高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整改方案范文
時(shí)間:2024-03-05 17:48:52
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篇1
(一)加強(qiáng)規(guī)劃的龍頭和管控力度,完成土地利用總體規(guī)劃修編工作。一是完成了全市縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),其中鄉(xiāng)級(jí)土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)已報(bào)國(guó)土部備案,縣級(jí)土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)已完成并報(bào)省廳審查。二是完成了《市土地整治規(guī)劃(2011-2015)》編制并報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施,完成并上報(bào)了《市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》實(shí)施情況中期評(píng)估。三是進(jìn)一步完善預(yù)審制度,全年共安排28個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,重點(diǎn)支持生態(tài)旅游項(xiàng)目用地以及新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展用地需求。四是按照省廳《關(guān)于開(kāi)展2013年度國(guó)土資源供需總量平衡研究工作的通知》的要求,按時(shí)編制完成了《市2013年度國(guó)土資源供需平衡分析報(bào)告》,對(duì)2013年度國(guó)土資源的需求供給形勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)合理的預(yù)測(cè),配合國(guó)土資源部對(duì)我市國(guó)土資源供需平衡工作進(jìn)行調(diào)研,提出了意見(jiàn)和建議。五是嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃,分解下達(dá)保障性住房用地計(jì)劃、合理安排提前預(yù)下達(dá)用地計(jì)劃,發(fā)揮用地計(jì)劃對(duì)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用,重點(diǎn)保障首位產(chǎn)業(yè)、保障性住房、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)用地。
(二)積極推進(jìn)建設(shè)用地依法報(bào)批,嚴(yán)格執(zhí)行征地程序,保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。截止目前,我市共依法上報(bào)新增建設(shè)用地18363畝(含江南集中區(qū)5101畝),其中農(nóng)用地12451畝、建設(shè)用地3412畝、未利用地2500畝。已經(jīng)省政府批準(zhǔn)用地9617畝。批準(zhǔn)保障性住房用地1172畝,全市1.7912萬(wàn)套保障性住房用地全部得到了落實(shí)。另外,S321西延(南沿江一級(jí)公路高嶺至牛頭山段)工程項(xiàng)目、東至縣生活垃圾處理工程項(xiàng)目、集中示范區(qū)道路和物流中心項(xiàng)目、縣318國(guó)道改建工程(南陵至段)、人口學(xué)院、市精神病醫(yī)院等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程項(xiàng)目用地也得到了保障,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(三)精心編制年度土地供應(yīng)計(jì)劃,并及時(shí)公布。根據(jù)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況,編制了2013年市本級(jí)土地年度供應(yīng)計(jì)劃,并根據(jù)前五年住房用地的實(shí)際供應(yīng)情況,按不少于前五年的平均數(shù)編制了年度住房用地供應(yīng)計(jì)劃,并通過(guò)國(guó)土資源部土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)及時(shí)向社會(huì)公布。
(四)啟動(dòng)市區(qū)宗地統(tǒng)一代碼編制工作。根據(jù)省廳《關(guān)于印發(fā)保發(fā)展保紅線工程2013年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(皖國(guó)土資[2013]93號(hào))和《全國(guó)宗地統(tǒng)一代碼編制工作實(shí)施方案》的精神和要求,全面啟動(dòng)了宗地統(tǒng)一代碼編制工作,目前此項(xiàng)工作已經(jīng)基本完成,并于11月上旬開(kāi)展市、省級(jí)驗(yàn)收。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證后續(xù)工作。下發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證后續(xù)工作的督辦通知》,督查督辦,加快推進(jìn)。目前我市農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記率達(dá)97.73%;農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記率達(dá)97.83%;農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記率達(dá)97.62%??h農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作通過(guò)了國(guó)土資源部檢查驗(yàn)收。
(五)進(jìn)一步提高地質(zhì)資料信息管理和服務(wù)水平。完善全市地質(zhì)資料匯交檔案,全市195家采礦權(quán)全部建立了地質(zhì)資料檔案,實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管。委托324地質(zhì)隊(duì)編制了《市城市地質(zhì)調(diào)查》,著力做好為重大工程、民生項(xiàng)目提供數(shù)字資料產(chǎn)品服務(wù),現(xiàn)已進(jìn)入成果驗(yàn)收階段。在全省率先開(kāi)展1:5萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃調(diào)查,石臺(tái)縣已完成外業(yè)工作,其它兩縣一區(qū)完成了項(xiàng)目招標(biāo)和方案評(píng)審工作。
二、全面實(shí)施節(jié)約集約用地制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型
(一)精心安排,做好土地出讓工作。進(jìn)一步加強(qiáng)土地市場(chǎng)推介宣傳力度,通過(guò)平面媒體、網(wǎng)絡(luò)、編印宣傳冊(cè)等方式大力向外宣傳推介。利用閩商商會(huì)換屆和全國(guó)第三屆綠運(yùn)會(huì)之機(jī),分別在合肥、舉辦了三場(chǎng)土地推介會(huì),百余企業(yè)參與,效果顯著。截止目前,全年出讓土地749.66公頃,成交價(jià)款57.44億元,其中市本級(jí)16宗,面積96.3公頃,實(shí)現(xiàn)出讓價(jià)款13億元,占年初目標(biāo)任務(wù)的162%。
(二)加強(qiáng)土地出讓金的清欠和追繳工作。對(duì)市本級(jí)近年來(lái)土地出讓金交納情況進(jìn)行了全面清理,分類制定清繳措施,采取電話催交、下發(fā)催交函、上門催交和約談等多種方式,嚴(yán)格兌現(xiàn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同約定,加大土地出讓金的催交力度。截止目前,共追繳入庫(kù)土地出讓金7.35億元,有力維護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)收益權(quán)益。
(三)強(qiáng)土地供后監(jiān)管。對(duì)近幾年市本級(jí)出讓地塊出讓合同履行情況進(jìn)行了檢查,充分發(fā)揮土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的作用,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)未能按合同約定如期開(kāi)竣工的下發(fā)監(jiān)促整改通知書(shū)。
(四)積極開(kāi)展批而未供和閑置、低效利用土地的清理處置。加大閑置、低效利用土地清理處置力度,擬定了《市閑置及低效利用土地處置辦法》,并提請(qǐng)市政府出臺(tái)。開(kāi)展土地出讓合同履行情況檢查,及時(shí)解除了2宗國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同,啟動(dòng)了5宗涉嫌閑置土地調(diào)查工作,累計(jì)依法收回土地287畝,核減正威電子用地1000畝。大力支持標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),全年全市計(jì)劃興建標(biāo)準(zhǔn)化廠房493萬(wàn)平方米,截止目前在建標(biāo)準(zhǔn)化廠房186萬(wàn)平方米。開(kāi)展節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動(dòng),縣已榮獲“全國(guó)節(jié)約集約模范縣”光榮稱號(hào),東至縣正在穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)節(jié)約集約模范縣工作。
三、不斷完善耕地保護(hù)激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)守住耕地紅線
(一)開(kāi)展2012年縣級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況考核。按照市政府《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)各縣區(qū)政府管委會(huì)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知》要求,對(duì)各縣、區(qū)人民政府2012年耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任履行情況(包含2012年度實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè))進(jìn)行了考核并打分。市政府對(duì)考核優(yōu)秀的東至縣和貴池區(qū)分別獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元和100萬(wàn)元。
(二)督查指導(dǎo)整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目的實(shí)施和驗(yàn)收。一是開(kāi)展月調(diào)度,督促和指導(dǎo)各地開(kāi)展土地整治。東至縣大渡口鎮(zhèn)勝利鎮(zhèn)整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)地整理部分于7月2日至3日通過(guò)了省國(guó)土資源廳驗(yàn)收。涓橋鎮(zhèn)1.32萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目、大渡口和勝利鎮(zhèn)2.76萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目已分別完成100%和97%,將于年底前完成驗(yàn)收。二是強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)施清溪河上游“先行復(fù)墾”項(xiàng)目。按照市政府有關(guān)部署和要求,今年8月份以來(lái),對(duì)市重點(diǎn)工程清溪河上游“先行復(fù)墾”項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,每10天開(kāi)展一次,調(diào)度通報(bào)至貴池區(qū)人民政府,并報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo),取得了良好效果。該項(xiàng)目于9月底基本完成了土地復(fù)墾任務(wù),局部調(diào)整方案業(yè)經(jīng)省國(guó)土資源廳審批,驗(yàn)收材料已上報(bào)省廳。
(三)積極開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。今年我市計(jì)劃完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)13.26萬(wàn)畝。其中貴池區(qū)2.8萬(wàn)畝、東至縣6.86萬(wàn)畝、縣3.1萬(wàn)畝、石臺(tái)縣0.5萬(wàn)畝。目前各地的基本具備項(xiàng)目已基本完成。稍加改造項(xiàng)目貴池區(qū)已基本完成,東至縣完成75%、縣完成50%、石臺(tái)縣完成60%,年底前完成驗(yàn)收和報(bào)備。
(四)推動(dòng)永久基本農(nóng)田劃定和建庫(kù)工作。始終對(duì)永久基本農(nóng)田劃定工作常抓不懈,強(qiáng)力推進(jìn)。于今年4月底至5月初組織有關(guān)人員對(duì)各縣(區(qū))永久基本農(nóng)田劃定工作進(jìn)行了市級(jí)初驗(yàn),原則上全部通過(guò)驗(yàn)收,同時(shí)督促各縣區(qū)按照市級(jí)驗(yàn)收組提出的整改意見(jiàn)落實(shí)整改,全部整改到位后申請(qǐng)省級(jí)驗(yàn)收。目前,各地正在按照國(guó)土資源部最新的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)規(guī)定,重新整改完善。
(五)不斷完善補(bǔ)充耕地項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)制。一是到各縣(區(qū))專題調(diào)研新增耕地工作,對(duì)新增耕地實(shí)際利用情況和后備資源有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研查看,指導(dǎo)和幫助解決有關(guān)困難和問(wèn)題。二是出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(池國(guó)土資[2013]251號(hào)),重點(diǎn)從補(bǔ)充項(xiàng)目立項(xiàng),項(xiàng)目實(shí)施,項(xiàng)目資金,項(xiàng)目驗(yàn)收等方面做了明確要求。建立了補(bǔ)充耕地項(xiàng)目復(fù)核制度,健全了耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)管理制度,規(guī)范了民間資本投資補(bǔ)充耕地的指標(biāo)管理,從而進(jìn)一步規(guī)范了補(bǔ)充耕地各個(gè)環(huán)節(jié),以達(dá)到“數(shù)質(zhì)并重”。三是今年省下達(dá)我市補(bǔ)充耕地任務(wù)8000畝,目前經(jīng)省廳驗(yàn)收確認(rèn)的補(bǔ)充耕地面積為750畝,有7092畝已實(shí)施完成并開(kāi)展驗(yàn)收。另外,根據(jù)省廳“土地整治示范建設(shè)項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目驗(yàn)收確認(rèn)的新增耕地也可納入年度補(bǔ)充耕地任務(wù)”的精神,今年全市預(yù)計(jì)完成驗(yàn)收確認(rèn)的土地整治示范建設(shè)項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目新增耕地約5200畝,今年可望完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(六)做好土地利用變更調(diào)查,保持土地調(diào)查數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性。一是完成了2012年度土地變更調(diào)查信息套合標(biāo)注工作。根據(jù)國(guó)土資源部關(guān)于2012年度土地變更調(diào)查“四下三上”的工作方案要求,我市2012年度土地變更調(diào)查工作已經(jīng)完成了“四下三上”,完成了新增建設(shè)用地圖斑與國(guó)土資源部批供用綜合監(jiān)管平臺(tái)套合數(shù)據(jù)信息的標(biāo)注工作,并通過(guò)了省國(guó)土資源廳的驗(yàn)收并報(bào)國(guó)土部,并將下發(fā)的“四下”成果將應(yīng)用于衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地報(bào)批及地籍信息化管理平臺(tái)。二是下發(fā)了《關(guān)于建立土地利用變更調(diào)查日常工作機(jī)制的通知》,進(jìn)一步規(guī)范土地利用變更調(diào)查工作機(jī)制,做好土地利用變更調(diào)查日常工作,為土地資源管理做好基礎(chǔ)服務(wù)。
(七)認(rèn)真配合南京督察局開(kāi)展2012年度用地報(bào)批集中審核督查工作。今年3月,按照南京督查局、省國(guó)土資源廳要求,精心組織安排、積極準(zhǔn)備材料,認(rèn)真配合南京督察局開(kāi)展審核督查工作。對(duì)南京督查局提出的整改問(wèn)題,積極督促各地進(jìn)行整改,并形成整改方案報(bào)南京督察局。8月,南京督察局對(duì)我市前一階段的整改工作進(jìn)行了再次檢查,在充分肯定前一階段整改成果的同時(shí),也指出了征地過(guò)程中存在的一些新問(wèn)題,要求在今后的工作中予以糾正完善,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。
(八)進(jìn)一步強(qiáng)化“批、供、用”監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用。將“批、供、用”監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用作為當(dāng)前國(guó)土資源管理部門日常性工作來(lái)抓,購(gòu)置專門設(shè)備、指派專人,定期維護(hù)和更新監(jiān)管平臺(tái)信息數(shù)據(jù)。一是出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地報(bào)批審查工作的通知》(池國(guó)土資[2013]280號(hào)),采取建立土地報(bào)批動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)、委托市局信息中心審核項(xiàng)目用地勘測(cè)定界成果和是否符合總體規(guī)劃、對(duì)疑問(wèn)地塊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、建立土地中介機(jī)構(gòu)“黑名單”制度等四項(xiàng)措施,進(jìn)一步規(guī)范土地報(bào)批工作,提高用地報(bào)批信息化管理水平。二是按照省廳《關(guān)于進(jìn)一步做好征地信息公開(kāi)工作的通知》(皖國(guó)土資函[2013]467號(hào))和《省國(guó)土資源廳關(guān)于加強(qiáng)征地信息公開(kāi)工作的通知》(皖國(guó)土資函[2013]1696號(hào))通知,市、縣(區(qū))局積極采取措施,在局門戶網(wǎng)站的“建設(shè)用地報(bào)批項(xiàng)目查詢”、“用地審批”、“公示公告”、“業(yè)務(wù)公告”專欄,及時(shí)公開(kāi)建設(shè)用地批復(fù)文件、被征收土地的位置、面積和用途等相關(guān)信息,公開(kāi)征收土地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等內(nèi)容,提高征地工作的透明度,確保廣大群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(九)不斷加強(qiáng)土地執(zhí)法力度。一是根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年度全省土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》,及時(shí)擬發(fā)了《全市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》,建立衛(wèi)片執(zhí)法檢查周報(bào)告制度,召開(kāi)全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作推進(jìn)會(huì),確保圓滿完成各項(xiàng)工作,并成立督察指導(dǎo)組于8月6日至9日到三縣一區(qū)督察指導(dǎo)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,全面查清了違法用地圖斑。二是狠抓土地礦產(chǎn)變更調(diào)查違法用地查處整改工作。針對(duì)2012年度土地變更調(diào)查全市上報(bào)違法用地49個(gè)圖斑,通過(guò)督導(dǎo),全市立案并作出行政處罰49件,沒(méi)收建筑物44541平方米,沒(méi)收違法所得9.6萬(wàn)元,拆除建筑物3493平方米,罰款50.56萬(wàn)元。針對(duì)部下發(fā)我市2012年度458個(gè)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查疑似違法用地圖斑,3個(gè)礦產(chǎn)衛(wèi)片疑似圖斑,全面細(xì)致核查整改,全市違法用地51宗,共立案查處土地衛(wèi)片違法案件41件,已基本查處落實(shí)到位,罰款51.01萬(wàn)元、沒(méi)收違法所得24.3萬(wàn)元,沒(méi)收建筑物5.114萬(wàn)平方米,已申請(qǐng)法院建筑物面積0.52675萬(wàn)平方米;非立案處理10宗,自行拆除復(fù)耕面積24.61畝。立案查處礦產(chǎn)衛(wèi)片違法案件2件,沒(méi)收違法所得36.68萬(wàn)元,罰款3.084萬(wàn)元,1宗為歷史開(kāi)采遺跡,作為非立案處理。同時(shí),認(rèn)真開(kāi)展個(gè)案查處工作,截止目前,今年市本級(jí)共立案查處土地違法案件4件,沒(méi)收建筑物1648.4平方米,罰款16.1532萬(wàn)元;申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行4件。立案查處礦產(chǎn)違法案件3件,罰沒(méi)款114.89萬(wàn)元;移送公安1件非法采礦造成礦產(chǎn)資源破壞案件。三是創(chuàng)新完善國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制,積極同公安部門溝通合作,在縣區(qū)設(shè)立國(guó)土資源警務(wù)室,目前,縣、東至縣“國(guó)土資源警務(wù)室”已掛牌運(yùn)行。同時(shí),指導(dǎo)相關(guān)縣、區(qū)政府出臺(tái)了具體監(jiān)察問(wèn)責(zé)辦法,將問(wèn)責(zé)措施延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是不斷加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),今年3月,組織開(kāi)展了對(duì)市、縣兩級(jí)164名執(zhí)法監(jiān)察人員全封閉執(zhí)法資格及業(yè)務(wù)培訓(xùn),并進(jìn)行考試考核。五是認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法模范縣創(chuàng)建工作,申報(bào)東至縣為“全省國(guó)土資源執(zhí)法模范縣”創(chuàng)建活動(dòng)參評(píng)單位。
(十)及時(shí)受理辦結(jié)群眾來(lái)信來(lái)訪,維護(hù)群眾合法權(quán)益。截止目前,累計(jì)受理各類件40件,其中來(lái)訪來(lái)電30件,來(lái)信10件,已辦結(jié)39件,另1件正在辦理中,辦結(jié)率97.5%,全年未發(fā)生突發(fā)事件和,總量同比有大幅度下降。
(十一)不斷強(qiáng)化教育和培訓(xùn)力度,認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真研究部署2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),細(xì)化分解年度廉政建設(shè)任務(wù)。結(jié)合市委市政府“三查三評(píng)”活動(dòng),組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“三十條規(guī)定”和市委市政府“二十條規(guī)定”,強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管控。出臺(tái)了《財(cái)務(wù)管理制度》、《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律的通知》,促進(jìn)廉政建設(shè)。二是利用周五學(xué)習(xí)日、中心組學(xué)習(xí)、干部在線學(xué)習(xí)、“大比武、大練兵”知識(shí)比賽等形式,積極組織全系統(tǒng)干部參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí),不斷提升業(yè)務(wù)知識(shí)。三是對(duì)全市國(guó)土資源系統(tǒng)15名干部進(jìn)行了考察,提任15名同志,啟動(dòng)并完成了機(jī)關(guān)13個(gè)科室主要負(fù)責(zé)人交流輪崗。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障實(shí)施
省廳2013年雙保工程實(shí)施方案下發(fā)后,我局高度重視,立即向市政府進(jìn)行了專題匯報(bào),市政府就認(rèn)真開(kāi)展好全市2013年“雙保”工程行動(dòng)作出了明確要求和部署。一是成立了市委常委、分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“雙保工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化保障、提升規(guī)格,形成部門聯(lián)動(dòng)、共同參與的工作機(jī)制。二是制定下發(fā)了市《保發(fā)展保紅線工程2013年行動(dòng)實(shí)施方案》,分解工作任務(wù)、細(xì)化工作目標(biāo),將工作逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人。三是印發(fā)了《市國(guó)土資源局開(kāi)展保發(fā)展保紅線工程2013年行動(dòng)宣傳工作方案》,細(xì)化措施、明確任務(wù)。利用“6.25”土地日等重大時(shí)點(diǎn)、節(jié)點(diǎn),進(jìn)行廣泛宣傳;在日?qǐng)?bào)發(fā)表宣傳專版,在省國(guó)土資源廳門戶網(wǎng)站“雙保專欄”中發(fā)表信息,大力宣傳我市國(guó)土資源建設(shè)成果。
五、2014年工作打算
(一)繼續(xù)深入開(kāi)展“雙?!惫こ绦袆?dòng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地整治、土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和永久基本農(nóng)田劃定等重點(diǎn)工作調(diào)度,加大土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾新增耕地工作力度,努力實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡,確保我市耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積有增不減??茖W(xué)把握政策,依法積極報(bào)批土地,為重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程用地提供有力保障。
(二)構(gòu)建理性土地供需機(jī)制。切實(shí)健全完善節(jié)約集約利用土地標(biāo)準(zhǔn)體系、政策措施和退出機(jī)制,加大土地供后監(jiān)管和閑置土地清理力度,努力提高供地率。積極開(kāi)展土地節(jié)約集約利用綜合評(píng)價(jià)考核,對(duì)達(dá)不到投資強(qiáng)度的工業(yè)企業(yè)實(shí)行退地政策,鼓勵(lì)退廠進(jìn)園。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置土地資源應(yīng)有作用,科學(xué)組織土地出讓,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供資金支持。
(三)加快實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè),統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、農(nóng)村土地整理整治、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和永久基本農(nóng)田劃定工作??茖W(xué)安排拆遷安置點(diǎn)及建新區(qū)的建設(shè)用地比例和布局,優(yōu)化農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu),促進(jìn)我市小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。
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