導語：如何才能寫好一篇環(huán)保專項檢查，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    昨日,記者從環(huán)保部獲悉,為進一步強化涉危、涉化建設(shè)項目環(huán)境管理,環(huán)保部10月下旬起將對河北、內(nèi)蒙古等16個省級行政單位重點化工園區(qū)及涉危、涉化重點建設(shè)項目開展環(huán)評專項檢查。

    環(huán)保部副部長潘岳介紹,當前,我國涉危、涉化園區(qū)和建設(shè)項目面臨的環(huán)境安全形勢依然嚴峻,仍然是威脅環(huán)境安全、社會穩(wěn)定的重大隱患。這些問題的實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)空間布局與生態(tài)安全格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)模與資源環(huán)境承載之間存在兩大突出矛盾,必須切實加大規(guī)劃環(huán)評力度,檢查過去所批的項目周邊是否存在被任意改變規(guī)劃的情況。

    事實上,早在2006年,為消除化工石化行業(yè)突出的環(huán)境風險隱患問題,原環(huán)保總局曾對7555個化工石化項目進行風險排查,排查結(jié)果顯示,化工石化項目存在較為嚴重的環(huán)境風險,相應(yīng)的防范機制卻存在明顯缺陷。今年上半年,環(huán)保部曾掀起新一輪“環(huán)評風暴”,責令53家機構(gòu)取消環(huán)評資質(zhì)或降低評價等級、縮減評價范圍,其中有35家機構(gòu)因環(huán)評工程師數(shù)量達不到最低環(huán)評資質(zhì)條件要求被取消環(huán)評資質(zhì)。

    人民大學生態(tài)金融中心副主任藍虹認為,天津港爆炸事故暴露出我國涉危、涉化項目已進入風險高發(fā)時期,而此次的專項檢查針對的是已建設(shè)項目,是給原先的環(huán)評結(jié)果再上一層保險,“由環(huán)保部副部長親自來抓這個工作,說明國家對環(huán)評工作十分重視,以后的各項審查也將更加完善”。

    據(jù)悉,此次環(huán)評專項檢查將抽點化工園區(qū)及涉危險化學品港區(qū),石化、化工、有色金屬、港口碼頭等重點行業(yè)省級及以上環(huán)保部門批復的重點建設(shè)項目。按照工作安排,環(huán)保部將抽調(diào)相關(guān)司局與省級環(huán)保人員,分成6個小組,從10月下旬至11月上旬,在河北、內(nèi)蒙古等16個省級行政單位組織開展涉危涉化重點建設(shè)項目環(huán)評專項工作現(xiàn)場檢查、抽查。

篇2

問題清單及整改措施：

（一）全區(qū)行政審批服務(wù)事項“一趟不用跑”事項實現(xiàn)率不高，“跑多趟”事項仍有降趟空間，科技的深度應(yīng)用不高，群眾、企業(yè)在“最多跑一趟”改革中的獲得感和滿意度仍有待提升。

整改措施：一是精準聚焦影響企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點痛點，進一步優(yōu)化簡化事項辦理標準流程，開展行政審批服務(wù)事項“最多跑一趟”改革降趟升級攻堅，推動審批服務(wù)事項最大限度的實現(xiàn)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”；

（二）規(guī)范執(zhí)法逐步提升，但人為設(shè)置“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”、“彈簧門”，以稽查、執(zhí)法名義變相報復勒索企業(yè)、參與經(jīng)營活動與民爭利，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，弄權(quán)勒卡、尋租謀利問題仍有發(fā)生。

整改措施：一是全面梳理“雙隨機一公開”監(jiān)管事項，完善隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等，建立隨機抽取檢查對象、隨機派選執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，及時公布查處結(jié)果；二是對推進“雙隨機一公開”工作情況開展督察，并對督察情況進行專項通報，指導督促問題整改到位；三是加強對“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的指導，研究解決平臺對接、名錄庫建設(shè)、抽取規(guī)則等具體問題，推動“雙隨機一公開”監(jiān)管實現(xiàn)全覆蓋。

（三）少數(shù)窗口單位民警服務(wù)意識淡薄，一次性告知、首問負責、限時辦結(jié)等制度不夠落實，態(tài)度冷冰冰、辦事慢騰騰現(xiàn)象仍有存在。

整改措施：一是開展窗口單位“亮窗行動”，組織制定窗口服務(wù)星級評定方案，制定窗口單位工作人員獎懲規(guī)定；二是對窗口規(guī)范化建設(shè)情況開展督察，集中整治未嚴格落實省廳行政服務(wù)窗口“十要十嚴禁”規(guī)定和全省行政審批服務(wù)“最多跑一趟”要求的問題，通報曝光一批窗口不作為、慢作為、亂作為問題，指導督促問題整改到位。

篇3

一、保障群眾環(huán)境權(quán)益，扎實開展專項執(zhí)法工作；

根據(jù)省環(huán)保廳等十部門聯(lián)合下發(fā)的《2012年省深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動方案的通知》的要求，縣環(huán)保局高度重視，積極部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，以保護飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染為重點，確保主要污染物減排工作的順利實施，維護社會穩(wěn)定，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長目標提供環(huán)境執(zhí)法保障。

今年5月開展環(huán)保專項行動執(zhí)法檢查以來，縣環(huán)保局共出動執(zhí)法人員320人次，檢查企業(yè)158家次。編發(fā)專項行動工作簡報10期，環(huán)保熱線共受理群眾投訴案件51件，案件處理率達100%?，F(xiàn)已完成了“兩高一資”行業(yè)企業(yè)、飲用水源區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場、重點環(huán)保案件后督查和集中整治、涉危企業(yè)及尾礦庫環(huán)境安全隱患集中整治等工作任務(wù)。目前正進一步強化監(jiān)管措施，鞏固工作成效，接受上級部門的檢查驗收。

此外，結(jié)合今年的環(huán)保專項行動，按照國家環(huán)保部《關(guān)于開展電解錳行業(yè)專項執(zhí)法檢查和環(huán)境整治的通知》、省環(huán)保廳《關(guān)于在全省開展重點行業(yè)等三項執(zhí)法檢查的通知》的要求，縣環(huán)保局組建工作專班，對年7月以來開工建設(shè)、投運的建設(shè)項目進行了全面清查，共清查新、改、擴建項目56個，所有項目，無未批先建、未落實“三同時”的環(huán)保違法情況。

同時對重點企業(yè)：長陽清江化工有限責任公司、長陽宏發(fā)紙業(yè)有限公司、長陽鎧榕電解錳有限公司、長陽蒙特錳業(yè)有限責任公司進行了專項執(zhí)法檢查，對企業(yè)存在的環(huán)境問題提出了整改要求，并采取多種有效方式，督促企業(yè)整改到位。目前各企業(yè)的整改工作已基本完成，其中電解錳行業(yè)專項整治工作即將接受上級主管部門的檢查驗收。

二、強化部門行政職能，認真開展日常執(zhí)法工作；

縣環(huán)保局加大排污費核定工作力度，為依法征收排污費，發(fā)揮排污收費“以征促治”的作用。針對往年征收排污費不到位的問題，縣環(huán)保局本著對工作高度負責的精神，規(guī)范征收程序，嚴格核算標準，堅持逐家申報登記、逐家核查，在核定過程中達到依法全面核定。截止目前已核定排污費104萬元，并嚴格依照程序?qū)⒑硕ㄍㄖ獣平坏囟惒块T。

2012年，縣環(huán)保局將加強環(huán)境工作，以維護社會穩(wěn)定作為工作重點。按照市、縣兩級部門的要求，把工作作為轉(zhuǎn)變工作作風、樹立環(huán)保新形象的一件大事來抓。讓處理工作和日常環(huán)境管理工作結(jié)合起來，針對環(huán)境熱點、難點問題，積極解決群眾反映的突出矛盾，提高辦案質(zhì)量，減少重復訪、越級訪的發(fā)生。全年處理79件，兩會提案9件，處理率達100%。同時對群眾反應(yīng)較大的建筑噪聲問題進行了專項治理。

篇4

一、指導思想

年是國家環(huán)保總局、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、司法部、工商總局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局開展環(huán)保專項行動的第三年，也是關(guān)鍵一年。今年環(huán)保專項行動總的指導思想是：以改善環(huán)境質(zhì)量，保障群眾健康為目標，以查處環(huán)境違法行為為重點，以加大環(huán)境執(zhí)法力度為手段，集中整治和嚴厲打擊環(huán)境違法行為，維護群眾環(huán)境利益，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、年環(huán)保專項行動的重點

1、群眾反復投訴的重點環(huán)境污染問題。特別是年開展專項行動以來仍沒有解決、群眾反映強烈的環(huán)境問題。

2、糾正各級政府違反國家環(huán)保法律法規(guī)的政策措施。檢查有關(guān)部門在環(huán)境監(jiān)管中能否依法履行職責，在企業(yè)違法排污、違規(guī)建設(shè)中是否存在和等行為。

3、加大城市噪聲污染治理力度。把城市噪聲污染綜合整治作為當?shù)厝嗣袢罕娹k實事的重要舉措。對各類生產(chǎn)、建設(shè)、生活、娛樂及交通噪聲進行整治。

4、集中整治城市大氣污染。把此次專項行動工作與正在開展的“三塵一煙”整治大氣環(huán)境工作相結(jié)合，進一步細化整治方案，保質(zhì)按期完成。

5、開展飲用水源地專題檢查和整治。以河、河和河三個水源地為重點，組織相關(guān)部門查清影響飲用水源水質(zhì)的主要原因，重點排查向飲用水源保護區(qū)內(nèi)排放廢水的各類污染源和建設(shè)項目，確保飲用水安全。

6、對連續(xù)兩年環(huán)保專項行動以來查處的環(huán)境違法企業(yè)整治情況進行復查。加大對污水處理廠的監(jiān)督檢查力度，確保達標排放。所有污水處理廠應(yīng)按要求安裝自動監(jiān)控設(shè)備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

對再次出現(xiàn)“十五小”、“新六小”企業(yè)和列入國家淘汰產(chǎn)品、工藝、生產(chǎn)能力目錄的企業(yè)連片反彈的地區(qū)，要追究當?shù)卣坝嘘P(guān)部門行政責任。

7、結(jié)合實際確定重點區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)的違法排污問題。區(qū)要把建筑施工噪聲擾民和餐飲業(yè)油煙的整治作為重點；北戴河區(qū)重點監(jiān)控海浴場水質(zhì)，切斷直排入海廢水排放，確保暑期海水浴場水質(zhì)安全；區(qū)重點監(jiān)控幾家排放污水大戶和重點旅游景區(qū)周邊大氣、噪聲污染源，確保達標排放；縣要加大“南水北塵”的監(jiān)管力度，對環(huán)境違法行為堅決查處；縣做好自然生態(tài)保護區(qū)的環(huán)境保護工作，嚴把污染項目審批關(guān)；縣以飲用水源保護和甘薯、淀粉加工行業(yè)為整治重點；縣要加大對采礦、選礦業(yè)的整治力度，采取有效措施控制污染，并做好生態(tài)恢復工作。

8、對淀粉、釀造、化工、水泥、鋼鐵、造紙等重污染行業(yè)和重污染區(qū)域，進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一落實整改措施，對按照要求需要安裝在線監(jiān)控的企業(yè)必須強制安裝使用，強化環(huán)境管理措施。

9、加大對污水直排入海的企業(yè)管理，各縣區(qū)要組織力量，進行排查，必須實現(xiàn)達標排放，確保近海海域海水質(zhì)量。

三、具體要求

1、市政府已成立市環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組（名單附后），負責此次專項行動的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。各縣、區(qū)政府要成立以政府主要領(lǐng)導牽頭的環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組。要將此項工作納入重要議事日程，建立工作制度，制定具體實施方案，廣泛動員，全面開展整治。

2、對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)的違法排污情況進行全面清理，梳理出涉及群眾切身利益的突出環(huán)境問題，提出一些環(huán)保專項整治行動中需要解決的重點掛牌督辦問題，明確責任人和責任單位，限期解決并向社會公布處理結(jié)果。

3、加大對違法排污企業(yè)的懲治力度，堅決遏制有法不依行為。對未通過環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，責令停建或停產(chǎn)，并限期進行環(huán)境影響評價。對未執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度，沒有污染防治設(shè)施的排污企業(yè)，責令停產(chǎn)并依法給予處罰。對不正常使用污染防治設(shè)施且排放污染物超過排放標準的，責令改正并依法給予處罰。對長期不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)，責令限期治理，并對嚴重污染環(huán)境的企業(yè)實行停產(chǎn)；逾期未完成治理任務(wù)的，責令停產(chǎn)或關(guān)閉，對未按期淘汰的生產(chǎn)線，責令停產(chǎn)或關(guān)閉。對“十五小”和“新六小”企業(yè),責令關(guān)停。對在飲用水源地、自然保護區(qū)違法建設(shè)的項目,責令停建和拆除。對不能正常運行并超標排污的污水處理廠，責令限期治理。

4、要把此次專項行動工作與國家環(huán)?？偩峙c監(jiān)察部聯(lián)合開展的對企業(yè)違法排污損害群眾利益問題開展專項檢查工作相結(jié)合，全面查處一些大案要案。對違反環(huán)境保護法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴重污染的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強烈的問題長期得不到解決的；對不依法行使職權(quán)，并造成嚴重后果的政府及部門負責人、有關(guān)人員，要依法依紀追究責任。

5、要建立和完善長效工作機制。各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）要認真研究政府工作和干部任期綜合考核指標體系，切實落實環(huán)境保護目標責任制。制定專項行動考核辦法，納入政府考核目標。

6、建立與完善公眾監(jiān)督機制，深入開展有獎舉報活動，提高公眾參與程度。各縣區(qū)在當?shù)刂饕襟w上動員、宣傳并重點曝光一些重點違法案件的查處情況，公布環(huán)保舉報電話和有獎舉報辦法，提高群眾舉報、監(jiān)督違法排污企業(yè)的積極性，促進專項行動的深入開展。

7、各相關(guān)部門要切實履行職責，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各級環(huán)保專項領(lǐng)導小組要堅持聯(lián)席會議的例會制度，在環(huán)保專項行動期間的每個階段開一次工作例會，并形成會議紀要，由各部門遵照執(zhí)行。要加強部門間的協(xié)調(diào)配合，建立定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，共同打擊環(huán)境違法行為。發(fā)展改革部門要監(jiān)督淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品；監(jiān)察機關(guān)要依法依紀追究違反環(huán)保法律法規(guī)的政府及部門負責人、有關(guān)人員的行政責任；司法行政機關(guān)要加大環(huán)境保護法制宣傳的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，對涉法糾紛提供法律服務(wù)；工商部門要依法注銷、吊銷被依法關(guān)閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照；安全監(jiān)管部門要加強危險化學品監(jiān)管。

8、加強信息動態(tài)管理和報送工作

各級環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組辦公室要確定專人負責環(huán)保專項行動信息管理工作，并報送環(huán)保專項行動進展情況。各縣、區(qū)每周要向市環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組辦公室上報一次工作進展情況，市環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組編發(fā)工作簡報，上報省環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組辦公室，并按期上報階段報告。重要情況和工作中遇到的難點隨時報告，重點環(huán)境污染問題和查處的典型案件要及時上報。

四、環(huán)保專項行動的具體目標

重點監(jiān)管企業(yè)穩(wěn)定達標排放率提高到以上，環(huán)保“三同時”制度執(zhí)行合格率達到以上，基層政府違反國家環(huán)保法律法規(guī)的錯誤做法基本得到糾正，群眾反復投訴的環(huán)境污染問題基本得到解決。

五、各階段工作安排

（一）制定方案階段（月日—月日）

各縣、區(qū)政府要根據(jù)本《方案》要求制定實施方案，召開專門會議進行動員和部署，并將有關(guān)情況在月日前報告市環(huán)保專項整治行動領(lǐng)導小組辦公室。

（二）自查自糾階段（月日—月日）

各縣、區(qū)政府對轄區(qū)內(nèi)重點污染問題，對年以來重點工作落實情況進行深入檢查，對群眾舉報問題進行認真梳理，確定第一批掛牌督辦名單，各縣、區(qū)不少于個。各縣、區(qū)環(huán)保專項整治行動領(lǐng)導小組于月日前將檢查情況和掛牌督辦名單報市環(huán)保專項整治行動領(lǐng)導小組辦公室。

（三）全面整治階段（月日—月日）

各縣、區(qū)政府組織有關(guān)部門對清查出的重點環(huán)境問題進行集中整治，公開查處并曝光一批典型案件，數(shù)量不少于個。各級環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組將典型環(huán)境違法案件和掛牌督辦問題整改情況于月日前報送市環(huán)保專項整治行動領(lǐng)導小組辦公室。

市環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組將組成督查組，公開查處一批突出環(huán)境違法問題。

（四）總結(jié)考核階段（月日—月日）

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第二條專項資金是市財政從市轄區(qū)排污費收入中按規(guī)定比例統(tǒng)籌的資金。

第三條市財政部門負責專項資金的預(yù)算管理，參與項目申報和初審，組織項目的會審、審批，下達專項資金項目的支出預(yù)算，辦理專項資金撥付，對專項資金使用情況及日常財政財務(wù)管理進行監(jiān)督、檢查，并參與完工項目的驗收工作。市環(huán)保部門主要負責組織項目申報和初審工作，參與對申報項目的會審和審批，對項目實施過程進行監(jiān)督檢查，并組織完工項目的驗收工作。

第四條專項資金的使用按照預(yù)算資金管理辦法，堅持“量入為出”和“專款專用”的原則。

第五條專項資金作為政府引導性資金，通過財政補助、貸款貼息的方式，吸引地方、企業(yè)、金融機構(gòu)、社會資金等渠道的投入。

第六條專項資金重點支持下列項目：

（一）市內(nèi)跨流域、跨地區(qū)的重大污染治理項目。

（二）污染防治新技術(shù)、新工藝的研究開發(fā)及資源綜合利用率高、污染物產(chǎn)生量小的清潔生產(chǎn)技術(shù)(工藝)的推廣應(yīng)用等項目，控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重大環(huán)保基礎(chǔ)科學研究項目。

（三）重點污染源防治項目以及化工、冶金、醫(yī)藥、電力、建材、輕工、紡織、機械等重點工業(yè)行業(yè)的污染防治示范項目。

（四）環(huán)境污染監(jiān)測監(jiān)控和污染事故預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)項目。

（五）市政府規(guī)定的需要重點支持的其他污染防治項目。

第七條申請專項資金財政補助或貸款貼息的項目，應(yīng)符合下列基本條件：

（一）符合《條例》、《辦法》和我省有關(guān)環(huán)境保護行政規(guī)章及我市專項資金支出范圍的有關(guān)規(guī)定。

（二）項目已經(jīng)納入國家和省、市環(huán)境保護有關(guān)規(guī)劃、計劃。

（三）項目實施后有利于減少流域或區(qū)域污染負荷，改善和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保護區(qū)域生態(tài)安全，具有較好的環(huán)境效益。

（四）向環(huán)境排放污染物的項目申報單位，按照規(guī)定進行排污申報登記，并按時、足額繳納排污費，無重大環(huán)境違法行為。

（五）項目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策。點源污染防治項目前期工作基礎(chǔ)較好，已按有關(guān)規(guī)定完成可行性研究報告，其中，重大污染治理項目已完成環(huán)境影響報告書，具備開工條件或正在建設(shè)，項目計劃建設(shè)周期一般不超過2年；區(qū)域流域污染防治項目已完成項目規(guī)劃，具備實施條件或正在實施，規(guī)劃周期一般不超過5年。

（六）污染治理項目已經(jīng)獲得其他財政資金的配套支持或資金保證。

第八條專項資金不支持下列項目：

（一）屬于新建項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施（“三同時”項目）。

（二）環(huán)境影響評價認定對社會自然環(huán)境有明顯不良影響的項目。

（三）環(huán)境衛(wèi)生、綠化、新建企業(yè)的污染治理以及與污染防治無關(guān)的項目。

（四）城市污水處理廠、垃圾處理廠等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

（五）國家產(chǎn)業(yè)政策不支持或明令淘汰、禁止的項目。

第九條凡具有獨立法人資格、實行獨立經(jīng)濟核算、有健全的財務(wù)核算與管理體系的市、區(qū)轄機構(gòu)或企事業(yè)單位，均可申請專項資金的支持。

第十條申請使用專項資金，按照屬地管理原則，以項目形式申報。排污費繳納到市環(huán)保部門的單位，向市環(huán)保部門和市財政部門提出申請；排污費繳納到城區(qū)環(huán)保部門的單位，通過其所在區(qū)環(huán)保部門和財政部門聯(lián)合向市環(huán)保部門和市財政部門提出申請。市環(huán)保部門和市財政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定制訂專項資金項目申報指南，以指導申報工作，并建立專項資金項目庫。

第十一條項目申報工作原則上在每年的5月―6月集中進行。項目不按規(guī)定的時間和條件上報的，不予受理。

第十二條市環(huán)保、財政部門對項目的申報條件、材料完整性、真實性以及項目的環(huán)境效益等進行初審，對符合要求的項目統(tǒng)一納入項目庫管理，按項目的輕重緩急擬定資金安排的初步方案，對納入初步方案的項目組織專家進行聯(lián)合會審，并根據(jù)專家會審和資金狀況，擬定資金安排計劃，確定補助的項目和金額。

第十三條市財政將專項資金納入年度預(yù)算，并對專項資金專款專用及其配套資金的到位情況進行監(jiān)督檢查，確保項目按時完成。市財政部門會同市環(huán)保部門聯(lián)合下達項目預(yù)算，對專項資金實行國庫集中支付到項目單位，儀器設(shè)備購置按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一進行政府采購。

第十四條項目具備開工條件并正式實施后，項目單位根據(jù)有關(guān)文件，向環(huán)保部門提出用款申請，環(huán)保部門視項目進度審批撥款指標，然后經(jīng)財政部門審核后，由財政部門先撥付補助金額的60％給項目承擔單位。補助金額的余款待項目竣工驗收合格后再撥付給項目單位。

第十五條項目實施或承擔單位必須嚴格執(zhí)行項目預(yù)算，確保項目進度和質(zhì)量。在項目實施過程中，要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)政策、財務(wù)規(guī)章制度、招投標管理規(guī)定，科學、合理、有效地安排和使用資金，并于年終20日內(nèi)提交績效報告。凡變更專項資金項目計劃，必須報經(jīng)環(huán)保、財政部門審批后，方可執(zhí)行。專項資金應(yīng)與其他資金來源統(tǒng)籌安排，并單獨核算、?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。

第十六條市環(huán)保、財政部門對專項資金補助項目實行跟蹤管理，對項目執(zhí)行情況實行監(jiān)督檢查。環(huán)保部門應(yīng)當定期根據(jù)項目進度，檢查治理技術(shù)方案的實施以及污染物總量削減措施的執(zhí)行情況。

第十七條項目完成后，市環(huán)保、財政部門對項目進行驗收。

第十八條項目實施單位不按規(guī)定使用專項資金，經(jīng)查實有下列情形之一的，由市財政、環(huán)保部門按照《條例》有關(guān)規(guī)定，將采取通報批評、停止撥款、調(diào)整項目預(yù)算、終止項目、收回已撥項目經(jīng)費、取消該項目單位申報專項資金資格等措施；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

（一）弄虛作假，截留、擠占、挪用專項資金的。

（二）專項資金到位之日起3個月內(nèi)項目無故不開工建設(shè)或無故不按計劃建設(shè)的。

（三）因自籌資金不落實或無故停止項目建設(shè)的。

（四）項目管理不善、進展緩慢、損失浪費嚴重、不能如期竣工的。

（五）未經(jīng)批準改變技術(shù)方案、又不能達到預(yù)期效果的。

（六）驗收不合格的。

第十九條各級財政及環(huán)保部門必須堅持原則，秉公辦事，不得，對違反財經(jīng)法紀的行為，要依法處理。

篇6

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，以加大環(huán)境執(zhí)法力度為手段，集中整治重污染行業(yè)和重點流域、區(qū)域環(huán)境違法行為，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，促進全市主要污染物減排的順利實施。

二、工作重點及要求

按照國家、省有關(guān)部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，2008年全市環(huán)保專項行動要重點做好三個方面的工作。

（一）以鞏固整治成效為目標，集中開展環(huán)保專項行動后督察

工作重點：

1．2005年以來，各級政府及其有關(guān)部門掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治措施落實情況。重點檢查取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治理等行政處罰措施落實情況，以及行政責任追究情況。確保各地掛牌督辦的環(huán)境違法案件，查處到位、整改到位、責任追究到位。

2．各地要在取締飲用水源地一級保護區(qū)內(nèi)的排污口的基礎(chǔ)上，重點開展三個方面的清查整頓：督促各地制定并實施飲用水源環(huán)境保護規(guī)劃；集中整治影響飲用水源二級保護區(qū)水質(zhì)的環(huán)境污染和安全隱患問題；加大對群眾反映強烈的農(nóng)村飲用水污染問題的整治力度，切實保障群眾飲用水安全。要以整治影響飲用水源水質(zhì)的污染問題為重點，深入開展后督察工作，確保飲用水源水質(zhì)主要指標達標。

3．檢查被取締關(guān)閉的企業(yè)或生產(chǎn)線停電、停水、設(shè)備拆除等措施的落實情況。堅決淘汰不能穩(wěn)定達標排放的環(huán)境違法企業(yè)，防止死灰復燃和落后淘汰工藝、設(shè)備的轉(zhuǎn)移，鞏固減排成效。

工作要求：

1．各級環(huán)保專項行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組要對本級政府及有關(guān)部門掛牌督辦案件及飲用水源等專項整治的措施落實情況逐一進行現(xiàn)場檢查。市環(huán)保專項行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組將對縣（市、區(qū)）政府環(huán)保專項行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組掛牌督辦案件及飲用水源等專項整治的措施落實情況進行抽查，抽查面不低于60%。

2．對于逾期未落實掛牌督辦要求的案件，尤其是未能按要求取締關(guān)閉違法企業(yè)的案件，一律由上一級政府及有關(guān)部門重新掛牌督辦，限期完成，要查清原因分清責任，按照《環(huán)境保護違法違紀處分暫行規(guī)定》追究當?shù)卣坝嘘P(guān)部門相關(guān)責任人員的行政責任，并通報批評。

3．切實加強對停產(chǎn)整治、限期治理企業(yè)的后續(xù)督察工作。對已完成整治的，要在一年內(nèi)將其作為重點監(jiān)管對象，按照對國家重點污染源的監(jiān)管要求，加大監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場巡查頻次，確保穩(wěn)定達標排放。對于未按要求完成限期治理的一律停產(chǎn)整治，對于未按要求完成停產(chǎn)整治的一律提請政府責令關(guān)閉。

（二）以促進污染減排為目標，集中開展對城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場等重點行業(yè)專項檢查

工作重點：

1．要加快我市在建污水處理廠的建設(shè)進程，確保按時完成建設(shè)任務(wù)，及時發(fā)揮減排作用。查清城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況，包括進出水水質(zhì)、處理水量、主要污染物去除情況、污泥處置情況和在線監(jiān)控設(shè)施安裝運行等情況。建立環(huán)境監(jiān)管檔案，完善監(jiān)管辦法，落實監(jiān)管責任。實施信息報告制度，加強對污水處理廠進出水水量、水質(zhì)和污泥處置的動態(tài)管理。加強監(jiān)督檢查，嚴厲查處超標排污、直接排污和污泥不按規(guī)定處理造成二次污染等行為。

2．查清已建成的各生活垃圾填埋場實際運行情況，包括生活垃圾填埋場的填埋量、雨污分流情況、防滲措施、滲濾液處理設(shè)施運行情況以及地下水監(jiān)測情況，對垃圾滲濾液未經(jīng)處理直接排放、處理不達標的，要依法依規(guī)對運營單位進行處罰。

3．要緊緊圍繞節(jié)能減排重點工作，加大對電力、鋼鐵行業(yè)脫硫設(shè)施的監(jiān)管，著力解決脫硫設(shè)施不正常運行問題；加大對化工行業(yè)污染治理設(shè)施運行的監(jiān)管，著力解決環(huán)境安全隱患整改中存在的問題，防范環(huán)境突發(fā)事件的發(fā)生。

工作要求：

1．對城鎮(zhèn)污水處理廠超標排污的，未對污泥進行無害化處理的，拒報或者謊報排污申報登記及運行情況的，未安裝自動監(jiān)測設(shè)備或者按規(guī)定未與環(huán)保、建設(shè)部門聯(lián)網(wǎng)的，要嚴格按照《水污染防治法》的規(guī)定對其運營單位進行處罰。對于不正常運營污水處理設(shè)施，造成污染事故的且后果嚴重的，要依法追究運營單位和管理部門及相關(guān)責任人的行政或刑事責任。

2．對不符合規(guī)范要求的生活垃圾填埋場，要責令限期整改；垃圾滲濾液未經(jīng)處理直接排放、處理不達標的，要依法依規(guī)對運營單位進行處罰。加強對已經(jīng)封場垃圾填埋場的環(huán)境監(jiān)管，確保環(huán)境污染治理設(shè)施正常運行。

（三）以確保環(huán)境安全為目標，加強重點污染源的監(jiān)督管理

工作重點：

1．加強對飲用水源、重點污染源、環(huán)境敏感區(qū)域的監(jiān)管，重點檢查國控、省控重點污染源環(huán)境安全隱患和風險整改落實情況，確保治污設(shè)施和在線監(jiān)控設(shè)施正常運行。

2．加強對涉及危險化學品企業(yè)的安全監(jiān)督管理，防止因安全事故引發(fā)環(huán)境污染事件。

3．加強對天然氣井場的監(jiān)管力度，嚴格按照環(huán)評要求對照檢查落實，產(chǎn)生的廢水應(yīng)采用混凝、沉降、過濾等污染處理措施回用，嚴禁直接排放。

工作要求：

1．對于存在環(huán)境風險和隱患的企業(yè)，要完善應(yīng)急預(yù)案，限期整改到位。

2．企業(yè)的治污設(shè)施不能夠正常運行、污染物排放不能穩(wěn)定達標、應(yīng)急預(yù)案不完善的，必須限期整改，確保設(shè)施正常運行，穩(wěn)定達標排放。

3．涉及危險化學品的限期整改企業(yè)恢復生產(chǎn)，須先征求安監(jiān)部門的意見。

4．對天然氣井場不按環(huán)評要求執(zhí)行的，要依法進行整治，有違法行為的必須處罰，防止事故發(fā)生。

5．對未經(jīng)批準擅自恢復生產(chǎn)的，超標排污的企業(yè)，要依法對企業(yè)實行限產(chǎn)限排或停產(chǎn)整治，并依法進行處罰；情節(jié)嚴重的要移送司法機關(guān)，追究有關(guān)責任人員的法律責任。

三、主要工作措施

（一）切實加強組織領(lǐng)導。各縣（市、區(qū)）人民政府要繼續(xù)按照國務(wù)院和省政府以及市政府的要求，將深入開展環(huán)保專項行動納入重要議事日程，加強協(xié)調(diào)領(lǐng)導，完善工作制度，制訂具體實施方案，廣泛動員部署，有序推進，落實各項重點工作。市政府成立以副市長黃平林為組長，市環(huán)保局、市監(jiān)察局、市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)委、市司法局、市規(guī)劃和建設(shè)局、市廣電局、市安監(jiān)局、達州日報社、市工商局、達州電業(yè)局等部門負責人為成員的環(huán)保專項行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組。協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組負責安排部署全市的環(huán)保專項行動工作，組織開展對各縣（市、區(qū)）環(huán)保專項行動工作的檢查和驗收。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導，定期召開聯(lián)席會議，確保工作取得實效。

（二）加強部門協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要嚴格履行各自監(jiān)管職能，切實加大監(jiān)管力度，加強協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門負責專項行動的具體組織實施，查處環(huán)境違法行為，督辦重點案件，督促落實整改措施。監(jiān)察部門負責嚴肅查處環(huán)保部門移送的環(huán)境違法違規(guī)案件，依法依紀追究有關(guān)政府和部門人員的責任。發(fā)展改革、經(jīng)濟部門負責宣傳和實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，監(jiān)督檢查應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝及產(chǎn)品，提倡和鼓勵企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。司法行政部門要積極配合環(huán)保部門開展法制宣傳和教育，為群眾維護環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律援助，為專項行動營造良好的法制環(huán)境。安監(jiān)部門要加強對危險化學品的安全監(jiān)管。建設(shè)部門負責城市污水處理廠、垃圾填埋場的日常監(jiān)管，督促在建項目加快進度，已投運項目穩(wěn)定正常運行。市垃圾填埋場的監(jiān)管由市發(fā)改委負責。工商行政管理部門負責及時注銷、吊銷被政府依法關(guān)閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，依法取締無照經(jīng)營的不法行為。供電企業(yè)要嚴格按照政府決定，對違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。

（三）強化責任追究。要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等綜合手段，加大對環(huán)境違法行為的懲治力度。在加大環(huán)境行政執(zhí)法的同時，不斷在產(chǎn)業(yè)政策、金融信貸、產(chǎn)品運輸、流通和消費等方面采取有效措施，遏制有法不依的行為。要不斷加大對行政部門環(huán)境違法問題的責任追究力度。對違反環(huán)境保護法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴重污染的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強烈的問題長期得不到解決的；對不依法行使職權(quán)的政府及部門負責人、有關(guān)責任人員，要依法依紀追究責任。

（四）加強督查督辦。各地政府要圍繞專項行動工作重點加強督辦，明確目標責任、解決時限、責任單位、督辦部門、督辦程序及獎懲措施，加強跟蹤和督促檢查，對督查發(fā)現(xiàn)專項行動開展不力、問題突出、存在嚴重環(huán)境違法行為隱瞞不報、整治重點存在薄弱環(huán)節(jié)、上報不及時的進行通報批評，確保處理到位、整改到位、責任追究到位。對基層政府拒不執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題屢禁不止、屢查屢犯，群眾反復投訴長期得不到解決的問題實行掛牌督辦和實施區(qū)域限批，對相關(guān)責任人要嚴肅追究責任。同時，各地要加強掛牌督辦案件的管理和后督察工作，建立重點案件管理檔案，完善督辦制度，公示督辦結(jié)果。

（五）加強法制宣傳。各地要將環(huán)保專項行動列入今年法制宣傳教育工作重點，根據(jù)階段工作部署，結(jié)合實際，制定宣傳計劃，充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳力度，營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。向社會公布環(huán)保專項行動進展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況；充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線的作用，暢通投訴渠道，鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題。

四、工作階段安排

這次環(huán)保專項行動時間短、任務(wù)重，針對性強，各地各部門要高度重視，務(wù)求做到查處到位、整改到位、責任追究到位。各協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組每月要定期召開聯(lián)席會，通報工作情況，研究專項行動中存在的問題及解決辦法。具體工作分三個階段：

（一）動員部署階段（7月中旬）

各地按要求及時成立環(huán)保專項行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，結(jié)合實際，確定整治重點，制定具體實施方案，全面完成動員部署工作。請各地將環(huán)保專項行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組名單和實施方案于7月15日前報送市環(huán)保專項行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室。

（二）集中檢查和整治階段（7月下旬—10月）

各地環(huán)保專項行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門有計劃地完成集中開展環(huán)保專項行動后督察，集中開展對城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場以及電力、鋼鐵、化工等重點行業(yè)專項檢查，集中開展重點流域、重點區(qū)域環(huán)境監(jiān)管工作，分別于8月18日、9月18日和10月18日前將各個階段整治情況報送市環(huán)保專項行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室。

市專項行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組將適時對各地環(huán)保專項行動開展情況進行督查，并將督查情況作為考核的重要依據(jù)，嚴格考核。

篇7

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照實施重點工作集中突破的總體要求和全縣環(huán)境保護工作會議的安排部署，進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，遏制污染事故的發(fā)生，消除環(huán)境安全隱患，以保護飲用水源安全為重點，著力解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障。

二、加強領(lǐng)導，建立組織機構(gòu)

為了確保各項整治工作順利實施，縣政府決定成立“××縣2009年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組”，由縣政府副縣長何玉昆任組長，縣政府辦主任韓家根、縣環(huán)保局局長凱富才任副組長，縣發(fā)改委主任和山林、縣城建局局長宋華棟、縣司法局局長波鄧子、縣經(jīng)濟委主任阿慶林、縣安監(jiān)局局長怒富慶、縣監(jiān)察局局長青三一、縣工商局副局長(主持工作)龍德金、縣電網(wǎng)公司經(jīng)理鄧云濤為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,由環(huán)保局局長凱富才兼任辦公室主任。

三、工作重點

(一)加強縣城環(huán)境的綜合治理

1、完善門前衛(wèi)生“三包”機制;解決占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂設(shè)攤點的相關(guān)問題;依法對建筑工地、商業(yè)場地等各類噪聲進行整治，遏制噪聲擾民問題。

2、加強縣醫(yī)院、各醫(yī)療衛(wèi)生門診醫(yī)療固廢物處理情況的監(jiān)管，確保醫(yī)療固廢物集中處置，杜絕亂堆放。

(二)集中整治建設(shè)項目環(huán)境違法問題。要加強源頭控制，加大建設(shè)項目“環(huán)評”和“三同時”制度執(zhí)行力度。對未經(jīng)環(huán)保部門審批的違法違規(guī)建設(shè)項目依法查處，對未按規(guī)定申請環(huán)?！叭瑫r”驗收，長期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。

(三)排查中小水電站溢流水破壞生態(tài)環(huán)境的問題。認真開展中小水電專項執(zhí)法檢查，對縣域內(nèi)大小水電站的泄洪道進行逐一檢查，徹底排查環(huán)境安全隱患。對沒有修建或架設(shè)泄洪道，任溢流水隨意流淌，對生態(tài)環(huán)境造成破壞的水電站，必須進行限期治理，未按時完成整改任務(wù)的要對其依法實行停業(yè)整頓。

(四)認真開展建筑施工環(huán)境執(zhí)法檢查。城區(qū)建筑施工產(chǎn)生的揚塵、噪聲對環(huán)境造成嚴重污染，環(huán)保部門要加大對建筑施工的檢查力度，對未依法申報建筑施工事項和未經(jīng)批準進行夜間施工的建筑企業(yè)要實行嚴厲的處罰，嚴肅查處因施工造成的生態(tài)破壞、亂棄廢渣，污染環(huán)境等違法行為。

(五)加強石油液化氣項目的監(jiān)管。對全縣范圍內(nèi)存在環(huán)境風險的加油站及成品油貯存庫、液化氣站限期整改，確保環(huán)境安全。

(六)整治垃圾“圍城、圍鄉(xiāng)、圍村”和“占河、占道、占田”的問題。要重點解決公路沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道城區(qū)段、村鎮(zhèn)生活垃圾和建筑垃圾亂排亂堆問題。

四、工作步驟

(一)動員部署階段(6月15日—6月30日)

研究成立“××縣2009年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作領(lǐng)導小組”，制訂工作方案。

(二)集中檢查和整治階段(7月1日—9月30日)

組織有關(guān)部門對涉及飲用水源安全的污染和隱患問題、建設(shè)項目的環(huán)境違法問題、環(huán)境安全問題進行集中調(diào)查摸底和集中整治，并將掛牌督辦名單和各項整治情況按期報告州環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組辦公室。

(三)總結(jié)階段(11月1日—11月10日)

認真總結(jié)環(huán)保專項行動取得的成效與不足之處，提出加強長效管理的措施，并于10月25日前將《××縣2009年環(huán)保專項行動工作總結(jié)》報送州環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組辦公室。

五、幾點要求

(一)切實加強協(xié)調(diào)配合

各有關(guān)部門要嚴格履行各自的監(jiān)管職能，切實加大監(jiān)管力度，經(jīng)濟委要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照職責分工淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品;監(jiān)察局要依法依紀追究違反環(huán)保法律法規(guī)有關(guān)人員的行政責任;司法局要加大環(huán)境保護法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助力度;建設(shè)局要加快縣城環(huán)境綜合整治;工商局要及時注銷、吊銷被依法關(guān)閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照;電網(wǎng)公司要按照政府決定對違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。各部門一定要繼續(xù)加強協(xié)調(diào)配合，不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀案件移送制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，切實形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與，共同解決環(huán)境問題的工作格局。

(二)切實加大責任追究力度

監(jiān)察機關(guān)要將貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》作為環(huán)保專項行動的重要工作，認真組織實施，要直接查辦典型環(huán)境違法案件，嚴肅追究政府及有關(guān)部門環(huán)境違法違紀責任人的行政責任，堅決糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的不正之風。

(三)切實加大公眾監(jiān)督力度

要制定和實施環(huán)保專項行動的宣傳計劃，要定期公布掛牌督辦的環(huán)境違法案件和環(huán)保專項行動進展情況，要積極組織新聞媒體深度報道環(huán)境安全尤其是飲用水源環(huán)境安全形勢，披露重大環(huán)境安全隱患問題，不斷形成環(huán)保專項行動的宣傳。同時充分發(fā)揮3411237環(huán)保投訴電話，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題，營造社會廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。

篇8

為了認真貫徹落實全國、全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神，按照平?jīng)鍪协h(huán)保局等9部門《關(guān)于深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知》（平環(huán)發(fā)〔2006〕45號）文件要求，我縣從6月1日開始，至6月底結(jié)束，集中1月時間，在全縣范圍深入開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的自查活動，較好地完成了各項工作任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、環(huán)保專項行動自查工作開展情況

圍繞解決影響礦區(qū)環(huán)境安全的突出問題，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，正確處理發(fā)展與資源、環(huán)境之間的關(guān)系，嚴格按照環(huán)保專項行動實施方案，深入開展違法排污企業(yè)專項整治活動，取得了階段性成效。主要做了以下幾方面工作：

1、加強領(lǐng)導，靠實責任。環(huán)保專項行動是解決突出環(huán)境問題、維護群眾環(huán)境權(quán)益、保障群眾健康的重要措施。省、市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議之后，縣政府高度重視，及時召開專題會議，對全縣開展環(huán)保專項行動進行了全面安排和部署，成立了*縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，負責方案制訂、人員抽調(diào)、情況收集、督查檢查等工作。通過優(yōu)化實施方案，層層分解任務(wù)，逐級靠實責任，切實做到了認識到位、行動到位、措施到位，為扎實開展環(huán)保專項行動提供了強有力的組織保證。

2、強化宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮輿論先導作用，堅持把強化宣傳作為抓好環(huán)保專項行動的基礎(chǔ)，在“6·5”世界環(huán)境日期間，縣上組織環(huán)保執(zhí)法人員，采取上街宣傳、定點播音、現(xiàn)場咨詢等形式，深入開展了以《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等環(huán)保法律、法規(guī)為主要內(nèi)容的環(huán)保專題宣傳教育活動，在縣城主街道懸掛宣傳橫幅12條，散發(fā)宣傳資料3000余份，辦宣傳專欄10期，制作電視宣傳字幕3條，并在縣電視臺進行連續(xù)播放。同時，充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報熱線的職能作用，積極暢通監(jiān)督投訴渠道，鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題，有效落實環(huán)境保護社會監(jiān)督員制度，進一步增強了礦區(qū)企業(yè)和廣大人民群眾的環(huán)保意識和安全意識，形成了人人愛護環(huán)境、企業(yè)重視環(huán)保的社會氛圍。

3、突出重點，全面自查。一是對飲用水源地進行了檢查。經(jīng)過自查，我縣西華、北河、南川、石堡子四個集中飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)沒有污水排放口，周圍沒有雜物或畜禽糞便堆放，沒有危害群眾飲用水安全的排污行為。二是對重點排污企業(yè)進行了全面檢查?？h境內(nèi)17戶煤礦企業(yè)、1戶水泥制造企業(yè)、2戶冶煉企業(yè)和1戶電瓷企業(yè)中，除豫華冶金爐料有限責任公司的1臺6300KVA硅錳鐵合金爐和樂華冶化有限責任公司的1臺18000KVA電石爐配套環(huán)保治理設(shè)施正在建設(shè)、污染物不能達標排放（2臺爐子已于2006年4月27日進行關(guān)停）之外，其余企業(yè)均安裝了污染處理設(shè)施，產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等全部達標排放，沒有發(fā)現(xiàn)違法排污現(xiàn)象。另外，我縣也沒有石油化工、危險化學品企業(yè)。三是對重點建設(shè)項目進行了檢查。在建設(shè)項目中，樂華冶化有限責任公司雖然辦理了環(huán)境影響評價手續(xù)，但未嚴格執(zhí)行環(huán)評手續(xù)的規(guī)定，配套的環(huán)保治理設(shè)施尚未建成已投入試生產(chǎn)，“三同時”落實不到位。晨化公司未執(zhí)行環(huán)境影響評價手續(xù)和“三同時”制度，已投入試生產(chǎn)。四是對重點區(qū)域進行了自查?？h境內(nèi)沒有自然保護區(qū)，也沒有造紙、制革、淀粉加工、鉛鋅選礦等企業(yè)。建材、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煤炭采掘、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)及畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)污染物排放都能夠穩(wěn)定達標，六個限期治理項目除東華鎮(zhèn)煤礦廢水治理項目和陳家溝煤礦廢水治理項目尚未開工建設(shè)外，山寨煤礦廢水治理工程已完成主體工程，正進行組織驗收。硯北煤礦廢水治理工程、東峽煤礦廢水治理工程、縣城華硯供熱中心擴建工程全部開工建設(shè)。

4、細化措施，邊查邊改。在這次專項行動自查工作中，我們對石堡子工業(yè)開發(fā)區(qū)豫華冶金爐料有限責任公司3臺1800KVA鈦合金爐屬于國家明令淘汰廢毀的爐型，1臺6300KVA硅錳鐵合金爐和樂華冶化有限責任公司的1臺18000KVA電石爐這5臺爐子于20*年4月26日已責令全部關(guān)停。晨華公司正在積極整改之中。

二、存在的問題

自查工作中，我們將東華鎮(zhèn)煤礦廢水治理項目、陳家溝煤礦廢水治理工程、豫華冶金爐料有限責任公司、樂華冶化有限責任公司、晨化公司作為環(huán)保治理重點單位進行掛牌督辦，切實增強了排污企業(yè)的環(huán)保意識和法制意識，使自查工作真正取得了實效，但是也存在一些突出困難和問題，主要是：一是樂華冶華有限責任公司雖然辦理了環(huán)境影響評價手續(xù)，但未嚴格執(zhí)行環(huán)評手續(xù)的規(guī)定，1臺18000KVA電石爐配套的環(huán)保治理設(shè)施尚未建成已投入試生產(chǎn)，存在先污染后治理的行為。二是豫華冶金爐料有限責任公司3臺1800KVA鈦合金爐屬于國家明令淘汰廢毀的爐型，1臺6300KVA硅錳鐵合金爐配套的環(huán)保治理設(shè)施正在建設(shè)之中，尚未通過驗收。三是晨化公司環(huán)境影響評價手續(xù)和“三同時”制度落實不到位。四是東華鎮(zhèn)煤礦廢水治理項目、陳家溝煤礦廢水治理工程按目標責任書在2006年8月必須完成治理任務(wù)，止目前尚未開工建設(shè)。對于以上問題，我們將采取得力措施，加大執(zhí)法力度，盡快加以解決。

三、下一步打算

在今后工作中，我們將嚴格按照省、市關(guān)于深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的目標要求，進一步優(yōu)化方案，靠實責任，強化措施，狠抓落實，確保環(huán)保專項行動真正取得實效。重點抓好以下幾方面工作：

一是對樂華冶化有限責任公司、豫華冶金爐料有限責任公司加大監(jiān)管力度，通過整改，配套環(huán)保治理設(shè)施，并經(jīng)省、市、縣環(huán)保部門驗收合格后方可投產(chǎn)。

篇9

為進一步加大本市環(huán)境保護力度，規(guī)范排污費資金的管理，加快落實國家《排污費征收使用管理條例》（國務(wù)院第**號令）和《排污費資金收繳使用管理辦法》（財政部、國家環(huán)?？偩值?*號令），結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條（專項資金來源）

本市征收的排污費除按規(guī)定上繳中央國庫外，應(yīng)當全部納入同級財政預(yù)算，作為同級環(huán)境保護專項資金（含取消各級環(huán)保貸款基金后所回籠的資金和排污費歷年結(jié)余等）管理，全部用于本市環(huán)境污染防治。

第三條（管理部門）

環(huán)境保護專項資金按照有關(guān)規(guī)定實行分級管理，由市、區(qū)縣財政和環(huán)保部門按照各自的職責共同管理和監(jiān)督。

市級環(huán)境保護專項資金用于市級污染防治項目的撥款補助和貸款貼息。

區(qū)、縣級環(huán)境保護專項資金用于區(qū)、縣級污染防治項目的撥款補助和貸款貼息。

第四條（使用范圍）

環(huán)境保護專項資金應(yīng)當用于下列污染防治項目的撥款補助和貸款貼息：

（一）重點污染源防治項目。包括重點行業(yè)、重點污染源治理及清潔生產(chǎn)項目，污染源環(huán)境監(jiān)測和污染事故預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)項目等；

（二）區(qū)域性污染防治項目。主要用于跨區(qū)縣的污染防治和環(huán)境監(jiān)控、生態(tài)保護示范項目、成片開發(fā)建設(shè)環(huán)保技術(shù)審查以及環(huán)保模范區(qū)域創(chuàng)建活動等；

（三）污染防治新技術(shù)和新工藝的推廣應(yīng)用項目。主要用于污染防治新技術(shù)、新工藝的研究開發(fā)以及資源綜合利用率高、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝的推廣應(yīng)用；

（四）國務(wù)院及市政府規(guī)定的其他污染防治項目。

環(huán)境保護專項資金不得用于環(huán)境衛(wèi)生、綠化、新建企業(yè)的污染治理項目以及與污染防治無關(guān)的其他項目。

第五條（申請條件）

申請使用環(huán)境保護專項資金的項目，必須符合環(huán)境保護專項資金使用范圍和當年環(huán)境保護的工作重點，經(jīng)可行性論證，具有明顯的環(huán)境效益。

項目可行性研究報告應(yīng)包括：項目的目的、技術(shù)路線、投資概算、申請補助金額及使用方向、項目實施的保障措施、預(yù)期的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益。

申請貸款貼息的項目，應(yīng)當提供立項批準文件、專項貸款合同等。

第六條（項目審批）

市、區(qū)縣環(huán)保部門根據(jù)環(huán)境保護專項資金使用范圍和當年環(huán)境保護的工作重點，提出本級環(huán)境保護專項資金項目計劃草案，并組織有關(guān)專家進行技術(shù)論證和經(jīng)濟評估。

市、區(qū)縣財政部門會同環(huán)保部門根據(jù)項目計劃草案及專家評估結(jié)果以及財力狀況，確定資助的項目及金額，并編入下一年度的環(huán)保部門預(yù)算。

第七條（資金下達）

環(huán)境保護專項資金年度預(yù)算批準后，財政部門按照排污費收入入庫進度、項目進度和用款計劃以及有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付或貸款貼息手續(xù)。

第八條（項目實施）

項目承擔或?qū)嵤﹩挝皇盏綄ｍ椯Y金后，應(yīng)當嚴格按照有關(guān)規(guī)定組織項目的實施，保證資金的?？顚Ｓ?。污染治理項目在實施過程中應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)招投標管理規(guī)定。

第九條（項目驗收）

環(huán)保部門應(yīng)當根據(jù)項目進度，檢查項目執(zhí)行情況和實施方案執(zhí)行情況，以及項目實施后所產(chǎn)生的環(huán)境效益。

項目完成后，項目承擔單位應(yīng)當向受理項目申請的環(huán)保部門提出驗收申請，由環(huán)保部門會同同級財政部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時組織驗收。

第十條（使用監(jiān)督）

市和區(qū)縣審計、財政和環(huán)保部門應(yīng)當對環(huán)境保護專項資金的使用和項目執(zhí)行情況進行跟蹤檢查。

項目因故撤消或終止，由環(huán)保部門通知財政部門停止項目撥款或貼息。項目實施或承擔單位對項目進行清理，并將已撥未用的環(huán)境保護專項資金如數(shù)上繳撥款的財政部門。

第十一條（年度報告）

各區(qū)、縣財政和環(huán)保部門應(yīng)當于年度終了后的20日內(nèi)，將上年度排污費征收情況和環(huán)境保護專項資金年度使用情況報送市財政局和市環(huán)保局。

第十二條（違規(guī)處理）

環(huán)境保護專項資金使用者必須嚴格按照環(huán)境保護專項資金的使用范圍確保?？顚Ｓ?，發(fā)揮資金效益。不按批準用途使用環(huán)境保護專項資金并逾期不改的，按照《排污費征收使用管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十三條（法律責任）

各級財政部門和環(huán)保部門工作人員，應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，依法管理環(huán)境保護專項資金。對于弄虛作假、截留、擠占、挪用環(huán)境保護專項資金，應(yīng)當由其所在單位給予有關(guān)責任人經(jīng)濟和行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

第十四條（其他）

各區(qū)、縣財政和環(huán)保部門可以根據(jù)本地區(qū)的實際，制定實施細則，并報市財政局和市環(huán)保局備案。

篇10

一、加強飲用水源保護，確保城市飲水安全[文秘站-www,,找范文請到文秘站網(wǎng)]

一是嚴格建設(shè)項目環(huán)境保護審查，控制主要流域水域新污染源的產(chǎn)生。在飲用水源保護區(qū)以外松花江支流沿岸嚴格執(zhí)行“三同時”環(huán)境影響評價和項目環(huán)保驗收制度，“三同時”執(zhí)行率要達到100。飲用水源保護區(qū)內(nèi)的新、改、擴建項目做到了堅決不予審批，嚴格控制飲用水源產(chǎn)生心的污染源。上半年各區(qū)、縣（市）共排查企業(yè)218家，其中136家執(zhí)行了“環(huán)評”及三同時制度，對其中香坊區(qū)__第二亞麻廠、平房區(qū)志友機加廠、雙城市生物科技有限公司等3家企業(yè)存在私設(shè)排污管線偷排的情況，南崗區(qū)__市歐亞特食品有限公司及上述三家企業(yè)群眾反映強烈，問題較為嚴重的企業(yè)依法進行了處理。

二是深入開展飲用水源地污染源排查行動，消除了一批飲用水污染隱患。從2月份開始，市、區(qū)環(huán)保部門加大了水源地污染隱患檢查排查力度，以松花江飲用水源地保護區(qū)、西泉眼備用水源地保護區(qū)重點，組織全市開展了對松花江及支流沿線5公里范圍內(nèi)污染企業(yè)的排查工作，全市共排查企業(yè)222家，調(diào)查排污口192個，做到了摸清底數(shù)，掌握情況；針對在全市范圍內(nèi)組織開展的環(huán)境安全隱患排查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，對77家重點企業(yè)督促整改，狠抓落實。對程家崗垃圾處理場的關(guān)停情況進行了檢查。對一、二水源地進行實地踏查。根據(jù)排查掌握的重點污染企業(yè)實際情況提出對249家市管企業(yè)，104家區(qū)、縣（市）管轄企業(yè)，23家屠宰行業(yè)企業(yè)實行限期治理整頓措施

同時，結(jié)合市人大的年度環(huán)境執(zhí)法檢查工作，以飲用水環(huán)境安全為重點，對市區(qū)主要飲用水源地和問題較多的二龍山水源地進行了重點檢查，對存在的主要問題進行了梳理，分析了產(chǎn)生的原因，向市領(lǐng)導提出了進一步治理整頓的對策措施。

三是實行飲用水源地水質(zhì)定期監(jiān)測制度。在全市各類飲用水源地水質(zhì)全面實行了定時定點監(jiān)測，主要飲用水源地一級保護區(qū)以及重點污染源加密監(jiān)測頻次，為我市保護飲用水安全提供了第一手管理數(shù)據(jù)。

二、嚴肅查處環(huán)境違法行為，打擊破壞市場經(jīng)濟違法經(jīng)營

為了有效開展20__年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作，年初我局根據(jù)全國環(huán)保大會上傳達的最新精神和局領(lǐng)導的指示，結(jié)合我市實際，針對3年環(huán)保專項行動中出現(xiàn)的問題，參考區(qū)、縣（市）環(huán)保局意見，制定了《__市20__年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動方案》（草案），該方案在征求領(lǐng)導小組各成員單位意見后，經(jīng)王世華副市長批示，已經(jīng)以市政府名義下發(fā)到各有關(guān)部門，并依據(jù)方案部署在全市開展整治違法排污企業(yè)專項行動

一是對破壞生態(tài)的礦山開展了清理整頓，進一步查處破壞生態(tài)環(huán)境的污染嚴重的違法行為。在清理整頓中，對一批嚴重污染環(huán)境，破壞生態(tài)的依法進行了限期治理，對嚴重的環(huán)境違法案件實行了掛牌督辦，警告污染企業(yè)在限期內(nèi)完不成治理任務(wù)將報請市政府給予關(guān)停。與經(jīng)貿(mào)主管部門聯(lián)合行動，重點對嚴重干擾市場經(jīng)濟秩序，違法開辦的小煉鋼（地條鋼）、小造紙、小電鍍等“十五小”“新五小”企業(yè)開展了專項查處行動，做到發(fā)現(xiàn)一家，查處一家，實行嚴厲打擊，堅決取締。

二是開展了以化工、造紙、釀造、制藥、食品加工企業(yè)為重點開展流域污染專項檢查，重點解決違法排污行為。轉(zhuǎn)發(fā)了省局《關(guān)于開展流域污染企業(yè)專項檢查工作的緊急通知》，在全市開展了以化工、造紙、釀造、制藥、食品加工企業(yè)為重點的流域污染企業(yè)專項檢查工作，共排查企業(yè)174家，對于排查過程中發(fā)現(xiàn)無污染防治設(shè)施、污染防治設(shè)施不正常運行造成污染物超標排放、不符合環(huán)保要求的企業(yè)，嚴格依照有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定糾正其環(huán)境違法違規(guī)行為。

為確保環(huán)境安全，避免發(fā)生重、特大污染事故，我局組織各區(qū)、縣（市）環(huán)保局在以往環(huán)境安全排查工作的基礎(chǔ)上，對重點污染企業(yè)又進行了一次拉網(wǎng)式排查，對以化工、造紙、醫(yī)藥、印染、紡織、釀造、食品加工為重點的重污染企業(yè)逐戶進行排查，重點檢查企業(yè)的“環(huán)評”及“三同時”制度執(zhí)行情況，污染治理設(shè)施擁有及運行情況，基本掌握企業(yè)的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)工藝，污染物達標排放情況，從調(diào)查總用水量、消耗水量、處理污水量和出水量的數(shù)量關(guān)系入手，走訪企業(yè)周邊群眾，檢查企業(yè)私設(shè)排污口和偷排的情況。

三是對掛牌督辦的環(huán)境違法案件進行了跟蹤檢查，確保環(huán)境違法案件查處工作落到實處。全市環(huán)保專項行動工作啟動會議之后，市環(huán)保局5位局長帶隊，分五組對全市八區(qū)（開發(fā)區(qū)）環(huán)保專項行動啟動情況、重點污染企業(yè)排查情況、20__年專項行動中掛牌督辦案件進展情況、建設(shè)項目“環(huán)評”及“三同時”制度執(zhí)行情況、群眾反映強烈、反復投訴的環(huán)境問題（污染事故）查處情況進行檢查，共現(xiàn)場檢查企業(yè)15家。各區(qū)環(huán)保局前一階段開展了大量而有成效的排查、摸底、查處違法案件等工作，目前市內(nèi)各區(qū)環(huán)保專項行動工作已經(jīng)全面展開，形成了各區(qū)齊頭并進，步調(diào)一致，專項行動工作開局良好。

對去年專項行動中各級掛牌督辦案件進行了跟蹤問效，通過有針對性地抽查和復查，進一步摸清和掌握了掛牌督辦案件的進展情況，促進了未結(jié)案件的整改。下發(fā)了《關(guān)于加強重點污染行業(yè)企業(yè)監(jiān)管工作的

通知》，確定重點污染企業(yè)104家，加強了對重點行業(yè)重點污染企業(yè)的監(jiān)管。通過有針對性地抽查和復查，進一步摸清和掌握了掛牌督辦案件的進展情況，及時糾正企業(yè)存在污染反彈現(xiàn)象、污染治理設(shè)施不正常使用等環(huán)境問題，確保上年度掛牌督辦案件全部辦結(jié)。三、下半年主要工作

一是跟蹤問效，完善執(zhí)法監(jiān)督機制。繼續(xù)深化查處環(huán)境違法行為專項行動情況通報制度和環(huán)境安全隱患整改情況督辦制度。對各縣（市）環(huán)保專項行動啟動情況進行檢查，督促老大難問題的解決，特別是要促動縣（市）政府高度重視環(huán)保專項行動工作，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重違反環(huán)保法律法規(guī)的企業(yè)和個人，特別是長期違法生產(chǎn)的企業(yè)、私設(shè)管線偷排的企業(yè)，以及地方保護主義和土小政策，要及時上報，并堅決移送紀檢監(jiān)察部門，依據(jù)《環(huán)境保護違紀行為處分暫行規(guī)定》追究其責任。抓好抓實環(huán)境違法案件的掛牌督辦工作。對于情節(jié)嚴重和具有典型意義的環(huán)境違法案件該掛牌督辦的要堅決，不能手軟；掛牌了的環(huán)境違法行為一定要得到徹底糾正，不糾正、不整改到位、不經(jīng)驗收一定不能摘牌。