導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇當(dāng)前財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞農(nóng)村財(cái)務(wù)管理;存在問(wèn)題;對(duì)策

隨著一系列服務(wù)“三農(nóng)”措施的推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)也成為廣大農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)。各級(jí)政府先后制定了不少法規(guī)、政策和制度，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有了較大改觀。但仍然存在財(cái)務(wù)管理混亂、集體資產(chǎn)流失等問(wèn)題，這些問(wèn)題直接影響農(nóng)村改革、發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定。

1農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及原因

近年來(lái)，各級(jí)政府在加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理方面進(jìn)行了積極地探索，推出了民主理財(cái)制、村級(jí)兩委交叉任職等措施，取得了明顯的成效。但是，一些地方財(cái)務(wù)管理制度不落實(shí)，公開不規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制不健全等問(wèn)題還是比較突出。主要表現(xiàn)在以下方面[1-2]。

1.1財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，財(cái)務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定

農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展明顯不相稱，缺少真正懂財(cái)務(wù)的專業(yè)人員，賬務(wù)處理不及時(shí)，程序手續(xù)不清楚，甚至根本不知道如何處理、如何按程序辦理。每逢村黨支部、村委會(huì)換屆，出納、會(huì)計(jì)也跟著換屆，出現(xiàn)了“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象。另外，會(huì)計(jì)人員年齡老化，學(xué)歷偏低，由于年輕人不愿意在村里干，又找不到合適人選，致使一些業(yè)務(wù)生疏的財(cái)會(huì)人員無(wú)證上崗。

1.2財(cái)務(wù)管理混亂，制度執(zhí)行不嚴(yán)

由于管理不嚴(yán)，存在大量賬外資產(chǎn)。集體經(jīng)濟(jì)的資金使用透明度不高，個(gè)人無(wú)償占用集體資金的現(xiàn)象較為普遍，經(jīng)費(fèi)開支無(wú)專人審批。形成了誰(shuí)拿錢誰(shuí)用錢的混亂局面;甚至存在貪污受賄現(xiàn)象，集體資金幾乎成了基層干部私人消費(fèi)基金;村級(jí)財(cái)務(wù)賬目設(shè)置不全，原始憑證不規(guī)范。從筆者調(diào)查所掌握的情況看，有75%以上的村沒(méi)有按制度要求來(lái)設(shè)置會(huì)計(jì)賬目。

1.3財(cái)務(wù)公開質(zhì)量不高，公開不及時(shí)

只有部分村做到按規(guī)定時(shí)間公開財(cái)務(wù)。有些村的財(cái)務(wù)公開存在弄虛作假、避重就輕的情況，公開內(nèi)容不全面或只公開結(jié)果不公開過(guò)程，內(nèi)容不詳細(xì)，群眾無(wú)法了解真實(shí)情況，這樣群眾勢(shì)必懷疑公開內(nèi)容的真實(shí)性。

1.4農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督渠道不暢

一是群眾監(jiān)督乏力。分散家庭經(jīng)營(yíng)使村民集體觀念、民主管理意識(shí)淡薄，再加上監(jiān)督水平有限，民主管理和監(jiān)督流于形式，給了某些不廉潔的干部可乘之機(jī)。二是內(nèi)部監(jiān)督乏力，由于村級(jí)財(cái)會(huì)人員由村級(jí)任用，對(duì)村干部的經(jīng)濟(jì)違法行為不愿監(jiān)督或放棄監(jiān)督。三是村級(jí)財(cái)務(wù)的管理職能削弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，人員相對(duì)減少，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理職能有所削弱，使得農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題久久未能解決，導(dǎo)致干群關(guān)系、矛盾激化，上訪事件時(shí)有發(fā)生，影響農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固。

2對(duì)策

村級(jí)財(cái)務(wù)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來(lái)越重要，對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)具有重要意義。當(dāng)前，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行，筆者認(rèn)為，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，除了加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度外，還應(yīng)針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題予以規(guī)范管理，這不僅能夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)，也能加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

2.1建立穩(wěn)定的、具備較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的、嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦事的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍

加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)和教育，提高財(cái)會(huì)人員專業(yè)素質(zhì)，通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)講座、法制講座、學(xué)歷教育、繼續(xù)教育等方式提高財(cái)會(huì)人員的道德素養(yǎng)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。并定期組織開展農(nóng)村會(huì)計(jì)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)和農(nóng)村會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)工作。穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍，保持農(nóng)村會(huì)計(jì)工作的連續(xù)性， 實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)選聘制?！掇r(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)選聘制》規(guī)定，今后村集體經(jīng)濟(jì)組織新錄用的財(cái)會(huì)人員必須實(shí)行公開招聘，可促進(jìn)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員走向知識(shí)化、專業(yè)化、年輕化。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制。由鎮(zhèn)統(tǒng)一考核和管理。從體制上保障財(cái)會(huì)人員嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)的監(jiān)督，建立農(nóng)村會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制。完善考核辦法，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性，不斷提高其工作水平[3]。

2.2建立健全財(cái)務(wù)制度

建立良好的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度是搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要保證。為使農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)有章可循，必須按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部頒發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》的相關(guān)要求，做到事事有人管，人人有專責(zé)，避免赤字預(yù)算，嚴(yán)禁無(wú)票據(jù)或白條收付款，各項(xiàng)資金嚴(yán)格按規(guī)定用途支出，違規(guī)收支不予入賬，做到賬款、賬實(shí)、賬證、賬賬、賬表五相符，杜絕以少報(bào)多、以無(wú)報(bào)有、換名報(bào)銷等情況的發(fā)生，使農(nóng)村財(cái)務(wù)公開和民主管理各項(xiàng)工作邁向規(guī)范化、制度化。

2.3堅(jiān)持民主理財(cái)，實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)的民主管理與監(jiān)督

成立民主理財(cái)組織，由村民推選公道正派、責(zé)任心強(qiáng)、威信較高并具備一定財(cái)會(huì)知識(shí)的人員擔(dān)任。負(fù)責(zé)對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督，有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，有權(quán)否決不合理開支。當(dāng)事人對(duì)否決有異議的，可提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。公開內(nèi)容要按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》進(jìn)行。凡是與村民切身利益相關(guān)的財(cái)務(wù)活動(dòng)事項(xiàng)，都應(yīng)向村民公開，嚴(yán)禁以項(xiàng)目公開代替明細(xì)公開或搞“大而化之”的假公開。公開時(shí)間要及時(shí)、形式要多樣化、程序要嚴(yán)格，并接受群眾監(jiān)督。做到月結(jié)月公布，形成“一月一公開”的制度。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，該查處的一查到底，把村級(jí)財(cái)務(wù)公開監(jiān)督工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理。

2.4健全農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)和職能，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督

縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府應(yīng)盡快建立健全農(nóng)村審計(jì)組織，審計(jì)干部任免制度和審計(jì)制度。配備一定數(shù)量的專職審計(jì)人員，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，建立和落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)制度，都要進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)公布[4]。對(duì)在審計(jì)中查出的侵占或挪用集體資產(chǎn)和資金的，要責(zé)令其如數(shù)退賠;情節(jié)嚴(yán)重者，要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。

3參考文獻(xiàn)

[1] 姜青林.當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題、原因及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2010(5):118-119.

[2] 萬(wàn)一，胡文華.淺議村級(jí)財(cái)務(wù)管理方式的改進(jìn)與完善[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)，2010(5):35-36.

篇2

關(guān)鍵詞：高校；財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)管理是指在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購(gòu)置、資本的融通和經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金流量，以及利潤(rùn)分配的管理，是企業(yè)管理的重要組成部分。教育作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校的主體地位也發(fā)生了較大變化。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，高校作為政府的附屬機(jī)構(gòu)，僅為單純的教學(xué)單位，其資金來(lái)源主要依靠財(cái)政撥款。但在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，高校已經(jīng)發(fā)展成為集產(chǎn)學(xué)研為一體的獨(dú)立法人單位，財(cái)務(wù)管理在高校的正常運(yùn)作中所發(fā)揮的作用在不斷增強(qiáng)，對(duì)高校的管理和教育業(yè)的發(fā)展起著重要的保障作用。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，以及高等教育改革的深化，進(jìn)一步探討高校財(cái)務(wù)管理的發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、高校財(cái)務(wù)管理發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）籌資渠道日益多元化

與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代單純的政府財(cái)政撥款相比，當(dāng)前高校的籌資渠道更加多元化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，目前高校的籌資渠道已經(jīng)包括了財(cái)、稅、費(fèi)、產(chǎn)、社、基、科、貸、息等九個(gè)方面。政府撥款仍然是資金的主要來(lái)源，所占比重較大，但是學(xué)費(fèi)收入、銀行貸款、校辦產(chǎn)業(yè)等所占比重在不斷提高。其中，學(xué)費(fèi)收入已經(jīng)上升為主渠道，對(duì)于地方院校而言，學(xué)費(fèi)收入占其收入來(lái)源比例已達(dá)50%。投資創(chuàng)收、社會(huì)捐贈(zèng)等也在逐漸增加，高校的自我籌資能力不斷增強(qiáng)。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的財(cái)務(wù)模式

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的集中模式，有利于統(tǒng)一管理，掌握高校資金的流動(dòng)方向，進(jìn)而提高資金的利用效率，有利于保障學(xué)校的平穩(wěn)發(fā)展。分級(jí)管理的模式，有利于明確校內(nèi)二級(jí)單位的責(zé)任、權(quán)力及利益，增強(qiáng)了分級(jí)單位的自主性，有助于提高其財(cái)務(wù)管理的積極性，加強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任感。在高校的發(fā)展過(guò)程中，必須將兩者有效地結(jié)合起來(lái)，明確權(quán)責(zé)關(guān)系，在保障高校整體發(fā)展的同時(shí)，增強(qiáng)分級(jí)單位的自主性和積極性。

（三）財(cái)務(wù)管理的功能性進(jìn)一步增強(qiáng)

高校的財(cái)務(wù)管理主要具備核算、管理和經(jīng)營(yíng)三個(gè)層次的職能，在過(guò)去的發(fā)展過(guò)程中，高校的財(cái)務(wù)管理主要表現(xiàn)為以會(huì)計(jì)核算為主的核算職能，財(cái)務(wù)部門更多地表現(xiàn)為會(huì)計(jì)記賬部門。隨著高校所面臨環(huán)境日趨復(fù)雜，財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)分析對(duì)高校的正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展尤為重要。在信息化快速發(fā)展的同時(shí)，高校的信息化平臺(tái)建設(shè)快速推進(jìn)，為財(cái)務(wù)分析提供了有效的技術(shù)支持，財(cái)務(wù)管理的功能性得到了有效加強(qiáng)，有利于提高資金的使用效率，防范潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）對(duì)投資效益的關(guān)注度有所增強(qiáng)

過(guò)去高校作為政府附屬的教學(xué)單位，其主要任務(wù)是為民眾提供教育，從事單一的教育活動(dòng)，培養(yǎng)社會(huì)所需要的畢業(yè)生，單純地追求社會(huì)效益最大化。在成為獨(dú)立自主的法人主體之后，高校已不僅局限于為辦學(xué)服務(wù)，需要進(jìn)一步擴(kuò)大其辦學(xué)效益，在以社會(huì)效益為核心的前提下，進(jìn)一步增強(qiáng)其創(chuàng)收能力。在實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的同時(shí)，不斷提高對(duì)投資效益的關(guān)注度，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

二、高校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

在高等教育改革不斷深化的環(huán)境下，高校在校內(nèi)出現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理多層次、財(cái)務(wù)關(guān)系復(fù)雜性加深的狀況，其財(cái)務(wù)管理也面臨著一些問(wèn)題。

（一）科研項(xiàng)目管理方面

高?？蒲许?xiàng)目管理沒(méi)有與財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)有效銜接，高?？蒲许?xiàng)目主要由項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理兩部分構(gòu)成，分別由兩個(gè)部門負(fù)責(zé)，兩者之間缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，存在信息不完全及不對(duì)稱的問(wèn)題。此外，科研項(xiàng)目還存在預(yù)算編制不科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格的問(wèn)題?？蒲许?xiàng)目負(fù)責(zé)人多為某一專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)型人才，其申報(bào)書主要側(cè)重于科研項(xiàng)目重要性及可行性的論證，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制較為粗放，而且部分學(xué)科的特點(diǎn)及其研究需要，導(dǎo)致其預(yù)算編制無(wú)法與財(cái)務(wù)管理制度相符。預(yù)算執(zhí)行方面則存在特定時(shí)間節(jié)點(diǎn)突擊花錢等不正?，F(xiàn)象。此外，由于科研項(xiàng)目是高校的收入來(lái)源之一，大多高校存在重申請(qǐng)輕支出的狀況，忽視了科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的績(jī)效考核。

（二）基建財(cái)務(wù)管理方面

在高校的基本建設(shè)尤其是新校園建設(shè)過(guò)程中，對(duì)基建財(cái)務(wù)管理的重視程度不夠，部分高校將基建財(cái)務(wù)設(shè)置在基本建設(shè)內(nèi)，喪失了獨(dú)立性。與此同時(shí)，投資決策缺少科學(xué)有效地論證，項(xiàng)目建設(shè)隨意性較大?；ㄘ?cái)務(wù)管理制度不健全，執(zhí)行不力，多數(shù)高校在基本建設(shè)中沒(méi)有制定專門的基建財(cái)務(wù)管理制度，且在執(zhí)行過(guò)程中常不按照規(guī)定的程序辦事，執(zhí)行效果較差。此外，基建工程預(yù)案編制較為粗燥，缺乏科學(xué)的論證和完善的管理方案，且容易出現(xiàn)資金無(wú)法及時(shí)到位，影響高校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況。

（三）財(cái)務(wù)管理信息化方面

在財(cái)務(wù)信息化方面常存在兩個(gè)誤區(qū)。其一，認(rèn)為高校信息化與財(cái)務(wù)信息化不存在關(guān)聯(lián)性，忽視了兩者間的聯(lián)系，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略目光；其二，盲目進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)，認(rèn)為建設(shè)相關(guān)網(wǎng)站、引進(jìn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件就是實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理的信息化，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的信息化是一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程。此外，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資源存在浪費(fèi)，缺乏對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深層次的挖掘，以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)分析的真正價(jià)值。

（四）預(yù)算管理方面

部分高校的決策層和管理層對(duì)預(yù)算管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，預(yù)算編制缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性、科學(xué)性和有效性。在財(cái)務(wù)預(yù)算編制過(guò)程中，沒(méi)有進(jìn)行深入的調(diào)查研究，缺乏必要的量化分析和科學(xué)論證，預(yù)算編制存在一定的隨意性和盲目性。此外，編制方法不夠科學(xué)，且預(yù)算的執(zhí)行約束力不強(qiáng)。高校在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，大多采用傳統(tǒng)的“基數(shù)加因素法”，科學(xué)性和規(guī)范性不足，不利于高校的健康發(fā)展，且一些高校在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，沒(méi)有嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行日常的管理和控制，隨意增加或調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目等，降低了預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

三、政策建議

（一）完善高校科研項(xiàng)目的管理機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。積極推進(jìn)高校各職能部門間的溝通和協(xié)調(diào)，財(cái)務(wù)管理部門要主動(dòng)參與科研項(xiàng)目的申請(qǐng)、立項(xiàng)及審批的全過(guò)程，加強(qiáng)相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度及要求的宣傳培訓(xùn)，重視科研項(xiàng)目申請(qǐng)環(huán)節(jié)的預(yù)算審核，項(xiàng)目管理部門和財(cái)務(wù)管理部門要定期溝通，強(qiáng)化科研項(xiàng)目的監(jiān)督管理職能。此外，加強(qiáng)對(duì)高?？蒲许?xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的認(rèn)識(shí)，依據(jù)高校科研項(xiàng)目的特點(diǎn)，建立健全完善的績(jī)效評(píng)價(jià)制度，制定科學(xué)的科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，增強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及單位對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的重視程度，提高科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

（二）高?；ㄘ?cái)務(wù)管理方面，要建立完善的內(nèi)控機(jī)制和核算制度，對(duì)基建財(cái)務(wù)管理予以足夠的重視，建立專門的基建財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度；加強(qiáng)基建項(xiàng)目立項(xiàng)論證，強(qiáng)化預(yù)算約束力。項(xiàng)目建設(shè)前應(yīng)對(duì)其可行性進(jìn)行科學(xué)充分的論證，編制合理的基建財(cái)務(wù)預(yù)算并嚴(yán)格執(zhí)行，有效加強(qiáng)內(nèi)部控制；進(jìn)一步加強(qiáng)基建項(xiàng)目的資金支付管理，有效保障資金安全。

（三）加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。學(xué)校管理層應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)信息化給予認(rèn)可，相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)要予以支持，為其提供必要的組織上的保障；高校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的有效運(yùn)行，需要投入資金進(jìn)行系統(tǒng)的更新和維護(hù)，高校需要為其提供必要的資金保障；此外，財(cái)務(wù)信息化的發(fā)展過(guò)程中，不可避免的會(huì)遭遇風(fēng)險(xiǎn)，必須具備強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，建立常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，有效規(guī)避各種潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（四）強(qiáng)化預(yù)算管理在高校中發(fā)揮的作用。建立正確的高校預(yù)算管理觀念，加強(qiáng)管控，建立專門的預(yù)算監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，預(yù)算的制定要結(jié)合高校的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性和戰(zhàn)略性；進(jìn)行必要的調(diào)查研究，加強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性，實(shí)行“零基預(yù)算法”。預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)把自上而下、自下而上及上下結(jié)合有效統(tǒng)一起來(lái)，由學(xué)校提出預(yù)算目標(biāo)，各級(jí)單位按照各自的工作目標(biāo)制定其預(yù)算，再由學(xué)校進(jìn)行論證、匯總和平衡，在聽取各級(jí)單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定出最終的正式預(yù)算；維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，強(qiáng)化預(yù)算管理的約束力。在預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中，要做到事前把關(guān)、事中控制及事后考核分析，確保預(yù)算得到嚴(yán)格執(zhí)行。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李玉倩.數(shù)字校園視角下高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)[J].財(cái)會(huì)通訊，2015（1）：105-107.

[3]四川省教育會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)課題組.新常態(tài)下加強(qiáng)和改進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理的思考――以四川省高校財(cái)務(wù)管理專題調(diào)研為基礎(chǔ)[J].會(huì)計(jì)之友，2015（19）：88-92.

篇3

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理信息化；問(wèn)題；現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4117（2012）03-0102-01

引言：隨著當(dāng)前科學(xué)技術(shù)，特別是信息技術(shù)的迅速發(fā)展，財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的重要性越來(lái)越大?？茖W(xué)推進(jìn)、落實(shí)好財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)是解決資金集中統(tǒng)一管理的重要方法，對(duì)加強(qiáng)其他管理工作也大有睥睨，下面就財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題和對(duì)策展開討論。

一、當(dāng)前財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)面臨的問(wèn)題

在當(dāng)前，財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)深入人心，得到很大程度的支持和推廣，但是財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作在我國(guó)還處于起步階段，存著很多問(wèn)題，這對(duì)于財(cái)務(wù)管理信息建設(shè)工作的發(fā)展十分不利。

（一）財(cái)務(wù)管理人員認(rèn)識(shí)不到位

顯然，建立財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)是一個(gè)重大工程，也是系統(tǒng)工程，關(guān)聯(lián)到管理工作方面、資金運(yùn)作方面等方面的變革。很多財(cái)務(wù)管理人員安于當(dāng)前現(xiàn)狀，習(xí)慣使用老舊的財(cái)務(wù)管理方法開展工作，閉目視聽，缺乏創(chuàng)新觀念，簡(jiǎn)單地認(rèn)為購(gòu)置一些電算化設(shè)備就是完成了財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)這一好大工程，而不去切實(shí)研究現(xiàn)代化管理在資源需求方面的內(nèi)容，沒(méi)有將財(cái)務(wù)管理信息化工作作為財(cái)務(wù)管理工作的中心來(lái)抓、重點(diǎn)來(lái)抓，財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)效果很差。

（二）財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱

財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)環(huán)節(jié)較為薄弱，很難匹配上財(cái)務(wù)管理信息化的要求，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：第一，財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)十分分散，在資金預(yù)算管理制度的建設(shè)上問(wèn)題眾多；第二，信息化建設(shè)水平較為低下，不能為財(cái)務(wù)管理信息化工作提供及時(shí)、完整、可靠的信息和數(shù)據(jù)；第三，部分財(cái)務(wù)管理工作人員為了個(gè)人私利或小集團(tuán)私利，私自做假賬，導(dǎo)致信息失真；第四，其他部門數(shù)據(jù)提供速度、信息提供速度較慢，不能及時(shí)提供相關(guān)信息，信息孤島化現(xiàn)象嚴(yán)重，影響了財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的進(jìn)程。

（三）從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下

在當(dāng)前，從事財(cái)務(wù)管理工作的工作人員對(duì)信息化管理知識(shí)的掌握還欠火候，反過(guò)來(lái)看，通曉信息化管理工作的人員對(duì)財(cái)務(wù)管理工作一竅不通。而財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)必然要求財(cái)務(wù)管理工作從業(yè)人員必須在掌握過(guò)硬的財(cái)務(wù)管理技能的同時(shí)掌握信息化管理工作的技能，這一硬性要求與現(xiàn)實(shí)之間的差距成為開展財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的一大阻礙。財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)需要同時(shí)掌握信息化管理工作能力和財(cái)務(wù)管理工作能力的復(fù)合型人才，需要我們從人才引進(jìn)、后期培養(yǎng)等幾個(gè)方面入手解決。

（四）財(cái)務(wù)管理軟件較為滯后

科學(xué)的、可行性較高的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)要求切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理軟件。在當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和計(jì)算機(jī)水平的不斷提高，很多單位為自己的財(cái)務(wù)管理工作研發(fā)相對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)管理軟件。但是，我國(guó)當(dāng)前軟件企業(yè)大多規(guī)模較小，研發(fā)能力和后期維護(hù)能力較差，不能切實(shí)滿足當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作的要求。此外，很多單位的財(cái)務(wù)管理工作人員不能切實(shí)將自己對(duì)財(cái)務(wù)管理的軟件的要求表達(dá)到計(jì)算機(jī)工程師一方，導(dǎo)致所開發(fā)軟件不能很好地為財(cái)務(wù)工作服務(wù)；另外一方面，很多財(cái)務(wù)管理人員一旦習(xí)慣一種財(cái)務(wù)管理軟件，就不愿意更換新型軟件，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作在信息化方面的不斷落后。

二、相應(yīng)的解決對(duì)策

財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作的重要性不言而喻，是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到很多方面，需要我們財(cái)務(wù)工作人員做很多方面的工作，需要我們從以下幾個(gè)方面做努力：

第一倡導(dǎo)財(cái)務(wù)工作在制度方面以及管理方面的創(chuàng)新理念

財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的管理工作，很多財(cái)務(wù)管理工作人員管理老舊，安于現(xiàn)狀，要針對(duì)這一現(xiàn)狀，倡導(dǎo)財(cái)務(wù)工作在制度建設(shè)和管理建設(shè)方面理念的創(chuàng)新，要充分樹立起以財(cái)務(wù)管理工作為核心，以控制資金流程為重點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理理念；要讓財(cái)務(wù)管理人員認(rèn)識(shí)到制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新是當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作改革中的當(dāng)務(wù)之急。制度是管理工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)是為資金管理工作服務(wù)，資金管理工作是財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)，財(cái)務(wù)工作是管理工作系統(tǒng)中的核心和關(guān)鍵，所以制度建設(shè)的和總要性不言而喻。要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前高科技的重要性，購(gòu)置財(cái)務(wù)管理工作中所必備的硬件設(shè)置，并結(jié)合財(cái)務(wù)管理工作實(shí)際，購(gòu)置或者開發(fā)好相應(yīng)的軟件程序，并建立好相應(yīng)的管理方法，充分規(guī)范好工作人員的行為，保證整個(gè)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力度。

第二開發(fā)合適的軟件

高效率的財(cái)務(wù)管理軟件不一定適合具體單位的財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀，只要適合具體財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀的軟件才能夠有效幫助財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)步，否則則會(huì)阻礙財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)展。另外一方面，每個(gè)財(cái)務(wù)管理軟件的開發(fā)都是基于財(cái)務(wù)管理工作，要充分分析財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)實(shí)需要，剖析財(cái)務(wù)管理工作的目標(biāo)，從而為開發(fā)財(cái)務(wù)管理軟件提供現(xiàn)實(shí)的依據(jù)。要充分聯(lián)系工作實(shí)際，將管理工作和軟件緊密結(jié)合起來(lái)，開發(fā)出符合實(shí)際情況的財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)，不斷推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。

第三打造財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)隊(duì)伍

要從實(shí)際出發(fā)，建設(shè)好財(cái)務(wù)管理工作人員隊(duì)伍，切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，可以從兩方面入手：第一，和相關(guān)高等院校建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作關(guān)系，由高效培養(yǎng)出適合信息化時(shí)代要求的財(cái)務(wù)管理工作人員，由學(xué)校組織學(xué)生利用寒暑假期間時(shí)間到具體單位進(jìn)行實(shí)習(xí)，建立起他們對(duì)財(cái)務(wù)管理工作實(shí)踐的感性認(rèn)識(shí)，甚至是理性認(rèn)識(shí)，提高他們對(duì)書本知識(shí)的理解程度，從而保證高素質(zhì)從業(yè)人員的人員儲(chǔ)備；第二，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有員工的培養(yǎng)，要尊重他們多年的財(cái)務(wù)管理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及崗位能力，但是要他們認(rèn)識(shí)到信息化時(shí)代已經(jīng)全面到來(lái)的現(xiàn)實(shí)，引導(dǎo)他們加強(qiáng)對(duì)自我的要求，不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)，掌握財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)相關(guān)的工作方式和工作方法，提高他們?cè)跇I(yè)務(wù)素質(zhì)。

篇4

一、目前國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)中財(cái)務(wù)管理水平雖然在以往的基礎(chǔ)上有了很大的提高，但是在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理中嗎，卻存在著多個(gè)方面的問(wèn)題，其問(wèn)題總結(jié)起來(lái)主要體現(xiàn) 在以下幾個(gè)方面：

1.所依據(jù)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則比較陳舊

國(guó)有農(nóng)場(chǎng)中財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題較多，但就筆者看來(lái)，最為嚴(yán)重的一個(gè)問(wèn)題就是所依據(jù)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則比較陳舊。無(wú)論是在任何一個(gè)企業(yè)、單位的財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)管理的工作都是要以財(cái)務(wù)核算為中心的。而財(cái)務(wù)核算就要根據(jù)會(huì)計(jì)的準(zhǔn)則來(lái)進(jìn)行。而當(dāng)下的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)中，所依據(jù)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則較為陳舊，是當(dāng)下國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理中存在的一個(gè)最為重要的一個(gè)問(wèn)題之一。

2.資金管理不善，資金短缺

國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的財(cái)務(wù)管理中資金管理不善以及資金短缺的現(xiàn)象也尤為嚴(yán)重。而造成這一問(wèn)題存在的主要有以下幾個(gè)原因：首先，由于國(guó)有農(nóng)場(chǎng)規(guī)模大，自身的流動(dòng)資金量就不是很足；其次，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，由于投資的項(xiàng)目較多，造成資金在多個(gè)領(lǐng)域的分散，不利于決策的應(yīng)用；再次，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，農(nóng)產(chǎn)品培育的結(jié)構(gòu)不合理，其農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)不能滿足社會(huì)的需要，造成農(nóng)產(chǎn)品的滯銷，也會(huì)為資金的流動(dòng)帶來(lái)嚴(yán)重的問(wèn)題。

3.機(jī)構(gòu)不健全，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高

無(wú)論是社會(huì)上的任何一個(gè)行業(yè)，人才是工作的主體。而國(guó)有農(nóng)場(chǎng)中從財(cái)務(wù)管理方面的機(jī)構(gòu)不健全，同時(shí)，從事財(cái)務(wù)管理工作的相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)水平低下，具有較強(qiáng)的、高端的財(cái)務(wù)管理水平與經(jīng)驗(yàn)的人才欠缺，使得財(cái)務(wù)管理工作效率低下，質(zhì)量不過(guò)關(guān)，更是導(dǎo)致國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的一個(gè)重要原因。

二、完善農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策和建議

由上述可知，我國(guó)當(dāng)前的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理中在多個(gè)方面還存在著許多的問(wèn)題，并且這些問(wèn)題的存在直接影響了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理的效用。所以，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的相關(guān)部門必須要認(rèn)真的對(duì)待這些問(wèn)題。本文在此對(duì)如何解決當(dāng)下財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題、完善國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理工作提出了一些對(duì)策和建議，僅供相關(guān)領(lǐng)域的參考。

1.積極推行新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

要想有效的解決當(dāng)下國(guó)有農(nóng)場(chǎng)中存在的問(wèn)題，完善農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理工作，首先就要積極的推行新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。由于當(dāng)下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，筆者認(rèn)為企業(yè)的新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則同樣適用于國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的財(cái)務(wù)管理。同時(shí)，更能使得我國(guó)的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)不斷的向著市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高固有農(nóng)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，為農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益的提高奠定良好的基礎(chǔ)。

2.強(qiáng)化資金管理，提高資金的使用效率

農(nóng)場(chǎng)各級(jí)財(cái)務(wù)部門要把強(qiáng)化資金管理，充分發(fā)揮資金的使用效益作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。貫徹落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門。由于資金的使用周轉(zhuǎn)牽涉到企業(yè)內(nèi)部的方方面面，不單是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)，而是關(guān)系到企業(yè)的各個(gè)部門、各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的大事，所以要層層落實(shí)責(zé)任。

3.建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，提高管理人員素質(zhì)

完善我國(guó)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的財(cái)務(wù)管理工作，除了要做到以上幾點(diǎn)外，還有一點(diǎn)十分重要的就是要建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)不斷的將提高財(cái)務(wù)管理從業(yè)人員的素質(zhì)作為完善財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的健全是能夠更好的提高工作的效率，并且使得財(cái)務(wù)管理工作更具有全面性。

當(dāng)前我國(guó)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題是多個(gè)方面的，所以，對(duì)于其問(wèn)題策略的研究就可以從多個(gè)方面進(jìn)行考慮。而以上只是筆者對(duì)于國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理的幾個(gè)主要方面的研究，并且由于筆者對(duì)于國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理方面的研究能力有限，所以以上研究還比較淺顯，而僅僅憑借這些研究來(lái)促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提高是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以，對(duì)于國(guó)有農(nóng)場(chǎng)中這一課題的研究還需要進(jìn)行進(jìn)一步的研究。

篇5

關(guān)鍵詞：中小學(xué)校；財(cái)務(wù)管理；存在問(wèn)題；控制措施

隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)文化的不斷發(fā)展，帶動(dòng)了教育事業(yè)的迅速發(fā)展，其中，中小學(xué)校數(shù)量的劇增尤為突出。中小學(xué)校的增多使得國(guó)家對(duì)其教育的財(cái)政投入急速累加，對(duì)其學(xué)校軟硬件教學(xué)設(shè)施的投入也在不斷增加，這大大地推動(dòng)了中小學(xué)的教育工作。但與之同時(shí)，其財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題和弊端也在實(shí)際的工作過(guò)程中日漸凸顯，逐漸成為中小學(xué)校繼續(xù)發(fā)展的制約瓶頸。因此，加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)工作，提高教育資金的使用效益，成為當(dāng)前各中小學(xué)校亟待解決的重點(diǎn)問(wèn)題。

1 財(cái)務(wù)管理工作存在的主要問(wèn)題

1.1內(nèi)部控制管理不健全

大多數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是教師出身，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，但綜合管理能力弱，尤其對(duì)財(cái)務(wù)認(rèn)識(shí)不夠全面。他們往往認(rèn)為財(cái)務(wù)管理是財(cái)務(wù)人員的事，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到其法人責(zé)任，因此對(duì)學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)不重視，學(xué)校內(nèi)部沒(méi)有建立校長(zhǎng)審批制度、大額開支制度、賬目公開制度、內(nèi)部審計(jì)等基本內(nèi)部控制制度。

加之，由于學(xué)校收入來(lái)源較廣，學(xué)校管理層缺乏基本的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估能力，又沒(méi)有設(shè)立基本內(nèi)部控制制度牽制，財(cái)務(wù)工作上的薄弱必然引發(fā)列支不合理開支、私設(shè)“小金庫(kù)”等違規(guī)行為，給學(xué)校的正常運(yùn)營(yíng)帶來(lái)干擾。

1.2 往來(lái)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)清理不及時(shí)，往來(lái)款項(xiàng)科目設(shè)立失真

1.2.1經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不及時(shí)清理結(jié)算，造成損失

往來(lái)款項(xiàng)中呆賬、死賬的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。究其原因是學(xué)校未按照業(yè)務(wù)要求及時(shí)進(jìn)行清理或按規(guī)定辦理結(jié)算手續(xù)，導(dǎo)致部分往來(lái)款項(xiàng)長(zhǎng)期掛賬，超出追溯時(shí)效，造成了學(xué)校損失。例如個(gè)人長(zhǎng)期借款不還、押金無(wú)法收回、外單位借出的資金無(wú)力償還等現(xiàn)象。

1.2.2往來(lái)款項(xiàng)科目的設(shè)立失真，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理混亂

導(dǎo)致往來(lái)款項(xiàng)科目設(shè)立失真和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理混亂的原因有兩個(gè)方面：

①財(cái)務(wù)人員對(duì)學(xué)校發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的性質(zhì)不熟悉，會(huì)計(jì)信息失真，會(huì)計(jì)賬務(wù)處理與實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相分離，同一內(nèi)容、同一性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)設(shè)立多個(gè)科目，賬務(wù)管理混亂，往來(lái)不清，財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)脫節(jié)，收入失收，支出失控；

②領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄，對(duì)財(cái)務(wù)人員依法行使監(jiān)督權(quán)沒(méi)有提供有力的支持，財(cái)務(wù)人員無(wú)法對(duì)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)行有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督，成為“事后會(huì)計(jì)”。

1.3基建工程財(cái)務(wù)監(jiān)管不嚴(yán)，財(cái)務(wù)管理存在漏洞

基建工程的好壞直接關(guān)系著學(xué)校的發(fā)展前景，基建工程的財(cái)務(wù)管理卻不容樂(lè)觀，存在如下問(wèn)題：

1.3.1基建工程缺乏財(cái)務(wù)監(jiān)管

財(cái)務(wù)人員對(duì)本校工程項(xiàng)目合同的具體內(nèi)容不詳，只要票據(jù)上有主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，就盲目支付工程進(jìn)度款，財(cái)務(wù)人員對(duì)這一過(guò)程缺乏監(jiān)管，容易造成預(yù)付款的預(yù)付比例過(guò)高和總額過(guò)多。

1.3.2會(huì)計(jì)核算不明晰、不完整

主要反映在：①財(cái)務(wù)人員未按工程項(xiàng)目名稱和經(jīng)濟(jì)要求設(shè)立往來(lái)明細(xì)科目。如學(xué)校的綜合樓、教學(xué)樓、食堂等集中反映在同一個(gè)會(huì)計(jì)科目中，未按實(shí)際區(qū)分工程項(xiàng)目，造成工程的賬務(wù)管理混亂；②財(cái)務(wù)人員在工程完工結(jié)轉(zhuǎn)支出的會(huì)計(jì)分錄中，未同時(shí)計(jì)入發(fā)生的固定資產(chǎn)增值，容易造成固定資產(chǎn)漏記，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。

1.3.3工程結(jié)算票據(jù)不合規(guī)

存在用服務(wù)業(yè)發(fā)票和普通增值稅發(fā)票結(jié)算工程款的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象主要集中在遠(yuǎn)郊學(xué)校的自立工程項(xiàng)目上。

1.3.4工程結(jié)算票、據(jù)分離

基建工程竣工審計(jì)后，存在審計(jì)結(jié)果報(bào)告書未附在建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票后一起報(bào)銷入賬，出現(xiàn)票、據(jù)分離現(xiàn)象，導(dǎo)致結(jié)算依據(jù)不充分。

1.4固定資產(chǎn)管理混亂

隨著我國(guó)中小學(xué)教育水平的不斷提高以及國(guó)家對(duì)中小學(xué)基本設(shè)施投入的進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大中小學(xué)開始有條件購(gòu)置一些先進(jìn)的教學(xué)儀器來(lái)提高教學(xué)質(zhì)量。然而，由于相關(guān)資產(chǎn)管理的意識(shí)還很薄弱，中小學(xué)在資產(chǎn)購(gòu)置方面往往還停留在“重購(gòu)置，輕管理”的層面。

熱衷于購(gòu)置、建設(shè)固定資產(chǎn)，卻沒(méi)有及時(shí)地制定出完善、系統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理方案，同時(shí)也忽視了對(duì)固定資產(chǎn)投入使用后的管理和維護(hù)，導(dǎo)致轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)不及時(shí)、工程竣工后不驗(yàn)收也不進(jìn)行竣工結(jié)算、固定資產(chǎn)報(bào)廢也不調(diào)整相關(guān)資產(chǎn)項(xiàng)目等現(xiàn)象的廣泛存在。再加上中小學(xué)的會(huì)計(jì)核算水平較低，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值存在差錯(cuò)，賬實(shí)不符的現(xiàn)象普遍存在。

2 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理控制措施

2.1強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)控意識(shí)

中小學(xué)校校長(zhǎng)等管理層對(duì)學(xué)校發(fā)展有至關(guān)重要的影響，要加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作，首先需要加強(qiáng)學(xué)校負(fù)責(zé)人的內(nèi)控和財(cái)務(wù)意識(shí)。通過(guò)對(duì)學(xué)校管理層開展財(cái)務(wù)基本知識(shí)培訓(xùn)、內(nèi)控研討以及將學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)效果納入晉升考核范圍等手段，從內(nèi)

、外兩方面提升學(xué)校管理層內(nèi)控和財(cái)務(wù)意識(shí)，推動(dòng)學(xué)校內(nèi)控和財(cái)務(wù)管理工作的有序開展。

2.2 建立健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)制

目前學(xué)校財(cái)務(wù)管理普遍存在的問(wèn)題有：票據(jù)管理不夠規(guī)范，一些收費(fèi)項(xiàng)目沒(méi)有使用國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)；預(yù)算外資金管理不嚴(yán)肅，收入資金沒(méi)有及時(shí)足額

上繳財(cái)政專戶，有的還存在坐支行為；在支出上存在違反國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)，甚至隨意擠占改善辦學(xué)條件的資金，用于濫發(fā)獎(jiǎng)金、請(qǐng)客送禮、公款旅游等鋪張浪費(fèi)行為；有的建筑物已投入使用多年，但尚未辦理竣工決算手續(xù)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)不能按時(shí)入賬等等。因此，當(dāng)下學(xué)校需要建立健全的制度和體制應(yīng)該包括財(cái)務(wù)資金管理內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)公開制度、固定資產(chǎn)管理制度、審批管理制度、審計(jì)制度以及基建管理制度等。具體地講，在領(lǐng)導(dǎo)層面要進(jìn)一步建立健全的財(cái)務(wù)審批制度；在教師、部門和財(cái)務(wù)人員中，要進(jìn)一步建立健全的事項(xiàng)申請(qǐng)和工作責(zé)任制度，譬如，部門（條線）預(yù)算制；采購(gòu)責(zé)任制；財(cái)務(wù)人員管理制度；經(jīng)費(fèi)管理制度；檔案管理制度以及收費(fèi)管理制度等等。

2.3加強(qiáng)現(xiàn)金的管理和使用的督查，嚴(yán)格執(zhí)行

現(xiàn)金管理暫行條例，嚴(yán)防超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用現(xiàn)金及現(xiàn)金存放隱患的發(fā)生庫(kù)存現(xiàn)金按照規(guī)定應(yīng)由銀行根據(jù)單位的實(shí)際需要核定，這個(gè)限額以不超過(guò)本單位3-5天的日常零星開支所需的現(xiàn)金為參照。

遠(yuǎn)郊學(xué)?？梢远嘤?天，但不得超過(guò)10天的日常零星開支。核定后的庫(kù)存現(xiàn)金限額，開戶單位必須嚴(yán)格保管，防止不良的財(cái)務(wù)行為，產(chǎn)生管理漏洞，造成國(guó)家損失。學(xué)校應(yīng)采用“備用金”制，配備出納人員專用的保險(xiǎn)柜。

2.4加強(qiáng)收入的合理性、完整性的督查，嚴(yán)防閑散資金游離于體制外，私設(shè)“小金庫(kù)”形成賬外賬

加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)票據(jù)、收費(fèi)許可證的檢查。同時(shí)通過(guò)對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)模、學(xué)生人數(shù)來(lái)測(cè)算學(xué)校收入是否收齊收足，是否存在截留挪用，是否存在私存私放。另外通過(guò)對(duì)學(xué)校資產(chǎn)的檢查，清查是否存在非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。

2.5加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理細(xì)節(jié)的督查，嚴(yán)防漏記、多記、少記和不平行登記現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)防賬實(shí)不符造成國(guó)有資產(chǎn)流失

2.5.1掌握固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方法

（1）新建的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照新建的實(shí)際成本記賬；

（2）購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付的買價(jià)、調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、車輛購(gòu)置附加費(fèi)等記賬。購(gòu)置固定資產(chǎn)過(guò)程屮發(fā)生的差旅費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值；

（3）自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過(guò)程中發(fā)生的全部支出記賬。在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，按改、擴(kuò)建發(fā)生的支出，減去改、擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)賬；

（4）融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)定確定的設(shè)備價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬；

（5）接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑證記賬，接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值；

（6）無(wú)償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照估價(jià)入賬；

（7）盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價(jià)值入賬；

（8）已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估價(jià)入賬，待確定實(shí)際價(jià)值后，再進(jìn)行調(diào)整。

2.5.2完善固定資產(chǎn)管理入、出庫(kù)手續(xù)

（1）增加的固定資產(chǎn)必須到財(cái)產(chǎn)保管員處辦理驗(yàn)收、登記、建賬、出入庫(kù)手續(xù)，憑保管員出具的固定資產(chǎn)入庫(kù)憑證到財(cái)務(wù)部門報(bào)賬；無(wú)入庫(kù)憑證和相關(guān)人員簽字及主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，財(cái)務(wù)人員拒絕報(bào)銷。入庫(kù)憑證一式三份，一份與驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料交財(cái)產(chǎn)保管員存檔，一份作為固定資產(chǎn)入庫(kù)記賬憑證，一份附于報(bào)銷憑證交財(cái)務(wù)部門報(bào)銷；

（2）固定資產(chǎn)領(lǐng)取時(shí)填寫出庫(kù)憑證一式二份，一份作為使用單位和個(gè)人記賬憑證；一份由資產(chǎn)保管員留存。

加強(qiáng)固定資產(chǎn)的清理、盤點(diǎn)工作。檢查產(chǎn)生的固定資產(chǎn)是否及時(shí)入賬，固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬以及與學(xué)校內(nèi)部資產(chǎn)備查賬是否相符，賬實(shí)是否一致。做好固定資產(chǎn)的申報(bào)、處置流程及有關(guān)部門審批。完備固定資產(chǎn)增減變動(dòng)手續(xù)，有償轉(zhuǎn)讓及報(bào)廢固定資產(chǎn)的變價(jià)收入，在會(huì)計(jì)核算中應(yīng)該記入/專用基金）））修購(gòu)基金“科目”，不應(yīng)記入/其他收入“科目”。

2.6加強(qiáng)往來(lái)款項(xiàng)的真實(shí)性、合理性的督查，嚴(yán)防收支掛往來(lái)賬，逃避預(yù)算監(jiān)督管理的現(xiàn)象發(fā)生

進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校往來(lái)款項(xiàng)的清理，按照規(guī)定及時(shí)結(jié)算。查看經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否存在、是否真實(shí)，是否合法合理，以防個(gè)人長(zhǎng)期借款不還、不良信譽(yù)的單位借出的資金無(wú)力償還或超出追溯時(shí)效等現(xiàn)象發(fā)生，形成呆賬、死賬，造成學(xué)校損失。

2.7加強(qiáng)基建工程財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，把握具體環(huán)節(jié)，嚴(yán)防漏洞產(chǎn)生

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要有基建工程需要財(cái)務(wù)人員來(lái)監(jiān)管的意識(shí)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)熟悉和掌握工程決算合同及竣工審計(jì)報(bào)告，按比例支付進(jìn)度款，按審定金額支付結(jié)算款。會(huì)計(jì)核算應(yīng)準(zhǔn)確完整，工程結(jié)算后應(yīng)及時(shí)計(jì)入固定資產(chǎn)賬。

3 “兩免一補(bǔ)”暫存資金賬務(wù)處理的問(wèn)題和建議

3.1存在的問(wèn)題

農(nóng)村學(xué)校特別是國(guó)家實(shí)行惠民政策———“兩免一補(bǔ)”后，學(xué)校得到了免多少補(bǔ)多少的資金，按照資金渠道的要求，有的資金列入暫存款，有的列入教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育附加撥款，農(nóng)村學(xué)校基本沒(méi)有了非稅收入的來(lái)源。

存在財(cái)務(wù)人員未根據(jù)學(xué)校實(shí)際運(yùn)作發(fā)展的要求，將屬于人員支出、對(duì)個(gè)人家庭補(bǔ)助支出、商品服務(wù)業(yè)支出的支出項(xiàng)目按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)列事業(yè)支出，而是一味地沖減暫存款，導(dǎo)致當(dāng)年年終決算時(shí)的實(shí)際支出和實(shí)際收入的數(shù)額很小。農(nóng)村學(xué)校的公用支出變相減少，無(wú)法真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確地反映學(xué)校的經(jīng)濟(jì)收支狀況及國(guó)家對(duì)教育的扶持和投入，極大地影響了第二年的學(xué)校預(yù)算編制工作。

3.2設(shè)想及建議

“二免一補(bǔ)”資金按經(jīng)費(fèi)渠道列暫存款后，猶如一個(gè)“雜貨鋪”，什么支付內(nèi)容都有。財(cái)務(wù)制度上未有這方面的具體解釋和操作規(guī)定，上級(jí)主管部門沒(méi)有明確這部分資金的用途，只說(shuō)用于公用支出，那么既然這部分資金可作為公用支出，對(duì)應(yīng)“支出”的科目就是“收入”，筆者認(rèn)為就應(yīng)明確將這塊資金確認(rèn)為“經(jīng)費(fèi)”之外的預(yù)算外資金下的其他收入，并可在其下設(shè)置三級(jí)明細(xì)科目“二免一補(bǔ)收入”科目。

這樣資金按經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道作暫存款后入賬，不影響年終決算的經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)；按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和功能同時(shí)作分錄轉(zhuǎn)入預(yù)算外收入下的其他收入“二免一補(bǔ)收入”，與實(shí)際發(fā)生的事業(yè)支出存在對(duì)應(yīng)關(guān)系，就不會(huì)存在賬上有事業(yè)支出（全口徑），無(wú)對(duì)應(yīng)收入（全口徑）的“一邊倒”情形或無(wú)預(yù)算外收入、支出，只有經(jīng)費(fèi)撥款和預(yù)算內(nèi)支出，其他所有的收、支在暫存款中滾動(dòng)的“半邊翹”現(xiàn)象，年終決算也就不會(huì)有收入、支出數(shù)額相當(dāng)小、與實(shí)際不符以及年終決算報(bào)表靠調(diào)整數(shù)字來(lái)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)象，對(duì)以后年終決算強(qiáng)調(diào)客觀、真實(shí)的一對(duì)一上報(bào)要求，實(shí)現(xiàn)賬、證、表真正意義上的一致有積極的推動(dòng)作用。上下口徑的統(tǒng)一、規(guī)范，才能使學(xué)校會(huì)計(jì)人員合理化地操作。

4 結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)的教育事業(yè)正處在改革轉(zhuǎn)變的新時(shí)期，財(cái)務(wù)管理在中小學(xué)校的整體管理工作中的作用和地位越來(lái)越突出。要做好財(cái)務(wù)管理工作，落實(shí)和加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)工作的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)和推動(dòng)我國(guó)中小學(xué)教育事業(yè)的快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2] 崔國(guó)平.中小學(xué)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策探析[J]. 當(dāng)代教育科學(xué)，2009，（6）.

篇6

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 對(duì)策

[中圖分類號(hào)] F302.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2016）08-0028-01

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是推動(dòng)廣大農(nóng)村建設(shè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的前提。做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)于維護(hù)農(nóng)民的切身利益、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展意義深遠(yuǎn)。近年來(lái)，政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督方面的措施，收到了顯著效果，但是， 但是，一些地方財(cái)務(wù)管理制度不落實(shí)，公開不規(guī)范，監(jiān)督機(jī)制不健全等問(wèn)題還是比較突出。 也有一些現(xiàn)實(shí)存在不可回避的問(wèn)題，值得認(rèn)真研究和解決。

1 存在的問(wèn)題及原因分析

1.1 資產(chǎn)管理混亂，村干部法制觀念淡薄

1.1.1 資產(chǎn)管理混亂。部分村盲目為外單位或農(nóng)戶進(jìn)行擔(dān)保貸款，由于被擔(dān)保主體的經(jīng)營(yíng)不善，無(wú)法歸還貸款，結(jié)果將債務(wù)轉(zhuǎn)嫁給村集體，造成集體資產(chǎn)的損失；大部分村村干部特別是農(nóng)村財(cái)會(huì)人員沒(méi)有理財(cái)意識(shí)、聚財(cái)觀念、用財(cái)理念，沒(méi)有執(zhí)行收支預(yù)決算制度。少數(shù)村干部見(jiàn)縫插針，想鉆政府監(jiān)管的漏洞，視集體財(cái)產(chǎn)如自家財(cái)產(chǎn)，違反財(cái)務(wù)計(jì)劃制度。

1.1.2 村干部法制觀念淡薄。有的村借支挪用現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是村里主要干部，從保管手中拿錢，不履行借款手續(xù)，隨便寫張欠條就行，或者干脆拿錢不寫條，保管只好自己寫張條臨時(shí)頂庫(kù)，對(duì)庫(kù)時(shí)發(fā)現(xiàn)很多是村主要干部的欠條；有些村各種節(jié)日福利太多，發(fā)放范圍不明確；有些村非生產(chǎn)性支出嚴(yán)重，特別是生活費(fèi)、租車費(fèi)支出很多，個(gè)別村干部不但享受固定工資還享受誤工補(bǔ)貼。

1.2 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度不健全，落實(shí)不到位

1.2.1 制度流于形式。有些村干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)重視不夠，到了理財(cái)審計(jì)時(shí)間會(huì)計(jì)去催不管用，審計(jì)監(jiān)管員催了也白搭，有的村催的緊了礙于情面就找?guī)讖垎螕?jù)先把這個(gè)月的審計(jì)應(yīng)付過(guò)去，而不是抽出時(shí)間按正規(guī)程序把本月發(fā)生的業(yè)務(wù)全部處理完畢，賬務(wù)處理不及時(shí)，致使很多跨月甚至跨年度的單據(jù)層出不窮。管得好，沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)；管得差，也不處罰，致使一些“明星村”變成 “空殼村”， 導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理混亂形成“頑疾”。

1.2.2 賬務(wù)公開不及時(shí)或不規(guī)范。很多村的賬務(wù)一年到頭很少公開，群眾無(wú)法了解村里花銷情況；有的村即使公開了，由于村干部獨(dú)斷專行，財(cái)務(wù)公開流于形式，沒(méi)有全面公開，只是應(yīng)付了事，只公開幾項(xiàng)面上的收支，其它敏感的賬目從不敢公開，搞假半公開、假公開；有些村民主理財(cái)小組形同虛設(shè)；有的單據(jù)要求附會(huì)議記錄（如生活費(fèi)、福利費(fèi)、墊付款等支出），會(huì)議記錄有造假現(xiàn)象。

1.3 農(nóng)村財(cái)務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平較低

1.3.1 財(cái)務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定。有些村干部尤其是支部書記插手管錢管賬，收入不經(jīng)會(huì)計(jì)，自己兼任會(huì)計(jì)主管，既管錢又管賬，造成真會(huì)計(jì)不管帳。個(gè)別村級(jí)財(cái)會(huì)工作人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，“書記變，會(huì)計(jì)換”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分村級(jí)會(huì)計(jì)隨著村干部的更換而更換，少數(shù)出現(xiàn)一屆村干部多任村會(huì)計(jì)的現(xiàn)象。

1.3.2 人員素質(zhì)參差不齊。財(cái)會(huì)人員素質(zhì)參差不齊，學(xué)歷普遍較低，缺乏會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，有些農(nóng)村會(huì)計(jì)甚至連“流水賬”都不會(huì)記，造成賬表不實(shí)、不符；農(nóng)村財(cái)務(wù)工作人員法治的觀念淡薄，在工作中隨意性大。

2 對(duì)策與思考

2.1 健全完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)法制制度建設(shè)

2.1.1 健全完善農(nóng)村財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機(jī)制。搞好村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、現(xiàn)金銀行存款管理、債務(wù)債權(quán)管理、資產(chǎn)臺(tái)賬、財(cái)務(wù)開支審批、會(huì)計(jì)人員管理、“一事一議”籌資籌勞等制度建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門作為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的主管部門，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織做好這項(xiàng)工作，特別是對(duì)長(zhǎng)期管理混亂的村，要予以重點(diǎn)幫扶指導(dǎo)。

2.1.2 規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)工作流程，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的程序作出嚴(yán)格規(guī)定。村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生的財(cái)務(wù)事項(xiàng)，必須取得有效的原始憑證，注明用途并有經(jīng)手人簽字（蓋章），報(bào)經(jīng)村集體負(fù)責(zé)人審批同意并簽字（蓋章），由會(huì)計(jì)人員審核記賬。按程序?qū)嵭胸?cái)務(wù)公開，接受農(nóng)民群眾監(jiān)督。建立資產(chǎn)承包租賃、工程項(xiàng)目建設(shè)公開制度。重大項(xiàng)目工程采用初步審計(jì)、公開招投標(biāo)方式，以保證工程的性價(jià)比。

2.2 穩(wěn)定村級(jí)財(cái)務(wù)隊(duì)伍，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

2.2.1 穩(wěn)定農(nóng)村財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍。農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定和持續(xù)性，是提高村級(jí)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)和順利推進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度改革的重要條件。

2.2.2提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。（1）加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)人員后續(xù)教育力度。提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平。（2）依托現(xiàn)有資源，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒介，召開研討會(huì)、座談會(huì)，舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)競(jìng)賽，制作張貼畫、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等，進(jìn)行廣泛深入的宣傳學(xué)習(xí)，加快提高財(cái)務(wù)管理工作人員的認(rèn)識(shí)水平。

2.3 實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)

結(jié)合我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的實(shí)際狀況，應(yīng)該應(yīng)從以下四個(gè)方面入手：

2.3.1 建立三級(jí)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架模式。加快建設(shè)（村、鄉(xiāng)、縣）三級(jí)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架的網(wǎng)絡(luò)體系，同時(shí)以會(huì)計(jì)電算化為切入點(diǎn)，包括：建設(shè)一個(gè)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化專網(wǎng)、一個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息交換平臺(tái)、一個(gè)財(cái)務(wù)安全監(jiān)控和備份中心以及相關(guān)農(nóng)村財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

2.3.2 推廣實(shí)施“信息化示范縣”工程。要堅(jiān)持貫徹“區(qū)域整合、整體策劃、穩(wěn)扎穩(wěn)打、重點(diǎn)示范”的方針，在完善上級(jí)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架并進(jìn)行充分準(zhǔn)備的同時(shí)，選擇數(shù)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者一定數(shù)量的村組實(shí)施信息化建設(shè)示范工程。

2.3.3 試辦農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化教育基地。充分重視農(nóng)村財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)教育（農(nóng)業(yè)技術(shù)技能、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、法律和外語(yǔ)）和職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)（計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息化知識(shí)、市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)、財(cái)務(wù)信息利用、農(nóng)作物栽培技術(shù)）。切實(shí)提高農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理技能，從而提高農(nóng)民的信息意識(shí)和利用信息技術(shù)的能力。

2.3.4 全面推行財(cái)務(wù)電算化。各個(gè)村要加快推進(jìn)農(nóng)村電算化建設(shè)步伐，健全完善會(huì)計(jì)管理科目，按照國(guó)家財(cái)會(huì)制度的統(tǒng)一要求，健全總分類賬、現(xiàn)金日記賬、明細(xì)賬等基本財(cái)務(wù)賬目，杜絕“流水賬”“本本賬”的出現(xiàn)。同時(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，設(shè)置完善一套適合農(nóng)村積極發(fā)展的會(huì)計(jì)內(nèi)容，統(tǒng)一規(guī)范各村的賬目結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決防止賬外賬、小金庫(kù)等不法財(cái)務(wù)行為的發(fā)生。設(shè)計(jì)開發(fā)一套適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際情況的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理軟件，切實(shí)提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性、實(shí)效性和準(zhǔn)確性，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理公開的規(guī)范化。

2.4 強(qiáng)化農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督，完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度

篇7

關(guān)鍵詞：醫(yī)療 財(cái)務(wù) 弊端 建議

醫(yī)療財(cái)務(wù)是醫(yī)院在貨幣資金的籌集、調(diào)撥、使用、收入與分配過(guò)程中同有關(guān)方面發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。醫(yī)療財(cái)務(wù)直接影響著整個(gè)醫(yī)院的發(fā)展，是醫(yī)院管理的經(jīng)濟(jì)支柱，掌握著醫(yī)院協(xié)調(diào)的命脈，醫(yī)院的一切活動(dòng)運(yùn)行都是在醫(yī)療財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，可以說(shuō)醫(yī)療財(cái)務(wù)狀況是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能否順利的關(guān)鍵，本文就當(dāng)前醫(yī)療財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)的弊端進(jìn)行分析，并提出幾點(diǎn)建議性提議。

一、醫(yī)療財(cái)政中出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）政府用于醫(yī)療財(cái)政的補(bǔ)助分配不到位

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)不均衡，個(gè)別地區(qū)財(cái)政困難，政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)極為迫切，公共衛(wèi)生事業(yè)至今未提到重要議事日程，或因?yàn)椴煌颍t(yī)院內(nèi)部補(bǔ)助分配不到位，不同部門醫(yī)療財(cái)政狀況困窘，醫(yī)院不能正常運(yùn)作。

（二）以營(yíng)利為目的造成非正常的供求關(guān)系

根據(jù)國(guó)家下達(dá)的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定：醫(yī)院是公益性事業(yè)單位，不以營(yíng)利為目的。但普遍來(lái)看，在醫(yī)療市場(chǎng)領(lǐng)域，病患通常出于劣勢(shì)地位，治療方式，治療藥物等通常都由醫(yī)療工作者決定，從根本上而言，病患的醫(yī)療費(fèi)用即醫(yī)院的醫(yī)療支出在很大程度上是由醫(yī)療工作者決定的，這種非正常的供求關(guān)系使醫(yī)療收支不平衡，進(jìn)而必然導(dǎo)致醫(yī)療衛(wèi)生資源配置的效率低下，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，醫(yī)院必將無(wú)法生存發(fā)展。

（三）決策者對(duì)醫(yī)療財(cái)務(wù)管理狀況不重視

健全的醫(yī)療財(cái)政管理體系是為了保證醫(yī)療資金能夠保證醫(yī)療資源配置全面。但醫(yī)院管理者對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況的忽視情況也并不少見(jiàn)，造成醫(yī)療資金流失、資金投資浪費(fèi)等現(xiàn)象，為醫(yī)療運(yùn)營(yíng)造成巨大隱患。

（四）醫(yī)療預(yù)算管理存在缺陷

醫(yī)院的預(yù)算工作是醫(yī)院發(fā)展的規(guī)劃藍(lán)圖中非常重要的步驟，但在實(shí)際工作中，很多醫(yī)院對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)有投入足夠的重視，甚至很少實(shí)行全面預(yù)算管理，造成資金使用效率低下，出現(xiàn)編制赤字預(yù)算等現(xiàn)象，資金安排不合理。

（五）醫(yī)療財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員缺乏應(yīng)有水平

財(cái)務(wù)人員知識(shí)水平不完善，個(gè)邊人員素質(zhì)不高，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理工作只是醫(yī)療經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理工作，僅僅是記賬工作，忽視經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分析工作，所做的財(cái)務(wù)報(bào)表的工作未能全面反映財(cái)政狀況上出現(xiàn)的問(wèn)題，所傳達(dá)的信息也不夠完善。

二、改善醫(yī)院財(cái)務(wù)制度

（一）完善醫(yī)院財(cái)務(wù)分配體制

依法組織收入，努力節(jié)約支出，正確安排和合理使用資金，提高醫(yī)療人員的工作積極性，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保國(guó)有資產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法，做好財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，發(fā)揮財(cái)務(wù)在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用，促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展。

（二）改善醫(yī)院自負(fù)盈虧的體制

減少醫(yī)院的功利性，實(shí)行醫(yī)療工作者的酬謝標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家政府討論制定并保證確實(shí)發(fā)放，完善薪酬分配制度，建立競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)制度，杜絕因利益誘惑而引發(fā)的不良現(xiàn)象，切實(shí)做到不該開的藥不開，不該做的手術(shù)不做，不該收的錢不收，凈化醫(yī)療領(lǐng)域內(nèi)的不正之風(fēng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療財(cái)務(wù)收支平衡，促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作健康可持續(xù)發(fā)展。

（三）認(rèn)真編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)管理，積極推進(jìn)績(jī)效考核方法，完成目標(biāo)管理

做好財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制，積極做好財(cái)務(wù)監(jiān)督、檢查和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，決策者要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理方面的重視，在思想上接受理財(cái)觀念并將其融入到日常工作中，配備相應(yīng)的管理人員，設(shè)立醫(yī)院財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)，組織醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)院內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料進(jìn)行收集和分析，經(jīng)常檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況，建立健全財(cái)務(wù)管理體系，組織與編制醫(yī)院及醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)的綜合財(cái)務(wù)預(yù)算，并監(jiān)督執(zhí)行。

（四）積極醫(yī)院要實(shí)行全面預(yù)算管理

建立健全預(yù)算管理制度，做好預(yù)算編制工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)醫(yī)院實(shí)行的“核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”預(yù)算管理辦法，編制收支預(yù)算必須堅(jiān)持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則，對(duì)上一年的年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析，測(cè)算本年收支情況，要反復(fù)嚴(yán)格審核預(yù)算情況，按規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。

（五）嚴(yán)格慎重篩選任命財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員

提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)，醫(yī)院內(nèi)財(cái)務(wù)人員在工作變動(dòng)時(shí)，必須辦理交接手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督，，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作要實(shí)行考核與獎(jiǎng)懲制度，保證醫(yī)院資金財(cái)產(chǎn)的安全，按時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)告，做到數(shù)字準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析明了，報(bào)送及時(shí)，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員思考和創(chuàng)新，并建立完善財(cái)務(wù)人員知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，提高財(cái)務(wù)人員的工作能力，并對(duì)其進(jìn)行思想道德教育，提高其職業(yè)素養(yǎng)，對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)醫(yī)院負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)。

三、結(jié)束語(yǔ)

隨著國(guó)家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)注度的提高，醫(yī)療財(cái)務(wù)問(wèn)題已經(jīng)成為醫(yī)院管理中的關(guān)鍵部分，財(cái)務(wù)管理制度的完善是醫(yī)院長(zhǎng)期生存與發(fā)展的必要途徑。構(gòu)建完善的醫(yī)療財(cái)務(wù)體系，服務(wù)廣大人民群眾，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的任務(wù)，需要醫(yī)療工作者和政府的共同努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁成強(qiáng).中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的問(wèn)題與對(duì)策[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2009；07

[2]康卉，張帆.完善的財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)必要和有效的保障體系[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2009；11

篇8

【關(guān)鍵詞】企業(yè)財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 改進(jìn)措施

一、財(cái)務(wù)管理概述

財(cái)務(wù)管理是基于企業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程中客觀存在的活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的，它是在一定的整體目標(biāo)下關(guān)于資本的融通（籌資）、資產(chǎn)的購(gòu)置（投資）、經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金流量（營(yíng)運(yùn)資金）以及利潤(rùn)分配的管理。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求財(cái)務(wù)管理運(yùn)用價(jià)值形式對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施管理，通過(guò)價(jià)值形式把企業(yè)的一切物質(zhì)條件、經(jīng)營(yíng)過(guò)程和經(jīng)營(yíng)結(jié)果都合理的加以規(guī)劃和控制達(dá)到企業(yè)效益不斷提高、財(cái)富不斷增加的目的。決策是否恰當(dāng)、經(jīng)營(yíng)是否合理、技術(shù)是否先進(jìn)、產(chǎn)銷是否順暢，都可以迅速的在企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)中得到反映。因此，完善的企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作對(duì)企業(yè)的整體發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步具有相當(dāng)重要的作用。但是目前我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作在思想上、管理機(jī)制、監(jiān)督力度等方面都存在大大小小的問(wèn)題，企業(yè)針對(duì)這些問(wèn)題應(yīng)該深入分析制定相關(guān)策略，以順應(yīng)時(shí)展的需要增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念落后

當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有新的時(shí)代特點(diǎn)，以高科技為主的無(wú)形資產(chǎn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益已有逐漸超越傳統(tǒng)工業(yè)時(shí)期依靠企業(yè)有形資產(chǎn)擴(kuò)張來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)效益的趨勢(shì)。然而，當(dāng)前很多企業(yè)不能很好得認(rèn)清形勢(shì)，仍然堅(jiān)持傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理論，對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、投資預(yù)測(cè)、項(xiàng)目決策、財(cái)務(wù)分析、資本保值增資等財(cái)務(wù)問(wèn)題不能按照最新的方法來(lái)思考。而且，很多領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)企業(yè)追求無(wú)限制的有形資產(chǎn)的擴(kuò)張，導(dǎo)致企業(yè)不能與時(shí)俱進(jìn)，在時(shí)代的洪流中被淘汰。若是長(zhǎng)久堅(jiān)持這種傳統(tǒng)的理論，必將會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)阻礙。

（二）財(cái)務(wù)管理人員意識(shí)陳舊

很多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員在工作中將大部分注意力放在短期利益上，在縮短成本上浪費(fèi)時(shí)間和精力，只知道賺取比當(dāng)初投資額大的錢就行啦；甚至有些財(cái)務(wù)管理人員不負(fù)責(zé)任，靠裙帶關(guān)系上位，其實(shí)根本不具有相關(guān)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，完全根據(jù)自我意識(shí)的指導(dǎo)工作。這種陳舊的管理意識(shí)往往會(huì)阻礙企業(yè)新型管理理念的實(shí)施。

（三）財(cái)務(wù)監(jiān)管力度不夠

當(dāng)前我國(guó)很多企業(yè)或是沒(méi)有落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度或是雖然落實(shí)了相關(guān)制度但內(nèi)部管理人員根本置若罔聞，這種制度就只是一種形式。當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，監(jiān)督監(jiān)察制度在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中具有舉足輕重的地位。若是不能加大監(jiān)管力度，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理運(yùn)作就會(huì)缺乏規(guī)范性和合理性，對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)發(fā)展有著極其嚴(yán)重的影響。

（四）財(cái)務(wù)管理工作缺乏規(guī)范性

因?yàn)槠髽I(yè)的財(cái)務(wù)管理工作缺乏規(guī)范性，很多財(cái)務(wù)管理人員根本不重視一些財(cái)務(wù)問(wèn)題，導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題也無(wú)法及時(shí)采取措施，使得財(cái)務(wù)工作混亂。有些企業(yè)的管理機(jī)制也不健全，出現(xiàn)問(wèn)題職權(quán)劃分不明確，導(dǎo)致無(wú)法控制的局面的產(chǎn)生。另外，一些管理人員因?yàn)閷?duì)現(xiàn)代管理所涉及的投資知識(shí)缺乏足夠的了解，不能與先進(jìn)管理對(duì)策融合從而浪費(fèi)資源。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理改進(jìn)對(duì)策

（一）建立具有時(shí)代特色的管理模式

由于當(dāng)前企業(yè)管理中存在的諸多問(wèn)題是由財(cái)務(wù)管理制度陳舊、管理模式落后等原因?qū)е碌模虼?，建立具有時(shí)代經(jīng)濟(jì)特征的管理模式成為改善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的當(dāng)務(wù)之急。任何一個(gè)企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下得到長(zhǎng)足的發(fā)展都需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷融入新時(shí)代的元素，改善傳統(tǒng)模式。在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式中，要引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，將經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分開，提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)，聘請(qǐng)相關(guān)管理人才，使財(cái)務(wù)管理模式更加科學(xué)合理，從而提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。

（二）提高財(cái)務(wù)管理人員質(zhì)量

管理質(zhì)量直接體現(xiàn)著企業(yè)財(cái)務(wù)管理的完善效果，因此就需要認(rèn)真選拔財(cái)務(wù)管理人員、注重培養(yǎng)人才、推行公平競(jìng)爭(zhēng)的工作機(jī)制，尤其需要合理配置企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的工作任務(wù)，盡可能最大得發(fā)揮工作人員的能力。還有企業(yè)應(yīng)該采取相應(yīng)舉措減少甚至杜絕靠關(guān)系任職重要財(cái)務(wù)工作崗位的現(xiàn)象。

（三）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

完善的財(cái)務(wù)管理制度是一個(gè)企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的根本，任何不確定因素的發(fā)生都可能加大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，威脅企業(yè)的生存，因此，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理體系中顯得格外重要。當(dāng)前很多企業(yè)存在的問(wèn)題就是財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，這就增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。面對(duì)隨時(shí)可能發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)全體員工都應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的含義和影響，并在日常工作中形成一種風(fēng)險(xiǎn)理念，從而逐漸加強(qiáng)企業(yè)整體的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，防患于未然，同時(shí)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)作出反應(yīng)，采取相應(yīng)的措施。

（四）增強(qiáng)資產(chǎn)管理力度

加強(qiáng)應(yīng)收賬款的征收工作是合理資產(chǎn)管理的首要任務(wù)。應(yīng)收賬款在企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)中占據(jù)重要比例，因此，對(duì)于已經(jīng)形成的應(yīng)收賬款企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行追蹤分析，對(duì)于拖欠時(shí)間長(zhǎng)的要及時(shí)催要以減少資產(chǎn)消耗。除此之外，加強(qiáng)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的管理在企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作中也應(yīng)當(dāng)重視。在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的形勢(shì)下，無(wú)形資產(chǎn)可以給企業(yè)帶來(lái)更多的發(fā)展空間，在財(cái)務(wù)管理工作中對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理加以重視會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更廣闊的未來(lái)，創(chuàng)造更大的價(jià)值。

四、總結(jié)

總而言之，財(cái)務(wù)管理工作對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著很大的影響，可以說(shuō)，企業(yè)的持續(xù)發(fā)展離不開規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)于很多企業(yè)在財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，相信只要經(jīng)過(guò)企業(yè)全體工作人員的共同努力會(huì)有很大改進(jìn)，企業(yè)的未來(lái)發(fā)展空間會(huì)更加廣闊。只要克服企業(yè)管理中存在的缺陷，企業(yè)就能夠創(chuàng)造更大的利益，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇9

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村 財(cái)務(wù)管理 存在問(wèn)題 高效率 強(qiáng)化策略

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理在社會(huì)主義的新時(shí)期逐步躍升為農(nóng)村各項(xiàng)工作的重點(diǎn)后，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村干部、村民等越來(lái)越多人員的重視，它的實(shí)施不僅影響著農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展?fàn)顩r，還直接地決定著廣大農(nóng)民對(duì)于國(guó)家各項(xiàng)工作的信任程度。因此，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作勢(shì)在必行，而在面對(duì)著諸多明顯問(wèn)題的當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理時(shí)期，著力針對(duì)這些問(wèn)題來(lái)采取強(qiáng)化措施，以積極地推動(dòng)財(cái)務(wù)管理的高效率實(shí)現(xiàn)，是亟待解決的農(nóng)村管理問(wèn)題。本文就從當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題、強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的策略兩個(gè)方面，對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了談?wù)摗?/p>

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)前實(shí)施中存在的問(wèn)題

我國(guó)的廣大農(nóng)村地區(qū)在國(guó)家的發(fā)展中一直處于相對(duì)的弱勢(shì)地位，國(guó)家對(duì)農(nóng)村開展大幅度投入的時(shí)間并不長(zhǎng)，司法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、村民、農(nóng)村內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員的各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制，以及以農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)際作為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理制度，還有國(guó)家針對(duì)農(nóng)村建設(shè)而實(shí)施的人才培養(yǎng)計(jì)劃等，都處于尚不完善的階段，這就造成了當(dāng)前農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作中各項(xiàng)顯著問(wèn)題的存在。具體而言，農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理當(dāng)前實(shí)施中的問(wèn)題主要可以通過(guò)以下幾點(diǎn)來(lái)分析：

首先，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理缺乏高素質(zhì)、深資歷的專業(yè)人才。財(cái)務(wù)管理工作在開展中面對(duì)著財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)措施、財(cái)務(wù)內(nèi)容等的階段性的實(shí)施，這對(duì)于人才的穩(wěn)定性要求非常高，人員高流動(dòng)性非常容易造成財(cái)務(wù)管理工作各環(huán)節(jié)的紕漏。但農(nóng)村在實(shí)施財(cái)務(wù)管理時(shí)，還普遍地存在著由普通村民負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的狀況，這些財(cái)務(wù)人員一般是由村干部指定或村民投票選出，村委會(huì)的換屆選舉也代表著會(huì)計(jì)管理者的換屆，或者是會(huì)計(jì)管理人員容易因?yàn)榇鰣?bào)酬等原因而隨意辭掉工作，這都造成了實(shí)際工作中財(cái)務(wù)人員的高流動(dòng)性。而且，由普通村民組成的財(cái)務(wù)管理部門，各部分的人員往往都未經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，缺乏專業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)、必要的會(huì)計(jì)工作態(tài)度以及現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)工作意識(shí)與技能。

其次，農(nóng)村財(cái)務(wù)工作受到財(cái)務(wù)制度以及監(jiān)管制度的約束力度不高，財(cái)務(wù)管理以及財(cái)務(wù)監(jiān)督往往處于混亂的狀態(tài)。國(guó)家頒布的村級(jí)財(cái)務(wù)制度中明文規(guī)定，村級(jí)的財(cái)務(wù)管理工作必須對(duì)賬目與款項(xiàng)進(jìn)行獨(dú)立分別記錄，但是，村干部在具體實(shí)施中一般都是直接作為主體大包大攬地主宰所有財(cái)務(wù)工作，財(cái)務(wù)開支一般都以白條的形式記錄，而且，每個(gè)村對(duì)于賬目的設(shè)置一般都是流水賬而達(dá)不到科學(xué)合理的目標(biāo)，甚至某些村莊還存在著每屆會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人員單獨(dú)掌管任期內(nèi)賬本的問(wèn)題。同時(shí)，由于財(cái)務(wù)監(jiān)管各項(xiàng)措施的缺失，村干部對(duì)于公款的使用很多都用于個(gè)人的享樂(lè)，而不能真正地做到用公共積累為農(nóng)民辦實(shí)事。

二、農(nóng)村強(qiáng)化其財(cái)務(wù)管理以實(shí)現(xiàn)管理工作高效率的策略

（1）積極提升財(cái)務(wù)管理人員水平

國(guó)家在農(nóng)村開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)為各村構(gòu)建一個(gè)集中的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者記賬中心，并給予其人才方面的必要支撐。比如推動(dòng)公務(wù)員選拔、事業(yè)單位人才選拔中高素質(zhì)人才向農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的傾斜，同時(shí)還可以積極鼓勵(lì)會(huì)計(jì)專業(yè)的大學(xué)生村官進(jìn)入農(nóng)村。同時(shí)，國(guó)家各級(jí)政府還要參與到村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員的選拔、培訓(xùn)以及任用工作中，通過(guò)為財(cái)務(wù)人員制定必要的上崗資歷及知識(shí)審核制度、工作期間各項(xiàng)工作匯報(bào)制度、定期組織財(cái)務(wù)人員參與培訓(xùn)制度、財(cái)務(wù)人員上任與辭任約束制度、換屆時(shí)工作交接制度等，為農(nóng)村實(shí)施財(cái)務(wù)管理制定詳細(xì)的財(cái)務(wù)管理體系，強(qiáng)制財(cái)務(wù)管理人員按部就班地做好各項(xiàng)工作。而且，各級(jí)政府要尤其注重對(duì)于財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，積極地針對(duì)選拔出的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行各方面專業(yè)知識(shí)、現(xiàn)代化技能的教育，并為他們制定競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以及獎(jiǎng)懲機(jī)制，全面推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化開展。

（2）完善財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)管制度

國(guó)家要引導(dǎo)各級(jí)政府針對(duì)其所管轄的鄉(xiāng)村來(lái)展開具有針對(duì)性的財(cái)務(wù)管理的工作計(jì)劃、工作內(nèi)容、工作步驟、工作目標(biāo)、監(jiān)管措施等制度的確立，并著力使制度的制定符合農(nóng)村的各項(xiàng)財(cái)務(wù)實(shí)際，同時(shí)還要為財(cái)務(wù)工作的開展來(lái)制定完善的監(jiān)管措施，推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理在制度約束中完善實(shí)施。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)地要求各村負(fù)責(zé)人員定期對(duì)財(cái)務(wù)管理的實(shí)況進(jìn)行村務(wù)公開，并認(rèn)真地接受村民以及政府的調(diào)查與監(jiān)督。其次，政府要為村財(cái)務(wù)管理工作的開展設(shè)立必要的實(shí)名或者匿名檢舉制度，鼓勵(lì)村民針對(duì)村務(wù)公開中的疑惑提出疑問(wèn)，并對(duì)某些不良的公款使用現(xiàn)象進(jìn)行揭發(fā)，對(duì)提供線索的居民進(jìn)行保密及必要的保護(hù)。再者，政府部門要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作的步驟，要求村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作認(rèn)真遵照各環(huán)節(jié)的審批制度來(lái)開展，同時(shí)，還要為瀆職、不遵循制度、濫用款項(xiàng)等現(xiàn)象制定明確公開的懲罰制度，以及對(duì)于優(yōu)秀工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)。

三、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是當(dāng)前國(guó)家建設(shè)新農(nóng)村中至關(guān)重要的一項(xiàng)工作，國(guó)家相關(guān)負(fù)責(zé)部門要積極地展開對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理狀況的調(diào)研，并采取強(qiáng)化措施對(duì)其各種問(wèn)題實(shí)施有效地解決，逐步提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的開展效率，推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的成熟。

篇10

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；基建項(xiàng)目；煤炭企業(yè)

中圖分類號(hào)：F23

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2015）27-0131-02

1 前言

近些年來(lái)，我國(guó)煤炭企業(yè)重組的步伐不斷加快，重組后的企業(yè)投入的基本建設(shè)規(guī)模也愈來(lái)愈大。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理直接關(guān)乎企業(yè)生存的根本，因此當(dāng)前煤炭企業(yè)對(duì)基建財(cái)務(wù)管理水平的要求也逐年提高。當(dāng)前我國(guó)的煤炭企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理還存在財(cái)務(wù)管理制度不健全、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)缺位、財(cái)務(wù)管理人員對(duì)基建項(xiàng)目缺乏了解、基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問(wèn)題，嚴(yán)重制約我國(guó)煤炭企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。筆者主要對(duì)當(dāng)前煤炭企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，同時(shí)還針對(duì)這些問(wèn)題提出相對(duì)應(yīng)的對(duì)策，從而提高煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平，促進(jìn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 煤炭企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

2.1 財(cái)務(wù)管理制度不健全

隨著近些年煤炭企業(yè)的重組，當(dāng)前我國(guó)的煤炭企業(yè)大多數(shù)都是由幾個(gè)不同的企業(yè)重新組合而成，這些企業(yè)還沒(méi)有有效的整合，從而導(dǎo)致多法人結(jié)構(gòu)現(xiàn)象，最終引起財(cái)務(wù)管理方式的分散。財(cái)務(wù)管理制度的不健全是當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要問(wèn)題，不健全的財(cái)務(wù)管理制度導(dǎo)致實(shí)際財(cái)務(wù)工作中無(wú)章可循，最終導(dǎo)致企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。例如，當(dāng)前部分企業(yè)基建成本控制制度還不是很完善，導(dǎo)致企業(yè)的基建成本不能有效控制，從而引起決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算等不良現(xiàn)象。此外，不健全的基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算制度直接影響基建總投資的反饋，企業(yè)不能及時(shí)增加固定資產(chǎn)，管理層也無(wú)從了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，制約管理部門職能的有效發(fā)揮。

2.2 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)缺位

由于當(dāng)前大部分煤炭企業(yè)均處于剛剛重組的階段，大多數(shù)企業(yè)僅僅設(shè)立了基建項(xiàng)目管理部，并沒(méi)有專門的基建財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的缺位。同時(shí)大部分企業(yè)沒(méi)有配備專業(yè)的基建財(cái)務(wù)管理人員。企業(yè)在處理基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)時(shí)，主要將其劃分到財(cái)務(wù)部門，由財(cái)務(wù)部門對(duì)賬目進(jìn)行統(tǒng)一核算。這種核算方式能在一定程度上將核算成本降低，但是一般來(lái)說(shuō)財(cái)務(wù)人員不是專職的，再加上財(cái)務(wù)人員辦公的場(chǎng)所與基建項(xiàng)目施工的現(xiàn)場(chǎng)距離比較遠(yuǎn)，幾乎沒(méi)有時(shí)間參與到基建項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理，缺乏對(duì)基建項(xiàng)目費(fèi)用的深入了解。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的缺位直接影響了財(cái)務(wù)監(jiān)督的職能發(fā)揮。

2.3 財(cái)務(wù)管理人員對(duì)基建項(xiàng)目缺乏了解

由于財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的缺位，導(dǎo)致很多煤炭企業(yè)并不能配備專職的財(cái)務(wù)管理人員。管理基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員主要是由企業(yè)財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)人員兼任的，這些財(cái)務(wù)人員在對(duì)基建項(xiàng)目管理前并沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)，對(duì)基建項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工工藝流程等基本情況也不了解；有的甚至對(duì)最基本的工程設(shè)備都不清楚。此外，財(cái)務(wù)管理人員與基建項(xiàng)目管理人員缺乏有效溝通，極易引起財(cái)務(wù)賬目混亂。部分財(cái)務(wù)人員支付資金后，不能及時(shí)追蹤調(diào)查資金的流程及使用情況，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金失控的風(fēng)險(xiǎn)，從而影響了企業(yè)基建資金的有效使用，直接損害企業(yè)的利益。

2.4 基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

煤炭企業(yè)基建項(xiàng)目涉及面廣，復(fù)雜程度高，很容易導(dǎo)致核算不規(guī)范等問(wèn)題。核算不規(guī)范主要涉及到基建項(xiàng)目的建賬問(wèn)題，由于不規(guī)范的建賬很容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)成本不合理核算等問(wèn)題，直接影響到基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理水平。

3 提高煤炭企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理水平的對(duì)策

3.1 建立健全企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理制度

制度是財(cái)務(wù)管理的有據(jù)可循的根本，因此建立健全企業(yè)的基建財(cái)務(wù)管理制度是當(dāng)務(wù)之急。企業(yè)要建立健全各項(xiàng)管理制度如庫(kù)存物品盤點(diǎn)制度、竣工決算制度、工程價(jià)款控制制度、內(nèi)部控制制度等，盡量做到財(cái)務(wù)管理工作能有章可循，從而提高項(xiàng)目財(cái)務(wù)的管理水平。此外，工程驗(yàn)收制度以及財(cái)務(wù)管理制度也是影響基建項(xiàng)目順利開展的重要保障，因此，企業(yè)應(yīng)建立健全各項(xiàng)制度，明確各部門的職能，實(shí)現(xiàn)各部門之間的良好溝通，更好的為企業(yè)基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理服務(wù)。在各項(xiàng)制度的制定過(guò)程中，應(yīng)注意將激勵(lì)機(jī)制及監(jiān)督機(jī)制考慮在內(nèi)，以便更好的促進(jìn)基建項(xiàng)目的順利實(shí)施。

3.2 設(shè)立獨(dú)立的企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)

財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的缺位直接影響了財(cái)務(wù)監(jiān)督及財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮，因此企業(yè)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，從而從組織上確保財(cái)務(wù)管理的順利開展。需要注意的是，應(yīng)充分發(fā)揮獨(dú)立機(jī)構(gòu)的效能，避免獨(dú)立機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，獨(dú)立機(jī)構(gòu)的管理工作人員應(yīng)到基建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，了解項(xiàng)目施工的進(jìn)度，并定時(shí)清查基建項(xiàng)目的財(cái)產(chǎn)物資，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。

3.3 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到財(cái)務(wù)管理水平，因此應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容包括基建財(cái)務(wù)管理制度及會(huì)計(jì)制度的培訓(xùn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)會(huì)計(jì)核算相關(guān)知識(shí)、國(guó)家會(huì)計(jì)制度及財(cái)務(wù)管理辦法等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。除此之外，要求每個(gè)財(cái)務(wù)管理人員要熟悉基建項(xiàng)目的各項(xiàng)施工及工藝流程，學(xué)習(xí)合同法等相關(guān)的法律，為財(cái)務(wù)管理工作護(hù)航，提高財(cái)務(wù)管理的水平。

3.4 抓實(shí)基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算和竣工驗(yàn)收結(jié)算

基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算和竣工驗(yàn)收結(jié)算是基建項(xiàng)目的重要環(huán)節(jié)，要求財(cái)務(wù)部門必須提前策劃，超前準(zhǔn)備，全力做好基建項(xiàng)目物資的財(cái)務(wù)核查，并做到控制到位、流程清晰，避免工程物資使用失實(shí)等現(xiàn)象的發(fā)生。優(yōu)化基建項(xiàng)目結(jié)算審查進(jìn)度，抓實(shí)基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算、審計(jì)、投資分析等工作。