導(dǎo)語：如何才能寫好一篇變更管理實(shí)施細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

《湖南省公民民族成份登記管理實(shí)施細(xì)則》

第一條 為規(guī)范我省公民民族成份管理工作，根據(jù)國家民族事務(wù)委員會(huì)、公安部《中國公民民族成份登記管理辦法》，結(jié)合湖南省實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 戶籍為湖南省的公民適用本實(shí)施細(xì)則。

第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱民族成份，是指在戶口登記中填寫的經(jīng)國家正式確認(rèn)的民族名稱。

第四條 湖南省民族宗教事務(wù)委員會(huì)和湖南省公安廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)管公民民族成份的登記及其他相關(guān)管理工作。

第五條 公民的民族成份，只能依據(jù)其父親或母親的民族成份確認(rèn)、登記和變更。

本實(shí)施細(xì)則所稱的父母，包括生父母、養(yǎng)父母和與繼子女有撫養(yǎng)關(guān)系的繼父母。

第六條 公安部門在辦理新增人口戶口登記時(shí)，應(yīng)根據(jù)新增人口父母的民族成份，確認(rèn)其民族成份。

新增人口的父母民族成份不同的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其父母共同簽字的民族成份填報(bào)申請(qǐng)書予以確認(rèn)并登記。

第七條 公民填報(bào)的民族成份，應(yīng)當(dāng)與居民戶口簿、居民身份證上的民族成份相一致。審核部門依據(jù)居民戶口簿(16周歲以上者應(yīng)同時(shí)提供居民身份證)原件確定填報(bào)人的民族成份。

第八條 公民民族成份經(jīng)確認(rèn)登記后，一般不得變更。

未滿十八周歲的公民，有下列情況之一的，可以申請(qǐng)變更其民族成份一次。

(一)父母婚姻關(guān)系發(fā)生變化，其民族成份與直接撫養(yǎng)的一方不同的;

(二)父母婚姻關(guān)系發(fā)生變化，其民族成份與繼父(母)的民族成份不同的;

(三)其民族成份與養(yǎng)父(母)的民族成份不同的。

年滿十八周歲的公民，在其年滿十八周歲之日起的兩年內(nèi)，可以依據(jù)其父或者其母的民族成份申請(qǐng)變更一次。

第九條 公民變更民族成份，未滿十八周歲的，由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)變更;年滿十八周歲的，由本人申請(qǐng)變更。

第十條 未滿十八周歲的公民申請(qǐng)變更民族成份，需提交以下證明材料：

(一)書面提交《湖南省公民變更民族成份申請(qǐng)表》;

根據(jù)生父(母)的民族成份提出變更申請(qǐng)的，申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)由直接撫養(yǎng)的一方簽字;根據(jù)養(yǎng)父(母)的民族成份提出變更申請(qǐng)的，申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)由公民養(yǎng)父母共同簽字;根據(jù)繼父(母)的民族成份提出變更申請(qǐng)的，申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)由與公民共同生活的生父(母)與繼母(父)共同簽字。申請(qǐng)之日公民已年滿十六周歲的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)征求公民本人的意見。

(二)公民本人的居民戶口簿及公民的養(yǎng)(繼)父(母)的居民戶口簿、居民身份證原件;

(三)依據(jù)生父(母)的民族成份申請(qǐng)變更的，需提供離婚證明;依據(jù)繼父(母)的民族成份申請(qǐng)變更的，需提供生父(母)與繼母(父)的婚姻關(guān)系證明;依據(jù)養(yǎng)父(母)的民族成份申請(qǐng)變更的，需提供收養(yǎng)證明;

(四)如居民戶口簿不能體現(xiàn)父母子女關(guān)系的，需提供公民戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或社區(qū)服務(wù)中心出具的父母子女關(guān)系證明;

(五)其他相關(guān)證明材料。

第十一條 年滿十八周歲的公民申請(qǐng)變更民族成份，需提交以下證明材料：

(一)公民本人書面提交的《湖南省公民變更民族成份申請(qǐng)表》;

(二)公民本人及其父母的居民戶口簿、居民身份證原件;

(三)如居民戶口簿不能體現(xiàn)父母子女關(guān)系的，需提供公民戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或社區(qū)服務(wù)中心出具的父母子女關(guān)系證明;

(四)其他相關(guān)證明材料。

第十二條 公民民族成份變更，由市(州)民族事務(wù)部門審批，公民戶籍所在地公安部門辦理。

第十三條 申請(qǐng)變更民族成份的，按下列程序辦理：

(一)申請(qǐng)人向戶籍所在地縣級(jí)民族事務(wù)部門提出申請(qǐng)，填寫《湖南省公民變更民族成份申請(qǐng)表》，并提交相關(guān)證明材料;

(二)縣級(jí)民族事務(wù)部門對(duì)申請(qǐng)表、證明材料進(jìn)行初審，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并提出初審意見，對(duì)不符合條件的予以退回，并書面說明不予受理的理由;對(duì)符合條件的，自受理之日起的十個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市(州)民族事務(wù)部門復(fù)核審批。

對(duì)于十個(gè)工作日內(nèi)不能提出初審意見的，經(jīng)縣級(jí)民族事務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日;

(三)市(州)民族事務(wù)部門在收到審批申請(qǐng)的十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核，出具《湖南省公民變更民族成份審批意見書》，反饋縣級(jí)民族事務(wù)部門，并抄送縣級(jí)公安部門;

(四)縣級(jí)民族事務(wù)部門在收到《湖南省公民變更民族成份審批意見書》后的十個(gè)工作日內(nèi)，將審批意見告知申請(qǐng)人，并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓膊块T辦理民族成份變更登記;

(五)戶籍所在地公安派出所憑民族成份變更登記本人居民戶口簿(16周歲以上者同時(shí)提供居民身份證)和《湖南省公民變更民族成份審批意見書》受理，審核后報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)辦理公民民族成份變更登記。

第十四條 全省統(tǒng)一使用《湖南省公民變更民族成份申請(qǐng)表》、《湖南省公民變更民族成份審批意見書》。

第十五條 各級(jí)民族事務(wù)部門應(yīng)建立民族成份變更定期備案制度。

市(州)民族事務(wù)部門應(yīng)每半年(上半年于7月5日前，下半年于次年1月10日前)將本轄區(qū)內(nèi)民族成份變更審批情況向省民族宗教事務(wù)委員會(huì)備案一次。省民族宗教事務(wù)委員會(huì)每年將全省的民族成份變更統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)向國家民族事務(wù)委員會(huì)備案一次。

市(州)民族事務(wù)部門統(tǒng)一填報(bào)《湖南省公民變更民族成份審批情況備案表》。

省民族宗教事務(wù)委員會(huì)按照國家民族事務(wù)委員會(huì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。

第十六條 各級(jí)民族事務(wù)部門和公安部門應(yīng)加強(qiáng)公民民族成份信息化管理，定期交換公民民族成份登記、變更統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，建立協(xié)商聯(lián)絡(luò)和監(jiān)督檢查機(jī)制，認(rèn)真做好民族成份登記管理工作。

第十七條 公民對(duì)本人或者其未滿十八周歲的子女的民族成份的確認(rèn)、登記、變更決定有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十八條 公民隱瞞真實(shí)情況，偽造、篡改、提供虛假證明材料，申請(qǐng)變更民族成份的，民族事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)撤銷審批意見，公安部門應(yīng)當(dāng)撤銷變更登記，同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門收回該公民依據(jù)虛假民族成份享受的相關(guān)權(quán)益;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 民族事務(wù)部門、公安部門有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處理：

(一)對(duì)符合條件的公民變更民族成份的申請(qǐng)不予受理的;

(二)無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)登記、審批、變更公民民族成份的;

(三)違規(guī)審批公民民族成份變更申請(qǐng)的;

(四)違規(guī)登記或者變更公民民族成份的。

第二十條 違規(guī)確認(rèn)或變更的公民民族成份，由公安部門按照市(州)民族事務(wù)部門出具的調(diào)查處理意見書予以更正。

公民民族成份在戶籍管理過程中被錯(cuò)報(bào)、誤登的，由公安部門按照糾錯(cuò)程序予以更正，民族事務(wù)部門不再予以審核。

第二十一條 加入中國國籍的外國人及其后裔，或中國公民同外國人結(jié)婚所生子女的民族成份，按下列原則處理：

(一)加入中國國籍的外國人，其民族成份如與我國現(xiàn)有某一民族成份相同或特征相近的，可以申請(qǐng)?zhí)顖?bào)為與我國相同或特征相近的某一民族，并在民族名稱之后加注“入籍”二字，但須在入籍后兩年內(nèi)申請(qǐng)辦理;沒有相同民族的，本人是什么民族就填寫什么民族，并在民族名稱之后加注“入籍”二字，如“烏克蘭(入籍)”;對(duì)無法確定民族的，填寫國名簡(jiǎn)稱，并加注“入籍”二字，如“美國(入籍)”;

(二)加入中國國籍的外國人自愿申請(qǐng)?zhí)顖?bào)為我國某一民族成份的，持所在單位出具的證明，報(bào)省民族宗教事務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn);

(三)父母一方為中國公民，或父母一方加入中國國籍后已申請(qǐng)?zhí)顖?bào)為我國某一民族成份的，其具有中國國籍的子女應(yīng)填報(bào)中國一方的民族成份;

(四)凡按本實(shí)施細(xì)則填報(bào)為我國某一少數(shù)民族成份的，按少數(shù)民族對(duì)待，享受相應(yīng)的民族政策。

篇2

加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)是醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是衛(wèi)生計(jì)生行政部門依法行政的具體體現(xiàn)。三年來，嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《云南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理的若干規(guī)定》、《云南省衛(wèi)生廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理若干規(guī)定的通知》、《昆明市2011-2015年醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，嚴(yán)格準(zhǔn)入，積極引入社會(huì)和民間資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，舉辦各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)于緩解群眾“看病難”發(fā)揮了積極的作用。三年里共完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批？家，執(zhí)業(yè)登記？家，校驗(yàn)？家，變更？家。

但在工作中也不少問題，一是現(xiàn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理主要法規(guī)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和原衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》均是1994年制定并實(shí)施的，明顯滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，如沒有國家近年來大力提倡發(fā)展的老年病醫(yī)院和臨終關(guān)懷醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)；三是《云南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》部分條款與《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、原衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》同一內(nèi)容要求不一致，如《云南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更設(shè)置申請(qǐng)人、類別和執(zhí)業(yè)地址的，應(yīng)當(dāng)重新辦理設(shè)置審批，而原衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定只需申請(qǐng)辦理變更手續(xù)；四是醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)時(shí)有不按規(guī)定申請(qǐng)校驗(yàn)，但現(xiàn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理法規(guī)均沒有對(duì)此有行政處罰的條款。

下一步工作：一是積極呼吁國家衛(wèi)生計(jì)生委修訂《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和原衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》；二是積極呼吁國家衛(wèi)生計(jì)生委或省衛(wèi)生計(jì)生委制定老年病醫(yī)院和臨終關(guān)懷醫(yī)院基本等?？漆t(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)；三是提前告知醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)有關(guān)事項(xiàng)，督促其按期校驗(yàn)。

二、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，保障醫(yī)療安全。

1.開展抗菌藥物專項(xiàng)整治活動(dòng)，并取得明顯成效：一是各醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物品種數(shù)量達(dá)到限定范圍，品種結(jié)構(gòu)較為合理；二是住院患者抗菌藥物使用率、門診患者抗菌藥物處方比例、急診患者抗菌藥物處方比例和抗菌藥物使用強(qiáng)度等抗菌藥物臨床應(yīng)用相關(guān)控制指標(biāo)明顯下降；三是再者清潔切口手術(shù)預(yù)防使用抗菌藥物有所規(guī)范。

2.積極組織開展臨床路徑管理工作。為進(jìn)一步規(guī)范臨床診療行為，控制醫(yī)療費(fèi)用，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)，按照國家和省有關(guān)開展臨床路徑管理工作的要求和部署，我局在全市二級(jí)以上公立醫(yī)院大力推行臨床路徑管理工作，并取得初步成效：一是大多綜合三級(jí)醫(yī)院和所有二級(jí)綜合醫(yī)院的病種數(shù)均達(dá)到要求（三級(jí)綜合醫(yī)院不少于40個(gè)病種數(shù)、二級(jí)綜合醫(yī)院不少于10個(gè)病種數(shù)）；二是進(jìn)入臨床路徑管理的患者平均住院日、平均住院費(fèi)用、人均藥費(fèi)情況整體有下降趨勢(shì)，患者對(duì)臨床路徑管理服務(wù)的滿意度不斷提升。

3.加強(qiáng)院內(nèi)感染控制工作

督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)院感染控制工作，落實(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》、各項(xiàng)規(guī)章制度與技術(shù)操作規(guī)程，三年來全市醫(yī)院感染管理工作逐步得到規(guī)范，沒有發(fā)生重大醫(yī)院感染安全事故。

4.開展醫(yī)療質(zhì)量控制工作。為加強(qiáng)我市醫(yī)療質(zhì)量控制工作，提高各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療水平及服務(wù)質(zhì)量，通過資料審核、現(xiàn)場(chǎng)審核、專家評(píng)審、公示等程序，原市衛(wèi)生局先后成立了26個(gè)醫(yī)療質(zhì)量控制中心。大多醫(yī)療質(zhì)量控制中心均按照工作職責(zé)開展本專業(yè)質(zhì)量控制工作。如護(hù)理、控感、藥事、病理、口腔、病案、康復(fù)等多個(gè)醫(yī)療質(zhì)量控制中心圍繞建立和完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制長(zhǎng)效工作機(jī)制，面向各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展專題培訓(xùn)，有效地促進(jìn)了本專業(yè)質(zhì)量管理水平的提高。

篇3

商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則全文第一章　總則

第一條　根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱《商標(biāo)法》)第四十二條規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條　商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人，必須是依法登記并能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)、個(gè)體工商戶，具有法人資格的事業(yè)單位以及符合《商標(biāo)法》第九條規(guī)定的外國人或者外國企業(yè)。

第三條　申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、轉(zhuǎn)讓注冊(cè)、續(xù)展注冊(cè)、變更注冊(cè)人名義或者地址、補(bǔ)發(fā)商標(biāo)注冊(cè)證等有關(guān)事項(xiàng)，由申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱核轉(zhuǎn)機(jī)關(guān))核轉(zhuǎn)，或者由國家工商行政管理局指定的組織。

外國人或者外國企業(yè)在中國申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)或者辦理其他商標(biāo)事宜，由國家工商行政管理局指定的組織。

第四條　申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、轉(zhuǎn)讓注冊(cè)、續(xù)展注冊(cè)、變更、補(bǔ)證、評(píng)審及其他有關(guān)事項(xiàng)，必須按照規(guī)定繳納費(fèi)用。

第五條　國家工商行政管理局商標(biāo)局(以下簡(jiǎn)稱商標(biāo)局)設(shè)置《商標(biāo)注冊(cè)簿》，記載注冊(cè)商標(biāo)及有關(guān)注冊(cè)事項(xiàng)。

商標(biāo)局編印發(fā)行《商標(biāo)公告》，刊登商標(biāo)注冊(cè)及其他有關(guān)事項(xiàng)。

第六條　縣級(jí)以上(含縣級(jí))行政區(qū)劃名稱和公眾知曉的外國地名，不得作為商標(biāo)。

使用前款規(guī)定名稱已經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)繼續(xù)有效。

第七條　國家規(guī)定并由國家工商行政管理局公布的人用藥品和煙草制品，必須使用注冊(cè)商標(biāo)。

國家規(guī)定必須使用注冊(cè)商標(biāo)的其他商品，由國家工商行政管理局公布。

第八條　國家工商行政管理局設(shè)立商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)，對(duì)依照《商標(biāo)法》第二十一條、第二十二條、第二十七條、第三十五條和本實(shí)施細(xì)則第二十三條規(guī)定提出的評(píng)審事宜，做出終局決定、裁定。

第二章　商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)

第九條　申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)依照公布的商品分類表按類分別申請(qǐng)。每一個(gè)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局交送《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)書》一份、商標(biāo)圖樣十份(指定顏色的彩色商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)交送著色圖樣十份)、黑白墨稿一份。

商標(biāo)圖樣必須清晰、便于粘貼，用光潔耐用的紙張印制或者用照片代替，長(zhǎng)和寬應(yīng)當(dāng)不大于十厘米，不小于五厘米。

第十條　商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)等有關(guān)書件，應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、毛筆或者打字機(jī)填寫。應(yīng)當(dāng)字跡工整、清晰。

商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人的名義、章戳，應(yīng)當(dāng)與核準(zhǔn)或者登記的名稱一致。申報(bào)的商品不得超出核準(zhǔn)或者登記的經(jīng)營范圍。商品名稱應(yīng)當(dāng)依照商品分類表填寫;商品名稱未列入商品分類表的，應(yīng)當(dāng)附送商品說明。

第十一條　申請(qǐng)人用藥品商標(biāo)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)附送衛(wèi)生行政部門發(fā)給的《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》或者《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》。

申請(qǐng)卷煙、雪茄煙和有包裝煙絲的商標(biāo)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)附送國家煙草主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)的證明文件。

申請(qǐng)國家規(guī)定必須使用注冊(cè)商標(biāo)的其他商品的商標(biāo)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)附送有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)證明文件。

第十二條　商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)日期，以商標(biāo)局收到申請(qǐng)書件的日期為準(zhǔn)。申請(qǐng)手續(xù)齊備并按照規(guī)定填寫申請(qǐng)書件的，編定申請(qǐng)?zhí)?申請(qǐng)手續(xù)不齊備或者未按照規(guī)定填寫申請(qǐng)書件的，予以退回，申請(qǐng)日期不予保留。

第十三條　兩個(gè)或者兩個(gè)以上的申請(qǐng)人，在同一種商品或者類似商品上，以相同或者近似的商標(biāo)在同一天申請(qǐng)注冊(cè)的，各申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照商標(biāo)局的通知，如期交送第一次使用該商標(biāo)的日期的證明。同日使用或者均未使用的，各申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)商，超過30天達(dá)不成協(xié)議的，由商標(biāo)局裁定。

第十四條　外國人或者外國企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)或者申請(qǐng)辦理其他商標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)使用中國文字，并交送人委托書一份。人委托書應(yīng)當(dāng)載明權(quán)限和委托人的國籍。

人委托書和有關(guān)證明的公證、認(rèn)證手續(xù)，按照對(duì)等原則辦理。外文書件應(yīng)當(dāng)附中文譯本。

第十五條　商標(biāo)局受理申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)要求優(yōu)先權(quán)的事宜。具體程序依照國家工商行政管理局公布的規(guī)定辦理。

第三章　商標(biāo)注冊(cè)的審查

第十六條　商標(biāo)局對(duì)編定申請(qǐng)?zhí)柕纳暾?qǐng)進(jìn)行審查，將初步審定的商標(biāo)，刊登《商標(biāo)公告》;駁回申請(qǐng)的，發(fā)給申請(qǐng)人駁回通知，并抄送核轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)。

第十七條　對(duì)駁回申請(qǐng)的商標(biāo)申請(qǐng)復(fù)審的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到駁回通知之日起15天內(nèi)，將《駁回商標(biāo)復(fù)審申請(qǐng)書》一份寄送商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審，同時(shí)附送原《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)書》、原商標(biāo)圖樣十份、黑白墨稿一份和駁回通知，并將《駁回商標(biāo)復(fù)審申請(qǐng)書》抄送核轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)。

商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)做出終局決定，書面通知申請(qǐng)人，并抄送核轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)。終局決定應(yīng)予初步審定的商標(biāo)移交商標(biāo)局辦理。

第十八條　對(duì)商標(biāo)局初步審定予以公告的商標(biāo)提出異議的，異議人應(yīng)當(dāng)將異議書一式兩份寄送商標(biāo)局，異議書應(yīng)當(dāng)寫明被異議商標(biāo)刊登《商標(biāo)公告》的期號(hào)、頁碼及初步審定號(hào)。商標(biāo)局將異議書交被異議人限期答辯，并根據(jù)當(dāng)事人陳述的事實(shí)和理由予以裁定。期滿不答辯的，由商標(biāo)局裁定。

商標(biāo)局將商標(biāo)異議裁定通知有關(guān)當(dāng)事人，并抄送核轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)。

第十九條　當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)局的異議裁定不服的，應(yīng)當(dāng)在收到商標(biāo)異議裁定之日起15天內(nèi)，將《商標(biāo)異議復(fù)審申請(qǐng)書》一式兩份寄送商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審，并抄送核轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)。

商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)做出終局裁定，書面通知有關(guān)當(dāng)事人，抄送核轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)，并移交商標(biāo)局辦理。

第四章　注冊(cè)商標(biāo)的變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展、爭(zhēng)議裁定

第二十條　申請(qǐng)變更商標(biāo)注冊(cè)人名義的，每一個(gè)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局寄送《變更商標(biāo)注冊(cè)人名義申請(qǐng)書》和變更證明各一份，并交回原《商標(biāo)注冊(cè)證》。經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)后，將原《商標(biāo)注冊(cè)證》加注發(fā)還，并予以公告。

申請(qǐng)變更商標(biāo)注冊(cè)人地址或者其他注冊(cè)事項(xiàng)的，每一個(gè)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局寄送《變更商標(biāo)注冊(cè)人地址申請(qǐng)書》或者《變更商標(biāo)其他注冊(cè)事項(xiàng)申請(qǐng)書》，以及有關(guān)變更證明各一份，并交回原《商標(biāo)注冊(cè)證》。經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)后，將原《商標(biāo)注冊(cè)證》加注發(fā)還，并予以公告。

變更商標(biāo)注冊(cè)人名義或者地址的，商標(biāo)注冊(cè)人必須將其全部注冊(cè)商標(biāo)一并辦理。

第二十一條　申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的，每一個(gè)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局寄送《轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)書》一份，交回原《商標(biāo)注冊(cè)證》，由受讓人所在地核轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)。受讓人必須符合本實(shí)施細(xì)則第二條的規(guī)定。經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)后，將原《商標(biāo)注冊(cè)證》加注發(fā)給受讓人，并予以公告。

轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的，商標(biāo)注冊(cè)人對(duì)其在同一種或者類似商品上注冊(cè)的相同或者近似的商標(biāo)，必須一并辦理。轉(zhuǎn)讓本實(shí)施細(xì)則第七條規(guī)定的商品的商標(biāo)，受讓人應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則第十一條規(guī)定，提供有關(guān)部門的證明文件。

第二十二條　申請(qǐng)商標(biāo)續(xù)展注冊(cè)的，每一個(gè)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局寄送《商標(biāo)續(xù)展注冊(cè)申請(qǐng)書》一份，商標(biāo)圖樣五份，交回原《商標(biāo)注冊(cè)證》。經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)后，將原《商標(biāo)注冊(cè)證》加注發(fā)還，并予以公告。

第二十三條　對(duì)商標(biāo)局駁回轉(zhuǎn)讓、續(xù)展注冊(cè)申請(qǐng)不服的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到駁回通知之日起15天內(nèi)，將《駁回轉(zhuǎn)讓復(fù)審申請(qǐng)書》或者《駁回續(xù)展復(fù)審申請(qǐng)書》一份寄送商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審，同時(shí)附送原《轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)書》或者《商標(biāo)續(xù)展注冊(cè)申請(qǐng)書》和駁回通知。

商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)做出終局決定，書面通知申請(qǐng)人，抄送核轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)。終局決定核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓注冊(cè)或者續(xù)展注冊(cè)的，移交商標(biāo)局辦理。

第二十四條　商標(biāo)注冊(cè)人對(duì)他人已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)提出爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)在該商標(biāo)刊登注冊(cè)公告之日起一年內(nèi)，將《商標(biāo)爭(zhēng)議裁定申請(qǐng)書》一式兩份寄送商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)裁定。

商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)裁定撤銷被爭(zhēng)議的注冊(cè)商標(biāo)的，移交商標(biāo)局辦理，予以公告，并抄送核轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)。被爭(zhēng)議人在收到商標(biāo)爭(zhēng)議終局裁定通知之日起15天內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將原《商標(biāo)注冊(cè)證》交由所在地核轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)寄回商標(biāo)局。

第二十五條　對(duì)于注冊(cè)不當(dāng)?shù)纳虡?biāo)(爭(zhēng)議已經(jīng)裁定的除外)，任何人可以將《注冊(cè)不當(dāng)商標(biāo)撤銷裁定申請(qǐng)書》一份寄送商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)裁定。

商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)裁定撤銷的，移交商標(biāo)局辦理，予以公告，并抄送核轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)。原商標(biāo)注冊(cè)人在收到撤銷裁定通知之日起15天內(nèi)，將原《商標(biāo)注冊(cè)證》交由所在地核轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)寄回商標(biāo)局。

第五章　商標(biāo)使用的管理

第二十六條　使用注冊(cè)商標(biāo)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明注冊(cè)商標(biāo)字樣或者標(biāo)明注冊(cè)標(biāo)記或在商品上不便標(biāo)明的，應(yīng)當(dāng)在商品包裝或者說明書以及其他附著物上標(biāo)明。

第二十七條　《商標(biāo)注冊(cè)證》遺失或者破損的，必須申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局寄送《補(bǔ)發(fā)商標(biāo)注冊(cè)證申請(qǐng)書》一份，商標(biāo)圖樣五份?！渡虡?biāo)注冊(cè)證》遺失的，應(yīng)當(dāng)在省級(jí)或者省級(jí)以上報(bào)紙刊登遺失聲明，并將報(bào)紙附送商標(biāo)局。破損的《商標(biāo)注冊(cè)證》，應(yīng)當(dāng)寄回商標(biāo)局。

第二十八條　對(duì)有《商標(biāo)法》第三十條第(1)、(2)、(3)項(xiàng)行為之一的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令商標(biāo)注冊(cè)人限期改正;拒不改正的，由商標(biāo)注冊(cè)人所在地工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)商標(biāo)局撤銷其注冊(cè)商標(biāo)。

第二十九條　對(duì)有《商標(biāo)法》第三十條第(4)項(xiàng)行為的，任何人可以向商標(biāo)局申請(qǐng)撤銷該注冊(cè)商標(biāo)。商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)通知商標(biāo)注冊(cè)人，限期提供使用證明。逾期不提供使用證明或者證明無效的，商標(biāo)局撤銷其注冊(cè)商標(biāo)。

前款所指商標(biāo)的使用，包括用于廣告宣傳或者展覽。

第三十條　在同一種或者類似商品上申請(qǐng)注冊(cè)與本實(shí)施細(xì)則第二十九條規(guī)定撤銷的商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)，不受《商標(biāo)法》第三十二條規(guī)定的限制。

第三十一條　對(duì)有《商標(biāo)法》第三十一條、第三十四條第(3)項(xiàng)行為之一的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令檢討，予以通報(bào)，并處以非法經(jīng)營額20%以下或者非法獲利兩倍以下的罰款;對(duì)有毒、有害并且沒有使用價(jià)值的商品，予以銷毀;使用注冊(cè)商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依照《商標(biāo)法》的規(guī)定，撤銷其注冊(cè)商標(biāo)。

第三十二條　對(duì)有《商標(biāo)法》第三十四條第(1)、(2)項(xiàng)和本實(shí)施細(xì)則第六條規(guī)定行為之一的，由工商行政管理機(jī)關(guān)禁止其進(jìn)行廣告宣傳，封存或者收繳其商標(biāo)標(biāo)識(shí)，責(zé)令限期改正，并可根據(jù)情節(jié)予以通報(bào)、處以非法經(jīng)營額20%以下的罰款。

第三十三條　對(duì)違反《商標(biāo)法》第五條規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)禁止其商品銷售和廣告宣傳，封存或者收繳其商標(biāo)標(biāo)識(shí)，并可根據(jù)情節(jié)處以非法經(jīng)營額10%以下的罰款。

第三十四條　任何人不得非法印制或者買賣商標(biāo)標(biāo)識(shí)。

對(duì)違反前款規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)予以制止，收繳其商標(biāo)標(biāo)識(shí)，并可根據(jù)情節(jié)處以非法經(jīng)營額20%以下的罰款;銷售自己注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的，商標(biāo)局還可以撤銷其注冊(cè)商標(biāo);但屬于侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的，依照本實(shí)施細(xì)則第四十三條的規(guī)定處理。

第三十五條　商標(biāo)注冊(cè)人許可他人使用其注冊(cè)商標(biāo)，必須簽訂商標(biāo)使用許可合同。許可人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)，將許可合同副本交送其所在地縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)存查，由許可人所在地縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)送商標(biāo)局備案。

違反前款規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;拒不改正的，由許可人所在地工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)商標(biāo)局撤銷該注冊(cè)商標(biāo)，并收繳被許可人的商標(biāo)標(biāo)識(shí)。

第三十六條　商標(biāo)注冊(cè)人許可他人使用其注冊(cè)商標(biāo)，被許可人必須符合本實(shí)施細(xì)則第二條的規(guī)定。

許可他人使用本實(shí)施細(xì)則第七條規(guī)定的商品商標(biāo)的，在將許可合同副本交送存查時(shí)，被許可人應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則第十一條的規(guī)定，附送有關(guān)部門的證明文件。

第三十七條　商標(biāo)局依照《商標(biāo)法》第三十條、第三十一條和本實(shí)施細(xì)則第三十四條、第三十五條規(guī)定做出的撤銷注冊(cè)商標(biāo)的決定，應(yīng)當(dāng)書面通知商標(biāo)注冊(cè)人，同時(shí)抄送原核轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)，由核轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)收繳《商標(biāo)注冊(cè)證》，并寄回商標(biāo)局。

商標(biāo)局對(duì)撤銷或者注銷的商標(biāo)，予以公告。

第三十八條　商標(biāo)注冊(cè)人申請(qǐng)注銷其注冊(cè)商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局寄送《商標(biāo)注銷申請(qǐng)書》一份，交回原《商標(biāo)注冊(cè)證》。

第三十九條　商標(biāo)注冊(cè)人對(duì)商標(biāo)局撤銷其注冊(cè)商標(biāo)決定不服的，應(yīng)當(dāng)在收到撤銷決定通知之日起15天內(nèi)，將《撤銷商標(biāo)復(fù)審申請(qǐng)書》一份寄送商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。

商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)做出終局決定，書面通知商標(biāo)注冊(cè)人，并抄送原核轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)。終局決定取消原撤銷決定的，移交商標(biāo)局辦理。

第四十條　對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)依照本實(shí)施細(xì)則第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條和第三十五條的規(guī)定做出的處理決定(撤銷注冊(cè)商標(biāo)的決定除外)不服的，當(dāng)事人可以在收到通知之日起15天內(nèi)，向上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起45天內(nèi)，做出復(fù)議決定。對(duì)上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)依照本實(shí)施細(xì)則第三十一條、第三十二條、第三十三條和第三十四條的規(guī)定做出的罰款復(fù)議決定不服的，當(dāng)事人可以在收到復(fù)議決定通知之日起15天內(nèi)，向人民法院起訴。逾期不履行又不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴的，由工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章　注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)

第四十一條　有下列行為之一的，屬于《商標(biāo)法》第三十八條第(3)項(xiàng)所指的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為：

(1)經(jīng)銷侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品的;

(2)在同一種或者類似商品上，將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的文字、圖形作為商品名稱或者商品裝潢使用，并足以造成誤認(rèn)的;

(3)故意為侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為提供倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、郵寄、隱匿等便利條件的。

第四十二條　對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的，任何人可以向侵權(quán)人所在地或者侵權(quán)行為地縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)控告或者檢舉。被侵權(quán)人也可以直接向人民法院起訴。

第四十三條　對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，封存或者收繳其商標(biāo)標(biāo)識(shí)，消除現(xiàn)存商品和包裝上的商標(biāo)，責(zé)令依法賠償被侵權(quán)人的經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)情節(jié)予以通報(bào)，并處以非法經(jīng)營額20%以下或者侵權(quán)所獲利潤兩倍以下的罰款。

第四十四條　對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)依照前條規(guī)定做出的處理決定不服的，當(dāng)事人可以在收到通知之日起15天內(nèi)，向上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起45天內(nèi)，做出復(fù)議決定。對(duì)上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的，當(dāng)事人可以在收到復(fù)議決定通知之日起15天內(nèi)，向人民法院起訴。逾期不履行又不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴的，由工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十五條　對(duì)假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的，任何人可以向工商行政管理機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)控告和檢舉。

向工商行政管理機(jī)關(guān)控告和檢舉的，工商行政管理機(jī)關(guān)依照本實(shí)施細(xì)則第四十三條的規(guī)定處理;其所控告和檢舉的情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第四十六條　依照《商標(biāo)法》第二十一條、第二十二條、第三十五條、本實(shí)施細(xì)則第二十三條規(guī)定申請(qǐng)復(fù)審和依照本實(shí)施細(xì)則第四十條、第四十四條規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)辦理。有特殊原因的，可以在期滿前申請(qǐng)延期30天;延期后仍來不及辦理的，還可以在第一次延期期滿前，申請(qǐng)?jiān)俅窝悠?0天。

第七章　附則

第四十七條　申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)或者辦理其他商標(biāo)事宜的書式，由國家工商行政管理局制定、公布。

申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)或者辦理其他商標(biāo)事宜的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由國家工商行政管理局依照國家有關(guān)規(guī)定制定、公布。

商標(biāo)注冊(cè)的商品分類表，由國家工商行政管理局公布。

第四十八條　本實(shí)施細(xì)則由國家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條　本實(shí)施細(xì)則自之日起施行。

商標(biāo)法的基本原則《商標(biāo)法》的基本原則是指在商標(biāo)權(quán)的確立和保護(hù)過程中應(yīng)予遵循的基本準(zhǔn)則。中國《商標(biāo)法》有以下六項(xiàng)基本原則：

注冊(cè)

注冊(cè)是確認(rèn)商標(biāo)專用權(quán)歸屬的一種過程。世界各國商標(biāo)法確認(rèn)商標(biāo)專用權(quán)所采用的基本原則有兩種，一是注冊(cè)原則，二是使用原則。所謂注冊(cè)原則，是指商標(biāo)專用權(quán)通過注冊(cè)取得。不管該商標(biāo)是否使用，只要符合商標(biāo)法的規(guī)定，經(jīng)商標(biāo)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注冊(cè)之后，申請(qǐng)人即取得該商標(biāo)的專用權(quán)，受到法律的保護(hù)。使用原則是指商標(biāo)通過使用即可產(chǎn)生權(quán)利。根據(jù)這一原則，最先使用者可以獲得商標(biāo)專用權(quán)。中國《商標(biāo)法》第三條規(guī)定：經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)為注冊(cè)商標(biāo)，商標(biāo)注冊(cè)人享有商標(biāo)專用權(quán)，受法律保護(hù)。由此可見，中國《商標(biāo)法》采用的是注冊(cè)原則。

申請(qǐng)?jiān)谙?/p>

申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t是由注冊(cè)原則派生出來的重要程序性原則之一。既然商標(biāo)專用權(quán)基于注冊(cè)而產(chǎn)生，而在同一種商品或者類似商品上以相同或近似的商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)的人又并不總是一個(gè)，那么，以申請(qǐng)書提交的時(shí)間先后來決定商標(biāo)專用權(quán)歸誰所有，就不失為一種有效的方法。因此《商標(biāo)法》第十八條規(guī)定：兩個(gè)或者兩個(gè)以上的申請(qǐng)人，在同一種商品或者類似的商品上，以相同或者近似的商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)的，初步審定并公告申請(qǐng)?jiān)谙鹊纳虡?biāo)。這就是申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t。根據(jù)該原則，一個(gè)商標(biāo)即使已經(jīng)使用多年，如果不及時(shí)申請(qǐng)注冊(cè)，也會(huì)因別人申請(qǐng)?jiān)谙榷プ?cè)機(jī)會(huì)，得不到對(duì)該商標(biāo)的專用權(quán)。當(dāng)然，申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t也有不靈的時(shí)候，遇到兩個(gè)以上的商標(biāo)在同一天申請(qǐng)注冊(cè)的情況時(shí)，就必須通過其它方法來決定專用權(quán)的歸屬了。因此，第十八條同時(shí)又規(guī)定，同一天申請(qǐng)的，初步審定并公告使用在先的商標(biāo)，駁回其他人的申請(qǐng)，不予公告。這說明我們?cè)诓捎蒙暾?qǐng)?jiān)谙仍瓌t的前提下，也以使用在先作為一種適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充。

誠實(shí)信用

誠實(shí)信用原則是民法領(lǐng)域里的一項(xiàng)基本原則，其法律表現(xiàn)形式在《民法通則》第四條中有規(guī)定：民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用的原則。

誠實(shí)信用原則要求的是民事主體在民事活動(dòng)中要維持當(dāng)事人之間的利益平衡，以及當(dāng)事人利益與社會(huì)利益之間的平衡。在當(dāng)事人之間的利益關(guān)系中，誠實(shí)信用原則要求尊重他人利益，對(duì)待他人事務(wù)就像對(duì)待自己的事務(wù)一樣，以保證法律關(guān)系的當(dāng)事人都能得到自己應(yīng)得的利益，不得損人利己。當(dāng)發(fā)生特殊情況使當(dāng)事人間的利益關(guān)系失去平衡時(shí)，應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，使利益平衡得以恢復(fù)，由此維持一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。在當(dāng)事人與社會(huì)的利益關(guān)系中，誠實(shí)信用原則要求當(dāng)事人不得通過自己的民事活動(dòng)損害第三人和社會(huì)的利益，必須在權(quán)利的法律范圍內(nèi)以符合其社會(huì)經(jīng)濟(jì)目的的方式行使自己的權(quán)利。

現(xiàn)行《商標(biāo)法》雖然沒有明確使用誠實(shí)信用這個(gè)概念，但其關(guān)于商標(biāo)權(quán)的確立、行使和保護(hù)的諸多規(guī)定中都體現(xiàn)了誠實(shí)信用原則的基本精神。例如《商標(biāo)法》第六條、第三十一條和第三十四條關(guān)于制止欺騙消費(fèi)者的行為的規(guī)定;第八條第(8)款關(guān)于不得以夸大宣傳并帶有欺騙性的文字或圖形作為商標(biāo)注冊(cè)的行為的規(guī)定;第二十七條關(guān)于以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的行為的規(guī)定;第三十八、三十九、四十條關(guān)于侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)應(yīng)予處罰的行為的規(guī)定，都體現(xiàn)了誠實(shí)信用原則的精神?！渡虡?biāo)法實(shí)施細(xì)則》第二十五條更是明確地把違反誠實(shí)信用原則，以復(fù)制、模仿、翻譯等方式，將他人已為公眾熟知的商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)的行為解釋為《商標(biāo)法》第二十七條第一款所指的以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的行為。可見，誠實(shí)信用原則作為整個(gè)民法領(lǐng)域的一項(xiàng)基本原則在《商標(biāo)法》中發(fā)揮著重要的作用，雖然我們過去在理論上沒有把它作為《商標(biāo)法》的一項(xiàng)基本原則給予應(yīng)有的重視，但在商標(biāo)權(quán)的確立、管理與保護(hù)等實(shí)踐活動(dòng)中，我們實(shí)際上還是把它作為一項(xiàng)基本原則來遵循的。

自愿注冊(cè)

所謂自愿注冊(cè)原則，是指企業(yè)使用的商標(biāo)注冊(cè)與否，完全由企業(yè)自主決定?！渡虡?biāo)法》第四條規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商業(yè)者，對(duì)其生產(chǎn)、制造、加工、揀選或者經(jīng)銷的商品，或者對(duì)其提供的服務(wù)項(xiàng)目，需要取得商標(biāo)專用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局申請(qǐng)商品商標(biāo)或服務(wù)商標(biāo)注冊(cè)。如果企業(yè)不需要或者暫時(shí)不打算取得商標(biāo)專用權(quán)，則可以不注冊(cè)。本注冊(cè)的商標(biāo)允許使用，但使用人沒有專用權(quán)，不能禁止他人使用。

與自愿注冊(cè)原則相對(duì)應(yīng)的是強(qiáng)制注冊(cè)原則或全面注冊(cè)原則。1957年到1983年2月，中國實(shí)行的是全面注冊(cè)原則，要求企業(yè)的商品應(yīng)當(dāng)使用商標(biāo)的，都必須使用商標(biāo)，而且所有使用的商標(biāo)都必須注冊(cè)。此項(xiàng)原則主要從管字著眼，不利于搞活經(jīng)濟(jì)。目前，除極個(gè)別國家仍實(shí)行強(qiáng)制注冊(cè)外，世界上絕大多數(shù)國家都實(shí)行自愿注冊(cè)原則。

嚴(yán)格地講，中國實(shí)行的并非純粹意義上的自愿注冊(cè)原則，而是在自愿注冊(cè)原則的大前提下仍對(duì)極少數(shù)商品的商標(biāo)實(shí)行強(qiáng)制注冊(cè)原則?！渡虡?biāo)法》第五條規(guī)定：國家規(guī)定必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品，必須申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)的，不得在市場(chǎng)銷售?！渡虡?biāo)法實(shí)施細(xì)則》第七條進(jìn)一步規(guī)定：國家規(guī)定并由國家工商行政管理局公布的人用藥品和煙草制品，必須使用注冊(cè)商標(biāo)。對(duì)部分與人民身體健康關(guān)系密切的商品實(shí)行強(qiáng)制注冊(cè)，是中國《商標(biāo)法》的一個(gè)特點(diǎn)。

五、集中注冊(cè)、分級(jí)管理的原則

集中注冊(cè)、分級(jí)管理是中國商標(biāo)法律制度的突出特點(diǎn)之一。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和商標(biāo)自身的特點(diǎn)，商標(biāo)注冊(cè)應(yīng)打破部門分割、地區(qū)分割的狀態(tài)，由商標(biāo)局統(tǒng)一集中負(fù)責(zé)商標(biāo)的審查、核準(zhǔn)注冊(cè)工作。為此，《商標(biāo)法》第二條規(guī)定：國家工商行政管理局商標(biāo)局主管全國商標(biāo)注冊(cè)和管理的工作。這就決定了全國的商標(biāo)注冊(cè)工作統(tǒng)一由國家工商行政管理局商標(biāo)局負(fù)責(zé)辦理，其他任何機(jī)構(gòu)都無權(quán)辦理商標(biāo)注冊(cè)，明確了集中注冊(cè)的原則。分級(jí)管理則是指各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)法律規(guī)定，在該地區(qū)開展商標(biāo)管理工作。實(shí)行分級(jí)管理，有利于把商標(biāo)管理工作與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況緊密地結(jié)合起來，使商標(biāo)行政管理工作經(jīng)?；?、制度化。

篇4

自《辦法》及實(shí)施細(xì)則出臺(tái)以來，武勝縣事業(yè)單位登記管理部門登記事業(yè)單位法人397個(gè)，事業(yè)單位非法人160個(gè)。筆者認(rèn)為存在六個(gè)方面的不足：一是部分事業(yè)單位登記管理意識(shí)淡薄。有的主管部門擔(dān)心事業(yè)單位走向市場(chǎng)，會(huì)導(dǎo)致自己權(quán)力和整體利益的喪失；有的事業(yè)單位認(rèn)為登記與否沒有多少用處，不積極主動(dòng)配合登記管理部門的工作；有的事業(yè)單位不理解年度檢驗(yàn)和事業(yè)單位登記管理公告，對(duì)取得事業(yè)單位法人證書后需延續(xù)證書法律效力的認(rèn)識(shí)模糊不清。二是事業(yè)單位自身?xiàng)l件參差不齊，影響了整個(gè)登記工作的開展。大部分事業(yè)單位仍處于傳統(tǒng)式的運(yùn)作方式，規(guī)模小、組織散、功能弱，有的事業(yè)單位甚至只有一間辦公室、一兩名工作人員，導(dǎo)致登記工作無法正常開展。三是事業(yè)單位職能設(shè)置相近，工作效率不高?？h委、縣政府直屬事業(yè)單位職能設(shè)置比較合理，但是各機(jī)關(guān)下屬事業(yè)單位存在職能交叉、重復(fù)設(shè)置的情況，比如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心本身是一個(gè)事業(yè)單位，卻又下設(shè)了土肥站、技術(shù)站、果樹站等事業(yè)單位，極大地浪費(fèi)了行政資源，不利于工作的開展。四是缺乏有效的剛性監(jiān)管措施和手段。雖然《條例》、《辦法》和實(shí)施細(xì)則明確了有關(guān)處罰措施和規(guī)定，但缺乏剛性的監(jiān)管措施和懲處手段。五是登記管理機(jī)關(guān)自身運(yùn)作尚欠規(guī)范。一方面，登記管理機(jī)關(guān)設(shè)置不夠規(guī)范，有的在編辦掛“事業(yè)單位登記管理局”牌子，有的作為編辦的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；另一方面，登記管理機(jī)關(guān)盡管有2-3名工作人員，但大多調(diào)整到其他崗位上，真正從事登記管理工作的基本上都是其他工作人員。

為進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位登記管理工作，不斷提升登記管理水平，筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

第一，加大宣傳力度。事業(yè)單位登記管理不僅僅是核發(fā)一個(gè)證書、每年進(jìn)行一次年檢的業(yè)務(wù)工作，也是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，推進(jìn)事業(yè)單位依法運(yùn)行、充分發(fā)揮其職能作用和清理整頓、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要工作。因此，要利用多種形式廣泛開展宣傳，讓全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)開展事業(yè)單位登記管理工作的重要性。一是利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體，宣傳實(shí)施事業(yè)單位法人登記制度的目的和重要意義，宣傳《條例》、《辦法》和實(shí)施細(xì)則等有關(guān)政策規(guī)定；二是通過郵寄或上門遞送事業(yè)單位初始登記表格及年檢通知，主動(dòng)與事業(yè)單位及其舉辦部門進(jìn)行溝通，取得理解與支持；三是建立登記管理網(wǎng)站，利用互聯(lián)網(wǎng)定期批量信息，向事業(yè)單位進(jìn)行日常政策宣傳并反饋登記、年檢結(jié)果等。

第二，完善登記管理規(guī)章制度。一是完善《辦法》及實(shí)施細(xì)則，切實(shí)做到在年度檢驗(yàn)時(shí)間、縣(市、區(qū))登記管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)等方面與《條例》及實(shí)施細(xì)則保持一致。二是建立和完善機(jī)構(gòu)編制管理法規(guī)，為登記管理工作的開展提供法律保障，做到有法可依，確保依法登記管理的嚴(yán)肅性。三是建立健全事業(yè)單位登記管理督查及處罰制度，對(duì)事業(yè)單位違反登記、變更、注銷、年檢等有關(guān)規(guī)定和超出范圍經(jīng)營等違規(guī)行為加大查處力度，對(duì)其違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)曝光的同時(shí)，責(zé)令糾正。四是建立并公開法人登記工作流程，制訂事業(yè)單位登記、年檢、變更工作流程圖和管理守則以及收費(fèi)管理制度，并全部公布上墻，做到條件、程序公開，接受社會(huì)和登記對(duì)象的監(jiān)督。

第三，加強(qiáng)部門協(xié)作配合。事業(yè)單位登記管理工作離不開各相關(guān)部門的密切支持和配合，登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、財(cái)政、金融等部門的溝通和協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)登記管理信息；建立事業(yè)單位登記管理聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步明確各部門職責(zé)和分工；各相關(guān)部門對(duì)于未辦理登記和年檢的事業(yè)單位，在其辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)堅(jiān)決拒辦，以體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下法人證書的作用，從各個(gè)方面強(qiáng)化依法登記和監(jiān)督管理措施，保障登記管理工作正常開展。

篇5

    現(xiàn)將《山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

    一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《實(shí)施細(xì)則》，從嚴(yán)審批，嚴(yán)格把關(guān)

    該《實(shí)施細(xì)則》是根據(jù)建設(shè)部令77號(hào)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》起草的，對(duì)原《山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（魯建房發(fā)〔1997〕157號(hào)文）做了較大修改、調(diào)整和完善，對(duì)開發(fā)企業(yè)的注冊(cè)資金、經(jīng)營業(yè)績(jī)、開發(fā)實(shí)力、質(zhì)量水平、人員素質(zhì)等都提出了更高的要求。今后新設(shè)立的開發(fā)企業(yè)一律按《實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行，對(duì)現(xiàn)有開發(fā)企業(yè)要按照《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行審查，實(shí)事求是地核定資質(zhì)等級(jí)。

    為解決我省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問題，各市地在審核和新批房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)時(shí)要實(shí)行總量控制，要對(duì)照《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定重新清理檢查開發(fā)企業(yè)，重點(diǎn)核查注冊(cè)資金、竣工房屋銷售率、綜合驗(yàn)收合格率、優(yōu)良品率、質(zhì)量投訴率、質(zhì)量投訴處結(jié)率等內(nèi)容。要求逐項(xiàng)核查，從嚴(yán)把關(guān)，爭(zhēng)取使全省房地產(chǎn)企業(yè)總數(shù)減少10％左右。為了把審查換證工作做扎實(shí)，各市地按魯建房字〔2000〕16號(hào)文件要求認(rèn)真清理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，目前正在進(jìn)行的清理檢查工作適當(dāng)延長(zhǎng)，前文所述的檢查內(nèi)容須在明年3月份前完成并上報(bào)省建設(shè)廳。

    二、切實(shí)做好資質(zhì)管理的銜接并軌工作

    （一）資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的銜接?！秾?shí)施細(xì)則》在充分吸收部資質(zhì)管理規(guī)定和老的省資質(zhì)管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，增加了竣工房屋銷售率、綜合驗(yàn)收合格率、優(yōu)良品率、持有崗位資格證書人員、質(zhì)量投訴率、質(zhì)量投訴處結(jié)率和品牌小區(qū)等內(nèi)容，目的就是為了進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，全面提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營管理水平。因此，要求各地建設(shè)行政主管部門仔細(xì)研究政策標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把握，促進(jìn)開發(fā)管理工作再上新臺(tái)階。

    （二）資質(zhì)等級(jí)的銜接。此次開發(fā)資質(zhì)審批定級(jí)有了較大變化，《實(shí)施細(xì)則》設(shè)定了暫定資質(zhì)，屬于新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)都必須從暫定資質(zhì)開始，然后根據(jù)注冊(cè)資金、開發(fā)年限、業(yè)績(jī)、技術(shù)實(shí)力等情況，逐步定級(jí)升級(jí)。同時(shí)，《實(shí)施細(xì)則》取消了項(xiàng)目資質(zhì)。各地建設(shè)主管部門在具體實(shí)施時(shí)，要吃透政策界限，避免實(shí)施操作過程中出現(xiàn)失誤。

    （三）資質(zhì)審批的銜接?！秾?shí)施細(xì)則》給各設(shè)區(qū)的市下放了部分資質(zhì)審批權(quán)限，規(guī)定“濟(jì)南、青島兩市所屬企業(yè)的三級(jí)資質(zhì)、四級(jí)資質(zhì)、五級(jí)資質(zhì)、暫定資質(zhì)和其他設(shè)區(qū)城市所屬企業(yè)的四級(jí)資質(zhì)、五級(jí)資質(zhì)、暫定資質(zhì)，由省建設(shè)廳分別委托濟(jì)南、青島兩市和其他設(shè)區(qū)城市建設(shè)主管部門審批，報(bào)省建設(shè)廳備案后發(fā)證?！钡?，為了實(shí)現(xiàn)開發(fā)企業(yè)總量控制，《實(shí)施細(xì)則》又要求“每年各市地根據(jù)開發(fā)量和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)現(xiàn)狀等情況上報(bào)年度四級(jí)資質(zhì)、五級(jí)資質(zhì)、暫定資質(zhì)（濟(jì)南、青島加報(bào)三級(jí)資質(zhì)）審批計(jì)劃，省建設(shè)廳進(jìn)行平衡后下達(dá)指標(biāo)計(jì)劃，實(shí)行總量控制。每年省建設(shè)廳根據(jù)下達(dá)的指標(biāo)計(jì)劃將資質(zhì)證書統(tǒng)一編號(hào)加蓋省建設(shè)廳公章后發(fā)給各市地，由市地主管部門具體審批填發(fā)并報(bào)省建設(shè)廳備案，省建設(shè)廳接到備案后20日內(nèi)無疑義生效?！?/p>

    （四）資質(zhì)年檢的銜接。資質(zhì)年檢同資質(zhì)審批是相對(duì)應(yīng)的，由資質(zhì)審批發(fā)證部門進(jìn)行。具體年檢時(shí)，一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由省建設(shè)行政主管部門初檢后報(bào)建設(shè)部年檢。二、三級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門（三級(jí)資質(zhì)濟(jì)南、青島除外）初檢后，報(bào)省建設(shè)行政主管部門年檢；中央駐魯單位、省直部門和名稱冠以“山東”、“齊魯”字樣開發(fā)企業(yè)，由省建設(shè)行政主管部門年檢。濟(jì)南、青島市所屬企業(yè)的三級(jí)資質(zhì)、四級(jí)資質(zhì)、五級(jí)資質(zhì)、暫定資質(zhì)和其他設(shè)區(qū)城市所屬企業(yè)的四級(jí)資質(zhì)、五級(jí)資質(zhì)、暫定資質(zhì)，由縣、市（區(qū)）建設(shè)主管部門初檢，分別報(bào)濟(jì)南、青島市或其他設(shè)區(qū)城市建設(shè)主管部門年檢，年檢后報(bào)省建設(shè)廳備案。

    （五）改制企業(yè)的資質(zhì)銜接。根據(jù)黨的十五大提出的改革任務(wù)和省委、省政府的有關(guān)文件精神，為進(jìn)一步放開搞活中小企業(yè)，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，探索公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化，各地已逐步開始對(duì)有條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，為銜接好改制企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)核定和換證工作，對(duì)原為二級(jí)及二級(jí)以下資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，改制后因注冊(cè)資金、有職稱的專業(yè)管理人員數(shù)量和開發(fā)業(yè)績(jī)達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)等級(jí)要求的企業(yè)，要提供改制文件和《企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易報(bào)告書》，經(jīng)市地建設(shè)主管部門核實(shí)后，報(bào)省建設(shè)廳審核，一律換發(fā)《暫定資質(zhì)證書》，證書有效期2年。《暫定資質(zhì)證書》有效期滿，可根據(jù)其注冊(cè)資本、有職稱的專業(yè)管理人員數(shù)量和開發(fā)業(yè)績(jī)，對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn)，核定等級(jí)，換發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《資質(zhì)證書》。

    三、加大開發(fā)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營的執(zhí)法處罰力度，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展

    此次《實(shí)施細(xì)則》依據(jù)國家《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》和部資質(zhì)管理規(guī)定制定了一系列規(guī)范開發(fā)經(jīng)營行為的處罰條款，對(duì)開發(fā)企業(yè)超資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書、工程質(zhì)量低劣、發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故、有嚴(yán)重爛尾工程、不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》、不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)和建設(shè)行政主管部門工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等都做了詳細(xì)、嚴(yán)厲的處罰規(guī)定。因此，各級(jí)建設(shè)行政主管部門要以此為契機(jī)，依法查處，依法規(guī)范，加大執(zhí)法力度，決不姑息遷就，使開發(fā)管理工作走上法制化軌道。

    山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則

    第一條  為了加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)行為，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，制定本實(shí)施細(xì)則。

    第二條  本實(shí)施細(xì)則適用于在本省城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè)（簡(jiǎn)稱開發(fā)企業(yè)）。

    第三條  本實(shí)施細(xì)則所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是依法設(shè)立，具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

    第四條  省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開發(fā)的資質(zhì)管理工作；

    縣、市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

    第五條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四、五和暫定資質(zhì)。

    各類資質(zhì)企業(yè)的條件如下：

    （一）一級(jí)資質(zhì)：

    1．注冊(cè)資本不低于5000萬元；

    2．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上；

    3．近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工30萬平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

    4．近3年竣工房屋銷售率達(dá)90％以上；

    5．連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％、項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá)100％、優(yōu)良品率60％以上；

    6．上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

    7．有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于40人，其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于20人，持有崗位資格證書的人員不少于10人；

    8．工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱；

    9．具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率（銷售房屋投訴面積與銷售房屋面積之比）5％以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100％；

    10．未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

    （二）二級(jí)資質(zhì)：

    1．注冊(cè)資本不低于2000萬元；

    2．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營3年以上；

    3．近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工15萬平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

    4．近3年竣工房屋銷售率達(dá)90％以上；

    5．連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％、項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá)100％、優(yōu)良品率達(dá)50％以上；

    6．上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

    7．有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于10人，持有崗位資格證書的人員不少于8人；

    8．工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱；

    9．具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率5％以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100％；

    10．未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

    （三）三級(jí)資質(zhì)：

    1．注冊(cè)資本不低于800萬元；

    2．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上；

    3．房屋建筑面積累計(jì)竣工5萬平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

    4．近2年竣工房屋銷售率達(dá)90％以上；

    5．連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％、項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá)100％、優(yōu)良品率達(dá)40％以上；

    6．有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于5人，持有崗位資格證書的人員不少于6人；

    7．工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱；

    8．具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率5％以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100％；

    9．未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

    （四）四級(jí)資質(zhì)：

    1．注冊(cè)資本不低于500萬元；

    2．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上；

    3．竣工房屋銷售率90％以上；

    4．已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％、項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá)100％、優(yōu)良品率達(dá)40％以上；

    5．有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人，持有崗位資格證書的人員不少于4人；

    6．工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員；

    7．商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率低于5％，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100％；

    8．未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

    （五）五級(jí)資質(zhì)（城市規(guī)劃區(qū)范圍外的村鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)）：

    1．注冊(cè)資本100萬元以上；

    2．有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人，持有崗位資格證書的人員不少于4人；

    3．工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員。

    （六）暫定資質(zhì)：資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件不得低于四級(jí)資質(zhì)。城市規(guī)劃區(qū)范圍外的村鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的暫定資質(zhì)不得低于五級(jí)資質(zhì)。

    第六條  新申請(qǐng)成立的開發(fā)企業(yè)，在申請(qǐng)工商登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，向同級(jí)建設(shè)主管部門提出暫定資質(zhì)申請(qǐng)，經(jīng)建設(shè)主管部門初步審核同意后，方可繼續(xù)辦理工商登記手續(xù)。

    第七條  向建設(shè)主管部門申請(qǐng)暫定資質(zhì)時(shí)，申請(qǐng)成立的開發(fā)企業(yè)必須提交以下證明文件：

    （一）暫定資質(zhì)申請(qǐng)；

    （二）工商部門的核準(zhǔn)文件；

    （三）企業(yè)章程；

    （四）驗(yàn)資證明；

    （五）企業(yè)固定辦公場(chǎng)所證明；

    （六）企業(yè)法定代表人的身份證明；

    （七）專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和勞動(dòng)合同；

    （八）建設(shè)主管部門認(rèn)為需要出示的其他文件。

    第八條  經(jīng)工商部門批準(zhǔn)成立后的開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持有關(guān)批準(zhǔn)文件，到建設(shè)主管部門備案后并正式申報(bào)辦理暫定資質(zhì)。

    第九條  建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)材料后30日內(nèi)向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》。對(duì)不予辦理暫定資質(zhì)證書的應(yīng)當(dāng)做出說明。

    《暫定資質(zhì)證書》有效期1年。建設(shè)主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營情況延長(zhǎng)《暫定資質(zhì)證書》的有效期；但延長(zhǎng)期限不得超過2年。

    自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起1年內(nèi)無開發(fā)項(xiàng)目的，《暫定資質(zhì)證書》有效期不得延長(zhǎng)。

    通過招投標(biāo)取得房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的，《暫定資質(zhì)證書》的有效期可依據(jù)開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)模和期限確定。

    第十條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿1個(gè)月前向建設(shè)主管部門申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營業(yè)績(jī)核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。

    第十一條  臨時(shí)聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計(jì)入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。

    第十二條  申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：

    （一）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表；

    （二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書（正、副本）；

    （三）營業(yè)執(zhí)照；

    （四）企業(yè)固定辦公場(chǎng)所證明；

    （五）企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和驗(yàn)資報(bào)告；

    （六）企業(yè)法人代表的任職文件及個(gè)人資料；

    （七）經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱證件；

    （八）已開發(fā)經(jīng)營項(xiàng)目的有關(guān)證明材料；

    （九）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報(bào)告；

    （十）其他有關(guān)文件、證明。

    第十三條  開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批：

    一級(jí)資質(zhì)由省建設(shè)廳初審，報(bào)建設(shè)部審批發(fā)證。

    二級(jí)資質(zhì)由設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門初審，報(bào)省建設(shè)廳審批發(fā)證。三級(jí)資質(zhì)（濟(jì)南、青島除外）和在省工商局申請(qǐng)注冊(cè)的中央駐魯單位、省直部門和名稱冠以“山東”“齊魯”字樣的開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)二級(jí)（含二級(jí)）以下資質(zhì)的，由設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門和省直部門初審，報(bào)省建設(shè)廳審批發(fā)證。

    濟(jì)南、青島兩市所屬企業(yè)的三級(jí)以下資質(zhì)和其他設(shè)區(qū)城市所屬企業(yè)的四級(jí)以下資質(zhì)，由省建設(shè)廳分別委托濟(jì)南、青島兩市和其他設(shè)區(qū)城市建設(shè)主管部門在下達(dá)的限額數(shù)內(nèi)審批，報(bào)省建設(shè)廳備案后發(fā)證。每年各市地根據(jù)市場(chǎng)開發(fā)量和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)現(xiàn)狀等情況上報(bào)年度資質(zhì)審批計(jì)劃，省建設(shè)廳進(jìn)行平衡后下達(dá)指標(biāo)計(jì)劃，實(shí)行總量控制。每年省建設(shè)廳根據(jù)下達(dá)的指標(biāo)計(jì)劃將資質(zhì)證書統(tǒng)一編號(hào)加蓋省建設(shè)廳公章后發(fā)給各市地，由市地建設(shè)主管部門審批填發(fā)并報(bào)省建設(shè)廳備案，省建設(shè)廳接到備案后20日內(nèi)無疑義生效。

    第十四條  省外一級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)魯從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)，必須到省建設(shè)廳辦理驗(yàn)證登記手續(xù)。符合條件的，辦理進(jìn)魯開發(fā)許可手續(xù)。

    第十五條  任何單位和個(gè)人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書。

    企業(yè)遺失資質(zhì)證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補(bǔ)領(lǐng)。

    第十六條  企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，并重新申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)。

    第十七條  企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在變更30日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。

    第十八條  企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后的15日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。

    第十九條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。對(duì)于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以降級(jí)或者注銷資質(zhì)證書。

    房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的，視為年檢不合格，由原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。年檢由資質(zhì)審批發(fā)證部門進(jìn)行。

    每年省建設(shè)廳集中將全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果通過省新聞媒介向社會(huì)公布一次，公開接受社會(huì)監(jiān)督。

    第二十條  一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制，按照建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)管理規(guī)定》可以在全國范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

篇6

江西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則全文第一章　總則

第一條 根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)管理辦法(試行)》(第20號(hào)局令，以下簡(jiǎn)稱辦法)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 在江西省境內(nèi)申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的配制、調(diào)劑使用，以及進(jìn)行相關(guān)的審批、檢驗(yàn)和監(jiān)督管理，適用本實(shí)施細(xì)則。

第三條 江西省食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱省食品藥品監(jiān)督管理局)負(fù)責(zé)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的審批和監(jiān)督管理工作。

各設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局、縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的監(jiān)督管理工作。

省食品藥品監(jiān)督管理局委托設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)申請(qǐng)的受理和形式審查，對(duì)申報(bào)資料的完整性、規(guī)范性、真實(shí)性進(jìn)行審核，并組織對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑試制現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查、抽樣和檢驗(yàn)。

第四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)申請(qǐng)的現(xiàn)場(chǎng)核查及抽樣應(yīng)當(dāng)按照《藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查及抽樣程序與要求》進(jìn)行。

第五條 省食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)技術(shù)審評(píng)需要，建立江西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)審評(píng)專家?guī)欤瑢＜規(guī)煊伤帉W(xué)、醫(yī)學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成。對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的安全、有效、質(zhì)量可控等進(jìn)行技術(shù)審評(píng)。

第六條 中藥制劑需委托配制的，委托方和受托方一般應(yīng)在同一設(shè)區(qū)市行政區(qū)域內(nèi)，本轄區(qū)內(nèi)無相應(yīng)配制條件的制劑品種可在省內(nèi)跨設(shè)區(qū)市委托配制。

第七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的注冊(cè)管理，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公開、公平、公正、高效和便民的原則。

第二章　申報(bào)與審批

第八條 申請(qǐng)配制醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)申請(qǐng)表》，向所在地設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局提出申請(qǐng)，并按照《辦法》的規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料和制劑實(shí)樣。中藥制劑申請(qǐng)委托配制，由委托方醫(yī)療機(jī)構(gòu)向所在地設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)人對(duì)其申報(bào)資料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第九條 收到申請(qǐng)的設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行形式審查。符合要求的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)予以受理，出具受理通知書;不符合要求的，不予受理的，出具不予受理通知書，并說明理由。

第十條 設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起10日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)核查，抽取連續(xù)3批檢驗(yàn)用樣品，通知指定的食品藥品檢驗(yàn)所進(jìn)行樣品檢驗(yàn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)復(fù)核。設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局在完成上述工作后在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將審核意見、現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告及申報(bào)資料報(bào)送省食品藥品監(jiān)督管理局，并通知申請(qǐng)人。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)申請(qǐng)受理后，設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查等，不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《審批意見通知件》，退回其申請(qǐng)，同時(shí)抄報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局。

第十一條 省食品藥品監(jiān)督管理局在收到全部資料后，應(yīng)當(dāng)組織藥學(xué)、醫(yī)學(xué)和其他學(xué)科技術(shù)人員，對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行技術(shù)審評(píng)。符合規(guī)定的，發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑臨床研究批件》;不符合規(guī)定的，發(fā)給《審批意見通知書》，并說明理由。

第十二條 申請(qǐng)人可以按照省食品藥品監(jiān)督管理局審定的制劑標(biāo)準(zhǔn)自行檢驗(yàn)臨床研究用制劑，也可委托省、市食品藥品檢驗(yàn)所進(jìn)行檢驗(yàn)。臨床研究用制劑應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可用于臨床研究。

第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑臨床研究被批準(zhǔn)后，一般應(yīng)當(dāng)在2年內(nèi)實(shí)施。逾期未實(shí)施的，原批準(zhǔn)件自行廢止;仍需進(jìn)行臨床研究的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)。

第十四條 臨床研究結(jié)束后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將臨床研究總結(jié)資料、按復(fù)核后的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)的連續(xù)3批自檢報(bào)告書以及其它需要提供的資料報(bào)送所在地設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局。設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)臨床研究總結(jié)等資料進(jìn)行形式審查，并在收到后5日內(nèi)將臨床研究總結(jié)等資料報(bào)送省食品藥品監(jiān)督管理局。

第十五條 省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在收到全部資料后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織完成技術(shù)審評(píng)，必要時(shí)可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充資料、提供制劑實(shí)樣。符合規(guī)定的，10日內(nèi)向申請(qǐng)人核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)批件》及制劑批準(zhǔn)文號(hào)，并報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理局備案;不符合規(guī)定的，發(fā)給《審批意見通知件》，同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)申請(qǐng)批準(zhǔn)后發(fā)生專利權(quán)糾紛的，當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決，或者依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過專利管理部門或者人民法院解決。

第十七條 專利權(quán)人可以依據(jù)專利管理部門的最終裁決或者人民法院認(rèn)定構(gòu)成侵權(quán)的生效判決，向省食品藥品監(jiān)督管理局申請(qǐng)注銷侵權(quán)人相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑批準(zhǔn)文號(hào)。省食品藥品監(jiān)督管理局據(jù)此注銷侵權(quán)人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑批準(zhǔn)證明文件。

第三章　補(bǔ)充申請(qǐng)與再注冊(cè)

第十八條 變更醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑批準(zhǔn)證明文件及所附質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、說明書等所載明的事項(xiàng)，以及改變可能影響制劑質(zhì)量的處方、工藝等事項(xiàng)，應(yīng)提出補(bǔ)充申請(qǐng)。對(duì)于已受理但尚未批準(zhǔn)的制劑注冊(cè)申請(qǐng)，需進(jìn)行除試驗(yàn)研究資料外內(nèi)容變更的，按補(bǔ)充申請(qǐng)辦理。

第十九條 補(bǔ)充申請(qǐng)事項(xiàng)包括省食品藥品監(jiān)督管理局審批的補(bǔ)充申請(qǐng)和設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局審批報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局備案的補(bǔ)充申請(qǐng)。

省食品藥品監(jiān)督管理局審批的補(bǔ)充申請(qǐng)包括增加功能主治或適應(yīng)癥，改變服用劑量，變更工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、直接接觸制劑的包裝材料或容器、制劑處方中已有藥用要求的輔料、配制單位名稱、委托配制單位、配制地點(diǎn)及其他需省食品藥品監(jiān)督管理局審批的事項(xiàng)。

設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局審批報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局備案的補(bǔ)充申請(qǐng)包括變更化學(xué)制劑原料藥產(chǎn)地、有效期、包裝規(guī)格、說明書增加安全性內(nèi)容等。

第二十條 增加制劑的功能主治或適應(yīng)癥，改變服用劑量等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨床研究。

對(duì)變更工藝、規(guī)格、委托配制單位、配制地點(diǎn)等補(bǔ)充申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場(chǎng)核查及抽樣，并通知指定的食品藥品檢驗(yàn)所進(jìn)行樣品檢驗(yàn)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)復(fù)核。

對(duì)修改制劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、變更化學(xué)制劑原料藥產(chǎn)地、變更制劑處方中已有藥用要求的輔料、變更直接接觸制劑的包裝材料或容器等補(bǔ)充申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)通知指定的食品藥品檢驗(yàn)所對(duì)連續(xù)3個(gè)批號(hào)樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，必要時(shí)，食品藥品檢驗(yàn)所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)復(fù)核。

第二十一條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑補(bǔ)充申請(qǐng)表》，向所在地設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)送相關(guān)資料和說明。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交能夠支持該補(bǔ)充申請(qǐng)事項(xiàng)的證明性資料及技術(shù)資料，其申報(bào)資料項(xiàng)目及要求應(yīng)當(dāng)按照制劑注冊(cè)申請(qǐng)的相應(yīng)申報(bào)資料項(xiàng)目要求執(zhí)行。

第二十二條 設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行形式審查，認(rèn)為符合要求的，予以受理，出具受理通知書。認(rèn)為不符合要求的，出具不予受理通知書，并說明理由。

第二十三條 設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局審批報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局備案的補(bǔ)充申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在受理后10日內(nèi)完成審批工作，符合規(guī)定的，發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑補(bǔ)充申請(qǐng)批件》，并報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局備案;不符合規(guī)定的，發(fā)給《審批意見通知件》，并說明理由。

省食品藥品監(jiān)督管理局審批的補(bǔ)充申請(qǐng)，需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)在受理后10日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)核查，抽取連續(xù)3批檢驗(yàn)用樣品，通知指定的食品藥品檢驗(yàn)所進(jìn)行樣品檢驗(yàn)，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將審核意見、現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告書及申報(bào)資料報(bào)送省食品藥品監(jiān)督管理局，并通知申請(qǐng)人;無需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查或樣品檢驗(yàn)的，設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)在受理后10日內(nèi)將審核意見及申報(bào)資料報(bào)送省食品藥品監(jiān)督管理局，并通知申請(qǐng)人。

省食品藥品監(jiān)督管理局收到全部資料(包括檢驗(yàn)和復(fù)核報(bào)告)后，經(jīng)技術(shù)審評(píng)或?qū)徟?，符合?guī)定的，發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑補(bǔ)充申請(qǐng)批件》;不符合規(guī)定的，發(fā)給《審批意見通知件》，并說明理由。

第二十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的再注冊(cè)申請(qǐng)由取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑批準(zhǔn)文號(hào)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)向所在地設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局提出，并報(bào)送有關(guān)資料。

第二十五條 各設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)資料后5日內(nèi)進(jìn)行形式審查，符合要求的，予以受理，出具受理通知書。并在受理后10日內(nèi)完成審核工作，將審核意見及相關(guān)資料報(bào)送省食品藥品監(jiān)督管理局，并通知申請(qǐng)人;不符合要求的，出具不予受理通知書，并說明理由。

第二十六條 省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在收到全部資料后30日內(nèi)，做出是否批準(zhǔn)再注冊(cè)的決定。準(zhǔn)予再注冊(cè)的，予以換發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)批件》，并報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理局備案;不予再注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《審批意見通知件》，同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第四章　調(diào)劑使用

第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑一般不得調(diào)劑使用。發(fā)生災(zāi)情、疫情、突發(fā)事件或者臨床急需而市場(chǎng)沒有供應(yīng)時(shí)，需要在本省調(diào)劑使用的，應(yīng)填寫《制劑調(diào)劑使用申請(qǐng)表》，由使用單位直接向省食品藥品監(jiān)督管理局提出申請(qǐng)并報(bào)送有關(guān)資料。

省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在收到全部資料后5日內(nèi)對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行形式審查，符合要求的，予以受理，出具受理通知書;不符合要求的，出具不予受理通知書，并說明理由。

第二十八條 省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)自受理之日起10日內(nèi)完成審批工作，必要時(shí)可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充資料。符合規(guī)定的，發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑調(diào)劑使用批件》;不符合規(guī)定的，發(fā)給《審批意見通知件》，并說明理由。

第二十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑調(diào)劑使用批件的有效期一般為6個(gè)月。批件有效期屆滿后，需繼續(xù)調(diào)劑使用的，申請(qǐng)人應(yīng)在批件有效期屆滿前1個(gè)月內(nèi)按原申報(bào)程序重新申報(bào)。

第三十條 省際之間醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的調(diào)劑使用以及國家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的特殊制劑的調(diào)劑使用，應(yīng)當(dāng)由制劑的調(diào)劑使用單位向省食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，并將調(diào)出方所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局的審查意見和相關(guān)材料一并報(bào)送省食品藥品監(jiān)督管理局。省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后10日內(nèi)進(jìn)行形式審查，審核同意后報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理局審批。

第五章　制劑注冊(cè)檢驗(yàn)的管理

第三十一條 申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)必須進(jìn)行制劑注冊(cè)檢驗(yàn)。制劑注冊(cè)檢驗(yàn)，包括對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的制劑進(jìn)行的樣品檢驗(yàn)和制劑標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核。

樣品檢驗(yàn)，是指食品藥品檢驗(yàn)所按照申請(qǐng)人申報(bào)的制劑標(biāo)準(zhǔn)對(duì)樣品進(jìn)行的檢驗(yàn)。

制劑標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核，是指食品藥品檢驗(yàn)所對(duì)申報(bào)的制劑標(biāo)準(zhǔn)中檢驗(yàn)方法的可行性、科學(xué)性、設(shè)定的項(xiàng)目和指標(biāo)能否控制制劑質(zhì)量等進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)和審核工作。

第三十二條 注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供制劑注冊(cè)檢驗(yàn)所需的有關(guān)資料、報(bào)送樣品或者配合抽取檢驗(yàn)用樣品、提供檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。

承擔(dān)注冊(cè)檢驗(yàn)的食品藥品檢驗(yàn)所，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成檢驗(yàn)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核任務(wù)，并及時(shí)將結(jié)果報(bào)送省食品藥品監(jiān)督管理局，同時(shí)抄送通知其注冊(cè)檢驗(yàn)的設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局和注冊(cè)申請(qǐng)人。

第三十三條 制劑注冊(cè)檢驗(yàn)由設(shè)區(qū)市食品藥品檢驗(yàn)所承擔(dān)，省食品藥品檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)全省制劑注冊(cè)檢驗(yàn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

因受檢驗(yàn)條件限制，設(shè)區(qū)市食品藥品檢驗(yàn)所無法進(jìn)行注冊(cè)檢驗(yàn)的，由省食品藥品檢驗(yàn)所進(jìn)行注冊(cè)檢驗(yàn)。

第三十四條 食品藥品檢驗(yàn)所要求申請(qǐng)人重新制定制劑標(biāo)準(zhǔn)的，申請(qǐng)人不得委托提出原復(fù)核意見的食品藥品檢驗(yàn)所進(jìn)行該項(xiàng)制劑標(biāo)準(zhǔn)的研究工作;該食品藥品檢驗(yàn)所不得接受此項(xiàng)委托。

第六章　制劑注冊(cè)時(shí)限和一般規(guī)定

第三十五條 省、市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在其行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)受理場(chǎng)所公示醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)所需的條件、程序、申報(bào)資料的目錄和申請(qǐng)表的示范文本。

第三十六條 省、市食品藥品監(jiān)督管理局受理或者不予受理醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)申請(qǐng)，以及通知現(xiàn)場(chǎng)核查和食品藥品檢驗(yàn)所進(jìn)行注冊(cè)檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋制劑注冊(cè)受理專用章并注明日期的書面憑證。

第三十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)時(shí)限，是指與制劑注冊(cè)有關(guān)的審查、檢驗(yàn)以及補(bǔ)充資料等工作允許的最長(zhǎng)時(shí)間。在制劑注冊(cè)時(shí)限之內(nèi)完成工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)入下一程序。

第三十八條 省、市食品藥品監(jiān)督管理局在收到申請(qǐng)人報(bào)送的申請(qǐng)后，對(duì)于申報(bào)資料不齊全或者不符合形式審查要求的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期未告知的，自收到申報(bào)資料之日起即為受理。

申報(bào)資料齊全、符合形式審查要求，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)充資料的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)予以受理。

第三十九條 各設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)受理后10日內(nèi)開始組織相關(guān)工作，并在20日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)核查、抽取樣品、通知食品藥品檢驗(yàn)所進(jìn)行注冊(cè)檢驗(yàn)、將審核意見和核查報(bào)告連同申請(qǐng)人的申報(bào)資料一并報(bào)送省食品藥品監(jiān)督管理局等工作，同時(shí)將審核意見通知申請(qǐng)人。

第四十條 食品藥品檢驗(yàn)所在接到注冊(cè)檢驗(yàn)通知和樣品后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成檢驗(yàn)，出具制劑注冊(cè)檢驗(yàn)報(bào)告書。

需要進(jìn)行樣品檢驗(yàn)和制劑標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核的，食品藥品檢驗(yàn)所應(yīng)當(dāng)在40日完成，并出具檢驗(yàn)報(bào)告書及復(fù)核意見。

第四十一條 省食品藥品監(jiān)督管理局在收到全部申報(bào)資料后，需要進(jìn)行技術(shù)審評(píng)的，應(yīng)當(dāng)在40日內(nèi)組織完成;不需要進(jìn)行技術(shù)審評(píng)的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成審批工作。

第四十二條 省食品藥品監(jiān)督管理局在對(duì)制劑注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行技術(shù)審評(píng)時(shí)，需要申請(qǐng)人補(bǔ)充資料的，應(yīng)當(dāng)一次性發(fā)出補(bǔ)充資料通知。自發(fā)出通知之日起至申請(qǐng)人提交補(bǔ)充資料之日止，許可程序中止。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在4個(gè)月內(nèi)一次性按照通知要求完成補(bǔ)充資料。未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)充資料的，省食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)該申請(qǐng)予以退審。

第四十三條 申請(qǐng)人對(duì)補(bǔ)充資料通知內(nèi)容有異議的，可在收到補(bǔ)充資料通知后5日內(nèi)向省食品藥品監(jiān)督管理局提出書面意見，說明理由并提供技術(shù)資料和科學(xué)依據(jù)，由省食品藥品監(jiān)督管理局在審查后作出決定。

第四十四條 自行撤回或者被退審的申請(qǐng)，申請(qǐng)人需要重新申報(bào)的，在對(duì)有關(guān)試驗(yàn)或者資料進(jìn)行了補(bǔ)充完善后，應(yīng)當(dāng)按照原程序申報(bào)。

第七章　復(fù)審

第四十五條 申請(qǐng)人對(duì)省食品藥品監(jiān)督管理局做出的決定有異議的，在提起行政復(fù)議或行政訴訟前，可以在收到不予批準(zhǔn)的決定之日起10日內(nèi)向省食品藥品監(jiān)督管理局提出復(fù)審申請(qǐng)，并說明復(fù)審理由。

復(fù)審的內(nèi)容僅限于原申請(qǐng)事項(xiàng)及原申報(bào)資料。

第四十六條 省食品藥品監(jiān)督管理局接到復(fù)審申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)做出復(fù)審決定，并通知申請(qǐng)人。維持原決定的，省食品藥品監(jiān)督管理局不再受理同一申請(qǐng)事項(xiàng)的再次復(fù)審申請(qǐng)。

第四十七條 復(fù)審需要進(jìn)行技術(shù)審查的，省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員按照原申請(qǐng)時(shí)限進(jìn)行。

第八章　監(jiān)督與管理

第四十八條 配制、使用制劑的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和執(zhí)行制劑不良反應(yīng)報(bào)告制度，發(fā)生制劑不良反應(yīng)時(shí)，應(yīng)按照《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理辦法》的規(guī)定和程序報(bào)告和處理。

第四十九條 設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)配制、使用制劑的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并如實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查情況，建立檔案。檢查結(jié)果應(yīng)以書面形式告知被檢查單位。

第五十條 設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局在實(shí)施相應(yīng)的許可行為過程中違反《辦法》以及本實(shí)施細(xì)則的行政行為，省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的，由省食品藥品監(jiān)督管理局予以改變或撤銷。

第五十一條 依據(jù)本實(shí)施細(xì)則具體承擔(dān)有關(guān)許可、檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作的人員，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真履行職責(zé)。對(duì)有違法違規(guī)行為的工作人員，按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第九章　附則

第五十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑批準(zhǔn)文號(hào)的格式為：

贛藥制字H(Z)+4位年號(hào)+4 位流水號(hào)。

H-化學(xué)制劑，Z-中藥制劑

第五十三條 本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。

第五十四條 本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的工作時(shí)限不包括申請(qǐng)人補(bǔ)充資料所用時(shí)間。

第五十五條 本實(shí)施細(xì)則由省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第五十六條 本實(shí)施細(xì)則自20xx年11月1日起施行。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑批準(zhǔn)文號(hào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑，是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)本單位臨床需要經(jīng)批準(zhǔn)而配制、自用的固定處方制劑。

同其他藥品一樣，醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑必須按照規(guī)定和制劑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，不合格的，不得使用。正規(guī)的、合格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑標(biāo)簽上都會(huì)注明制劑批準(zhǔn)文號(hào)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑批準(zhǔn)文號(hào)的格式為：X藥制字H(Z)+4位年號(hào)+4位流水號(hào);其中，X表示省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn)稱，H表示化學(xué)制劑，Z表示中藥制劑。由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)只可以配置化學(xué)藥品和中藥制劑，所以只有H和Z兩個(gè)字母。比如苯酚滴耳液的批準(zhǔn)文號(hào)為豫藥制字H04020xx1，表示此制劑為河南省某醫(yī)療機(jī)構(gòu)20xx年2月生產(chǎn)的制劑。

篇7

山東省《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》實(shí)施細(xì)則第一章 總 則

第一條 為了嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營安全條件，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)，做好全省危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第55號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》)等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 在全省行政區(qū)域內(nèi)從事列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲(chǔ)經(jīng)營)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。以上不包括民用爆炸物品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾慕?jīng)營活動(dòng)。車用燃料(如甲醇汽油、醇烴復(fù)合燃料等)暫不列入許可范圍。

從事下列危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)，不需要取得經(jīng)營許可證：

(一)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的;

(二)依法取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營的。

第三條 本細(xì)則實(shí)施過程中，國家及省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)有新的規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行新的規(guī)定。

第二章 經(jīng)營許可發(fā)證機(jī)關(guān)

第四條 經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。

第五條 省安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。

各設(shè)區(qū)市級(jí)安監(jiān)部門(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)下列企業(yè)的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)：

(一)經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè);

(二)經(jīng)營易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè);

(三)經(jīng)營汽油加油站(含采用橇裝式加油裝置)的企業(yè);

(四)專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營的企業(yè);

(五)轄區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)的中央企業(yè)所屬省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)(分公司);

(六)經(jīng)營除劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品以外其他危險(xiǎn)化學(xué)品，且儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)。

縣級(jí)人民政府安監(jiān)部門(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)企業(yè)以外的其他企業(yè)經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)。沒有設(shè)立縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)的，其經(jīng)營許可證由市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)審批、頒發(fā)。

第三章 取得經(jīng)營許可的安全生產(chǎn)條件

第六條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的單位(以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人)應(yīng)當(dāng)依法登記注冊(cè)為企業(yè)，并具備下列基本條件：

(一)經(jīng)營和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施、建筑物符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160)、《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》(GB50156)、《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50074)等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得相應(yīng)安全資格證書;特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作證書;其他從業(yè)人員依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格;

(三)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程;

(四)有符合國家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

(五)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

申請(qǐng)人經(jīng)營劇毒化學(xué)品的，除符合上述規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)建立劇毒化學(xué)品雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。

第七條 申請(qǐng)人帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品且儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，除符合本細(xì)則第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)儲(chǔ)存設(shè)施與相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，安全評(píng)價(jià)報(bào)告符合《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全評(píng)價(jià)細(xì)則》的要求;

(三)專職安全生產(chǎn)管理人員具備國民教育化工化學(xué)類或者安全工程類中等職業(yè)教育以上學(xué)歷，或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格;

(四)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則》(GB15603)的相關(guān)規(guī)定。

申請(qǐng)人儲(chǔ)存易燃、易爆、有毒、易擴(kuò)散危險(xiǎn)化學(xué)品的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50493)的規(guī)定。

第八條 從事倉儲(chǔ)經(jīng)營的企業(yè)，倉儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足所儲(chǔ)存品種的儲(chǔ)存條件。倉儲(chǔ)設(shè)施整體出租的，應(yīng)與承租方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。倉儲(chǔ)設(shè)施同時(shí)分租給不同企業(yè)的，由該倉儲(chǔ)經(jīng)營企業(yè)按《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場(chǎng)安全管理暫行規(guī)定》(魯政辦發(fā)〔20xx〕38號(hào))的要求實(shí)行統(tǒng)一安全管理。

第九條 新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存經(jīng)營企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第45號(hào))和《山東省〈危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》辦理安全許可手續(xù)。新建儲(chǔ)存經(jīng)營項(xiàng)目應(yīng)設(shè)在地方人民政府依法確定的專用區(qū)域或集中交易市場(chǎng)儲(chǔ)存專用區(qū)域內(nèi)。

第十條 無儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)零售店面內(nèi)只允許存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品(總質(zhì)量不超過1噸)，帶備貨庫的零售店面?zhèn)湄泿炜傎|(zhì)量不超過2噸。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有分散的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按照本地規(guī)劃，有計(jì)劃地遷入危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場(chǎng)。

第四章 企業(yè)申請(qǐng)

第十一條 依法登記為企業(yè)且具備本細(xì)則第三章規(guī)定條件的經(jīng)營企業(yè)，向所在地(注冊(cè)地址)市或縣(市、區(qū))級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)提出經(jīng)營許可證的申請(qǐng)。

第十二條 新設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、新增危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)以及原危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證過期被發(fā)證機(jī)關(guān)注銷的企業(yè)可以提出經(jīng)營許可證首次申請(qǐng)。

第十三條 申請(qǐng)人提出首次申請(qǐng)應(yīng)提交以下申請(qǐng)材料：

(一)申請(qǐng)經(jīng)營許可證的文件及申請(qǐng)書;

(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單;

安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括：全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、危險(xiǎn)化學(xué)品購銷管理制度、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度(含防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內(nèi)容)、安全投入保障制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、應(yīng)急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等;

(三)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書(復(fù)制件)和其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格的證明材料;

(四)經(jīng)營場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件(復(fù)制件);

(五)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)文件(復(fù)制件);

(六)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?復(fù)制件);

(七)企業(yè)或具有資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)營品種是否涉及劇毒、易制爆、易制毒和監(jiān)控化學(xué)品的辨識(shí)材料。

帶有儲(chǔ)存設(shè)施且儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

(一)儲(chǔ)存設(shè)施相關(guān)證明文件(復(fù)制件);租賃儲(chǔ)存設(shè)施的，需要提交租賃證明文件(復(fù)制件);儲(chǔ)存設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的，需要提交危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書(復(fù)制件);

(二)重大危險(xiǎn)源備案證明材料;

(三)專職安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷證書、技術(shù)職稱證書或者危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格證書(復(fù)制件);

(四)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

第十四條 申請(qǐng)人首次申請(qǐng)有以下情況的，還需要提交以下材料：

(一)租賃危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營企業(yè)的倉庫、儲(chǔ)罐、貨場(chǎng)等設(shè)施儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交出租方的經(jīng)營許可證或港口經(jīng)營許可證(復(fù)制件)或者危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書(復(fù)制件)和安全生產(chǎn)管理協(xié)議(復(fù)制件)等相關(guān)證明文件、資料。

(二)沒有也不租賃倉儲(chǔ)設(shè)施(場(chǎng)所)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，僅從事純票據(jù)往來經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交沒有也不租賃設(shè)施(場(chǎng)所)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的承諾文件。

(三)有氣瓶充裝作業(yè)的企業(yè)還需要提交質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的氣瓶充裝許可證(復(fù)制件)。

(四)經(jīng)營第二類監(jiān)控化學(xué)品的企業(yè)，要提交山東省禁止化學(xué)武器公約工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意經(jīng)營的批準(zhǔn)文件(復(fù)制件)。

第十五條 經(jīng)營許可證有效期滿后繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)的，要在期滿3個(gè)月前，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出經(jīng)營許可證的延期申請(qǐng)，并提交延期申請(qǐng)書及第十三條、第十四條規(guī)定的文件、資料。如企業(yè)有變更事項(xiàng)，可以同時(shí)提出變更申請(qǐng)，結(jié)合延期一并完成，無需單獨(dú)辦理變更手續(xù)。

第十六條 企業(yè)在經(jīng)營許可證有效期滿3個(gè)月前具備下列規(guī)定條件并經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意，可以不提交第十三條、第十四條規(guī)定的資料, 只需提交申請(qǐng)文件、延期申請(qǐng)書、相關(guān)證明材料和《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證直接換證征求意見表》，直接辦理延期換證手續(xù)：

(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則;

(二)取得經(jīng)營許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件;

(三)未發(fā)生死亡事故或者對(duì)社會(huì)造成較大影響的生產(chǎn)安全事故;

(四)服從安監(jiān)部門管理，在歷次安全檢查中未發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題或事故隱患或者對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患已全部整改并符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

帶有儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，除符合前款規(guī)定條件的外，還需要取得并提交危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(復(fù)制件，儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)還需要取得二級(jí)以上達(dá)標(biāo)證書)，才可免于提交第十三條、第十四條規(guī)定的文件、資料, 但仍需由發(fā)證機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查合格后才可辦理延期換證手續(xù)。

符合以上要求的企業(yè)如在延期時(shí)同時(shí)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址和儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控設(shè)施的，應(yīng)提交發(fā)生變更相關(guān)條款的證明材料。

第十七條 已取得經(jīng)營許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址或者危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面變更申請(qǐng)。

第十八條 變更申請(qǐng)需要提交以下材料：

(一)申請(qǐng)經(jīng)營許可證變更文件及變更申請(qǐng)書;

(二)變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(復(fù)制件);

(三)變更后的主要負(fù)責(zé)人任命文件及安全資格證書(復(fù)制件);

(四)變更注冊(cè)地址的相關(guān)證明材料(房屋、土地購買或租賃合同);

(五)變更后的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施的專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告;

(六)變更危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的還需提交危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書(復(fù)制件)。

申請(qǐng)人僅需要提交變更事項(xiàng)的證明材料，未發(fā)生變更則不需要提交。

第十九條 企業(yè)在經(jīng)營許可證有效期內(nèi)因行政區(qū)劃調(diào)整、企業(yè)改制、隸屬關(guān)系改變等原因，發(fā)生注冊(cè)地址稱謂、企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型和隸屬關(guān)系等變更的，僅需提交相應(yīng)的變更證明材料報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)備案;如需變更經(jīng)營許可證的，按照第十七條的規(guī)定提出變更申請(qǐng)，并提交相應(yīng)的文件、資料。

第二十條 已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)，有下列情形之一的，應(yīng)重新申請(qǐng)辦理經(jīng)營許可證：

(一)不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)變更其經(jīng)營場(chǎng)所的;

(二)帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)變更其儲(chǔ)存場(chǎng)所的;

(三)倉儲(chǔ)經(jīng)營的企業(yè)異地重建的;

(四)經(jīng)營方式發(fā)生變化的;

(五)許可范圍發(fā)生變化的。

第二十一條 重新申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)要按照本細(xì)則第十三條、第十四條規(guī)定提交相關(guān)文件、資料。

第二十二條 企業(yè)提交申請(qǐng)時(shí)，需首先在《危險(xiǎn)化學(xué)品政務(wù)信息監(jiān)管系統(tǒng)》進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，提交后在線打印申請(qǐng)書，連同其他需要提交申請(qǐng)的文件、資料一并報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的經(jīng)營許可證申請(qǐng)文件、資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并保證所提交的相關(guān)文件、資料為最新版本且在規(guī)定的有效期內(nèi)。

第五章 發(fā)證機(jī)關(guān)受理

第二十三條 發(fā)證機(jī)關(guān)(或行政許可工作點(diǎn))收到企業(yè)申請(qǐng)文件、資料后，應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理：

(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得經(jīng)營許可證的，即時(shí)告知企業(yè)不予受理;

(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本發(fā)證機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，即時(shí)作出不予受理的決定，并告知企業(yè)向相應(yīng)的發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng);

(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許企業(yè)當(dāng)場(chǎng)更正，并受理其申請(qǐng);

(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)告知或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)正告知書，一次告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

(五)企業(yè)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者按照發(fā)證機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正材料的，立即受理其申請(qǐng)。

發(fā)證機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

第六章 發(fā)證機(jī)關(guān)審查與發(fā)證

第二十四條 發(fā)證機(jī)關(guān)受理經(jīng)營許可證申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)申請(qǐng)人提交的文件、資料進(jìn)行審查，指派2名以上工作人員對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，必要時(shí)聘請(qǐng)專家參加;對(duì)于經(jīng)營并儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品但儲(chǔ)存數(shù)量未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)核查，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)閱企業(yè)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告和有關(guān)證明文件。

第二十五條 對(duì)有危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的初次申請(qǐng)或變更申請(qǐng)，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見可以作為現(xiàn)場(chǎng)核查的意見。

第二十六條 工作人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提出對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)文件、資料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查的書面意見并簽署姓名。

第二十七條 自申請(qǐng)受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)證機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作人員的審查意見研究提出是否準(zhǔn)予許可的意見，并由發(fā)證機(jī)關(guān)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。其中，變更申請(qǐng)受理后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。

審查過程中的現(xiàn)場(chǎng)核查所需時(shí)間、企業(yè)對(duì)存在問題和隱患的整改時(shí)間均不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

第二十八條 企業(yè)對(duì)審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患整改完畢后，要由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)備案。有儲(chǔ)存設(shè)施的，還需要提交評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的復(fù)核證明。

第二十九條 發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，頒發(fā)經(jīng)營許可證并送達(dá)企業(yè)或者通知企業(yè)領(lǐng)取;作出不予許可決定的，將不予許可的決定書面告知企業(yè)并說明理由。

第三十條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度，本著誰發(fā)證，誰存檔的原則，對(duì)企業(yè)經(jīng)營許可證申請(qǐng)文件、材料及審查書等進(jìn)行存檔。

第七章 經(jīng)營許可證書

第三十一條 經(jīng)營許可證分為正本、副本，正本為懸掛式，副本為折頁式。正本、副本具有同等法律效力。

第三十二條 經(jīng)營許可證正本、副本應(yīng)當(dāng)分別載明下列事項(xiàng)：

(一)企業(yè)名稱;

(二)企業(yè)住所(注冊(cè)地址);

(三)企業(yè)法定代表人姓名(或主要負(fù)責(zé)人姓名);

(四)經(jīng)營方式(倉儲(chǔ)經(jīng)營、帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營、不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營);

(五)許可范圍;

(六)發(fā)證日期和有效期限：

經(jīng)營許可證的有效期為3年。初次頒發(fā)的經(jīng)營許可證的發(fā)證日期和有效期起始日為發(fā)證機(jī)關(guān)作出許可決定之日，截止日為起始日至三年后同一日期的前一日。延期頒發(fā)的經(jīng)營許可證的有效期起始日和截止日順延三年，發(fā)證日期為發(fā)證機(jī)關(guān)作出延期許可決定之日。經(jīng)營許可證有效期內(nèi)有變更事項(xiàng)的，起始日和截止日不變，但應(yīng)載明變更日期;

(七)證書編號(hào)：

格式：市級(jí)發(fā)證：魯X安經(jīng)〔YYYY〕QQQQQQ號(hào);

縣(市、區(qū))級(jí)發(fā)證：魯X(Y)安經(jīng)〔YYYY〕QQQQQQ號(hào)。

其中：X代表企業(yè)所在地級(jí)行政區(qū)域代號(hào)：濟(jì)南A;青島B ;淄博C ;棗莊D ;東營E ;煙臺(tái)F;濰坊G;濟(jì)寧H;泰安J; 威海K; 日照L ;濱州M; 德州N; 聊城P ;臨沂Q; 菏澤R;萊蕪S。

YYYY表示發(fā)證的年號(hào);

Y代表企業(yè)所在地級(jí)行政區(qū)域代號(hào)：縣市區(qū)名稱代字縮寫;

QQQQQQ表示發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)證流水號(hào);

舉例：濟(jì)南市級(jí)發(fā)證：魯A安經(jīng)〔20xx〕000001號(hào);

濟(jì)南市中區(qū)發(fā)證：魯A(市中)安經(jīng)〔20xx〕000001號(hào)。

(八)發(fā)證機(jī)關(guān);

(九)有效期延續(xù)情況。

第三十三條 經(jīng)營許可證由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制，由各發(fā)證機(jī)關(guān)向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心自行購買。

第三十四條 經(jīng)營許可證暫時(shí)由各發(fā)證機(jī)關(guān)采用打印模板進(jìn)行打印，登陸 下載中心書籍軟件，點(diǎn)擊《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》打印軟件及使用說明下載。國家安監(jiān)總局新危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證發(fā)證系統(tǒng)整合完成后，打印方式再另行通知。

第三十五條 各地安監(jiān)部門自20xx年8月1日起按照本細(xì)則的編號(hào)規(guī)則和證書格式對(duì)符合條件的企業(yè)頒(換)發(fā)新證，許可證仍在有效期內(nèi)的企業(yè)待證件到期后再按本規(guī)定換發(fā)。

第三十六條 經(jīng)營許可證延期、變更或者被依法撤銷、注銷的，企業(yè)應(yīng)將原許可證正本、副本交回發(fā)證機(jī)關(guān)。

第三十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管經(jīng)營許可證，發(fā)生證書遺失或者毀損等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)并說明理由，同時(shí)提交當(dāng)?shù)匦侣劽襟w公告遺失的證明材料或者毀損件，發(fā)證機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予補(bǔ)領(lǐng)的決定。對(duì)于符合條件的，頒發(fā)新證書，正、副本內(nèi)容不變，載明補(bǔ)領(lǐng)和補(bǔ)領(lǐng)日期。不符合條件的，書面告知企業(yè)并說明理由。

第三十八條 企業(yè)不得出租、出借、買賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓其取得的經(jīng)營許可證，或者冒用他人取得的經(jīng)營許可證、使用偽造的經(jīng)營許可證。

第八章 安全評(píng)價(jià)

第三十九條 在國家及省相關(guān)新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實(shí)施前，對(duì)企業(yè)的安全評(píng)價(jià)仍按《安全評(píng)價(jià)通則》(AQ8001)、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的規(guī)定執(zhí)行，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的安全評(píng)價(jià)仍按《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則(試行)》(安監(jiān)總危化〔20xx〕255號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二十五條和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號(hào))第二十二條的規(guī)定，儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營企業(yè)(包括儲(chǔ)存數(shù)量未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的)，應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)報(bào)告納入經(jīng)營許可證現(xiàn)場(chǎng)核查的內(nèi)容。報(bào)告的簽發(fā)日期距現(xiàn)場(chǎng)核查之日不得超過12個(gè)月，否則，應(yīng)由原安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件是否發(fā)生變化、變化是否符合相關(guān)規(guī)定要求做出補(bǔ)充評(píng)價(jià)。

第四十一條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的全面評(píng)價(jià)，包括企業(yè)安全生產(chǎn)條件存在的全部問題及其整改的方案、對(duì)企業(yè)整改情況的復(fù)查意見和對(duì)經(jīng)營許可證申請(qǐng)材料相關(guān)審查內(nèi)容的評(píng)價(jià)意見。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)(包括辨識(shí)材料)結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任，其結(jié)論性意見作為發(fā)證機(jī)關(guān)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的重要參考意見。

第九章 監(jiān)督管理

第四十二條 縣級(jí)以上(含縣級(jí))安監(jiān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)?；方?jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依據(jù)《辦法》第五章的規(guī)定對(duì)企業(yè)的違法行為實(shí)施行政處罰。其中，偽造、變?cè)旎蛘叱鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證或者使用偽造、變?cè)斓慕?jīng)營許可證的違法行為以及暫扣、吊銷經(jīng)營許可證的行政處罰由發(fā)證機(jī)關(guān)決定實(shí)施。

第四十三條 對(duì)于有儲(chǔ)存設(shè)施或者租賃儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)，其儲(chǔ)存設(shè)施與企業(yè)注冊(cè)地不在同一地區(qū)的，由儲(chǔ)存設(shè)施所在地安監(jiān)部門對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)管。

第四十四條 已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)和本細(xì)則規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，吊銷其經(jīng)營許可證。

第四十五條 發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的經(jīng)營許可證。

第四十六條 已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其經(jīng)營許可證：

(一)經(jīng)營許可證有效期屆滿未被批準(zhǔn)延期的;

(二)終止危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)的;

(三)經(jīng)營許可證被依法撤銷的;

(四)經(jīng)營許可證被依法吊銷的。

第四十七條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理，建立、健全經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)檔案管理制度，并定期向社會(huì)公布企業(yè)取得經(jīng)營許可證的情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第四十八條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)部門通報(bào)經(jīng)營許可證的發(fā)放情況。發(fā)證機(jī)關(guān)注銷經(jīng)營許可證后，應(yīng)當(dāng)在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站或當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告。

第四十九條 各縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年1月10日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報(bào)告市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)。市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)于每年1月20日前將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報(bào)告省安監(jiān)局。省安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)統(tǒng)計(jì)規(guī)定，將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報(bào)告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

第十章 對(duì)有關(guān)問題的處理

第五十條 本細(xì)則施行前已取得經(jīng)營許可證的單位，在其經(jīng)營許可證有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營;經(jīng)營許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定重新申請(qǐng)經(jīng)營許可證。

購買危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分裝、充裝或者加入非危險(xiǎn)化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋，然后銷售的，依照本細(xì)則執(zhí)行。

使用長(zhǎng)輸管道輸送并經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地點(diǎn)所在地發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)經(jīng)營許可證。

第五十一條 對(duì)于儲(chǔ)存設(shè)施所在地與注冊(cè)地不在同一縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)或者跨地區(qū)租賃儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)，發(fā)證機(jī)關(guān)在許可審查過程中必要時(shí)可征詢儲(chǔ)存設(shè)施所在地縣級(jí)以上(含縣級(jí))安全監(jiān)管部門意見，對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局工作人員一同審查。

第五十二條 對(duì)于經(jīng)營方式的界定：

倉儲(chǔ)經(jīng)營是指利用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施、場(chǎng)地，專門為其他單位提供危化品儲(chǔ)存、周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)并收取倉儲(chǔ)管理費(fèi)的經(jīng)營行為;不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營是指無儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施或經(jīng)營場(chǎng)所儲(chǔ)存少量民用小包裝危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)物(店面總質(zhì)量不超過1噸)或帶備貨庫的零售店面(備貨庫總質(zhì)量不超過2噸)的經(jīng)營方式;其余統(tǒng)稱為帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營。

倉儲(chǔ)經(jīng)營企業(yè)自身也從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的，應(yīng)按倉儲(chǔ)經(jīng)營和有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營同時(shí)申請(qǐng)，許可證注明所有經(jīng)營方式。

通過租賃形式從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)的，根據(jù)安全管理協(xié)議，若儲(chǔ)存設(shè)施由承租企業(yè)負(fù)責(zé)安全管理，則承租企業(yè)的經(jīng)營方式為帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營;由出租方負(fù)責(zé)安全管理的，則承租企業(yè)的經(jīng)營方式為不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營。

第五十三條 經(jīng)營許可證有效期屆滿前企業(yè)已提出延期申請(qǐng)，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止經(jīng)營活動(dòng)，暫扣經(jīng)營許可證，限期整改存在的問題和隱患，時(shí)間一般不得超過3個(gè)月，特殊情況下可適當(dāng)延長(zhǎng)。企業(yè)的整改時(shí)間超出其經(jīng)營許可證有效期且在規(guī)定期限內(nèi)仍未完成整改、經(jīng)營許可證未被批準(zhǔn)延續(xù)的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其經(jīng)營許可證。

第五十四條 企業(yè)因項(xiàng)目建設(shè)或者隱患整改等原因不能按時(shí)申請(qǐng)延期的，可以在經(jīng)營許可證期滿前3個(gè)月前向發(fā)證機(jī)關(guān)提出推遲延期換證申請(qǐng)，并提交《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證推遲延期換證申報(bào)表》，并停止危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)，交回原經(jīng)營許可證。如無特殊原因，推遲延期換證時(shí)限不宜超過半年。

第五十五條 經(jīng)營許可證被依法注銷的帶有儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)申請(qǐng)繼續(xù)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《山東省〈危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》第六章第三十五條第三款的規(guī)定，重新申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)。

第十一章 附 則

第五十六條 本細(xì)則規(guī)定的期限均以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。

第五十七條 本細(xì)則自20xx年8月1日起施行，有效期至20xx年7月31日止。省安監(jiān)局的《關(guān)于做好危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理等有關(guān)工作的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕14號(hào))、《關(guān)于辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證有關(guān)問題的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕15號(hào))、《關(guān)于做好危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證換證工作的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕52號(hào))、《關(guān)于變更〈危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證〉有關(guān)問題的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕60號(hào))、《關(guān)于當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證頒發(fā)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕185號(hào))同時(shí)廢止。

危險(xiǎn)物品指的是什么危險(xiǎn)物品：在航空運(yùn)輸中，可能明顯地危害人身健康、安全或?qū)ω?cái)產(chǎn)造成損害的物品或物質(zhì)。危險(xiǎn)物品的詳細(xì)分類參見IATA《危險(xiǎn)物品規(guī)則》，危險(xiǎn)物品品名以《中國民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》載明的為準(zhǔn)，并參照現(xiàn)行有效的IATA《危險(xiǎn)物品規(guī)則》。

篇8

關(guān)鍵詞：施工控制；監(jiān)理交底；監(jiān)理效果

中圖分類號(hào)：tu71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a

監(jiān)理交底是在項(xiàng)目施工前監(jiān)理人員通過一定的方式將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)、具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施向建設(shè)單位和施工單位做出詳細(xì)的交代，表明監(jiān)理的意圖，加強(qiáng)與建設(shè)單位、施工單位溝通做好組織協(xié)調(diào)工作、充分發(fā)揮監(jiān)理人員主觀能動(dòng)性、實(shí)現(xiàn)事前控制、主動(dòng)控制，做好監(jiān)理交底對(duì)提高質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、安全控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)工作的管理水平，使參建各方相互支持協(xié)助保證工作施工順利進(jìn)行能起到事半功倍的效果。

監(jiān)理交底前的準(zhǔn)備工作：首先按監(jiān)理規(guī)范要求監(jiān)理人員要明確總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員各自的分工職責(zé)，根據(jù)國家法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件、工程設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)文件、工程有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、監(jiān)理合同、工程承包合同、購貨合同，在總監(jiān)理工程師的主持下認(rèn)真組織編寫監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、安全監(jiān)理規(guī)劃和安全專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、及建筑節(jié)能監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、旁站監(jiān)理方案、要求監(jiān)理人員認(rèn)真掌握監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、旁站監(jiān)理方案的有關(guān)內(nèi)容、明確監(jiān)理各自下一步工作目標(biāo)，為向參建的各方進(jìn)行監(jiān)理交底做好充分的準(zhǔn)備。

施工階段監(jiān)理人員按各自分工，明確質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全的控制、合同、信息管理、組織協(xié)調(diào)的管理目標(biāo)和主要往監(jiān)理內(nèi)容分別做好以下監(jiān)理交底：

一是監(jiān)理工作目標(biāo)交底。包括質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全控制目標(biāo)，合同管理、信息管理目標(biāo)，組織協(xié)調(diào)工作目標(biāo)。

二是監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員組成及項(xiàng)目監(jiān)理部各組成成員崗位職責(zé)、工作紀(jì)律。包括總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員崗位職責(zé)。

三是介紹監(jiān)理工作的程序

質(zhì)量控制基本程序：

（1）監(jiān)理服務(wù)總程序。

（2）施工階段質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序。

（3）施工組織設(shè)計(jì)（方案）審批監(jiān)理工作程序。

（4）開工條件審查監(jiān)理工作程序。

（5）分包單位資格審核監(jiān)理工作程序。

（6）材料、設(shè)備供應(yīng)單位資質(zhì)審核監(jiān)理工作程序。

（7）原材料、成品、半成品驗(yàn)收審查監(jiān)理工作程序。

（8）檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程施工過程檢查驗(yàn)收監(jiān)理工作程序。

（9）分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)理工作程序。

（10）工程質(zhì)量事故處理方案審核監(jiān)理工作程序。

（11）巡視檢查監(jiān)理工作程序。

（12）隱蔽工程驗(yàn)收監(jiān)理工作程序。

（13）單位（子單位）工程驗(yàn)收監(jiān)理工作程序。

（14）工程預(yù)驗(yàn)收監(jiān)理工作程序。

（15）一般質(zhì)量缺陷及工程質(zhì)量事故處理程序。

（16）工程變更管理基本程序。以及進(jìn)度管理基本程序、延期與暫時(shí)停工審批管理程序、費(fèi)用索賠管理基本程序、計(jì)量支付管理程序、安全生產(chǎn)管理程序、合同及信息管理程序等。

四是重點(diǎn)介紹以下監(jiān)理工作的方法及措施。

（1）審核施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)及施工方案。

（2）審查施工單位質(zhì)量保證體系。

（3）工序交接檢查堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收、不準(zhǔn)進(jìn)行下一道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位檢查合格后，再通知監(jiān)理工程師檢查，合格后簽署認(rèn)可意見，方可進(jìn)行下一道工序。

（4）隱蔽工程的驗(yàn)收，隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢合格，填報(bào)隱蔽工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)單，報(bào)告監(jiān)理工程師驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收通過，不得擅自隱蔽。

（5）為了保證工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，監(jiān)理工程師有權(quán)下達(dá)暫停指令，停止施工進(jìn)行整改：

①未經(jīng)驗(yàn)收進(jìn)行下一道工序者。

②工程質(zhì)量下降，經(jīng)提出后，未采取改進(jìn)措施或采取一定的措施而效果不好。

③擅自使用未經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可的或批準(zhǔn)的材料。

④擅自改變?cè)O(shè)計(jì)圖紙。

⑤擅自將工程轉(zhuǎn)包。

⑥擅自同意未經(jīng)審核通過

的分包商進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。

⑦無可靠的質(zhì)量保證措施，冒然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆。

⑧發(fā)現(xiàn)重大安全隱患情況嚴(yán)重的。

（6）行使質(zhì)量否決權(quán)，為工程款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見，施工單位進(jìn)度款的支付，必須有監(jiān)理工程師的認(rèn)證意見。

（7）審核施工單位提出的進(jìn)度計(jì)劃是否符合總工期的控制目標(biāo)，審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性。

（8）審核施工單位提出的施工方案能否保證工期、充分利用時(shí)間及技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)措施的可行性、合理性。

（9）審核施工單位提出的每月工程進(jìn)度報(bào)告，了解計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際的差異，在分析差異的基礎(chǔ)上采取相應(yīng)措施。

五.是監(jiān)理工作制度重點(diǎn)介紹以下制度

圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底制度、施工組織設(shè)計(jì)方案報(bào)審制度、工程開工復(fù)工停工簽發(fā)制度、分包單位資格報(bào)審制度、測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)制度、隱蔽工程驗(yàn)收制度、工程質(zhì)量缺陷與工程質(zhì)量事故處理制度、工程變更處理制度、工程計(jì)量和工程款支付審簽制度、工程進(jìn)度檢查制度、工地例會(huì)制度，旁站監(jiān)理制度，現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理規(guī)定及要求、安全隱患檢查、隱患整改通知及報(bào)告制度、收發(fā)文管理制度等。

根據(jù)各專業(yè)的具體特點(diǎn)，監(jiān)理項(xiàng)目部交底工作應(yīng)全員參入，改變以往僅總監(jiān)理工程師交底的做法，總監(jiān)理工程師，總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師，監(jiān)理員崗位依據(jù)分工職責(zé)對(duì)所管理的工作目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化、做到全過程全方位管理，中間監(jiān)理交底內(nèi)容應(yīng)當(dāng)隨之更具有針對(duì)性，這樣會(huì)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員的工作積極性和主動(dòng)性、更具有時(shí)效性，更能體現(xiàn)事前控制和事中控制的過程管理。

通過施工階段全過程全方位中間監(jiān)理交底、可以使監(jiān)理深入研究各種影響監(jiān)理工作目標(biāo)因素，將影響工程管理目標(biāo)不確定因素精細(xì)化管理融入工程管理過程，中間監(jiān)理交底的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)不斷地總結(jié)完善，采取有效的措施適時(shí)地通過中間監(jiān)理交底把監(jiān)理人員的意圖表達(dá)出來，內(nèi)練管理素質(zhì)，提高管理業(yè)務(wù)水平，確保施工階段各項(xiàng)管理目標(biāo)得到事前和事中控制，提高監(jiān)理工作效果，使工程得以順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

[1]張慶雄.淺談如何進(jìn)行施工階段的質(zhì)量監(jiān)理[j].新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì).2007（03）

篇9

第一部分 文理學(xué)院教師治理學(xué)院規(guī)劃

本章程是文理學(xué)院教師治理學(xué)院的規(guī)劃，受《印第安納州立大學(xué)教師章程》及其《實(shí)施細(xì)則》的限制，并與其保持一致。本章程規(guī)定了文理學(xué)院教師履行《印第安納州立大學(xué)教師章程》第八條款中規(guī)定的治理學(xué)院權(quán)利的方式。

第二部分 文理學(xué)院的教師

一、成員

本學(xué)院中所有具有教銜的全日制大學(xué)教師都是文理學(xué)院的教師。

二、投票權(quán)

在學(xué)院教師事務(wù)處理上，所有教師都有投票權(quán)。

第三部分 文理學(xué)院教師的權(quán)利

一、行使權(quán)利的方式

教師制定規(guī)則的權(quán)利通常由教師議事會(huì)及其委員會(huì)代為行使。但根據(jù)本章程，教師在教師會(huì)議上直接行使其制定規(guī)則的權(quán)利。

二、主要權(quán)利

受條款第一部分的限制，教師有權(quán)決定：學(xué)院的課程；促進(jìn)教學(xué)和研究的政策；與學(xué)院學(xué)術(shù)事務(wù)有關(guān)的組織架構(gòu)；學(xué)生入學(xué)和升學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)；獲得學(xué)術(shù)學(xué)位的資格；教師行為和紀(jì)律的準(zhǔn)則；教師任命、留用、獲得終身教職和晉升的標(biāo)準(zhǔn)；言論和學(xué)術(shù)自由的準(zhǔn)則；與教學(xué)過程密切相關(guān)的學(xué)生生活的管理政策；上述各項(xiàng)權(quán)利必要并恰當(dāng)實(shí)施的程序。

三、咨詢權(quán)

文理學(xué)院的教師應(yīng)密切關(guān)注和積極參與其他可能影響教育政策的決策制定。因此，教師對(duì)學(xué)院政策，尤其是在以下相關(guān)方面享有咨詢權(quán)：

（一）選舉和罷免本學(xué)院主要管理人員，以及創(chuàng)設(shè)和撤銷有關(guān)主要管理人員崗位；

（二）院系的經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

（三）學(xué)院和系所服務(wù)公立和私立機(jī)構(gòu)的研究或服務(wù)職責(zé)；

（四）學(xué)院發(fā)展和具體設(shè)備。

在學(xué)院管理人員采取重大行動(dòng)之前，須通知教師議事會(huì)。

四、投票權(quán)

在教師議事會(huì)制定任何決策和采取任何行動(dòng)的120天內(nèi)，學(xué)院教師有投票權(quán)。但應(yīng)遵循以下程序：

（一）在收到25名或以上具有投票權(quán)的學(xué)院教師簽名的請(qǐng)?jiān)笗?1天內(nèi)，教師議事會(huì)秘書應(yīng)通過學(xué)校郵箱，將請(qǐng)?jiān)笗⑴e行教師會(huì)議進(jìn)行討論的時(shí)間與地點(diǎn)通知一起發(fā)送給所有教師。應(yīng)在請(qǐng)?jiān)笗蜁?huì)議通知發(fā)送給教師后的7～21天內(nèi)召開教師會(huì)議。召開教師會(huì)議的目的僅為討論請(qǐng)?jiān)笗刑岢龅膯栴}。教師議事會(huì)秘書主持會(huì)議。

（二）會(huì)議結(jié)束后一周內(nèi)，教師議事會(huì)秘書應(yīng)將否決和支持本次討論的教師議事會(huì)行動(dòng)的選票通過電子郵件發(fā)送給學(xué)院具有投票權(quán)的教師。教師議事會(huì)主席、秘書和請(qǐng)?jiān)笗岢稣邆円黄鸪薄Ｍ镀苯Y(jié)果于10天內(nèi)公布。

（三）為確保上述程序在120天內(nèi)完成，教師應(yīng)在有疑問的教師議事會(huì)行動(dòng)發(fā)生的60天內(nèi)將請(qǐng)?jiān)笗f送給教師議事會(huì)秘書。若恰逢夏季或?qū)W年正常的定期休假，上述每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)將延緩。

第四部分 文理學(xué)院的教師會(huì)議

教師會(huì)議應(yīng)遵循以下程序和方式召開：

（一）包括兩個(gè)教師定期會(huì)議，分別在一學(xué)年的每個(gè)學(xué)期召開。其主要目的是為院長(zhǎng)提供一個(gè)了解學(xué)院情況的平臺(tái)。

（二）院長(zhǎng)需主持教師會(huì)議。在院長(zhǎng)缺席的情況下，由其指定代表主持會(huì)議。

（三）特殊的教師會(huì)議：

1.可由院長(zhǎng)召集召開；

2.可由教師議事會(huì)組織召開；

3.教師議事會(huì)主席在收到25名或以上具有投票權(quán)的學(xué)院教師簽名的請(qǐng)?jiān)笗?，?yīng)組織召開教師會(huì)議。在收到請(qǐng)?jiān)笗?個(gè)星期內(nèi)，教師議事會(huì)開教師會(huì)議。

4.一旦組織召開特殊的教師會(huì)議，應(yīng)遵循以下規(guī)則：

（1）院長(zhǎng)應(yīng)主持教師會(huì)議，在院長(zhǎng)缺席的情況下，教師議事會(huì)主席主持會(huì)議；

（2）教師議事會(huì)秘書擔(dān)任會(huì)議秘書，教師議事會(huì)秘書記錄教師的發(fā)言，全程參加會(huì)議，發(fā)放會(huì)議通知，向教師發(fā)放和回收選票；

（3）學(xué)院全體具有投票權(quán)的教師的1/3，構(gòu)成開會(huì)的法定人數(shù)；

（4）除對(duì)本章程和實(shí)施細(xì)則的補(bǔ)充、刪除和修訂外，教師的立法行為將由絕大部分參會(huì)教師投票的最終結(jié)果決定。

第五部分 文理學(xué)院的教師議事會(huì)

一、委員

在每年2月定期召開的教師議事會(huì)會(huì)議上，教師議事會(huì)主席應(yīng)確認(rèn)任期僅剩1年的各系教師委員，并要求文理學(xué)院院長(zhǎng)通知相關(guān)系主任選舉推薦本學(xué)科專業(yè)在教師議事會(huì)中的委員代表。

在3月底召開的兩年一次的教師議事會(huì)會(huì)議之前，各系應(yīng)在絕大多數(shù)教師出席參加的教師例會(huì)上，通過不計(jì)名投票選舉產(chǎn)生本系在教師議事會(huì)中的教師委員。通常來說，在1個(gè)以上系所擔(dān)任學(xué)術(shù)職務(wù)的教師，將作為其工資發(fā)放單位的教師委員候選人。教師不能同時(shí)擔(dān)任學(xué)校教師評(píng)議會(huì)和學(xué)院教師議事會(huì)的委員。

在教師議事會(huì)委員2年任期結(jié)束之前，各系應(yīng)在本系大部分教師都參加的教師定期會(huì)議上，通過不計(jì)名投票，選舉產(chǎn)生教師議事會(huì)委員的候補(bǔ)委員，要與教師議事會(huì)委員任期時(shí)間相互錯(cuò)開。

院長(zhǎng)和副院長(zhǎng)沒有投票權(quán)，不能在教師議事會(huì)中擔(dān)任職務(wù)。

教師議事會(huì)中有3名文理學(xué)院的學(xué)生委員具有投票權(quán)。學(xué)生委員的推選應(yīng)遵循以下原則：3月定期召開教師議事會(huì)之前，學(xué)生事務(wù)委員會(huì)（Student Affairs Committee）將推選2名本科生和1名研究生擔(dān)任教師議事會(huì)中的學(xué)生代表，還要為每個(gè)學(xué)生委員各推薦1位候補(bǔ)委員。

二、組織

每年在春季學(xué)期結(jié)束前，教師議事會(huì)主席將組織教師議事會(huì)現(xiàn)任委員和新當(dāng)選的委員召開會(huì)議。院長(zhǎng)或院長(zhǎng)的指定代表也受邀參加會(huì)議。在教師議事會(huì)主席的主持下，通過不計(jì)名投票的方式從教師議事會(huì)委員中選舉產(chǎn)生本屆教師議事會(huì)的主席、副主席和秘書各1名。

在教師議事會(huì)某個(gè)職務(wù)的選舉中，如3個(gè)及以上候選人都沒有通過大部分選票的情況發(fā)生時(shí)，獲得選票最少的候選人將被淘汰出局，不再參加隨后的選舉。投票表決將一直進(jìn)行，直到某個(gè)候選人獲得最大部分的選票。

三、教師議事會(huì)的運(yùn)行

教師議事會(huì)具有投票權(quán)的委員的2/3，構(gòu)成開會(huì)的法定人數(shù)。

只有征得大部分參會(huì)的具有投票權(quán)的委員的同意，才意味著通過某個(gè)提議或批準(zhǔn)某項(xiàng)行動(dòng)。

除教師議事會(huì)決定不對(duì)外公開的情況外，教師議事會(huì)會(huì)議應(yīng)向全體教師公開。

四、教師議事會(huì)的權(quán)利和職責(zé)

（一）根據(jù)第三部分的規(guī)定處理相關(guān)事務(wù)。

（二）根據(jù)第六部分和本章程實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，任命教師議事會(huì)下設(shè)委員會(huì)的委員。

（三）對(duì)院長(zhǎng)提及的問題進(jìn)行調(diào)查，并提出相關(guān)建議。

（四）仔細(xì)考察文理學(xué)院教師和學(xué)生提交的書面建議。這些建議應(yīng)標(biāo)注明日期并署名，呈交給教師議事會(huì)主席，他將盡早在教師議事會(huì)會(huì)議上對(duì)書面建議進(jìn)行討論，或是把建議指派給對(duì)口的常設(shè)委員會(huì)處理。

（五）根據(jù)本章程實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，處理本院管轄范圍內(nèi)因教師不滿而引起的各種問題。

（六）根據(jù)第六部分的規(guī)定，聽取和落實(shí)委員會(huì)的建議。

第六部分 文理學(xué)院的委員會(huì)

一、常設(shè)委員會(huì)

根據(jù)本章程的實(shí)施細(xì)則，設(shè)立常設(shè)委員會(huì)。常設(shè)委員會(huì)通過教師議事會(huì)對(duì)本院全體教師負(fù)責(zé)。除常設(shè)委員會(huì)決定不對(duì)外公開的情況外，常設(shè)委員會(huì)會(huì)議應(yīng)向全體教師公開。

二、特殊委員會(huì)

教師議事會(huì)建立特殊委員會(huì)，處理不屬于常設(shè)委員會(huì)管轄范圍內(nèi)的事務(wù)。教師議事會(huì)應(yīng)決定每個(gè)特殊委員會(huì)的職責(zé)和服務(wù)期限。

第七部分

學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和同等機(jī)構(gòu)的治理和權(quán)利

就內(nèi)部政策的形成和施行來看，每個(gè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或同等機(jī)構(gòu)的教師都是一個(gè)治理主體，都有權(quán)參與選擇本機(jī)構(gòu)的主要管理人員。

根據(jù)本章程和實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，尤其是《印第安納州立大學(xué)手冊(cè)》中“學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職責(zé)和權(quán)利”的規(guī)定，每個(gè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或同等機(jī)構(gòu)在其內(nèi)部政策上都享有自。

第八部分 修正案

對(duì)本章程的修正建議案，須由教師議事會(huì)5名委員或本院25位教師提議，并書面遞交給教師議事會(huì)。教師議事會(huì)組織會(huì)議進(jìn)行討論，并在教師議事會(huì)下一次會(huì)議上進(jìn)行投票表決。如果教師議事會(huì)通過該修正案，則需通過電子郵件將表決結(jié)果發(fā)送給學(xué)院每一位教師。如果教師議事會(huì)不同意該修正案，學(xué)院中50名持不同意見的教師可簽署請(qǐng)?jiān)笗?，要求教師議事會(huì)向?qū)W院教師發(fā)放選票進(jìn)行表決。一周內(nèi)獲得2/3贊成票，則該修正案通過。修正案獲得學(xué)校教師評(píng)議會(huì)批準(zhǔn)后方可生效。

第九部分

章程實(shí)施細(xì)則的補(bǔ)充、刪除和/或修訂

篇10

第二條本細(xì)則適用于江蘇省范圍內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定。

第三條高新技術(shù)產(chǎn)品是指在一定時(shí)間內(nèi)，運(yùn)用新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)明、新創(chuàng)造的科學(xué)技術(shù)手段生產(chǎn)出來的具有較高技術(shù)含量的新產(chǎn)品。

第四條根據(jù)國家和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我省高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定主要支持符合高新技術(shù)研究開發(fā)領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品參考目錄的產(chǎn)品(詳見附件一、附件二)。

第五條“高新技術(shù)研究開發(fā)領(lǐng)域”和“優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品參考目錄”將根據(jù)國內(nèi)外高新技術(shù)的不斷發(fā)展定期進(jìn)行補(bǔ)充和修訂，由省科技廳。

第六條申報(bào)江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品必須具備下列基本條件：

(1)產(chǎn)品類別必須符合本細(xì)則第四條所規(guī)定的要求；

(2)申報(bào)產(chǎn)品應(yīng)該是采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思，研制生產(chǎn)的全新型產(chǎn)品，或?yàn)槭?nèi)首次生產(chǎn)的換代型產(chǎn)品，或?yàn)閲鴥?nèi)首次生產(chǎn)的改進(jìn)型產(chǎn)品；

(3)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和相關(guān)的行業(yè)政策；

(4)產(chǎn)品應(yīng)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和廣闊的市場(chǎng)前景，申報(bào)的產(chǎn)品利稅率不低于20%；

(5)產(chǎn)品應(yīng)具有較高的技術(shù)含量，用于該產(chǎn)品的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占產(chǎn)品的銷售收入不低于10%；

(6)從事申報(bào)產(chǎn)品研制開發(fā)的大專以上科技人員(包括同等學(xué)歷以上的專業(yè)技術(shù)人員)占產(chǎn)品研制開發(fā)總?cè)藬?shù)不低于20%；

(7)沒有與申報(bào)產(chǎn)品相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

第七條優(yōu)先支持下列范圍內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品：

1、利用國家計(jì)劃及省部級(jí)科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化的新產(chǎn)品，特別是對(duì)國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)能起重大促進(jìn)作用的新產(chǎn)品；

2、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品；

3、采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的新產(chǎn)品；

4、我省重點(diǎn)培育的高新技術(shù)產(chǎn)品群內(nèi)的產(chǎn)品。

第八條高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定所需材料

(一)江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)表(詳見附件三)；

(二)申請(qǐng)單位必須提交的證明材料：

1、特殊行業(yè)許可證。對(duì)醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計(jì)量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品，申報(bào)時(shí)必須附行業(yè)規(guī)定許可生產(chǎn)、銷售的必備文件。

2、說明知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的相關(guān)證明材料

凡屬于聯(lián)合申報(bào)或多個(gè)單位共同享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，必須提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權(quán)限有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、授權(quán)、合作生產(chǎn)、合作開發(fā)的合同或協(xié)議。

3、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核過的企業(yè)上年財(cái)務(wù)報(bào)表。

4、產(chǎn)品采標(biāo)證明。

(三)輔助材料(對(duì)申請(qǐng)表和必備材料未充分說明的情況作進(jìn)一步說明，有利于了解情況，申報(bào)單位可根據(jù)產(chǎn)品的具體情況選擇提交)，一般包括：

(1)鑒定證書或其他相當(dāng)?shù)募夹g(shù)證明材料；

(2)未鑒定產(chǎn)品必須提交的相關(guān)材料：a、由省(部)級(jí)以上(含)查新單位出具的查新報(bào)告；b、省級(jí)以上法定檢測(cè)單位提供的產(chǎn)品質(zhì)量性能測(cè)試報(bào)告；c、若有環(huán)境污染的項(xiàng)目，需提交產(chǎn)品投產(chǎn)后實(shí)測(cè)的環(huán)保達(dá)標(biāo)證明；d、若屬中外合資，應(yīng)附加中方控股證明；e、用戶使用意見相關(guān)材料；f、屬專利技術(shù)的產(chǎn)品需附專利證書，獲獎(jiǎng)產(chǎn)品需附獲獎(jiǎng)證明。

(3)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的證明材料；

(4)出口產(chǎn)品須提交出口證明。

輔助材料時(shí)效性：科技成果鑒定和新產(chǎn)品鑒定，原則掌握在2年之內(nèi)；查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、用戶意見等資料一般要求1年之內(nèi)。

第九條申報(bào)和認(rèn)定程序。凡申請(qǐng)認(rèn)定江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品的單位，可在產(chǎn)品中試鑒定試產(chǎn)或批量生產(chǎn)之后，按要求向當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T提出申請(qǐng)，填寫《江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)表》并附所需材料；省轄市、計(jì)劃單列市(縣)科技主管部門按本實(shí)施細(xì)則第六條規(guī)定的條件對(duì)申報(bào)產(chǎn)品及其材料進(jìn)行審核后上報(bào)省科技廳，省科技廳常年受理各市上報(bào)的材料；省科技廳定期組織專家咨詢，對(duì)符合條件的產(chǎn)品給予認(rèn)定，并頒發(fā)“江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定證書”。第十條對(duì)申請(qǐng)享受出口退稅的高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定，按省國稅局、省科技廳《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品出口退稅管理辦法(試行)〉的通知》(蘇國稅函[2002]326號(hào)、蘇科高[2002]314號(hào)文)辦理。

第十一條經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品的有效期一般為3年，技術(shù)周期較長(zhǎng)的高新技術(shù)產(chǎn)品可延長(zhǎng)至5年。

第十二條凡持有經(jīng)省科技廳認(rèn)定的江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品證書的生產(chǎn)企業(yè)，若有下列情況之一者可向省科技廳申請(qǐng)變更江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品承擔(dān)單位或補(bǔ)發(fā)江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定證書。

1、企業(yè)改制、兼并、組建合資企業(yè)、成立新企業(yè)；

2、認(rèn)定證書遺失。

第十三條申請(qǐng)變更高新技術(shù)產(chǎn)品承擔(dān)單位的申報(bào)程序：

1、由企業(yè)提出申請(qǐng)變更或補(bǔ)認(rèn)定證書報(bào)告；

2、企業(yè)所在地科技主管部門提出意見，經(jīng)省轄市科技主管部門審核后，統(tǒng)一上報(bào)省科技廳；

3、省轄市科技主管部門在每季度的第一個(gè)月內(nèi)將符合變更或補(bǔ)認(rèn)定證書條件的企業(yè)材料一式二份上報(bào)省科技廳；

4、省科技廳受理省轄市申報(bào)材料后，組織相關(guān)專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核或論證，對(duì)符合變更或補(bǔ)辦條件的產(chǎn)品在每季度末的最后一個(gè)星期內(nèi)統(tǒng)一打印新證書，并由省轄市科技主管部門統(tǒng)一領(lǐng)取。

第十四條申請(qǐng)變更高新技術(shù)產(chǎn)品承擔(dān)單位的申報(bào)材料要求：

1、凡屬企業(yè)改制，需要提交以下材料：

(1)企業(yè)工商注冊(cè)登記、認(rèn)定證書原件、改制批文；

(2)企業(yè)提交申請(qǐng)變更承擔(dān)單位的報(bào)告，若企業(yè)僅部分改制，原認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)單位需在申請(qǐng)變更承擔(dān)單位企業(yè)提交的報(bào)告上簽署意見；

(3)省轄市科技主管部門簽署的意見。

2、凡屬企業(yè)兼并的，需要提交以下材料：

(1)企業(yè)工商注冊(cè)登記、認(rèn)定證書原件；

(2)工商部門出具的被兼并企業(yè)的注銷證明；

(3)企業(yè)提交申請(qǐng)變更承擔(dān)單位的報(bào)告；

(4)企業(yè)兼并協(xié)議，包括對(duì)認(rèn)定產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬的說明；

(5)省轄市科技主管部門簽署的意見。

3、凡屬組建合資企業(yè)，需要提交以下材料：

(1)企業(yè)工商注冊(cè)登記、認(rèn)定證書原件；

(2)合資企業(yè)章程；

(3)企業(yè)提交申請(qǐng)變更承擔(dān)單位的報(bào)告，同時(shí)，原認(rèn)定產(chǎn)品的生產(chǎn)單位需在申請(qǐng)變更承擔(dān)單位企業(yè)提交的報(bào)告上簽署意見；

(4)省轄市科技主管部門簽署的意見。

4、凡屬新成立公司，需要提交以下材料：

(1)企業(yè)工商注冊(cè)登記、認(rèn)定證書原件；

(2)企業(yè)提交申請(qǐng)變更承擔(dān)單位的報(bào)告，同時(shí)，原認(rèn)定產(chǎn)品的生產(chǎn)單位需在申請(qǐng)變更承擔(dān)單位企業(yè)提交的報(bào)告上簽署意見；

(3)省轄市科技主管部門簽署的意見。

5、凡認(rèn)定證書遺失，需要提交以下材料：

(1)企業(yè)在省級(jí)以上報(bào)紙刊登的證書遺失聲明(包括：認(rèn)定名稱、承擔(dān)單位、證書編號(hào))；

(2)企業(yè)工商注冊(cè)登記；

(3)省轄市科技主管部門簽署的意見。