導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇安全督辦整改方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

各單位：

按照公司《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)解決根本問(wèn)題消除根本隱患專(zhuān)項(xiàng)工作的通知》的文件精神，XXX決定自即日起開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)工作。具體事宜通知如下：

一、主要內(nèi)容

（一）開(kāi)展涉爆粉塵專(zhuān)項(xiàng)整治

粉塵顆粒物濃度不符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)規(guī)范設(shè)置環(huán)保除塵系統(tǒng)，重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理。對(duì)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行消防審核驗(yàn)收，依據(jù)《重大火災(zāi)隱患判定方法》對(duì)標(biāo)整治重大火災(zāi)隱患。按國(guó)務(wù)院安委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)要求，以粉塵作業(yè)場(chǎng)所10人及以上工序?yàn)橹攸c(diǎn)，聚焦除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通、控爆措施、落后工藝、除塵方式、火花探測(cè)、粉塵清掃等6項(xiàng)重大事故隱患，開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)整治，務(wù)實(shí)“精準(zhǔn)銷(xiāo)號(hào)”，銷(xiāo)號(hào)率100%。

（二）開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治

加強(qiáng)有限空間作業(yè)資質(zhì)管理、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、安全警示標(biāo)識(shí)、危險(xiǎn)作業(yè)方案論證審批、協(xié)力單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)護(hù)、勞動(dòng)防護(hù)用品配備、應(yīng)急處置和應(yīng)急物資保障等重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)定，未經(jīng)審批嚴(yán)禁作業(yè)，嚴(yán)禁盲目施救。

（三）開(kāi)展燃爆毒?；肥褂脤?zhuān)項(xiàng)整治

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的廠房和裝置、庫(kù)房、儲(chǔ)罐（區(qū)）等場(chǎng)所必須通過(guò)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收，堅(jiān)決消除重大火災(zāi)隱患。未經(jīng)規(guī)劃許可批準(zhǔn)、違規(guī)搭建的用于儲(chǔ)存易燃易爆易中毒危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)必須依法拆除。從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)等作業(yè)人員必須“持證上崗”。嚴(yán)格執(zhí)行危化品作業(yè)檢維修方案論證審批、協(xié)力單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)護(hù)、應(yīng)急救援等規(guī)定，強(qiáng)化臨時(shí)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品溯源管理、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、安全距離、“兩重點(diǎn)一重大”、防火防爆防中毒、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、禁配物質(zhì)混放混存、危險(xiǎn)廢物收集和貯存、勞動(dòng)防護(hù)用品配備、應(yīng)急處置和應(yīng)急物資保障等重大事故隱患和重大火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒、爆炸、中毒事故。

二、活動(dòng)要求

（一）自查自改（即日起至2021年11月30日）。各單位根據(jù)對(duì)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)，按照專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作任務(wù)表（附件1），對(duì)照各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查表（附件2-4）組織開(kāi)展隱患排查，并將安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)隱患整改措施一覽表（附件5）在11月26日下班前報(bào)XXXXXX統(tǒng)一匯總。

（二）督查驗(yàn)證（2021年11月27日—30日）。由XXXX將收集的隱患上報(bào)表分發(fā)給XXXXX各區(qū)域督辦人員，由督辦人員對(duì)各自管轄作業(yè)區(qū)和協(xié)力單位進(jìn)行自查情況實(shí)施驗(yàn)證，驗(yàn)證有問(wèn)題的立即進(jìn)行整改，不能立即整改的制定相應(yīng)的防范措施和整改方案。

（三）各區(qū)域督辦人員將驗(yàn)證后的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)隱患整改措施一覽表（附件5）報(bào)XXXXX統(tǒng)一匯總后在2021年11月30日?qǐng)?bào)XXXXXXX。

篇2

消防安全整改報(bào)告

一、總平面及平面布置

1、五層現(xiàn)狀為倉(cāng)庫(kù)及辦公，擅自改變使用性質(zhì)，不符合消防驗(yàn)收（驗(yàn)收使用性質(zhì)為展廳）；

整改方案：1、需要消防隊(duì)技術(shù)指導(dǎo)處理。

2、天井設(shè)置寫(xiě)字間，擅自改變使用性質(zhì)；

整改方案：1、需要消防隊(duì)技術(shù)指導(dǎo)處理

3、商鋪裝修占用中庭的建筑面積，擅自改變使用性質(zhì)；

整改方案：1、需要消防隊(duì)技術(shù)指導(dǎo)處理

第2-3條違反《中華人民共和國(guó)消防法》第十條之規(guī)定。

二、防火分區(qū)

1、商鋪裝修影響了防火分區(qū)和防煙分區(qū)的劃分，不符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16-87,2001修訂版）第5.1.1條的規(guī)定，應(yīng)符合規(guī)范要求；

整改方案：1、需要消防隊(duì)技術(shù)指導(dǎo)處理。

4、設(shè)備間堆放雜物、管道穿越防火隔墻處未進(jìn)行防火封堵，違反《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條第一款第四項(xiàng)之規(guī)定；

整改方案：1、已整改完成

三、安全疏散

1.

疏散樓梯設(shè)置形式不符合要求，部分樓梯間內(nèi)設(shè)置功能性房間，不能自然采光及通風(fēng)，不符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16-87,2001修訂版）第5.3.7條的規(guī)定，應(yīng)按照規(guī)范要求進(jìn)行整改；

整改方案：1、30日前步梯間倉(cāng)庫(kù)取締，并對(duì)倉(cāng)庫(kù)封堵。

2、部分商戶(hù)疏散存在問(wèn)題，大于120平米，未按要求設(shè)置兩個(gè)安全出口，不符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16-87,2001修訂版）第5.3.1條的規(guī)定，應(yīng)至少設(shè)置兩個(gè)安全出口；

整改方案：1、15日完成商戶(hù)排查，對(duì)存在120平米以上不滿(mǎn)足兩個(gè)消防疏散通道商戶(hù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

2、20日前與商戶(hù)完成逐戶(hù)整改措施的確定。

3、對(duì)不符合要求的鋪位下限期整改單，本月底完成不符合條件的整改。

4、營(yíng)運(yùn)部負(fù)責(zé)提供超120平米的統(tǒng)計(jì)，宋陽(yáng)負(fù)責(zé)核實(shí)違規(guī)裝修統(tǒng)計(jì)，并下整改通知和整改方案報(bào)經(jīng)理審核。

5、4月30日完成整改完畢。

6、部分樓梯間內(nèi)梯段設(shè)置運(yùn)貨鋼板，導(dǎo)致疏散寬度不足；

整改方案：已經(jīng)整改完畢

4、二層以上貨物占用疏散通道；

5、疏散通道設(shè)置貨物，影響疏散；

6、一期、二期中間消防車(chē)通道擺放貨物，影響消防車(chē)通行；

整改方案：(4、5、6條）1、15日以前對(duì)消防車(chē)通道商戶(hù)粘貼貨物擺放警示線，確保消防通道保持5.5米使用寬度，并書(shū)面通知商戶(hù)放貨規(guī)范。

2、制定對(duì)經(jīng)營(yíng)占道的商戶(hù)處罰制度，對(duì)違反消防要求的商戶(hù)通過(guò)下整改單、二次以上下500元罰款單，嚴(yán)格要求商戶(hù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

3、宋陽(yáng)負(fù)責(zé)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成，預(yù)計(jì)16日前完成所有規(guī)范。

以上3-6條違反《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條第一款第四項(xiàng)之規(guī)定；

四、消防設(shè)施

1、營(yíng)業(yè)區(qū)未設(shè)置排煙系統(tǒng)、三層B3058機(jī)械排煙口設(shè)置在商鋪內(nèi)，建議按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014(2018版)第8.5.3條的規(guī)定設(shè)置排煙設(shè)施；

整改方案：1、對(duì)商戶(hù)門(mén)頭及卷簾門(mén)開(kāi)排煙口。

2、部分樓梯間疏散門(mén)為普通門(mén)；

整改方案：1、已確認(rèn)為防火門(mén)。

3、防火卷簾下方、中庭防火卷簾內(nèi)擺放展架、貨物；

整改方案：1、通過(guò)書(shū)面和微信加強(qiáng)引導(dǎo)與通知。

3、對(duì)所有消防卷簾下更換禁放標(biāo)識(shí)，明示消防規(guī)范。

4、制定對(duì)經(jīng)營(yíng)占道的商戶(hù)處罰制度，對(duì)違反消防要求的商戶(hù)通過(guò)下整改單、二次以上下500元罰款單，嚴(yán)格要求商戶(hù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

4、6層卷簾機(jī)配電箱因斷電導(dǎo)致防火卷簾無(wú)法啟動(dòng)；

整改方案：1、本周完成6層卷簾電機(jī)的采購(gòu)預(yù)計(jì)費(fèi)用1500.

2、對(duì)市場(chǎng)所有消防卷簾進(jìn)行統(tǒng)一測(cè)試，確保100%使用正常，對(duì)不正常消防卷簾和損壞配件統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)。

3、4月30日完成整改

5、前室及樓梯間正壓送風(fēng)風(fēng)量不足，樓梯間送風(fēng)格柵損壞；

整改方案：已完成全部整改

6、防疫期間造成首層疏散門(mén)打開(kāi)，未保持常閉；

整改方案：已全部整改

7、部分防火門(mén)缺少順序器；

整改方案：1、15日完成全部防火門(mén)順序器統(tǒng)計(jì)報(bào)物資采購(gòu)。

2、物料到貨一周內(nèi)完成更換。

3、工程物管經(jīng)理牽頭按時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)任務(wù)。

8、一層西北側(cè)樓梯間設(shè)置雜物間，前室及樓梯間的門(mén)敞開(kāi)，未保持常閉，部分防火門(mén)門(mén)把手損壞,封堵不嚴(yán)；

整改方案：1、15日完成全部防火門(mén)順序器統(tǒng)計(jì)報(bào)物資采購(gòu)。

2、物料到貨一周內(nèi)完成更換

3、工程物管經(jīng)理部牽頭按時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)任務(wù)。

4、4.25日前完成雜物清理。

9、消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)不充分；

整改方案：1、由經(jīng)理牽頭16日前完成各區(qū)域設(shè)備測(cè)試。

2、由經(jīng)理牽頭整改落實(shí)問(wèn)題整改。

10、疏散指示標(biāo)志數(shù)量不足，部分損壞，地面缺少保持視覺(jué)連續(xù)的疏散指示標(biāo)志；

整改方案：已完成整改，補(bǔ)貼300張

11、卷簾下堆放商品、貨物的現(xiàn)象較為普遍；

整改方案：(4、5、6條）1、15日以前對(duì)消防車(chē)通道商戶(hù)粘貼貨物擺放警示線，確保消防通道保持5.5米使用寬度，并書(shū)面通知商戶(hù)放貨規(guī)范。

5、制定對(duì)經(jīng)營(yíng)占道的商戶(hù)處罰制度，對(duì)違反消防要求的商戶(hù)通過(guò)下整改單、二次以上下500元罰款單，嚴(yán)格要求商戶(hù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

6、宋陽(yáng)負(fù)責(zé)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成，預(yù)計(jì)16日前完成所有規(guī)范。

12、部分消防設(shè)施未進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；

整改方案：已與維保單位進(jìn)行全部測(cè)試，4.30日完成全部測(cè)試保養(yǎng)，確保設(shè)備100%使用。

以上第2-12條，違反《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條第一款第二、四、五項(xiàng)之規(guī)定。

五、消防安全管理類(lèi)

1.

6-8層部分庫(kù)房貨物擺放不符合

《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》第18條“五距要求”，頂距應(yīng)為30厘米以上，燈距不應(yīng)小于50厘米，墻距應(yīng)為50厘米以上，柱距不小于30厘米，垛距應(yīng)為100厘米以上，主要通道寬度不小于2米；

整改方案：1、對(duì)商戶(hù)發(fā)放倉(cāng)庫(kù)使用要求（蓋章），落實(shí)整改責(zé)任，張貼倉(cāng)庫(kù)明顯位置。

2、五月中旬前完成庫(kù)房清查，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的倉(cāng)庫(kù)下整改通知，督促整改，對(duì)過(guò)期不整改的做斷電督辦執(zhí)行。

3、對(duì)商戶(hù)張貼五距使用規(guī)范。

4、安全主管負(fù)責(zé)各項(xiàng)庫(kù)房整改的落實(shí)。

2、消防設(shè)施標(biāo)識(shí)、標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理不到位，如排煙口可按分區(qū)編號(hào)，排煙風(fēng)機(jī)也未標(biāo)號(hào)、防火卷簾標(biāo)識(shí)應(yīng)規(guī)范標(biāo)識(shí)管理；

整改方案：1、15日完成損壞及缺失標(biāo)識(shí)數(shù)量報(bào)張瑤審批制作。

2、17日以前完成更換

4、部分商鋪用電管理不規(guī)范，如部分商鋪使用飲水機(jī)、電熱水壺、電暖寶、電暖氣等；

整改方案：1、首先下發(fā)禁止電熱水壺、電暖寶、電暖氣等；

2、安全主管負(fù)責(zé)安排人員進(jìn)行排查，一旦發(fā)現(xiàn)下處罰單，并沒(méi)收禁用電器。

4、單位員工消防設(shè)施操作不熟練；

整改方案：1、完成全員消防設(shè)施培訓(xùn)及實(shí)操聯(lián)系，落實(shí)部門(mén)負(fù)責(zé)人消防知識(shí)監(jiān)管制度，確保本部門(mén)員工熟練掌握消防知識(shí)，并與考核掛鉤制度。

2、消防部門(mén)每天對(duì)所有員工抽查3個(gè)以上員工消防知識(shí)并報(bào)綜管部。

5、消防管理體系：已明確消防安全責(zé)任人、管理人，但管理人以下的具體消防工作分工不明確；

6、四個(gè)能力建設(shè)水平較低；

整改方案：1、制作商戶(hù)消防知識(shí)明白卡并統(tǒng)一張貼，鋪位老板監(jiān)督落實(shí)。

2、樓層管理負(fù)責(zé)監(jiān)督抽查，對(duì)消防不達(dá)標(biāo)的服務(wù)員回家待崗直至符合。

7、商戶(hù)的員工流動(dòng)性大崗前培訓(xùn)不到位；

整改方案：1、制作商戶(hù)消防知識(shí)明白卡并統(tǒng)一張貼，鋪位老板監(jiān)督落實(shí)。

2、樓層管理負(fù)責(zé)監(jiān)督抽查，對(duì)消防不達(dá)標(biāo)的服務(wù)員回家待崗直至符合。

8、防火巡查流于形式，責(zé)任不落實(shí)；火災(zāi)隱患整改不到位，缺乏反饋；

整改方案：1、更換更實(shí)用的性防火巡查記錄。

2、落實(shí)巡查任務(wù)，做到巡查誰(shuí)記錄誰(shuí)反饋主管跟進(jìn)處理解決的簽字流程。（圖片、問(wèn)題、解決請(qǐng)款、反饋）

9、消防控制室操作人員不掌握應(yīng)急處置程序；

整改方案：1、加強(qiáng)應(yīng)急處置培訓(xùn)，接警做到攜帶滅火器、對(duì)講機(jī)、呼吸器，確認(rèn)報(bào)警地點(diǎn)，接警迅速趕撲現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)火警情況。

2、每周每班做一次實(shí)戰(zhàn)演練，并做好培訓(xùn)記錄。

3、負(fù)責(zé)人和消防管理人每月做隨機(jī)測(cè)試，對(duì)不合格操作嚴(yán)格考核。

10、檢測(cè)報(bào)告檢測(cè)范圍小于實(shí)際建筑面積（約小5000平米）。

整改方案：1、與檢測(cè)單位溝通18日以前完成2020年檢測(cè)，確保檢測(cè)范圍100%全方。

2、張洪牽頭按時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)檢測(cè)及報(bào)告問(wèn)題原因。

11、增設(shè)購(gòu)買(mǎi)器材裝備，增加救援點(diǎn)，加強(qiáng)微信站消防人員技能培訓(xùn)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)與其他微信消防站的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。

整改方案：1、周四集體學(xué)習(xí)區(qū)域聯(lián)動(dòng)預(yù)案，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)意識(shí)。

2、與消防隊(duì)溝通增設(shè)消防器材的明細(xì)清單。

3、優(yōu)化消防培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練（每周一次），本周做一次隨機(jī)演練鍛煉應(yīng)急檢查。

4、每周組織隨機(jī)演練演習(xí)。

5、消防主管負(fù)責(zé)培訓(xùn)，趙志勇負(fù)責(zé)每周檢驗(yàn)。

6、已購(gòu)買(mǎi)消防缺少裝備。增加維修消防應(yīng)急處置點(diǎn)。

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篇3

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

本次安全生產(chǎn)大檢查，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，并成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)這次大檢查的組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)組成員如下:

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

同時(shí)按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，全鎮(zhèn)黨政副職根據(jù)各自分工和分管的工作，加強(qiáng)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全督查。

二、檢查范圍

此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域、各類(lèi)企業(yè)和員密集場(chǎng)所，重點(diǎn)突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、衛(wèi)生院、幼兒園和中小學(xué)校等，以及人員密集場(chǎng)所消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。

三、檢查方式

（一）督促企業(yè)進(jìn)行自查自糾。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合自身實(shí)際，制定具體的檢查方案。要組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對(duì)本單位的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、環(huán)境等安全狀況進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，做到有檢查、有記錄、有整改結(jié)論。對(duì)于一般隱患要立即整改;重大隱患要制定整改方案，明確整改目標(biāo)、期限、責(zé)任和措施。

（二）各村開(kāi)展全面排查。各村要制定出具體的檢查方案，對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展地毯式的排查，做到有檢查、有記錄。同時(shí)各村要突出對(duì)煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存的排查力度，各村書(shū)記、主任作為第一責(zé)任人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即上報(bào)。

（三）開(kāi)展全鎮(zhèn)安全隱患大排查。由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭，各相關(guān)部門(mén)配合。并制定大檢查工作方案和具體的時(shí)間、人員安排。要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，檢查覆蓋率要達(dá)到100%，做到有檢查、有記錄、有處理結(jié)論。

四、檢查內(nèi)容

（一）煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所安全檢查；

（二）企業(yè)安全檢查;

（三）道路安全、消防安全檢查;

（四）建筑施工、違法建設(shè)、戶(hù)外廣告安全檢查;

（五）學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院安全檢查。

五、檢查要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。各村、有關(guān)單位要高度重視本次安全生產(chǎn)大檢查，結(jié)合自身實(shí)際，制定檢查方案，落實(shí)檢查責(zé)任，突出檢點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)人要親自部署，分管負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)檢查，結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的安全隱患排查治理工作，認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，有效落實(shí)防范措施，嚴(yán)密防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。凡因檢查不到位、隱患不整改、責(zé)任不落實(shí)、釀成事故的，將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

篇4

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)〔〕2號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（明電〔〕7號(hào)）等精神，以《中華人民共和國(guó)消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，以構(gòu)筑“平安”，服務(wù)和保障建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)為目標(biāo)，以突出火災(zāi)隱患整改為重點(diǎn)，加大工作力度，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，消除火災(zāi)隱患，改善人員密集場(chǎng)所的消防安全條件，防止和遏制重特大特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、治理范圍和內(nèi)容

（一）治理的范圍：

l、座位為50個(gè)以上的影劇院、禮堂、錄像廳（若有可放置座位但未放置座位的空間，按1人／M2計(jì)）；

2、含大廳或包廂建筑面積100平方米以上的夜總會(huì)、舞廳、卡拉OK廳、游樂(lè)廳；

3、保齡球館、桑拿浴室；

4、配有50臺(tái)以上電腦的網(wǎng)吧（若有空間但未放置電腦，按1臺(tái)／M2計(jì)）；

5、容納50人以上的營(yíng)業(yè)性餐館；就餐人數(shù)與住宿人數(shù)之和為50人以上的旅館、賓館、飯店（接就餐座位和床位計(jì)，若有空間可放置座位或床位的也應(yīng)計(jì)入）；

6、可容納50人以上或20O平方米以上的商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)；

7、學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院（敬老院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)）的集體宿舍，醫(yī)院的病房樓；

8、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的車(chē)間、員工集體宿舍。

（二）治理的重點(diǎn)內(nèi)容：

1、在禁止使用易燃、可燃裝修材料的場(chǎng)所使用易燃、可燃裝修材料的；

2、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)有故障或損壞影響正常使用的；

3、疏散通道、疏散樓梯和安全出日的位置、數(shù)量和寬度，火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的；疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的；應(yīng)急照明燈損壞或失效的；常閉式防火門(mén)閉門(mén)裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的，以及疏散門(mén)開(kāi)啟方向錯(cuò)誤的；

4、公眾聚集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、工作期間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用的；學(xué)校、養(yǎng)老院（敬老院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)）、幼兒園、托兒所、醫(yī)院病房和勞動(dòng)密集型企業(yè)的集體住宿場(chǎng)所將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用的；商場(chǎng)、市場(chǎng)及其他場(chǎng)所內(nèi)消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被廣告、貨架或其他物品遮擋、覆蓋的；

5、商住樓營(yíng)業(yè)部分與住宅部分安全出口未分開(kāi)設(shè)置的；

6、在人員密集場(chǎng)所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄和在人員密集場(chǎng)所公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)攔影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的；

7、人員密集場(chǎng)所按照規(guī)定應(yīng)設(shè)火災(zāi)應(yīng)急廣播系統(tǒng)，或系統(tǒng)不能保證在火災(zāi)發(fā)生時(shí)該場(chǎng)所各個(gè)位置都能聽(tīng)到應(yīng)急疏散廣播的；

8、在建筑物周?chē)`法亂搭亂建棚、房屋等影響人員逃生和滅火救援的；

9、在建筑物周?chē)罩泻偷孛嬖O(shè)置影響消防車(chē)通行或正常工作障礙物的；

10、在人員密集場(chǎng)所設(shè)置的常閉防火門(mén)上，應(yīng)當(dāng)設(shè)有常閉防火門(mén)應(yīng)隨時(shí)處于關(guān)閉狀態(tài)的警示標(biāo)識(shí)、內(nèi)推閂式疏散門(mén)上應(yīng)當(dāng)設(shè)有疏散使用操作方法的提示標(biāo)識(shí)而沒(méi)有設(shè)置的；

11、室內(nèi)市場(chǎng)的消防水源不充足、消防車(chē)通道不暢通、消防設(shè)施不齊全的。

三、治理要求和措施

（－）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

專(zhuān)項(xiàng)治理工作由各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織實(shí)施。區(qū)政府成立區(qū)人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，宋仟根副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室、公安、消防、經(jīng)發(fā)、安監(jiān)、教育、民政、建設(shè)、文體、衛(wèi)生、工商、旅游、監(jiān)察等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠區(qū)公安消防大隊(duì)。各鎮(zhèn)街要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，也要成立由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專(zhuān)門(mén)辦事機(jī)構(gòu)和工作人員，認(rèn)真抓好專(zhuān)項(xiàng)治理工作的部署、實(shí)施、督促等工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，深刻認(rèn)識(shí)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作的緊迫性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)決克服松懈、麻痹思想，杜絕敷衍應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)的虛浮作風(fēng)，認(rèn)真查找當(dāng)?shù)厝藛T密集場(chǎng)所消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，努力改善人員密集場(chǎng)所消防安全條件，堅(jiān)決遏制和防止群死群傷重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。各鎮(zhèn)街要召集專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的領(lǐng)導(dǎo)，以及專(zhuān)項(xiàng)治理范圍內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人和年以來(lái)歷次專(zhuān)項(xiàng)治理中未整改的火災(zāi)隱患單位的消防安全責(zé)任人召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。要組成專(zhuān)門(mén)的檢查和整改隱患督辦工作組，按照專(zhuān)項(xiàng)治理的內(nèi)容，認(rèn)真做好火災(zāi)隱患的檢查和督促整改。要適時(shí)組織聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決專(zhuān)項(xiàng)治理工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)。

各鎮(zhèn)街要于7月5日前，將當(dāng)?shù)亟M織部署情況、有關(guān)部門(mén)職責(zé)分工及落實(shí)情況、遺留火災(zāi)隱患的整改方案、整改時(shí)限及責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人等階段性情況寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告，上報(bào)區(qū)人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。10月20日前，寫(xiě)出專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)性專(zhuān)題報(bào)告，上報(bào)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將專(zhuān)題向市專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并接受市專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理情況的抽查。區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織對(duì)各鎮(zhèn)街重大火災(zāi)隱患整改落實(shí)情況、各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)情況等專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查和通報(bào)。對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、火災(zāi)隱患督促整改不到位的，區(qū)政府將責(zé)成有關(guān)鎮(zhèn)街作出檢查匯報(bào)。

（二）分工合作，充分履行專(zhuān)項(xiàng)治理工作職責(zé)。

專(zhuān)項(xiàng)治理工作由各鎮(zhèn)街統(tǒng)一組織，采取“行業(yè)行政主管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、公安消防和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)依法督促指導(dǎo)”的辦法，具體分工是：公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)保齡球館、桑拿浴室的檢查和隱患的督促整改；經(jīng)發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的檢查和隱患的督促整改；外經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)外商和港、澳、臺(tái)商投資勞動(dòng)密集型企業(yè)的檢查和隱患的督促整改；建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)商住樓的檢查和隱患的督促整改；文體部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)歌舞廳、錄像廳、夜總會(huì)、卡拉OK廳、網(wǎng)吧、游樂(lè)廳等公共娛樂(lè)場(chǎng)所的檢查和隱患的督促整改；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院的檢查和隱患的督促整改；工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)商場(chǎng)、室內(nèi)市場(chǎng)、超市的檢查和隱患的督促整改；旅游部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)星級(jí)賓館、飯店的檢查和隱患的督促整改；教育部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)大中專(zhuān)院校、中小學(xué)校、幼兒園、托兒所的檢查和隱患的督促整改；民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老院、敬老院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的檢查和隱患的督促整改；鎮(zhèn)政府和街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)非星級(jí)旅館、飯店、賓館及營(yíng)業(yè)性餐館的檢查和隱患的督促整改；監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)在治理工作中不履行職責(zé)、工作失職的行政機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、紀(jì)律給予行政處分；公安消防部門(mén)、安監(jiān)要認(rèn)真督促指導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)督促指導(dǎo)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展防火檢查和人員密集場(chǎng)所落實(shí)防火巡查制度，建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度，制定、完善滅火和應(yīng)急預(yù)案，定期演練，切實(shí)提高單位的自防自救能力；督促和指導(dǎo)單位制定火災(zāi)隱患整改方案，以及依法對(duì)違反消防安全管理行為的處罰。以上責(zé)任部門(mén)未涉及到的治理對(duì)象，由專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)檢查和督促隱患的整改。

各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，分工合作，形成專(zhuān)項(xiàng)治理合力。各鎮(zhèn)街要認(rèn)真解決因消防水源、消防車(chē)通道等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施不足而導(dǎo)致的消防安全隱患，切實(shí)加強(qiáng)本行政區(qū)域的消防裝備、義務(wù)消防隊(duì)伍建設(shè)，督促檢查本鎮(zhèn)街有關(guān)部門(mén)和下屬村（社區(qū)居）委會(huì)認(rèn)真履行保障社會(huì)公共消防安全的職能。各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作，認(rèn)真檢查并督促單位整改存在的火災(zāi)隱患，主動(dòng)、及時(shí)地向區(qū)政府匯報(bào)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況及存在的問(wèn)題、遇到的困難等。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真督促火災(zāi)隱患的整改。

專(zhuān)項(xiàng)治理工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所凡不符合要求的，依法責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正或責(zé)令限期改正，并責(zé)令單位在整改期間采取防止火災(zāi)事故發(fā)生的有效措施；對(duì)重大火災(zāi)隱患整改前或者整改過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)存在火災(zāi)隱患逾期不改的，堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，應(yīng)及時(shí)書(shū)面提請(qǐng)區(qū)政府依法決定；對(duì)逾期不履行消防行政處罰決定的；申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí)，對(duì)整改期滿(mǎn)未消除火滅隱患的營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所，負(fù)責(zé)督促整改的部門(mén)要函告公安、民政、工商、文體、衛(wèi)生、教育、旅游等相關(guān)行政管理部門(mén)，公安、民政、工商等部門(mén)要依法予以吊銷(xiāo)證照或改變營(yíng)業(yè)性質(zhì)：對(duì)整改期滿(mǎn)未消除火災(zāi)隱患的非營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所，要在依法給予處罰的同時(shí)，建議有關(guān)行政部門(mén)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處理，并函告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

（四）注重實(shí)效，建立火災(zāi)隱患整改的長(zhǎng)效機(jī)制。

在專(zhuān)項(xiàng)治理過(guò)程，各鎮(zhèn)街各部門(mén)要建立起一套促進(jìn)火災(zāi)隱患整改的長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立和完善火災(zāi)隱患新聞通報(bào)和登報(bào)告示制度。整治期間，每月對(duì)存在消防安全管理職責(zé)不到位、消防安全制度不落實(shí)、火災(zāi)隱患整改不到位以及其他有嚴(yán)重違反消防安全法律法規(guī)行為的單位，在當(dāng)?shù)孛襟w上通報(bào)曝光，通過(guò)輿論監(jiān)督，促進(jìn)隱患整改，并教育和警示社會(huì)各單位和廣大群眾。二要建立和實(shí)施重大火災(zāi)隱患論證制。組織成立重大火災(zāi)隱患論證專(zhuān)家小組，論證組成員由相關(guān)單位的專(zhuān)家和技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)重大火災(zāi)隱患及其整改方案的論證，為火災(zāi)隱患的認(rèn)定和整改及時(shí)提供技術(shù)支持。今后各鎮(zhèn)街對(duì)核查、檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，須重大火災(zāi)隱患論證小組論證并報(bào)區(qū)政府和主管部門(mén)備案。三要建立疑難火災(zāi)隱患整改督辦責(zé)任制。各鎮(zhèn)街要將遺留的和新發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患的整改工作納入議事日程，明確火災(zāi)隱患整改的行政負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，制定切實(shí)可行的火災(zāi)隱患整改方案，落實(shí)整改任務(wù)和時(shí)限。年以來(lái)歷次專(zhuān)項(xiàng)治理遺留的火災(zāi)隱患，尤其要進(jìn)行認(rèn)真檢查；對(duì)至今仍未整改的，當(dāng)?shù)劓?zhèn)街要專(zhuān)項(xiàng)研究，衽征掛牌督辦，并組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行論證，幫助研究制定整改方案、整改期限，協(xié)調(diào)、督促落實(shí)整改到位。對(duì)久拖不決的火災(zāi)隱患，區(qū)政府將通報(bào)有關(guān)鎮(zhèn)街，并實(shí)行督辦制。同時(shí)各鎮(zhèn)街要視情采取適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠辦法和有力措施，幫助企業(yè)、群眾解決隱患整改工作中遇到的實(shí)際困難。四要建立和實(shí)施火災(zāi)事故告誡和問(wèn)責(zé)制度。今后，凡發(fā)生死亡1人以上的火災(zāi)事故和經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到重大火災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)的火災(zāi)事故，事故發(fā)生地的鎮(zhèn)街要向區(qū)政府寫(xiě)出專(zhuān)題檢查報(bào)告。因?qū)ｍ?xiàng)治理工作開(kāi)展不力、未依法履行職責(zé)而造成火災(zāi)事故的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人將依法依規(guī)追究責(zé)任。

篇5

去冬今春以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、宜昌市農(nóng)田水利基本建設(shè)會(huì)議精神，及時(shí)部署安排，及早組織施工，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，全面掀起了冬春農(nóng)田水利建設(shè)的熱潮。我市被省政府表彰為全省水利工作先進(jìn)單位；被宜昌市政府表彰為“全市農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)單位”。去年10月，宜昌市農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我市召開(kāi)，我市農(nóng)田水利基本建設(shè)的做法得到了與會(huì)代表的充分肯定?，F(xiàn)將我市去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)情況匯報(bào)如下：

1、目標(biāo)任務(wù)。投入資金4.6億元，投工380萬(wàn)個(gè)，完成土石方420萬(wàn)方，修復(fù)水毀工程4350處；維修清淤渠道1260公里；清淤、改造堰塘9500口；改善、恢復(fù)、新增灌溉面積7.5萬(wàn)畝，新增蓄水能力350萬(wàn)方。圍繞這一目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)抓好六大工程建設(shè)。一是農(nóng)村飲水安全工程。完成省發(fā)改委、水利廳下達(dá)的1.28萬(wàn)農(nóng)村居民和11所農(nóng)村學(xué)校6000名師生共1.88萬(wàn)人的飲水安全工程建設(shè)。二是小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程。完成壩陵片旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范縣建設(shè)項(xiàng)目和玉陽(yáng)、玉泉東風(fēng)三干渠灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革示范項(xiàng)目建設(shè)。三是水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。完成中型水庫(kù)官道河和16座重點(diǎn)?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固工程。四是中小河流整治工程。啟動(dòng)百里長(zhǎng)渠治理工程建設(shè)。五是水毀修復(fù)工程。重點(diǎn)修復(fù)沮漳河、人工河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、灌區(qū)渠系、建筑物等水毀工程。六是“五小”水利工程。大力開(kāi)展小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠等“五小”水利工程的整治維修和新建。

2、工程進(jìn)展。我市的農(nóng)田水利基本建設(shè)，已完成大部分計(jì)劃任務(wù)，六大重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。農(nóng)村安全飲水已完成年度計(jì)劃；小農(nóng)水重點(diǎn)縣已完成計(jì)劃任務(wù)的50%；官道河水庫(kù)除險(xiǎn)加固已基本完成水下部施工，汛前可完成輸水管、閘門(mén)、大壩迎水面護(hù)坡、溢洪道施工；16座重點(diǎn)?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固可在汛前全面完成主體工程水下部分施工任務(wù)；百里長(zhǎng)渠治理工程即將開(kāi)工，汛前完成主體工程建設(shè)；以“三萬(wàn)”活動(dòng)為契機(jī)，全面掀起了以挖堰塘、清溝渠、整堤防為重點(diǎn)的水毀工程修復(fù)。

截至目前，全市已投入資金4.2億元，投入勞力26萬(wàn)個(gè)，機(jī)械11340臺(tái)套，完成渠道清淤1120公里、末級(jí)渠道硬化83公里，堰塘整治8642口，水庫(kù)除險(xiǎn)加固27座，堤防整治3.6公里，小型泵站整治維修173處，完成土石方391萬(wàn)方，標(biāo)工353萬(wàn)個(gè)，占計(jì)劃任務(wù)的93%。

二、汛前檢查及水工程執(zhí)法檢查情況

從2月19日開(kāi)始，我們用一周時(shí)間，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了大規(guī)模的水利工程汛前檢查及水工程執(zhí)法檢查，全面排查安全隱患，制定整改措施，確保水利工程度汛安全。

1、及時(shí)傳達(dá)各級(jí)精神，切實(shí)做到三個(gè)到位。2月19日上午，我市及時(shí)召開(kāi)了由局黨組成員、科室負(fù)責(zé)人、市直水庫(kù)工程管理單位、鎮(zhèn)處水利站、在建水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目法人、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等單位負(fù)責(zé)人參加的水庫(kù)安全緊急會(huì)議。通報(bào)了新疆、黑龍江、山西3起水庫(kù)垮壩事故，針對(duì)失事主要原因提出了我市水庫(kù)安全管理的重點(diǎn)、要點(diǎn)。全文學(xué)習(xí)了《水利部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)安全管理的緊急通知》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)安全管理的緊急通知》、《關(guān)于加強(qiáng)小型水庫(kù)蓄水管理的緊急通知》、《湖北省水利廳關(guān)于加強(qiáng)水庫(kù)安全管理的緊急通知》等文件。對(duì)全市水庫(kù)安全隱患排查工作進(jìn)行了部署。要求各地名單位要把水庫(kù)安全檢查和整改當(dāng)作壓倒一切的工作狠抓落實(shí)，做到認(rèn)識(shí)、排查、整改“三個(gè)到位”，充分認(rèn)識(shí)水庫(kù)安全運(yùn)行管理的極端重要性，強(qiáng)化對(duì)水庫(kù)安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)管護(hù)人員、經(jīng)費(fèi)，完善管理設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)水庫(kù)安全管理責(zé)任制，完善水庫(kù)安全管理應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。從2月19日起，由水利局黨組成員帶領(lǐng)4個(gè)檢查督導(dǎo)專(zhuān)班，對(duì)全市10個(gè)鎮(zhèn)（辦事處）及市直管理的126座大中小型水庫(kù)逐一檢查，排查各類(lèi)安全隱患并登記在冊(cè)，建立臺(tái)帳。針對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，制定切實(shí)可行的整改方案，確保整改見(jiàn)實(shí)效。

2、擬定排查實(shí)施方案，明確排查具體要求。印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展水庫(kù)安全檢查的緊急通知》（當(dāng)水文〔2013〕10號(hào)），一是明確了開(kāi)展水庫(kù)安全大檢查的目的意義、組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、保障措施等內(nèi)容，確保水庫(kù)安全大排查活動(dòng)的及時(shí)、有序、有效開(kāi)展；二是明確排查內(nèi)容。排查的主要內(nèi)容包括：水庫(kù)安全管理責(zé)任落實(shí)情況；在建病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的安全監(jiān)管，及施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建各方的安全責(zé)任落實(shí)情況；水庫(kù)的壩頂、壩坡、壩腳、溢洪道、輸水洞、閘門(mén)、電站等重點(diǎn)部位隱患情況；水庫(kù)看護(hù)人員在崗值守及每日至少一次對(duì)水庫(kù)進(jìn)行巡查制度落實(shí)情況；水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、通訊報(bào)訊、水庫(kù)安全管理應(yīng)急預(yù)案編制及落實(shí)情況等；三是排查分組。全市分為四個(gè)排查組，由黨組成員任組長(zhǎng)，相關(guān)科室工程技術(shù)人員為成員，實(shí)行分片負(fù)責(zé)制，逐庫(kù)進(jìn)行全面排查；四是統(tǒng)一排查標(biāo)準(zhǔn)。各排查組應(yīng)根據(jù)排查的內(nèi)容，逐項(xiàng)、逐庫(kù)進(jìn)行排查，針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分類(lèi)登記造冊(cè)，提出整改意見(jiàn)，完成《水庫(kù)安全隱患排查情況匯總表》、《水庫(kù)安全隱患排查逐庫(kù)登記表》、《水庫(kù)蓄水安全檢查表》、《水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查表》等表格填寫(xiě)匯總，簽字蓋章，并對(duì)檢查情況形成書(shū)面材料，建立檔案。

3、全面實(shí)施隱患排查，登記造冊(cè)建立臺(tái)帳。自2月19日始，四個(gè)排查組分頭行動(dòng)，歷時(shí)三 天對(duì)全市126座水庫(kù)、堤防、泵站等水工程進(jìn)行排查。一是建立隱患臺(tái)帳。根據(jù)排查情況認(rèn)真填寫(xiě)《水工程安全隱患排查逐庫(kù)登記表》。對(duì)查找出來(lái)的各類(lèi)安全隱患，按工程名稱(chēng)、隱患名稱(chēng)、隱患部位、危險(xiǎn)程度、已采取措施、處理建議等內(nèi)容分門(mén)別類(lèi)地登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，實(shí)行隱患銷(xiāo)號(hào)制，隱患一日不除，一日不得從臺(tái)帳上銷(xiāo)號(hào)；二是制定整改措施。針對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，各排查組、管理單位制定切實(shí)可行的整改方案，方案明確整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任人、整改后要達(dá)到的效果等內(nèi)容，確保整改見(jiàn)實(shí)效。

4、落實(shí)措施加強(qiáng)整改，專(zhuān)班督查確保安全。2月25日，局召開(kāi)排查組碰頭會(huì)，通報(bào)水工程排查情況和安排后續(xù)督辦工作。一是分組報(bào)告片區(qū)排查情況。各排查組通報(bào)了片區(qū)排查存在的問(wèn)題，擬定的整改措施。重點(diǎn)通報(bào)隱患大、問(wèn)題突出的水工程及整改措施。二是針對(duì)存在的問(wèn)題，分類(lèi)擬定整改方案。三是成立了督辦專(zhuān)班，由分管水庫(kù)副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公室、工管科、農(nóng)水科、水政科、質(zhì)量與安全監(jiān)督站等科室負(fù)責(zé)人為成員組成，負(fù)責(zé)督辦水工程整改措施的落實(shí)到位，實(shí)行排查隱患銷(xiāo)號(hào)制。四是統(tǒng)一在建工程、三類(lèi)壩水庫(kù)控制運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。官道河、古眼當(dāng)、石馬槽、天河、紅林、朱沖、印河、共青、先烈、譚沖、松堰灣、大當(dāng)、葉沖、西崗、團(tuán)結(jié)、俞沖、東升等17座在建水庫(kù)，實(shí)行輸水管導(dǎo)流，來(lái)多少泄多少，控制死水位運(yùn)用。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)水利工程安全度汛措施的通知》，要求跑馬、金沙、共青等63座水庫(kù)按汛期控制水位運(yùn)用。

通過(guò)對(duì)水利工程安全大排查，我市堤防、泵站等水利工程安全隱患相對(duì)較小，水庫(kù)安全隱患相對(duì)突出，如部分水庫(kù)大壩存在散浸、滲漏。部分水庫(kù)大壩波浪多年淘蝕，浪坎嚴(yán)重。部分水庫(kù)剅閘漏水、老化失修，啟閉失靈。部分水庫(kù)大壩雜草、灌木叢生，存在白蟻危害。部分水庫(kù)違章運(yùn)行，存在較大安全隱患，趙湖水庫(kù)溢洪道私建1.5米高的滾水壩，水庫(kù)水位已平滾水壩頂，至使水庫(kù)超標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。針對(duì)存在的問(wèn)題，我們已提出了明確的整改措施，責(zé)令責(zé)任人限期整改到位，確保水利工程安全運(yùn)行。

篇6

通過(guò)大排查大整治，排查各社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全隱患并進(jìn)行整改，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全主體責(zé)任，進(jìn)一步提升機(jī)構(gòu)的火災(zāi)防控能力，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全管理工作的重要意義，本著對(duì)供養(yǎng)人員生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化源頭治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，防范和遏制社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全事故的發(fā)生。

二、組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)上級(jí)要求，成立福利機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人以及各街道民政辦主任為組員，全面負(fù)責(zé)福利機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政局社會(huì)事務(wù)科，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督辦檢查和信息匯總上報(bào)。

三、排點(diǎn)

各社會(huì)福利機(jī)構(gòu)要全面開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，排查隱患，嚴(yán)格整治。建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，防止各種安全事故發(fā)生。

1、是否建立消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等，消防安全責(zé)任是否落實(shí)；

2、對(duì)疏散通道、可燃裝修、易燃易爆物品存放、電器安裝使用、消防設(shè)施狀況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，安全出口和疏散通道是否通暢，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否齊全完好，是否符合國(guó)際工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)注；

3、消防安全設(shè)施是否完善，是否進(jìn)行年度檢測(cè)，電氣設(shè)備是否符合國(guó)家有關(guān)電氣設(shè)計(jì)、安裝規(guī)范的要求；

4、用火用電管理是否到位，有無(wú)違規(guī)使用明火、明電、燃?xì)獾痊F(xiàn)象，易燃易爆物品擺放是否符合要求；

5、是否按規(guī)定開(kāi)展消防法制、安全教育和培訓(xùn)，是否定期組織開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練；

6、節(jié)假日和重點(diǎn)部位值班制度是否落實(shí)，重點(diǎn)部位是否安裝防護(hù)設(shè)施。

四、工作步驟

1、動(dòng)員部署（6月30日前）。各社會(huì)福利機(jī)構(gòu)按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定“消防安全大排查大整治”實(shí)施方案，細(xì)化各階段具體工作，并制定本機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案。

2、自查自糾（7月10日前）。各社會(huì)福利機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)照《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全自查表》，認(rèn)真進(jìn)行自查自改，對(duì)查出隱患，逐一登記、建檔，強(qiáng)化整改，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。

3、全面排查整治（9月15日前）。領(lǐng)導(dǎo)小組匯同消防、安監(jiān)、衛(wèi)生監(jiān)督等部門(mén)，對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)自查自改情況進(jìn)行全面督導(dǎo)和檢查，督促整改、跟蹤問(wèn)效。對(duì)逾期未整改的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。不能立即改正的，要督促機(jī)構(gòu)落實(shí)整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間和整改資金，制定應(yīng)急預(yù)案；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，不符合開(kāi)業(yè)運(yùn)行條件的，要堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。

4、總結(jié)驗(yàn)收（10月5日前）。領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)抽查、互查等多種形式，加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查整治情況的監(jiān)督檢查。并將全面上報(bào)總結(jié)安全生產(chǎn)督查情況。

五、工作要求

篇7

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，落實(shí)2009年“安全生產(chǎn)年”的工作要求，促進(jìn)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查工作，以降低事故，遏制重特大事故為目標(biāo)，以非煤礦山開(kāi)展“三推行、二強(qiáng)化、一整治”為專(zhuān)項(xiàng)工作，逐步向非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展,突出重點(diǎn)，治理隱患，努力促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段，進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強(qiáng)非煤礦山安全管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人員，堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生，推動(dòng)我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、整治目標(biāo)

(一)嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為，努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。

(二)全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為，針對(duì)查出的問(wèn)題，落實(shí)整改責(zé)任和整改措施，抓好整治工作,消除隱患。

(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。

(四)建立非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。

三、整治重點(diǎn)

以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提，改善安全條件為立足點(diǎn)，有效防范事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)。地下礦山重點(diǎn)整治通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山重點(diǎn)消除一面坡和傘檐開(kāi)采，消除高陡邊坡，杜絕違規(guī)爆破。

(一)露天礦山

1、有開(kāi)采設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)要求開(kāi)采;

2、強(qiáng)制實(shí)行自上而下分臺(tái)階(分層)開(kāi)采，嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開(kāi)采;

3、除規(guī)模很小、臺(tái)階不高的露天礦山外，強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)，實(shí)施中深孔爆破技術(shù)開(kāi)采的,礦山分層高度不得超過(guò)20米,安全平臺(tái)不少于4米,分層鑿巖平臺(tái)寬度不得小于4米,最終邊坡角最大不得超過(guò)70度;我縣除昌裕糖業(yè)公司回良采石場(chǎng)、謝光偉采石場(chǎng)外全部采石場(chǎng)必須實(shí)施中深孔爆破技術(shù);

4、推廣液壓錘二次破碎，機(jī)械化鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險(xiǎn)作業(yè);

5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆破物品管理必須符合爆炸物品安全管理?xiàng)l例，爆破人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破作業(yè);

6、加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)，對(duì)有變形和滑動(dòng)跡象的，采取有效措施，治理隱患;每次爆破后，必須認(rèn)真清理浮石方能組織生產(chǎn);

7、對(duì)2009年安全生產(chǎn)許可證到期的小型露天礦山，沒(méi)有按要求進(jìn)行開(kāi)采設(shè)計(jì)，又不推行中深孔爆破技術(shù)的，一律不予換發(fā)許可證;對(duì)發(fā)生一般死亡事故的露天礦山，必須及時(shí)暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令其進(jìn)行技術(shù)改造，采用中深孔爆破技術(shù)開(kāi)采。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患,不進(jìn)行技術(shù)改造且發(fā)生死亡事故的小型露天采石場(chǎng)，要吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證，依法實(shí)施關(guān)閉。

8、露天取土場(chǎng)(磚廠)要采用機(jī)械取土作業(yè)，原則上不采用爆破作業(yè)，并按照《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》規(guī)定形成自上而下臺(tái)階式開(kāi)采。

(二)地下礦山(通風(fēng)系統(tǒng))

1、強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)。建立完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，制定通風(fēng)管理制度，保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用;

2、配備通風(fēng)檢測(cè)儀器。所有地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測(cè)儀器和通風(fēng)檢測(cè)儀器，礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測(cè)儀器;

3、建立完整的測(cè)風(fēng)測(cè)塵制度。所有用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測(cè)并應(yīng)符合安全要求;

4、所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵;

5、每個(gè)礦井都要建立專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)帳，詳細(xì)記錄每天風(fēng)機(jī)運(yùn)行情況和每次通風(fēng)檢測(cè)情況。

(三)頂板管理

1、制定和落實(shí)頂板管理制度，建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度，并做好原始記錄;

2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度;

3、工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動(dòng)的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測(cè);

4、頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng)要及時(shí)采取監(jiān)控手段和處理措施，頂板破碎的要做支護(hù);

5、加強(qiáng)采空區(qū)管理。制定和落實(shí)采空區(qū)管理制度和處理方案。

四、整治方法

(一)安排部署。為做好我縣非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作，成立*縣非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

*

(二)制定*縣非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，工作的重點(diǎn)是采石場(chǎng)、石膏廠、金礦、鉛鋅礦山，并在四月初召開(kāi)全縣非煤礦山法人會(huì)議進(jìn)行安排部署。

(三)企業(yè)開(kāi)展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容逐條進(jìn)行全面徹底自查，并將自查情況報(bào)縣安監(jiān)局。對(duì)查出的問(wèn)題，企業(yè)要制定整改方案，落實(shí)治理資金、期限和責(zé)任人，上報(bào)時(shí)間為5月30日。

(四)縣安監(jiān)局要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，督促企業(yè)制定整治方案，監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整治。11月縣安監(jiān)局對(duì)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段，縣安監(jiān)局和各非煤礦山企業(yè)要緊緊圍繞上級(jí)的工作部署，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)。

(二)制定方案，落實(shí)責(zé)任。突出安全生產(chǎn)環(huán)境整治，對(duì)本縣存在的重大安全隱患要有明確的對(duì)策措施。非煤礦山企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案要針對(duì)本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，突出重大隱患排查與治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，要對(duì)關(guān)健工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。

(三)突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容是地下礦山的通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的，縣安監(jiān)局要一律下達(dá)整改指令，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓或提請(qǐng)縣人民政府予以關(guān)閉。

(四)掛牌督辦，重點(diǎn)整治。實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故,存在重大安全隱患、嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，一律實(shí)行掛牌督辦，隱患沒(méi)有消除的，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，提請(qǐng)縣人民政府向社會(huì)公布。重大隱患和重點(diǎn)企業(yè)，由市安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問(wèn)題，由縣安監(jiān)局掛牌督辦。

(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法

1、強(qiáng)化行政許可工作。新建非煤礦山，要按照《*市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)及申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)問(wèn)題的通知》(普安監(jiān)[20*]166號(hào))要求和程序辦理行政審批手續(xù)，并取得安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn)。

2、用行政執(zhí)法手段推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，凡是露天礦山應(yīng)推行中深孔爆破技術(shù)而沒(méi)有推行的,地下礦山?jīng)]有實(shí)行機(jī)械通風(fēng)的，頂板邊幫管理不到位的，要下達(dá)整改指令書(shū)，限期整改。逾期不整改或整改不達(dá)標(biāo)的實(shí)行停產(chǎn)整頓、罰款或依法提請(qǐng)政府予以關(guān)閉。

(六)加大非煤礦山從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度

加大非煤礦山安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)用性，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)效果;在去年對(duì)非煤礦山從業(yè)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，今年內(nèi)對(duì)全縣非煤礦山從業(yè)人員全部進(jìn)行一次培訓(xùn)，基本做到非煤礦山從業(yè)人員持證上崗。

(七)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化執(zhí)法。明確和落實(shí)相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，及時(shí)協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，用法治手段推進(jìn)非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

篇8

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，落實(shí)2009年“安全生產(chǎn)年”的工作要求，促進(jìn)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查工作，以降低事故，遏制重特大事故為目標(biāo)，以非煤礦山開(kāi)展“三推行、二強(qiáng)化、一整治”為專(zhuān)項(xiàng)工作，逐步向非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展,突出重點(diǎn)，治理隱患，努力促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段，進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強(qiáng)非煤礦山安全管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人員，堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生，推動(dòng)我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、整治目標(biāo)

(一)嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為，努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。

(二)全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為，針對(duì)查出的問(wèn)題，落實(shí)整改責(zé)任和整改措施，抓好整治工作,消除隱患。

(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。

(四)建立非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。

三、整治重點(diǎn)

以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提，改善安全條件為立足點(diǎn)，有效防范事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)。地下礦山重點(diǎn)整治通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山重點(diǎn)消除一面坡和傘檐開(kāi)采，消除高陡邊坡，杜絕違規(guī)爆破。

(一)露天礦山

1、有開(kāi)采設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)要求開(kāi)采;

2、強(qiáng)制實(shí)行自上而下分臺(tái)階(分層)開(kāi)采，嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開(kāi)采;

3、除規(guī)模很小、臺(tái)階不高的露天礦山外，強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)，實(shí)施中深孔爆破技術(shù)開(kāi)采的,礦山分層高度不得超過(guò)20米,安全平臺(tái)不少于4米,分層鑿巖平臺(tái)寬度不得小于4米,最終邊坡角最大不得超過(guò)70度;我縣除昌裕糖業(yè)公司回良采石場(chǎng)、謝光偉采石場(chǎng)外全部采石場(chǎng)必須實(shí)施中深孔爆破技術(shù);

4、推廣液壓錘二次破碎，機(jī)械化鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險(xiǎn)作業(yè);

5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆破物品管理必須符合爆炸物品安全管理?xiàng)l例，爆破人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破作業(yè);

6、加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)，對(duì)有變形和滑動(dòng)跡象的，采取有效措施，治理隱患;每次爆破后，必須認(rèn)真清理浮石方能組織生產(chǎn);

7、對(duì)2009年安全生產(chǎn)許可證到期的小型露天礦山，沒(méi)有按要求進(jìn)行開(kāi)采設(shè)計(jì)，又不推行中深孔爆破技術(shù)的，一律不予換發(fā)許可證;對(duì)發(fā)生一般死亡事故的露天礦山，必須及時(shí)暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令其進(jìn)行技術(shù)改造，采用中深孔爆破技術(shù)開(kāi)采。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患,不進(jìn)行技術(shù)改造且發(fā)生死亡事故的小型露天采石場(chǎng)，要吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證，依法實(shí)施關(guān)閉。

8、露天取土場(chǎng)(磚廠)要采用機(jī)械取土作業(yè)，原則上不采用爆破作業(yè)，并按照《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》規(guī)定形成自上而下臺(tái)階式開(kāi)采。

(二)地下礦山(通風(fēng)系統(tǒng))

1、強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)。建立完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，制定通風(fēng)管理制度，保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用;

2、配備通風(fēng)檢測(cè)儀器。所有地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測(cè)儀器和通風(fēng)檢測(cè)儀器，礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測(cè)儀器;

3、建立完整的測(cè)風(fēng)測(cè)塵制度。所有用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測(cè)并應(yīng)符合安全要求;

4、所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵;

5、每個(gè)礦井都要建立專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)帳，詳細(xì)記錄每天風(fēng)機(jī)運(yùn)行情況和每次通風(fēng)檢測(cè)情況。

(三)頂板管理

1、制定和落實(shí)頂板管理制度，建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度，并做好原始記錄;

2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度;

3、工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動(dòng)的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測(cè);

4、頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng)要及時(shí)采取監(jiān)控手段和處理措施，頂板破碎的要做支護(hù);

5、加強(qiáng)采空區(qū)管理。制定和落實(shí)采空區(qū)管理制度和處理方案。

四、整治方法

(一)安排部署。為做好我縣非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作，成立*縣非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：楊明祥(縣安監(jiān)局局長(zhǎng))

成員：王立齋晉崇榮陳學(xué)才

(二)制定*縣非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，工作的重點(diǎn)是采石場(chǎng)、石膏廠、金礦、鉛鋅礦山，并在四月初召開(kāi)全縣非煤礦山法人會(huì)議進(jìn)行安排部署。

(三)企業(yè)開(kāi)展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容逐條進(jìn)行全面徹底自查，并將自查情況報(bào)縣安監(jiān)局。對(duì)查出的問(wèn)題，企業(yè)要制定整改方案，落實(shí)治理資金、期限和責(zé)任人，上報(bào)時(shí)間為5月30日。

(四)縣安監(jiān)局要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，督促企業(yè)制定整治方案，監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整治。11月縣安監(jiān)局對(duì)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段，縣安監(jiān)局和各非煤礦山企業(yè)要緊緊圍繞上級(jí)的工作部署，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)。

(二)制定方案，落實(shí)責(zé)任。突出安全生產(chǎn)環(huán)境整治，對(duì)本縣存在的重大安全隱患要有明確的對(duì)策措施。非煤礦山企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案要針對(duì)本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，突出重大隱患排查與治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，要對(duì)關(guān)健工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。

(三)突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容是地下礦山的通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的，縣安監(jiān)局要一律下達(dá)整改指令，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓或提請(qǐng)縣人民政府予以關(guān)閉。

(四)掛牌督辦，重點(diǎn)整治。實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故,存在重大安全隱患、嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，一律實(shí)行掛牌督辦，隱患沒(méi)有消除的，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，提請(qǐng)縣人民政府向社會(huì)公布。重大隱患和重點(diǎn)企業(yè)，由市安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問(wèn)題，由縣安監(jiān)局掛牌督辦。

(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法

1、強(qiáng)化行政許可工作。新建非煤礦山，要按照《*市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)及申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)問(wèn)題的通知》(普安監(jiān)[20*]166號(hào))要求和程序辦理行政審批手續(xù)，并取得安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn)。

2、用行政執(zhí)法手段推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，凡是露天礦山應(yīng)推行中深孔爆破技術(shù)而沒(méi)有推行的,地下礦山?jīng)]有實(shí)行機(jī)械通風(fēng)的，頂板邊幫管理不到位的，要下達(dá)整改指令書(shū)，限期整改。逾期不整改或整改不達(dá)標(biāo)的實(shí)行停產(chǎn)整頓、罰款或依法提請(qǐng)政府予以關(guān)閉。

(六)加大非煤礦山從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度

加大非煤礦山安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)用性，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)效果;在去年對(duì)非煤礦山從業(yè)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，今年內(nèi)對(duì)全縣非煤礦山從業(yè)人員全部進(jìn)行一次培訓(xùn)，基本做到非煤礦山從業(yè)人員持證上崗。

(七)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化執(zhí)法。明確和落實(shí)相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，及時(shí)協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，用法治手段推進(jìn)非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

篇9

近年來(lái)，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門(mén)各單位積極開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整改工作，取得了積極成效。但那讀煤礦“7•21”特別重大透水事故和廣維“8•26”重大爆炸事故的發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失，暴露了一些地方和單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位、隱患排查整改不徹底等嚴(yán)重問(wèn)題。為切實(shí)做好安全生產(chǎn)隱患排查整改工作，堅(jiān)決遏制和防范各類(lèi)重特大事故的發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

全面落實(shí)各級(jí)各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查整改責(zé)任制。按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，對(duì)全區(qū)各地尚未整改的安全生產(chǎn)危險(xiǎn)點(diǎn)和事故隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理，全面摸清各行業(yè)（領(lǐng)域）存在事故隱患的情況。對(duì)排查出來(lái)的事故隱患，要按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、安全保障、應(yīng)急預(yù)案“六落實(shí)”的要求，及時(shí)整改，徹底消除事故隱患，堅(jiān)決遏制和防范各類(lèi)重特大安全事故的發(fā)生。

二、職責(zé)分工

按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面負(fù)責(zé)，各級(jí)人民政府屬地管理，分級(jí)監(jiān)管、督辦的原則，層層建立健全事故隱患排查整改責(zé)任制，全面落實(shí)事故隱患排查整改各項(xiàng)工作。

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、整改和監(jiān)控的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)建立并落實(shí)從企業(yè)法人代表到每個(gè)從業(yè)人員的事故隱患排查整改和監(jiān)控責(zé)任制，定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出來(lái)的一般事故隱患，要立即整改；對(duì)重大事故隱患，要落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T(mén)報(bào)告；對(duì)一時(shí)難以整改且嚴(yán)重影響生產(chǎn)安全的事故隱患，要采取停產(chǎn)整頓、關(guān)停等措施。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入，加快安全技術(shù)改造，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

（二）各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查整改監(jiān)督管理全面負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是事故隱患排查整改監(jiān)督管理的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本級(jí)人民政府對(duì)事故隱患排查整改的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，組織有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)可能發(fā)生事故的隱患進(jìn)行排查整改，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府事故隱患排查整改工作的監(jiān)督檢查，確保事故隱患排查整改責(zé)任到位、措施到位、工作到位，全面推動(dòng)本地事故隱患排查整改工作的順利開(kāi)展，防范各類(lèi)重特大事故的發(fā)生。

（三）各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)，對(duì)本行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)事故隱患排查整改監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是事故隱患排查整改監(jiān)督管理的第一責(zé)任人,要主動(dòng)負(fù)責(zé)組織相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)可能發(fā)生事故的隱患進(jìn)行排查、登記、建檔和整改。

（四）各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域事故隱患排查整改實(shí)施綜合監(jiān)督管理。要加強(qiáng)對(duì)事故隱患排查整改的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),對(duì)本級(jí)人民政府重點(diǎn)督辦整改和掛牌督辦整改的重大隱患，要盯住不放、跟蹤檢查、督促按期整改到位。

三、工作要求

（一）全面加強(qiáng)和改進(jìn)事故隱患排查整改的登記建檔工作。

各級(jí)各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真組織開(kāi)展事故隱患排查工作，對(duì)本地、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本單位存在的事故隱患務(wù)必做到底數(shù)清、情況明。要建立事故隱患信息檔案，將排查出來(lái)的事故隱患按照事故隱患等級(jí)進(jìn)行分類(lèi)登記和分級(jí)報(bào)送。其中，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真填寫(xiě)隱患狀況、整改內(nèi)容、整改驗(yàn)收等情況，按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理，并報(bào)所在地的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)；縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要建立縣級(jí)事故隱患信息檔案，并報(bào)市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)；市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要建立市級(jí)事故隱患信息檔案，并報(bào)自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局。對(duì)屬于重大事故隱患的，要及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾⒆灾螀^(qū)行業(yè)管理部門(mén)和自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局備查。

（二）建立重大事故隱患公告、掛牌督辦、跟蹤整改和逐項(xiàng)整改核銷(xiāo)制度。凡是由自治區(qū)、市、縣重點(diǎn)督辦整改和掛牌督辦整改的各類(lèi)重大事故隱患，必須在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告。對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，必須依法予以關(guān)閉取締；對(duì)事故隱患排查整改工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的單位要予以公開(kāi)曝光；對(duì)因事故隱患排查整改工作不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）切實(shí)做好事故隱患整改工作。對(duì)今年以來(lái)排查出來(lái)的事故隱患，凡沒(méi)有完成整改任務(wù)的，要加大力度抓緊整改，力爭(zhēng)在自治區(qū)成立50周年大慶前整改核銷(xiāo)。對(duì)尚待整改的重大事故隱患，按照分級(jí)監(jiān)管的原則，實(shí)行分級(jí)掛牌督辦，必須做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、安全保障、應(yīng)急預(yù)案“六落實(shí)”；同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防在整改期間發(fā)生事故。對(duì)嚴(yán)重威脅生產(chǎn)安全的，要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用；對(duì)整改無(wú)望的，要堅(jiān)決退出或關(guān)閉。

（四）嚴(yán)格事故隱患整改檢查驗(yàn)收。對(duì)危害和整改難度較小的且能夠立即排除的一般事故隱患，由企業(yè)自行組織檢查驗(yàn)收；對(duì)重大事故隱患經(jīng)整改后符合安全生產(chǎn)條件的，事故隱患整改責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向履行該項(xiàng)事故隱患整改監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)事故隱患整改完成情況進(jìn)行評(píng)估和檢查驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的，應(yīng)當(dāng)予以書(shū)面確認(rèn)并對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷(xiāo)；對(duì)驗(yàn)收不合格的，且不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令重新制定整改方案，限期整改到位。

篇10

一、旅游政風(fēng)方面

問(wèn)題1：自駕游的散客已呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，應(yīng)增加更多自駕旅游線路等。（責(zé)任單位：各區(qū)縣旅游局，督辦：市局市場(chǎng)開(kāi)發(fā)科）

整改情況：今年以來(lái)，我局對(duì)全市旅游資源深入開(kāi)展了線路踏勘和調(diào)研，從年初開(kāi)始由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，邀請(qǐng)并組織全國(guó)各類(lèi)旅游規(guī)劃、策劃公司、旅行社老總及電視媒體、自駕游媒體等參與線路考察，分別對(duì)我市生態(tài)旅游線、名酒文化線、紅色文化線、歷史文化線的涉及的主要旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)和道路進(jìn)行了詳細(xì)踏勘，并與涉及到自駕旅游線路的各級(jí)政府進(jìn)行了座談研究，全面掌握旅游線路的基礎(chǔ)資料，形成可行性報(bào)告。截止*年8月底，我市已完成旅游線路編制43條并納入四川省千條旅游精品線路，在完善自身旅游線路的基礎(chǔ)上，與全省川南旅游環(huán)線進(jìn)行了對(duì)接，并將我市四條旅游精品線路納入了全省精品旅游環(huán)線。

問(wèn)題2：旅游行政部門(mén)對(duì)待旅游企業(yè)和從業(yè)人員也應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。（責(zé)任單位：各區(qū)縣旅游局，督辦：市局旅游執(zhí)法支隊(duì)）

整改情況：市區(qū)縣旅游行政主管部門(mén)按照加快“推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”建設(shè)要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，踐行“一線”工作法，深入所轄區(qū)內(nèi)的各涉旅單位，了解旅游企業(yè)遇到的“急、難、愁”問(wèn)題，在規(guī)范旅游企事業(yè)單位管理、發(fā)展壯大旅游企業(yè)，創(chuàng)星升A等方面主動(dòng)為其指導(dǎo)，同時(shí)我局通過(guò)旅游政務(wù)網(wǎng)、編印《辦事須知》、政務(wù)上墻、在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立窗口等形式，為企業(yè)和市民提供準(zhǔn)確、有效的服務(wù)。

問(wèn)題3：應(yīng)當(dāng)多深入旅行社，了解并在能力范圍內(nèi)盡可能滿(mǎn)足它們的需要。（責(zé)任單位：各區(qū)縣旅游局，督辦：市局旅游執(zhí)法支隊(duì)）

整改情況：

我市現(xiàn)有旅行社20家（其中，一級(jí)旅行社1家，二級(jí)旅行社6家），19家旅行社門(mén)市部，6家國(guó)際旅行社分社。

市、區(qū)、縣旅游局經(jīng)常深入旅行社調(diào)研，針對(duì)其提出的問(wèn)題和建議，能解決的，及時(shí)采取了相應(yīng)措施；需要其他部門(mén)協(xié)助解決的及時(shí)協(xié)調(diào)或上報(bào)。截止*年8月底，我局針對(duì)旅行社提出的意見(jiàn)和建議，做了以下工作：

1、努力提高市民文明出游和理性消費(fèi)意識(shí)。在星級(jí)酒店、旅行社、旅游景區(qū)和機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等旅客集散地張貼、陳列和免費(fèi)贈(zèng)送《中國(guó)公民出國(guó)（境）旅游文明行為指南》、《中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游文明行為公約》上千份，在各景區(qū)設(shè)置引人注目的標(biāo)語(yǔ)牌、宣傳畫(huà)和公益廣告，在門(mén)票、旅游指南和導(dǎo)游圖上增加文明提示，讓游客進(jìn)入景區(qū)就感受到文明旅游的氛圍，使旅游文明行為潛移默化、深入人心。積極利用媒體傳播文明旅游知識(shí)。通過(guò)《XX日?qǐng)?bào)》、《XX晚報(bào)》、XX電視臺(tái)、XX旅游信息網(wǎng)站等媒體，大力宣傳提升公民旅游文明素質(zhì)的重要意義，使文明旅游深入人心。

2、加強(qiáng)宣傳促銷(xiāo)，為企業(yè)搭建參加各類(lèi)推廣促銷(xiāo)活動(dòng)平臺(tái)。今年我局積極組織涉旅單位參加全國(guó)性宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，共組織涉旅企業(yè)14家，參加各類(lèi)宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)7次，發(fā)放宣傳資料近萬(wàn)份，接待旅游咨詢(xún)?nèi)f余人次。

3、增加旅游車(chē)輛，解決旅行社用車(chē)難的問(wèn)題。積極與市交通局和市運(yùn)管處協(xié)商，通過(guò)努力，首先我們解決了旅游車(chē)輛到瀘后上車(chē)點(diǎn)人的問(wèn)題，現(xiàn)在旅游包車(chē)到瀘后不用再去運(yùn)管所點(diǎn)人頭；其次解決了游客反映強(qiáng)烈的旅游車(chē)趟次簽單檢查和進(jìn)一步規(guī)范了旅游包車(chē)牌的辦理程序等問(wèn)題。成立一家專(zhuān)業(yè)旅游客運(yùn)公司（現(xiàn)有車(chē)輛14輛，在11月前再增加8輛以滿(mǎn)足市場(chǎng)需要）的問(wèn)題目前正在推進(jìn)中。

4、規(guī)范旅游市場(chǎng)，引導(dǎo)各旅行社規(guī)范經(jīng)營(yíng)。按照屬地管理原則，區(qū)縣旅游局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)旅行社的管理，市旅游局對(duì)全市旅行社進(jìn)行規(guī)范管理。今年以來(lái)，我們通過(guò)5月底開(kāi)始的綠盾行動(dòng)Ⅵ，對(duì)旅行社及門(mén)市部和國(guó)際旅行社分社違規(guī)經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、零負(fù)團(tuán)費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行了檢查，截止*年8月，全市各級(jí)旅游行政管理部門(mén)共出動(dòng)檢查人員400余人次，提出整改意見(jiàn)和建議30余條，檢查導(dǎo)游IC卡33張，從而規(guī)范了旅游市場(chǎng)，引導(dǎo)旅行社合法經(jīng)營(yíng)。

二、旅游行風(fēng)方面

問(wèn)題1：景區(qū)服務(wù)人員在崗不在位的情況（堯壩景區(qū)）。（責(zé)任單位：堯壩景區(qū)，督辦：合江縣旅游局）

整改情況：合江縣旅游局在接到《關(guān)于印發(fā)旅游業(yè)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議意見(jiàn)整改方案的通知》后，召集了全縣旅游景區(qū)及相關(guān)旅游企事業(yè)單位召開(kāi)座談會(huì)，并及時(shí)通報(bào)了全市旅游工作行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議意見(jiàn)，進(jìn)行了如下整改：一是加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)《門(mén)票人員管理制度》學(xué)習(xí)，針對(duì)景區(qū)收費(fèi)人員少、待遇比較差的問(wèn)題，面向社會(huì)招聘了兩名收費(fèi)人員，對(duì)景區(qū)收費(fèi)人員提高了工資待遇，并對(duì)紀(jì)律、安全、衛(wèi)生等嚴(yán)格考核。對(duì)擅自離崗情況進(jìn)行查處，不定時(shí)對(duì)景區(qū)售票處進(jìn)行抽查，若發(fā)現(xiàn)在崗不在位情況將進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并與當(dāng)月獎(jiǎng)金掛鉤，出現(xiàn)一次扣考核分8分，并扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金200元，出現(xiàn)一次年中將不得評(píng)優(yōu)；二是每周召開(kāi)一次總結(jié)會(huì)，將一周的旅游情況、門(mén)票收入情況、存在的問(wèn)題、考勤打分等情況進(jìn)行通報(bào)；三是每月進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容包括禮儀、管理制度、旅游法律法規(guī)等，將培訓(xùn)情況納入年中考核。

問(wèn)題2：合理收費(fèi)與規(guī)范收費(fèi)方面的情況。堯壩景區(qū)解說(shuō)費(fèi)的收取無(wú)相應(yīng)票據(jù)（責(zé)任單位：堯壩景區(qū)，督辦：合江縣旅游局）。鳳凰湖景區(qū)門(mén)票及服務(wù)收費(fèi)偏高、公示不規(guī)范。（責(zé)任單位：鳳凰湖景區(qū)，督辦：納溪區(qū)旅游局）

整改情況：

1、納溪區(qū)鳳凰湖景區(qū)整改情況：鳳凰湖游船費(fèi)用標(biāo)識(shí)牌設(shè)立在游船售票處，并由工作人員口頭告知游客；對(duì)于游船收費(fèi)較高的問(wèn)題，納溪區(qū)旅游局在將鳳凰湖景區(qū)收歸國(guó)有管理后，將完善收費(fèi)制度，給游船收費(fèi)定一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)相關(guān)部門(mén)審批。釣魚(yú)費(fèi)用公示牌設(shè)置在景區(qū)大壩處，由于設(shè)置較少造成不規(guī)范問(wèn)題，納溪區(qū)旅游局已經(jīng)對(duì)景區(qū)各類(lèi)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的設(shè)置進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。

2、合江縣堯壩景區(qū)對(duì)景區(qū)講解員收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范：由堯壩鎮(zhèn)政府財(cái)政所出具相關(guān)的正式發(fā)票（四川省非經(jīng)營(yíng)性結(jié)算統(tǒng)一票據(jù)），嚴(yán)格規(guī)范講解費(fèi)收取。講解費(fèi)收取后統(tǒng)一上繳鎮(zhèn)財(cái)政，之后由講解員提供帶團(tuán)依據(jù)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，再由財(cái)政所統(tǒng)一支付講解人員。

問(wèn)題3：旅游安全方面的情況。

1、鳳凰湖湖面水上安全是否有無(wú)救生員。（責(zé)任單位：鳳凰湖景區(qū)，督辦：納溪區(qū)旅游局）

2、龍馬潭公園渡船嚴(yán)重超載，景區(qū)內(nèi)野炊，存在安全隱患。（責(zé)任單位：龍馬潭公園，督辦：龍馬潭區(qū)旅游局）

整改情況：1、鳳凰湖景區(qū)進(jìn)一步建立健全了安全管理制度，特別針對(duì)景區(qū)實(shí)際情況，在岸邊設(shè)立了安全警示標(biāo)志，同時(shí)配備了安全員。

2、龍馬潭公園由私人承包，不屬于A級(jí)景區(qū)，龍馬潭區(qū)旅游局針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員提出的問(wèn)題，指導(dǎo)、督促承包業(yè)主及時(shí)整改，現(xiàn)已整改完畢。

問(wèn)題4：景區(qū)衛(wèi)生方面。堯壩、納溪鳳凰湖景區(qū)廁所衛(wèi)生都較差，標(biāo)牌不規(guī)范。（責(zé)任單位：堯壩、鳳凰湖景區(qū)，督辦：合江縣、納溪區(qū)旅游局）

整改情況：

1、堯壩景區(qū)整改情況：一是增加環(huán)衛(wèi)工具，實(shí)行全天巡邏保潔；增加景區(qū)專(zhuān)職保潔人員2名，實(shí)行全天流動(dòng)保潔，增設(shè)垃圾桶，為保潔人員統(tǒng)一定制服裝、配齊垃圾車(chē)、對(duì)景區(qū)死角、廁所等地的垃圾做到日產(chǎn)日清，對(duì)社區(qū)負(fù)責(zé)管理保潔人員，按照《堯壩鎮(zhèn)旅游景區(qū)衛(wèi)生制度》，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)發(fā)現(xiàn)保潔區(qū)域打掃不徹底的現(xiàn)象兩次者，解除保潔員聘用合同。二是加大資金投入，完善景區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。堯壩鎮(zhèn)旅游辦將對(duì)景區(qū)內(nèi)所有破損的標(biāo)識(shí)牌、廁所引導(dǎo)標(biāo)識(shí)等進(jìn)行清理登記，安排人員對(duì)景區(qū)內(nèi)的標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充和更換，并做到與景區(qū)景觀相協(xié)調(diào)。

2、鳳凰湖景區(qū)整改情況：一是嚴(yán)格監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善考核機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工積極性，確保景區(qū)衛(wèi)生。二是認(rèn)真清理原有標(biāo)識(shí)牌，及時(shí)補(bǔ)充、更換。

問(wèn)題5：景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面的情況。筆架山云臺(tái)寺生活用水困難問(wèn)題。（責(zé)任單位：筆架山景區(qū)，督辦：合江縣旅游局）

整改情況：由于筆架山林管所已將筆架山用水承包給私人，云臺(tái)寺僧人覺(jué)得水費(fèi)太高，不愿意用自來(lái)水，自己另外取水用。但是，筆架山林管局承諾在大旱天氣免費(fèi)為寺院提供生活用水。

問(wèn)題6：景區(qū)交通方面。到天仙洞景區(qū)乘車(chē)難，景區(qū)內(nèi)上山無(wú)交通工具。（責(zé)任單位：市局規(guī)劃培訓(xùn)科、天仙洞景區(qū)，督辦：市局、納溪區(qū)旅游局）

整改情況：從城區(qū)到天仙洞景區(qū)，可乘坐3、231、255、158、138路公交車(chē)到藍(lán)田客運(yùn)站轉(zhuǎn)乘27路公交車(chē)達(dá)到天仙洞景區(qū)，由于天仙洞景區(qū)山下到景區(qū)多是鄉(xiāng)村公路，只能通行9座以下的車(chē)輛，因此公交車(chē)無(wú)法上山。根據(jù)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，從山下到景區(qū)將新修建一條棧道，屆時(shí)將縮短到景區(qū)的距離，路況也將有所好轉(zhuǎn)。

問(wèn)題7：賓館應(yīng)急照明用電方面。古藺蘭尊大酒店停電有無(wú)應(yīng)急發(fā)電設(shè)備。（責(zé)任單位：蘭尊大酒店，督辦：古藺縣旅游局）

整改情況：1、蘭尊大酒店配備有應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，由于不經(jīng)常使用，造成設(shè)備老化，沒(méi)有經(jīng)常維護(hù)，賓館針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，制定了經(jīng)常性維護(hù)措施，要求員工每隔一段時(shí)間都要對(duì)應(yīng)急發(fā)電設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，保證設(shè)備完好，2、蘭尊大酒店為142個(gè)房間重新配備了應(yīng)急照明燈，并維護(hù)了走廊、過(guò)道、消防出口等處的應(yīng)急照明設(shè)備。

問(wèn)題8：賓館客房設(shè)施方面。蘭尊大酒店備用被子不齊、卷筒紙未及時(shí)更換（責(zé)任單位：蘭尊大酒店，督辦：古藺縣旅游局）敘永縣假日酒店浴室有異味、房間隔音效果差。（責(zé)任單位：假日酒店，督辦：敘永縣旅游局）

整改情況：1、古藺蘭尊大酒店整改情況：為80間標(biāo)準(zhǔn)間另配備用床被一套，將房間內(nèi)小卷筒紙更換為大卷筒紙，并要求房間服務(wù)員在每天查房時(shí)特別注意更換。2、敘永縣假日酒店整改情況：要求賓館服務(wù)員每天在打掃房間時(shí)特別注意清掃衛(wèi)生間衛(wèi)生，做到無(wú)臭無(wú)異味，對(duì)隔音效果差的問(wèn)題，賓館將逐步將房間玻璃更換為隔音玻璃。

三、解決當(dāng)前影響我市旅游發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題

問(wèn)題1：旅行社方面：旅行社收客網(wǎng)點(diǎn)多，其它賣(mài)機(jī)票網(wǎng)點(diǎn)、自駕車(chē)俱樂(lè)部、婚介所、房屋中介等都在收客作旅游業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)縣旅游局、市局旅游執(zhí)法支隊(duì)）

整改情況：1、按照《旅行社條例》，我市現(xiàn)有旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已在市局和當(dāng)?shù)貐^(qū)縣備案。2、我局于5月－10月在全市開(kāi)展“綠盾行動(dòng)VI”旅行社合同及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)治理簽訂旅游合同不規(guī)范和旅游網(wǎng)點(diǎn)超范圍宣傳、非法經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)等違規(guī)行為，切實(shí)解決當(dāng)前旅游市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，積極引導(dǎo)旅行社依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)我市旅游市場(chǎng)秩序。3、經(jīng)查，機(jī)票網(wǎng)點(diǎn)、自駕車(chē)俱樂(lè)部、婚介所、房屋中介等沒(méi)有做旅游業(yè)務(wù)情況。

問(wèn)題2：旅游用車(chē)方面：用車(chē)?yán)щy仍未完全解決，問(wèn)題結(jié)癥在哪里？（責(zé)任單位：市局旅游執(zhí)法支隊(duì)）

整改情況：通過(guò)市交通局和市旅游局的共同努力，現(xiàn)我市正在籌備成立一家專(zhuān)業(yè)旅游客運(yùn)公司，在現(xiàn)有14輛基礎(chǔ)上，再增加8輛以滿(mǎn)足市場(chǎng)需要，新成立的旅游客運(yùn)公司將以游客服務(wù)為目的，有望改變目前旅游車(chē)輛服務(wù)態(tài)度差、價(jià)格高、亂收費(fèi)、用車(chē)難、市場(chǎng)管理混亂等問(wèn)題。該公司組建成功運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后，將根據(jù)XX旅游客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展需要，如需新增車(chē)輛可再向省交通運(yùn)輸廳申請(qǐng)新購(gòu)置車(chē)輛指標(biāo)，或再申請(qǐng)組建一家獨(dú)立的旅游運(yùn)輸公司，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

問(wèn)題3：從業(yè)人員穩(wěn)定方面：XX旅游從業(yè)人員不穩(wěn)定，導(dǎo)游及IC卡導(dǎo)游證管理上有漏洞。（責(zé)任單位：市局規(guī)劃培訓(xùn)科、旅游執(zhí)法支隊(duì)）

整改情況：1、導(dǎo)游要離開(kāi)原有旅行社掛靠另一家旅行社，在我局辦理新的IC卡時(shí)，需要持有原有旅行社解除勞動(dòng)用工合同的證明和現(xiàn)有掛靠旅行社簽訂勞動(dòng)用工合同證明，才能辦理。2、今年3月份對(duì)全市115名導(dǎo)游就“導(dǎo)游講解及技巧”、“導(dǎo)游實(shí)用涉法知識(shí)”和《旅行社條例》進(jìn)行了培訓(xùn)，今后，我局還將加大對(duì)涉旅從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，聘請(qǐng)專(zhuān)家授課以提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。