導(dǎo)語：如何才能寫好一篇天然氣隱患排查治理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在天然氣管道敷設(shè)過程中，有時需要架空敷設(shè)操作，這就需要有專業(yè)的施工技術(shù)。如果一些施工單位的施工人員自身專業(yè)技術(shù)水平不高、技術(shù)不過硬，再加上防護(hù)設(shè)備簡陋，就會使得作業(yè)缺乏必要的勞動保護(hù)，大大提升事故發(fā)生率。供氣狀態(tài)下管道施工造成的事故有時，由于工程建設(shè)的需要，部分工程會在供氣運(yùn)行的狀態(tài)下進(jìn)行施工。如果事先沒有完善的施工方案，沒有采取相關(guān)的措施，就會造成天然氣的泄露，引發(fā)事故。

2天然氣管道工程建設(shè)施工中安全問題的有關(guān)措施

2.1嚴(yán)格控制工程施工各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量措施

在現(xiàn)場施工作業(yè)時，要控制和識別施工過程，從而達(dá)到事故的消除和預(yù)防的目標(biāo)。在安全管理中，對于生產(chǎn)過程的控制，是一個突出的內(nèi)容。因此，在實際的生產(chǎn)過程中，要做好不利于安全的行為以及狀態(tài)的控制工作，將其列為工程控制管理的重要節(jié)點。通過大量的事實發(fā)現(xiàn)，對于施工過程的大力控制，能夠在很大程度上降低安全事故發(fā)生的概率，達(dá)到安全控制的目標(biāo)。

2.2促進(jìn)施工安全責(zé)任制度的落實

在進(jìn)行天然氣管道的施工時，落實好安全責(zé)任也是一個非常重要的方面，因此，就需要不斷促進(jìn)施工安全責(zé)任制的落實。并且通過建立相應(yīng)的獎懲機(jī)制，使所有的員工都參與到施工的安全管理工作之中。要做好這方面的工作，就需要從以下幾個方面進(jìn)行落實：①將管理技術(shù)與管理體系進(jìn)行有效的結(jié)合，使得科學(xué)的、完善的管理技術(shù)成為施工管理的重要保障；②協(xié)調(diào)項目的發(fā)展過程和安全管理，將安全管理工作貫穿在項目的每一個階段中，并且根據(jù)實際過程的發(fā)函需要進(jìn)行不斷的完善；③定期開展安全宣傳活動，將安全理念深入到每一位工作人員心中，從而在施工過程中落實。

2.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場的隱患排查力度，真正做到防患于未然

在施工過程中，做好安全隱患的排查工作，是一個重要的杜絕安全隱患的方法。在天然氣工程的施工中，建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人、安全責(zé)任人以及施工管理員要做好安全隱患的排查工作，通過采取立體的、全方位的拉網(wǎng)式排查方式，即使發(fā)現(xiàn)安全隱患。一旦發(fā)現(xiàn)問題，就要要求施工單位進(jìn)行整改，如有特殊原因無法整改的，需要出具一份完整的、可行性高的方案，并且做好防護(hù)措施，從而保證施工的安全。嚴(yán)格安全隱患的排查，是各種不安全隱患及時杜絕，保證施工的安全。

2.4采用完整性管理模式

當(dāng)前，國內(nèi)外對于天然氣的管道施工安全管理模式中，完整性管理模式是最為先進(jìn)并且特殊的一種管理模式。所謂的完整性模式，指的是通過收集天然氣管道的完整數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分析，然后采取措施加以管理。這樣的話，就會在安全事故發(fā)生時，及時的做出反應(yīng)，而且還可以對尚未發(fā)生的安全事故做好預(yù)測防范。對于我國的天然氣管道工程來說，完整性管理模式是一項必不可少的管理模式，采用這樣的方式，不僅能夠?qū)μ烊粴獾陌踩M(jìn)行管理，還能夠降低在施工過程中的不必要的費(fèi)用。與傳統(tǒng)的安全管理模式相比較，完整性的管理模式能夠有效的對施工安全進(jìn)行維護(hù)，并且通過預(yù)測，對施工中的不安全事故進(jìn)行預(yù)防。因此，應(yīng)當(dāng)不斷加大天然氣管道工程施工中完整性管理模式的運(yùn)用，從而不斷的提高我國天然氣管道施工的安全管理水平，促進(jìn)我國天然氣事業(yè)的發(fā)展。

3結(jié)束語

篇2

【關(guān)鍵詞】違章占壓；長輸管道；整治

隨著燃?xì)馐聵I(yè)的快速發(fā)展，天然氣長輸管道里程也在迅速延伸。然而，在快速發(fā)展的同時，天然氣長輸管道及管道沿線附屬設(shè)施受到了人為的損害，特別是違章占壓管道的現(xiàn)象特別嚴(yán)重，極易造成事故，危及人民群眾生命財產(chǎn)安全。因此，搞好天然氣長輸管道安全管理工作，必須從根本上治理違章占壓。

一、什么是違章占壓安全隱患

《安全生產(chǎn)事故隱患隱患排查治理暫行規(guī)定》（總局令第16號）指出，安全事故隱患（以下簡稱安全隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。一般安全隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大安全隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

天然氣長輸管道沿線違章占壓安全隱患主要是指因違反《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》、《石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》等法律規(guī)范的行為。主要是指在管道周圍5米范圍內(nèi)有取土、挖塘、修渠、修建養(yǎng)殖水場，排放腐蝕性物質(zhì)，堆放大宗物資，采石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈、修筑其他建筑物、構(gòu)筑物或者種植深根植物等行為；管道中心線兩側(cè)各50米范圍內(nèi)有爆破、開山和修筑大型建筑物、構(gòu)筑物工程行為；管道設(shè)施上方有施工車輛或其它機(jī)械碾壓行為。

通過分析研究，違章占壓其主要類型有以下幾種：管線受到外力的影響和埋深變化、管線日常巡檢以及事故狀態(tài)下?lián)岆U受到的影響、沿線因建（構(gòu)）筑物的存在，周邊人為活動頻繁可能對管道造成不安全因素或損壞的影響、管道意外事故對周邊人員安全和建（構(gòu)）筑物安全的影響、管道受到自然災(zāi)害的影響、項目建設(shè)遺留問題存在的隱患。

二、違章占壓安全隱患的危害

一些單位和個人違反法律法規(guī)，在管道及管道附屬設(shè)施上亂搭亂建，所建建構(gòu)物內(nèi)長期住人，甚至一些永久性建筑物也大量占壓管道，致使正常的安全巡檢、維修工作無法進(jìn)行。而這些地區(qū)又多位人口稠密地區(qū)，火源隨處可見。如此下去，天然氣長輸管道長期被占壓，管道一旦泄露，將會引起中毒、火災(zāi)和爆炸重大惡性事故。違章占壓隱患如不及時整治消除，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。

三、違章占壓安全隱患治理所采取的措施

（一）工程技術(shù)措施

針對違章占壓的幾種常見類型，分別提出對應(yīng)的工程技術(shù)措施。

1.圍墻占壓管道

采取開挖檢查，如管道受到外力重壓，在圍墻底部增加過梁消除外力影響。

2.重車通過和沿管線停放車輛

⑴.采取全部增加蓋板涵保護(hù)的措施，控制重車碾壓對管道的外力影響。

⑵.采取局部增加蓋板涵保護(hù)措施，留出合理車輛通道，其他部位沿管線設(shè)置鋼管樁，限制重車通過和停放，避免外力重壓。

3.沿線部分大棚、田地取土造成管道埋深不足

⑴.采取沿管線寬1米范圍內(nèi)回填恢復(fù)管道埋深不小于0.8米，預(yù)留灌溉通管（如φ100的PE管一處或多處）。

⑵.采用樓板或預(yù)制板沿管線平鋪保護(hù)，使管線免受耕作造成的管道損傷（該方案主要針對大棚內(nèi)不存在機(jī)械深耕情況）。

4.房屋占壓管道

⑴.能夠拆除的盡可能拆除。

⑵.在近期內(nèi)難以拆除的，簽訂管道保護(hù)協(xié)議，控制房屋不再住人。

5.管道沿線小于5米范圍內(nèi)的住房

采用調(diào)整單間房屋用途，限制該房屋不再住人。

6.管道沿線畜所、豬場、牲口圈、廁所、水池、水井等構(gòu)筑物

在對管道無外力影響的情況下，維持現(xiàn)狀，雙方簽訂協(xié)議，加強(qiáng)管理，防范發(fā)生管道事故。

7.自然災(zāi)害造成的隱患

屬于項目建設(shè)質(zhì)量問題，應(yīng)及時督促施工單位限時整改，屬于不可抗力的自然災(zāi)害，及時研究方案，安排實施單位進(jìn)行整改，必須在發(fā)現(xiàn)隱患之日起，第二個自然災(zāi)害到來前整改完畢。

8.項目建設(shè)遺留問題造成的隱患

督促項目管理單位限時整改，安全監(jiān)察部門監(jiān)督檢查。

（二）加大宣傳力度。利用電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體加強(qiáng)宣傳，提高全社會的安全意識，實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，真正落實“安全第一，預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

（三）與政府加強(qiáng)合作。聯(lián)合隱患屬地政府共同建立隱患整治機(jī)構(gòu)和相應(yīng)規(guī)章制度，研究明確整治方案，依法依規(guī)落實隱患整治資金，充分發(fā)揮政府的監(jiān)管協(xié)調(diào)作用，通過齊抓共管，一起破解隱患難題，突破瓶頸，推進(jìn)工作。

篇3

油氣輸送管道隱患剩余2.3

油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)定于2014年10月至2017年9月在全國范圍內(nèi)開展。截至2016年7月底，全國排查出的2萬9 436處隱患，已整改完成2萬8 753處，整改率97.7%，其中7 390處重大隱患整改完成7 307處，整改率98.8%。地方和企業(yè)累計投入整改資金300多億元，拆除建（構(gòu)）筑物1萬1 793座，隔離改造2 675座，停輸管道3 359 km，改線1 297 km。重慶、青海、寧夏、新疆4個?。▍^(qū)、市）和中石化已全部完成安全隱患整改工作。

國家安全監(jiān)管總局局長楊煥寧在通報油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)進(jìn)展情況時指出，此次攻堅戰(zhàn)強(qiáng)化支持保障、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動、強(qiáng)化檢查考核、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，整治工作取得了積極進(jìn)展。

國務(wù)院油氣輸送管道安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，先后兩次組織各成員單位成立14個督察組，對28個重點、難點地區(qū)開展了專項督查。

公安部以津冀魯豫、遼吉黑蒙、陜甘寧新三個片區(qū)12個?。▍^(qū)、市）為重點，在全國集中開展嚴(yán)厲打擊整治打孔盜油違法犯罪專項行動。

質(zhì)檢總局組織監(jiān)督檢查油氣輸送管道5 432次，發(fā)出安全監(jiān)察指令書332份。

法制辦將《石油天然氣管道保護(hù)法》修訂列入國務(wù)院2016年立法工作計劃。北京、河北、廣西等21個?。▍^(qū)、市）還出臺了相關(guān)地方性法規(guī)文件，遼寧省更是將油氣輸送管道保護(hù)納入社會治安綜合考核指標(biāo)體系內(nèi)。

國家安全監(jiān)管總局依托中石油、中石化、中海油的應(yīng)急救援隊伍，規(guī)劃建設(shè)了油氣輸送管道應(yīng)急救援華北（廊坊）、西北（烏魯木齊）、西南（昆明）、東南（莆田）等8個國家級基地。2016年，先期啟動了華北（廊坊）、華東（徐州）、南海（珠海）3個油氣輸送管道應(yīng)急救援國家級基地建設(shè)。

遼寧 政企聯(lián)動整治隱患

遼寧是全國重要的石油采油區(qū)和石油煉化大省，城鄉(xiāng)油氣輸送管道鋪設(shè)早、分布廣、密度大。目前，遼寧省境內(nèi)油氣長輸管道75條，總里程7 862 km。經(jīng)排查摸底，遼寧省有油氣輸送長輸管道隱患2 493處。

截至2016年7月底，遼寧省長輸油氣管線完成隱患整治2 406處，整治率96.5%，剩余87處隱患，預(yù)計2016年10月底全面完成。

遼寧省組織開展了油氣輸送管道安全隱患大排查大整治專項行動，針對管道老化、隱患集中，且單純整治隱患投資大于改線投資的，堅決實施改線或局部改線，集中清除隱患。有計劃地進(jìn)行分散整治，首先整治存在密閉空間的隱患和極易引發(fā)事故的隱患。

在遼寧油氣輸送管道安全隱患總量中，中石油系統(tǒng)占了97.9%，因此，加強(qiáng)政府與企業(yè)間的協(xié)調(diào)配合十分重要。自油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)開始后，遼寧省政府與中石油每年都會聯(lián)合召開推進(jìn)會、協(xié)調(diào)會，階段性地總結(jié)工作，分析研判形勢，并研究部署下一階段隱患整治工作。

遼寧省分管副省長和中石油分管副總經(jīng)理還聯(lián)合指導(dǎo)隱患整治工作協(xié)調(diào)小組，共同推進(jìn)工作落實。對于安全隱患較嚴(yán)重的撫鲅線，分管領(lǐng)導(dǎo)親自對線路改線、資金籌措、審批手續(xù)等逐個問題進(jìn)行研究和解決。各地在征地、確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、動員群眾、減免有關(guān)稅費(fèi)、提供改線路由等方面也做了大量的工作。

大連市配合企業(yè)在2015年徹底消除境內(nèi)管道安全隱患；盤錦市動遷了一個石材市場，涉及業(yè)戶138家，拆除面積2.7萬m2，消除重大隱患104處，一次性解決了15條油氣輸送管道被占壓問題。

青海 開辟快速審批通道

青海省境內(nèi)在役油氣輸送管道共9條，總長3 401.7 km。整治工作開展以來，青海省共排查油氣輸送管道隱患271處。其中涉及占壓、安全距離不足、交叉、穿跨越公共區(qū)域等類型，隱患管道長度共計約260余 km，涉及人口近30萬。2016年1月，青海省油氣輸送管道安全隱患全部整治完成。

青海省組成督查組對全省8個市州油氣輸送管道、危險化學(xué)品、石油天然氣等重點行業(yè)領(lǐng)域的200余家企業(yè)、場所開展了綜合督查。

青海省安全監(jiān)管局還牽頭組織摸清了全省油氣輸送管道基本情況信息，繪制了全省油氣輸送管道走向分布示意圖，完善油氣輸送管線安全監(jiān)管信息數(shù)據(jù)資料，建立健全管道安全基礎(chǔ)臺賬和管理檔案。

對改遷工作涉及的規(guī)劃、國土、建設(shè)、環(huán)保、安全、消防、交通、鐵路、電力等各項行政審批事項開辟快速審批通道，專人負(fù)責(zé)，突破常規(guī)，簡化流程，采取特事特辦、急事急辦的原則，確定每項工作任務(wù)辦結(jié)時限，提高審批效率。

海東市政府及時成立管道隱患整改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，逐級簽定整改責(zé)任書，明確職責(zé)分工。整改攻堅期間共組織召開各類協(xié)調(diào)會120余次，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位和企業(yè)22家，投入各種征地、搬遷補(bǔ)償費(fèi)用款項6 000余萬元，解決問題近千件，確保了隱患整改工程順利實施。

山東 建立分級掛牌督辦制度

山東是油氣管道大省，境內(nèi)共有油氣長輸管道60條，列全國第一，總長度9 903 km，列全國第二。經(jīng)排查摸底，山東省共確認(rèn)油氣管道隱患2 929處。

在隱患整治過程中，山東省既實施了新建管道、改線或局部改線等治本之策，又采取了拆除占壓物、撤離隱患區(qū)域人員、降壓運(yùn)行、物理隔離、巡護(hù)檢測等措施，確保管道達(dá)到安全運(yùn)行條件。截至2016年7月底，新建、改建管道23條（段），局部改線742 km，拆除占壓物2 400處、77萬m2，撤離3 000多人。

青島市黃島區(qū)吸取“11?22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故教訓(xùn)，統(tǒng)籌規(guī)劃管道布局，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)6家管道企業(yè)調(diào)整路由走向，在山東省建成首個4.3 km“管道走廊”，25條管道上架，集中消除了78處隱患。

建立分級掛牌督辦制度，根據(jù)隱患等級不同，由省、市、縣三級政府安委會分別對重大、較大、一般隱患進(jìn)行掛牌督辦。其中，重大隱患由市政府安委會組織專家驗收后報省政府安委會備案銷號，較大隱患及一般隱患分別由市、縣（市、區(qū)）政府安委會組織專家驗收銷號。

此外，山東省還將試點設(shè)立挖掘前呼叫系統(tǒng)，建設(shè)集管道地理信息、監(jiān)管保護(hù)為一體的“118”綜合信息平臺。計劃2016年下半年完成《山東省石油天然氣管道保護(hù)條例》（草案）。計劃在現(xiàn)有的12個省級應(yīng)急救援中心的基礎(chǔ)上，增設(shè)省級油氣管道搶險救援隊伍。

中石油 重點隱患現(xiàn)場辦公

自整治工作開展以來，中石油共排查出7 429處管道隱患，已整改完成98.1%，其中2 044處重大隱患已整改完成99.6%。除中朝線1處重大隱患外，其他隱患計劃2016年年底前全部整改完成。

對新疆油田、撫順石化、錦州石化、管道公司、西氣東輸公司等重點單位隱患治理工作開展現(xiàn)場辦公，對當(dāng)時不能立即整改、帶病運(yùn)行的秦京線、陜京線儲氣庫群、北方油庫等重點管道，中石油對其進(jìn)行暗查暗訪，現(xiàn)場落實安全措施，督辦管道隱患整改。

中石油通過優(yōu)化資源配置，改變輸送方式以及為天然氣用戶提供替代氣源等各種形式，對穿越城區(qū)且隱患數(shù)量多、整改難度大的老舊管道進(jìn)行停輸處理，徹底消除管道風(fēng)險。目前已停輸鐵大線、秦京線、中滄南線等69條管道，累計停輸管道里程2 373.69 km。

在管道隱患治理過程中，中石油面臨了新的挑戰(zhàn)――高壓直流電極放電對管道的影響。除了前期比較嚴(yán)重的廣東地區(qū)外，目前在新疆、甘肅、貴州等多個地方均出現(xiàn)了類似問題。為此，管道企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)多次溝通協(xié)商，國家能源局多次組織召開會議研究，但仍未形成有效的解決方案。建議從國家層面進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)研究力度。

倒排工期 合力攻堅

根據(jù)《2016年油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)工作要點》要求，各地區(qū)和有關(guān)中央企業(yè)要在已有工作基礎(chǔ)上加快整治油氣輸送管道安全隱患，確保到2016年底基本完成全國油氣輸送管道安全隱患整治工作。

對于此前整治工作成果，王勇表示了充分肯定。他認(rèn)為，攻堅戰(zhàn)開展以來，各地區(qū)各部門和有關(guān)中央企業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力，建立了上下聯(lián)動、部門協(xié)同、政企協(xié)作的整改工作機(jī)制。部署推動有力，國務(wù)院安委會將油氣管道隱患整治攻堅戰(zhàn)納入每年的重點工作安排部署。政策保障有力，消除了一批長期存在重大風(fēng)險的油氣管道隱患的整改。制度建設(shè)有力，探索了源頭防范、系統(tǒng)治理油氣管道保護(hù)長效機(jī)制。

與此同時，王勇還指出，需要清醒地認(rèn)識整治工作的形勢和突出問題。

一是部分重大隱患整改進(jìn)度還不理想。全國來看，整改工作進(jìn)展不平衡。部分地區(qū)進(jìn)展滯后，個別省份整改率尚不足80%。有的省還有幾十項重大隱患尚未整改。個別地方和企業(yè)在重大隱患整改的資金、改線及拆遷補(bǔ)償?shù)确桨干?，遲遲沒有達(dá)成一致意見。

二是有些部門和企業(yè)工作落實不到位。有的地方與企業(yè)的隱患臺賬還對不上賬。整改方案還沒有明確的時間節(jié)點和責(zé)任人。整改完成后也沒有進(jìn)行明確的驗收確認(rèn)。整改草案不完善，整改工作不徹底，沒有形成完整的閉環(huán)。

三是油氣管道保護(hù)體制還不順暢。少數(shù)地區(qū)目前還尚未明確油氣管道保護(hù)主管部門，油氣輸送管道保護(hù)與安全監(jiān)管職責(zé)分工還不清晰。

四是油氣管道保護(hù)政策還不完善。油氣管道保護(hù)法律法規(guī)的整體性和系統(tǒng)性還不強(qiáng)，細(xì)化不夠，滯后嚴(yán)重。法律法規(guī)存在職責(zé)不清、“相互打架”的現(xiàn)象。先清后占、管道圍城、城圍管道這些問題仍然存在，管道建設(shè)臨時用地和土地承包者存在利益沖突。補(bǔ)償費(fèi)用偏低，后續(xù)土地利用限制較多。

五是油氣管道保護(hù)基礎(chǔ)還不扎實。在管道非法占壓、隱患影響程度界定等方面，缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，安全保障的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系尚未健全。部分企業(yè)對管道本體的安全重視程度還不夠，管道檢驗檢測和完整性管理還不到位，許多地方和企業(yè)還沒有建立管道應(yīng)急救援體系，應(yīng)急救援能力有待提升。

王勇還強(qiáng)調(diào)，目前，全國油氣輸送管道隱患還有不足3%，要按時保質(zhì)完成剩余的隱患整改。要加快整改進(jìn)度，強(qiáng)化督辦督查，相關(guān)省級安委會要對剩下的重大隱患全部掛牌督辦，明確責(zé)任人和時間進(jìn)度，倒排工期，限期完成。

要做好整改驗收。規(guī)范隱患登記、治理、驗收、消耗的全過程記錄。統(tǒng)一驗收標(biāo)準(zhǔn)，明確消耗程序，切實實現(xiàn)閉環(huán)管理。

要做好風(fēng)險防范。針對自然災(zāi)害頻發(fā)、極端天氣增多等情況。相關(guān)省份要注意防洪防澇滑坡地震等自然災(zāi)害對管道帶來的危險。

要強(qiáng)化應(yīng)急保障。加強(qiáng)應(yīng)急值守、加大監(jiān)測檢查力度，強(qiáng)化政企之間的應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同聯(lián)動，完善重大險情的通報和事故應(yīng)急指揮機(jī)制，全面提升管道應(yīng)急指揮能力。

篇4

一、高度重視，狠抓安絡(luò)建設(shè)

1、健全安絡(luò)體系，針對社區(qū)實際，社區(qū)健全了社區(qū)與企業(yè)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確安全監(jiān)管責(zé)任人，實行安全目標(biāo)責(zé)任制，制定了2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃，并與轄區(qū)企事業(yè)單位、重點九小場所簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、煙花爆竹責(zé)任書等，實行安全生產(chǎn)工作“無縫隙、全覆蓋的目標(biāo)。

2、強(qiáng)化落實措施，為使安絡(luò)發(fā)揮效能，我們每月召開一次安全生產(chǎn)形勢分析會，根據(jù)隱患等級及相關(guān)情況督促限期整改。針對季節(jié)和時段的安全生產(chǎn)形勢，集中布置工作，做到了不同時期安全監(jiān)管工作都有重點，針對薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全監(jiān)管無死角。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，為安全生產(chǎn)檢查提供保障

1、為做好安全生產(chǎn)工作，遏制各類事故的發(fā)生，社區(qū)開展了安全生產(chǎn)專項檢查，并對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)單位、重點場所、生產(chǎn)經(jīng)營單位計10家、202家九小場所進(jìn)行了安全生產(chǎn)集中排查，檢查有無生產(chǎn)、銷售化工燃料、?；闷返劝踩[患問題，切實做到安全事務(wù)心中有數(shù)。

2、按照網(wǎng)格化管理入戶居民家中宣傳居家用電用氣安全知識18次、居家燃?xì)獍踩R18次，有力的摸排排查居民燃?xì)獍踩[患5次，將隱患遏制在萌牙中。

3、一年來，社區(qū)共召開各類專題會議45次，參會50人次。處理“打非治違”案件6起，共排查出安全隱患12處，把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

三、加強(qiáng)投入，完善安全保障條件

1、對轄區(qū)危舊房屋的監(jiān)管，對房屋的外墻脫落、房屋漏水的情況及時上報和處理56次。存在嚴(yán)重安全隱患的4個樓棟，多次召開居民聽證會10余場，勸離居民立即搬離危舊房屋居住。

2、轄區(qū)個別老舊房屋的燃?xì)夤艿?，由于居民擅自轉(zhuǎn)供天然氣，改變用氣位置，燃?xì)夤艿辣砗蟀惭b不規(guī)范的問題。針對此次問題，燃?xì)夤咀龀龅姆桨甘腔謴?fù)原公用廚房集中用氣，拆除遷改的燃?xì)夤艿?；對存在?yán)重隱患的用戶實施暫停氣的處理，整改合格后再恢復(fù)供氣。對有需求在自建廚房使用燃?xì)獾挠脩?，在重慶燃?xì)馍称簤畏止旧暾埌惭b，遷改天然氣由燃?xì)馍称簤畏止粳F(xiàn)場查勘、設(shè)計，對具備條件的用戶，完善相關(guān)費(fèi)用手續(xù)，再實施安裝、遷改，合格一戶通氣一戶。

3、老舊小區(qū)的消防設(shè)施不完善，居民的安全得不到有力的保障，為此在街道積極的配合下，社區(qū)對轄區(qū)高層老舊房屋的消防設(shè)施做了改造，共計20個樓棟，41個單元，從而大大的增加了居民的安全保障。

四、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高安全意識

篇5

一、工作目標(biāo)

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，以構(gòu)建安全風(fēng)險防控和隱患排查治理體系為重點，以提升企業(yè)自主安全管理水平為目的，以嚴(yán)格執(zhí)法檢查為手段，通過開展安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動，進(jìn)一步推動企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任意識，全面落實安全生產(chǎn)各項措施，及時排查整治消除事故隱患，將全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)16家監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行全覆蓋細(xì)致排查，抓好隱患整改。

二、檢查時間和范圍

即日起至3月31日。全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。

三、企業(yè)自點內(nèi)容

各類企業(yè)要切實落實企業(yè)主體責(zé)任，自行聘請安全專家全面開展隱患自查活動。重點自查開展從業(yè)人員教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練、隱患排查與風(fēng)險分級管控、設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行、安全用電等方面內(nèi)容。

四、部門檢點內(nèi)容

（一）涉氨制冷、粉塵涉爆領(lǐng)域

1.涉氨制冷方面。我鎮(zhèn)有一家，現(xiàn)已停產(chǎn)。重點檢查是否做好停產(chǎn)期間生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)；是否設(shè)置安全警示標(biāo)志；是否定期維護(hù)保養(yǎng)安全設(shè)施設(shè)備；是否制定專項應(yīng)急預(yù)案，開展演練；是否開展隱患排查治理。

2.粉塵涉爆方面。我鎮(zhèn)有兩家，生產(chǎn)產(chǎn)品均為飼料，粉塵性質(zhì)為有機(jī)物可燃粉塵。重點檢查危險場所與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所是否符合安全距離；干式除塵系統(tǒng)是否采取泄爆、隔爆、抑爆等安全防范措施，是否進(jìn)行定期維護(hù)；粉塵沉降室、除塵風(fēng)道是否符合相關(guān)規(guī)定；防爆電氣設(shè)施設(shè)備是否正常使用；是否開展全員教育培訓(xùn)；是否開展隱患排查治理；是否制定應(yīng)急預(yù)案，開展演練；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（二）危險化學(xué)品領(lǐng)域

我鎮(zhèn)有兩家（縣恒源加油站、縣影山加油站），檢點突出冬季危化品經(jīng)營過程中各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是加油、卸油環(huán)節(jié)是否專人負(fù)責(zé)、持證上崗；對輸送有毒有害化學(xué)物品設(shè)備、管道是否進(jìn)行檢查和維護(hù)；防凍防凝、防火防爆、防泄漏、防中毒、防靜電等安全措施是否落實到位；是否開展全員教育培訓(xùn)；是否開展隱患排查治理；是否制定應(yīng)急預(yù)案，開展演練；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（三）衛(wèi)生領(lǐng)域

我鎮(zhèn)有29家衛(wèi)生室，藥店3家，1家醫(yī)院。重點檢查醫(yī)療廢物安全管理情況；醫(yī)療設(shè)備安全與特種設(shè)備管理與維護(hù)保養(yǎng)情況；毒麻精神類藥品使用與管理情況；消防安全管理情況；應(yīng)急預(yù)案制定，開展演練情況；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（四）道路交通領(lǐng)域

重點檢查“兩客一危一貨”車輛是否落實“五不兩確?！保床怀佟⒉怀瑔T、不疲勞駕駛、不接打手機(jī)、不關(guān)閉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、確保戴好安全帶、確保乘客生命安全）措施；是否存在貨運(yùn)車輛超限超載、非法從事危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為；嚴(yán)厲打擊車輛無牌無證、酒駕、醉駕、毒駕、報廢車輛上路行駛，以及其它方面檢查內(nèi)容。

（五）消防安全領(lǐng)域

我鎮(zhèn)重點檢查企業(yè)為凱潤玩具有限公司，產(chǎn)品為毛絨玩具，車間內(nèi)可燃貨物較多，人員較密集。重點檢查企業(yè)消防設(shè)施是否完好有效；消防安全主體責(zé)任是否落實；用火、用電、用氣是否規(guī)范；是否存在違法充裝、使用、銷售液化氣；疏散通道是否堵塞；安全出口是否鎖閉；是否存在違章用火用電，違規(guī)設(shè)置員工宿舍；是否違規(guī)存放易燃易爆物品；防火分隔是否規(guī)范；消防設(shè)施器材配備是否規(guī)范并完好有效；安全疏散是否符合要求；是否存在違章搭建彩鋼板臨時建筑，違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾等突出問題；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（六）燃?xì)忸I(lǐng)域

我鎮(zhèn)重點檢查企業(yè)為涵坤飛翔花生食品有限公司，廠內(nèi)有液化天然氣儲罐一個，設(shè)計儲存量為22.23立方米。重點檢查是否開展隱患排查治理；是否建立充裝臺賬；是否對從業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn)；是否制定應(yīng)急預(yù)案，并開展演練；廠內(nèi)儲罐是否定期檢驗；各管線、充裝槍、接卸扣、消防設(shè)施設(shè)備是否正常使用；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（七）農(nóng)村氣代煤、電代煤領(lǐng)域

重點檢查10個氣代煤村及1個電代煤村是否開展地下燃?xì)夤艿?、中低壓燃?xì)夤艿?、架空敷設(shè)的燃?xì)夤艿离[患排查治理；燃?xì)庑孤﹫缶袛嘌b置是否安全運(yùn)行；壁掛爐、燃?xì)庠睢⑦B接軟管等是否使用規(guī)范，報警器是否有固定電源并插電使用；是否設(shè)置燃?xì)夤芫€防撞護(hù)欄、限高標(biāo)識、地埋標(biāo)識等各類警示標(biāo)識；用戶室內(nèi)是否存在煤炭爐、煤氣罐等雙氣源雙火源問題；安裝燃?xì)庠O(shè)施的廚房內(nèi)是否存在人員就寢居住現(xiàn)象；用戶室內(nèi)、廚房內(nèi)是否張貼明白紙；電代煤工程入戶線是否改造并與電表連接；戶內(nèi)空開、漏保是否安裝到位；專用插座是否安裝在不同房間內(nèi)；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（八）電力領(lǐng)域

重點檢查是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程；特種作業(yè)人員是否持證上崗；雙重預(yù)防體系是否建立并有效運(yùn)行；是否按照《省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控辦法》要求建立落實風(fēng)險管控制度；是否制定應(yīng)急預(yù)案，開展演練；是否健全安全教育培訓(xùn)制度，開展全員安全教育培訓(xùn)；是否組織開展新員工上崗前三級安全教育培訓(xùn)；安全監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運(yùn)行；傳感器安設(shè)是否符合規(guī)定；是否建立防滅火管理制度，配備消防器材；設(shè)施設(shè)備是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（九）社會福利領(lǐng)域

重點檢查鎮(zhèn)敬老院，管道天然氣使用是否規(guī)范；用電線路是否老化；是否制定應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練；是否配備消防器材；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（十）特種設(shè)備領(lǐng)域

我鎮(zhèn)重點檢查企業(yè)有四家（惠達(dá)爾生物科技有限公司、市沃福蒂飼料有限公司、泰浩生物科技有限公司、鑫財海木業(yè)有限公司），四家均有燃?xì)忮仩t。重點檢查冬季在用鍋爐、壓力容器使用中是否存在違規(guī)操作行為；安全規(guī)范、操作規(guī)范、人員資質(zhì)、持證上崗、制度落實、安全培訓(xùn)、現(xiàn)場管理是否存在違法行為；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（十一）商貿(mào)領(lǐng)域

我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)小作坊等九小場所分布廣，種類多。重點檢查消防用電安全、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、隱患排查治理、應(yīng)急值守等情況；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（十二）校車（校園）領(lǐng)域

我鎮(zhèn)有中學(xué)1處，完全小學(xué)6處，幼兒園9處，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)4處。重點檢查是否進(jìn)行防溜冰防溺水宣傳教育；消防器材是否配備齊全；是否在宿舍樓道內(nèi)設(shè)置應(yīng)急疏散標(biāo)示、疏散示意圖；安全出口及疏散通道是否符合要求；是否存在搭建板房；校車跟車記錄是否詳實，是否簽訂校車安全責(zé)任書，是否校車駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（十三）一氧化碳中毒防范工作

重點檢查是否嚴(yán)格落實防范一氧化碳中毒宣傳教育臺賬化管理；是否逐戶發(fā)放居民防范一氧化碳中毒明白紙；村是否進(jìn)行一氧化碳中毒防范宣傳教育工作。

（十四）水庫管理工作領(lǐng)域

我鎮(zhèn)有水庫11個，其中?。?）型10家，小（1）型1家。重點檢查管理人員是否具備基本的業(yè)務(wù)知識；是否能識別基本的險情；是否有基本的報警通訊工具；是否有防溜冰、防溺水宣傳提醒標(biāo)識，是否有人員值守巡查。

（十五）森林防火領(lǐng)域

重點檢查15個重點村、重點部位是否有防火工作宣傳內(nèi)容；是否實施森林防火網(wǎng)格化管理；是否有防火隊伍巡查并嚴(yán)禁火源上山。

其他領(lǐng)域行業(yè)主管部門也要同步制定工作方案，開展專項行動。

五、政府督點內(nèi)容

（一）各村和鎮(zhèn)安委會成員單位工作部署情況。

（二）專項行動工作方案制定情況。

（三）執(zhí)法檢查情況。

（四）監(jiān)管企業(yè)隱患自查及隱患整改情況。

六、方法步驟

安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動從即日起至2021年3月31日結(jié)束，分兩個階段實施。

（一）工作部署及企業(yè)自查自改階段（1月14日起至1月20日）。

各村和鎮(zhèn)安委會成員單位要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點，立即組織研究制定本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆臃桨福鞔_工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和職責(zé)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，層層進(jìn)行動員部署，全面安排專項整治工作，廣泛宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍。各類企業(yè)要自行聘請安全專家突出重點部位、關(guān)鍵位置進(jìn)行全面隱患徹底自查。針對自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要進(jìn)行公示，登記隱患自查整改臺賬（見附件1），明確整改時限、責(zé)任人，確保隱患問題整改到位。企業(yè)隱患自查整改臺賬由鎮(zhèn)應(yīng)急科匯總后于1月20日前，報縣安委會辦公室。

（二）執(zhí)法檢查階段（1月21日起至3月31日）。

1.部門執(zhí)法檢查。各村和鎮(zhèn)安委會成員單位要按照“屬地管理”和“三必須”原則，對照“一鎮(zhèn)一冊”、“一行一冊”監(jiān)管企業(yè)名單，組織檢查人員全面開展執(zhí)法檢查活動，對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，絕不手軟、從嚴(yán)處罰，依法嚴(yán)格落實處罰、關(guān)停、暫扣（吊銷）證照等措施，切實形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢。針對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要下達(dá)執(zhí)法檢查文書，登記安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動檢查臺賬（見附件2）。鎮(zhèn)應(yīng)急科將執(zhí)法檢查臺賬匯總于3月10日前報縣安委會辦公室；3月31日前，將各村和鎮(zhèn)安委會成員單位工作開展情況匯總形成工作總結(jié)，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，報縣安委會辦公室。

2.明查暗訪。鎮(zhèn)安委會組成督導(dǎo)組對各村和鎮(zhèn)安委會成員單位專項行動工作開展情況進(jìn)行明查暗訪。

七、工作要求

（一）高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動，是防范事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重大舉措，各村和鎮(zhèn)安委會成員單位和各企業(yè)要高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，制定專項行動工作方案，壓實工作責(zé)任，確保專項行動收到實效。

（二）認(rèn)真查改，切實落實企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，認(rèn)真組織開展自查自改，對自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要建立完善隱患排查整治工作臺賬，逐項制定整改方案，嚴(yán)格按照“五落實”要求，整改各類隱患問題，確保整改落實到位。

篇6

一、充分認(rèn)識開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的重要性

確保我省重大基礎(chǔ)設(shè)施的安全建設(shè)和運(yùn)行，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級、各部門一定要站在全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實樹立“安全發(fā)展”的理念，結(jié)合《*省人民政府辦公廳關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》(*政辦發(fā)明電〔2007〕68號)要求，把重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查作為當(dāng)前安全工作的重點，切實抓緊、抓細(xì)、抓好。

二、重點排查對象和工作分工

各市、各有關(guān)部門要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、突出重點、密切配合的原則，堅持重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患專業(yè)排查與群防群治相結(jié)合、集中排查與日常監(jiān)管相結(jié)合、全面普查與分類抽查相結(jié)合、政府督查與單位自查相結(jié)合，重點做好以下九個方面的排查工作。

(一)公路交通設(shè)施。以橋梁為重點的所有在建和投入使用的公路、橋梁和隧道工程，包括：(1)長大隧道和跨黃河跨海特大橋梁；(2)大跨徑圬工砌體橋梁；(3)地質(zhì)、地形條件復(fù)雜的橋梁和隧道；(4)交通繁忙特別是超限超載車量較為集中的橋梁；(5)高路堤、深路塹、地質(zhì)復(fù)雜路段的公路和橋梁。排查工作由省交通廳牽頭，會同省發(fā)展改革委、建設(shè)廳和各市人民政府組織實施。

(二)鐵路交通設(shè)施。包括：(1)正在建設(shè)的鐵路橋梁、隧道和站房；(2)已經(jīng)投運(yùn)的鐵路干線和其他客運(yùn)量較大線路(支線、地方鐵路)的橋梁、隧道和站房；(3)鐵路輪渡渡船。排查工作由濟(jì)南鐵路局牽頭，會同省發(fā)展改革委和有關(guān)單位組織實施。其中，地方鐵路和地方控股的合資鐵路由省地方鐵路局會同所經(jīng)過市人民政府組織自查，自查情況報濟(jì)南鐵路局。濟(jì)南鐵路局對鐵路交通設(shè)施的自查情況要組織復(fù)查并進(jìn)行匯總。

(三)水運(yùn)交通設(shè)施。以港口為重點，包括：(1)500噸級以上內(nèi)河港口碼頭和1萬噸級以上沿海港口碼頭；(2)通航500噸級以上船閘。排查工作由省交通廳牽頭，會同省發(fā)展改革委、*海事局及有關(guān)市人民政府組織實施。

(四)民航交通設(shè)施。包括：濟(jì)南、青島、煙臺、威海、東營、濰坊、臨沂、濟(jì)寧機(jī)場。上述機(jī)場按飛行區(qū)等民航專業(yè)工程和航站樓等其他附屬工程組織排查，工作分別由民航*監(jiān)管辦公室和省建設(shè)廳會同省發(fā)展改革委及有關(guān)市人民政府組織實施。

(五)大型水利設(shè)施。包括：(1)大型水庫(總庫容1億立方米以上)；(2)大型攔河水閘工程(過閘流量1000立方米/秒以上)；(3)大型排灌泵站工程(裝機(jī)流量50立方米/秒或灌溉面積50萬畝以上)；(4)一、二級堤防工程(防洪標(biāo)準(zhǔn)超過50年一遇)；(5)大型引調(diào)水工程(設(shè)計流量5立方米/秒以上)。排查工作由省水利廳牽頭，會同省發(fā)展改革委和各市人民政府組織實施。

(六)大型煤礦。包括設(shè)計能力或核定能力120萬噸/年以上的煤礦。排查工作由*煤礦安監(jiān)局牽頭，會同省煤炭局和有關(guān)市人民政府組織實施。

(七)重要電力設(shè)施。包括：(1)火力發(fā)電廠(單機(jī)容量30萬千瓦以上或規(guī)劃容量80萬千瓦以上)；(2)水電站(裝機(jī)容量30萬千瓦以上或水庫總?cè)莘e1億立方米以上)；(3)核電廠；(4)停電會造成重要設(shè)備損壞和危及人身安全的工礦企業(yè)自備電廠；(5)變電所(330千伏、500千伏)；(6)輸電線路大跨越塔(500千伏)；(7)不得中斷的電力系統(tǒng)通信設(shè)施；(8)電力樞紐(匯集多個電源和聯(lián)絡(luò)線或連接不同電力系統(tǒng)的重要變電所)；(9)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，在地震時必須保障正常供電的其他重要電力設(shè)施。排查工作由濟(jì)南電監(jiān)辦牽頭，會同省發(fā)展改革委、*電力集團(tuán)公司等企業(yè)和各市人民政府組織實施。

(八)石油天然氣設(shè)施。包括：(1)輸油管道設(shè)施(跨省干線輸油管網(wǎng))；(2)天然氣輸氣管網(wǎng)(跨省或年輸氣能力5億立方米以上)；(3)油氣田集輸處理設(shè)施(高溫、高壓、高含硫油氣田井場，集輸場站)。排查工作由中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司牽頭組織落實，有關(guān)市人民政府積極配合。

(九)城市基礎(chǔ)設(shè)施。包括軌道交通、燃?xì)夤?yīng)、供水、集中供熱、道路橋梁隧道等。排查工作由省建設(shè)廳牽頭，會同省發(fā)展改革委和各市人民政府組織實施。

除石油天然氣設(shè)施外，上述重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查具體實施均由省各牽頭單位負(fù)責(zé)落實。各市、各部門已經(jīng)做出專項檢查安排的，可根據(jù)本通知要求和實際情況，對排查范圍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并與正在進(jìn)行的檢查工作合并進(jìn)行。

三、排查主要內(nèi)容

(一)使用中的重大基礎(chǔ)設(shè)施的管理、運(yùn)營維護(hù)和安全監(jiān)管責(zé)任主體是否明確，承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)、檢查評估等日常管理的單位是否確實履行了職責(zé)，設(shè)施狀況記錄(臺賬、檔案、數(shù)據(jù)庫等)是否健全。

(二)在建重大基礎(chǔ)設(shè)施的立項審批程序是否完備并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，勘察、設(shè)計、建設(shè)施工、監(jiān)理單位是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)要求的資質(zhì)，是否履行了職責(zé)，工程質(zhì)量是否存在問題，質(zhì)量和安全監(jiān)管是否到位。重大基礎(chǔ)設(shè)施是否按要求完成“環(huán)境影響評價”、“安全評價”、“職業(yè)病危害預(yù)評價”，是否按要求進(jìn)行了“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)驗收，是否取得了安全生產(chǎn)許可證(適用于要求取證的行業(yè))。

(三)重大基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位是否建立制度化的安全隱患排查評估機(jī)制，對涉及安全的重要參數(shù)是否長期堅持監(jiān)測跟蹤和定期分析；對結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險是否進(jìn)行過全面、系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論；對存在的重大隱患是否能夠及時發(fā)現(xiàn)，是否采取了有效防范、補(bǔ)救措施。

(四)重大基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計、施工、維護(hù)依據(jù)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，與當(dāng)前實際運(yùn)行狀況是否存在明顯的差異，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是否嚴(yán)格執(zhí)行。

(五)重大基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)是否到位，防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全，應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。

四、工作要求

(一)各市、各部門要高度重視重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂周密的排查工作方案，明確具體工作目標(biāo)，落實責(zé)任追究制。要堅持實事求是，堅持依法辦事，堅決杜絕走過場、敷衍搪塞、形式主義等現(xiàn)象。省各牽頭單位要制訂具體工作方案。

(二)省各牽頭單位要針對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患組織一次技術(shù)安全方面的評審，對重大安全隱患要根據(jù)情況及時采取有效辦法加以防范，可分別采取警示警告、加固、防護(hù)、拆除、封閉等措施。要組織梳理歸納不能滿足實際需要的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，有關(guān)歸口管理部門要盡快組織修訂。

篇7

【關(guān)鍵詞】新灘油田；分系統(tǒng)；安全；建立；效果

1.背景意義

新灘試采礦地處黃河口國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，屬于典型的灘海陸岸綜合采油礦?，F(xiàn)轄2個采油隊、1個注汽隊、1個聯(lián)合站、1個綜合車隊，是一個集注、采、輸于一體的綜合采油礦。多系統(tǒng)、專業(yè)化安全管理對提高安全管理水平提出了新的要求和挑戰(zhàn)。

針對新灘油田東臨渤海，北倚黃河，地處灘海、濕地生態(tài)自然保護(hù)區(qū)的獨特地域環(huán)境，為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作，提高全員HSE責(zé)任意識，落實“安全第一、預(yù)防為主、全員動手、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，確保安全生產(chǎn)無事故目標(biāo)的實現(xiàn)，試采礦建立并實施了“試采礦分系統(tǒng)安全管理體系”，實現(xiàn)了安全管理體系的系統(tǒng)化、專業(yè)化，保持了灘海稠油油田科學(xué)良性可持續(xù)發(fā)展。

2.主要做法

2.1建立分系統(tǒng)安全管理體系，成立分系統(tǒng)安全管理體系領(lǐng)導(dǎo)小組

2.2確定分系統(tǒng)安全管理主要職責(zé)

（1）生產(chǎn)保障系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)：一是突發(fā)性事件處理、交通車輛運(yùn)行、注汽活動爐搬家、注汽井燜井及放噴、自用油拉油、進(jìn)井道路維修、維修班及電氣焊設(shè)備、采暖爐安全運(yùn)行；二是工業(yè)及生活用電、外部單位臨時用電現(xiàn)場管理；三是電網(wǎng)工程項目施工及承包商安全管理。

（2）集輸系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)：一是輸油站、摻水站等集輸泵站流程設(shè)備、站內(nèi)加熱爐、天然氣干線及泵站內(nèi)天然氣安全管理；二是注水泵站流程設(shè)備；三是泵站工程項目施工及承包商安全管理。

（3）注汽及設(shè)備系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)：一是抽油機(jī)設(shè)備、電機(jī)、機(jī)動車輛設(shè)備安全本質(zhì)化管理；二是注汽鍋爐設(shè)備及注汽管網(wǎng)運(yùn)行與管理；三是注汽工程項目施工及承包商安全管理。

（4）注采系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)：一是油井集油、摻水、計量站、配水間、注水井及注水管網(wǎng)、計量站及單井加熱爐、天然氣支干線網(wǎng)、單井用氣管網(wǎng)、井口及流程運(yùn)行與管理；二是儀器儀表管理；三是油水井站現(xiàn)場管理；四是注采工程項目施工及承包商安全管理；五是油井打撈自扶安全管理。

（5）地質(zhì)系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)：一是作業(yè)方案、井控措施的論證與設(shè)計；二是作業(yè)上修前、作業(yè)過程的防井控工具、措施的督查與落實；三是資料室、油水井測試、化驗室安全管理；四是微機(jī)安全使用管理。

（6）后勤系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)：生活天然氣使用、機(jī)關(guān)樓設(shè)備、消防安全、庫房安全、宿舍及食堂安全管理。

2.3試采礦專職安全管理部門職責(zé)

一是動態(tài)現(xiàn)場的檢查與監(jiān)護(hù)；二是靜態(tài)現(xiàn)場的檢查、隱患排查及治理；三是交通安全行駛的檢查；四是壓力容器及附件的檢查、檢測與正常運(yùn)行；五是防雷設(shè)施的檢查及協(xié)調(diào)檢測；六是各類防護(hù)工具、用具、勞保用品的質(zhì)量檢查；七是外來承包商的資質(zhì)審核、安全教育與施工檢查；八是協(xié)調(diào)指導(dǎo)檢查各分系統(tǒng)、基層隊開展好工作。各分系統(tǒng)及專職安全管理部門均有專項業(yè)務(wù)人員對各項職責(zé)分工負(fù)責(zé)，每一分系統(tǒng)均有礦分管負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理。

2.4分系統(tǒng)安全管理體系的實施

由系統(tǒng)負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員每月對本系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對重點現(xiàn)場安全實施，尤其是直接作業(yè)環(huán)節(jié)，如：臨時用電、工業(yè)動火、破土作業(yè)及要害部位的實施進(jìn)行檢查、監(jiān)護(hù)。

檢查完成后，由各系統(tǒng)上報安全環(huán)保組進(jìn)行匯總，編制安全分系統(tǒng)檢查分析報告。重點分析存在的問題以及采取的措施，分類進(jìn)行上網(wǎng)公布下發(fā)到各基層隊及機(jī)關(guān)組室，由基層隊解決的，基層隊限期解決，并將問題整改情況書面上報采油礦安全環(huán)保專職部門?；鶎雨牻鉀Q不了的，由分系統(tǒng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，每月月底上報采油礦安全環(huán)保專職部門，整改不了的制定出安全防范措施，對于現(xiàn)場存在的重大安全環(huán)保隱患，安全環(huán)保專職部門下達(dá)安全隱患整改通知單，一式二份限期整改。

安全隱患問題整改完成后，由整改單位上報安全隱患問題整改報告，加蓋四級單位公章，單位安全主要負(fù)責(zé)人簽字后，上報安全環(huán)保專職部門。安全環(huán)保專職部門現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)檢，并將結(jié)論簽署在復(fù)檢報告上。分系統(tǒng)檢查的問題由分系統(tǒng)人員將檢查結(jié)果、復(fù)查情況均統(tǒng)一上報安全環(huán)保專職部門，大大促進(jìn)了安全環(huán)保問題整改的進(jìn)度和質(zhì)量，現(xiàn)場安全環(huán)保問題得到了及時整改，生產(chǎn)安全風(fēng)險得到了有效的控制，生產(chǎn)安全水平持續(xù)提升。

3.實施效果

3.1職工的安全意識明顯提高

“試采礦分系統(tǒng)安全管理體系”實施以來，機(jī)關(guān)組室、崗位職工安全責(zé)任意識得到了根本轉(zhuǎn)變，安全操作崗位責(zé)任制更加完善。機(jī)關(guān)組室人員的安全管理水平有了明顯的提高，現(xiàn)場崗位職工的安全責(zé)任意識得到強(qiáng)化?！拔乙踩⑽視踩?、我能安全”的氛圍得到明顯提升，保障了安全生產(chǎn)的需要。

3.2現(xiàn)場的隱患違章逐漸減少

通過安全系統(tǒng)管理工作的持續(xù)加強(qiáng)，試采礦現(xiàn)場的隱患違章得到了較好查處和整改，問題隱患做到舉一反三，隱患數(shù)量逐步下降，通過三年的實施，同比下降25%，物的不安全狀態(tài)問題同比減少18.6%，人的不安全行為下降32%，管理水平得到提升，問題整改率由2007年的42%提高至88%以上。

3.3安全生產(chǎn)管理水平持續(xù)攀升

“試采礦分系統(tǒng)安全管理體系”的推行實施，規(guī)范了試采礦的安全管理運(yùn)行機(jī)制，重點對現(xiàn)場進(jìn)行了各級HSE管理責(zé)任的有效落實，消除了一大批隱患問題和習(xí)慣性違章。整個試采礦安全生產(chǎn)管理水平得到有效提升，試采礦2007年8月成立后未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

篇8

一、開展集中行動的企業(yè)范圍

全市重點危險化學(xué)品企業(yè)，包括構(gòu)成重大危險源和具有危險化工生產(chǎn)工藝以及生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用劇、易燃、易爆品的危險化學(xué)品企業(yè)。

二、集中行動的內(nèi)容

(一)組織開展重點危險化學(xué)品企業(yè)和重大危險源的監(jiān)督檢查。根據(jù)《關(guān)于組織開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況摸底調(diào)查的通知》(青安監(jiān)〔2012〕2號)和《關(guān)于印發(fā)2012年度全市化工醫(yī)藥及危險化學(xué)品領(lǐng)域“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第二次集中行動方案的通知》(〔2012〕67號)文件要求，各鎮(zhèn)，各街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、田橫島旅游度假區(qū)，各市直工業(yè)基地、省高新區(qū)安監(jiān)辦(以下簡稱各鎮(zhèn)安監(jiān)辦)要對轄區(qū)內(nèi)構(gòu)成重大危險源和具有危險化工生產(chǎn)工藝以及生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用劇、易燃、易爆品的危險化學(xué)品企業(yè)，針對夏季高溫、多雷雨、易腐蝕、洪澇、風(fēng)暴潮等不利天氣條件和計劃性停產(chǎn)檢修等特殊時期的安全生產(chǎn)特點，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查，重點檢查安全責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度的落實情況，工藝、設(shè)備設(shè)施的安全管理以及儲存裝卸運(yùn)輸、特殊作業(yè)等環(huán)節(jié)現(xiàn)場安全措施落實情況，督促細(xì)化落實危險操作(作業(yè))安全規(guī)程，按照“五到位”的要求，督促企業(yè)切實穩(wěn)妥地整改存在的隱患和問題。構(gòu)成重大危險源的企業(yè)，要建立管理檔案，設(shè)置完善針對重大危險源的壓力、溫度、液位等重要參數(shù)的監(jiān)控措施(包括現(xiàn)場顯示、遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄功能)；檢查是否在重大危險源部位設(shè)置醒目的安全警示牌、危險物質(zhì)告知牌，并將重大危險源可能發(fā)生事故的危害后果、應(yīng)急措施等信息告知周邊單位和有關(guān)人員。液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設(shè)置泄漏報警、緊急切斷裝置和必要的監(jiān)控系統(tǒng)。

請各鎮(zhèn)安監(jiān)辦于每月月底前將《集中行動檢查整改隱患工作報表》通過金宏網(wǎng)報市安全監(jiān)管局(見附件1)，對構(gòu)成重大危險源的企業(yè)，要填寫《危險化學(xué)品企業(yè)重大危險源匯總表》(見附件2)并上報。要督促相關(guān)企業(yè)將檢查出的隱患問題和治理結(jié)果及時錄入市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)(簡稱“安管系統(tǒng)”，網(wǎng)址：)。

(二)組織開展大型化工液體儲罐的專項檢查。依據(jù)《省大型浮頂儲罐安全技術(shù)規(guī)程(試行)》、《石油庫設(shè)計規(guī)范》(GB50074-2002)和《危險化學(xué)品重大危險源罐區(qū)現(xiàn)場安全裝備設(shè)置規(guī)范》(AQ3036－2010)等有關(guān)規(guī)范的規(guī)定和要求，突出檢查以下幾個方面的重點內(nèi)容：

1.建設(shè)項目“三同時”制度、《省化工裝置安全試車工作規(guī)范》和《十個嚴(yán)禁》的落實情況；

2.主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人的學(xué)歷、專業(yè)和從業(yè)經(jīng)歷與有關(guān)規(guī)定的符合情況；

3.安全生產(chǎn)責(zé)任制的制訂和執(zhí)行情況，特別是企業(yè)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)和分管安全負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況；

4.安全管理規(guī)章制度及操作規(guī)程的建立健全和落實情況；

5.企業(yè)內(nèi)部安全培訓(xùn)情況，特別是學(xué)習(xí)《化工企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》教育讀本和動漫的情況；

6.自動控制及聯(lián)鎖報警、緊急停車、尾氣吸收和重大危險源監(jiān)控等措施的落實情況；

7.隱患排查治理情況，包括建立隱患排查治理制度、開展隱患排查以及查出隱患整改情況；

8.重大危險源監(jiān)控情況，特別是罐區(qū)等重大危險源安全設(shè)施(液位、壓力、溫度報警和可燃?xì)怏w泄漏報警)是否齊全、可靠，監(jiān)控責(zé)任和措施是否落實到位；

9.事故應(yīng)急預(yù)案的針對性、操作性情況，定期演練，以及快速滅火系統(tǒng)等應(yīng)急處置救援設(shè)施和物資的設(shè)置準(zhǔn)備情況；

10.安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，是否開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是否落實安全標(biāo)準(zhǔn)化要求；

11.針對夏季天氣特點，是否落實防風(fēng)暴潮、防高溫、防高濕和防腐蝕等措施。

各鎮(zhèn)安監(jiān)辦，要結(jié)合各自實際，參照規(guī)定的檢查內(nèi)容，認(rèn)真組織實施。對查出的隱患和問題，要督促企業(yè)按照(一)項的要求，妥善整改解決，并匯總上報。

(三)督促企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)化工管道的安全管理。在去年摸底的基礎(chǔ)上，組織企業(yè)全面開展化工管道摸底清查，明確管道的數(shù)量、種類、分布、走向、權(quán)屬、材質(zhì)、介質(zhì)和敷設(shè)、使用條件等內(nèi)容，地上管道要標(biāo)注管道介質(zhì)和流向，地下管道要設(shè)置永久性明顯警示標(biāo)志，建立健全管理檔案，落實管理責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行管道輸送條件，設(shè)置超壓控制或卸放回收裝置，做好管道的定期防腐、檢測、維修和巡護(hù)。加強(qiáng)管道建設(shè)工程的安全管理，按照有關(guān)規(guī)定，參與建設(shè)的單位和人員，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和資格。組織管道作業(yè)和施工時，要按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)或作業(yè)票證，落實必要的安全告知、風(fēng)險分析、交底和監(jiān)護(hù)等措施。對“關(guān)停并轉(zhuǎn)遷”的危險化學(xué)品企業(yè)，要對原有管線進(jìn)行集中清查，對已經(jīng)停用和廢棄不用的地下管線，要督促企業(yè)安全拆除，消除隱患。

推廣先進(jìn)適用的安全裝備，設(shè)置完善管道超壓超壓控制或泄壓設(shè)施，提升管道安全運(yùn)行水平，在液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化氣體的充裝環(huán)節(jié)，要使用液化氣體萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)，禁止使用軟管充裝。

(四)組織開展化工危險工藝自動化改造的安全風(fēng)險評估和改進(jìn)工作。根據(jù)國家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部《關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實施意見》，危險化學(xué)品企業(yè)要建立生產(chǎn)工藝裝置危險有害因素辨識和風(fēng)險評估制度，組織企業(yè)對已實施的化工危險工藝自動化改造，從工藝、設(shè)備、儀表、控制和應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)，開展系統(tǒng)的工藝過程風(fēng)險分析，對各環(huán)節(jié)合理性和有效性進(jìn)行評估，并進(jìn)行必要的調(diào)整、改進(jìn)和驗證，進(jìn)一步修訂改進(jìn)細(xì)化操作規(guī)程和檢維修計劃及方案，進(jìn)一步提高生產(chǎn)裝置系統(tǒng)安全運(yùn)行水平。

三、工作要求

(一)提高認(rèn)識，精心組織。今年是建黨90周年，維護(hù)全市安全生產(chǎn)穩(wěn)定，既是我們莊嚴(yán)的職責(zé)和使命，也是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，要認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，針對近期氣象條件惡劣，省內(nèi)外生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，認(rèn)真制訂工作方案，落實責(zé)任分工，多措并舉，加大工作力度，組織企業(yè)切實自覺開展集中行動，保質(zhì)保量按時完成各項任務(wù)。

篇9

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

按照深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，認(rèn)真落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》和《省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以落實重大基礎(chǔ)設(shè)施項目設(shè)計、施工、維護(hù)、運(yùn)行安全主體責(zé)任和排查安全隱患為重點，以防范重特大安全事故、切實保障人民生命財產(chǎn)為目標(biāo)，突出重點，標(biāo)本兼治。

通過開展安全隱患排查工作，全面排大基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計審查、建設(shè)施工、維護(hù)保養(yǎng)、檢查評估以及監(jiān)督管理等方面的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，進(jìn)一步落實各級政府安全監(jiān)管主體責(zé)任，解決安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，建立健全重大基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)管機(jī)制和分級管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促使我區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施順利建設(shè)、安全運(yùn)行。

二、重點排查對象和職責(zé)分工

各地、各有關(guān)部門要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、突出重點、密切配合的原則，堅持重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患專業(yè)排查與群防群治相結(jié)合、集中排查與日常監(jiān)管相結(jié)合、全面普查與分類抽查相結(jié)合、政府督查與單位自查相結(jié)合，重點做好以下六個方面的排查工作：

（一）公路交通設(shè)施。以橋梁為重點的所有在建和投入使用的公路、橋梁和隧道工程，包括：（1）隧道、跨河橋梁以及其他中型以上橋梁；（2）新建和在建砌體橋梁；（3）地質(zhì)、地形條件復(fù)雜的橋梁和隧道；（4）交通繁忙特別是超限超載車輛較為集中的橋梁；（5）高路堤、深路塹、地質(zhì)復(fù)雜路段的公路和橋梁。排查工作由區(qū)交通局牽頭，會同區(qū)發(fā)改局、區(qū)建設(shè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織實施。

（二）水運(yùn)交通設(shè)施。以河等有客貨運(yùn)輸碼頭為重點，排查工作由區(qū)交通局牽頭，會同區(qū)地方海事處及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實施。

（三）中小型水利設(shè)施。（1）中型以上水庫、水電站（裝機(jī)為300KV以上），由區(qū)水利局會同區(qū)發(fā)改局組織實施；（2）小型水庫（含?。ㄒ唬┬秃托。ǘ┬退畮欤匾暮訅?、塘堰及裝機(jī)155KW-300KW的泵站、水電站，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)村組織實施。

（四）重要電力設(shè)施。包括：（1）火力發(fā)電廠；（2）工礦企業(yè)自備電廠；（3）變電站；（4）輸電線路大跨越塔；（5）不得中斷的電力系統(tǒng)通信設(shè)施。排查工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)局牽頭，會同區(qū)發(fā)改局、區(qū)國資局、東寶供電公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織實施。

（五）石油天然氣設(shè)施。重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)液化氣站，排查工作由區(qū)建管局牽頭組織落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極配合。

（六）工商貿(mào)企業(yè)在建設(shè)施。重點是子陵葛洲壩新型干法水泥、眾和紡織、荊門新合作東方超市連鎖配送中心、聚合鋰電池等投資過千萬元的在建重點項目，由區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)局牽頭，會同區(qū)建管局、東寶公安消防大隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織實施。

三、排查主要內(nèi)容

（一）使用中的重大基礎(chǔ)設(shè)施的管理、運(yùn)營維護(hù)和安全監(jiān)管責(zé)任主體是否明確，承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)、檢查評估等日常管理的單位是否履行了職責(zé)，設(shè)施狀況記錄是否健全。

（二）在建重大基礎(chǔ)設(shè)施的立項審批程序是否完備并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，勘察、設(shè)計、建設(shè)施工、監(jiān)理單位是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)要求的資質(zhì)，是否履行了職責(zé)，工程質(zhì)量是否存在問題，質(zhì)量和安全監(jiān)管是否到位。重大基礎(chǔ)設(shè)施是否按要求完成“環(huán)境影響評價”、“安全評價”、“職業(yè)病危害預(yù)評價”，是否按要求進(jìn)行了“三同時”驗收，是否取得了安全生產(chǎn)許可證。

（三）重大基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位是否建立制度化的安全隱患排查評估機(jī)制，對涉及安全的重要參數(shù)是否長期堅持監(jiān)測跟蹤和定期分析；對結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險是否進(jìn)行過全面、系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論；對存在的重大隱患是否能夠及時發(fā)現(xiàn)，是否采取了有效防范、補(bǔ)救措施。

（四）重大基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計、施工、維護(hù)依據(jù)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，與當(dāng)前實際運(yùn)行狀況是否存在明顯的差異，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是否嚴(yán)格執(zhí)行。

（五）重大基礎(chǔ)設(shè)施管理體制和機(jī)制建設(shè)是否到位，防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全，應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。

四、實施步驟

此次排查工作分三個階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動階段（10月30日—11月3日）。各地、各有關(guān)部門在學(xué)習(xí)宣傳國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳和市政府辦公室、區(qū)政府辦公室有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，研究制定安全隱患排查工作方案，層層宣傳發(fā)動，安排部署重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作。

篇10

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實上級通知要求，通過扎實開展全面深入、細(xì)致徹底的特種設(shè)備安全大檢查，進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)厲打擊違法使用特種設(shè)備行為，推動企業(yè)認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題，進(jìn)一步健全并落實特種設(shè)備使用各項規(guī)章制度和措施，徹底排查治理事故隱患，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。

二、工作安排

（一）檢查方式

此次特種設(shè)備安全大檢查以相關(guān)企業(yè)和單位自查自糾為主，質(zhì)監(jiān)部門抽查、督查的方式進(jìn)行。

各特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)切實履行安全主體責(zé)任，針對夏季高溫特點，進(jìn)一步做好特種設(shè)備隱患排查和維護(hù)保養(yǎng)工作、特種設(shè)備作業(yè)人員的防暑降溫工作，并將隱患自查自糾情況按月上報給當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門。

各縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)局要督促轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)開展自查自糾并對重點企業(yè)和單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則，聯(lián)合相關(guān)主管部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行檢查。

（二）檢查范圍和內(nèi)容

本次集中檢查范圍為全市所有行業(yè)領(lǐng)域的特種設(shè)備使用單位，重點檢查各類氣瓶充裝單位和氨儲存（含充裝和使用）企業(yè)、?；飞a(chǎn)企業(yè)、人員密集場所，突出電梯、氣瓶、小型鍋爐、快開門式壓力容器、烘缸（筒）、簡易升降機(jī)、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備使用單位的安全檢查。

重點檢查特種設(shè)備使用單位貫徹落實特種設(shè)備安全監(jiān)察有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的情況。突出“三落實、兩有證、一應(yīng)急”，以及設(shè)備安全附件和安全保護(hù)裝置日常維護(hù)和檢查、現(xiàn)場操作記錄、隱患排查和治理情況、應(yīng)急演練和處置等是否落實并符合要求。

（三）時間安排

自即日起至9月底，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)集中組織開展特種設(shè)備安全大檢查。

1、自查自糾階段（即日-7月31日）。各類特種設(shè)備使用單位對“三落實、兩有證、一應(yīng)急”情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。各縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)局在使用單位自查自糾的基礎(chǔ)上，組織檢查，對重點行業(yè)領(lǐng)域開展特種設(shè)備安全專項檢查，市局對各地工作組織開展情況進(jìn)行抽查。

2、督查整改階段（8月1日-9月20日）。市局組織督查組，分赴各地對特種設(shè)備安全大檢查開展情況進(jìn)行督查。對查出的問題跟蹤督辦、限期整改。

3、總結(jié)提升階段（9月21日-30日）。各縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)局要認(rèn)真分析、及時解決安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真吸取近期省內(nèi)外安全事故教訓(xùn)，進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性，切實加強(qiáng)特種設(shè)備安全大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市局特種設(shè)備安全監(jiān)察處。各地要結(jié)合本地實際情況，明確檢點，細(xì)化工作方案，做好動員部署，做到領(lǐng)導(dǎo)落實，組織落實，責(zé)任落實。

（二）認(rèn)真實施，確保實效。各縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)局要結(jié)合特種設(shè)備使用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等專項工作，加大安全大檢查工作的宣傳力度，督促各使用單位自覺主動開展本次安全大檢查。要加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備使用單位現(xiàn)場檢查，做好現(xiàn)場檢查記錄，建立檢查工作臺賬，督促企業(yè)隱患整治到位閉環(huán)。

各縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)局要結(jié)合“打非治違”行動，組織開展液氨、液氯、液化石油天然氣等?；烦溲b、使用單位的專項安全檢查，嚴(yán)查人員、管理以及儲罐、罐車等設(shè)備條件是否滿足要求，堅決杜絕充裝使用過期氣瓶、報廢氣瓶、無條碼氣瓶行為。嚴(yán)查檢驗不合格或逾期未檢電梯使用單位，督促自動扶梯和自動人行道使用單位按新標(biāo)準(zhǔn)、新檢規(guī)要求及時整改。組織開展電梯安全管理員的崗位職責(zé)培訓(xùn)，深入推進(jìn)老舊住宅電梯安全檢測評價。配合安委會嚴(yán)厲打擊非法安裝使用雜物電梯等特種設(shè)備的行為。結(jié)合今年的小型鍋爐、快開門式壓力容器、洗染行業(yè)用烘缸（筒）、簡易升降機(jī)等特種設(shè)備使用安全專項整治，加強(qiáng)現(xiàn)場安全檢查。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，重典治亂。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依法要求企業(yè)進(jìn)行整改，對存在較大安全隱患無法保證安全運(yùn)行的設(shè)備，要責(zé)令停止使用，并報當(dāng)?shù)卣畬ζ髽I(yè)實施停產(chǎn)整頓、取締關(guān)閉。對檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律從嚴(yán)進(jìn)行處罰。

（四）協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力。要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，把本次大檢查工作與當(dāng)?shù)卣贾玫陌踩珯z查工作有機(jī)結(jié)合。不斷完善工作機(jī)制，對重點、難點問題開展聯(lián)合執(zhí)法，形成強(qiáng)大的工作合力。