導(dǎo)語：如何才能寫好一篇幼兒園管理運(yùn)營，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：公立幼兒園 管理問題 對策

我國最早設(shè)置公立幼兒園的目的就是為了讓女性有一個安心的勞動場所，屬于政府部門為學(xué)齡前兒童設(shè)置的一項福利性的機(jī)構(gòu)。伴隨著社會的發(fā)展，社會各界認(rèn)識開始廣泛關(guān)注學(xué)齡前兒童的教育，公立幼兒園就被界定為政府組織辦理、按照政府規(guī)定的統(tǒng)一學(xué)制來管理教育的學(xué)前機(jī)構(gòu)。到了21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度在逐漸加快，公眾開始加大對子女教育問題的要求，涌現(xiàn)出了大量的民辦幼兒園，這些民辦幼兒園占領(lǐng)了一部分學(xué)齡前教育市場，成為與公立幼兒園競爭的一大對手。這就需要我們認(rèn)真總結(jié)公立幼兒園在管理方面存在的問題，找出問題解決的對策，從而促進(jìn)公立幼兒園的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

一、公立幼兒園管理中的問題分析

伴隨著各行各業(yè)競爭的加劇，幼兒園市場也開始出現(xiàn)了競爭，加上家長們對幼兒園的要求也在增多，社會福利性質(zhì)的公立幼兒園面對外部條件的沖擊，加上內(nèi)部制度的保守，在管理方面出現(xiàn)了一系列問題。

首先，政府部門在設(shè)立公立幼兒園的時候，管理機(jī)制主要體現(xiàn)在效率化、系統(tǒng)化、科學(xué)化與等級化，屬于多級管理層次的設(shè)置，這樣就使得管理機(jī)構(gòu)比較冗雜，也比較繁重，導(dǎo)致平級之間一旦出現(xiàn)了事故就開始相互推諉的現(xiàn)象，養(yǎng)成了“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”的不良風(fēng)氣，在一定程度上影響了平級別之間人員的溝通，當(dāng)遇到需要合作的事情就會出現(xiàn)阻礙。而且管理層人員過多，還造成人了社會資源的浪費(fèi)，導(dǎo)致整個系統(tǒng)的運(yùn)營周期變得非常長，效率不高。而政府部門對于公立幼兒園的監(jiān)管力度比較大，導(dǎo)致了幼兒園管理者需要花費(fèi)很大的精力在對外管理方面，忽略內(nèi)部管理職能。

其次，跟民辦幼兒園相比，公立幼兒園的主體地位沒有很好的凸顯，這是需要注意的問題之一。再次，隨著日益增加的社會競爭壓力，政府對公立幼兒園的財政投入也需要增加，要大力支持學(xué)前教育的發(fā)展。

最后，跟其他階段的教育相比，幼兒教育進(jìn)入的門檻不高，所以，現(xiàn)階段公立幼兒園的師資力量也有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、公立幼兒園管理中問題的對策

（一）適度調(diào)整公立幼兒園的管理機(jī)制

根據(jù)上文所述，很大一部分公立幼兒園在進(jìn)行內(nèi)部管理的時候，管理機(jī)構(gòu)層次相對比較多，導(dǎo)致上下級之間的信息流通變得比較滯后，下級對于上級部門所提出的問題與要求在很多時間才能收到回復(fù)，管理效率不高。所以，在新時期，要適度調(diào)整公立幼兒園的管理機(jī)制，協(xié)調(diào)內(nèi)部外的管理力度，明確內(nèi)部管理機(jī)制問題，讓上下級的信息流通變得暢通，積極明確管理機(jī)構(gòu)中人員的具體職責(zé)，確立內(nèi)外平衡的管理機(jī)制。比如，一所公立幼兒園在管理方面非常到位，屬于省級示范幼兒園，在實際管理中，組織機(jī)構(gòu)就可以得到及時有效的反饋，切實履行自己的職責(zé)，達(dá)到內(nèi)外兼顧的平衡性。

（二）明確公立幼兒園的主體地位

由于學(xué)前教育的普及和發(fā)展需要國家相關(guān)法律法規(guī)的支持。因此，學(xué)前教育發(fā)展的重要環(huán)節(jié)就是相關(guān)立法是否到位的問題上。就當(dāng)前情況來看，從2012年開始，政府相關(guān)部門就已經(jīng)開始重視學(xué)前教育的立法問題，教育部也開展了學(xué)前教育立法的相關(guān)工作。國家教育部門明確指出，要加大公立幼兒園的發(fā)展力度，可以積極借鑒民辦幼兒園的發(fā)展優(yōu)勢，積極創(chuàng)建公立與私立幼兒園并舉的制度，還要進(jìn)一步確定公立幼兒園的主體地位，這樣才能促進(jìn)學(xué)前教育的持續(xù)發(fā)展。

（三）加大政府部門對公立幼兒園的財政投入

對于公立幼兒園來說，其中一個最明顯的特點就是依靠政府部門撥款才能保證其正常的運(yùn)營。因此，要想保證公立幼兒園持久、健康的發(fā)展就要保障政府部門的財政投入。隨著教育部門對于學(xué)前教育的重視度在不斷的增加，政府的財政也開始往學(xué)前教育方面傾斜，對公立幼兒園的發(fā)展做出了非常大的貢獻(xiàn)。但是，公立幼兒園在面對激烈的競爭之時，其發(fā)展任務(wù)也是非常艱巨，政府部門仍然需要繼續(xù)加大對學(xué)前教育的投入力度，這樣才能保證幼兒園發(fā)展所需要的教學(xué)器具和游戲設(shè)施等，要建立健全公立幼兒園的辦學(xué)體系，在幼兒園發(fā)展方面起到積極的推動作用。

（四）公立幼兒園管理者要以身作則，剛?cè)徇m度

管理人員起到的是模范帶頭作用，幼兒園老師在幼兒園管理者以身作則的領(lǐng)導(dǎo)下，也會開展嚴(yán)格的自我監(jiān)督。在執(zhí)行幼兒園管理制度的時候，要運(yùn)用剛?cè)徇m度的原則，不能苛刻的要求必須按照嚴(yán)格的規(guī)章制度來執(zhí)行，要適當(dāng)?shù)脑黾痈星榉矫娴耐顿Y，這樣才不會讓幼兒園管理出現(xiàn)沉悶的氣氛。同時，還要提高幼兒園老師自我管理的能力，這樣才能夠更好的達(dá)成學(xué)前教育目標(biāo)。

（五）保障公立幼兒園的師資力量

公立幼兒園是政府部門出資建設(shè)，在當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育發(fā)展中起到了很強(qiáng)的先鋒作用，在加大公立幼兒園發(fā)展力度的時候，還要重視師資力量保障，師資力量是關(guān)系到公立幼兒園質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以，我們可以借鑒發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗，提高幼兒教師的入職門檻，引起一些高學(xué)歷、高素質(zhì)的專業(yè)優(yōu)秀教師。在教師入職之后，還要重視在職培訓(xùn)工作，提高教師的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)能力，這樣才能更好的完善公立幼兒園的辦學(xué)體系。

三、結(jié)論

綜上所述，公立幼兒園要想在多元化的市場環(huán)境中生存和發(fā)展，就要適度調(diào)整公立幼兒園的管理機(jī)制，明確公立幼兒園的主體地位，還要加大政府部門對公立幼兒園的財政投入，要求公立幼兒園管理者要以身作則，剛?cè)徇m度，保障公立幼兒園的師資力量，從而更好的為學(xué)齡前兒童服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李敵國.關(guān)于學(xué)前教育若干問題的思考[J].赤子，2013（7）.

[2]呂莎.公辦幼兒園管理中的問題與應(yīng)對策略分析[J].經(jīng)濟(jì)師.2013（11）

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關(guān)鍵詞：內(nèi)涵；完善；運(yùn)用

一、“以人為本”管理理念的內(nèi)涵

首先，我們必須明確“以人為本”管理理念中，管理的核心和重點是“人”，對人的管理，是“以人為本”管理理念中最根本、最重要、最核心的部分?！耙匀藶楸尽彼枷胧紫葟哪撤N程度上肯定了人在社會發(fā)展、進(jìn)步中所發(fā)揮的具大作用及作出的突出貢獻(xiàn)，是對人自身價值的一種認(rèn)可，同時表明“人”在發(fā)揮主觀能動性上所具有的獨特的多元豐富性，是僵硬的陳舊管理體制所無法替代和比擬的。

其次，“以人為本”管理理念，體現(xiàn)了對“人”的高度重視和依賴，但“以人為本”管理中如何對“人”的特長進(jìn)行充分調(diào)動施展，是“以人為本”理念真正貫徹落實的關(guān)鍵。故而，“以人為本”不僅是從經(jīng)營管理模式上的轉(zhuǎn)變，更是管理者思維模式的革新，是外在狀態(tài)與內(nèi)在心態(tài)的全新學(xué)習(xí)改變。

最后，“以人為本”管理理念，從根本上把“人”真正放在首要層面，使人性最本真、最自我的一面得以充分展現(xiàn)，積極性得到極大提高，從而使管理體制更完善、運(yùn)營模式更健康、成效更明顯。

二、當(dāng)前幼兒園管理活動中有待完善的方面

1.過度強(qiáng)調(diào)幼兒安全，扼制幼兒天性

在幼兒園管理中，把幼兒安全管理放在首位是毋庸置疑的，但過度強(qiáng)調(diào)幼兒安全，無意中使幼兒園教育教學(xué)工作的開展變得縮手縮腳，使幼兒教師不得不瞻前顧后、顧慮重重。活潑好動是幼兒的天性，在成年人看來平淡無奇甚至是乏味的事物，在幼兒眼中都充滿了好奇和吸引力，所以，幼兒對什么事物都抱有想去試一試的欲望。當(dāng)然，因幼兒辨識能力不足，有時無法正確預(yù)估事物發(fā)展可能帶來的危險或不安全性，所以，在某些方面該禁止的一定要絕對禁止。但也不能因噎廢食，為保證幼兒安全，對幼兒活動進(jìn)行過多地干預(yù)，甚至是取消應(yīng)有的活動。

2.教學(xué)安排過于教材化，與實際脫節(jié)

當(dāng)前幼兒園教學(xué)計劃，主要依賴現(xiàn)有的教材來安排，一些內(nèi)容因幼兒園自身條件所限，在教學(xué)過程中難免出現(xiàn)與實際脫節(jié)的現(xiàn)象，使教師和幼兒無法全身心地投入其中，無形中抑制、挫傷了幼兒及教師的主動性、積極性、創(chuàng)造性，使教師才能不能充分施展發(fā)揮。幼兒園教學(xué)活動，應(yīng)多根據(jù)幼兒生理心理特點，同時結(jié)合幼兒園現(xiàn)有實際條件，即從師資力量和幼兒園基礎(chǔ)配套設(shè)施方面入手，體現(xiàn)“以人為本”的管理理念，使幼兒和教師獲得最大的學(xué)習(xí)收益為最佳出發(fā)點。

3.僵硬的管理模式，使幼兒園教育缺乏“柔韌度”

弦繃得太緊了容易斷，幼兒園過于僵硬的管理模式，使教學(xué)更趨于機(jī)械化、公式化、流程化，使教學(xué)活動失去了應(yīng)有的“柔韌度”及趣味性，幼兒的一舉一動都有相應(yīng)的制度來規(guī)范制約。而教師是這些制度的傳達(dá)者、監(jiān)督者、實施者。幼兒通過教師的要求去遵守執(zhí)行，使教師在思想上倍感壓抑，進(jìn)而對教學(xué)工作喪失熱情和積極性?！耙匀藶楸尽钡墓芾砝砟?，使教師在教學(xué)工作中發(fā)揮自己的價值，使幼兒在安全學(xué)習(xí)的同時，保有幼兒的天性和樂趣，是要在更深層次上使教師和幼兒感受到快樂。

三、“以人為本”思想在幼兒園管理中的運(yùn)用

1.為人師表，培養(yǎng)幼兒教師對本職工作的深深熱愛之情

隨著社會發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化信息化時代的到來，為順應(yīng)時展需求，教育體制也隨之開始了革新，由應(yīng)試教育開始向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。一方面，幼兒園教育作為一個人成長過程中所接受的最起始的教育，是其他階段的教育所無法替代的；另一方面，在幼兒園的教學(xué)過程中，接受教育的對象都是年齡偏小，對外界事物毫無辨識能力，對父母完全依賴的幼兒，甚至是還需教師哄著吃飯、帶著上廁所的這樣一個特殊群體，這必然對幼兒教師的愛心和責(zé)任心提出了考驗。為人師表，最重要的是師德，而師愛是師德的核心和靈魂?！耙匀藶楸尽崩砟畋砻魅说淖饔檬枪芾淼母?，那么在幼兒園教學(xué)管理工作中，幼兒教師作為幼兒與學(xué)校及家長多方之間的聯(lián)系紐帶，在其中所起的作用是無法估量的。但正因為如此，也決定了她們所承擔(dān)的責(zé)任和壓力也是多方面的。幼兒園“以人為本”管理理念中，應(yīng)多從幼兒教師角度出發(fā)，尊重教師，使幼兒教師把學(xué)校對她們的關(guān)愛、呵護(hù)，通過教學(xué)活動更好地傳輸?shù)接變盒闹?，上行下效，形成良好的互動氛圍?/p>

2.做教師的“家人”，防止教師“亞”健康

教師作為幼兒在校期間除同伴外，相處時間最長的人，教師的言行對幼兒的影響特別大。所以，教師的身心健康（特別是心理健康）不僅關(guān)系到教育工作的順利開展和圓滿完成，更會對幼兒健全人格的形成產(chǎn)生影響。由于教師每天都要面臨許多事情，除了組織開展學(xué)校的各種活動外，還要為適應(yīng)社會而進(jìn)行的種種競爭性的比賽、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，再加之承擔(dān)家庭的責(zé)任，使得教師難免身心疲憊。作為幼兒園管理者，在提升競爭力和教育教學(xué)質(zhì)量的同時，把對教師心理健康質(zhì)量的提升也應(yīng)放到重要地位，做到兩手抓，兩手都要硬。如，許多幼兒園管理者要堅持每天都走到教師中間看望、細(xì)心觀察教師的情緒變化，當(dāng)教師不被家長理解受委屈時，幼兒園管理者要像她們的“家人”一樣，放下架子，敞開心扉和她們溝通，關(guān)注她們的情感，為她們疏導(dǎo)壓力、解決困難，讓每一位教師都感受到來自上級的尊重、信任和關(guān)心，產(chǎn)生溫暖如家的感覺。

3.尊重教師工作，建立有效機(jī)制調(diào)動教師積極性

幼兒教師作為教育活動的設(shè)計者，所設(shè)計的教學(xué)活動方案是在對本班幼兒實際情況掌握了解的情況下進(jìn)行的，是有依據(jù)、有目標(biāo)性的，而決非是教師自己興趣所好，或隨意安排的。幼兒園管理者對教師這種認(rèn)真的付出決不可熟視無睹、漠然置之，應(yīng)給予及時地鼓勵，不一定是物質(zhì)方面的嘉獎，但一定要在精神上給予肯定，使教師從心理上得到滿足，從而激發(fā)教師的積極性，為教學(xué)工作的順利開展提供保障。

參考文獻(xiàn)：

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報告指出，在保障基本生存基礎(chǔ)之上如何通過專業(yè)化的公益方式促進(jìn)兒童發(fā)展是一個非常重要的問題。發(fā)展需求雖不再與貧困、失能、特殊的困境直接關(guān)聯(lián)，但卻同樣是困境孩子面臨的需求。這些需求可稱之為“發(fā)展需求”，例如，藝術(shù)能力的培養(yǎng)、團(tuán)隊意識的培養(yǎng)、思想品質(zhì)的培養(yǎng)、公民意識與能力的培養(yǎng)、兒童參與和表達(dá)的機(jī)會、現(xiàn)代生活方式的適應(yīng)、人生意義的探尋等。報告認(rèn)為，確定兒童需求行不是一件簡單的事情，根據(jù)第6次人口普查的數(shù)據(jù)，中國兒童數(shù)量占到了人口總體的16.6%。如果對全國2億多兒童進(jìn)行一個需求狀況的調(diào)研和普查幾乎無法想象。而單就其中的弱勢兒童來說，他們的需求狀態(tài)也是不斷變化的。

2教育部：幼兒園每班至少配兩名專任教師

教育部將要出臺的幼兒園教師配備標(biāo)準(zhǔn)中擬規(guī)定，半日制幼兒園和不提供餐點的全日制幼兒園一般每班配備兩名專任教師，提供餐點的全日制幼兒園一般每班配備3名專任教師（或2名專任教師和1名保育員），寄宿制幼兒園一般每班配備3名專任教師和2名保育員。3個至5個班（含3個班以下1的幼兒園，擬設(shè)園長1名，而6個到9個班的幼兒園擬增設(shè)副園長1名。10個班以上的可再酌情增設(shè)副園長。如果一園多址辦學(xué)，擬設(shè)總園長1名，各分園設(shè)分園長1名。收托150名幼兒的全日制幼兒園至少設(shè)一1名專職醫(yī)務(wù)保健人員，在園幼兒人數(shù)在150名以下的幼兒園應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職醫(yī)務(wù)保健人員，寄宿制幼兒園一般配兩名醫(yī)務(wù)保健人員。

3全國學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)正式部署運(yùn)行

為貫徹落實學(xué)前教育“國十條”關(guān)于建立幼兒園管理信息系統(tǒng)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)國家學(xué)前教育重大項目和各地學(xué)前教育三年行動計劃的監(jiān)測評估，按照“教育服務(wù)與監(jiān)管體系信息化建設(shè)”總體規(guī)劃，教育部組織開發(fā)了全國學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)。目前，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好全國學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行和維護(hù)工作的通知》，就學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)的部署運(yùn)行和維護(hù)提出了明確要求。學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)分兩期建設(shè)：一期于2012年9月在中央級進(jìn)行物理部署，重點實現(xiàn)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和國家重大項目數(shù)據(jù)的采集、查詢、統(tǒng)計等功能，滿足日常業(yè)務(wù)管理和項目監(jiān)管的數(shù)據(jù)需求，下發(fā)單機(jī)版數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)軟件，采集學(xué)前教育機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：二期于2013年上半年在中央和省級進(jìn)行兩級物理部署，重點增強(qiáng)系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理、數(shù)據(jù)分析和服務(wù)等功能，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)級用戶網(wǎng)上直報動態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)區(qū)縣業(yè)務(wù)管理功能。

4《江西省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》出臺

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幼兒園教育小學(xué)化是指幼兒教育機(jī)構(gòu)將小學(xué)課程內(nèi)容、教學(xué)觀念、教學(xué)方式和方法等滲透于幼兒教育中的一種錯誤教育傾向。其主要體現(xiàn)在以下幾點：

(一) 教育觀念上

教育觀指導(dǎo)著教師的教育方式和教育內(nèi)容。小學(xué)化的教育觀認(rèn)為，學(xué)前教育是小學(xué)教育的基礎(chǔ)，要想小學(xué)成績優(yōu)秀，就不成輸在起跑線上，應(yīng)將小學(xué)的部分知識灌輸給孩子，如算術(shù)、拼音、筆畫、認(rèn)字等。

(二) 課程設(shè)置上

學(xué)前教育的基本課程是以游戲為主的五大領(lǐng)域教育內(nèi)容，小學(xué)化的課程卻嚴(yán)重超載。要么是教學(xué)計劃中的五大領(lǐng)域形同虛設(shè)，要么是將五大領(lǐng)域畸形特色化，如語言重在拼音和寫字、科學(xué)重在數(shù)學(xué)加減法等。

(三) 教學(xué)方法上

3-6 歲幼兒的思維以具體形象思維為主，教學(xué)方法應(yīng)多樣化、游戲化。用符合幼兒年齡發(fā)展特點的方式開展活動，會事半功倍。然而，強(qiáng)調(diào)小學(xué)化教育的教師，因課程內(nèi)容幼兒難以接受，便采取灌輸?shù)慕虒W(xué)方法，一遍遍的讓幼兒被動的學(xué)習(xí)知識。

(四) 教育評價上

教育評價重視結(jié)果，忽視過程。大多數(shù)小學(xué)化的幼兒園，采取測評的方式評價幼兒的發(fā)展，如加減法的計算、識字的數(shù)量，甚至是每天作業(yè)，每周小試卷和每月的大試卷的得分。

二 幼兒園教育小學(xué)化的危害

( 一) 對幼兒生理的危害

幼兒園小學(xué)化教育最基本的特征就是過早的讓幼兒長時間的握筆寫字，并要求其像小學(xué)生那樣有正確的坐姿。殊不知，學(xué)前期，幼兒腕骨、指骨和掌骨的骨化沒有完成，幼兒腕部的力量不足，手的精細(xì)動作比較困難，不宜長時間作業(yè)。而脊柱發(fā)育的時間也很長，一般到青春期開始時才基本定型，在整個發(fā)育時期，容易受外界的影響發(fā)生變形，導(dǎo)致脊柱側(cè)彎、后凸、前凸等脊柱彎曲異常。因幼兒的生理特點，無法在適宜的時間內(nèi)用正確的坐姿及握筆姿勢完成教師布置的作業(yè)，長期如此，會導(dǎo)致幼兒近視、駝背、消瘦等身體上不良癥狀的產(chǎn)生，從而給幼兒的身體健康帶來嚴(yán)重危害。

( 二) 對幼兒心理的危害

幼兒園小學(xué)化教育，對幼兒的心理危害遠(yuǎn)大于生理危害。首先，其超前學(xué)習(xí)的理念，讓幼兒提前接受了小學(xué)低年級的內(nèi)容，使之再學(xué)習(xí)時，認(rèn)為內(nèi)容簡單，不用認(rèn)真聽講也能拿到高分，從而注意力集中度下降，而三年級定律警示我們，良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，才是優(yōu)異成績的最佳保障;其次，其超越幼兒認(rèn)知能力和理解水平的小學(xué)化內(nèi)容，使之學(xué)習(xí)困難，易失去自信;再次，其灌輸式的教育方式，強(qiáng)制性的學(xué)習(xí)和管理，使幼兒被迫地接受知識，失去了學(xué)習(xí)的主動性、積極性和學(xué)習(xí)本身獨有的樂趣，久之易產(chǎn)生厭學(xué)的情感;最后，其重結(jié)果的評價方式，使幼兒長時間作業(yè)，無法得到更多人際交往的機(jī)會，使其人格得到健康的全面的發(fā)展。

三 幼兒園小學(xué)化的管理學(xué)對策

筆者走訪大量幼兒園發(fā)現(xiàn)，幼兒園教育是否小學(xué)化的原因歸根結(jié)底在于其管理。而幼兒園管理體制對幼兒園管理來說，具有決定性意義，是幼兒園管理體制的核心問題。無論是園長負(fù)責(zé)制、董事會制或是獨立法人制，其領(lǐng)導(dǎo)者的辦學(xué)理念、專業(yè)素質(zhì)等對幼兒園的運(yùn)營方向起著決定性的作用。

( 一) 樹立科學(xué)的辦學(xué)理念

幼兒園的教育目標(biāo)和管理目標(biāo)體現(xiàn)在其辦學(xué)理念上，而辦學(xué)理念決定了其提供給幼兒的活動內(nèi)容。如在走訪過程中，某私立幼兒園辦學(xué)理念為做一個健康、快樂的人，其健康理念定位于每日的體育活動，如以動作發(fā)展為主的晨間活動，早操的研究、特色體育活動的開發(fā)等;快樂理念定位于早期閱讀，如每班開展的圖書漂流，每位幼兒每日可借閱圖書，評比書香家庭，開展自制圖書義賣和書香文化節(jié)等活動，引導(dǎo)幼兒在閱讀中尋找快樂。而有的幼兒園，辦學(xué)理念卻遠(yuǎn)教育，近利益。為吸引更多生源、提高在同行中競爭力、獲取更多經(jīng)濟(jì)利益，打著一切為了孩子的旗號，忽視幼兒的年齡特點和身心發(fā)展的規(guī)律，開設(shè)小學(xué)化課程，教授珠心算、拼音、識字等。

(二) 建立科學(xué)的課程模式

幼兒園課程是實現(xiàn)幼兒園教育目的的手段，是幫助幼兒獲得有益的學(xué)習(xí)經(jīng)驗，促進(jìn)其身心全面和諧發(fā)展的各種活動的總和。所以，對幼兒園課程的管理是解決其小學(xué)化教育的重要手段。幼兒園課程具體體現(xiàn)在其教育計劃里，在筆者走訪的幼兒園中，相當(dāng)一部分幼兒園把周計劃粘貼在教室內(nèi)外的墻面上，供教師、家長及參訪者瀏覽。根據(jù)對周計劃的觀察、對比發(fā)現(xiàn):小學(xué)化教育傾向的幼兒園，幾乎都是要求幼兒在小班年齡段，認(rèn)字、詞、成語和10 以內(nèi)的數(shù)字，體現(xiàn)在形，即對漢字和數(shù)字的初步認(rèn)知;中班年齡段開始掌握正確的握筆姿勢，書寫數(shù)字、筆畫及簡單的字詞，其中數(shù)字書寫是1-30，每周一個數(shù)，書寫篇幅為兩行，筆畫則是橫、豎、點、彎鉤等，字詞即是學(xué)習(xí)筆畫后相對應(yīng)的字及其組詞，書寫篇幅為一行;到了大班，除了繼續(xù)認(rèn)識100 以內(nèi)的數(shù)字，筆畫、字詞外，加上了拼音和20 以內(nèi)的加減運(yùn)算，及10 以內(nèi)的連加連減運(yùn)算，篇幅較中班稍微增加。到了周末，教師會額外布置一份試卷，內(nèi)容為數(shù)學(xué)和語文，A4 紙各一面篇幅。由此可見，其教學(xué)計劃中除了幼兒園提倡的游戲、五大領(lǐng)域外，額外增加了小學(xué)的教育內(nèi)容，并大大壓縮了幼兒該有的游戲和領(lǐng)域活動。甚至有的幼兒園，把小學(xué)語文內(nèi)容稱為語言領(lǐng)域，把科學(xué)領(lǐng)域單純的認(rèn)為只有數(shù)學(xué)，并且只有數(shù)字和加減法的運(yùn)算。

這些不科學(xué)的課程模式，根本不符合幼兒的身心發(fā)展特點，對他們來說，就是摧殘身心的利器。訪問中，有數(shù)名小學(xué)老師說到，喜歡教授零起點的孩子，在他們的眼中可以讀到求知的欲望，而那些入學(xué)則成績優(yōu)異的孩子，往往到了小學(xué)二年級，成績就開始下滑，甚至從學(xué)霸變成學(xué)渣，其原因就是在養(yǎng)成良好傾聽習(xí)慣的一年級，由于對課堂上的知識已經(jīng)掌握，注意力不集中，不用認(rèn)真，也能得到高分，長此以往，遇到?jīng)]有學(xué)過的高年級知識，仍然不傾聽，不主動學(xué)習(xí)，成績便一落千丈。所以，建立科學(xué)的課程模式，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)興趣和習(xí)慣，對幼兒的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。

( 三) 設(shè)立科學(xué)的評價方式對幼兒的評價，是對其分析、判斷的結(jié)論，為引導(dǎo)幼兒健康的發(fā)展和建立完善的人格具有重要作用。多元化的評價方式有利于幼兒建立自信、為他人著想等人格，而小學(xué)化傾向的幼兒園的評價方式單一，即分?jǐn)?shù)，以分?jǐn)?shù)的高低來評價一個幼兒聰明與否。殊不知，這樣的評價方式，對幼兒會產(chǎn)生不良的影響。如在訪問中，有個小女孩說到，今天又有作業(yè)，我不想做作業(yè)，我不想去幼兒園，有個家長則說太多作業(yè)了，我有的時候?qū)嵲诳床幌氯?，幫她做，但是被老師發(fā)現(xiàn)了，扣了她的小紅花，她回來后跟我們發(fā)脾氣，說討厭我們。甚至在觀察中發(fā)現(xiàn)，有個令人痛心的場景:

某幼兒園大班，孩子們早上來園，把前一天的作業(yè)交給老師檢查其完成的程度，做完的可以玩玩具，參加晨間活動，沒做完的，便集中在一張桌子，統(tǒng)一做作業(yè)。這時，筆者發(fā)現(xiàn)一個小女孩兒東看看西看看，就是不下筆，如果眼光遇上老師，便低頭，沒遇上，又是東張西望。過了一會兒，老師注意力轉(zhuǎn)移了，在忙其它班務(wù)，這個小女孩兒飛快地去數(shù)學(xué)區(qū)拿了一份別人做好的作業(yè)，開始淡定自若的抄作業(yè)!敢問，才6 歲的女孩兒就學(xué)會了抄作業(yè)，以后她的學(xué)習(xí)熱情在哪兒?

( 四) 確立家長科學(xué)的教育觀念

筆者在調(diào)查訪問中發(fā)現(xiàn)，幼兒園小學(xué)化教育傾向多數(shù)為迎合家長的需求而產(chǎn)生。如: 有的家長說到，我的孩子很調(diào)皮，沒有辦法管住他，希望教師多布置點作業(yè)，讓他安靜一些，小孩兒不認(rèn)字怎么行，我親戚家的孩子6 歲就開始看《紅樓夢》了，她才認(rèn)識幾個字，我家的才小班，就認(rèn)識展翅高飛這幾個字，好厲害呀，我家的我隨便報加減法他都會，我家的不認(rèn)識的字都會用拼音來拼了因此，糾正家長錯誤的教育觀念，幫助其確立正確的教育觀念，是克服幼兒園小學(xué)化傾向，創(chuàng)設(shè)科學(xué)幼兒教育良好環(huán)境的重要條件。

筆者認(rèn)為可以通過以下方式來引導(dǎo)和改變家長的教育觀念：

1、創(chuàng)辦家長學(xué)校，引導(dǎo)家長了解幼兒教育，樹立正確的兒童觀、教育觀?？啥ㄆ谡垐@長、有經(jīng)驗的幼兒教師，或當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)學(xué)前教育專業(yè)的教師、專家等，來開展專題講座，或者開展參與式和體驗式的專題教育活動，讓家長科學(xué)地理解真正的幼兒教育。

篇5

關(guān)鍵詞：幼兒園；安全管理；促進(jìn)；身心健康

【中圖分類號】G617

這些年，幼兒園幼兒安全事故層出不窮，幾乎新聞、報紙和網(wǎng)絡(luò)天天都對幼兒安全事故進(jìn)行報道，很多的安全事故另社會和家長觸目驚心，這給幼兒園和家長敲響了警鐘，必須對幼兒的安全管理進(jìn)行一步加強(qiáng)，把安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，使其不給幼兒造成傷害，給他們一個安全、平和的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

一、幼兒園安全事故發(fā)生的原因

任何事情的發(fā)生都必然有一定的原因，幼兒園安全事故的發(fā)生令人非常害怕，我們必須從根部來挖掘事故原因。造成事故的原因很多，社會、幼兒園、家庭等都會引起事故發(fā)生。

（一）幼兒園管理不完善，沒有健全安全制度

沒有完善的接送卡，對幼兒接送經(jīng)常換人，這就在接送上往往出現(xiàn)銜接不到位?，F(xiàn)在幼兒園的競爭非常激烈，現(xiàn)在很多幼兒園都配備了校車，專門接送一些偏遠(yuǎn)的孩子。這給家長的接送孩子帶來了便利，但是校車的使用也隱藏著很大的安全隱患。很多的幼兒園為了節(jié)省開支，專門買一些舊車或者即將報廢的車輛進(jìn)行孩子接送，還有的接送的幼兒非常多，車輛嚴(yán)重的超載。校車接送的一般都是離家很遠(yuǎn)的幼兒，這些幼兒年齡很小，長途坐車，很容易出現(xiàn)疲勞、睡覺等現(xiàn)象。還有一些幼兒園根都沒有手續(xù)，私自成立幼兒園。因此，幼兒園還沒有一套完整的規(guī)章制度，使很多管理都不到位，也沒有按照制度去執(zhí)行，從而就引發(fā)了很多安全事故。

（二）幼兒園、家庭教育方式的偏差和保護(hù)過度

以前，對幼兒教育一般都是對知識和能力的培養(yǎng)，一般對安全不太重視，對幼兒生命沒有深刻認(rèn)識，沒有采取積極防護(hù)措施。幼兒園在幼兒安全課程安排上也過于少，根本沒有把真正利用起安全教育課程。教師的一些責(zé)任心不到位，比如室外活動中安全措施沒有到位等。

當(dāng)今，孩子是家庭的中心，家庭都要圍繞著孩子轉(zhuǎn)。很多家庭都把孩子當(dāng)做寶貝，小心呵護(hù)，但是，孩子們的好奇心非常的重，當(dāng)他們一做事情，家長就說危險，但是卻不告訴孩子為什么危險，應(yīng)該怎么避免這些危險。當(dāng)危險真正來臨的時候，他們表現(xiàn)出來的只是束手無策，沒有一點防御能力。

（三）幼兒自我安全意識和保護(hù)意識不強(qiáng)

幼兒在這個階段，各方面的能力都不強(qiáng)，他們處理危險等能力都非常弱，他們的體質(zhì)還沒有發(fā)育完全，可能就不自覺的發(fā)生一些安全事故。而且他們這個階段的好奇心很重，只要是自己沒有做過的都想嘗試，對危險不能夠判斷，結(jié)果就會出現(xiàn)一些安全事故。

二、幼兒園安全管理的措施和建議

在幼兒的教育剛要中指出，幼兒園一定要把幼兒的健康和生命放在第一位，時刻把幼兒的健康放在心上。因此，幼兒園安要想保證各項工作順利開展，必須首先抓好安全管理工作。

（一）對各項安全管理制度進(jìn)一步建立和健全

安全最為重要，沒有安全，任何工作都無從做起。幼兒園最為重要的就是幼兒安全問題，它是家庭和社會和諧安寧的基礎(chǔ)條件。

1.實行安全工作責(zé)任制度

把幼兒園內(nèi)一切不安全的因素和相關(guān)的保障措施都制成詳細(xì)的表格，并由相關(guān)的人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就追究哪個環(huán)節(jié)的責(zé)任人，這樣就會各負(fù)其責(zé)。

2.建立幼兒接送卡制度

幼兒園早晨、晚上接送孩子的時間，因為在這段時間家長頻繁進(jìn)出，是事故最容易發(fā)生的時段，所以，值班領(lǐng)導(dǎo)一定要做好接送管理工作，加強(qiáng)對入園和出園的規(guī)定。家長在接送孩子的時候，一定要出示證件。禁止車輛進(jìn)入園內(nèi)，禁止陌生人進(jìn)入園內(nèi)，這樣就可以避免一些不法分子危害幼兒安全。

3.定期對幼兒園安全工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查

幼兒園專門成立檢查小組，定期或者臨時進(jìn)行抽查，對于一些違反安全的行為和做法嚴(yán)重批判，并立即進(jìn)行改正。老師要對各班的安全情況每天進(jìn)行匯報，對出現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行解決，盡量把安全隱患控制在萌芽狀態(tài)。

4.嚴(yán)厲打擊無證辦園現(xiàn)象

現(xiàn)在很多的幼兒園都無證，沒有嚴(yán)格的審批手續(xù)。作為政府一定要打擊這種現(xiàn)象。要求幼兒園必須有證開園，幼兒園內(nèi)一定要配齊安全材料，保證幼兒生命安全。

（二）進(jìn)行相關(guān)的安全教育

1.提高老師的專業(yè)素質(zhì)

要對老師進(jìn)行不定期的培養(yǎng)，對他們講述安全知識和一些應(yīng)對措施等。比如，在幼兒遇到安全事故的時候，如何處理。還可以結(jié)合一些案例，讓老師實際進(jìn)行操作，這樣可幫助老師提高實際操作能力。

2.對幼兒進(jìn)行安全教育培養(yǎng)

對于幼兒的安全教育，如果只講解一些安全理知識，幼兒很難接受，可以從一些小朋友的危險動作進(jìn)行講解，還可教幼兒一些安全常識和自救方法。另外，可以傳授幼兒一些生活小常識，比如在接開水的時候，接的不要太滿，也不要馬上去端水，還有玩耍的時候，不要往鼻孔或者眼睛里面塞東西等，這樣生活中的小細(xì)節(jié)，會給孩子的安全意識很大幫助。還可以讓幼兒們表演一些安全事故自救的節(jié)目，通過這些節(jié)目，生動展現(xiàn)了在出現(xiàn)事故的時候如何自救。

（三）家長和幼兒園互相配合，給孩子一個安定環(huán)境

幼兒的安全并不是單一方面的問題，它需要各個方面互相配合，互相協(xié)助，這樣才能抓好安全問題。社會、家庭和幼兒園要互相配合，家長不要一味的認(rèn)為幼兒安全就是幼兒園的責(zé)任，家長也要對孩子安全重視起來，家長是孩子的第一老師，家長要對孩子的安全意識進(jìn)行灌輸，時刻讓孩子認(rèn)識到安全非常重要。家長從事的工作不同，可以通過各種形式進(jìn)行教育。幼兒園可以印制一些小冊子或者卡片，通過這些宣傳頁宣傳安全知識，使家長重視起來。政府，在幼兒安全上也有很大的責(zé)任。政府要加大對幼兒園的整頓力度，要加大對幼兒園中的一些安全隱患進(jìn)行排查，投入資金，加大對幼兒園的安全措施建設(shè)，對校車進(jìn)行檢驗，對于一些報廢的車輛禁止運(yùn)營，查處校車超員現(xiàn)象。

總之，幼兒園安全管理工作非常重要，它關(guān)系到幼兒的健康茁壯成長，對幼兒的身心健康有直接影響。幼兒園的安全管理工作需要幼兒園、家庭和社會共同努力，給幼兒一個和諧的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，使幼兒身心得到健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇6

述職報告就是把自己履行職責(zé)是否稱職的情況寫成書面文字所構(gòu)成的文體。具體一點是，機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人就任職一定時期內(nèi)所做工作向任命機(jī)關(guān)或機(jī)關(guān)群眾進(jìn)行匯報并接受審查和監(jiān)督的陳述性文案。下面就讓小編帶你去看看幼兒園廚師個人述職報告范文5篇，希望能幫助到大家!

幼兒園廚師述職報告1在園領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與指導(dǎo)下，本學(xué)期我堅持以服務(wù)師生為宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)個人素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量。為了更好地保障師生身體健康，維護(hù)師生的權(quán)益，現(xiàn)將本學(xué)期食堂工作作一下總結(jié)：

一、嚴(yán)格膳食管理，認(rèn)真做好飲食衛(wèi)生工作。

我園本著衛(wèi)生、安全、富有營養(yǎng)、利于消化的總要求，每周為幼兒制定營養(yǎng)食譜，做到品種多樣，搭配合理并保證按量供給。為了提高伙食質(zhì)量，我們在菜肴的搭配、烹飪上下功夫，保證幼兒吃飽吃好。并廣泛聽取老師和家長的意見建議，發(fā)現(xiàn)問題，共同討論，調(diào)整食譜，保證幼兒各類營養(yǎng)素攝取均衡。同時我們還將每天的菜譜向家長公布，讓家長了解自己孩子在園的用餐情況，增加幼兒伙食的透明度。在飲食衛(wèi)生方面，我園嚴(yán)把了采購、驗收關(guān)，發(fā)現(xiàn)變質(zhì)的原料一律退回;同時嚴(yán)格按照預(yù)防性消毒及烹調(diào)加工的要求進(jìn)行日常操作，對所有進(jìn)口食物進(jìn)行了留樣，并做好了留樣登記。因此，在我們的共同努力下，本學(xué)期沒有發(fā)生過一起食物事故。

二、規(guī)范日常操作細(xì)節(jié)，不斷提升工作質(zhì)量。

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，按照操作規(guī)范，強(qiáng)化細(xì)節(jié)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)操作，增強(qiáng)服務(wù)意識。積極地利用休息的時間進(jìn)行理論實踐學(xué)習(xí)，通過案例、理論學(xué)習(xí)及技能展示來切實提高理論操作水平。并做好記錄，以理論指導(dǎo)實際工作，從而提高工作質(zhì)量。認(rèn)真參加園內(nèi)的政治學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)和服務(wù)意識。通過學(xué)習(xí)衛(wèi)生工作管理條例和食堂操作規(guī)范，做好安全衛(wèi)生工作。明確自己的工作職責(zé)，確保幼兒、教工的飲食安全。

三、高度重視衛(wèi)生安全工作，加強(qiáng)檢查、及時反饋。

1、嚴(yán)格執(zhí)行各項制度。

把好食品的采購、驗收、入倉、烹飪、運(yùn)儲、分發(fā)等各個環(huán)節(jié)的安全衛(wèi)生關(guān)。嚴(yán)格按規(guī)程操作各類設(shè)備，不違章違規(guī)操作。經(jīng)常檢查設(shè)備的運(yùn)行情況，確保設(shè)備安全運(yùn)行，設(shè)備出現(xiàn)異常立即維修或報修。

2、嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)。

做好食品的進(jìn)貨關(guān)與檢查檢驗關(guān)，杜絕假冒偽劣和“三無”(無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期限)食品進(jìn)入食堂;堅決杜絕采購過期、腐爛變質(zhì)、污穢不清，混有異物或其他感觀性狀異常等可能對人體健康有害的食品。做好購買食品的索證工作。

3、嚴(yán)格做好食品的加工關(guān)。

對所加工食品做到煮熟煮透，盡可能做到色香味俱佳。必須做到生熟分開。

4、認(rèn)真做好食堂內(nèi)外的衛(wèi)生。

每天做好食堂及食堂外場地等場所的`清潔衛(wèi)生工作，始終保持整齊清潔。

5、每天做好消毒工作。

餐具必須做到一清、二涮、三沖、四消毒，消毒后的餐具存放在保潔廚中。嚴(yán)禁使用未消毒餐具及加工用具。

6、加強(qiáng)食堂倉庫的管理，進(jìn)出貨及時登記，保證幼兒攝鹽量、攝油量等不超標(biāo)。

幼兒園食堂的安全衛(wèi)生管理工作直接關(guān)系到孩子們的健康與幼兒園的穩(wěn)定發(fā)展。在今后的工作中，我們會不斷探索實踐，不斷總結(jié)反思，將食品衛(wèi)生工作納入日常重點工作范疇，更出色地完善各項工作!

幼兒園廚師述職報告2時間過的真快，茫茫碌碌中已近年末，轉(zhuǎn)眼間我在食堂工作已經(jīng)幾十年了.回顧過去的每一天，我作為食堂的一名廚師，深感責(zé)任重大，工作壓力之沉重。因為我所從事的工作質(zhì)量，很有可能會影響到全體職工的身心健康，,所以為了揚(yáng)長避短，今后的工作能做到更好 ，我對一學(xué)期的工作情況總結(jié)如下。

首先我要感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對我工作的認(rèn)可和支持,其中包括在工作中給我指出問題并提出了寶貴的意見,如:菜咸了、太油.、顏色偏重等等.同時我也很快深刻的認(rèn)識到了工作中的不足給予及時糾正.

其次本人認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé)，出色完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)，在自己平凡而普通的工作崗位上，努力做好本職工作。在工作中我端正態(tài)度，積極主動，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，按時、按質(zhì)、按量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。力求把工作做得更好，樹立幼兒園的良好形象。

一學(xué)期來我對自身嚴(yán)格要求，始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準(zhǔn)則，始終把作風(fēng)建設(shè)的重點放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實、求實、腳踏實地、埋頭苦干上。在工作中，以制度、紀(jì)律規(guī)范自己的一切言行，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，謙虛謹(jǐn)慎，主動接受來自各方面的意見，不斷改進(jìn)工作。

回顧一學(xué)期來的學(xué)習(xí)和工作，我在思想作風(fēng)、個人素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平等方面都得到了進(jìn)一步提高，工作上雖然取得了一些成績，但我也認(rèn)識到自己的不足之處，理論知識水平還比較低，現(xiàn)代科技能還不強(qiáng)，距現(xiàn)如今社會的要求還相差很遠(yuǎn)，在今后的工作中，還要繼續(xù)努力，發(fā)揚(yáng)成績，取長補(bǔ)短，盡職盡責(zé)地做好各項工作.展望新的一年我會以更加倍的努力和更大的熱情嚴(yán)格在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下完成自己的本職工作。

幼兒園廚師述職報告3課堂和食堂是幼兒園管理的兩大陣地。食堂辦得好不好，直接關(guān)系到師生的身體健康，尤其是幼兒的健康成長，直接影響幼兒園的社會形象。因此，我園堅持以黨的"十六大"精神為指導(dǎo)，以服務(wù)師生為宗旨，進(jìn)一步增強(qiáng)后勤人員素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量，提高管理水平，提高整體品位，努力把食堂辦成教師滿意、家長放心、幼兒開心的食堂。后勤工作是做好幼兒園管理工作和教育工作的基礎(chǔ)所在，幼兒園在園領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和教師們的積極配合下，園回顧食堂管理工作，我們主要做了以下幾方面舍和園內(nèi)環(huán)境在原有基礎(chǔ)上有了更大的改觀。的工作

完善各類制度

1、增強(qiáng)對食堂人員的考核。

制訂了《食堂人員工作要求及獎懲細(xì)則》，對廚?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽憊ぷ魘敵謝ぷ始詠苯鷸?，对斟帞鄬R酚山淌γ吭露ㄆ諂蘭凼程萌嗽鋇墓ぷ鞒鑾詰惹榭觶⒎毆ぷ始敖苯穡行г黿撕笄詮ぷ韉母嘔?/p>2、蔬菜購入采用多人組合法，買菜、付款、驗貨、過秤、記賬分人負(fù)責(zé)，互相督促、互相監(jiān)督，園長統(tǒng)一審批。

3、建立食品衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，實行食品衛(wèi)生安全園長負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步健全《食堂工作管理制度》以及各崗位衛(wèi)生責(zé)任制度，并與所聘人員簽訂聘用合同及安全責(zé)任狀，做到有崗就有人，有人就有責(zé)。

4、進(jìn)行成本核算，積極施展伙委會的作用，及時調(diào)查了解食堂管理及師生用餐情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

提高職工素質(zhì)

1、增強(qiáng)培訓(xùn)。

我園每月組織職工學(xué)習(xí)《食品衛(wèi)生培訓(xùn)教材》或?qū)λ齻冞M(jìn)行安全教育，增強(qiáng)食堂工作人員規(guī)范操作的意識，提高規(guī)范操作的能力。

2、明確崗位職責(zé)。

我園力求將食堂工作分工細(xì)化，組織學(xué)習(xí)各崗位職責(zé)，使之進(jìn)一步明確。崗位任務(wù)的完成情況與考核掛鉤，進(jìn)一步提高了職工崗位意識和服務(wù)意識。

3、及時反饋情況。

每月由教師對食堂工作進(jìn)行評價，在評價中提出的意見或建議，我們及時與食堂人員交換，督促整改，在整改中不斷提高和完善。

高度重視衛(wèi)生安全工作1、通過正常渠道采購食品，索取合同攤位的合法證件。在與供貨商合作前，我們認(rèn)真審核證件，明確責(zé)任，簽定協(xié)議。把好采購、驗收、取樣、浸泡、清洗、操作、消毒關(guān)。

2、一絲不茍地做好消毒工作。

餐具做到"一用一消毒"，小餐具用消毒柜消毒，大餐具用消毒液消毒。

3、食堂工作人員均持健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證上崗，工作期間能按要求穿戴好工作衣帽，保持個人衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生分人分塊包干，保證食堂環(huán)境衛(wèi)生。

4、食堂灶具等處使用煤氣，職工能規(guī)范操作，時刻注意用氣安全。

5、增強(qiáng)了食堂財產(chǎn)管理。

每學(xué)期開學(xué)時，各人領(lǐng)用炊具、餐具認(rèn)真履行領(lǐng)用手續(xù)，學(xué)期結(jié)束時上交清點，增強(qiáng)了大家愛護(hù)集體資產(chǎn)的責(zé)任感?？傊?，我們本著思想到位、管理有力、服務(wù)超前的意識，使幼兒園食堂工作正沿著更完善更規(guī)范的軌道發(fā)展。

幼兒園廚師述職報告4為規(guī)范學(xué)校食堂管理，確保師生伙食質(zhì)量，積極調(diào)動廣大教職工的民主管理意識，不斷深化學(xué)校食堂管理體制改革，堅持“三公開”(即管理辦法公開、管理過程公開、運(yùn)營情況公開)的原則，結(jié)合我校實際情況，制定本方案。

食堂運(yùn)營模式1、學(xué)校食堂采取在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下的食堂工作人員集體協(xié)議管理模式。2、教師伙食按每天核算價格照實付款(含米飯)，伙食標(biāo)準(zhǔn)不低于每天一葷兩素一湯。學(xué)期結(jié)束后對全體教職工實行一次性就餐補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額由學(xué)校根據(jù)食堂盈余情況研究決定。3、學(xué)生伙食按現(xiàn)行價格，必須保證每天一葷兩素一湯。

食堂人員管理職責(zé)

1、學(xué)校食堂設(shè)采購人員2名(其中1人采購，1人記帳)，核算報帳員1名，其他人員參與監(jiān)督管理，另設(shè)司務(wù)長1名，負(fù)責(zé)食堂日常事務(wù)的安排和管理。

具體分工每學(xué)期初經(jīng)學(xué)校研究后公布。

2、采購人員嚴(yán)格按照衛(wèi)生部門的相關(guān)規(guī)定實行定點采購，記帳人員必須將采購地點、采購品名、數(shù)量、單價、總價記錄到位，并要求賣主簽字，以保證質(zhì)量安全。

采購人員應(yīng)及時將當(dāng)日帳單交核算報帳員。

3、核算報帳員每天開飯前及時公布今日菜價，并及時做好帳目、報表，上報學(xué)?；锸愁I(lǐng)導(dǎo)委員會。

4、食堂工作人員集體管理，必須保證師生飯菜質(zhì)量，要精打細(xì)算，嚴(yán)防鋪張浪費(fèi)，積極提高服務(wù)水平。

5、學(xué)校將根據(jù)食堂盈余情況按一定比例給予食堂工作人員集體獎勵。

管理監(jiān)控措施

1、學(xué)校成立伙食領(lǐng)導(dǎo)委員會(以下簡稱伙委會)負(fù)責(zé)實施對學(xué)校食堂的監(jiān)管。

學(xué)?；镂瘯蓡T組成：校長室成員1名，中層1名，工會委員1名，普通教職工代表1名。期初學(xué)校經(jīng)教師會議推薦后將予以公示。

2、學(xué)?；镂瘯繉W(xué)期初負(fù)責(zé)與食堂人員簽定食堂集體管理協(xié)議，進(jìn)一步明確獎懲辦法。

3、學(xué)?；镂瘯仨毝ㄆ诨虿欢ㄆ诘膶κ程媒?jīng)營管理進(jìn)行抽查，并作好相關(guān)記錄，及時在教師會議上進(jìn)行公布。

4、學(xué)校伙委會成員要平時注意收集學(xué)生、教師合理化的意見和建議，及時反饋給學(xué)校和食堂，促進(jìn)學(xué)校食堂管理質(zhì)量的提升。

5、學(xué)?；镂瘯吭孪蚪搪毠す际程糜嗲闆r和相關(guān)帳目。

6、期末教職工伙食補(bǔ)貼和食堂人員的獎懲由學(xué)校行政擴(kuò)大會議集體商定后公布，由學(xué)校伙委會監(jiān)督執(zhí)行。

7、食堂凈盈余額用于獎勵學(xué)生就餐情況好的班主任、改善食堂就餐條件、設(shè)備添置及提高教師福利待遇等。

8、對學(xué)校日常招待和會餐費(fèi)用，食堂根據(jù)學(xué)校提供的標(biāo)準(zhǔn)按實與學(xué)校結(jié)算。

執(zhí)行辦法

1、本方案經(jīng)教代會通過后本學(xué)期可試行實施。

2、本方案解釋權(quán)在校長室。

幼兒園廚師述職報告5回顧過去，工作總結(jié)如下：

一、政治思想上。我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策，黨和國家的教育政策、方針、教育法律法規(guī)不斷提高自己的思想素質(zhì)和政治理論水平。向來堅持以大局為重，服從組織安排，干一行愛一行從不講價錢，總是以自己的實際行動抓好食堂管理工作。保證幼兒園各項工作正常動轉(zhuǎn)。

二、工作上，我擔(dān)任幼兒園食堂廚師烹調(diào)工作。首先保證幼兒園師生飲食安全、用餐從不失職失誤并在技術(shù)上不斷提高自己的烹飪技術(shù)。在實踐中我不斷探索，提高自己的烹調(diào)技術(shù)，讓全園教職工和小朋友們都能吃上香甜可口的飯菜。讓教職工吃得滿意，生活安心。保證按時開餐，平時我起早天黑就到幼兒園給師生們準(zhǔn)備早餐。我也從不怕苦怕累，也不失職失誤。由于食堂工作有特色，深受單位領(lǐng)導(dǎo)及其師生們的好評，保證了幼兒園工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、注重學(xué)習(xí)，養(yǎng)成讀書看報的良好習(xí)慣。關(guān)心時事政治，關(guān)注國家大事，做到頭腦清醒，不落后于形勢。

篇7

自今年年初以來，民間投資在全社會投資中的占比出現(xiàn)了近10年間首次下滑。數(shù)據(jù)顯示，1―4月份，民間固定資產(chǎn)投資增速比全國固定資產(chǎn)投資低5.3個百分點，占全國固定資產(chǎn)投資的比重降至62.1%，比去年同期降低3.2個百分點，比2015年全年降低2.1個百分點。

辦幼兒園，3年拿不到“準(zhǔn)生證”

一邊是很多孩子一出生就要提交申請，排隊等上兩三年才能入園；另一邊卻是政策的門打不開，辦幼兒園提心吊膽，上百萬元投資隨時可能打水漂。

見到北京某民辦幼兒園園長趙女士，她的口氣有點生硬：“我不知道在扶持幼教產(chǎn)業(yè)方面有哪些政策，反正‘陽光’沒照到我身上?！?/p>

“記者證、身份證都沒用，除非你掃門上的二維碼，證明你是孩子家長?！痹谟變簣@門口，記者比預(yù)約時間早到了半小時，被守衛(wèi)攔在門外。規(guī)矩雖不留情面，卻讓記者感嘆這家民辦幼兒園管理之規(guī)范。幼兒園租的是1000多平方米的商業(yè)用房，聘了20多名員工，房租和人工開支一年投入200多萬元。

可就是這樣一家有板有眼的民辦幼兒園，開張3年，至今仍沒拿到“準(zhǔn)生證”。趙園長說，這兩年北京市對開辦新幼兒園的政策以“新社區(qū)配套園”為主，原來的街道社區(qū)不再做增量規(guī)劃。由于申請不到“社區(qū)配套園”的辦學(xué)資質(zhì)，她只好注冊了一家“教育科技有限公司”，打政策球。她說不少民辦幼兒園都沒“準(zhǔn)生證”，管理部門對此態(tài)度曖昧，算是默認(rèn)。

“前兩年是賠錢的，今年終于能打個平手?，F(xiàn)在離秋季招生還剩3個月，已經(jīng)有幾十個孩子預(yù)報名，照這架勢，明年該有盈利了?！壁w園長在山西較有名氣，辦幼兒園得了不少獎。3年來，她一直用山西的兩家幼兒園利潤養(yǎng)著北京這邊的。趙園長最擔(dān)心的就是相關(guān)政策變動，那樣前期幾百萬元的投入就打水漂了。

趙園長不理解：辦幼兒園為啥還要分新小區(qū)、老小區(qū)？孩子無論住在哪兒，不都得上幼兒園嗎？目前北京幼教服務(wù)供不應(yīng)求很突出，即使不考慮流動人員子女，現(xiàn)有的公辦幼兒園加上社區(qū)配套園，仍無法滿足市場需求。這個政策加劇了供需緊張，好多孩子都是一出生就要提交申請，排隊等上兩三年才能入園。

“我們園里有幾個孩子家住得遠(yuǎn)，得坐一個多小時地鐵趕過來。家長老問我，什么時候能去他家附近開分園？相關(guān)部門管好教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量、消防這些門檻就行了，為啥要限制幼兒園數(shù)量呢？”趙園長說，政策的門打不開，是民間投資的最大風(fēng)險，叫人一直懸著心，有時做夢都會被嚇醒――萬一哪天政策收緊，幼兒園被取締了，這么多年的心血豈不全白費(fèi)了？

不僅僅是辦幼兒園，其他民辦教育也面臨著困惑。重慶新鷗鵬教育集團(tuán)是一家發(fā)展20余年的民營教育機(jī)構(gòu)，集團(tuán)專升本辦公室主任何大同說，一些政策不明朗，使許多民間資本對教育投入抱觀望態(tài)度。比如，如何劃分民辦教育機(jī)構(gòu)的“營利”和“非營利”性質(zhì)，目前政策沒有明確標(biāo)準(zhǔn)，民間資本難以確定投資方向。而且，對民辦學(xué)校的管理也沒細(xì)分，不同投資規(guī)模、不同學(xué)生數(shù)量、不同教學(xué)質(zhì)量的民辦學(xué)校都是一個政策標(biāo)準(zhǔn)，缺少激勵和處罰機(jī)制。

優(yōu)惠支持“禮包”不少，但民企享受不了

好政策往往看得見、吃不著。

中央給了一瓶葡萄糖，“卡子”還控制在地方政府和部門手里，民營企業(yè)看到“葡萄糖水”，卻不一定能輸?shù)金B(yǎng)分。

不少民營企業(yè)家反映，國家接連出臺了好政策，但民企往往看得見、吃不著。

昆瑜鋰業(yè)是一家高新科技企業(yè)，在行業(yè)處于領(lǐng)先地位。今年1月，公司獲得國家專項建設(shè)基金項目，可以低息申請4700萬元資金。作為一家民企，公司還須找到兩家擔(dān)保公司為企業(yè)擔(dān)保，擔(dān)保費(fèi)率高達(dá)2.8%。

本以為一切準(zhǔn)備就緒，不久就能拿到錢了。然而項目獲批，貸款申請卻沒通過。銀行說，現(xiàn)在鋰電池產(chǎn)能過剩，風(fēng)險太大不給貸。至今，昆瑜鋰業(yè)的獲批項目都沒拿到資金。

“新能源汽車、化學(xué)醫(yī)藥、儲能電池等很多新興產(chǎn)業(yè)都要用到鋰，金屬鋰業(yè)市場需求以每年25%的速度增長，怎么就產(chǎn)能過剩了？而且，我們在國內(nèi)金屬鋰深加工行業(yè)是技術(shù)最領(lǐng)先的企業(yè)，銀行能不能對行業(yè)、企業(yè)多些了解再下結(jié)論？”昆瑜鋰業(yè)總經(jīng)理程飛感到不解。

即使申請到了資金，民企煩惱遠(yuǎn)未結(jié)束。今年1月，安碧捷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司申請到1.92億元專項建設(shè)基金，前3個月用了800萬元，剩下的1億多元卻砸在手里花不出去。

“現(xiàn)在資金使用章程變了，每次用款都須經(jīng)地方政府簽字，他們不簽，錢就不能用，沒法根據(jù)企業(yè)自身需求支配資金?！痹摴径麻L何長波說，“最近企業(yè)需要采購一批設(shè)備，就面臨沒錢付款的窘境?？墒清X趴在賬上，花不花都要付利息，寶貴的資金變成‘燙手的山芋’?！?/p>

政策雖好，但嚴(yán)文苛規(guī)太多，難以適應(yīng)企業(yè)多樣化發(fā)展需求。華森制藥集團(tuán)計劃新建一個藥品生產(chǎn)基地，項目通過后獲得3000萬元額度資金。但一深談條件，問題就來了。銀行提出，必須由地方政府提供擔(dān)保，企業(yè)再用廠房做反擔(dān)保。而且資金以股權(quán)方式進(jìn)入，按照3億元注冊資本金來算，占項目10%的股份。

“我們之前已經(jīng)從市場上找到一些投資者，他們的認(rèn)購價格是銀行入股價格的數(shù)倍。如果同意銀行的條件，對其他股東是不公平的，但不同意就得不到資金。”華森制藥董事長游洪濤說，“最后集團(tuán)不得不放棄了申請?！?/p>

“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資周期長，加之目前養(yǎng)老市場還在培育，企業(yè)運(yùn)營壓力很大。”合眾人壽不動產(chǎn)投資事業(yè)部負(fù)責(zé)投資管理的王曉霞告訴記者，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是公司的投資重點，他們已在武漢、沈陽、南寧、合肥、濟(jì)南投資5個養(yǎng)老社區(qū)，目前武漢的項目投入運(yùn)營，示范效果明顯。

王曉霞坦言，地方和部門陸續(xù)出臺一系列文件，在土地、稅收、財政補(bǔ)貼等方面給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供了不少優(yōu)惠政策，但享受對象多限于政府辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，民間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能享受到的很少。如果政策紅利不能兌現(xiàn)，就會影響民企的投資信心。還有，現(xiàn)行的醫(yī)保報銷政策，對異地養(yǎng)老形成障礙。政策問題不解決，也會制約民間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。

民企身份難獲認(rèn)同，明里暗里歧視政策多

有些地方的項目招投標(biāo)就像“蘿卜招聘”，表面看對所有企業(yè)一視同仁，但會從企業(yè)資質(zhì)、項目經(jīng)驗、人員組成等方面設(shè)置各種條件，轉(zhuǎn)了一圈最終民間資本還是被擠出局。

環(huán)保項目投資與地方政府打交道多，雖然地方政府對民營資本貌似歡迎，但過多的限制條件，以及明里暗里的歧視政策，阻礙了民營資本投向環(huán)保產(chǎn)業(yè)的步伐。

一位環(huán)保民營企業(yè)老板告訴記者，去年，東部某縣一個10萬噸供水項目招標(biāo)中，很多參與投標(biāo)企業(yè)被問到的第一句話，就是“你們是不是國有企業(yè)”？在政府的招商公告中，也標(biāo)明要“優(yōu)先考慮國有企業(yè)”。這些或明或暗的歧視，讓大部分準(zhǔn)備參與的非國有企業(yè)都退出了競爭，最終由一家國企中標(biāo)。

一些民企反映，有些地方的項目招投標(biāo)就像“蘿卜招聘”，表面看對所有企業(yè)一視同仁，但會從企業(yè)資質(zhì)、項目經(jīng)驗、人員組成等方面設(shè)置各種條件，“旋轉(zhuǎn)門”最終將民間資本擠出去。比如，一個環(huán)保項目的招投標(biāo)準(zhǔn)備，往往要一年左右的時間，企業(yè)需要進(jìn)行前期考察、論證、測算，耗費(fèi)大量人力物力，如果一開始就不能與國有企業(yè)公平競爭，哪個民營企業(yè)愿意冒這樣的風(fēng)險？

更讓民企感到無語的是，有的政府部門甚至干脆以公文的形式，推薦國有企業(yè)參與環(huán)保項目招投標(biāo)。去年11月，住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司發(fā)函，初步確定在100個縣（市、區(qū)）開展全國農(nóng)村生活污水治理示范，協(xié)調(diào)了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行予以長期低息金融貸款支持。同時，組織號稱“有積極性、有經(jīng)驗和技術(shù)”的中車集團(tuán)山東華騰環(huán)?？萍加邢薰尽⑹讋?chuàng)股份有限公司、北控水務(wù)集團(tuán)等3家大型國企參與，直接把民營企業(yè)“關(guān)”在了門外。

數(shù)據(jù)顯示，2012年，全國村莊污水處理率僅為7%，跟城鎮(zhèn)99.1%的污水處理率差距很大，預(yù)計2017年農(nóng)村污水處理潛在市場規(guī)模將超過400億元。我國農(nóng)村污水治理是一塊短板，民企普遍看好這片“藍(lán)海”。一些民企表示，企業(yè)參與項目是否有基礎(chǔ)、有實力，應(yīng)該交給市場去判斷，而不是政府做決定，上來就把民企排除在外。

國務(wù)院發(fā)展研究中心專家認(rèn)為，民企投資的制度易成本過高，市場預(yù)期不穩(wěn)定，導(dǎo)致民間資本投資意愿降低。再加上一些“玻璃門”和“彈簧門”，使民間資本可投資的領(lǐng)域“縮水”。

有些盈利前景好的行業(yè)和項目，其投資基本由政府包攬，經(jīng)營多為行業(yè)壟斷，對于民間資本，或是政府有嚴(yán)格的準(zhǔn)入管制，或是存在較高的資本門檻及苛刻的技術(shù)限制，對第三產(chǎn)業(yè)的民間投資產(chǎn)生擠出效應(yīng)。

一個備案要蓋十幾個公章，時間拖上一年之久

地方政府為了保護(hù)稅源，要求參加招投標(biāo)項目的企業(yè)必須在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分公司。聘請人員、租用場地等開辦經(jīng)費(fèi)，大大增加了民企的運(yùn)營成本。

“地方政府要求企業(yè)在當(dāng)?shù)乇仨氂蟹止?，我們在江蘇南京已經(jīng)有了分公司，但人家不認(rèn)，非得在無錫注冊新的分公司，才具備參與招投標(biāo)的資格?！?全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長、博天環(huán)境集團(tuán)董事長趙笠鈞介紹，僅注冊無錫分公司，就花費(fèi)了近一個月，終于趕在項目開標(biāo)前完成了注冊分公司的任務(wù)。在一些地方，一個備案往往要蓋十幾個政府部門的公章，辦得順利也要倆月，有的甚至要拖一年之久。此外，有些部門還會設(shè)定一些與項目無關(guān)的指標(biāo)，要求企業(yè)繳納農(nóng)民工工資保證金、辦公場所達(dá)到一定面積等。

其實，企業(yè)設(shè)不設(shè)分公司，與能否順利推進(jìn)項目關(guān)系并不大。這里的關(guān)鍵點在于，以分公司名義參與地方重大項目，稅費(fèi)就繳在本地；而以總公司名義參與，稅費(fèi)就會繳在企業(yè)總部所在地。地方政府為了保護(hù)本地稅源，往往會提出設(shè)立分公司的要求。

不僅是環(huán)保企業(yè)面臨上述投資窘境，一些互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新企業(yè)也有同樣的遭遇。北京一家網(wǎng)絡(luò)約車企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，不少地方要求，網(wǎng)絡(luò)約車企業(yè)必須在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，否則不能開展業(yè)務(wù)。

篇8

關(guān)鍵詞：幼教事業(yè)發(fā)展；矛盾

1.前言

幼兒教育事業(yè)關(guān)系著祖國的未來，是我國基礎(chǔ)教育事業(yè)的重要部分，是一項兼具教育性、產(chǎn)業(yè)性和服務(wù)性的事業(yè)。我國幼兒教育事業(yè)在當(dāng)前國家鼓勵多形式多渠道辦園方針的指導(dǎo)下，出現(xiàn)了管理多元化和運(yùn)營多樣化的產(chǎn)業(yè)化傾向，由此也產(chǎn)生了一些矛盾，主要包括四個方面的矛盾：幼教機(jī)構(gòu)設(shè)置適應(yīng)市場與堅持教育宗旨的矛盾、幼教事業(yè)多元化發(fā)展與政府干預(yù)不力的矛盾、幼教事業(yè)管理理念的生存為先與兒童優(yōu)先的矛盾、教師勞動雇傭化與幼教師資專業(yè)化的矛盾等。

2.適應(yīng)市場需求與堅持教育宗旨的矛盾

教育事業(yè)已經(jīng)被世界貿(mào)易組織歸為服務(wù)性的產(chǎn)業(yè)，幼教事業(yè)由于其教育對象的特殊性因而有著很強(qiáng)的服務(wù)性特征，這便為幼兒教育提供了產(chǎn)業(yè)化傾向的契機(jī)。首先，各種托幼站點、幼兒園所等幼兒教育產(chǎn)業(yè)的開辦，滿足了家長們在不同層次上對孩子進(jìn)行教育的實際需求。其次，幼教事業(yè)有著其本身的教育宗旨，教育部門應(yīng)該規(guī)范監(jiān)督園所舉辦的條件、教材的使用和教育活動形式的選擇，然而由于國家教育經(jīng)費(fèi)支持的缺乏，大部分托幼機(jī)構(gòu)是以追求經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)、以擴(kuò)充生源為主要競爭手段的自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的產(chǎn)業(yè)性運(yùn)營模式，忽視了教育宗旨的要求，因而無法避免地產(chǎn)生了適應(yīng)市場需求與堅持教育宗旨的矛盾。

幼教機(jī)構(gòu)本身兼具教育性、服務(wù)性、產(chǎn)業(yè)性、社會性和地方性等多重特性，它們反映于幼教機(jī)構(gòu)管理的三種價值取向：教育價值、經(jīng)濟(jì)價值、社會服務(wù)價值，這三種價值取向同時存在且各有側(cè)重，幼教機(jī)構(gòu)管理者的管理應(yīng)該參照一定的價值取向。如果側(cè)重于代替家長照看小孩，則以“安全第一”作為管理目標(biāo)而偏重于社會服務(wù)價值。但是，幼兒教育是起步教育，也是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，應(yīng)該把其育人使命放在第一位，把保證教育質(zhì)量作為園所管理的核心。幼教機(jī)構(gòu)是一種社會公共教育機(jī)構(gòu)，得借助教育價值的實現(xiàn)才能體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價值和社會價值，而其經(jīng)濟(jì)價值的實現(xiàn)只是其具有生存能力和適應(yīng)社會的表現(xiàn)，這是區(qū)別于產(chǎn)業(yè)企業(yè)的關(guān)鍵之處。

3.發(fā)展多元化與政府有效干預(yù)不力的矛盾

我國的幼兒教育與中小學(xué)教育相比，沒有固定的教育經(jīng)費(fèi)，而且依然采用集權(quán)型管理模式，政府主要采用規(guī)劃、立法、撥款、政策指導(dǎo)、信息服務(wù)等行政手段對幼兒教育進(jìn)行宏觀管理。然而，幼教機(jī)構(gòu)的設(shè)置與規(guī)劃、建筑、衛(wèi)生等部門的審查密切相關(guān)，幼教工作的運(yùn)行和評估受到了教育、衛(wèi)生保健、物價、社會福利等部門影響。因此，制定幼兒教育與相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作的法律規(guī)定，是政府干預(yù)幼教發(fā)展的最主要途徑。

當(dāng)前我國幼教事業(yè)發(fā)展的多元化主要表現(xiàn)為兩個方面：辦園形式多元化，除了傳統(tǒng)的全日制、寄宿制的形式，還出現(xiàn)了許多半日制、季節(jié)式、假日式甚至鐘點式的形式；管理體制多元化，不僅僅限于國有或集體公辦體制，公私合營制、集體個人聯(lián)辦制、股份制、承包制逐漸成為了主體。辦園形式多元化使得管理者的價值取向出現(xiàn)了多元化，許多園所過分側(cè)重經(jīng)濟(jì)價值而忽略了教育價值；而幼教管理模式在建國以來沒有太大改變，在規(guī)范辦學(xué)審批、園所建設(shè)、教師資格、課程教學(xué)、質(zhì)量和衛(wèi)生評估等方面都跟不上當(dāng)前幼教機(jī)構(gòu)的發(fā)展趨勢，相對滯后的幼教法律法規(guī)建設(shè)與多元化管理實踐之間的矛盾日益突出。當(dāng)前與幼教有關(guān)的法律體系主要有《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國教育法》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園管理條例》、《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度》等，它們大都是上世紀(jì)九十年代制定的法律規(guī)定。我國的幼教事業(yè)發(fā)展格局在本世紀(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，已經(jīng)從單一與封閉走向多元和開放，出現(xiàn)了高度的產(chǎn)業(yè)化情形。但是，幼教管理與幼教事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實相反，相關(guān)政府職能部門出現(xiàn)了萎縮，許多教育行政部門紛紛撤銷了獨立的幼教處室以響應(yīng)以精簡為宗旨的機(jī)構(gòu)改革，再加上幼教立法的滯后，政府有關(guān)部門沒有發(fā)揮應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督職能。由于沒有專門的《學(xué)前教育法》出臺，在辦園資質(zhì)認(rèn)證、教師資格、教學(xué)規(guī)范、質(zhì)量評估和政府管理職能等方面缺乏可操作性的指導(dǎo)，無法保證非公辦園所管理的制度化、科學(xué)化、公開化。因此，幼教事業(yè)的多元化發(fā)展需要政府高效有力的干預(yù)，以確保我國幼教事業(yè)的快速的發(fā)展。

4.生存為先與兒童優(yōu)先的矛盾

我國《教育法》規(guī)定：“國家實行學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度”，因而幼兒教育是后續(xù)的學(xué)校教育的基礎(chǔ)和起點。我國的幼兒教育屬于非義務(wù)教育，公辦園所之外的大部分園所的辦園經(jīng)費(fèi)主要來源于在園幼兒的保托費(fèi)與贊助費(fèi)，因而幼教機(jī)構(gòu)有著一定的產(chǎn)業(yè)性特征，它們可以依靠生源或收費(fèi)等市場手段來調(diào)控自身的生存。然而，假如將幼教機(jī)構(gòu)純粹看作第三產(chǎn)業(yè)，完全讓市場調(diào)節(jié)決定其生存，直接的后果是使得許多低收入階層的子女被拒于學(xué)前教育門外，這便加重了教育機(jī)會的不均等現(xiàn)象，違背了我國幼兒教育普及化的發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)今世界各國幼兒教育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性原則是“兒童優(yōu)先”，如果不加以正確引導(dǎo)幼教產(chǎn)業(yè)化傾向，在管理理念上出現(xiàn)生存為先與兒童優(yōu)先的矛盾，將有悖于“一切為了孩子”的目的，也不利于孩子的教育與成長。

5.教師勞動的雇傭化與師資專業(yè)化的矛盾

隨著我國幼教事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，民辦園所比例不斷加大，教師勞動也不斷的雇傭化。雖然民辦園所向可以采用擇優(yōu)錄取和引進(jìn)人才的方式向社會招聘教師，但是我國幼兒教師的從業(yè)資格尚未在實踐中進(jìn)行規(guī)范，幼兒教師資格證的考評也還沒走上正軌，而且許多幼教機(jī)構(gòu)辦園者因考慮經(jīng)營性目的而不看重教師的來源和素質(zhì)。因此，幼教機(jī)構(gòu)受聘教師的來源寬泛，很多是不規(guī)范文憑擁有者和退休教師，極少數(shù)是精英骨干，甚至有不少難以勝任幼教職責(zé)的，因而職業(yè)素質(zhì)和技能差異較大；同時這些教師大都以打工者身份和心態(tài)來對待工作，缺乏對單位的歸屬感也難以以教育孩子為己任，職業(yè)道德觀念較薄弱。教師勞動的雇傭化使得幼兒教師的職業(yè)流動性增加，而且相關(guān)的教師評聘考核規(guī)定和監(jiān)督管理很滯后，這在一定程度上削弱了教師的學(xué)習(xí)反省和專業(yè)研究的動機(jī)，如果長此以往將會影響我國幼教事業(yè)的健康發(fā)展和孩子的成長。

6.結(jié)束語

目前我國幼教事業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化傾向雖然能夠成為謀求自救、擺脫經(jīng)費(fèi)困境和提高市場競爭力的途徑，然而這并非幼教質(zhì)量提高與幼教事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。幼教產(chǎn)業(yè)化傾向會隨著教育市場的不斷完善而越來越明顯，確保教育質(zhì)量為核心、加強(qiáng)立法和提高政府干預(yù)能力是強(qiáng)化幼教事業(yè)管理的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)

[1]李濤.當(dāng)前幼教事業(yè)發(fā)展的若干矛盾探析.福建師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2003（5）.

篇9

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）發(fā)展基礎(chǔ)和條件

1、交通條件優(yōu)越

**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園位于南陽市郊，距市區(qū)僅有18公里，距鎮(zhèn)平縣城12公里，項目所在區(qū)域交通區(qū)位優(yōu)勢顯著。已經(jīng)建成的焦柳鐵路（即焦枝鐵路）和寧西鐵路在此形成“十字”交叉，另外寧西復(fù)線（已建成），鄭渝高鐵（2019年底通車）、蒙華鐵路（在建）、寧西高鐵（規(guī)劃）、呼南高鐵（規(guī)劃）、南駐阜高鐵（規(guī)劃）、濟(jì)寧鐵路（規(guī)劃）等鐵路也在積極建設(shè)和規(guī)劃中；二廣高速和滬陜高速兩條黃金旅游線路在此交匯，南陽北繞城高速西沿至西峽雙龍鎮(zhèn)的伏牛山旅游快速通道從項目門前通過，207國道從項目西側(cè)通過，另外，環(huán)湖23公里道路已經(jīng)修通；南陽機(jī)場為中原最現(xiàn)代化的支線機(jī)場，是河南三大民用飛機(jī)場之一。**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園地處鄭州、西安、武漢三大國家中心城市的幾何中心300公里以內(nèi)擁有1.5億人口，具有廣闊的市場人口基礎(chǔ)；

2、文化積淀渾厚

南陽人杰地靈，歷史文化源遠(yuǎn)流長，南陽“五圣”名揚(yáng)天下，即謀圣姜子牙、商圣范蠡、科圣張衡、智圣諸葛亮、醫(yī)圣張仲景。**是以姜子牙文化為軸線，依托**優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)行景區(qū)建設(shè)。姜太公“亦人亦神、亦真亦幻”，文化旅游產(chǎn)品拓展的空間巨大。同時，姜太公豐富的民間傳說和歷史上姜太公的豐功偉績，足以支撐**作為AAAAA景區(qū)的文化內(nèi)涵，太公祠、兵鈐閣、玄壇（財神廟）、比干壟、金臺、靈臺、封神臺、天王嶺、釣魚臺、西周大營、蘆篷等景點都是圍繞姜太公主線展開。另外，菩提寺是中原名寺之一，建于唐代，有1400年的歷史，與白馬寺、少林寺、香嚴(yán)寺齊名。張仲景中醫(yī)文化和姜太公養(yǎng)生文化為**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園奠定了厚重的文化元素，為文化旅游、休閑度假、醫(yī)療保健、養(yǎng)老養(yǎng)生等多業(yè)融合發(fā)展提供了文化基礎(chǔ)。

3、養(yǎng)老資源富集

南陽市地處南北氣候過渡帶，氣候宜人，是中國十大最適合養(yǎng)老的城市之一。**四面環(huán)山，屬于丘陵、半丘陵地區(qū)，森林覆蓋率90%以上，空氣負(fù)氧離子比南陽高出數(shù)倍。經(jīng)過連續(xù)幾年綜合治理，**水質(zhì)是全省水質(zhì)最好的水庫，達(dá)到地表二級水標(biāo)準(zhǔn)。**景區(qū)范圍內(nèi)及周邊區(qū)域，旅游資源十分豐富，是南陽地區(qū)乃至中原地區(qū)旅游資源最集中的區(qū)域之一，有“中國長城之父”楚長城，有萬畝櫻桃溝，有中原佛教文化圣地菩提寺，有北方“千島湖”之稱的以道教文化為主題的天王嶺、飛熊山、八卦洲，有近代紅色教育基地彭公祠，也有天然溫泉等。

近年來，鎮(zhèn)平縣立足發(fā)展新時代、把握發(fā)展新理念，堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，強(qiáng)力實施“12535”行動計劃，縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體保持良好態(tài)勢。初步預(yù)計，全年生產(chǎn)總值完成261.4億元，增長8.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成78.5億元，增長11.5%。固定資產(chǎn)投資完成304.9億元，增長10%。社會消費(fèi)品零售總額完成177億元，增長11.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25960元，增長8%。農(nóng)民人均可支配收入13070元，增長8.5%。

南陽**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園所在地老莊鎮(zhèn)，為打造全國知名健康養(yǎng)老基地做了大量基礎(chǔ)性工作，先后獲得了“全省櫻桃種植標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”、“南陽市生態(tài)性農(nóng)業(yè)觀光示范點”、“河南省特色景觀旅游名鎮(zhèn)”等稱號。

（二）園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

1、總體情況

（1）空間范圍：南陽**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園位于鎮(zhèn)平縣老莊鎮(zhèn)，園區(qū)北至二道河，南至環(huán)湖路，西至戰(zhàn)備路，東至湖面，總規(guī)劃面積約1.8平方公里。

（2）投資主體：政府引導(dǎo)，由河南**文化旅游集團(tuán)投資。

（3）主要業(yè)態(tài)：

A、文化旅游：以姜太公文化為軸線，以文化性、參與性、體驗性和娛樂性旅游產(chǎn)品為重點，以叢林拓展和水上游樂為突破口，發(fā)展文化旅游業(yè)態(tài)。截至2017年底，文化旅游項目投資約14000萬元，已投入運(yùn)營的項目有水上游覽、太公書院、叢林狩獵場、森林拓展、汽車露營地、休閑農(nóng)莊等項目，并完善了文化旅游的基礎(chǔ)設(shè)施。自2013年起，連續(xù)四年累計投資4000余萬元治理湖水污染，目前已達(dá)到地表二級水標(biāo)準(zhǔn)。年經(jīng)營收入約1200萬元。目前正在建設(shè)的項目有五個采摘園（石榴、葡萄、冬棗、紅參果、無花果）和生態(tài)餐廳以及十五個農(nóng)家樂（漁家樂）。

B、休閑度假：

目前已經(jīng)建成了**假日酒店，累計總投資約1000萬元，正在規(guī)劃建設(shè)的有釣魚臺度假村等項目。

C、健康養(yǎng)老:投資700萬元，正在建設(shè)**療養(yǎng)院，正在籌備建設(shè)**康復(fù)醫(yī)院。

D、醫(yī)療服務(wù)（中醫(yī)養(yǎng)生）：與河南中醫(yī)藥科學(xué)研究院

和河南中醫(yī)藥大學(xué)合作，投資500萬元已初步建成**張仲景國醫(yī)館，正在規(guī)劃建設(shè)河南中醫(yī)專家醫(yī)療服務(wù)中心。

E、教育培訓(xùn)：與河南中醫(yī)藥科學(xué)研究院合作，先后舉辦三期中醫(yī)執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)，營業(yè)收入30萬元。

F、體育健身：截至2017年底，先后投資近1000萬元，修建濱湖健身步道，完善天王嶺森林運(yùn)動基礎(chǔ)設(shè)施。

園區(qū)剛剛起步，健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園部分業(yè)態(tài)發(fā)展尚未形成經(jīng)濟(jì)營業(yè)收入。園區(qū)建成后，健康養(yǎng)老及醫(yī)療服務(wù)和度假養(yǎng)生等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入將占到園區(qū)總收入的70%以上。

（4）投資情況：南陽**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園概算總投資約30億人民幣，目前已累計完成投入近2億元人民幣。園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施已基本完善，初步形成了接待能力，在南陽地區(qū)具有較高的知名度。

2、入駐企業(yè)目錄及企業(yè)營業(yè)收入

序號

企業(yè)名稱

企業(yè)營業(yè)收入（或銷售收入）（萬元）

1

河南**水產(chǎn)科技有限公司

1500

2

南陽**生態(tài)科技園開發(fā)有限公司

620

3

河南奧林特藥業(yè)有限公司

4600

4

河南中醫(yī)藥科學(xué)研究院

30

5

鎮(zhèn)平縣欣亞市政服務(wù)有限公司

210

二、功能定位

（一）發(fā)展思路

從南陽實際出發(fā)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，立足于大生態(tài)、大旅游、大健康、大產(chǎn)業(yè)，以**文化旅游度假區(qū)為依托，以完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施為突破口，以健康養(yǎng)老、醫(yī)療保健、文化旅游為重點，居家養(yǎng)老、度假養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老并行，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，多渠道融資，分步驟推進(jìn)。

（二）功能定位

南陽**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園項目，以健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為重點，融合發(fā)展文化旅游、休閑度假、中醫(yī)養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)康復(fù)、教育培訓(xùn)、體育健身、體育賽事等多產(chǎn)業(yè)，注重聚合效應(yīng)和區(qū)域特色文化，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，力爭3-5年時間，建成環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)健全、配套完善、多業(yè)融合的高端養(yǎng)老養(yǎng)生基地和特色鮮明、具有國際水準(zhǔn)的旅游度假養(yǎng)老養(yǎng)生基地。突出健康養(yǎng)老、醫(yī)療保健、度假養(yǎng)生三個功能：

1、健康養(yǎng)老功能。園區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、度假養(yǎng)老（旅居養(yǎng)老）和居家養(yǎng)老寓一體，滿足不同層次的老年人需求。按照建設(shè)規(guī)模劃分：機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、度假養(yǎng)老（旅居養(yǎng)老）和居家養(yǎng)老的比例為20%、10%、70%。

2、醫(yī)療保健功能。以發(fā)展健康為目標(biāo)，重點建設(shè)國醫(yī)大學(xué)（學(xué)院）及附屬醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、特色醫(yī)療門診等，完善中醫(yī)醫(yī)療養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)醫(yī)療+養(yǎng)老+旅游的高度融合。

3、休閑養(yǎng)生功能。依托南陽**文化旅游度假區(qū)，重點發(fā)展濱水休閑、森林運(yùn)動、農(nóng)事體驗等項目，促進(jìn)休閑旅居、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、布局及目標(biāo)

（一）總體布局

根據(jù)南陽**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園功能定位和實際建設(shè)現(xiàn)狀，健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園的空間和功能布局概括為：“一灣二帶六區(qū)”。具體如下：

一灣：蓮花灣；

二帶：濱湖休閑觀光帶 ， 沿戰(zhàn)備路綠化景觀帶 ；

六區(qū)：機(jī)構(gòu)養(yǎng)老功能區(qū)、居家養(yǎng)老居住區(qū)、度假養(yǎng)老（養(yǎng)生）功能區(qū)、醫(yī)療保健功能區(qū)、特色商業(yè)服務(wù)功能區(qū)（醫(yī)療保健和老年用品博覽區(qū)）、文化旅游功能區(qū)。

1、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老功能區(qū)。重點建設(shè)養(yǎng)老院（養(yǎng)老公寓）、康復(fù)醫(yī)院、老年大學(xué)等項目，規(guī)劃規(guī)模3000張養(yǎng)老床位。設(shè)立老年人日間照料中心，為老年人提供飲食起居、清潔衛(wèi)生、生活護(hù)理、健康管理和文體娛樂活動等綜合。

2、度假養(yǎng)老（養(yǎng)生）功能服務(wù)區(qū)。作為健康旅游時代的新概念，旅居養(yǎng)老追求旅游目的、旅游行為、旅游效果和健康環(huán)保舒適，已成為一種時尚的生活方式，能夠滿足老年人休閑養(yǎng)生精神文化、心理慰藉等多元化需求，“互聯(lián)網(wǎng)+旅游+養(yǎng)老”的模式快速推廣，從而實現(xiàn)了“候鳥式養(yǎng)老”和“度假時養(yǎng)老”的融合體。同時充分挖掘南陽張仲景養(yǎng)生文化，重點建設(shè)國醫(yī)館、張仲景國醫(yī)大學(xué)、中藥材種植體驗園等項目，實現(xiàn)醫(yī)療康復(fù)與旅居養(yǎng)老的融合，規(guī)劃年接待規(guī)模15-20萬人（次）。

3、居家養(yǎng)老功能區(qū)。全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)是破解我國日趨尖銳的養(yǎng)老服務(wù)難題，切實提高廣大老年人生命、生活質(zhì)量的重要出路，85%以上老年人有享受居家養(yǎng)老的意愿，功能區(qū)內(nèi)依托醫(yī)院、幼兒園管理服務(wù)中心及康體設(shè)施，為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)管理和精神慰藉等方面的服務(wù)，規(guī)劃建設(shè)蓮花苑養(yǎng)老社區(qū)共3500-4000戶。

4、醫(yī)療保健功能區(qū)。醫(yī)療健康旅游發(fā)展十分迅速，南陽是醫(yī)圣張仲景的故鄉(xiāng)，中醫(yī)養(yǎng)生、中醫(yī)保健、中醫(yī)醫(yī)療、中醫(yī)服務(wù)等文化源遠(yuǎn)流長，功能區(qū)重點建設(shè)張仲景國醫(yī)大學(xué)和附屬醫(yī)院。同時，在南陽選擇50名民間名醫(yī)，在功能區(qū)內(nèi)建設(shè)50家中醫(yī)特色門診，把醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)和養(yǎng)老（養(yǎng)生）產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。張仲景國醫(yī)大學(xué)設(shè)置十五個院系，在校生10000人。附屬醫(yī)院按三甲標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，500-800床位。

5、特色商業(yè)服務(wù)區(qū)（醫(yī)療保健和老年用品博覽區(qū)）。重點是為園區(qū)內(nèi)老年人和家屬以及旅客提供商業(yè)服務(wù)。同時，建設(shè)醫(yī)療保健和老年用品博覽中心，定期舉辦博覽會、健康養(yǎng)老論壇，規(guī)劃規(guī)模20000平米，年交易額8-10億元。

6、文化旅游功能區(qū)。重點實現(xiàn)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園與南陽**文化旅游度假區(qū)的資源共享、融合發(fā)展和相互促進(jìn)。

（二） 規(guī)劃項目

截止目前，**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)已完成投資1.67億元，基本建成4個項目，在建8個項目，規(guī)劃建設(shè)16個項目。

序號

項目名稱

投資額（萬元）

建設(shè)性質(zhì)

1

文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)旅游項目（水上游覽、太公書院、叢林狩獵場、森林拓展、汽車露營地、休閑農(nóng)莊等）

14000

基本建成

2

**假日酒店

1000

基本建成

3

**療養(yǎng)院

700

基本建成

4

濱湖健身步道

1000

基本建成

5

**張仲景國醫(yī)館

500

在建

6

采摘園（石榴、葡萄、冬棗、紅參果、無花果）

300

在建

7

生態(tài)餐廳

200

在建

8

十五個農(nóng)家樂（漁家樂）

800

在建

9

釣魚臺度假村

500

在建

10

**康復(fù)醫(yī)院

2000

在建

11

河南中醫(yī)專家醫(yī)療服務(wù)中心

500

在建

12

天王嶺森林運(yùn)動公園基礎(chǔ)設(shè)施

2500

在建

13

園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（智能化設(shè)施、供水、供電、污水、公廁、垃圾、園林綠化等）

9000

規(guī)劃建設(shè)

14

幼兒園

500

規(guī)劃建設(shè)

15

園區(qū)綜合管理服務(wù)中心項目（辦公、職工宿舍、職工食堂及物業(yè)管理服務(wù)設(shè)施）

1200

規(guī)劃建設(shè)

16

園區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)中心（家政服務(wù)、狐貍服務(wù)、接待服務(wù)、慰藉服務(wù)、文化娛樂服務(wù)、旅游服務(wù)）

1500

規(guī)劃建設(shè)

17

張仲景國醫(yī)大學(xué)（護(hù)理學(xué)院、附屬醫(yī)院等）

60000

規(guī)劃建設(shè)

18

**老年大學(xué)

3000

規(guī)劃建設(shè)

19

園區(qū)濱湖休閑觀光帶和老年健康體育設(shè)施項目

3000

規(guī)劃建設(shè)

20

**國際養(yǎng)生度假中心（星級賓館及度假村）

5000

規(guī)劃建設(shè)

21

**中藥材種植體驗園

900

規(guī)劃建設(shè)

22

**國際垂釣養(yǎng)生俱樂部

500

規(guī)劃建設(shè)

23

**耕讀農(nóng)業(yè)休閑公園（開心農(nóng)場）

300

規(guī)劃建設(shè)

24

**養(yǎng)老院（養(yǎng)老公寓、全天照料中心）

25000

規(guī)劃建設(shè)

25

蓮花苑國際居家養(yǎng)老社區(qū)

160000

規(guī)劃建設(shè)

26

**美食文化街項目

1000

規(guī)劃建設(shè)

27

南陽玉街、水街

3000

規(guī)劃建設(shè)

28

**國際醫(yī)療保健和老年用品博覽中心

3200

規(guī)劃建設(shè)

（三）發(fā)展目標(biāo)

南陽**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園，以打造國內(nèi)一流、具有國際競爭力的健康醫(yī)療旅游目的地和具有區(qū)域文化特色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)綜合體為主要目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)園投資總額概算為30億元人民幣，項目分三期工程完成：第一期工程2018年7月-2020年6月；第二期工程2020年7月-2021年12月；第三期工程2022年1月-2023年6月。項目建成后，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體目標(biāo)是：

（1）近期目標(biāo)(2020年)：實現(xiàn)年綜合產(chǎn)值2億元人民幣，安排各類從業(yè)人員500-1000人，實現(xiàn)稅收1000萬元人民幣；

（2）遠(yuǎn)期目標(biāo)（2025年）：實現(xiàn)年綜合產(chǎn)值8億元人民幣，安排各類從業(yè)人員1500-2000人，實現(xiàn)稅收4000萬元人民幣。

四、發(fā)展重點

依托項目區(qū)域深厚的文化積淀和豐富的旅資源，重點發(fā)展健康養(yǎng)老、康復(fù)醫(yī)療，配套發(fā)展健康文化、健康旅游、健康管理和健康醫(yī)療創(chuàng)新研發(fā)，打造服務(wù)中部、輻射全國的高端化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的現(xiàn)代健康產(chǎn)業(yè)，建設(shè)集健康養(yǎng)老、康復(fù)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、健康管理、健康產(chǎn)品展銷、養(yǎng)生食品生產(chǎn)為一體的健康產(chǎn)業(yè)集群。

五、 運(yùn)營管理與服務(wù)

（一）公共服務(wù)平臺

    南陽**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園是由政府引導(dǎo)，河南**文化旅游集團(tuán)投資和運(yùn)營管理。目前已與中國健康養(yǎng)老集團(tuán)有限公司聯(lián)系洽談，雙方擬定在南陽**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園搭建大健康養(yǎng)老公共服務(wù)平臺，目前尚在籌建中。2018年底，**康復(fù)醫(yī)院建成投入使用，平臺建成后將提供以下服務(wù)：

（1）檔案信息：老年人個人信息、家屬信息、健康狀況、興趣愛好等信息進(jìn)行動態(tài)統(tǒng)一管理；

（2）SOS定位：老人通過使用智能通訊，一鍵撥打服務(wù)熱線進(jìn)行求助，平臺地圖能迅速獲取老人位置；

（3）生活服務(wù)工單：根據(jù)老人的需求類別，選擇相應(yīng)的服務(wù)商，生成工單、派單，系統(tǒng)以短信形式通知服務(wù)商家；

（4）呼叫中心：軟電話技術(shù)，免安裝即插即用，耳麥、手機(jī)轉(zhuǎn)接都可以，自動來電識別、示忙、示閑、錄音功能、話務(wù)報表。

（5）服務(wù)商家管理：服務(wù)商家信息的管理、服務(wù)項目管理、服務(wù)人員管理、工單接受、派單處理，可以使用手機(jī)APP完成；

（6）居家安全：對接各類安全設(shè)備，如煙感、紅外、攝像頭等設(shè)備，出現(xiàn)意外時，社區(qū)及老人親屬可能第一時間接到報警；

（7）遠(yuǎn)程健康監(jiān)控：通過智能健康監(jiān)測儀器自助測量健康參數(shù)，數(shù)據(jù)自動上傳到平臺，通過分析，數(shù)據(jù)異常平臺自動報警；

（8）主動關(guān)懷：編輯群發(fā)短信，將天氣情況、保健護(hù)理、疾病預(yù)防、政府養(yǎng)老政策、吃藥提醒等發(fā)送給老人。

（二）其他服務(wù)機(jī)構(gòu)

根據(jù)南陽**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園的實際情況，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)是河南**文化旅游集團(tuán)。下設(shè)三個專業(yè)機(jī)構(gòu)，對園區(qū)所涉及到的健康養(yǎng)老、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌管理運(yùn)營，專業(yè)化運(yùn)作。

南陽**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，主要負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老及醫(yī)療保健和老年人服務(wù)的運(yùn)營管理。

南陽**文化旅游發(fā)展有限公司，主要負(fù)責(zé)文化旅游、醫(yī)療保健和老年用品博覽會、及水街、玉街、美食街的運(yùn)營管理。

南陽**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，主要負(fù)責(zé)采摘園、農(nóng)事體驗園、垂釣養(yǎng)生、農(nóng)家樂（漁家樂）等運(yùn)營管理。

六、 基礎(chǔ)配套設(shè)施

道路：園區(qū)位于**風(fēng)景區(qū)，目前已經(jīng)修通23公里環(huán)湖道路，并與外部道路聯(lián)通。

航空：南陽機(jī)場為中原最現(xiàn)代化的支線機(jī)場，是河南三大民用飛機(jī)場之一，距項目地不足30公里。

鐵路：焦柳鐵路和寧西鐵路在此形成“十字”交叉，寧西復(fù)線已經(jīng)建成，正在建設(shè)中的鄭渝高鐵預(yù)計2019年底通車，另外寧西高鐵已在規(guī)劃之中。

公路：項目地周邊有滬陜高速和二廣高速、312國道和207國道雙十字交叉，南陽北繞城高速西沿至西峽雙龍鎮(zhèn)的伏牛山旅游快速通道從項目門前通過。鄭州、武漢、西安、南京等城市均有到南陽的直達(dá)班車，從市內(nèi)乘坐公共交通可直接到達(dá)園區(qū)。另外，項目地方便的公路網(wǎng)，讓自駕也成為一個好的選擇。

給排水：生活用水由項目內(nèi)打深水井作為生活用水水源，區(qū)內(nèi)設(shè)水塔一座，項目區(qū)地下水能保證生活區(qū)用水水質(zhì)、水量和室外消防供水的需求，室外采用生活和消防共用的環(huán)狀給水管網(wǎng)。規(guī)劃區(qū)采用雨、污分流制，雨水經(jīng)道路雨水口收集后通過項目區(qū)雨水干管統(tǒng)一排入**，污水管道基本形成系統(tǒng)，生活污水處理設(shè)施正在建設(shè)。

電力：規(guī)劃區(qū)內(nèi)由周邊電網(wǎng)引出10kV電力電纜引至變電所 （10/0.4kV 變配電），低壓配電電壓為 380/220V。規(guī)劃區(qū)設(shè)置4個10/0.4kV 變電所，變電所變壓器容量為 45000KVA。

通信：目前規(guī)劃區(qū)內(nèi)暫無電信端局，需在公共服務(wù)設(shè)施位置設(shè)置程控交換機(jī)房，該部分機(jī)房內(nèi)設(shè)置數(shù)字程控交換機(jī)，擬由當(dāng)?shù)仉娦挪块T引來通信光纖，程控交換機(jī)房設(shè)置總配線架，采用通訊銅攬以放射和遞減相結(jié)合的布線方式引至各單體。