導(dǎo)語：如何才能寫好一篇第三方產(chǎn)品檢測報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

食品檢測行業(yè)已逐步發(fā)展成為“朝陽”產(chǎn)業(yè)。食品安全問題的頻繁曝光，提升了消費者和政府對食品質(zhì)量、安全等方面的重視程度，有關(guān)部門對食品安全指標(biāo)的檢測也越來越嚴格；另外，受國外嚴格的進口標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管的影響，例如美國在2011年修改的《食品安全化法案》當(dāng)中就進一步提高了進口食品的安全標(biāo)準(zhǔn)，并授權(quán)第三方檢測機構(gòu)對出口國的食品生產(chǎn)設(shè)備以及食品進行檢測，看其是否達到美方標(biāo)準(zhǔn)。 相應(yīng)的也促使了我國的檢測標(biāo)準(zhǔn)以及檢測手段進一步提高。本文介紹了當(dāng)前檢測行業(yè)的現(xiàn)狀，并且針對國家檢測、企業(yè)內(nèi)部檢測和民營檢測機構(gòu)檢測做出對比分析，在此基礎(chǔ)上提出發(fā)展民營檢測機構(gòu)的政策建議。

一、 食品檢測服務(wù)行業(yè)介紹

截止2010年，全國具有食品安全相關(guān)檢測能力的技術(shù)機構(gòu)近7000家，從業(yè)人數(shù)達15.04萬，大部分隸屬于衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、糧食、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保等部門，且絕大多數(shù)檢測機構(gòu)的規(guī)模較小、檢測項目單一、業(yè)務(wù)范圍限于局部區(qū)域及所屬行業(yè)部位。由于長期的壟斷地位造成市場服務(wù)意識僵硬、缺乏品牌影響力和競爭力，自主擴張能力較差，盈利能力不足。

（一）行業(yè)簡介

食品安全檢測行業(yè)主要通過檢測儀器及配套試劑等食品安全檢測設(shè)備提供包括質(zhì)量認證、食品檢驗檢疫等方面的服務(wù)。

食品安全檢測服務(wù)包括：食品是檢測服務(wù)和食品認證服務(wù)。食品認證服務(wù)是指有第三方食品檢測機構(gòu)就食品安全質(zhì)量提供保證；例如綠色食品認證、有機食品認證、ISO9000/ISO14000/ISO22000/HACCP/無公害農(nóng)產(chǎn)品認證等。食品檢測服務(wù)是指利用相關(guān)食品檢測儀器或者試劑等高科技產(chǎn)品檢測食品中是否存在添加非法成分以及是否存在合法食物添加物含量超標(biāo)等危害食品安全情況的檢測服務(wù)。

（二）行業(yè)特點

食品檢測服務(wù)行業(yè)特點：1、具有數(shù)量龐大的客戶群，檢測頻繁。各級食品生產(chǎn)商都是按照客戶或政府的要求來對食品質(zhì)量進行檢測，且食品生產(chǎn)商眾多（40多萬家），構(gòu)成了檢測機構(gòu)龐大的客戶群；另外由于食品推陳出新速度快，且每一次批量出貨都需要提供檢測報告，所以客戶的檢測頻率也較高。2、檢測機構(gòu)應(yīng)自覺維護自身的市場公信力，公信力是一個檢測機構(gòu)發(fā)展的基石。3、食品檢測服務(wù)的區(qū)域性特征顯著，因為在檢測過程中，一般由客戶送樣或檢測機構(gòu)到現(xiàn)場采樣后在實驗室完成，因此距離遠近會直接影響送檢樣本成本和服務(wù)時效，所以靠近客戶的空間分布很重要。4、由于客戶的檢測需求是多樣化的，因此，綜合化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力是滿足客戶需求的關(guān)鍵。近年來，大型綜合性檢測機構(gòu)在全球范圍內(nèi)展開了較大規(guī)模的收購兼并，目的就是為了在短時間內(nèi)獲得綜合性網(wǎng)絡(luò)資源。5 、人才同樣是一個檢測企業(yè)是否具有核心競爭力的關(guān)鍵因素。檢測企業(yè)與一般的企業(yè)不同，是人力和技術(shù)密集的行業(yè)，技術(shù)人才是競爭的核心。檢測企業(yè)的核心產(chǎn)品是檢測數(shù)據(jù)和檢測報告，其核心產(chǎn)品的質(zhì)量及其依賴人才。所以人才同樣決定著檢測機構(gòu)發(fā)展。

二、 食品檢測服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀

（一）市場構(gòu)成

在中國的檢測市場上，主要由國家檢測，企業(yè)內(nèi)部檢測和第三方檢測機構(gòu)檢測構(gòu)成。政府強制性檢測是全部檢測市場的主體部分，目前國家檢測機構(gòu)利用其傳統(tǒng)壟斷優(yōu)勢占據(jù)此領(lǐng)域；外資檢測機構(gòu)與民營檢測機構(gòu)構(gòu)成獨立第三方檢測的主體，是政府強制性檢測之外的全部檢測內(nèi)容。

（二）市場份額

目前國有檢測機構(gòu)憑借其壟斷優(yōu)勢占據(jù)了55%以上的市場份額；外資檢測機構(gòu)利用其雄厚的技術(shù)和資金實力，以及強大的品牌和市場認知度，占據(jù)中國食品安全檢測35%左右份額；民營檢測機構(gòu)起步較晚，資本實力小，經(jīng)過幾年的快速發(fā)展，市場份額接近10%。當(dāng)前，目知名的外資檢測機構(gòu)包攬了國內(nèi)第三方檢測80%以上的市場份額。另外，民營檢測如華測檢測、AOV安姆特檢測等幾家民營機構(gòu)相對知名，檢測項目各有側(cè)重，只占有第三方檢測市場20%左右的市場份額。我國的民營第三方檢測機構(gòu)依然處在前進時期，具有較大發(fā)展空間，力爭發(fā)展到可與外資檢測機構(gòu)平分第三方檢測市場。

（三）市場規(guī)模

據(jù)CCID預(yù)測，我國檢測市場扔處于快速發(fā)展階段，總的市場容量將從2009年的569.6億元增長到2013年的1009.4億元，無論是總體檢測市場容量還是出口產(chǎn)品檢測市場容量，均呈現(xiàn)上升的趨勢。

就食品檢測行業(yè)而言，中國食品安全檢測行業(yè)于20世紀初以農(nóng)畜產(chǎn)品檢驗起步。隨著中國食品安全相關(guān)的法規(guī)條例出臺和食品安全監(jiān)管力度的逐漸加大，中國食品安全檢測行業(yè)迅速發(fā)展。2009-2012年中國食品安全檢測市場規(guī)模年均增速達到約20%，2012年市場規(guī)模為40.1億元，同比增長11.1%，2013年行業(yè)規(guī)模達到44.11億元。

而根據(jù)《國家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》要求，2011-2015未來食品污染物和有害因素監(jiān)測將覆蓋全部縣級行政區(qū)域，監(jiān)測網(wǎng)點擴大到2870個；預(yù)計拉動食品檢測市場規(guī)模超過200億，年均復(fù)合增速超過50%。

三、當(dāng)前食品檢測服務(wù)機構(gòu)分布狀況

截止2010年、全國具有食品安全相關(guān)檢測能力的技術(shù)機構(gòu)近7000家，從業(yè)人數(shù)達15.04萬，實驗室在全國分布比較均勻，但是，如果從設(shè)備規(guī)模和投資情況來看，仍然是東部一線城市及東南沿海地區(qū)的檢測能力比較強。我國農(nóng)產(chǎn)品與食品安全檢測行業(yè)基本已形成環(huán)渤海，長三角和珠三角區(qū)域聚集發(fā)展的格局，并主要分布于北京、上海、廣州和深圳四個城市，由此向周邊地區(qū)輻射。

環(huán)渤海區(qū)域包括了北京、天津、河北、遼寧、山東等省市。北京憑借全國的行政中心的獨特優(yōu)勢，匯集了絕大多數(shù)國家級政府檢測機構(gòu)和檢測行業(yè)管理部門如農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家質(zhì)檢總局等各級行業(yè)主管機構(gòu)。

包括上海、浙江、江蘇的長三角地區(qū)，是外資第三方檢測企業(yè)的聚集地。外資第三方檢測機構(gòu)歷史悠久，資金和技術(shù)實力雄厚，在我國處于領(lǐng)先水平，另外，外商檢測機構(gòu)具有全球公信力與權(quán)威性，并且具有很高的國際認可度，因此，國內(nèi)出口產(chǎn)品多采用外商檢測機構(gòu)進行第三方認證，所以可以說長三角地區(qū)在外貿(mào)出口檢測領(lǐng)域擁有絕對實力。

以廣州和深圳為代表的珠三角地區(qū)，民營經(jīng)濟以及中小企業(yè)非?；钴S。民營第三方檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，同時也吸引了企業(yè)入駐，但是外資第三方檢測機構(gòu)實力明顯落后于長三角地區(qū)。由于珠三角地區(qū)中小企業(yè)對外貿(mào)易活躍，進出口貿(mào)易頻繁，由此帶動了民營第三方檢測服務(wù)的繁榮。深圳華測是國內(nèi)最早在創(chuàng)業(yè)板上市的第三方檢測機構(gòu)。

總體而言，我國農(nóng)產(chǎn)品與食品安全檢測服務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)出三足鼎立的局面。北京主要聚集了國家級檢測認證機構(gòu)，而第三方檢測機構(gòu)則主要分布在上海、廣州和深圳，其中以上海為外資第三方檢測機構(gòu)的聚集地、以廣州深圳為民營第三方檢測機構(gòu)的聚集地。

四、第三方食品檢測服務(wù)機構(gòu)優(yōu)劣勢分析

第三方檢測服務(wù)機構(gòu)是獨立于貿(mào)易、交易、買賣、合作和爭議各方利益以及法定身份之外的，獨立公正的非政府檢測機構(gòu)。第三方檢測服務(wù)機構(gòu)在多個行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、合同或協(xié)議獨立公正地進行檢測，檢測過程和結(jié)果不受委托方和其他外來方的影響。

首先，來分析第三方檢測機構(gòu)的優(yōu)勢。目前，我國的食品檢測基本由政府機構(gòu)與企業(yè)自帶檢測機構(gòu)完成。第三方食品檢測市場剛剛起步，遠未成熟。但是當(dāng)前國內(nèi)出現(xiàn)的不少食品安全危機基本由外資第三方檢測機構(gòu)檢測出來。那么，為什么政府檢測機構(gòu)與企業(yè)自檢機構(gòu)無法檢測出問題呢？對于政府機構(gòu)來說，這主要是由于，一方面我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)僅為國際標(biāo)準(zhǔn)的兩成，這種低標(biāo)準(zhǔn)也成為企業(yè)自帶檢測機構(gòu)乏力的原因之一；另一方面出于地方保護主義與各方利益牽扯，最終導(dǎo)致政府檢測在食品安全控制方面不夠得力，政府信譽也由此受到了傷害。對于企業(yè)自檢機構(gòu)來說，自然更加傾向于保護企業(yè)自身利益，錯誤檢測在所難免。因此，第三方檢測機構(gòu)相對于企業(yè)內(nèi)部檢測，具有較強的公信力和獨立性，并且具有一定的規(guī)模效應(yīng)，檢測成本相對較低；而對于國家檢測而言，第三方檢測機構(gòu)的運作更加市場化，機構(gòu)的發(fā)展更加靈活，并且可以跨行業(yè)跨區(qū)域發(fā)展業(yè)務(wù)。

盡管第三方檢測機構(gòu)由于具有獨立性和權(quán)威性，以及較高的社會認可度，發(fā)展?jié)摿艽?，但是目前的問題就是第三方檢測機構(gòu)，尤其是民營第三方檢測機構(gòu)，并沒有像外資檢測機構(gòu)那樣得到政府和社會的認可。并且檢測儀器設(shè)備的高成本，企業(yè)融資困難，也阻礙了民營檢測機構(gòu)的發(fā)展。另外，就檢測企業(yè)自身來說，目前也正處于行業(yè)亂象繁多的艱難前行期，一方面他們是食品企業(yè)的監(jiān)督者，另一方面又要與食品企業(yè)做生意，這就造成了檢測機構(gòu)定位不明確。同時。也存在一些小型的第三方檢測機構(gòu)為了爭取客戶，節(jié)省時間，幫助客戶順利申請到證書，在不做檢測的情況下為客戶出具檢測報告，嚴重擾亂了檢測行業(yè)的秩序。

五、第三方檢測機構(gòu)發(fā)展的政策建議

（一）政府政策支持

企業(yè)的發(fā)展離不開政府政策的支持，政府政策上的支持、便利的融資條件、優(yōu)惠的稅收條件以及技術(shù)上的支持，對民營檢測機構(gòu)的發(fā)展將起到基礎(chǔ)性的促進作用。

（二）著力提高公信力和權(quán)威性

由于當(dāng)前我國的民營檢測機構(gòu)缺乏一定的權(quán)威性和認可度，政府和公眾更傾向于信賴國家檢測機構(gòu)以及外資檢測機構(gòu)，基于此，地方政府應(yīng)該引導(dǎo)民營檢測機構(gòu)積極通過國內(nèi)外檢測認證，致力于培養(yǎng)一批具有公信力和權(quán)威性的認證機構(gòu)，進而使其逐步走向國際，并得到國際認可。

（三）引導(dǎo)檢測企業(yè)上市

檢測行業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，檢測設(shè)備直接決定了一個檢測機構(gòu)的檢測成果以及權(quán)威性。但是，檢測設(shè)備的引進需要耗費大量的資金，一般規(guī)模的省市級檢測中心投資均在幾千萬元以上甚至上億元，需要從國外進口大量的高質(zhì)量儀器設(shè)備，很顯然由單個投資者建立的第三方檢測機構(gòu)根本沒有這個實力，因此目前難以建立高規(guī)格的權(quán)威檢測機構(gòu)。面對巨大的資金需求，應(yīng)充分發(fā)揮資本市場的融資優(yōu)勢，引導(dǎo)檢測企業(yè)上市，同時也可減輕對銀行信貸的依賴。

（四）引導(dǎo)檢測企業(yè)并購重組

客戶的廣泛需求決定了檢測機構(gòu)應(yīng)具備綜合化的檢測服務(wù)能力。因此，為獲得具有綜合服務(wù)能力的資源，并購是比較成熟的檢測市場中的主要擴張手段。通過并購實現(xiàn)業(yè)務(wù)拓展可以說是目前檢測行業(yè)發(fā)展的一個趨勢。檢測行業(yè)對于檢測資質(zhì)的要求非常高，通常要進入一個新的檢測市場或者領(lǐng)域，要具有相應(yīng)的檢測資質(zhì)，單憑一個機構(gòu)自身的技術(shù)力量往往難以完全符合所有檢測資質(zhì)，因此并購就成為一個快速進入子市場的利器。并且近年來，大型綜合性檢測機構(gòu)在全球范圍內(nèi)展開了較大規(guī)模的收購兼并，在短時間內(nèi)獲得網(wǎng)絡(luò)資源附帶的資質(zhì)、渠道和人才，以填充檢測能力的空白領(lǐng)域。

（五）加大檢測行業(yè)人才培養(yǎng)

檢測行業(yè)不僅是技術(shù)密集型行業(yè)，也是人才密集型行業(yè)。檢測企業(yè)的核心產(chǎn)品是檢測數(shù)據(jù)和檢測報告，不論是檢測儀器的操作還是核心產(chǎn)品的質(zhì)量都及其依賴人才。一方面，國家可以從大學(xué)教育入手，通過加大教育的投入，培養(yǎng)具有高水準(zhǔn)的檢測人才；另一方面，檢測行業(yè)可通過與專門的研究機構(gòu)合作吸納人才。

篇2

關(guān)鍵詞：產(chǎn)品檢驗；原始記錄；檢驗報告；電子文檔

1 引言

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)（以下簡稱檢驗機構(gòu)）的基本任務(wù)是依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對產(chǎn)品進行檢測，出據(jù)科學(xué)、公正、準(zhǔn)確的檢驗報告[1]。檢驗機構(gòu)的一系列管理措施都是圍繞著這一中心而展開的。檢驗機構(gòu)在監(jiān)督檢驗、委托檢驗、第三方仲裁檢驗、流通領(lǐng)域中打擊假冒偽劣產(chǎn)品檢驗等[2]為提高產(chǎn)品質(zhì)量、保護消費者的合法權(quán)益、打擊假冒偽劣產(chǎn)品、促進市場有序競爭，為政府部門提供決策依據(jù)先進都起到了很大作用。下面就本系統(tǒng)的工作實際粗略地提出關(guān)于檢驗機構(gòu)如何提高工作效率的一些看法，以供同行交流參考。

2 提高工作效率的措施

2.1 標(biāo)準(zhǔn)管理

標(biāo)準(zhǔn)是檢驗產(chǎn)品的技術(shù)依據(jù)。根據(jù)GB/T　27025　[3]的要求，檢驗機構(gòu)要保證所使用的標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)行有效的。如果檢驗依據(jù)使用錯誤，可能會導(dǎo)致檢測結(jié)果錯誤，或檢驗結(jié)論判斷錯誤，從而引發(fā)檢測爭議。要做到檢測中所使用的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行有效就必須充分利用網(wǎng)絡(luò)，通過標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)及時查閱并下載相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)更新的信息。檢測機構(gòu)應(yīng)設(shè)有專職或兼職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員，負責(zé)使用標(biāo)準(zhǔn)的檢索、更新并建立標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)庫的日常維護。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫設(shè)有如下信息：標(biāo)準(zhǔn)名稱、標(biāo)準(zhǔn)編號、日期、實施日期、部門、以及作廢、更新、替換信息等內(nèi)容。檢驗機構(gòu)內(nèi)部建立局域網(wǎng)，實現(xiàn)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)，方便各部門人員及時查閱標(biāo)準(zhǔn)信息。為了保證數(shù)據(jù)庫運行準(zhǔn)確無誤，應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)更改權(quán)限，規(guī)定只有標(biāo)準(zhǔn)化負責(zé)人員才有權(quán)對標(biāo)準(zhǔn)信息進行寫入。其他人員只能查詢和讀取，不能隨意更改。檢驗機構(gòu)還應(yīng)規(guī)定出具報告中引用的標(biāo)準(zhǔn)必須從標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫中調(diào)用。

2.2 原始記錄格式規(guī)范化

檢驗原始記錄是出具檢驗報告的依據(jù)。因此檢驗機構(gòu)必須重視原始記錄工作，如果將檢測報告被看作是檢驗機構(gòu)的產(chǎn)品，那么原始記錄就相當(dāng)于檢測報告所用的原料或半成品。在實際工作中由于對原始記錄工作重視不夠，記錄中存在不少問題。如原始記錄字跡潦草，難以辨認；內(nèi)容與檢驗報告不符；未記錄引用的檢驗標(biāo)準(zhǔn)、檢驗過程中所使用的儀器設(shè)備及設(shè)備使用的參數(shù)條件；檢測過程涉及的過程數(shù)據(jù)、公式等記錄不全[4]。為保證檢測報告質(zhì)量，必須重視原始記錄，做到原始記錄規(guī)范、準(zhǔn)確和完整，可采取以下措施：將產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中所涉及的檢測項目按檢驗方法設(shè)立原始記錄，原始記錄中必須包括GB/T　27025　[3]中規(guī)定的關(guān)于原始記錄要求的全部信息。每項檢測記錄應(yīng)包含足夠的信息，以便識別不確定度的影響因素，并保證該檢測在盡可能接近原條件的情況下能夠復(fù)現(xiàn)。記錄應(yīng)包括從事各項檢測的人員和結(jié)果校核人員的標(biāo)識、檢測的方法、計算的公式、檢測過程中必要的曲線圖均應(yīng)有詳細的記錄及使用的重要檢測儀器與設(shè)備（含名稱、型號、精度等級）以利于真實反映檢測手段及檢測條件使用情況，檢測記錄是檢測結(jié)果的原始憑證。

2.3 檢驗過程計算電算化

對每一類產(chǎn)品所有檢驗項目在檢驗過程中涉及到的計算建立Excel數(shù)據(jù)庫，將每一檢驗項目計算公式中涉及的參數(shù)編制計算程序，檢驗人員只需錄入原始數(shù)據(jù)，即可得出結(jié)果，可以避免檢驗人員用手工或計算器計算的容易出錯的問題，還可以提高數(shù)據(jù)計算的速度，特別是在完成批量大、涉及的計算量較大的監(jiān)督抽查、工商委托抽樣任務(wù)時可以發(fā)揮較大的優(yōu)勢。

2.4 檢驗報告

檢驗報告是檢驗工作全過程形成的結(jié)果，是質(zhì)監(jiān)、工商、法院等單位執(zhí)法的重要依據(jù)。檢驗報告初稿由承檢負責(zé)人編寫．其他承拉人校對并簽名。要提高出具檢驗報告的效率和質(zhì)量，按照相關(guān)規(guī)定，要求檢驗報告格式規(guī)范；引用的檢驗依據(jù)、判定依據(jù)正確；報告檢驗數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，信息完整無誤。報告進行初審和復(fù)審的二級審批制度。報告正本加蓋檢驗報告專用章和騎縫章，保證質(zhì)檢機構(gòu)的公正性、科學(xué)性和有效性[1]。要提高出具檢驗報告的效率可采取如下措施：　1、將報告格式分類：由于不同檢驗類別的樣品檢驗報告所用的報告格式是不同的，故按不同類別設(shè)立報告的規(guī)范格式：委托送樣、監(jiān)督抽查、許可證發(fā)證檢驗、委托抽樣檢驗等按不同類別建立數(shù)據(jù)庫，根據(jù)檢驗具體要求從中調(diào)用；2、按產(chǎn)品分類：在報告格式分類基礎(chǔ)上，將不同產(chǎn)品按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)建立完整的全項目檢驗報告格式，將其中的一些內(nèi)容設(shè)為固定參數(shù)，如檢驗項目，對應(yīng)的技術(shù)要求，打報告時只需調(diào)用對應(yīng)的報告格式和對應(yīng)產(chǎn)品，輸入實際檢測值，再對檢測的項目做適當(dāng)刪改即可，這樣可以節(jié)省大量的輸入、校對及查找技術(shù)要求的時間，還減少誤操作的出錯率。

2.5 文件管理電子化

電子文檔是相對于傳統(tǒng)的紙質(zhì)文檔而言，電子文檔具有很多優(yōu)越性，最突出一點是電子文檔的檢索更為方便、高效，體現(xiàn)在：1、樣品流轉(zhuǎn)，采用電子文檔記錄樣品編號、數(shù)量、檢測項目、送樣單位、接樣日期、要求報告日期等信息，如此記錄的信息便于查找、檢索。2、日常檢驗報告在編制后需要有報告審核的程序。若采用紙質(zhì)報告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)檢查審核后，如發(fā)現(xiàn)問題需修改則要重新打印，既浪費又麻煩，若采用電子文檔，可以將檢驗原始記錄用掃描儀掃描成電子文檔，連同編制好的檢驗報告，以電子文件的形式通過局域網(wǎng)傳遞給審核者，審核完畢后傳回業(yè)務(wù)室進行打印裝訂就可以了。另外，也可以結(jié)合本單位的實際情況，運用實驗室管理軟件系統(tǒng)，將日常檢測工作流程如：程序文件、樣品流轉(zhuǎn)、標(biāo)準(zhǔn)檢索、儀器信息、原始記錄（包括儀器分析圖譜）數(shù)據(jù)匯總、檢測報告等文件信息輸入系統(tǒng)，再經(jīng)分析整理，最終形成文件。這樣既便于日常實驗室管理，也使檔案管理工作與日常工作形成一個有機的整體[5]。

總之，要提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)的工作效率，應(yīng)從檢驗機構(gòu)內(nèi)部多個環(huán)節(jié)齊抓共管，特別是從標(biāo)準(zhǔn)管理、原始記錄格式規(guī)范化、檢驗過程計算電算化、檢驗報告、業(yè)務(wù)室管理和文件管理電子化等方面加強管理，努力提高檢測水平，保證檢測報告質(zhì)量，維護產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公正性。

參　考　文　獻

[1] 劉文秀，陳道超.　對質(zhì)量檢驗機構(gòu)工作質(zhì)量的思考[J].　標(biāo)準(zhǔn)計量與質(zhì)量，l999（1）：23～27.

[2] 焦二樂主編.　質(zhì)量檢驗與管理教程[M].　南京，2004，160.

[3] GB/T　27025-2008　檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求[S].

篇3

關(guān)鍵詞：材料 檢測 問題 改進措施

近幾來，隨著建筑工程各項法規(guī)的逐步健全，對建筑材料檢測工作的要求也越來越高。作為影響建筑工程施工質(zhì)量的重要因素――建筑材料的檢測是保障工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。建筑工程施工質(zhì)量控制不要僅僅依靠施工過程的技術(shù)管理以及質(zhì)量管理，還需要對施工用建筑材料進行必要的檢測，以保障工程施工質(zhì)量。

一、存在的的問題

目前我國建筑工程多以分包形式進行，建筑公司中標(biāo)后將整個工程分割為幾個部分，再分包給各個公司。這就造成了建筑工程施工質(zhì)量控制困難，而一些公司在進行施工時沒有充分認識到施工材料的重要性，材料進場后只對數(shù)量進行驗收而忽略了質(zhì)量的檢驗，造成質(zhì)量事故隱患；由于施工場地原因，材料堆放常常不能嚴格按照要求進行，使得材料的儲存期間極有可能發(fā)生變化；未嚴格按照材料標(biāo)準(zhǔn)和正確的操作程序進行加荷速度，并在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)取最低值；檢測結(jié)果因受操作人員的熟練程度、材料的勻質(zhì)性、設(shè)備儀器、環(huán)境條件等各種因素的影響，會造成檢測出現(xiàn)誤差數(shù)據(jù)處理，在進行同組試件測試時得出的數(shù)據(jù)結(jié)果離散性較大；目前我國建筑材料檢測是由施工單位按照建筑材料送檢批次要求及取樣要求進行取樣后送檢，這在很大程度上延長了材料堆放時間，而且也不利于企業(yè)對材料的驗收；施工現(xiàn)場和檢測現(xiàn)場原來是兩個相對獨立的現(xiàn)場，對施工現(xiàn)場建材產(chǎn)品狀況的描述和取樣由施工單位和監(jiān)理單位完成，檢測單位的工作在檢測現(xiàn)場完成，僅對來樣樣品的檢測結(jié)果負責(zé)，往往不能真實反映建材產(chǎn)品的實際質(zhì)量狀況；絕大部分建材檢測機構(gòu)帶有政府色彩，且一直附屬于母體的部門進行運作，還沒有形成獨立企業(yè)運作的理念，沒有獨立法人資格，按照國際慣例，檢測機構(gòu)是不能作為獨立的第三方服務(wù)市場的，尤其是在加入世貿(mào)以后。這就為中國的建材檢測機構(gòu)帶來了市場風(fēng)險和壓力。盡管對建材檢測機構(gòu)加大了管理力度，但檢測工作在發(fā)展過程中仍存在“假、亂、低、缺”的現(xiàn)象。

二、改進的措施

從源頭上杜絕不合格建筑材料，施工單位、監(jiān)理單位要切實加強對建筑材料檢測工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴守建筑材料三證關(guān)，加強對材料的檢測是保證材料質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。施工單位購買建筑材料時，應(yīng)首選正規(guī)廠家，直接購進并核查廠家營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、廠家資質(zhì)，對產(chǎn)品要驗出廠合格證、試驗報告和質(zhì)量保證書。制定和完善各項設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和檢測標(biāo)準(zhǔn)是檢測的重要保障。故在用于建筑工程所需的材料、設(shè)備等必須要符合符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計要求，并有相應(yīng)的中文質(zhì)量合格證明文件、規(guī)格、型號及性能檢測報告。在較為重要的設(shè)備、儀器驗收時也需要甲方去現(xiàn)場檢查監(jiān)督。因為這項工作是甲方最容易忽視的環(huán)節(jié)，如果建設(shè)單位材料在進行整個操作過程并沒有及時向監(jiān)理工程師上報，也沒有給監(jiān)理工程師相關(guān)的復(fù)印資料，或是當(dāng)貨到現(xiàn)場后沒有及時通知監(jiān)理工程師來進行檢測驗收，而是由材料部門或工地未經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)驗收方式直接接收該材料，這樣的不良現(xiàn)象都會造成問題材料的出現(xiàn)。

代表性取樣是進行檢測的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，材料性能的檢測報告是從樣品檢測中得出，檢測報告得出的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否取決于所采的樣品的是否有代表性。因此企業(yè)必須建立自己的材料檢測體系，加強施工現(xiàn)場管理，肩負起取樣工作的施工企業(yè)現(xiàn)場技術(shù)人員必須持證上崗，并且通過自身學(xué)習(xí)以及公司培訓(xùn)，熟知各種建筑材料的取樣方法并提高實際操作能力，了解不同材料的取樣對于有效的檢測建筑材料有著重要的影響，要科學(xué)、規(guī)范、代表性地取樣，取樣量過少或取樣部位、取樣方法的偏差，都會造成檢測的誤差，從而影響整個材料的質(zhì)量檢測。作為企業(yè)的質(zhì)量保證機構(gòu)，要強制執(zhí)行見證取樣和送檢制度，保證試件能代表母體的質(zhì)量狀況和取樣的真實性，必要的強制性檢測應(yīng)根據(jù)相關(guān)設(shè)計要求和規(guī)范要求進行，以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全，才能根除工程中的質(zhì)量通病，防止偽劣材料進入工地，不合格產(chǎn)品堅決不準(zhǔn)用于工程。

充分發(fā)揮國家和省級檢測中心骨干作用，各級建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的質(zhì)量檢測中心具有不同的資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照，其職能是對用戶送來的建筑材料樣品進行檢測、工程產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、重大質(zhì)量事故檢測鑒定。要杜絕行政干預(yù)，公正、科學(xué)地開展各項工作，并根據(jù)檢測結(jié)果出具檢測報告；檢測報告是建筑材料檢測中心的最終產(chǎn)品，檢測報告的準(zhǔn)確性和可靠性，直接決定了建筑材料是否合格、能否使用，關(guān)系到建筑工程的質(zhì)量和人民生命財產(chǎn)的安全，也關(guān)系到建筑材料檢測中心的企業(yè)形象和社會信譽。這些檢測機構(gòu)對其出具的數(shù)據(jù)負責(zé)，要制止出具只對試件表樣負責(zé)的檢測報告。

篇4

一、廠家報名：

1、報名時間：2012年月9日至2012年月15日止。每日上午8時至12時，下午14時至17時30分（北京時間）報名。報名須提交投標(biāo)文件和近三年業(yè)績。

2、報名范圍：二次供水設(shè)備生產(chǎn)廠家。

3、報名資格要求：

（1）具有能在國內(nèi)合法銷售二次供水設(shè)備，注冊資金在1500萬元以上，且具有獨立的法人資格。

（2）二次供水產(chǎn)品通過質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證及職業(yè)安全管理體系認證。

（3）應(yīng)具有生產(chǎn)二次供水設(shè)備3年以上的歷史，出具可信的原始證明材料。

（4）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)享有所提供二次供水設(shè)備完整的自主知識產(chǎn)權(quán)，能夠保證使用單位不被第三方追究法律責(zé)任。

（5）必須具有省級以上衛(wèi)生廳認定的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品檢驗機構(gòu)的檢驗報告。

（6）產(chǎn)品技術(shù)要求：①所有過流部分均要求采用食品級不銹鋼材質(zhì)，其化學(xué)成分不低于0Cr19Ni9(sus304)的要求；②對于大于等于DN50的管道壁厚不小于3mm，且應(yīng)符合GB163的要求；③不銹鋼設(shè)備表面應(yīng)做鏡面拋光或亞光酸洗鈍化處理；④優(yōu)先選用低噪聲的不銹鋼離心泵，水泵應(yīng)采用行業(yè)知名品牌；⑤必須符合《無負壓給水設(shè)備行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》安全技術(shù)規(guī)范和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

二、資格審查及評定

資格審查評定時間定于2012年月28日。

1、資格會審須提交的資料：

（1）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證（原件）；

（2）法人授權(quán)委托書及被授權(quán)人的身份證（原件）；

（3）企業(yè)資質(zhì)證書（原件）；

（4）質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證及職業(yè)安全管理體系認證證書（原件）；

（5）省級衛(wèi)生部門頒發(fā)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品批件、衛(wèi)生檢測報告、省級以上質(zhì)量監(jiān)督部門頒發(fā)的設(shè)備質(zhì)量檢測報告、（原件）；

（6）建設(shè)部推廣使用的二次供水設(shè)備或產(chǎn)品、企業(yè)簡介、企業(yè)業(yè)績、企業(yè)榮譽證書（原件）

（7）由企業(yè)注冊地檢察機關(guān)出具的“檢察機關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函”。

以上證件評審時查驗原件，留復(fù)印件兩份（復(fù)印件需加蓋單位公章）。

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［關(guān)鍵詞］質(zhì)量安全;產(chǎn)品監(jiān)管;電子商務(wù)

1前言

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的今天，電子商務(wù)消費被越來越多的人所喜愛，大有成為主流消費模式的趨勢。但電子商務(wù)市場魚龍混雜，商品質(zhì)量參差不齊，而且不像實體店消費那樣直觀，這使得消費者的經(jīng)濟利益難免受到損害。針對此種情況，由質(zhì)檢總局帶頭，對電子商務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量進行優(yōu)化的工作被提上日程。通過凈化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的方式，確保電子商務(wù)朝著健康的方向前進，維護消費者權(quán)益，相關(guān)產(chǎn)業(yè)自然擁有了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。

2電子商務(wù)發(fā)展情況

近幾年，國內(nèi)的電子商務(wù)展現(xiàn)出了迅猛的發(fā)展勢頭，市場保有率和占有率均有所提升?？梢哉f，在不久的將來，電子商務(wù)將成為社會經(jīng)濟與流通的主要方式，對經(jīng)濟發(fā)展起決定作用。由于電商產(chǎn)業(yè)所涉及領(lǐng)域較為多元，衍生服務(wù)業(yè)自然擁有了前進的動力，在諸多衍生服務(wù)業(yè)中，最具代表性的為物流業(yè)。研究表明，隨著快遞交易量的持續(xù)增加，不僅經(jīng)濟得到了發(fā)展，研究的就業(yè)形勢也有所緩解。對電商產(chǎn)業(yè)而言，網(wǎng)民是確保自身得到持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，無論是京東、阿里巴巴等電商企業(yè)，還是中國銀聯(lián)、蘇寧易購等傳統(tǒng)企業(yè)與電商平臺的結(jié)合，均已就前進方向達成共識，即以電子商務(wù)獨有優(yōu)勢為依托，通過線上線下同價銷售的方式，使消費過程更加透明。［1］綜上所述，電子商務(wù)充分利用了網(wǎng)絡(luò)平臺的功能，在將時空界限打破的基礎(chǔ)上，精簡中間流程，通過降低交易成本的方式，為各國經(jīng)濟的交流提供了有力支持。

3產(chǎn)品質(zhì)量安全概述

眾所周知，保障人類生存的前提是安全，而物質(zhì)生活需求能否得到滿足，主要取決于產(chǎn)品。在日常生活中，產(chǎn)品無處不在，要想使生理需要得到滿足，每個人都需要承擔(dān)可能由產(chǎn)品帶來的風(fēng)險及危害。文章討論產(chǎn)品質(zhì)量安全，對產(chǎn)品提出了如下要求:其一，與國家現(xiàn)行法律及相關(guān)規(guī)定相符;其二，能夠達到行業(yè)的強制性要求，為社會、人身及財產(chǎn)安全提供保障;其三，以能夠合理預(yù)見為前提，允許產(chǎn)品存在不會給顧客帶來危害的輕微危險，確保顧客安全。從降低概念理解難度的角度考慮，產(chǎn)品質(zhì)量法對產(chǎn)品質(zhì)量安全進行了詳細論述:有危害人身或財產(chǎn)安全因素存在的，不符合“產(chǎn)品”要求。在設(shè)計并制造產(chǎn)品時，有關(guān)人員應(yīng)將上述危害避開。如果所制造產(chǎn)品缺少能夠約束其質(zhì)量的法律標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)將人身及財產(chǎn)安全得到保障作為前提。整理上述內(nèi)容可得出以下結(jié)論:從宏觀的層面來看，如果產(chǎn)品存在質(zhì)量安全風(fēng)險，則表明該產(chǎn)品受質(zhì)量安全影響，給社會、人身與經(jīng)濟帶來行業(yè)性、系統(tǒng)性和區(qū)域性的損失;從微觀的層面來看，這一概念所指代內(nèi)容，主要是產(chǎn)品有質(zhì)量安全問題存在，使顧客受到人身及財產(chǎn)方面的傷害。

4質(zhì)量安全監(jiān)管策略

在新形勢下需提高電商平臺的入駐門檻，可對電子商務(wù)產(chǎn)品是否擁有理想質(zhì)量進行全面監(jiān)管的模式，通常分為四部分:首先，確定抽樣方案，對樣品進行抽取;其次，以抽樣結(jié)果為依據(jù)，全面分析產(chǎn)品的穩(wěn)控性;再次，結(jié)合風(fēng)險級別發(fā)出預(yù)警信息;最后，通過平臺公示結(jié)果。

4.1確定抽樣方案

抽樣是指提取有代表性的部分樣品，通過對部分樣品進行研究的方式，得出具有普適性的結(jié)論。在監(jiān)測電商產(chǎn)品風(fēng)險方面，有關(guān)人員應(yīng)以確定抽樣方案為前提，只有抽樣并獲得相應(yīng)數(shù)據(jù)，才能使后續(xù)工作順利完成。如果抽樣對象是實體店產(chǎn)品，則要確保賣家、執(zhí)法人員和檢驗人員在場，電子商務(wù)并不滿足該條件，部分電商平臺擁有獨立的商品存儲倉庫。當(dāng)然，還有部分電商平臺與商品倉庫的關(guān)系是獨立存在的，對有倉庫的電商，執(zhí)法人員可以按照實體店的抽樣方案，對產(chǎn)品進行監(jiān)管。而尚未建設(shè)自營倉庫的平臺，通常由快遞公司對產(chǎn)品進行配送，無法做到全程監(jiān)控運輸過程，這就需要執(zhí)法人員購買樣本，為后續(xù)工作的開展提供便利。［2］

4.2實施抽檢流程

文章所研究內(nèi)容為電商產(chǎn)品質(zhì)量安全適用監(jiān)管模式，此項工作往往涉及諸多步驟，只有準(zhǔn)確把握抽檢流程，才能使抽檢價值得以實現(xiàn)。4.2.1管理抽檢計劃由制定人員結(jié)合抽查單位所下達任務(wù)，對抽檢計劃進行制定。以管理抽檢計劃對應(yīng)編號、級別、內(nèi)容與時間為前提，實時編輯并查詢抽檢計劃，隨后，啟動抽檢計劃，開始王譽璇:新形勢下電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管研究物流與供應(yīng)鏈制定采樣任務(wù)。以抽檢計劃為依據(jù)，由制定人員對采樣任務(wù)進行擬定，一般來說，采樣任務(wù)涉及產(chǎn)品類別、數(shù)量、價格及買樣要求等諸多內(nèi)容，這點要引起重視。在確定采樣任務(wù)后，對志愿者類型加以選擇。目前，志愿者常見類型為一般志愿者、物流公司。對未擬定狀態(tài)任務(wù)進行預(yù)處理判定，參考產(chǎn)品類型和買樣要求，結(jié)合評估所得結(jié)論，判斷采樣資源與任務(wù)要求是否符合。待上述環(huán)節(jié)告一段落，先將采樣任務(wù)狀態(tài)改為“已擬定”，再對其進行募集。正常情況下，只有完成募集和整理資源的工作后，才能對財務(wù)預(yù)算進行分配。對志愿者類型是物流公司的采樣任務(wù)而言，募集狀態(tài)便可直接更改為“完畢”。4.2.2采樣并執(zhí)行抽檢負責(zé)制定采樣任務(wù)的人員，應(yīng)以類別為依據(jù)，仔細篩選采樣資源，通過建立詞庫的方式，提升篩選采樣資源的精確度。此外，導(dǎo)出篩選結(jié)果，經(jīng)過人工處理，向采樣任務(wù)進行導(dǎo)入。隨后，由負責(zé)人導(dǎo)入采樣資源，定期整理并樣品資源。而維護人員的任務(wù)，主要是以樣品資源為依據(jù)，設(shè)定產(chǎn)品類目，確保過期資源可得到及時、有效的維護。對抽檢進行管理的要點，可被概括為:首先，由抽檢組長對采樣產(chǎn)品鏈接進行分配，若電商平臺采用第三方代付形式，則應(yīng)以分配任務(wù)為前提，對代付賬號的名稱進行保存。其次，由買樣人員對抽檢計劃與采樣任務(wù)進行選定，以電商提供方式為依據(jù)，對產(chǎn)品進行購買，若由第三方代付，通常要先確定操作平臺，再統(tǒng)一付款。［3］最后，抽檢組長應(yīng)實時跟進樣品的交易情況，定期匯總購買和退貨數(shù)量，供其他環(huán)節(jié)參考。4.2.3志愿者協(xié)作志愿者以采樣任務(wù)報名為依托，對采樣任務(wù)所要求時間加以了解，酌情提交申請。若申請得到響應(yīng)，志愿者便能夠了解自己需要執(zhí)行的采樣任務(wù)。隨后，登錄相關(guān)系統(tǒng)，查看詳細計劃，將貨品取出后，以物流單號為依據(jù)，將樣品登記并寄出。在此過程中，管理人員的工作主要是結(jié)合收寄件效率和成功率，給出相應(yīng)的評分。4.2.4管理樣品和檢測報告對已經(jīng)發(fā)貨但沒有登記入倉的抽檢樣品，管理人員應(yīng)查詢并展示其批次，通過導(dǎo)出清單的方式，為管理工作助力。登記人員逐一匹配買樣物流單號與收到的物流單號，登記入庫并更新狀態(tài)。隨后，利用掃描設(shè)備，對樣品進行快速登記。在開展取證工作時，有管理需求的要素，主要是產(chǎn)品是否為“三無產(chǎn)品”，是否有退貨的必要。在此基礎(chǔ)上，按部就班地完成管理樣品庫存、送檢等工作，方可使樣品質(zhì)量得到有效監(jiān)管。而樣品管理中心的職責(zé)，可被概括為三個方面:其一，根據(jù)抽檢計劃，匯總購買樣品數(shù)量，對樣品總和進行展示;其二，分組統(tǒng)計商品類目;其三，將樣品信息列出，參考樣品狀態(tài)、訂單號等信息，對其進行準(zhǔn)確查詢。而負責(zé)管理檢測報告的主體，通常為報告管理中心及附件中心。前者以管理人員為主導(dǎo)，主要被用來查看匯總后檢測報告;后者的職責(zé)是以樣品打標(biāo)號為依據(jù)，對樣品檢測報告及附件進行快速查詢。

4.3其他監(jiān)管策略

第一，要想使電商產(chǎn)品質(zhì)量得到顯著提升，質(zhì)檢部門應(yīng)將企業(yè)視為主體，確保電商企業(yè)擁有更為理想的保證能力，為主體責(zé)任的落實助力。事實證明，只有做到政府主導(dǎo)、部門協(xié)作，使地方政府作用得到充分發(fā)揮，才能形成監(jiān)管合力，疊加效應(yīng)自然會得到展示。此外，以下內(nèi)容也要引起重視:其一，真正做到社會共治，調(diào)動社會各界積極性，通過充分凝聚現(xiàn)有資源的方式，打造人人重視質(zhì)量的氛圍并宣傳維權(quán)舉報等途徑;其二，全方位幫扶電商企業(yè)，嚴格把守質(zhì)量關(guān)，使質(zhì)量示范項目的培育工作獲得理想成績;其三，對監(jiān)管工作內(nèi)容進行創(chuàng)新，確保其能夠呈現(xiàn)出多元化的特征，使風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽查等活動得到落實，為違法行為的查處提供便利;其四，對以網(wǎng)絡(luò)交易的活動資金流向加強第三方監(jiān)督管理。第二，在建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管體系時，質(zhì)檢部門肩負著重要職責(zé)，具體來說，就是向電商企業(yè)提供所需檢測服務(wù)，通過組建信息協(xié)作網(wǎng)和搭建公共平臺的方式，使電商企業(yè)擁和電商分銷者有更加理想的產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)能力。此外，質(zhì)檢部門還需要為電商企業(yè)提供以下指導(dǎo):將產(chǎn)品條碼及組織結(jié)構(gòu)代碼視為基礎(chǔ)，建立可使產(chǎn)品質(zhì)量得到追溯的制度，確保電商企業(yè)能夠做到以政府監(jiān)管、顧客反饋和內(nèi)部檢測情況為依據(jù)，使產(chǎn)品投訴擁有更高的處理效率和滿意度。第三，在整治違法行為方面，質(zhì)檢部門還應(yīng)加大抽檢和風(fēng)險監(jiān)測力度，將投訴較多的熱銷產(chǎn)品作為重點，以舉報處置中心價值得到充分發(fā)揮為前提，通過無縫對接電商平臺的方式，確保抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作均可得到按部就班的開展。而需要引起重視的內(nèi)容，還有加大違法企業(yè)懲罰力度，以網(wǎng)上抽檢、追溯源頭和屬地查處為原則，完成質(zhì)量監(jiān)督機制的建立工作，使誠信體制擁有建立的基礎(chǔ)。

篇6

一、 開展檢驗檢測服務(wù)外包的必要性

檢驗檢測活動是商品交換活動中供需雙方出于各自利益需要或產(chǎn)品質(zhì)量判定，依托技術(shù)機構(gòu)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法對產(chǎn)品進行檢驗、測試的活動。如果企業(yè)（或機構(gòu)）把這項活動外包給其他企業(yè)（或機構(gòu)）來做，便產(chǎn)生了檢驗檢測服務(wù)外包。與其它服務(wù)外包業(yè)一樣，檢驗檢測服務(wù)外包業(yè)發(fā)生發(fā)展的動因機制也是為了降低交易成本、優(yōu)化資源配置和提高資源的利用效率，筆者認為還有更為關(guān)鍵的一點便是破解國際貿(mào)易的技術(shù)壁壘。

檢檢測服務(wù)外包作為加快提升我國檢測技術(shù)報告公信力的有效載體，在突破國外技術(shù)性貿(mào)易措施方面起到直接作用。近年來，國外多家媒體對我國出口產(chǎn)品質(zhì)量和安全蓄意炒作，惡意制造中國商品，引發(fā)了多個貿(mào)易國家和地區(qū)的連鎖反應(yīng)，先后對我國出口食品、玩具等產(chǎn)品采取嚴格檢驗措施，并不斷擴大對我國產(chǎn)品的制裁，給我國出口造成了極大影響和損失。另外，國外層出不窮的各類技術(shù)性貿(mào)易壁壘，嚴重限制了我國產(chǎn)品的出口。從目前情況來看，我們的檢測報告在世界范圍內(nèi)影響力還不夠，許多國家和地區(qū)還不能完全認可我們的報告結(jié)果。通過承接國外檢驗檢測機構(gòu)或跨國公司的檢驗檢測服務(wù)外包，我們可以直接掌握國外技術(shù)性貿(mào)易措施的最新要求，一方面幫助企業(yè)跨越技術(shù)壁壘，另一方面可以加快提升我國檢驗檢測技術(shù)報告的公信力。

當(dāng)前，全球技術(shù)檢測市場規(guī)模約合6000億元人民幣，且每年保持15%左右的快速增長，檢測承接方大多是歐美國家。我國2010年檢驗檢測產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到650億元，已經(jīng)成為居美國之后第二大的市場，未來幾年仍將保持15%以上的增長，市場前景非常廣闊，“十二五”末期預(yù)計將達1300億元。同時，國務(wù)院在2011年將檢驗檢測服務(wù)業(yè)列為“十二五”期間重點發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)之一，彰顯了檢驗檢測工作對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，為檢驗檢測服務(wù)業(yè)的進一步發(fā)展迎來嶄新的機遇。目前，以SGS、BV為代表的檢驗檢測跨國公司紛紛搶灘中國市場，以外資實驗室承接境外訂單檢驗檢測為顯著特征的商業(yè)檢驗檢測在我國總的檢驗檢測市場中已經(jīng)占據(jù)了相當(dāng)大的份額。外資檢測機構(gòu)在國內(nèi)檢測市場上的占有率達30%以上，而我國在國際上承接的檢測服務(wù)外包額卻微乎其微。如何提升我國檢驗檢測服務(wù)外包的競爭力，已成為我國檢測事業(yè)面臨的突出問題。

二、我國檢驗檢測服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一） 檢驗檢測服務(wù)外包業(yè)發(fā)展處于起步階段

我國檢驗檢測服務(wù)外包業(yè)起步于2006年，無錫市建立了全國第一個由政府認定的“國際質(zhì)量技術(shù)服務(wù)集聚園”，以自身擁有的6大國家級重點實驗室為依托，分別采用國際合作合資和國際認可、授權(quán)等方式，承接了國際技術(shù)組織和英國Intertek、德國萊茵TUV和PSTUV、日本KAKEN和QTEC、美國UL、香港STC和CMA等世界著名的檢驗公司，以及鱷魚恤、皮爾卡丹、OTT、默羅尼、富士通、索尼等數(shù)百家跨國經(jīng)銷商的產(chǎn)品檢驗、檢測、鑒定、驗貨等各類外包業(yè)務(wù)，形成了質(zhì)量技術(shù)外包服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群。2008年3月，江蘇檢驗檢疫自行車（昆山）檢測中心承接了產(chǎn)自波蘭的44輛自行車檢測任務(wù)，這是我國自行車檢測機構(gòu)首次承接來自歐盟的外包測試服務(wù)，也是昆山所承接的歐盟服務(wù)外包業(yè)務(wù)第一單，開創(chuàng)了國內(nèi)檢測機構(gòu)接受國外貨物檢測業(yè)務(wù)的先河。但從全國范圍看，我國檢驗檢測服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展剛剛起步，承包國際服務(wù)外包業(yè)的規(guī)模相對有限，國際外包業(yè)務(wù)主要源于跨國公司在我國境內(nèi)的分支機構(gòu)。承接的檢驗檢測服務(wù)外包內(nèi)容局限，承接方式單一，外包服務(wù)流程亟待優(yōu)化，檢測報告公信力亟待提高。

（二）檢驗檢測服務(wù)外包業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡

地區(qū)發(fā)展不平衡是我國檢驗檢測服務(wù)外包業(yè)的另一基本特征。根據(jù)一些新聞報道可知，東部沿海地帶率先開展了檢驗檢測服務(wù)外包工作。寧波自2006年開始試點了食品檢測檢測服務(wù)外包業(yè)，廣東、山東等地試點了部分環(huán)境檢測服務(wù)外包工作，江蘇省2008年率先建立了檢驗檢測服務(wù)外包基地，杭州、重慶等多個地市發(fā)展了醫(yī)療檢驗檢測服務(wù)外包業(yè)。其他地區(qū)則很少有檢驗檢測服務(wù)外包的相關(guān)報道。

（三） 檢驗檢測機構(gòu)的接包能力有待提高

很多國外的測試機構(gòu)不僅可以測試客戶樣品和出具測試報告，而且還可提供增值服務(wù)，為客戶找出存在的問題并提供全方位解決方案。而我國檢驗檢測接包機構(gòu)在這方面的能力相對有限。特別是伴隨十二五期間戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，高新技術(shù)檢驗檢測需求將呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長，但目前我國高新技術(shù)檢測需求方在國內(nèi)卻很難找到能解決問題的服務(wù)機構(gòu)。而且我國全能型檢測專家稀缺和精良檢測設(shè)備缺乏已成為檢驗檢測接包機構(gòu)服務(wù)效率難以保證的重要因素。此外信譽、品牌和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的相對薄弱也成為我國檢驗檢測服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的主要壁壘。

（四） 產(chǎn)業(yè)特性為后起者“預(yù)留”了發(fā)展空間

盡管我國的檢驗檢測服務(wù)外包發(fā)展滯后，但檢驗檢測服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)特性為后起者“預(yù)留”了發(fā)展空間。檢驗檢測服務(wù)外包業(yè)具有區(qū)域性、分散性和客戶粘滯性等特點，因此該產(chǎn)業(yè)的市場分散，客戶需求多元。與一般產(chǎn)業(yè)相比，檢驗檢測服務(wù)外包業(yè)的市場集中度相對不高。從全球檢測行業(yè)的市場集中度來看，全球最大的檢測企業(yè)SGS2007年收入約300億元，僅占全球市場份額的5%左右，前十二大檢測企業(yè)的收入份額也只有25%。因此，我國檢驗檢測服務(wù)外包業(yè)起步雖然晚于發(fā)達國家，但我們?nèi)杂泻艽蟮陌l(fā)展空間。

三、提升我國檢驗檢測服務(wù)外包能力的舉措

（一）多渠道培養(yǎng)檢驗檢測服務(wù)外包業(yè)人才

檢測服務(wù)外包行業(yè)是人力和技術(shù)密集的行業(yè)，技術(shù)人才是競爭的核心。檢測服務(wù)外包企業(yè)的核心產(chǎn)品是檢測數(shù)據(jù)和檢測報告，檢測數(shù)據(jù)和報告的質(zhì)量高度依賴檢測人才。因此，高級專業(yè)人才是檢驗檢測服務(wù)外包企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。政府應(yīng)鼓勵與支持檢驗檢測服務(wù)外包人才的培養(yǎng)與引進。借鑒印度IT外包人才培養(yǎng)經(jīng)驗，根據(jù)檢驗檢測外包人才在企業(yè)從事的工作性質(zhì)的差異，構(gòu)建由高端人才、管理人才和技術(shù)人才構(gòu)成的“金字塔”型結(jié)構(gòu)。制定有吸引力的人才優(yōu)惠政策，鼓勵雇傭國外人員，鼓勵引進國外的中高端人才，包括聘請退休的國外專家等，同時鼓勵檢驗檢測服務(wù)外包機構(gòu)將優(yōu)秀的技術(shù)工程師派到國外進行培養(yǎng)。鼓勵建立示范性檢驗檢測服務(wù)外包學(xué)院，為檢驗檢測外包培養(yǎng)出大批高素質(zhì)復(fù)合型具有國際競爭力的實用型檢驗檢測人才。

（二）拓展服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)能力

權(quán)威機構(gòu)認為，未來檢驗檢測服務(wù)外包的發(fā)展趨勢是鏈條服務(wù)和個性化服務(wù)。樹立以“客戶滿意為核心競爭力”的理念，提供包括產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗、委托檢驗、仲裁檢驗、新產(chǎn)品開發(fā)鑒定檢驗、產(chǎn)品準(zhǔn)用認證檢驗、生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗、人員培訓(xùn)、質(zhì)量咨詢、數(shù)據(jù)庫信息查詢等服務(wù)內(nèi)容，為客戶提供全方位的、一站式服務(wù)。但近年來國際貿(mào)易保護主義抬頭，針對我國產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易措施種類日趨增加，如韓國對我國出口的食用水生動物藥物殘留檢測項目，在短短數(shù)年時間里從13項急劇增加至60余項。近三年僅WTO 成員出臺的SPS 措施達3500多項。上述背景客觀上要求檢驗檢測服務(wù)外包的內(nèi)容和能力不斷擴大和提高，才能在承接檢驗檢測服務(wù)外包業(yè)市場上占據(jù)有利地位。

（三） 建立相關(guān)方聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)

相關(guān)方聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)是指檢驗檢測機構(gòu)加強縱橫聯(lián)合，與委托方、國際權(quán)威認證檢測機構(gòu)、科研院所、外貿(mào)企業(yè)、國內(nèi)第三方檢驗檢測機構(gòu)等開展廣泛的合作，構(gòu)建多主體之間無障礙的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通系統(tǒng)，增強承接檢驗檢測服務(wù)的能力和實驗室的知名度，為品牌創(chuàng)立奠定基礎(chǔ)。首先，構(gòu)建與發(fā)包方的聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)至關(guān)重要。由于檢驗檢測服務(wù)活動具有連續(xù)性，一旦檢驗檢測服務(wù)獲得了客戶的認可，客戶就會對接包方產(chǎn)生一定的依賴，并繼續(xù)保持業(yè)務(wù)來往。因此，檢驗檢測機構(gòu)要與客戶建立近距離的“服務(wù)零售”網(wǎng)絡(luò)。由于客戶的檢測需求具有多樣性，需求差異明顯，檢測機構(gòu)需要豐富的產(chǎn)品線，需要專業(yè)、便捷的“一站式”服務(wù)。因此，構(gòu)建多元服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是滿足客戶需求的關(guān)鍵，可通過并購手段在全球范圍內(nèi)整合資源，以便迅速進入新市場，并在短時間內(nèi)獲得網(wǎng)絡(luò)資源附帶的資質(zhì)、渠道和人才，提高空白領(lǐng)域的檢測能力。其次，要加強與國際檢測機構(gòu)的業(yè)務(wù)交流，及時了解美國、歐盟的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，為承接外包業(yè)務(wù)做好技術(shù)準(zhǔn)備。加強檢驗檢測系統(tǒng)與企業(yè)、高校的合作范圍。促進檢驗檢測服務(wù)外包業(yè)走出國門，通過海外并購、合作、合資、聯(lián)合經(jīng)營、設(shè)立分支機構(gòu)等方式，支持重點實驗室積極開拓國際及港澳臺服務(wù)外包業(yè)市場。第三，積極推動實驗室國際互認，積極參與國際檢測實驗室的能力驗證和檢測結(jié)果比對活動，大力推進檢測數(shù)據(jù)國際互認，促進國家級重點實驗室與TUV、ITS、SGS等國外檢測認證機構(gòu)認可授權(quán)或數(shù)據(jù)互認，充分發(fā)揮檢測實驗室在解決進出口貿(mào)易糾紛、保護企業(yè)合法權(quán)益方面的重要作用。

（四） 積極承接衍生于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的檢驗檢測服務(wù)外包

戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)代表未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的方向，是未來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)規(guī)模必將發(fā)展迅速，所以檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)抓住機會積極搶灘戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的一些重點領(lǐng)域（見表1）。

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篇7

標(biāo)準(zhǔn)在加速

和前幾年相比，很多企業(yè)明顯感覺到了國內(nèi)關(guān)于紡織服裝的標(biāo)準(zhǔn)越來越多、越來越細，與此同時制定、推出的速度明顯加快。比較容易引起關(guān)注的是國外制定的檢測標(biāo)準(zhǔn)，尤其是影響范圍巨大、讓我國企業(yè)難以應(yīng)對的標(biāo)準(zhǔn)，比如說REACH。即使一些年出口額只有幾萬歐元的小民營企業(yè)，也不會對REACH陌生，并愿意主動積極的應(yīng)對，比如為此付出較為昂貴的培訓(xùn)代價，向同行打探消息、學(xué)習(xí)經(jīng)驗等。

和國外不斷推陳出新的檢測標(biāo)準(zhǔn)相比，國內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)制定顯得滯后和緩慢，在產(chǎn)生產(chǎn)品質(zhì)量糾紛時。經(jīng)常依據(jù)的還是上個世紀九十年代甚至更早的“標(biāo)準(zhǔn)”，有些紡織服裝的子行業(yè)甚至還沒有基礎(chǔ)性國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。無章可循與其說是一種自由，不如說是一種粗放的阻礙。這種態(tài)勢今年得到了很大的改善。不僅國家出臺新標(biāo)準(zhǔn)或者更新舊標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)協(xié)會、地方政府、代表性企業(yè)也在積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。

8項標(biāo)準(zhǔn)從2007年7月1日起實施，分別為化纖針織內(nèi)衣，嬰幼兒針織服飾，針織帽，縫制帽，紡織品與服裝、縫紉型式、分類和術(shù)語，彈性毛織品，毛織物單位面積質(zhì)量的測定，毛織物尺寸變化的測定靜態(tài)浸水法。而一些行業(yè)性的也在抓緊制定中。

讓每件產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)

在今年7月召開的全國質(zhì)量工作會議上，中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長許坤元特別強調(diào)，紡織行業(yè)應(yīng)加強標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，特別是市場急需的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)加緊制定。他說，保護人民健康，讓消費者放心，是每一個紡織員工應(yīng)盡的社會責(zé)任。紡織行業(yè)要做到每一件產(chǎn)品都有標(biāo)準(zhǔn)，每一件產(chǎn)品都附合標(biāo)準(zhǔn)，要讓“中國制造”成為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的標(biāo)志。

加強產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，成立行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會，盡快建立健全與國際接軌的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使產(chǎn)品都有標(biāo)準(zhǔn)可依，也成為中國紡織行業(yè)協(xié)會的重要工作。

據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會透露，未來5年內(nèi)，紡織行業(yè)將以新材料標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)、功能性紡織品標(biāo)準(zhǔn)、重點產(chǎn)品和市場急需產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為重點，制定新標(biāo)準(zhǔn)144項，其中國家標(biāo)準(zhǔn)項目65項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目79項。同時修訂2000年以前的標(biāo)準(zhǔn)325項。

包括紡織產(chǎn)品有害物質(zhì)檢測方法，紡織新材料的產(chǎn)品質(zhì)量，生態(tài)紡織品配套檢測方法，紡織原料生產(chǎn)和加工過程中有害物質(zhì)限量，絮用纖維產(chǎn)品質(zhì)量評價和檢驗方法，紡織新產(chǎn)品評價和檢測方法，功能性紡織品及實驗方法，家用紡織品質(zhì)量等級分等標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的多項標(biāo)準(zhǔn)均被列入了制定修訂之列。

新近發(fā)生的“發(fā)熱內(nèi)衣”事件以及隨即跟上的標(biāo)準(zhǔn)制定也顯示了紡織工業(yè)協(xié)會在標(biāo)準(zhǔn)制定中的快速反應(yīng)。自2005年以來，知名服裝品牌如婷美、華歌爾等率先把用于登山等專業(yè)體育的發(fā)熱纖維用來開發(fā)高檔發(fā)熱內(nèi)衣，一經(jīng)推出就受到高端消費者的認可和市場的追捧，也吸引許多保暖內(nèi)衣廠家紛紛進入市場。不少廠家把保暖內(nèi)衣當(dāng)成發(fā)熱內(nèi)衣來賣，在廣告中大肆忽悠消費者，也造成發(fā)熱內(nèi)衣市場良莠不齊。去年冬天，號稱“面料發(fā)熱、一身春裝過寒冬”的貝芙美發(fā)熱內(nèi)衣就因為消費者受凍感冒而被告上法庭。雖然目前國內(nèi)真正生產(chǎn)發(fā)熱內(nèi)衣的廠家不到5家，11月1日，中國消費者協(xié)會、中國針織工業(yè)協(xié)會聯(lián)合消費警示，揭示了這些廠商在廣告宣傳、終端銷售等環(huán)節(jié)采用混淆概念、夸大宣傳、偷梁換柱、以假亂真等手段誤導(dǎo)、欺騙消費者。面對市場上有一些商家拿保暖內(nèi)衣當(dāng)發(fā)熱內(nèi)衣賣誤導(dǎo)消費者的現(xiàn)狀，中國針織工業(yè)協(xié)會已著手制訂發(fā)熱內(nèi)衣標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計明年實施。

在發(fā)熱內(nèi)衣標(biāo)準(zhǔn)正式出臺之前，中針協(xié)、中消協(xié)聯(lián)合消費警示，以張貼“發(fā)熱內(nèi)衣標(biāo)識”的方式，規(guī)范生產(chǎn)，保護消費者利益。中消協(xié)建議消費者在選購發(fā)熱內(nèi)衣時，一個簡單有效的辦法就是查看包裝盒上是否貼有黃底黑字的“發(fā)熱內(nèi)衣標(biāo)識”。在發(fā)熱內(nèi)衣標(biāo)識上，明確標(biāo)明了發(fā)熱纖維名稱、發(fā)熱效果和添加比例。

中國針織工業(yè)協(xié)會理事長楊世濱介紹，凡貼“發(fā)熱內(nèi)衣標(biāo)識”的，廠家都需按照“發(fā)熱纖維發(fā)熱度不低于5℃、含量不低于5％”的要求到協(xié)會進行檢測備案，與協(xié)會簽訂質(zhì)量承諾協(xié)議書。

此外，紡織儀器行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、莨綢服裝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、緊密紡紗、染色棉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、竹漿纖維標(biāo)準(zhǔn)、莫代爾纖維紗布標(biāo)準(zhǔn)等都在加快制定中。

檢測市場誘人

有了標(biāo)準(zhǔn)的出臺，隨之而來的重要環(huán)節(jié)就是檢測。中國是一個紡織生產(chǎn)大國，同時也是紡織品消費大國，自然也是一個紡織品檢測大國。據(jù)權(quán)威人士估計，目前中國紡織相關(guān)檢測的市場容量在20億元人民幣左右。其中國外檢測機構(gòu)占有約50％的份額，國內(nèi)商檢、質(zhì)檢、纖檢系統(tǒng)檢測機構(gòu)占45％，國內(nèi)民間商業(yè)和第三方公正檢測僅占5％左右。民營檢測機構(gòu)長期受到限制，發(fā)展緩慢。

據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會檢測中心主任伏廣偉介紹，中國國內(nèi)檢測市場的發(fā)展空間十分巨大，目前國內(nèi)紡織品市場的產(chǎn)品檢測率不足50％，有大量紡織品未經(jīng)權(quán)威檢測就直接進入了流通領(lǐng)域，如果產(chǎn)品檢測率提高到80％，將意味著還有巨大的檢測市場空間。從國家有關(guān)部門對中國市場抽查的情況看，中國紡織品未經(jīng)檢測流入市場的現(xiàn)象非常普遍，同時存在檢測報告不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)不可靠等現(xiàn)象。

近年來，國際紡織權(quán)威檢測機構(gòu)紛紛在中國設(shè)立檢測網(wǎng)絡(luò)。比較有代表性的是ITS、SGS、MTL等國際檢測機構(gòu)。目前，他們已經(jīng)在中國初步完成了商業(yè)布點工作，業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭良好。據(jù)有關(guān)人員透漏，2006年僅ITS和SGS兩家檢測機構(gòu)在中國的紡織檢測收入就超過6億元人民幣，這足以說明中國檢測市場的容量和吸引力。據(jù)權(quán)威人士估計，到2010年，中國國內(nèi)檢測市場容量將突破30億人民幣。

伏廣偉認為，在中國建立商業(yè)檢測機構(gòu)是完全有必要而且是可行的，目前已經(jīng)有成功案例。2005年，中國紡織工業(yè)協(xié)會批準(zhǔn)成立了中國紡織工業(yè)協(xié)會檢測中心，標(biāo)志著中國紡織工業(yè)協(xié)會檢測網(wǎng)絡(luò)初步建成。構(gòu)建中國紡織工業(yè)協(xié)會檢測網(wǎng)絡(luò)是中國紡織工業(yè)協(xié)會針對中國紡織工業(yè)面臨的歷史發(fā)展機遇，構(gòu)建國家商業(yè)檢測網(wǎng)絡(luò)，提升中國紡織競爭力的重大舉措。目前，中國紡織工業(yè)協(xié)會檢測中心已經(jīng)分別在北京、上海、廣東、浙江、江蘇、遼寧、福建等地建立了九個檢測中心，還有十多個檢測中心正在建設(shè)。這些檢測中心大部分集中在產(chǎn)業(yè)聚集地區(qū)，以提升中國紡織質(zhì)量競爭力為主要目標(biāo)，按著商業(yè)化和第三方公正的建設(shè)理念，形成了涵蓋紡織纖維、紗線、面料服裝，以及家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品、服裝輔料等全部檢測項目的檢測網(wǎng)絡(luò)。所有檢測中心采用的檢測設(shè)備都是世界最先進的。在人才引進方面也不遺余力，大多技術(shù)人員具有國際跨國公司和國際權(quán)威檢測機構(gòu)的工作經(jīng)驗，因此，在技術(shù)和設(shè)備上接近國際先進水平。

目前，已經(jīng)建成的檢測中心經(jīng)營狀況良好，基本實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，大部分檢測中心提前實現(xiàn)盈利。2006年整個檢測網(wǎng)絡(luò)完成檢測和相關(guān)培訓(xùn)及服務(wù)收入約4800多萬元。預(yù)計2007年整個檢測網(wǎng)絡(luò)的營業(yè)收入可以達到6000萬元左右。實踐證明：在中國現(xiàn)有的市場環(huán)境下，商業(yè)檢測是有生存空問的，完全可以通過商業(yè)檢測實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

護航產(chǎn)業(yè)升級

中國紡織行業(yè)國際競爭力有目共睹，中國高端紡織服裝企業(yè)的創(chuàng)新能力和質(zhì)量水平已經(jīng)完全具備國際先進水平?，F(xiàn)在無論在國際哪個高端品牌都可以找到中國制造的影子，中國制造已經(jīng)成為國際知名品牌。同時，我們?nèi)匀磺逍训乜吹接捎谥袊F(xiàn)存大量的中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，其創(chuàng)新能力和質(zhì)量水平有限，中國廣大農(nóng)村人口的消費能力還很低，因此，中低檔紡織品在中國仍然有相當(dāng)大的市場需求，致使中國紡織品存在質(zhì)量不均衡，個體差異大，質(zhì)量不穩(wěn)定等問題。

篇8

1、基本情況

為了解德國農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證運行特點，學(xué)習(xí)其先進的認證技術(shù)與管理經(jīng)驗，農(nóng)業(yè)部“農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證技術(shù)與管理考察團”一行13人，于2004年11月30日至12月14日赴德國進行了考察。考察團先后對德國農(nóng)業(yè)協(xié)會(DLG)農(nóng)機檢測中心、德國機械設(shè)備制造業(yè)協(xié)會(VDMA)農(nóng)機分會、德國亞馬松有限公司(AMAZONE)和德國技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(TUV)等幾家在同行業(yè)中具有相當(dāng)權(quán)威和代表性的單位進行了訪問交流和實地考察。

2、考察重點與收獲

目前，德國農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證已經(jīng)形成了以完善的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)，政府負責(zé)授權(quán)與監(jiān)督，認證機構(gòu)具體操作的是以企業(yè)的產(chǎn)品及其質(zhì)量管理體系為實施對象的高效、成熟的運行體系。此次考察，重點圍繞農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證中的認證依據(jù)、政府作用、價值取向、認證主體、運行機制、操作技術(shù)等方面進行，取得了較大的收獲。

1）完善的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系是質(zhì)量認證工作有效運行的前提

在德國，有的農(nóng)機產(chǎn)品要實行強制認證，有的是自愿認證。認證如何進行，相關(guān)各方權(quán)利義務(wù)怎樣，政府如何管理等都有明確的要求，這些要求以保證產(chǎn)品的安全、環(huán)保為目的，涉及各相關(guān)環(huán)節(jié)，具有整體上的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和操作上的一致性。

考察發(fā)現(xiàn)，每種農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量認證與管理，都能找到相應(yīng)的法律文件或行業(yè)規(guī)范性文件。法律文件規(guī)范的重點主要集中在三個方面，即道路交通安全、生產(chǎn)安全和環(huán)境保護。內(nèi)容涉及農(nóng)機制造企業(yè)、銷售及售后產(chǎn)品安全質(zhì)量問題的處理方式，以及政府對相關(guān)法律法規(guī)的實施進行監(jiān)控的規(guī)定等。德國農(nóng)機質(zhì)量認證的技術(shù)性文件主要有三大類，即國家標(biāo)準(zhǔn)、歐盟標(biāo)準(zhǔn)和ISO標(biāo)準(zhǔn)，其中以歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會制訂的涉及農(nóng)機安全的歐盟標(biāo)準(zhǔn)作為安全認證的技術(shù)依據(jù)，其帶有法規(guī)性質(zhì)。德國與歐盟其他國家在法律和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定上是一致的，這對促進認證工作的有效開展起到了關(guān)鍵性作用。

2）嚴格的授權(quán)和有效的政府監(jiān)管是質(zhì)量認證工作有序運行的保證

在農(nóng)機方面，德國聯(lián)邦道路交通局(KBA)負責(zé)拖拉機產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管；德國聯(lián)邦生物物理局(BBA)負責(zé)植保機械產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管；德國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部負責(zé)拖拉機、植保機械以外的其它農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管；德國聯(lián)邦經(jīng)濟部(BMWl)負責(zé)農(nóng)機企業(yè)質(zhì)量體系認證機構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管。一個認證機構(gòu)可以接受來自政府不同部門的授權(quán)，認證機構(gòu)只有被授權(quán)后才能對外開展第三方認證工作。如，德國農(nóng)業(yè)協(xié)會(DLG)農(nóng)機檢測站是德國惟一被授權(quán)的承擔(dān)農(nóng)機產(chǎn)品安全檢測與認證的機構(gòu)；德國技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(TUV)是被授權(quán)的目前德國也是歐盟規(guī)模最大的承擔(dān)農(nóng)機企業(yè)質(zhì)量管理體系認證的機構(gòu)。政府授權(quán)部門還負責(zé)協(xié)調(diào)被授權(quán)認證機構(gòu)之間的關(guān)系，并代表德國認證組織向國內(nèi)外被授權(quán)的農(nóng)機產(chǎn)品認證機構(gòu)和試驗室名錄。德國各級政府都有專門的機構(gòu)或部門對認證機構(gòu)和認證行為進行監(jiān)管。

3）重視安全，關(guān)注環(huán)保，以人為本的現(xiàn)代管理理念

德國農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證率高，企業(yè)主動申請，消費者關(guān)注認證標(biāo)志，政府支持認證事業(yè)發(fā)展，使各相關(guān)方面確信，認證是必需的、值得的。在德國及歐盟，除法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系中對產(chǎn)品質(zhì)量涉及安全、環(huán)保要求的內(nèi)容有著系統(tǒng)、細致的規(guī)定外，法律中還明確規(guī)定了產(chǎn)品強制安全檢測和認

證范圍。對實施強制性安全檢測與認證范圍內(nèi)的產(chǎn)品和項目，又根據(jù)其產(chǎn)品危害程度，將其中的一部分項目規(guī)定為必須由授權(quán)的第三方檢測與認證機構(gòu)來承擔(dān)，另外的項目則可由企業(yè)自己承攬，企業(yè)缺乏檢測能力時可委托檢測機構(gòu)進行。

此次考察發(fā)現(xiàn)，出于對安全與環(huán)保方面的考慮，歐盟在法律別對拖拉機、植保機械、割草機規(guī)定了必須實施第三方強制性安全檢測與認證。如拖拉機強制性檢測項目包括駕駛室、座椅的安全性檢測及動力輸出軸、制動、燈光、噪聲等赴德國“農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證技術(shù)與管理”考察報告共47項指標(biāo)。在德國，除拖拉機、植保機械外，農(nóng)林業(yè)用電鋸、電梯及割草機、動力輸出防護罩等也屬于強制性認證范圍。另外，在德國道路交通法中還詳細規(guī)定了農(nóng)林機械上路行駛的安全技術(shù)要求及監(jiān)控程序。

4）裝備精良、技術(shù)先進、工作嚴謹、服務(wù)優(yōu)質(zhì)使檢測與認證機構(gòu)保持權(quán)威性

總部設(shè)在法蘭克福的德國農(nóng)業(yè)協(xié)會(DLG)農(nóng)機檢測站創(chuàng)建于1887年，現(xiàn)有工作人員60人，占地4hm²，主要從事拖拉機、聯(lián)合收割機、草坪機械及畜牧飼養(yǎng)設(shè)備的產(chǎn)品檢測與認證工作。站內(nèi)建有拖拉機駕駛室安全框架試驗臺、座椅安全與舒適性試驗臺及負荷車、拖拉機室外試驗場、發(fā)動機測功試驗臺、液壓提升試驗臺、小型機具振動與噪聲測試臺、風(fēng)機風(fēng)洞試驗臺、轉(zhuǎn)動軸套耐久試驗裝置，以及牛欄飼養(yǎng)與擠奶設(shè)備、地面防滑與堅實度檢測設(shè)備等。這些檢測設(shè)施與設(shè)備，整體配套性強，測試系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集與處理自動化程度高。每年檢測與認證業(yè)務(wù)的收入約10％-15％用于檢測站的手段建設(shè)(如兩年前耗資70萬歐元購置了高檔次的負荷車)， 另外，國家對一些重點項目檢測手段建設(shè)實行補貼政策。該站從受理企業(yè)申請、確定標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測到合格后許可企業(yè)在產(chǎn)品上或廣告中使用DLG質(zhì)量認證標(biāo)識“紅標(biāo)”或“藍標(biāo)”(“紅標(biāo)”要求全項目檢測，檢測站出具檢測報告，須經(jīng)法蘭克?？偛拷M織檢測委員會審查同意后，方為通過；“藍標(biāo)”為企業(yè)自己要求的部分項目檢測，產(chǎn)品經(jīng)檢測合格，即為通過)有一套嚴格的運行程序，并得到有效實施。

位于萊比錫市的德國技術(shù)監(jiān)督協(xié)會（TÜV)成立于1870年，是一個與各洲技術(shù)監(jiān)督協(xié)會共同組成的集團化組織，目前已成為歐洲極具實力的跨國性認證集團公司，其分支機構(gòu)遍布德國，在亞洲、太平洋地區(qū)也設(shè)有代辦處(我國的北京、廣州、無錫等地均有)，現(xiàn)有工作人員9200人。主要從事建筑、能源、醫(yī)療與健康、機械制造、信息技術(shù)、日常生活用

品等領(lǐng)域認證，從事質(zhì)量、環(huán)境與安全三個方面的體系認證工作，農(nóng)機企業(yè)質(zhì)量體系認證是其任務(wù)之一。另外，該協(xié)會還依據(jù)國家或歐盟的法律規(guī)定和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進行車輛檢測。

我們了解到，產(chǎn)品檢測與認證機構(gòu)特別注重服務(wù)，如對經(jīng)過DLG檢測的產(chǎn)品提出改進建議，企業(yè)采納后產(chǎn)品質(zhì)量得到改善，深受企業(yè)歡迎。

5）德國質(zhì)量認證已成為企業(yè)自覺自愿的行為

在德國，政府只有授權(quán)、調(diào)控監(jiān)管的職能，而不干預(yù)具體的認證工作，企業(yè)在指定的產(chǎn)品范圍內(nèi)自主選擇認證機構(gòu)，認證機構(gòu)所承擔(dān)的測試與認證業(yè)務(wù)完全根據(jù)社會所需和企業(yè)要求進行。

隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，德國企業(yè)越來越多地認識到要擴大國際貿(mào)易量就必須采用國際通行的質(zhì)量管理模式對企業(yè)實施管理，并爭取獲得認證機構(gòu)的認可，即拿到被世界各國普遍認可的貿(mào)易通行證。德國亞馬松(AMAZONE)公司是一個創(chuàng)建于1883年的家族式企業(yè)，迄今已有120余年的發(fā)展歷史。主要生產(chǎn)耕作、播種、施肥、植保等農(nóng)業(yè)機械及綠地相關(guān)設(shè)備，產(chǎn)品特點是大型、復(fù)式作業(yè)、系列化，技術(shù)含量高。公司集科、工、貿(mào)于一體，現(xiàn)有員工1300余人，設(shè)4個生產(chǎn)分部(其中之一在法國)，因產(chǎn)品自制率較高，故生產(chǎn)規(guī)模較大。公司在發(fā)展中始終重視產(chǎn)品研發(fā)，不斷推出新產(chǎn)品，與科研機構(gòu)、高等院校密切合作。在產(chǎn)品質(zhì)量管理方面，設(shè)有專門機構(gòu)負責(zé)由8名質(zhì)檢人員依據(jù)程序文件進行質(zhì)量控制；公司建有1000多hm²農(nóng)機試驗田，施肥機專用試驗室、農(nóng)藥噴灑機械室內(nèi)試驗區(qū)及專用測試設(shè)備。試驗嚴格、細致，如通過大量試驗總結(jié)分析出施肥機作業(yè)時不同規(guī)格的肥料對機具調(diào)整的要求，隨機提供給用戶，并反饋給制肥廠。目前公司施肥機已通過DLG質(zhì)量認證，農(nóng)藥噴灑機械(拖拉機帶噴桿式噴霧機)被德國聯(lián)邦生物物理局(BBA)特別授權(quán)可自行承擔(dān)其質(zhì)量認證中的檢測工作。該公司在德國業(yè)內(nèi)綜合測評中獲世界農(nóng)機企業(yè)排名第4位。2004年公司銷

售額預(yù)計達2億歐元。目前公司正在把市場由德國、北歐轉(zhuǎn)向亞洲，特別是中國市場，現(xiàn)在我國內(nèi)蒙、新疆等地已有該公司產(chǎn)品銷售。

認證機構(gòu)為了生存和發(fā)展，必須注重內(nèi)部建設(shè)，不斷提高承檢能力、技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。DLG、TÜV因為科學(xué)、公正受到社會認可，在為社會提供檢測與認證服務(wù)中權(quán)威引導(dǎo)了消費，給產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)帶來了效益，同時也為自己帶來了效益。在德國類似TÜV這樣的體系認證機構(gòu)共有40-50家，而目前德國已獲證的12000個企業(yè)中有相當(dāng)比例是在TÜV認證的，TÜV每年業(yè)務(wù)收入約9.38億歐元，其中德國國內(nèi)業(yè)務(wù)占80％。

德國的檢測與認證機構(gòu)均為私人設(shè)立，屬營利組織，其收入主要來源于產(chǎn)品質(zhì)量檢測和質(zhì)量體系審核，收費價格通過市場調(diào)劑，由于建立了比較完備的市場經(jīng)濟體制，認證收費價格浮動不大，一般在10％左右。

6）協(xié)會組織、專家隊伍推動質(zhì)量認證水平不斷提高

在德國，行業(yè)協(xié)會發(fā)揮著極其重要的作用。它們依靠自己卓越的表現(xiàn)，獲得了社會的認可。德國機械設(shè)備制造業(yè)協(xié)全(VDMA)成立于1892年，歷經(jīng)百年，目前已是歐洲最大的具有國際影響力的工業(yè)協(xié)會?，F(xiàn)設(shè)有8個按機械產(chǎn)品大類劃分的分會、38個各分會下設(shè)的專業(yè)部門和若干個分會。在德國柏林、比利時布魯塞爾、中國北京及日本、埃及等地均設(shè)有辦事機構(gòu)，擁有3000多家制造業(yè)企業(yè)會員，遍布歐洲各地(德國企業(yè)會員占80％)，其產(chǎn)品占有德國絕大多數(shù)市場份額。協(xié)會現(xiàn)有工作人員500人，除450人在總部法蘭克福外，其余在各辦事機構(gòu)，主要職能是為會員企業(yè)提供信息與咨詢；代表該協(xié)會專業(yè)團體的利益應(yīng)對任何第三方；作為所有市場參與者的聯(lián)絡(luò)人，促進供應(yīng)商與客戶的交流與溝通。支撐協(xié)會發(fā)展的經(jīng)濟來源完全來自于企業(yè)會員的會費。農(nóng)機分會是VDMA中重要的分支機構(gòu)之一，擁有會員企業(yè)150多家，其機械涉及播種和施肥技術(shù)、植保及收割技術(shù)等方面。這些企業(yè)每年的營業(yè)額達40億歐元，產(chǎn)品出口全球140多個國家。農(nóng)機分會除積極參與行業(yè)內(nèi)外交流外，提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全技術(shù)也是一項重要任務(wù)。該會參與安全認證法律體系建立，并代表企業(yè)參加標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，各洲設(shè)機構(gòu)有專人負責(zé)收集和反饋認證和安全質(zhì)量信息。農(nóng)機分會不僅在國內(nèi)具有影響力，在國際上也發(fā)揮了非常重要的作用。

另外，專家隊伍在質(zhì)量認證實施的許多環(huán)節(jié)被調(diào)用，在認證中發(fā)揮著不可替代的作用。如，DLG農(nóng)機檢測站若遇有暫無標(biāo)準(zhǔn)的檢測，則由DLG組織相關(guān)各方專業(yè)人員經(jīng)充分討論確定檢測依據(jù)；DLG執(zhí)行“紅標(biāo)”把關(guān)的檢測委員會也是一個完全獨立的，由科研機構(gòu)、高等院校的專業(yè)研究人員和其他有實際工作經(jīng)驗的人員組成的機構(gòu)(目前有11個)；德國法律規(guī)定的安全認證產(chǎn)品目錄，也是由政府組織有關(guān)各方專家參與研討共同確定的。

3 幾點建議

1）政府要加大對農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證工作的支持力度

加快農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證發(fā)展步伐，是提高我國農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量，切實保障人民生命財產(chǎn)安全水平的迫切需要。目前，我國的農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證工作還處于初級階段，生產(chǎn)者、消費者的認證意識不強，認證運行機制尚不健全，還無法完全靠市場運作，需要政府加以扶持和推動，在政策和資金上給予必要的支持。在產(chǎn)品自愿性認證上，通過認證的產(chǎn)品，應(yīng)納人到農(nóng)機產(chǎn)品補貼目錄范圍中，調(diào)動農(nóng)民購買經(jīng)質(zhì)量認證的產(chǎn)品，以促進企業(yè)提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。

2）將拖拉機、鍘草機、微型泵等產(chǎn)品納入國家強制性產(chǎn)品認證目錄

拖拉機作為我國主要農(nóng)用運輸工具和動力機械，在各環(huán)節(jié)存在著很多質(zhì)量安全問題，直接關(guān)系到人們的財產(chǎn)和人身安全?，F(xiàn)在，我部正在向國家有關(guān)部門申請將拖拉機列入國家強制性產(chǎn)品認證范圍。從我國的實際看，是十分緊迫的。

3）農(nóng)機實驗室建設(shè)宜精、不宜多

考察中了解到，在德國獲得認證的企業(yè)，大多數(shù)產(chǎn)品都是通過少數(shù)知名度很高的檢測機構(gòu)進行檢測的，如DLG農(nóng)機檢測中心，由于該中心具有較先進的檢驗設(shè)備和良好的服務(wù)，深得企業(yè)的信賴。因此，我國在推動農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證工作的同時，應(yīng)在基礎(chǔ)較好的農(nóng)機實驗室中，挑選5-10個檢驗機構(gòu)加大投入力度，重點建設(shè)一批具有國際水準(zhǔn)的農(nóng)機產(chǎn)品實驗室，提高檢測能力和水平。

4）積極促進中德農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證檢驗工作合作與交流

德國農(nóng)業(yè)機械化水平較高，農(nóng)機產(chǎn)品大量采用工業(yè)方面的先進技術(shù)，包括農(nóng)機產(chǎn)品檢驗設(shè)備，如產(chǎn)品檢驗機電一體化技術(shù)等，應(yīng)加強與德國在農(nóng)機產(chǎn)品檢測技術(shù)方面的交流，使我國的農(nóng)機產(chǎn)品檢驗技術(shù)跟蹤目前國際前沿的技術(shù)?？梢?/p>

篇9

綠色壁壘的出現(xiàn)，無論是從觀念、技術(shù)還是經(jīng)濟效益等各個層面上都會給企業(yè)帶來沖擊和挑戰(zhàn)。對于如何更新觀念、掌握最新信息，如何從技術(shù)和管理上下工夫，從而沖破綠色壁壘的束縛，本刊記者專訪了專業(yè)第三方檢測認證機構(gòu)美國UL公司產(chǎn)品檢測服務(wù)北亞地區(qū)副總裁余國威先生，期望能解除企業(yè)的燃眉之急。

產(chǎn)品不合規(guī)導(dǎo)致出口受阻

《進出口經(jīng)理人》：越來越多的消費者希望買到環(huán)保而安全的紡織品，從這方面來說，在國際上紡織服裝發(fā)展的趨勢和潮流是什么？

余國威：目前來看，國際上紡織服裝發(fā)展的趨勢和潮流主要體現(xiàn)在三個方面：第一，在面料選擇方面，制造商逐漸以可再生資源替代礦產(chǎn)資源；第二，使用更趨節(jié)能環(huán)保的面料制造工藝；第三，在標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)方面，國際上對服裝本身的安全環(huán)保性要求日趨嚴格。

隨著耕地的減少，石油、煤炭等不可再生的礦產(chǎn)資源日益枯竭，紡織服裝面料逐漸由可再生的資源來替代天然纖維和合成纖維成為一種趨勢。例如：再生纖維素纖維代替棉纖維、再生蛋白質(zhì)纖維代替蠶絲、再生聚酯纖維代替聚酯纖維等。

紡織服裝面料的制造工藝逐漸向節(jié)能、可循環(huán)、低污染甚至無污染方向發(fā)展。再生纖維素纖維從最初的普通粘膠纖維發(fā)展到modal、lyocell纖維，就是非常具有代表性的例子。普通的粘膠纖維在生產(chǎn)制造中，會有大量的三廢（廢水、廢渣、廢氣）產(chǎn)生，并且消耗大量的能源。而lyocell纖維使用NMMO（氧化甲基嗎啉）作為纖維素的溶劑，使用溶液紡絲方法。在紡絲過程中，溶劑NMMO的回收率在99%以上，可循環(huán)使用，幾乎沒有三廢產(chǎn)生，也節(jié)約了大量的能源。

減少紡織服裝對環(huán)境和人類的危害，也成為國際上的發(fā)展趨勢。1994年德國政府頒布禁用部分偶氮染料（可在還原條件下分解產(chǎn)生致癌芳香胺）的法令，2002年歐盟發(fā)出第六十一號令，禁止使用在還原條件下會分解產(chǎn)生致癌芳胺的偶氮染料，并規(guī)定2003年9月11日之后，在歐盟15個成員國市場上銷售的歐盟自產(chǎn)或從第三國進口的有關(guān)產(chǎn)品中，所含會分解產(chǎn)生22種致癌芳香胺的偶氮染料含量不得超過30ppm的限量。2003年，歐盟發(fā)出第三號令，規(guī)定在歐盟的紡織品、服裝和皮革制品市場上禁止使用和銷售含鉻偶氮染料，并于2004年6月30日生效。最近也有消息稱，歐盟擬禁止進口含壬基酚聚氧乙烯醚（NPE）和壬基酚（NP）等環(huán)境激素紡織品。除了上述法令，還有很多標(biāo)準(zhǔn)和法令法規(guī)，限制紡織服裝面料中會對人類和環(huán)境有危害的化學(xué)成分（農(nóng)藥殘留等）。

《進出口經(jīng)理人》：歐盟對中國出口紡織品的召回事件頻發(fā)，請問您怎么看待這一趨勢？

余國威：事實上，我們可以從歐盟制定的相關(guān)法律法規(guī)以及中國紡織品原料進口國的法規(guī)來進行分析。

歐盟對中國出口紡織品的召回主要是源于產(chǎn)品存在著安全隱患。目前，對色牢度、甲醛含量、有毒有害物質(zhì)等常規(guī)項目的限定及要求，國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)往往比較重視，而對其他安全方面的法規(guī)要求有所忽視，從而時有因產(chǎn)品本身存在安全方面的隱患而被罰款或被召回的案例發(fā)生。其實，早在2001年，歐盟為了彌補各成員國關(guān)于消費者安全保護方面法規(guī)的差異性，確保投入市場的產(chǎn)品安全性，通過了新的通用產(chǎn)品安全指令（2001/95/EC，簡稱GPSD指令）。根據(jù)該指令，歐盟制定了一批相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，其中與紡織服裝相關(guān)的是EN 14682《童裝安全、童裝上的繩索和下擺束帶規(guī)范》，該標(biāo)準(zhǔn)對兒童上衣和帽子的抽繩長度、腰部抽繩長度等進行了安全性規(guī)定，需特別引起中國企業(yè)的關(guān)注。

另外一個須引起重視的問題是紡織品與服裝的燃燒性能。歐盟的許多成員國為此制定了嚴格的法令和法規(guī)。如英國的睡衣安全法規(guī)[The Nightwear （Safety） Regulations 1985]、家具和裝飾用品防火安全法規(guī)[The Furniture and Furnishings （Fire） （Safety） Regulations 1988]等。

以2012年6月1日的召回事件為例，歐盟委員會非食品類快速預(yù)警系統(tǒng)對產(chǎn)自中國某知名名牌兒童運動衫發(fā)出消費者警告并實施召回，原因就是由于該產(chǎn)品兜帽處存在拉繩，可能造成勒傷兒童甚至窒息的危險。出現(xiàn)以上類似的情況，既有中國企業(yè)自身的原因，也有國外進口商的原因。進口商在為國內(nèi)出口企業(yè)提供設(shè)計樣時，試樣本身就已經(jīng)出現(xiàn)了拉繩等潛在的隱患因素，我國企業(yè)若對進口國相關(guān)的法規(guī) 、標(biāo)準(zhǔn)有所了解的話，就會在投入生產(chǎn)前指出設(shè)計的缺陷，從而防止最終產(chǎn)品被召回、自身利益蒙受損失的事情發(fā)生。

因此，我們建議中國的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)積極學(xué)習(xí)歐盟出臺的法令、法規(guī)和各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時關(guān)注產(chǎn)品出口國的安全標(biāo)準(zhǔn)，及時與檢測機構(gòu)取得聯(lián)系，做好相應(yīng)的咨詢及檢測工作，讓具備資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)來為其產(chǎn)品質(zhì)量保駕護航。

熟知法規(guī)更新方能及時應(yīng)對

《進出口經(jīng)理人》：相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和中國本土的標(biāo)準(zhǔn)之間存在怎樣的差異，這是否也是中國紡織品在安全質(zhì)量方面與國際接軌的一個重要障礙？對此，UL有何具體建議？

余國威：目前，一些國家標(biāo)準(zhǔn)對于紡織品的要求正在逐步加強，如在中國實施了近10年的GB18401，其化學(xué)物質(zhì)的檢測僅局限于禁用偶氮染料及甲醛含量。然而現(xiàn)在在國際上，特別是歐洲REACH法規(guī)，受限制物質(zhì)的測試數(shù)量逐年增加，重金屬、鄰苯二甲酸酯、多環(huán)芳烴等都在限定之列。

因此，滿足中國的國家標(biāo)準(zhǔn)要求不一定能夠符合國際標(biāo)準(zhǔn)，這也是中國紡織品在安全質(zhì)量方面與國際接軌的重要障礙之一。因此，在前期產(chǎn)品的制造過程中，充分了解客戶需求，掌握國際標(biāo)準(zhǔn)要求對于中國企業(yè)來說至關(guān)重要。

《進出口經(jīng)理人》：歐美法令或法規(guī)對中國企業(yè)造成哪些影響？對照上述法令，我國紡織服裝出口遇到的主要瓶頸是什么？

余國威：作為中國服裝和紡織品的主要輸出地，美國和歐盟對環(huán)境和安全的要求越來越高，使得中國企業(yè)所面臨的國際服裝市場準(zhǔn)入門檻日漸提高。比如2007年歐盟的REACH （化學(xué)品注冊、評估、許可和限制條例）正式實施，到現(xiàn)在為止，已經(jīng)有138項高度關(guān)注物列入清單中，這個清單還會不斷更新。另外，2012年11月美國服裝和鞋類產(chǎn)品協(xié)會（AAFA）更新了第十一版的限用物質(zhì)表（RSL）。因此，中國的生產(chǎn)企業(yè)必須不斷地去了解各國的服裝法律法規(guī)的要求和更新，嚴格按照法規(guī)的要求進行生產(chǎn)才能規(guī)避被召回或者退貨的風(fēng)險。

對于我國紡織服裝出口來說，歐美“綠色壁壘”必然會增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，削弱產(chǎn)品的價格競爭力。中國制造的優(yōu)勢之一就是成本低，但是隨著眾多法律法規(guī)的出臺，中國的企業(yè)為了符合各國對環(huán)保的規(guī)定并達到進口國對產(chǎn)品的要求，必定采用環(huán)保的材料和染料，并購買先進儀器，加強生產(chǎn)技術(shù)投入，這樣無形中就會增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，迫使企業(yè)提高產(chǎn)品價格，使得產(chǎn)品即使物美但也可能不會價廉。

借力專業(yè)第三方檢測團隊

《進出口經(jīng)理人》：在服裝紡織品檢測方面，UL所能夠提供的解決方案是什么？

余國威：除了常規(guī)的成衣及主面料檢測外，UL也提供輔料、配飾等方面的化學(xué)檢測。從一些數(shù)據(jù)表明，企業(yè)對于這些部分的質(zhì)量把關(guān)比較放松，尤其是車線、銹線、印花、油墨和膠水等。在選擇這些產(chǎn)品時，UL建議企業(yè)能向下游企業(yè)索取相應(yīng)的檢測報告或者資質(zhì)證明，并能查明其產(chǎn)品的物料清單，防止一些禁用物質(zhì)的人為添加。

UL全球的技術(shù)團隊參與了很多著名企業(yè)和買家的測試手冊的編寫與討論，并與他們有多年的良好合作關(guān)系， 為其在大中華區(qū)的供應(yīng)商提品測試，產(chǎn)品檢驗和工廠審核等全方位一站式的質(zhì)量保證服務(wù)，最大可能地降低供應(yīng)鏈的風(fēng)險。

《進出口經(jīng)理人》：UL所提供的相關(guān)解決方案如何幫助企業(yè)在應(yīng)對法案的同時兼顧環(huán)保的需求？

余國威：在綠色和平組織（Green Peace）最近的報告中，提到很多知名的品牌服裝上發(fā)現(xiàn)含有過量的化學(xué)物質(zhì)如NPE（壬基酚聚氧乙烯醚），這些化學(xué)物質(zhì)無論是對人體或環(huán)境都會帶來損害，各大買家為自家品牌的質(zhì)量能否達到要求絞盡了腦汁。

同時，隨著現(xiàn)在的消費者對產(chǎn)品的要求越來越高，就紡織品而言，消費者希望除了有時尚的設(shè)計、優(yōu)良的剪裁、合理的價錢、耐用的質(zhì)量以外，對于環(huán)境保護方面也非常關(guān)注。消費者購買紡織產(chǎn)品時會留意產(chǎn)品是否注明了原材料，是否采取了有機的種植過程，加工過程是否添加了對人體或環(huán)境有害的物質(zhì)，制成品經(jīng)過驗證后是否符合環(huán)保的要求，如目前使用最為廣泛的紡織品生態(tài)標(biāo)志Oeko-Tex Standard 100等。

對此，UL能為客戶提供一系列的服務(wù)，包括針對物料的風(fēng)險程度、廠商的過往表現(xiàn)等來制定一些獨家的精簡測試程序。除了較常規(guī)的測試以外，驗廠、生產(chǎn)流程管理、抽查測試也是UL業(yè)務(wù)所涉及的重要范疇。

驗廠：在現(xiàn)有驗廠的檢測標(biāo)準(zhǔn)和范圍內(nèi)，驗廠人員尤其會巡查原材料的處理方式、儲存方法是否正確，材料有否分門別類并貼上相關(guān)的標(biāo)簽以茲識別，對于相關(guān)廢料污水和廢棄物的處理是否得當(dāng)?shù)?，以確保材料不受污染。

生產(chǎn)流程檢驗：除了一般最終隨機檢查（Final random inspection），UL會提議增加生產(chǎn)流程檢驗（Dupro inspection），驗貨員會在貨品大概生產(chǎn)到15%～25%時，抽取樣品做檢驗，并且會抽檢相關(guān)生產(chǎn)流程等問題。

抽查測試（Screen test）：驗貨員會在生產(chǎn)流程檢驗中，抽取相關(guān)樣品或材料并送回實驗室做針對性測試。

篇10

肯德基的官方微博和其隸屬的百勝餐飲集團官博仍在不遺余力地“賣萌”，但和那些面向兒童的卡通畫、夸張怪誕的網(wǎng)絡(luò)語言極不相符的，是掛在這兩個官方頁面頂端的嚴肅聲明：“百勝已積極配合政府的工作，封存可疑批次的問題產(chǎn)品，我們再次強調(diào)維護食品安全的決心，如果發(fā)現(xiàn)任何不合格的原料，發(fā)現(xiàn)一個處理一個，并嚴格處罰供應(yīng)商。”

這樣的表態(tài)并沒有得到媒體和消費者的諒解。2012年11月23日以前，肯德基每條微博的評論數(shù)量基本只有二三十個，而在“速成雞”事件經(jīng)媒體曝光后，在肯德基發(fā)出的每一條微博后面，不管內(nèi)容是關(guān)于產(chǎn)品還是促銷活動，都會引來近百網(wǎng)友的嘲諷和謾罵，其中對央視報道的聲明的評論數(shù)達到近3300條。一些媒體強調(diào)，自11月底被曝出原料雞問題以來，肯德基在多次發(fā)表的聲明中都沒有提過“道歉”二字。

“速成雞”風(fēng)波涉及到多家畜牧和餐飲公司，而以雞肉食品為主要賣點的快餐業(yè)巨頭肯德基自然成為了眾矢之的。

用抗生素和激素催長肉雞

2012年9月25日，隨著大連肯德基星海餐廳的開業(yè)，肯德基在中國餐廳的總數(shù)達到了4000家。公司數(shù)據(jù)顯示，中國每天約有600萬人次在肯德基用餐。在4000家門店開業(yè)的會上，百勝餐飲集團中國事業(yè)部總裁朱宗毅表示：“未來肯德基將超越前兩年每年400家的開店速度，以每年不少于500家的數(shù)量擴張，在深耕一二三線城市的同時，四五線城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有更廣闊的空間。”

肯德基屬于世界最大的餐飲集團——百勝全球餐飲集團，后者旗下?lián)碛锌系禄⒈貏倏?、東方既白、塔可鐘和小肥羊等多家餐飲公司，在全球120多個國家有超過3.7萬家連鎖餐廳和84萬名員工?？系禄谥袊?，已開遍除之外所有省市自治區(qū)的800多個城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)。肯德基一直以營養(yǎng)健康和貼近中國的形象面對消費者，不僅一直推出中國風(fēng)格的餐飲食品，并在中國建立了慈善基金，進行籃球賽等多種推廣活動。得益于較為成功的本土化經(jīng)營，其門店在中國的數(shù)量遠遠超過競爭對手麥當(dāng)勞。

就在這家餐飲巨頭進一步強勢開拓國內(nèi)市場之際，2012年年末一系列的媒體曝光使其陷入了嚴重危機。

2012年11　月23　日，山西粟海集團在飼料中添加藥物喂養(yǎng)白羽雞、使其45　天速成的黑幕遭曝光，“速生雞”事件拉開序幕。隨后的12　月18　日，央視披露山東六和集團的養(yǎng)殖戶濫用抗生素和激素等明令禁止的藥物養(yǎng)殖白羽雞。不管是山西粟海集團還是山東六和集團，它們的客戶都指向了同一家洋快餐巨頭———肯德基。

最早對粟海集團“速成雞”的調(diào)查中，就已經(jīng)暴露出多個環(huán)節(jié)的安全隱患，如濫用抗生素、檢疫程序形同虛設(shè)等。央視的報道則直指肯德基的原料安全問題：山東濰坊、臨沂等地的養(yǎng)殖場為避免雞生病或死亡，白羽雞從第1天入欄到第40天出欄至少要吃18種抗生素，“雞把抗生素當(dāng)飯吃，停藥期（規(guī)定上市前七天停藥）成擺設(shè)，”而在養(yǎng)殖戶把雞交給屠宰場后，檢測人員隨意編造檢驗記錄。

除了過多使用抗生素，一些養(yǎng)殖場還給白羽雞喂食禁用藥物，包括人用藥品利巴韋林、鹽酸金剛烷胺，這在《獸藥管理條例》中是明文禁止的；為了使得肉雞能快速生長，地塞米松等激素類藥品也成為催生肉雞的“秘密武器”——激素能刺激雞多采食，雞在3～5天就增重1斤。被曝光兩家公司分別是六和公司和盈泰公司，二者皆是肯德基和麥當(dāng)勞的原料供應(yīng)商之一。六和集團的出庫單表明，這些“速成雞”銷往的地方有肯德基在上海、廣州和沈陽的配銷中心。

知情不報則罪加一等

在山東養(yǎng)殖戶濫用抗生素以及激素喂養(yǎng)“速成雞”被曝光后，上海對肯德基的雞肉樣品進行了檢查。上海市食品藥品監(jiān)督管理局12月21日的公告顯示，百勝集團上海物流中心18日所檢8批次樣品中1件疑似檢出禁藥金剛烷胺。金剛烷胺是用于抑制流感病毒的抗病毒藥，說明書上明確寫著孕婦及哺乳婦女應(yīng)慎用、哺乳期婦女禁用。

讓消費者感到憤怒的，并非只是原料的問題。

對于問題供應(yīng)商之一六和集團，百勝中國事業(yè)部品質(zhì)管理總監(jiān)陳瑋在接受央視采訪時曾表示“六和的表現(xiàn)可以接受”。“和六和停止合作并非因為原料質(zhì)量原因，而是受供貨商服務(wù)、價格、供貨能力等多方面因素影響，根據(jù)‘汰弱留強’的原則做出決定?！?/p>

但上海市政府新聞辦公室通報稱，2010年至2011年藥監(jiān)局檢測六和集團雞類產(chǎn)品19批，有8批產(chǎn)品抗生素殘留不合格，均以檢測報告的形式報給了百勝集團。而肯德基于12月18日的聲明中稱，今年8月才停止向六和集團采購雞肉。這意味著肯德基在過去兩年多次獲得了六和肉雞抗生素殘留不合格的報告，但并未停止采購，百勝因此被卷入“知而不報”的指責(zé)中。資料顯示，六和集團曾平均每月給肯德基提供40噸到50噸的雞肉產(chǎn)品。

肯德基在聲明中表示，要求所有供應(yīng)商對專供的雞肉產(chǎn)品進行藥物殘留檢測，肯德基的物流中心收貨時須收驗《動物檢疫合格證明》和藥殘檢驗報告。在六和集團的報告里，對雞肉做的殘留監(jiān)測有四大類：磺胺類、氯敏素類、喹諾酮類、呋喃類，但很多養(yǎng)雞場使用的抗生素種類達十余種，其中很多抗生素在白羽雞養(yǎng)殖的停藥期還不停用，這些禁藥在肯德基的檢測報告里并沒有出現(xiàn)。

從2005年8月起，上海市食品藥品檢驗所與百勝簽訂了委托檢測協(xié)議，前者作為公共服務(wù)單位對其原料、半成品自檢提供第三方服務(wù)。百勝每兩個月送檢樣品一次，樣品數(shù)、檢測項目均由百勝確定。

百勝相關(guān)負責(zé)人表示，盡管六和速生雞被曝光濫用抗生素及激素，但根據(jù)來自上海食品藥品監(jiān)督管理局的檢測報告認為，今年以來六和集團以及其他供貨商的產(chǎn)品質(zhì)量都沒有問題。但上海市食安辦透露，六和集團的雞肉樣品自從被8次檢出不合格后，百勝在2012年至今共送檢的283批次樣品中，沒有任何一批來自六和。這種做法是否是故意而為，百勝公司并未對外回應(yīng)。

中國的速生雞變了味

1987年11月，肯德基在北京前門開設(shè)了第一家在中國的門店，其擴張腳步一直從未停止。從2002年開始，肯德基在華業(yè)務(wù)進入了高速發(fā)展時期。從2004年的1000家門店到　2012年的　4000家門店，肯德基僅用了8年不到的時間，開店的步伐逐年加快。

百勝的財報顯示，2012年第三季度公司的銷售收入是35.7億美元，中國區(qū)的銷售額為20億美元，約占總營業(yè)額的57%；在中國新開192家店，預(yù)計全年在中國新開店數(shù)將超過750家。這些數(shù)字表明，中國已超越美國，成了肯德基全球最大的市場。

高速擴張的背后是一系列監(jiān)管問題。肯德基近年來的問題頻出源于管理脫節(jié)，尤其是在在本土化的過程中對供應(yīng)商的監(jiān)管存在漏洞。

肯德基剛進入中國的第一年就實現(xiàn)了雞肉采購的本土化，其昔日的供應(yīng)商之一六和公司目前的養(yǎng)殖模式是“公司+農(nóng)戶”模式，即公司統(tǒng)一提供雞苗、飼料、藥物、技術(shù)等，由農(nóng)戶飼養(yǎng)，然后按固定的采購價向農(nóng)戶回收肉雞。一些大型肉雞養(yǎng)殖公司坦言：如果簽約農(nóng)戶違規(guī)添加公司規(guī)定外的飼料和藥物，可能危及公司的產(chǎn)品和產(chǎn)品質(zhì)量。

與“公司+農(nóng)戶”模式相對應(yīng)的是一體化的產(chǎn)業(yè)鏈模式，即企業(yè)實行自繁、自養(yǎng)、自宰、自銷，所有環(huán)節(jié)由自己監(jiān)控?？系禄望湲?dāng)勞另一大供應(yīng)商圣農(nóng)發(fā)展便是這種模式的典型。但這種模式耗用的資金鏈大，環(huán)節(jié)眾多也增加了管理難度。行業(yè)資料顯示，美國前五大養(yǎng)雞企業(yè)都是一體化的產(chǎn)業(yè)鏈模式，去年這五家所占的美國市場份額高達67%?！耙惑w化”是養(yǎng)殖業(yè)未來的發(fā)展趨勢，但在中國一下完成轉(zhuǎn)變并不現(xiàn)實。

正當(dāng)國內(nèi)“速生雞”事件愈演愈烈之時，《華爾街日報》文章指出，擁有肯德基、必勝客等連鎖餐館的百勝在華業(yè)績下滑，今年第四季度在華銷售可能下降4%，而去年同期，百勝公司在華銷售業(yè)績上漲超過20%。2011年，百勝44%的收入來自中國，這對于百勝是個不小的打擊，而此次的“速生雞”事件無疑更是雪上加霜。

專業(yè)人士認為，肯德基目前受到的負面影響比2005年的“蘇丹紅事件”和味千拉面的“骨湯門”還大，因為“蘇丹紅事件屬于添加劑，是產(chǎn)品配方問題，而現(xiàn)在雞肉的問題是其產(chǎn)品核心產(chǎn)業(yè)鏈的問題?！?/p>

肯德基不可能靠建設(shè)養(yǎng)雞基地來解決原材料的問題，它在全球都沒有這樣的先例，即便是在美國，肯德基對任何家禽養(yǎng)殖場或加工場所都不持所有權(quán)，而是從16家不同供應(yīng)商旗下的52家養(yǎng)殖場購買雞肉，其中食品加工巨頭泰森食品是肯德基、麥當(dāng)勞最大的雞肉供應(yīng)商。

與此同時，肯德基目前規(guī)模太大，雞肉產(chǎn)品占比例非常高，而“喂藥雞”在中國屬于行業(yè)現(xiàn)象，很難找到大規(guī)模的替代。隨著肯德基在中國的發(fā)展擴張，其上游供應(yīng)商的產(chǎn)品規(guī)模也會得到迅速擴張，作為其在國內(nèi)三大供貨商之一的圣農(nóng)發(fā)展，2011年和2010年在雞肉銷售額的同比增速均在40%以上。

在中國，“速成雞”與抗生素、激素緊密聯(lián)系在一起。養(yǎng)雞用藥在中國已經(jīng)形成了一道隱秘的產(chǎn)業(yè)鏈，是眾多藥企一塊巨大的收入來源。盡管中國規(guī)定了飼料使用的藥物添加劑的使用種類及范圍，但違規(guī)添加仍大量存在。

藥企與養(yǎng)殖場之間的利益只是表面原因，問題的根源則在于對動物養(yǎng)殖中抗生素的監(jiān)管。國內(nèi)的抗生素管理不嚴使養(yǎng)殖戶可以輕易獲得各種抗生素，而監(jiān)管不嚴格、檢測比例小對市場起到的威懾作用很弱。

同樣是“45天速生雞”，歐美國家對飼料用藥有著嚴格的規(guī)定，對抗生素的使用十分嚴格，而且對抗生素的監(jiān)管和監(jiān)測市場都比中國嚴格。通過多層面監(jiān)管以及規(guī)模化養(yǎng)殖，歐美的肉類抗生素含量幾乎很少。