導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇食品安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：食品安全 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè) 規(guī)范化建設(shè)

食品安全關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民的健康。世界各國(guó)都從國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度對(duì)待食品安全問(wèn)題，對(duì)國(guó)家而言，食品安全不僅包括了食品供應(yīng)的保障安全，更凸顯了因食品不安全帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題；從社會(huì)管理角度看，不同國(guó)家或同一國(guó)家不同時(shí)期，食品安全所面臨的突出問(wèn)題和治理要求體現(xiàn)了社會(huì)治理的內(nèi)涵；從政治層面上看，無(wú)論是在發(fā)達(dá)國(guó)家，還是在發(fā)展中國(guó)家，食品安全都是企業(yè)和政府對(duì)社會(huì)的承諾和最基本的責(zé)任，因此各個(gè)國(guó)家對(duì)食品安全問(wèn)題都從法律上進(jìn)行了必要的規(guī)制，并隨著食品安全的發(fā)展，不斷的完善和健全。

1 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的內(nèi)涵

“風(fēng)險(xiǎn)”一詞的由來(lái)，最為普遍的一種說(shuō)法是，在遠(yuǎn)古時(shí)期，以打魚(yú)捕撈為生的漁民們，在長(zhǎng)期的捕撈實(shí)踐中，深深的體會(huì)到“風(fēng)”給他們帶來(lái)的無(wú)法預(yù)測(cè)無(wú)法確定的危險(xiǎn)，即“風(fēng)”意味著“險(xiǎn)”，因此就有了“風(fēng)險(xiǎn)”一詞?，F(xiàn)代漢語(yǔ)詞典對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的定義是：“可能發(fā)生的危險(xiǎn)”。GB/T23694-

2009 《風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語(yǔ)》中風(fēng)險(xiǎn)的定義是指某一事件發(fā)生的概率和其后果的組合。如果用數(shù)學(xué)公式來(lái)表達(dá)風(fēng)險(xiǎn)，即：風(fēng)險(xiǎn)=損害發(fā)生的概率×損害的后果。從風(fēng)險(xiǎn)的定義可知風(fēng)險(xiǎn)具有四種特征：一種不確定性、損失發(fā)生的可能性、結(jié)果對(duì)期望的偏高、一種利益。

就食品安全來(lái)說(shuō)，危害是指食品中含有的或潛在的將對(duì)健康造成副作用的生物、化學(xué)和物理的致病因子。生物性的危害包括各種各樣的致病菌，如傷寒、痢疾、霍亂；化學(xué)性的危害包括各種重金屬、農(nóng)藥殘留等；物理性的危害如雜質(zhì)、食品吸收或吸附外來(lái)的放射性核素等。食品風(fēng)險(xiǎn)則是指由于食品中的某種危害而導(dǎo)致的有害于個(gè)人或群體健康的可能性和副作用的嚴(yán)重性的組合關(guān)系。因此，食品中的風(fēng)險(xiǎn)是廣泛客觀(guān)存在的。國(guó)家食品安全監(jiān)管的任務(wù)，不是消除風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)是不可能被消滅的，而是將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)。零風(fēng)險(xiǎn)是不存在的。那么什么樣的風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的，什么樣的風(fēng)險(xiǎn)又是不可以接受的，就需要開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與科學(xué)評(píng)估。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理不可或缺的基礎(chǔ)性工作，為開(kāi)展科學(xué)評(píng)估提供了大量可靠的數(shù)據(jù)積累和持續(xù)有效的實(shí)踐檢驗(yàn)。2010年1月衛(wèi)生部正式印發(fā)的《食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理規(guī)定（試行）》中第二條規(guī)定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)是通過(guò)系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，并進(jìn)行綜合分析和及時(shí)通報(bào)的活動(dòng)。首先它是一項(xiàng)以政府為主體，組織實(shí)施的以《食品安全法》作為保障的強(qiáng)制性行政活動(dòng)；其次開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)遵循及時(shí)性、代表性、客觀(guān)性和準(zhǔn)確性的原則；再次食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)活動(dòng)包括了收集、分析和研判食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息，制定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，采樣和檢驗(yàn)，上報(bào)、匯總和分析數(shù)據(jù)，、通報(bào)和后處理監(jiān)測(cè)結(jié)果等五個(gè)步驟；最后食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)具有系統(tǒng)性和持續(xù)性特點(diǎn)。

2 食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)是食品風(fēng)險(xiǎn)分析理論的實(shí)踐

基于風(fēng)險(xiǎn)分析理論，筆者認(rèn)為食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)是食品風(fēng)險(xiǎn)分析理論在食品安全監(jiān)管中的具體實(shí)踐應(yīng)用。

2.1 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之間存在普遍的關(guān)聯(lián)性

一方面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果為食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的制定提供了導(dǎo)向。實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度的第一個(gè)步驟就是收集、分析、研判食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息，也就是說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的制定和實(shí)施是以風(fēng)險(xiǎn)信息研判為前提的，通過(guò)將收集的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息與人口特征、主要生產(chǎn)和消費(fèi)食物種類(lèi)、預(yù)期保護(hù)水平以及檢測(cè)能力支撐水平等眾多因素綜合起來(lái)進(jìn)行研判，以決定是否納入監(jiān)測(cè)范圍。例如，食源性污染源監(jiān)測(cè)主要是通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)對(duì)食源性疾病及其致病因素調(diào)查、檢測(cè)、分析、評(píng)估等一系列行為的結(jié)果。另一方面食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得的數(shù)據(jù)材料為食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供了可靠的數(shù)據(jù)支持。通過(guò)系統(tǒng)性和持續(xù)性地對(duì)某一風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的監(jiān)測(cè)所得到一系列數(shù)據(jù)，有助于評(píng)估食品安全問(wèn)題的性質(zhì)和程度，可以提供劑量反應(yīng)的有關(guān)信息，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)、準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果奠定扎實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2.2 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)是依法監(jiān)督管理食品安全的重要技術(shù)手段

首先食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的目的不是針對(duì)某一執(zhí)法，而是為了掌握較為全面的食品安全狀況。當(dāng)前中國(guó)正處在大發(fā)展時(shí)期，食品安全問(wèn)題日益凸顯，面對(duì)我們?cè)跈z測(cè)基礎(chǔ)薄弱和財(cái)政支持有限的情況下，如何使食品安全監(jiān)管工作有的放矢，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)就是監(jiān)管者手中的一把寶劍，通過(guò)科學(xué)的制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)花最少的錢(qián)，取得食品安全監(jiān)管效益的最大化。其次食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)是風(fēng)險(xiǎn)管理中第一階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在食品安全監(jiān)管中的體現(xiàn)。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的核心是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的制定，圍繞著風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，隨后開(kāi)展的采樣和檢驗(yàn)，上報(bào)、匯總和分析數(shù)據(jù)，不論是采樣環(huán)節(jié)體現(xiàn)出的代表性、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定、檢驗(yàn)方法和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，還是對(duì)上報(bào)、匯總和分析數(shù)據(jù)提出的客觀(guān)、準(zhǔn)確、科學(xué)的要求，總的目的就是要通過(guò)科學(xué)地制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃獲得有效的食品安全狀況風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，為監(jiān)管者采取有效的決策提供科學(xué)和堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。第三從食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的系統(tǒng)性和持續(xù)性的特點(diǎn)可知，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能夠從一個(gè)側(cè)面反映一個(gè)地區(qū)食品安全監(jiān)管工作的水平，監(jiān)管者通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)來(lái)判斷所制定的政策或采取的措施是否有效，以便實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整。因此可以這樣理解，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的全過(guò)程充分體現(xiàn)了食品風(fēng)險(xiǎn)管理的重要理論。

2.3 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)為開(kāi)展食品風(fēng)險(xiǎn)交流提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)保證

風(fēng)險(xiǎn)交流是指所有利益相關(guān)方（包括消費(fèi)者、生產(chǎn)商、科學(xué)家、工業(yè)界、政府及各種專(zhuān)業(yè)和倡議性組織）就風(fēng)險(xiǎn)本身、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行交流的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估者應(yīng)以通俗易懂的方式解釋風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的數(shù)據(jù)、模型及結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)管理者應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)解釋各種風(fēng)險(xiǎn)管理備選方案的合理性。利益相關(guān)方應(yīng)交流他們的關(guān)心事宜，并審視和理解風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容和方案。因此，在風(fēng)險(xiǎn)交流中需要確保所交流信息來(lái)源的可靠，而風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能夠通過(guò)縝密的程序設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全全過(guò)程數(shù)據(jù)信息的記錄、收集和加工，為風(fēng)險(xiǎn)交流的順利開(kāi)展提供源源不斷且符合其要求的信息。同時(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)還為食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、監(jiān)督抽查制度和食品召回制度提供了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、評(píng)估結(jié)果和處理建議，推動(dòng)了產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后等全過(guò)程和多角度的食品安全監(jiān)管的無(wú)縫對(duì)接，確保了整個(gè)食品鏈的質(zhì)量和安全。此外，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的過(guò)程也是風(fēng)險(xiǎn)交流的過(guò)程，如制定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃、上報(bào)、匯總和分析數(shù)據(jù)體現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)管理者與評(píng)估者之間的交流；采樣和檢驗(yàn)體現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)管理者與利益相關(guān)方之間的交流；收集、分析和研判食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息以及、通報(bào)和后處理監(jiān)測(cè)結(jié)果則體現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估者、管理者和利益相關(guān)方三方之間的交流。

3 扎實(shí)推進(jìn)我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的規(guī)范化建設(shè)

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。風(fēng)險(xiǎn)信息的收集與研判是前提，監(jiān)測(cè)計(jì)劃的制定是核心，科學(xué)采樣與公正檢驗(yàn)是保障，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的匯總分析是結(jié)果，監(jiān)測(cè)結(jié)果的通報(bào)和后處理是目的，這五個(gè)步驟環(huán)環(huán)相扣，每一個(gè)步驟的實(shí)施效果，將直接影響風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的整體水平。我國(guó)現(xiàn)行的《食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理規(guī)定（試行）》中提到，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作應(yīng)遵循及時(shí)性、代表性、客觀(guān)性和準(zhǔn)確性四個(gè)原則，這四個(gè)原則充分體現(xiàn)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)規(guī)范運(yùn)作的要求。因此，要推進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系的規(guī)范化，必須將四個(gè)原則貫穿食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系的各個(gè)環(huán)節(jié)。此外，還可以從建立有效的風(fēng)險(xiǎn)信息共享平臺(tái)、充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作用、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化等四個(gè)方面，將食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推向深入。

3.1 積極探索建立有效的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息共享平臺(tái)

收集食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息是啟動(dòng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作關(guān)鍵性的第一步，目的是獲得有價(jià)值的風(fēng)險(xiǎn)信息資源。我國(guó)食品安全監(jiān)管是執(zhí)行多部門(mén)分段管理，各部門(mén)根據(jù)職能要求建立有效的風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，如質(zhì)檢總局建立的信息管理系統(tǒng)，主要負(fù)責(zé)收集全國(guó)各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)、強(qiáng)制性認(rèn)證檢驗(yàn)和日常委托檢驗(yàn)中獲得的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息。但實(shí)際上，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作是一項(xiàng)需要衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、農(nóng)業(yè)等多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的系統(tǒng)工程。如何將各部門(mén)收集的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行有機(jī)整合，最直接的方式就是建立跨部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)信息共享平臺(tái)。一方面，能實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間風(fēng)險(xiǎn)信息的無(wú)縫隙傳遞，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作提供大量的第一手信息資料，確保了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定的科學(xué)性；另一方面，能夠承擔(dān)起傳遞食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息的職能，及時(shí)有效地為各部門(mén)開(kāi)展食品安全監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐，并成為政府與食品各利益相關(guān)方進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的一個(gè)重要窗口，進(jìn)一步增強(qiáng)政府在食品安全監(jiān)管工作上的透明度，提高社會(huì)對(duì)政府開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的置信水平。

3.2 充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作中的作用

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作離不開(kāi)食品風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)家委員會(huì)的評(píng)估。首先，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的制定是在充分評(píng)估食品安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論是科學(xué)制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃方案的決定性依據(jù)，具有客觀(guān)性和現(xiàn)實(shí)可行性，不應(yīng)受行政部門(mén)干擾，而且開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程可適當(dāng)引入管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)或兼具食品科學(xué)以及上述學(xué)科符合背景的專(zhuān)家，確保其現(xiàn)實(shí)可行性。其次是依托食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)的智力支持，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析模型，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和分析，使其能成為各部門(mén)開(kāi)展食品安全監(jiān)管的科學(xué)依據(jù)。目前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用定量分析為主，定性分析為輔的方法，從食品種類(lèi)、風(fēng)險(xiǎn)因素、食品企業(yè)和監(jiān)測(cè)時(shí)間四個(gè)要素對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，簡(jiǎn)稱(chēng)為“4維分析法”，將4維中的任意2維、3維或4維進(jìn)行自由組合，能夠得到大量而且可靠的分析結(jié)果，并能從中發(fā)掘出數(shù)據(jù)的內(nèi)涵和規(guī)律，為食品安全監(jiān)管的科學(xué)決策提供強(qiáng)大的理論和數(shù)據(jù)支持。

3.3 進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力的建設(shè)

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力直接保障風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的有效性。在《食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理規(guī)定（試行）》中指出“要制定和實(shí)施加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力的建設(shè)規(guī)劃”，這對(duì)有序推進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作起到重要的技術(shù)支撐作用。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)應(yīng)從檢測(cè)裝備投入、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、科技研發(fā)支撐、監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制等四個(gè)方面入手。首先根據(jù)檢測(cè)檢驗(yàn)向高技術(shù)化、速測(cè)化、便攜化以及信息共享發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)一步加大檢測(cè)設(shè)備投入。從國(guó)家層面上，向中西部地區(qū)進(jìn)一步加大檢測(cè)設(shè)備投入力度，推動(dòng)各省檢測(cè)能力的均衡發(fā)展。對(duì)一個(gè)區(qū)域內(nèi)的檢測(cè)資源要進(jìn)行充分整合和合理配置，既保證檢測(cè)能力能滿(mǎn)足風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)工作的需要，又不至于重復(fù)建設(shè)；其次，要研究制定各級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人力準(zhǔn)入條件和崗位標(biāo)準(zhǔn)，建立健全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，大力開(kāi)展國(guó)內(nèi)外的交流和培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能，注重不同專(zhuān)業(yè)背景的人才儲(chǔ)備工作，建立一支結(jié)構(gòu)合理，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)強(qiáng)，能適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作發(fā)展的優(yōu)秀人才隊(duì)伍；第三，堅(jiān)持科技創(chuàng)新帶動(dòng)監(jiān)測(cè)能力的提升，加快對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，推動(dòng)檢測(cè)精度的不斷提高，實(shí)現(xiàn)運(yùn)用高精設(shè)備一次完成多個(gè)復(fù)雜項(xiàng)目的檢測(cè)，縮短檢測(cè)周期。加強(qiáng)對(duì)食品的安全限量研究，進(jìn)一步豐富和完善我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，為食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)提供更加準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)；第四，建立質(zhì)量控制體系，深入推動(dòng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)采樣環(huán)節(jié)和檢測(cè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設(shè)。探索在全國(guó)范圍內(nèi)選擇基礎(chǔ)較好的實(shí)驗(yàn)室，逐步建立國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)；建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)采樣過(guò)程控制、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量等規(guī)范性文件；加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入資質(zhì)認(rèn)可和在實(shí)施過(guò)程中定期或不定期的飛行檢查等措施，確保風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的有效性。

3.4 大力推動(dòng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)成果能為食品安全監(jiān)管提供重要的科學(xué)依據(jù)，最直接的體現(xiàn)是積極推動(dòng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作。食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)是兩個(gè)不同的概念，所謂的食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警就是對(duì)某批或某個(gè)特定時(shí)期的質(zhì)量指標(biāo)可能發(fā)生的情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出預(yù)見(jiàn)性的建議，部署和落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，防止質(zhì)量安全問(wèn)題的發(fā)生乃至發(fā)展蔓延，控制質(zhì)量安全事件的形成，從而確保生產(chǎn)質(zhì)量的持續(xù)穩(wěn)定。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)是彼此聯(lián)系的，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的前提，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的結(jié)果，只有實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警才能真正體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的意義。當(dāng)前，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警常常相互脫離，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的結(jié)果未發(fā)出預(yù)警信息，而預(yù)警的內(nèi)容也并非是通過(guò)監(jiān)測(cè)得到的結(jié)果。為了避免監(jiān)測(cè)與預(yù)警的脫離，首先應(yīng)該在食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)過(guò)程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，如環(huán)境污染、源頭污染、加工工藝設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警專(zhuān)業(yè)技術(shù)哨點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集，并進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分析和確證；其次建立食品安全信息專(zhuān)家評(píng)價(jià)體系，科學(xué)甄別、研判各種風(fēng)險(xiǎn)信息；及時(shí)將評(píng)價(jià)的結(jié)果公開(kāi)透明化，接受社會(huì)公眾對(duì)食品安全的輿論監(jiān)督。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)監(jiān)控，使風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)在食品安全事前監(jiān)管中的作用得到充分發(fā)揮，進(jìn)一步樹(shù)立政府開(kāi)展食品安全監(jiān)管的良好形象。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

第一條 （目的）為規(guī)范食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，有效實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》，制定本規(guī)定。

第二條 （定義）食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，是通過(guò)系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，并進(jìn)行綜合分析的過(guò)程。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)本著代表性、客觀(guān)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性的原則進(jìn)行。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的結(jié)果可用于食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)交流、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定或修訂以及指導(dǎo)食品安全監(jiān)督管理等工作。

第三條 （監(jiān)測(cè)范圍）食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的范圍應(yīng)包括食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)，監(jiān)測(cè)的產(chǎn)品應(yīng)包括食品和食品原料、輔料。

第四條 （專(zhuān)家委員會(huì)）國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)負(fù)責(zé)起草年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。起草監(jiān)測(cè)計(jì)劃時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)估委員會(huì)的專(zhuān)家參加。

國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)應(yīng)收集國(guó)內(nèi)外食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息，定期制定或修改列入國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素名單,作為起草食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的科學(xué)依據(jù)。

第五條 （預(yù)警管理）國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食品安全監(jiān)督管理信息，對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析，對(duì)表明可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品，向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示的建議。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政、食品藥品監(jiān)管部門(mén)共同研究分析食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示建議，并決定是否予以公布。

第六條 （能力建設(shè)）根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的需要，衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)本著綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力的原則基礎(chǔ)上，制定和實(shí)施加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，逐步建立覆蓋全國(guó)各省、市（地）、縣（區(qū)），并逐步延伸到農(nóng)村的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測(cè)體系。

第二章 監(jiān)測(cè)計(jì)劃的制訂

第七條 （計(jì)劃分類(lèi)）食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)分為常規(guī)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和臨時(shí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。常規(guī)監(jiān)測(cè)計(jì)劃是為掌握我國(guó)食品安全總體狀況而進(jìn)行的系統(tǒng)、持續(xù)的監(jiān)測(cè)活動(dòng)，一般以年度為一個(gè)監(jiān)測(cè)時(shí)段。

臨時(shí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃是針對(duì)食源性疾病信息、食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題和新發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)而制定和實(shí)施的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。臨時(shí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定并實(shí)施。

第八條 （監(jiān)測(cè)建議）國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政、食品藥品監(jiān)管部門(mén)根據(jù)自身職責(zé)，按照優(yōu)先順序提出需要列入監(jiān)測(cè)計(jì)劃的建議。

國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)在國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提供的優(yōu)先順序基礎(chǔ)上，參考以往食品安全監(jiān)測(cè)情況、國(guó)內(nèi)外食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息，提出國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃草案，報(bào)送國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)對(duì)上述計(jì)劃草案研究同意后聯(lián)合印發(fā)并組織實(shí)施。

第九條 （監(jiān)測(cè)內(nèi)容）國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)規(guī)定監(jiān)測(cè)目標(biāo)、監(jiān)測(cè)范圍、工作要求、組織保障措施和考核等內(nèi)容。

國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)在起草國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)對(duì)需要列入監(jiān)測(cè)范圍的食源性疾病、食品污染物和食品中有害因素名單進(jìn)行補(bǔ)充或修改。

第十條 （優(yōu)先范圍）國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)遵循優(yōu)先選擇原則，兼顧覆蓋的范圍和年度重點(diǎn)，并優(yōu)先考慮以下品種：

（一）嬰幼兒或兒童食品；

（二）容易反映食品安全狀況的食品；

（三）消費(fèi)者關(guān)注的食品安全風(fēng)險(xiǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題;

（四）使用范圍廣、消費(fèi)量大的食品。

第十一條 （優(yōu)先危害選擇）食品安全監(jiān)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)優(yōu)先選擇毒性作用和健康影響較大、風(fēng)險(xiǎn)較高以及污染水平呈上升趨勢(shì)風(fēng)險(xiǎn)因素。

第十二條 （具體內(nèi)容）國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)包括以下與實(shí)施該計(jì)劃相關(guān)的具體要求：

（一）承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)（包括采樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、結(jié)果匯總等）；

（二）各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的具體監(jiān)測(cè)內(nèi)容（樣品種類(lèi)、來(lái)源、數(shù)量、檢驗(yàn)項(xiàng)目）；

（三）樣品的封裝、傳遞及保存條件；

（四）采樣方法、檢驗(yàn)方法及依據(jù)；

（五）結(jié)果匯總及報(bào)送機(jī)構(gòu)；

（六）監(jiān)測(cè)完成時(shí)間及結(jié)果報(bào)送日期。

第十三條 （信息通報(bào)）國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)在獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)委托國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)核實(shí)相關(guān)信息，對(duì)需要調(diào)整食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃或需要制定臨時(shí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的，應(yīng)提出草案內(nèi)容并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。

第三章 監(jiān)測(cè)計(jì)劃的實(shí)施

第十四條 （技術(shù)機(jī)構(gòu)）國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政、食品藥品監(jiān)

管部門(mén)共同確定承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)，并予以公布。

第十五條 （計(jì)劃實(shí)施）承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的要求和檢驗(yàn)工作有關(guān)規(guī)定，在食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)的指導(dǎo)下，完成監(jiān)測(cè)計(jì)劃規(guī)定的監(jiān)測(cè)任務(wù)，按時(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)。

第十六條 （隱患檢測(cè)）承擔(dān)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)的機(jī)構(gòu)還應(yīng)承擔(dān)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)交付的食品安全隱患檢驗(yàn)任務(wù)，及時(shí)報(bào)送結(jié)果，并根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)提出是否需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、檢驗(yàn)和管理的建議。

第十七條 （檢測(cè)方法規(guī)定）食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)采用的檢測(cè)方法應(yīng)經(jīng)方法學(xué)研究確認(rèn)可行，并采用先進(jìn)技術(shù)手段與成熟技術(shù)相結(jié)合的原則。

第十八條 （數(shù)據(jù)匯總）國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯總分析，并按有關(guān)規(guī)定通報(bào)國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)。

第十九條 （信息）食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息的按照食品安全法第八十二條的規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 （費(fèi)用保障）國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)為承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)提供檢驗(yàn)費(fèi)用。

第二十一條 （檢驗(yàn)管理）承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作的管理，不斷提高監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量，對(duì)出具的檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十二條 （質(zhì)量控制）國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)或其委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制方案并組織實(shí)施。質(zhì)量控制方案的內(nèi)容應(yīng)包括考核范圍、考核項(xiàng)目、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，并組織實(shí)施。

第四章 附則

第二十三條 （食源性疾病監(jiān)測(cè)）有關(guān)食源性疾病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警與應(yīng)急等的規(guī)定由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)另行制定。

第二十四條 （省級(jí)方案）省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，結(jié)合本行政區(qū)域特有的人口特征、主要生產(chǎn)和消費(fèi)食物種類(lèi)、預(yù)期的保護(hù)水平以及經(jīng)費(fèi)支持能力，組織制定實(shí)施本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。

第二十五條 （術(shù)語(yǔ)定義）本規(guī)定相關(guān)術(shù)語(yǔ)定義如下：

食源性疾病監(jiān)測(cè)：是指通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)對(duì)食源性疾病的主動(dòng)監(jiān)測(cè)和調(diào)查所收集的人群食源性疾病信息。

食品污染：是指根據(jù)國(guó)際食品安全管理的一般規(guī)則，在食品生產(chǎn)、加工或流通等過(guò)程中因非故意原因進(jìn)入食品的外來(lái)污染物，一般包括金屬污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、真菌毒素以及食源性致病微生物、寄生蟲(chóng)等。

篇3

一、建設(shè)原則

食品安全生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)現(xiàn)合理分工、集中配置、資源共享、穩(wěn)步推進(jìn)。

二、工作目標(biāo)

爭(zhēng)創(chuàng)省食品安全示范縣（市），進(jìn)一步加大食品安全監(jiān)督抽檢力度，不斷提高抽檢效率；建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、合理、高效的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)運(yùn)行體系和信息平臺(tái)。

三、檢測(cè)體系

根據(jù)目前我市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)際，我市食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系以確保重點(diǎn)，兼顧各環(huán)節(jié)為原則。政府出資重點(diǎn)加強(qiáng)市食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)，使其基本達(dá)到具有定量檢測(cè)農(nóng)藥殘留、藥物殘留、重金屬殘留、激素類(lèi)藥物、添加劑等食品安全項(xiàng)目檢測(cè)的手段和能力。市農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等部門(mén)主要添置各環(huán)節(jié)日常監(jiān)管中以定性為主的快速檢測(cè)設(shè)備、設(shè)施，以保證日常監(jiān)管的需要。同時(shí)根據(jù)食品安全有關(guān)法律法規(guī)要求，做到分段檢測(cè)與品種檢測(cè)相結(jié)合。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)；質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量檢驗(yàn)；工商部門(mén)負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量檢驗(yàn)；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量檢驗(yàn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)檢測(cè)站，負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作，接受農(nóng)業(yè)部門(mén)的技術(shù)指導(dǎo)；食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)食品質(zhì)量檢驗(yàn)的組織協(xié)調(diào)。

四、職責(zé)分工

市食品安全委員會(huì)辦公室：建立食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的運(yùn)行機(jī)制，制定全市年度檢測(cè)計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展食品檢測(cè)工作，統(tǒng)一對(duì)外食品檢測(cè)結(jié)果。

市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品種植的食品安全監(jiān)測(cè)；承擔(dān)市食品安全委員會(huì)辦公室下達(dá)的食品安全抽檢任務(wù)；負(fù)責(zé)受理農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)舉報(bào)投訴、專(zhuān)項(xiàng)檢查；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)殘檢測(cè)指導(dǎo)和管理，做好農(nóng)產(chǎn)品上市前抽樣檢測(cè)，負(fù)責(zé)動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫工作；負(fù)責(zé)受理畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)舉報(bào)投訴、專(zhuān)項(xiàng)檢查、突發(fā)食品安全事故的抽樣檢測(cè)。負(fù)責(zé)水生動(dòng)物檢疫工作及其產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)受理水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)舉報(bào)投訴、專(zhuān)項(xiàng)檢查、突發(fā)食品安全事故的抽樣檢測(cè)。

市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)測(cè)工作；督促企業(yè)加強(qiáng)自檢體系建設(shè)；承擔(dān)市食品安全委員會(huì)辦公室下達(dá)的全市食品安全定量檢測(cè)目標(biāo)任務(wù)；負(fù)責(zé)受理生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)舉報(bào)投訴、專(zhuān)項(xiàng)檢查、突發(fā)食品安全事故的抽樣檢測(cè)。

市經(jīng)貿(mào)局：抓好生豬屠宰場(chǎng)檢測(cè)室建設(shè)及管理工作，開(kāi)展肉品質(zhì)量檢測(cè)。

工商*分局：負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)測(cè)工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)檢測(cè)室（或快檢設(shè)備）的建設(shè)及管理；承擔(dān)市食品安全委員會(huì)辦公室下達(dá)的食品安全抽檢任務(wù)；負(fù)責(zé)受理流通環(huán)節(jié)舉報(bào)投訴、專(zhuān)項(xiàng)檢查、突發(fā)食品安全事故的抽樣檢測(cè)。

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)食堂、餐飲業(yè)消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)突發(fā)食物中毒事故的技術(shù)鑒定；承擔(dān)市食品安全委員會(huì)辦公室下達(dá)的食品安全抽檢任務(wù)；負(fù)責(zé)受理食堂、餐飲業(yè)消費(fèi)環(huán)節(jié)舉報(bào)投訴、專(zhuān)項(xiàng)檢查、突發(fā)食品安全事故的抽樣檢測(cè)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)檢測(cè)站。負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作；制訂本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作年度計(jì)劃；根據(jù)市食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心布置的檢測(cè)任務(wù)目標(biāo)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)工作；開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品快速定性檢測(cè)站的建設(shè)；開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳等；完成農(nóng)業(yè)部門(mén)下達(dá)的檢測(cè)目標(biāo)任務(wù)。

五、運(yùn)行機(jī)制

（一）統(tǒng)一制訂抽檢計(jì)劃

為提高檢測(cè)效率，節(jié)約檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，避免重復(fù)抽檢。抽檢計(jì)劃分監(jiān)督執(zhí)法性抽檢計(jì)劃和綜合評(píng)估性抽檢計(jì)劃，各職能部門(mén)根據(jù)我市食品安全狀況，以及季節(jié)、環(huán)境、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、特色行業(yè)等特點(diǎn)，結(jié)合上級(jí)主管部門(mén)考核要求及分配計(jì)劃，每年確定抽檢品種、數(shù)量、批次（頻次）、檢測(cè)項(xiàng)目，報(bào)市食安委辦公室，由市食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)市政府批準(zhǔn)后統(tǒng)一下達(dá)全市年度抽檢計(jì)劃。

（二）統(tǒng)一檢測(cè)檢驗(yàn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)除快檢、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)以及疾控中心微生物檢測(cè)項(xiàng)目以外的食品安全檢測(cè)需統(tǒng)一由市食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心負(fù)責(zé)檢測(cè)。其中列入市食品安全委員會(huì)辦公室年度計(jì)劃的監(jiān)督或評(píng)價(jià)性項(xiàng)目檢測(cè)，依據(jù)文件直接送檢測(cè)中心檢測(cè)，新增加的臨時(shí)性檢測(cè)項(xiàng)目，必須經(jīng)市食品安全委員會(huì)辦公室審核后按程序送檢測(cè)中心檢測(cè)，相關(guān)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)按市政府辦公室〔20*〕118號(hào)抄告單執(zhí)行。

（三）統(tǒng)一檢測(cè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)

市食品安全委員會(huì)辦公室在下達(dá)全市年度抽檢計(jì)劃時(shí)，根據(jù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，各食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的食品檢測(cè)項(xiàng)目均應(yīng)指定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。

（四）統(tǒng)一匯總檢測(cè)結(jié)果

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門(mén)應(yīng)把“條”（上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)下達(dá)的任務(wù)）和“塊”（市食品安全委員會(huì)下達(dá)的計(jì)劃）布置的所有檢測(cè)結(jié)果及時(shí)匯總到市食品安全委員會(huì)辦公室，匯總后的檢測(cè)結(jié)果作為全市食品安全狀況的評(píng)估依據(jù)。對(duì)檢測(cè)結(jié)果不合格的食品，由相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行行政查處。市食品安全委員會(huì)辦公室和各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)對(duì)不合格食品生產(chǎn)原因進(jìn)行分析，采取有效措施予以解決，確保食品安全。

（五）統(tǒng)一信息報(bào)告和

市食品安全委員會(huì)辦公室應(yīng)綜合各有關(guān)檢測(cè)單位的檢測(cè)結(jié)果，匯總后報(bào)告市政府，并視情向社會(huì)，及時(shí)提醒市民注意。對(duì)舉報(bào)投訴、突發(fā)食品安全事件等檢測(cè)信息，要及時(shí)上報(bào)。市食品安全委員會(huì)辦公室加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)信息分析和綜合利用工作，及時(shí)將檢驗(yàn)檢測(cè)信息在市食品安全信息網(wǎng)中監(jiān)測(cè)預(yù)警專(zhuān)版上，有效進(jìn)行消費(fèi)提示和警示，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)信息互聯(lián)共享和對(duì)社會(huì)公開(kāi)。各有關(guān)部門(mén)要依據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)信息，指導(dǎo)監(jiān)管工作，作出安全預(yù)警，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)自律。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。民以食為天，食以安為先，有效的食品抽樣檢測(cè)，是食品安全監(jiān)管的技術(shù)支撐，是確保人民群眾身體健康和生命安全的重要保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門(mén)要從執(zhí)政為民的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，顧全大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，服從市食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，根據(jù)職責(zé)分工，按時(shí)完成上級(jí)和市食品安全委員會(huì)辦公室下達(dá)的各項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)，及時(shí)溝通相關(guān)信息，形成食品檢驗(yàn)檢測(cè)合力，檢測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)送市食品安全委員會(huì)辦公室。

篇4

按照衛(wèi)生部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局和食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合制定的2011年國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃》衛(wèi)辦監(jiān)督〔2011〕3號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定。

結(jié)合我縣實(shí)際，發(fā)〔2010〕164號(hào)）要求。特制定本方案。

一、目的

（一）從而了解和分析我縣食品污染水平。獲得2011年自治縣食品中化學(xué)污染物及有害因素以及食源性致病菌的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

（二）及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，確定危害因素的分布和可能來(lái)源。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，降低我縣食源性疾病發(fā)病率，為食品安全監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)。

（三）為開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供科學(xué)依據(jù)。

二、監(jiān)測(cè)內(nèi)容及責(zé)任單位

（一）其中：檢測(cè)理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)，完成以餐用具消毒效果監(jiān)測(cè)及食品監(jiān)測(cè)。樣品來(lái)源采取購(gòu)買(mǎi)的形式采集（見(jiàn)附表1責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局（疾控中心）配合單位：縣

食藥監(jiān)局、工商局、商務(wù)局、衛(wèi)生監(jiān)督所。

（二）食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品可能危害身體健康的非食用物質(zhì)、微生物及毒素、易被濫用的食品添加劑、食品中農(nóng)獸藥殘留等風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)（見(jiàn)附表2責(zé)任單位：縣質(zhì)監(jiān)

局。

（三）食品流通環(huán)節(jié)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)（見(jiàn)附表3責(zé)任單位：縣工商局。

（四）餐飲服務(wù)食品、餐飲具、工用具等進(jìn)行監(jiān)測(cè)（見(jiàn)附表4責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局。

（五）生豬、肉牛、山羊飼養(yǎng)場(chǎng)等畜禽養(yǎng)殖和預(yù)混料進(jìn)行檢測(cè)鹽酸克倫特羅（俗稱(chēng)“瘦肉精”和菜克多巴胺及動(dòng)物疫病等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。責(zé)任單位：縣畜牧獸醫(yī)局。

（六）蔬菜、水果等農(nóng)藥殘留開(kāi)展監(jiān)測(cè)。責(zé)任單位：縣農(nóng)委。

（七）食源性疾病監(jiān)測(cè)

1.監(jiān)測(cè)單位

①疑似食源性異常病例/異常健康事件監(jiān)測(cè)

全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

②食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆┍O(jiān)測(cè)

對(duì)食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)處理，縣疾控中心協(xié)助質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)局等部門(mén)開(kāi)展食品抽樣檢測(cè)。開(kāi)展食品安全事故的流行病學(xué)調(diào)查、監(jiān)測(cè)和報(bào)告。

2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容

①疑似食源性異常病例/異常健康事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告。

②食品安全事故（包括食物中毒）監(jiān)測(cè)、報(bào)告。

三、質(zhì)量控制

嚴(yán)格按照國(guó)家食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制。

四、保障措施

同時(shí)每年要安排一定經(jīng)費(fèi)用于食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的設(shè)備投入，縣財(cái)政將各成員單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。增強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力，確保食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)順利

開(kāi)展。

篇5

根據(jù)《甘肅省食品安全示范城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《省級(jí)食品安全示范城市驗(yàn)收評(píng)分表》，我局對(duì)照任務(wù)要求，對(duì)創(chuàng)建食品安全示范城市相關(guān)工作情況認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)自查，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:

工作任務(wù)完成情況

1.第62項(xiàng):食品污染物和有害因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣并延伸到鄉(xiāng)村，得0.5分；食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)覆蓋各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，得0.5分。此項(xiàng)已完成，得1分?？h衛(wèi)健局制定了《2020年廣河縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃》，有年度總結(jié)報(bào)告。

2. 第63項(xiàng):建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)食源性疾病報(bào)告制度，醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)食源性疾病病人或疑似病人及時(shí)按規(guī)定報(bào)告，得0.5分。此項(xiàng)完成，得0.375分。截止2021年7月底，全縣共有10家各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告工作，共報(bào)告病例22例（上報(bào)病例信息名細(xì)表）。

3. 第64項(xiàng)：建立通報(bào)機(jī)制，得0.2分；衛(wèi)計(jì)部門(mén)在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息，以及接到與食品安全相關(guān)的食源性疾病病人或者疑似病人的報(bào)告信息，及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品監(jiān)管部門(mén)，得0.3分。此項(xiàng)工作已完成，得0.5分（相關(guān)文件）。

4. 第70項(xiàng):.教育、民政、住建、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn)，加強(qiáng)幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地、醫(yī)院食堂等集中00用餐單位管理，重視集中用餐單位食品安全，建立管理制度，開(kāi)展食品安全教育培訓(xùn)，得0.5分。此項(xiàng)工作已完成，得0.5分。將《臨夏州衛(wèi)生健康系統(tǒng)醫(yī)院食堂監(jiān)管工作信息分開(kāi)實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)至全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，縣醫(yī)院建立完善了各種管理制度，開(kāi)展食品安全教育培訓(xùn)。

5. 第71項(xiàng):集中消毒服務(wù)單位建立自查制度，落實(shí)生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制措施，得0.5分。此項(xiàng)工作已完成，得0.5分，和政縣清和保潔有限公司建立自查制度、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制措施等，介餐飲具出廠(chǎng)檢驗(yàn)記錄需要進(jìn)一步完善。

6. 第72項(xiàng)：衛(wèi)計(jì)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域的餐具、飲具集中消毒單位每年開(kāi)展覆蓋全項(xiàng)目檢查1次及以上的，得0.5分。此項(xiàng)工作已完成，得0.5分?？h綜合監(jiān)督執(zhí)法所對(duì)和政縣清和保潔有限公司完成全項(xiàng)目檢查3次，未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品（執(zhí)法記錄、照片資料等）。

篇6

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除食品安全隱患，防范食品安全系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，提高監(jiān)管效能，督促指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，有效預(yù)防食品安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾飲食安全。

二、工作任務(wù)

2021年全縣食品抽檢總?cè)蝿?wù)123批次。其中食用農(nóng)產(chǎn)品82批次，普通食品41批次。

（一）抽檢對(duì)象。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、便利店等場(chǎng)所開(kāi)展食品安全抽檢監(jiān)測(cè)。

（二）抽檢品種。要把風(fēng)險(xiǎn)較高的肉、蛋、奶、蔬菜、水產(chǎn)品、食用油、餐飲食品、保健食品等品種作為抽檢重點(diǎn)。

（三）抽檢時(shí)間。全年抽檢任務(wù)完成截止時(shí)間為11月30日。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視食品抽檢工作，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。細(xì)化抽檢任務(wù)，制定實(shí)施方案，完善工作機(jī)制，規(guī)范工作流程，明確崗位責(zé)任，確保年度任務(wù)有序推進(jìn)、按時(shí)完成。

篇7

關(guān)鍵詞：食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)；國(guó)內(nèi)外對(duì)比；

中圖分類(lèi)號(hào)：F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-09-00-01

根據(jù)最新的《食品安全法》2014修訂稿，食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗(yàn)方法與規(guī)程由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)、國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)制定。屠宰畜、禽的檢驗(yàn)規(guī)程由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。

食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過(guò)。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)等方面的專(zhuān)家以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)的代表組成。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案的科學(xué)性和實(shí)用性等進(jìn)行審查。

省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門(mén)，分別對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果適時(shí)組織修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

也就是說(shuō)，我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定、公布，其他相關(guān)部門(mén)配合。同時(shí)衛(wèi)生部成立了食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)，負(fù)責(zé)審查食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，委員會(huì)下設(shè)10個(gè)專(zhuān)業(yè)分委員會(huì)，包括污染物、微生物、食品添加劑、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、營(yíng)養(yǎng)與特殊膳食食品、食品產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、食品相關(guān)產(chǎn)品及檢驗(yàn)方法與規(guī)程，專(zhuān)業(yè)分委員會(huì)負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)工作。專(zhuān)業(yè)分委會(huì)審查通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)最終要經(jīng)主任會(huì)議審查通過(guò)，方可經(jīng)衛(wèi)生部正式。我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)也下設(shè)秘書(shū)處，承擔(dān)委員會(huì)日常工作，并借鑒法典的管理模式，注重秘書(shū)處人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、協(xié)調(diào)管理能力等各方面素養(yǎng)的加強(qiáng)，使秘書(shū)處人員能夠積極配合各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任委員的工作，保障標(biāo)準(zhǔn)審查工作的順利進(jìn)行。對(duì)于食品中農(nóng)藥和獸藥殘留的規(guī)定，由于該領(lǐng)域特殊的專(zhuān)業(yè)性，將其單獨(dú)管理。

我國(guó)的對(duì)于食品安全的機(jī)構(gòu)設(shè)置基本上就是模仿國(guó)際食品法典委員會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，和其他發(fā)達(dá)國(guó)家的機(jī)構(gòu)設(shè)置也基本相同，都基本采用食品安全標(biāo)準(zhǔn)由1～2家主要機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定，但我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)主要由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)制定，農(nóng)獸藥殘留限量由農(nóng)業(yè)部牽頭制定，歸衛(wèi)生部門(mén)管理。

在食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定程序上，大部分的發(fā)達(dá)國(guó)家都己經(jīng)形成了一套較為成熟、完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)法規(guī)的制定程序，將食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定建立在科學(xué)評(píng)估、公開(kāi)透明的基礎(chǔ)上，在食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制修訂程序中均堅(jiān)持了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)的科學(xué)和公開(kāi)透明原則。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，還針對(duì)食品中有害物質(zhì)開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，對(duì)食品中污染物質(zhì)均開(kāi)展了相應(yīng)的監(jiān)測(cè)工作。歐盟在2000年成立的歐盟食品安全局（EFSA）專(zhuān)門(mén)從事食品安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，歐盟委員會(huì)在制定相關(guān)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)法規(guī)時(shí)，為歐盟食品安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的制定提供了科學(xué)基礎(chǔ)，在“食品安全白皮”中規(guī)定消費(fèi)者有權(quán)利在任何環(huán)節(jié)對(duì)感興趣的事項(xiàng)提出評(píng)議。美國(guó)從1995年開(kāi)始就要求對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)影響重大的標(biāo)準(zhǔn)在之前應(yīng)該開(kāi)展成本-效益分析，負(fù)責(zé)制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)同樣承擔(dān)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，通過(guò)“藍(lán)皮書(shū)”和“紅皮書(shū)”的形式每年公布?xì)埩舯O(jiān)測(cè)計(jì)劃，以及殘留監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作進(jìn)一步提供數(shù)據(jù)支持，在一項(xiàng)法規(guī)公布之前，均有較長(zhǎng)的公眾評(píng)議期。

我國(guó)在2011年10月成立了國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心（CFSA），承擔(dān)與我國(guó)食品安全相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，同時(shí)也負(fù)責(zé)制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，因此，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定程序方面類(lèi)似，但由于時(shí)間關(guān)系很大差距，我國(guó)在食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中也同樣遵循了公開(kāi)透明的原則，但社會(huì)公眾的參與發(fā)達(dá)國(guó)家也有距離。與法典標(biāo)準(zhǔn)的制修訂程序相似，我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定程序包括七步：確定標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃、起草標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)征求意見(jiàn)、審查標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)、跟蹤評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、修訂和復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)，并增設(shè)了網(wǎng)上征求意見(jiàn)階段，提高了標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程的透明度，同時(shí)，借鑒國(guó)際食品法典委員會(huì)的做法，以法典標(biāo)準(zhǔn)為科學(xué)基礎(chǔ)，食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)秘書(shū)處對(duì)相關(guān)部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)性要求等進(jìn)行了整理，進(jìn)一步細(xì)化了食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的具體操作程序和工作內(nèi)容，形成了便于管理的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作程序手冊(cè)》。?！冻绦蚴謨?cè)》中明確規(guī)定了食品法典框架內(nèi)應(yīng)研究結(jié)果用的風(fēng)險(xiǎn)分析工作原則、關(guān)于科學(xué)在法典決策過(guò)程中的作用及在何種程度上考慮其他因素的原則聲明，以及由污染物、添加劑、獸藥、農(nóng)藥及營(yíng)養(yǎng)與特殊膳食委員會(huì)制定的應(yīng)用于各自委員會(huì)的相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析原則，為各委員會(huì)的工作提供指導(dǎo)。在我國(guó)，食品安全法中也明確規(guī)定，衛(wèi)生部負(fù)責(zé)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，由食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。按照這一要求，衛(wèi)生部己成立了食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)，對(duì)重要的生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。此外，程序手冊(cè)中制定了關(guān)于食品添加劑、污染物、微生物、相關(guān)產(chǎn)品、營(yíng)養(yǎng)與特膳、理化檢驗(yàn)、農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)制修訂的技術(shù)原則，為標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作提供了重要的科學(xué)依據(jù)。

通過(guò)比較我們發(fā)現(xiàn)我國(guó)迫切需要重點(diǎn)解決產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)目前存在的重復(fù)、交叉和矛盾的問(wèn)題，進(jìn)一步理順產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)體系。另外，尤其需要加強(qiáng)對(duì)食品過(guò)程控制的管理，抓緊清理并理順我國(guó)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范等過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)行業(yè)和企業(yè)制定HACCP體系，提高我國(guó)食品安全管理水平，以盡快縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，更好地促進(jìn)我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)體系與國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系的接軌。

參考文獻(xiàn)：

篇8

市十三屆人大常委會(huì)第33次會(huì)議上，聽(tīng)取并審議了副市長(zhǎng)吉林代表市政府所做的《關(guān)于健全安全食品體系提升首都食品安全總體水平議案辦理暨本市食品安全工作情況的報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）。

食品安全事關(guān)群眾切身利益，是基本民生問(wèn)題。在今年市十三屆人大五次會(huì)議上，88位代表聯(lián)名就食品安全工作提出6件議案，涉及構(gòu)建食品安全組織體系等方面。經(jīng)大會(huì)議案審查委員會(huì)審查，主席團(tuán)討論通過(guò)，合并為“健全安全食品體系，提升首都食品安全總體水平”一項(xiàng)議案，交由市政府辦理。市政府高度重視議案辦理工作，并將辦理工作列入市政府督查事項(xiàng)。在議案辦理過(guò)程中，市人大常委會(huì)高度重視，有力促進(jìn)了議案辦理工作。

吉林在《報(bào)告》中說(shuō)，近年來(lái)，本市食品安全工作不斷創(chuàng)新，形成一整套適合首都市情的體制機(jī)制和管理措施，食品安全保障水平穩(wěn)步提高，未發(fā)生重大食品安全事故。

《報(bào)告》中說(shuō)，市政府高度重視食品安全工作。市政府連續(xù)八年將食品安全列為為民辦的重要實(shí)事之一。將食品安全工作納入政府績(jī)效考核及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系。本市制定實(shí)施了食品安全“十二五”行動(dòng)計(jì)劃，成為指導(dǎo)新形勢(shì)下首都食品安全工作的綱領(lǐng)性文件。本市初步構(gòu)建起食品安全保障供給體系。市政府與供應(yīng)進(jìn)京食品的八個(gè)省（區(qū)、市）政府簽署備忘錄，建立檢測(cè)互認(rèn)、信息共享、全程追溯、案件協(xié)作、產(chǎn)銷(xiāo)直掛等機(jī)制。40家北京企業(yè)與56家進(jìn)京食品企業(yè)簽訂了安全食品供應(yīng)協(xié)議，18家大型連鎖超市和餐飲企業(yè)與全國(guó)130個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地建立產(chǎn)銷(xiāo)直掛關(guān)系。

《報(bào)告》指出，本市建立了食品安全監(jiān)管的三大體系。有效控制“從農(nóng)田到餐桌”的四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)工作，完善長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。完善六項(xiàng)工作機(jī)制，構(gòu)建統(tǒng)一、權(quán)威、高效的首都食品安全保障體系。初步形成市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地政府負(fù)總責(zé)、部門(mén)各司其職、全社會(huì)共同參與的食品安全保障體系。構(gòu)建科技支撐體系，提升食品安全保障能力。加強(qiáng)安全投入品和安全食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。加大整治力度，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。加強(qiáng)對(duì)乳制品、保健食品、食用油等的質(zhì)量安全監(jiān)控。

《報(bào)告》說(shuō)，北京作為擁有近2000萬(wàn)人口的特大消費(fèi)型城市，85%以上的食品由外埠供應(yīng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境和供應(yīng)渠道極為復(fù)雜，防控輸入型風(fēng)險(xiǎn)是食品安全保障工作面臨的主要難點(diǎn)。此外，本市在食品安全工作中仍存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

下一步的主要措施

《報(bào)告》中說(shuō)，在市十三屆人大五次會(huì)議上，人大代表就食品安全工作提出高水平的建設(shè)議案。經(jīng)市政府專(zhuān)題會(huì)審議通過(guò)，提出了下一階段加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全工作的重點(diǎn)措施。

一是指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全工作，堅(jiān)持“以市場(chǎng)換安全、以安全拓市場(chǎng)”的理念，以市場(chǎng)準(zhǔn)入制為切入點(diǎn)，以科學(xué)防控食品安全輸入型風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，著力建設(shè)較為完備的安全食品供給體系和現(xiàn)代化的食品安全保障體系。形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織、消費(fèi)者和媒體共同參與的監(jiān)管工作格局。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織管理體系，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。將食品安全工作作為社會(huì)管理的重要內(nèi)容，納入網(wǎng)格化管理。提升食品安全綜合管理效能；完善組織管理體系，健全基層組織網(wǎng)絡(luò)。有效動(dòng)員居委會(huì)、村委會(huì)參與食品安全工作，形成橫到邊、縱到底的基層組織網(wǎng)絡(luò)；完善考核評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究機(jī)制。以群眾滿(mǎn)意度作為評(píng)價(jià)考核食品安全工作的出發(fā)點(diǎn)和關(guān)鍵尺度，以食品安全總體水平的提高和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的切實(shí)改善作為衡量食品安全工作的客觀(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

三是構(gòu)建安全食品供給體系，提升食品安全保障水平。深入推進(jìn)食品安全聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制建設(shè)，共筑食品安全防線(xiàn)。在天津、河北等地建設(shè)蔬菜、糧食等基地，形成穩(wěn)定可靠的食品供應(yīng)來(lái)源。形成“產(chǎn)地要準(zhǔn)出、銷(xiāo)地要準(zhǔn)入、產(chǎn)品有標(biāo)識(shí)、質(zhì)量可追溯、風(fēng)險(xiǎn)可控制”的全程監(jiān)控鏈條；加強(qiáng)本市食品生產(chǎn)基地建設(shè)，大力推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力推進(jìn)優(yōu)級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，使“十二五”末，本市“菜籃子”產(chǎn)品全面達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格首都食品市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體的準(zhǔn)入資格，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員培訓(xùn)等準(zhǔn)入要求。使“十二五”末，進(jìn)京食用農(nóng)產(chǎn)品主要來(lái)自具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，基地蔬菜種植面積和養(yǎng)殖能力達(dá)到一定規(guī)模并與北京市場(chǎng)建立穩(wěn)定的簽約關(guān)系，產(chǎn)品取得省級(jí)以上無(wú)公害食品認(rèn)證，持產(chǎn)地證明和檢測(cè)報(bào)告入市。

篇9

工作總體完成情況

青云譜區(qū)疾控中心根據(jù)2016年江西省監(jiān)測(cè)方案，制定了2016年青云譜區(qū)疾控中心食源性致病菌監(jiān)測(cè)質(zhì)量方案，2016年江西省監(jiān)測(cè)方案中青云譜區(qū)疾控中心承擔(dān)231份的監(jiān)測(cè)任務(wù)，截止2016年11月28日，已完成255份樣品監(jiān)測(cè)，完成率為110%完成了全部監(jiān)測(cè)任務(wù)。檢出陽(yáng)性菌16株。其監(jiān)測(cè)情況如下：采樣覆蓋的縣區(qū)有青云譜區(qū)、東湖區(qū)、西湖區(qū)、青山湖區(qū)、新建區(qū)、南昌縣、紅谷灘新區(qū)，在監(jiān)測(cè)的樣品中檢出金黃色葡萄球菌2株，單核細(xì)胞增生李斯特菌2株，沙門(mén)氏菌2株，副溶血性弧菌10株。所有樣品采集和檢驗(yàn)均有詳細(xì)的采樣登記和檢驗(yàn)原始記錄，嚴(yán)格按照2016年工作手冊(cè)執(zhí)行。

監(jiān)測(cè)各環(huán)節(jié)情況

采樣。青云譜區(qū)疾控中心根據(jù)承擔(dān)的任務(wù)，制定本單位的采樣計(jì)劃和細(xì)則，要求采樣覆蓋多個(gè)縣區(qū)（青云譜區(qū)、東湖區(qū)、西湖區(qū)、青山湖區(qū)、新建區(qū)、南昌縣、紅谷灘區(qū)等），明確采樣人員、采樣地點(diǎn)、采樣時(shí)間、樣品運(yùn)輸保存等，并做好采樣記錄表的登記。盡量做到采樣具有代表性。

檢驗(yàn)。（1）青云譜區(qū)疾控中心于2012年9月獲得食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)，資質(zhì)能力附表涵蓋了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的微生物指標(biāo)，2015年通過(guò)計(jì)量認(rèn)證復(fù)評(píng)審。2016通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可資格審查。（2）按照監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)工作手冊(cè)等要求開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，并納入質(zhì)量管理體系管理，檢驗(yàn)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)工作的培訓(xùn)。（3）培養(yǎng)基應(yīng)參照省級(jí)疾病預(yù)防控制中心公布的統(tǒng)一培養(yǎng)基目錄采購(gòu)，對(duì)采購(gòu)的關(guān)鍵培養(yǎng)基進(jìn)行驗(yàn)收實(shí)驗(yàn)。（4）根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃安排相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。相關(guān)監(jiān)測(cè)人員經(jīng)過(guò)相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)并具有上崗前相關(guān)能力的評(píng)價(jià)。（5）我中心開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量監(jiān)督、內(nèi)審、管理評(píng)審等活動(dòng)。我中心保證監(jiān)測(cè)工作在質(zhì)量管理體系內(nèi)有效運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)，及時(shí)啟動(dòng)糾正、預(yù)防及改進(jìn)措施。根據(jù)質(zhì)量體系要求開(kāi)展內(nèi)部質(zhì)量控制。

稻菁骯ぷ髯芙岜ㄋ?。?）青云譜區(qū)疾控中心根據(jù)省衛(wèi)生廳《2016年江西省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案》按時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)。在樣品采集后的15日內(nèi)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一由國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)上報(bào)；如檢測(cè)發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性（超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值）食品，青云譜區(qū)疾控中心在檢測(cè)出結(jié)果后2個(gè)工作日內(nèi)向省疾控中心報(bào)告，對(duì)涉及本地的陽(yáng)性食品，報(bào)告青云譜區(qū)衛(wèi)計(jì)委。于6月20日和11月29日前分別將半年工作小結(jié)和全年工作總結(jié)、全年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)結(jié)果分析報(bào)告報(bào)省疾控中心。（2）青云譜區(qū)疾控中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一通過(guò)“國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)”報(bào)送至國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心。

篇10

一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是以縣為實(shí)施主體，各縣（市）政府是營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃行動(dòng)主體和責(zé)任主體，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌作用，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策措施，按時(shí)、足額落實(shí)地方試點(diǎn)學(xué)校的縣級(jí)承擔(dān)資金，切實(shí)保障實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃所需經(jīng)費(fèi)、設(shè)施和人員等，及時(shí)解決存在的困難問(wèn)題。加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系，健全工作機(jī)制，履行工作職責(zé)，形成工作合力，確保工作落實(shí)到位。學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃具體管理工作，保障營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃有序?qū)嵤?/p>

二、規(guī)范資金使用管理。及時(shí)下達(dá)和撥付資金，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌使用，做到“專(zhuān)款專(zhuān)用，封閉管理，專(zhuān)賬核算”，確保年度內(nèi)日生均支出資金不低于國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校食堂（伙房）結(jié)余款項(xiàng)應(yīng)滾動(dòng)用于營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，不得挪作他用。要加強(qiáng)資金監(jiān)管力度，堅(jiān)決禁止虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、擠占、挪用、截留、克扣膳食補(bǔ)助資金或?qū)I(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金用于學(xué)校食堂（伙房）運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和在食堂經(jīng)費(fèi)中列支教職工伙食、獎(jiǎng)金福利等行為，對(duì)違反資金管理使用的行為將嚴(yán)肅處理，涉及違法犯罪的移送相關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行查處。堅(jiān)決守住資金安全“底線(xiàn)”，確保營(yíng)養(yǎng)改善膳食補(bǔ)助“每一分錢(qián)都吃到學(xué)生嘴里”。

三、切實(shí)抓好食品安全。強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、州關(guān)于學(xué)校食品安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，明確崗位責(zé)任，落實(shí)日常監(jiān)管措施，健全完善工作機(jī)制、監(jiān)督考核、應(yīng)急處置和責(zé)任追究等制度，確保食品采購(gòu)、貯存、加工制作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。健全大宗食品及原輔材料采購(gòu)、食品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、供貨商評(píng)議制度。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度（餐費(fèi)自理），消除流于形式、只“陪”不“餐”等問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)食堂管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)，普及食品衛(wèi)生安全知識(shí)，增強(qiáng)食品衛(wèi)生安全意識(shí)，提高思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行食堂從業(yè)人員定期體檢和持證上崗制度。積極聯(lián)合食品監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展學(xué)校食堂食品安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，守住食品安全“紅線(xiàn)”確保學(xué)生“舌尖上的安全”。

四、穩(wěn)步推進(jìn)食堂供餐。目前，我州還有部分學(xué)校因?yàn)榈貏?shì)狹小、人員不足、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)困難等原因未實(shí)行食堂供正餐，依然實(shí)行的是蛋奶+X模式，各縣（市）要統(tǒng)籌新建或改（擴(kuò)）建食堂等項(xiàng)目，努力向?qū)W生提供完整午餐。要根據(jù)食堂供餐需要添置必需的設(shè)施設(shè)備，改善試點(diǎn)學(xué)校學(xué)生就餐條件，滿(mǎn)足餐飲服務(wù)許可要求，提升營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全保障水平。實(shí)行食堂供餐（正餐、熱餐）的學(xué)校要按照學(xué)生人數(shù)和食堂從業(yè)人員的比例足額配齊食堂從業(yè)人員，并將食堂運(yùn)轉(zhuǎn)相關(guān)費(fèi)用、食堂從業(yè)人員工資待遇等納入地方財(cái)政預(yù)算，保障食堂供餐的有序推進(jìn)。特別強(qiáng)調(diào)，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)生食堂必須堅(jiān)持“公益性、非營(yíng)利性”原則，由學(xué)校自辦自管，不得對(duì)外承包或委托經(jīng)營(yíng)，同時(shí)，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校不得委托社會(huì)機(jī)構(gòu)代供餐。

五、嚴(yán)格規(guī)范采購(gòu)行為。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品的招標(biāo)、采購(gòu)工作必須遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行政府規(guī)定的招標(biāo)、采購(gòu)程序，實(shí)行食品采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)和定點(diǎn)集中采購(gòu)，嚴(yán)格規(guī)范采購(gòu)行為，繼續(xù)全面推行學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品及原輔材料采購(gòu)配送統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運(yùn)送制度，減少中間環(huán)節(jié)，降低采購(gòu)成本，確保采購(gòu)質(zhì)量。推行供貨商評(píng)議制度，加強(qiáng)供應(yīng)商資質(zhì)考核評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)檢查，嚴(yán)禁不具備資質(zhì)供應(yīng)商參與，及時(shí)清退問(wèn)題供貨商并將其列入供餐“黑名單”，把好學(xué)校供餐的“入口關(guān)”，嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān)。