導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)文化建設(shè)活動(dòng)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)我街提出創(chuàng)建文化特色街道的目標(biāo)，積極開展健康向上、富有地方特色、豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，提高人民的整體素質(zhì)，促進(jìn)街道和社區(qū)的兩個(gè)文明建設(shè)，為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

1.以點(diǎn)帶面階段：在2010年底前，以社區(qū)(或小區(qū)：下同)、社區(qū)、社區(qū)為試點(diǎn)，各建成一個(gè)文化特色社區(qū)，以點(diǎn)帶面，以試點(diǎn)工作推動(dòng)全街道創(chuàng)建文化特色街道活動(dòng)的開展。

2.全面實(shí)施階段：我街道全面創(chuàng)建文化特色街道活動(dòng)要在2011年在全街道各社區(qū)全面鋪開，我街道(辦事處)要力爭創(chuàng)建一個(gè)市級(jí)的文化特色社區(qū)，在2年內(nèi)(即2015年底前)，在全街道建成文化特色社區(qū)*個(gè)。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

各文化特色小區(qū)的基本標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為：(組織健全100分；參與廣泛30分；活動(dòng)經(jīng)常40分；特色鮮明50分；設(shè)施齊備180分；經(jīng)費(fèi)落實(shí)100分。450分為達(dá)標(biāo)分。)

(一)組織健全(100分)

各社區(qū)要建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)活動(dòng)的規(guī)劃、組織和實(shí)施，做好輔導(dǎo)、培訓(xùn)和日常管理工作(要有專人管理的文化活動(dòng)中心，配備兼職文化指導(dǎo)員3－5名，并要建立一支具有街道特色文化的、群眾廣泛參與的活動(dòng)隊(duì)伍)。

1.創(chuàng)建組織評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(50分)

各社區(qū)居委會(huì)成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，有主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，并有專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理創(chuàng)建工作。(每缺一級(jí)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)扣10分，無同級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)參加該級(jí)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的扣5分；凡缺創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)劃、組織實(shí)施方案、管理規(guī)章制度、開展活動(dòng)的圖文資料并建立藝術(shù)檔案的，每缺1項(xiàng)扣5分，每缺一次活動(dòng)資料檔案的扣2分；沒有配備專人管理文化活動(dòng)中心的扣10分)

2.創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(50分)(加分以最高檔次為準(zhǔn)，不累計(jì))

(1)文化創(chuàng)作隊(duì)伍方面(30分)。配備兼職文化指導(dǎo)員并有1—2人的創(chuàng)作隊(duì)伍得30分。其活動(dòng)或作品獲以下獎(jiǎng)勵(lì)的給予加分，獲縣市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的加2分，獲地市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的加4分，獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的加6分，獲國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的加8分。

(2)文化活動(dòng)隊(duì)伍方面(20分)。有一支具本社區(qū)特色，老中青結(jié)合的文化活動(dòng)隊(duì)伍得20分。缺少老、中、青參與的隊(duì)伍，每少一類扣5分；每增加一支活動(dòng)隊(duì)伍的加5分。

(二)參與廣泛評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(30分)

具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，形成一定的規(guī)模，在我地有一定的影響。

1.具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，形成一定的規(guī)模(30分)

2.在我地有一定影響的(該活動(dòng)項(xiàng)目受到以下表彰的，給予加分，加分以最高檔次為準(zhǔn)，不累計(jì))，在國際獲獎(jiǎng)或受命名的10分，獲國家表彰或命名的8分，獲省表彰或命名的6分，獲地市級(jí)表彰或命名的6分，獲縣市表彰或命名的6分。

(三)活動(dòng)經(jīng)常評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(40分)

節(jié)假日、季節(jié)性節(jié)活動(dòng)不斷，常年堅(jiān)持。具有一定的質(zhì)量和示范性，并開展跨街、跨社區(qū)交流活動(dòng)(每月活動(dòng)不少于4次，全年演出或表演不少于4次)。

1.每月排練演出或表演兩次以上(20分)(每少一次扣5分)

2.每年舉辦演出或表演兩次以上(20分)(每少一次扣5分)

3.開展跨街道文化交流活動(dòng)。(參與以下活動(dòng)給予加分，加分以最高檔次為準(zhǔn)，不累計(jì))赴國外或港、澳、臺(tái)參加演出或表演的10分；到外省參加演出或表演的8分；參加省級(jí)演出或表演的6分；參加地級(jí)市演出或表演的4分；參加縣市級(jí)演出或表演的2分。)

(四)特色鮮明評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(50分)

各社區(qū)要充分發(fā)揮我街道是全國“之鄉(xiāng)”和“之鄉(xiāng)”的特色和優(yōu)勢(shì)，根據(jù)實(shí)際，選定本社區(qū)最具特色的項(xiàng)目，如曲藝、民歌、詩詞、書畫、戲曲、花燈、舞龍、醒獅等，開展各有特色，各不同的特色文化活動(dòng)。

1.項(xiàng)目特色(30分)。該項(xiàng)目具有地方特色，內(nèi)容健康、積極向上，并在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，后繼有人。該活動(dòng)(工作)在當(dāng)?shù)赜袕V泛的群眾基礎(chǔ)，家喻戶曉，喜聞樂見，活動(dòng)正常，并有一定的社會(huì)效益，能帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娢幕聵I(yè)的發(fā)展，并對(duì)周邊的地區(qū)具有一定的輻射力。(凡形成持續(xù)15年以上的歷史傳統(tǒng)項(xiàng)目給予加5分)

2.項(xiàng)目傳承(20)。有較完整的記載該項(xiàng)目有形成時(shí)間、歷史沒革及產(chǎn)品成就的藝術(shù)檔案或圖文資料。

(五)設(shè)施齊備評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(180分)

有適宜開展活動(dòng)的場(chǎng)地和設(shè)施，如活動(dòng)室、排練室、小廣場(chǎng)(含小舞臺(tái))、定期更換內(nèi)容的宣傳窗(欄)、圖書室(藏書4000冊(cè)以上，有條件的應(yīng)建立電子閱覽室并實(shí)現(xiàn)與文化部“文化資源共享”網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng))，有可供村民、居民活動(dòng)的設(shè)備。

1.文化活動(dòng)中心(30分)

建筑面積200m²以上為滿分，(每增加10M²加1分，每少10m²扣1分)

2.活動(dòng)功能室配備(30分)

活動(dòng)功能室配置齊全(活動(dòng)室、排練室、小廣場(chǎng)(含小舞臺(tái))、定期更換內(nèi)容的宣傳窗(欄)、圖書室(藏書4000冊(cè)以上，有條件的應(yīng)建立電子閱覽室并實(shí)現(xiàn)與文化部“文化資源共享”網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng))(6項(xiàng)為滿分，每少一項(xiàng)減5分)

3.圖書閱覽室(30分)

(1)面積50M²為滿分30分，(每增加10M²加0.5分，每少10M²扣0.5分)

(2)開辦電子閱覽室加5分，與文化部資源共享聯(lián)網(wǎng)獎(jiǎng)5分。

4.排練室(30分)

(1)面積50M²為滿分30(每增加10M²加0.5分，每少10M²扣0.5分)

(2)演出(表演)樂器、服裝、基本燈光、音響設(shè)備齊備得15分

(3)每月排練平均次數(shù)(每增加一次加2分，每少一次扣2分)

5.少兒活動(dòng)室(15分)

(1)面積50M²得分5分(每增加10M²加0.5分，每少10M²扣0.5分)

(2)活動(dòng)設(shè)施、器材齊備10分(每增加一項(xiàng)加2分，每少一項(xiàng)扣2分)

6.老年活動(dòng)室(15分)

(1)面積50M²得分5分(每增加10M²加0.5分，每少10M²扣0.5分)

(2)活動(dòng)設(shè)施、器材齊備得分10分(每增加一項(xiàng)加2分，每少一項(xiàng)扣2分)

7.宣傳欄(窗)(15分)

(1)面積10M²得分9分(每增加1M²加0.5分，每少1M²扣0.5分)

(2)每年出版期數(shù)6期得分6分(每增加一期加1分，每少一期扣1分)

8.文化小廣場(chǎng)(含小劇場(chǎng))(15分)

(1)面積300M²得分8分，(每增加50M²加0.5分，每少50M²扣0.5分)

(2)小舞臺(tái)面積50M²得分5分(每增加10M²加0.5分，每少10M²扣0.5分)

(3)有演出(表演)基本燈光、音響設(shè)施得分2分

9.其他活動(dòng)設(shè)施(文體活動(dòng)室、球類、棋類室、場(chǎng)等)，每個(gè)項(xiàng)目面積每項(xiàng)在20M²以上(每增加一項(xiàng)加2分)

(六)經(jīng)費(fèi)落實(shí)(100分)。

有一定的經(jīng)費(fèi)用于文化特色村和社區(qū)文化建設(shè)，包括必要的設(shè)施建設(shè)投入和開展經(jīng)常性活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)開支。

1.每年社區(qū)劃撥活動(dòng)經(jīng)費(fèi)(以5萬元為滿分)每增加1萬元加10分，每少1萬元扣10分

2.每年設(shè)施建設(shè)投入資金(以5萬元為滿分)每增加1萬元加10分，每少1萬元扣10分

3.開展以文補(bǔ)文，多種經(jīng)營活動(dòng)收入，每增收1千元加2分

四、創(chuàng)建要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立街道創(chuàng)建文化特色社區(qū)(街道)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)任正副主任，下設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)辦公室，辦公室設(shè)在街道文化工作站，由文化站主要負(fù)責(zé)同志任辦公室主任；創(chuàng)建活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)。

(二)認(rèn)真組織發(fā)動(dòng)。開展創(chuàng)建文化特色社區(qū)活動(dòng)，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神以及創(chuàng)建文化先進(jìn)街道的需要，是弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化、繁榮和發(fā)展社區(qū)基層文化事業(yè)，加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)和兩個(gè)文明建設(shè)的有效載體。街道黨委和政府要進(jìn)行廣泛的宣傳，發(fā)動(dòng)社區(qū)基層組織積極投入創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)創(chuàng)建社區(qū)制訂計(jì)劃、落實(shí)措施；街道文化站要積極發(fā)掘本地具有特色的文化活動(dòng)項(xiàng)目并加以提高，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；要通過抓試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以推廣，確保創(chuàng)建活動(dòng)健康有序地開展。

(三)堅(jiān)持注重實(shí)效。創(chuàng)建活動(dòng)要堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，不搞“一刀切、一陣風(fēng)”，防止走過場(chǎng)；要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注重實(shí)效，成熟一個(gè)、命名一個(gè)，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的開展；要堅(jiān)持特色，確保質(zhì)量，力爭通過努力，在全街道范圍內(nèi)命名個(gè)特色文化社區(qū)。

篇2

關(guān)鍵詞：文化建設(shè)；城市社區(qū)；文化問題；對(duì)策

近些年來，我國經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化的進(jìn)程逐步推進(jìn)，在城鎮(zhèn)化的過程中，市區(qū)里以社區(qū)為單位形成了人們生活、工作、休閑的活動(dòng)區(qū)域。在不同點(diǎn)社區(qū)中，隨著人們的活動(dòng)，又形成了獨(dú)特的社區(qū)文化。各地區(qū)的政府部門和宣傳管理部門也關(guān)注社區(qū)文化建設(shè)，在全國許多城市，社區(qū)文化建設(shè)都成為社會(huì)熱點(diǎn)問題，更成為了人們茶余飯后交談的主題。我國城市的社區(qū)文化建設(shè)不僅僅是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，也是加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，有利于推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、有利于提高公民的整體素質(zhì)、有利于豐富群眾精神文化生活。但不可否認(rèn)的是，由于我國的城市社區(qū)文化建設(shè)起步較晚，現(xiàn)階段雖然已經(jīng)取得了一些成績，但還是存在著一定問題。現(xiàn)在要針對(duì)這些存在的問題，采取有效的措施，為未來的城市社區(qū)文化建設(shè)提供可行方案。

一、城市社區(qū)文化建設(shè)存在的問題

第一，思想認(rèn)識(shí)不足。從當(dāng)前現(xiàn)狀來看，有些社區(qū)的管理者并沒有從思想層面來重視社區(qū)文化建設(shè)，沒有認(rèn)識(shí)到社區(qū)文化的重要性，僅僅是從片面的角度來狹義的進(jìn)行建設(shè)。具體而言，有以下幾點(diǎn)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)：首先，各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)高度重視地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，過于追求工作上的政績，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指數(shù)作為政績考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為社區(qū)文化建設(shè)是軟實(shí)力、軟指標(biāo)，不是短時(shí)間內(nèi)就能看見成果的，所以目前的主要任務(wù)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，等經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后，再集中力量搞好社區(qū)文化建設(shè)。其次，把社區(qū)文化建設(shè)看得過于簡單化，庸俗化，認(rèn)為搞好社區(qū)文化無非就是在圖書室增加報(bào)刊和圖書，在活動(dòng)室添一些健身器材，逢年過節(jié)組織大家開展各項(xiàng)活動(dòng)，表面上看似轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，實(shí)際上沒有實(shí)效，沒有針對(duì)性，只是一些做秀式活動(dòng)，沒有真正發(fā)揮社區(qū)文化的功能。再次，一些社區(qū)的主管領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)清楚自身的責(zé)任和義務(wù)，錯(cuò)誤的認(rèn)為社區(qū)文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)歸于文化部門來進(jìn)行，其他部門沒有過多的義務(wù)去輔助或承擔(dān)社區(qū)文化建設(shè)的內(nèi)容。最后，還有些社區(qū)的管理者并沒有對(duì)社區(qū)文化加以關(guān)心，在工作中也不愿意去和其他管理部門探討社區(qū)文化建設(shè)思路，以消極的態(tài)度對(duì)待社會(huì)文化工作。第二，社區(qū)居民缺乏參與性，積極性有待提高。在社區(qū)中各項(xiàng)活動(dòng)，離不開社區(qū)里的居民，可以說，社區(qū)居民不僅是社區(qū)的重要組成部分，而且是社區(qū)文化活動(dòng)的主要從事者，是重要的能動(dòng)性主體，他們雖然每天在社區(qū)中生活、休息、休閑娛樂，但卻沒有想到在社區(qū)文化建設(shè)中貢獻(xiàn)出自己的力量，將自己對(duì)于社區(qū)文化建設(shè)的觀點(diǎn)、理念和想法等表達(dá)出來，以至于在社區(qū)文化建設(shè)活動(dòng)中總是達(dá)不到開展活動(dòng)時(shí)想要達(dá)到理想效果。目前來看，作為現(xiàn)代社區(qū)重要活力來源的年輕人對(duì)于社區(qū)文化建設(shè)熱度不高，而參與的人群主要集中在一些退休人員當(dāng)中。不難看出造成這一問題的原因，一方面是由于社區(qū)文化建設(shè)硬件設(shè)施不足，加上社會(huì)文化活動(dòng)較為單調(diào)，活動(dòng)形式比較枯燥，很難吸引中青年人群的關(guān)注，導(dǎo)致他們寧愿在家也不愿意主動(dòng)參與社區(qū)文化活動(dòng)。同時(shí)，在一定程度上，他們認(rèn)為社區(qū)文化建設(shè)行政色彩過濃或有著比較濃厚的商業(yè)宣傳氛圍而不愿參與進(jìn)去。另一方面，隨著城市生活節(jié)奏的加快和競(jìng)爭的加劇，使得鄰里居民彼此之間的疏離感增強(qiáng)，造成他們對(duì)社區(qū)地域和人群集合的喜愛日益淡薄，參與缺乏積極性，尤其是中青年由于整天忙于學(xué)習(xí)或工作，根本很少有時(shí)間來參與到社區(qū)的文化活動(dòng)。第三，社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)滯后。在社區(qū)文化建設(shè)當(dāng)中，基礎(chǔ)設(shè)施是傳播社區(qū)文化的重要載體。最近幾年，我國的社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展迅速，在一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的社區(qū)，文化設(shè)施也較為完善，同時(shí)文化活動(dòng)也日益豐富，在一定程度上這樣的安排滿足了社區(qū)居民的精神文化需要。但是現(xiàn)在的很多社區(qū)還存在著文化設(shè)施不齊全、不完善的狀況，主要有以下幾點(diǎn)：首先，文化設(shè)施陳舊老化、種類貧乏，社區(qū)活動(dòng)陣地狹小，經(jīng)常借用轄區(qū)單位活動(dòng)場(chǎng)所，活動(dòng)管理難度加大。另外，有的社區(qū)由于管理不規(guī)范，工作人員，對(duì)居民提供有償娛樂，私自收取費(fèi)用。其次，社區(qū)圖書室藏書量雖然基本達(dá)標(biāo)，但圖書陳舊不能滿足社區(qū)居民的實(shí)際需要，使得居民讀書用書的熱情不高。再次，有些社區(qū)為了追求工作政績，存在盲目投入的現(xiàn)象，導(dǎo)致現(xiàn)有資源被閑置，未得到充分利用。第四，社區(qū)文化的專業(yè)性隊(duì)伍建設(shè)很薄弱。建立一支專業(yè)素質(zhì)較高、工作積極性較高的文化干部隊(duì)伍，是建設(shè)社會(huì)文化的重要支撐。然而，目前我國的社區(qū)文化建設(shè)隊(duì)伍存在以下問題：首先，在崗的社區(qū)文化工作者大部分學(xué)歷偏低、觀念落后、工作積極性不高、平均年齡偏大，面臨退休。此外，由于基層文化工作環(huán)境差、待遇低、負(fù)擔(dān)重，無法留住現(xiàn)有的文化人才，更難引進(jìn)有專業(yè)特長、適合社區(qū)文化建設(shè)的優(yōu)秀人才來充實(shí)隊(duì)伍，使人才隊(duì)伍出現(xiàn)了青黃不接的狀況。其次，由于缺乏專業(yè)的文化干部隊(duì)伍，使得各項(xiàng)工作都無法有效開展，而且有時(shí)候趕鴨子上架，把一些不懂業(yè)務(wù)的人來搞社區(qū)文化建設(shè)，導(dǎo)致建設(shè)效果不佳。最后，對(duì)現(xiàn)有社區(qū)文化工作者的培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)和長遠(yuǎn)的規(guī)劃，這在一定程度上也導(dǎo)致了不同地區(qū)社區(qū)文化建設(shè)水平不一的局面。

二、解決城市社區(qū)文化建設(shè)的對(duì)策

第一，重視城市社區(qū)文化建設(shè)。沒有文化的城市是不完整的，沒有文化的民族更是沒有靈魂的，如上文所述，社區(qū)文化從側(cè)面來看，可以反映出整個(gè)城市的文化特點(diǎn)，是城市文化在微觀領(lǐng)域的縮影，在整個(gè)城市的精神文明建設(shè)這一系統(tǒng)工程中，又是不可或缺的重要組成部分，從領(lǐng)導(dǎo)干部到社區(qū)文化建設(shè)工作，都應(yīng)當(dāng)首先從思想認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一，并在戰(zhàn)略高度上加以重視，肯定社區(qū)文化建設(shè)的重要性，努力做到社區(qū)文化建設(shè)的受益者是社區(qū)的居民。具體來講，首先，政府的各部門領(lǐng)導(dǎo)要把城市社區(qū)文化建設(shè)納入重要議事日程，納入本地區(qū)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)管理，加大資金支持，促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，任何事情有考核就會(huì)有成效，所以各級(jí)黨委、政府要把社區(qū)文化建設(shè)工作成效作為干部政績考核標(biāo)準(zhǔn)。其次，社區(qū)文化工作者要充分認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任感和使命感，把社區(qū)文化建設(shè)當(dāng)成自己的光榮職責(zé)，以滿腔的熱情和飽滿的精力投入到工作中。第二，提高社區(qū)居民的參與度。社區(qū)文化建設(shè)離不開人的能動(dòng)作用，而在社區(qū)文化中，位于社區(qū)中的居民始終是文化建設(shè)工作的中心對(duì)象和重點(diǎn)因素，居民一方面是社區(qū)文化的建設(shè)者，另一方面也是社區(qū)文化的受益者和傳播者，同時(shí)還是社區(qū)文化的傳播者和受益者。因此，社區(qū)居民參與社區(qū)文化建設(shè)的熱情程度在很大程度上影響和決定著社區(qū)文化建設(shè)的效果。所以，社區(qū)管理者應(yīng)當(dāng)充分地調(diào)動(dòng)起社區(qū)居民的積極性來，使他們投身到社區(qū)文化建設(shè)之中去。首先，要積極開展形式多樣、生動(dòng)活潑的社區(qū)文化活動(dòng)，把促進(jìn)實(shí)際工作與滿足居民需求緊密結(jié)合起來，創(chuàng)新文化活動(dòng)形式和內(nèi)容，讓他們真正體會(huì)到“社區(qū)是我家”的溫暖。其次，要努力培養(yǎng)社區(qū)居民的社區(qū)歸屬感，從便民的角度，來設(shè)置社區(qū)信息平臺(tái)，居民關(guān)心的文化咨詢，增加居民對(duì)城市社區(qū)文化的認(rèn)識(shí)。最后，要發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，建立一支社區(qū)文化志愿者隊(duì)伍，以此來帶動(dòng)整個(gè)社區(qū)廣泛參與，形成公共參與精神。第三，完善城市社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。首先，政府部門把社區(qū)文化建設(shè)納入到城市發(fā)展建設(shè)的總體規(guī)劃中。同時(shí)要充分發(fā)揮政府的服務(wù)協(xié)調(diào)職能，全方位地提高文化基礎(chǔ)設(shè)施配置水平，以及把搞好社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)作為街道社區(qū)干部的考核項(xiàng)目之一，增強(qiáng)他們的責(zé)任感，以確保對(duì)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)工作有計(jì)劃、有步驟地做好規(guī)劃。其次，要不斷完善社區(qū)文化建設(shè)多元化融資體系，加大稅收優(yōu)惠政策以及設(shè)立社區(qū)文化建設(shè)基金，培育社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過政府引導(dǎo)、政策扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作不斷借助社會(huì)力量發(fā)展社區(qū)文化，從而確保經(jīng)費(fèi)的充足，是社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)的重要手段。再次，要健全管理制度和措施，加強(qiáng)監(jiān)管和維護(hù)現(xiàn)有的文化活動(dòng)設(shè)施，合理安排活動(dòng)時(shí)間，防止社區(qū)文化設(shè)施的閑置以及浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。最后，政府需加大對(duì)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)的投入，并采取有效的措施，積極協(xié)調(diào)轄區(qū)單位，有效整合社區(qū)文化資源，提高文化資源利用率，實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化資源共建、共享的新機(jī)制。第四，加強(qiáng)社區(qū)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化長久發(fā)展的根本動(dòng)力和保障，因此，在加強(qiáng)硬件設(shè)施投入的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)注重人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。對(duì)于社區(qū)而言，社區(qū)文化人才隊(duì)伍的水平將直接的影響作用，他們的數(shù)量和質(zhì)量都將會(huì)決定社區(qū)文化建設(shè)的開展情況。所以建立一支專業(yè)化、高素質(zhì)、有責(zé)任心的社區(qū)文化人才隊(duì)伍是搞好社區(qū)文化建設(shè)的必要條件。首先，政府相關(guān)部門要對(duì)社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)做好長遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)管理，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有社區(qū)文化工作者的培訓(xùn)和再教育，全面提高他們的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。其次，加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持力度，相關(guān)部門，不斷應(yīng)當(dāng)站在調(diào)研的實(shí)際情況基礎(chǔ)上，改善社區(qū)工作者特別是社區(qū)文化工作者的工作環(huán)境，提高他們的薪資待遇。與此同時(shí)，解決現(xiàn)有社區(qū)文化工作者的編制問題，并制定合理而完善的社區(qū)文化人才隊(duì)伍計(jì)劃，這樣既能激發(fā)他們內(nèi)心對(duì)于工作的熱愛度，同時(shí)也能在此基礎(chǔ)之上吸引更多優(yōu)秀的人才來從事社區(qū)文化建設(shè)工作，使社區(qū)文化建設(shè)工程形成良性的發(fā)展。最后，要以社區(qū)內(nèi)的文化愛好者為核心，建立一支社區(qū)文化志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們的作用，使得社區(qū)文化建設(shè)有實(shí)效、有活力。綜上所述，我們不可低估社區(qū)文化在社區(qū)建設(shè)中的作用，而是應(yīng)當(dāng)對(duì)其加以重視，要使其成為滿足居民精神文化需求的抓手，借助社區(qū)文化不斷提高社區(qū)居民的幸福指數(shù)。與此同時(shí)，加大城市社區(qū)文化建設(shè)可以增強(qiáng)一個(gè)城市的綜合實(shí)力，為城市的發(fā)展和進(jìn)步提供強(qiáng)有力的精神支持，也為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好條件。

參考文獻(xiàn)：

[1]高占祥.論社區(qū)文化[M].北京:文化藝術(shù)出版社,1994.

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關(guān)鍵詞： 社區(qū)文化建設(shè) 社區(qū)平安和諧 社區(qū)文化工作機(jī)制

社區(qū)文化作為新時(shí)期文化建設(shè)的重要方面，經(jīng)歷幾年的發(fā)展后，在豐富居民生活、促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)、推動(dòng)社區(qū)精神文明建設(shè)、和諧發(fā)展等方面發(fā)揮出了極大的作用。但是，根據(jù)社區(qū)文化發(fā)展實(shí)際，還存在著一些不容忽視的問題，主要反映在以下幾個(gè)方面：

1、社區(qū)文化建設(shè)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃

社區(qū)文化建設(shè)這幾年來一直在搞，不管是在職職工文化生活，還是居民文體活動(dòng)上，一直開展著蓬勃向上的活動(dòng)，也吸引著社區(qū)群眾的廣泛參與。但是，這些活動(dòng)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，年年有活動(dòng)，年年都是重復(fù)，文化建設(shè)要達(dá)到什么程度。沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，沒有系統(tǒng)的目標(biāo)。

2、社區(qū)文化活動(dòng)缺乏創(chuàng)新。一直以來人們把文體活動(dòng)稱之為文化，對(duì)文化一詞的內(nèi)涵局限在單一的幾場(chǎng)文體活動(dòng)上。面對(duì)社區(qū)這個(gè)主體發(fā)展面臨的種種新問題，社區(qū)文化應(yīng)該涵蓋社區(qū)的穩(wěn)定、服務(wù)、發(fā)展的方方面面，應(yīng)該積極探討社區(qū)文化在穩(wěn)定服務(wù)發(fā)展上應(yīng)該遵循的文化理念，在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新社區(qū)文化。

3、社區(qū)文化建設(shè)陣地基礎(chǔ)薄弱，投入不足

社區(qū)成立以來，隊(duì)伍年齡偏大，基礎(chǔ)設(shè)施幾年來欠缺投入，能干的年輕的都重組到了生產(chǎn)單位，社區(qū)文化建設(shè)隊(duì)伍后繼無人，文化陣地發(fā)展嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。

結(jié)合中國水電一局有限公司基地管理處社區(qū)幾年來在社區(qū)文化建設(shè)中的積極探索，筆者認(rèn)為，要加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)平安和諧，就要以積極健康、豐富多彩的群眾活動(dòng)為主導(dǎo)，以創(chuàng)建文化網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定和諧為目標(biāo)，以培養(yǎng)高水平的社區(qū)文化骨干為組織保證，扎實(shí)推進(jìn)和諧文化的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，社區(qū)文化才能蓬勃發(fā)展，更好地發(fā)揮其在精神文明建設(shè)中的重要作用。

1、通過抓組織建設(shè)，建立有序的社區(qū)文化工作機(jī)制

基地處領(lǐng)導(dǎo)要高度重視文化建設(shè)，要將社區(qū)文化建設(shè)作為推進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)和諧社區(qū)的一個(gè)重要組成部分，納入精神文明建設(shè)工作目標(biāo)和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，量化硬件、軟件指標(biāo)，逐月、逐季考核，予以重點(diǎn)發(fā)展。首先要成立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專（兼）職從事社區(qū)文化工作的人員，使之形成基地、社區(qū)、小區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的文化工作格局，為社區(qū)文化工作的開展提供堅(jiān)實(shí)的后盾。其次，在社區(qū)文化建設(shè)過程中，要形成黨委、總支、支部牽頭，相關(guān)部門科室配合，社區(qū)居民廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)設(shè)施共建、資源共享、實(shí)事共辦，共謀發(fā)展的格局，不斷把各項(xiàng)資源優(yōu)勢(shì)整合為社區(qū)文化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)社區(qū)文化建設(shè)不斷發(fā)展。

2、要抓好陣地建設(shè)，搭建良好的社區(qū)文化發(fā)展平臺(tái)

社區(qū)文化陣地是開展社區(qū)文化工作的基本條件。為給社區(qū)居民提供必要的文化活動(dòng)空間，本著資源共享的原則，要結(jié)合社區(qū)區(qū)域優(yōu)勢(shì)和實(shí)際，樹立“共建共享、共促發(fā)展”的理念，建設(shè)一批社區(qū)文化活動(dòng)陣地。我們水電社區(qū)自成立以來，興建了社區(qū)健身娛樂小廣場(chǎng)，新建了閱覽室和圖書室，建立了文化宣傳長廊。為開展社區(qū)文化提供了較好的平臺(tái)，在這些平臺(tái)上，社區(qū)文化活動(dòng)精彩紛呈，起到了凝聚人心、團(tuán)結(jié)互助的良好功效。

3、要抓好隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)社區(qū)文化建設(shè)基礎(chǔ)

社區(qū)文化隊(duì)伍是加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)的中堅(jiān)力量，首先要加強(qiáng)社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮社區(qū)居民的主動(dòng)性和積極性，組建中老年舞蹈隊(duì)、秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、門球隊(duì)，鼓勵(lì)他們參加局內(nèi)、外各項(xiàng)文化活動(dòng)，使社區(qū)文化建設(shè)有聲有色。其次要注重因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)指導(dǎo)，廣泛吸引群眾參與到建設(shè)特色文化家庭中來。水電社區(qū)從2000年陸續(xù)開展了“文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，這一活動(dòng)結(jié)合社區(qū)實(shí)際，吸引轄區(qū)住戶積極參與，為社區(qū)的平安文化獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為弘揚(yáng)平安文化各樹一幟。在2001年有70戶文明家庭、模范兒媳、模范丈夫的典型代表受到了社區(qū)的表彰，使平安文化成為水電社區(qū)的特色文化。對(duì)倡導(dǎo)文明生活方式，營造濃郁的文化氛圍起到了積極作用。

4、抓好活動(dòng)創(chuàng)新，豐富社區(qū)文化內(nèi)涵活動(dòng)是社區(qū)文化的生命。社區(qū)文化活動(dòng)不僅成為精神文明的一種傳揚(yáng)形式，也成為社區(qū)與群眾溝通的橋梁。在社區(qū)文化建設(shè)中，我們逐步改變了過去文化工作側(cè)重搞娛樂活動(dòng)的做法，注重把先進(jìn)性和廣泛性、知識(shí)性和趣味性、教育性和娛樂性有機(jī)地結(jié)合起來，把思想道德教育、科教文化衛(wèi)生知識(shí)普及和開展群眾性體育活動(dòng)等有機(jī)地結(jié)合起來。利用社區(qū)再就業(yè)中心這一載體，為待崗失業(yè)人員舉辦各類培訓(xùn)班，解決就業(yè)問題；開展黨員幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng)，弱勢(shì)群體救助活動(dòng)，開展廉潔文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)等，使社區(qū)文化內(nèi)涵更加豐富，文化作用更加突出。

5、抓特色文化建設(shè)，提升社區(qū)文化品位

篇4

關(guān)鍵詞：社區(qū)文化；社區(qū)建設(shè)發(fā)展；參與；研究評(píng)述

隨著“單位制”向“街居制”的轉(zhuǎn)變，社區(qū)的功能不斷擴(kuò)大。特別是近幾年以來城市和城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐加快，隨之相應(yīng)的文化需求也不斷提高。我國社區(qū)的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)將社區(qū)文化建設(shè)速度拋到后面，由于社區(qū)人們的生活品質(zhì)離不開社區(qū)的文化建設(shè)。

一、我國城市社區(qū)文化建設(shè)研究基本概況

近年來我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，社區(qū)文化建設(shè)也開始發(fā)展起來，早在20世紀(jì)80年代中期，學(xué)者們就開始對(duì)我國城市社區(qū)文化的進(jìn)行研究。本文通過對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)梳理與歸納，筆者認(rèn)為以下三個(gè)方面可以概述我國城市社區(qū)文化建設(shè)研究的基本概況。

（一）、研究方法：筆者者通過閱讀32篇中文文獻(xiàn)，大部分屬于定性研究文章，僅有少數(shù)幾篇屬于定量研究文章。例如：殷小青[1]（2008）以定性研究方法分析了當(dāng)前城市社區(qū)文化建設(shè)文化建設(shè)中的一些問題。例如：城市社區(qū)資源配置不合理、文化教育功能弱化、社區(qū)居民參與度不高，新型社區(qū)受傳統(tǒng)社區(qū)束縛等。針對(duì)這些問題給出了相應(yīng)的對(duì)策及建議優(yōu)化配置社區(qū)資源、提高城市社區(qū)居民參與度，以及改革社區(qū)文化建設(shè)的管理體制問題。

斯琴高娃[2]（2007）以新城區(qū)新華社區(qū)、鐵路小區(qū)社區(qū)為例，運(yùn)用定量研究方法反應(yīng)呼和浩特市新城區(qū)新華社區(qū)、鐵路小區(qū)社區(qū)的文化建設(shè)情況存在問題。主要表現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施不健全、政府職能部門和基層部門之間職權(quán)明確、居民的社區(qū)意識(shí)與社區(qū)居民的參與較低等問題；之后給出建立多渠道的社區(qū)文化投入保障機(jī)制、大力宣傳提高社區(qū)居民與轄區(qū)單位的參與率、積極完善社區(qū)文化管理機(jī)制，注重社區(qū)文化建設(shè)和培養(yǎng)社區(qū)居民的歸屬感等措施。

（二）、研究模式

一是針對(duì)社區(qū)文化的問題，提出解決的思路。例如：夏峰華[3]（2005）認(rèn)為：單位制逐步變?yōu)樯鐓^(qū)制，不同職業(yè)背景的人聚集到了一起，讓社區(qū)群眾成為文化建設(shè)的主體。滿足人們對(duì)于文化和精神需要，形成適應(yīng)社區(qū)的特有文化氛圍。劉嫻晴[4]（1999）的觀點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并舉，短期效益和長期效益兼顧。應(yīng)葵花[5]（2007）則認(rèn)為，積極開展社區(qū)文化活動(dòng)、搞好社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)社區(qū)文化與制度化管理。周晨虹、馬兆明[6]（2006）認(rèn)為從管理體制上進(jìn)行完善。

二是典型社區(qū)經(jīng)驗(yàn)介紹。董梁[7]（2009）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，分析了拉薩城市社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，確立了拉薩城市社區(qū)社區(qū)文化建設(shè)的原則與建設(shè)的途徑，并提出了相應(yīng)對(duì)策。

彭陽[8]（2009）以“長沙市岳麓區(qū)社區(qū)文化建設(shè)為研究對(duì)象”，概述了長沙市岳麓區(qū)社區(qū)文化建設(shè)的基本現(xiàn)狀和問題，并借鑒國內(nèi)外社區(qū)文化建設(shè)的相關(guān)研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合岳麓區(qū)實(shí)際情況，并用相關(guān)理論方法進(jìn)一步闡述政府、社會(huì)組織、社區(qū)居民在公共服務(wù)領(lǐng)域中的關(guān)系。

（三）、嵌入式研究，此類研究的作者主要是從自己研究或工作的領(lǐng)域角度分析社區(qū)文化建設(shè)的意義。

袁懿[9]（2004）、麥欣[10]（2009）、李國霞[11]（2004）等學(xué)者提出的發(fā)展建議主要是以下幾點(diǎn)：充分做好社區(qū)調(diào)研工作；建立社區(qū)分館；因地制宜，開展讀者服務(wù)活動(dòng)。徐海波（2009）、[12]李明翠[13]（2009）等學(xué)者認(rèn)為高校參與社區(qū)文化建設(shè)具有文獻(xiàn)信息資源優(yōu)勢(shì)，專業(yè)隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，先進(jìn)的自動(dòng)化設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等硬件優(yōu)勢(shì)。

王從江、趙立秋[14]（2007）、鄭文（2005）[15]等學(xué)者指出，互聯(lián)網(wǎng)能有效地促進(jìn)和改善社區(qū)文化溝通，同時(shí)他們也指出當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)對(duì)城市社區(qū)文化建設(shè)存在的消極的影響。

夏建中[16]（2005）教授在《社區(qū)工作》一書中涉及到了社區(qū)教育這一內(nèi)容，指出社區(qū)教育以培養(yǎng)和塑造有知識(shí)、有能力、以社區(qū)發(fā)展為己任的優(yōu)秀公民為目標(biāo)。高春鳳[17]（2009）在《社會(huì)工作介入城市社區(qū)文化建設(shè)的思考》中認(rèn)為在當(dāng)前社區(qū)文化發(fā)展面臨參與性低、設(shè)施缺乏等困難，社會(huì)工作介入可以幫助克服建設(shè)困境。

二、我國社區(qū)文化建設(shè)研究的主要內(nèi)容

（一）針對(duì)社區(qū)文化的問題，提出解決的思路

1、社區(qū)文化的界定

文軍[18]（2001）等人認(rèn)為，廣義社區(qū)是特定區(qū)域內(nèi)長期形成的物質(zhì)文化與精神文化的總和。而狹義社區(qū)是社區(qū)文化現(xiàn)象的集成。張鳳玲[19]（2007）在《社區(qū)管理》提出：廣義社區(qū)指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期實(shí)踐過程中創(chuàng)造出來的物質(zhì)文化和精神文化總和。狹義社區(qū)指一定區(qū)域內(nèi)聚居的人群的精神生活現(xiàn)象的總和。黃立營、王光[20]（2008）從廣義和狹義相結(jié)合的角度來理解城市社區(qū)文化。王燕[21]（2010）認(rèn)為社區(qū)文化包含物質(zhì)生活條件、精神風(fēng)貌、生活規(guī)范和社會(huì)團(tuán)體組織等四項(xiàng)基本內(nèi)容。劉鑫[22]（2004）指是共同生活在某一特定區(qū)域內(nèi)，存有相近的價(jià)值觀念，認(rèn)同意識(shí)的社會(huì)群體在物質(zhì)條件許可的前提下，因求知、求樂、求美、求安等需要而進(jìn)行的社會(huì)性精神文化活動(dòng)。

以上學(xué)者觀點(diǎn)雖不相同但是存在著一定的共性方面，例如：都是圍繞社區(qū)文化的構(gòu)成要素以及社區(qū)特征兩個(gè)角度進(jìn)行定義的，從文化的地域性、多元性、人文性和共享性等方面進(jìn)行了不同角度的說明?；谇叭硕x，筆者也簡單的將社區(qū)文化定義為：在特定的地域內(nèi)的人們，經(jīng)過長期實(shí)踐逐步形成和發(fā)展起來的具有一定的地方特色的價(jià)值觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、行為模式、公共道德等文化現(xiàn)象的集合。

2、社區(qū)文化的分類

（1）、社區(qū)文化的內(nèi)容上分，唐浩和徐艷芳[23]認(rèn)為可分為社區(qū)傳統(tǒng)文化、社區(qū)公益文化、社區(qū)娛樂文化、社區(qū)個(gè)性文化。

a.社區(qū)傳統(tǒng)文化社區(qū)

傳統(tǒng)文化社區(qū)體現(xiàn)了不同傳統(tǒng)的文化特點(diǎn)，具有居民文化意識(shí)、歷史傳承和行為習(xí)慣等文化傳統(tǒng)的多樣性。主要表現(xiàn)為具有社區(qū)特色的民間藝術(shù)，社區(qū)傳統(tǒng)形態(tài)的文化素質(zhì)，和有社區(qū)文化建設(shè)產(chǎn)生的價(jià)值取向等。

b.社區(qū)公益文化

一般由社區(qū)公共文化設(shè)施作為依托，為全社區(qū)成員服務(wù)的社會(huì)性文化活動(dòng)，且具有群眾性與非盈利性的特征。社區(qū)公益文化不僅能體現(xiàn)社區(qū)的綜合實(shí)力和綜合發(fā)展水平，而且是促進(jìn)鄰里交往和增強(qiáng)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感的重要基礎(chǔ)。

c.社區(qū)娛樂文化

以娛樂場(chǎng)所為依托，帶有盈利性特征。為社區(qū)成員的日常活動(dòng)提供了多重選擇，也是社區(qū)文化普遍性的基礎(chǔ)部分，也成為社區(qū)文化不可缺少的一個(gè)部分，同時(shí)對(duì)于社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展起著一定的促進(jìn)作用。

d.社區(qū)個(gè)性文化

通過居民生活的集合體，體現(xiàn)社區(qū)文化的深刻內(nèi)涵和社區(qū)文化的藝術(shù)水平上，由于社區(qū)居民的知識(shí)與專業(yè)結(jié)構(gòu)是多樣的所以社區(qū)個(gè)性形象特征也是具有個(gè)性化的。

（二）從社區(qū)文化的建設(shè)發(fā)展

張雪[24]認(rèn)為社區(qū)文化建設(shè)不僅城市社區(qū)文化建設(shè)還包括農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)，農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)是隨著新農(nóng)村建設(shè)的興起而受到關(guān)注的。而且就目前來說，農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的研究要明顯滯后于城市社區(qū)文化建設(shè)。沈麗麗[25]（2009）觀點(diǎn)是用“地方性知識(shí)”的視角研究這一問題，張剛[3]（2001）從建設(shè)新農(nóng)村和提高農(nóng)村軟實(shí)力的角度研究。

1.社區(qū)文化建設(shè)的作用

一是社區(qū)文化在社區(qū)建設(shè)中所起的作用。孫曉剛[26]（2008）認(rèn)為和諧的社區(qū)文化在社區(qū)建設(shè)中表現(xiàn)出宣傳、凝聚、教育、娛樂、調(diào)節(jié)功能。王燕[27]（2010）則認(rèn)為：1.“社區(qū)精神” 由社區(qū)文化營造，通過提高居民的精神境界，從而去增進(jìn)社區(qū)居民之間的感情；2.社區(qū)文化的提高有助于社區(qū)居民的綜合素質(zhì)，身體素質(zhì)和文化素質(zhì)的提高。

二是社區(qū)文化在社會(huì)發(fā)展中的意義。隋鵬[11]（2009）的觀點(diǎn)是：1.社區(qū)人口結(jié)構(gòu)性變遷的需要； 2.城市化速度加快與管理任務(wù)加重的需要； 3.改善社區(qū)狀況的需要；4.搞好精神文明建設(shè)的需要；5.維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的需要。陳顏[12]認(rèn)為，城市社區(qū)文化不但是城市文明的載體而且也是城市文化建設(shè)的具體體現(xiàn)，是城市文明與城市文化發(fā)展重要標(biāo)志，更是深化改革城市管理體制和轉(zhuǎn)變政府職能的一項(xiàng)重要舉措。

2.社區(qū)文化建設(shè)的問題

鄂忠群[28]（2010）認(rèn)為：財(cái)政用于城市社區(qū)文化建設(shè)方面的投資的數(shù)額應(yīng)該增加。雖然近幾年投資有所增加，但是還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。嚴(yán)重地制約著城市社區(qū)文化的大發(fā)展。王光[29]（2008）認(rèn)為.傳統(tǒng)社區(qū)建設(shè)管理體制的束縛、城市社區(qū)資源配置不合理、城市社區(qū)文化教育功能弱化、社區(qū)文化建設(shè)隊(duì)伍不穩(wěn)定等。孫娜[14]認(rèn)為：社區(qū)居民文化活動(dòng)積極性社與參與性不高，這使得人際關(guān)系的和諧程度有所下降。陳宇秦30（2008）則認(rèn)為社區(qū)文化建設(shè)只停留在一般的社區(qū)文藝活動(dòng)層面，這種一般的文藝活動(dòng)只在開始時(shí)具有吸引力。久而久之，人們對(duì)此會(huì)產(chǎn)生厭惡感，從而不愿參加。

三、總結(jié)與展望

縱觀20世紀(jì)90年代以來，學(xué)者對(duì)于我國城市社區(qū)文化建設(shè)中的問題以及發(fā)展建議都做了比較好的探索分析，為我國城市社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展提供了有利的借鑒。主要表現(xiàn)以下幾點(diǎn)

1、在做學(xué)術(shù)研究中堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題。謹(jǐn)記切勿固步自封，而是用發(fā)展的眼光看待城市社區(qū)文化建設(shè)的問題，不斷探索出一些有利的新興因素，它對(duì)城市社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展起著積極作用，為促進(jìn)城市社區(qū)文化建設(shè)提供新思路。

2、研究角度多，分析細(xì)致。目前雖然仍有學(xué)者做籠統(tǒng)的研究，但是已經(jīng)有許多學(xué)者開始分角度研究城市社區(qū)文化建設(shè)，例如：從政府角度、高校角度、圖書館角度、網(wǎng)絡(luò)角度等。大多研究細(xì)致，能夠提出比較有意義的建議，能夠促進(jìn)城市社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展。

3、研究內(nèi)容較為全面。對(duì)于城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展的意義、出現(xiàn)的問題，以及提出相關(guān)的對(duì)策與發(fā)展建議。有的文章還會(huì)涉及到對(duì)問題可行性的分析，研究相對(duì)來說較為全面。

筆者發(fā)現(xiàn)目前研究中，在取得成就的同時(shí)，然存在一些不足之處。表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

1、在研究方法上，定性研究的文章比例較大，定量研究的文章比例較小。

目前學(xué)者對(duì)于城市社區(qū)文化建設(shè)的研究缺乏深入細(xì)致的實(shí)證研究，多為理論研究且成果現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值不大。現(xiàn)有的研究往往泛泛而談不夠細(xì)化，沒有將城市社區(qū)有系統(tǒng)的分類。

2、雖然研究關(guān)注到了一些新興因素在城市社區(qū)文化建設(shè)中的作用，但是研究尚不深入，許多問題沒有得到實(shí)質(zhì)性的解決。例如：網(wǎng)絡(luò)因素參與社區(qū)文化建設(shè)的文章，對(duì)于新興社區(qū)網(wǎng)上小區(qū)的研究少之又少。

3、重城市輕農(nóng)村。目前關(guān)于社區(qū)研究的文章，主要針對(duì)的是城市社區(qū)。而對(duì)農(nóng)村社區(qū)文化研究寥寥無幾。而社區(qū)文化對(duì)于我國社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展是城市與農(nóng)村文化建設(shè)缺一不可的。

4、交叉學(xué)科的研究需要豐富，現(xiàn)有的研究中嵌入式研究較少。社區(qū)文化建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，是一個(gè)系統(tǒng)工程，要豐富研究的多元化。（作者單位：南京理工大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院）

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篇5

【關(guān)鍵詞】城市社區(qū) 文化建設(shè) 社會(huì)工作 困境

文化是一種社會(huì)現(xiàn)象，是人們?cè)陂L期的社會(huì)生活中形成的價(jià)值觀念、行為規(guī)范、思想認(rèn)識(shí)，是人類在改造自然和社會(huì)過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財(cái)富。它反映著人類社會(huì)發(fā)展方向、先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，是社會(huì)凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。黨的十報(bào)告也明確提出：全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新……社會(huì)是由或大或小的社區(qū)所組成，每個(gè)社區(qū)都可以看作是其所處社會(huì)的縮影，社區(qū)文化在一定程度上反映了社會(huì)的發(fā)展和國民素質(zhì)。其作為社區(qū)的基本形式之一，文化建設(shè)在全面建成小康社會(huì)中的作用顯而易見，社會(huì)越發(fā)展其引導(dǎo)與激勵(lì)作用就越顯突出。它能提升城市居民的精神境界，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

隨著國家對(duì)社區(qū)文化的重視，我國社區(qū)文化建設(shè)飛速發(fā)展，特別是城市社區(qū)，文化設(shè)施不斷得到完善，各式各樣的文化活動(dòng)迅速展開，但同我國社會(huì)處于社會(huì)主義初級(jí)階段一樣，我國的社區(qū)文化建設(shè)也仍處于初期發(fā)展階段。

城市社區(qū)文化建設(shè)中存在的困境及原因

文化專員能力不足，缺少凝聚力。社區(qū)文化專員是社區(qū)居委會(huì)中專門負(fù)責(zé)文化活動(dòng)的工作人員，是城市社區(qū)文化建設(shè)的核心。近一段時(shí)期以來，社區(qū)文化建設(shè)在社區(qū)文化專員的努力下取得了很大成績，但我們也應(yīng)看到其中的一些問題。

第一，在社區(qū)文化專員的挑選上過于注重任命，而忽視了社區(qū)居民的意愿。一些社區(qū)在選拔和任用文化專員時(shí)，只是隨意在社區(qū)居委會(huì)里指派一人來負(fù)責(zé)文化活動(dòng)，這樣一來，就容易構(gòu)成上下級(jí)之間的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，缺乏文化活動(dòng)的自主性，使得社區(qū)文化建設(shè)在居民心中產(chǎn)生巨大心理障礙。

第二，過于注重文化專員的文藝特長，而忽視了對(duì)其組織能力的培養(yǎng)。一些社區(qū)在文化專員的任命上只考量其才藝如何，而放松了對(duì)組織能力的把關(guān)，以致于一些文化專員在組織活動(dòng)時(shí)無人響應(yīng)，只能硬著頭皮自己上，形成一個(gè)人唱獨(dú)角戲的局面。

第三，很多社區(qū)的文化專員具有一定的文藝專長，精力旺盛、動(dòng)力十足具有較強(qiáng)的積極性。他們有干好工作的熱情，也有努力工作的激情，但大多缺少工作經(jīng)驗(yàn)，缺少組織能力；他們想干、肯干，但不知怎么干。

筆者建議每個(gè)社區(qū)推選一名文化專員，負(fù)責(zé)組織開展社區(qū)的文化活動(dòng)，并開辟文化活動(dòng)的專門場(chǎng)所，場(chǎng)所應(yīng)包括圖書閱覽室、乒乓球羽毛球場(chǎng)地、健身器械區(qū)，有條件的社區(qū)還應(yīng)建立小型圖書館，方便居民借閱圖書。文化專員在圖書閱覽室辦公，并作為社區(qū)日常文化活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)，負(fù)責(zé)上下協(xié)調(diào)工作，接受上級(jí)文化部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理，帶動(dòng)社區(qū)居民積極開展文化活動(dòng)。只要有專人負(fù)責(zé)文化活動(dòng)，社區(qū)居民就知道找誰提出建議反映問題，各社區(qū)形式新穎、內(nèi)容健康科學(xué)的文化活動(dòng)就會(huì)迅速傳播推廣開來，有利于社區(qū)文化建設(shè)。

主體認(rèn)識(shí)不清，缺少參與積極性。一提到文化建設(shè)，人們頭腦中浮現(xiàn)出的就是國家的政治宣傳、標(biāo)語口號(hào)，人們親身接觸的社區(qū)文化建設(shè)也大多由國家出謀劃策，提供資金，所以很多人認(rèn)為就應(yīng)由國家為主導(dǎo)，引導(dǎo)繁榮我們的文化建設(shè)。但社區(qū)文化的參與主體是社區(qū)居民，沒有社區(qū)居民的主體參與意識(shí)，社區(qū)文化建設(shè)只能是單向行為，不能有效發(fā)揮社區(qū)文化應(yīng)有的社會(huì)功能。社區(qū)居民是社區(qū)文化的享有者、受益者，也是社區(qū)文化的創(chuàng)造者、傳播者，社區(qū)文化建設(shè)就是為了滿足社區(qū)居民的精神文化需要。但是，在現(xiàn)有的社區(qū)文化活動(dòng)中都是由上級(jí)部門下達(dá)任務(wù)，由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)活動(dòng)的籌劃實(shí)施，因?yàn)椴皇巧鐓^(qū)居民自己想組織的活動(dòng)，所以社區(qū)居民參與積極性不高?；顒?dòng)大多帶有社會(huì)普遍存在的官僚氣息和形式主義，讓人反感，一些活動(dòng)還要統(tǒng)計(jì)人數(shù)，組織部門為了湊數(shù)應(yīng)付上級(jí)檢查，強(qiáng)制社區(qū)居民參加。

社區(qū)居民是社區(qū)文化建設(shè)的主體，社區(qū)文化活動(dòng)是社區(qū)居民自己的事。所以，社區(qū)文化專員應(yīng)由社區(qū)居民在社區(qū)內(nèi)自己選擇。文化專員應(yīng)經(jīng)過居民投票選舉確定，候選人要由社區(qū)居民推薦競(jìng)爭上崗。

居民選出的文化專員，一方面因?yàn)樗怯删用襁x出，居民了解他的真實(shí)情況，對(duì)他知根知底，也容易溝通接觸；另一方面他是本社區(qū)居民，生活在社區(qū)，同居民有密切的聯(lián)系，了解熟悉社區(qū)的具體情況，容易開展工作。同時(shí)，上級(jí)文化組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民選文化專員進(jìn)行組織能力培訓(xùn)，提高他們管理社區(qū)、組織文化活動(dòng)的能力。

形式簡單，發(fā)展途徑匱乏。一些社區(qū)開展的文化宣傳活動(dòng)形式過于簡單，只是擺幾張桌子，放幾個(gè)宣傳牌，用這種簡單的宣傳方式很難收到好的效果。如果形式多樣，采用一些類似情景劇的形式，那就會(huì)大相徑庭。

社區(qū)文化建設(shè)包括公益性文化和經(jīng)營性文化建設(shè)，公益性文化是滿足社區(qū)居民的基本文化需求，是以政府為主導(dǎo)的公共文化服務(wù)，包括社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)、普及文化知識(shí)、傳播先進(jìn)文化等；經(jīng)營性文化是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以市場(chǎng)為主導(dǎo)，以文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐來滿足社區(qū)居民多層次、多元化的文化需求。而我們現(xiàn)在看到的大多只是公益性文化建設(shè)，只注重硬件設(shè)施的完善、忽略了其長期良性發(fā)展的需要。

資金是社區(qū)文化建設(shè)的重要保障，是社區(qū)文化體內(nèi)的血液，沒有血液的社區(qū)文化將無法運(yùn)轉(zhuǎn)。馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》中指出：物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過程。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定著文化的發(fā)展，缺少資金社區(qū)文化建設(shè)將無從談起。美國社會(huì)學(xué)家詹姆斯?科爾曼曾經(jīng)指出，文化能有效促進(jìn)勞動(dòng)、資本等物質(zhì)資源更好地為人類服務(wù)。為了能獲得文化建設(shè)資金，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的各種資源，引進(jìn)和聚集國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，利用其特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，出謀劃策，設(shè)計(jì)挖掘出一系列帶有本土特色，內(nèi)涵豐富，獨(dú)具一格的文化產(chǎn)品，創(chuàng)造出自己的文化品牌。城市社區(qū)文化建設(shè)也可借鑒文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，即市場(chǎng)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，將社區(qū)文化特色與市場(chǎng)需求緊密結(jié)合，從市場(chǎng)獲得文化建設(shè)資金，不斷完善豐富社區(qū)文化，實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化建設(shè)和市場(chǎng)融資的雙贏。

模式固定，缺乏適用性。城市社區(qū)文化建設(shè)搞一刀切、一概而論，按照統(tǒng)一模式開展是行不通的，而應(yīng)根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的建設(shè)規(guī)劃。大部分城市社區(qū)參與文化活動(dòng)的社區(qū)居民多為60歲以上老年人，他們退休后生活節(jié)奏變慢，有強(qiáng)烈的精神文化需求，有主動(dòng)參與社區(qū)文化活動(dòng)的積極性。而具有城中村性質(zhì)的城市社區(qū)，既有城市社區(qū)的共同特點(diǎn)，又有其自身的個(gè)性特征。

城中村社區(qū)是城市化改造過程中農(nóng)村土地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用穸葑兂傻某鞘猩鐓^(qū)。其具有農(nóng)村社區(qū)普遍特點(diǎn)，人口密度小，親情關(guān)系緊密，其居民以往從事農(nóng)業(yè)種植，以務(wù)農(nóng)為生，生活結(jié)構(gòu)松散，時(shí)間觀念淡漠。現(xiàn)改為城中村后居民失去土地變?yōu)槌鞘芯用?，其生活方式發(fā)生變化，他們渴望像城市居民一樣享受豐富多彩的文化生活，也有參與文化活動(dòng)的積極性。但其中的青年群體具有自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，不肯放棄追求以滿足于現(xiàn)有的娛樂生活。他們希望通過自己的努力付出，獲得更富裕的生活。馬克思曾經(jīng)指出文化發(fā)展的最終目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展（馬克思1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿）。社區(qū)文化建設(shè)的一項(xiàng)重要功能就是要實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的全面自由發(fā)展。所以，在城市社區(qū)應(yīng)廣泛開展就業(yè)技能培訓(xùn)，設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以滿足青年群體競(jìng)爭找工作的需要。

加強(qiáng)城市社區(qū)文化建設(shè)的對(duì)策

積極推進(jìn)社會(huì)文化市場(chǎng)化。放棄過去單靠國家扶持社區(qū)文化建設(shè)的做法，避免社區(qū)坐等國家支持資金和國家過度投資造成資金浪費(fèi)的問題，要放松管制，強(qiáng)化社區(qū)文化市場(chǎng)化。如果能夠?qū)⑸鐓^(qū)居民的積極性調(diào)動(dòng)起來，他們就會(huì)充分利用自己的社會(huì)資源去邀請(qǐng)專家學(xué)者、知名人士，豐富社區(qū)文化內(nèi)容，吸引社區(qū)居民，擴(kuò)大影響力，也會(huì)提高組織者的成就感，促進(jìn)其繼續(xù)謀劃，形成文化建設(shè)的良性循環(huán)。

城市社區(qū)文化的發(fā)展模式可借鑒高校社團(tuán)建設(shè)模式。源遠(yuǎn)流長的中華文化已經(jīng)形成了不同的文化表現(xiàn)形式，每一個(gè)人都會(huì)找到自己的偏好與興趣。根據(jù)美國社會(huì)學(xué)家帕克的人文區(qū)位學(xué)理論來看，社區(qū)里的每個(gè)成員都存在著相互之間或多或少的聯(lián)系，這就要社區(qū)居民自己行動(dòng)起來，根據(jù)自己的想法與愛好去創(chuàng)立文化社團(tuán)，將具有共同愛好的人組織起來，由他們自己決定活動(dòng)的內(nèi)容與方式，成為社區(qū)文化建設(shè)的主體。

引進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)模式。以政府為主體購買社會(huì)工作服務(wù)，由規(guī)范健全的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)化、個(gè)性化、多樣化服務(wù)。社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)可充分運(yùn)用自身專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，合理運(yùn)用社會(huì)工作實(shí)務(wù)中的個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作，將個(gè)人、組織、社區(qū)、社會(huì)有機(jī)結(jié)合，開展以社區(qū)文化為主題的各種活動(dòng)，提升社區(qū)居民文化道德素質(zhì)，促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)。

篇6

社區(qū)是居民長期生活在一起的一個(gè)地域，實(shí)質(zhì)是指一個(gè)區(qū)域性社會(huì)，是一定地域范圍內(nèi)人們生活的共同體。關(guān)于文化的定義，各有不同，沒有一個(gè)絕對(duì)準(zhǔn)確的含義。我國著名學(xué)者任繼愈先生認(rèn)為，文化有廣義和狹義之分。廣義的文化，包括文藝創(chuàng)作、哲學(xué)著作、、風(fēng)俗習(xí)慣、飲食器服之用等等。狹義的文化，專指能夠代表一個(gè)民族特點(diǎn)的精神成果。對(duì)于社區(qū)而言，文化是社區(qū)的重要組成部分，它既是維系社區(qū)整合的重要因素，同時(shí)也是社區(qū)之間形成區(qū)分的顯著標(biāo)志。社區(qū)文化是通行于一個(gè)社區(qū)范圍之內(nèi)的特定的文化現(xiàn)象。包括社區(qū)的人們的信仰、價(jià)值觀、行為規(guī)范、歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式、地方語言和特定象征等。無論是何種定義，共同點(diǎn)都在于突出了社區(qū)文化的物質(zhì)層面建設(shè)、精神層面建設(shè)和組織或者制度層面建設(shè)。

二、社區(qū)文化建設(shè)的問題分析

社區(qū)文化建設(shè)的基本內(nèi)容包括：社區(qū)文藝建設(shè)，社區(qū)環(huán)境美化建設(shè)，社區(qū)民俗文化建設(shè)，社區(qū)體育文化建設(shè)，社區(qū)教育建設(shè)，社區(qū)精神文明建設(shè)等內(nèi)容。社區(qū)文化具有復(fù)合型文化的特征。當(dāng)前我國的社區(qū)建設(shè)在理論和實(shí)際上并不成熟，社區(qū)文化建設(shè)也處于萌芽階段，還需要進(jìn)一步解決存在的問題。

1.資金短缺，文化活動(dòng)投入不夠

資金短缺是社區(qū)文化建設(shè)的主要問題之一，充足的資金是社區(qū)文化建設(shè)正常開展的重要條件。如果社區(qū)居委會(huì)經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，又沒有好的政策稅收等優(yōu)惠，很難吸引眾多的社會(huì)資本積極投資。我國大多數(shù)社區(qū)沒有文化建設(shè)投入和政策性的財(cái)政支持，政府重視不夠，一些社區(qū)文化活動(dòng)室由于缺乏資金的支持，部分社區(qū)的文化活動(dòng)沒有對(duì)群眾開放。

2.設(shè)施設(shè)備滯后，資源貧乏且配置不均衡

由于資金出了問題，所以出現(xiàn)了硬件設(shè)施問題，導(dǎo)致社區(qū)居民對(duì)社區(qū)文化的環(huán)境和設(shè)施建設(shè)的評(píng)價(jià)總體上是偏低的。硬件設(shè)施的缺乏和環(huán)境的落后大大減少了居民們參與社區(qū)活動(dòng)的興趣，更難以充分發(fā)揮社區(qū)文化建設(shè)的教育引導(dǎo)休閑等功能。當(dāng)前我國社區(qū)的發(fā)展仍然處于起步階段，資源的來源主要靠政府和社區(qū)管理的供給。一旦出現(xiàn)資金不足的問題，社區(qū)資源也會(huì)存在不足，進(jìn)而導(dǎo)致“物未盡其用”的資源配置不均現(xiàn)象。這些問題出現(xiàn)的原因與社區(qū)管理體制有很大關(guān)系。傳統(tǒng)的“條塊分割”式管理體系，由于存在許多各個(gè)不同的行業(yè)、單位、企業(yè)、事業(yè)單位等，社區(qū)的組織形式，社區(qū)委員會(huì)、居民委員會(huì)以及物業(yè)管理公司之間不存在上下級(jí)的管理關(guān)系，這就造成了各部門各行其是，對(duì)社區(qū)文化建設(shè)不理不睬，更不愿意用自己的資源共同創(chuàng)建社區(qū)，致使社區(qū)資源更加缺乏，配置更不均衡。

3.社區(qū)文化功能薄弱，只重外表忽視內(nèi)涵

社區(qū)文化功能的發(fā)揮非常重要，具體表現(xiàn)在以下方面：規(guī)范功能、娛樂功能、教育功能、整合功能。但這些功能在我國大多數(shù)社區(qū)中都沒有體現(xiàn)出來，很多文化活動(dòng)沒有太多趣味，沒有體現(xiàn)文化的真實(shí)內(nèi)涵。很多稍有意義的文化活動(dòng)也只是徒有其表，沒有具體落實(shí)到位，更是難以吸引社區(qū)居民（1）社區(qū)文化活動(dòng)過于行政化。很多權(quán)利都在政府手中，居民只能充當(dāng)參與者的角色，大多是自發(fā)組織的散亂的自娛自樂活動(dòng)。一方面，會(huì)使社區(qū)文化建設(shè)過度依賴政府；另一方面，使社區(qū)居民對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的缺乏一定積極性和創(chuàng)造性。（2）政府在主導(dǎo)社區(qū)文化建設(shè)時(shí)，偏向于建設(shè)社區(qū)的基礎(chǔ)文化設(shè)施和構(gòu)建和諧社區(qū)、五好家庭等評(píng)選活動(dòng)。但在實(shí)際內(nèi)容上卻以政府的中心工作和形象工程為重點(diǎn)，僅僅是組織開展一些歌舞、書畫等單調(diào)形式的活動(dòng)，忽視了內(nèi)涵的重要性。（3）文化傳播受眾單一。社區(qū)里很多居民是上班族，生活忙碌，有的甚至沒有雙休日，社區(qū)舉辦的相關(guān)文化活動(dòng)的對(duì)象一般針對(duì)于老年人，大部分的青年人都不知道社區(qū)平時(shí)舉辦的文化活動(dòng)，即使知道，也多認(rèn)為是老年人的活動(dòng)，沒有給予更多的關(guān)注。所以，在參與社區(qū)文化活動(dòng)的人不僅大部分是老年人和中年婦女，居民的參與的積極性也普遍不高。

4.社區(qū)文化隊(duì)伍薄弱，專業(yè)人士缺乏

目前，社區(qū)文化建設(shè)薄弱主要表現(xiàn)在以下方面：一是缺少專職工作人員，很多領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)文化建設(shè)忽視。二是社區(qū)本身民間文藝骨干少，且流失現(xiàn)象嚴(yán)重，政府對(duì)基層民眾的文體積極分子缺少扶持引導(dǎo)和保護(hù)。三是社區(qū)經(jīng)費(fèi)短缺，工作人員缺乏較高薪酬及福利待遇作保障，有些人員還是臨時(shí)工，沒有正式的編制。四是一些居民文化層次偏低、文化意識(shí)薄弱、思想觀念老化，還有生活條件、生活方式的差異，使他們很難真正融入社區(qū)的文化活動(dòng)。

5.社區(qū)認(rèn)同感薄弱，居民缺乏認(rèn)識(shí)和參與

在社區(qū)文化建設(shè)中，居民是社區(qū)文化建設(shè)的主體，居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感是社區(qū)產(chǎn)生凝聚力的重要方面，同時(shí)也是社區(qū)文化工作開展的必要條件。由于居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感不強(qiáng)，對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的參與屬于執(zhí)行性參與，大家雖然生活在同一個(gè)社區(qū)，對(duì)各類文化活動(dòng)卻顯得漠不關(guān)心，有些甚至認(rèn)為是勞財(cái)勞民而加以抵制。

三、完善社區(qū)文化建設(shè)的相關(guān)對(duì)策分析

1.建立社區(qū)文化資金投入體系

資金是社區(qū)文化建設(shè)的基礎(chǔ)，解決這個(gè)問題可以從以下兩個(gè)方面考慮。第一，建立以政府為主導(dǎo)的社區(qū)文化體系。政府可以鼓勵(lì)社會(huì)積極參與，為社區(qū)文化建設(shè)起到推動(dòng)和促進(jìn)作用。在制度建設(shè)和具體操作上，加大政府財(cái)政的投入，通過相關(guān)的法律法規(guī)將其規(guī)范化、制度化，再對(duì)各種投入的資金合理的分配，優(yōu)化資源的分配機(jī)構(gòu)，逐步形成一種長效機(jī)制。第二，社會(huì)集資，吸引社會(huì)各界的關(guān)注進(jìn)行投資?；谏鐓^(qū)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，存在資金短缺的現(xiàn)狀，要積極拓展集資渠道，逐步形成以地方投資為主體，居民投資相結(jié)合，多渠道、多元化的社區(qū)投融資格局。

2.完善社區(qū)文化相關(guān)設(shè)備設(shè)施

要構(gòu)建社區(qū)文化，必須改善目前的設(shè)施陳舊的現(xiàn)狀。由于社區(qū)文化的硬件設(shè)施是社區(qū)開展文化活動(dòng)的基本載體，可以通過構(gòu)建社區(qū)圖書館、體育健身室，業(yè)余興趣活動(dòng)中心等相關(guān)設(shè)施，加強(qiáng)管理社區(qū)的環(huán)境，擴(kuò)大綠地植物種植面積，營造一個(gè)綠色美麗的環(huán)境，建設(shè)設(shè)施齊備，生態(tài)和諧的社區(qū)加以解決，也只有這樣才能讓社區(qū)有更好的文化氛圍。

3.組織多樣性社區(qū)文化活動(dòng)，發(fā)揮社區(qū)文化功能

如何開展各類有意義、豐富多彩的社區(qū)活動(dòng)至關(guān)重要。要充分發(fā)揮創(chuàng)造性思維，為社區(qū)文化建設(shè)策劃豐富的文化活動(dòng)。例如，定期舉辦傳統(tǒng)戲劇演出、太極拳、廣場(chǎng)舞展示，活動(dòng)不僅是老年人的業(yè)余休閑，也可以吸引成為兒童和上班族的參與。

4.加強(qiáng)社區(qū)文化工作隊(duì)伍建設(shè)

文化工作隊(duì)伍的建設(shè)非常重要，社區(qū)文化隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量決定了社區(qū)文化建設(shè)的活躍程度。第一，近年來，隨著社會(huì)的發(fā)展，國家對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的重視，社區(qū)干部綜合素質(zhì)有所提高，招募了很多大學(xué)生，為社區(qū)注入了新鮮的血液。社區(qū)單位應(yīng)招聘一些具有一定文化素養(yǎng)的人才，特別是高層次人才充實(shí)文化隊(duì)伍。第二，要解決如何留住人才的問題，留不住人才是因?yàn)闆]有相應(yīng)的保障。人們都想向往好的地方。社區(qū)建設(shè)的緩慢，職業(yè)發(fā)展空間不足，是人才流失的重要原因。加強(qiáng)人才的保障性建設(shè)研究就顯得尤為重要。第三，加強(qiáng)社區(qū)文體隊(duì)伍精英的培訓(xùn)。把人才組織起來進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的活動(dòng)組織能力和專業(yè)水準(zhǔn)。同時(shí)，聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任社區(qū)文化指導(dǎo)員,輔導(dǎo)他們開展活動(dòng)。

5.建立社區(qū)文化的居民參與機(jī)制，增強(qiáng)社區(qū)的認(rèn)同感

篇7

關(guān)鍵詞：社區(qū)文化；對(duì)策；措施

中圖分類號(hào)：D669.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2015）14-0201-01

近年來，蒼南縣以高度的文化自覺，積極實(shí)施省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建，不斷加快社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)步伐，一些新規(guī)劃、新開發(fā)的社區(qū)，配套設(shè)施全，功能發(fā)揮好，如時(shí)代小區(qū)、怡和小區(qū)相繼爭創(chuàng)文明社區(qū)，自發(fā)組建了舞蹈隊(duì)、文宣隊(duì)，文藝人才大有人在，經(jīng)常一個(gè)小區(qū)群眾就能舉辦節(jié)目豐富多彩的文藝晚會(huì)，豐富了社區(qū)群眾文化生活。社區(qū)群眾對(duì)子女的文化修養(yǎng)也十分重視，各類藝術(shù)培訓(xùn)班如雨后春筍，師資力量也非常強(qiáng)大，文藝人才從小得到很好的培養(yǎng)。

盡管蒼南縣已全面加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，積極改造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心，農(nóng)家書屋工程也取得很大成績，但是點(diǎn)和面的文化差距還是很大，如何做到以強(qiáng)帶弱、減少社區(qū)文化建設(shè)的不平衡，這將是今后一個(gè)時(shí)期社區(qū)文化建設(shè)的重點(diǎn)問題。筆者就目前蒼南縣社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀，提出幾點(diǎn)對(duì)策與措施。

一、確立“以人為本”的建設(shè)理念

在農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)過程中，要堅(jiān)持樹立“以人為本”的建設(shè)理念，站在社區(qū)居民的角度進(jìn)行問題的思考，舉辦一些人文活動(dòng)。以蒼南縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)為例，靈溪鎮(zhèn)溪心村文化中心舉行的端午民俗包棕子比武大賽、游泳比賽、國家級(jí)非遺布袋戲和省級(jí)非遺漁鼓演出；平水橋村文化中心的足球、籃球、乒乓球和羽毛球賽；龍港鎮(zhèn)新渡村文化中心的象棋賽、書畫展、朗誦、讀書推廣活動(dòng)；張家堡村文化中心的猜謎語、知識(shí)競(jìng)答、木蘭扇表演、社戲演出等等；這些活動(dòng)雖然很平常，卻很適合社區(qū)群眾積極參加，每次活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)人山人海，社區(qū)群眾牽家?guī)Э?，幾乎人人參與，場(chǎng)面熱鬧非凡。每年舉辦這些活動(dòng)，提高了社區(qū)群眾對(duì)文化中心的熱愛，如今的蒼南縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村級(jí)文化中心成了居民休閑的必選之地，從根本上調(diào)動(dòng)社區(qū)成員參與社區(qū)文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。

二、構(gòu)建多元化的建設(shè)主體

隨著政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，要重新確定社區(qū)文化多元化建設(shè)主體。可以積極構(gòu)建以政府部門為主導(dǎo)，社會(huì)組織為主的文化建設(shè)主體。這樣一來，在保證了政府部門社區(qū)文化建設(shè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖的前提下，明確社區(qū)文化的建設(shè)方向，積極引導(dǎo)社區(qū)文化部門對(duì)于社區(qū)文化實(shí)施專項(xiàng)管理。組成社區(qū)文化部要不斷調(diào)動(dòng)社區(qū)組織的積極性，逐漸適應(yīng)社區(qū)文化需求。在積極引導(dǎo)社區(qū)組織參與社區(qū)文化建設(shè)過程中，需要注意的問題包括：首先要重視業(yè)主委員會(huì)的組織建設(shè)，發(fā)揮其潛在力量；再次是要讓城市的文化團(tuán)體成為社區(qū)文化建設(shè)的作用，挖掘團(tuán)體拓展空間，逐漸擺脫個(gè)別城市團(tuán)體對(duì)于政府部門的一來程度；再次是要重視社區(qū)志愿者和一些企業(yè)的功能和作用，志愿者對(duì)于社區(qū)的和諧有著重要的示范作用，政府還要鼓勵(lì)企業(yè)參與進(jìn)來。以蒼南縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)為例，錢庫鎮(zhèn)車頭村文化中心由一部分志愿者參與組成的送春聯(lián)活動(dòng)以及廚藝大賽，倪處村文化中心和文聯(lián)合作舉行的十佳農(nóng)民歌手大獎(jiǎng)賽、才藝比拼、米塑表演等，很好地發(fā)揮了基層協(xié)會(huì)組織的積極作用，使社區(qū)文化建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)工作水平得到了全面提升。

三、引導(dǎo)居民參與社區(qū)文化建設(shè)

在建設(shè)社區(qū)文化過程中，要不斷調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的參與積極性，引導(dǎo)居民參與社區(qū)文化建設(shè)，因?yàn)樯鐓^(qū)居民既是社區(qū)文化的建設(shè)者，也是其中的受益者。首先要通過開展獨(dú)具特色的社區(qū)文化活動(dòng)來促進(jìn)居民之間的溝通和交流，為居民營造一個(gè)良好的生活氛圍，強(qiáng)化社區(qū)的凝聚力；其次要使得社區(qū)信息對(duì)稱，居民要掌握社區(qū)文化建設(shè)方面的信息，不斷激發(fā)社區(qū)參與文化建設(shè)的活動(dòng)；再次是不斷發(fā)揮社區(qū)黨員的帶頭作用，為大家作出示范，積極引導(dǎo)社區(qū)成員積極轉(zhuǎn)變思想，讓社區(qū)居民積極參與到社區(qū)文化建設(shè)中。比如，蒼南縣金鄉(xiāng)世代徐村文化中心舉行的太極拳表演、戲曲盔頭展覽，為了讓更多的人員參與進(jìn)來，社區(qū)文化組織人員開始進(jìn)行宣傳，跟居民進(jìn)行交流，積極鼓動(dòng)一批太極拳愛好者參與。夏八美村文化中心也是利用調(diào)動(dòng)居民參與的積極性，邀請(qǐng)一些拳友和武術(shù)愛好者共同商議，舉行的南拳邀請(qǐng)賽、武術(shù)比賽、“草根微舞臺(tái)”演出等，引導(dǎo)居民參與社區(qū)文化建設(shè)。

四、精心打造社區(qū)文化特色

要針對(duì)不同的社區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行模塊化設(shè)計(jì)，不斷打造具有自身特色的社區(qū)文化名片，要對(duì)社區(qū)中原有的物質(zhì)和精神文化，制度和行為文化進(jìn)行有效的整合，保證文化建設(shè)的體系化進(jìn)程，在城市中建設(shè)幾個(gè)文化特色鮮明的社區(qū)，這些社區(qū)文化是城市的標(biāo)志。要做好社區(qū)文化建設(shè)的整體布局，論證其科學(xué)合理性，不斷的優(yōu)化其結(jié)構(gòu)，不能搞盲目建設(shè)。比如錢庫鎮(zhèn)新安社區(qū)東社村李氏宗祠改建成的環(huán)川文化中心，展示江南第一個(gè)農(nóng)民協(xié)會(huì)--環(huán)川農(nóng)民協(xié)會(huì)的歷史，是本地的愛國主義教育基地。非遺展示館、名人紀(jì)念館、愛國教育基地等與宗祠融合在一起，使宗祠功能更趨多元，傳統(tǒng)意義上的宗族活動(dòng)已慢慢滲透進(jìn)愛家、愛族、愛國的教育內(nèi)容。這些地區(qū)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)以“人”為本，彰顯社區(qū)文化的內(nèi)涵。從單一的傳統(tǒng)社區(qū)轉(zhuǎn)化為多元的文化社區(qū)，帶動(dòng)社區(qū)群眾素質(zhì)的提高。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】城市社區(qū)文化建設(shè) 居民參與情感 困境

城市社區(qū)文化建設(shè)中居民參與情感是居民個(gè)人在自身道德觀和價(jià)值觀的基礎(chǔ)之上所形成的針對(duì)參與城市社區(qū)文化建設(shè)的喜歡或者厭惡、支持或者反對(duì)等價(jià)值體驗(yàn)或價(jià)值觀念。它作為對(duì)城市社區(qū)文化建設(shè)以及在此過程中參與實(shí)踐的主觀反映，必然會(huì)對(duì)居民的參與行為傾向產(chǎn)生最直接的影響。鑒于此，有必要對(duì)城市社區(qū)文化建設(shè)中居民參與情感的困境加以解析，并借助對(duì)困境的排解來助推當(dāng)前我國城市社區(qū)文化建設(shè)。

城市社區(qū)文化建設(shè)中居民參與情感的困境

居民參與情感作為影響居民參與意愿的重要因素，會(huì)直接作用于居民在城市社區(qū)文化建設(shè)過程中的實(shí)際參與行為。如果居民具備良好的參與情感認(rèn)知，那么其可能會(huì)在城市社區(qū)文化建設(shè)活動(dòng)中表現(xiàn)出更積極的參與意向和更有效的參與行動(dòng)，反之則會(huì)影響其參與城市社區(qū)文化建設(shè)的積極性和能動(dòng)性。反觀中國當(dāng)前城市社區(qū)文化建設(shè)中居民參與情感狀況，雖然較之以前有了大幅提升，但仍舊存在有待排解的困境。

其一，從中國當(dāng)前城市社區(qū)文化建設(shè)的實(shí)踐層面看，居民參與城市社區(qū)文化建設(shè)的動(dòng)機(jī)和價(jià)值理念不同，其參與情感也會(huì)呈現(xiàn)出各種差異。例如，有的居民參與城市社區(qū)文化建設(shè)可能只是單純的興趣使然，而有的則是受各種利益驅(qū)動(dòng)。居民參與情感時(shí)常會(huì)受到其自身理念或利益的驅(qū)動(dòng)，但是在狹隘或者是錯(cuò)誤價(jià)值理念影響下的情感認(rèn)知?jiǎng)荼貢?huì)出現(xiàn)各種問題，其中非常重要的一點(diǎn)便是不利于城市社區(qū)文化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展?？梢?，單純的利益或獎(jiǎng)勵(lì)等并非城市社區(qū)文化發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵，相反這些會(huì)成為直接的阻力因素，因而，如果無法將參與意愿內(nèi)化于居民的參與行為當(dāng)中，文化建設(shè)的長期穩(wěn)定發(fā)展將難以達(dá)到。

其二，在當(dāng)前居民參與情感的測(cè)評(píng)中，體現(xiàn)出明顯的價(jià)值初衷與實(shí)踐層面之間的脫節(jié)現(xiàn)象。社區(qū)居民在參與情感認(rèn)知和實(shí)際參與行為狀況之間存在兩面性，即一方面社區(qū)居民對(duì)其所在城市社區(qū)文化建設(shè)中的諸多問題體現(xiàn)了理性的情感認(rèn)知，但是真正體現(xiàn)在實(shí)踐層面上時(shí)，居民的參與情感很難有效轉(zhuǎn)化成實(shí)際參與行為。同時(shí)，當(dāng)前中國很多社區(qū)中居民對(duì)參與情感的判斷容納了更多理想化的內(nèi)容，因此，當(dāng)其與社區(qū)發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)行比對(duì)時(shí)必然會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的失落感和茫然感，這也是導(dǎo)致社區(qū)居民參與積極性不高的重要因素。

其三，不同價(jià)值理念牽引下居民參與情感的多樣性以及居民過高的價(jià)值企盼等導(dǎo)致居民參與城市社區(qū)文化建設(shè)的熱情度不高。一般來說，社區(qū)居民參與熱情與其自身利益訴求緊密聯(lián)系。如果社區(qū)內(nèi)部特定的公共事務(wù)與居民的切身利益趨于一致，那么居民便有足夠的動(dòng)力和熱情去參與，其中可能充斥了責(zé)任心、滿足感和歸屬感。但是，當(dāng)社區(qū)公共事務(wù)與居民的切實(shí)利益相背時(shí)，居民的參與熱情和參與能力就會(huì)大打折扣。

城市社區(qū)文化建設(shè)中居民參與情感困境之成因

在對(duì)城市社區(qū)文化建設(shè)中居民參與情感存在的困境進(jìn)行歸因時(shí)，基于主客觀兩個(gè)層面進(jìn)行解析似乎更能使問題得到澄清。

從主觀原因看，居民自身在城市社區(qū)文化建設(shè)過程中，歸屬感、居民個(gè)體的價(jià)值觀念、參與能力和參與效能等因素影響了個(gè)體的參與情感狀況。第一，與所在社區(qū)的利益聯(lián)系程度是影響居民參與情感水平非常重要的因素。從當(dāng)前情況看，居民利益與所在社區(qū)利益之間的聯(lián)系并不緊密，城市社區(qū)文化活動(dòng)與居民之間的聯(lián)系也很少，所以居民對(duì)社區(qū)的依賴程度和歸屬感不夠高，致使其參與情感水平不高。

第二，社區(qū)意識(shí)和社區(qū)歸屬感缺乏導(dǎo)致居民參與情感出現(xiàn)問題。就目前中國社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀看，社區(qū)居民總體上缺乏參與社區(qū)公共生活的意識(shí)和能力，進(jìn)而導(dǎo)致其參與情感認(rèn)知水平不足。

第三，居民的參與能力和參與效能是影響居民個(gè)體參與情感的重要因素。當(dāng)下的很多社區(qū)居民缺乏足夠的能力和知識(shí)技能來參與城市社區(qū)文化的建設(shè)，因此產(chǎn)生出更多的挫折感和失敗感，并日益惡化為對(duì)參與城市社區(qū)文化建設(shè)的排斥和厭惡。

從客觀原因看，當(dāng)前我國城市社區(qū)文化建設(shè)是在整個(gè)社會(huì)發(fā)展的宏觀背景下展開的，因此居民參與情感必然受到諸多客觀因素的影響和制約。第一，中國城市社區(qū)建設(shè)的行政化導(dǎo)向使得社區(qū)自治的實(shí)現(xiàn)缺乏優(yōu)越的制度環(huán)境。第二，社區(qū)工作者的工作方法和工作內(nèi)容略顯僵化，難以滿足居民多樣化和個(gè)性化的需求，這就影響了居民的參與情感。第三，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)導(dǎo)致居民的參與情感出現(xiàn)問題。

增強(qiáng)城市社區(qū)文化建設(shè)中居民參與情感路徑選擇

社區(qū)居民對(duì)社區(qū)文化的認(rèn)知情感水平主要基于個(gè)體參與價(jià)值觀念的形成。因此，在注重社區(qū)物質(zhì)條件建設(shè)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步提升居民參與城市社區(qū)文化建設(shè)的情感認(rèn)知水平。

首先，以居民主體特征為標(biāo)準(zhǔn)，提升城市社區(qū)文化服務(wù)水平。居民主體特征如性別、年齡、經(jīng)濟(jì)狀況、受教育程度等因素會(huì)或多或少地影響城市社區(qū)文化建設(shè)中居民參與情感水平，因此應(yīng)當(dāng)以社區(qū)居民的主體特征為參照來尋求增強(qiáng)其參與情感水平的途徑。同時(shí)，可以通過提升城市社區(qū)文化服務(wù)水平來增進(jìn)社區(qū)居民參與情感。一方面，不斷完善城市社區(qū)文化服務(wù)體系。另一方面，依據(jù)居民主體特征提供更為多樣化和個(gè)性化的城市社區(qū)文化產(chǎn)品。

其次，加強(qiáng)城市社區(qū)文化教育水平，提高居民綜合文化素質(zhì)。一個(gè)社區(qū)教育水平的高低極大地影響到居民參與城市社區(qū)文化活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性?？梢試L試構(gòu)建和完善城市社區(qū)文化教育體系，借此提高居民的綜合文化素質(zhì)，從而著力提升居民對(duì)城市社區(qū)文化建設(shè)的認(rèn)同度，并增加其參與城市社區(qū)文化建設(shè)的情感認(rèn)知。

一是要加強(qiáng)社區(qū)文化教育，提高居民文化道德素養(yǎng)?，F(xiàn)代城市社區(qū)教育依照其作用可以分為功利性的教育功能和非功利性的教育功能，前者是以職業(yè)定向和培訓(xùn)為目的活動(dòng)，后者則旨在提高居民的人文精神、科學(xué)素養(yǎng)等內(nèi)容，加強(qiáng)社區(qū)文化教育就要十分注重非功利性層面，特別是重視公民美德的培養(yǎng)。通過完善城市社區(qū)文化教育這一載體，提升居民在政治、文化、法律和道德方面的素質(zhì)，并在提高居民文化道德素養(yǎng)的過程中提升其自主參與情感。

二是要規(guī)范城市社區(qū)教育機(jī)構(gòu)，擴(kuò)展社區(qū)教育對(duì)象。城市社區(qū)文化教育水平和居民文化道德素養(yǎng)的提升是實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自治的根本要求，要在保證和規(guī)范社區(qū)文化教育機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，培育社區(qū)居民參與情感。考察社區(qū)居民對(duì)文化教育的需求，以社區(qū)人口和階層分布來合理規(guī)劃社區(qū)教育機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和體系；制定完善的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)和教育管理制度，有效地運(yùn)用社區(qū)人才資源。

再次，培育居民公共精神，提升歸屬感和參與意識(shí)。公共精神表明了公民對(duì)公共事務(wù)的參與意向，及對(duì)社會(huì)基本價(jià)值觀念的認(rèn)同和公共規(guī)范的維護(hù)。城市社區(qū)文化建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施要在給社區(qū)居民提供利益表達(dá)機(jī)會(huì)的協(xié)調(diào)機(jī)制中逐漸培養(yǎng)其公共精神。

一方面，建立全新的參與型社區(qū)文化是培育居民公共精神的有益途徑。參與型社區(qū)文化要求居民能夠在公民的層面上具備主體意識(shí)、民主意識(shí)、參與意識(shí)和權(quán)利意識(shí)，同時(shí)能主動(dòng)關(guān)心公共管理事務(wù)，如若居民形成了一定的社區(qū)參與認(rèn)知，并拓寬了社區(qū)居民之間的信任網(wǎng)絡(luò)，那么勢(shì)必會(huì)提高其對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的參與情感認(rèn)知。

另一方面，加強(qiáng)社區(qū)居民的倫理教育也是培育其公共精神的重要步驟。通過不斷積累和夯實(shí)社區(qū)公共文化和倫理規(guī)范的社會(huì)資本基礎(chǔ)，將對(duì)社區(qū)居民的倫理教育融入到社區(qū)文化建設(shè)當(dāng)中，讓社區(qū)居民意識(shí)到其作為公民所應(yīng)當(dāng)履行的權(quán)利和義務(wù)，能在很大程度上增強(qiáng)其對(duì)社區(qū)自身的歸屬感和參與社區(qū)文化建設(shè)的情感基礎(chǔ)。

最后，完善社區(qū)居民參與機(jī)制，增強(qiáng)居民參與情感水平。社區(qū)居民對(duì)城市社區(qū)文化建設(shè)的參與情感受社區(qū)文化事務(wù)的規(guī)范化影響程度較高，而且合理規(guī)范的社區(qū)文化組織活動(dòng)更有可能吸引廣大居民的參與。因此，為保持城市社區(qū)文化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，就要優(yōu)化城市社區(qū)文化活動(dòng)的制度規(guī)范特別是完善社區(qū)居民參與機(jī)制，以便增強(qiáng)居民參與情感水平。

一方面，制定和完善居民參與社區(qū)的規(guī)章制度，據(jù)此健全城市社區(qū)文化建設(shè)體系。通過規(guī)范發(fā)展各種社會(huì)自組織，為社區(qū)居民參與城市社區(qū)文化建設(shè)提供較好的制度平臺(tái)；通過制度化措施來保障和激發(fā)居民參與城市社區(qū)文化建設(shè)，明確其對(duì)社區(qū)本身的權(quán)責(zé)，借此形成居民對(duì)社區(qū)的歸屬感和依附感。

另一方面，要對(duì)城市社區(qū)文化建設(shè)中居民的參與能力進(jìn)行明確定位。居民主體特征不同，能夠參與城市社區(qū)文化建設(shè)的程度也迥異，因此要求社區(qū)管理者和建設(shè)者們從社區(qū)居民自身角度出發(fā)，以居民的實(shí)際參與力作為建設(shè)社區(qū)文化的著眼點(diǎn)。

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Abstract： In order to build a comprehensive well-off society and realize the great rejuvenation of the Chinese nation， we must promote the development and booming of socialist culture and start a new upsurge of socialist culture construction to enhance the national cultural soft power and let culture play a good role in leading fashion， educating people， serving the society and promoting development.

關(guān)鍵詞： 文化館；社區(qū)文化建設(shè)；社會(huì)主義文化

Key words： culture centre；community culture construction；socialist culture

中圖分類號(hào)：G242 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）29-0319-02

0 引言

社區(qū)文化是群眾文化的一個(gè)重要組成部分，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的提高，人民群眾對(duì)文化的需求從單純的興趣愛好，發(fā)展到多元化的需求。文化館作為政府公益性群眾文化機(jī)構(gòu)，必須擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)和指導(dǎo)社區(qū)群眾文化建設(shè)與發(fā)展的主導(dǎo)作用，推動(dòng)社區(qū)群眾文化建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)起著舉足輕重的作用。

1 文化館在社區(qū)建設(shè)中的重要意義

社區(qū)文化既是城市文化的發(fā)展基礎(chǔ)，又是代表城市精神文明建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。社區(qū)文化建設(shè)是推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)的具體實(shí)踐，是黨和人民保持血肉聯(lián)系的重要紐帶，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)主義文化傳播的基本載體和基本陣地。社區(qū)文化建設(shè)對(duì)人民的安居樂業(yè)有著十分巨大的影響，社區(qū)需要文化，它不但能夠提高社區(qū)居民的素質(zhì)，增強(qiáng)社區(qū)的感召力、吸引力和凝聚力，而且社區(qū)文化還能以多種形式直接物化到社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)服務(wù)中去。社區(qū)就是一個(gè)大家庭，搞好社區(qū)文化建設(shè)關(guān)系到千家萬戶的利益，關(guān)系到千家萬戶安居樂業(yè)。社區(qū)文化是社區(qū)精神文明建設(shè)最直接的反映，是用先進(jìn)文化占領(lǐng)人們的思想陣地，豐富群眾文化生活的最便捷的途徑。社區(qū)文化是群眾文化，沒有群眾的參與社區(qū)文化工作是搞不好的。因此，要廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與社區(qū)文化建設(shè)。不少城市具有地方和民族特色的晚會(huì)活動(dòng)以及節(jié)慶活動(dòng)等之所以長久不衰，是與群眾的廣泛參與分不開的。只有充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾的積極性，才能涌現(xiàn)好的藝術(shù)形式和藝術(shù)作品，社區(qū)文化活動(dòng)才能越辦越有生機(jī)和活力。社區(qū)文化建設(shè)要用先進(jìn)思想教育人，用社區(qū)的好人好事倡導(dǎo)良好風(fēng)尚形成。只有發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，使廣大群眾在參與社區(qū)文化活動(dòng)中潛移默化地接受教育，增強(qiáng)群眾思想道德修養(yǎng)的有效性，提高全民素質(zhì)，搞好社區(qū)精神文明。文化館作為一個(gè)指導(dǎo)社區(qū)文化建設(shè)、普及文藝教育、改善社區(qū)文化生活、提高居民文化素質(zhì)的群眾文化活動(dòng)基地，在發(fā)展社區(qū)文化中，具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。

2 目前社區(qū)文化的狀況

隨著公共文化資源向社區(qū)農(nóng)村的傾斜，目前的社區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)狀況有很大的改觀。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站，各社區(qū)（村）有文化室、圖書室、體育器材、活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)等，每年上級(jí)單位還配備相應(yīng)的樂器、戲劇舞蹈服裝、鑼鼓等，相當(dāng)?shù)呢S富。但是通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，社區(qū)文化建設(shè)還存在著幾個(gè)方面的問題。①認(rèn)識(shí)不到位。不少領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的整體意識(shí)和戰(zhàn)略發(fā)展眼光，而注重經(jīng)濟(jì)工作，文化工作占次要的。認(rèn)為文化建設(shè)就是休閑、健身、娛樂，居民有個(gè)去處就可以了。把社區(qū)文化建設(shè)看作是點(diǎn)綴而已。沒有從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度去認(rèn)識(shí)社區(qū)文化建設(shè)，因此社區(qū)文化的建設(shè)也就處于很有限的水平狀態(tài)。②制度的不健全。社區(qū)文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足和人員編制都是臨時(shí)性的，有的甚至是40、50人員代替文化專干的工作。沒有專業(yè)技能，最多是組織大家一起扭扭秧歌，活動(dòng)單一乏味，不能起到一個(gè)專職的文化專干的作用。③專業(yè)人員少。社區(qū)的文化專干基本都不是專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的，而且社區(qū)的居委會(huì)工作繁雜，文化專干還在兼職科技、衛(wèi)生、教育等多種工作集一身，有的甚至很少開展文化活動(dòng)，現(xiàn)有的文化設(shè)施形同擺設(shè)。④群眾參與的少。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的今天，生活節(jié)奏的加快，參加社區(qū)活動(dòng)的基本都是老年人，在職的青年居民忙于工作沒有時(shí)間參與活動(dòng)，很多的特別是以女性居多，活動(dòng)的內(nèi)容都是以打打麻將為活動(dòng)的項(xiàng)目。⑤活動(dòng)的內(nèi)容單一?；顒?dòng)的內(nèi)容不豐富，沒有吸引力，居民參與的積極性不高?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)的不足，限制了文化活動(dòng)的開展，不能滿足文化活動(dòng)的需求。

3 文化館專業(yè)輔導(dǎo)員在社區(qū)文化建設(shè)中的作用

3.1 下派專業(yè)人員。筆者所在文化館的專業(yè)人員基本都是從專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的。有美術(shù)、攝影、聲樂、器樂、舞蹈、曲藝等專業(yè)，有的專業(yè)人員雖不是專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的，但是經(jīng)過了好多年的實(shí)踐，也在本專業(yè)取得了一定的成績。這些專業(yè)的人員，下派到社區(qū)，以社區(qū)為服務(wù)中心向周圍輻射，定期舉辦各種專業(yè)的培訓(xùn)，為不同文化需求的社會(huì)群體提供基本文化服務(wù)。不斷促進(jìn)基層群眾文化學(xué)習(xí)、文化娛樂、文化信息交流等活動(dòng)的蓬勃開展，真正實(shí)現(xiàn)群眾文化娛樂活動(dòng)“有聽、有看、有寫、有畫、有學(xué)、有歌、有舞、有演、有說”，使活動(dòng)豐富多彩，從而使社區(qū)文化建設(shè)真正成為社區(qū)居民向往與喜愛的場(chǎng)所，真正發(fā)揮專業(yè)文化輔導(dǎo)人員的作用。

3.2 滿足社區(qū)居民文化需求。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，社區(qū)是由許許多多的家庭組成的大家庭，隨著生活水平的不斷提高，人們對(duì)文化的需求也更加的渴望，也呈現(xiàn)出多元化的需求。社區(qū)文化聯(lián)系著千家萬戶，下派的文化專業(yè)人員要根據(jù)社區(qū)的特點(diǎn)，開展社區(qū)群眾文化活動(dòng)，組織有專長的居民成立舞蹈隊(duì)、秧歌隊(duì)、樂隊(duì)、美術(shù)、書法、聲樂等，滿足社區(qū)居民日益增長的文化需求，吸引更多的居民來參與社區(qū)舉辦的文化活動(dòng)。

3.3 發(fā)揮專業(yè)文化輔導(dǎo)人員的專長。面臨社區(qū)文化蓬勃發(fā)展的新形勢(shì)，下派的文化專業(yè)人員應(yīng)在準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。如我館的舞蹈專業(yè)人員，組織早上和晚上廣場(chǎng)上跳舞的人員，使用流行和受大家歡迎的舞曲，編排了一些簡單的舞蹈，受到大家的熱烈歡迎。通過舉辦多種群眾文化活動(dòng)充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與文化活動(dòng)的積極性，讓社區(qū)居民在群眾文化活動(dòng)中相互交流，為構(gòu)建和諧社區(qū)、繁榮社區(qū)文化發(fā)揮余熱。

3.4 培養(yǎng)后備力量。在社區(qū)文化輔導(dǎo)的過程中，能發(fā)現(xiàn)有一定特長并且文藝基礎(chǔ)比較優(yōu)秀的人才和隊(duì)伍，這就需要我們專業(yè)的輔導(dǎo)員，多加關(guān)注和指導(dǎo)，使這些優(yōu)秀的人才和隊(duì)伍能快速提高，以點(diǎn)帶面引領(lǐng)更多的居民共同發(fā)展繁榮社區(qū)的文化建設(shè)。

4 文化館專業(yè)輔導(dǎo)員在社區(qū)文化建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)

4.1 輔導(dǎo)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)。文化館是群眾文化工作的龍頭，在群眾文化中具有主體地位和主導(dǎo)作用，且各門類藝術(shù)人才較全。文化館專業(yè)人員可以發(fā)揮自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，提供專業(yè)化的輔導(dǎo)與培訓(xùn)。社區(qū)居民中有很多業(yè)余文化愛好者，他們?cè)诼晿?、書畫、器樂、舞蹈等文化藝術(shù)方面都有專業(yè)的基礎(chǔ)，也是社區(qū)文化活動(dòng)的中堅(jiān)力量。如何發(fā)揮這批骨干的帶頭作用？文化館就應(yīng)該對(duì)他們進(jìn)行一定形式的輔導(dǎo)和培訓(xùn)，一方面提高其藝術(shù)素質(zhì)，另一方面使他們更加自覺地為社區(qū)文化作貢獻(xiàn)。使文化館的業(yè)務(wù)人員與社區(qū)文化骨干保持經(jīng)常性的聯(lián)系，而且，也能讓他們更好地熟悉體驗(yàn)生活，同時(shí)為吸取民間藝術(shù)營養(yǎng)提供一條暢通的渠道，兩者相得益彰通過培訓(xùn)輔導(dǎo)，可以增強(qiáng)社區(qū)文化自身的“造血功能”，變“送文化”為“種文化”，從而使每個(gè)社區(qū)都有固定的文藝骨干隊(duì)伍。

4.2 組織引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)。文化館不僅擁有各類專業(yè)文藝骨干、文藝團(tuán)隊(duì)，還擁有一批專家、學(xué)者等社會(huì)力量和信息，在開展社區(qū)群眾文化中文化館不僅能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，而且可以努力挖掘、整合社會(huì)文化資源，為發(fā)展社區(qū)文化提供更多的文化建設(shè)信息，同時(shí)文化館能夠?yàn)樯鐓^(qū)文化發(fā)展提供寬廣的演出平臺(tái)，如廣場(chǎng)文化的演出，為社區(qū)居民的演出，通過演出來鍛煉社區(qū)文藝隊(duì)伍，正確引領(lǐng)社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)開展弘揚(yáng)主旋律、健康向上的文體活動(dòng)，使社區(qū)居民生活更加豐富多彩，使社區(qū)文化建設(shè)在健康有序的狀態(tài)下運(yùn)行和發(fā)展。

4.3 組織活動(dòng)優(yōu)勢(shì)。文化館開展工作要以社區(qū)民間社團(tuán)為基礎(chǔ)，通過開展群眾文化活動(dòng)可以增強(qiáng)社區(qū)居民參與活動(dòng)的積極性。文化館不僅要輔導(dǎo)各社區(qū)開展經(jīng)常性的小型分散的文化活動(dòng)，讓社區(qū)群眾從被動(dòng)欣賞轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X參與，文化館還要策劃大型的節(jié)慶晚會(huì)，結(jié)合本地主題活動(dòng)、品牌活動(dòng)等重大活動(dòng)，引領(lǐng)、帶動(dòng)社區(qū)的優(yōu)秀文藝團(tuán)隊(duì)參與其中，積極組織參與本市、本省及全國的文藝比賽，來增加社區(qū)居民文藝展示機(jī)會(huì)，形成“以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面互動(dòng)”的生動(dòng)局面。近年來，筆者所在的文化館在承辦本區(qū)“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”、本市“老年人健身大會(huì)”、“廣場(chǎng)舞比賽”等社區(qū)文藝展演等活動(dòng)中，就是多次從社區(qū)中選拔優(yōu)秀社團(tuán)（隊(duì)）節(jié)目參賽，取得了不菲的成績。此外，通過堅(jiān)持不懈開展“送戲進(jìn)社區(qū)”、“書畫進(jìn)社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”、“送戲進(jìn)校園”、“送戲進(jìn)軍營”等活動(dòng)，都為建設(shè)和諧社區(qū)繁榮社區(qū)文化起到了積極的推進(jìn)作用。

5 文化館在發(fā)展社區(qū)群眾文化中應(yīng)注意的問題

5.1 牢固樹立服務(wù)理念。社區(qū)居民是社區(qū)文化建設(shè)的主體，社區(qū)文化離開了社區(qū)居民的支持和參與，將成為無土之木，無源之水。社區(qū)文化活動(dòng)要滿足不同職業(yè)層次、不同文化水平、不同興趣品味居民的精神需求，就需要文化館的專業(yè)輔導(dǎo)人員更新觀念，牢固樹立服務(wù)理念，以不斷的提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)、以社區(qū)文化建設(shè)為目標(biāo)，時(shí)時(shí)提醒自己，擺正位置，履行職責(zé)，全面推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)，提高社區(qū)文化活動(dòng)的品位和活動(dòng)質(zhì)量，豐富和滿足社區(qū)居民的多樣化文化需求。

5.2 努力加強(qiáng)自身修養(yǎng)。社區(qū)文化工作是公益性文化事業(yè)的重要組成部分，為群眾提供更多更好的公共文化服務(wù)是文化館的首要任務(wù)。社會(huì)在發(fā)展，各種文化活動(dòng)形式紛紛出現(xiàn)，文化館在社區(qū)群眾文化建設(shè)與發(fā)展中如何才能占有一席之地？這些在很大程度上取決于專業(yè)文化工作者的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。因此，文化館必須加強(qiáng)自身特別是隊(duì)伍建設(shè)，必須站在時(shí)代的前列來選拔和培養(yǎng)高素質(zhì)的群眾文化工作隊(duì)伍，增加知名度和凝聚力，這是確保社區(qū)文化事業(yè)蓬勃發(fā)展的基本保證。加強(qiáng)自身修養(yǎng)，做道德品行和人格操守的示范者。要引導(dǎo)廣大文化工作者自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，增加社會(huì)責(zé)任感，弘揚(yáng)科學(xué)精神和職業(yè)道德。

5.3 不斷創(chuàng)新工作機(jī)制與方法。社區(qū)文化具有平民化的特點(diǎn)，發(fā)展社區(qū)文化是建設(shè)和諧文化的必然要求，它同樣要求在工作方式方法、工作機(jī)制上不斷創(chuàng)新。首先應(yīng)著眼于社區(qū)文化的健康發(fā)展，創(chuàng)新活動(dòng)方式和活動(dòng)載體，滿足廣大居民日益增長的文化生活需求，為推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。要在堅(jiān)持正確的宣傳輿論導(dǎo)向、弘揚(yáng)主旋律的前提下，創(chuàng)新工作機(jī)制，培育先進(jìn)的社區(qū)文化，不斷開展內(nèi)容豐富、形式多樣的社區(qū)群眾文化活動(dòng)，使社區(qū)文化呈現(xiàn)蓬勃的生機(jī)與活力，并能促進(jìn)群眾文化工作走向新的繁榮?？傊?，社區(qū)文化作為最基層的文化形式，在構(gòu)建和諧社會(huì)中文化館發(fā)揮著宣傳作用、橋梁作用、傳承作用、娛樂作用、引領(lǐng)作用及穩(wěn)定作用。當(dāng)然，加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)、發(fā)揮文化館在社區(qū)群眾文化建設(shè)中的積極作用，要充分發(fā)揮基層群眾文化創(chuàng)造的積極性。在此前提下，文化館應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)與使命，創(chuàng)新機(jī)制與方法，大力發(fā)展社區(qū)群眾文化，從根本上增強(qiáng)基層群眾對(duì)黨和政府的認(rèn)同感，在構(gòu)建和諧社區(qū)、穩(wěn)定社會(huì)的實(shí)踐中發(fā)揮應(yīng)有的功能和作用。為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮文化館的正能量作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉新梅.淺論基層文化建設(shè)在和諧社會(huì)中的作用和途徑[J].中國城市經(jīng)濟(jì)，2011（05）.

篇10

【關(guān)鍵詞】社區(qū)；群眾文化；思考

隨著全面建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn)和百姓生活水平的提高，人民群眾日益增長的精神文化需求顯得越來越突出。大力發(fā)展繁榮社區(qū)群眾文化惠及百姓，促進(jìn)全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供精神動(dòng)力和智力支持。社區(qū)群眾文化是所有社區(qū)物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)的總和，是體現(xiàn)社區(qū)群體意識(shí)、價(jià)值理念、行為規(guī)范等文化現(xiàn)象的首要標(biāo)志。本文從社區(qū)群眾文化活動(dòng)的發(fā)展?fàn)顩r、問題及思考三方面進(jìn)行探討。

一、社區(qū)群眾文化建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r

近年來，社區(qū)群眾文化工作和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了很大發(fā)展，已從“都市里的村莊”發(fā)展成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、安全有序、生活便捷的“工薪族的樂園”。但在設(shè)施建設(shè)、機(jī)制建立、載體創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、文化服務(wù)、品牌培育和資源整合等方面還存在著不足和問題：

街道文化活動(dòng)中心、社區(qū)文化活動(dòng)室、社區(qū)圖書館和社區(qū)文化廣場(chǎng)是社區(qū)群眾文化活動(dòng)的四塊陣地。然而由于這四塊陣地未與城市發(fā)展規(guī)劃同步進(jìn)行，加之有些標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重脫離實(shí)際，造成了社區(qū)群眾文化陣地建設(shè)實(shí)際上無規(guī)劃、無考核、不完善。街道文化服務(wù)機(jī)構(gòu)其性質(zhì)是基層文化事業(yè)單位，職能是運(yùn)用文化藝術(shù)進(jìn)行社會(huì)宣傳、開展文娛活動(dòng)、舉辦讀書活動(dòng)、培訓(xùn)文藝骨干、普及科學(xué)知識(shí)、保護(hù)文化遺產(chǎn)、做好文物保護(hù)和指導(dǎo)社區(qū)文化室開展工作。從實(shí)際運(yùn)作情況看，社區(qū)服務(wù)中心兼職文化干部身單力薄，社區(qū)服務(wù)中心日常管理任務(wù)又重，無法滿足群眾需求。

二、社區(qū)群眾文化建設(shè)面臨的問題

社區(qū)文化根植于社區(qū)的土壤，離不開社區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)和人文環(huán)境，是一項(xiàng)長期的實(shí)事工程。紫荊山街道辦事處在社區(qū)群眾文化建設(shè)上通過多年來的不懈努力，吸引了廣大群眾積極參與，形成了工作機(jī)制，取得了一定成效，但從發(fā)展的、創(chuàng)新的理念思考，還有一些問題需要深入研究和探索解決。

1.社區(qū)群眾文化建設(shè)的軟環(huán)境建設(shè)起點(diǎn)較低，缺乏組織力保障。由于社區(qū)居民來源人員素質(zhì)參差不齊、地區(qū)發(fā)展不平衡的特點(diǎn)決定了一部分居民在文化素養(yǎng)、認(rèn)知程度、心理狀態(tài)等方面與市民的文明素質(zhì)尚存在一定差距。加上長期以來，基層群眾對(duì)社區(qū)文化的認(rèn)識(shí)比較片面，認(rèn)為社區(qū)群眾文化活動(dòng)就是“唱唱跳跳”、“健身鍛煉”、“讀書看報(bào)”。相應(yīng)地，社區(qū)文化工作者的認(rèn)識(shí)也存在偏差，認(rèn)為社區(qū)文化建設(shè)不過是發(fā)動(dòng)居民搞搞活動(dòng)、評(píng)出名次而已，少有總體性規(guī)劃。

2.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，社區(qū)群眾文化活動(dòng)的發(fā)展空間受限，缺乏財(cái)力支撐。為保證社區(qū)文化建設(shè)的資金到位，社區(qū)（街道）不斷加大對(duì)文化事業(yè)的財(cái)政投入。但在另一方面，行政行為主導(dǎo)的社區(qū)文化事業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依賴較大，而且各類文藝團(tuán)隊(duì)大都是非營利性組織，離不開政府的資助。但是有限的資金投入難以滿足居民群眾日益增長的精神文化需求，造成社區(qū)文藝團(tuán)隊(duì)成長壯大的后勁不足，文化發(fā)展空間受到一定局限。

3.硬件設(shè)施質(zhì)量有待提高，功能需要進(jìn)一步完善。由于社區(qū)的公共文化設(shè)施多與居住區(qū)同步建設(shè)，有的建造時(shí)間較早，部分設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)不高，很難與居民群眾的精神文化需求同步發(fā)展。另外居民小區(qū)沒有自身獨(dú)立和固定的活動(dòng)場(chǎng)所，一些文體團(tuán)隊(duì)很難在社區(qū)內(nèi)立足，其流動(dòng)性和隨意性很大，社團(tuán)成員缺乏歸屬感和認(rèn)同感。

4.社區(qū)文化活動(dòng)的參與面需進(jìn)一步擴(kuò)大，專業(yè)性還需增強(qiáng)。目前，街道主要負(fù)責(zé)社區(qū)文化活動(dòng)建設(shè)的工作人員因受編制的限制，缺乏專業(yè)性。對(duì)具有專業(yè)水準(zhǔn)的文藝、體育、科普輔導(dǎo)員或管理員等文化人才吸引力不強(qiáng)，造成從事社區(qū)文化的人員缺乏專業(yè)水準(zhǔn)，在社區(qū)文化活動(dòng)內(nèi)容的豐富性、生動(dòng)性、功能性上離專業(yè)水平尚有一定距離，不易帶動(dòng)群眾參與活動(dòng)的興趣和熱情。

三、大力開展社區(qū)群眾文化建設(shè)的思考

社區(qū)文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的有效途徑。社區(qū)作為社會(huì)的細(xì)胞，處于構(gòu)建和諧社會(huì)的第一線，社區(qū)和諧是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展的有力保障。

1.加強(qiáng)和改善黨對(duì)社區(qū)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨建全覆蓋，通過黨委下屬的文化指導(dǎo)站的作用，管方向、管隊(duì)伍、管人才、管資產(chǎn)；增強(qiáng)黨對(duì)基層文化領(lǐng)域的控制力、影響力和組織力；提高文化管理能力，把宣傳黨的主張與反映基層群眾心聲統(tǒng)一起來，不斷提升輿論引導(dǎo)水平，堅(jiān)持用一元化的指導(dǎo)思想整合社區(qū)中多樣化的社會(huì)思潮，確保社區(qū)文化建設(shè)始終堅(jiān)持正確的政治方向，為構(gòu)建和諧社區(qū)服務(wù)。

2.充分發(fā)揮文化團(tuán)隊(duì)平臺(tái)載體的力量和作用。社區(qū)中部分熱衷于文體活動(dòng)的積極分子組成的文體團(tuán)隊(duì)是社區(qū)文化建設(shè)的實(shí)體，正是這些公益性、非營利性民間團(tuán)隊(duì)組織在社區(qū)中的活動(dòng)，吸引了群眾對(duì)文化活動(dòng)的參與，逐步形成了社區(qū)的文化氛圍，改變了目前僅僅依靠政府投入的單一發(fā)展模式。從一定意義上講，這些團(tuán)隊(duì)活動(dòng)的規(guī)模和質(zhì)量，是社區(qū)文化建設(shè)的重要標(biāo)志。因此，對(duì)居民自發(fā)組織、自愿參與、自我管理并達(dá)到一定專業(yè)水平的文化團(tuán)隊(duì)可以通過購買服務(wù)的方式，制訂相關(guān)優(yōu)惠政策，配合具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為其發(fā)展壯大鋪路搭橋，從而構(gòu)建多層面的文化活動(dòng)格局和人人參與的群眾基礎(chǔ)。

3.加大對(duì)社區(qū)公共文化設(shè)施硬件建設(shè)的投入。在注重對(duì)現(xiàn)有資源合理開發(fā)和利用的基礎(chǔ)上，加大財(cái)政投入，有計(jì)劃地推進(jìn)社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)，最大限度地滿足廣大社區(qū)居民經(jīng)常、就近、有選擇地參加文化活動(dòng)的需要。同時(shí)，在當(dāng)前社區(qū)群眾文化建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略上，應(yīng)抓好軟件建設(shè)，在活動(dòng)內(nèi)容和運(yùn)營管理上積極探索多元化與社會(huì)化的運(yùn)作機(jī)制。

總之，大力開展社區(qū)群眾文化建設(shè)為社區(qū)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)與發(fā)展提供文化理念的支撐，提高了居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度，增強(qiáng)了社區(qū)綜合實(shí)力，發(fā)揮著促進(jìn)人與人和諧、人與自身和諧、人與自然和諧、人與社區(qū)和諧的橋梁紐帶作用。

參考文獻(xiàn)：