導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財(cái)務(wù)共享實(shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

超市供貨服務(wù)采購項(xiàng)目服務(wù)方案

一、總體服務(wù)方案

隨著人們收入水平的提高和安全消費(fèi)意識(shí)的日益加強(qiáng)，對(duì)食品的運(yùn)輸要求提出了更高的要求，為了滿足客戶的多樣性要求以及對(duì)運(yùn)輸成本的控制。因此，加強(qiáng)對(duì)食品運(yùn)輸方案的研究就具有很重要的意義。本文針對(duì)合江縣天立學(xué)校小賣部物資供應(yīng)商入庫項(xiàng)目配送服務(wù)項(xiàng)目定點(diǎn)采購運(yùn)輸所存在的運(yùn)輸方案作出以下幾點(diǎn)：

1、配送方法：

配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn): 配送質(zhì)量的控制主要采取如下措施：（1）在與客戶簽訂《采購合同》中，由客戶和我們共同擬訂《配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》；（2）我公司接到客戶配送定單后，將按《配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝；（3）我們配送的食品經(jīng)由客戶的質(zhì)量監(jiān)督員驗(yàn)收。

2、車輛配送服務(wù)

我公司免費(fèi)提供人工服務(wù)裝卸車。

3、配送時(shí)間及地點(diǎn)

交貨時(shí)間：按照需求計(jì)劃，且滿足臨時(shí)性需求。

交貨地點(diǎn)：瀘州市人民醫(yī)院超市。

4、運(yùn)輸安排：

我公司提供江鈴廂式貨車1 輛，提供福特廂式貨車1 輛，福田貨車1輛，五菱廂式貨車1輛，保證在配送的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量的將配送產(chǎn)品送達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)。

5、卸貨交付

1.車輛到達(dá)目的地后，及時(shí)與用戶超市收貨員取得聯(lián)系。

2.入庫卸貨時(shí)，超市收貨員與送貨員同時(shí)監(jiān)督清點(diǎn)卸貨數(shù)量；

3.卸貨完畢后，及時(shí)提供三聯(lián)單（我單位蓋章、驗(yàn)收單位簽字）。

二、配送時(shí)間保證措施為了快速送貨，公司成立了的相關(guān)部門，實(shí)行部門負(fù)責(zé)制，專人專事，明確職責(zé)，保證整個(gè)配送的及時(shí)性與穩(wěn)定性。

一、作業(yè)時(shí)間

為了保障送貨時(shí)間的及時(shí)性，員工上班時(shí)間從早上6：00開始，晚6:00下班。通過作業(yè)時(shí)間前提，保證配送時(shí)間在顧客要求范圍內(nèi)有一定的彈性。

二、快速響應(yīng)

學(xué)校下達(dá)要貨訂單后，第一時(shí)間配好超市所需貨品，確保在保質(zhì)期內(nèi)最新的生產(chǎn)日期。所供商品符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)報(bào)告齊全，確保商品質(zhì)量。遵守學(xué)校規(guī)章制度，疫情期間進(jìn)校佩帶口罩，確保學(xué)生安全。銷售過程中發(fā)生日期滯后、破損、漏氣等問題及時(shí)安排退回。

三、送貨

根據(jù)顧客需求，進(jìn)行線路調(diào)整。保證客戶的時(shí)間需求。

四、售后處理

當(dāng)產(chǎn)品配送出去后，發(fā)生顧客糾紛，在第一時(shí)間內(nèi)快速處理。質(zhì)量問題無條件退貨，然后以最快的時(shí)間給客戶進(jìn)行調(diào)貨。其它問題，在第一時(shí)間內(nèi)與客戶進(jìn)行溝通，解決客戶問題。

四、人員配備方案我公司產(chǎn)品銷售配送部已是一個(gè)專業(yè)化的配送中心，并擁有一個(gè)專業(yè)化的配送團(tuán)隊(duì)，擁有自己各類型專職配送汽車4輛，專職人員8人，有一個(gè)600平方干凈衛(wèi)生配送倉庫。先進(jìn)的管理理念經(jīng)過多年的摸索與錘煉、學(xué)習(xí)和成長，我們形成了一套高效規(guī)范的管理體系。

主要由六大部分組成：

第一：健全的崗位責(zé)任制：員工有章可循。

第二，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)主管責(zé)任制：有效地與客戶及員工溝通，建立員工相互間合作的良好關(guān)系。

第三，加強(qiáng)出品質(zhì)量責(zé)任管理：建立出品質(zhì)量管理登記制度，定期進(jìn)行出品質(zhì)量分析，并制定糾正措施。

配送部嚴(yán)格按照食品安全管理體系運(yùn)作，率先在同行業(yè)建立了一套科學(xué)規(guī)范的作業(yè)流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。 質(zhì)量第一，服務(wù)至上，不斷提高客戶滿意度，做真正的食品配送專家，是我們堅(jiān)持不懈的追求！

五、售后承諾我配送部在為您提供服務(wù)的過程中，特對(duì)質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格、售后服務(wù)等方面鄭重作如下承諾：

一、保證配送的食品質(zhì)量。所有商品符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)報(bào)告齊全，確保商品質(zhì)量。

二、本項(xiàng)目我配送部固定人員為8人，我方派4臺(tái)專車和專人，提供全天候的跟蹤服務(wù)，保證客戶的任何需要都得到即時(shí)的落實(shí)。

1、實(shí)行實(shí)名登記制上崗，上崗人員必須配帶本配送部的蓋章工作牌。

三、我配送部有關(guān)負(fù)責(zé)人每月定期上門回訪跟蹤客戶，隨時(shí)了解客戶各種建議、意見和要求，并及時(shí)做出處理。

四、配送部配備專職客戶服務(wù)代表，全天候受理各類咨詢、投訴，并上門服務(wù)，第一時(shí)間解決業(yè)務(wù)往來中出現(xiàn)的各種問題。

五、嚴(yán)格履行合約條款，保證品質(zhì)，份量，用心服務(wù)；

六、100%做到管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，操作流程化，形象統(tǒng)一化；

七、我方所有員工身體健康并持有效健康證并接收合作客戶的相關(guān)紀(jì)律約束；

八、100%保證零事故的發(fā)生，若因我方工作人員過錯(cuò)導(dǎo)致的工業(yè)安全如火災(zāi)等事故，我配送部承擔(dān)全部責(zé)任和損失；

篇2

為深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)曾從事野外繁重體力勞動(dòng)的農(nóng)村老公路代表工（養(yǎng)護(hù)工）關(guān)心，妥善解決老有所養(yǎng)問題，日前，安徽省交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳、人社廳印發(fā)《關(guān)于為農(nóng)村老公路農(nóng)民代表工（養(yǎng)護(hù)工）發(fā)放工齡補(bǔ)助的實(shí)施方案》（皖交人教〔2014〕75號(hào)）文件。為把文件精神落實(shí)好，分局結(jié)合實(shí)際，經(jīng)研究，制定如下實(shí)施方案：

一、嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)為安徽省戶籍，2002年12月31日前曾在公路養(yǎng)護(hù)崗位上工作1年以上（含1年），離開公路養(yǎng)護(hù)崗位后再?zèng)]有被企事業(yè)單位錄用的農(nóng)村老代表工（養(yǎng)護(hù)工），達(dá)到60周歲的，從到齡次月起享受工齡補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按工齡計(jì)算，每個(gè)工齡每月補(bǔ)助20元。已領(lǐng)取辭退費(fèi)的人員從工齡補(bǔ)助中按月扣除。

因刑事犯罪或違反國家政策、規(guī)定被開除或辭退的農(nóng)村農(nóng)村老代表工（養(yǎng)護(hù)工）不享受工齡補(bǔ)助。

二、執(zhí)行時(shí)間

工齡補(bǔ)助從2014年1月1日起執(zhí)行。

三、認(rèn)證辦法

堅(jiān)持公開公正、客觀真實(shí)、積極穩(wěn)妥和物證為主、組織調(diào)查為輔、人證為參考的身份和工齡認(rèn)證原則。

人員身份和工齡的認(rèn)定程序：

（一）個(gè)人向分局認(rèn)定工作小組提出申請(qǐng)并提供相關(guān)原始材料。

（二）分局認(rèn)定工作小組進(jìn)行初審核實(shí)，初審資料包括人事文件、通知、財(cái)務(wù)資料、相關(guān)人員證明等，初審核結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行不少于1周公示。

（三）初審核結(jié)果公示后報(bào)縣農(nóng)村老代表工（養(yǎng)護(hù)工）工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核?？h農(nóng)村老代表工（養(yǎng)護(hù)工）工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)個(gè)人提出的申請(qǐng)和相關(guān)原始材料進(jìn)行復(fù)審核。

（四）審核結(jié)果在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位再進(jìn)行不少于兩周的公示。公示內(nèi)容包括審核通過的人員情況及依據(jù)。

（五）審核確定后的發(fā)放名單報(bào)設(shè)區(qū)的市農(nóng)村老代表工（養(yǎng)護(hù)工）工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組核定，并報(bào)省交通運(yùn)輸、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)備案。

（六）潁上縣根據(jù)批準(zhǔn)備案的名單發(fā)放工齡補(bǔ)助。

因政策性遷移和結(jié)婚等原因戶口遷移到外縣（市、區(qū)）的符合條件人員，向戶口所在地申報(bào)，由原工作縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)做好調(diào)查取證、認(rèn)定和公示工作。

為保證工作順利進(jìn)行，要一次性完成所有符合條件人員的身份和工齡認(rèn)定工作。特殊情況的，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)認(rèn)定。人員身份和工齡認(rèn)定的具體辦法按照潁上縣實(shí)施方案操作。

潁上縣對(duì)農(nóng)村老代表工（養(yǎng)護(hù)工）工齡補(bǔ)助對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年12月底對(duì)本地需新增或核銷的補(bǔ)助對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，并上報(bào)阜陽市相關(guān)部門（市交通運(yùn)輸運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局）。

四、發(fā)放辦法

符合條件人員的工齡補(bǔ)助由縣居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月。

五、資金來源

工齡補(bǔ)助所需資金由政府籌集并負(fù)責(zé)發(fā)放。

六、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。潁上縣要將農(nóng)村老代表工（養(yǎng)護(hù)工）發(fā)放工齡補(bǔ)助作為改善民生的一項(xiàng)重要工作來抓，成立潁上縣農(nóng)民代表工（養(yǎng)護(hù)工）發(fā)放工齡補(bǔ)助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)責(zé)任單位參加，固定人員，明確工作經(jīng)費(fèi)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。把公路農(nóng)民代表工（養(yǎng)護(hù)工）工齡補(bǔ)助發(fā)放工作作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要載體抓好抓實(shí)，珍惜這一來之不易的機(jī)遇，著力把省委省政府的部署要求落實(shí)到行動(dòng)上，體現(xiàn)在工作上，自覺做到主動(dòng)抓，及早抓，自覺抓，確保責(zé)任到位，人員到位，措施到位，工作到位。

（三）認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)安徽省交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳、人社廳印發(fā)《關(guān)于為農(nóng)村老公路農(nóng)民代表工（養(yǎng)護(hù)工）發(fā)放工齡補(bǔ)助的實(shí)施方案》（皖交人教〔2014〕75號(hào)）的通知精神，嚴(yán)格執(zhí)行政策，讓每一個(gè)符合條件的老公路農(nóng)民代表工（養(yǎng)護(hù)工）享受到這一惠民政策，共享改革發(fā)展成果。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造濃厚輿論氛圍。及時(shí)把安徽省交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳、人社廳印發(fā)《關(guān)于為農(nóng)村老公路農(nóng)民代表工（養(yǎng)護(hù)工）發(fā)放工齡補(bǔ)助的實(shí)施方案》（皖交人教〔2014〕75號(hào)）文件復(fù)印后進(jìn)行張貼、公示。給前來了解情況的老農(nóng)民代表工復(fù)印文件，做到人手一份。同時(shí)，做好宣傳與解釋工作，告知公路農(nóng)民代表工（養(yǎng)護(hù)工）身份和工齡認(rèn)定政策及工作流程等，做到人人知曉。使老農(nóng)民代表工高興而來，滿意而去。

（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，扎實(shí)做好措底認(rèn)定前期工作。潁上縣公路分局政工科牽頭對(duì)農(nóng)民代表工進(jìn)行排查、摸底、統(tǒng)計(jì)，制作代表工花名冊(cè)并上報(bào)縣農(nóng)民代表工（養(yǎng)護(hù)工）發(fā)放工齡補(bǔ)助工作領(lǐng)導(dǎo)小組和阜陽市公路局；對(duì)符合條件的老農(nóng)民代表工嚴(yán)格審核把關(guān)，確保身份和工齡認(rèn)定、補(bǔ)助發(fā)放工作真實(shí)、準(zhǔn)確，無異議。做到嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神，不折不扣地落實(shí)好政策，嚴(yán)禁弄虛作假、循私舞弊等違紀(jì)違規(guī)行為，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大人民群眾的監(jiān)督。

篇3

[關(guān)鍵詞]ERP系統(tǒng)；流程優(yōu)化；數(shù)據(jù)本地化

1項(xiàng)目概況

1.1項(xiàng)目概況

ERP系統(tǒng)上線運(yùn)行以來，隨著各模塊的應(yīng)用逐步深入，實(shí)現(xiàn)了各部門協(xié)同工作，財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)緊密集成，經(jīng)營管理全過程管控。但伴隨著ERP系統(tǒng)的不斷深化應(yīng)用，暴露出一系列有待完善的問題，集中體現(xiàn)在ERP系統(tǒng)各模塊業(yè)務(wù)鏈條不完整；ERP與系統(tǒng)分散運(yùn)行等，亟待需要對(duì)ERP系統(tǒng)流程整合、系統(tǒng)集成。

ERP系y服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫由集團(tuán)公司統(tǒng)一管理，數(shù)據(jù)不在本地存儲(chǔ)，很大程度上制約著對(duì)數(shù)據(jù)的挖掘和分析。隨著積累的數(shù)據(jù)不斷增加，數(shù)據(jù)管理相對(duì)落后的問題已日益凸現(xiàn)，數(shù)據(jù)零散、龐大等特征導(dǎo)致對(duì)現(xiàn)有ERP數(shù)據(jù)利用效率低、效果差，無法實(shí)現(xiàn)快速深入分析。

1.2主要研究內(nèi)容

（1）ERP各業(yè)務(wù)模塊流程梳理及優(yōu)化。

（2）ERP優(yōu)化方案研究與實(shí)施。

（3）ERP業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的確認(rèn)及數(shù)據(jù)表的設(shè)計(jì)。

（4）ERP數(shù)據(jù)本地化存儲(chǔ)后臺(tái)接口方案。

1.3主要研究目標(biāo)

（1）形成ERP 2.0最終落地方案，完成實(shí)施。

（2）實(shí)現(xiàn)ERP系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的本地化存儲(chǔ)。

2ERP優(yōu)化方案及數(shù)據(jù)本地化存儲(chǔ)技術(shù)研究

2.1ERP 2.0功能框架

重點(diǎn)對(duì)功能提升部分進(jìn)行研究，完成與現(xiàn)有功能分析與比對(duì)。

2.2前期調(diào)研和藍(lán)圖設(shè)計(jì)

針對(duì)油田個(gè)性化工作需求，研究制定了重點(diǎn)實(shí)施方案。

（1）駐廠監(jiān)造業(yè)務(wù)方案：主要解決了需駐廠監(jiān)造目錄配置、強(qiáng)制管控及目錄內(nèi)確實(shí)無法實(shí)施監(jiān)造的管理辦法及解決渠道。

（2）入庫質(zhì)檢方案：主要解決了必檢物資目錄配置、強(qiáng)制管控及目錄內(nèi)確實(shí)無法實(shí)施質(zhì)檢的物資的管理辦法及解決渠道。

（3）實(shí)物庫存與財(cái)務(wù)賬存的收發(fā)過賬管理方案：主要解決了自上線后因項(xiàng)目結(jié)算等原因，實(shí)物已收發(fā)而系統(tǒng)難以及時(shí)過賬導(dǎo)致的賬實(shí)不符問題，研究了實(shí)物收發(fā)、財(cái)務(wù)過賬的處理方式，研究了實(shí)物庫存、財(cái)務(wù)賬存及中間數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系等。

（4）代儲(chǔ)代銷管理方案：主要解決了代儲(chǔ)代銷業(yè)務(wù)中實(shí)物庫存查詢、實(shí)物收發(fā)、批量結(jié)轉(zhuǎn)等問題，簡化了操作流程。

2.3資產(chǎn)全生命周期管理

設(shè)備模塊與資產(chǎn)管理無縫集成，確保設(shè)備資產(chǎn)名稱屬性唯一投產(chǎn)后，首先創(chuàng)建設(shè)備，然后轉(zhuǎn)資后創(chuàng)建資產(chǎn)時(shí)，依據(jù)設(shè)備號(hào)生成資產(chǎn)，并自動(dòng)同步相關(guān)信息，將關(guān)聯(lián)關(guān)系返回設(shè)備主數(shù)據(jù)。在ERP內(nèi)形成報(bào)表，查看設(shè)備與資產(chǎn)的對(duì)應(yīng)匹配關(guān)系，對(duì)于不對(duì)應(yīng)的部分可以做相應(yīng)的調(diào)整。設(shè)備主數(shù)據(jù)啟用標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)號(hào)字段，資產(chǎn)與設(shè)備關(guān)聯(lián)后，實(shí)現(xiàn)信息同步，實(shí)現(xiàn)設(shè)備界面與資產(chǎn)界面自動(dòng)跳轉(zhuǎn)；設(shè)備主數(shù)據(jù)增加增強(qiáng)界面，顯示對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)信息。

2.4實(shí)施財(cái)務(wù)共享與控制，優(yōu)化完善對(duì)照表，規(guī)范核算，實(shí)現(xiàn)ERP功能應(yīng)用統(tǒng)一

通過MDM平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)的整合，徹底取消財(cái)務(wù)對(duì)照表，通過規(guī)范核算實(shí)現(xiàn)ERP功能應(yīng)用統(tǒng)一。在ERP做一個(gè)集成憑證傳遞的監(jiān)控，能夠查詢本月傳遞成功的、等待的、傳遞失敗的憑證數(shù)，同時(shí)開放接口給FMIS查詢這個(gè)結(jié)果；將ERP的憑證余額/借貸發(fā)生額數(shù)據(jù)同步到FMIS系統(tǒng)，在FMIS系統(tǒng)開發(fā)明細(xì)科目自動(dòng)對(duì)賬功能。

3研究ERP系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)本地化策略與應(yīng)用

3.1研究ERP系統(tǒng)數(shù)據(jù)剝離

初步估計(jì)油田ERP系統(tǒng)數(shù)據(jù)涉及5大模塊、1個(gè)系統(tǒng)管理，包含46張表，390個(gè)字段，數(shù)據(jù)量10GB。

3.2對(duì)比分析多種接口方式

完成ERP服務(wù)器中ERP數(shù)據(jù)的調(diào)用、回傳接口方案的制定，選用基于大數(shù)據(jù)量處理效率最高的FFP的接口方式。

ERP系統(tǒng)將相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)放置FFP服務(wù)器指定目錄，集成框架定時(shí)輪詢FTP服務(wù)器的目錄，將文件讀取。操作簡單，開發(fā)簡單；基于文件操作，異步執(zhí)行；基于大數(shù)據(jù)量的處理效率遠(yuǎn)比Web Service接口形式要高很多。

4項(xiàng)目主要成果

4.1主要完成功能設(shè)計(jì)與系統(tǒng)開發(fā)

①設(shè)備選型功能；

②設(shè)備采購計(jì)劃管理；

③設(shè)備臺(tái)賬管理；

④設(shè)備故障管理；

⑤設(shè)備維修費(fèi)用精細(xì)化；

⑥設(shè)備服務(wù)收貨；

⑦通知單、維修訂單、備件消耗批量導(dǎo)入功能；

⑧設(shè)備技術(shù)專家?guī)旃芾恚?/p>

⑨承修商評(píng)估；

⑩特種設(shè)備管理；

11.A2系統(tǒng)接口；

12.駐場(chǎng)監(jiān)造管理；

13.駐場(chǎng)監(jiān)造管理查詢報(bào)表；

14.入庫物資質(zhì)量管理；

15.外觀檢驗(yàn)功能；

16.網(wǎng)上超市目錄管理；

17.網(wǎng)上超市計(jì)劃點(diǎn)選提報(bào)功能；

18.物資實(shí)物庫存管理功能；

19.出庫通知單功能；

20.實(shí)物發(fā)貨過賬功能；

21.物資上下架管理功能；

22.代儲(chǔ)代銷物資領(lǐng)料單打印功能；

23.代儲(chǔ)代銷物資匯總生成采購申請(qǐng)功能；

24.到貨通知單調(diào)整；

25物資入庫驗(yàn)收單調(diào)整；

26.采購計(jì)劃管理；

27.委托采購計(jì)劃分發(fā)；

28.器材明細(xì)賬。

4.2開發(fā)程序

完成ERP數(shù)據(jù)本地化存儲(chǔ)服務(wù)器的建立及FTP文件解析接口程序的開發(fā)；通過對(duì)推送的數(shù)據(jù)進(jìn)行加載解析，按固定的表結(jié)構(gòu)寫到本地?cái)?shù)據(jù)資源池中。

篇4

一、財(cái)務(wù)共享中心基本概述及其推行實(shí)施的必要性

（一）財(cái)務(wù)共享中心的發(fā)展歷程及內(nèi)涵

財(cái)務(wù)共享中心是財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域基本理論及管理實(shí)踐得以長足發(fā)展的產(chǎn)物，從其產(chǎn)生的理論根基上看，財(cái)務(wù)共享中心可以視為財(cái)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化。在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的輔助下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理能夠與信息技術(shù)加以融合，從而達(dá)到預(yù)算編制、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、貨幣資金結(jié)算、財(cái)務(wù)遠(yuǎn)程操控的管理新模式。依托于電子商務(wù)的發(fā)展和信息技術(shù)的逐步成熟，西方發(fā)達(dá)國家優(yōu)秀企業(yè)，如美國福特公司、IBM公司、惠普公司等率先設(shè)立財(cái)務(wù)共享中心。隨后，歐洲的眾多的跨國企業(yè)及公司在財(cái)務(wù)管理中，也加大了對(duì)財(cái)務(wù)共享中心的重視。我國的一些集團(tuán)企業(yè)，如海爾集團(tuán)、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、華為集團(tuán)、中國銀行、太平洋人壽保險(xiǎn)集團(tuán)等逐步采用了財(cái)務(wù)共享中心機(jī)制，有力促進(jìn)了集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理水平的提升。

財(cái)務(wù)共享中心在內(nèi)涵上主要是借助于共享服務(wù)中心這一載體，對(duì)企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)，主要是財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化整合，將各子（分）公司略顯分散的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行集中及共享，從而使企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)資源能夠得到充分的利用，并保證企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作及財(cái)務(wù)管理流程更加清晰。在企業(yè)集團(tuán)普遍青睞集中式財(cái)務(wù)管理模式的背景下，將企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理中涉及到的財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)預(yù)算、資金收支等行為進(jìn)行整合及共享，能夠借助信息技術(shù)及市場(chǎng)化手段，使企業(yè)集團(tuán)的各子（分）公司及各參與主體實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)的及時(shí)獲取。而隨著企業(yè)集團(tuán)面臨著日益嚴(yán)峻的市場(chǎng)競爭氛圍，改進(jìn)企業(yè)管理層次，提高企業(yè)管理收益已成為企業(yè)集團(tuán)的共識(shí)，作為企業(yè)內(nèi)部管理的重要一環(huán)，企業(yè)財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)共享中心的結(jié)合就成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的新熱點(diǎn)。

（二）推行實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)共享中心的必要性

從企業(yè)財(cái)務(wù)共享中心在企業(yè)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域發(fā)揮的整體作用看，其能夠貫穿企業(yè)集團(tuán)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)，并保持與其他機(jī)構(gòu)組織的信息交流與共享，形成企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化與企業(yè)財(cái)務(wù)管理具體流程步驟的良性互動(dòng)及循環(huán)[2]。具體而言，企業(yè)集團(tuán)實(shí)施財(cái)務(wù)共享中心的必要性及可行性主要體現(xiàn)在以下幾方面：

首先，從財(cái)務(wù)共享中心發(fā)展所需依托的技術(shù)條件上看，在行業(yè)及世界經(jīng)濟(jì)金融一體化趨勢(shì)愈演愈烈的時(shí)代背景下，企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理面臨著頭緒繁雜及集約化水平提升的雙重局面。其中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理集約化水平提升的顯著標(biāo)志之一就是科技的發(fā)展進(jìn)步，帶動(dòng)了信息技術(shù)及云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)的改進(jìn)升級(jí)，相應(yīng)地，財(cái)務(wù)共享中心所需的技術(shù)條件也得到了較大程度的滿足，在財(cái)務(wù)管理新技術(shù)，新手段的助推下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)資源能夠得到深度的整合，財(cái)務(wù)管控成本得以下降，財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)分析更加精細(xì)化及全面化。

其次，從企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐的客觀要求上看，企業(yè)集團(tuán)規(guī)模較大，各部位所涉及到的財(cái)務(wù)管理行為較為龐雜，要保證企業(yè)集團(tuán)的市場(chǎng)競爭力，有效調(diào)配企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)資源，打通子（分）公司與母公司之間的財(cái)務(wù)信息渠道就愈加彰顯出其重要性。財(cái)務(wù)共享中心的出現(xiàn)及推廣實(shí)施，能夠在降低企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理成本支出的基礎(chǔ)上，達(dá)到企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)統(tǒng)一管理控制的目的，進(jìn)而使企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的各項(xiàng)原始憑證及財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)能夠在統(tǒng)一細(xì)致的管理步驟下，節(jié)省財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)收集及調(diào)用的時(shí)間成本，增強(qiáng)企業(yè)在動(dòng)態(tài)了解及使用財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)的能力，最終促使企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理與其他機(jī)構(gòu)，如銀行金融機(jī)構(gòu)之間的溝通交流更加順暢。

二、不同財(cái)務(wù)管理模式下財(cái)務(wù)共享中心的實(shí)施方式及效果

依據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模及財(cái)務(wù)管理實(shí)踐，企業(yè)與集團(tuán)在設(shè)置財(cái)務(wù)部門及采用財(cái)務(wù)管理模式時(shí)，較為常見且常用的財(cái)務(wù)管理模式主要有分散型財(cái)務(wù)管控、集中式財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)共享中心式財(cái)務(wù)管理。各種財(cái)務(wù)管理模式下，財(cái)務(wù)共享中心的實(shí)施方式及效果如下：

（一）分散型企業(yè)財(cái)務(wù)管控模式及其劣勢(shì)

分散型企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式在企業(yè)發(fā)展前期應(yīng)用較為廣泛，該財(cái)務(wù)管理模式下，企業(yè)根據(jù)部門的不同，設(shè)置較多的擁有自主財(cái)務(wù)管理權(quán)限的財(cái)務(wù)部門及機(jī)構(gòu)，各級(jí)財(cái)務(wù)部門及機(jī)構(gòu)間采取層級(jí)指導(dǎo)的方式加以運(yùn)行。一方面，分散型企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式下，不同的財(cái)務(wù)管理分支部門及機(jī)構(gòu)具備了較為靈活的財(cái)務(wù)管理權(quán)力，另一方面，分散型財(cái)務(wù)管理無法體現(xiàn)出企業(yè)在財(cái)務(wù)資源整合及利用上的整體優(yōu)勢(shì)，并增大企業(yè)財(cái)務(wù)管理的結(jié)構(gòu)性成本，而在母公司及子公司之間也缺乏統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算口徑及原則，由此會(huì)導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)行為難以受到母公司的直接監(jiān)督及控制，各子（分）公司產(chǎn)生的財(cái)務(wù)管理信息數(shù)據(jù)與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理規(guī)劃不相匹配。

（二）集中式財(cái)務(wù)管理模式及財(cái)務(wù)共享中心的實(shí)施

相比于分散型企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式，集中式財(cái)務(wù)管理機(jī)制下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門（中心）作為獨(dú)立性較強(qiáng)的部門，能夠?qū)ο聦僮庸镜呢?cái)務(wù)管理工作及事務(wù)加以集中，將企業(yè)的財(cái)務(wù)核算由分散式核算轉(zhuǎn)為集中式核算，由此可以帶來以下幾方面的顯著優(yōu)勢(shì)：

首先，企業(yè)集團(tuán)子公司在財(cái)務(wù)管理的取用權(quán)限上受到限制，而沿用統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理政策及財(cái)務(wù)管理制度，能夠使企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)指向的一致化，既能夠?yàn)槠髽I(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略規(guī)劃服務(wù)，又能夠?yàn)樨?cái)務(wù)共享應(yīng)用打下基礎(chǔ)。

其次，集中式財(cái)務(wù)管理模式可以通過對(duì)財(cái)務(wù)管理的遠(yuǎn)程控制，達(dá)到財(cái)務(wù)管理成本的節(jié)約及審計(jì)成本的控制，進(jìn)而得出更加精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)管理信息數(shù)據(jù)。

第三，采用的財(cái)務(wù)集中管理及核算方式，能夠使企業(yè)集團(tuán)下屬分支公司的財(cái)會(huì)部門及人員逐步擺脫原有的繁雜財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)而由各地區(qū)的子公司著重負(fù)責(zé)資金預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理信息數(shù)據(jù)分析、財(cái)務(wù)決策輔助、財(cái)務(wù)資金及資產(chǎn)實(shí)物管理及監(jiān)督等財(cái)務(wù)工作，由企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理中心負(fù)責(zé)具體核算事務(wù)，從而達(dá)到以點(diǎn)帶面，提高財(cái)務(wù)核算精度、規(guī)避財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)的目的。

（三）財(cái)務(wù)共享中心財(cái)務(wù)管理模式的應(yīng)用及實(shí)踐

財(cái)務(wù)共享中心財(cái)務(wù)管理模式從本質(zhì)上是打造一種各單位財(cái)務(wù)管理人員及財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)參與者各司其職，各崗位財(cái)務(wù)管理主體責(zé)任明晰，步驟流程具體的財(cái)務(wù)核算及財(cái)務(wù)管理機(jī)制。在財(cái)務(wù)共享中心財(cái)務(wù)管理模式下，企業(yè)集團(tuán)在經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生的各類財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)能夠得到集中處理，進(jìn)而形成了企業(yè)集團(tuán)的一種新的有別于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理部門的新機(jī)構(gòu)。而從該新機(jī)構(gòu)，也即是財(cái)務(wù)共享中心的職能上看，其又以連接及服務(wù)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理為主，在目標(biāo)達(dá)成的過程中涉及到一定程度的財(cái)務(wù)管控，但其著眼點(diǎn)仍是放在服務(wù)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)實(shí)踐這一基本層面上。財(cái)務(wù)共享中心的這一目標(biāo)訴求也決定了其應(yīng)以建設(shè)統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)核算流程步驟為重點(diǎn)。

以享譽(yù)國內(nèi)外的著名本土企業(yè)海爾集團(tuán)為例，其在早期采用財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上，緊隨企業(yè)發(fā)展實(shí)際，走過了財(cái)務(wù)集中管理階段，并積極采納及應(yīng)用了財(cái)務(wù)共享中心模式，從而使財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)編碼、財(cái)務(wù)信息，財(cái)務(wù)決策信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)化流程、財(cái)務(wù)核算監(jiān)督、財(cái)務(wù)核算績效考評(píng)等有機(jī)融匯貫通，最終形成了有力助推企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)核算質(zhì)量的財(cái)務(wù)共享中心機(jī)制。在具體的財(cái)務(wù)共享中心實(shí)施方式上，海爾集團(tuán)主要遵循并沿用了以下步驟流程：1.在認(rèn)清企業(yè)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境的基礎(chǔ)上，依托信息技術(shù)及財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理手段，設(shè)置財(cái)務(wù)共享中心機(jī)構(gòu)。2.結(jié)合實(shí)際，引入財(cái)務(wù)共享中心模式研究人員及財(cái)會(huì)高級(jí)顧問，充實(shí)到企業(yè)財(cái)務(wù)共享中心中，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理及企業(yè)財(cái)務(wù)核算能夠在具體的流程上更加標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化。3.財(cái)務(wù)共享中心具體負(fù)責(zé)及處理企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)核算事務(wù)，并由財(cái)務(wù)共享中心匯總各類財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)活動(dòng)數(shù)據(jù)報(bào)表。4.成立財(cái)務(wù)共享中心相匹配，相協(xié)調(diào)的輔助機(jī)構(gòu)及組織，如海爾企業(yè)集團(tuán)專家咨詢顧問團(tuán)、企業(yè)大型項(xiàng)目評(píng)估小組、企業(yè)內(nèi)部控制中心、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化示范生產(chǎn)園區(qū)等，一方面為財(cái)務(wù)共享中心的各項(xiàng)決策提供智力支持及決策輔助，另一方面由點(diǎn)及面地推廣實(shí)施財(cái)務(wù)共享中心管理模式，最終為企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享中心覆蓋面的擴(kuò)大做好鋪墊。

三、制約影響財(cái)務(wù)共享中心成功推行實(shí)施的相關(guān)要素及破解要點(diǎn)

（一）制約影響財(cái)務(wù)共享中心成功推行實(shí)施的相關(guān)要素

財(cái)務(wù)共享中心管理模式涉及到企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理思路及機(jī)制的轉(zhuǎn)變和改革，不可避免地會(huì)牽扯到企業(yè)集團(tuán)不同單位和部門的眼前利益及相關(guān)權(quán)利，容易受到一定程度的阻礙及排斥。阻礙或推動(dòng)財(cái)務(wù)共享中心實(shí)施的要素主要存在于財(cái)務(wù)管理理念、財(cái)務(wù)共享中心計(jì)劃方案、財(cái)務(wù)共享中心項(xiàng)目質(zhì)量及風(fēng)險(xiǎn)管理等多個(gè)方面。具體地說，企業(yè)集團(tuán)推行實(shí)施財(cái)務(wù)共享中心，主要面臨以下幾方面的制約因素：首先，固有的財(cái)務(wù)管理機(jī)制、財(cái)務(wù)管理流程的阻礙。財(cái)務(wù)共享中心管理模式需要對(duì)子公司的財(cái)務(wù)管理權(quán)限進(jìn)行限制，這就會(huì)或多或少地打壓及抑制基層財(cái)務(wù)部門及財(cái)會(huì)人員的工作積極性，需要企業(yè)集團(tuán)循序有序地采用財(cái)務(wù)共享中心制度。其次，財(cái)務(wù)共享中心所重組的財(cái)務(wù)管理流程對(duì)財(cái)務(wù)管理軟硬件提出了較高要求，如財(cái)務(wù)共享中心目標(biāo)在于統(tǒng)一企業(yè)集團(tuán)的數(shù)據(jù)定義、數(shù)據(jù)倉庫、會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)賬套、會(huì)計(jì)核算口徑流程等，如采用一步到位的轉(zhuǎn)變方式，如直接從分散型財(cái)務(wù)管理模式跳轉(zhuǎn)到財(cái)務(wù)共享中心模式，而省略了財(cái)務(wù)集中管理及財(cái)務(wù)集中核算過程，極易帶來反作用，制約影響財(cái)務(wù)共享中心的職能作用。而沒有遵循初步規(guī)劃、試點(diǎn)推行、全面實(shí)施的流程步驟，往往是財(cái)務(wù)共享中心實(shí)施效果不佳的主要制約因素。

（二）助推企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享中心機(jī)制的成功要素

首先，做好企業(yè)集團(tuán)各部位財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)及財(cái)務(wù)管理人員配置規(guī)劃。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享中心的實(shí)施伴隨著企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營業(yè)務(wù)的擴(kuò)展，財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容的增加而出現(xiàn)，也是企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)統(tǒng)一調(diào)度的必要途徑。其能否順利推行，愿景戰(zhàn)略是否清晰明確、組織架構(gòu)及IT系統(tǒng)是否完善是必不可少的成功因素。作為企業(yè)集團(tuán)的管理者來說，其要從宏觀上對(duì)財(cái)務(wù)共享中心基于企業(yè)集團(tuán)的意義，如降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本、優(yōu)化財(cái)務(wù)管理質(zhì)量效率、增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)整合及管控力度等加以全面了解，贏取企業(yè)管理層支持，確定出財(cái)務(wù)共享中心設(shè)置及財(cái)務(wù)人員配置的方案計(jì)劃，實(shí)施思路及共享范圍，同步做好財(cái)務(wù)共享中心信息化系統(tǒng)及硬件的購置。在設(shè)置及配置財(cái)務(wù)共享中心及財(cái)務(wù)管理人員時(shí)，由于涉及到財(cái)務(wù)管理權(quán)限的限制及回收，企業(yè)集團(tuán)管理者要與企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部門做好對(duì)接及溝通，在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部營造出良好的財(cái)務(wù)共享中心氛圍，從而減少財(cái)務(wù)共享中心設(shè)置及推行實(shí)施的阻力，為財(cái)務(wù)共享中心職能作用的全面發(fā)揮掃除障礙。例如，海爾集團(tuán)在與企業(yè)財(cái)會(huì)部門進(jìn)行交流對(duì)接后，將財(cái)務(wù)人員按照比例調(diào)配到業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)、戰(zhàn)略財(cái)務(wù)、共享財(cái)務(wù)三種職能崗位中，在三相協(xié)同中實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理人員的轉(zhuǎn)型。

其次，緊密結(jié)合企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)際情況，對(duì)財(cái)務(wù)共享中心的設(shè)置、財(cái)務(wù)共享中心布局方案及財(cái)務(wù)共享中心流程管理進(jìn)行評(píng)估及分析。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)在對(duì)本企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式及實(shí)施狀況進(jìn)行調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，著重把握企業(yè)集團(tuán)的信息化水平層次，在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行財(cái)務(wù)共享中心實(shí)施方案的頂層設(shè)計(jì)，以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享中心構(gòu)建與企業(yè)財(cái)務(wù)信息化水平的協(xié)調(diào)。以海爾集團(tuán)為例，其根據(jù)企業(yè)自身的管理方式及組織架構(gòu)，為滿足財(cái)務(wù)管理穩(wěn)定運(yùn)行和平穩(wěn)過渡的要求，海爾集團(tuán)選取重慶園區(qū)為財(cái)務(wù)共享中心試點(diǎn)，然后逐步在企業(yè)內(nèi)部推廣實(shí)施，以避免財(cái)務(wù)核算受到過大的沖擊。而在財(cái)務(wù)共享中心流程管理這一要素上，海爾集團(tuán)主要遵循了簽訂服務(wù)水平協(xié)議，將之作為財(cái)務(wù)工作開展的基本依據(jù)；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確立及評(píng)估；單據(jù)憑證的歸檔管理；流程管理的優(yōu)化改進(jìn)等步驟流程，使財(cái)務(wù)共享中心實(shí)施成效逐漸增值。

第三，財(cái)務(wù)共享中心能夠順利實(shí)施的另一成功要件是要構(gòu)建適用子（分）公司架構(gòu)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的ERP系統(tǒng)。在該系統(tǒng)的構(gòu)建上，應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行統(tǒng)一管理，并將ERP系統(tǒng)的各項(xiàng)參數(shù)指標(biāo)加以標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定，一方面確保企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決策能夠精準(zhǔn)執(zhí)行，另一方面可促進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度的銜接性和匹配性。例如，海爾集團(tuán)從原有的QAD系統(tǒng)，SAP系統(tǒng)出發(fā)，推行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的ERP系統(tǒng)，使子（分）公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)做到了匹配和兼容。

最后，財(cái)務(wù)共享中心波及面較為廣泛，牽扯到諸多環(huán)節(jié)的利益訴求，需要全面考慮到各類制約影響財(cái)務(wù)共享中心職能作用發(fā)揮的因素。相應(yīng)地，財(cái)務(wù)共享中心的設(shè)置及財(cái)務(wù)核算流程步驟的確定就需要盡可能多地參與主體共同介入。海爾集團(tuán)的案例可以作為參考借鑒，即在企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理中引入專家咨詢及顧問團(tuán)的方式，全面汲取各專家在研究及實(shí)踐財(cái)務(wù)共享管理中的經(jīng)驗(yàn)，從而使企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)共享中心管理流程步驟更加細(xì)化，最終形成了“采購付款流程”、“固定資產(chǎn)全壽命周期流程”、“費(fèi)用報(bào)銷流程”等標(biāo)準(zhǔn)化流程模式，借助精細(xì)化的方案步驟，助推財(cái)務(wù)共享中心職能作用的發(fā)揮。

篇5

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)企業(yè)；應(yīng)用集成；SOA；集成實(shí)施

SOA（面向服務(wù)架構(gòu)）服務(wù)模式是現(xiàn)階段新興的企業(yè)應(yīng)用集成技術(shù)方案。它能夠?qū)⒎稚⒌臉I(yè)務(wù)信息資源與功能集中起來，形成互動(dòng)、便捷的系統(tǒng)整合服務(wù)。應(yīng)用集成是企業(yè)信息集成平臺(tái)的關(guān)鍵部分，在基于SOA的集成架構(gòu)模式上，為國家電網(wǎng)各部分提出信息共享與交互的技術(shù)服務(wù)。應(yīng)用集成為SG186工程中企業(yè)級(jí)信息一體化服務(wù)平臺(tái)的關(guān)鍵組成部分，在工程設(shè)計(jì)階段就展開并萬恒了集成典型設(shè)計(jì)，之后以此指導(dǎo)國家電網(wǎng)各省級(jí)公司或產(chǎn)業(yè)直屬企業(yè)的應(yīng)用集成與服務(wù)工作。電網(wǎng)企業(yè)的應(yīng)用集成現(xiàn)階段已完成了經(jīng)濟(jì)與法律、市場(chǎng)營銷與管理、套裝軟件與生產(chǎn)等各部分核心業(yè)務(wù)的集成與實(shí)施，促進(jìn)了電網(wǎng)企業(yè)的業(yè)務(wù)集成與融合。

1.基于SOA的應(yīng)用集成架構(gòu)

應(yīng)用集成遵循公司業(yè)務(wù)集成需要，基于可擴(kuò)展性、開放性、可靠性與科學(xué)性等特點(diǎn)，展開基于SOA的應(yīng)用集成架構(gòu)搭建與實(shí)施。應(yīng)用集成由業(yè)務(wù)流程管理、企業(yè)服務(wù)總線、服務(wù)注冊(cè)中心組成。包括下面兩個(gè)部分：（1）應(yīng)用集成功能設(shè)計(jì)。包括企業(yè)服務(wù)總線、業(yè)務(wù)流程、平臺(tái)、服務(wù)目錄等部分的管理。（2）應(yīng)用集成模式設(shè)計(jì)。基于業(yè)務(wù)應(yīng)用需要、SOA架構(gòu)搭建集成平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)成熟套裝軟件的封裝，要求其能支持SOA架構(gòu)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與協(xié)議，根據(jù)接口規(guī)范封裝為Web Service，并能對(duì)集成平臺(tái)的相關(guān)服務(wù)進(jìn)行調(diào)用。

2.應(yīng)用集成項(xiàng)目實(shí)施方法探究

2.1應(yīng)用集成工作原則

其原則應(yīng)該堅(jiān)持與落實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施這四個(gè)方面的統(tǒng)一，由統(tǒng)一的調(diào)度與規(guī)劃管理，使得集成工作能夠順利進(jìn)行。國家電網(wǎng)應(yīng)用集成實(shí)施原則如下：（1）驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)需求。應(yīng)用集成涉及到多個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用和部門的很多工作，需要驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)需求，以業(yè)務(wù)需要來促進(jìn)集成的順利實(shí)現(xiàn)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際架構(gòu)與規(guī)劃需要，過濾集成需求，策劃實(shí)現(xiàn)集成的方式。在穩(wěn)定、可擴(kuò)充的應(yīng)用集成平臺(tái)上，滿足企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用集成需要。在實(shí)現(xiàn)流程集成過程中，需要先獲得業(yè)務(wù)部分的認(rèn)可，之后業(yè)務(wù)與技術(shù)相關(guān)人員從技術(shù)角度對(duì)集成進(jìn)行論證，在業(yè)務(wù)角度達(dá)成一致意見。（2）典型設(shè)計(jì)指導(dǎo)。由于接口設(shè)計(jì)、集成架構(gòu)、實(shí)施流程沒有統(tǒng)一的規(guī)范與指導(dǎo)，所以存在多標(biāo)準(zhǔn)接口的問題，導(dǎo)致集成困難。典型設(shè)計(jì)需要完成：對(duì)應(yīng)用接口、技術(shù)路線的典型設(shè)計(jì)；集成實(shí)施時(shí)，從需求分析、搭建平臺(tái)、接口設(shè)計(jì)、組織結(jié)構(gòu)、管理流程等各方面完成典型設(shè)計(jì)，以此促進(jìn)應(yīng)用集成的順利進(jìn)行。（3）業(yè)務(wù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)。一般情況下集成的實(shí)施商即為業(yè)務(wù)接口的開發(fā)商，由此為順利驗(yàn)收，降低了接口的遵循標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)統(tǒng)一接口標(biāo)準(zhǔn)的推廣起到了抑制作用。由此，國家電網(wǎng)企業(yè)完成應(yīng)用集成將開發(fā)重點(diǎn)放在成熟配套軟件接口規(guī)范設(shè)計(jì)上，應(yīng)用集成實(shí)施重點(diǎn)工作位搭建、管理和運(yùn)維應(yīng)用集成平臺(tái)。（4）應(yīng)用集成由于會(huì)涉及到很多不同的業(yè)務(wù)項(xiàng)目與部門，所以展開應(yīng)用集成會(huì)呈現(xiàn)出周期長、難度大、效果難跟蹤等不同的特點(diǎn)，由此需要展開全方位、全面參與、由上到下垂直管理的應(yīng)用集成方案。

2.2應(yīng)用集成實(shí)施方法論

應(yīng)用集成應(yīng)以信息部門的工作為領(lǐng)頭，實(shí)施需求統(tǒng)一/方案制定、試點(diǎn)展開、方案推廣為階段性步驟的集成工作。（1）需求統(tǒng)一/方案制定：根據(jù)不同部門的業(yè)務(wù)需要進(jìn)行需求梳理與統(tǒng)一，統(tǒng)一與完善實(shí)際需要的集成方案。（2）試點(diǎn)展開：應(yīng)用集成選擇試點(diǎn)單位，該單位基于統(tǒng)一的需求與方案，細(xì)化試點(diǎn)應(yīng)用集成統(tǒng)一方案。試點(diǎn)階段展開平臺(tái)部署、接口開發(fā)等相關(guān)工作。（3）方案推廣：該階段的責(zé)任方為推廣單位，基于試點(diǎn)單位細(xì)化完成的建設(shè)方案，結(jié)合推廣單位的實(shí)際情況細(xì)化應(yīng)用集成方案。應(yīng)用集成項(xiàng)目組展開協(xié)調(diào)與配合工作，協(xié)助推廣單位完成應(yīng)用平臺(tái)部署、接口開發(fā)等相關(guān)工作。

3.應(yīng)用集成項(xiàng)目組織架構(gòu)分析

3.1應(yīng)用集成協(xié)調(diào)小組

主要跟蹤、溝通、發(fā)現(xiàn)并解決問題，保障資源的調(diào)配，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，處理可能出現(xiàn)的矛盾與沖突。具體工作為：（1）制定各項(xiàng)管理制度；（2）開發(fā)、協(xié)調(diào)與維護(hù)管理目標(biāo)；（3）制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃；（4）實(shí)時(shí)跟蹤與管理項(xiàng)目；（5）階段性評(píng)審、保障相關(guān)人員與部門的參與；（6）保存相關(guān)文件與數(shù)據(jù)。

3.2應(yīng)用集成典型設(shè)計(jì)組

主要目標(biāo)與責(zé)任為整體把握應(yīng)用集成的整體架構(gòu)，為開展應(yīng)用集成工作而提供技術(shù)支持服務(wù)。具體工作為：（1）不斷跟進(jìn)與完善應(yīng)用集成的典型設(shè)計(jì)，為完成集成提供技術(shù)規(guī)范；（2）審核制定的技術(shù)方案；（3）對(duì)集成落實(shí)過程中出現(xiàn)的相關(guān)技術(shù)障礙展開研究，提供排除策略。

3.3應(yīng)用集成需求統(tǒng)一組

主要任務(wù)為梳理總部集成需求、制定集成方案，分階段完成集成工作，信息化管理部門提供需求梳理需要的資源與支持。具體工作為：（1）對(duì)集成藍(lán)圖進(jìn)行整體規(guī)劃，不斷完善與補(bǔ)充；（2）梳理集成計(jì)劃、制定集成方案；（3）協(xié)調(diào)信息部門完成試點(diǎn)、推廣審查等工作。

3.4集成推廣落實(shí)組

主要完成試點(diǎn)集成、推廣單位的落實(shí)，具體的工作任務(wù)為：（1）根據(jù)實(shí)際需要落實(shí)集成需求，策劃網(wǎng)省公司的集成實(shí)施方案；（2）協(xié)調(diào)各相關(guān)部門完成應(yīng)用接口開發(fā)與協(xié)調(diào)工作；（3）開展具體的應(yīng)用集成項(xiàng)目；（4）實(shí)施接口測(cè)試、監(jiān)控網(wǎng)省公司應(yīng)用集成的實(shí)際情況；（5）落實(shí)后續(xù)的集成維護(hù)。

篇6

摘要：審計(jì)項(xiàng)目是審計(jì)機(jī)關(guān)所有工作的核心，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理科學(xué)與否，關(guān)系到審計(jì)工作質(zhì)量和效果，本文闡述了審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的重要性，揭示區(qū)（縣）級(jí)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作中存在的主要問題，提出優(yōu)化區(qū)（縣）級(jí)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的建議，促進(jìn)區(qū)（縣）級(jí)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃科學(xué)管理。

關(guān)鍵詞 ：審計(jì)；計(jì)劃管理；優(yōu)化

審計(jì)項(xiàng)目是審計(jì)機(jī)關(guān)所有工作的主線和載體，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理科學(xué)與否，關(guān)系到審計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣，關(guān)系到審計(jì)生產(chǎn)副產(chǎn)品能力的強(qiáng)弱，關(guān)系到審計(jì)免疫系統(tǒng)作用發(fā)揮，關(guān)系到審計(jì)監(jiān)督職責(zé)履行是否到位。實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃科學(xué)管理，是國家審計(jì)作為國家治理的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)促改革發(fā)展，促政策落地，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)的必然選擇。

一、區(qū)（縣）審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理存在的問題

（一）審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理認(rèn)識(shí)不全面

區(qū)（縣）級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)大多認(rèn)為審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作，就是每年年初，根據(jù)上級(jí)指令計(jì)劃，選幾個(gè)預(yù)算執(zhí)行項(xiàng)目開展同級(jí)審，再按照組織部的要求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任開展審計(jì)，從而是確定本年的審計(jì)任務(wù)。擬定計(jì)劃初稿報(bào)市長批準(zhǔn)，然后將已批準(zhǔn)計(jì)劃像“分豬肉”一樣分配給各科室，在年終，跟蹤審計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目完成情況后就結(jié)束，再開始一個(gè)新的輪回。

（二）審計(jì)項(xiàng)目選項(xiàng)不夠科學(xué)

區(qū)（縣）級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)自定項(xiàng)目，進(jìn)行可行性研究或研討的少，有的審計(jì)項(xiàng)目甚至一次選項(xiàng)會(huì)議就搞定，習(xí)慣于“拍腦袋”，缺少深入的調(diào)研論證，選定的審計(jì)項(xiàng)目更缺乏科學(xué)性，審計(jì)全覆蓋也成為一句空話。導(dǎo)致長期得不到審計(jì)部門關(guān)注的部分單位領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)淡薄，一旦出事，經(jīng)常是一牽牽出一大串違法違紀(jì)的當(dāng)事人；部分熟悉的、強(qiáng)勢(shì)的單位年年要求審計(jì)，將審計(jì)機(jī)關(guān)作為本單位的內(nèi)部審計(jì)使用，浪費(fèi)審計(jì)資源；有些單位業(yè)務(wù)單一，除了行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)外很少其它經(jīng)費(fèi)，但為了湊數(shù)，也被列為項(xiàng)目計(jì)劃。對(duì)審計(jì)項(xiàng)目工作量估計(jì)不足，審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量與審計(jì)工作人員能承受工作量不匹配，導(dǎo)致審計(jì)人員為了應(yīng)對(duì)任務(wù)長期超負(fù)荷工作，疲勞作戰(zhàn)，難以有精力保質(zhì)量、出精品；對(duì)審計(jì)項(xiàng)目情況沒摸清，盲目選項(xiàng)，超出審計(jì)部門審計(jì)能力范疇，容易導(dǎo)致因?qū)I(yè)技術(shù)力量不足強(qiáng)上項(xiàng)目，審計(jì)時(shí)避重就輕，增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）任務(wù)分解統(tǒng)籌不夠力度

在審計(jì)任務(wù)分解時(shí)，習(xí)慣于按歷年經(jīng)驗(yàn)分配，不區(qū)分審計(jì)項(xiàng)目工作量大小和難易程度，不考慮審計(jì)人員年齡結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)特長，將項(xiàng)目按科室平均分配，審計(jì)組織形式單一，未能很好地進(jìn)行人力資源和項(xiàng)目資源整合，也未能形成好的資源、信息和審計(jì)成果共享機(jī)制。這樣導(dǎo)致：有的項(xiàng)目單位一年中多個(gè)審計(jì)組進(jìn)出，給管理當(dāng)事人增添了不必要的麻煩；部分重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)深度不夠，審計(jì)重點(diǎn)不能突出，不能達(dá)到審計(jì)預(yù)期效果；各科室審計(jì)項(xiàng)目肥瘦不均，面對(duì)的挑戰(zhàn)和壓力大相徑庭，不利發(fā)揮區(qū)（縣）非常有限的工作人員專業(yè)才能，甚至削弱部分審計(jì)人員的積極性和創(chuàng)新能力。

（四）審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)控不到位

一方面，區(qū)（縣）級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)未能很好監(jiān)控審計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度。在區(qū)（縣）級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)，計(jì)劃任務(wù)分解后，各科室按領(lǐng)取任務(wù)自由發(fā)揮，除了預(yù)算執(zhí)行要求必須在硬性的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成外，其它審計(jì)項(xiàng)目完成時(shí)間彈性較大，常導(dǎo)致部分項(xiàng)目耗時(shí)過長，部分項(xiàng)目時(shí)間緊，出現(xiàn)前松后緊，甚至年底趕任務(wù)現(xiàn)象。另一方面，區(qū)（縣）級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)未能很好在審計(jì)劃執(zhí)行過程監(jiān)控審計(jì)質(zhì)量。區(qū)（縣）級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在對(duì)審計(jì)實(shí)施方案審核大多數(shù)流于形式，部分審計(jì)實(shí)施方案不能反映審計(jì)項(xiàng)目的重點(diǎn)和難點(diǎn)，重點(diǎn)、難點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施步驟和方法不明確，審計(jì)實(shí)施方案對(duì)審計(jì)實(shí)施工作的指導(dǎo)性不強(qiáng)。在審計(jì)過程，對(duì)審計(jì)組是否按質(zhì)按量開展審計(jì)也缺乏有效監(jiān)控，常出現(xiàn)審計(jì)組埋頭干一段時(shí)間，能拿出什么樣的審計(jì)征求意見初稿就審理什么樣的稿子，對(duì)審計(jì)重點(diǎn)難點(diǎn)完成情況缺乏檢查和監(jiān)控，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目是沒有存在問題還是沒發(fā)現(xiàn)問題心中沒數(shù)，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度難以把握。

（五）審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行后評(píng)價(jià)機(jī)制不完善

在年底，區(qū)（縣）級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)習(xí)慣于跟蹤各科室項(xiàng)目計(jì)劃完成情況，對(duì)不能完成的項(xiàng)目，在簡單分析原因后申請(qǐng)結(jié)轉(zhuǎn)下一年執(zhí)行；年終，要求各科室推薦一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比，就完成審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作。缺少對(duì)計(jì)劃執(zhí)行力度和深度、計(jì)劃執(zhí)行質(zhì)量和效果的全面評(píng)價(jià)；缺少對(duì)審計(jì)項(xiàng)目與審計(jì)環(huán)境、審計(jì)資源匹配度分析；審計(jì)工作就變成做了就做了，完了就完了，又開始下一輪的忙碌。沒有從審計(jì)項(xiàng)目是否真正圍繞市委市政府中心工作開展，有沒有服務(wù)大局，有沒有發(fā)揮好審計(jì)在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障和改善民生中的作用等方面進(jìn)行總結(jié)反思，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，也不能舉一反三，不利于審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理水平的提高。

二、區(qū)（縣）審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理科學(xué)性應(yīng)體現(xiàn)的要點(diǎn)

（一）圍繞中心、服務(wù)大局

區(qū)（縣）自定審計(jì)項(xiàng)目要緊緊圍繞黨委政府中心任務(wù)的制定和實(shí)施，體現(xiàn)審計(jì)服務(wù)黨委政府工作需要、服務(wù)大局的本質(zhì)屬性。審計(jì)計(jì)劃編制部門要以市委市政府近年來工作規(guī)劃和計(jì)劃為依據(jù)，用心解讀，敏銳捕捉黨委政府需求，制訂訂單式審計(jì)項(xiàng)目，為政府分憂釋疑。

（二）突出重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋

面對(duì)日益增加的審計(jì)需求，審計(jì)項(xiàng)目選項(xiàng)應(yīng)該突出當(dāng)前重點(diǎn)工作、群眾關(guān)心的重點(diǎn)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)行業(yè)，將審計(jì)的視角擴(kuò)寬，不留死角，有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有計(jì)劃開展。

（三）科學(xué)統(tǒng)籌、量力而行

整合人力資源和項(xiàng)目資源整合，創(chuàng)新審計(jì)組織方式，改變以往單一的審計(jì)組織方式，打破原來按科室界限，實(shí)現(xiàn)按審計(jì)項(xiàng)目需要確定審計(jì)人員、按需進(jìn)行培訓(xùn)，做到預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、企業(yè)績效審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等的有機(jī)結(jié)合，開展同步審計(jì)，實(shí)現(xiàn)一審多果，形成好的資源、信息和審計(jì)成果共享機(jī)制?？刂颇瓿鯇徲?jì)項(xiàng)目總量，留有余地，增強(qiáng)審計(jì)工作的主動(dòng)性和靈恬性。

（四）全面管理、不斷總結(jié)提高

要樹立審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃全過程管理觀念，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，牽一發(fā)而動(dòng)全身，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理是否科學(xué)，直接影響審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)工作效率。特別要加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)控和后評(píng)價(jià)工作，不斷總結(jié)分析，提高審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的科學(xué)性。

三、區(qū)（縣）審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的優(yōu)化建議

（一）建立健全審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理制度

目前，審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理尚未形成一個(gè)完整的制度和工作體系，主要依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，市級(jí)以下的審計(jì)機(jī)關(guān)多數(shù)沒有審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃編制和計(jì)劃完成情況統(tǒng)計(jì)基本由辦公室的同志兼任。這是審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理存在的諸多問題的根源，解決存在問題最有效的途徑是建立健全審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理制度。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理制度應(yīng)包括審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)原則和立項(xiàng)程序、審計(jì)項(xiàng)目工作量評(píng)估和審結(jié)期限、審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃分配原則、審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)控、執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果以及責(zé)任與追究、執(zhí)行后評(píng)價(jià)等具體內(nèi)容，全面規(guī)范審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理，促進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。

（二）建立健全審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃滾動(dòng)管理機(jī)制

1.建立審計(jì)對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料庫。區(qū)（縣）審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)集中采集審計(jì)對(duì)象的職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員、職責(zé)范圍、收入來源、執(zhí)行財(cái)政財(cái)務(wù)收支制度情況、財(cái)政預(yù)算情況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立審計(jì)對(duì)象數(shù)據(jù)庫。同時(shí)，將歷年的所有審計(jì)情況或信息錄入審計(jì)對(duì)象庫中，審計(jì)信息包括審計(jì)期間、審計(jì)時(shí)限、重點(diǎn)內(nèi)容、審計(jì)人員，以及每次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題、審計(jì)決定、審計(jì)整改情況、審計(jì)后修訂或完善制度等情況，并按審計(jì)對(duì)象單位財(cái)務(wù)管理制度是否健全、制度執(zhí)行是否到位、審計(jì)整改是否落實(shí)、徹底進(jìn)行評(píng)價(jià)，方便日后查詢和利用。適時(shí)更新和維護(hù)已建成的資料庫，保證資料的準(zhǔn)確性、適用性。

2.實(shí)行審計(jì)對(duì)象分類管理。將審計(jì)對(duì)象分為A、B、C三大類進(jìn)行管理，A 類是財(cái)政收支數(shù)額較大、有財(cái)政資金二次分配權(quán)或行政審批權(quán)較大、社會(huì)關(guān)注的黨政工作部門；財(cái)務(wù)收支數(shù)額較大的事業(yè)單位、人民團(tuán)體；資產(chǎn)總額和經(jīng)營收入大、或?qū)傧缕髽I(yè)較多的國有及國有控股企業(yè)；鎮(zhèn)、街黨（工）委和政府（辦事處）。B 類是財(cái)政收支數(shù)額一般、屬下無獨(dú)立經(jīng)濟(jì)組織的黨政工作部門、事業(yè)單位、人民團(tuán)體；資產(chǎn)總額和經(jīng)營業(yè)務(wù)收入較大或?qū)傧缕髽I(yè)較多的國有及國有控股企業(yè)，以及政府授權(quán)經(jīng)營的企業(yè)。C 類是實(shí)行報(bào)賬制的黨政工作部門、事業(yè)單位、人民團(tuán)體；屬下無獨(dú)立經(jīng)濟(jì)組織或資金總量較小的黨政工作部門、事業(yè)單位、人民團(tuán)體；資產(chǎn)總額和經(jīng)營業(yè)務(wù)收入一般或?qū)傧缕髽I(yè)較少的國有及國有控股企業(yè)。A 類，根據(jù)每年市委市政府中心工作的需要、審計(jì)力量等情況，優(yōu)先納入審計(jì)計(jì)劃；B類，根據(jù)每年每年市委市政府中心工作的需要、審計(jì)力量適時(shí)納入審計(jì)計(jì)劃，或作為下一輪審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃備選項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)實(shí)施；C類，可適當(dāng)納入審計(jì)長期計(jì)劃，也可由審計(jì)機(jī)關(guān)組織內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì)。

3.實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃滾動(dòng)管理。區(qū)（縣）審計(jì)機(jī)關(guān)可利用審計(jì)對(duì)象數(shù)據(jù)庫資料，結(jié)合審計(jì)對(duì)象分類管理，謀劃中長期審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃，建立以長期計(jì)劃為導(dǎo)向，中期計(jì)劃為基礎(chǔ)，年度計(jì)劃為核心，三者結(jié)合的審計(jì)計(jì)劃體系，實(shí)現(xiàn)審計(jì)計(jì)劃管理從“任務(wù)型”向“戰(zhàn)略型”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃滾動(dòng)管理。

（三）建立健全審計(jì)項(xiàng)目選項(xiàng)管理機(jī)制

1.完善選項(xiàng)程序。區(qū)（縣）審計(jì)機(jī)關(guān)在具體計(jì)劃制訂過程應(yīng)建立二下二上的選項(xiàng)程序。首先，由各科室根據(jù)自己業(yè)務(wù)范圍，結(jié)合單位中長期審計(jì)劃和近年審計(jì)項(xiàng)目開展情況，提出管轄范圍內(nèi)初步審計(jì)項(xiàng)目意見（一下）；辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的同志綜合匯總報(bào)業(yè)務(wù)會(huì)議討論確定項(xiàng)目計(jì)劃初稿征求意見稿（一上）；辦公室向財(cái)政局、市府辦、市委辦、公資辦、組織部等有關(guān)部門征求意見，綜合各部門意見形成項(xiàng)目計(jì)劃初稿（二下），報(bào)市府辦經(jīng)行政首長審批印發(fā)（二上）。

2.重視調(diào)研、廣泛聽取意見。審計(jì)項(xiàng)目選項(xiàng)，在一上時(shí)，應(yīng)泛聽取基層黨委政府、特約審計(jì)員和廣大群眾意見，把握部門、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，選好選準(zhǔn)項(xiàng)目；自選專題審計(jì)項(xiàng)目，要搞好立項(xiàng)調(diào)研，做好項(xiàng)目可行論證和可操作性分析，明確審計(jì)項(xiàng)目目標(biāo)。

（四）強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)控和后評(píng)價(jià)工作

在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行階段，要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)組指導(dǎo)、控制、監(jiān)督，確保按時(shí)按量按質(zhì)完成審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施方案應(yīng)反復(fù)討論，最好由業(yè)務(wù)會(huì)議集體審定；加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作進(jìn)度的監(jiān)控，用好AO 在線系統(tǒng)與離線系統(tǒng)交互功能，定期檢查各審計(jì)組實(shí)施進(jìn)度，確保審計(jì)項(xiàng)在規(guī)定時(shí)限完成；加強(qiáng)對(duì)審計(jì)實(shí)施方案要求的重點(diǎn)事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)審理，確保審計(jì)事項(xiàng)查深查透，不走過場(chǎng)；加強(qiáng)審計(jì)報(bào)告征求意見稿的審理工作，嚴(yán)格對(duì)照審計(jì)實(shí)施方案進(jìn)行檢查，督促審計(jì)組按照審計(jì)實(shí)施方案實(shí)施審計(jì)，杜絕方案與審計(jì)“兩張皮”現(xiàn)象，促進(jìn)審計(jì)組提高現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的效率和質(zhì)量。督促審計(jì)組抓住重點(diǎn)，抓住機(jī)遇，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題和案件線索的蛛絲馬跡，集中力量，深挖問題和線索，由“小項(xiàng)目”做出“大成果”，加大對(duì)審計(jì)成果的提煉和運(yùn)用力度。

科學(xué)開展項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行后評(píng)價(jià)，推動(dòng)項(xiàng)目計(jì)劃管理的持續(xù)改進(jìn)。每年底應(yīng)對(duì)當(dāng)年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況、項(xiàng)目質(zhì)量、上級(jí)和有關(guān)單位對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施效果反映情況等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，找出項(xiàng)目計(jì)劃管理工作中存在的不足，分析原因，明確可改進(jìn)空間，不斷創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃管理的思路方法，提升審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃科學(xué)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]張宗文，付林，艾雙運(yùn).湖北隨州：推進(jìn)審計(jì)事業(yè)跨越式發(fā)展[J].中國審計(jì),2012,(1).

篇7

一直以來，物產(chǎn)集團(tuán)堅(jiān)持企業(yè)改革不停步，堅(jiān)持流通主業(yè)不動(dòng)搖，堅(jiān)持提高素質(zhì)不松懈，不斷開拓，努力進(jìn)取，初步形成了金屬材料、汽車服務(wù)、國際貿(mào)易、能源、化工、現(xiàn)代物流等六大主業(yè)板塊，其經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、綜合實(shí)力等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直名列全國同行前茅，連續(xù)四年進(jìn)入中國企業(yè)500強(qiáng)前百位，連續(xù)三年位列浙江省百強(qiáng)企業(yè)前兩位。 

一、實(shí)施erp初期的管理難度 

物產(chǎn)集團(tuán)作為一個(gè)大型流通企業(yè)集團(tuán)，經(jīng)營范圍比較廣泛，是以生產(chǎn)資料流通為主業(yè)，集國內(nèi)外貿(mào)易、物流配送、加工業(yè)、賓館服務(wù)業(yè)、期貨拍賣業(yè)等領(lǐng)域?yàn)橐惑w的大型綜合集團(tuán)。物產(chǎn)集團(tuán)各下轄單位地域分布廣闊，管理空間跨度大，各單位在規(guī)模和經(jīng)營范圍等方面差異較大，集團(tuán)總部控制力度也有所不同。總體來說，物產(chǎn)集團(tuán)在管理上面臨以下挑戰(zhàn)： 

1.企業(yè)地域分布較散,管理空間大，從而增大了管理成本，增加了異地監(jiān)控的難度。 

2.對(duì)下級(jí)單位業(yè)務(wù)控制力度差異較大, 對(duì)所屬企業(yè)可能存在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控不夠。 

3.企業(yè)規(guī)模差異較大, 相同級(jí)別的下屬企業(yè)，有的規(guī)模較大，有的規(guī)模較小，從管理規(guī)范要求上難以統(tǒng)一。 

4.經(jīng)營范圍差異較大，呈現(xiàn)出多種經(jīng)營的發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)面臨跨行業(yè)經(jīng)營的管理挑戰(zhàn)。 

浙江物產(chǎn)集團(tuán)實(shí)施erp的動(dòng)因在于: 

一是在金融平臺(tái)、信息平臺(tái)、物流平臺(tái)的建設(shè)中，信息平臺(tái)屬于基礎(chǔ)設(shè)施，貫穿其他兩大平臺(tái)。 

二是公司需要在地理上分散的各個(gè)實(shí)體之間整合其管理系統(tǒng)，集成管理。 

三是在傳統(tǒng)經(jīng)營方式向現(xiàn)代經(jīng)營方式的變革過程中，需要用erp突破管理拐點(diǎn)。 

但當(dāng)時(shí)的基礎(chǔ)條件不夠成熟，集團(tuán)公司還沒有一家成員企業(yè)全面實(shí)行財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化，集團(tuán)公司合并報(bào)表范圍內(nèi)的單位共129家，各項(xiàng)基礎(chǔ)工作還達(dá)不到實(shí)行信息網(wǎng)絡(luò)化的要求，具體情況為： 1.近1/4的單位未實(shí)行會(huì)計(jì)電算化。129家產(chǎn)生合并報(bào)表的個(gè)別表企業(yè)中，98家使用會(huì)計(jì)核算軟件，且所用軟件各不相同。 

2.報(bào)表合并和傳輸效率低。各級(jí)報(bào)表合并以手工為主，報(bào)表上傳有紙質(zhì)、傳真、電子郵件和軟盤等方式，沒有使用網(wǎng)絡(luò)，效率較低。 

3.報(bào)表信息及時(shí)性較差。從每月2日開始成員企業(yè)通過層層合并，最后合并報(bào)表到集團(tuán)公司的時(shí)間在18日左右，導(dǎo)致集團(tuán)公司的個(gè)別報(bào)表和合并報(bào)表要在18日以后才能產(chǎn)生。 

4.財(cái)務(wù)信息不共享，數(shù)據(jù)資料查詢困難。不同的會(huì)計(jì)核算軟件、電算化和手工操作并存，導(dǎo)致了財(cái)務(wù)信息的不能共享，數(shù)據(jù)資料查詢困難。 

企業(yè)管理信息化是企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力的客觀需要，是實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的重要途徑，也是解決企業(yè)管理中突出問題的有效措施。國有控股公司戰(zhàn)略目標(biāo)的基本要求是資本保全（保值、增值），實(shí)踐證明缺乏有效的內(nèi)部控制機(jī)制是影響企業(yè)戰(zhàn)略貫徹到位的主要因素。 

隨著物產(chǎn)集團(tuán)的迅速發(fā)展，資本投入的多元化、專業(yè)化、國際化，外部監(jiān)管和內(nèi)部管理都對(duì)迅速、準(zhǔn)確提供財(cái)務(wù)信息提出越來越高的要求。為順應(yīng)信息時(shí)代的這種新要求，物產(chǎn)集團(tuán)迫切感到企業(yè)的發(fā)展，需要全面系統(tǒng)地引進(jìn)先進(jìn)的企業(yè)管理方法、手段及工具，集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目高度重視，希望通過信息化的手段支持管理模式, 改造并整合公司的信息資源，使其成為真正意義上的戰(zhàn)略資源，提升企業(yè)的核心競爭力,并以此信息資源為基礎(chǔ)為公司高層決策提供強(qiáng)大的支持，建立競爭優(yōu)勢(shì)，以保證集團(tuán)戰(zhàn)略管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 

二、實(shí)施方案的探索之路 

浙江物產(chǎn)的管理層很清楚一個(gè)erp系統(tǒng)的實(shí)施遠(yuǎn)沒有想象中的那樣簡單，借鑒了國內(nèi)大量的企業(yè)實(shí)施erp的經(jīng)驗(yàn)，他們組建了一支包括主要高層在內(nèi)的規(guī)劃和實(shí)施團(tuán)隊(duì)，開始實(shí)施方案的探索之路。 

1.確定報(bào)表監(jiān)控方案 

集團(tuán)財(cái)務(wù)的信息化是作為浙江物產(chǎn)集團(tuán)erp實(shí)施的第一步?！皬钠髽I(yè)管理而言，財(cái)務(wù)信息化只是一個(gè)方面，但財(cái)務(wù)信息化最標(biāo)準(zhǔn)化，最模塊化、最容易實(shí)現(xiàn)。而從使用要求而言這也是最迫切的，所以先建設(shè)整個(gè)集團(tuán)財(cái)務(wù)的信息化”。 

在確定了集團(tuán)財(cái)務(wù)信息化作為erp實(shí)施的第一步后，項(xiàng)目組依然遇到了一些困難。在項(xiàng)目組的最初計(jì)劃中，集團(tuán)財(cái)務(wù)的核算、預(yù)算、資金、合并報(bào)表等業(yè)務(wù)是要一起開始實(shí)施的。但是，集團(tuán)下屬企業(yè)正在使用的8種不同核算軟件讓項(xiàng)目組犯起了頭疼。當(dāng)時(shí)有兩種解決方案，一種解決方案是將現(xiàn)有的8種軟件全部替換，另一種是實(shí)現(xiàn)異構(gòu)系統(tǒng)的集成，達(dá)成集團(tuán)的管理目標(biāo)。 

第一種方案很快就被項(xiàng)目組否定了，之所以否決，考慮到這不但是個(gè)成本問題，而且所有的下屬企業(yè)使用人員還涉及到一個(gè)重新學(xué)習(xí)和應(yīng)用熟練的問題：“原來使用很多不同的軟件應(yīng)用系統(tǒng)，我們已經(jīng)有路徑依賴了。在集團(tuán)層面實(shí)施的新軟件要和這些原有軟件能夠兼容，實(shí)現(xiàn)一些無縫的數(shù)據(jù)連接”。 

在決定了下屬機(jī)構(gòu)的軟件系統(tǒng)不需更換之后，項(xiàng)目組同樣遇到了一些問題，首要的就是財(cái)務(wù)管理的具體業(yè)務(wù)內(nèi)容中，到底哪一塊該首先實(shí)施。 

經(jīng)過對(duì)現(xiàn)狀的仔細(xì)研究與分析，項(xiàng)目組決定首先實(shí)施集團(tuán)的合并報(bào)表系統(tǒng)，浙江物產(chǎn)集團(tuán)信息部的徐部長描述那段歷史時(shí)說：“我們迫切需要應(yīng)用一個(gè)系統(tǒng)對(duì)所有成員企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控，進(jìn)行財(cái)務(wù)這條線的集中管控，在無法統(tǒng)一下屬成員企業(yè)的軟件系統(tǒng)的情況下，最好的辦法就是通過報(bào)表監(jiān)控?！?nbsp;

2.實(shí)施思路 

當(dāng)時(shí)的報(bào)表合并在及時(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性上與集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的要求還存在不小的差距，并且業(yè)務(wù)處理的工作量也很大?；诩訌?qiáng)集團(tuán)與子集團(tuán)的信息集成與共享、提高財(cái)務(wù)監(jiān)管和控制力度、實(shí)現(xiàn)科學(xué)的決策管理、加強(qiáng)績效考核管理、規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等目標(biāo)，在整個(gè)實(shí)施過程中，需要貫徹“從上而下規(guī)劃、從下而上實(shí)施”及“整體方案、分步實(shí)施”的指導(dǎo)思想，按照先易后難、先簡單后復(fù)雜的方法，緊緊抓住集團(tuán)合并報(bào)表基礎(chǔ)信息化，切實(shí)建好信息化基礎(chǔ)平臺(tái)，為物產(chǎn)集團(tuán)逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理決策支持系統(tǒng)的信息化打好基礎(chǔ)。 

3.實(shí)施策略 

（1）先貫穿主流程，再全面推廣 

由于物產(chǎn)集團(tuán)主體層次多、行業(yè)多元化、地域分布廣、成員主體多、報(bào)表報(bào)告多，因此這項(xiàng)工作將非常艱巨、繁雜。為了使工作能夠有序進(jìn)行，采取了先在小范圍內(nèi)做到有序、可控，在積累經(jīng)驗(yàn)以后，再將成熟的方法和模式推廣到其他企業(yè)。 

（2）先重點(diǎn)報(bào)表，再完善體系 

企業(yè)的報(bào)表種類繁多，涉及到企業(yè)經(jīng)營管理的方方面面，由于時(shí)間的關(guān)系，需要將報(bào)表進(jìn)行初步的分類，對(duì)于迫切的、重要的報(bào)表先上線，等操作人員熟練掌握系統(tǒng)以后，再逐步完善。 

（3）先實(shí)施軟件核心功能，再細(xì)化方便性功能 

在試點(diǎn)或推廣的時(shí)候，采取“先拉通主流程，再細(xì)化方便性功能”的策略，在確保主流程已經(jīng)完成的前提下，逐步細(xì)化方便性和靈活性的操作。 

（4）統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理 

由于項(xiàng)目實(shí)施涉及到129家成員企業(yè)，他們對(duì)報(bào)表編制內(nèi)容的理解也各有不同。為了提高報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性、可比性，從集團(tuán)層面對(duì)報(bào)表的格式、內(nèi)容、經(jīng)濟(jì)意義、編制方法進(jìn)行統(tǒng)一。從集團(tuán)層面“統(tǒng)一核算制度，統(tǒng)一報(bào)表體系，統(tǒng)一科目體系”，各成員單位按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)表的編制和上報(bào)。 

三、實(shí)施步驟和內(nèi)容 

第一步：集團(tuán)總部統(tǒng)一建立合并范圍 

首先針對(duì)詳細(xì)分類為“合并報(bào)表類型”的合并范圍，集團(tuán)總部根據(jù)法定權(quán)益關(guān)系定義合并范圍，合并范圍建立時(shí)按組織架構(gòu)層級(jí)建立，先建立浙江物產(chǎn)集團(tuán)集團(tuán)合并，在浙江物產(chǎn)集團(tuán)集團(tuán)合并下建立二級(jí)子集團(tuán)合并，在二級(jí)子集團(tuán)合并下建立三級(jí)子集團(tuán)合并，一直到最明細(xì)分子公司并選擇各合并的合并單元。 

針對(duì)只需要進(jìn)行匯總的報(bào)表建立平行關(guān)系的集團(tuán)大合并范圍（由浙江物產(chǎn)集團(tuán)集團(tuán)總部直接將所有參與合并的公司的報(bào)表直接進(jìn)行合并，實(shí)際上只有二級(jí)），選擇合并單元為集團(tuán)所有的下屬公司，不論層級(jí)關(guān)系。 

第二步：集團(tuán)總部定義個(gè)別報(bào)表模板 

集團(tuán)對(duì)于需要進(jìn)行法定合并的報(bào)表，制定個(gè)別報(bào)表模板，同時(shí)定義往來明細(xì)個(gè)別報(bào)表和各種合并報(bào)表模板。 

第三步：集團(tuán)總部將個(gè)別報(bào)表模板分配到法定合并下屬公司 

按合并范圍的層級(jí)關(guān)系，集團(tuán)總部報(bào)表將“合并報(bào)表類別”的個(gè)別報(bào)表分配到各子集團(tuán)合并范圍，各子集團(tuán)將個(gè)別報(bào)表層層下發(fā)到最明細(xì)的下屬公司。同時(shí)將直接匯總、匯總報(bào)表、綜合分析表類型的個(gè)別報(bào)表模板分配到集團(tuán)大合并范圍。 

第四步：集團(tuán)下屬公司編制個(gè)別報(bào)表 

對(duì)于法定合并范圍內(nèi)應(yīng)用財(cái)務(wù)軟件的分子公司，在現(xiàn)有的系統(tǒng)報(bào)表模塊中定義和模板對(duì)應(yīng)的報(bào)表，從現(xiàn)有的erp系統(tǒng)進(jìn)行科目余額表取值，形成個(gè)別報(bào)表。沒有使用財(cái)務(wù)軟件的企業(yè)直接在eas系統(tǒng)（新一代企業(yè)管理應(yīng)用套件，即金蝶最新的erp應(yīng)用解決方案）中進(jìn)行編制個(gè)別報(bào)表。 

第五步：集團(tuán)下屬公司將個(gè)別報(bào)表導(dǎo)入eas系統(tǒng) 

將生成個(gè)別報(bào)表通過接口導(dǎo)入工具導(dǎo)入eas系統(tǒng)，生成eas系統(tǒng)中的個(gè)別報(bào)表。 

異構(gòu)系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成實(shí)現(xiàn)流程如圖。 

第六步：下屬單位對(duì)個(gè)別報(bào)表檢查，確認(rèn)無誤后提交 

各法定合并范圍的分子公司在eas系統(tǒng)中對(duì)填制或?qū)氲膫€(gè)別報(bào)表進(jìn)行報(bào)表項(xiàng)目差異、表內(nèi)勾稽關(guān)系、表間勾稽關(guān)系進(jìn)行檢查，確認(rèn)無誤后提交個(gè)別報(bào)表。 

第七步：集團(tuán)總部或下屬子集團(tuán)接收下屬公司上報(bào)的報(bào)表 

對(duì)于需要逐級(jí)進(jìn)行合并的報(bào)表，子集團(tuán)接收下屬公司的個(gè)別報(bào)表。不需要逐級(jí)進(jìn)行合并的個(gè)別報(bào)表直接由集團(tuán)總部接收。 

第八步：子集團(tuán)在系統(tǒng)中自動(dòng)生成匯總報(bào)表 

子集團(tuán)接收下屬公司上報(bào)的個(gè)別報(bào)表后，基于子集團(tuán)層面進(jìn)行匯總，得到各子集團(tuán)需要的匯總報(bào)表。 

第九步：子集團(tuán)編制工作底稿 

子集團(tuán)根據(jù)下屬公司上報(bào)的往來明細(xì)，自動(dòng)生成往來抵消分錄后，編制子集團(tuán)合并報(bào)表的工作底稿。 

第十步：子集團(tuán)合并報(bào)表后，提交合并報(bào)表 

子集團(tuán)根據(jù)工作底稿生成合并報(bào)表，確認(rèn)無誤后提交參與上一級(jí)的報(bào)表合并。 

第十一步：總部報(bào)表匯總 

總部接收二級(jí)子集團(tuán)提交的“合并報(bào)表類別”的子集團(tuán)合并報(bào)表生成集團(tuán)匯總報(bào)表。 

第十二步： 總部工作底稿編制 

總部對(duì)涉及總部和二級(jí)子集團(tuán)的往來交易明細(xì)自動(dòng)生成抵銷分錄，然后編制合并報(bào)表工作底稿。 

第十三步：總部報(bào)表合并 

集團(tuán)總部根據(jù)工作底稿在系統(tǒng)中自動(dòng)生成合并報(bào)表，確認(rèn)后進(jìn)行保存和歸檔。 

三、企業(yè)應(yīng)用效果 

eas系統(tǒng)的應(yīng)用，為浙江物產(chǎn)帶來了一些明顯的效率和效益： 

①集團(tuán)財(cái)務(wù)報(bào)表的報(bào)告時(shí)間由原先的15天縮短為5天。 

②集團(tuán)總部能夠?qū)崟r(shí)在線監(jiān)控所有分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況和集團(tuán)的一些管理報(bào)表。 

③集團(tuán)建立了“三統(tǒng)一”的集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體系：核算制度統(tǒng)一，科目統(tǒng)一，報(bào)表格式和項(xiàng)目統(tǒng)一；規(guī)范管理，統(tǒng)一數(shù)據(jù)，為對(duì)比分析建立了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。 

篇8

一、指導(dǎo)思想

以提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生均等化服務(wù)為核心，以提升農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力為目標(biāo)，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置和利用為切入點(diǎn)，按照“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，改革現(xiàn)行縣鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制，優(yōu)化配置衛(wèi)生資源，把縣鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)聯(lián)為一體，使縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)骨干和設(shè)備下沉，拓展縣級(jí)醫(yī)院的服務(wù)領(lǐng)域，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)水平，強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)管理能力，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化格局，縮小城鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生差距，加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，解決基層群眾“看病難”問題。

二、工作目標(biāo)

按照“三個(gè)統(tǒng)一，五個(gè)不變”的要求，整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，深化運(yùn)行機(jī)制改革，把縣鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)連為一體，充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在技術(shù)、管理上的優(yōu)勢(shì)，完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)縣鎮(zhèn)兩級(jí)衛(wèi)生服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)資源共享、統(tǒng)一管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理分工、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，達(dá)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)水平提升的目的，讓群眾享受到“安全、有效、方便、價(jià)廉”的公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、工作模式

建立縣級(jí)公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，使優(yōu)質(zhì)資源最大限度惠及基層群眾，進(jìn)一步提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。結(jié)合我縣實(shí)際，具體工作模式主要有：

(一)建立以管理為核心的衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化模式。由縣中醫(yī)醫(yī)院托管蔣村鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一工作考核、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一藥品采購與調(diào)配。堅(jiān)持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，打破行政職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，實(shí)行由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。充分利用縣中醫(yī)醫(yī)院人才、技術(shù)、管理和信息優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建目標(biāo)明確、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次分明、功能完善、富有效率的基層醫(yī)療服務(wù)體系。

(二)建立以醫(yī)療信息為核心的衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化模式。在醫(yī)院及甘河衛(wèi)生院、余下衛(wèi)生院之間實(shí)施醫(yī)療信息一體化管理，建立一套縣鎮(zhèn)一體化的醫(yī)學(xué)影像數(shù)據(jù)庫?；颊咴卩l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診檢查時(shí)，通過該系統(tǒng)將患者醫(yī)學(xué)影像資料實(shí)時(shí)傳送到縣級(jí)醫(yī)院影像會(huì)診中心，由縣級(jí)醫(yī)學(xué)專家根據(jù)影像資料即時(shí)做出診斷。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生也可在當(dāng)?shù)乜吹交颊咴诳h級(jí)醫(yī)院檢查的診斷報(bào)告、影像報(bào)告和影像資料結(jié)果，及時(shí)正確地做出診斷。該系統(tǒng)通過“電子醫(yī)生”下鄉(xiāng)，將在最短時(shí)間內(nèi)為患者提供有價(jià)值的遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診意見，并做出快捷、及時(shí)的診斷決策，使患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)時(shí)，也能享受到縣級(jí)醫(yī)院專家的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，縮小縣鄉(xiāng)醫(yī)療差距，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)水平，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)療信息縣鎮(zhèn)一體化。

(三)建立以婦幼保健技術(shù)為核心的衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化模式。由縣婦幼保健院對(duì)草堂鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行對(duì)口支援，主要內(nèi)容包括：充分利用婦幼保健院的?？苾?yōu)勢(shì)，加強(qiáng)草堂衛(wèi)生院的婦產(chǎn)科及兒科建設(shè)；積極建立草堂地區(qū)婦幼保健服務(wù)中心，規(guī)范操作規(guī)程及服務(wù)行為，把草堂地區(qū)婦幼保健服務(wù)中心建設(shè)成基層?jì)D幼保健的精品工程、示范工程；開展人員的雙向交流和培訓(xùn)，把優(yōu)秀人才引向基層，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)“沉得下、留得住、用得上”的婦幼保健人員；把先進(jìn)的技術(shù)引向基層，充分利用支援醫(yī)院的醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì)，形成有效、緊密的技術(shù)支撐，建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，有效整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，增強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力。

四、工作任務(wù)

主要工作任務(wù)包括：

（一）優(yōu)化整合醫(yī)療衛(wèi)生資源

被托管的鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療、防保人員由縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理調(diào)配，一體化管理后，保持縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制不減、財(cái)政投入不減，達(dá)到人才協(xié)調(diào)使用、醫(yī)療服務(wù)優(yōu)化、利益共享的目的?？h醫(yī)院、縣婦幼保健院只負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，不參與其內(nèi)部管理。

（二）明確管理方式

一是“三個(gè)統(tǒng)一管理”。人員統(tǒng)一管理。將鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員管理權(quán)限并入縣級(jí)醫(yī)院。支援鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員與縣級(jí)醫(yī)院人員在福利待遇、職稱評(píng)審、選拔使用等方面享有同等權(quán)利。按照“崗位相對(duì)固定、人員按需流動(dòng)”的原則，由縣級(jí)醫(yī)院統(tǒng)籌使用調(diào)配人員，不受現(xiàn)階段人事制度影響，不辦理相關(guān)手續(xù)。實(shí)行崗位績效等級(jí)工資制，按需設(shè)崗，競聘上崗，按崗聘用，合同管理，分配制度適當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位傾斜。財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)統(tǒng)一管理?？h鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，獨(dú)立核算；資產(chǎn)統(tǒng)一登記，分別建立臺(tái)賬。鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展業(yè)務(wù)所需設(shè)備可由縣級(jí)醫(yī)院靈活調(diào)劑使用，原資產(chǎn)屬性不變。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院賬務(wù)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和指導(dǎo)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。醫(yī)療業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療業(yè)務(wù)由縣級(jí)醫(yī)院統(tǒng)一管理，做到統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一工作考核，按照功能定位和技術(shù)要求開展醫(yī)療服務(wù)。

二是“五個(gè)不變”。機(jī)構(gòu)設(shè)置和行政建制不變。縣級(jí)醫(yī)院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院保留各自原有機(jī)構(gòu)設(shè)置和行政建制，鎮(zhèn)衛(wèi)生院可增掛縣醫(yī)院分院的牌子。鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的職能和任務(wù)不變。鎮(zhèn)衛(wèi)生院仍然承擔(dān)行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防、康復(fù)、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等公共衛(wèi)生職能，縣級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)職能不變。提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院最根本的職能。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要充分借助縣級(jí)醫(yī)院的技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)展基本醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容，滿足群眾不斷增長的醫(yī)療服務(wù)需求。鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性不變。鎮(zhèn)衛(wèi)生院是政府舉辦的公益性機(jī)構(gòu)，保持鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性是讓廣大群眾享有“安全、有效、方便、價(jià)廉”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)。財(cái)政投入供給機(jī)制不變。保持縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)政投入政策和渠道不變。鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資按現(xiàn)行政策全額撥付，可采取“財(cái)政撥付總額預(yù)算，工作崗位按需確定”的方式進(jìn)行人員經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)管理。不允許縣級(jí)醫(yī)院以任何形式、任何理由侵占和挪用國家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)政投入資金。

三是“兩提高”。通過實(shí)施衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革，提高鎮(zhèn)衛(wèi)生院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，使當(dāng)?shù)乩习傩赵诒炬?zhèn)就能享受到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)，而只支付鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高就診人次，促進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。

四是“三制”管理。即堅(jiān)持鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長公開招聘制、衛(wèi)生院全員聘用制和績效工資制。鎮(zhèn)衛(wèi)生院仍屬獨(dú)立法人單位，院長實(shí)行公開招聘，由托管的縣級(jí)醫(yī)院提名，縣衛(wèi)生局考核任命，在一體化管理框架下履行衛(wèi)生院院長的管理職責(zé)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照批準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案實(shí)行全員聘用，托管模式的鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員聘用由縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。實(shí)行一體化管理的縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生院依據(jù)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，分別制定年度目標(biāo)管理考核方案及分配方案，建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行基礎(chǔ)工資加績效工資制度，根據(jù)工作任務(wù)完成情況綜合考核兌付報(bào)酬。一體化管理前，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要進(jìn)行資產(chǎn)登記造冊(cè)，保證國有資產(chǎn)不流失。鎮(zhèn)衛(wèi)生院所需藥品、一次性醫(yī)療用品均按現(xiàn)行模式采購、配送。

五、實(shí)施步驟

（一）調(diào)查研究階段（2010年10月—2011年1月20日）?？h衛(wèi)生局對(duì)衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)研，對(duì)參與試點(diǎn)的鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)人數(shù)、服務(wù)半徑、醫(yī)院規(guī)模、醫(yī)務(wù)人員數(shù)量及技術(shù)結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底，進(jìn)行分析研究，制定縣鎮(zhèn)衛(wèi)生一體化管理實(shí)施方案，為衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點(diǎn)工作順利開展打好基礎(chǔ)。

（二）動(dòng)員部署階段（2011年1月21日—2011年1月30日）。召開衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議，扎實(shí)安排部署此項(xiàng)工作，并由縣衛(wèi)生局組織人員對(duì)被托管的鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行資產(chǎn)清查，理順體制機(jī)制。

（三）組織實(shí)施階段（2011年2月—2011年6月）?？h衛(wèi)生局要及時(shí)召開會(huì)議宣布試點(diǎn)方案。試點(diǎn)醫(yī)院要根據(jù)《衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，制定具體的實(shí)施細(xì)則及相關(guān)規(guī)章制度，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，認(rèn)真組織實(shí)施。

（四）總結(jié)評(píng)估階段（2011年7月—2011年12月）。對(duì)試點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行評(píng)估，開展群眾滿意度測(cè)評(píng)。各試點(diǎn)醫(yī)院要進(jìn)行自評(píng)，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真查找和解決工作運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，達(dá)到“以評(píng)促管”的目的，從而進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)隊(duì)伍管理，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立以副縣長為組長，縣衛(wèi)生局局長為副組長，縣發(fā)改、財(cái)政、食品藥監(jiān)、物價(jià)等部門及參與試點(diǎn)的縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志為成員的衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點(diǎn)的組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)部門、各試點(diǎn)醫(yī)院要充分認(rèn)識(shí)開展衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點(diǎn)工作的重要意義，及時(shí)成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點(diǎn)工作順利開展。

（二）加大財(cái)政投入?？h財(cái)政等部門要落實(shí)公立醫(yī)院政策性投入；將承擔(dān)公共衛(wèi)生職能的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入納入財(cái)政預(yù)算；加大對(duì)公立醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)的支持力度，促進(jìn)醫(yī)院加快發(fā)展；落實(shí)公立醫(yī)院信息化建設(shè)投入；安排專項(xiàng)資金，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。

（三）健全各項(xiàng)制度。各試點(diǎn)醫(yī)院要加強(qiáng)制度建設(shè)，制定并完善人事管理、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、績效考核等方面的規(guī)章制度，引入約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，逐步形成科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的縣鎮(zhèn)衛(wèi)生一體化管理體系。同時(shí)，要認(rèn)真分析查找在機(jī)制、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，及時(shí)予以整改完善，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行為，促進(jìn)醫(yī)院高效規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

篇9

【關(guān)鍵詞】公司信息化;信息化建設(shè);必要性;規(guī)劃方案

一、前言

目前大中型企業(yè)中，為員工配備電腦的比率已達(dá)到98%，雖然員工大體上都具備了基本的電腦操作，但是我國公司信息化仍處在起步階段，其整體水平相對(duì)較低，其原因在于企業(yè)并沒有制定一套完整有效的信息化建設(shè)實(shí)施方案。本文就目前我國企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并針對(duì)現(xiàn)階段公司信息化建設(shè)中的問題提出了切實(shí)可行的規(guī)劃方案。

二、公司信息化建設(shè)中存在的問題

（一）公司信息化水平滯留在初級(jí)階段

我國對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用與發(fā)達(dá)國家相比起步較晚，改革開放以來，我國開始重視企業(yè)的信息化建設(shè)，并將其提升到了帶動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。但由于目前我國公司應(yīng)用計(jì)算機(jī)的整體水平不高，公司相關(guān)人員缺乏創(chuàng)新能力，而本公司的各個(gè)部門之間的計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)比較獨(dú)立，缺乏公司部門間的相互配合，嚴(yán)重地阻礙了公司信息化水平的提高[1]。

（二）已擁有資源利用率較低

企業(yè)對(duì)于目前已擁有的信息技術(shù)和資源并沒有有效地利用，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展相關(guān)知識(shí)網(wǎng)站的內(nèi)容和研究不足。企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)更新維護(hù)的周期較長、更新的信息較少，嚴(yán)重束縛了企業(yè)的吸引力和創(chuàng)新力。

（三）缺乏合理的信息規(guī)劃

目前公司內(nèi)部缺乏合理的信息技術(shù)規(guī)劃是導(dǎo)致公司信息化水平落后和滯留的主要原因?，F(xiàn)階段我國公司的信息化規(guī)劃和建設(shè)中，往往更加重視硬件的維護(hù)與更新，對(duì)于加快企業(yè)信息化發(fā)展的高效率軟件忽視程度較大。

（四）缺乏全面性的人才

現(xiàn)階段我國公司信息化建設(shè)緩慢的根本原因在于缺乏全面性的信息技術(shù)和管理人才。目前公司對(duì)于信息化系統(tǒng)缺乏全面的理解，使得公司的技術(shù)層、管理層和執(zhí)行層人員不能全面地理解公司信息化發(fā)展方向，降低了公司的信息系統(tǒng)與操作、管理和執(zhí)行人員的配合程度，因此嚴(yán)重影響了公司信息化建設(shè)的發(fā)展。

三、公司信息化建設(shè)規(guī)劃的必要性

（一）企業(yè)信息設(shè)備的基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)

合理規(guī)劃公司的信息化建設(shè)對(duì)于完善公司內(nèi)部信息設(shè)備的建設(shè)具有重要的促進(jìn)作用。通過有效合理地規(guī)劃信息化建設(shè)，對(duì)于完善和優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)路系統(tǒng)、建立健全的企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全體系以及重要數(shù)據(jù)的相關(guān)備份具有重要的現(xiàn)實(shí)作用和指導(dǎo)意義[2]。

（二）完善企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)

公司的應(yīng)用系統(tǒng)是指企業(yè)的門戶網(wǎng)站以及其中涵蓋的企業(yè)各項(xiàng)主要系統(tǒng)。主要包括了人力資源系統(tǒng)、檔案和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、員工福利系統(tǒng)和財(cái)務(wù)項(xiàng)目關(guān)系統(tǒng)。

（三）提高企業(yè)核心競爭力

大力發(fā)展企業(yè)的信息化建設(shè)、推進(jìn)公司信息化進(jìn)程對(duì)于提高公司的核心競爭力具有較大的推動(dòng)作用和現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)完善內(nèi)部信息建設(shè)，可以使企業(yè)在跟進(jìn)全球信息化和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)，可以大幅度地提升企業(yè)的核心競爭力，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益大幅度的提高。

四、公司信息化建設(shè)的規(guī)劃

（一）建立一個(gè)中心

公司的信息化建設(shè)的重中之重則是建立一個(gè)中心?！耙粋€(gè)中心”即網(wǎng)絡(luò)的管理和服務(wù)中心。建立一個(gè)中心需要在企業(yè)內(nèi)部建立全面的信息技術(shù)系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)。

通過對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行總體的設(shè)計(jì)、對(duì)局域網(wǎng)絡(luò)信息共享體系的完善和安全信息出的合理設(shè)置，為公司內(nèi)部信息的管理和服務(wù)提供重要的指導(dǎo)意見，從而實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的全局建設(shè)和集中控制。

（二）實(shí)行四大工程

1.外網(wǎng)建設(shè)工程

外網(wǎng)建設(shè)工程即公眾信息的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。外網(wǎng)工程是公司內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的核心，同時(shí)外網(wǎng)建設(shè)工程也是各個(gè)公司和企業(yè)面對(duì)公眾的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)工程。該工程包括了涵蓋公司內(nèi)部信息的服務(wù)承諾、工作進(jìn)程和工作要求等各個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，增加了公司發(fā)展的透明度，通過公眾有效地監(jiān)督了公司信息化運(yùn)作中的各個(gè)工作環(huán)節(jié)[3]。

2.內(nèi)網(wǎng)建設(shè)工程

內(nèi)網(wǎng)建設(shè)工程即公司內(nèi)部電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。是從公司內(nèi)部全面推進(jìn)信息化建設(shè)的切入口，對(duì)于公司的信息化建設(shè)具有高效的帶動(dòng)作用。完善公司的內(nèi)網(wǎng)工程對(duì)于增加公司對(duì)各個(gè)部門的監(jiān)管能力、實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部的資源共享以及加快公司內(nèi)部信息化建設(shè)進(jìn)程具有重要的推進(jìn)作用。

3.數(shù)據(jù)庫建設(shè)工程

企業(yè)的數(shù)據(jù)庫作為企業(yè)獲取全面市場(chǎng)信息的重要途徑，對(duì)企業(yè)的人才培養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、監(jiān)督體制、財(cái)務(wù)管理和重大決策具有重要的指導(dǎo)作用。數(shù)據(jù)庫根據(jù)其使用和更新年限不同分為兩類，動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫和靜態(tài)數(shù)據(jù)庫。

動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫是對(duì)現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及外部整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的分析得出的數(shù)據(jù);靜態(tài)數(shù)據(jù)庫則使企業(yè)通過以往的財(cái)務(wù)和管理等信息做出正確的決策。

4.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)工程

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)工程是指企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)交易。對(duì)企業(yè)完善自身財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的信息化和智能化具有較大的促進(jìn)和推動(dòng)作用，有效地促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、信息化建設(shè)的實(shí)施方案

（一）培養(yǎng)全面型技術(shù)人才

人才作為企業(yè)發(fā)展的核心，是企業(yè)信息化建設(shè)得以發(fā)展和完善的根本。通過培養(yǎng)全面型的技術(shù)人才，不僅可以加快企業(yè)的信息化建設(shè)，同時(shí)也促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

企業(yè)可以定期的從高校畢業(yè)生中選取優(yōu)秀的人才派遣到專業(yè)性較強(qiáng)的合作單位或?qū)W校去學(xué)習(xí)企業(yè)信息化的相關(guān)技術(shù)，增加企業(yè)員工理論性的同時(shí)，提高其對(duì)于設(shè)備和和軟件的操作動(dòng)手能力，增加企業(yè)成員的實(shí)踐活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)工程組建工作

企業(yè)各個(gè)部門中單一獨(dú)立的信息化系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展的需要，因此需要建立一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)工作體系，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門之間的合作性和協(xié)調(diào)性，通過企業(yè)內(nèi)各部門之間信息化的有效合作，全面的推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部信息化進(jìn)程。以科學(xué)、合理、節(jié)約為原則，組織相關(guān)專家進(jìn)行整體網(wǎng)絡(luò)工程的分析、設(shè)計(jì)和組建工作，通過加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的協(xié)作性提高企業(yè)的信息化建設(shè)。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部員工管理

加強(qiáng)內(nèi)部員工管理是增強(qiáng)企業(yè)整體競爭水平的有效措施。通過組織定期培訓(xùn)，提高員工的信息化操作意識(shí)和操作能力，完善企業(yè)的相關(guān)監(jiān)督體制，從而促進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程的全面發(fā)展。

六、結(jié)論

綜上所述，面對(duì)競爭日益激烈的市場(chǎng)競爭，企業(yè)必須堅(jiān)持以“一個(gè)中心，四個(gè)工程”為主的戰(zhàn)略發(fā)展方針，不斷提高企業(yè)信息化建設(shè)，提高企業(yè)競爭水平，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭勇.合肥供電公司信息化建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施方案研究[D].合肥工業(yè)大學(xué)，2008.

篇10

一、開展工程投資評(píng)審工作的重要意義

（一）開展工程投資評(píng)審工作是提高經(jīng)費(fèi)使用效益的有效保證

軍隊(duì)工程投資作為軍事資源的一部分，具有建設(shè)周期長、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、投資規(guī)模大的特點(diǎn)。工程投資評(píng)審機(jī)構(gòu)通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案論證，在統(tǒng)籌考慮軍事效益和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)方案，使設(shè)計(jì)浪費(fèi)得到有效控制；通過預(yù)算評(píng)審環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算分配中的偏差，確保項(xiàng)目支出預(yù)算編制的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，從而實(shí)現(xiàn)了資金監(jiān)管關(guān)口的前移，將“節(jié)支”控制在支出之前，從源頭上有效地控制預(yù)算支出、節(jié)約資金；通過項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審和完工核查，核實(shí)項(xiàng)目造價(jià)，核減不合理支出，避免工程資金的沉淀、擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生；通過竣工決算評(píng)審，為準(zhǔn)確核定交付使用固定資產(chǎn)，進(jìn)行投資效益評(píng)估和績效評(píng)價(jià)，批復(fù)項(xiàng)目決算提供技術(shù)依據(jù)?？傊?，對(duì)工程項(xiàng)目開展評(píng)審工作，既能保證工程經(jīng)費(fèi)的投向投量，也能保證項(xiàng)目投資額與建設(shè)需要相符，達(dá)到工程經(jīng)費(fèi)的優(yōu)化配置，確保將有限的工程經(jīng)費(fèi)用到軍隊(duì)工程建設(shè)的“刀刃”上。

（二）開展工程投資評(píng)審工作是提升科學(xué)理財(cái)水平的有效途徑

財(cái)經(jīng)工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，努力走出一條投入較少、效益較高的軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)路子。近幾年軍隊(duì)工程投資管理進(jìn)行了一系列改革嘗試，取得了一些成效，但由于受本位主義、局部利益、追求政績等因素影響，工程建設(shè)中也出現(xiàn)不少問題。例如，工程項(xiàng)目實(shí)施方案和內(nèi)容含混不清、項(xiàng)目預(yù)算不具體、項(xiàng)目資金的挪用擠占、完工項(xiàng)目利用率不高等問題時(shí)常發(fā)生。究其主要原因是缺乏科學(xué)的決策依據(jù)和有效監(jiān)管。通過工程投資評(píng)審機(jī)構(gòu)事先對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案選優(yōu)和預(yù)算的量價(jià)審核等技術(shù)性評(píng)審，為細(xì)化部門預(yù)算和工程經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模的確定提供科學(xué)、準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)和技術(shù)支撐，使項(xiàng)目預(yù)算管理部門在核定項(xiàng)目預(yù)算，批復(fù)決算時(shí)更客觀、更透明、更規(guī)范，從而提高項(xiàng)目支出預(yù)算管理的準(zhǔn)確性、科學(xué)性，推動(dòng)軍隊(duì)工程建設(shè)科學(xué)發(fā)展。

（三）開展工程投資評(píng)審工作是推進(jìn)現(xiàn)代后勤建設(shè)的有效動(dòng)力

為適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)，按照全面建設(shè)現(xiàn)代后勤財(cái)務(wù)關(guān)于推動(dòng)財(cái)務(wù)管理向科學(xué)化轉(zhuǎn)變的要求，必須運(yùn)用現(xiàn)代管理理論、方法、手段有效組織實(shí)施軍隊(duì)財(cái)經(jīng)活動(dòng)才能推動(dòng)現(xiàn)代后勤財(cái)務(wù)全面建設(shè)，而工程投資評(píng)審工作就是推進(jìn)現(xiàn)代后勤財(cái)務(wù)建設(shè)的動(dòng)力之一。軍隊(duì)工程投資評(píng)審是指通過發(fā)揮評(píng)審人員在工程造價(jià)和財(cái)務(wù)管理方面的優(yōu)勢(shì)，一方面運(yùn)用工程技術(shù)手段，根據(jù)工程設(shè)計(jì)施工圖、定額標(biāo)準(zhǔn)、工程量和材料價(jià)格等測(cè)算工程的成本規(guī)模，另一方面運(yùn)用財(cái)務(wù)技術(shù)手段，評(píng)審建設(shè)單位管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等投資，為準(zhǔn)確計(jì)算項(xiàng)目預(yù)算提供科學(xué)的參考數(shù)據(jù)。因此，積極開展工程投資評(píng)審，能夠有效剔除項(xiàng)目預(yù)算中的水分，提高科學(xué)理財(cái)水平，把有限的財(cái)力資源最大限度地轉(zhuǎn)化為保障力、戰(zhàn)斗力，這對(duì)于促進(jìn)軍隊(duì)后勤建設(shè)又好又快發(fā)展具有重要意義。

二、工程投資評(píng)審工作存在的主要問題

（一）投資評(píng)審事前控制機(jī)制不健全

近年來，我軍通過加強(qiáng)黨委決策、民主決策和專家輔助決策，有效地提升了工程投資決策質(zhì)量，但立項(xiàng)的隨意性還是比較突出，“拍腦袋”工程、“人情”工程仍然存在。數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計(jì)顯示，項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響達(dá)到85%之多。其中初步設(shè)計(jì)階段約占20%，技術(shù)設(shè)計(jì)階段約占40%，施工圖設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段約為25%，三個(gè)階段分別涉及到設(shè)計(jì)概算、修正概算和施工圖預(yù)算編制。由此可以看出，將評(píng)審力量集中攻堅(jiān)于事后的決算評(píng)審，忽視主動(dòng)參與事前工程概算、預(yù)算和工程標(biāo)的審查，難以從根本上控制工程項(xiàng)目投資額。

（二）投資評(píng)審銜接預(yù)算管理不緊密

隨著地方政府財(cái)政改革的深入，地方財(cái)政投資評(píng)審工作在基建項(xiàng)目預(yù)決算審核中發(fā)揮的作用日益凸顯，尤其是在將投資評(píng)審與項(xiàng)目預(yù)算緊密銜接以后，實(shí)現(xiàn)了對(duì)基建投資項(xiàng)目事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的全過程監(jiān)督和約束。雖然我軍也要求將投資評(píng)審與預(yù)算管理結(jié)合起來，但由于評(píng)審人員編制較少、相關(guān)支撐法規(guī)缺乏和具體操作流程不明確等原因，使得評(píng)審人員沒時(shí)間參與、沒依據(jù)參與、也不知道如何去參與到預(yù)算管理工作之中。預(yù)算項(xiàng)目庫的建設(shè)、項(xiàng)目預(yù)算的確定、預(yù)算執(zhí)行的控制以及項(xiàng)目預(yù)算的變更都還沒有在真正意義上納入評(píng)審體系。目前，由于缺乏預(yù)算前期評(píng)審和預(yù)算執(zhí)行評(píng)審，項(xiàng)目投資決策的科學(xué)性水平還不高，項(xiàng)目資金的監(jiān)管也存在較大隱患。

（三）投資評(píng)審相關(guān)法規(guī)制度不配套

隨著全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的深入，以及新軍革牽引下軍隊(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)深度與廣度的拓展，我軍工程投資評(píng)審的相關(guān)法規(guī)的修訂與完善未能及時(shí)跟上，出現(xiàn)了法規(guī)內(nèi)容滯后于形勢(shì)的發(fā)展變化的不良現(xiàn)象，致使工程投資評(píng)審工作缺乏相應(yīng)的規(guī)范，例如，業(yè)務(wù)來源不穩(wěn)定，部分工程建設(shè)項(xiàng)目未能有效地在法規(guī)約束下納入投資評(píng)審；管理職責(zé)不明確，包括業(yè)務(wù)規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等無章可循；人員管控不夠規(guī)范，包括人員的資質(zhì)要求不明確和人才共享機(jī)制不健全。事實(shí)證明，這些問題在不同程度上已成為制約軍隊(duì)投資評(píng)審工作發(fā)展的法制瓶頸，只有盡快制定出符合我軍實(shí)際的工程投資評(píng)審工作規(guī)章，才能使工程投資評(píng)審工作的法治化、規(guī)范化和科學(xué)化。

三、強(qiáng)化工程投資評(píng)審職能的基本途徑