設(shè)計(jì)更改管理規(guī)定范文
時(shí)間:2024-03-06 17:36:44
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇設(shè)計(jì)更改管理規(guī)定,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
立協(xié)議乙方:(以下簡(jiǎn)稱乙方)
立協(xié)議丙方:(產(chǎn)權(quán)人,以下簡(jiǎn)稱丙方)
為加強(qiáng)××大廈房屋裝修裝飾管理,根據(jù)國(guó)家《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》、《機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位消防管理規(guī)定》、國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》以及《××省城市物業(yè)管理辦法》(×××號(hào)令)、《××省物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范,甲、乙、丙三方經(jīng)協(xié)商訂立本協(xié)議。
一、裝修施工前:
1、乙方必須事先向甲方申請(qǐng),同時(shí)須向市消防支隊(duì)報(bào)審裝修設(shè)計(jì)、施工方案,經(jīng)審核同意后方可施工,屬租賃房屋的,還須經(jīng)產(chǎn)權(quán)人書(shū)面確認(rèn);
2、乙方向甲方提供施工人員名冊(cè),其中,特種操作工須附相關(guān)證照復(fù)印件;
3、乙方為其施工人員申辦《臨時(shí)出入證》并繳付工本費(fèi)××元/人(證);
4、按裝修規(guī)模,乙方在辦理裝修手續(xù)時(shí),須繳納人民幣___元(大寫(xiě)人民幣:)裝修保證金,領(lǐng)取裝修許可證,簽訂有關(guān)裝修協(xié)議;
5、乙方委請(qǐng)的消防自動(dòng)報(bào)警設(shè)施的設(shè)計(jì)、制作和安裝單作必需具備相應(yīng)的資質(zhì),乙方向甲方提供資質(zhì)證明。
二、裝修施工過(guò)程中,乙方承諾遵守甲方以下管理規(guī)定:
1、乙方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故承擔(dān)全責(zé),同時(shí),對(duì)因責(zé)任原因給毗鄰物業(yè)帶來(lái)的損失承擔(dān)賠償;
2、甲方有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全等涉及乙方履約行為的檢查,及時(shí)通知乙方糾正違規(guī)現(xiàn)象,從而減少不必要的事故損失,乙方配合甲方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)議項(xiàng)監(jiān)管;
3、乙方在裝修時(shí)按審定的裝修方案組織施工,不得擅自更改原設(shè)計(jì)方案,且不得擅自拆改和損壞房屋墻體、樓板、梁柱等結(jié)構(gòu),不得損壞上下水管道、排氣井等公共設(shè)施;
4、乙方必須接受甲方的消防安全和施工安全管理,動(dòng)用明火須提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)甲方審核后簽發(fā)《動(dòng)用明火許可證》,未經(jīng)審核擅自動(dòng)用明火,甲方有權(quán)根據(jù)大廈消防管理規(guī)定進(jìn)行處罰;
5、嚴(yán)禁在供電線路分開(kāi)關(guān)前搭接臨時(shí)電氣線路或施工臨時(shí)電源、線路的安裝工作必須由持《電工證》操作,接線須符合規(guī)范要求;
6、施工中擬對(duì)原有設(shè)施設(shè)備(如:電、上下水、消防、監(jiān)控等)進(jìn)行拆除或增設(shè)的,須由產(chǎn)權(quán)人和甲方共同確認(rèn)后方可進(jìn)行,其中重新敷設(shè)或增加設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)對(duì)原有線路(管路)被拆解部份進(jìn)行恢復(fù);
7、室內(nèi)裝修材料必須采用防火輕質(zhì)材料,木料涂刷防火涂料,確保達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的防火等級(jí)要求;
8、施工過(guò)程中,乙方應(yīng)盡量避免影響毗鄰業(yè)主的正常工作、生活;
9、施工裝修垃圾的清運(yùn)必須安排在夜間進(jìn)行(垃圾清運(yùn)費(fèi)用由乙方自付);
10、乙方現(xiàn)場(chǎng)施工人員(包括現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人)必須佩證進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)未辦證(包括未佩證)人員,甲方有權(quán)課以××元/人·次的罰款;
11、乙方施工人員嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙,違者一次處罰××元;
12、施工人員不得擅自動(dòng)用消火栓等消防設(shè)施,違者一次處罰×××元。
三、裝修施工結(jié)束:
1、大中型項(xiàng)目的施工,結(jié)束時(shí)乙方必須向甲方移交工程竣工圖紙,便于日后公共部位的正常維修;
2、裝修結(jié)束后經(jīng)驗(yàn)收,符合協(xié)議約定和裝修管理規(guī)定的,甲方退還裝修保證金;
四、其它事宜:
1、乙方施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任人______,聯(lián)系方式_________;
2、本協(xié)議一式叁份,甲、乙、丙三方各執(zhí)壹份,經(jīng)叁方簽字蓋章后生效。
甲方(簽章):××××物業(yè)管理有限公司
代表:
乙方(簽章):
代表:
丙方(簽章):
篇2
1.1系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)系統(tǒng)采用3層體系結(jié)構(gòu),即表示層、業(yè)務(wù)邏輯層和數(shù)據(jù)訪問(wèn)層。系統(tǒng)最上層是表示層,是主要應(yīng)用的9個(gè)業(yè)務(wù)模塊,提供用戶操作。各業(yè)務(wù)模塊包含信息的錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)、等功能;中間層是業(yè)務(wù)邏輯層,負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的傳遞和處理;最下層是數(shù)據(jù)訪問(wèn)層,負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)的讀取、存儲(chǔ)、更新和刪除等操作。
1.2系統(tǒng)功能模塊框架及功能系統(tǒng)的主要用途,包括通過(guò)網(wǎng)絡(luò)利用計(jì)算機(jī)對(duì)各種信息進(jìn)行日常的管理,如錄入、查詢、修改、增加、刪除以及存儲(chǔ)等,迅速準(zhǔn)確地完成各種信息的統(tǒng)計(jì)和匯總工作,快速生成日?qǐng)?bào)表、月報(bào)表以及年報(bào)表等。
1.2.1人員管理包含指揮人員、作業(yè)人員基本信息錄入、查詢、修改及刪除。作業(yè)人員信息還包含年齡信息、培訓(xùn)情況、是否取得上崗證等,對(duì)不符合要求的人員所在作業(yè)點(diǎn)禁止申請(qǐng)作業(yè)。
1.2.2裝備管理包含火器基本信息錄入、查詢、修改及刪除。每門(mén)火器對(duì)應(yīng)唯一ID號(hào),火器年檢情況由具有資質(zhì)的年檢人員對(duì)所檢測(cè)的火器加蓋公章后提交系統(tǒng)管理員,對(duì)未經(jīng)年檢或年檢不合格的火器所在作業(yè)點(diǎn)禁止申請(qǐng)作業(yè)。
1.2.3彈藥管理對(duì)全市的彈藥采購(gòu)統(tǒng)一審核,使每一枚彈藥所在位置、運(yùn)輸及使用情況,清楚明了;統(tǒng)一規(guī)范管理全市彈藥儲(chǔ)存,追蹤彈藥分布及合理調(diào)配彈藥使用;根據(jù)各縣購(gòu)入彈藥數(shù)量和實(shí)時(shí)作業(yè)用彈量計(jì)算庫(kù)存彈藥;利用表間關(guān)系做出彈藥庫(kù)存報(bào)表,并實(shí)現(xiàn)彈藥有效期預(yù)警。
1.2.4作業(yè)點(diǎn)管理對(duì)作業(yè)點(diǎn)信息動(dòng)態(tài)管理,包含作業(yè)點(diǎn)信息的錄入、查詢、修改、刪除功能,對(duì)不是標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)點(diǎn)禁止申請(qǐng)作業(yè)。當(dāng)作業(yè)點(diǎn)開(kāi)始投入使用后,如果該作業(yè)點(diǎn)有不滿足作業(yè)條件(如:人員條件、裝備年檢條件等)會(huì)進(jìn)行提示,只有完全滿足條件才允許該作業(yè)點(diǎn)開(kāi)展工作,空域?qū)崟r(shí)在線申請(qǐng)才會(huì)允許該作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行作業(yè)申請(qǐng)。
1.2.5作業(yè)信息管理該模塊實(shí)現(xiàn)空域?qū)崟r(shí)在線申請(qǐng),通過(guò)該功能,可控制作業(yè)點(diǎn)空域申請(qǐng),對(duì)不符合管理要求的作業(yè)點(diǎn)禁止作業(yè)。可以實(shí)時(shí)查看作業(yè)信息、空域申請(qǐng)信息等,根據(jù)查詢條件可生成日?qǐng)?bào)表、月報(bào)表及年報(bào)表。
1.2.6基本信息管理包含人影計(jì)劃經(jīng)費(fèi)、到位經(jīng)費(fèi)情況及災(zāi)情信息的錄入、查詢、修改、刪除。
1.7人影安全管理包括安全檢查情況及事故上報(bào)的錄入、查詢、修改、刪除。
1.8辦公管理實(shí)現(xiàn)文件上傳、下載,通知等辦公流程。2.9政策法規(guī)包含人影規(guī)章制度的、瀏覽、修改、刪除等。
2系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)和專業(yè)特性
2.1系統(tǒng)主要關(guān)鍵技術(shù)系統(tǒng)采用B/S模式,使用了動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁(yè)語(yǔ)言、C#語(yǔ)言、Ajax技術(shù)、WebGIS技術(shù)和SQL數(shù)據(jù)庫(kù)等相關(guān)軟件技術(shù),運(yùn)用面向?qū)ο蟮脑O(shè)計(jì)思想,按照需求分析、系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫(kù)等預(yù)定設(shè)計(jì)的開(kāi)發(fā)流程來(lái)實(shí)施系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)。系統(tǒng)采用WebGIS技術(shù)人影專題地圖,如炮點(diǎn)布局專題圖、區(qū)域自動(dòng)氣象站實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)圖、作業(yè)點(diǎn)禁射區(qū)圖等,以提供用戶瀏覽和查詢。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)級(jí)縮放和平滑漫游,不同的顯示比例下自動(dòng)控制圖層的分級(jí)顯示;依據(jù)要素的屬性查詢其地理位置,還可以通過(guò)設(shè)置緩沖距離進(jìn)行緩沖區(qū)查詢;使用多種方式查詢要素的屬性信息、距離量算等。系統(tǒng)中對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的操作使用存儲(chǔ)過(guò)程,這樣數(shù)據(jù)層能夠提供對(duì)SQLSever2005的高效訪問(wèn),也使得本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)訪問(wèn)層對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的邏輯更改更具靈活性,便于自身的維護(hù)以及與其它系統(tǒng)的集成。
2.2系統(tǒng)的專業(yè)特性(1)本系統(tǒng)導(dǎo)入、導(dǎo)出數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù),都采用Excel表統(tǒng)一格式,方便數(shù)據(jù)擴(kuò)充和修改??煽焖偕缮霞?jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)要求的報(bào)表內(nèi)容,提高工作效率。(2)強(qiáng)化彈藥的安全管理,可利用表間關(guān)系生成彈藥庫(kù)存報(bào)表。根據(jù)彈藥出入庫(kù)記錄及炮點(diǎn)實(shí)時(shí)作業(yè)用彈量情況,可隨時(shí)掌握倉(cāng)庫(kù)及各炮點(diǎn)彈藥數(shù)量及每枚彈藥有效期限,供指揮員及時(shí)進(jìn)行彈藥的采購(gòu)、調(diào)撥。(3)系統(tǒng)集成了空域?qū)崟r(shí)在線申請(qǐng),對(duì)不符合《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《云南省人工影響天氣高炮火箭作業(yè)安全規(guī)范》、《玉溪市人工影響天氣管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的作業(yè)點(diǎn),禁止進(jìn)行空域作業(yè)申請(qǐng),從而達(dá)到通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)人影工作的依法管理。(4)解決了常規(guī)的人影管理在業(yè)務(wù)流程上缺乏有效約束,人影管理規(guī)定執(zhí)行力度不夠的難點(diǎn)。系統(tǒng)的業(yè)務(wù)規(guī)則嚴(yán)格按照人影法律法規(guī)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā),并將“規(guī)定”體現(xiàn)在系統(tǒng)各模塊中,只有符合管理規(guī)定要求,才允許作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行空域申請(qǐng),開(kāi)展工作。
3結(jié)束語(yǔ)
篇3
A廠家開(kāi)展葡萄酒個(gè)性化服務(wù)主要針對(duì)消費(fèi)者(主要是婚慶市場(chǎng))、終端(指商超、餐飲、夜場(chǎng)等)、企事業(yè)單位等市場(chǎng),至2003年底,雖然個(gè)性化工作量的增速較高,但3年的工作總量不足4萬(wàn)標(biāo)箱(指1*12的包裝),2003年全年的葡萄酒個(gè)性化工作總量?jī)H占A廠家當(dāng)年總銷量的0.65%。
早期被廠家視為主要市場(chǎng)的消費(fèi)者婚慶個(gè)性化,除2個(gè)城市開(kāi)展的不錯(cuò)外(當(dāng)然,部分地區(qū)開(kāi)展針對(duì)婚慶市場(chǎng)的葡萄酒推廣,未做酒標(biāo)的個(gè)性化設(shè)計(jì),在此不做討論),其它地區(qū)每年只有零星幾個(gè)訂單(每單多為5-10標(biāo)箱),并未推廣開(kāi)。原因在于婚慶市場(chǎng)集中在節(jié)假日,經(jīng)銷商因時(shí)間原因及市場(chǎng)小而未推廣,也有的經(jīng)銷商嫌自行粘貼個(gè)性化酒標(biāo)麻煩;部分地區(qū)的消費(fèi)者不認(rèn)同葡萄酒個(gè)性化服務(wù),認(rèn)為貼有自己結(jié)婚照片的葡萄酒飲用后被扔掉不吉利;也有的經(jīng)銷商推廣方法不當(dāng)。目前開(kāi)展婚慶個(gè)性化市場(chǎng)比較成功的經(jīng)驗(yàn)是:從餐飲終端獲取消費(fèi)者的訂餐信息,然后進(jìn)行一對(duì)一的銷售,而不是大做媒體廣告促銷,等消費(fèi)者自行上門(mén)購(gòu)買(mǎi)。
企事業(yè)單位的葡萄酒個(gè)性化市場(chǎng)更小,不過(guò)它的單筆銷量卻很大,A廠家曾為某客戶一次便制作了1萬(wàn)多標(biāo)箱的專用酒。對(duì)于當(dāng)初并不看好的終端個(gè)性化市場(chǎng),則占有A廠家個(gè)性化總量的多數(shù)份額,但由于廠家的個(gè)性化管理規(guī)定存在漏洞,被部分經(jīng)銷商所利用,讓葡萄酒廠家很容易在不經(jīng)意間陷落兩大陷阱,令廠家頭疼不已。
一、被“偷梁換柱”的陷阱
A廠家的葡萄酒只有兩種瓶型(其375ml包裝的基本停止生產(chǎn)),即波爾多和勃艮第,不同品種和價(jià)位的葡萄酒皆使用這兩種瓶型,但瓶身并未做任何特殊處理,只以瓶標(biāo)來(lái)區(qū)別不同品種、檔次的葡萄酒。在A廠家開(kāi)展的葡萄酒個(gè)性化工作流程中,是由經(jīng)銷商提出申請(qǐng),A公司制作酒標(biāo),然后再郵寄給經(jīng)銷商,由經(jīng)銷商自行粘貼酒標(biāo)。很明顯,該流程對(duì)經(jīng)銷商葡萄酒個(gè)性化的具體執(zhí)行無(wú)法監(jiān)控,并不知道經(jīng)銷商把酒標(biāo)貼在哪一種葡萄酒上。
這讓某些經(jīng)銷商看出其中發(fā)財(cái)?shù)脑E竅:只要以終端葡萄酒個(gè)性化的理由,向A公司申請(qǐng)中高擋葡萄酒的個(gè)性化酒標(biāo),貼到同一瓶型低價(jià)位的葡萄酒上,便可以產(chǎn)生一定的差價(jià)。比如將中等價(jià)位的**Cabernet個(gè)性化酒標(biāo)貼到該公司普通價(jià)位的**干紅上,每瓶酒便可以憑空產(chǎn)生5.5元利潤(rùn)(這是較可能的作假方式,因這兩種酒的口感相仿,普通消費(fèi)者很難鑒賞);如果將該公司最低檔的**干紅換上中高檔的**莊園干紅,則每瓶酒可產(chǎn)生13.5元的利潤(rùn)。這樣,經(jīng)過(guò)更換瓶標(biāo)的每標(biāo)箱葡萄酒便可產(chǎn)生66--162元的利潤(rùn)!
可怕的是,在2003年,A公司市場(chǎng)部竟然將該公司重要的各種酒標(biāo)電子文件刻制成光盤(pán),發(fā)放給全國(guó)所有經(jīng)銷商,更為某些經(jīng)銷商自行印刷酒標(biāo)提供了便利條件。
由于A公司的葡萄酒是從2000年開(kāi)始全國(guó)市場(chǎng)推廣的,消費(fèi)者并沒(méi)有熟悉其口感,尤其是在KTV、夜總會(huì)等夜場(chǎng)消費(fèi)場(chǎng)所,已更換酒標(biāo)的葡萄酒被兌上可樂(lè)等飲料,消費(fèi)者更難以喝出口味是否變化,這便為某些經(jīng)銷商作假提供了廣大的市場(chǎng)空間。
同時(shí),A廠家對(duì)經(jīng)銷商的銷售管理是輕過(guò)程的結(jié)果式管理,只考核經(jīng)銷商的年終總銷量和品種銷售比例,其對(duì)銷售人員的業(yè)務(wù)考核只限于經(jīng)銷商銷量及品種比例、日常行政,屈指可數(shù)的銷售人員(往往1個(gè)省只有1-2個(gè))根本不愿、也不能深入到終端查看是否有做假;市場(chǎng)、生產(chǎn)部門(mén)也無(wú)時(shí)間、人員到市場(chǎng)上去調(diào)查,可以講,A廠家的葡萄酒個(gè)性化幾乎處于“三不管”的處境中。
這讓A廠家進(jìn)退不能,知道有經(jīng)銷商作假但查不出,也不能“一刀切”停止此項(xiàng)服務(wù),因?yàn)椴糠值貐^(qū)的經(jīng)銷商已為夜場(chǎng)、餐飲終端廣泛提供了個(gè)性化的服務(wù)。而對(duì)葡萄酒個(gè)性化管理的失控,可能是該公司某個(gè)別經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市低檔酒持續(xù)增長(zhǎng)中高檔酒逐年下降的原因之一。
為了防止經(jīng)銷商利用個(gè)性化以次充好作假,比較常用的方法是為中高檔葡萄酒的酒瓶作特殊處理(如在酒瓶上刻上年份)、略微改變酒瓶的瓶口及瓶身的尺寸、使用不同顏色的膠帽。在防止經(jīng)銷商內(nèi)部做假上,目前,國(guó)內(nèi)作的比較好的公司是華夏長(zhǎng)城,其高擋葡萄酒與低檔葡萄酒的包裝有明顯的差異。
二、“假酒”陷阱
在開(kāi)展葡萄酒個(gè)性化的過(guò)程中,廠家要有完善、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠咸丫苽€(gè)性化管理規(guī)定,尤其是審批、制作方面的規(guī)定要嚴(yán)格執(zhí)行,否則很可能陷入制造假酒(或違法酒)的陷阱中,受到國(guó)家相關(guān)法律的處罰。在實(shí)際操作中,廠家可能會(huì)出現(xiàn)以下兩種形式的假酒:
1、經(jīng)銷商擅自將中高檔葡萄酒的酒標(biāo)貼到低檔酒上,以次充好的假酒。(中華人民共和國(guó)商標(biāo)法的第四十五條:使用注冊(cè)商標(biāo),其商品粗制濫造,以次充好,欺騙消費(fèi)者的,由各級(jí)工商行政管理部門(mén)分別不同情況,責(zé)令限期改正,并可以予以通報(bào)或者處以罰款,或者由商標(biāo)局撤銷其注冊(cè)商標(biāo))。
2、廠家擅自更改注冊(cè)商標(biāo)而造成的假酒
A廠家開(kāi)展的葡萄酒個(gè)性化服務(wù)中,根據(jù)消費(fèi)者和終端的要求,可以將葡萄酒正標(biāo)上印刷消費(fèi)者的結(jié)婚照片或集團(tuán)客戶的各種形象照片等,但由于酒標(biāo)的尺寸限制,經(jīng)過(guò)個(gè)性化設(shè)計(jì)后的酒標(biāo)上只有注冊(cè)商標(biāo)組合要素的部分要素,有的則將部分要素的尺寸縮小或?qū)⒆煮w改變。
有時(shí),作為商標(biāo)組成要素的顏色因印刷失誤發(fā)生改變;另外,A廠家為了防止某款酒的區(qū)域間串貨,將組成注冊(cè)商標(biāo)的某要素顏色改變。這種被更改了商標(biāo)組成要素的葡萄酒,根據(jù)商標(biāo)法規(guī)定則是違法行為。(中華人民共和國(guó)商標(biāo)法第四十四條 使用注冊(cè)商標(biāo),有下列行為之一的,由商標(biāo)局責(zé)令限期改正或者撤銷其注冊(cè)商標(biāo):(一)自行改變注冊(cè)商標(biāo)的)
另外,個(gè)別經(jīng)銷商由于葡萄酒的價(jià)格透光、其它區(qū)域的串貨或商超低價(jià)銷售,無(wú)法繼續(xù)操作,便利用A廠家前期個(gè)性化管理規(guī)定的漏洞,以個(gè)性化的名義,向廠家申請(qǐng)新的聯(lián)合品牌(** + 品牌)的葡萄酒,并要求在商標(biāo)上標(biāo)明為“**市場(chǎng)專供”。這種新品牌的名稱并未注冊(cè),本質(zhì)上是仿冒原有品牌的仿冒酒。等廠家后來(lái)發(fā)現(xiàn)不妥時(shí),該經(jīng)銷商已將仿冒酒在市場(chǎng)上全面鋪貨一年之久,難以退出,強(qiáng)行退出則該市場(chǎng)便無(wú)法運(yùn)作,只好特許該經(jīng)銷商繼續(xù)銷售。由于這種新品牌未注冊(cè),不受法律保護(hù),一旦形成銷售規(guī)模,極易遭受其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商標(biāo)搶注。
篇4
近年來(lái)我市常壓鍋爐的數(shù)量不斷增加,由于制造、安裝、使用不當(dāng)造成的爆炸事故時(shí)有發(fā)生。給人民生命安全和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失,造成不良影響。為保證常壓鍋爐的安全運(yùn)行,防止發(fā)生爆炸事故,結(jié)合我市具體情況,現(xiàn)頒發(fā)《常壓鍋爐安全技術(shù)管理規(guī)定(試行)》,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
凡在我市從事設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、修理、改造此類設(shè)備的單位都應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。執(zhí)行中有什么意見(jiàn)和問(wèn)題請(qǐng)向北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局特種設(shè)備監(jiān)察處反映。
附件:常壓鍋爐安全技術(shù)管理規(guī)定(試行)
第一章 總則
第一條 為保證常壓鍋爐的安全運(yùn)行,防止發(fā)生爆炸事故,結(jié)合本市具體情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指的常壓鍋爐是以水為介質(zhì)容積大于等于30升,使用中本體壓力小于0.1兆帕,且直接與大氣相通,具有茶、浴、采暖功能的設(shè)備和鍋爐。
第三條 凡在本市范圍內(nèi)從事設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、修理、改造此類設(shè)備的單位都應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。
第二章 基本要求
第四條 凡生產(chǎn)常壓鍋爐的單位應(yīng)具備一定的條件,須經(jīng)過(guò)北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局審查備案后方能生產(chǎn)常壓鍋爐,取得E2級(jí)以上鍋爐制造資格的單位可不辦理審查備案手 續(xù);任何單位和個(gè)人不得私自制造常壓鍋爐。
第五條 使用單位所選用的常壓鍋爐應(yīng)是在北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局特種設(shè)備監(jiān)察處審查備案的生產(chǎn)廠制造的產(chǎn)品。
第六條 上述設(shè)備用于采暖系統(tǒng)(自然循環(huán)的土暖氣除外),必須有完善的設(shè)計(jì)資料。鍋爐安裝位置應(yīng)參照鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,除家庭用的小型鍋爐外一般不宜 安裝在住宅樓內(nèi)。
第七條 鍋爐房?jī)?nèi)的布置應(yīng)便于操作、通行和檢修;應(yīng)有足夠的光線和良好的通風(fēng),應(yīng)有必要的防爆、防凍和防止積水措施。
第八條 鍋爐安裝前,安裝和使用單位必須到當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行報(bào)裝手續(xù),報(bào)裝時(shí)應(yīng)帶齊鍋爐出廠的有關(guān)技術(shù)資料、鍋爐房平面布置圖、鍋爐系統(tǒng)圖等,經(jīng)審查合格在系統(tǒng)圖上加蓋批準(zhǔn)章后方可施工。
第九條 鍋爐的安裝、改裝單位必須持有勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)的鍋爐安裝許可證,鍋爐報(bào)裝時(shí)應(yīng)出具安裝證原件,安裝中應(yīng)按圖施工不得隨意更改經(jīng)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查備案的設(shè)備結(jié)構(gòu)和安裝方案。
第十條 鍋爐安裝完畢,須經(jīng)鍋爐壓力容器檢驗(yàn)單位進(jìn)行驗(yàn)收和無(wú)壓確認(rèn),經(jīng)驗(yàn)收合格并由檢驗(yàn)單位出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,方可投入使用。
第三章 設(shè)計(jì)制造
第十一條 常壓鍋爐生產(chǎn)前必須將該設(shè)備的本體圖和相關(guān)技術(shù)文件報(bào)送當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后,方可試制、生產(chǎn)。
第十二條 熱功率大于、等于0.05 MW常壓熱水鍋爐的制造應(yīng)執(zhí)行JB/T7985-95《常壓熱水鍋爐通用技術(shù)條件》。
第十三條 以氣、油為燃料的鍋爐必須裝設(shè)必要的安全保護(hù)裝置。
第十四條 鍋爐出廠時(shí)應(yīng)提供下列技術(shù)資料:
⑴總圖、基礎(chǔ)圖、安裝圖、管路系統(tǒng)圖、易損件圖;
⑵產(chǎn)品安裝使用說(shuō)明書(shū);
⑶質(zhì)量證明書(shū);
⑷資料總清單。
第十五條 常壓鍋爐應(yīng)有足夠的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性和防腐性。
第十六條 常壓鍋爐的各部分在運(yùn)行時(shí)應(yīng)能按設(shè)計(jì)方向自由膨脹。
第十七條 鍋殼鍋爐的最低安全水位應(yīng)高于最高火界100毫米。
第十八條 常壓鍋爐的進(jìn)出口處應(yīng)裝溫度計(jì)、鍋爐本體水位線處應(yīng)裝設(shè)水位計(jì),并便于觀察。
溫度計(jì)的量程為正常溫度的1.5-2倍。
第十九條 常壓鍋爐大氣連通管必須有足夠的截面積,連通管上不許安裝閥門(mén),不得將排氣管同時(shí)引作它用,以保證排氣暢通。
第二十條 常壓鍋爐結(jié)構(gòu)應(yīng)便于安裝、檢修和清理內(nèi)部。
第二十一條 常壓鍋爐的鍋筒及最低位置應(yīng)裝有排污閥。
第四章 使用管理
第二十二條 使用單位應(yīng)根據(jù)常壓鍋爐的特點(diǎn)和使用情況,分別建立有關(guān)崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、維修保養(yǎng)等制度,并指定專人進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)督促檢查各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況。
第二十三條 使用單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的檢修保養(yǎng)工作,定期檢查設(shè)備的完好狀況。凡使用燃?xì)馊加统哄仩t的單位應(yīng)有可靠的燃燒設(shè)備檢修措施及相應(yīng)的檢修人員。對(duì)于有自動(dòng)控制的常壓鍋爐燃燒設(shè)備,使用單位如無(wú)檢修能力時(shí),應(yīng)委托有檢修調(diào)試能力的單位承擔(dān)。
第二十四條 從事常壓鍋爐操作的人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),能夠嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,熟悉設(shè)備的結(jié)構(gòu)和安全操作規(guī)程,做到會(huì)操作、會(huì)維護(hù)保養(yǎng)、會(huì)排除故障。
第二十五條 鍋爐用水應(yīng)采取有效的水處理措施。用于飲水或其它原因不能進(jìn)行水處理的,要及時(shí)清除水垢。
第二十六條 常壓鍋爐直通大氣管及循環(huán)系統(tǒng)應(yīng)有防凍措施。直通大氣管宜采用法蘭連接。為防止被水垢或雜物堵塞氣水管路,確保排氣管路暢通,對(duì)于常年使用的常壓鍋爐每季度應(yīng)檢查一次。
第二十七條 已安裝投入使用的常壓鍋爐,未經(jīng)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何人不得私自改裝增加其它用途,確需改裝的應(yīng)持改裝圖報(bào)當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第五章 附則
篇5
【關(guān)鍵詞】人工影響天氣 業(yè)務(wù)管理 Ajax WebGIS
玉溪市是全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)的烤煙最佳種植區(qū)之一,是玉溪市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。由于玉溪市是冰雹、干旱等氣象災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū),制約了玉溪烤煙的豐產(chǎn)豐收。人工影響天氣(以下簡(jiǎn)稱“人影”) 則可以在適當(dāng)條件下,對(duì)局部天氣實(shí)施人工影響,可以避免或減輕天氣災(zāi)害。它的有效開(kāi)展受到政府、企業(yè)、農(nóng)民的歡迎,是服務(wù)“三農(nóng)”的重要科技手段。本文根據(jù)玉溪市人影工作現(xiàn)狀,設(shè)計(jì)并開(kāi)發(fā)了一套人影業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”),以實(shí)現(xiàn)玉溪市人影業(yè)務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化。
1 系統(tǒng)的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則
1.1 開(kāi)發(fā)技術(shù)要求
系統(tǒng)采用Web技術(shù),利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò),通過(guò)瀏覽器模式操作。系統(tǒng)引用先進(jìn)且成熟技術(shù),有效解決系統(tǒng)安全穩(wěn)定和低成本運(yùn)行問(wèn)題;對(duì)系統(tǒng)終端的硬件、網(wǎng)絡(luò)配置條件無(wú)須附加特殊要求。系統(tǒng)維護(hù)策略采取統(tǒng)一部署、統(tǒng)一監(jiān)控管理。
1.2 實(shí)施的可行性
系統(tǒng)基于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源、技術(shù)資源、組織架構(gòu)條件設(shè)計(jì)。該系統(tǒng)的特色,是各模塊都從業(yè)務(wù)工作需要和管理難點(diǎn)中總結(jié)開(kāi)發(fā)而成,力求將業(yè)務(wù)人員從日常繁瑣的資料收集、統(tǒng)計(jì)中解脫出來(lái)。
1.3 系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則的規(guī)范性
系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則、業(yè)務(wù)流程符合國(guó)家、省、市人影業(yè)務(wù)管理規(guī)范要求。
1.4 系統(tǒng)功能特性
滿足需求且操作靈活。充分考慮市、縣兩級(jí)人影部門(mén)業(yè)務(wù)特性差異,力求操作上簡(jiǎn)單方便,信息采取一次錄入,可共享調(diào)用,減少錄入差錯(cuò)。
1.5 用戶權(quán)限管理精確
對(duì)用戶實(shí)行權(quán)限管理,用戶權(quán)限含信息查詢、編輯、、下載等,滿足對(duì)信息采集、存儲(chǔ)和保密的管理。
2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)框架及功能
2.1 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
系統(tǒng)采用3層體系結(jié)構(gòu),即表示層、業(yè)務(wù)邏輯層和數(shù)據(jù)訪問(wèn)層。系統(tǒng)最上層是表示層,是主要應(yīng)用的9個(gè)業(yè)務(wù)模塊,提供用戶操作。各業(yè)務(wù)模塊包含信息的錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)、等功能;中間層是業(yè)務(wù)邏輯層,負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的傳遞和處理;最下層是數(shù)據(jù)訪問(wèn)層,負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)的讀取、存儲(chǔ)、更新和刪除等操作。
2.2 系統(tǒng)功能模塊框架及功能
系統(tǒng)的主要用途,包括通過(guò)網(wǎng)絡(luò)利用計(jì)算機(jī)對(duì)各種信息進(jìn)行日常的管理,如錄入、查詢、修改、增加、刪除以及存儲(chǔ)等,迅速準(zhǔn)確地完成各種信息的統(tǒng)計(jì)和匯總工作,快速生成日?qǐng)?bào)表、月報(bào)表以及年報(bào)表等。
2.2.1 人員管理
包含指揮人員、作業(yè)人員基本信息錄入、查詢、修改及刪除。作業(yè)人員信息還包含年齡信息、培訓(xùn)情況、是否取得上崗證等,對(duì)不符合要求的人員所在作業(yè)點(diǎn)禁止申請(qǐng)作業(yè)。
2.2.2 裝備管理
包含火器基本信息錄入、查詢、修改及刪除。每門(mén)火器對(duì)應(yīng)唯一ID號(hào),火器年檢情況由具有資質(zhì)的年檢人員對(duì)所檢測(cè)的火器加蓋公章后提交系統(tǒng)管理員,對(duì)未經(jīng)年檢或年檢不合格的火器所在作業(yè)點(diǎn)禁止申請(qǐng)作業(yè)。
2.2.3 彈藥管理
對(duì)全市的彈藥采購(gòu)統(tǒng)一審核,使每一枚彈藥所在位置、運(yùn)輸及使用情況,清楚明了;統(tǒng)一規(guī)范管理全市彈藥儲(chǔ)存,追蹤彈藥分布及合理調(diào)配彈藥使用;根據(jù)各縣購(gòu)入彈藥數(shù)量和實(shí)時(shí)作業(yè)用彈量計(jì)算庫(kù)存彈藥;利用表間關(guān)系做出彈藥庫(kù)存報(bào)表,并實(shí)現(xiàn)彈藥有效期預(yù)警。
2.2.4 作業(yè)點(diǎn)管理
對(duì)作業(yè)點(diǎn)信息動(dòng)態(tài)管理,包含作業(yè)點(diǎn)信息的錄入、查詢、修改、刪除功能,對(duì)不是標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)點(diǎn)禁止申請(qǐng)作業(yè)。當(dāng)作業(yè)點(diǎn)開(kāi)始投入使用后,如果該作業(yè)點(diǎn)有不滿足作業(yè)條件(如:人員條件、裝備年檢條件等)會(huì)進(jìn)行提示,只有完全滿足條件才允許該作業(yè)點(diǎn)開(kāi)展工作,空域?qū)崟r(shí)在線申請(qǐng)才會(huì)允許該作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行作業(yè)申請(qǐng)。
2.2.5 作業(yè)信息管理
該模塊實(shí)現(xiàn)空域?qū)崟r(shí)在線申請(qǐng),通過(guò)該功能,可控制作業(yè)點(diǎn)空域申請(qǐng),對(duì)不符合管理要求的作業(yè)點(diǎn)禁止作業(yè)。可以實(shí)時(shí)查看作業(yè)信息、空域申請(qǐng)信息等,根據(jù)查詢條件可生成日?qǐng)?bào)表、月報(bào)表及年報(bào)表。
2.2.6 基本信息管理
包含人影計(jì)劃經(jīng)費(fèi)、到位經(jīng)費(fèi)情況及災(zāi)情信息的錄入、查詢、修改、刪除。
2.7 人影安全管理
包括安全檢查情況及事故上報(bào)的錄入、查詢、修改、刪除。
2.8 辦公管理
實(shí)現(xiàn)文件上傳、下載,通知等辦公流程。
2.9 政策法規(guī)
包含人影規(guī)章制度的、瀏覽、修改、刪除等。
3 系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)和專業(yè)特性
3.1 系統(tǒng)主要關(guān)鍵技術(shù)
系統(tǒng)采用B/S模式, 使用了動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁(yè)語(yǔ)言、C#語(yǔ)言、Ajax技術(shù)、WebGIS技術(shù)和SQL數(shù)據(jù)庫(kù)等相關(guān)軟件技術(shù),運(yùn)用面向?qū)ο蟮脑O(shè)計(jì)思想,按照需求分析、系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫(kù)等預(yù)定設(shè)計(jì)的開(kāi)發(fā)流程來(lái)實(shí)施系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)。系統(tǒng)采用WebGIS技術(shù)人影專題地圖,如炮點(diǎn)布局專題圖、區(qū)域自動(dòng)氣象站實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)圖、作業(yè)點(diǎn)禁射區(qū)圖等,以提供用戶瀏覽和查詢。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)級(jí)縮放和平滑漫游,不同的顯示比例下自動(dòng)控制圖層的分級(jí)顯示;依據(jù)要素的屬性查詢其地理位置,還可以通過(guò)設(shè)置緩沖距離進(jìn)行緩沖區(qū)查詢;使用多種方式查詢要素的屬性信息、距離量算等。系統(tǒng)中對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的操作使用存儲(chǔ)過(guò)程,這樣數(shù)據(jù)層能夠提供對(duì)SQL Sever2005的高效訪問(wèn),也使得本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)訪問(wèn)層對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的邏輯更改更具靈活性,便于自身的維護(hù)以及與其它系統(tǒng)的集成。
3.2 系統(tǒng)的專業(yè)特性
(1)本系統(tǒng)導(dǎo)入、導(dǎo)出數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù),都采用Excel表統(tǒng)一格式,方便數(shù)據(jù)擴(kuò)充和修改??煽焖偕缮霞?jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)要求的報(bào)表內(nèi)容,提高工作效率。
(2)強(qiáng)化彈藥的安全管理,可利用表間關(guān)系生成彈藥庫(kù)存報(bào)表。根據(jù)彈藥出入庫(kù)記錄及炮點(diǎn)實(shí)時(shí)作業(yè)用彈量情況,可隨時(shí)掌握倉(cāng)庫(kù)及各炮點(diǎn)彈藥數(shù)量及每枚彈藥有效期限,供指揮員及時(shí)進(jìn)行彈藥的采購(gòu)、調(diào)撥。
(3)系統(tǒng)集成了空域?qū)崟r(shí)在線申請(qǐng),對(duì)不符合《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《云南省人工影響天氣高炮火箭作業(yè)安全規(guī)范》、《玉溪市人工影響天氣管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的作業(yè)點(diǎn),禁止進(jìn)行空域作業(yè)申請(qǐng),從而達(dá)到通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)人影工作的依法管理。
(4)解決了常規(guī)的人影管理在業(yè)務(wù)流程上缺乏有效約束,人影管理規(guī)定執(zhí)行力度不夠的難點(diǎn)。系統(tǒng)的業(yè)務(wù)規(guī)則嚴(yán)格按照人影法律法規(guī)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā),并將“規(guī)定”體現(xiàn)在系統(tǒng)各模塊中,只有符合管理規(guī)定要求,才允許作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行空域申請(qǐng),開(kāi)展工作。
4 結(jié)束語(yǔ)
玉溪市人工影響天氣業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則嚴(yán)格按照國(guó)家、省和市人影法律法規(guī)執(zhí)行;系統(tǒng)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一維護(hù)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)則,有利于推行人影業(yè)務(wù)操作規(guī)范化,管理標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,信息口徑統(tǒng)一化;系統(tǒng)模塊功能基于玉溪市人影業(yè)務(wù)需求設(shè)計(jì),實(shí)用性強(qiáng),解決了常規(guī)的人影管理在業(yè)務(wù)流程上缺乏有效約束,人影管理規(guī)定執(zhí)行力度不夠的難點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了人影信息采集傳輸網(wǎng)絡(luò)化、查詢統(tǒng)計(jì)自動(dòng)化,管理監(jiān)督業(yè)務(wù)化,有效地提高了人工影響天氣業(yè)務(wù)管理的工作效率。
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篇6
關(guān)鍵詞:政府投資項(xiàng)目審計(jì);前期準(zhǔn)備階段;管理階段;決算階段;影響評(píng)價(jià);投資與財(cái)務(wù);對(duì)策及建議
Abstract: Through the project audit of government investment projects in the preparatory stage, construction stage and construction project management of final stage, project operation benefit and environment of regional impact assessment stage problems revealed and investment and financial audit cost composition conflict and management regulations, put forward the corresponding countermeasures and suggestions, to further improve the working efficiency of government investment project audit and the effect.
Key words: audit of government investment projects; the preparation stage; management; the final stage; impact assessment; investment and finance; countermeasures and suggestions
中圖分類號(hào):TU72l 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
政府投資項(xiàng)目審計(jì),是指對(duì)政府投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支、工程管理及工程造價(jià)等方面真實(shí)、合法、績(jī)效的審計(jì),是審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要審計(jì)工作。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展和政府投資的建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資項(xiàng)目審計(jì)也越來(lái)越多。從這幾年審計(jì)結(jié)果來(lái)看,在項(xiàng)目前期、工程管理及竣工決算、運(yùn)營(yíng)效益評(píng)價(jià)等方面,還存在一些違規(guī)問(wèn)題和不規(guī)范,需要在今后工作中予以解決。
一、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段存在的問(wèn)題
1、項(xiàng)目決策與可行性研究階段
通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)“三邊工程”(邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工)越來(lái)越少,但將一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目拆分為多個(gè)子目、分次報(bào)批,或則以不同的名稱報(bào)批以及實(shí)際投資額遠(yuǎn)超概算、變更設(shè)計(jì)擴(kuò)大工程規(guī)模等現(xiàn)象逐漸增多。比如某辦公樓批復(fù)概算300萬(wàn),實(shí)際結(jié)算500多萬(wàn),超概算比例達(dá)66.67%以上。
2、項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)階段
建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位以設(shè)計(jì)變更的形式改變建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(包括裝修標(biāo)準(zhǔn)),增加建筑項(xiàng)目的用地面積和建筑面積的問(wèn)題較多出現(xiàn)。如在審計(jì)一辦公樓項(xiàng)目中,發(fā)現(xiàn)將原批準(zhǔn)的辦公樓改為一、二層為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的綜合樓項(xiàng)目,增加了占地面積和建筑面積,實(shí)質(zhì)性地改變了項(xiàng)目的用途。
工招投標(biāo)與施工合同階段
這一階段問(wèn)題較多,諸如未按規(guī)定程序招標(biāo),搞形式上的招投標(biāo)(如指定中標(biāo)單位)和串通招投標(biāo)等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,甚至是弄虛作假,憑空虛構(gòu)假合同、假工程量、假驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,“空手套白狼”套取財(cái)政資金或者以非法“關(guān)聯(lián)交易”騙取資金。
審計(jì)中發(fā)現(xiàn)某大樓從600萬(wàn)元投標(biāo)價(jià)中標(biāo),但簽合同時(shí)又以補(bǔ)充協(xié)議、指定分包等形式更改原合同,以追加投資、抬高單價(jià)、虛列工程等方式增加投資100多萬(wàn)元。
二、項(xiàng)目建設(shè)管理階段與施工決算階段
1、內(nèi)部管理控制制度的建立與執(zhí)行情況
“財(cái)務(wù)管理制度”、“工程崗位責(zé)任制”等制度的建立,明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)、權(quán)責(zé)、經(jīng)辦人的職責(zé)范圍等的建立與執(zhí)行情況,是工程順利實(shí)施的重要保障。
審計(jì)中發(fā)現(xiàn)某公路橋梁、涵洞工程中,由于對(duì)材料采購(gòu)管理控制不嚴(yán),經(jīng)辦人收受賄賂,導(dǎo)致鋼材采購(gòu)價(jià)偏高,增加建設(shè)成本50萬(wàn)元,導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)增高。
項(xiàng)目具體施工過(guò)程
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題是對(duì)工程設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的隨意認(rèn)可簽字以及對(duì)隱蔽工程事后難以檢查的部位大開(kāi)綠燈,造成質(zhì)量隱患。
在對(duì)某大樓審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)發(fā)現(xiàn),雨棚部分有明顯的修補(bǔ)痕跡,進(jìn)行綜合檢查后發(fā)現(xiàn)雨棚板面負(fù)彎筋均在底部且單向板受力筋均敷設(shè)在分布筋之上,形成嚴(yán)重的質(zhì)量隱患,但相關(guān)隱蔽驗(yàn)收記錄均簽有此處符合設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范要求的字樣。
資金使用情況
項(xiàng)目資本金未及時(shí)、足額到位或挪用資金對(duì)外借、存款以收取利息以及將結(jié)余資金用于其它支出等問(wèn)題多有發(fā)生。
如審計(jì)某工程時(shí)發(fā)現(xiàn)原項(xiàng)目辦將原購(gòu)置交通工具等設(shè)施抵賣(mài)用于招待費(fèi)或者將建設(shè)期間施工方產(chǎn)生的違約金、取消部分項(xiàng)目等收入用于為職工發(fā)放福利和獎(jiǎng)金。
竣工決算階段
竣工結(jié)算階段是又一工程問(wèn)題的“重災(zāi)區(qū)”。施工單位以次充好、降低材料等級(jí)、不按規(guī)范要求施工或在合同范圍內(nèi)增加簽證、重復(fù)計(jì)算工作內(nèi)容、高套定額子目,提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。甚至于施工單位與建設(shè)單位、監(jiān)理單位串通一氣,虛增工程量,多算、高算工程造價(jià),“回饋”有關(guān)人員等。
審計(jì)中發(fā)現(xiàn),某一土石方工程中施工單位虛增土方1000m3,將原5公里運(yùn)距變更為15公里,虛增造價(jià)30萬(wàn)元。
三、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效益與環(huán)境區(qū)域影響評(píng)價(jià)階段
項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效益評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要集中在車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、大型工礦企業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面。車(chē)站、機(jī)場(chǎng)可行性研究報(bào)告中運(yùn)營(yíng)規(guī)模預(yù)測(cè)與實(shí)際運(yùn)營(yíng)規(guī)模相差較大,建設(shè)期較長(zhǎng),市場(chǎng)變化較大,技術(shù)更新加快,但相關(guān)設(shè)施設(shè)備仍按原有計(jì)劃購(gòu)置,導(dǎo)致設(shè)備閑置,極大地浪費(fèi)國(guó)有資金。
審計(jì)某污水處理廠時(shí)發(fā)現(xiàn)污水處理使用效率低,僅有50%左右,近一半泵站及消毒設(shè)施閑置,部分設(shè)備材質(zhì)能耗低下,故障率高、運(yùn)行不穩(wěn)定,其部分消毒措施不當(dāng),已對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成損傷。
四、投資與財(cái)務(wù)審計(jì)造價(jià)構(gòu)成與管理規(guī)定的沖突
根據(jù)現(xiàn)行投資造價(jià)構(gòu)成分為建安工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)、稅金、行政事業(yè)性收費(fèi)等項(xiàng)目。
但據(jù)2002年財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》(財(cái)建【2002】394號(hào)文件)建設(shè)成本包括建安工程投資支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出等項(xiàng)目。
兩者除建安工程費(fèi)用外,在其他方面差別較大,分類不清。如建設(shè)管理費(fèi)、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、臨設(shè)費(fèi)等費(fèi)用支出在造價(jià)構(gòu)成中分屬工程建設(shè)其他費(fèi)用項(xiàng)目中,在財(cái)務(wù)規(guī)定中屬于待攤投資支出。財(cái)務(wù)規(guī)定中設(shè)備投資支出不好界定(如鍋爐設(shè)備中的土建項(xiàng)目),應(yīng)該分屬造價(jià)構(gòu)成中的建安工程費(fèi)用。
篇7
近年來(lái),隨著我國(guó)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,事業(yè)單位基本建設(shè)項(xiàng)目日漸增多,有效使用建設(shè)資金,控制和降低基建成本,提高投資效益,是事業(yè)單位基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理所面臨的重要課題。
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
(一)經(jīng)常變更基建計(jì)劃
一些單位從自身利益出發(fā),在基建項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)為爭(zhēng)項(xiàng)目、搶時(shí)間,編造的可行性研究報(bào)告與實(shí)際情況差距較大;有的項(xiàng)目更是先斬后奏,搞計(jì)劃外工程,使得實(shí)際情況與計(jì)劃脫離,出現(xiàn)嚴(yán)重的“三超”現(xiàn)象,即超投資、超概算、超標(biāo)準(zhǔn)。因而,這些單位想方設(shè)法更改或追加計(jì)劃,變更建設(shè)規(guī)模。
(二)自籌和貸款資金不能及時(shí)到位
為了要到項(xiàng)目,一些單位申報(bào)基建計(jì)劃時(shí),其自籌計(jì)劃常大于單位財(cái)務(wù)支出能力,導(dǎo)致自籌資金不能及時(shí)到位。為加快基建工程進(jìn)度,又往往在資金不到位的情況下開(kāi)工建設(shè),不能處理好撥款、自籌和貸款之間的關(guān)系。
(三)工程結(jié)算出現(xiàn)高估冒算
在基建工程中,施工單位在工程結(jié)算上高估冒算問(wèn)題比較突出,主要有:多計(jì)工程量、高套定額、多計(jì)材料、設(shè)備價(jià)格和數(shù)量,設(shè)計(jì)變更增加部分通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)簽證重新計(jì)入,而變更減少部分未作調(diào)整,重復(fù)計(jì)算,多計(jì)費(fèi)用等。
(四)基建報(bào)表虛報(bào)和少報(bào)基建投資完成額
為了不影響下年度國(guó)家撥款,同時(shí)也便于年終決算報(bào)表的順利通過(guò)。部分單位在年終財(cái)務(wù)決算時(shí)往往根據(jù)實(shí)際完成數(shù)與計(jì)劃投資的差額作一些賬務(wù)調(diào)整。如將其超額完成的部分暫掛在“其他應(yīng)收款”或“應(yīng)付工程款”中,待下年年初再予調(diào)回;或?qū)⑽赐瓿赏顿Y額的差額部分以虛假附件或根本無(wú)附件虛報(bào)投資完成額,掛“建安工程投資”和“應(yīng)付工程款”等科目。
二、完善措施
針對(duì)基本建設(shè)特點(diǎn)和存在的問(wèn)題,可從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)和完善基建投資財(cái)務(wù)管理。
(一)建立和完善內(nèi)部制度控制
如制定基建項(xiàng)目招標(biāo)管理規(guī)定、基建工程質(zhì)量管理規(guī)定、工程監(jiān)理管理、基建材料、設(shè)備采購(gòu)管理規(guī)定等,并嚴(yán)格執(zhí)行,以確保基建工作的順利進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化預(yù)算控制
制定年度基建計(jì)劃和預(yù)算進(jìn)行控制。在編制預(yù)算時(shí),既要“量入為出,收支平衡”,又要“積極發(fā)展,貸款建設(shè)”,做到建設(shè)規(guī)模要適度,結(jié)構(gòu)要合理,經(jīng)費(fèi)來(lái)源要可靠。
(三)實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任控制
基建財(cái)務(wù)工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。以不同層次的人員組成一個(gè)職責(zé)明確、相互制約、各司其職、運(yùn)行有序的群體,單位領(lǐng)導(dǎo)是該群體的管理者、指揮者、協(xié)調(diào)者和督促者,共同實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
(四)建立健全基建招標(biāo)管理體制
基本建設(shè)項(xiàng)目要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。通過(guò)成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、建立招標(biāo)專家?guī)斓却胧?,解決項(xiàng)目實(shí)際決策過(guò)程中存在的缺乏公正、合理、透明的問(wèn)題,監(jiān)督基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作。
(五)嚴(yán)格實(shí)行合同會(huì)審控制
基建項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)合同管理,簽訂的合同條款內(nèi)容要全面清楚。特別是合同價(jià)款及支付形式、物價(jià)浮動(dòng)因素、政策調(diào)整因素、雙方的承諾及主材的供貸方式等都應(yīng)在合同中明確。應(yīng)成立由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的基建合同會(huì)審小組,參與基建合同談判,提出合同審核意見(jiàn),負(fù)責(zé)監(jiān)督合同執(zhí)行與變更管理,并在基建過(guò)程中實(shí)行監(jiān)督、審計(jì)和法律咨詢工作的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。
(六)實(shí)行造價(jià)審計(jì)控制
對(duì)工程決算實(shí)行“初審”“終審”二審制度,嚴(yán)格控制工程成本。初審要對(duì)施工單位報(bào)送的原始資料如圖紙會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更記錄、現(xiàn)場(chǎng)隱蔽工程紀(jì)錄等的真實(shí)性、完整性進(jìn)行檢查,同時(shí)對(duì)工程量的計(jì)取、定額套用是否與標(biāo)書(shū)中要求一致,以及乙方所供設(shè)備、材料有無(wú)重復(fù)計(jì)算等進(jìn)行審查,把好降低工程成本的第一關(guān)。終審由單位審計(jì)部門(mén)通過(guò)招標(biāo),選擇有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì),并出具審計(jì)報(bào)告,財(cái)務(wù)人員據(jù)此作為結(jié)算依據(jù)。
三、抓好管理重點(diǎn)
要做好事業(yè)單位基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作,應(yīng)抓好以下重點(diǎn)工作:
(一)概算執(zhí)行
工程概算是進(jìn)行投資控制的重要依據(jù),細(xì)化概算管理,控制資金使用,實(shí)行??顚S?,是資金管理的重要內(nèi)容。概算控制,一是控制工程經(jīng)費(fèi)不得用于工程項(xiàng)目外支出;二是做好工程項(xiàng)目各分項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的控制。對(duì)因重大設(shè)計(jì)變更、不可預(yù)見(jiàn)等因素造成分項(xiàng)工程經(jīng)費(fèi)增減和預(yù)備費(fèi)動(dòng)用的,及時(shí)辦理批準(zhǔn)手續(xù);對(duì)暫列經(jīng)費(fèi)如管理設(shè)施等,辦理具體方案批準(zhǔn)手續(xù)后實(shí)施;對(duì)建設(shè)單位管理費(fèi)等費(fèi)用性支出,實(shí)行概算控制,預(yù)算管理,分年度據(jù)實(shí)列支,嚴(yán)格控制超概算現(xiàn)象發(fā)生。
(二)招投標(biāo)與合同簽訂
招投標(biāo)和合同環(huán)節(jié)包括招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂、執(zhí)行等階段。將招投標(biāo)、合同簽訂環(huán)節(jié)納入財(cái)務(wù)管理,進(jìn)行事前事中控制,是有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)資金安全運(yùn)行的重要手段。
財(cái)務(wù)人員應(yīng)參與招投標(biāo)和合同簽訂工作,從財(cái)務(wù)角度對(duì)招標(biāo)文件和合同進(jìn)行審查,如簽訂的合同條款是否與招標(biāo)文件一致,合同條款是否可行、有效等;對(duì)招標(biāo)文件和合同中約定不清的條款提出相應(yīng)的建議,以降低工程風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到控制項(xiàng)目投資的目的。
(三)資金支付
資金支付環(huán)節(jié)關(guān)鍵是實(shí)行“一支筆”審批制度和撥款申請(qǐng)制度,將工程價(jià)款支付控制在合同約定條件范圍內(nèi)?!耙恢ЧP”審批制度是指除差旅費(fèi)等小額建設(shè)單位管理費(fèi)的開(kāi)支外,所有資金的使用均由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批的一種內(nèi)控制度。撥款申請(qǐng)制度就是對(duì)切實(shí)由管理單位或其他建設(shè)單位實(shí)施、通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)報(bào)投資的項(xiàng)目和費(fèi)用,由財(cái)務(wù)部門(mén)填制“撥款申請(qǐng)單”,并經(jīng)工程部門(mén)、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后辦理資金劃撥手續(xù)。
(四)財(cái)務(wù)手續(xù)
財(cái)務(wù)手續(xù)是否合規(guī)完善,是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的“形象工程”。應(yīng)實(shí)行財(cái)務(wù)手續(xù)事前控制,確保工程價(jià)款支付、管理費(fèi)支付等各項(xiàng)開(kāi)支手續(xù)完備合規(guī),杜絕不符合要求的票據(jù)和白條現(xiàn)象。針對(duì)實(shí)際中完稅發(fā)票難以及時(shí)取得的現(xiàn)象,可采取代扣代繳稅金的方式,防范承包商不開(kāi)具發(fā)票偷稅漏稅給單位帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
篇8
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,貫徹預(yù)防為主、消防結(jié)合的方針,確保全體員工人身安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失,結(jié)合本公司的情況,特制訂以下消防安全管理制度。
一、消防安全責(zé)任制度
1. 公司辦公室,負(fù)責(zé)全公司消防安全宣傳教育和培訓(xùn);負(fù)責(zé)全公司消防器材的定期維護(hù)更換保養(yǎng)(消防器材年檢);負(fù)責(zé)檢查、督促各基層單位消防安全管理。
2. 各基層單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位消防安全工作負(fù)主要責(zé)任。
3. 各基層單位需設(shè)立專職(兼職)消防安全員,負(fù)責(zé)消
防器材的日常檢查、上報(bào)。
4.對(duì)涉及消防安全的重大問(wèn)題,如研究、部署落實(shí)消防安全工作計(jì)劃和措施,需在公司安全生產(chǎn)例會(huì)中提出議程。
二、消防安全宣傳培訓(xùn)制度
1.每半年組織一次對(duì)本單位員工的集中消防培訓(xùn)。
2.對(duì)新上崗員工或有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn)。
3.消防培訓(xùn)由各基層單位和公司辦公室組織實(shí)施,應(yīng)有培訓(xùn)通知、簽到、記錄、試卷等形成工作臺(tái)賬。
4.消防培訓(xùn)包括下列內(nèi)容:
(1)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全管理制度、保證消防安全的操作規(guī)程等;
(2)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;
(3)消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程;
(4)報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識(shí)、技能;
(5)本場(chǎng)所的安全疏散路線,引導(dǎo)人員疏散的程序和方法等;
(6)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序。
5.各基層單位應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)、119消防日活動(dòng)、重大節(jié)假日和季節(jié)變化開(kāi)展針對(duì)性的消防宣傳活動(dòng)。
6.消防宣傳應(yīng)采取張掛消防橫幅、標(biāo)語(yǔ)、圖片、設(shè)立消防宣傳專欄、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、組織參觀消防站等形式。
三、防火檢查制度
1.各基層單位的防火檢查應(yīng)定期開(kāi)展,各崗位應(yīng)每天一次,各部門(mén)應(yīng)每周一次,單位應(yīng)每月一次,填寫(xiě)好檢查記錄。公司每半年組織一次全面檢查,對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
2.防火檢查應(yīng)由單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人或職能部門(mén)負(fù)責(zé)人,各崗位負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。
3.防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)消防車(chē)通道、消防水源;
(2)安全疏散通道、樓梯、安全出口及其疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明;
(3)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況;
(4)滅火器材配置及其完好情況;
(5)建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況;
(6)用火、用電有無(wú)違章情況;
(7)消防安全重點(diǎn)部位的管理;
(8)防火巡查落實(shí)情況及其記錄;
(9)火災(zāi)隱患整改以及防范措施的落實(shí)情況;
(10)易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所防火、防爆和防雷措施的落實(shí)情況;
(11)消防安全重點(diǎn)部位人員及其他員工消防知識(shí)的掌握情況。
4.防火檢查時(shí)應(yīng)填寫(xiě)檢查記錄,檢查人員及其主管人員應(yīng)在記錄上簽名。
四、防火巡查制度
1.各單位設(shè)立專人開(kāi)展防火巡查;
2.各單位需每日進(jìn)行防火巡查,并結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。
3.防火巡查時(shí)應(yīng)填寫(xiě)巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)在記錄上簽名。
4.巡查、檢查中應(yīng)及時(shí)糾正違法發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,消除火災(zāi)隱患,無(wú)法整改的應(yīng)立即報(bào)告,并記錄存檔。
5.防火巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)火警并實(shí)施撲救。
6.防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)用火、用電有無(wú)違章情況;
(2)安全出口、疏散通道是否暢通,有無(wú)鎖閉;安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(3)消防設(shè)施、器材是否在位、完整有效。消防安全標(biāo)志是否完好清晰;
(4)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
(5)其它消防安全情況。
五、消防設(shè)施管理制度
1.消防設(shè)施的購(gòu)置、更換、年檢統(tǒng)一由公司辦公室負(fù)責(zé),各基層單位的行政部門(mén)負(fù)責(zé)消防設(shè)施日常檢查和維修。
2.各基層單位消防工作職責(zé)部門(mén)負(fù)責(zé)消防設(shè)施的定期檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通知公司辦公室進(jìn)行維修。
3.消防設(shè)施所在部位崗位是對(duì)應(yīng)消防設(shè)施器材的日常管理責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人,要嚴(yán)格遵守消防設(shè)施的使用管理規(guī)定。
4.單位應(yīng)按照消防設(shè)施管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期檢查、檢測(cè)消防設(shè)施,并做好記錄,存檔備查;
5.設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行全面檢查測(cè)試,并出具檢測(cè)報(bào)告,送當(dāng)?shù)貙I(yè)消防機(jī)構(gòu)備案。
6.消防設(shè)施管理符合下列要求:
(1)滅火器應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí);
(2)生產(chǎn)設(shè)備、機(jī)械設(shè)施、配電設(shè)施的設(shè)置不得影響防火門(mén)、滅火器等消防設(shè)施的正常使用;
(3)應(yīng)確保消防設(shè)施和消防電源始終處于正常運(yùn)行狀態(tài);
7.消防器材配置及擺放要求:
(1)滅火器的配置要嚴(yán)格按照辦公樓、車(chē)間廠房的消防設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行配置,使用單位不得隨意更改滅火器的數(shù)量。滅火器的類型要根據(jù)配置場(chǎng)所的火災(zāi)類別、危險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行配置,使用單位不得隨意更改滅火器的類型。
(2)滅火器應(yīng)設(shè)置在消防栓下方,車(chē)間廠房需設(shè)置在入口等便于取用的明顯位置,不得影響安全疏散。
(3)滅火器需放置在滅火器箱內(nèi)或放置在畫(huà)有警戒線的專設(shè)區(qū)域,滅火器的銘牌要清楚,外觀無(wú)灰塵; 滅火器上方須粘貼標(biāo)示牌標(biāo)示。
(4)滅火器不應(yīng)設(shè)置在潮濕或強(qiáng)腐蝕性的地點(diǎn),如必須設(shè)置時(shí),應(yīng)有相應(yīng)的保護(hù)措施。
(5)滅火器不得設(shè)置在超出其使用溫度范圍的地點(diǎn)。
六、安全疏散設(shè)施管理制度
1.各基層單位應(yīng)明確消防安全疏散設(shè)施管理的歸口責(zé)任部門(mén)或責(zé)任人定期維護(hù)、檢查。
2.將具體安全疏散設(shè)施的日常維護(hù)管理責(zé)任分解到具體部門(mén)和人員,明確管理和使用狀態(tài)要求。
3.安全疏散設(shè)施管理以符合下列要求:
(1)確保疏散通道、安全出口的暢通,禁止占用、堵塞疏散通道;
(2)安全出口、疏散門(mén)不得設(shè)置門(mén)檻和其它影響疏散的障礙物,且在其1.4M范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置臺(tái)階;
(3)消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志完好、有效,發(fā)生損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)維修、更換;
(4)消防安全標(biāo)志應(yīng)完好、清晰,不應(yīng)遮擋;
(5)安全出口、公共疏散走道上不應(yīng)安裝柵欄、卷簾門(mén);
(6)明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖,指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說(shuō)明。
七、消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)制度
1.室內(nèi)、外消火栓系統(tǒng)
(1)每年對(duì)消防滅火器進(jìn)行年檢一次,保證壓力在正常范圍。
(2)每半年對(duì)建筑消防設(shè)施(消火栓)進(jìn)行一次檢查,保證消防栓出水壓力在正常范圍。
2.消防安全疏散系統(tǒng)
(1)安全疏散指示標(biāo)志、事故照明燈每季全部檢查一次;
(2)每周對(duì)本單位疏散通道、安全出口檢查一次。
3.消防設(shè)施其它方面
(1)對(duì)配置的移動(dòng)式滅火器材每天檢查,每月清潔、保養(yǎng)一次。
(2)對(duì)消防設(shè)施檢查、測(cè)試后,認(rèn)真做好記錄,存檔備查。
(3)及時(shí)修復(fù)故障和損壞的消防設(shè)施。
(4)檢查情況及時(shí)向單位分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
八、火災(zāi)隱患整改制度
1.各基層單位在防火巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正,不能立即改正的,應(yīng)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。
2.各基層單位消防安全管理人或部門(mén)消防安全責(zé)任人應(yīng)組織對(duì)報(bào)告的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)定,并對(duì)整改完畢的進(jìn)行確認(rèn)。
3.對(duì)于限期改正的火災(zāi)隱患應(yīng)明確整改責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、整改的期限。
4.公司應(yīng)為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費(fèi)保障。
5.在火災(zāi)隱患整改期間,應(yīng)采取相應(yīng)措施,保障安全。
6.對(duì)專業(yè)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正,并將火災(zāi)隱患整改復(fù)函送達(dá)消防專業(yè)機(jī)構(gòu)。
7.重大火災(zāi)隱患不能立即整改的,應(yīng)自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)整改。
九、用電防火安全管理制度
1.各單位明確用電防火安全管理的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。
2.采購(gòu)電器、電熱設(shè)備,應(yīng)選用合格產(chǎn)品,并應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3.電器線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備職業(yè)資格的電工操作。
4.對(duì)電器線路、設(shè)備應(yīng)定期檢查、檢測(cè),嚴(yán)禁長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)行。
5.不得隨意亂接電線,擅自增加用電設(shè)備,確應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要拉接臨時(shí)線路應(yīng)履行單位內(nèi)部審批手續(xù),進(jìn)行負(fù)荷核算,后由專業(yè)電工操作。
6.電器設(shè)備周?chē)鷳?yīng)與可燃物保持0.5m以上的間距。
7.下班后應(yīng)切斷生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的非必要電源。
十、火災(zāi)事故報(bào)告、調(diào)查處理制度
1.火災(zāi)事故的現(xiàn)場(chǎng),要嚴(yán)加保護(hù)。
2.認(rèn)真調(diào)查訪問(wèn),切實(shí)掌握起火前和撲救中的情況,確實(shí)起火時(shí)間,取得佐證,弄清起火原因。
3.仔細(xì)勘察現(xiàn)場(chǎng),確定起火點(diǎn),收集起火原因的物證。
4.搞好綜合分析,將調(diào)查訪問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)勘察和技術(shù)鑒定取得的種種材料連貫起來(lái)。
5.寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告,火災(zāi)原因的最后確定,要嚴(yán)肅謹(jǐn)慎,重證據(jù),重調(diào)查研究,防止主觀的輕率下結(jié)論。
6.根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)處理事故規(guī)定,要在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行快報(bào)。
十一、消防安全工作獎(jiǎng)懲制度
1.為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《消防法》及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、創(chuàng)業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》成績(jī)顯著的部門(mén)或個(gè)人,有下列情形之一的,由單位給予精神及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(1)認(rèn)真開(kāi)展防火安全工作,落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,在預(yù)防和防止火災(zāi)事故等方面成績(jī)顯著的;
(2)發(fā)生重大、特大火災(zāi)、自然災(zāi)害時(shí),不顧個(gè)人安危,奮力參加撲救、搶救國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和職工人身安全成績(jī)顯著的;
(3)勇于對(duì)破壞消防設(shè)施違法犯罪行為作斗爭(zhēng)、不顧個(gè)人利益的;
(4)防火安全工作成績(jī)突出,受到上級(jí)表彰記功的;
(5)經(jīng)常組織本單位義務(wù)消防隊(duì)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,成績(jī)突出。
2.各基層單位、各部門(mén)沒(méi)有按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、創(chuàng)業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》落實(shí)開(kāi)展防火安全工作,造成火災(zāi)事故的發(fā)生,尚不夠負(fù)刑事責(zé)任的,部門(mén)或直接責(zé)任人給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰和記錄處分。
3.有下列情形之一的處以警告。
(1)私自將消防器材挪用;
(2)故意損壞消防設(shè)施情節(jié)輕微的;
(3)消防機(jī)構(gòu)組織不健全、不完善,不組織職工學(xué)習(xí)和訓(xùn)練;
4.有下列情形之一的,對(duì)各基層單位或部門(mén)責(zé)任人處以警告。
(1)所屬單位負(fù)責(zé)人不制定本單位消防管理制度,不制定防火預(yù)案;
(2)滅火器材缺失,沒(méi)有及時(shí)配齊。
5.有下列情形之一的,交由公安機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
篇9
承租方(下稱“乙方”) :
甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商,就乙方向甲方承租[ ]大廈(下稱“大廈”)的單元達(dá)成一致意見(jiàn),特立此租賃合同為證。詳細(xì)內(nèi)容如下:
第一章 定義及釋義
本合同中除文義需另作解釋外,下列用語(yǔ)所指意義如下:
“承租單元”指本合同附件一第2條所述的物業(yè);
“承租期”指本合同附件一第3條所述的期限;
“免租期”指本合同附件一第4條所述的期限;
“租金”指本合同附件一第5條所述的租金;
“公共區(qū)域”指大廈入口、大堂、公共衛(wèi)生間、電梯、樓梯間、通道、行人道、行車(chē)道、綠化區(qū)域、設(shè)備機(jī)房、灑水系統(tǒng)泵房、消防泵房、風(fēng)道井、水箱間、自動(dòng)扶梯、管理處辦公用房等處及設(shè)施,還包括為大廈的業(yè)主、租戶、用戶及其客戶、雇主、被邀者、被許可者及與業(yè)主擁有相似使用權(quán)的所有其他人員而設(shè)并供其使用的其他地方及設(shè)施,但不包括任何業(yè)主、租戶、用戶擁有獨(dú)自使用權(quán)的地方;
“公共設(shè)施”指為大廈的利益而安裝的機(jī)器、設(shè)備、儀器、裝置、管道、機(jī)房、電纜、電線及種植的樹(shù)木、草坪、花卉等,但任何只供個(gè)別業(yè)主、租戶、用戶使用的設(shè)施不包括在內(nèi);
“管理機(jī)構(gòu)”指甲方所指定負(fù)責(zé)管理大廈、公共區(qū)域及公共設(shè)施等事宜的具有專業(yè)資質(zhì)的物業(yè)管理機(jī)構(gòu);
“管理費(fèi)”指本合同附件一第6條所述的費(fèi)用;
“物業(yè)管理規(guī)定”指甲方或管理機(jī)構(gòu)就管理大廈、公共區(qū)域及公共設(shè)施所制定的物業(yè)管理公約及依據(jù)公約和大廈實(shí)際制訂的規(guī)章制度;
“裝修守則”指甲方或管理機(jī)構(gòu)就乙方在為承租單元進(jìn)行裝修時(shí)所須遵守的規(guī)定及程序所制定的規(guī)則;
“使用人”指乙方的職員和雇員、人、被邀人、客人、承包商、來(lái)訪者和其他占用或使用承租單元的人士;
“特定業(yè)務(wù)”指乙方進(jìn)行與其經(jīng)營(yíng)范圍相關(guān)的特定營(yíng)業(yè)活動(dòng)的業(yè)務(wù)。
第二章 承租單元
2.1 甲方茲按本合同的條件出租、且乙方茲按本合同的條件承租承租單元。
2.2 除承租單元外,乙方將享有與甲方以及大廈的其他租戶和用戶共同使用公共區(qū)域及公共設(shè)施的權(quán)利,但應(yīng)遵守本合同、《使用、管理、維修公約》、《裝修守則》等物業(yè)管理規(guī)定以及甲方和管理機(jī)構(gòu)就公共區(qū)域及公共設(shè)施的使用所制定的規(guī)定。
第三章 租期
3.1 乙方于承租期內(nèi)向甲方承租承租單元。承租期應(yīng)包含免租期在內(nèi)。
3.2 在各免租期內(nèi)乙方免向甲方繳付房屋租金,但須繳付本合同所規(guī)定的物業(yè)管理費(fèi)及各項(xiàng)公用設(shè)施費(fèi)(不包括電和電話費(fèi))等其他費(fèi)用。
第四章 租金
4.1 承租期內(nèi),乙方須于裝修免租期后每月首五個(gè)工作日之前預(yù)先向甲方繳付當(dāng)月的全額租金。
4.2 租金不包含本合同所規(guī)定的各項(xiàng)公用設(shè)施費(fèi)(包括電和電話費(fèi))等其他費(fèi)用。
4.3 甲乙雙方同意按以下方式支付租金:租金以[ ]元計(jì)算,乙方以[ ]元支付租金,由管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取。
4.4 若乙方未能按本合同的規(guī)定向甲方支付租金,每逾期一日應(yīng)按逾繳總額的萬(wàn)分之二(0.02%)向甲方支付滯納金,直至乙方全數(shù)付清其所應(yīng)付的租金(包括滯納金)之日為止。
第五章 管理費(fèi)及其他費(fèi)用
5.1 甲方可自行管理或委托管理機(jī)構(gòu)管理大廈、公共區(qū)域及公共設(shè)施并按公約及相關(guān)規(guī)定向乙方提供物業(yè)管理服務(wù)。
5.2 在承租期內(nèi),乙方須于每月首五個(gè)工作日之前預(yù)先向管理機(jī)構(gòu)繳付當(dāng)月全額管理費(fèi)。
5.3 管理費(fèi)的支付辦法,包括貨幣、兌換率與本合同第四章有關(guān)租金的相應(yīng)規(guī)定相同。
5.4 管理費(fèi)的使用范圍詳見(jiàn)物業(yè)公約所定。
5.5 在承租期內(nèi),管理機(jī)構(gòu)可因提供管理服務(wù)的運(yùn)作成本的變動(dòng)以及根據(jù)市場(chǎng)情況合理調(diào)整管理費(fèi),但應(yīng)事先通知乙方并說(shuō)明合理調(diào)整理由。乙方應(yīng)按調(diào)整后的金額支付管理費(fèi)。
5.6 若乙方未能按本合同的規(guī)定向管理機(jī)構(gòu)支付管理費(fèi)或其他乙方應(yīng)付的費(fèi)用,每逾期一日應(yīng)按逾繳總額的萬(wàn)分之二(0.02%)向管理機(jī)構(gòu)支付滯納金,直至乙方全數(shù)付清其所應(yīng)付的管理費(fèi)和其他費(fèi)用(包括滯納金)之日為止。
第六章 押金
6.1 在簽訂本合同后五日內(nèi),乙方應(yīng)付給甲方附件一第7條所述的押金,以作為乙方遵守和履行本合同所有義務(wù)和規(guī)定的保障。
6.2 如乙方在整個(gè)承租期內(nèi)未違反本合同的主要相關(guān)規(guī)定,且全額繳清應(yīng)付租金、管理費(fèi),則甲方須于承租期結(jié)束后的十五日內(nèi)一并無(wú)息退還將乙方所支付的押金。
6.3 在承租期內(nèi),若乙方拖欠甲方及/或管理機(jī)構(gòu)任何租金、管理費(fèi),或因乙方違反本合同、《使用、管理、維修公約》或《裝修守則》等物業(yè)管理規(guī)定給甲方造成損失,甲方有權(quán)在預(yù)先書(shū)面通知乙方并隨附充分證據(jù)的情況下從押金中扣除一筆相等于該欠繳之款項(xiàng)。乙方須在甲方提出書(shū)面通知后十個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足所扣除部分押金,否則按違約論處。
第七章 承租單元用途
7.1 承租單元僅作為辦公用途。如經(jīng)政府部門(mén)同意變更或增加經(jīng)營(yíng)范圍,乙方書(shū)面通知甲方后方可變更承租單元的用途。
7.2 乙方不得將承租單元及其任何部分作為演播室或用于宗教或其他儀式,或用于賭博或其他非法或不道德的用途;不得以任何方式使甲方或其他業(yè)主、租戶或用戶受到騷擾、不便或?qū)χ斐蓳p害或危險(xiǎn)的方式使用承租單元。
7.3 除甲方或管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)計(jì)所提供,或書(shū)面認(rèn)可的指示牌及名牌,乙方不得在承租單元外設(shè)置或展示任何能在大廈外面看見(jiàn)的廣告宣傳
、燈箱、裝飾、旗幟。
7.4 未經(jīng)甲方書(shū)面同意,乙方除了用大廈名稱為其營(yíng)業(yè)地址外,不得在其他方面使用大廈名稱或其標(biāo)志。若乙方經(jīng)甲方批準(zhǔn)在法定名稱內(nèi)使用大廈的名稱,乙方須在本合同終止時(shí)向有關(guān)政府部門(mén)申請(qǐng)更換其法定名稱。
7.5 甲方有權(quán)隨時(shí)更改大廈的名稱或其任何標(biāo)記,但須事先通知乙方變更的名稱和理由。
第八章 裝修或改建
8.1 乙方須遵守甲方或管理機(jī)構(gòu)就承租單元的裝修或裝飾所制定的裝修守則,向甲方遞交承租單元的內(nèi)部裝修、設(shè)備安裝及陳設(shè)的設(shè)計(jì)圖(包括需要額外電力、空調(diào)、防火設(shè)備之要求)和詳細(xì)說(shuō)明。
8.2 在未獲得甲方的書(shū)面同意及完成辦理有關(guān)手續(xù)前,乙方不得在承租單元內(nèi)進(jìn)行任何內(nèi)部裝修、設(shè)備安裝及陳設(shè)。甲方保證乙方遞交設(shè)計(jì)方案后五個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),并協(xié)助該設(shè)計(jì)方案盡快得到消防部門(mén)正式批復(fù)。
8.3 未經(jīng)甲方事先書(shū)面同意,乙方不得對(duì)承租單元進(jìn)行任何重大改動(dòng)或附加裝置,以及對(duì)電線、照明或其他裝置以及由甲方提供的空調(diào)系統(tǒng)及公共設(shè)施進(jìn)行任何改動(dòng)或附加裝置,或割損任何門(mén)窗、墻體、結(jié)構(gòu)材料或大廈其他構(gòu)造。
第九章 維護(hù)與修理
9.1 管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承租單元內(nèi)和大廈外的玻璃幕墻、建筑結(jié)構(gòu)和中央空調(diào)、新風(fēng)、電梯、公共區(qū)域水電、大廈原配通訊、消防等系統(tǒng)的管理和維修保養(yǎng),并承擔(dān)有關(guān)的費(fèi)用和責(zé)任。
9.2 承租單元的內(nèi)部裝修及由乙方安裝的各種設(shè)備由乙方自行維修保養(yǎng),并由乙方承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。
第十章 損壞
10.1 在承租期內(nèi),如因不可抗力導(dǎo)致承租單元發(fā)生全部或部分損壞以致承租單元完全不能使用,或損壞嚴(yán)重而根本不能修復(fù),在上述損壞發(fā)生后的90日內(nèi),甲方有權(quán)選擇:
(1)宣布由于上述損壞而終止本合同;
(2)修繕承租單元并書(shū)面通知乙方所需的時(shí)間。在修繕期間,乙方不需支付租金及其他費(fèi)用直至重建或重修結(jié)束之日。
如甲方選擇修繕承租單元但承租單元在進(jìn)行重建或重修后180日內(nèi)仍舊未能修復(fù)完畢時(shí),乙方有權(quán)經(jīng)書(shū)面預(yù)先通知甲方后終止本合同。
10.2 如承租單元因不可抗力的情況原因只是輕度損壞,部分可以使用,并能滿足乙方特定業(yè)務(wù)的需要,甲方應(yīng)予以即時(shí)修繕,直至承租單元全面恢復(fù)使用條件為止。在此同時(shí),租金可相應(yīng)按損壞比率予以部分減免,有關(guān)的租金減免應(yīng)依據(jù)承租單元的修繕期按天數(shù)計(jì)算。
第十一章 續(xù)約
若甲、乙雙方在離承租期終止日3個(gè)月之前未達(dá)成續(xù)約協(xié)議,甲方或其代表、授權(quán)人,可在承租期終止前3個(gè)月經(jīng)提前通知乙方,可陪同準(zhǔn)租戶進(jìn)入承租單元視察。如乙方此間愿繼續(xù)承租此物業(yè),則雙方將參照當(dāng)時(shí)合理的市場(chǎng)價(jià)格制定續(xù)約后的租金,甲方給予適當(dāng)優(yōu)惠。
第十二章 法律費(fèi)用
12.1 本合同的、印花稅、登記費(fèi)及附帶手續(xù)費(fèi)用應(yīng)依據(jù)中國(guó)的法律、法規(guī)和北京市政府的有關(guān)規(guī)定由雙方各自支付。
12.2 若一方有任何違約行為以致對(duì)方需采取法律或其他行動(dòng)來(lái)維護(hù)其在本合同下的利益或強(qiáng)制執(zhí)行本合同下的任何條款,一切有關(guān)費(fèi)用(包括律師費(fèi)及訴訟費(fèi))應(yīng)由敗訴方承擔(dān),并由敗訴方向勝訴方作出全面賠償。
第十三章 甲方責(zé)任及保證條款
甲方向乙方聲明及保證如下,且除本合同另有規(guī)定外,甲方應(yīng)就其違反本章所述的責(zé)任對(duì)乙方或其使用人直接作出賠償或承擔(dān)責(zé)任:
13.1 中央空調(diào)及單元空氣
甲方應(yīng)向乙方按正常辦公時(shí)間(目前為早八點(diǎn)至晚八點(diǎn))提供承租單元的中央空調(diào)。如乙方有意于上述時(shí)間以外享有中央空調(diào),應(yīng)預(yù)先通知甲方或管理機(jī)構(gòu)并支付超時(shí)空調(diào)費(fèi)。
13.2 公共區(qū)域、公共設(shè)施的檢查及維修
管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)大廈的公共區(qū)域、公共設(shè)施進(jìn)行定期安全檢查及日常維修,使其連續(xù)處于良好、適用狀態(tài)。
13.3 保安、防火、環(huán)境、衛(wèi)生
管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公共區(qū)域及其公共設(shè)施的保安、防火、環(huán)境、衛(wèi)生等事項(xiàng)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
13.4 大廈配套
管理機(jī)構(gòu)應(yīng)使大廈配套之電力線路、機(jī)械設(shè)備(含電梯)、水管、通訊及線路、廢水排放系統(tǒng)和其他公共設(shè)施處于暢通適用狀態(tài)。
13.5 大廈水牌和標(biāo)識(shí)
甲方承諾并責(zé)成管理機(jī)構(gòu),在廣告牌位、大堂水牌和其他指示物(如有)上的明顯位置,以顯著字體為乙方制作名稱、標(biāo)識(shí)和單元說(shuō)明,且租期內(nèi)不收任何費(fèi)用,但標(biāo)牌制作費(fèi)應(yīng)由乙方承擔(dān)。
13.6 大廈轉(zhuǎn)讓和糾紛
甲方承諾如發(fā)生房屋轉(zhuǎn)讓或抵押、債務(wù)或糾紛等情況,應(yīng)事先通知乙方;凡涉及承租單元權(quán)利或乙方其它利益的事項(xiàng),均應(yīng)征得乙方同意方為有效。
13.7 承租單元平靜使用權(quán)
甲方保證并責(zé)成管理機(jī)構(gòu)依據(jù)公約及有關(guān)法規(guī)認(rèn)真履行管理職責(zé),保障承租單元得以安全、安靜和潔凈地正常使用。
第十四章 乙方責(zé)任及保證條款
乙方向甲方和管理機(jī)構(gòu)聲明及保證如下:
14.1 支付租金及有關(guān)費(fèi)用
在承租單元達(dá)到正常使用條件下,依據(jù)本合同所規(guī)定的時(shí)間和方式及時(shí)支付租金、押金、管理費(fèi)、各種設(shè)施收費(fèi)等。
14.2 轉(zhuǎn)讓、分租
除非得到甲方的書(shū)面同意,乙方不得以任何形式或方式將承租單元及其任何部分進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、分租、或以其他方式讓與使用權(quán),但乙方可將承租單元用于其關(guān)聯(lián)公司辦公用途和地址,同時(shí)應(yīng)由乙方向甲方統(tǒng)一承擔(dān)本合同所述責(zé)任。
14.3 物業(yè)管理規(guī)定及保安、保險(xiǎn)條例
遵守并促使其使用人遵守《使用、管理、維修公約》, 《裝修守則》等物業(yè)管理規(guī)定以及甲方或管理機(jī)構(gòu)就大廈和公共區(qū)域的管理、使用、保安、保險(xiǎn)等所制定的規(guī)定。
14.4 遵守防火及安全規(guī)則
在對(duì)承租單元的使用期間,須遵守中國(guó)政府及北京市政府與防火相關(guān)的法律法規(guī)及甲方或管理機(jī)構(gòu)所制定的安全規(guī)則,并由乙方自費(fèi)在承租單元配置除甲方按規(guī)定已經(jīng)配置之外的足夠有效的便攜式滅火器。
第十五章 交還
15.1 在承租期期滿或提前終止時(shí),乙方應(yīng)立即將承租單元之裝置、裝配和設(shè)備恢復(fù)至交付乙方時(shí)的原來(lái)狀態(tài)(正常折舊、磨損除外),并在良好、清潔、堅(jiān)固及維修適宜的狀態(tài)下將承租單元交還甲方。
15.2 在承租期期滿或提前終止時(shí),乙方負(fù)責(zé)拆除其對(duì)承租單元所進(jìn)行的任何附加裝置或改動(dòng)。
15.3 在承租期期滿或提前終止時(shí),乙方應(yīng)搬走其屬于自己的物品。否則,甲方有權(quán)自行處理承租單元內(nèi)的留置物品,處理留置物品引致費(fèi)用將由乙方支付。
第十六章 違約責(zé)任
16.1 本合同各方應(yīng)遵守本合同的各項(xiàng)約定,如任何一方違反本合同的約定,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任并賠償另外一方因此所蒙受的損失。
16.2 如因甲方違約或侵權(quán)給乙方造成損失,乙方可憑有效裁決從下期應(yīng)付甲方租金或管理費(fèi)中相應(yīng)扣除作為賠償且不構(gòu)成乙方違約行為。
第十七章 終止租約
在不影響本合
同其他規(guī)定的前提下,如一方違反本合同任何條款或條件,或一方在本合同內(nèi)所作的任何聲明或保證為不正確或不真實(shí),并在接到對(duì)方書(shū)面通知后七日內(nèi)不予糾正時(shí),守約方有權(quán)終止本合同并向違約方追討因其違約給守約方造成的損失。
第十八章 通知
18.1 與本合同有關(guān)的通知或要求均須采用書(shū)面形式發(fā)出,并由掛號(hào)或?qū)H怂椭翆?duì)方的法定地址或?qū)Ψ阶詈髸?shū)面通知的營(yíng)業(yè)地點(diǎn);掛號(hào)寄出第7日或送達(dá)日(以較早日為準(zhǔn))為文件的生效日,除非文件內(nèi)對(duì)生效日期另有規(guī)定。
18.2 甲方對(duì)乙方發(fā)出的通知可送至承租單元或附件一第1條所述的地址。
第十九章 仲裁
19.1 愚笨合同有關(guān)的一切爭(zhēng)議,應(yīng)盡量通過(guò)友好協(xié)商解決,若任何一方不愿意協(xié)商或進(jìn)行協(xié)商30日后仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí),任何一方可將該爭(zhēng)議提交北京仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁。
19.2 在解決爭(zhēng)議的期間,除正在進(jìn)行仲裁的部分外,雙方應(yīng)繼續(xù)遵守及履行本合同。
第二十章 其他規(guī)定
20.1 雙方可經(jīng)協(xié)商后修訂本合同的條款。本合同的附件及雙方所簽訂的補(bǔ)充協(xié)議為本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等法律效力。
20.2 本合同項(xiàng)下的產(chǎn)權(quán)變更適用于民法房屋買(mǎi)賣(mài)合同不破租賃原則。
20.3 本合同的構(gòu)成、效力、解釋、履行、修改及終止均受中國(guó)法律管轄。
20.4 若本合同的規(guī)定與《使用、管理、維修公約》或《裝修守則》等物業(yè)管理規(guī)定有任何不一致之處,應(yīng)以本合同的規(guī)定為準(zhǔn)。
20.5 本合同一式三份,甲方兩份、乙方一份,具有同等的法律效力。本合同自甲乙雙方蓋章或授權(quán)代表簽字之日起生效。
出租方(“甲方”):
承租方(“乙方”) :
篇10
關(guān)鍵詞:工程建設(shè);總承包;變更;管理
一、引言
工程建設(shè)項(xiàng)目總承包模式已在國(guó)內(nèi)推行30余年,也達(dá)到了一定的廣度、深度與高度。無(wú)論業(yè)主、承包商還是其他項(xiàng)目干系人,都在管理技術(shù)、管理方法、管理手段甚至管理理念上得到了很大的提升。然而近年,由于工程建設(shè)中工藝技術(shù)復(fù)雜、周期長(zhǎng)、外界因素影響日漸增多,很難在工程建設(shè)總承包合同簽訂時(shí)明確所有的技術(shù)指標(biāo)、執(zhí)行規(guī)范、使用要求等,由此可能發(fā)生總承包合同費(fèi)用和工期的巨大變化。變更的發(fā)生,是承包商的主要風(fēng)險(xiǎn)之一,而且總承包模式下的變更具有更大的復(fù)雜性、多樣性??偝邪虒?duì)變更的成功管理有利于控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、保障工程成本、工期和自身利益。
二、常用的工程建設(shè)總承包模式
1.設(shè)計(jì)采購(gòu)施工(EPC)/交鑰匙總承包模式。EPC是英文Engineering(設(shè)計(jì))、Procurement(采購(gòu))、Construction(施工)的縮寫(xiě),是指一個(gè)總承包企業(yè)或者總承包商聯(lián)合體與業(yè)主簽訂承包合同,并按合同約定承擔(dān)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作,實(shí)現(xiàn)各階段工作合理交叉與緊密融合,并對(duì)工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度及投資全面負(fù)責(zé)。交鑰匙總承包是設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包業(yè)務(wù)和責(zé)任的延伸,最終是向業(yè)主提交一個(gè)滿足使用功能、具備使用條件的工程項(xiàng)目。
2.設(shè)計(jì)加采購(gòu)承包模式(EP)。在EP承包模式中,按照合同的約定,承包企業(yè)只承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和采購(gòu)工作,并對(duì)其安全、質(zhì)量、進(jìn)度和投資負(fù)責(zé)。
3.采購(gòu)加施工承包模式(PC)。在PC承包模式中,按照合同的約定,承包企業(yè)只承擔(dān)工程項(xiàng)目的采購(gòu)和施工工作,并對(duì)其安全、質(zhì)量、進(jìn)度和投資負(fù)責(zé)。本文討論的樣本就是某承包企業(yè)在某大型煉油項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“樣本項(xiàng)目”)中承包的部分裝置,采用的是采購(gòu)加施工的承包模式。
4.設(shè)計(jì)加建造承包模式(Design-Build,以下簡(jiǎn)稱為DB)。在BD承包模式中,按照合同的約定,承包企業(yè)只承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工工作,并對(duì)其安全、質(zhì)量、進(jìn)度和投資負(fù)責(zé)。
三、總承包合同的類型
合同的類型雖有多種,但基本上可劃分為固定價(jià)合同與開(kāi)口價(jià)合同兩大類。總承包模式下,業(yè)主一般采用固定總價(jià)合同進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。樣本項(xiàng)目業(yè)主采用的是邀請(qǐng)招標(biāo)??偝邪痰睦娅@取點(diǎn)是對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程管理,最大限度地避免設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工之間的相互脫節(jié)和時(shí)間等待,將設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等工作有機(jī)融合在一起,進(jìn)行統(tǒng)籌安排、優(yōu)化設(shè)計(jì)、合理深度交叉,從而拾取節(jié)省、集約、技術(shù)增值和服務(wù)增值的效益。但這種效益也是建立在工程實(shí)施過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度和投資進(jìn)行有效控制上。同時(shí),業(yè)主通過(guò)與總承包商建立合同關(guān)系,將大部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了總承包商,業(yè)主責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)較小,同時(shí)也極大地減少了業(yè)主的協(xié)調(diào)工作量。
四、總承包模式下工程變更的界定
總承包模式雖然有很大優(yōu)勢(shì),但由于總承包項(xiàng)目一般是固定總價(jià)合同,項(xiàng)目不確定因素較多,項(xiàng)目實(shí)施中難免會(huì)產(chǎn)生各種各樣的變更。本文重點(diǎn)論述與費(fèi)用有關(guān)的變更在國(guó)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)是如何管理的。通??偝邪贤袑?duì)變更的起因都有界定,我國(guó)《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本(試行)》第13條“變更和合同價(jià)格調(diào)整”中,對(duì)變更權(quán)、變更范圍、變更程序及變更價(jià)款確定等都有明確的定義。樣本項(xiàng)目總承包合同通用條款中,對(duì)變更的定義如下:第X.1.1條變更:指發(fā)包人書(shū)面通知或書(shū)面批準(zhǔn)的,對(duì)工程所作的任何更改。包括:發(fā)包人直接下達(dá)的變更指令、或經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的由監(jiān)理人下達(dá)的變更指令。第X.1.2條變更權(quán):發(fā)包人擁有批準(zhǔn)變更的權(quán)限。合同生效后至工程性能考核前的任何時(shí)間內(nèi),發(fā)包人有權(quán)下達(dá)變更指令。變更指令以書(shū)面形式發(fā)出。第X.1.3條變更建議權(quán):總承包人有權(quán)隨時(shí)向發(fā)包人提交書(shū)面變更建議,包括:縮短工期,降低發(fā)包人的工程、施工、維護(hù)、營(yíng)運(yùn)的費(fèi)用,提高竣工工程的效率或價(jià)值,給業(yè)主帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和其他利益。發(fā)包人接到此類建議后,發(fā)出:不采納、采納、進(jìn)一步補(bǔ)充資料的書(shū)面通知??偝邪耸盏桨l(fā)包人書(shū)面通知后,工程變更才能實(shí)施。在樣本項(xiàng)目中,業(yè)主編制了一系列的變更和費(fèi)用索賠管理規(guī)定,各總承包商要按照管理規(guī)定執(zhí)行。
五、工程變更分類
1.業(yè)主變更。業(yè)主變更通常指在設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工各階段發(fā)生的變更,包括:工程/工作范圍變更、計(jì)劃調(diào)整、趕工指令、工程暫停、合同終止等及因執(zhí)行新頒布的法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范引起的變更??偝邪虒?duì)業(yè)主變更可以提出費(fèi)用和工期索賠。工程/工作范圍變更是最普遍的變更,是變更控制的主要對(duì)象。在工程建設(shè)中,工程/工作范圍變更主要表現(xiàn)為新增工程。新增工程可能包括各種不同的范圍和規(guī)模,其工程量也可能很大。因此,總承包商應(yīng)嚴(yán)格按工程總承包合同規(guī)定的項(xiàng)目范圍和業(yè)主書(shū)面指令實(shí)施工程,要求項(xiàng)目主要管理人員,尤其是合同工程師要認(rèn)真學(xué)習(xí)合同條款,熟悉合同內(nèi)容及特殊要求、相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),掌握總承包商的合同責(zé)任及法律義務(wù)。
2.總承包商變更??偝邪套兏怯捎谧陨碓蛞鸬?,一般包括:設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料變更、工期調(diào)整、施工措施變更、供應(yīng)商或分包商履行合同的失敗、有缺陷的工序和低劣的工程等。按照國(guó)際慣例,總承包商提出的各種書(shū)面變更建議,如果業(yè)主采納并給項(xiàng)目帶來(lái)利益應(yīng)由合同雙方分享??偝邪淘诤贤勁袝r(shí)就應(yīng)當(dāng)提出來(lái),并在合同中明確具體的利益分配方式。但在樣本項(xiàng)目總承包合同中,明確寫(xiě)明建議變更的利益分享在該項(xiàng)目不適用。一般由總承包商自身原因的變更,總承包商是無(wú)法向業(yè)主進(jìn)行費(fèi)用和工期索賠的,這也是對(duì)總承包商必須做好變更控制管理的要求。
2.1設(shè)計(jì)變更。一般總承包項(xiàng)目的合同基礎(chǔ)是基礎(chǔ)設(shè)計(jì)文件,項(xiàng)目的基本功能已確定,投資和進(jìn)度目標(biāo)基本確定,隨著詳細(xì)設(shè)計(jì)的開(kāi)展,某些設(shè)計(jì)方案的調(diào)整和優(yōu)化必不可少。對(duì)總承包商來(lái)說(shuō),設(shè)計(jì)在總承包項(xiàng)目中處于主動(dòng)地位,設(shè)計(jì)工作的好壞直接影響總承包商的效益。在詳細(xì)設(shè)計(jì)過(guò)程中,設(shè)計(jì)人員應(yīng)在原基礎(chǔ)設(shè)計(jì)文件上,盡可能進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化,同時(shí)嚴(yán)格控制總承包商自身的設(shè)計(jì)變更,減少其對(duì)投資和進(jìn)度帶來(lái)的不利影響。
2.2物資采購(gòu)變更。物資采購(gòu)變更內(nèi)容有價(jià)款變更、貨物規(guī)格、供貨計(jì)劃等等。價(jià)款變更最多表現(xiàn)在采買(mǎi)過(guò)程中由于材料變化引起的。材料變更一般按照以高標(biāo)準(zhǔn)(等級(jí))材料代用低標(biāo)準(zhǔn)(等級(jí))為原則,但是產(chǎn)生的費(fèi)用一般由總承包商承擔(dān)。
2.3施工變更。施工變更內(nèi)容指在施工實(shí)施階段,對(duì)圖紙、材料、進(jìn)度計(jì)劃、合同、施工條件、施工技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)、HSE管理要求等做出的修改。2.4其他方變更。其他方變更一般包括:不可預(yù)見(jiàn)的工地地質(zhì)條件及其他自然條件的改變、管理機(jī)構(gòu)的變更、工程所在地的規(guī)章變動(dòng)、勞動(dòng)糾紛等。由于不可抗力持續(xù)而無(wú)法繼續(xù)施工的變更,一般只能對(duì)工期進(jìn)行索賠。
六、變更的處理
1.變更處理程序。在總承包合同中,一般對(duì)變更都有約定。樣本項(xiàng)目總承包合同中對(duì)變更程序約定如下:第X.3.1條變更通知:為避免變更對(duì)工程的功能或使用功能等產(chǎn)生不利后果,發(fā)包人的變更事先以書(shū)面形式向總承包人發(fā)出通知。第X.3.2條變更通知的建議報(bào)告??偝邪私拥桨l(fā)包人的變更通知后,有義務(wù)在10日內(nèi)向發(fā)包人提交書(shū)面建議報(bào)告。第X.3.3條發(fā)包人的審查和批準(zhǔn)。發(fā)包人接到總承包人根據(jù)第X.3.2條約定提交的書(shū)面建議報(bào)告后,在15日內(nèi)對(duì)此項(xiàng)建議給予審查,并發(fā)出批準(zhǔn)、撤銷、改變、提出進(jìn)一步要求的書(shū)面通知??偝邪嗽诘却l(fā)包人回復(fù)的時(shí)間內(nèi),不能停止或延誤任何工作。第13.3.4條總承包人根據(jù)第X.1.3條的約定提交變更建議書(shū)的,其變更程序按照本變更程序的約定辦理。
1.1業(yè)主變更指令。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,業(yè)主往往會(huì)在設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工過(guò)程中提出一些新的要求,并變更指令。除非承包商向業(yè)主提出不能照辦的理由并經(jīng)業(yè)主同意,否則應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。變更指令的內(nèi)容包括詳細(xì)的變更范圍、變更處理原則等。業(yè)主的這些要求,往往對(duì)項(xiàng)目和其自身是有利的,但其中有些是超出總承包合同范圍的,實(shí)際上構(gòu)成了費(fèi)用變更??偝邪桃欢ㄒ皶r(shí)分辨出變更部分,按照合同約定執(zhí)行變更程序。樣本項(xiàng)目業(yè)主變更規(guī)定:總承包商必須按《設(shè)計(jì)變更管理規(guī)定》、《施工變更管理規(guī)定》辦理設(shè)計(jì)變更通知單和施工變更通知單等手續(xù)。
1.2總承包商建議的變更。在總承包合同第X.1.3款變更建議權(quán):總承包人有權(quán)隨時(shí)向發(fā)包人提交書(shū)面變更建議,包括:縮短工期,降低發(fā)包人的工程、施工、維護(hù)、營(yíng)運(yùn)的費(fèi)用,提高竣工工程的效率或價(jià)值,給業(yè)主帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和其他利益。發(fā)包人接到此類建議后,發(fā)出:不采納、采納、補(bǔ)充資料等書(shū)面通知。總承包人只有收到發(fā)包人書(shū)面通知后,工程變更才能實(shí)施。就是說(shuō)業(yè)主收到總承包商的建議書(shū)后,根據(jù)實(shí)際情況和工程需要,在合同約定的時(shí)間內(nèi)給出是否批準(zhǔn)或修改建議書(shū)的回復(fù)。雙方就變更方案和變更費(fèi)用達(dá)成一致意見(jiàn)后,業(yè)主簽發(fā)正式的書(shū)面變更文件??偝邪檀_認(rèn)收到該變更指令,則此變更成立。在業(yè)主沒(méi)有正式下達(dá)變更令前,總承包商不得擅自對(duì)工程實(shí)施任何變更,否則將導(dǎo)致業(yè)主方索賠。還有一種情況,第X.4.1條發(fā)包人有權(quán)以書(shū)面形式或口頭形式發(fā)出緊急性變更指令,責(zé)令總承包人立即執(zhí)行此項(xiàng)變更??偝邪私拥酱祟愔噶詈?,立即執(zhí)行。發(fā)包人以口頭形式發(fā)出緊急性變更指令的,應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)以書(shū)面方式確認(rèn)此項(xiàng)變更。同樣,總承包商最終也要得到業(yè)主的書(shū)面指令,以便事后進(jìn)行索賠。
1.3總承包變更。總承包商在執(zhí)行合同過(guò)程中,由于詳細(xì)設(shè)計(jì)優(yōu)化、錯(cuò)漏的修改和對(duì)成品設(shè)計(jì)文件的修改或完善、物資采購(gòu)的變更和施工過(guò)程中的缺陷等原因引起的變更,業(yè)主一般不視為變更,如前面說(shuō)所的總承包合同中第X.2.5條。但是總承包商還要按業(yè)主的相關(guān)程序辦理設(shè)計(jì)變更或施工變更等有關(guān)手續(xù),因?yàn)闃I(yè)主要知道總承包商的設(shè)計(jì)變更、物質(zhì)采購(gòu)變更是否存在減少設(shè)備數(shù)量、材料以低代高、現(xiàn)場(chǎng)施工不按照設(shè)計(jì)圖紙施工、偷工減料等損害業(yè)主利益的情況。
2.變更價(jià)款確定。變更的費(fèi)率或價(jià)格是業(yè)主和總承包商雙方協(xié)商的焦點(diǎn)。除非合同另有規(guī)定,業(yè)主應(yīng)根據(jù)合同條款確定或與承包商商定變更項(xiàng)目的計(jì)量方法、費(fèi)率和價(jià)格,進(jìn)而確定變更項(xiàng)目的合同價(jià)格。合同中已有適用于變更工程的綜合單價(jià),按合同已有綜合單價(jià)計(jì)算變更工程價(jià)款;合同中只有類似于變更工程的綜合單價(jià),可以參照此綜合單價(jià)計(jì)算變更工程價(jià)款;合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格,由業(yè)主與承包商協(xié)商綜合單價(jià)或執(zhí)行當(dāng)?shù)氐闹笇?dǎo)價(jià)格。
七、合同價(jià)格調(diào)整
有變更就會(huì)有費(fèi)用發(fā)生,就會(huì)涉及到總承包合同價(jià)格的調(diào)整,樣本項(xiàng)目總承包合同第X.7條約定:合同價(jià)款固定價(jià)格部分,除合同中約定的變更外,不因人工、設(shè)備材料、機(jī)械價(jià)格變化及工程量變化而調(diào)整。設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)單、工程聯(lián)絡(luò)單、材料代用申請(qǐng)等必須根據(jù)發(fā)包人的相關(guān)管理規(guī)定,轉(zhuǎn)化為工程變更,并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)、由總承包人實(shí)施。需要變更合同費(fèi)用的,總承包人按照發(fā)包人《項(xiàng)目費(fèi)用變更和費(fèi)用索賠管理辦法》提交費(fèi)用變更申請(qǐng),只有按發(fā)包人工程變更審批流程轉(zhuǎn)為合同變更的,方可作為合同價(jià)格調(diào)整的依據(jù)。關(guān)于合同價(jià)格調(diào)整的爭(zhēng)議,一般都是先協(xié)商解決。如果經(jīng)協(xié)商,未能對(duì)工程變更的費(fèi)用、合同價(jià)格的調(diào)整達(dá)成一致,發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),采取仲裁或訴訟解決索賠爭(zhēng)議。
八、總承包商變更應(yīng)對(duì)
1.準(zhǔn)確界定工程/工作范圍。在工程總承包模式下,變更的主要成因是工程/工作范圍變更。因此,準(zhǔn)確界定工程/工作范圍在項(xiàng)目合同談判階段尤為重要。總承包商在簽訂項(xiàng)目總承包合同時(shí)要對(duì)相關(guān)條款逐條進(jìn)行嚴(yán)格審查,工程/工作范圍描述盡可能做到全面準(zhǔn)確,避免出現(xiàn)錯(cuò)誤和遺漏,這樣總承包商才能夠充分理解業(yè)主的要求,盡量避免或減少在工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)生不必要的誤會(huì)??偝邪桃惨獙?duì)超出總承包工程/工作范圍內(nèi)的內(nèi)容提前以書(shū)面方式正式告知業(yè)主,得到業(yè)主書(shū)面批準(zhǔn)后才能實(shí)施。
2.加強(qiáng)變更技巧,轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)??偝邪桃⒁夥职套兏c業(yè)主變更的轉(zhuǎn)化關(guān)系,從總承包商的立場(chǎng)出發(fā),應(yīng)在可能的情況下,盡量將自己所面對(duì)的變更轉(zhuǎn)化為業(yè)主變更,即及時(shí)將分包商提出的由于業(yè)主原因產(chǎn)生的變更索賠提交給業(yè)主,形成對(duì)業(yè)主的索賠。另外,在與分包商簽訂合同時(shí)要將與業(yè)主的總包合同條件同步到與分包商的合同中,讓分包商也承受業(yè)主的合同條件約束。
3.加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)的管理力度,減少設(shè)計(jì)變更??偝邪痰膬?yōu)勢(shì)在設(shè)計(jì)控制。設(shè)計(jì)的優(yōu)化將會(huì)帶來(lái)項(xiàng)目的利益。能否抓住設(shè)計(jì)變更至關(guān)重要??偝邪虘?yīng)精心準(zhǔn)備、周密籌劃,全面、細(xì)致、扎實(shí)地做好前期策劃工作,為設(shè)計(jì)創(chuàng)造良好的工作條件。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)質(zhì)量,將設(shè)計(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)劣與效益節(jié)約掛鉤,促使設(shè)計(jì)部門(mén)提高設(shè)計(jì)深度、改善設(shè)計(jì)質(zhì)量,將設(shè)計(jì)變更降到最低。同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)要配備專業(yè)管理人員,對(duì)設(shè)計(jì)變更實(shí)施有效的控制和審查,確保工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的規(guī)范化。
4.加強(qiáng)變更管理??偝邪桃岣吖芾砣藛T的業(yè)務(wù)素質(zhì)。作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的總承包商,不是直接具體控制施工方案,而是對(duì)分包商所提供的施工方案進(jìn)行審核、優(yōu)化,提出適合合同的規(guī)劃,追求正當(dāng)效益最大化。所以相關(guān)專業(yè)管理人才將直接影響控制效果。在總承包模式下,充足且優(yōu)良的項(xiàng)目組織和實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才和管理人才是現(xiàn)場(chǎng)變更管理、費(fèi)用管理及項(xiàng)目其他各個(gè)方面管理的保障。
九、結(jié)語(yǔ)
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