導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇工程設(shè)計(jì)變更管理流程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：BT模式 工程管理 設(shè)計(jì)變更

隨著我國(guó)高速公路建設(shè)的迅猛發(fā)展，BT融資模式在參與高速公路建設(shè)方面的應(yīng)用越來(lái)越加廣泛，尤其是針對(duì)我國(guó)高速公路發(fā)展需要投入大量的資金，而僅僅依靠政府資金無(wú)法應(yīng)對(duì)如此巨大的資金需求時(shí)，BT融資更是發(fā)揮了巨大的作用，成為我國(guó)公路建設(shè)領(lǐng)域的又一支新力量，為我國(guó)公路建設(shè)注入了新的血液，有效的加快了我國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展。BT模式作為我國(guó)高速公路發(fā)展的一種新模式，其發(fā)展的過(guò)程，就是相關(guān)程序不斷完善與健全的過(guò)程。BT模式下，設(shè)計(jì)管理是高速公路建設(shè)的控制重點(diǎn)，而在高速公路施工過(guò)程中，面臨地質(zhì)條件復(fù)雜、地下管線布設(shè)多等諸多不確定因素，同時(shí)為了要控制投資、保證工程質(zhì)量和施工安全，設(shè)計(jì)變更在所難免。由此可見，施工階段設(shè)計(jì)管理工作的控制重點(diǎn)就是控制設(shè)計(jì)變更管理，管好了變更就管好了設(shè)計(jì)，就能有效的節(jié)約投資，保障建設(shè)工程的順利展開。下面擬通過(guò)對(duì)霍永高速公路（西段）BT工程設(shè)計(jì)變更管理工作的實(shí)踐和研究，對(duì)BT模式下高速公路的設(shè)計(jì)變更管理工作進(jìn)行分析探討。

1、霍永高速公路（西段）BT工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)例

1.1 工程特點(diǎn)

霍永高速公路（西段）是山西省第一條以BT模式建設(shè)的高速公路，省交通廳在山西省轉(zhuǎn)型跨越“調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展”的新思路、新要求下，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式的創(chuàng)新嘗試，是實(shí)現(xiàn)投資主體多元化的有益嘗試?；粲栏咚俟肺鞫尉€路全長(zhǎng)47.718公里，主線為雙向四車道，設(shè)計(jì)車速為80公里/小時(shí)，工程地處山西省西部的黃土高原，為黃土地貌，路線范圍內(nèi)黃土地貌主要以黃土塬、梁、峁、溝谷的形式發(fā)育。地面起伏較大，地形破碎、溝谷眾多，不良地質(zhì)分布較廣，橋涵通道多、比例大，隧道地質(zhì)復(fù)雜，引發(fā)的設(shè)計(jì)變更較多。

1.2 霍永高速公路（西段）設(shè)計(jì)變更管理的發(fā)展

霍永高速公路（西段）作為山西省第一條以BT模式建設(shè)的高速公路，從開工建設(shè)到竣工驗(yàn)收的整個(gè)實(shí)踐過(guò)程中，設(shè)計(jì)變更管理工作得到了不斷的完善和健全。項(xiàng)目建設(shè)初期，根據(jù)《山西省高速公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》晉交公字[2009]158號(hào)文件：“本《辦法》適用于政府投資項(xiàng)目，其他投資形式的項(xiàng)目可參照本《辦法》管理”的要求，設(shè)計(jì)變更管理參照其執(zhí)行。2011年12月，為了嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更程序，針對(duì)BT項(xiàng)目在設(shè)計(jì)變更管理過(guò)程中反應(yīng)出的問(wèn)題，特提出“非省廳直接管理的省投市建、市投市建及BT、BOT項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格履行與省廳簽訂的《協(xié)議》和《招標(biāo)文件》等有關(guān)條款的約定，較大以上變更不得由建管處越級(jí)審批，必須經(jīng)省公路局、市政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)、出資方董事會(huì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，即省公路局、市政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)、出資方董事會(huì)是工程設(shè)計(jì)變更的批準(zhǔn)單位。”2012年9月，為了進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更審批程序，再次提出“BT項(xiàng)目較大設(shè)計(jì)變更方案，經(jīng)服務(wù)監(jiān)管處確認(rèn)后，報(bào)廳重點(diǎn)辦審批；BT項(xiàng)目的一般變更需在服務(wù)監(jiān)管處的監(jiān)督下完成，審批結(jié)果經(jīng)服務(wù)監(jiān)管處簽認(rèn)后報(bào)廳重點(diǎn)辦備案”。同時(shí)，為了節(jié)約資金，加強(qiáng)了成本管理監(jiān)管力度，較大變更金額由原來(lái)的單項(xiàng)工程變更費(fèi)用超過(guò)300萬(wàn)元調(diào)整為現(xiàn)在的100萬(wàn)元，并將單項(xiàng)工程變更費(fèi)用超過(guò)300萬(wàn)元的變更列為重大變更。從設(shè)計(jì)變更的不斷完善中，可以看出，以BT模式承建的高速公路在設(shè)計(jì)變更的管理工作中，正在逐步的完善健全，形成一套系統(tǒng)的、獨(dú)立的設(shè)計(jì)變更管理工作體系。

1.3 霍永高速公路西段設(shè)計(jì)變更主要原因

（1）橋梁工程：由于地形復(fù)雜，開挖工作平臺(tái)，會(huì)造成原地面線與設(shè)計(jì)不相符，引起橋梁樁基外露，需對(duì)樁基長(zhǎng)度及標(biāo)高進(jìn)行調(diào)整；另外，由于樁基的設(shè)計(jì)地質(zhì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符，導(dǎo)致需重新調(diào)整樁長(zhǎng)及樁基標(biāo)高。

（2）涵洞工程：部分涵洞設(shè)計(jì)位置與實(shí)際地形不對(duì)應(yīng)、地質(zhì)與設(shè)計(jì)地質(zhì)不符，需對(duì)涵洞位置、交角、長(zhǎng)度及基礎(chǔ)處理方式進(jìn)行調(diào)整。

（3）隧道工程：由于受偏壓、沖溝及隧道仰坡較高等問(wèn)題的影響，為了確保施工及運(yùn)營(yíng)安全，增加了明洞以及對(duì)部分地段的支護(hù)形式進(jìn)行了調(diào)整。

（4）路基工程：受復(fù)雜的地形和不良地質(zhì)的影響，存在土方無(wú)法調(diào)運(yùn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地質(zhì)與設(shè)計(jì)地質(zhì)不符、邊坡滑塌、設(shè)計(jì)補(bǔ)強(qiáng)方式無(wú)法實(shí)施等問(wèn)題，導(dǎo)致發(fā)生變更。

（5）其他工程：由于線路途經(jīng)村莊較多，且線路所在附近居民多以種植水果為主要收入，工程施工過(guò)程中，受樹木根系影響原設(shè)計(jì)路基清表厚度不足，土方調(diào)配不平衡。另外，線路下方存在多處存放水果的窯洞，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量，需采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。

1.4 霍永高速公路西段設(shè)計(jì)變更分類

霍永高速公路（西段）設(shè)計(jì)變更按照變更結(jié)構(gòu)或費(fèi)用分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更三類。

1.5 設(shè)計(jì)變更管理原則

（1）設(shè)計(jì)變更無(wú)論由哪方提出，均由服務(wù)監(jiān)管處、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位，按照合同原則、變更的工程量及重要程度逐級(jí)、嚴(yán)格審查，經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門發(fā)出相應(yīng)設(shè)計(jì)服務(wù)函，并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關(guān)部門付諸實(shí)施。當(dāng)涉及到重大方案的調(diào)整或變更工程量（工程造價(jià)）較大時(shí)，組織專家進(jìn)行科學(xué)論證。

（2）發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí)，必須嚴(yán)格履行申請(qǐng)、報(bào)批手續(xù)，任何單位或個(gè)人不得自作主張，不得以改變?cè)O(shè)計(jì)后對(duì)施工有利為借口，采取先斬后奏的辦法，事后才向公司、設(shè)計(jì)單位補(bǔ)辦手續(xù)。遇有特殊情況，需要及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)處理時(shí)，必須經(jīng)相關(guān)單位及部門人員參加，處理完畢后，由申報(bào)單位及時(shí)填寫《設(shè)計(jì)變更處理紀(jì)要》，經(jīng)參加處理的人員簽字確認(rèn)后，作為設(shè)計(jì)變更的依據(jù)。

（3）各單位必須按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目、范圍及內(nèi)容組織施工，任何單位或個(gè)人不得突破已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更的深度。如設(shè)計(jì)變更實(shí)施過(guò)程中，遇到其它問(wèn)題時(shí)，則應(yīng)再按設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)、審批程序辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)。在申請(qǐng)未被審批同意前，不得擅自變更施工。

（4）所有變更的提出，應(yīng)附有變更設(shè)計(jì)圖、工程數(shù)量表（含計(jì)算單）、計(jì)量支付以及工程費(fèi)用的增減情況和依據(jù)，并建立設(shè)計(jì)變更臺(tái)帳，由專人負(fù)責(zé)管理設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更的依據(jù)文件、圖紙、圖片、說(shuō)明等都要妥善保留，作為工程竣工資料的一部分。

1.6 設(shè)計(jì)變更管理的審批權(quán)限及流程

（1）一般設(shè)計(jì)變更在監(jiān)理單位及設(shè)計(jì)單位簽署意見后，報(bào)建設(shè)單位審批，由建設(shè)單位總經(jīng)理批復(fù)后，報(bào)服務(wù)監(jiān)管處審批。

（2）較大設(shè)計(jì)變更由建設(shè)單位提出審查意見后，報(bào)服務(wù)監(jiān)管處審查，提出初步審查意見，報(bào)交通廳重點(diǎn)辦審批。

（3）重大設(shè)計(jì)變更由建設(shè)單位提出審查意見后，報(bào)服務(wù)監(jiān)管處審查，提出初步審查意見，報(bào)交通廳主管部門審批。

（4）審批流程：提出設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)批準(zhǔn)方案 變更設(shè)計(jì)文件的編制、審核、審批 簽發(fā)變更令 實(shí)施變更工程。

2 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)霍永高速公路（西段）設(shè)計(jì)變更管理工作的實(shí)踐可以看出，變更管理行為規(guī)范，變更分類、審批、流程清晰，批復(fù)效率高，監(jiān)管到位，投資可控，有效的確保了工程的順利進(jìn)行，對(duì)業(yè)界內(nèi)以BT模式承建的高速公路設(shè)計(jì)變更管理工作具有一定的參考價(jià)值和指導(dǎo)意義。

參考文獻(xiàn)

[1]趙金峰.BT模式在公路建設(shè)中的應(yīng)用[J].交通財(cái)會(huì)，2011，（286）；4-9.

[2]山西省交通運(yùn)輸廳.山西省高速公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法[Z]. 2009.

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關(guān)鍵詞：石油化工；設(shè)計(jì)變更；工程施工；安全性；生產(chǎn)運(yùn)行

石油化工建設(shè)與生產(chǎn)過(guò)程中常因工程變動(dòng)及相關(guān)需要而進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，這種設(shè)計(jì)變更主要包括兩類：一種是針對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，如改、擴(kuò)建變更等，另一種是對(duì)運(yùn)行投產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行變更。設(shè)計(jì)變更對(duì)工程建設(shè)有多方面影響，包括對(duì)工程進(jìn)度、成本、安全等都有直接關(guān)聯(lián)作用。石油化工設(shè)計(jì)變更是該行業(yè)工程建設(shè)中的常見問(wèn)題，設(shè)計(jì)變更對(duì)工程有著直接影響，包括影響工程進(jìn)度、施工方案、成本預(yù)算等。若變更不合理還會(huì)造成嚴(yán)重的工程建設(shè)損失。本文對(duì)石油化工設(shè)計(jì)變更的影響展開分析，旨在通過(guò)對(duì)石油化工設(shè)計(jì)變更的重要性和影響程度進(jìn)行論述，為今后石油化工設(shè)計(jì)變更提供參考。

1 石化設(shè)計(jì)變更的重要性

（一）工程建設(shè)變更

在工程施工過(guò)程中由于一些因素可能產(chǎn)生工程變更。為此，需要進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，以此完成對(duì)工程的有效開展。工程變更的內(nèi)容包括多個(gè)方面，包括對(duì)合同、方案等的修繕與完成。工程建設(shè)的復(fù)雜程度造成了項(xiàng)目施工的諸多不可預(yù)見性，為此可能在建設(shè)過(guò)程中發(fā)生變更。

（二）生產(chǎn)運(yùn)行變更

生產(chǎn)運(yùn)行變更多發(fā)生在項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)階段，此過(guò)程中由于工藝與技術(shù)水平問(wèn)題可能出現(xiàn)局部變更。機(jī)械設(shè)備等的變更或是設(shè)備與技術(shù)之間無(wú)法匹配等都需進(jìn)行變更設(shè)計(jì)。總之生產(chǎn)運(yùn)行變更會(huì)令生產(chǎn)階段的相關(guān)工序技術(shù)與設(shè)備發(fā)生變化。

2 設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的主要原因

設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的主要原因有設(shè)計(jì)自身原因：設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、錯(cuò)誤和改進(jìn)；非設(shè)計(jì)原因：業(yè)主或監(jiān)理要求、業(yè)主采購(gòu)訂貨、上級(jí)部門提出的要求或設(shè)計(jì)條件發(fā)生變化等。

（一）設(shè)計(jì)自身原因

設(shè)計(jì)漏項(xiàng)，如：某裝置采樣器新增循環(huán)水地管、氣封冷卻器循環(huán)水管修改。設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，如：某裝置鋼框架2。5m-33。4m斜梯位置調(diào)整；催化劑加料間屋面抬高。設(shè)計(jì)改進(jìn)，如：某裝置管道與樓梯間斜撐相碰；修改消防水閥門井。

（二）非設(shè)計(jì)原因

業(yè)主要求，如：某裝置新增輕柴油回?zé)捲O(shè)施；設(shè)置增產(chǎn)汽油、航煤措施；板式換熱器入口增加過(guò)濾器；加熱爐風(fēng)道增加人孔；分餾爐增設(shè)在線切出流程；新增隔離液充灌站等。業(yè)主負(fù)責(zé)的采購(gòu)訂貨，如：某裝置壓縮機(jī)干氣密封電加熱器增加控制柜，修改電源和控制方式；某單元配電設(shè)備布置調(diào)整；到貨壓縮機(jī)水站與圖紙開口不符；兩相流空預(yù)器控制流程中部分儀表未帶需增補(bǔ)等。專利商等提出新要求或設(shè)計(jì)條件變化，如：引進(jìn)技術(shù)專利，外方在現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告中要求設(shè)計(jì)完善內(nèi)容等。

3 設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的影響分析

工程變更屬于工程施工風(fēng)險(xiǎn)，變更管理從本質(zhì)上看屬于工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題在HSE目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中產(chǎn)生十分重要的作用。風(fēng)險(xiǎn)形成會(huì)造成事故，進(jìn)而引起人員傷亡與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的破壞。為此，在工程施工階段提升風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)已成為當(dāng)前社會(huì)各界的一種共識(shí)，石油化工廠建設(shè)及生產(chǎn)等方面的變更管理控制更加重要。

現(xiàn)結(jié)合實(shí)例進(jìn)行分析，某項(xiàng)目進(jìn)行人工挖孔樁施工，相關(guān)生產(chǎn)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，預(yù)計(jì)K5孔要進(jìn)一步挖深7m，過(guò)程中發(fā)生坍塌，造成孔下3人被埋，并在淤泥中窒息死亡。根據(jù)設(shè)計(jì)要求，該工程下部需采用逆作法施工，通過(guò)人工挖地下樁實(shí)現(xiàn)成孔，并采用混凝土護(hù)臂定型方式支護(hù)澆筑?；诿鞔_的人工挖孔要求，在開挖深度達(dá)1m時(shí)效果最好，隨后每多挖0。9～1m左右就需進(jìn)行鋼筋混凝土澆筑。為確保施工安全采用鋼護(hù)筒進(jìn)行保護(hù)。施工單位在施工時(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)方案自行調(diào)整。將方案中應(yīng)用混凝土護(hù)臂澆筑定型部分換做竹篾護(hù)臂，造成施工中坍塌事故出現(xiàn)。從發(fā)生事故的結(jié)果看，施工單位在施工過(guò)程中將施工內(nèi)容進(jìn)行變更，是造成事故發(fā)生的最主要也是最直接原因。從管理的角度看，施工單位進(jìn)行工程變更，未得到設(shè)計(jì)單位及業(yè)主與監(jiān)理部門的批準(zhǔn)。施工單位單方面的設(shè)計(jì)變更，并未對(duì)變更部分進(jìn)行危害評(píng)估，未形成有效的控制風(fēng)險(xiǎn)措施。與此同時(shí)，施工單位相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)管理人員針對(duì)施工中存在問(wèn)題也沒有及時(shí)遏制；施工技術(shù)交底時(shí)，沒有將現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行明確，相關(guān)安全員及現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)作業(yè)人員工作當(dāng)中不安全因素未能糾正與監(jiān)理。屬于制止違章不力，是此次事故的另一重要原因。當(dāng)然，建設(shè)單位未對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出建立、實(shí)施HSE管理體系要求，自身對(duì)該工程項(xiàng)目的變更沒有及時(shí)進(jìn)行監(jiān)管，也負(fù)有不可推卸的管理責(zé)任。需確保生產(chǎn)運(yùn)行變更的安全性。1974年英國(guó)一家己內(nèi)酰胺工廠發(fā)生因一臺(tái)反應(yīng)器設(shè)備腐蝕，改流程用一條500mm管道臨時(shí)跨接。檢維修人員未進(jìn)行管系計(jì)算也沒找到原設(shè)計(jì)所需的管材，焊接后直接投入生產(chǎn)，在多次出現(xiàn)環(huán)已烷泄漏后最終發(fā)生了重大爆炸。這次事件造成了28人死亡，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。

4 石化設(shè)計(jì)變更管理

在石化設(shè)計(jì)變更中，無(wú)論是工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更還是生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)計(jì)變更，都要做好變更方案制定，在工藝方案中保證石化裝置正常運(yùn)行。提高石化項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與投資經(jīng)濟(jì)效率提升，需加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理。要依據(jù)設(shè)計(jì)變更相關(guān)管理程序，對(duì)設(shè)計(jì)變更提出相應(yīng)要求；同時(shí)應(yīng)闡明設(shè)計(jì)變更原因，例如工藝流程改變及產(chǎn)品質(zhì)量方面的影響等。需要對(duì)設(shè)備選型與更改等方面進(jìn)行闡述。項(xiàng)目變更要有歸口負(fù)責(zé)管理部門，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)變更管理程序和審批制度控制設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)格按照一般設(shè)計(jì)變更或重大設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)原因變更或非設(shè)計(jì)原因變更進(jìn)行分級(jí)審查確認(rèn)，確保符合工程設(shè)計(jì)規(guī)范和工程設(shè)計(jì)統(tǒng)一規(guī)定、各階段設(shè)計(jì)審查批復(fù)內(nèi)容。

對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程中產(chǎn)生的漏項(xiàng)、錯(cuò)誤等情況，需對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，以實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理。通過(guò)設(shè)計(jì)單位質(zhì)量體系的執(zhí)行、設(shè)計(jì)自查和復(fù)查、業(yè)主組織審查、設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量巡檢和設(shè)計(jì)成品質(zhì)量檢查等手段，盡量減少設(shè)計(jì)原因變更。

業(yè)主與監(jiān)理單位等都需要對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，此過(guò)程中一旦發(fā)生變化或因施工條件等問(wèn)題造成非設(shè)計(jì)原因的變更，也需根據(jù)實(shí)際進(jìn)行技術(shù)變更。要嚴(yán)格按照相關(guān)制度和管理規(guī)定的審批程序執(zhí)行，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更數(shù)量，防止投資浪費(fèi)。

工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)生一定數(shù)額且影響工期的變更應(yīng)按照審批程序歸口管理。重大設(shè)計(jì)變更造成工程費(fèi)用大幅增減的、超出設(shè)計(jì)審批內(nèi)容、涉及總圖布置、建設(shè)規(guī)模、工程范圍、工藝路線、關(guān)鍵設(shè)備及主要材料變化的設(shè)計(jì)變更，要嚴(yán)格按照相關(guān)制度及管理規(guī)定的審批程序，經(jīng)由相關(guān)部門的聯(lián)合會(huì)簽審核后最終形成專門文件上報(bào)審批。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，石油化工設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造成的影響是多方面的，無(wú)論從工程進(jìn)度、施工現(xiàn)狀看，還是從工程安全、生產(chǎn)運(yùn)行看，都有著直接關(guān)聯(lián)性影響。在今后石化工程設(shè)計(jì)變更中，要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理和控制，各部門人員要統(tǒng)一研究和分析，在設(shè)計(jì)變更前要做好相關(guān)變更知識(shí)了解，以保證變更對(duì)工程發(fā)展影響的有效控制，促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇3

關(guān)鍵詞：建筑設(shè)計(jì)；項(xiàng)目管理；知識(shí)地圖； 多項(xiàng)目沖突

1建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理階段存在問(wèn)題

1.1 設(shè)計(jì)和投資控制的結(jié)合不夠，成本控制觀念淡漠。

一直以來(lái)，在建設(shè)工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域，設(shè)計(jì)和經(jīng)濟(jì)的脫節(jié)是一種普遍現(xiàn)象。一提到設(shè)計(jì)，大家必然歸為設(shè)計(jì)人員的職責(zé)；一提造價(jià)，就只認(rèn)定為造價(jià)人員的職責(zé)。在實(shí)際工作中，一般是設(shè)計(jì)人員先根據(jù)甲方的設(shè)計(jì)任務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，擇最優(yōu)方案設(shè)計(jì)，其后的某一階段再向造價(jià)人員提供部分資料以便其估價(jià)。因此造價(jià)人員往往對(duì)工程概況和地塊現(xiàn)狀了解很少，難以將實(shí)際中各類影響因素全面考慮。

設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)中都較偏重設(shè)計(jì)產(chǎn)品本身的質(zhì)量安全、技術(shù)先進(jìn)，關(guān)注設(shè)計(jì)的產(chǎn)值，而對(duì)設(shè)計(jì)輸出的經(jīng)濟(jì)性不夠重視，容易忽視設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和成本控制。此外，現(xiàn)在通用的建筑工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都以工程造價(jià)作為取費(fèi)基數(shù)，對(duì)設(shè)計(jì)本身導(dǎo)致的浪費(fèi)沒有明確界定標(biāo)準(zhǔn)和管控措施，即使未能控制成本設(shè)計(jì)者也不帶經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

目前建筑設(shè)計(jì)和施工都是分段式管理模式，那么與之配套的估算、概算、預(yù)算及施工定額也是分段編制的。設(shè)計(jì)院一般負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)概算及施工圖預(yù)算，但后期一般都不參與，造成造價(jià)控制環(huán)節(jié)的脫節(jié)。

1.2職責(zé)分工不清，管理和考核標(biāo)準(zhǔn)不一

一個(gè)完善的設(shè)計(jì)管理制度， 應(yīng)是標(biāo)準(zhǔn)化和可操作性強(qiáng)的，主要包括： 項(xiàng)目品質(zhì)管理制度、費(fèi)用管理制度、設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理制度、進(jìn)度管理制度、設(shè)計(jì)變更管理制度等。通過(guò)制度的建立， 來(lái)規(guī)范設(shè)計(jì)人員和設(shè)計(jì)流程， 提高總體工作效率。在設(shè)計(jì)過(guò)程中， 為促進(jìn)設(shè)計(jì)人員的工作積極性及評(píng)定其的業(yè)績(jī)，設(shè)計(jì)院也會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。然而在現(xiàn)實(shí)生活中，由于時(shí)間緊任務(wù)重等多方面原因，真正做到細(xì)化和遵從考核和管理制度的很少，而制度的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施又往往和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的把控能力、設(shè)計(jì)過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)狀況相關(guān)。

1.3知識(shí)管理僵化，新技術(shù)新概念推行不易

計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)范疇早已不限于AutoCAD輔助繪圖了，越來(lái)越多的輔助設(shè)計(jì)和工程軟件正被應(yīng)用，而大部分建筑設(shè)計(jì)師仍只會(huì)使用經(jīng)典輔助設(shè)計(jì)軟件。新技術(shù)為建筑設(shè)計(jì)所帶來(lái)的革命性飛躍不僅僅在繪圖領(lǐng)域，更體現(xiàn)在與之息息相關(guān)的工程預(yù)算、項(xiàng)目管理等環(huán)節(jié)。新技術(shù)使得從業(yè)人員不再純粹依賴經(jīng)驗(yàn)，幫助從業(yè)人員處理繁雜的數(shù)據(jù)表格，并顯著提高了工作的準(zhǔn)確性和效率。

1.4設(shè)計(jì)進(jìn)度難以控制，設(shè)計(jì)變更效率較低

建筑工程設(shè)計(jì)是團(tuán)體智慧作業(yè)，當(dāng)遇到多項(xiàng)目同時(shí)運(yùn)作的情況，設(shè)計(jì)進(jìn)度把控人員需要極大的細(xì)心、經(jīng)驗(yàn)和決斷力來(lái)確保效率與成果的平衡，計(jì)劃細(xì)化到每個(gè)設(shè)計(jì)師時(shí)又容易出現(xiàn)個(gè)體拖延整體的情況，控制設(shè)計(jì)進(jìn)度的難度可想而知。

建筑設(shè)計(jì)行業(yè)隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮漸漸進(jìn)入買方市場(chǎng)，設(shè)計(jì)院為了持續(xù)發(fā)展一般會(huì)積極答應(yīng)甲方的修改意見。而甲方有可能因?yàn)槿狈I(yè)能力、政府職能部門意見、工作準(zhǔn)備不足等因素，隨意地更改設(shè)計(jì)方向。在設(shè)計(jì)成果被甲方完全認(rèn)可之前，又需要難以估計(jì)的多次表更，改圖、審圖再改圖的循環(huán)過(guò)程往往耗費(fèi)大量時(shí)間成本，影響后續(xù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的進(jìn)度。

2 建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理的優(yōu)化

2.1 程序與制度的優(yōu)化是管理優(yōu)化的前提

2.1.1 明確范圍， 限定職責(zé)歸屬

設(shè)計(jì)院在接受甲方的工程設(shè)計(jì)任務(wù)后， 應(yīng)根據(jù)合同仔細(xì)分析設(shè)計(jì)范圍、甲方各階段具體要求等， 并結(jié)合設(shè)計(jì)的工作量及工作日， 形成設(shè)計(jì)管理流程控制圖 明確建筑、結(jié)構(gòu)、水電、暖通各工種設(shè)計(jì)人員的職責(zé)。提前制訂施工階段與工程師的配合以及對(duì)外溝通的規(guī)則， 明確到個(gè)人的權(quán)利和義務(wù)， 促使設(shè)計(jì)人員更主動(dòng)地完成設(shè)計(jì)任務(wù)。

2.1.2建立設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程

設(shè)計(jì)院應(yīng)建立起完善的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程，且同時(shí)有較強(qiáng)的可操作性，包括： 工程設(shè)計(jì)品質(zhì)管理制度、工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和流程、設(shè)計(jì)進(jìn)度管控流程、變更設(shè)計(jì)管理制度和流程等。唯有建立相關(guān)制度和流程， 設(shè)計(jì)院才能更好地規(guī)范設(shè)計(jì)人員提交的成果， 提高設(shè)計(jì)人員的工作效率。

2.2工程設(shè)計(jì)品質(zhì)管理

設(shè)計(jì)品質(zhì)的好壞在微觀上是見仁見智的，然而在宏觀上，判別設(shè)計(jì)品質(zhì)好壞的確有其基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)如下： 第一， 設(shè)計(jì)產(chǎn)品是否符合業(yè)主要求及國(guó)家有關(guān)法規(guī)要求； 第二，在滿足法規(guī)和功能的前提條件下， 工程造價(jià)是否合理。第三，設(shè)計(jì)本身是否兼具創(chuàng)造性和可控性。因此， 工程設(shè)計(jì)的品質(zhì)管理也應(yīng)充分考慮這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

法規(guī)要求方面，設(shè)計(jì)管理人員應(yīng)積極參與各階段方案論證， 及時(shí)將業(yè)主的意愿與需求轉(zhuǎn)達(dá)給方案設(shè)計(jì)人員。設(shè)計(jì)成果初步完成后，應(yīng)及時(shí)組織總工審查圖紙是否遵守國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)和質(zhì)量管理的法律法規(guī)，是否遵守國(guó)家有關(guān)工程設(shè)計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 審查是否滿足業(yè)主的功能需求和價(jià)值。

工程造價(jià)方面，依據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的投資概算確設(shè)計(jì)中造價(jià)控制程度，通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等措施相結(jié)合的方式來(lái)優(yōu)化方案，，達(dá)到控制項(xiàng)目造價(jià)的目的。對(duì)多專業(yè)設(shè)計(jì)的工程， 要增加相關(guān)專業(yè)的配合條款， 以滿足施工服務(wù)需要； 制定合同時(shí)，應(yīng)限定設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的條款， 完善設(shè)計(jì)變更修改的費(fèi)用條款，增加與質(zhì)量造價(jià)相結(jié)合的收費(fèi)條款，這樣才能確保所設(shè)計(jì)項(xiàng)目的合理性和經(jīng)濟(jì)性良好受控。

設(shè)計(jì)質(zhì)量方面，國(guó)外發(fā)展成熟的建筑師事務(wù)所非常注重設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)，亦有經(jīng)驗(yàn)可供國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)院借鑒，同我們的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度相似，國(guó)外市場(chǎng)多實(shí)行建筑師負(fù)責(zé)制，客戶均可通過(guò)法律手段追究建筑師造成的損失，因此每個(gè)事務(wù)所都需建立完整可行的質(zhì)量控制體系。如在美國(guó)，當(dāng)負(fù)責(zé)審圖的建筑師發(fā)現(xiàn)某處錯(cuò)誤，都會(huì)在圖紙上用某色的熒光筆標(biāo)記，改圖的設(shè)計(jì)師每改完一處圖紙錯(cuò)誤，會(huì)用另一種顏色的熒光筆標(biāo)記，存有疑慮的錯(cuò)誤則不動(dòng)，圖紙改動(dòng)完成后將原圖與新圖一并交還審圖建筑師對(duì)照審圖。這種看似原始簡(jiǎn)單的方法，嚴(yán)格執(zhí)行之下卻可以減少審圖改圖中的工作重復(fù)率，進(jìn)一步加快變更圖紙的速度，同時(shí)使改圖過(guò)程清晰可查，為未來(lái)可能的復(fù)核提供原始圖紙資料。

2.3工程設(shè)計(jì)人員管理

設(shè)計(jì)院的核心是人， 工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵也是設(shè)計(jì)人員內(nèi)部管理。目前各大設(shè)計(jì)院競(jìng)爭(zhēng)激烈，只有全面提高設(shè)計(jì)人員素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員創(chuàng)新，才能增強(qiáng)設(shè)計(jì)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。只有嚴(yán)格分配技術(shù)管理的權(quán)限，才能充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)新能力和積極性。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程設(shè)計(jì)能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。他身兼工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的策劃、組織，實(shí)施數(shù)植。工程設(shè)計(jì)的全過(guò)程都需要他的把關(guān)，設(shè)計(jì)的質(zhì)量也由他負(fù)責(zé)。前期方案階段，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人首先要組織各工種討論和理解設(shè)計(jì)任務(wù)書和甲方意圖，得出詳細(xì)的設(shè)計(jì)大綱，并組織方案論證、圖紙?jiān)u審、實(shí)際驗(yàn)證等工作。圖紙完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)檢查設(shè)計(jì)成果的完整性，設(shè)計(jì)成果是否滿足方案設(shè)計(jì)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段中的功能要求；施工圖階段，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要確保甲方及政府部門的評(píng)審意見逐條得到落實(shí)，特別是對(duì)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程、建筑樁基技術(shù)規(guī)范中強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情況必須重點(diǎn)檢查，以確保施工圖審圖的順利通過(guò)。施工圖交付甲方后，負(fù)責(zé)人要調(diào)配各工種做好現(xiàn)場(chǎng)施工的配合，才能保證工程質(zhì)量得到有效控制。設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理過(guò)程中， 為促進(jìn)設(shè)計(jì)管理人員的工作積極性， 也為更好地評(píng)定設(shè)計(jì)管理人員的工作業(yè)績(jī)，還應(yīng)建立設(shè)計(jì)管理人員的考核制度。

工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除了對(duì)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的把關(guān)外，還要注重培養(yǎng)年輕設(shè)計(jì)人員，這包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)負(fù)責(zé)人助理的培養(yǎng)、各專業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本專業(yè)人員的培養(yǎng)、審核員對(duì)校對(duì)員的培養(yǎng)等，只有不斷提高年輕設(shè)計(jì)從業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)，拓寬他們的專業(yè)知識(shí)面，培養(yǎng)他們的對(duì)外溝通能力，才能使設(shè)計(jì)院擁有更多業(yè)務(wù)骨干，從而提高所有技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理人員應(yīng)重組設(shè)計(jì)院的現(xiàn)有資源以達(dá)到資源的最大化利用，通過(guò)對(duì)當(dāng)前資源分配體系的優(yōu)劣分析，進(jìn)一步集中資源催生規(guī)?；?yīng)，再使之轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)。另外，從設(shè)計(jì)單位承接業(yè)務(wù)種類來(lái)看，形成規(guī)模化效應(yīng)并不是增大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的唯一途徑，實(shí)際上設(shè)計(jì)人員求精不求多。各項(xiàng)目的人員配備應(yīng)量才定崗、明確職責(zé)，以防人才浪費(fèi)和崗位缺失，提高工程設(shè)計(jì)效率和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，盡量減少非正常干擾對(duì)工程設(shè)計(jì)的影響。

2.4 設(shè)計(jì)進(jìn)度的管控

設(shè)計(jì)進(jìn)度應(yīng)包括， 各階段各工種設(shè)計(jì)進(jìn)度、圖紙審核進(jìn)度及出圖進(jìn)度。建設(shè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理進(jìn)度控制的主要階段是出圖控制， 也就是說(shuō)通過(guò)必要措施使設(shè)計(jì)人員如期完成各階段的設(shè)計(jì)工作和提交相應(yīng)的圖紙。此外，設(shè)計(jì)變更的進(jìn)度也十分重要，實(shí)際工作中，由于設(shè)計(jì)大量變更導(dǎo)致出圖時(shí)間滯后于施工進(jìn)度的事時(shí)有發(fā)生。因此， 建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理中必須加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的控制，以達(dá)成工程的總體目標(biāo)。

2.4.1多項(xiàng)目資源沖突

多個(gè)設(shè)計(jì)任務(wù)并存的情況下，受制于設(shè)計(jì)單位規(guī)模，幾乎無(wú)法做到每個(gè)任務(wù)擁有相同的優(yōu)先級(jí)，所以能否有效地調(diào)整項(xiàng)目?jī)?yōu)先級(jí)是成本控制和降低沖突的關(guān)鍵。項(xiàng)目管理中，可以根據(jù)各設(shè)計(jì)任務(wù)的交付時(shí)間和總周期，確定設(shè)計(jì)任務(wù)的優(yōu)先級(jí)。例如，A工程與B工程的設(shè)計(jì)任務(wù)同時(shí)開始，A要求的交付審圖時(shí)間是15個(gè)工作日，B則是30個(gè)工作日，此類情況下就可以給A工程設(shè)定高優(yōu)先級(jí)。

多項(xiàng)目管理情況下，隨著設(shè)計(jì)任務(wù)的增多或工程規(guī)模的擴(kuò)大，有時(shí)會(huì)急需更多的人力資源，而設(shè)計(jì)院的人力資源又是有限的，這時(shí)為了縮小目標(biāo)與資源的差距，與設(shè)計(jì)單位相關(guān)的個(gè)人或組織可被借用，以期有效利用外部資源。

2.4.2設(shè)計(jì)變更控制

設(shè)計(jì)變更關(guān)系到工程進(jìn)度、投資和質(zhì)量， 使設(shè)計(jì)變更可控， 對(duì)確保工程如期完成、控制造價(jià)等都有著重要意義。設(shè)計(jì)管理部門的職責(zé)之一就是對(duì)變更設(shè)計(jì)和原設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的雙方面比較， 控制不必要的變更。對(duì)確實(shí)需要的設(shè)計(jì)變更， 則使該變更發(fā)生得盡可能早，因人力物力的損失程度與設(shè)計(jì)變更的提早程度成反比。如果在方案設(shè)計(jì)階段發(fā)生變更， 只需要修改少量圖紙， 大部分費(fèi)用還未發(fā)生， 損失也很有限； 但如果在施工圖階段變更， 不僅需修改大量的圖紙， 更可能導(dǎo)致已施工部分的拆除， 勢(shì)必會(huì)引發(fā)重大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，應(yīng)建立變更相關(guān)的管理制度， 使設(shè)計(jì)變更發(fā)生的越早越好。首先，對(duì)影響較大的設(shè)計(jì)后期變更， 需由多方專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)論證， 獲相關(guān)部門認(rèn)可和批準(zhǔn)后方可進(jìn)行變更， 有效控制項(xiàng)目的工程造價(jià)。其次， 設(shè)計(jì)變更的工作程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范， 確保它的有效性和執(zhí)行性， 滿足項(xiàng)目的質(zhì)量控制、成本控制和進(jìn)度要求。最后， 設(shè)計(jì)變更的執(zhí)行和相關(guān)費(fèi)用的產(chǎn)生應(yīng)被有效監(jiān)督。

3新技術(shù)和新概念在建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理中的運(yùn)用

3.1新硬件和新軟件

國(guó)內(nèi)部分建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理人員還未系統(tǒng)使用項(xiàng)目管理軟件來(lái)促進(jìn)工作的開展，一些設(shè)計(jì)院即使在項(xiàng)目管理中引入相關(guān)軟件，也僅限于微軟Office系列軟件和Adobe、Project等處理軟件來(lái)跟蹤設(shè)計(jì)任務(wù)和分配現(xiàn)有資源。然而，很多新興建筑師事務(wù)所已經(jīng)開始使用三維打印機(jī)來(lái)拓寬設(shè)計(jì)人員的想象空間，日趨浮躁的市場(chǎng)中國(guó)內(nèi)建筑設(shè)計(jì)人員通常懶于通過(guò)制作模型來(lái)推敲方案，但具象的模型在方案論證階段或和甲方討論項(xiàng)目時(shí)顯然是有極大幫助的，引進(jìn)這類新的技術(shù)設(shè)備對(duì)提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量和說(shuō)服力有積極意義。

3.2 繪制知識(shí)地圖，建立知識(shí)學(xué)習(xí)關(guān)系

知識(shí)地圖不同于地理范疇的地圖，它的早期形式是用各類引號(hào)表達(dá)層次的表格和文件，或用來(lái)表示人員關(guān)系的紙質(zhì)資源分布圖。信息技術(shù)大潮使知識(shí)地圖變得電子化，用來(lái)繪制知識(shí)地圖的工具各類工具隨之面世，如Lotus Notes、VISIO等。此類工具均基于數(shù)據(jù)庫(kù)而建，加速了知識(shí)地圖的更新和擴(kuò)展。

在工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，我們就可以試圖找出項(xiàng)目的知識(shí)資源需求，同時(shí)可以通過(guò)知識(shí)地圖查詢能為該項(xiàng)目提供的知識(shí)（即知識(shí)源），再找出知識(shí)需求和知識(shí)源之間的差距（即知識(shí)缺口），這樣每個(gè)建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目缺少的知識(shí)資源就一目了然，我們也可以針對(duì)缺口制定相關(guān)的解決方案。因此，繪制知識(shí)地圖在工程設(shè)計(jì)層面上可以被看作是項(xiàng)目知識(shí)資源編制。

建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理人員可以利用知識(shí)地圖搜集設(shè)計(jì)院的知識(shí)資源并整合，使設(shè)計(jì)人員可以通過(guò)知識(shí)地圖來(lái)熟悉和學(xué)習(xí)現(xiàn)有資源，也利于讓設(shè)計(jì)人員發(fā)現(xiàn)資源之間的聯(lián)系用來(lái)創(chuàng)新。具體地說(shuō)，知識(shí)地圖在設(shè)計(jì)院資源管理中有以下重要功能：

（1）有助于年輕設(shè)計(jì)人員的培訓(xùn)；

（2）有助于設(shè)計(jì)院建立共享知識(shí)庫(kù)；

（3）有助于發(fā)掘、傳播和利用隱性知識(shí)資源；

（4）有助于未來(lái)制定相關(guān)研究計(jì)劃；

（5）利于設(shè)計(jì)院加快知識(shí)創(chuàng)新；

（6）建立甲方與乙方之間的知識(shí)學(xué)習(xí)關(guān)系。

通過(guò)知識(shí)地圖的繪制，當(dāng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理想為新工程項(xiàng)目組建設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)時(shí)，他無(wú)須一一列舉所有員工的知識(shí)特長(zhǎng)，只需查詢知識(shí)地圖就能找到答案。知識(shí)地圖不僅使項(xiàng)目管理人員更便捷地找到所需知識(shí)資源和有該類知識(shí)的設(shè)計(jì)人員，也讓知識(shí)資源為全體員工所用。另一方面，設(shè)計(jì)單位與甲方建立相互學(xué)習(xí)的關(guān)系.對(duì)提高客戶的忠誠(chéng)度是大有裨益的。這種特殊的學(xué)習(xí)型關(guān)系也能使設(shè)計(jì)單位與乙方的溝通更為順暢。建筑行業(yè)對(duì)甲方的知識(shí)要求相對(duì)較高，而設(shè)計(jì)單位的技術(shù)資源又恨豐富，如能通過(guò)知識(shí)地圖建立一個(gè)平臺(tái)供雙方互動(dòng)學(xué)習(xí)，增加了甲方轉(zhuǎn)換設(shè)計(jì)單位的成本，設(shè)計(jì)單位的競(jìng)爭(zhēng)力也隨之增強(qiáng)。

4 結(jié)論

綜上所述， 建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的始終貫穿于項(xiàng)目執(zhí)行的過(guò)程。甲方對(duì)于設(shè)計(jì)成果的滿意程度， 取決于設(shè)計(jì)全過(guò)程的管理， 建筑設(shè)計(jì)中的項(xiàng)目管理， 同工程管理一樣要有賴于完善的管理體系以及合理的組織架構(gòu)。除設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度本身的優(yōu)化管理外，還應(yīng)優(yōu)化用人激勵(lì)機(jī)制、整合人力、物力、知識(shí)資源。

參考文獻(xiàn)

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篇4

關(guān)鍵詞：公路工程；設(shè)計(jì)變更；管理

中圖分類號(hào)： X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

公路工程具有線路長(zhǎng)、投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、設(shè)計(jì)難度高等特點(diǎn)，而且受自然條件和客觀因素的影響較大，在實(shí)際施工中不可避免地存在各種各樣的設(shè)計(jì)變更問(wèn)題。如果設(shè)計(jì)變更處置不當(dāng)，將會(huì)影響工程質(zhì)量，造成資金浪費(fèi)，進(jìn)而導(dǎo)致業(yè)主對(duì)其工程投資失去控制，也會(huì)給施工當(dāng)?shù)睦鎺?lái)?yè)p害。

一、設(shè)計(jì)變更的原因

1、施工圖設(shè)計(jì)不完善，不能與工程所處的地形、地質(zhì)等自然條件相適應(yīng)，不得不修改設(shè)計(jì)以使之與場(chǎng)地條件相適應(yīng)，并符合使用功能要求。造成設(shè)計(jì)不完善的主要因素來(lái)自勘測(cè)調(diào)查資料不夠詳細(xì)和準(zhǔn)確，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)依據(jù)的資料與實(shí)際脫節(jié)。例如排水設(shè)施無(wú)法滿足排水需要；存在大面積耕地的地方，灌溉水渠無(wú)法滿足灌溉要求；基底清淤深度比原設(shè)計(jì)增大；路基開挖土方變開挖石方；邊坡防護(hù)不合理；增加涵洞、通道等。施工圖設(shè)計(jì)不合理是由于勘測(cè)、設(shè)計(jì)人員工作不仔細(xì)或水平所限造成。例如：順堤河中橋在施工中發(fā)現(xiàn)橋臺(tái)臺(tái)身鋼筋數(shù)量不足，不能滿足其承受能力，必須要進(jìn)行植筋。

2、設(shè)計(jì)到施工的時(shí)間間隔較長(zhǎng)，施工時(shí)公路沿線地形地貌及社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生了變化，沿線老百姓對(duì)公路建設(shè)有了新的認(rèn)識(shí)，從而提出了新的要求，必須修改設(shè)計(jì)，方能與沿線環(huán)境及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)。

3、在施工階段，由于施工方的施工過(guò)程、施工方案出現(xiàn)錯(cuò)誤、疏忽而導(dǎo)致設(shè)計(jì)的變更。

4、政府部門對(duì)工程新的要求，如國(guó)家計(jì)劃變化、環(huán)境保護(hù)變化、城市規(guī)劃變動(dòng)等引起的設(shè)計(jì)變更。

5、由于產(chǎn)生新技術(shù)和知識(shí)，有必要改變?cè)O(shè)計(jì)、原實(shí)施方案或?qū)嵤┯?jì)劃，或由于業(yè)主指令及業(yè)主責(zé)任的原因造成施工方施工方案的改變。

二、設(shè)計(jì)變更的原則

設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，符合公路工程安全、質(zhì)量和使用功能的要求，符合環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約的要求，符合工程項(xiàng)目合同文件條款的相關(guān)規(guī)定；設(shè)計(jì)變更必須尊重原設(shè)計(jì)，保持設(shè)計(jì)文件的穩(wěn)定性和完整性。

設(shè)計(jì)變更可由業(yè)主、監(jiān)理方、施工方、設(shè)計(jì)方提出 ，但不管哪一方提出，最終都要上報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)備案，然后由設(shè)計(jì)單位在圖紙上進(jìn)行詳細(xì)、準(zhǔn)確的說(shuō)明。公路施工中的設(shè)計(jì)變更應(yīng)注意下面幾個(gè)問(wèn)題：①如果是在施工前，則應(yīng)根據(jù)圖紙會(huì)審步驟，做好初審、內(nèi)部與綜合審查，如果設(shè)計(jì)需要，則到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，做到在施工前完成設(shè)計(jì)變更。②如果發(fā)生設(shè)計(jì)變更，則應(yīng)盡可能提前提出，然后按照規(guī)定的程序上報(bào)，防止施工后發(fā)生設(shè)計(jì)變更，防止不必要的返工與材料浪費(fèi)等。③設(shè)計(jì)變更發(fā)生的條件是，原有的設(shè)計(jì)不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，無(wú)法確保施工的質(zhì)量，在這種情況下才能變更工程，進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。④設(shè)計(jì)變更應(yīng)在合同約束條件下進(jìn)行，發(fā)生設(shè)計(jì)變更后，仍要根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)模式來(lái)進(jìn)行工程量的核算，對(duì)工程的造價(jià)重新進(jìn)行估算，然后由監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。

三、控制設(shè)計(jì)變更的管理措施

1、深入現(xiàn)場(chǎng)、了解實(shí)際、減少工程變更

施工圖設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握實(shí)際情況，收集工程沿線的地質(zhì)資料，進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的分析，對(duì)于軟土地基，橋梁樁基、跨徑、涵洞基礎(chǔ)，應(yīng)調(diào)查清楚，準(zhǔn)確，使設(shè)計(jì)的施工圖滿足施工的要求。對(duì)隨著環(huán)境條件的變化，完成的施工設(shè)計(jì)圖與實(shí)際有差別的，在滿足工程質(zhì)量和施工安全的條件下，可按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況調(diào)整設(shè)計(jì)，從而減少工程變更。

2、建立健全設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)管理制度

設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)管理，是公路工程實(shí)施階段控制工程變更的重要環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)側(cè)重于設(shè)計(jì)變更依據(jù)、可成立性的判定及變更設(shè)計(jì)方案的合理性、經(jīng)濟(jì)性的審查、比選。由此可見，設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)階段的控制管理決定了工程是否變更、變更方案是否可行、變更規(guī)模大小，是對(duì)變更工程成本、工程質(zhì)量以及工程建設(shè)進(jìn)度等方面的事前控制.業(yè)主應(yīng)該明確設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)辦理的流程，時(shí)限、審查事項(xiàng)、緊急事件的處理方法及權(quán)限等，強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)變更實(shí)施前必須辦理設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)，經(jīng)過(guò)立項(xiàng)批準(zhǔn)、資料齊全的設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目才能進(jìn)行設(shè)計(jì)變更費(fèi)用申報(bào)，未經(jīng)批準(zhǔn)變更數(shù)量和變更金額的設(shè)計(jì)變更，一律不予辦理工程支付。

3、強(qiáng)化施工設(shè)計(jì)圖的審核工作

工程設(shè)計(jì)階段是建設(shè)工程的重要階段，特別是施工設(shè)計(jì)階段，更是設(shè)計(jì)階段的重中之重。因此，強(qiáng)化對(duì)施工設(shè)計(jì)圖的審校，對(duì)減少設(shè)計(jì)變更或工程變更將起到重要作用。施工圖設(shè)計(jì)期間要實(shí)行三級(jí)審校制度：設(shè)計(jì)人、復(fù)核人、審核人逐級(jí)復(fù)核圖紙。審核按照預(yù)先制定的各專業(yè)設(shè)計(jì)審核注意事項(xiàng)和實(shí)施細(xì)則進(jìn)行，并結(jié)合以往相關(guān)工程曾出現(xiàn)過(guò)的有關(guān)問(wèn)題，進(jìn)行各專業(yè)之間的對(duì)圖，提高圖紙審校通過(guò)率，以減少或避免施工設(shè)計(jì)圖可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

當(dāng)施工設(shè)計(jì)圖下發(fā)之后，監(jiān)理工程師和施工單位應(yīng)該對(duì)圖紙進(jìn)行全面細(xì)致的熟悉，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖、掌握工程的特點(diǎn)及難點(diǎn)，找出施工設(shè)計(jì)圖中存在的問(wèn)題及不合理的情況，做好記錄并提交設(shè)計(jì)院進(jìn)行處理，將因設(shè)計(jì)缺陷而存在的問(wèn)題消滅在施工之前，減少設(shè)計(jì)變更，提高施工質(zhì)量，節(jié)約施工成本，縮短施工工期。

4、監(jiān)督設(shè)計(jì)變更實(shí)施，實(shí)事求是，控制變更工程費(fèi)用

在變更工程發(fā)生后，不管立項(xiàng)是否獲批，作為現(xiàn)場(chǎng)管理人員都應(yīng)及時(shí)對(duì)變更工程開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并留好相關(guān)記錄。例如，河塘清淤必須及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行四方（業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、審計(jì)單位）聯(lián)測(cè)；石方機(jī)械開挖應(yīng)分階段做好機(jī)械、人工等實(shí)際消耗的跟蹤記錄；棄（?。┩痢壴鼒?chǎng)位置變化，新址的地點(diǎn)及運(yùn)輸距離的審查等。第二，工程量變更審核必須實(shí)事求是，并遵照計(jì)量規(guī)則進(jìn)行核算。例如，原地面清表計(jì)算工程量時(shí)，應(yīng)扣除河塘、結(jié)構(gòu)物以及需拆除的舊路面和結(jié)構(gòu)物所占面積、挖方平面范圍內(nèi)進(jìn)行的清理現(xiàn)場(chǎng)工作量等，避免重復(fù)計(jì)算；在計(jì)算新增小型結(jié)構(gòu)物時(shí)，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)約定的清單計(jì)價(jià)規(guī)則，核減結(jié)構(gòu)物所占體積的挖、填土方工程量。

5、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更監(jiān)管

在設(shè)計(jì)變更中，業(yè)主要突出責(zé)任主體，嚴(yán)格四方（設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、業(yè)主）職責(zé)，堅(jiān)決杜絕通過(guò)設(shè)計(jì)變更達(dá)到擴(kuò)大差額補(bǔ)貼、增大貸款額度、調(diào)整設(shè)計(jì)概算等目的，嚴(yán)禁人為變更和虛假變更，堅(jiān)持“先批準(zhǔn)，后變更”的原則，緊抓設(shè)計(jì)變更，掌握主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)項(xiàng)目前期的設(shè)計(jì)工作和施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)工作，主動(dòng)創(chuàng)造條件，促使工程各項(xiàng)目能夠按照合同規(guī)定的工期完成。

6、設(shè)計(jì)變更指令發(fā)出后應(yīng)當(dāng)迅速落實(shí)施工， 全面修改相關(guān)文件

經(jīng)業(yè)主審批后，監(jiān)理工程師下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知令。承包商應(yīng)立即無(wú)條件組織工程施工，如對(duì)設(shè)計(jì)變更通知令存在異議，應(yīng)在收到設(shè)計(jì)變更通知令7天內(nèi)向監(jiān)理工程師提出，監(jiān)理工程師應(yīng)在14天內(nèi)組織業(yè)主和承包商進(jìn)行協(xié)商解決。如承包商和業(yè)主不能達(dá)成一致意見，可按合同約定，向相關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。如果承包人不能全面落實(shí)變更指令， 則擴(kuò)大的損失應(yīng)當(dāng)由承包人承擔(dān)。監(jiān)理人員應(yīng)準(zhǔn)確地記錄變更前后的實(shí)際情況， 防止承包人因職責(zé)分工不明確故意擴(kuò)大影響而加重索賠的情況發(fā)生。

7、對(duì)設(shè)計(jì)變更的影響作深層次分析

設(shè)計(jì)變更的影響是多方面的，往往導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目工期延誤、投資失控、返工增加以及勞動(dòng)力和機(jī)械降效損失。由設(shè)計(jì)變更演變而來(lái)的施工索賠、合同爭(zhēng)端及訴訟往往加劇業(yè)主與承包商之間的矛盾，影響較深。對(duì)此應(yīng)當(dāng)有足夠的分析預(yù)測(cè)。監(jiān)理人員應(yīng)分階段定期匯總該時(shí)段的變更， 及時(shí)收集變更的落實(shí)情況與變更要求進(jìn)行對(duì)比， 對(duì)一些現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生變化的情況上報(bào)業(yè)主，由業(yè)主通知設(shè)計(jì)單位及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，防止承包方在變更上重復(fù)計(jì)量或者擴(kuò)大損失?？茖W(xué)分析與反映建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更情況，以保證建設(shè)項(xiàng)目合同控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

4、結(jié)語(yǔ)

總而言之，設(shè)計(jì)變更的有效管理是降低成本，控制投資的重要措施，有效控制工程設(shè)計(jì)變更需要各方面共同努力。所以，應(yīng)該提高有關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作認(rèn)真態(tài)度，做好公路工程設(shè)計(jì)變更管理工作。

參考文獻(xiàn)

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篇5

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；開發(fā)項(xiàng)目；設(shè)計(jì)；變更；管理方式

中圖分類號(hào)：F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2016）05-0135-02

改革開放以來(lái)，我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)得到了飛速發(fā)展，各類房地產(chǎn)行業(yè)規(guī)范管理制度及法律法規(guī)都得到了建立與完善，房地產(chǎn)行業(yè)已漸漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)財(cái)富的重要組成部分。由于房地產(chǎn)業(yè)存在著建設(shè)周期長(zhǎng)、項(xiàng)目投資成本高、位置固定等多種特殊性質(zhì)，使得現(xiàn)階段的房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)管理十分混亂，加大了房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)管理難度。

一、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目影響

（一）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)管理指的是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)針對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的全過(guò)程管理，高質(zhì)量的工程設(shè)計(jì)是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。在進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理時(shí)，必須充分考慮到項(xiàng)目定位、工程的招投標(biāo)、工程施工過(guò)程中的成本控制、物資的購(gòu)置以及現(xiàn)場(chǎng)施工等各項(xiàng)工作間的配合與銜接。將房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)與設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行充分的結(jié)合，找出最科學(xué)合理的施工管理方案與方法，以最大程度實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與工程施工的和諧統(tǒng)一。

（二）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的影響

有關(guān)專家認(rèn)為，建筑施工的工期、成本以及質(zhì)量等問(wèn)題都可以在項(xiàng)目開發(fā)設(shè)計(jì)階段找到根本原因。如缺乏可施工性導(dǎo)致的建筑施工進(jìn)度緩慢、工程延期、成本超支等問(wèn)題，都是因?yàn)轫?xiàng)目開發(fā)設(shè)計(jì)階段的紕漏與缺陷。因此，加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理，對(duì)于建筑工程的工期、成本以及質(zhì)量控制都有著十分重要的意義。

1.對(duì)工期的影響

房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)于工程工期的影響主要有以下幾個(gè)方面。

房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的土建設(shè)計(jì)與設(shè)備的購(gòu)置計(jì)劃都直接影響著工程施工進(jìn)度。科學(xué)完善的土建設(shè)計(jì)與設(shè)備的購(gòu)置計(jì)劃可以有效提高工程建設(shè)效率。反之，由于土建設(shè)計(jì)與設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃的不合理，導(dǎo)致工程出現(xiàn)返工、重置設(shè)備等問(wèn)題，都會(huì)嚴(yán)重拖延工程進(jìn)度，延長(zhǎng)工程建設(shè)工期。

高水準(zhǔn)的設(shè)計(jì)技術(shù)文件及咨詢報(bào)告可以更好的保障工程施工進(jìn)度。反之，設(shè)計(jì)階段的缺失，會(huì)導(dǎo)致后期出現(xiàn)頻繁的設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)重阻礙工程施工進(jìn)度，還會(huì)使得業(yè)主被承包商大量索賠，引起糾紛。

2.對(duì)成本的影響

部分專家研究認(rèn)為：科學(xué)有效的工程設(shè)計(jì)可以為工程項(xiàng)目節(jié)省6～10%的成本，減少8.7～43.3%的施工工期。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)工程成本的影響在于：有效的開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)可以影響到建筑工程生命周期內(nèi)所需費(fèi)用的80%左右；由于在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，投資方就基本決定了工程項(xiàng)目規(guī)模等大體成本，因此，開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)決定了建筑工程投資的80%左右。

3.對(duì)質(zhì)量的影響

房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的技術(shù)文件及咨詢報(bào)告等，可以體現(xiàn)出工程項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建筑要求、水平以及住戶的基本使用需求，這些都是工程項(xiàng)目?jī)?nèi)在質(zhì)量的重要體現(xiàn)。 因此，只有高水準(zhǔn)的工程開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，才能確保工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、安全性及實(shí)用性。有關(guān)調(diào)查分析，我國(guó)建筑行業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量事故中，40.1%的事故原因都在于工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)。

二、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理

方案設(shè)計(jì)的主要流程有：制定招標(biāo)設(shè)計(jì)任務(wù)書進(jìn)行方案招標(biāo)評(píng)審、咨詢方案確定方案規(guī)劃方案報(bào)建設(shè)計(jì)文本方案報(bào)建。為了制定出一套經(jīng)濟(jì)效益高、滿足市場(chǎng)需求的設(shè)計(jì)方案，許多的房地產(chǎn)開發(fā)商都會(huì)在方案設(shè)計(jì)階段使用如多輪方案競(jìng)標(biāo)、專家咨詢論證、內(nèi)部評(píng)審等方法，花費(fèi)大量的內(nèi)外資源。但實(shí)際設(shè)計(jì)結(jié)果仍是差強(qiáng)人意，出現(xiàn)了許多設(shè)計(jì)成果偏離預(yù)定目標(biāo)，設(shè)計(jì)進(jìn)度緩慢等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)。因此，加強(qiáng)方案設(shè)計(jì)階段的管理十分重要。

一般情況下，方案設(shè)計(jì)階段可以分為兩個(gè)部分，即方案招標(biāo)及方案定案階段。從形成基本方案，一直到確定最終方案是一個(gè)反復(fù)多輪次的方案設(shè)計(jì)過(guò)程。因此，在各階段中，各房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員及有關(guān)人員，都應(yīng)認(rèn)真深入地剖析項(xiàng)目中各個(gè)價(jià)值體系，如：在建筑空間分布設(shè)計(jì)、建筑造型分析、建筑環(huán)境景觀系統(tǒng)、建筑設(shè)備的設(shè)置、以及建筑戶型的平面及立體風(fēng)格等，都要與設(shè)計(jì)院進(jìn)行詳細(xì)溝通，并與政府有關(guān)部門保持聯(lián)系，促使方案設(shè)計(jì)健康發(fā)展。

還需要加強(qiáng)方案設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理。部分房地產(chǎn)開發(fā)商制定的項(xiàng)目目標(biāo)不夠科學(xué)合理，給建筑施工帶來(lái)了許多風(fēng)險(xiǎn)。還有部分開發(fā)商喜歡鉆政策漏洞，甚至進(jìn)行違規(guī)操作，都會(huì)給建筑項(xiàng)目帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)。而在委托與選擇方案設(shè)計(jì)公司時(shí)也存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，這主要在于委托人對(duì)方案設(shè)計(jì)公司不夠了解，選用了資質(zhì)不佳的設(shè)計(jì)公司，因而使得設(shè)計(jì)成果達(dá)不到期望效果。因此，工程項(xiàng)目的組織者必須具備一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，及時(shí)分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，防患于未然，確保整個(gè)方案設(shè)計(jì)階段與建筑施工的順利發(fā)展。

三、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更

（一）設(shè)計(jì)變更

設(shè)計(jì)變更指的是設(shè)計(jì)部門修改與改變已經(jīng)確定的設(shè)計(jì)文件以及施工設(shè)計(jì)圖紙中的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)。進(jìn)行設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)盡早處理，變更的越早，給工程帶來(lái)的損失就越小，反之則損失更大。如果是在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行變更，則僅僅需要修改圖紙，則對(duì)于其余費(fèi)用的影響會(huì)很少甚至沒有；而在采購(gòu)階段進(jìn)行變更時(shí)，不僅需要修改變更圖紙，還需要重新采買設(shè)備及材料，浪費(fèi)了大量資源；在施工階段發(fā)生變更時(shí)，不僅會(huì)增加上述各類費(fèi)用，還會(huì)拆除部分已經(jīng)施工的工程，造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，提高設(shè)計(jì)變更控制力度，盡量將其控制在項(xiàng)目開發(fā)設(shè)計(jì)的初始階段，做好圖紙會(huì)審，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理設(shè)計(jì)中的失誤與漏洞問(wèn)題，尤其是能嚴(yán)重影響到工程造價(jià)的設(shè)計(jì)變更，必須先計(jì)算變更預(yù)算，再做設(shè)計(jì)變更。

（二）設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的原因

提出設(shè)計(jì)變更的有可能是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等。造成設(shè)計(jì)變更的主要原因有： 調(diào)整項(xiàng)目規(guī)劃，變更戶型設(shè)計(jì)；出現(xiàn)設(shè)計(jì)失誤、漏洞；變更設(shè)計(jì)工藝技術(shù)；增減工程內(nèi)容；設(shè)計(jì)材料品種變化的影響；施工中出現(xiàn)的錯(cuò)誤；設(shè)計(jì)時(shí)地質(zhì)勘查資料不準(zhǔn)確導(dǎo)致施工出現(xiàn)誤差，如加深基礎(chǔ)等。

四、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理

進(jìn)行設(shè)計(jì)變更管理主要有以下幾個(gè)方面：

（一）技術(shù)管理方面

1.在前期研究階段，應(yīng)仔細(xì)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)分析以及相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須提前做好搜集整理數(shù)據(jù)資料、地質(zhì)勘測(cè)等準(zhǔn)備工作，以便為設(shè)計(jì)人員提供充足的工程資料，提高設(shè)計(jì)效率。

2.一定要嚴(yán)格考察各設(shè)計(jì)單位的具體情況，根據(jù)其技術(shù)能力、服務(wù)內(nèi)容等設(shè)計(jì)資質(zhì)，科學(xué)選擇設(shè)計(jì)單位，確保設(shè)計(jì)人員的專業(yè)性。

3.組織構(gòu)建高效的管理團(tuán)隊(duì)。選擇具備一定專業(yè)能力的管理人員，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中的各種紕漏與缺陷，能有效減少設(shè)計(jì)后期的變更數(shù)量，節(jié)省設(shè)計(jì)成本，有效提高設(shè)計(jì)進(jìn)度與設(shè)計(jì)質(zhì)量。

4.平衡設(shè)計(jì)方案與初步設(shè)計(jì)。進(jìn)行工程項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)不僅需要宏觀考慮到各建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，更需要注意技術(shù)的成本消耗以及可實(shí)現(xiàn)性。因此，在方案設(shè)計(jì)階段必須做好項(xiàng)目后期的技術(shù)深化與設(shè)計(jì)的平衡，避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)與實(shí)際施工脫節(jié)的現(xiàn)象。

5.加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更流程管理。加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理流程，增加設(shè)計(jì)變更檢驗(yàn)及監(jiān)管程序，可以有效保障設(shè)計(jì)變更的有效性及合理性。其具體變更流程如下圖所示。

（二）合同管理方面

1.完善設(shè)計(jì)合同，對(duì)于設(shè)計(jì)變更方法進(jìn)行事前約定。合同中的各項(xiàng)具體條款需要合約成本部門及設(shè)計(jì)管理部門進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)商制定，對(duì)于設(shè)計(jì)中的缺陷及問(wèn)題，設(shè)立相應(yīng)的賠償條款，可以最大程度的減少設(shè)計(jì)變更成本，提高設(shè)計(jì)效率。

2.做好合同交底工作

在簽訂好設(shè)計(jì)合同后，企業(yè)合約成本部門應(yīng)立即將合同信息通報(bào)給各職能部門，確保每位項(xiàng)目管理人員了解合同內(nèi)容及注意事項(xiàng)，減少及避免不必要的索賠。

3.進(jìn)行設(shè)計(jì)限額

對(duì)設(shè)計(jì)成本提出一定的額度限制，可以避免對(duì)于項(xiàng)目成本的浪費(fèi)，有效控制項(xiàng)目成本。對(duì)于能量化的設(shè)計(jì)指標(biāo)，對(duì)其設(shè)立一定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或者技術(shù)指標(biāo)。對(duì)于不能量化的設(shè)計(jì)指標(biāo)，應(yīng)對(duì)其所需的材料設(shè)備成本設(shè)置一定的控制建議，尤其注意其中消耗成本較多的關(guān)鍵點(diǎn)，一定要加強(qiáng)其設(shè)計(jì)額度的控制。

（三）責(zé)任管理方面

制定嚴(yán)格的設(shè)計(jì)管理責(zé)任體系，制定完整的設(shè)計(jì)變更責(zé)任圖（如圖2所示），確保每個(gè)職能部門都能了解自身工作內(nèi)容及主要職責(zé)，將設(shè)計(jì)變更等責(zé)任落實(shí)到具體部門及個(gè)人，提高項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)效率。為了提高項(xiàng)目建設(shè)工作效率，還可設(shè)置一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于施工中引起設(shè)計(jì)變更的各類設(shè)計(jì)問(wèn)題，設(shè)定一定的限制。以其限制金額為十萬(wàn)元為例，如因?yàn)樵O(shè)計(jì)問(wèn)題導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更，如果超過(guò)十萬(wàn)元?jiǎng)t扣除其1%的設(shè)計(jì)費(fèi)用。以此來(lái)激勵(lì)設(shè)計(jì)單位，有效提高設(shè)計(jì)效率。

綜上所述，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與變更管理有著較強(qiáng)的復(fù)雜性與技術(shù)性，其管理難度及其巨大，管理任務(wù)十分艱巨。因此，房地產(chǎn)開發(fā)公司必須重視房地產(chǎn)開發(fā)設(shè)計(jì)與變更的管理，嚴(yán)格把控開發(fā)設(shè)計(jì)質(zhì)量，提高其設(shè)計(jì)的科學(xué)性與實(shí)用性，并加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，規(guī)范設(shè)計(jì)變更流程，完善合同規(guī)定，以法律手段維護(hù)開發(fā)商及施工單位利益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

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篇6

關(guān)鍵詞: 工程造價(jià);控制;設(shè)計(jì)管理

Abstract: This article is mainly through to the construction project cost is the cost control in the stage of error analysis, to further explore the relevant measures of project cost management, and how to strengthen the cost control management and puts forward some suggestions and solutions.

Key words: project cost; control; design management

中圖分類號(hào)：TU723.3

1、前言

我國(guó)建筑工程造價(jià)的設(shè)計(jì)管理正處于起步發(fā)展階段。建筑工程造價(jià)的設(shè)計(jì)管理是建筑工程造價(jià)管理控制的重點(diǎn)，也是相對(duì)比較薄弱的環(huán)節(jié)。建筑工程造價(jià)管理是一項(xiàng)全過(guò)程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)，它涉及了多個(gè)工程階段的問(wèn)題，如項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目工程實(shí)施階段等，其中在項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)階段，由于其是一個(gè)對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程，項(xiàng)目工程的后續(xù)施工等階段都是以此為基

礎(chǔ)的，所以在整個(gè)項(xiàng)目工程的造價(jià)管理控制中，項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理控制成為其中關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2、現(xiàn)階段設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的誤區(qū)

1) 設(shè)計(jì)單位在造價(jià)控制上缺乏積極性.

一旦方案中標(biāo),技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)就成為方案中標(biāo)單位一攬子工程,由于在后面的設(shè)計(jì)中缺少競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,設(shè)計(jì)單位沒有壓力,控制造價(jià)的積極性就不會(huì)很高。另外,設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)人員與預(yù)算人員思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,工作脫節(jié)。設(shè)計(jì)人員認(rèn)為只要按設(shè)計(jì)任務(wù)書的有關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)作圖就行了,至于工程造價(jià)管理問(wèn)題那是經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員的事; 而概預(yù)算人員認(rèn)為,按通常做法,只要設(shè)計(jì)圖紙完成后,根據(jù)圖紙和有關(guān)定額文件、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計(jì)預(yù)算就行了。

2) 過(guò)分強(qiáng)調(diào)限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)是工程建設(shè)領(lǐng)域控制投資支出,有效使用建設(shè)資金的重要措施,在一定階段一定程度上很好地解決了工程項(xiàng)目特別是政府工程在建設(shè)過(guò)程中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立與統(tǒng)一的關(guān)系。但限額設(shè)計(jì)本身也存在著不足,主要表現(xiàn)在:

(1) 被動(dòng)地實(shí)行限額設(shè)計(jì)。本來(lái)限額設(shè)計(jì)應(yīng)該在初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)之前,從而體現(xiàn)投資控制的主動(dòng)性,但大多數(shù)的限額設(shè)計(jì)均在初步設(shè)計(jì)出來(lái)后,在與概算比較的過(guò)程中

發(fā)現(xiàn)的,此時(shí)再按照限額設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整,必然降低設(shè)計(jì)的合理性;

（2) 過(guò)分強(qiáng)調(diào)限額設(shè)計(jì)的重要性,使得價(jià)值工程中有兩條提高價(jià)值的途徑在限額設(shè)計(jì)中不能得到充分運(yùn)用: 即造價(jià)不變,功能提高: 造價(jià)提高,功能有更大的提高。尤其是后者在限額設(shè)計(jì)中受到極大限制,也就限制了設(shè)計(jì)人員在兩方面的創(chuàng)造性。

（3) 限額設(shè)計(jì)的限額均是一次性投入,對(duì)項(xiàng)目建成后的維護(hù)使用費(fèi),項(xiàng)目期滿后的報(bào)廢拆除費(fèi)考慮較少,這樣就可能出現(xiàn)限額設(shè)計(jì)效果較好,但項(xiàng)目的全壽命費(fèi)用不一定很經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。

3) 傳統(tǒng)的勘察、設(shè)計(jì)與施工平行發(fā)包方式,使勘察、設(shè)計(jì)與施工脫節(jié),人為地給設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制管理帶來(lái)諸多不便。因此,造價(jià)控制往往達(dá)不到預(yù)期的效果,投資失控非常嚴(yán)重,有的大中型項(xiàng)目的實(shí)際投資竟超過(guò)概算的30%,嚴(yán)重影響了投資的使用效率。

3、建筑工程造價(jià)的設(shè)計(jì)管理措施

1)推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，即在條件允許的情況下，對(duì)各種工程建設(shè)的構(gòu)件、配件、零部件、通用建筑物、構(gòu)筑物、公用設(shè)施等實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，以節(jié)省設(shè)計(jì)力量、縮短設(shè)計(jì)周期、加快設(shè)計(jì)圖紙的提供速度，可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、加快工程建設(shè)進(jìn)度，從而在一定程度上降低工程造價(jià)。

2)推行限額設(shè)計(jì)，并加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)中的動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持尊重科學(xué)、實(shí)事求是和精心設(shè)計(jì)的原則，確保工程限額設(shè)計(jì)的科學(xué)性、適用性和經(jīng)濟(jì)合理性，及時(shí)將工程進(jìn)展、投資情況輸入計(jì)算機(jī)，掌握投資額與目標(biāo)值對(duì)比情況，以便采取相應(yīng)的措施，將投資控制在目標(biāo)值以內(nèi)，同時(shí)可以利用計(jì)算機(jī)掌握市場(chǎng)信息、縮短各種與造價(jià)相關(guān)的政府工作的流程等。

3)確保工程設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量(如完善性、深度性)，減少施工過(guò)程的設(shè)計(jì)變更帶來(lái)的人力及物力的浪費(fèi)。建設(shè)單位應(yīng)優(yōu)先通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)和方案競(jìng)選等方式選擇優(yōu)秀合理的設(shè)計(jì)單位，并組織專家對(duì)設(shè)計(jì)方案的功能性、合理性、材料設(shè)備選用性等方面進(jìn)行會(huì)審以督促設(shè)計(jì)單位對(duì)不足之處進(jìn)行更正補(bǔ)充。設(shè)計(jì)階段變更控制流程如圖1所示

另外，建筑工程設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)上既追求新的、更為合理的方案，同時(shí)力求在技術(shù)先進(jìn)條件的經(jīng)濟(jì)合理，并且適當(dāng)考慮工程運(yùn)行、維修、管理等過(guò)程中的費(fèi)用，降低工程全壽命費(fèi)用，以追求建筑工程項(xiàng)目在其整個(gè)使用壽命內(nèi)具有更加良好的經(jīng)濟(jì)性。

4)加強(qiáng)變更審批制度。通常變更越早，損失越小，因此設(shè)計(jì)變更要盡量在施工開始之前完成。還需對(duì)該項(xiàng)變更作出經(jīng)濟(jì)分析，即計(jì)算工程量、造價(jià)的增減情況。特別是當(dāng)變更可能引起造價(jià)突破總概算的，必須得到該項(xiàng)目有關(guān)部門、項(xiàng)目經(jīng)理、業(yè)主的審批，避免出現(xiàn)通過(guò)變更使得設(shè)計(jì)內(nèi)容增加、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提高、工程造價(jià)突破的失控情況。因此，嚴(yán)格控制施工階段設(shè)計(jì)變更，即對(duì)建設(shè)單位和承包單位提出的設(shè)計(jì)變更要進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，確定其必要性，同時(shí)將設(shè)計(jì)變更對(duì)建設(shè)工期和費(fèi)用的影響分析清楚并通報(bào)給建設(shè)單位。盡量減少對(duì)工程的不利影響；對(duì)由于設(shè)計(jì)單位原因的設(shè)計(jì)變更，要向建設(shè)單位報(bào)告。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更的簽批手續(xù)，以明確責(zé)任，減少索賠。

3、對(duì)加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的幾點(diǎn)建議

1) 設(shè)計(jì)單位應(yīng)主動(dòng)控制造價(jià)

設(shè)計(jì)單位主動(dòng)運(yùn)用價(jià)值工程降低工程造價(jià),設(shè)計(jì)上即追求新的、更為合理的方案,同時(shí)力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,各專業(yè)設(shè)計(jì)人員應(yīng)強(qiáng)化控制工程造價(jià)意識(shí),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制, 增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,把項(xiàng)目投資控制觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)之中去,并適當(dāng)考慮工程運(yùn)行、維修、管理等過(guò)程中的費(fèi)用,降低工程全壽命費(fèi)用。制定與強(qiáng)力推行設(shè)計(jì)索賠及設(shè)計(jì)監(jiān)理等制度設(shè)計(jì)索賠和設(shè)計(jì)監(jiān)理是工程設(shè)計(jì)所必須的制度和約束,只有建立詳盡的合理的管理機(jī)制人們對(duì)設(shè)計(jì)的重視程度才會(huì)有整體性的提高,對(duì)工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)等也將有更好的保障。設(shè)計(jì)索賠制度的監(jiān)理和加大索賠力度是切實(shí)保障設(shè)計(jì)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)的必要約束。

2) 加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)中的動(dòng)態(tài)管理

建立工程投資的計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。及時(shí)將工程進(jìn)展、投資情況輸入計(jì)算機(jī),掌握投資額與目標(biāo)值對(duì)比情況,以便采取相應(yīng)的措施,將投資控制在目標(biāo)值以內(nèi)。同時(shí)可以利用計(jì)算機(jī)掌握市場(chǎng)信息、縮短各種與造價(jià)相關(guān)的政府工作的流程等。

3) 應(yīng)用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化

價(jià)值工程是通過(guò)各種相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)作,對(duì)所研究對(duì)象的功能與費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)分析,不斷創(chuàng)新, 旨在提高研究對(duì)象價(jià)值的思想方法和管理技術(shù)。建筑設(shè)計(jì),一方面,在設(shè)計(jì)過(guò)程中涉及多部門多專業(yè)工種。在設(shè)計(jì)過(guò)程中,每個(gè)專業(yè)各自獨(dú)立進(jìn)行設(shè)計(jì),勢(shì)必產(chǎn)生各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)的相互協(xié)調(diào)問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施價(jià)值工程,不僅可以保證各專業(yè)的設(shè)計(jì)符合國(guó)家和用戶的要求,而且可以解決各專業(yè)工種設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)問(wèn)題,得到全局合理優(yōu)良的方案; 另一方面,建筑產(chǎn)品具有單件性的特點(diǎn),工程設(shè)計(jì)往往也是一次性的。設(shè)計(jì)過(guò)程中可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)較少。利用價(jià)值工程可以發(fā)揮集體智慧,群策群力,得到最佳設(shè)計(jì)方案?？傊?在設(shè)計(jì)階段采用價(jià)值工程理論優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,可以將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題結(jié)合起來(lái),以較低的投入達(dá)到經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的要求, 有效地控制工程造價(jià)。

目前，工程造價(jià)的設(shè)計(jì)管理正處于起步的研究發(fā)展階段，存在著許多問(wèn)題，我們從事建筑工程造價(jià)的設(shè)計(jì)管理的工作者不僅要對(duì)建筑工程造價(jià)的影響因素及設(shè)計(jì)管理控制進(jìn)行分析、還要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工程建設(shè)的設(shè)計(jì)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

篇7

工程設(shè)計(jì)階段是路橋工程的重要階段，特別是施工設(shè)計(jì)階段，更是設(shè)計(jì)階段的重中之重。強(qiáng)化對(duì)施工設(shè)計(jì)圖的審校，對(duì)減少設(shè)計(jì)變更或工程變更將起到重要作用。施工設(shè)計(jì)一般實(shí)行三級(jí)審校制度:(1)校對(duì)人。對(duì)所校對(duì)的每份設(shè)計(jì)報(bào)告、野外勘察記錄、土工試驗(yàn)、計(jì)算書等，進(jìn)行全面仔細(xì)校對(duì)，并做好校對(duì)記錄，保證不錯(cuò)不漏。經(jīng)校對(duì)的現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄和編制的文件應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)程規(guī)范和有關(guān)技術(shù)措施的要求。按審校規(guī)定，所有校對(duì)過(guò)的內(nèi)容都應(yīng)標(biāo)注校對(duì)記號(hào)，同時(shí)認(rèn)真填寫審校記錄卡，并簽名。(2)審核人。應(yīng)由注冊(cè)的技術(shù)人員(非注冊(cè)的技術(shù)人員應(yīng)為工程師及以上職稱)擔(dān)任，負(fù)責(zé)對(duì)勘察依據(jù)、勘察方案、勘察深度、勘察結(jié)果和勘察報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行全面審核，并填寫審校記錄卡。其職責(zé)和目的是:審核勘察依據(jù)是否齊全、合理，編寫的勘察報(bào)告內(nèi)容是否滿足勘察合同和設(shè)計(jì)的要求;勘察報(bào)告深度是否符合要求，報(bào)告提供的主要數(shù)據(jù)是否符合安全、經(jīng)濟(jì)性要求，所提建議是否合理等。另外，負(fù)責(zé)外業(yè)勘察的部門總工程師，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量抽查。(3)審定人。應(yīng)由代替總工程師的副總工程師擔(dān)任，審定人應(yīng)對(duì)勘察工作的方針政策進(jìn)行審查。對(duì)完成的施工設(shè)計(jì)圖同樣需要進(jìn)行三級(jí)審校。審核按照預(yù)先制定的各專業(yè)設(shè)計(jì)審核注意事項(xiàng)和實(shí)施細(xì)則進(jìn)行，并結(jié)合以往相關(guān)工程曾出現(xiàn)過(guò)的有關(guān)問(wèn)題，進(jìn)行各專業(yè)之間的對(duì)圖，提高圖紙審校通過(guò)率，以減少或避免施工設(shè)計(jì)圖可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

2合理安排設(shè)計(jì)周期，減少設(shè)計(jì)變更

在路橋工程中，發(fā)生設(shè)計(jì)變更是不可避免的，特別是采用初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目，設(shè)計(jì)變更更是不可避免。所以，除加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理外，建設(shè)單位應(yīng)合理確定設(shè)計(jì)周期。在合理的設(shè)計(jì)周期內(nèi)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備工作，加深勘察設(shè)計(jì)深度，確?？辈熨|(zhì)量，滿足設(shè)計(jì)要求，避免因勘察資料與實(shí)際情況不符而造成設(shè)計(jì)變更。另外，建設(shè)單位不要為了趕工期而壓縮設(shè)計(jì)周期，造成對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的影響。并以合同方式約定各自承擔(dān)的責(zé)任，減少變更設(shè)計(jì)。

3加強(qiáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)調(diào)查，減少工程變更和工程簽證

在施工圖設(shè)計(jì)階段，承擔(dān)項(xiàng)目施工的單位，對(duì)項(xiàng)目成本、工程造價(jià)、工程質(zhì)量、施工工期要求較高，凡因施工設(shè)計(jì)圖影響到項(xiàng)目成本、工程造價(jià)和工期的，或施工設(shè)計(jì)圖與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況有差別的，施工單位都要求設(shè)計(jì)人員出具設(shè)計(jì)變更簽證，或設(shè)計(jì)認(rèn)人員可的工程變更簽證。所以，在施工設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)人員應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握實(shí)際情況，使設(shè)計(jì)的施工圖滿足施工的要求。對(duì)隨著環(huán)境條件的變化，完成的施工設(shè)計(jì)圖與實(shí)際有差別的，在滿足工程質(zhì)量和施工安全的條件下，可按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況調(diào)整設(shè)計(jì)，從而減少工程變更。

4嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則

第一，在確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量的前提下，對(duì)于嚴(yán)格控制和降低工程造價(jià)、提高工程質(zhì)量、加快施工進(jìn)度，在有利于工程管理、有利于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約等方面有成效時(shí)，方可對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化與變更。第二，根據(jù)本項(xiàng)目適用的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則，不另行計(jì)量的工作內(nèi)容、費(fèi)用，一律不得納入變更。比如，屬于承包人應(yīng)做的附屬工作，已包括在與其相關(guān)工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)或費(fèi)率之中的費(fèi)用等。第三，增加投資較大時(shí)必須做方案比選。第四，明確監(jiān)理人員的審核職責(zé)，按照基本審核流程，做到層層把關(guān)、各司其職。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理協(xié)同設(shè)計(jì)人員查看現(xiàn)場(chǎng)變化情況，審對(duì)圖紙，提出變更方案，估算變更工程量，檢測(cè)監(jiān)理校驗(yàn)試驗(yàn)、測(cè)量數(shù)據(jù)，計(jì)量監(jiān)理判定變更成立性、估算變更費(fèi)用，監(jiān)理工程師最終把關(guān)。

5嚴(yán)格審批、科學(xué)決策

(1)所有變更、簽證的審批必須同時(shí)作技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的綜合審批，在技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上才能變更。工程變更引起的造價(jià)增減幅度是否控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，若確需變更而有可能超預(yù)算時(shí)，更要慎重。(2)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)管理制度，明確設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)辦理的流程，時(shí)限、審查事項(xiàng)、緊急事件的處理方法及權(quán)限等，強(qiáng)調(diào)變更工程實(shí)施前必須辦理設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)，經(jīng)過(guò)立項(xiàng)批準(zhǔn)、資料齊全的設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目才能進(jìn)行設(shè)計(jì)變更費(fèi)用申報(bào)，未經(jīng)批準(zhǔn)變更數(shù)量和變更金額的設(shè)計(jì)變更，一律不予辦理工程支付。(3)可在設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)辦理工作中引進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬的獎(jiǎng)罰分明機(jī)制，把合理的辦結(jié)時(shí)間、辦結(jié)率、估算誤差、退返率等考核指標(biāo)納入履約考核，對(duì)未達(dá)標(biāo)的承包人在考核評(píng)比活動(dòng)中給予相應(yīng)的扣分、扣獎(jiǎng)金懲罰，并限期整改。

6結(jié)語(yǔ)

篇8

設(shè)計(jì)管理是對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程和成果進(jìn)行控制和管理，是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量三大目標(biāo)控制的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)管理不僅可提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，還可以使建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益更高、速度更快、質(zhì)量更好。工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)與水平，首先通過(guò)工程設(shè)計(jì)使其具體化，并據(jù)此作為施工的依據(jù)。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響工程項(xiàng)目的使用價(jià)值和功能，是工程質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。我國(guó)工程質(zhì)量事故統(tǒng)計(jì)資料表明，40.1%的工程質(zhì)量事故是由于設(shè)計(jì)原因引起的，居工程質(zhì)量事故原因之首。設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)的熟悉程度以及設(shè)計(jì)各專業(yè)的協(xié)調(diào)配合程度如何等等都會(huì)影響設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞。設(shè)計(jì)方案不甚合理、設(shè)計(jì)違反正常設(shè)計(jì)程序等都會(huì)影響設(shè)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量。由于設(shè)計(jì)失誤所造成的質(zhì)量問(wèn)題，常常是施工階段難以彌補(bǔ)的，甚至有可能會(huì)帶來(lái)全局性或整體性的影響，以致影響到整個(gè)工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能、組成構(gòu)造等方面都進(jìn)行了具體化，是影響投資程度最大的環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目各個(gè)階段對(duì)投資的影響程度是不同的。隨著項(xiàng)目的開展，各項(xiàng)工作對(duì)投資影響程度逐步下降。方案設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響程度可高達(dá)95%。國(guó)外某項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料表明：設(shè)計(jì)階段節(jié)約投資的可能性約為88%，而施工中節(jié)約投資的可能性僅為12%。我國(guó)目前的實(shí)際情況是：很多工程設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計(jì)思想較為保守，在設(shè)計(jì)過(guò)程中存在著技術(shù)與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題，往往造成投資上的浪費(fèi)。經(jīng)驗(yàn)表明，一項(xiàng)合理的設(shè)計(jì)有可能使造價(jià)降低5-10%，甚至更高。工程項(xiàng)目的進(jìn)度，不僅受施工進(jìn)度的影響，項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平及質(zhì)量也會(huì)直接影響著整個(gè)工程的進(jìn)度。如專業(yè)之間協(xié)調(diào)問(wèn)題、設(shè)計(jì)變更問(wèn)題，因業(yè)主缺乏足夠的工程經(jīng)驗(yàn)累，在設(shè)計(jì)初期不能提出到位的設(shè)計(jì)任務(wù)書等，都會(huì)給工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制帶來(lái)困難，從而影響工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2設(shè)計(jì)管理的目標(biāo)

設(shè)計(jì)管理的核心任務(wù)是進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)控制，即質(zhì)量、投資、進(jìn)度目標(biāo)控制。通過(guò)設(shè)計(jì)管理使設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程投資、設(shè)計(jì)進(jìn)度滿足項(xiàng)目的整體合理要求。在業(yè)主技改團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目管理單位的策劃下，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)進(jìn)行早期有效的控制；同時(shí)，在工程進(jìn)行中正確處理和控制設(shè)計(jì)變更以及與設(shè)計(jì)相關(guān)的其他問(wèn)題，最終配合業(yè)主實(shí)現(xiàn)整體項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)

3設(shè)計(jì)管理的工作程序

設(shè)計(jì)管理應(yīng)在業(yè)主方技改團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。設(shè)計(jì)管理單位負(fù)責(zé)協(xié)助業(yè)主對(duì)方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)要求、設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)資料進(jìn)行全過(guò)程管理。同時(shí)，做好業(yè)主和設(shè)計(jì)單位之間、專業(yè)咨詢單位和設(shè)計(jì)單位之間就設(shè)計(jì)難點(diǎn)和技術(shù)課題的推進(jìn)開展技術(shù)協(xié)調(diào)工作。在設(shè)計(jì)管理過(guò)程中，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提交業(yè)主代表，由業(yè)主代表召集有關(guān)各方（根據(jù)項(xiàng)目的不同階段確定，包括甲方、設(shè)計(jì)管理方、項(xiàng)目管理方、設(shè)計(jì)單位、施工單位或供貨商等），協(xié)商討論后形成會(huì)議紀(jì)要，由業(yè)主簽發(fā)，下達(dá)給設(shè)計(jì)單位（或相關(guān)單位），設(shè)計(jì)管理單位協(xié)助業(yè)主督促和檢查設(shè)計(jì)單位（或相關(guān)單位）執(zhí)行。對(duì)各階段的設(shè)計(jì)需求、設(shè)計(jì)成果等各類資料進(jìn)行收集、整理和歸檔，編制目錄供查閱。做好各類與設(shè)計(jì)有關(guān)的會(huì)談、洽商的記錄，保證資料的完整性和可追朔性。定時(shí)形成設(shè)計(jì)管理工作小結(jié)，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后形成設(shè)計(jì)管理工作的總結(jié)報(bào)告。

4造價(jià)控制管理

設(shè)計(jì)階段是投資管理最為關(guān)鍵的階段。設(shè)計(jì)階段投資控制的基本工作原理是動(dòng)態(tài)控制，過(guò)程中采用計(jì)算機(jī)輔助手段，對(duì)各種設(shè)計(jì)文件中的有關(guān)投資部分進(jìn)行分析，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，使工程設(shè)計(jì)在滿足工程質(zhì)量和功能要求的前提下，應(yīng)用限額設(shè)計(jì)、價(jià)值工程等理論對(duì)設(shè)計(jì)階段的投資進(jìn)行有效的控制，同時(shí)使施工圖預(yù)算控制在概算內(nèi)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批復(fù)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按照分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，保證總投資不被突破。對(duì)設(shè)計(jì)投資控制的工作內(nèi)容主要是審核設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性（包括項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)）；在設(shè)計(jì)階段審核項(xiàng)目的施工工藝合理性、縮短工期降低造價(jià)的可能性；審核限額設(shè)計(jì)（包括各專業(yè)限額設(shè)計(jì)成本控制）的落實(shí)情況；以性價(jià)比指標(biāo)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案或調(diào)整項(xiàng)目投資指標(biāo)；與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)、溝通等。

5進(jìn)度控制管理

對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。在設(shè)計(jì)工作開始之前，審查設(shè)計(jì)單位所編制的進(jìn)度計(jì)劃的合理性；在進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，定期檢查設(shè)計(jì)工作的實(shí)際完成情況，并與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較分析，一旦發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)在分析原因的基礎(chǔ)上提出措施，以加快設(shè)計(jì)工作進(jìn)度，同時(shí)控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，使設(shè)計(jì)錯(cuò)誤和變更不發(fā)生或少發(fā)生，盡可能使設(shè)計(jì)圖紙?jiān)诒Ｙ|(zhì)、保量的前提下，按規(guī)定時(shí)間提供，從而使工程項(xiàng)目在擬定的進(jìn)度目標(biāo)內(nèi)實(shí)現(xiàn)。根據(jù)工程進(jìn)度要求和設(shè)計(jì)特點(diǎn)，協(xié)助業(yè)主編制合理的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，并協(xié)助業(yè)主檢查和督促設(shè)計(jì)進(jìn)度的落實(shí)。審核設(shè)計(jì)人員提出的詳細(xì)設(shè)計(jì)進(jìn)度和出圖計(jì)劃，并監(jiān)督執(zhí)行。研究分析招標(biāo)采購(gòu)、施工進(jìn)度及分包合同結(jié)構(gòu)，與設(shè)計(jì)人員協(xié)商，使設(shè)計(jì)進(jìn)度滿足招標(biāo)采購(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)施工要求（及時(shí)提供招標(biāo)圖及技術(shù)條件）。通過(guò)提請(qǐng)業(yè)主召開設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)等有效手段，討論設(shè)計(jì)中遇到的問(wèn)題，解決設(shè)計(jì)人員的困難，督促設(shè)計(jì)出圖進(jìn)度。根據(jù)設(shè)計(jì)特點(diǎn)和要求，及時(shí)提醒業(yè)主確認(rèn)有關(guān)設(shè)計(jì)條件，協(xié)助業(yè)主和設(shè)計(jì)單位共同分析可能影響設(shè)計(jì)進(jìn)度的關(guān)鍵因素，并提出解決方案，以保證設(shè)計(jì)進(jìn)度的合理性和可行性。對(duì)設(shè)計(jì)文件提請(qǐng)業(yè)主盡快組織審定，及時(shí)解答設(shè)計(jì)人員的提問(wèn)及其他事宜。進(jìn)行設(shè)計(jì)進(jìn)度跟蹤管理，并提交各種進(jìn)度控制報(bào)表和報(bào)告。

6質(zhì)量管理

設(shè)計(jì)管理的質(zhì)量目標(biāo)是確保工程設(shè)計(jì)符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、滿足業(yè)主要求、達(dá)到規(guī)定的設(shè)計(jì)深度、符合施工（安裝）的實(shí)際要求，設(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)到項(xiàng)目總體目標(biāo)要求。質(zhì)量管理重點(diǎn)是：在方案設(shè)計(jì)階段，重點(diǎn)審核工程所采用的技術(shù)方案是否符合總體方案的要求及項(xiàng)目決策階段確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；初步設(shè)計(jì)階段，審核專業(yè)設(shè)計(jì)是否符合預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求；施工圖設(shè)計(jì)階段，重點(diǎn)審核是否滿足使用功能及質(zhì)量要求。著重對(duì)設(shè)計(jì)輸入和設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行檢查和控制：a.確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求和標(biāo)準(zhǔn)，參與分析和評(píng)估項(xiàng)目使用功能等問(wèn)題；b.審核設(shè)計(jì)是否符合業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)上的特殊要求，并根據(jù)需要提出修改意見；c.審核設(shè)計(jì)圖紙（含說(shuō)明）是否符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)需要提出修改意見；d.對(duì)設(shè)計(jì)各系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析比較，并提出優(yōu)化意見；e.審核施工圖設(shè)計(jì)是否滿足施工要求，各專業(yè)設(shè)計(jì)之間有無(wú)矛盾；f.組織設(shè)計(jì)文件協(xié)助業(yè)主向政府有關(guān)部門的審查報(bào)批工作；g.協(xié)助業(yè)主做好施工階段設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定的管理，對(duì)各類變更提出技術(shù)決策建議；h.參與設(shè)計(jì)方案討論和優(yōu)化、各設(shè)計(jì)階段初始業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)會(huì)議及設(shè)計(jì)方案匯報(bào)和設(shè)計(jì)配合。加強(qiáng)過(guò)程管理。

7設(shè)計(jì)的優(yōu)化控制管理

設(shè)計(jì)優(yōu)化控制的基本原則是前期狠抓設(shè)計(jì)工作前期的方案論證及工作計(jì)劃的事前控制；后期狠抓各設(shè)計(jì)階段產(chǎn)品（設(shè)計(jì)文件）審查驗(yàn)收的事后控制，以取得事半功倍的效果。設(shè)計(jì)優(yōu)化的前期控制內(nèi)容是：明確設(shè)計(jì)的原則和要求；采用價(jià)值工程等現(xiàn)代管理方法的相關(guān)原則，做好合同相關(guān)條款的細(xì)化；要求設(shè)計(jì)方提供圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作流程、審批原則等；深入調(diào)研和總結(jié)煙草行業(yè)類似工程的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，充分做到取長(zhǎng)補(bǔ)短；重視和積極參與設(shè)計(jì)工作前期的方案論證，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。設(shè)計(jì)優(yōu)化在設(shè)計(jì)文件審查驗(yàn)收階段應(yīng)重點(diǎn)抓好“推行新技術(shù)”和“設(shè)計(jì)挖潛”。設(shè)計(jì)管理單位應(yīng)注意采用較成熟的先進(jìn)技術(shù)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，降低工程成本。同時(shí)，運(yùn)用項(xiàng)目管理的“施工圖剖析法”，從設(shè)計(jì)圖紙上深入挖潛可節(jié)約的投資。

8設(shè)計(jì)變更的管理

設(shè)計(jì)變更控制的原則是確定變更性質(zhì)及分類，嚴(yán)格控制被動(dòng)變更，正確處理合理變更，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，做好設(shè)計(jì)變更后果的預(yù)測(cè)和處理。設(shè)計(jì)變更主要分為：業(yè)主提出的變更；施工單位提出的變更；設(shè)計(jì)單位提出的變更。在明確變更類型的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)變更的控制應(yīng)從設(shè)計(jì)變更數(shù)量和具體設(shè)計(jì)變更處理兩個(gè)方面進(jìn)行控制。主要內(nèi)容為：控制并減少設(shè)計(jì)變更數(shù)量；嚴(yán)格每次設(shè)計(jì)變更的控制；嚴(yán)格履行設(shè)計(jì)變更控制的審批程序；落實(shí)設(shè)計(jì)變更結(jié)果的責(zé)任承擔(dān)；嚴(yán)密跟蹤設(shè)計(jì)變更的結(jié)果，記錄、備案、歸檔（紙介表單及電子文檔）；認(rèn)真總結(jié)設(shè)計(jì)變更的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

9設(shè)計(jì)的組織協(xié)調(diào)管理

設(shè)計(jì)管理單位應(yīng)在技術(shù)和管理兩個(gè)方面進(jìn)行有效的組織和協(xié)調(diào)。包括：a.協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位與相關(guān)設(shè)備制造商間的關(guān)系，對(duì)有關(guān)問(wèn)題的處理提出建議；b.協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位解決設(shè)計(jì)中存在的技術(shù)難題，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量和進(jìn)度；c.做好勘察和設(shè)計(jì)單位之間的技術(shù)協(xié)調(diào)，使勘察任務(wù)書和勘察成果符合項(xiàng)目特點(diǎn)和設(shè)計(jì)要求；d.協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工之間的關(guān)系；e.協(xié)助業(yè)主處理有關(guān)政府主管部門對(duì)設(shè)計(jì)文件的審批事宜、將確認(rèn)審核意見及專家咨詢意見及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)單位，督促其逐條落實(shí)；f.聯(lián)合業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位組織施工圖設(shè)計(jì)的交底，審查施工圖交底會(huì)議紀(jì)要；g.根據(jù)同業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目特點(diǎn)，協(xié)助業(yè)主梳理重大技術(shù)課題，開展專項(xiàng)課題，及時(shí)參與調(diào)研和論證，協(xié)助業(yè)主形成技術(shù)創(chuàng)新成果。

10設(shè)計(jì)跟蹤服務(wù)管理

設(shè)計(jì)管理單位，應(yīng)做好設(shè)計(jì)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的跟蹤服務(wù)管理工作：a.項(xiàng)目核心團(tuán)隊(duì)要設(shè)立專責(zé)人員，負(fù)責(zé)聯(lián)系設(shè)計(jì)單位工作。b.組織設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目各相關(guān)方進(jìn)行培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)講解。c.組織實(shí)施設(shè)計(jì)信息管理。d.組織設(shè)計(jì)方參加工程竣工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。e.對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)服務(wù)工作進(jìn)行考核。f..按月、季度形成設(shè)計(jì)管理工作小結(jié)，竣工驗(yàn)收后形成設(shè)計(jì)管理工作總結(jié)報(bào)告。

11設(shè)計(jì)信息及資料管理

1.1.1設(shè)計(jì)階段信息管理的基本原則是通過(guò)對(duì)信息的合理分類、編碼，制定信息管理制度，促進(jìn)迅速準(zhǔn)確地傳遞信息，全面有效的管理信息，在此基礎(chǔ)上建立完整的文檔系統(tǒng)，以客觀記錄反映項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程。為項(xiàng)目的順利實(shí)施和知識(shí)管理奠定基礎(chǔ)。

1.1.2基礎(chǔ)資料的獲得由設(shè)計(jì)管理單位負(fù)責(zé)搜集解決國(guó)家、地方及行業(yè)設(shè)計(jì)管理、設(shè)計(jì)規(guī)范及建設(shè)工程概（預(yù)）算定額等。

1.1.3設(shè)計(jì)管理單位協(xié)助業(yè)主對(duì)各階段的設(shè)計(jì)需求、設(shè)計(jì)成果等各類資料進(jìn)行收集、整理和歸檔，編制目錄供查閱。

篇9

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；項(xiàng)目管理企業(yè)；設(shè)計(jì)管理

0引言

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，低端監(jiān)工式的工程監(jiān)理模式必將落伍，高端技術(shù)型的工程項(xiàng)目管理模式必將興起。要承攬工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，工程設(shè)計(jì)管理起決定性作用。眾所周知，工程設(shè)計(jì)是工程從立項(xiàng)規(guī)劃方案變成實(shí)施設(shè)計(jì)施工圖的重要環(huán)節(jié)，它是工程建設(shè)的龍頭和靈魂。設(shè)計(jì)工作對(duì)工程建設(shè)來(lái)說(shuō)有著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和決定性的作用，決定著工程的投資規(guī)模、功能質(zhì)量和工期進(jìn)度。設(shè)計(jì)的優(yōu)劣是實(shí)現(xiàn)業(yè)主意圖，順利實(shí)施工程項(xiàng)目，體現(xiàn)完美建筑的成敗關(guān)鍵因素。設(shè)計(jì)管理是工程項(xiàng)目管理中技術(shù)含量最高的技術(shù)咨詢管理，亦是體現(xiàn)工程項(xiàng)目管理企業(yè)工程項(xiàng)目管理水平的核心，是最受業(yè)主希望急需解決設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)的項(xiàng)目管理內(nèi)容。工程項(xiàng)目管理企業(yè)作為業(yè)主的委托方，按照工程項(xiàng)目管理合同約定，在授權(quán)范圍內(nèi)代表業(yè)主運(yùn)用相關(guān)的知識(shí)、技能和專業(yè)技術(shù)，實(shí)施工程項(xiàng)目全過(guò)程或分階段有效控制管理，尋求工期、投資和質(zhì)量之間最佳平衡點(diǎn)，使工程項(xiàng)目獲得最大效益。筆者通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，從工程項(xiàng)目管理企業(yè)的角度，淺談工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理，供同行參考。

1工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的劃分

一般來(lái)說(shuō)，國(guó)際上通行將設(shè)計(jì)劃分為“概念設(shè)計(jì)”、“基本設(shè)計(jì)”和“詳細(xì)設(shè)計(jì)”三個(gè)階段。而我國(guó)習(xí)慣對(duì)技術(shù)要求嚴(yán)格、工藝流程復(fù)雜、設(shè)計(jì)缺乏經(jīng)驗(yàn)的重大工程項(xiàng)目采用初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段。對(duì)技術(shù)成熟的中小型工程分為擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。對(duì)技術(shù)既簡(jiǎn)單又成熟的小型工程或個(gè)別生產(chǎn)車間可以一次完成設(shè)計(jì)。此外，對(duì)于大型聯(lián)合企業(yè)，為了解決總體部署和開發(fā)問(wèn)題，還要進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)或總體設(shè)計(jì)。

2工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)階段的咨詢管理

方案設(shè)計(jì)(概念設(shè)計(jì))是投資立項(xiàng)決策之后，經(jīng)與業(yè)主協(xié)商認(rèn)可后提出的具體開展建設(shè)的創(chuàng)意性規(guī)劃方案，其深度應(yīng)當(dāng)滿足編制初步設(shè)計(jì)文件和控制概算的需要。因此，工程項(xiàng)目管理企業(yè)在此階段協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽，比選設(shè)計(jì)方案，提出技術(shù)優(yōu)化意見，幫助業(yè)主起草具體開展建設(shè)的《項(xiàng)目方案技術(shù)性深化設(shè)計(jì)任務(wù)書》，加強(qiáng)業(yè)主與設(shè)計(jì)人員的溝通，清晰表達(dá)業(yè)主的真實(shí)意圖。初步設(shè)計(jì)(基礎(chǔ)設(shè)計(jì))是在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告與立項(xiàng)批復(fù)及方案設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，將概念性、方案性構(gòu)思等逐步轉(zhuǎn)化為具有可行性、經(jīng)濟(jì)性、合理性的設(shè)計(jì)方案過(guò)程，它根據(jù)項(xiàng)目的類型不同而有所變化，一般來(lái)說(shuō)，它決定項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)、布局設(shè)計(jì)、主要的工藝流程、設(shè)備的選型和安裝設(shè)計(jì)等內(nèi)容。初步設(shè)計(jì)深度應(yīng)當(dāng)滿足編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要，為細(xì)化《項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書》，招標(biāo)選擇施工圖設(shè)計(jì)單位做準(zhǔn)備。工程項(xiàng)目管理企業(yè)在這一階段應(yīng)協(xié)助雇主組織召開各類設(shè)計(jì)審查會(huì)，邀請(qǐng)規(guī)劃、咨詢、工藝、設(shè)備等方面的專家進(jìn)行論證，使設(shè)計(jì)文件滿足政府規(guī)劃建設(shè)要求，滿足雇主項(xiàng)目使用要求。同時(shí)，協(xié)助業(yè)主策劃設(shè)計(jì)合同結(jié)構(gòu)，編制初步設(shè)計(jì)任務(wù)書，起草各類設(shè)計(jì)合同范本。

3工程施工圖設(shè)計(jì)階段的技術(shù)管理

施工圖設(shè)計(jì)(詳細(xì)設(shè)計(jì))是將建設(shè)意圖與設(shè)計(jì)理念轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)物的過(guò)程，是設(shè)計(jì)工作與施工工作的橋梁，是現(xiàn)場(chǎng)施工和制作的依據(jù)，同時(shí)它又是限額、限量的階段，根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，繪制出正確、完整和盡可能詳細(xì)的建筑、安裝圖紙，包括建設(shè)項(xiàng)目部分工程的詳圖、零部件結(jié)構(gòu)明細(xì)表、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、方法、施工圖預(yù)算等。施工圖設(shè)計(jì)文件深度應(yīng)滿足設(shè)備材料采購(gòu)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要。施工圖設(shè)計(jì)階段是實(shí)現(xiàn)總體設(shè)計(jì)階段構(gòu)想、方案以及驗(yàn)證初步設(shè)計(jì)階段工藝參數(shù)的實(shí)現(xiàn)階段,施工圖設(shè)計(jì)的結(jié)果即是設(shè)計(jì)各專業(yè)對(duì)工程的實(shí)施進(jìn)行具體的量化，確定出總平面施工圖、建筑施工圖、結(jié)構(gòu)施工圖、電氣施工圖、給排水及暖通施工圖、設(shè)備基礎(chǔ)詳圖、工藝管道詳細(xì)布置施工圖、施工圖的概預(yù)算等，為施工單位招標(biāo)做準(zhǔn)備。工程項(xiàng)目管理企業(yè)在這一階段的技術(shù)管理就是首先應(yīng)協(xié)助雇主通過(guò)招投標(biāo)有形市場(chǎng)平臺(tái)選定具有資質(zhì)的施工圖設(shè)計(jì)單位，簽訂工程設(shè)計(jì)合同，制定施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)書，監(jiān)督設(shè)計(jì)單位執(zhí)行設(shè)計(jì)合同。同時(shí)，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，協(xié)助業(yè)主確定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，組織專業(yè)人員和專家進(jìn)行施工知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)的集成和優(yōu)化，及時(shí)反饋初步設(shè)計(jì)審查意見和圖紙審查機(jī)構(gòu)的審查意見，協(xié)調(diào)解決設(shè)計(jì)過(guò)程提出的設(shè)計(jì)條件和需業(yè)主解決的問(wèn)題，審批設(shè)計(jì)方的出圖進(jìn)度計(jì)劃和設(shè)計(jì)概算，監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行，控制限額設(shè)計(jì)。在完成施工圖設(shè)計(jì)，施工實(shí)施前，協(xié)助雇主選擇施工圖審查機(jī)構(gòu)，完成施工圖審查工作，保證用于工程施工的圖紙是審查合格的圖紙。同時(shí)，協(xié)助業(yè)主完成施工圖預(yù)算，編制工程量清單，為招標(biāo)工程施工單位做準(zhǔn)備。

4工程項(xiàng)目施工階段的設(shè)計(jì)變更管理

設(shè)計(jì)變更是工程施工過(guò)程中保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計(jì)，糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿足現(xiàn)場(chǎng)條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改、完善的工作。頻繁的變更會(huì)給施工方帶來(lái)向業(yè)主索賠的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致項(xiàng)目的進(jìn)度拖延和投資增加。設(shè)計(jì)變更的原則必須是保證工程質(zhì)量的原則，確屬設(shè)計(jì)錯(cuò)誤的原則，造成無(wú)法施工的原則，變更投資最佳的原則，變更簽發(fā)程序合規(guī)的原則。項(xiàng)目管理企業(yè)在施工階段必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理工作，從以下方面嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。

4.1施工實(shí)施前的設(shè)計(jì)變更控制

在施工單位進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備階段，組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，解決施工設(shè)計(jì)圖中的錯(cuò)、漏、碰、缺，盡量避免施工后的設(shè)計(jì)變更。在圖紙會(huì)審中主要審查圖紙存在的以下問(wèn)題。(1)施工圖是否是國(guó)家批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的；是否是正式簽署、經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)審查的施工圖；設(shè)計(jì)文件是否完整，是否與圖紙目錄相符，設(shè)計(jì)深度是否滿足施工要求。(2)設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家及地區(qū)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，是否是結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)的。如：施工圖紙與說(shuō)明文件中指定使用的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)、規(guī)范等是否現(xiàn)行有效；施工圖紙中所用材料、構(gòu)配件、設(shè)備等是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程的要求；施工圖紙規(guī)定的施工工藝是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定；大型構(gòu)件和設(shè)備的吊裝能否滿足安全施工的要求；設(shè)計(jì)的特殊要求及材料的特殊要求能否實(shí)現(xiàn)等。(3)地基與基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)是否符合工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報(bào)告。工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否符合安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理的原則，有哪些合理的改進(jìn)意見。(4)施工現(xiàn)場(chǎng)條件(道路、臨設(shè)場(chǎng)地、周邊環(huán)境等)是否滿足施工需要，尤其是在改建、擴(kuò)建工程中。(5)根據(jù)業(yè)主工期要求進(jìn)行工程進(jìn)度安排，對(duì)于必須進(jìn)行季節(jié)性施工的項(xiàng)目要審查是否適合季節(jié)性施工要求，是否需要設(shè)計(jì)進(jìn)行變動(dòng)(如現(xiàn)澆改預(yù)制、防水材料變更、裝飾濕作業(yè)改干掛等)。(6)施工圖紙中有無(wú)遺漏、差錯(cuò)或相互矛盾之處(如各部分尺寸，標(biāo)高，地下地上之間，上下樓層之間，建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝、管線工程等各專業(yè)之間等)。

4.2工序施工后的設(shè)計(jì)變更控制

在施工過(guò)程中，對(duì)施工完成工序部位提出的設(shè)計(jì)變更必須慎之又慎，分清變更緣由，堅(jiān)持能不變更不變更，變更追求最優(yōu)合理化的原則。

5工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理中的溝通協(xié)調(diào)

在項(xiàng)目管理中，溝通與協(xié)調(diào)是管理的紐帶，是在人、思想和信息之間建立的聯(lián)系，它對(duì)于項(xiàng)目取得成功是必不可少的，而且是非常重要的。溝通與協(xié)調(diào)可使矛盾著的各個(gè)方面居于統(tǒng)一體中，使系統(tǒng)結(jié)構(gòu)均衡，使項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行過(guò)程順利。溝通是組織協(xié)調(diào)的手段，是解決組織成員間障礙的基本方法。協(xié)調(diào)的程度和效果常依賴于各項(xiàng)目參加者之間溝通的程度。工程項(xiàng)目管理企業(yè)要在設(shè)計(jì)單位與以下相關(guān)單位部門搭起橋梁，建立高效、暢通的溝通協(xié)調(diào)渠道，確保做到信息及時(shí)、準(zhǔn)確的交流。(1)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方與政府相關(guān)部門的關(guān)系。(2)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方與業(yè)主的關(guān)系。(3)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方內(nèi)部各專業(yè)之間的關(guān)系。(4)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方與專業(yè)分包設(shè)計(jì)方的關(guān)系。(5)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方與材料設(shè)備供應(yīng)方的關(guān)系。(6)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方與施工方的關(guān)系。

6工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的設(shè)計(jì)檔案管理

工程檔案管理工作是具有內(nèi)涵和獨(dú)特性管理工作，它是建筑軟實(shí)力，有著舉足輕重的作用在常規(guī)意義上，工程檔案主要是指在工程建設(shè)過(guò)程中形成的，以文字、圖畫、表格、照片、視頻等為表現(xiàn)形式的，具有重要的歸檔保存價(jià)值的信息載體。工程檔案是對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)的歷史記錄。工程管理企業(yè)在竣工驗(yàn)收階段，及時(shí)協(xié)助與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，按照建設(shè)工程檔案規(guī)范要求收集、匯總、整理需要在城建檔案部門歸檔的設(shè)計(jì)文件，滿足檔案驗(yàn)收的要求。

7結(jié)語(yǔ)

篇10

關(guān)鍵詞：工程變更；形式；審核

Abstract: in the process of the implementation of the construction project, engineering change is the emergence of the inevitable. This paper, combined with the practice experience, this paper briefly describes the engineering change type, and on the basis of the review of the detail engineering change measures and construction must be noticed in the billing matters, and in combination with an instance to analysis in this paper shows that, in order to determine reasonable and effective control of the project cost.

Keywords: engineering change; Form; audit

中圖分類號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)

所謂工程變更，是指設(shè)計(jì)文件或技術(shù)規(guī)范修改而引起的合同變更。但在實(shí)際施工過(guò)程中，施工進(jìn)度計(jì)劃的改變、施工條件的改變以及市場(chǎng)特殊情況下的風(fēng)險(xiǎn)等因素都會(huì)引起工程變更。前者即通常意義上的設(shè)計(jì)變更，后者通常是以工程簽證單的形式出現(xiàn)，因此，工程變更實(shí)際上主要分為設(shè)計(jì)變更和工程簽證兩種形式。工程變更對(duì)工程造價(jià)的影響極大，一般占工程總造價(jià)的5%～10%左右，少數(shù)項(xiàng)目超過(guò)30%或更多，因此，客觀、公正、科學(xué)地做好變更單價(jià)的審核工作，準(zhǔn)確、合理地確定變更單價(jià)，不僅有利于控制投資，而且有利于解決業(yè)主與承包商之間的分歧。

1工程變更的形式

如前所述，工程變更主要分為設(shè)計(jì)變更和工程簽證兩種形式。設(shè)計(jì)變更是保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計(jì)，糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿足現(xiàn)場(chǎng)條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作，包括由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位及其他單位提出的設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)變更內(nèi)容主要以技術(shù)變更為主。工程簽證是指施工圖紙所確定的工程內(nèi)容以外的，而施工現(xiàn)場(chǎng)又實(shí)際發(fā)生的工作，由監(jiān)理工程師確認(rèn)其工程行為的發(fā)生與數(shù)量，是否予以計(jì)量與支付，應(yīng)按合同及項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定辦理，工程簽證內(nèi)容則以返修加固、施工中途修改或增減的工程量為主。

2設(shè)計(jì)變更的計(jì)費(fèi)審核

2.1設(shè)計(jì)變更計(jì)費(fèi)原則

基于設(shè)計(jì)變更的必要性，對(duì)設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的費(fèi)用業(yè)主基本上予以認(rèn)定，但是也不能說(shuō)完全照單認(rèn)可，具體如下：1）屬于業(yè)主基于提高使用功能或標(biāo)準(zhǔn)提出的設(shè)計(jì)變更，一般應(yīng)予以計(jì)算。但對(duì)于國(guó)有投資和國(guó)有資金占主體的建設(shè)工程，應(yīng)以國(guó)家批準(zhǔn)的概算細(xì)目為基準(zhǔn)。在沒有主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文件的情況下，屬業(yè)主擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模而造成的設(shè)計(jì)變更應(yīng)慎重對(duì)待。在工程實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)避免這種變更的發(fā)生。2）屬于設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)修改或者技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的提高等原因造成的設(shè)計(jì)變更一般都給予確認(rèn)。隨著對(duì)設(shè)計(jì)單位監(jiān)督力度的加大，限額設(shè)計(jì)的推行，設(shè)計(jì)單位的原因造成的設(shè)計(jì)變更應(yīng)該會(huì)越來(lái)越少。3)屬于施工單位因施工技術(shù)或管理方面的原因提出的變更，即使設(shè)計(jì)單位同意變更，由此產(chǎn)生的費(fèi)用增加除非在合同中另有約定，一般仍不予以計(jì)算。在這一點(diǎn)上，施工單位應(yīng)該尤為注意，即在圖紙會(huì)審前一定要仔細(xì)研究一下圖紙，看看圖紙中有什么不妥之處，尤其是有什么在施工中無(wú)法作到的，在會(huì)審中應(yīng)提出來(lái)以會(huì)審紀(jì)要的形式形成變更，以便使因變更而產(chǎn)生的費(fèi)用能在結(jié)算中得以計(jì)算，避免今后工作中的扯皮。若在施工中發(fā)現(xiàn)再提出變更或簽證，在審核中一般認(rèn)為是施工單位內(nèi)部技術(shù)管理水平問(wèn)題，難以增補(bǔ)額外費(fèi)用，這樣會(huì)給施工單位造成不必要的費(fèi)用支出。

2.2 設(shè)計(jì)變更的實(shí)施與費(fèi)用結(jié)算

設(shè)計(jì)變更實(shí)施后，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1）本變更是否已全部實(shí)施，若在設(shè)計(jì)圖已實(shí)施后，才發(fā)生變更，則應(yīng)注意因牽扯到按原圖施工的人工、材料費(fèi)及拆除費(fèi)。若原設(shè)計(jì)圖沒有實(shí)施，則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。2）若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品均由監(jiān)理人員負(fù)責(zé)組織建設(shè)單位回收。3)調(diào)減或取消項(xiàng)目也要簽署設(shè)計(jì)變更，以便在結(jié)算時(shí)扣除。

2.3分析設(shè)計(jì)變更，追究責(zé)任方責(zé)任

1）若由于設(shè)計(jì)部門的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用以及采取的補(bǔ)救措施，如返修、加固、拆除等費(fèi)用，由造價(jià)工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計(jì)單位協(xié)商是否索賠。2)若由于監(jiān)理單位的失職或錯(cuò)誤指揮造成設(shè)計(jì)變更應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費(fèi)用。3)由于設(shè)備、材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格造成的費(fèi)用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負(fù)責(zé)。4)由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或施工錯(cuò)誤，此變更費(fèi)用不予處理，由施工單位自負(fù)，若對(duì)工期、質(zhì)量、造價(jià)造成影響的，還應(yīng)進(jìn)行反索賠。

3工程簽證的計(jì)費(fèi)審核

3.1程序符合度的審核

工程簽證單必須是先經(jīng)有關(guān)各方同意并簽證后實(shí)施，因此，工程簽證需要由建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位三方共同簽字才能生效。其次，需辦理“合同外項(xiàng)目簽證表”，并填寫監(jiān)理工程師的指令編碼，即工程簽證依據(jù)。簽證后，需辦理“工程變更申請(qǐng)表”“變更工程量清單”和“變更綜合單價(jià)分析表”，并附上完整的支持材料。嚴(yán)格審查工程簽證的及時(shí)性，嚴(yán)格遵守規(guī)定的報(bào)批程序和報(bào)批時(shí)間，不得無(wú)故延誤，并制定工程簽證流程表。月報(bào)表工作量計(jì)算統(tǒng)計(jì)中應(yīng)反映這期間發(fā)生的所有工程簽證，施工單位應(yīng)按規(guī)定的格式上報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和造價(jià)管理單位，建設(shè)單位和造價(jià)管理單位應(yīng)在規(guī)定的報(bào)批時(shí)間內(nèi)予以流轉(zhuǎn)、書面回復(fù)并簽字。施工單位對(duì)工程簽證回復(fù)有異議的，應(yīng)及時(shí)反饋，否則視為認(rèn)同該工程簽證回復(fù)，作為計(jì)算當(dāng)月進(jìn)度款的依據(jù)。

3.2工程簽證內(nèi)容的審核

3.2.1審驗(yàn)是否與合同和招標(biāo)文件保持口徑一致。即看合同中對(duì)臨時(shí)突發(fā)事件有無(wú)約定。如，某建筑面積達(dá)4萬(wàn)多平米的公共建筑項(xiàng)目，采用招投標(biāo)形式，招標(biāo)文件中規(guī)定了可以計(jì)取風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)，同時(shí)規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包干的內(nèi)容除了材料費(fèi)外還有單項(xiàng)變更在5000元以內(nèi)的簽證，在投標(biāo)與訂立合同時(shí)施工單位沒注意到此內(nèi)容，因工程大，施工期長(zhǎng)，使得零星變更內(nèi)容較多，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，在審核時(shí)將工程變更而引起造價(jià)變更在5000元以內(nèi)的簽證予以剔除。經(jīng)統(tǒng)計(jì)此項(xiàng)目費(fèi)用共核減了90多萬(wàn)元。雖然施工單位反復(fù)強(qiáng)調(diào)情況特殊，但有招標(biāo)合同為憑只能扣減。同時(shí)，除了招標(biāo)文件外還得注意合同中的一些字眼的規(guī)定，如在合同文本中約定如停水停電連續(xù)不超過(guò)8小時(shí)不另計(jì)延誤等等。

3.2.2 審驗(yàn)簽證的工作內(nèi)容是否已包含在定額中。如，每一項(xiàng)目的簽證中，抽水臺(tái)班是難以避免的，內(nèi)業(yè)資料都詳細(xì)記錄發(fā)生抽水的原因及時(shí)間，有些簽證中說(shuō)明抽水的原因?yàn)槌橛晁?，有些簽證發(fā)生在工程已封頂之后，說(shuō)明抽水的原因?yàn)槭┕び盟?，依照?dāng)時(shí)的定額規(guī)定，其他費(fèi)用中已含了雨水抽水臺(tái)班和施工用水的抽水臺(tái)班的費(fèi)用，因此這些都屬于重復(fù)簽證不能另行計(jì)算，應(yīng)予扣除。

3.2.3 審驗(yàn)簽證的內(nèi)容是否是審批的施工組織設(shè)計(jì)要求。如某些項(xiàng)目雖在圖紙中沒有注明，但在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)施工單位已預(yù)見到需要采取某些措施，并在投標(biāo)書注明了不包含這些費(fèi)用，在施工組織設(shè)計(jì)中又有詳細(xì)安排，那么在費(fèi)用審核中必須予以認(rèn)定。如，臨時(shí)的布局、挖土方式、塔吊臺(tái)數(shù)、鋼筋搭接方式等，在施工組織設(shè)計(jì)中已寫明，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)實(shí)際情況的簽認(rèn)，應(yīng)作為工程結(jié)算的依據(jù)。

3.2.4 簽證的計(jì)算規(guī)則與定額口徑要保持一致。如有些土方工程按“虛方”量簽證，但定額中規(guī)定土方應(yīng)按“天然密實(shí)土”計(jì)價(jià)，在結(jié)算審核中必須予以統(tǒng)一。如某些簽證直接簽注用什么型號(hào)的土方機(jī)械與數(shù)量，無(wú)簽認(rèn)挖土的范圍和深度，這些簽證筆者認(rèn)為要把其作為虛方對(duì)待，因?yàn)檠b車時(shí)不會(huì)把土壓實(shí)。此外，由于土方工程為隱蔽工程，因此其簽證在審核中必不可少，對(duì)此在審核中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1)開挖的土方部分或全部作為永久或臨時(shí)填料時(shí)，其外運(yùn)土方量應(yīng)為開挖量與回填表量的差額，外運(yùn)和回填工程量不得重復(fù)計(jì)算。2)因施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地原因，回填量可計(jì)取短距離的運(yùn)費(fèi)，但在施工組織中應(yīng)予以體現(xiàn)。3)在開挖過(guò)程中，若遇到淤泥等較差的地質(zhì)基礎(chǔ)，為加快施工進(jìn)度，在監(jiān)理工程師及建設(shè)單位代表同意給予簽證鋪設(shè)石渣道路的情況下，可單獨(dú)計(jì)算石渣量。4)因地質(zhì)原因，開挖沿線坍塌，施工單位為此進(jìn)行清理和修坡，應(yīng)認(rèn)定予以另計(jì)費(fèi)用。5)開挖完成后，清理工程量不再計(jì)算。但若另有要求(如高圍欄或桿草綠化等)，可單獨(dú)計(jì)算。

4實(shí)例分析

4.1 工程概況

某小區(qū)為兩期投資建設(shè)的工程項(xiàng)目，總體規(guī)劃用地面積4萬(wàn)m2，總建筑面積5萬(wàn)m2，總投資約5000萬(wàn)元?，F(xiàn)，項(xiàng)目第一期工程已基本完成，二期工程已全面展開。該項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，針對(duì)各項(xiàng)管理工作要求十分嚴(yán)格，在投資控制方面因?yàn)槭呛献鏖_發(fā)項(xiàng)目，因此必須重視工程設(shè)計(jì)變更和工程簽證的管理工作。

4.2 嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更

嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，二期工程的室外地坪標(biāo)高，應(yīng)是一期工程區(qū)域土方完成面標(biāo)高。而某施工單位因種種原因，或是原完成面標(biāo)高不符合標(biāo)準(zhǔn)等，在二期工程施工時(shí)，從自身經(jīng)濟(jì)利益考慮，提出變更兩個(gè)單體項(xiàng)目的±0.0標(biāo)高。如以前未填到要求標(biāo)高的，現(xiàn)在就要求降低±0.0標(biāo)高，如此可多計(jì)兩次土方工程，一次是多計(jì)從原地面標(biāo)高到要求完成面標(biāo)高的填方量，另一次多計(jì)是從要求完成面標(biāo)高到更改以后±0．0標(biāo)高的挖方量。在收到此設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)后，要先考慮設(shè)計(jì)變更是否符合變更原則，分析施工方提出變更的原因和目的，再按照設(shè)計(jì)變更管理程序的規(guī)定，對(duì)于確實(shí)由設(shè)計(jì)方的責(zé)任造成的±0.0標(biāo)高變更，按合同確定費(fèi)用后，同意變更并報(bào)批。而對(duì)于純屬施工方要求增加費(fèi)用的變更，則要求施工方嚴(yán)格按圖施工，不予以變更。

4.3 嚴(yán)格工程簽證

在一、二期工程中，施工方按地質(zhì)勘察報(bào)告及設(shè)計(jì)說(shuō)明，采用換填土處理地基，施工中會(huì)出現(xiàn)因基底局部土質(zhì)與勘察的實(shí)際結(jié)果不符的情況。此時(shí)施工方應(yīng)立刻通知監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方，確定基底土質(zhì)類型，根據(jù)實(shí)際情況是否需要清除而增加工程量，而對(duì)沒有及時(shí)確定工程量而做隱蔽簽證的費(fèi)用增加均不能計(jì)量。因在一期項(xiàng)目實(shí)施中，業(yè)主及監(jiān)理方加強(qiáng)了工程設(shè)計(jì)變更和工程簽證的管理，使工程變更在“變”這一環(huán)節(jié)上加以控制，簽證在“簽”這一環(huán)節(jié)上加以控制，而不是到了結(jié)算審查時(shí)再控制，從而有效地控制了一期工程的造價(jià)。通過(guò)一期項(xiàng)目的有效管理，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善《設(shè)計(jì)變更及工程簽證管理》，使二期工程的投資控制得更好。

參考文獻(xiàn)：

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