導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)站；財(cái)務(wù)管理；現(xiàn)金結(jié)報(bào)；問(wèn)題；建設(shè)措施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站是農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的基層組織，財(cái)務(wù)管理工作是管理站受理的一項(xiàng)重要任務(wù)，它從某個(gè)角度決定著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展前途。盡管許多地方已經(jīng)相繼開(kāi)展了農(nóng)機(jī)站財(cái)務(wù)管理的政策調(diào)整，然而仍然有很多不足之處存在。為了減少這種弊端對(duì)農(nóng)業(yè)的不利影響，必須從多方面加以解決。

一、運(yùn)行中暴露出的幾個(gè)問(wèn)題

（一）針對(duì)財(cái)務(wù)管理中的并賬現(xiàn)象

在任何企業(yè)事業(yè)單位或者其他機(jī)關(guān)中，財(cái)務(wù)都是維持其發(fā)展的血液，有著極其重要的地位，但是財(cái)務(wù)更是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，交易往來(lái)，項(xiàng)目繁多，工作難度大。此外，某些農(nóng)機(jī)站自身尚且存在站企不分的情況，定編人員同時(shí)在站內(nèi)扮演著兼企業(yè)等商業(yè)機(jī)構(gòu)的代言人或者承包主體。農(nóng)機(jī)站的財(cái)務(wù)系統(tǒng)不知不覺(jué)便和商業(yè)賬簿相混合，這就是所謂的并賬現(xiàn)象。此后如果相關(guān)工作人員在工作時(shí)不能給二者劃出清晰的界限，就會(huì)影響財(cái)務(wù)的混亂。甚至讓某些農(nóng)機(jī)站工作人員渾水摸魚(yú)，以公謀私，出現(xiàn)現(xiàn)象。

為了克服并賬帶來(lái)的困難，必須給二者各自獨(dú)立的定位。然而這并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的任務(wù)，它們已經(jīng)是有的農(nóng)機(jī)站根深蒂固的舊疾。由于自身長(zhǎng)久以來(lái)經(jīng)濟(jì)效益不高，企業(yè)的發(fā)展也不如人意，均沒(méi)有按照相關(guān)要求提取資產(chǎn)折舊，如廠房、機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)甚至一直處于維護(hù)不善的狀態(tài)，其登記在案的價(jià)格與其實(shí)際值也并不相符，對(duì)這些虛假失真的信息，必須加強(qiáng)審計(jì)或重置價(jià)格。

（二）針對(duì)財(cái)務(wù)管理中應(yīng)收往來(lái)款部分

應(yīng)收往來(lái)款作為農(nóng)機(jī)站財(cái)務(wù)管理的重要部分，必須保持清晰準(zhǔn)確的記錄，方便當(dāng)下的信息整理和未來(lái)的資料查閱，然而許多農(nóng)機(jī)站所記錄的爛賬、呆賬不計(jì)其數(shù)，還有存置年代久遠(yuǎn)卻不好好整理的現(xiàn)象。一旦當(dāng)年的經(jīng)手人已經(jīng)不在農(nóng)機(jī)站擔(dān)任職務(wù)，或者當(dāng)初的合作企業(yè)已經(jīng)失去聯(lián)系，就對(duì)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作提出了更大的挑戰(zhàn)。

（三）農(nóng)機(jī)站開(kāi)支大，分流難，開(kāi)發(fā)難，收支難以平衡

農(nóng)機(jī)站本身是一個(gè)收入比較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，然而為了保證農(nóng)業(yè)機(jī)械水平的穩(wěn)健發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，必須有一定規(guī)模的工作人員。農(nóng)機(jī)站基本依靠財(cái)政補(bǔ)貼作為資金來(lái)源，一旦農(nóng)機(jī)站需要發(fā)展一個(gè)比較大型的項(xiàng)目或者建設(shè)事業(yè)，就陷入了收支不平衡的窘境。后來(lái)某些農(nóng)機(jī)站實(shí)行了合并，機(jī)構(gòu)人員增加，其政府補(bǔ)貼卻完封不動(dòng)，更是加劇了財(cái)政危機(jī)，甚至出現(xiàn)缺物資、缺人力、缺勇氣與機(jī)遇的情況，加之新產(chǎn)生的農(nóng)機(jī)站成員來(lái)源雜亂，內(nèi)部協(xié)調(diào)和磨合也需要一定的時(shí)間，不同的辦事風(fēng)格和價(jià)值取向在一定程度上阻礙了辦事效率的提高和農(nóng)機(jī)站財(cái)務(wù)管理工作的有效運(yùn)行。

（四）財(cái)會(huì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)仍然偏低，管理水平有待提高

人員是機(jī)構(gòu)的活的靈魂，只有高素質(zhì)高水平的工作人員才能促進(jìn)系統(tǒng)的高速運(yùn)轉(zhuǎn)，可是，并不是所有農(nóng)機(jī)站都能在招聘和后期培訓(xùn)管理環(huán)節(jié)重視這個(gè)問(wèn)題。例如，農(nóng)機(jī)站忽視了相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力，未深入考核他們?cè)谡莆毡拘袠I(yè)的知識(shí)技能之外，對(duì)相關(guān)法定的財(cái)經(jīng)方針和制度政策了解的程度。在后期培訓(xùn)過(guò)程也沒(méi)有跟上，沒(méi)有培養(yǎng)員工的一種職業(yè)敏感性，使他們不能在第一時(shí)間明晰地感知農(nóng)機(jī)站的財(cái)務(wù)工作走向。最后，沒(méi)能幫助員工跟上財(cái)務(wù)電算化的時(shí)代步伐，不與時(shí)俱進(jìn)，便會(huì)被時(shí)代拋棄。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理工作的建議

（一）做好現(xiàn)金結(jié)報(bào)工作

現(xiàn)金結(jié)報(bào)工作是農(nóng)機(jī)站財(cái)務(wù)管理的重要部分，為了保證現(xiàn)金結(jié)報(bào)的質(zhì)量，必須加強(qiáng)稽核制度，這是及時(shí)制止和糾正問(wèn)題的補(bǔ)救措施。圣人千慮，必有一失，出現(xiàn)錯(cuò)誤和疏忽都在情理之中。但是亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)不晚，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行稽核，以此保證財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量。其次，是原始記錄制度，這項(xiàng)規(guī)則可以減少原始記錄不準(zhǔn)確的毛病發(fā)生，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的原始記錄制度不斷被完善才是上策。加強(qiáng)這些制度的建立，可以使現(xiàn)金結(jié)報(bào)工作完成得有理有據(jù)。

（二）抓審計(jì)和制度建設(shè)

在制定審計(jì)方案時(shí)，資料的提供是基礎(chǔ)工作，可靠的資料促進(jìn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的正常開(kāi)展，在這個(gè)過(guò)程中，定額管理制度是關(guān)鍵因素，其中又包含領(lǐng)導(dǎo)與管理相結(jié)合的分版塊，他們的全部落實(shí)是農(nóng)機(jī)站保證現(xiàn)金結(jié)報(bào)工作正常完成、財(cái)務(wù)管理有序進(jìn)行的后盾。其次，要實(shí)行內(nèi)部牽制制度，這一點(diǎn)要求農(nóng)機(jī)站財(cái)務(wù)人員之間具有緊密聯(lián)系和高度協(xié)調(diào)配合能力和默契，同時(shí)相互審核、監(jiān)督、制約杜絕失誤或者舞弊等不堪不良行為影響工作質(zhì)量。在財(cái)務(wù)工作中，涉及應(yīng)收款項(xiàng)問(wèn)題時(shí)，必須落實(shí)其責(zé)任人，使財(cái)務(wù)的交接客觀準(zhǔn)確，相關(guān)的審計(jì)內(nèi)容要使農(nóng)機(jī)站所有工作人員有所了解。

（三）抓素質(zhì)建設(shè)

就當(dāng)今社會(huì)現(xiàn)狀下，我國(guó)的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站在其開(kāi)展財(cái)務(wù)管理的工作時(shí)，內(nèi)部人才機(jī)制殘留著許多不足。一個(gè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)必然要具有優(yōu)秀的人力資源，才能為財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量提供保障。首先，可以在農(nóng)機(jī)站內(nèi)部建立良好的文化氛圍，這樣才能形成一種無(wú)形的力量對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的良性發(fā)展起著潛移默化的優(yōu)化作用。其次，是對(duì)財(cái)務(wù)人員的全面專業(yè)培圳，幫助完成一支高效率的團(tuán)隊(duì)的建立并使之發(fā)揮作用。第三，須知競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)制可以激發(fā)工作人員的積極性和主動(dòng)性，為現(xiàn)代許多企業(yè)所鐘愛(ài)，農(nóng)機(jī)站也可以對(duì)此加以借鑒，治理農(nóng)機(jī)站財(cái)務(wù)人員懶散的現(xiàn)象。

篇2

一、取得的主要成效

1、轉(zhuǎn)變了觀念，提高了認(rèn)識(shí)。

⑴消除了思想顧慮。改革前，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)顧慮重重，認(rèn)為“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”是縣里把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)權(quán)上收了，削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)審批權(quán)、限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政的自由支配權(quán)、非稅收入的所有權(quán)，從而產(chǎn)生了一些抵觸情緒。通過(guò)近一年的運(yùn)行情況來(lái)看，這種顧慮打消了。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“鄉(xiāng)財(cái)縣代管，村賬鄉(xiāng)”不是削弱了權(quán)力，而是規(guī)范了管理，看住了家底；不是限制了自由支配權(quán)，更多的是分擔(dān)了一份責(zé)任；不是剝奪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入的所有權(quán)，而是防止坐收坐支行為，規(guī)范了財(cái)務(wù)管理。四都鎮(zhèn)朱鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)“實(shí)行‘鄉(xiāng)財(cái)縣代管’鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉雙手贊成，請(qǐng)個(gè)會(huì)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年最少要花四五千元的工資，現(xiàn)在好了，不但不要花一分錢(qián)，還可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)分擔(dān)責(zé)任”。更主要的是財(cái)政職能得到了歸位，有利于防止腐敗，節(jié)約開(kāi)支，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的不良債務(wù)發(fā)生，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理逐步走向正規(guī)化、制度化、軌道化。

⑵開(kāi)展了財(cái)務(wù)清理。各試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為了搞好“鄉(xiāng)財(cái)縣代管、村賬鄉(xiāng)”試點(diǎn)工作，成立了以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府會(huì)計(jì)、財(cái)政所全體成員和經(jīng)管站人員組成的“鄉(xiāng)財(cái)縣代管，村賬鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開(kāi)了專題會(huì)議，制訂了“鄉(xiāng)財(cái)縣代管，村賬鄉(xiāng)”工作實(shí)施方案和有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，對(duì)銀行賬戶、債權(quán)債務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)政供養(yǎng)人員和收費(fèi)票據(jù)等進(jìn)行了全面清理，通過(guò)對(duì)不良債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行處理，全縣共核銷(xiāo)不良債權(quán)363.39萬(wàn)元，核銷(xiāo)不良債務(wù)4*.52萬(wàn)元。

⑶解決了部份經(jīng)費(fèi)。為解決經(jīng)管站經(jīng)費(fèi)困難，無(wú)辦公設(shè)施等問(wèn)題，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出了資金，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門(mén)配備辦公設(shè)施。如馬坳鎮(zhèn)每年拿出3600元租用民房給經(jīng)管站辦公，拔1000元作為啟動(dòng)資金，每年增加經(jīng)管員工資報(bào)酬1900元，增加村級(jí)民主理財(cái)小組工資2500元。為規(guī)范村級(jí)賬務(wù)管理，大椿鄉(xiāng)采取了按鄉(xiāng)干部一樣的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)管員補(bǔ)助，并聘請(qǐng)由群眾推薦，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員專門(mén)為各村做賬。港口鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)。黃港鎮(zhèn)、義寧鎮(zhèn)專門(mén)配備電腦，使村級(jí)賬務(wù)實(shí)現(xiàn)了微機(jī)管理。

2、健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范了管理。

⑴健全了財(cái)務(wù)管理制度?！班l(xiāng)財(cái)縣代管，村賬鄉(xiāng)”在運(yùn)行過(guò)程中，各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際情況，因地制宜地制定了財(cái)務(wù)管理制度、經(jīng)費(fèi)報(bào)賬制度、國(guó)有資產(chǎn)管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、票據(jù)管理制度、專項(xiàng)資金管理制度，真正做到了在日常運(yùn)行操作中有章可循，有據(jù)可依。如新灣、余段、上衫等鄉(xiāng)政府專門(mén)下了發(fā)文件，制定了內(nèi)務(wù)財(cái)務(wù)管理制度27條。大到車(chē)輛管理，小到辦公室電話費(fèi)都作了限額報(bào)銷(xiāo)的獎(jiǎng)懲規(guī)定，執(zhí)行一年多來(lái)收到了良好的效果。同時(shí)還結(jié)合實(shí)際，制定了村級(jí)財(cái)務(wù)季度報(bào)賬管理制度、村級(jí)資金收支管理制度、村級(jí)民主理財(cái)實(shí)行“兩邊、三邊章”管理制度等。

⑵強(qiáng)化了財(cái)政監(jiān)督職能。體制改革前，為完成財(cái)稅任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)以稅收征管為首要任務(wù)，淡化了財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能。實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣代管，村賬鄉(xiāng)”后，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能定位更加明確，它不是一種單純的會(huì)計(jì)服務(wù)，更多的是一份責(zé)任，是規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能的具體體現(xiàn)。

⑶規(guī)范了鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)收支。改革前，由于財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，鄉(xiāng)村兩級(jí)“白條”報(bào)賬現(xiàn)象嚴(yán)重，坐收坐支情況普遍，在資金安排上沒(méi)有預(yù)算約束，有錢(qián)就用、無(wú)錢(qián)就賒。特別是村級(jí)，收費(fèi)票據(jù)未經(jīng)專管人員領(lǐng)取，村干部各自領(lǐng)用，各自收錢(qián)、各自開(kāi)支、亂收濫用現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)有些不合理的支出，領(lǐng)導(dǎo)簽字堅(jiān)持原則難，不報(bào)銷(xiāo)怕影響同事之間的感情，報(bào)銷(xiāo)又違反了財(cái)經(jīng)制度。財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)，甚至不公開(kāi)，更不接受村民理財(cái)小組的監(jiān)督，造成干群關(guān)系緊張。改革后，日常費(fèi)用開(kāi)支由單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批，有經(jīng)手人、證明人簽字，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)務(wù)收支核算由財(cái)政所做賬，縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，鄉(xiāng)財(cái)局統(tǒng)一網(wǎng)上審核。村級(jí)財(cái)務(wù)收支核算由經(jīng)管站審核把關(guān)，財(cái)務(wù)定期公開(kāi)，還干部一個(gè)清白、給群眾一個(gè)明白。確保了收支行為的真實(shí)性、合理性和合法性。對(duì)坐收坐支、白條報(bào)賬等不規(guī)范行為進(jìn)行了規(guī)范，堵塞了漏洞，節(jié)約了資金。如廟嶺鄉(xiāng)共處理違規(guī)開(kāi)支票據(jù)46張，共計(jì)金額6.5萬(wàn)元，義寧鎮(zhèn)政府11月份報(bào)賬30萬(wàn)元，退回不規(guī)范票據(jù)9.1萬(wàn)元。征村鄉(xiāng)在檢報(bào)時(shí)鄉(xiāng)財(cái)股退回不規(guī)范票據(jù)20.1萬(wàn)元。山口、四都村級(jí)資金直接拔到經(jīng)管站賬戶上，報(bào)賬員每?jī)蓚€(gè)月憑資金結(jié)報(bào)手冊(cè)和真實(shí)有效、手續(xù)齊全的收支單據(jù)到經(jīng)管站統(tǒng)一報(bào)賬。已不是單純的代為做賬，而是真正意義上的規(guī)范管理。

⑷規(guī)范了鄉(xiāng)村票據(jù)管理。按照“管錢(qián)先管票”的原則，各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全了票據(jù)管理制度。實(shí)行限額領(lǐng)用和“誰(shuí)領(lǐng)取，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)繳銷(xiāo)”的責(zé)任制，從源頭上規(guī)范了各項(xiàng)收入，實(shí)行了“收支兩條線”,杜絕了坐支現(xiàn)象。如馬坳鎮(zhèn)制訂票據(jù)管理辦法：對(duì)*年以前的村級(jí)收據(jù)無(wú)論是否啟用完，一律回收到經(jīng)管站封存，06年分村設(shè)立票據(jù)領(lǐng)用登記薄，以舊換新，按期上繳，每遺失一份票據(jù)罰款500元。山口、黃港、四都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)收據(jù)由經(jīng)管站統(tǒng)管。新灣鄉(xiāng)實(shí)行每月結(jié)算制，村級(jí)每季結(jié)算制，有效地規(guī)范了收入管理，明晰了收支，清楚了家底，防范了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3、加強(qiáng)了監(jiān)督，遏制了隨意舉債。

改革前，部分鄉(xiāng)村因舉債墊付工程項(xiàng)目配套資金和完成稅費(fèi)等因素，債務(wù)越積越多。極少數(shù)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)只管自己花錢(qián)，前任不管后任事。有的鄉(xiāng)村盡管負(fù)債累累，仍照樣亂招待、亂報(bào)銷(xiāo)、亂批條、賒賬欠賬，違規(guī)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金，鄉(xiāng)村債務(wù)包袱越背越重。

實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣代管，村賬鄉(xiāng)”后，一是通過(guò)開(kāi)展“四項(xiàng)清理”，核實(shí)了債權(quán)債務(wù)。如義寧鎮(zhèn)針對(duì)往來(lái)賬目復(fù)雜，專門(mén)請(qǐng)了一些老同志來(lái)審查，并進(jìn)行張榜公布；二是處理了部分呆賬、死賬。對(duì)一些長(zhǎng)期掛賬，手續(xù)不清，業(yè)主死亡或去向不明的債權(quán)、債務(wù)，通過(guò)班子會(huì)討論研究決定，由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章或通過(guò)縣審計(jì)局審計(jì)認(rèn)定后進(jìn)行了賬務(wù)調(diào)整。在這次清理過(guò)程中，征村鄉(xiāng)處理呆賬、死賬5萬(wàn)元，義寧鎮(zhèn)處理呆賬、死賬債權(quán)16.7萬(wàn)元，債務(wù)21.7萬(wàn)元。三是遏制了鄉(xiāng)村隨意舉債。通過(guò)采取賬戶統(tǒng)管、統(tǒng)一收付、規(guī)范管理、控制支出順序，先保工資發(fā)放，再保運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)建設(shè)支出等措施，管住了收入的“袋子”，扎嚴(yán)了支出的“口子”。有效地堵住鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨意舉債的現(xiàn)象，如義寧鎮(zhèn)通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，鎮(zhèn)村兩級(jí)未發(fā)生新的債務(wù)。四是逐步化解了鄉(xiāng)村債務(wù)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金，盤(pán)活、變賣(mài)閑置固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，清收債權(quán)抵債等措施逐步化解了鄉(xiāng)村債務(wù)。如白嶺鎮(zhèn)采取盤(pán)活無(wú)形資產(chǎn)、土地，通過(guò)國(guó)土資源管理局辦理合法轉(zhuǎn)讓手續(xù)，對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行總體規(guī)劃，充分利用土地資源，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，新建車(chē)站等形式，當(dāng)年取得土地出讓金40多萬(wàn)元，用于化解鄉(xiāng)級(jí)債務(wù)30.5萬(wàn)元，村級(jí)債務(wù)5.2萬(wàn)元。新灣鄉(xiāng)*年化解原有債務(wù)12萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)了2個(gè)村無(wú)債務(wù)，馬坳鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了5個(gè)村無(wú)債務(wù)，程坊鄉(xiāng)*年化解村級(jí)債務(wù)30萬(wàn)元，杭口鎮(zhèn)政府*年化解債務(wù)10萬(wàn)元，余段鄉(xiāng)化解村級(jí)債務(wù)18萬(wàn)元，路口鄉(xiāng)化解債務(wù)17萬(wàn)元，全縣共化解鄉(xiāng)級(jí)債務(wù)410.36萬(wàn)元，化解村級(jí)債務(wù)285.85萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)無(wú)債務(wù)村15個(gè)。

4、盤(pán)清了家底，規(guī)范了鄉(xiāng)村賬務(wù)。

改革前，鄉(xiāng)村換人不移交的“斷頭賬”，憑證不規(guī)范的“白條賬”。只收單據(jù)，不扎賬的“包包賬”，只記在筆記本上，不登賬的“肚皮賬”等現(xiàn)象很普遍，導(dǎo)致查賬、對(duì)賬困難。財(cái)務(wù)無(wú)法公開(kāi)，群眾上訪，干群關(guān)系緊張。

;實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣代管，村賬鄉(xiāng)”后，一是規(guī)范了會(huì)計(jì)賬務(wù)處理。由財(cái)政所和經(jīng)管站的專業(yè)會(huì)計(jì)人員做賬，縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)上審核，微機(jī)操作，統(tǒng)一記賬，改變了過(guò)去一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，會(huì)計(jì)科目設(shè)置不合理，做賬不及時(shí)，業(yè)務(wù)處理不規(guī)范的局限。如路口鄉(xiāng)政府會(huì)計(jì)是從外面請(qǐng)的，由于業(yè)務(wù)不熟，在賬務(wù)處理時(shí)出現(xiàn)了串戶，記賬方向相反，憑證金額核算不準(zhǔn)確等錯(cuò)誤，從而導(dǎo)致出納現(xiàn)金與會(huì)計(jì)賬面余額、存款與銀行賬面余額幾年不對(duì)，無(wú)法進(jìn)行會(huì)計(jì)賬務(wù)移交。代管后這樣的問(wèn)題沒(méi)有再出現(xiàn)；二是增加了理財(cái)透明度。通過(guò)實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣代管，村賬鄉(xiāng)”后，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金運(yùn)行更加合理，監(jiān)管更加到位，及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，增加了理財(cái)?shù)耐该鞫?，提高了群眾?duì)政府的信任，消除了內(nèi)部的猜疑，有利于團(tuán)結(jié)，有利于促進(jìn)工作，樹(shù)立良好形象；三是規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理。過(guò)去村干部人人有收據(jù)，個(gè)個(gè)是出納，誰(shuí)收的錢(qián)誰(shuí)用，收據(jù)幾年收不回，幾年不結(jié)賬，會(huì)計(jì)無(wú)法做賬，財(cái)務(wù)管理混亂。通過(guò)實(shí)行“村賬鄉(xiāng)”后，由經(jīng)管站統(tǒng)一做賬，成立民主理財(cái)小組，建立了財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，使老百姓心里清楚，還了干部一個(gè)清白，群眾一個(gè)明白。

5、核實(shí)了資產(chǎn)，加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)管理。

一是進(jìn)行了國(guó)有資產(chǎn)清理。27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳面國(guó)有資產(chǎn)2559.15萬(wàn)元,其中:房屋2131.10萬(wàn)元,交通工具119.37萬(wàn)元,辦公設(shè)施86.77萬(wàn)元,專用設(shè)備52.99萬(wàn)元,其他48.91萬(wàn)元。尤其是對(duì)資源性資產(chǎn)進(jìn)行了清理登記，有效地防止了國(guó)有資產(chǎn)流失。如西港鎮(zhèn)已登記賬外資產(chǎn)32萬(wàn)元，路口鄉(xiāng)登記賬外小2型水庫(kù)2座，大寨田1處，面積400畝，鄉(xiāng)林場(chǎng)1處，面積2500畝。廟嶺鄉(xiāng)登記賬外榨菜廠一個(gè)，估價(jià)65000元。二是建立了國(guó)有資產(chǎn)明細(xì)賬。改變了原來(lái)明細(xì)不分，家底不清的現(xiàn)象。三是增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理國(guó)有資產(chǎn)的觀念，提高了國(guó)有資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，通過(guò)“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”后，從體制上強(qiáng)化了國(guó)有資產(chǎn)管理。

二、存在的主要問(wèn)題

1、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“村賬鄉(xiāng)”進(jìn)度緩慢，對(duì)長(zhǎng)期掛賬的陳年老賬沒(méi)有處理。

白嶺鎮(zhèn)目前仍有3個(gè)村未進(jìn)行財(cái)務(wù)移交，其中溫泉村財(cái)務(wù)清查難度大，群眾反映強(qiáng)烈。西港鎮(zhèn)的西港、周家莊2個(gè)村未進(jìn)行財(cái)務(wù)移交，上衫鄉(xiāng)政府出納手上還有屠宰稅票32張，金額384元，農(nóng)業(yè)稅票15張，金額1956元未進(jìn)行賬務(wù)處理。三都鎮(zhèn)政府暫存款（應(yīng)付款）賬上還有知青下放補(bǔ)助款1759元，68年知青補(bǔ)助款570元，落實(shí)斗爭(zhēng)結(jié)存款180元，暫付款（應(yīng)收款）賬上還有公社農(nóng)機(jī)廠8755元，公社橋渡4148元，黎明大隊(duì)5477元等呆賬、死賬未進(jìn)行處理調(diào)賬。

2、票據(jù)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

目前，還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的票據(jù)管理不規(guī)范，如上衫、東港、石坳、征村。鄉(xiāng)村干部（特別是村干部）手上結(jié)存的票據(jù)幾年不繳銷(xiāo)，其中：石坳鄉(xiāng)中學(xué)遺失收據(jù)6本，中小遺失收據(jù)1本。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)用收據(jù)時(shí)只記本數(shù)，不登收據(jù)號(hào)碼，繳銷(xiāo)時(shí)只在原領(lǐng)用記錄上打一橫杠，也不記號(hào)碼；征村鄉(xiāng)經(jīng)管站票據(jù)登記薄上還有03、04年村級(jí)票據(jù)幾百份沒(méi)有繳銷(xiāo)等。

3、支出管理有待進(jìn)一步規(guī)范。

一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在白條報(bào)賬現(xiàn)象，特別是村級(jí)費(fèi)用支出，幾乎就難找到幾張正式發(fā)票。二是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項(xiàng)目早已完工（有的完工幾年甚至十幾年了）而不進(jìn)行工程結(jié)算，用一大把預(yù)借工程款的白紙條記在預(yù)付工程款賬上，目的是包工頭不完稅或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府已扣稅不開(kāi)工程發(fā)票，導(dǎo)致國(guó)家稅收流失。三是支付憑證手續(xù)不全，有的只有主管領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人的簽字而無(wú)經(jīng)手人和證明人，有的甚至還用不清楚的復(fù)印件做賬，采購(gòu)物品發(fā)票金額大，卻無(wú)明細(xì)附件，辦公室電話費(fèi)不使用電話費(fèi)發(fā)票而是用信箋紙打白條報(bào)賬。上述存在的問(wèn)題還有待進(jìn)一步規(guī)范。

4、非稅收入沒(méi)有真正上繳。

目前，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非稅收入上繳只完成年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，沒(méi)有全額上繳縣非稅收入管理局，有的連鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所專戶也不繳，做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只是從財(cái)政所過(guò)一下賬，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只領(lǐng)收據(jù)，收入不進(jìn)賬。

5、化解鄉(xiāng)村債務(wù)任重道遠(yuǎn)。

由于歷史的原因，鄉(xiāng)村債務(wù)問(wèn)題比較突出。鄉(xiāng)村債務(wù)的產(chǎn)生，直接制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，影響鄉(xiāng)村兩級(jí)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)村干部的工作積極性，損害黨群干群關(guān)系，降低了黨和政府在農(nóng)民群眾中的威信，影響了農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。切實(shí)化解歷史債務(wù)、堅(jiān)決防止鄉(xiāng)村發(fā)生新的不良債務(wù)，成為一項(xiàng)非常緊迫、事關(guān)全局的重大任務(wù)。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)只顧眼前利益，對(duì)化解鄉(xiāng)村債務(wù)沒(méi)有引起足夠的重視，爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付用于化解鄉(xiāng)村債務(wù)的款項(xiàng)也沒(méi)有完全到位。

三、下步工作打算

1、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào),確保鄉(xiāng)財(cái)縣代管的網(wǎng)絡(luò)暢通，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、制定措施，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)及上繳收入追加指標(biāo)的管理。

3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理，對(duì)固定資產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)賬內(nèi)固定資產(chǎn)，賬外資源性資產(chǎn)，統(tǒng)一格式，分別造冊(cè)登記，確定資產(chǎn)的保管人和使用人，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。

4、建議出臺(tái)加強(qiáng)非稅收入管理的相關(guān)文件，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”。非稅收入必須全額上解縣非稅收入管理局，按目標(biāo)任務(wù)調(diào)控后，再及時(shí)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)縣政府宏觀調(diào)控能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)體制改革的管理目標(biāo)。

5、召開(kāi)全縣“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”工作專題會(huì)議，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)前期工作情況，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，部署20*年改革試點(diǎn)工作，在規(guī)范管理上再下功夫，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)體制改革深入開(kāi)展。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)反饋

1、非常感謝縣政府取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅任務(wù)，減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的壓力。建議下達(dá)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅任務(wù)指導(dǎo)性計(jì)劃，出臺(tái)超收分成等有關(guān)激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植稅源的積極性。

2、因政策性原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入明顯減少，建議上級(jí)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補(bǔ)助力度，以確?；鶎诱?quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、近幾年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)因農(nóng)田水利設(shè)施，學(xué)校危房改造，公路建設(shè)等項(xiàng)目的配套建設(shè)新增了不少債務(wù)，特別是林權(quán)改制項(xiàng)目的費(fèi)用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般都在10萬(wàn)元以上，而上級(jí)補(bǔ)助沒(méi)到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法負(fù)擔(dān)，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的壓力，建議上級(jí)能否考慮給予一定補(bǔ)助。

4、目前還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)經(jīng)管員，一時(shí)又找不到懂財(cái)會(huì)的業(yè)務(wù)人員，拉了“村賬鄉(xiāng)”工作的后腿，建議上級(jí)給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備一名經(jīng)管員。

5、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難，建議上級(jí)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化的扶助力度，發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

6、財(cái)政體制改革，鄉(xiāng)財(cái)縣代管等工作對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的要求更高，信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)化辦公，知識(shí)更新又快，建議縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)進(jìn)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，財(cái)稅知識(shí)，預(yù)算編制等方面業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

篇3

村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的原因很多，主要包括：

一是管理體制存在問(wèn)題。目前村級(jí)財(cái)務(wù)中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理工作仍然歸屬于縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)，而不是由縣級(jí)以上政府的財(cái)政部門(mén)進(jìn)行管理，從而導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)工作與上級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)工作管理脫節(jié)，給財(cái)務(wù)管理混亂留出一定的空間；

二是領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄。許多村級(jí)干部對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，更缺乏相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)和政策水平，在工作不遵守財(cái)務(wù)規(guī)章制度，甚至是帶頭違反財(cái)務(wù)紀(jì)律。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作也不夠重視，重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，忽視財(cái)務(wù)管理和發(fā)展效果，從而導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的混亂；

三是民主理財(cái)制度得不到有效執(zhí)行。村民民主理財(cái)小組成員受自身素質(zhì)限制，不知道如何理財(cái)、如何進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督作用無(wú)法發(fā)揮；

四是農(nóng)村會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有待提高。當(dāng)前有相當(dāng)一部分村級(jí)財(cái)務(wù)人員是由村干部從村民中挑選出來(lái)?yè)?dān)任的，其沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門(mén)的培訓(xùn)，也未經(jīng)受財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)教育，缺乏專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，更缺乏必要的法律知識(shí)和財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法勝任農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作；五是監(jiān)督管理工作薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托服務(wù)中心只負(fù)責(zé)做賬，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能無(wú)法發(fā)揮。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站監(jiān)督不到位，只管領(lǐng)票，不管核銷(xiāo)。導(dǎo)致了村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體缺失或監(jiān)督不能到位。

二、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的建議和對(duì)策

要規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督力度，

一是要完善村財(cái)鄉(xiāng)管的管理體系。要全面實(shí)行村委會(huì)賬目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理、村小組賬目由村委會(huì)統(tǒng)一管理的會(huì)計(jì)模式，在村級(jí)財(cái)務(wù)自、資金使用權(quán)不變的前提下，成立村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行記賬，確保村級(jí)財(cái)務(wù)工作走上規(guī)范化軌道；

二是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。加大宣傳教育力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審批、票據(jù)管理、資產(chǎn)管理、收入和支出管理、民主理財(cái)?shù)仁聞?wù)實(shí)行制度化管理。把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作納入到考核驗(yàn)收體系，用制度來(lái)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)務(wù)管理行為；

三是建立健全監(jiān)管體系。加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)的監(jiān)管制度建設(shè)，把村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督納入到縣級(jí)審計(jì)、財(cái)政部門(mén)的業(yè)務(wù)管理工作范圍內(nèi)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和干部離任審計(jì)，對(duì)違法違紀(jì)行為加大處理力度；強(qiáng)化民主監(jiān)督。充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用，做好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，使村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)接受廣大村民的民主監(jiān)督；

篇4

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；基層財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題及對(duì)策

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理主要是指村級(jí)財(cái)務(wù)管理，村級(jí)財(cái)務(wù)管理可以劃分為公共財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)兩個(gè)部分。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作具有雙重性質(zhì)，一方面是財(cái)務(wù)管理工作，另一方面則是政治工作。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問(wèn)題將直接威脅到農(nóng)民的切身利益，是當(dāng)前社會(huì)安定不穩(wěn)定的主要因素。當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作相較于其他方面的財(cái)務(wù)管理工作比較落后，存在很多隱患，影響了農(nóng)村的正常發(fā)展。筆者認(rèn)為應(yīng)該正視這些問(wèn)題并加以解決。

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作存在的主要問(wèn)題

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的這幾年，各級(jí)政府的職能部門(mén)都在積極響應(yīng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀得到很大的改善。但仍舊存在著一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理工作因本身基礎(chǔ)薄弱，工作秩序仍很不不穩(wěn)定。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的不斷改善一方面是政務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)、透明的需要，另一方面則是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的需要。近年來(lái)村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)案件不斷上升其中不乏農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作混亂的結(jié)果。

第一，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作體制不完善，管理上存在一定的難度。我國(guó)的社會(huì)受到城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的限制，農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作一直處于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作體系的邊緣地帶，通常被忽略和排斥在體制之外。我國(guó)的會(huì)計(jì)法將主管會(huì)計(jì)工作的任務(wù)交到了國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的手中。而各個(gè)地區(qū)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作則由縣級(jí)以上人民政府的財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)。在實(shí)際的會(huì)計(jì)工作中，縣級(jí)以上人民政府財(cái)務(wù)部門(mén)只負(fù)責(zé)本地區(qū)的事業(yè)單位、行政單位和國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)工作，農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作則劃分到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)負(fù)責(zé)，這樣的做法和會(huì)計(jì)法的規(guī)定不符合。有的地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)隸屬于縣級(jí)政府農(nóng)業(yè)部門(mén)的下屬事業(yè)單位，要管理村級(jí)財(cái)務(wù)離不開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的配合與支持，農(nóng)經(jīng)部門(mén)資格太低，無(wú)法正常開(kāi)展工作。

第二，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍變化頻繁，工作人員素質(zhì)低下。農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作者大多沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，他們大部分甚至沒(méi)有專業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。有一些會(huì)計(jì)雖然名義是上會(huì)計(jì)工作者，但是在實(shí)際上卻對(duì)基本的會(huì)計(jì)知識(shí)都了解甚少，不要說(shuō)記賬，就連基本的會(huì)計(jì)單據(jù)和相應(yīng)的借條都不會(huì)書(shū)寫(xiě)。會(huì)計(jì)工作是財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量難以保證，那么財(cái)務(wù)管理工作的效率和效果更難以保證。農(nóng)村的會(huì)計(jì)工作一直處于錯(cuò)位的狀態(tài)，會(huì)計(jì)工作人員變換頻繁，三年一次的農(nóng)村基層組織換屆嚴(yán)重影響著會(huì)計(jì)人員的穩(wěn)定，一朝天子一朝臣，這朝不用那朝人。會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)極其低下，農(nóng)村財(cái)務(wù)存在著嚴(yán)重的混亂情況。在調(diào)查農(nóng)村的會(huì)計(jì)工作的時(shí)候，我們不難發(fā)現(xiàn)錯(cuò)記漏記和不規(guī)范的現(xiàn)象比比皆是，賬實(shí)不符、賬賬不符、亂收亂支、坐支資金、白條抵庫(kù)的違法違紀(jì)現(xiàn)象更是到處存在。農(nóng)村的財(cái)務(wù)工作不能及時(shí)公開(kāi)，不能做到公正透明，會(huì)計(jì)資料殘缺不全。有的村里沒(méi)有專門(mén)的會(huì)計(jì)工作人員，會(huì)計(jì)工作由村主任兼職，有的農(nóng)村中農(nóng)、林、牧、工和會(huì)計(jì)工作都有一個(gè)人負(fù)責(zé)，這就造成了村干部撤換的時(shí)候，財(cái)會(huì)人員也就隨之撤換，財(cái)務(wù)工作的持續(xù)性受到嚴(yán)重影響。

第三，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作缺乏有效的監(jiān)督。改革開(kāi)放之前，農(nóng)村的財(cái)務(wù)工作是生產(chǎn)大隊(duì)和村民小組負(fù)責(zé)的，財(cái)務(wù)工作透明性較高，能夠隨時(shí)隨地接受群眾的監(jiān)督?，F(xiàn)在的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中群眾很難見(jiàn)到公布賬目，農(nóng)民更難有參與到農(nóng)村理財(cái)工作的機(jī)會(huì)。在失去農(nóng)民的監(jiān)督的情況下，農(nóng)村財(cái)務(wù)工作又不公開(kāi)，農(nóng)村的一些干部更加肆無(wú)忌憚的亂花錢(qián)。上級(jí)管理部門(mén)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作和村干部的行為監(jiān)察不力，審計(jì)工作也不到位，這使得一些村干部一直存在著僥幸的心理，漸漸地肆意妄為，想做什么就做什么，暗箱操作盛行。這些村干部完全不把群眾放在眼里。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有一些村干部甚至惡劣地和黑社會(huì)組織聯(lián)系在一起，在村里橫行霸道、魚(yú)肉百姓，這使得農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定性受到嚴(yán)重的威脅，部分地區(qū)已經(jīng)到達(dá)了不能容忍的程度。在這樣的環(huán)境之中，百姓怎么會(huì)有心情構(gòu)建家園、興盛發(fā)展。

第四、農(nóng)業(yè)稅收取消后，有的地方在原來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所加掛了“農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心”的牌子，將轄區(qū)內(nèi)所有村子的賬務(wù)收繳統(tǒng)一進(jìn)行集中核算（記賬），村級(jí)只設(shè)報(bào)賬員，但實(shí)際的情況是鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心只能管理上級(jí)部門(mén)撥付給村級(jí)的各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，村級(jí)自有的各項(xiàng)收入村民委員會(huì)常常會(huì)坐支，有的甚至不記賬。上級(jí)要求公布賬目，只把核算中心記的賬公布，村民不明白的核算中心人員少根本不會(huì)去解釋，公布賬目形同虛設(shè)。

二、改善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策和建議

農(nóng)村混亂的財(cái)務(wù)管理工作一方面損害了農(nóng)民生產(chǎn)和生活的積極性，另一方面則造成了農(nóng)村集體資產(chǎn)的大量流失，給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)極大的損失。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，面對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中存在的諸多問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手完善。

第一，要推行民主理財(cái)觀念，建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該走上規(guī)范化和制度化的道理，讓農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有章可循、有據(jù)可依。新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)村發(fā)生的各項(xiàng)收支都要符合本地區(qū)和本村的實(shí)際狀況，收支計(jì)劃應(yīng)該具體，在搬遷費(fèi)用、新房屋的設(shè)計(jì)和規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上都應(yīng)該制定出詳細(xì)的預(yù)算和標(biāo)準(zhǔn)，并在整個(gè)過(guò)程中接受農(nóng)村民的監(jiān)督。另外，要對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的使用和保管建立明確的管理制度，比如說(shuō)固定資產(chǎn)管理制度和流動(dòng)資金管理制度，讓農(nóng)村的資產(chǎn)一直處于有效的監(jiān)管之中，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)不斷獲得狀大和發(fā)展。農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該做到民主，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該定期向農(nóng)民公示階段性的收支情況，讓農(nóng)民群眾來(lái)監(jiān)督支出的合理性。

第二，要整頓農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作隊(duì)伍，提升會(huì)計(jì)工作人員的素質(zhì)。在充分了解現(xiàn)階段黨的農(nóng)村政策的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的工作部門(mén)應(yīng)該針對(duì)農(nóng)村的財(cái)會(huì)工作隊(duì)伍進(jìn)行全面的整頓，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員如果業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、堅(jiān)守原則、秉公廉潔，那么應(yīng)該受到鼓勵(lì)和嘉獎(jiǎng)，并繼續(xù)留下來(lái)工作；而如果財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員貪污違紀(jì)、挪用公款，那么應(yīng)該將其堅(jiān)決地剔除在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的隊(duì)伍之外，并進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。在經(jīng)過(guò)群眾的評(píng)議之后，思想表現(xiàn)良好，具有遠(yuǎn)大前途的年輕人應(yīng)該繼續(xù)培訓(xùn)，將之培養(yǎng)成合格的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作者。根據(jù)國(guó)家內(nèi)部控制基本規(guī)范和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部牽制原則，會(huì)計(jì)和出納應(yīng)該進(jìn)行職務(wù)分離。有專人負(fù)責(zé)各自崗位的工作，做到管賬不管錢(qián)、管錢(qián)不記賬。產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)比較多的農(nóng)村，應(yīng)該按照農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商業(yè)進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)的管理，做到以人為本、人性化管理。農(nóng)村的黨支部應(yīng)該對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理人員在政治上予以關(guān)心，在生活上予以幫助，在業(yè)務(wù)上予以指導(dǎo)?？h級(jí)的主管部門(mén)應(yīng)該定期進(jìn)行培訓(xùn)班的開(kāi)設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作者來(lái)學(xué)習(xí)和深造，逐步提升其專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)。另外，我們可以根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作者進(jìn)行會(huì)計(jì)專業(yè)職稱的評(píng)定，并發(fā)放相關(guān)證書(shū)。農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作應(yīng)該走向憑證上崗的道路，按照職稱的高低和工作經(jīng)驗(yàn)的多寡來(lái)決定工資的高低。這樣農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍能夠逐漸穩(wěn)定下來(lái)，財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)能夠得到不斷的提升，工作積極性得到保障，新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作才能夠得到不斷落實(shí)。

第三，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該定期接受檢查、財(cái)務(wù)要公開(kāi)透明。農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該接受縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)兩個(gè)級(jí)別的行政管理部門(mén)的審查。兩個(gè)部門(mén)應(yīng)該組成專業(yè)的檢查小組，每年針對(duì)各個(gè)村組進(jìn)行詳細(xì)的審計(jì)工作。在審計(jì)工作中應(yīng)該重點(diǎn)針對(duì)人和事開(kāi)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作和民主理財(cái)工作應(yīng)該得到宣傳，讓黨的相關(guān)政策和國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)能夠在農(nóng)村和農(nóng)民心中根深蒂固、家喻戶曉。農(nóng)村干部要做到依法管理，按照規(guī)章制度行事。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作應(yīng)該保證獨(dú)立和客觀，做到真正的當(dāng)家理財(cái)，群眾能夠通過(guò)有效的渠道對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，讓社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的資金得到有效的使用，讓新農(nóng)村建設(shè)的宏偉目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。

第四，徹底改變“兩套賬”“賬外賬”的局面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的工作重點(diǎn)應(yīng)該放在監(jiān)督審計(jì)上，而不是記賬；應(yīng)該放在村級(jí)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)上；放在村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度的制定落實(shí)上。總之，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷深入的過(guò)程中，基層農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作和農(nóng)村現(xiàn)狀存在著脫軌和背離的狀況，為了解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中存在的主要問(wèn)題，改善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該從體制機(jī)制上進(jìn)行變革，管好農(nóng)村資產(chǎn)和資金，讓農(nóng)村集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，不斷促進(jìn)農(nóng)民增收致富，使得社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)能夠穩(wěn)步實(shí)施，使得國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定得到最可靠的保障。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的改革已經(jīng)勢(shì)在必行，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作者要不斷提升自身專業(yè)素質(zhì)，適應(yīng)工作新要求。

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篇5

1.專項(xiàng)資金的管理未落實(shí)到位

隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的全面展開(kāi)，國(guó)家加大了在“三農(nóng)”方面的投入力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的專項(xiàng)資金不斷的設(shè)立起來(lái)，比如扶貧開(kāi)發(fā)資金、退耕還林資金、民政救災(zāi)資金、農(nóng)田水利資金等。隨著專項(xiàng)資金的項(xiàng)目增多，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能部門(mén)在支農(nóng)項(xiàng)目管理方面的制度不完善，職責(zé)不明，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金的管理不善，資金分散。對(duì)專項(xiàng)資金的利用交叉、分散，相互擠占、調(diào)劑，形成極為混亂的局面，很難對(duì)這些專項(xiàng)資金的利用進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。

2.財(cái)務(wù)內(nèi)控工作不到位

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)控工作不到位，也會(huì)影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理。比如賬簿設(shè)置不規(guī)范，固定資產(chǎn)的購(gòu)置、變賣(mài)等不規(guī)范。在賬簿設(shè)置方面，某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門(mén)未設(shè)置銀行存款日記賬、材料保管賬、現(xiàn)金日記賬、固定資產(chǎn)賬等賬目，甚至沒(méi)有經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)賬，這就使得很多賬目無(wú)憑據(jù)可查，賬目損失嚴(yán)重；在固定資產(chǎn)方面，購(gòu)置、變賣(mài)、出讓等工作未經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批便私自進(jìn)行，隨意性極大，某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門(mén)甚至不設(shè)固定資產(chǎn)賬，嚴(yán)重影響到了資產(chǎn)的安全性與完整性。

3.財(cái)政預(yù)算工作的約束不夠嚴(yán)格

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門(mén)在預(yù)算批復(fù)、調(diào)整、執(zhí)行的過(guò)程中隨意性較大，未嚴(yán)格按照《預(yù)算法》進(jìn)行，即使依照《預(yù)算法》進(jìn)行編制，但是依然存在著不科學(xué)的現(xiàn)象，如預(yù)算不全面、不細(xì)致，可操作性差，資金分配不透明，其他來(lái)源的收入未納入資金預(yù)算，資金使用的透明度低，追加預(yù)算未嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行審批等。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支矛盾較為突出

另外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)政周轉(zhuǎn)金、銀行貸款、農(nóng)村基金會(huì)等方面存在著貸款數(shù)額大、償還困難、沉積多等問(wèn)題。導(dǎo)致這些問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因是在資金利用時(shí)沒(méi)有正確分析資金的利用效率以及回收時(shí)間。同時(shí)，某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)盲目的調(diào)用資金搞建設(shè)，而未對(duì)本身的實(shí)力進(jìn)行全面的分析。除此之外，還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員冗余、財(cái)政入不敷出，常以借款度日，這些都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支矛盾尖銳的表現(xiàn)。

5.債務(wù)債權(quán)的底子不清

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債務(wù)債權(quán)數(shù)目量過(guò)大，而且底子不清，往來(lái)賬款長(zhǎng)期掛賬，資金沉淀、損失現(xiàn)象極為嚴(yán)重。債務(wù)債權(quán)不清，帶來(lái)的負(fù)面影響巨大。導(dǎo)致債務(wù)債權(quán)不清的原因有很多，一部分原因是源自財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，往來(lái)賬款不及時(shí)結(jié)清，有些賬款甚至掛賬幾十年之久。另一部分原因是領(lǐng)導(dǎo)離職時(shí)手續(xù)移交不完備，導(dǎo)致部分債權(quán)債務(wù)游離于監(jiān)督機(jī)制之外。

6.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)較為薄弱

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，其一是會(huì)計(jì)人員配備不齊全，且業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，不能勝任當(dāng)前的財(cái)務(wù)工作；其二是會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)，工作不規(guī)范，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真；第三，會(huì)計(jì)憑證審核不嚴(yán)格，致使很多不合規(guī)范的票據(jù)入賬。這些問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)很多問(wèn)題。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的主要措施

1.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理

監(jiān)督是控制財(cái)務(wù)部門(mén)將財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)到位的關(guān)鍵性措施。只有做好監(jiān)督工作，才能提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理中，不僅要重視資金內(nèi)部的監(jiān)督管理，同時(shí)還要重視資金外部的監(jiān)督管理。對(duì)于資金內(nèi)部的監(jiān)督管理而言，首先必須要將一切財(cái)務(wù)活動(dòng)納入規(guī)范管理的軌道，實(shí)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督。其次，必須要從內(nèi)部制約機(jī)制入手，明確財(cái)務(wù)人員的工作職責(zé)、規(guī)程和紀(jì)律，督促財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格按照相關(guān)的程序做好各項(xiàng)資金的收支明細(xì)賬目，依法理財(cái)。

2.健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門(mén)的內(nèi)控制度

健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門(mén)的內(nèi)控制度需從兩個(gè)方面出發(fā)。首先，必須要健全會(huì)計(jì)人員管理制度，完善人才招聘，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。財(cái)務(wù)人員工作能力的強(qiáng)弱、職業(yè)素質(zhì)的高低直接決定著財(cái)務(wù)工作的真實(shí)性、效率和質(zhì)量。鑒于財(cái)務(wù)人員在財(cái)政管理中的重要性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門(mén)必須要健全會(huì)計(jì)人員管理制度；其次，要健全現(xiàn)金管理制度。減少資金的不合理使用，促進(jìn)資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn)，減少借款。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，規(guī)范固定資產(chǎn)的購(gòu)置、變賣(mài)程序，嚴(yán)格按照法律要求進(jìn)行，且要做好明細(xì)賬記錄。另外，嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦實(shí)體，對(duì)已出現(xiàn)的這類(lèi)現(xiàn)象要盡速整頓。

3.建立獨(dú)立核算主體，規(guī)范財(cái)務(wù)管理模式

建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立核算為主體的財(cái)務(wù)管理模式，這是新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的要求。要將這一模式迅速的實(shí)行下去，必須要做到以下幾點(diǎn)工作：預(yù)算共編，賬戶統(tǒng)設(shè)，集中收付，采購(gòu)統(tǒng)辦，票據(jù)統(tǒng)管。只有將一切財(cái)務(wù)工作統(tǒng)一起來(lái)，才能夠進(jìn)行集中管理，才能夠降低財(cái)務(wù)管理工作的難度，才能夠提升財(cái)務(wù)管理工作的效率。

4.積極推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”、“鎮(zhèn)財(cái)縣管”模式

“鄉(xiāng)財(cái)縣管”、“鎮(zhèn)財(cái)縣管”是我國(guó)根據(jù)國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況研究出的一套行之有效的管理模式。該模式的實(shí)行是以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)，以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式，必須要堅(jiān)持“五不變”原則，即預(yù)算管理權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變、資金所有權(quán)以及使用權(quán)不變、獨(dú)立核算權(quán)不變、債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。只有嚴(yán)格按照這五點(diǎn)原則，積極推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”、“鎮(zhèn)財(cái)縣管”模式，就一定可以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。

三、結(jié)語(yǔ)

篇6

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；問(wèn)題與對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）011-000-01

我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我們國(guó)家面向個(gè)人與農(nóng)民的最基層的人民政府，是最基層農(nóng)民了解國(guó)家政策基層政府組織，其形象的好壞會(huì)嚴(yán)重影響到占我國(guó)絕大多數(shù)人口的農(nóng)民群眾對(duì)我國(guó)政府所謂整體公信力，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又是一個(gè)獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)單位其涉及的，資金收支金額也非常大，因此我們必須要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)務(wù)管理，明確工作要求，落實(shí)工作責(zé)任，防范等負(fù)面問(wèn)題的發(fā)生。

一、現(xiàn)階段我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)務(wù)管理工作方面存在的問(wèn)題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理工作一直是衍生腐敗的主要因素之一，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督檢查的缺失與不到位，使之自身存在了很多的問(wèn)題和陰暗面，這給廣大群眾的公財(cái)務(wù)帶來(lái)了很大的損失，也嚴(yán)重的影響到了政府在群眾心中的正面形象。具體來(lái)說(shuō)，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)務(wù)管理工作主要存在著幾方面的重要問(wèn)題：

（一）財(cái)政預(yù)算管理混亂，缺乏嚴(yán)肅性。我國(guó)現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算編制有很大的人為操作因素，對(duì)于政府的預(yù)算編制并不是根據(jù)真實(shí)需求來(lái)編制，往往會(huì)人為的增加很多的個(gè)人因素在里面，這造成超預(yù)算問(wèn)題，給國(guó)家的財(cái)政帶來(lái)巨大的損失。同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的預(yù)算審議的程序和會(huì)議也往往是流于形式，沒(méi)有真正的做到嚴(yán)格把關(guān)，減弱了預(yù)算的法律約束力，導(dǎo)致公款挪進(jìn)了私人的口袋中，造成資源的極大浪費(fèi)，影響國(guó)家的整體財(cái)政收支。

（二）財(cái)務(wù)從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)參差不齊，會(huì)計(jì)核算工作不規(guī)范。由于以往用人制度存在的缺陷，導(dǎo)致現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的部分財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)比較低，相關(guān)的財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，根本不具備或很少具備崗位要求的基本職能和理論功底，他們對(duì)財(cái)政的支出、收入的科目分類(lèi)不清，功能認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致在實(shí)際的工作之中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，加劇了財(cái)務(wù)管理的混亂局勢(shì)。有些從業(yè)人員的責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏職業(yè)道德，對(duì)工作敷衍糖賽，不認(rèn)真的旅行工作職責(zé)，振幅相關(guān)部門(mén)對(duì)人員的培訓(xùn)教育安排不帶位，無(wú)法滿足時(shí)展的需求。

（三）固定資產(chǎn)、實(shí)物管理混亂，國(guó)有資產(chǎn)損失嚴(yán)重。我們現(xiàn)在的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府幾乎很少建立固定資產(chǎn)、實(shí)物資產(chǎn)的管理崗位責(zé)任制，通常這類(lèi)工作是由辦公室兼管，對(duì)于固定資產(chǎn)、實(shí)物資產(chǎn)入庫(kù)、領(lǐng)用、分發(fā)、盤(pán)點(diǎn)、保管以及處置沒(méi)有形成有效的程序，管理中沒(méi)有合理的監(jiān)督控制，存在隨意性。有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購(gòu)置按需操辦，并沒(méi)有嚴(yán)格的按照預(yù)算編制或?qū)嶋H需求來(lái)具體的采辦資產(chǎn)，甚至都沒(méi)有經(jīng)過(guò)集體的討論，人為自我因素在這其中產(chǎn)生很大的影響，甚至還存在著貪污，著都給國(guó)家的資產(chǎn)造成嚴(yán)重的損失。

（四）政府的債權(quán)債務(wù)底子不清，管理混亂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的債權(quán)債務(wù)底子不清，管理混亂，它的成因復(fù)雜，負(fù)面影響也是比較大的。一般來(lái)說(shuō)這是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)振幅的財(cái)務(wù)管理工作不規(guī)范、不到位，對(duì)于往來(lái)的錢(qián)款項(xiàng)目沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行結(jié)算清理，甚至部分的款項(xiàng)已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)幾年、幾十年的掛賬，導(dǎo)致直接債權(quán)債務(wù)管理混亂，最終造成資金的沉淀與損失；有些債權(quán)債務(wù)的底子不清，是由于部分領(lǐng)導(dǎo)離任的移交手續(xù)辦理不完備，致使對(duì)這部分債權(quán)債務(wù)的監(jiān)督不力。

（五）鎮(zhèn)政府內(nèi)部監(jiān)控力度不足，監(jiān)控體制不健全。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，只有制定切實(shí)可行的制度，才能讓人們依章辦事，規(guī)范辦事的科學(xué)流程，但是我國(guó)現(xiàn)在很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)于財(cái)務(wù)的管理工作都沒(méi)有制定嚴(yán)格的規(guī)章管理制度，管理存在很大的隨意性，對(duì)于組織內(nèi)部的監(jiān)控部門(mén)的職能的發(fā)揮業(yè)不到位，沒(méi)有對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行很好的內(nèi)部監(jiān)控。

二、有效改善我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的解決措施

我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題是一項(xiàng)巨大的歷史問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的結(jié)合，對(duì)于現(xiàn)代我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中存在的各個(gè)方面的問(wèn)題，我們必須要尋求可行的解決措施去進(jìn)行改善，不斷提高財(cái)務(wù)管理的水平，完善財(cái)務(wù)管理制度。

（一）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。我國(guó)現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理混亂的一個(gè)重要方面就是沒(méi)有制度不健全，沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的程序、要求做出全面細(xì)致的規(guī)劃，從而使很多人鉆了制度的空子，中飽私囊，把公共的財(cái)產(chǎn)挪用到了死人的腰包之中。因此在今后的管理之中，我們一定要制定嚴(yán)格的管理制度和流程程序，在財(cái)務(wù)管理工作中，我們嚴(yán)格的按照規(guī)定的制度進(jìn)行執(zhí)行，對(duì)于不符合規(guī)定的要求一律不滿足，杜絕一切人為因素的影響，防止國(guó)家資產(chǎn)的流失。

（二）嚴(yán)格編制預(yù)算決定書(shū)，規(guī)范資金的管理?，F(xiàn)在很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于預(yù)算的編制敷衍了事或是根本不去編制，導(dǎo)致資金的流向沒(méi)有依據(jù)可循，造成國(guó)有資金的流失，在今后的財(cái)務(wù)管理工作之中，我們一定要組織緊密的預(yù)算編制團(tuán)隊(duì)，利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，根據(jù)實(shí)際情況，制定縝密的預(yù)算決定書(shū)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)算更加科學(xué)規(guī)范，促進(jìn)政府資源的優(yōu)化配置，使國(guó)家資產(chǎn)真正的達(dá)到位人民辦實(shí)事的作用。同時(shí)在執(zhí)行的過(guò)程中，我們要嚴(yán)格的按照預(yù)算決定書(shū)的要求，嚴(yán)格的規(guī)范每一筆資金的流向與管理，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務(wù)操作水平。我們首先要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真了解崗位職責(zé)，在實(shí)際工作之中認(rèn)真的履行自己的職責(zé)，確保所整理的財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性、可靠性。同時(shí)我們要與時(shí)俱進(jìn)，不斷得對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，使他們及時(shí)的了解管理的新方法、新模式，并使他們認(rèn)真的落實(shí)到自己的崗位工作之中，提高財(cái)務(wù)管工作的效率。

（四）理清債權(quán)債務(wù)實(shí)際，加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)部監(jiān)控。我們要根據(jù)實(shí)際的情況，要組織專門(mén)的人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中存在的長(zhǎng)期的債券債務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行清理，及時(shí)的進(jìn)行解決，在今后的管理之中，一定要加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)控，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足之處，糾正錯(cuò)誤，查出隱患，完善我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)工作，提高工作水平。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)現(xiàn)代政府自身管理方面還存在著很多的問(wèn)題，尤其是涉及到財(cái)務(wù)管理的方面，很多政府都存在著某些方面管理混亂、財(cái)務(wù)糾紛、監(jiān)督不力等等各方面的問(wèn)題，這大大折損了政府的正面形象，降低公眾對(duì)政府的支持信賴程度，希望在今后的政府管理之中，作為我們國(guó)家面向大眾最基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能夠認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，努力改善在群眾中的負(fù)面形象，提高政府的公信力。

參考文獻(xiàn)：

[1]高陽(yáng).淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].民營(yíng)科技，2012（10）.

篇7

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理 經(jīng)濟(jì)效益 三農(nóng)問(wèn)題

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理

（一）內(nèi)涵

財(cái)務(wù)管理是一種綜合性管理，在管理過(guò)程中，對(duì)資金運(yùn)動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、監(jiān)督和控制。財(cái)務(wù)管理做到了從價(jià)值方面對(duì)單位集體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理，它的實(shí)質(zhì)就是對(duì)集體生產(chǎn)的過(guò)程和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行綜合性管理，是融會(huì)貫通于一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的有效實(shí)施無(wú)疑對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)的綜合性發(fā)展有了有效的規(guī)劃和管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

（二）職能與目標(biāo)

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的職能

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理是大事，這比現(xiàn)在它的管理妥當(dāng)與否會(huì)直接關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的日益復(fù)雜以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理涉及的范圍也越來(lái)越廣泛，它的主要職能也拓展了，主要體現(xiàn)在：貫徹執(zhí)行有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的法律法規(guī)和方針；調(diào)研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行狀況；研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理政策，參與涉農(nóng)財(cái)政政策的調(diào)研與制定。及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存問(wèn)題，解決財(cái)政管理上的不足，指定合理的財(cái)政計(jì)劃。負(fù)責(zé)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作，推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”、“村財(cái)鄉(xiāng)管村用”等鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式的改革，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制的制定和調(diào)整。推動(dòng)財(cái)政對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼制度的改革和完善。通過(guò)各種協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與村民的良好經(jīng)濟(jì)信賴關(guān)系，做好財(cái)政分配工作。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要管理手段，其重要職能都是為其最終目標(biāo)服務(wù)的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理由于是為人民服務(wù)的，是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，是為和諧構(gòu)建社會(huì)服務(wù)的，就決定了其管理目標(biāo)也必須是從這幾個(gè)方面出發(fā)。具體的目標(biāo)包括：在整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起健全有效的財(cái)務(wù)管理體系和政策，一切財(cái)務(wù)活動(dòng)以既定的政策和方針為依據(jù)，不以個(gè)人或部分人的意愿和管理來(lái)實(shí)行有效控制，這就為一切的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)做出了最科學(xué)合理的有效依據(jù)，并且保證了具體的行動(dòng)指南，會(huì)避免財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)其他不合規(guī)行為的產(chǎn)生。建立一個(gè)激勵(lì)機(jī)制，這樣促進(jìn)集體中的個(gè)人都積極發(fā)揮自己的主動(dòng)能動(dòng)性和積極創(chuàng)造性，在集體資源的有效管理中，所有人都發(fā)揮自己的作用，一起參與到財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)力并且踐行自己的義務(wù)。建議有效的約束和管理機(jī)制，防范財(cái)務(wù)管理中有可能出現(xiàn)的問(wèn)題，讓居民都參與到監(jiān)督過(guò)程中，約束一些自制力不強(qiáng)的管理人員和彌補(bǔ)缺乏系統(tǒng)性的管理機(jī)制的漏洞。最后就是要在管理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)民主管理的方法，只有民主才能反映民愿，才能真的代表人們的利益，也有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響

（一）合理規(guī)范資金的使用，發(fā)揮好資金的優(yōu)化配置

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理實(shí)際涉及的就是整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體資源和資金的綜合優(yōu)化配置。這些資金的合理分配使用會(huì)直接影響到整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，影響到經(jīng)濟(jì)效益的提高。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要受到財(cái)政的支持。這樣，在三大產(chǎn)業(yè)的財(cái)政分配上就需要財(cái)政管理發(fā)揮主導(dǎo)作用，合理資金的優(yōu)化配置，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)做好資金安排。不能墨守成規(guī)，需要根據(jù)實(shí)際情況，一切從實(shí)際出發(fā)。按照價(jià)值規(guī)律的客觀要求，做好調(diào)配。此外，也安排好重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目，以及緊急資金調(diào)配計(jì)劃，有的放矢、未雨綢繆，為一切可能的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好財(cái)政支持。

（二）控制資金流動(dòng)

由于財(cái)政管理所支配的資金量很大，因此，在控制資金流動(dòng)性方面具有重要的作用。對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益的提高也體現(xiàn)在對(duì)資金流動(dòng)量和流動(dòng)速度的控制上。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等由于自身運(yùn)作不足造成資金流動(dòng)不暢時(shí)，就會(huì)造成企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)受到影響，當(dāng)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)不暢時(shí)又必然影響到這個(gè)企業(yè)的正常運(yùn)作。因此，這個(gè)時(shí)候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理就發(fā)揮了極其重要的作用，就是在調(diào)配自己，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)不暢的矛盾，資金流的有效供給就會(huì)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，提高其經(jīng)濟(jì)效益。

（三）有效推行資金預(yù)算管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的一種重要職能就是要實(shí)行有效的資金預(yù)算。預(yù)算功能在財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮了核心作用，也推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做好有效的財(cái)務(wù)預(yù)算，提高經(jīng)濟(jì)效益。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)前都需要做好年度或者季度的財(cái)政計(jì)劃，做好有效的資金分配工作。根據(jù)資金的安排進(jìn)行生產(chǎn)，根據(jù)資金的使用狀況，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)解決發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，這樣就可以未雨綢繆，及時(shí)作出調(diào)整計(jì)劃，提高企業(yè)效益。

三、結(jié)束語(yǔ)

從本文的研究發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理得當(dāng)，經(jīng)濟(jì)效益提高就又快又好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理不得當(dāng)，也會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)效益的提高。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的局勢(shì)中，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理也是勢(shì)在必行的，它的提高將會(huì)極大的促進(jìn)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)效益的提高。其重要意義會(huì)影響深遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]付亮.企業(yè)財(cái)務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)效益之關(guān)系探討 《湖北成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)》 [J]2009

[2]付天蓉.財(cái)務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新 《四川會(huì)計(jì)》[J]2008

篇8

摘 要 這些年來(lái)，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)電體制改革也在不斷發(fā)生變化，農(nóng)電經(jīng)營(yíng)的矛盾逐漸顯露出來(lái)。農(nóng)電經(jīng)營(yíng)企業(yè)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益水平較低，與國(guó)家電網(wǎng)公司三新農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略總體目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)，本文對(duì)于如何加強(qiáng)農(nóng)電財(cái)務(wù)管理，討論了以下幾點(diǎn)問(wèn)題，分析及討論了可實(shí)行方案。

關(guān)鍵詞 農(nóng)電財(cái)務(wù) 管理問(wèn)題 對(duì)策

改革開(kāi)放政策實(shí)施以后，農(nóng)電財(cái)務(wù)管理實(shí)行了新的財(cái)務(wù)管理方式。新的財(cái)務(wù)管理方式在原本農(nóng)電財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上加以完善，相較于之前的農(nóng)電財(cái)務(wù)管理做出了很大的改動(dòng)，新的財(cái)務(wù)管理方式顯得更加合理而高效。但隨著這種新的管理方式廣泛的應(yīng)用，在實(shí)際操作過(guò)程中卻發(fā)現(xiàn)了這種管理方式存在著諸多亟待解決的問(wèn)題，例如財(cái)務(wù)人員、體制管理、資金調(diào)劑等方面還有著很多問(wèn)題。

一、農(nóng)電財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題

合理化的農(nóng)電財(cái)務(wù)管理方式，在實(shí)際應(yīng)用中還存在許多問(wèn)題，這些問(wèn)題導(dǎo)致農(nóng)電財(cái)務(wù)管理工作無(wú)法有效開(kāi)展，將直接影響農(nóng)電財(cái)務(wù)管理的工作效率及工作質(zhì)量，下面講了幾點(diǎn)關(guān)于現(xiàn)階段農(nóng)電財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題。

（一）財(cái)務(wù)管理水平偏低

農(nóng)電財(cái)務(wù)管理工作存在著許多的問(wèn)題，第一點(diǎn)就是財(cái)務(wù)管理的不正規(guī)，財(cái)務(wù)不參與管理，上級(jí)部門(mén)下達(dá)的有效政策無(wú)法準(zhǔn)確實(shí)行，管理過(guò)程出現(xiàn)漏洞，各市級(jí)縣級(jí)由于管理不當(dāng)造成農(nóng)電財(cái)務(wù)出現(xiàn)混亂的情形。我國(guó)對(duì)于省級(jí)市級(jí)公司沒(méi)有規(guī)范的核算要求，農(nóng)電財(cái)務(wù)始終沒(méi)有確立一個(gè)統(tǒng)一的核算方法，導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算容易出現(xiàn)混亂、財(cái)務(wù)工作效率較差的現(xiàn)象，由于財(cái)務(wù)人員經(jīng)常調(diào)動(dòng)，農(nóng)電財(cái)務(wù)人員其中有很大一部分并沒(méi)有進(jìn)行專業(yè)的財(cái)務(wù)學(xué)習(xí)，就被安排做財(cái)務(wù)工作，這使得農(nóng)電財(cái)務(wù)工作無(wú)法發(fā)揮其真正作用。

（二）農(nóng)電體制與財(cái)務(wù)管理不協(xié)調(diào)

新農(nóng)電改革以后，農(nóng)村供電所變成了省級(jí)市級(jí)供電企業(yè)下監(jiān)管的營(yíng)業(yè)所，將直接由縣供電企業(yè)具體分配人事財(cái)務(wù)管理這一塊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供電營(yíng)業(yè)所雖然是縣供電企業(yè)管理的供電所，但定位不夠明確依然在做鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管的工作。此外，由于縣供電企業(yè)對(duì)于基層電力財(cái)務(wù)并不是很了解，財(cái)務(wù)方面存在負(fù)債和壞賬的可能，財(cái)務(wù)交接總是銜接不上，國(guó)家對(duì)這種情況并沒(méi)有建立條例政策，所以上述原因?qū)е仑?cái)務(wù)工作一團(tuán)混亂。

（三）財(cái)務(wù)管理執(zhí)行力度不夠

電力企業(yè)主要就是靠收電費(fèi)，來(lái)達(dá)到收入資金的目的，財(cái)務(wù)管理就是資金的管理。收電費(fèi)是回籠資金的一個(gè)主要任務(wù)，但是在實(shí)際執(zhí)行工作的情況當(dāng)中，往往出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，導(dǎo)致有部分資金流落在外，無(wú)法有效地完成電費(fèi)回收的任務(wù)。尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所，有些農(nóng)村用戶住得比較偏遠(yuǎn)或者暫時(shí)缺乏資金的情況，沒(méi)有在規(guī)定時(shí)限內(nèi)繳納電費(fèi)，致使欠費(fèi)問(wèn)題時(shí)常發(fā)生。農(nóng)電企業(yè)只有通過(guò)用戶電費(fèi)的有效回收，才能達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益的提高，減少其他流動(dòng)資金的運(yùn)行，從而徹底地實(shí)現(xiàn)農(nóng)電財(cái)務(wù)的管理。

二、加強(qiáng)農(nóng)電財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

（一）全面提升財(cái)務(wù)管理人員的整體水平

財(cái)務(wù)管理人員的水品高低將決定其管理財(cái)務(wù)工作的能力，只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平及素質(zhì)，才能使財(cái)務(wù)管理工作得到充分而高效的執(zhí)行。具體實(shí)施可根據(jù)財(cái)務(wù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律、財(cái)會(huì)知識(shí)，結(jié)合農(nóng)村供電營(yíng)業(yè)所的情況，給農(nóng)電財(cái)務(wù)人員出一些實(shí)用性強(qiáng)的課題，最好是可以在培訓(xùn)中可操作實(shí)行的內(nèi)容，第一時(shí)間將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用在日常農(nóng)電財(cái)務(wù)工作當(dāng)中，使農(nóng)電財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技能、思想素質(zhì)得到全面提高。

（二）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供電所的財(cái)務(wù)監(jiān)督

農(nóng)電財(cái)務(wù)管理工作需要正常的開(kāi)展，離不開(kāi)縣供電公司與其審計(jì)財(cái)務(wù)提供的相應(yīng)管理規(guī)章制度，只有完善的農(nóng)電財(cái)務(wù)管理制度，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)電財(cái)務(wù)管理工作的提升。上級(jí)公司定期對(duì)農(nóng)電營(yíng)業(yè)所進(jìn)行檢查和指示，保證檢查指示的真實(shí)性及規(guī)范性，認(rèn)真核算比對(duì)農(nóng)電營(yíng)業(yè)所的賬目是否與實(shí)際情形相符，上交的電費(fèi)與可利用的資產(chǎn)是否合法，嚴(yán)禁私自挪用和嚴(yán)重支出的情況。對(duì)農(nóng)電營(yíng)業(yè)所的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行統(tǒng)一的管理，明確規(guī)范農(nóng)電營(yíng)業(yè)所財(cái)務(wù)管理工作的操作流程，根據(jù)農(nóng)電營(yíng)業(yè)所財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)，設(shè)置具有農(nóng)電營(yíng)業(yè)所財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)的管理體制。嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)開(kāi)支，但凡任一項(xiàng)財(cái)務(wù)資金運(yùn)作都要經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的審批簽字，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電營(yíng)業(yè)所財(cái)務(wù)的監(jiān)管。

（三）加大財(cái)務(wù)管理執(zhí)行力度

只有加大資金的回收力度，才能發(fā)揮出資金的效益，電費(fèi)的全部回收對(duì)于供電企業(yè)來(lái)說(shuō)是一件重大而又必不可少的工作。農(nóng)電營(yíng)業(yè)所開(kāi)始實(shí)施電費(fèi)回收工作時(shí)，首先要做的是徹底清查從前的電費(fèi)墊付用戶，為了防止電費(fèi)墊付的情況再次發(fā)生，我們要從根本上徹底杜絕此類(lèi)事件發(fā)生的可能性。加大回收電費(fèi)資金力度，處理從前未結(jié)算電費(fèi)的用戶，規(guī)定拖欠電費(fèi)的歸還時(shí)間及限額，可根據(jù)電表反映出用戶是否有拖欠電費(fèi)，對(duì)于超過(guò)墊付電費(fèi)的時(shí)間及限額，應(yīng)當(dāng)給予處罰。加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)對(duì)于拖欠電費(fèi)問(wèn)題的重視，把從前墊付電費(fèi)結(jié)清對(duì)于以后收納電費(fèi)起著很大的規(guī)范作用，只有處理墊付電費(fèi)的情況才能促使資金的有效回籠。

三、總結(jié)

綜上所述，只有不斷地提高農(nóng)電財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)水平及工作效率，才能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。這就強(qiáng)調(diào)相關(guān)電力部門(mén)必須努力完善自身不足，對(duì)于電力財(cái)務(wù)管理工作上要保持飽滿的熱情，積極認(rèn)真地對(duì)待財(cái)務(wù)管理工作，為農(nóng)電企業(yè)的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉文莉.當(dāng)前農(nóng)電財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策.行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù).2013（8）.

篇9

關(guān)鍵詞:農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理;會(huì)計(jì)職業(yè)化;集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)

村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,是上虞市一項(xiàng)特色工作,為該市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用｡但實(shí)際工作也有不少問(wèn)題和隱患,迫切需要有力措施,完善村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作,促進(jìn)該市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)久穩(wěn)定｡

1 正確評(píng)價(jià)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作

該市從1999年逐步推行了以會(huì)計(jì)委托制為核心､“五統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作｡運(yùn)作7年來(lái),村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作取得了顯著成效｡一是管理手段更加先進(jìn)｡投入100多萬(wàn)元組建了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了市､鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道二級(jí)聯(lián)網(wǎng),對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)核算實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理｡二是管理制度更加健全｡該市先后在1999年､2002年修訂頒發(fā)了全面系統(tǒng)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度｡2003-2004年,又相繼出臺(tái)了《上虞市村合作經(jīng)濟(jì)組織貨幣資金管理辦法》､《上虞市村級(jí)工程項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)》､《上虞市村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用入賬程序》等一系列專項(xiàng)管理制度,形成了一套比較系統(tǒng)､全面､規(guī)范的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度｡三是工作措施更加有力｡市村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)村級(jí)工程､集體資金管理､財(cái)務(wù)票據(jù)進(jìn)行專項(xiàng)整治,改變了村級(jí)工程管理無(wú)序的現(xiàn)狀,杜絕了無(wú)據(jù)支出,規(guī)范了收款票據(jù)｡四是管理成效更加顯著｡1999年以來(lái),全市退回手續(xù)不全的票據(jù)12552張,涉及金額3010.70萬(wàn)元,審核出違反財(cái)務(wù)管理制度､不予入賬報(bào)銷(xiāo)的支出票據(jù)3230張,累計(jì)追回金額680.28萬(wàn)元｡

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快,農(nóng)村基層民主建設(shè)的推進(jìn),在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中已出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題:一是審核監(jiān)督存在漏洞｡審核監(jiān)督停留在“賬務(wù)處理”上,沒(méi)有真正起到審核把關(guān)的作用｡二是貨幣資金管理薄弱｡市村一級(jí)集體現(xiàn)有貨幣資金5億多元,是農(nóng)村集體資產(chǎn)中最重要､群眾最關(guān)注､最易出問(wèn)題的一塊資產(chǎn)｡三是工程項(xiàng)目管理困難｡村級(jí)工程管理存在“責(zé)任落實(shí)難､質(zhì)量管理難､開(kāi)支把關(guān)難､違規(guī)處理難､群眾意見(jiàn)多”的“四難一多”問(wèn)題｡四是財(cái)務(wù)形勢(shì)嚴(yán)峻｡近年來(lái)村級(jí)集體資產(chǎn)日益增加,農(nóng)村建設(shè)事業(yè)頻繁,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)種類(lèi)增多,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的難度越來(lái)越大,稍有不慎便會(huì)引發(fā)上訪｡五是基層農(nóng)經(jīng)力量薄弱｡目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)中心工作人員,雖文憑普遍較高,但以會(huì)計(jì)為主,年紀(jì)輕且女性多,擅長(zhǎng)賬務(wù)處理,監(jiān)督管理薄弱｡村一級(jí)助理會(huì)計(jì)､出納員和財(cái)務(wù)監(jiān)督員年齡偏大､素質(zhì)偏低,不能勝任本職工作｡

2 全面實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化管理

深化農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作,以強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)管理職能､實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化管理為核心內(nèi)容,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍和村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍,強(qiáng)化市級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管職能｡

(1)完善管理體制,強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)管理職能｡

改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)､街道農(nóng)經(jīng)管理隊(duì)伍的體制,建立農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)中心,負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理和村級(jí)會(huì)計(jì)委托｡農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)中心內(nèi)設(shè)會(huì)計(jì)服務(wù)站,后者在其領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)委托制各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作｡調(diào)整村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍:把業(yè)務(wù)素質(zhì)好､年紀(jì)輕､原則性強(qiáng)的同志選拔為村財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)員｡調(diào)整完善后,凡有收支等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的村要求每旬結(jié)報(bào)一次｡明確各種支出,非生產(chǎn)性支出結(jié)報(bào)時(shí)必附原始附件,嚴(yán)禁掛賬結(jié)算｡統(tǒng)一村級(jí)財(cái)務(wù)的結(jié)報(bào)程序,加強(qiáng)管理｡

(2)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)｡

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)工作,建立市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)中心,與市農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)中心合署辦公｡指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)中心開(kāi)展農(nóng)經(jīng)審計(jì)工作｡鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)中心設(shè)專職審計(jì)員,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)審計(jì)工作,接受市農(nóng)經(jīng)審計(jì)中心的領(lǐng)導(dǎo)｡

為推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作,在完善體制和調(diào)整隊(duì)伍后,還要針對(duì)當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理上存在的一些突出問(wèn)題｡一加強(qiáng)村級(jí)資金管理｡重點(diǎn)做到四個(gè)“嚴(yán)格”:嚴(yán)格存款管理,嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理,嚴(yán)格資金出借手續(xù),嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)支出｡二加強(qiáng)村級(jí)工程項(xiàng)目管理｡明確招投標(biāo)管理的范圍,規(guī)范招投標(biāo)程序,加強(qiáng)工程監(jiān)督,工程竣工后要有驗(yàn)收程序,規(guī)范財(cái)務(wù)處理｡工程必須依法納稅,稅務(wù)發(fā)票規(guī)范｡自行建設(shè)工程單獨(dú)編制預(yù)算并建立材料賬｡三健全監(jiān)督機(jī)制｡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督員的培訓(xùn),真正發(fā)揮其最基層的監(jiān)督作用｡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好每季度的自查監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理｡鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)中心要從嚴(yán)把好事后審計(jì)關(guān),真正發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用｡

參考文獻(xiàn)

篇10

（一）財(cái)務(wù)制度不健全

國(guó)家政府出臺(tái)了一系列的財(cái)務(wù)管理制度，在宏觀的層面上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作做出了相應(yīng)的規(guī)定，但是仍然有大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并沒(méi)有切實(shí)履行相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，主要表現(xiàn)在：1.規(guī)章制度很容易流于形式化發(fā)展，仍然有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中在對(duì)其財(cái)務(wù)管理方面缺乏相應(yīng)的制度，因此就促使財(cái)務(wù)管理的工作無(wú)章可循，有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然本身制定了相關(guān)的制度，但是有很多財(cái)務(wù)人員視而不見(jiàn)，出現(xiàn)有章不循的情況。甚至有的隨意開(kāi)支，以白條入賬，出現(xiàn)財(cái)務(wù)支出數(shù)額不實(shí)的情況，其開(kāi)支的費(fèi)用過(guò)于龐大。2.制度的執(zhí)行力不足，這主要是由于財(cái)務(wù)制度的監(jiān)管工作不夠嚴(yán)格，從而導(dǎo)致核算制度的執(zhí)行力度嚴(yán)重不足，而且由于財(cái)務(wù)管理部門(mén)當(dāng)中的管理人員并沒(méi)有深入的進(jìn)行調(diào)查研究，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中的出納和會(huì)計(jì)一身兼并，再加上部分的人手對(duì)于業(yè)務(wù)的不熟悉，造成嚴(yán)重的賬務(wù)積壓。再就是領(lǐng)導(dǎo)本身對(duì)于財(cái)務(wù)法律意識(shí)淡薄，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行不力，甚至有些領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)套取公款，超額提取現(xiàn)金等惡劣行為。

（二）缺乏專業(yè)的會(huì)計(jì)人才

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍通常都極不穩(wěn)定，其中的財(cái)務(wù)人員所具有的專業(yè)素質(zhì)普遍偏低，而且具有較差的責(zé)任心，因此人員短缺的情況非常嚴(yán)重。再加上大多數(shù)的會(huì)計(jì)人員其本身就不愿意留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層當(dāng)中工作，因此就直接造成專業(yè)人員稀少的情況，而那些愿意留下來(lái)的人員幾乎都是沒(méi)有真正受到會(huì)計(jì)專業(yè)方面專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的人員，其本身所具有的的素質(zhì)也存在著參差不齊的情況，多數(shù)人對(duì)于業(yè)務(wù)都比較生疏，甚至是無(wú)證上崗，因此就很難真正適應(yīng)新會(huì)計(jì)的要求。同時(shí)也由于基層財(cái)政基礎(chǔ)設(shè)施非常差的緣故，直接導(dǎo)致其待遇和福利開(kāi)始降低，促使大多數(shù)工作人員對(duì)自身的前途感到渺茫，從而造成大量的人員流失，因此就只能由那些不懂會(huì)計(jì)的人員來(lái)替代，這樣就直接導(dǎo)致問(wèn)題的出現(xiàn)。最后就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府本身用人機(jī)制不夠健全，從而直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)混亂的情況。

（三）審核力度不足，財(cái)務(wù)管理混亂

有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠積極的遵守相關(guān)的法律制度，但是這其中依然存在著許多問(wèn)題：1.審批制度不足，主要是由于大多數(shù)的會(huì)計(jì)人員都無(wú)法嚴(yán)格的去執(zhí)行相關(guān)的財(cái)經(jīng)法律制度，在這整個(gè)過(guò)程當(dāng)中存在著非常濃厚的人情味，很多工作人員礙于面子，沒(méi)有積極的按照制度來(lái)進(jìn)行工作，同時(shí)也不按照相應(yīng)的程序來(lái)進(jìn)行操作，存在著多數(shù)白條入賬的情況。甚至這其中的手續(xù)也不夠合法。2.報(bào)賬混亂，其中存在著跨年度的報(bào)賬情況，多數(shù)開(kāi)支并沒(méi)有經(jīng)過(guò)集體的研究，直接造成大多數(shù)的開(kāi)支費(fèi)用都不切合實(shí)際，一些干部濫發(fā)獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼的情況經(jīng)常發(fā)生。3.存在著許多大額度的開(kāi)支審批獨(dú)斷專行的情況，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中盡管已經(jīng)真正實(shí)行了一支筆審批開(kāi)支的情況，但是其本身所具有的的審批權(quán)限并沒(méi)有做出具體和明確的規(guī)定，甚至數(shù)額達(dá)到幾千上萬(wàn)元的單項(xiàng)支出也沒(méi)有經(jīng)過(guò)集體性的研究，從而直接導(dǎo)致“一支筆”簽字入賬的情況。再就是科目設(shè)置和賬目管理工作不夠規(guī)范，經(jīng)過(guò)多年的修改，仍然有大多數(shù)的財(cái)政所當(dāng)中都能夠嚴(yán)格的按照上級(jí)的部門(mén)要求來(lái)設(shè)置相應(yīng)的總賬和明細(xì)賬，但是有少數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置科目比較亂，單純的憑借其自身的想象來(lái)編輯科目的情況非常普遍，這就直接造成一些會(huì)計(jì)項(xiàng)目的核算不夠清晰，賬目方面變得混亂不堪。

二、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的對(duì)策

（一）構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理制度

首先就需要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，以此來(lái)建立起相應(yīng)的機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、現(xiàn)金管理以及票據(jù)管理等多個(gè)方面的制度，同時(shí)對(duì)其中的管理內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，并以此來(lái)強(qiáng)化相應(yīng)的管理手段，從而完善其管理機(jī)制，提升其制度的操作性。其次需要切實(shí)落實(shí)政府方面的采購(gòu)制度，加強(qiáng)支出的透明度。必須要嚴(yán)格的落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)披露制度，以此來(lái)實(shí)施民主理財(cái)制度，通常大額度的資金支出必須要經(jīng)由黨工委會(huì)議方面的集體審核才可通過(guò)，而且相應(yīng)的財(cái)務(wù)支出情況也必須要在會(huì)議上進(jìn)行公布，以此來(lái)接受其他干部的監(jiān)督工作。最后必須要加大會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力度，要求其嚴(yán)格的執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中各項(xiàng)規(guī)章制度，組織并領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的財(cái)會(huì)管理人員來(lái)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范制度的學(xué)習(xí)，并以此來(lái)對(duì)學(xué)習(xí)和工作的情況進(jìn)行定期的檢查。另外，還必須要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員《會(huì)計(jì)法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，并以此來(lái)促使各個(gè)單位的負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)人員能夠充分的認(rèn)識(shí)和貫徹《會(huì)計(jì)法》本身所具有的重要性，促使管理人員能夠認(rèn)真的履行會(huì)計(jì)法當(dāng)中所賦予的職責(zé)從而真正提高其財(cái)務(wù)管理的水平，最終保障單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的科學(xué)合理性。

（二）強(qiáng)化會(huì)計(jì)隊(duì)伍，完善財(cái)務(wù)管理體制

首先就需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍方面的建設(shè)工作，并以此來(lái)提升財(cái)會(huì)管理人員本身所具有的業(yè)務(wù)和工作方面的水平，而且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中必須要嚴(yán)格的按照政府供給的統(tǒng)一要求來(lái)盡快的建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理機(jī)制，這就要求縣財(cái)政局方面牽頭負(fù)責(zé)，并以此來(lái)協(xié)調(diào)好組織配合鄉(xiāng)政府當(dāng)中的財(cái)政管理籌備工作，同時(shí)依照此類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)的人員標(biāo)準(zhǔn)來(lái)配備相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理人員。其次要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育工作，同時(shí)必須要鼓勵(lì)相應(yīng)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員考取專門(mén)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)以及相應(yīng)的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱等等，以此來(lái)提升其專業(yè)的技術(shù)水平，而且在縣級(jí)的財(cái)政部門(mén)方面也必須要制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，并以此來(lái)建立起完善的分級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從而保證會(huì)計(jì)人員能夠持證上崗。最后必須要加強(qiáng)基層的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，要有效的改善財(cái)政工作的辦公條件，并以此來(lái)拿出相應(yīng)的資金來(lái)有效的幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行財(cái)政辦公設(shè)施的完善，從而提升財(cái)務(wù)信息管理的有效管理水平，這樣才能真正提升財(cái)務(wù)人員的工作效率。

（三）完善監(jiān)督制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)

這就需要進(jìn)一步的完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)當(dāng)中的監(jiān)督管理機(jī)制，以此來(lái)制定健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理責(zé)任追究制度，并以此來(lái)加強(qiáng)對(duì)違法亂紀(jì)行為方面的責(zé)任追究，從而有效的促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面的財(cái)務(wù)管理工作的強(qiáng)化，有效的建立起健全的內(nèi)控管理制度，要求管理人員必須要嚴(yán)格的實(shí)施相關(guān)的法律法規(guī)，防止那些違法亂紀(jì)的情況出現(xiàn)。這就必須要強(qiáng)化其內(nèi)部控制和監(jiān)督，并以此來(lái)做好權(quán)利制約，從而更進(jìn)一步的建立起完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，從而有效的對(duì)各個(gè)崗位當(dāng)中的職責(zé)和權(quán)限加以明確，并以此來(lái)進(jìn)行相互分離和制約。同時(shí)還必須要完善內(nèi)部審核制度，以此來(lái)對(duì)內(nèi)部的審計(jì)進(jìn)行監(jiān)督，積極的進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，有效的提高財(cái)務(wù)方面的透明度，促使其形成一種合力的監(jiān)督機(jī)制。最后要強(qiáng)化綜合性治理，構(gòu)建完善的協(xié)作機(jī)制，并及時(shí)的將檢查報(bào)告向上級(jí)的政府報(bào)告，這樣才能保證財(cái)務(wù)管理工作的有效進(jìn)行。

（四）實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付后對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)制度完善

近年來(lái)，縣以上各級(jí)預(yù)算單位基本實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，一些地方還將改革延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，國(guó)庫(kù)集中支付制度已成為財(cái)政財(cái)務(wù)管理的核心基礎(chǔ)性制度。但也要看到，目前多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未推行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，仍然沿用傳統(tǒng)的財(cái)政資金撥付方式，不利于提高財(cái)政資金運(yùn)行效率和透明度，也不利于保證財(cái)政資金安全。為貫徹落實(shí)新預(yù)算法的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，促進(jìn)現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)。

三、結(jié)語(yǔ)