次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)及直接經(jīng)濟損失均明顯上升,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。今年上半年發(fā)生事故起,死亡人,受傷人,特別是近兩月來連續(xù)發(fā)生幾起重大事件,已給我街道的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘,二是當(dāng)前我街道安全生產(chǎn)工作中存在的問題還很多,我們的安全管理比較薄弱,對安全生產(chǎn)的投入不足,機制沒有跟上,從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高,這些問題需要多年的努力才能逐步解決。對于目前的安全形勢絕對不能盲目樂觀,我希望大家對街道的安全形勢要始終保持清醒的認(rèn)識,始終不放松安全生產(chǎn)工作。
二、要深入分析安全生產(chǎn)存在的問題,提高責(zé)任心。
⒈安全生產(chǎn)觀念淡薄,企業(yè)安全防范體系不健全。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上存在麻痹松懈思想和僥幸心理,安全生產(chǎn)意識不強,工作勁頭不足。不少企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)格來說安全規(guī)章不健全,廠部與班組、班組與職工的綜合協(xié)調(diào)機制尚未形成,安全預(yù)警救援機制建立不完備,監(jiān)督檢查機制不健全,一旦發(fā)生事故勢必手忙腳亂,難于對付。
⒉安全培訓(xùn)工作未落實,操作人員素質(zhì)不高。不少企業(yè)對街道安全培訓(xùn)不予理睬,參加安全教育的企業(yè)瘳瘳無幾,街道發(fā)送的“安全生產(chǎn)法”認(rèn)真學(xué)習(xí)的也不多;企業(yè)操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)高的不多,安全意識淡薄,自我防范能力差,有的操作證早就過期,有的根本沒有;企業(yè)安全生產(chǎn)無專人負(fù)責(zé),臨時調(diào)配的人員技術(shù)水平又顯然跟不上去,甚至一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常發(fā)生違章指揮、違章操作的現(xiàn)象。
⒊安全生產(chǎn)責(zé)任心不強,安全措施不到位。有很多企業(yè)重效益、輕安全,安全生產(chǎn)工作流于形式,沒有真正從實效上下功夫,從機制上下功夫、從長效上下功夫。安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。有的企業(yè)滅火器械不多,品種不齊,企業(yè)職工又大多不會使用;還有的企業(yè)滅火機藥效早已過期,成了應(yīng)付檢查的“擺設(shè)”。一些企業(yè)電線老化,線路零亂,開關(guān)閘刀殘缺不齊。企業(yè)簡易升降機設(shè)備老化,露天安裝、沒有防護(hù)門,沒有警告牌的大有存在。。。。。。諸多安全隱患,稍有不慎,后果令人堪憂。
三、要全面落實安全生產(chǎn)整改措施,提高安全意識。
⒈充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性?!半[患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山?!卑踩a(chǎn)工作是一項極具經(jīng)濟意義的工作。安全無小事,一旦發(fā)生安全事故,或造成人員傷亡,或造成財產(chǎn)損失,甚至兩者兼而有之。我們不少企業(yè)就因為一次安全事故的發(fā)生,其損失比全年利潤還多。更有甚者,一次事故,甚至能拖垮一個企業(yè)。大家要認(rèn)識到,安全事故出不起,前幾起安全事故血的教訓(xùn)需要我們認(rèn)真吸取,各部門、各企業(yè)必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),重視安全工作,真正擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,把抓好安全生產(chǎn)作為提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的一個重要舉措來抓,作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)來抓。
⒉提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要深入貫徹《安全生產(chǎn)法》,繼續(xù)推行注冊安全主任制度,切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)長效機制。始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的生產(chǎn)工作方針。加強企業(yè)各級人員多種形式的技術(shù)培訓(xùn),努力使他們達(dá)到專業(yè)化,提高危險防范能力。各企業(yè)要深入開展安全生產(chǎn)自檢活動,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患,必須確保整改到位,對一些老舊隱患設(shè)備要堅決予以更換。下一步,企業(yè)要建立提取安全費用制度,提取的安全費用,主要用于安全設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施落實經(jīng)費,重大危險源、重大事故隱患的評估、整改和監(jiān)控等。要依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的賠償,建立自覺防范傷亡的機制。另外,還要實行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度,對特定企業(yè)收取一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生安全事故的,轉(zhuǎn)作搶險救災(zāi)和善后處理資金。
篇3
根據(jù)會議安排,下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報發(fā)言:
一、主要工作情況
全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,扎實開展建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項專項整治和集中打擊行動,進(jìn)一步落實責(zé)任,強化監(jiān)管,全面抓好安全生產(chǎn)工作,取得新成績。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。市縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充實安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,加強安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動、早落實。建立、健全各項監(jiān)管制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,落實到各縣(區(qū))住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場、各個工作崗位。進(jìn)一步明確和強化安全生產(chǎn)責(zé)任。
(二)健全制度,加強監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度;二是堅持工程項目安全報監(jiān)備案制度;三是貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》;四是建立危險性較大分部分項工程專項方案編制和專家組審查制度;五是針對建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個層面、各個環(huán)節(jié),健全完善相應(yīng)的責(zé)任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險制度、救援制度等,為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。
(三)廣泛宣傳,強化培訓(xùn)。采取專題會議和集中培訓(xùn)等方式,及時組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī),以“安全生產(chǎn)月”為契機印發(fā)宣傳材料、制作布標(biāo)條幅,張貼安全警示標(biāo)語等方式,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動,切實增強建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)意識,提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(四)全面檢查,嚴(yán)肅查處。按照轄區(qū)管理和分級管理原則,市、縣(區(qū))住建局分別對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場和城市液化氣站分別進(jìn)行了6次大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,全年共查處未辦理施工許可證和安全報監(jiān)備案擅自施工事件12起,查處拒不整改安全隱患企業(yè)8家,檢查施工現(xiàn)場216個(次),液化氣站點56個(次),提出安全隱患整改意見1280多條,發(fā)出限期整改通知書216份,停工整改通知書32份,行政處罰通知書32分,取締無建筑企業(yè)資質(zhì)承攬工程勞務(wù)企業(yè)1個。通過安全生產(chǎn)專項整治和執(zhí)法檢查工作,及時排除了安全生產(chǎn)隱患,確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
去年,我市建設(shè)領(lǐng)域安全工作雖然有成績,但建筑安全生產(chǎn)形勢仍很嚴(yán)峻,還存在著許多困難和問題:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實;三是部分監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位,監(jiān)管措施不力。
二、2011年工作安排
2011年,是“十二五”的開局之年,也是我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實施新家園行動計劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃和“三個一百”目標(biāo)任務(wù),全力抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保全年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面落實目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé),又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)厲責(zé)任追究、加強應(yīng)急管理,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,形成逐級負(fù)責(zé)、層層落實、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。
(二)強化教育培訓(xùn),推進(jìn)安全文化建設(shè)。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育,使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術(shù)知識。要以安全生產(chǎn)月活動為契機,大力弘揚安全文化,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓(xùn),強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
(三)強化責(zé)任主體,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》和《云南省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,落實企業(yè)主體責(zé)任,突出抓好“四個提高”:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識的提高;二是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高;三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高;四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。切實打牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化,有效防范各類事故。
(四)強化專項整治,切實消除安全隱患。按照“排查要認(rèn)真,整治要堅決,成果要鞏固,杜絕新隱患”的要求,扎扎實實做好專項整治、隱患治理工作。一是落實建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責(zé)任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責(zé)任。二是控制和預(yù)防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預(yù)防高處墜落事故的重點是:臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機墜落等;預(yù)防坍塌事故的重點是:基坑、邊坡上方坍塌,腳手架、高大模板、垂直運輸機械、樁工機械坍塌等;預(yù)防觸電事故的重點是:違反施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致的事故隱患。
(五)強化行政執(zhí)法,全力預(yù)防安全事故。認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《云南省落實各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》,依法履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要加大對市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門安監(jiān)人員的教育培訓(xùn)力度,著力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。二是要突出抓好事前預(yù)防、過程監(jiān)督、應(yīng)急救援、“四不放過”等各個環(huán)節(jié)的工作。三是創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式,力求查有實效、查有促進(jìn)、查有推動。四是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)政策,對目前逐步增加的塔吊等大型設(shè)備,要嚴(yán)加監(jiān)管;對已明令淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備,要堅決淘汰。
篇4
實踐給我們的啟示
工作中我們發(fā)現(xiàn),雖說鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處)都設(shè)有安全辦,在安全生產(chǎn)管理工作中也發(fā)揮了一定作用,但在實際工作中,安全辦隸屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處),在履行安全管理職能工作中存在兩大問題。其一,沒有安全生產(chǎn)監(jiān)管的行政執(zhí)法權(quán)。工作中往往碰到這樣的問題:檢查發(fā)現(xiàn)問題很多,解決的不多,給企業(yè)提出整改要求,有些企業(yè)不予理睬。下發(fā)處罰通知書,一些企業(yè)不予執(zhí)行,個別企業(yè)公開抵觸,使安全辦處于非常尷尬的地步。其二,安全辦隸屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,沒有安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法權(quán),不但安全執(zhí)法工作出現(xiàn)“缺位”,而且基層安監(jiān)機構(gòu)也出現(xiàn)“空位”,使安全行政許可等業(yè)務(wù)工作出現(xiàn)“空檔”。這些問題引起了我們的深刻思考。安全生產(chǎn)監(jiān)管的工作重心在基層,重點在企業(yè),難點在執(zhí)法,要實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作關(guān)口前移重心下移,逐步建立安全生產(chǎn)長效機制,就必須著力解決基層安監(jiān)機構(gòu)問題——在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立派出機構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所(以下簡稱安監(jiān)所)。帶著設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所的想法,我們同滎陽、登封、新鄭、新密、惠濟等幾位安監(jiān)局長到山東諸城等地考察學(xué)習(xí)。在考察中,同行們有共同的感觸和認(rèn)識。安監(jiān)所不設(shè)立,安監(jiān)工作難以到位,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安監(jiān)所勢在必行。
選準(zhǔn)試點,大膽探索
認(rèn)識的正確性并不意味著一說就成,并不意味著能被大家很快接受。成立安監(jiān)所并非小事,涉及到編制、經(jīng)費、辦公地點等一系列問題。但是認(rèn)準(zhǔn)了的事,就要大膽實踐,認(rèn)真探索。成立安監(jiān)所得到了市政府主管市長的贊同和大力支持。我們就首先選擇了領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識一致,積極性較高的滎陽市作試點。該市16個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處),我們從編制、經(jīng)費與安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相兼顧的原則出發(fā),建議該市設(shè)立4個跨行政區(qū)域的安監(jiān)所,由縣政府確定每所的管轄范圍。滎陽市政府編委下文后,4個安監(jiān)所掛牌工作。兩個多月的時間,安監(jiān)所得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的贊同和社會的認(rèn)可,工作成效顯著,都認(rèn)為這是一個新生事物,是解決基層安監(jiān)機構(gòu)的必由之路,是搞好安全生產(chǎn)工作的有效措施。鄭州市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安監(jiān)所的做法得到了國家局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,河南省政府主管省長史濟春要求省安監(jiān)局對鄭州市設(shè)立安監(jiān)所的情況進(jìn)行調(diào)研。《中國安全生產(chǎn)報》刊登了題為《安監(jiān)有了“派出所”,基層執(zhí)法少犯難》的文章,對滎陽設(shè)立安監(jiān)所的實踐進(jìn)行了報導(dǎo)。
以點帶面,強力推進(jìn)
新生事物有很強的生命力和影響力,但也要不斷培育和完善。滎陽安監(jiān)所掛牌,在全市安監(jiān)系統(tǒng)產(chǎn)生了很大影響。為了不斷完善安監(jiān)所的建設(shè),市安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入該縣調(diào)查研究,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、安全辦對設(shè)立安監(jiān)所的看法,幫助指導(dǎo)工作,使安監(jiān)所在制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)等方面有了很多改進(jìn)。在此基礎(chǔ)上,我們在滎陽召開了全市安監(jiān)所建設(shè)現(xiàn)場會??h(市)、區(qū)安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)到滎陽市高村、城關(guān)兩個安監(jiān)所進(jìn)行實地參觀,城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記在現(xiàn)場會上發(fā)言,站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的角度,肯定了安監(jiān)所的作用。滎陽安監(jiān)局介紹了他們成立安監(jiān)所的做法,河南省安監(jiān)局副局長王登喜到會講話,闡明了成立安監(jiān)所的必要性和重要性,肯定了鄭州市的做法,與會同志受到很大啟發(fā)。此項工作很快在全市鋪開。登封市政府高度重視,在17個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處)都設(shè)立了安監(jiān)所。我們找到鞏義市委、政府,很快得到了結(jié)果,3天之內(nèi)該市編委就下文成立安監(jiān)所。我們到上街區(qū)一說就成,上街區(qū)編委很快下文成立安監(jiān)所。經(jīng)過兩次與惠濟區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見,惠濟區(qū)編委也下文成立安監(jiān)所。截止目前,全市12個縣(市)區(qū),已掛牌的1個,編委下文正在公開招錄人員的4個,已經(jīng)做通工作待編委下文的3個。要不了多長時間,安監(jiān)所就會象雨后春筍遍布鄭州大地,為鄭州地區(qū)安全生產(chǎn)的長治久安發(fā)揮應(yīng)有的作用。
做法與成效
鄭州市縣(市)區(qū)設(shè)立安監(jiān)所都是經(jīng)過當(dāng)?shù)鼐幹撇块T批準(zhǔn),其做法是:
1.分片跨區(qū)域設(shè)置。縣(市)區(qū)大都是設(shè)立跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域的中心所,確定所的管轄范圍。根據(jù)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處)的地理位置、企業(yè)數(shù)量及類別、安全監(jiān)管業(yè)務(wù)量大小,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)所管轄范圍進(jìn)行劃分。這樣設(shè)所,我們認(rèn)為較為妥當(dāng),既考慮到安全監(jiān)管工作,又考慮到人員編制和財政支出壓力。同時跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域設(shè)立,充分體現(xiàn)了安監(jiān)所的監(jiān)管職能,體現(xiàn)了安監(jiān)所是縣(市)區(qū)的派出機構(gòu)。但也有1個縣是每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都分別設(shè)立了安監(jiān)所。
2.明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)所職責(zé)和執(zhí)法權(quán)限。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所職責(zé)和執(zhí)法權(quán)限,鄭州市安監(jiān)局作了規(guī)定,提出了統(tǒng)一的明確要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所的主要職責(zé)是:①貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章,綜合監(jiān)督管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。②依法監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及有關(guān)設(shè)備、材料及勞動防護(hù)用品的安全管理情況。③監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)重大危險源的監(jiān)控,重大事故隱患整改工作和一般違法行為現(xiàn)場查處工作。④負(fù)責(zé)統(tǒng)計、上報轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)和傷亡事故信息,參加配合傷亡事故的調(diào)查。⑤負(fù)責(zé)安監(jiān)局交辦的其他工作。賦予鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處)的執(zhí)法權(quán)限是:①對本轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為有檢查權(quán)和現(xiàn)場處罰權(quán)。②對非死亡性輕傷事故,有調(diào)查取證和提出初步處理意見權(quán)。③對重大傷亡事故,嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為有提出立案和市局批復(fù)后協(xié)助調(diào)查處理權(quán)。
3.所長的選拔和人員配備。安監(jiān)所作為安監(jiān)局的基層機構(gòu),工作好壞影響非小,所以縣(市)區(qū)安監(jiān)局非常重視安監(jiān)所長的選拔和人員配備。所長主要是從局骨干分子或公開選錄的人員中產(chǎn)生。工作人員大都是根據(jù)專業(yè)需要,采取向社會公開招錄的辦法選人,每所一般在3—8人。
4.硬件設(shè)施配備必須滿足工作需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所必須有固定辦公地點、電腦、電話、交通車輛等辦公設(shè)施和必需的生活條件。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安監(jiān)所時間不長,已經(jīng)顯現(xiàn)出明顯成效。滎陽安監(jiān)所在今年“十一”黃金周期間,復(fù)查驗收安全隱患整改100余條,下達(dá)整改指令100多份,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)14家。該縣6月份以前在鄭州地區(qū)曾是事故多發(fā)區(qū),成立安監(jiān)所以來,7—10月份四個月,杜絕了生產(chǎn)經(jīng)營性事故,有效遏制了事故的發(fā)生。
通過設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所,我們深刻體會到:
一是設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所解決了基層安監(jiān)執(zhí)法權(quán)和安監(jiān)工作一系列體制性矛盾,是一項有益的探索。目前,我國經(jīng)濟處于高速發(fā)展期,同時也是事故高發(fā)時期。但《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》只提到縣(市)級安監(jiān)機構(gòu)的建設(shè),實際上目前安監(jiān)機構(gòu)形成了“倒三角”,上大下小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全辦只有管理責(zé)任,沒有行政執(zhí)法權(quán),安全生產(chǎn)違法行為得不到及時處罰,工作處于無奈狀態(tài)。這是新時期基層安全生產(chǎn)工作的一個突出問題?!吨袊踩a(chǎn)報》從今年6月1日起,開展了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)能否延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的討論。山東東平縣、浙江溫州市、湖北鄂州市、山東聊城市等地安監(jiān)局長都發(fā)表文章提出委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法等建議,但根據(jù)我國執(zhí)法層級設(shè)立慣例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法權(quán)這一難題在近期內(nèi)不可能解決,而我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安監(jiān)所這個大膽探索,巧妙解決了這一問題。安監(jiān)所是縣級安監(jiān)局的派出機構(gòu),具備執(zhí)法資格,縣安監(jiān)局委托其一定的執(zhí)法權(quán)限(不是全部),這樣就很好解決了基層安監(jiān)機構(gòu)執(zhí)法權(quán)問題。
篇5
安全教育是企業(yè)安全管理工作的重要組成部分,是從根本上杜絕人的不安全行為的重要措施,也是預(yù)防和控制事故的重要手段之一。做好班組的安全教育培訓(xùn)工作,才能保證其它安全工作和企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。下面是小編整理的班組安全培訓(xùn)計劃范文,希望對大家有所幫助!
班組安全培訓(xùn)計劃范文(一)安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)永恒的話題。提高安全工作認(rèn)識,狠抓安全工作落實,安全工作能否真正抓實、抓好,強化安全教育,提高全員安全意識是關(guān)鍵。為全面貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,全員動手,綜合治理”的安全工作方針,確保管理體系的高效運轉(zhuǎn),根據(jù)公司20__年度培訓(xùn)計劃,制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃。
一、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)法律法規(guī)的培訓(xùn)
安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識;安全生產(chǎn)法;安全生產(chǎn)單行法律;安全生產(chǎn)相關(guān)法律;安全生產(chǎn)行政法規(guī);安全生產(chǎn)部門規(guī)章;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);安全生產(chǎn)法規(guī)的識別與應(yīng)用。
(二)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)
1、安全生產(chǎn)管理知識
安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察;安全評價;重大危險源辨識與監(jiān)控;事故預(yù)警機制;事故應(yīng)急救援;職業(yè)危害與職業(yè)病管理;職業(yè)健康安全管理體系;生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理;安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析。
2、個人安全與健康
現(xiàn)代安全管理知識及安全生產(chǎn)“五要素”;作業(yè)現(xiàn)場安全管理;危害辨識、風(fēng)險評價與控制技術(shù);事故應(yīng)急管理;先進(jìn)安全管理借鑒。
3、安全心理與安全行為
事故致因理論及事故預(yù)防與控制;勞動中的心理狀態(tài);心理狀態(tài)與安全行為;個性心理與安全行為?!鞍踩睦韺W(xué)”專題講座:
心理狀態(tài)與安全行為;個性心理與安全行為;勞動中的心理狀態(tài);從安全心理學(xué)談企業(yè)安全文化建設(shè)。
4、安全生產(chǎn)技術(shù)
機械電氣安全技術(shù);防火防爆安全技術(shù);特種設(shè)備安全技術(shù);安全人機工程;職業(yè)危害控制技術(shù);交通運輸安全技術(shù);礦山安全技術(shù);建筑工程施工安全技術(shù);危險化學(xué)品安全技術(shù)。
5、安全生產(chǎn)事故案例分析
安全生產(chǎn)事故預(yù)防的基本知識;安全生產(chǎn)事故調(diào)查的執(zhí)法依據(jù);安全生產(chǎn)事故調(diào)查的原因分析;安全生產(chǎn)事故的處理與整改措施
(三)綜合素質(zhì)能力培訓(xùn)
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)
領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)力;如何加強企業(yè)執(zhí)行力;管理者角色;目標(biāo)管理;現(xiàn)場管理。
2、企業(yè)中層管理執(zhí)行力培訓(xùn)
新敬業(yè)精神與績效思維;積極心態(tài)與機會空間;高效執(zhí)行的心理素質(zhì);從個體執(zhí)行力到團(tuán)隊執(zhí)行力;建設(shè)性處理矛盾;倍速開發(fā)創(chuàng)造力。
3、“企業(yè)管理”專題講座
(1)中國企業(yè)需要精細(xì)化管理;建立精細(xì)化管理的企業(yè)系統(tǒng)運營平臺;提升員工精細(xì)化管理的必備素質(zhì);管理的三個里程碑;管理者的有效與成功;從管理到領(lǐng)導(dǎo);組織設(shè)計的基礎(chǔ);戰(zhàn)略與決策。
(2)現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范化人力資源管理實務(wù)培訓(xùn)
現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范化人力資源管理的總體思路;人才招聘策略與評價方法;企業(yè)規(guī)范化人力資源管理模式;企業(yè)薪酬設(shè)計;企業(yè)員工業(yè)績考核方案設(shè)計;員工培訓(xùn)與技能發(fā)展策略;變革時代的人力資源管理。
(3)21世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)力
積極主動;自我領(lǐng)導(dǎo)的修煉;自我管理的修煉;人際領(lǐng)導(dǎo)的修煉(雙贏思維的建立);雙向溝通的修煉;創(chuàng)造性合作的修煉(團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng));不斷更新的修煉。
二、培訓(xùn)方式
(一)方法
1、系統(tǒng)培訓(xùn)法
系統(tǒng)培訓(xùn)法是對培訓(xùn)對象從理論到實踐操作、現(xiàn)場應(yīng)變能力和綜合能力的培訓(xùn)。系統(tǒng)培訓(xùn)旨在培訓(xùn)對象綜合素質(zhì)的提高,安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)培訓(xùn)。系統(tǒng)培訓(xùn)就是立足這一群體,通過對這一層面上的培訓(xùn),提高整個管理層的安全技術(shù)素質(zhì),使廣大企業(yè)經(jīng)營管理人員牢固樹立安全第一的思想,克服思想上的麻痹松懈情緒,杜絕生產(chǎn)中的違章指揮現(xiàn)象,讓他們對自己的行為負(fù)責(zé),對職工的生命安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。
2、專題培訓(xùn)法
3、現(xiàn)場實習(xí)法
現(xiàn)場實習(xí)法是利用實習(xí)工廠實地實踐和實物進(jìn)行的直觀教學(xué)。這一方法的優(yōu)勢是克服了對職工培訓(xùn)時的紙上談兵、空洞說教的缺陷,變理論為實踐、變說 教為直觀教育,培訓(xùn)對象容易接受,尤其是對文化層次不高的培訓(xùn)對象效果更好。把課堂上講的原理和理論分解到每個實習(xí)工廠,對照實物講解并讓學(xué)員看操作效 果,使職工在理論上理解不透、記憶不牢的東西通過實際操作能夠清楚明白,也會記憶深刻。通過這種培訓(xùn)方法,為企業(yè)培訓(xùn)了大批實用操作人才,在安全技術(shù)崗位 上發(fā)揮了很大的作用。
3、典型引路法
典型引路法是通過選樹基層單位培訓(xùn)的先進(jìn)典型和以典型效應(yīng)帶動培訓(xùn)。抓好典型,以點帶面找到了思想政治工作同安全生產(chǎn)工作的切入點。榜樣的力量,是無窮的,職工安全技術(shù)培訓(xùn)也是這樣。如果典型選得好,以典型去引路,也一定能夠取得滿意的效果。在實際工作中要注意發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型,以典型的事跡、經(jīng)驗去影響和帶動職工群眾。
4、跟蹤反饋法
跟蹤反饋法是建立信息反饋網(wǎng)絡(luò),對培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤改進(jìn)的方法。通過跟蹤反饋,可對不適應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法進(jìn)行改善,為下一步培訓(xùn)創(chuàng)造條件。培訓(xùn)效果的好壞通過跟蹤反饋可以有一個比較準(zhǔn)確的掌握,便于改進(jìn)工作,使今后的培訓(xùn)工作有的放矢。
5、末位淘汰法
末位淘汰法是對參加培訓(xùn)成績不合格的培訓(xùn)人員泡沫待崗的作法。為了督促和調(diào)動培訓(xùn)對象參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的積極性,使培訓(xùn)工作扎實有效,對參加培訓(xùn)的對象要統(tǒng)計造冊,把培訓(xùn)對象參加培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、考勤情況和考試成績一并納入檔案管理,所有人員不論干部工人每次參加培訓(xùn)都必須通過考試,考試成績不合格的給予一次補考機會,補考不及格的人員給予一定處罰。
(二)具體形式
1、課堂教學(xué)
2、觀看相關(guān)視頻
觀看視頻。這種視頻是來自我們車間現(xiàn)場的視頻,包括人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),以及正確操作方法的模擬演練等視頻。
3、拓展訓(xùn)練
各種團(tuán)隊協(xié)作小游戲
4、安全事故案例的培訓(xùn)
5、安全小品。
這類比較符合實際,主要是組織員工進(jìn)行相關(guān)的事故模擬演練,將事故排演成小品的模式,通過小品表演,讓員工都能明白事故的前因后果。
三、培訓(xùn)對象
我公司中層管理人員
四、要求
各部門主管領(lǐng)導(dǎo)要重視員工培訓(xùn)工作,要指定專人負(fù)責(zé)此項工作的日常管理。并根據(jù)公司的員工培訓(xùn)計劃制定出實施計劃,對所在單位的員工培訓(xùn)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)控。 重點是安全思想和安全管理水平,遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故的能力。
五、經(jīng)常性安全教育
在做好上述培訓(xùn)和教育工作的同時還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于施工全過程,并根據(jù)接受教育對象的不同特點,采取多層次、多渠道和多種方法進(jìn)行。六、培訓(xùn)效果評估 培訓(xùn)效果評估,主要包括四個層面:反應(yīng)層面、學(xué)習(xí)層面、行為層面、結(jié)果層面。反應(yīng)層面旨在考察受訓(xùn)人員對培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、培訓(xùn)師等的滿意度;學(xué)習(xí)層面旨在了解受訓(xùn)人員通過培訓(xùn),知識以及技能的掌握方面有多大的提高。行為層面的評估主要由上級或同事觀察受訓(xùn)員工行為在培訓(xùn)前后是否發(fā)生變化,是否有助于推動個人及部門工作。結(jié)果層面的評估主要衡量企業(yè)是否因為培訓(xùn)而經(jīng)營得更好。
了解熟悉公司的管理方針、目標(biāo)、質(zhì)量、安全和環(huán)保意識、相關(guān)法律、法規(guī)、管理體系標(biāo)準(zhǔn)、員工紀(jì)律。
七、安全教育記錄清單
1、員工勞動保護(hù)教育卡。
2、安全教育記錄。
3、安全活動講評記錄。
班組安全培訓(xùn)計劃范文(二)1、班組所有成員都要重視安全環(huán)保工作,要樹立安全思想偏不得、安全規(guī)程違不得、安全知識缺不得、安全費用省不得、安全質(zhì)量差不得、安全工作懶不得的意識。
從而做到“三度四到位”(思想認(rèn)識有高度,獎懲考核有力度,員工參與有廣度;安全教育到位,責(zé)任管理到位,巡檢維護(hù)到位,管理措施到位)
2、班組全體成員,均應(yīng)承擔(dān)明確的安全責(zé)任,定時、定點檢查安全防范措施。
使每項安全因素都有專人負(fù)責(zé),對安全生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)都不能放松。實行“四全”的安全管理體制(全員、全面、全過程、全天候)。
3.定期組織學(xué)習(xí)國家安全法律、法規(guī)、公司的安全規(guī)章制度和安全技術(shù)。
3.1
對新員工和調(diào)換工種的員工必須進(jìn)行“三級安全教育”和“四新教育”(新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品)。必須做到“九必須、十不準(zhǔn)”。使其正確使用安全防護(hù)設(shè)施,執(zhí)行安全作業(yè)規(guī)程和規(guī)章制度。
3.2
對在職員工的安全教育的內(nèi)容為:崗位生產(chǎn)任務(wù)、特點、控制要點、主要設(shè)備結(jié)構(gòu)原理性能、操作注意事項、崗位責(zé)任制、崗位安全技術(shù)規(guī)程、事故案例和預(yù)防措施,安全裝置、工具、個人防護(hù)用品、防護(hù)器具和消防器材的使用方法等。
3.3
教育形式要多種多樣:授課、多媒體、案例、宣傳等。使大家變“要我安全”為“我要安全”,盡而達(dá)到“我懂安全、我會安全、我管安全”。
4、定期開展安全活動,安全競賽,查違章,排隱患,堵漏洞,交流經(jīng)驗,提高安全技術(shù)責(zé)任,實現(xiàn)公司安全、環(huán)保目標(biāo)。
5、經(jīng)常檢查設(shè)備的安全裝置、防塵防毒和消防設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題和事故做到“三不放過”(事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過)。
6、按規(guī)定發(fā)放個人勞保防護(hù)用品,并正確穿戴和使用。
7、樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,抓變化,抓事件,預(yù)測預(yù)防。
嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違章作業(yè);嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格遵守《進(jìn)入廠區(qū)的十四個不準(zhǔn)》,《動火禁令》和《進(jìn)入容器的八個必須》。
8.做好安全檢查工作。
8.1安全檢查內(nèi)容:查思想意識、查規(guī)章制度的落實、查生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和安全工具、查安全教育、查安全隱患整改情況、查勞動用品的穿戴使用、查違章守紀(jì)。
8.2
安全檢查形式:自查、互查、專查;一班三查(班前、班中、班后);定期組織安全生產(chǎn)大檢查。
8.3
檢查前準(zhǔn)備工作:確定檢查時間;確定檢查范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn);制定檢查方法;鑒發(fā)隱患通知書,提出問題的處理方法;如何反映,誰負(fù)責(zé)整改,誰負(fù)責(zé)監(jiān)督。
8.4安全檢查原則:檢查和總結(jié)經(jīng)驗相結(jié)合;
檢查和競賽相結(jié)合;檢查和獎勵相結(jié)合;抽查和整改相結(jié)合。
8.5安全檢查出的問題要做到“三定”,“四不準(zhǔn)”(整改安全因素要定人員、定措施、定時間;
落實整改任務(wù)時做到個人能解決的不準(zhǔn)推給班組,班組能解決的不準(zhǔn)推給車間,車間能解決的不準(zhǔn)推個生產(chǎn)部,生產(chǎn)部能解決的不準(zhǔn)推給公司)。
9.安全日(周一)活動。
9.1.活動內(nèi)容:
9.1.1學(xué)習(xí)公司安全文件、事故通報、安全簡報、安全規(guī)章制度;
召開安全專題會、現(xiàn)場會。并結(jié)合班組實際,提出防范措施。
9.1.2開展安全演練:安全設(shè)施使用方法演練、模擬故障訓(xùn)練、危險預(yù)防訓(xùn)練、模擬事故搶救訓(xùn)練、消防滅火模擬訓(xùn)練、查處各類事故源訓(xùn)練。
9.1.3一周安全狀況分析、講評、總結(jié),以及下周安全工作要求和安排,認(rèn)真貫徹“五同時”(計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比)。
9.1.4檢查安全工器具,設(shè)備安全設(shè)施以及班組安全臺帳。
9.2安全日活動要求:
9.2.1學(xué)習(xí)安全知識要認(rèn)真、完全、徹底,不能馬虎從事。
9.2.2班組人員均應(yīng)全部參加,認(rèn)真做好記錄,缺席人員應(yīng)急時補課。
9.2.3學(xué)習(xí)內(nèi)容必須聯(lián)系實際,并有針對性地提出問題,找出差距,布置整改,把其它車間、班組或個人發(fā)生的異常、事故情況當(dāng)作自己的問題來檢查。
9.2.4班長、安全員在安全日活動前要作好充分準(zhǔn)備。
安全活動日活動內(nèi)容要充分聯(lián)系實際,形式多樣,講求實效,不能流于形式。,每次活動應(yīng)有所側(cè)重,有所收獲。
9.2.5車間領(lǐng)導(dǎo)、安環(huán)科人員以及分包干部應(yīng)定期到班組參加安全日活動,了解指導(dǎo)安全工作。
并將參加人員記入活動記錄薄的名單中。
9.2.6每個人應(yīng)做到聯(lián)系實際,積極發(fā)言,記錄要認(rèn)真齊全,字體規(guī)范。
10、做好重大危險作業(yè)前“五分鐘活動”。
作業(yè)前五分鐘活動是預(yù)知訓(xùn)練結(jié)果在實際工作中的應(yīng)用。由作業(yè)責(zé)任人組織從事該項作業(yè)的人員在作業(yè)現(xiàn)場利用較短時間進(jìn)行。要求根據(jù)危險預(yù)知訓(xùn)練提出來的內(nèi)容進(jìn)行“四確定 ”(人員、工具、環(huán)保、對象),并將控制措施逐項落實到人。
11、每個班組設(shè)一名兼職安全環(huán)保員,切實履行自己的職責(zé),搞好安全、環(huán)保和消防工作,并及時、真實、規(guī)范地填寫《班組安全環(huán)保臺帳》。
臺帳主要內(nèi)容:安全環(huán)保計劃、總結(jié);安全日活動記錄;異常情況、事故討論記錄;月度安全情況小結(jié)、安全評價分析、安全實績記錄;安全工器具檢查登記表;安全設(shè)施的型號、規(guī)格登記;安全檢查及隱患項目整改記錄;安全培訓(xùn)考核;安全獎罰記錄;現(xiàn)場設(shè)備安全設(shè)施的檢查記錄;違章記錄;外來人員安全管理記錄。
班組安全培訓(xùn)計劃范文(三)安全教育是企業(yè)安全管理工作的重要組成部分,是從根本上杜絕人的不安全行為的重要措施,也是預(yù)防和控制事故的重要手段之一。做好班組的安全教育培訓(xùn)工作,才能保證其它安全工作和企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。為使彩鋼廠安環(huán)部的教育培訓(xùn)有規(guī)劃、有重點、有目的的進(jìn)行,特制定以下年度安全教育培訓(xùn)計劃,以便指導(dǎo)工作。
一、培訓(xùn)目的:
使彩鋼廠所有安環(huán)員牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全理念,結(jié)合崗位實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安規(guī)》及《運行規(guī)程》,將每一個安環(huán)員培訓(xùn)成為全能型的合格安環(huán)員。
二、培訓(xùn)要求:
1、受培訓(xùn)人員在學(xué)習(xí)期間建立學(xué)習(xí)日志,根據(jù)現(xiàn)場學(xué)習(xí)情況做好筆記,班組將不定期對每位學(xué)員進(jìn)行檢查,以掌握受訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)狀況和掌握的深度。
2、在學(xué)習(xí)過程中,在保證人身安全的情況下,在班長帶領(lǐng)下,盡可能利用班中時間,多了解彩鋼廠設(shè)備構(gòu)造、流程、操作,認(rèn)真掌握每一個設(shè)備的作用,啟停步驟。
以便我們更好的開展安全工作的檢查。
三、培訓(xùn)時間:
培訓(xùn)時間為每周的星期六下午17:00----18:00進(jìn)行,每月為4課時
四、培訓(xùn)對象:
彩鋼廠安環(huán)部所有安全員
五、培訓(xùn)內(nèi)容:
篇6
6月安全生產(chǎn)月演講稿篇【1】各位工友:
大家好,首先感謝各位工友到來,參與今天的安全生產(chǎn)月教育培訓(xùn)活動。
20XX年6月是我國第十四個“安全生產(chǎn)月”,今年的活動主題是“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”。為深入貫徹落實新修改的《安全生產(chǎn)法》和推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作的開展,營造項目工地良好的安全生產(chǎn)工作條件,項目部決定,在今天織開展“安全生產(chǎn)月”教育培訓(xùn)活動,集中時間、集中精力宣傳安全操作規(guī)程及相關(guān)安全生產(chǎn)知識,弘揚安全文化,提高全體工友安全意識、提高工友們的安全知識水平,讓我們都能做到人人懂安全、人人管安全,珍愛生命,安全從我做起。營造項目工地良好的安全生產(chǎn)氛圍。
一、建筑工地易發(fā)生的安全傷害事故
在建筑工地,各類安全事故的發(fā)生,主要出現(xiàn)在五大傷害,分別是:高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害和坍塌,這五類事故占所有工地安全事故的比例超過90%,施工地安全管理的重點也是難點,以上五大傷害跟我們平時的工作息息相關(guān),如果由于我們平時的麻痹大意,違章作業(yè),違章操作,違反勞動紀(jì)律造成事故的發(fā)生,導(dǎo)致家庭破碎,家人天各一方,那你就是辜負(fù)了你自己也拋棄了你的家人,讓所有親戚朋友為你心痛。可以說每一起事故背后都是血淋淋的慘痛教訓(xùn),我們要想掌控自己的生命,愛護(hù)自己的家人就必須掌握一定的安全知識,提高自己的安全意識,吸取血的教訓(xùn),杜絕任何違章作業(yè),讓事故遠(yuǎn)離我們,只有這樣才能保護(hù)自己及家人,過上平安幸福的生活。
二、針對建筑工地五大傷害的預(yù)防控制
① 高處墜落:主要發(fā)生在四口五臨邊,預(yù)留洞口、電梯井口、通道口、樓梯口,五臨邊指樓作業(yè)面、樓層、陽臺、樓梯、基坑周邊,遇到四口五臨邊我們要做到以下三點;第一,繞開他們或者保持高度警惕確認(rèn)安全后通過,第二,不要隨意拆改任何洞口及臨邊防護(hù),第三,臨邊洞口作業(yè)穿戴好防護(hù)用品掛號安全帶、穿防滑鞋、系好帽帶。
②物體打擊:就是高處墜落的物體傷害到人。主要是立體交叉作業(yè),樓層上邊有人干活下邊也有人在干活,這種情況下要求工友們做到活完、料凈、腳下清,自己用的材料隨時清理碼放整齊,不要把工具或材料放在容易掉落的外腳手架、樓層周邊各種洞口等,做到保護(hù)自己也能保護(hù)他人。
④ 觸電事故:用電可以說是涉及到我們的生活的各個方面,包括我們現(xiàn)在的施工工地,電這個東西摸不著、看不見,但是它的害威力強大,極易造成觸電事故,可以說是一擊致命,我們經(jīng)常聽到身邊有各類觸電事故的發(fā)生,不要認(rèn)為它離我們很遙遠(yuǎn),其實它時刻都在威脅到你的生命,只是你們自己沒有發(fā)現(xiàn)而已。我們應(yīng)該做到以下幾點:自己不是電工部接電,不隨意拆改線路,不損壞電纜電路。
⑤機械傷害:除了塔吊以外有切割機、鋼筋彎曲機、電鋸等,還是三個原則:自己不懂不要碰,嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),做到四懂三會,懂構(gòu)造、性能、原理、用途,會維修、會保養(yǎng)、會操作,做到這些可以預(yù)防機械傷害發(fā)生。
6、坍塌事故:不只是基坑或基槽的坍塌,還包括腳手架、高大模架支撐體系、大體量鋼筋綁扎、大體積混凝土澆筑等,都有可能造成坍塌事故的發(fā)生,這些事故我們怎么進(jìn)行控制和預(yù)防,首先按照班組給你們的交底嚴(yán)格操作,其次,工作開始之前檢查所有的危險作業(yè)面,等到危險或者隱患排除后,再進(jìn)行施工,再次,嚴(yán)禁盲目施工、野蠻施工。
再次感謝各位工友們參加今日的“安全生產(chǎn)月”培訓(xùn)活動,希望通過此次機會能進(jìn)一步提高大家的安全意識和安全知識水平,杜絕施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生,維護(hù)好我們的安全施工環(huán)境。
6月安全生產(chǎn)月演講稿篇【2】尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),親愛的同學(xué)們,大家下午好!
大家好,今天我很榮幸參加安全生產(chǎn)月演講比賽。我演講的題目是:牢固樹立安全意識!
有一幅對聯(lián)是這樣寫的,上聯(lián)是:“安全生產(chǎn),你管、我管,大家管才安全,下聯(lián)是:事故隱患,你查、我查,人人查才平安”。橫批:安全是天!
安全,對于我們企業(yè)來說是個老生常談的話題,也是一個永恒的主題。安全對于我們就是幸福,對于企業(yè)就是效益。
安全靠什么?安全靠責(zé)任心。一件不安全事件的發(fā)生往往是與人的責(zé)任心有關(guān),一個小小的疏忽就會給我們安全帶來隱患,甚至造成無法挽回的損失。失去了責(zé)任,隨之而來的就是哭聲、是血淚,是家庭的破碎,是企業(yè)的泥潭,是社會無法承受之重。20xx年5月,中原油田鉆井作業(yè)一次死亡3人;6月,洛陽石化總廠345噸吸附劑失活,經(jīng)濟損失巨大;7月,安慶一名接纜人員溺水窒息死亡;8月,南化石灰員工灼燙死亡一人這些慘劇,無一不是違章作業(yè),違章指揮,違反勞動紀(jì)律和責(zé)任心造成的!這些血淋淋的教訓(xùn)告訴我們“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”這句話不僅僅是高掛在墻上的警示語,更應(yīng)該深深烙在我們的心里,更應(yīng)該用行動去書寫!
對待安全工作,我們要有高度的責(zé)任心,檢查要到位,不放過一個細(xì)節(jié);措施要到位,不放過一個漏點,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。忽以善小而不為,忽以惡小而為之。只有強化安全意識,增強責(zé)任心,安全才不受威脅。
千里之堤,潰于蟻穴!百尺之室,焚于隙煙!警惕與安全共存,麻痹與事故相連!11.15上海大樓失火事件,如果有人工人沒有違規(guī)操作,用心一點,如果有人檢查一下、監(jiān)督一下;如果有人按章辦事、走走程序……還會有那么多人失去生命嗎,可是沒有如果……
“前車之鑒,后事之師”,消滅安全隱患只有起點,沒有終點。安全做不得表面功夫,更要不得表面功夫,我們要從細(xì)節(jié)入手,要從責(zé)任入手,不放過任何一絲安全隱患,拒絕一切違章作業(yè),因為敷衍塞責(zé)的背后是我們正在受到威脅的寶貴生命。只有用安全意識武裝自己的頭腦,才不會因為思想上的麻痹而造成終生的遺憾。一時的放松,一時的偷懶,換來的可能是“禍從天降”,悔不當(dāng)初。
6月安全生產(chǎn)月演講稿篇【3】在這人海如潮的現(xiàn)實社會中,請問您最需要什么?是金錢美女,還是功名利祿?如果讓我來回答,我就說:我最需要的是安全!
在人生的旅途上,我們一直依賴著“安全”這個拐杖,沒有它,我們可能會摔跤,可能走不過風(fēng)風(fēng)雨雨,更不可能到達(dá)人生輝煌的頂峰。
清晨,當(dāng)我們要走進(jìn)辦公大樓時,映入眼簾的是“遵章守法 關(guān)愛生命”八個醒目的大字。這是20xx年6月“安全生產(chǎn)月”活動的主題。
安全是一個永恒的主題,它是人類最重要、最基本的要求,安全生產(chǎn)既是人們生命健康的保障,也是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),更是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的前提條件。
電力安全生產(chǎn)是電力企業(yè)永恒的主題。事實證明,我們只有認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,圍繞年度安全生產(chǎn)和安全月活動積極地開展工作,抓好安全生產(chǎn),才有可能取得好的經(jīng)濟效益和社會效益,否則一切效益無從談起。
從我們踏入電力行業(yè)的大門,就開始接受安全教育。“安全第一,預(yù)防為主” 的方針,我們是天天講、月月學(xué),年年喊,安全工作規(guī)程翻破了一本又一本,安全學(xué)習(xí)記錄是厚厚一大疊,那么,為什么一出事故進(jìn)行分析,結(jié)果就是“違章”。我想不會有人對安全工作規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程、企業(yè)紀(jì)律章程有任何懷疑,這些都是鮮血教訓(xùn)的經(jīng)驗?zāi)Y(jié),每個人都對這些耳熟能詳,但為什么最終卻不能落實到行動上?究其原因就是懷著僥幸心理,心里頭少了安全生產(chǎn)這根弦。
今年1月以來,短短的幾個月時間,云南電網(wǎng)公司接連發(fā)生了數(shù)起誤操作事故,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。這么短的時間發(fā)生多起誤操作事故,不能不令人深思!深究其原因,主要是因為“安全整頓”未深深觸及到每個人的靈魂,“安全第一,預(yù)防為主”的方針未真正落到實處,部分員工還存在不健康的安全思想,認(rèn)為出現(xiàn)安全事故是運氣不好,安全意識相當(dāng)?shù)。?xí)慣性違章行為嚴(yán)重,這是其根本所在!
《電業(yè)安全工作規(guī)程》明確規(guī)定:“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,說明了安全生產(chǎn)對我們每個人的重要性。其中“責(zé)”可以把它理解為“責(zé)任心”、“安全職責(zé)”、“安全思想認(rèn)識和安全管理是否到位”等。分析目前所有的安全事故,絕大多數(shù)是違章操作,違章指揮,習(xí)慣性違章所引起,也就是一切的根源出現(xiàn)在我們的思想上,安全意識仍然不足,凡事掉以輕心!
“前車之鑒,后事之師”,安全工作只有起點,沒有終點。從事電力行業(yè)的我們,必須牢固樹立“安全第一”的思想意識。必須從我做起,從現(xiàn)在做起,端正自己的思想作風(fēng),有“責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識,時刻緊繃安全之弦,從嚴(yán)要求。從我做起,熟練掌握安全專業(yè)知識,預(yù)知危險,分析和控制危險。從我做起,掌握和熟悉國家、地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列法律、法規(guī)和操作規(guī)程,并在工作中嚴(yán)格執(zhí)行。
篇7
今天,縣人大常委會對藥監(jiān)局貫徹執(zhí)行《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》,安監(jiān)局貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》和工商局貫徹執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《省消費者權(quán)益保護(hù)條例》情況進(jìn)行評議。這是縣人大常委會實踐“三個代表”重要思想,依法開展人大代表評議工作的重要舉措。對促進(jìn)政府依法行政、認(rèn)真履行職責(zé)具有積極的推動作用,也充分體現(xiàn)了縣人大常委會對藥監(jiān)、安全、工商等部門的執(zhí)法工作以及政府工作的關(guān)心、支持和監(jiān)督。
剛才,各位代表本著實事求是的態(tài)度,對受評單位知無不言,言無不盡,既充分肯定了他們工作上所取得的成績,又客觀地指出了存在的問題和不足,并對今后工作提出了希望和要求。縣政府希望這些部門要認(rèn)真研究這些評議和建議,盡快制定整改措施,不斷提高工作質(zhì)量,推動依法行政進(jìn)程,為加快全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面,我代表縣政府講三點意見:
一、正視差距,不怕揭短,變壓力為動力
在這次評議會上,各受評單位對各自的工作都進(jìn)行了認(rèn)真陳述,態(tài)度很誠懇;各位代表暢所欲言,提出的意見也很中肯。通過這次評議,我們既看到了工作中的成績,也看到了工作中的問題和不足,更明確了今后努力的方向。評議的目的不是與某個單位、某位領(lǐng)導(dǎo)過不去,而是通過評議,更好地促進(jìn)我們的工作。所以,各受評單位一定要端正思想,提高認(rèn)識,努力做到:第一,要正視差距。在這次評議會上,各位代表在充分肯定受評單位成績的基礎(chǔ)上,提出了誠點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章懇的意見,說明我們的工作還有許多不足,還存在差距?!叭藷o完人,金無足赤”,有了差距并不可怕,可怕的是看不到差距,不敢正視差距。只有不怕差距,正視差距,才能在差距中找準(zhǔn)目標(biāo),才能有趕超先進(jìn)的動力。第二,要不怕揭短?!俺哂兴?,寸有所長”。平時不容易暴露的“短”,今天我們會有一個更加清醒的認(rèn)識。對于各位代表的“揭短”,我們要心懷感激之心,因為給你指出來,你才有一個正確的認(rèn)識,工作中才能對癥下藥。第三,要敢于承擔(dān)責(zé)任。對于工作中的不足和失誤,對于工作中存在的缺點和錯誤,我們要敢于承擔(dān)責(zé)任,勇于接受事實,不要怨天尤人,更不能推諉了事,要義無反顧地承擔(dān)起失誤的責(zé)任,并在工作中努力加以克服和改正。
二、強化措施,認(rèn)真對待,切實抓好整改
通過這次評議,我們更應(yīng)增強依法行政意識,真正做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。會后,各受評單位要高度重視人大代表提出的意見,采取有效措施抓好整改。一是認(rèn)識要深。這次執(zhí)法檢查評議活動,是增強我縣行政機關(guān)及其工作人員依法行政的重要舉措,是一項十分嚴(yán)肅的政治活動,不是開開會,發(fā)發(fā)言,走走過場就了事的。希望各受評單位站在講政治的高度,站在不斷推進(jìn)政治文明建設(shè)的高度,認(rèn)真對待這次評議活動及評議意見。二是措施要硬。對人大代表提出的意見,各受評單位有認(rèn)真分析,研究措施,制定方案,采取有力措施,一項一項分解,一項一項落實,確保整改工作取得明顯成效。各受評單位要在兩個月內(nèi)向縣人大、縣政府書面匯報整改情況。三是效果要好。對人大代表提出的意見,各受評單位要本著實事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,集中精力抓整改,一心一意求實效,把精力用在抓落實上,用在解決執(zhí)法過程中遇到的具體問題上,面不是用在耍花槍、搞形式的匯報材料上。
三、轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),自覺接受人大監(jiān)督
篇8
一、總則
1、為加強公司安全生產(chǎn)管理,防止和減少事故發(fā)生,保障員工的生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)公司發(fā)展,制定本制度。
2、凡在本公司管理范圍內(nèi)從事與安全生產(chǎn)活動有關(guān)的單位和個人,必須遵守本制度。
3、安全生產(chǎn)貫穿于生產(chǎn)的全過程,必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持區(qū)域(專業(yè))管理和誰主管誰負(fù)責(zé),誰出事誰承擔(dān)責(zé)的原則。
4、各單位或個人必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),正確處理安全與效益、安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,努力改善勞動條件,確保安全生產(chǎn)。
5、各項目部經(jīng)理是本項目部安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,分別對其所轄區(qū)域的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
6、各項目員工有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
7、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門、單位或個人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
8、各部門、單位應(yīng)采取各種形式,加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,提高員工的安
全生產(chǎn)意識。
9、公司鼓勵和支持安全技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)管理水平。
10、公司對在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全事故、參加搶險救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個人給予獎勵。
11、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安監(jiān)部,依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和本制度的規(guī)定,對本公司的安全生產(chǎn)工作實施歸口管理。
12、本制度依據(jù)國家現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和上級部門對安全生產(chǎn)管理的規(guī)定編制。
二、安全管理體系
各項目部應(yīng)建立以經(jīng)理(主要負(fù)責(zé)人)為首的各級安全生產(chǎn)決策、安全生產(chǎn)管理保證體系;建立以分管領(lǐng)導(dǎo)為首的各級安全技術(shù)、安全技術(shù)措施計劃、安全技術(shù)經(jīng)費保證體系;建立以安全管理部門為主的專業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)檢查保證體系;建立以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
(一)公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長:
公司安全管理成員:
項目安全生產(chǎn)管理工作組
組長:項目經(jīng)理或負(fù)責(zé)人
副組長:護(hù)衛(wèi)隊長或班長
成員:項目持證人員(消防、電梯、水電工)、護(hù)衛(wèi)隊員、前臺
客戶人員、維修技師、保潔工、綠化工
三、安全管理制度
(一)安全會議制度
為了及時了解和掌握各項目部的安全生產(chǎn)情況,協(xié)調(diào)和處理生產(chǎn)組織過程中存在的安全問題,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。
各項目部相關(guān)人員于每月20日(如有特殊情況時間另行通知)召開安全例會?,F(xiàn)對相關(guān)程序要求如下:
一、會議發(fā)言程序為
1、項目隊長或班長通報本月安全工作情況。
2、項目各部門匯報上月安全工作情況、目前存在的安全隱患及下月安全工作計劃。
3、安監(jiān)部針對公司和市區(qū)安全情況進(jìn)行通報并對各項目部存在的問題協(xié)調(diào)處理。
4、安監(jiān)部經(jīng)理對本次會議做總結(jié)發(fā)言。
二、項目依據(jù)會議內(nèi)容整理出會議紀(jì)要。
(二)設(shè)備超前維護(hù)制度
1、加強設(shè)備的維護(hù)是提高設(shè)備完好率,保證設(shè)備安全經(jīng)濟運行的有效措施,運行人員必須認(rèn)真執(zhí)行本制度。
2、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制包括:設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),設(shè)備定期切換,
設(shè)備定期試驗,備用設(shè)備管理辦法。
3、運行人員必須對所管轄范圍內(nèi)的機械設(shè)備定期進(jìn)行檢查,
并按規(guī)程進(jìn)行相應(yīng)的保養(yǎng)維護(hù)。
4、運行設(shè)備的各項參數(shù)及振動、溫度、聲響等必須嚴(yán)密監(jiān)視并不允許超過極限值。
5、需進(jìn)行定期試驗的設(shè)備要按照“設(shè)備定期試驗制度”進(jìn)行試驗,并作好相應(yīng)記錄。
6、運行人員要保持值班地點和設(shè)備所在區(qū)域的清潔衛(wèi)生,
每班至少對設(shè)備及工作場地地面清掃一次,確保文明生產(chǎn)。
7、設(shè)備在運行期間要組織專門的技術(shù)人員及維護(hù)檢修人員每年對設(shè)備進(jìn)行一次技術(shù)鑒定,確定設(shè)備哪部分處于正常運行狀態(tài),哪部分處于不正常運行狀態(tài),對于嚴(yán)重缺陷的設(shè)備,必須立即停止進(jìn)行檢修,對于符合規(guī)范的設(shè)備,在停運后一定要徹底檢修或大修。
8、設(shè)備在運行期間檢修人員和技術(shù)員要每天巡回檢查,
通過摸、聽、觀察,對儀表記錄分析及時發(fā)現(xiàn)問題,把問題消滅在萌牙狀態(tài)之中。
9、技術(shù)組要對運行人員、檢修人員進(jìn)行超前意識的教育,結(jié)合實際情況舉例說明超前維護(hù)的重要性。
(三)設(shè)備巡回檢查制度
1、當(dāng)班人員每小時要對所管轄的設(shè)備和系統(tǒng)巡查一次,并根據(jù)當(dāng)班運行方式、氣候條件、設(shè)備缺陷、運行操作等情況另需做具體重點性的檢查。
2、巡回檢查的主要內(nèi)容包括:系統(tǒng)設(shè)備(備用設(shè)備)、各種儀表、保護(hù)裝置、消防設(shè)備、照明設(shè)施、門窗玻璃和采暖設(shè)施。
3、檢查時要帶必要的檢查工具,集中精力做到耳聽、眼看、鼻嗅、手摸(該摸的設(shè)備),以便及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷和異常情況。
4、巡查時,發(fā)現(xiàn)不正?,F(xiàn)象,必須查明原因及時處理。若暫時不能處理,應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并須做好記錄加強監(jiān)視,采取相應(yīng)措施防止事故發(fā)生。
5、保持設(shè)備各部位和工作現(xiàn)場周圍的清潔,做到操作場地光線明亮、道路暢通,遇有緊急情況便于迅速處理。
6、巡查時要注意做好各項原始記錄。
7、巡查時要精神飽滿,注意力集中。巡回檢查時如帶有實習(xí)人員,一定要加強監(jiān)護(hù),如需講解不準(zhǔn)亂動設(shè)備,以預(yù)防意外。
8、巡回檢查中如發(fā)現(xiàn)可疑的人進(jìn)入現(xiàn)場,進(jìn)行制止并報告上級。
9、巡回檢查完畢,必須向班長或上一級領(lǐng)導(dǎo)匯報檢查情況。
10、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定的檢查細(xì)則。
(四)事故處理報告制度
1、現(xiàn)場設(shè)備發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告生產(chǎn)調(diào)度,如實介紹事故發(fā)生經(jīng)過。
2、處理事故時,要首先采取措施防止事故蔓延。
3、處理事故的先后順序原則是“先影響安全的重大事故,后一般事故”處理事故時,加強對其他運行中設(shè)備的監(jiān)護(hù),確保安全。
4、運行人員遇有事故發(fā)生時,對自己不明確的事故絕不可盲目處理,更不允許擅自離崗位。
5、事故排除后,要經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門檢查核實,確認(rèn)隱患消除后方可投入運行,并及時填寫事故記錄。
(五)重點區(qū)域管理制度
1、重點區(qū)域門口應(yīng)懸掛“重點區(qū)域
閑人免進(jìn)”牌。
2、重點區(qū)域工作人員必須持證上崗,嚴(yán)禁無證上崗。
3、重點區(qū)域工作人員負(fù)責(zé)區(qū)域的各項治安工作,工作區(qū)域發(fā)生異常情況,有權(quán)采取各種正當(dāng)措施進(jìn)行處理,并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告。
4、無關(guān)人員不得進(jìn)入重點區(qū)域,外來人員因工作需要進(jìn)入時,應(yīng)經(jīng)項目隊長或經(jīng)理同意并在本單位隊長或經(jīng)理的陪同下方可進(jìn)入,同時必須嚴(yán)格履行登記手續(xù)。
5、本區(qū)域工作人員要嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度。
6、本區(qū)域工作人員應(yīng)保管好區(qū)域所有的工具、材料、器材、設(shè)備等一切公共財產(chǎn)和設(shè)施。
7、工作人員要認(rèn)真填寫各種記錄,同時監(jiān)督外來人員登記手續(xù)的填寫,并負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)外來人員的人身安全。
(六)安全管理制度
一、安全生產(chǎn)管理制度
1、為加強員工勞動保護(hù)、改善勞動條件,維護(hù)員工的切身利益,確保人身和財產(chǎn)的安全,結(jié)合公司的實際情況,特制訂本制度。
2、本項目的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針,貫徹執(zhí)行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)人要堅持管服務(wù)、管經(jīng)營必須管安全的原則,服務(wù)、經(jīng)營要服從安全的需要,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
3、對違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者,要給予嚴(yán)肅處理。
4、要采取一切可能的措施,全面加強安全管理、安全技術(shù)和安全教育工作,防止事故的發(fā)生。
5、凡本項目員工除必須熟悉并嚴(yán)格遵守制度外,還必須同時嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)部門以及公司制定的管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制度
1、項目部經(jīng)理職責(zé):
(1)保證貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、指示等并負(fù)責(zé)在本部門的具體落實。
(2)組織制定本項目安全管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全措施計劃。
(3)聽從上級對安全工作安排并做好所轄工作范圍內(nèi)的安全工作。
(4)組織做好員工崗前安全培訓(xùn)、技能培訓(xùn),上崗后操作培訓(xùn)。
(5)安排好每天對分管區(qū)域內(nèi)設(shè)施設(shè)備檢查、危險源辨識、維護(hù)、等工作。
(6)安排對安全隱患的排查、上報,制定整改措施并進(jìn)行整改。
(7)總結(jié)、交流安全生產(chǎn)管理方面的問題,表彰先進(jìn)、警示事故責(zé)任人,杜絕安全生產(chǎn)事故,保障生產(chǎn)正常安全運行。
2、項目隊長安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)護(hù)衛(wèi)隊長是本項目安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,對本項目的安全生產(chǎn)和員工的人身安全及健康負(fù)全面責(zé)任。
(2)貫徹執(zhí)行公司有關(guān)安全規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)指示,并嚴(yán)格組織檢查落實。
(3)擬定、修訂本部門安全生產(chǎn)管理制度,并組織編制安全技術(shù)措施計劃和方案,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施,對違反安全操作規(guī)程的員工進(jìn)行批評教育,必要時停止工作。
(4)定期召開員工會議,聽取安全生產(chǎn)工作的匯報及意見,組織開展安全生產(chǎn)活動,總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗。
(5)根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,組織對本部門員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想和安全技術(shù)教育,定期進(jìn)行考核,保證員工持證上崗。
(6)組織本部門的安全檢查,確保設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施處于完好狀態(tài),發(fā)現(xiàn)隱患及時組織整改,本部門無法整改的要采取有效的安全防范措施,并及時向公司書面報告。
(7)負(fù)責(zé)檢查安全技術(shù)措施的落實,并組織安全措施的落實。
(8)負(fù)責(zé)組織調(diào)查、分析本部門所發(fā)生的各類事故,保護(hù)好事故現(xiàn)場及時上報公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),事后對事故責(zé)任者提出處理意見并及時上報。
3、項目客戶經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)項目客戶經(jīng)理是客戶服務(wù)中心安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人。堅持抓生產(chǎn),必須首先抓安全的原則。
(2)協(xié)助項目經(jīng)理貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,處理客戶服務(wù)中心安全生產(chǎn)日常事務(wù)和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。
(3)組織客戶服務(wù)中心員工服務(wù)的同時,必須考慮和安排安全、勞動保護(hù)等問題,確保生產(chǎn)、運行與維護(hù)過程中的安全。
(4)在進(jìn)行各種技術(shù)問題時,必須執(zhí)行可靠、可行的安全技術(shù)措施。
(5)對客戶服務(wù)中心發(fā)生的事故要及時報告和處置,并負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場。
(6)定期召開客戶服務(wù)中心的安全生產(chǎn)例會,制定防范措施,杜絕安全隱患。
(7)對新員工、變動崗位的人員,進(jìn)行安全教育和操作培訓(xùn),考試合格后方可上崗。定期召開客戶服務(wù)中心安全學(xué)習(xí),及時采納員工提出的正確意見。
(8)經(jīng)常檢查、布置客戶服務(wù)中心工作,支持客戶服務(wù)中心員工工作,充分發(fā)揮客戶服務(wù)中心員工的作用。
4、班組長安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)對班組安全生產(chǎn)和員工的人身安全和健康負(fù)責(zé)。
(2)貫徹執(zhí)行公司制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)有違章行為應(yīng)及時制止。
(3)發(fā)現(xiàn)事故苗頭和事故隱患及時處理和上報,并采取切實可行的防范措施。
(4)發(fā)生事故,立即組織搶救,并負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場,及時報告,參加對傷亡事故、設(shè)備事故的調(diào)查、分析、處理和上報工作。
(5)組織本班員工堅持每周二的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)例會,做到班前講安全,班中檢查安全,班后總結(jié)安全。
(6)對新員工、變動崗位人員要進(jìn)行安全教育和操作培訓(xùn),考試合格后方可上崗,有權(quán)拒絕未經(jīng)三級安全教育和安全考核不合格的員工獨立上崗。
(7)搞好安全和消防設(shè)施、設(shè)備及電梯的檢查和維護(hù)工作。檢查員工合理使用各種消防器材。
5、員工的安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)參加安全活動、學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和勞動紀(jì)律及安全生產(chǎn)規(guī)定。
(2)加強設(shè)備維護(hù),保持工作場所整潔,搞好安全生產(chǎn),保證設(shè)備平穩(wěn)運行。
(3)認(rèn)真做好各項記錄,交接班時必須交接安全情況,交辦為接班創(chuàng)造良好的安全條件。
(4)按時巡回檢查,正確分析,判斷和處理各種事故苗頭,把事故苗頭消滅在萌芽中。如果發(fā)生事故,要及時報告并果斷正確處理,保護(hù)好現(xiàn)場,做好詳細(xì)記錄。
(5)上崗必須按規(guī)定著裝,正確使用、妥善保管各種勞動保護(hù)用品和消防器材。
(6)及時向部門相關(guān)負(fù)責(zé)人反映安全生產(chǎn)中存在的問題。
三、安全管理規(guī)章制度
1、安全教育制度
(1)部門安全教育由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),指定安全培訓(xùn)計劃并組織實施。
(2)對新入職員工,要進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,使新員工了解部門安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度和安全生產(chǎn)注意事項,樹立遵守安全第一的觀念。
(3)要定期組織一次安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)安全防火、安全用電、安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)知識,提高員工的安全素質(zhì),預(yù)防事故的發(fā)生。
(4)對公司、部門內(nèi)部崗位調(diào)動及脫產(chǎn)半年以上的員工,必須重新進(jìn)行安全教育,經(jīng)考試合格,方可上崗作業(yè)。
(5)特種作業(yè)人員必須按照國家相關(guān)要求進(jìn)行培訓(xùn)、考核、取得特種作業(yè)操作證后,方可上崗工作。
(6)建立班前班中班后檢查安全生產(chǎn)情況等制度,對員工進(jìn)行經(jīng)常性教育。
2、安全管理會議制度
(1)安全管理機構(gòu)成員會議每月至少召開一次,部門會議每周召開一次,各班組每天召開一次會議,分析安全生產(chǎn)工作情況。
(2)安全生產(chǎn)責(zé)任人及管理人員不定時召開,發(fā)生重大事故或突發(fā)性事故必須及時召開會議,分析研究,制定措施,防范未然。
(3)部門的各種安全會議,要有專門的會議記錄本,認(rèn)真做好會議記錄。.
3、安全生產(chǎn)檢查制度
(1)項目每月一次,護(hù)衛(wèi)隊每周組織一次安全生產(chǎn)檢查,班組每天進(jìn)行一次安全檢查,檢查并做好記錄。
(2)各班組除定期的安全生產(chǎn)檢查外,還要不定期的進(jìn)行專業(yè)檢查、雨季三防、防火、防盜等季節(jié)性的安全檢查。
(3)加強對安全生產(chǎn)檢查工作的組織,在安全檢查中,部門負(fù)責(zé)人要親自組織,及時消除事故隱患。
(4)安全生產(chǎn)檢查要堅持邊檢查邊整改,對查出的隱患要由負(fù)責(zé)人簽發(fā)隱患整改通知單。一時不能解決的事故隱患,要采取可靠的預(yù)防措施,如有危及人身安全的緊急險情和重大隱患,必須立即停止作業(yè)。
(5)各班組應(yīng)做好班前、班后的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題要立即解決或及時上報。關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵部位要定人每天檢查,檢查結(jié)果要有記錄。下班后要對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,不得留有事故隱患。
(6)安全管理人員在安全檢查過程中,有權(quán)對違章人員進(jìn)行制止、糾正和處罰。對于不服從管理的人員,給予必要的處罰。
4、安全交接班制度
(1)認(rèn)真準(zhǔn)確填寫“交接班記錄”和“設(shè)備使用情況記錄”并簽字。
(2)交接班人員下班前必須認(rèn)真清掃,擦拭設(shè)備,向接班人員介紹、安全裝置、鍋爐主體、輔機設(shè)備、鏈條等各部位的情況。運行中有無可疑情況,維修、調(diào)整、檢修情況,認(rèn)真進(jìn)行交接,并填寫記錄。
(3)接班人員必須提前30分鐘到達(dá)現(xiàn)場,了解設(shè)備情況,認(rèn)真接班并檢查記錄填寫情況,如果確認(rèn)設(shè)備情況正常,記錄填寫無誤,即可簽字接班:否則應(yīng)立即提出,必要時可拒絕接班,并及時報告本班班長處理,設(shè)備接班后發(fā)生的問題,由接班者負(fù)責(zé)。
(4)交辦班長應(yīng)將本班內(nèi)設(shè)備使用與故障情況,記錄在“設(shè)備使用情況”內(nèi),向接班班長交代清楚并簽字。較大問題、故障或危險隱患應(yīng)及時向相關(guān)負(fù)責(zé)人報告。
(5)部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期與不定期地抽查交接班制度的執(zhí)行情況。
(6)“交接班記錄”、“設(shè)備使用情況記錄”用完后,由部門統(tǒng)一管理。
5、安全事故處理制度
(1)生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)工作過程中,發(fā)生的人身傷害、財產(chǎn)損失等事故。當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故必須立即上報、進(jìn)行分析和作出處理。
(2)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,必須立即組織搶救,防治事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,同時保護(hù)好現(xiàn)場,盡量把事故損失降低到最低限度。
(3)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,最先發(fā)現(xiàn)人員要立即報告班組長、班組長應(yīng)立即報告部門相關(guān)負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室,不準(zhǔn)隱瞞不報、虛報、謊報、故意拖延上報,違反者將受到嚴(yán)肅處理。
(4)建立事故檔案和臺帳,登記、歸檔生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告及相關(guān)材料。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行部門生產(chǎn)安全事故報告程序和調(diào)查處理規(guī)定,做好生產(chǎn)安全事故報告程序和調(diào)查處理工作。
(八)供電安全管理
1、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生按時清掃并保持整潔,各類工具、用具、儀器、儀表定置擺放并整齊有序。
2、安全用具齊全,并在有效期內(nèi)。
3、消防用具按規(guī)定配置擺放,并在有效期內(nèi)。
4、值班人員值班期間必須穿工作服,不得進(jìn)行與工作無關(guān)的事情,嚴(yán)禁酒后上崗,嚴(yán)禁打架斗毆,未經(jīng)站所負(fù)責(zé)人許可任何人不得私自離崗。
5、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,做到交得清楚、接得明白。
6、嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令防止發(fā)生誤停電、誤送電事故,未經(jīng)機電部許可嚴(yán)禁私自改變設(shè)備運行方式,堅決杜絕重大誤操作事故的發(fā)生。
7、按時進(jìn)行設(shè)備巡視檢查,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的隱患,并做好記錄,對于危急缺陷和嚴(yán)重缺陷應(yīng)及時上報調(diào)度及有關(guān)部門,組織人員進(jìn)行搶修,一般缺陷應(yīng)安排計劃檢修,做到防患于未然。
8、認(rèn)真填寫操作票,嚴(yán)格執(zhí)行操作票三級審票制度,防止無票操作及無監(jiān)護(hù)人操作,嚴(yán)防誤操作事故的發(fā)生,確保操作質(zhì)量。
9、在電氣設(shè)備上工作時,必須完成保證安全的組織措施和技術(shù)措施。認(rèn)真執(zhí)行工作票制度,除事故處理外,絕不允許無工作票進(jìn)行檢修工作。
10、變配電室發(fā)生異常及事故時,要認(rèn)真記錄、詳細(xì)匯報,迅速、準(zhǔn)確地進(jìn)行處理,防止擴大事故及延遲事故的處理。
11、未經(jīng)機電部許可禁止任何單位和個人私自接用負(fù)荷或改變系統(tǒng)接線方式。
12、運用中的電氣設(shè)備應(yīng)按規(guī)定懸掛各類標(biāo)示牌。
13、認(rèn)真完成安全技術(shù)培訓(xùn)、安全日活動、運行分析、技術(shù)問答活動,積極進(jìn)行事故預(yù)想、反事故演習(xí)、礦井及各變配電室大面積停電預(yù)案演練,并做好相應(yīng)記錄。
14、搞好各變配電室的運行技術(shù)管理工作,保證各類規(guī)程、制度、圖紙、資料齊全有效,并與現(xiàn)場實際相符。
15、各種記錄必須及時認(rèn)真填寫,做到真實有效、字跡清楚。
16、未經(jīng)許可任何人員不得在主計算機上任意添加或刪除文件,不得在USB接口上接用設(shè)備。
17、室內(nèi)室外照明、事故照明完好,通訊電話暢通。
18、防誤閉鎖裝置完好齊全,投運率100%。
19、運行中的設(shè)備完好無缺。
(九)防火安全管理制度
1、值班人員要嚴(yán)守自己工作崗位,發(fā)現(xiàn)火情及時向保衛(wèi)部和后勤調(diào)度匯報。
2、強化管理,提高防火意識,嚴(yán)禁一切易燃、易爆物品帶入機房。
3、加強易燃、易爆物品管理,要做到隔離存放。
4、機房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和攜帶香煙、火機、火柴類等火種。對產(chǎn)生的垃圾要及時清理。
5、消防器材要配備整齊,發(fā)現(xiàn)損壞要及時向有關(guān)部門報告。
(十)機房安保制度
1、每天由護(hù)衛(wèi)隊員巡查,堅持班班有人負(fù)責(zé)。
2、護(hù)衛(wèi)隊員要有高度警惕性,強烈的責(zé)任心。
3、強化治安管理,增強防火、防盜意識。
4、嚴(yán)守工作崗位,不得擅離職守,依法照章辦事。
5、在治安防范區(qū),要講行業(yè)道德,樹行業(yè)新風(fēng)。
6、嚴(yán)格交接班制度,確保平安無事故。
(十一)泵房安全管理制度
為了更好地創(chuàng)造一個良好的泵房環(huán)境,加強治安防范工作,確保設(shè)備運行正常。特作如下規(guī)定:
1、任何員工不得私自帶外來人員進(jìn)入泵房。
2、員工在泵房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、酗酒、喧嘩、打鬧、聊天。
3、員工在泵房內(nèi)應(yīng)自覺維護(hù)泵房內(nèi)的衛(wèi)生,將不用的雜物放入垃圾筒內(nèi)。相互監(jiān)督,如有行為不當(dāng)者,維修技師進(jìn)行處理。
4、為了提高泵房安全,員工工作時應(yīng)自覺遵守公司各項規(guī)章制度。
5、管理員應(yīng)每日對泵房設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù),對有問題的設(shè)施設(shè)備及時報維修技師報修。
三、安全操作規(guī)程
(一)電工安全操作規(guī)程
1、電氣操作人員應(yīng)思想集中,電器線路在未經(jīng)測電筆確定無電前,應(yīng)一律視為“有電”,不可用手觸摸,不可絕對相信絕緣體,應(yīng)認(rèn)為有電操作。
2、工作前應(yīng)詳細(xì)檢查自己所用工具是否安全可靠,穿戴好必須的防護(hù)用品,以防工作時發(fā)生意外。
3、維修線路要采取必要的措施,在開關(guān)手把上或線路上懸掛“有人工作、禁止合閘”的警告牌,防止他人中途送電。
4、使用測電筆時要注意測試電壓范圍,禁止超出范圍使用,電工人員一般使用的電筆,只許在五百伏以下電壓使用。
5、工作中所有拆除的電線要處理好,帶電線頭包好,以防發(fā)生觸電。
6、所用導(dǎo)線及保險絲,其容量大小必須合乎規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),選擇開關(guān)時必須大于所控制設(shè)備的總?cè)萘俊?/p>
7、工作完畢后,必須拆除臨時地線,并檢查是否有工具等物漏忘電桿上。
8、檢查完工后,送電前必須認(rèn)真檢查,看是否合乎要求并和有關(guān)人員聯(lián)系好,方能送電。
9、發(fā)生火警時,應(yīng)立即切斷電源,用四氯化碳粉質(zhì)滅火器或黃砂撲救,嚴(yán)禁用水撲救。
10、工作結(jié)束后,必須全部工作人員撤離工作地段,拆除警告牌,所有材料、工具、儀表等隨之撤離,原有防護(hù)裝置隨時安裝好。
11、操作地段清理后,操作人員要親自檢查,如要送電試驗一定要和有關(guān)人員聯(lián)系好,以免發(fā)生意外。
(二)變配電安全操作規(guī)程
一、停送電操作順序
1、高壓隔離開關(guān)操作順序:
(1)斷電操作順序:
A、斷開低壓各分路空氣開關(guān),隔離開關(guān)。
B、斷開低壓總開關(guān)。
C、斷開高壓油開關(guān)。
D、斷開高壓隔離開關(guān)。
(2)送電操作順序和斷電順序相反。
二、低壓開關(guān)操作順序:
(1)斷電操作順序:
A、斷開低壓各分路空氣開關(guān)、隔離開關(guān)。
B、斷開低壓總開關(guān)。
(2)送電順序與斷電相反。
三、倒閘操作規(guī)程
1、高壓雙電源用戶,作倒閘操作,必須事先與供電局聯(lián)系,取得同意或拉供電局通知后,按規(guī)定時間進(jìn)行,不得私自隨意倒閘。
2、倒閘操作必須先送合空閑的一路,再停止原來一路,以免用戶受影響。
3、發(fā)生故障未查明原因,不得進(jìn)行倒閘操作。
4、兩個倒閘開關(guān),在每次操作后均應(yīng)立即上鎖,同時掛警告自牌。
5、倒閘操作必須由二人進(jìn)行(一人操作、一人監(jiān)護(hù))。
(三)變配電設(shè)備安全檢修規(guī)程
1、電工人員接到停電通知后,拉下有關(guān)刀閘開關(guān),收下熔斷器。并在操作把手上加鎖,同時掛警告牌,對尚無停電的設(shè)備周圍加放保護(hù)遮攔。
2、高低壓斷電后,在工作前必須首先進(jìn)行驗電:
3、高壓驗電時,應(yīng)使用相應(yīng)高壓等級的驗電器,驗電時,必須穿戴試驗合格的高壓絕緣手套,先在帶電設(shè)備上試驗,確實好用后,方能用其進(jìn)行驗電。
4、驗電工作應(yīng)在施工設(shè)備進(jìn)出線兩側(cè)進(jìn)行,規(guī)定室外配電設(shè)備的驗電工作,應(yīng)在干燥天氣進(jìn)行。
5、在驗明確實無電后,將施工設(shè)備接地并將三相短路是防止突然來電、保護(hù)工作人員的基本可靠的安全措施。
6、應(yīng)在施工設(shè)備各可能送電的方面皆裝接地線,對于雙回路供電單位,在檢修某一母線刀閘或隔離開關(guān)、負(fù)荷開關(guān)時,不但同時將兩母線刀閘拉開,而且應(yīng)該施工刀閘兩端都同時掛接地線。
7、裝設(shè)接地線應(yīng)先行接地,后掛接地線,拆接地線時其順序與此相反。
8、接地線應(yīng)掛在工作人員隨時可見的地方,并在接地線處掛“有人工作”警告牌,工作監(jiān)護(hù)人應(yīng)經(jīng)常巡查接地線是否保持完好。
9、應(yīng)特別強調(diào)的是,必須把施工設(shè)備各方面的開關(guān)完全斷開,必須拉開刀閘或隔離開關(guān),使各方面至少有一個明顯的斷開點,禁止在只經(jīng)斷開油開關(guān)的設(shè)備上工作,同時必須注意由低壓側(cè)經(jīng)過變壓器高壓側(cè)反送電的可能。所以必須把與施工設(shè)備有關(guān)的變壓器從高壓兩側(cè)同時斷開。
10、工作中如遇中間停頓后再復(fù)工時,應(yīng)重新檢查所有安全措施,一切正常后,方可重新開始工作。全部離開現(xiàn)場時,室內(nèi)應(yīng)上鎖,室外應(yīng)派人看守。
五、安全教育與培訓(xùn)
(一)安全教育與培訓(xùn)制度
1、目的
提高員工的安全素質(zhì),強化“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全方針,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度,防止在生產(chǎn)過程中發(fā)生各類事故,確保安全生產(chǎn)。
2、培訓(xùn)內(nèi)容
1)
國家安全生產(chǎn)工作方針、政策、法規(guī)和安全生產(chǎn)的重要意義。
2)
生產(chǎn)簡況,工藝特點和安全狀況(如易燃、易爆危險源等)。
3)
有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)定。
4)
一般安全急救、防護(hù)常識及本行業(yè)典型事故。
5)
有關(guān)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)狀況、安全操作規(guī)程
及安全注意事項。
6)
常用勞動保護(hù)用品、消防器材的正確使用等。
7)
作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險及防范措施。
8)
自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理。
9)
崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,安全檢修規(guī)程,工藝流程,安全制度及安全注意事項。
10)
崗位要害部位,容易發(fā)生事故部位及其預(yù)防方法以及發(fā)生情況下的急救措施和報告方法。
11)
崗位電氣設(shè)備的性能,結(jié)構(gòu),工作原理,操作方法。
3、培訓(xùn)時間
1)、各班組利用周二、五時間開展班組安全活動,作好基本功訓(xùn)練,在各自的工作范圍內(nèi)對員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)和組織紀(jì)律性教育,做好安全活動記錄及學(xué)習(xí)筆記,使員工自覺的遵章守紀(jì),履行安全職責(zé)確保安全生產(chǎn)。
2)、按照全年培訓(xùn)計劃,并進(jìn)行培訓(xùn)考試。
4、培訓(xùn)總結(jié)與存檔
篇9
一、建設(shè)市場存在誠信危機
無論各級政府做出多少項規(guī)定,這些要求到現(xiàn)場很難認(rèn)真落實下去,這是因為以下幾個深層次的關(guān)鍵問題得不到解決。
1.操作者不按要求操作
(1)現(xiàn)象現(xiàn)在的建設(shè)工地,即使很簡單的工作,也沒有得到認(rèn)真執(zhí)行。譬如搭模板支架,縱距、橫距、步距總是搞錯,水平、豎向、剪刀撐永遠(yuǎn)都有缺失。譬如綁鋼筋,大梁的拉筋總是遺漏很多。這些基本要求已經(jīng)對工人交過底,工人不可能不會做,實際上就是不愿意好好做。施工員去管,民工置之不理,甚至不干走人。監(jiān)理去管理,則威脅著要打人。若扣發(fā)其工資,他們就封堵工地大門,或占據(jù)工作面不讓別人做,甚至拉橫幅鬧事。有的工地,竟然出現(xiàn)驗收后故意割斷鋼筋的惡性事件。這些觸目驚心的事情,說明現(xiàn)在的民工已經(jīng)非常難管。操作者占建設(shè)項目總?cè)藬?shù)的90%以上,他們是項目的實施主體和主力軍。如果操作工人喪失了誠信,工程的安全和質(zhì)量是搞不好的!管理不是萬能的。通過管理人員的認(rèn)真檢查,確實可以發(fā)現(xiàn)不少問題,但不可能發(fā)現(xiàn)所有的問題。許多問題即使發(fā)現(xiàn)了,但由于拆除整改的成本很高而很難實施——要么承受重大經(jīng)濟損失,要么甘冒風(fēng)險,無論哪種結(jié)果都是一種痛苦的選擇。
(2)原因操作人員誠信喪失,這是國家對民工階層教育和處罰不足所造成的嚴(yán)重后果。民工團(tuán)體是復(fù)雜的,由于知識貧乏、素質(zhì)低劣,法規(guī)和政策對其保護(hù)是必要的。但是民工也有無知、無畏、愚昧、的一面。而且與管理人員相比,民工人數(shù)眾多,聚集起來容易形成一股強大的力量。對他們法律方面教育不足,則群體無知,容易出現(xiàn)一大批玩乎職守,無法無天的法盲。道德教育不足,則不知誠信,會干出一大批虛、假、劣的事情來,引發(fā)質(zhì)量、安全事故。長期以來,工地出安全事故時總是只追究管理責(zé)任。對公司和管理人員進(jìn)行經(jīng)濟、行政或刑事處罰,但幾乎都沒有對操作的肇事者進(jìn)行處罰。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零四條,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十六條,操作者不服管理,引發(fā)事故,造成犯罪,也是要追究刑事責(zé)任的。由于沒有執(zhí)行,這就驕縱了民工,使他們對自己的工作沒有了責(zé)任心和敬畏心。為什么不對操作者嚴(yán)厲追究?——因為操作者人多,不好處置,搞不好會引發(fā)社會問題,而處理管理者容易、安全。因為陷入具體問題的分析處理很麻煩,而要求管理者去處理很容易。管理職責(zé)政府也有份,這不是企業(yè)或項目管理者能夠全部承包了的。如拘留、公訴、審判。如果一有復(fù)雜問題就回避、推托,一舉橫幅鬧事就將就,甚至不論青紅皂白逼著企業(yè)去妥協(xié),這無疑助長了民工的氣陷,把對工人守法、誠信的要求擊個粉碎。
2.現(xiàn)場管理人員不按要求去管理
(1)現(xiàn)象安監(jiān)站檢查時發(fā)現(xiàn)了安全問題,提什么要求都滿口答應(yīng),但實施起來卻弄虛作假,應(yīng)付了事,根本沒有盡全力去執(zhí)行。
(2)原因管理者為什么不按要求去嚴(yán)管?因為對民工嚴(yán)管有難度,這不是承包單位單方能夠妥善解決得了的。強管會激化矛盾,影響施工進(jìn)度,增加施工成本?,F(xiàn)在的建設(shè)工程價格已經(jīng)嚴(yán)重扭曲,建筑工程尤其如此。許多項目若嚴(yán)格按要求做下來都是虧損的。安全和質(zhì)量管得越嚴(yán),成本越高,虧損越重,故嚴(yán)管沒有動力。不僅如此,管理者還會去弄虛作假,降低安全措施費用。只要價格不合理現(xiàn)象未根本改變,安全、質(zhì)量嚴(yán)管就不可能真正實現(xiàn)?,F(xiàn)在的誠信體系只強調(diào)乙方的實施誠信,幾乎從未認(rèn)真追究甲方的支付誠信。政府到工地檢查時也只是檢查乙方的行為,這是具有很大片面性的。因為經(jīng)濟費用是實施的基礎(chǔ)和前提。對于微利或保本工程,工程款支付不到位,必然會引發(fā)乙方違規(guī),無法甚至無心進(jìn)行嚴(yán)格管理。現(xiàn)在的投標(biāo),弄虛作假、掛靠十分嚴(yán)重。工程由掛靠單位操作,它不但管理水平低劣,而且還不愿意認(rèn)真管理,自然不會全力按要求執(zhí)行。
二、政府(建設(shè)局和質(zhì)安站)干預(yù)過多,扭曲了工程管理
1.現(xiàn)象
(1)事無巨細(xì),什么事情都可以管。大到項目經(jīng)理、總監(jiān)是否到位,特種人員是否持證,方案有無審批,小到模板鋼筋等質(zhì)量通病,現(xiàn)場材料堆放整齊,工地食堂衛(wèi)生,就連外腳手架的外防護(hù)欄桿需要幾條,也是他說了算。正因為什么都管,所以項目永遠(yuǎn)都能夠挑得出問題,永遠(yuǎn)都可以處罰。工地參建單位只能被動屈從。(2)工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)由政府定,而不是由實施主體的參建單位判斷決定的。說你質(zhì)量安全怎樣,就是怎樣,參建單位不敢有絲毫異議,甚至連協(xié)商交流都不敢。(3)衡量參建單位的規(guī)則、指標(biāo),由政府制定,而不是實施主體的行業(yè)協(xié)會確定的。真正的實施主體群沒有發(fā)言權(quán)。衡量指標(biāo)脫離實際,有的地方甚至連綠色施工都被納入了誠信范圍。
2.結(jié)果
(1)這引發(fā)了選擇性執(zhí)法和嚴(yán)重不公。既然事無巨細(xì),什么樣事情都可以管,而政府管理人員是太有限,根本不可能管得了如此巨量的事情,那么管也可以,不管也可以。管是對人民負(fù)責(zé),不管是精力有限。對有的項目嚴(yán)管,有的項目粗管,沒有一視同仁,這就引發(fā)出種種不公。
(2)這造成了參建單位的嚴(yán)重消極和極端反感。因為樣樣被動,處處屈從,不是自己認(rèn)可和心甘情愿的,所以陽奉陰違,應(yīng)付了事。(3)這造成了參建單位的玩世不恭,誠信進(jìn)一步喪失。
3.對政府管理職能初步分析
(1)職能分析工程安全涉及到人民群眾的根本利益及社會的和諧穩(wěn)定,政府難道也不能夠管嗎?——當(dāng)然不是。關(guān)鍵是,應(yīng)該管的事情到底是什么?是宏觀的大事。如打擊低價中標(biāo),打擊掛靠成風(fēng),人員不到位。打擊違背建設(shè)程序,打擊支付不到位。如打擊關(guān)系到生命安全的違法操作,支持管理者妥善處理與民工的糾紛等等。在質(zhì)量安全方面,只檢查強制性條文是否落實,重大質(zhì)量、安全隱患是否解決。對于工地多如牛毛的質(zhì)量通病和安全小問題,交還參建單位自行管理。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的專家身份和管理水平,讓它成為管理行業(yè)的主角,由它來制定單位的規(guī)則,評價的指標(biāo),由它來組織評判單位的水平,并處理甲乙雙方誠信的糾紛。抓細(xì)節(jié),定規(guī)則,主持評價,這是計劃經(jīng)濟時代沿襲下來的老做法。這些多如牛毛的細(xì)致復(fù)雜事情,行業(yè)錯綜復(fù)雜的具體情況不可能是政府之所長,應(yīng)交由參建單位自行解決,交由行業(yè)自行管理。政府最重要的是研究如何去把行業(yè)協(xié)會推向管理的前臺,如何充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的專業(yè)管理力量。政府最重要的是如何最充分地發(fā)揮參建企業(yè)的活力,讓他們自主管理,而不是代之管理。因為參建單位才是建設(shè)實施的主力軍。如果他們的活力得不到盡情發(fā)揮,而僅靠占管理者總?cè)藬?shù)不足1‰的政府管理人員去代為操勞,這是本末倒置!這種管理是注定要失敗的。
(2)是否弱化了政府的管理在當(dāng)今安全事故頻發(fā),安全形勢嚴(yán)峻的情況下,放開具體事務(wù),會否弱化了政府對工程界的領(lǐng)導(dǎo),導(dǎo)致安全形勢失控?——應(yīng)該不會。政府的領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)就是要充分發(fā)揮參建主體的活力和作用,而不是對具體細(xì)節(jié)的操心和代勞。如果形勢越嚴(yán)重,政府就干預(yù)得越深入,這只能造成參建單位更加消極,更沒活力。反之,激活活力,引導(dǎo)自主管理,這才是最終的正確方向。
(3)如果把工程界的質(zhì)量、安全的具體問題放開,會不會閑置了政府管理人員?應(yīng)該不會。工程界的問題錯綜復(fù)雜,宏觀管理和引導(dǎo)的事務(wù)也很多,要解決每一件大事都很不容易。這是需要大量人員和精力的。
(4)是否否定了政府的管理作用政府是管理建設(shè)工程的強大推動力量,在管理過程中可以起到別的團(tuán)體所不能具備的,立竿見影的強大效果。政府人員是我國管理建設(shè)工程的極寶貴資源,它的作用是任何團(tuán)體都不可能取代的??梢哉f,要管好建設(shè)市場和建設(shè)工程,離開政府的監(jiān)督和引導(dǎo)是不行的。但是最關(guān)鍵是,這股強大的力量和寶貴的資源應(yīng)該用在何處,如何用好。
三、結(jié)論
篇10
區(qū)六屆人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子于20__年1月7日選舉產(chǎn)生以來,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,與區(qū)各大班子通力合作,協(xié)調(diào)共事,認(rèn)真履行職責(zé),主動開展工作,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極努力。
四年來,區(qū)人大常委會共召開例會23次,制定規(guī)范性文件8個,聽取和審議“一府兩院”工作報告42項,開展執(zhí)法檢查10次,組織人大代表視察6次,任免國家機關(guān)工作人員122人次,補選市級人大代表2名,做出決議決定15項,發(fā)出審議意見書2件,辦理代表建議、批評和意見264件,處理人民群眾來信來訪396件。
一、牢牢把握人大工作方向,認(rèn)真履行監(jiān)督職能,主動服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)
確立圍繞中心,服務(wù)大局的工作理念。六屆人大常委會始終堅持按照區(qū)委的整體部署和全區(qū)發(fā)展大局開展工作,與區(qū)委保持一致,與區(qū)政府、政協(xié)同心合力,同赴發(fā)展,共建和諧__。從工作重心上,確定了“三個強化三個提高”,即強化發(fā)展意識,提高為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的能力;強化服務(wù)意識,提高為人民群眾解決實際問題能力;強化創(chuàng)新意識,提高做好人大工作能力。在具體工作上正確處理人大各項工作與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系,正確行使監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)、重大事項決定權(quán),堅持把工作的主要精力放在研究人大工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的融合上,找準(zhǔn)做好人大工作與服務(wù)經(jīng)濟工作的最佳結(jié)合點,不斷提高服務(wù)發(fā)展能力和服務(wù)經(jīng)濟工作的水平,全力為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。
圍繞發(fā)展搞監(jiān)督,搞好監(jiān)督促發(fā)展。人大常委會以對“一府兩院”的監(jiān)督為中心,以經(jīng)濟建設(shè)中牽動全局的問題、民主法制建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)、涉及群眾切身利益的問題作為工作切入點,把重大決策的落實、法律法規(guī)的貫徹實施、干部的履職情況,通過人大常委會監(jiān)督的具體事項結(jié)合起來;把法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、干部監(jiān)督結(jié)合起來;把監(jiān)督和支持促進(jìn)工作、協(xié)調(diào)服務(wù)結(jié)合起來,在工作方式方法和工作機制上進(jìn)行積極研究和探索,推進(jìn)人大工作上臺階上水平。
加強工作監(jiān)督。按照區(qū)委重點發(fā)展工業(yè)、大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的整體部署,對我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研,針對工業(yè)園區(qū)在上級政策、土地資源拓展空間、優(yōu)越地緣等方面的優(yōu)勢,提出了建議意見;組織專門力量對我區(qū)重點工業(yè)企業(yè)以及在建工業(yè)項目進(jìn)行了摸底調(diào)查和招商引資入駐__區(qū)的工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的專題調(diào)查;聽取和審議了區(qū)人民政府關(guān)于全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況、工業(yè)項目建設(shè)情況、設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)展情況等專題工作報告;對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展決策實施情況進(jìn)行了專題調(diào)研,向區(qū)委提出的調(diào)研報告;按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)領(lǐng)抓工業(yè)項目并負(fù)責(zé)專項推進(jìn)的總體部署,常委會班子成員都積極開展工作,深入到金鑫礦業(yè)、金碧藥業(yè)、國維礦業(yè)、蒙森、安凱等企業(yè),溝通情況,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,幫助研究解決存在的困難和問題,促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展,提高效益。
加強法律監(jiān)督。人大常委會充分發(fā)揮在依法治區(qū)中的主導(dǎo)作用,努力營造促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的良好法治環(huán)境。20__年以來,人大常委會重點加強了行政執(zhí)法環(huán)境監(jiān)督,檢查了行政處罰法、安全生產(chǎn)法、治安管理處罰法、統(tǒng)計法、行政執(zhí)法監(jiān)督條例等10部法律法規(guī)的貫徹實施情況;對行政許可法執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查;聽審了關(guān)于全區(qū)環(huán)境保護(hù)、傳染病防治、藥品管理、物業(yè)管理、
檔案管理、工會等方面法律法規(guī)貫徹實施情況的專項報告和關(guān)于“四五”普法工作、法律援助工作、涉法涉訴案件辦理、查辦職務(wù)犯罪、刑事訴訟等方面工作情況的報告,并向區(qū)人民政府發(fā)出了關(guān)于傳統(tǒng)病防治工作、檔案管理工作的審議意見書;為繼續(xù)營造經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的良好社會環(huán)境和法制環(huán)境,人大常委會作出了關(guān)于加強法制宣傳教育的決議,實施“五五”普法規(guī)劃,深入推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。
加強干部監(jiān)督。常委會依法行使任免權(quán),把堅持黨管干部原則同依法任免干部統(tǒng)一起來,以黨的干部標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)定為準(zhǔn)則,對擬任人選進(jìn)行審議,按照民主集中制原則和法定程序作出決定。堅持對擬任職人員進(jìn)行政治素質(zhì)、法律知識水平、群眾信任度以及離任審計等多方面考察,堅持任職前供職發(fā)言制度,實行年終向人大常委會報送述職報告制度,采取代表評議等措施,強化對人大常委會任命的國家機關(guān)工作人員的履職監(jiān)督。
增強工作主動性,行使好重大事項決定權(quán)。一是積極參與與東北,特別是遼沈地區(qū)的對接招商工作,同區(qū)幾大班子及有關(guān)部門密切配合、共同努力,促成了我區(qū)與沈陽大東區(qū)結(jié)成友好區(qū),做出了《關(guān)于批準(zhǔn)__區(qū)與沈陽市大東區(qū)締結(jié)友好城區(qū)協(xié)議書的決定》。二是對區(qū)人民政府提交審議的關(guān)于將我區(qū)農(nóng)村道路路網(wǎng)建設(shè)工程項目補貼資金納入預(yù)算的議案、融資方式解決開通__大街西段所需資金的議案、通過工商銀行貸款解決三座店水利樞紐工程建設(shè)資金的議案等7項議案,人大常委會主任會議、常委會會議作了專題研究,及時作出了批準(zhǔn)政府相應(yīng)議案的決定,為確保全區(qū)重點工程建設(shè)進(jìn)度,盡早發(fā)揮效益起到了積極促進(jìn)作用。三是按照人大常委會例會規(guī)定,每年定期聽審區(qū)人民政府關(guān)于預(yù)決算執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟運行情況、預(yù)算執(zhí)行審計等有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展方面的專題報告,做出批準(zhǔn)預(yù)算部分變更的決定。
妥善處理,維護(hù)社會穩(wěn)定。人大常委會把工作作為監(jiān)督工作的重要組成部分,作為反映社情民意的晴雨表,把解決好人民群眾反映的問題、保護(hù)好人民群眾的利益放在第一位,充分利用各內(nèi)設(shè)機構(gòu)與“一府兩院”相關(guān)部門聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,發(fā)揮內(nèi)設(shè)機構(gòu)監(jiān)督工作的積極性,調(diào)動機關(guān)整體力量作好工作,構(gòu)筑為民辦實事平臺,努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會穩(wěn)定。主任會議認(rèn)真分析討論典型問題,把握活動趨勢,捕捉活動的主要矛盾,為常委會安排議題、實施監(jiān)督、作出決議決定提供依據(jù)。老府鉬礦矽肺病件、原牛亡牛營子鄉(xiāng)91戶農(nóng)民甜菜款件等一些長期難以解決的問題都得到了較好處理。
二、全力做好代表工作,積極推進(jìn)民主政治建設(shè)
認(rèn)真督辦代表建議、批評和意見。人大常委會高度重視代表建議、批評和意見辦理工作,針對代表建議、批評和意見的交辦、辦理等環(huán)節(jié)存在的一些問題,于今年6月29日人大常委會第23次會議審議通過了《赤峰市__區(qū)人大常委會代表建議、批評和意見辦理暫行辦法》,以進(jìn)一步規(guī)范交辦、辦理各個環(huán)節(jié)的工作行為,確保辦理代表建議意見有意識、有責(zé)任,環(huán)環(huán)銜接,取得實效。四年來,人大常委會采取代表意見建議重點督辦、加強與承辦單位的協(xié)調(diào)溝通等措施,并明確常委會內(nèi)設(shè)機構(gòu)督辦責(zé)任,跟蹤問效,確保代表意見建議的最終落實。一些與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、涉及面廣、代表性強、需要盡快解決的意見建議,諸如“關(guān)于盡快解決企業(yè)環(huán)境污染問題的建議”、“關(guān)于加強校園周邊地區(qū)環(huán)境和網(wǎng)吧治理的建議”、“關(guān)于加強物業(yè)監(jiān)管工作的建議”都得到了很好解決。對于每年區(qū)人民政府提交常委會例會審議的關(guān)于代表建議、批評和意見辦理情況的報告,人大常委會與“一府兩院”都多次互相通報工作進(jìn)展情況,提高代表建議意見辦理質(zhì)量。代表滿意率逐年提高。
充分發(fā)揮代表作用。人大常委會始終保持與代表和群眾的密切聯(lián)系,采取多種形式和措施活躍代表工作,激發(fā)代表履行職責(zé)積極性、主動性。一是在組織人大代表視察全區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況、畜牧業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)建設(shè)情況、水利設(shè)施建設(shè)及農(nóng)業(yè)開發(fā)工作情況、義務(wù)教育工作和農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整情況時,擴大代表參與面,重視
發(fā)揮不同界別代表的作用,推動各項工作深入發(fā)展。二是組織駐哈拉道口鎮(zhèn)、安慶鎮(zhèn)等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的56名區(qū)級人大代表,對區(qū)人民法院安慶中心人民法庭工作進(jìn)行了代表評議,代表們主動開展工作,積極聯(lián)系選民、走訪案件當(dāng)事人,對法庭執(zhí)法狀況和群眾反映的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,進(jìn)行了面對面評議和背對背測評。安慶法庭認(rèn)真進(jìn)行了整改并向常委會提交了書面整改報告。20__年以來,先后有200多名代表分別列席了常委會會議,參加了常委會組織的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查以及工作評議、走訪選民活動。
注重提高代表素質(zhì)。人大常委會把提高代表素質(zhì)工作作為發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。在經(jīng)常性組織好代表視察、檢查、評議、列席常委會會議基礎(chǔ)上,還注重提高代表的政治理論素養(yǎng)和人大工作能力,在全區(qū)劃分了55個代表小組,建立了代表小組學(xué)習(xí)、活動等制度,使代表的學(xué)習(xí)經(jīng)?;H舜蟪N瘯ㄟ^聯(lián)系走訪代表等活動,及時向代表通報全區(qū)重點工作進(jìn)展情況和人大常委會重要工作安排,保障代表在日常工作中獲得更廣泛的知情權(quán)。
強化代表工作規(guī)范化管理。一是堅持經(jīng)常性邀請代表列席會議制度。根據(jù)常委會會議議題,在會前向相關(guān)界別的代表通報情況,組織代表開展廣泛深入的調(diào)查研究,邀請代表列席會議,注意集中代表的建議意見,把具有普遍性、代表性的建議意見上升為審議意見,使審議結(jié)果更加符合實際、更加符合人民意愿。二是堅持集中聯(lián)系代表制度。每年定期組織常委會組成人員集中聯(lián)系代表活動,征集代表對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各方面工作的建議意見。三是實行代表聯(lián)系卡制度,為組成人員和人大代表印制了聯(lián)系卡,確定每位組成人員固定聯(lián)系3—5名區(qū)級人大代表,進(jìn)一步密切代表與常委會的聯(lián)系。
三、密切同上下級人大的聯(lián)系,促進(jìn)全區(qū)民主法制建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展
主動加強與上級人大常委會聯(lián)系。四年來,人大常委會配合自治區(qū)、市人大常委會組織了土地承包法、消費者權(quán)益保護(hù)法、人口與計劃生育法、職業(yè)病防治法、紅十字會法、稅收征管法、動物防疫法、代表法、物業(yè)管理條例等多部法律法規(guī)的執(zhí)法檢查和刑事訴訟法、民辦教育促進(jìn)法等法律的執(zhí)法調(diào)研,開展了選舉法等法律草案的意見征集工作,組織駐我區(qū)的自治區(qū)、市人大代表視察了全區(qū)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況。
依法指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是每年年初都制定關(guān)于做好年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大理清工作思路,明確工作任務(wù),保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有抓手。二是密切工作聯(lián)系。在實行邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會例會制度基礎(chǔ)上,每年組織執(zhí)法檢查、視察、代表評議等重要工作中,都采取上下聯(lián)動的方式相互配合進(jìn)行。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)間橫向交流,力促全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。今年5月份,人大常委會分三個組在全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研,針對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題,于今年7月底舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席提供溝通工作、交流經(jīng)驗的平臺,研討人大工作理論,有針對性的解決實際問題。20__年以來,人大常委會召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會2次,舉辦培訓(xùn)班2期,開展了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的試點示范工作,安排部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加了自治區(qū)、市人大常委會組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出考察,極大地活躍了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。
周密部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。20__年8月份,根據(jù)上級人大換屆選舉工作會議精神,在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門的大力支持配合下,通過成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、組建14個下鄉(xiāng)指導(dǎo)組、召開全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議等工作步驟和工作措施,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉各階段工作進(jìn)行了周密部署,加強了對換屆選舉的全程監(jiān)督和指導(dǎo),做到充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事,圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作任務(wù)。
四、切實加強自身建設(shè),樹立權(quán)力機關(guān)的良好形象
區(qū)人大常委會始終以建設(shè)同人民群眾保持緊密聯(lián)系的代表機關(guān)做為努力方向,不斷加強自身建設(shè)。
抓學(xué)習(xí),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。人大常委會把學(xué)習(xí)政策理論、法律、財經(jīng)和人大業(yè)務(wù)知識作為基礎(chǔ)工程來抓,堅持做到每次視察、調(diào)查、檢查前都就涉及到的法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),確保工作有的放矢。實行每周一課學(xué)習(xí)制度,由機關(guān)各委辦輪流主講,并就學(xué)習(xí)主題座談討論,既活躍了學(xué)習(xí)氣氛,又激發(fā)了學(xué)習(xí)積極性和主動性。現(xiàn)在機關(guān)工作狀態(tài)積極向上,精神面貌煥然一新,濃厚的學(xué)習(xí)氛圍、求真務(wù)實氛圍和寬松和諧的工作氛圍正在逐步形成。監(jiān)督法頒布實施后,通過組織常委會組成人員、機關(guān)干部、全區(qū)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督法講座,設(shè)立《__時訊監(jiān)督法知識宣傳專欄》等多種方式學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法。采取走出去、請進(jìn)來的辦法進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),先后舉辦了工業(yè)經(jīng)濟知識、財稅知識和消費者權(quán)益保護(hù)法、物權(quán)法、監(jiān)督法專題講座,組織了高速公路和鐵路建設(shè)、三座店水利樞紐工程建設(shè)情況報告會,派出多人參加上級人大組織的各種培訓(xùn)班、座談會。人大常委會還注重加強與遼寧大洼縣人大常委會、沈陽大東區(qū)人大常委會等友好地方人大常委會的工作往來,交流工作經(jīng)驗。
抓調(diào)研,創(chuàng)建務(wù)實型機關(guān)。人大常委會在開展各項工作前,都始終堅持先開展調(diào)查研究,掌握第一手材料,保證作出的決議、決定和審議意見切實可行。四年來,圍繞全區(qū)中心工作,先后組織了關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟運行情況、工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況、工業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、畜牧業(yè)發(fā)展情況、土豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、基層法庭派出所建設(shè)情況、勞務(wù)輸出、高中教育、農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整情況的專題調(diào)研,廣泛聽取代表和群眾意見,分別撰寫了專題調(diào)研報告。
抓改革,創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)。人大常委會努力創(chuàng)新人大工作機制,在建立健全各項工作體制和制度的基礎(chǔ)上,健全完善了深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的民主決策機制,維護(hù)法律尊嚴(yán)、謀求社會公正、推動社會進(jìn)步的權(quán)力監(jiān)督機制,接受人民監(jiān)督、依法履行職責(zé)、依法發(fā)揮作用的自我約束機制和不斷開拓進(jìn)取、提高工作質(zhì)量和實效的自我激勵機制。在工作創(chuàng)新方面,審議報告、視察、執(zhí)法檢查、代表評議等各項工作都突出求實創(chuàng)新。監(jiān)督工作注重理順監(jiān)督體制,改革監(jiān)督方式,增強監(jiān)督效果。代表工作積極探索尊重代表、聯(lián)系代表、服務(wù)代表、發(fā)揮代表作用的方式。制定常委會組成人員工作守則、實行審議“一府兩院”工作報告票決制、實施預(yù)決算審查辦法等各項工作都有新的起色和進(jìn)步。
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