導(dǎo)語：如何才能寫好一篇行政執(zhí)法辦案流程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)在實(shí)踐中彰顯六大功能。

一是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法資格管理，防止無執(zhí)法資格人員辦案。執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)中設(shè)定的行政處罰用戶為具有公務(wù)員資格、擁有《中華人民共和國(guó)工商行政管理行政執(zhí)法證》的執(zhí)法人員，確保有行政執(zhí)法權(quán)的干部才能使用該系統(tǒng)，對(duì)執(zhí)法主體進(jìn)行了嚴(yán)格的限制。

二是規(guī)范案件查辦和銷案行為。由于行政處罰案件必須錄入系統(tǒng)立案，因此案件就只能通過調(diào)查終結(jié)、執(zhí)行等環(huán)節(jié)后結(jié)案或者依法銷案，并且整個(gè)過程都在局領(lǐng)導(dǎo)和法制等相關(guān)部門的全程監(jiān)控之下。

三是提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法辦案工作效率。執(zhí)法辦案全程均為“網(wǎng)上辦公”，辦案人員必須會(huì)操作計(jì)算機(jī)。既要能制作執(zhí)法文書，又要了解計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)操作知識(shí)，使學(xué)習(xí)新知識(shí)成為執(zhí)法人員的自覺行為。同時(shí)，通過計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)傳輸與復(fù)制功能，使同類型案件的查辦和組卷效率成倍提高，在線核審和審批，加快了案件辦理速度。

四是實(shí)現(xiàn)自動(dòng)提示和自動(dòng)關(guān)聯(lián)功能。在工商所查辦案件權(quán)限和類型、大要案件召開案審會(huì)、處罰告知和聽證告知的選擇等方面，執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)具有自動(dòng)提示功能。與經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)等模塊做到信息資源共享，在提取案件當(dāng)事人基本情況信息、案件辦理結(jié)果反饋等方面，能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)關(guān)聯(lián)。執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)對(duì)案件當(dāng)事人進(jìn)行立案后，與其相關(guān)聯(lián)的工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)其它模塊將自動(dòng)形成警示信息。

五是具備強(qiáng)大的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與查詢功能。執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)集證據(jù)和數(shù)據(jù)采集于一身，具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、查詢和維護(hù)等功能，且可操作性極強(qiáng)，使數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和查詢變得簡(jiǎn)單、快捷。

六是強(qiáng)化了對(duì)查辦案件工作的執(zhí)法監(jiān)督。執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)具有的法制備案功能，立案后的案件和申請(qǐng)采取強(qiáng)制措施的案件，將在局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后自動(dòng)生成法制備案材料和案件目錄，實(shí)現(xiàn)了對(duì)執(zhí)法過程的全程監(jiān)督。

二、執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批系統(tǒng)在實(shí)踐中突顯成效

篇2

北京市工商局為認(rèn)真貫徹落實(shí)總理在國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上的重要講話中提出的關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的指示精神，落實(shí)工商總局黨組有關(guān)規(guī)范執(zhí)法程序的要求，結(jié)合工商行政管理行政執(zhí)法工作的實(shí)際，積極創(chuàng)新和實(shí)踐，推進(jìn)依法行政和有效地防治腐敗，研究開發(fā)了行政執(zhí)法案件管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)把工商行政執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)包括行政處罰程序、立銷案件的管理、行政執(zhí)法裁量權(quán)、公物倉(cāng)管理、案件移送和行政處罰公開等方面的規(guī)章制度進(jìn)行整合，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)執(zhí)法案件從案源、立案、調(diào)查、處理、執(zhí)行、案件回訪等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督檢查，并在案件的流程管理、辦案文書的規(guī)范統(tǒng)一、辦案依據(jù)的公開透明等方面，具有較強(qiáng)的操作性和方便的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能。

北京市工商局行政執(zhí)法案件管理系統(tǒng)的研制和運(yùn)用，是對(duì)當(dāng)前正在開展的整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)成果的鞏固和深化，是打造“數(shù)字工商”的又一舉措，也是推進(jìn)工商機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。這一系統(tǒng)的運(yùn)用，能有效地解決工商行政執(zhí)法辦案中規(guī)范行政執(zhí)法程序的問題，在提高辦案效率、降低執(zhí)法成本、確保案件質(zhì)量、防范違反執(zhí)法程序等方面，都會(huì)起到很好的作用。

現(xiàn)將北京市工商局《關(guān)于利用網(wǎng)絡(luò)科技手段規(guī)范行政執(zhí)法程序的情況報(bào)告》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，供各地參考和借鑒。并請(qǐng)各地將你們工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)送總局。

關(guān)于北京市工商行政管理局利用網(wǎng)絡(luò)科技手段

規(guī)范行政執(zhí)法程序的情況報(bào)告

國(guó)家工商行政管理總局：

為確保行政執(zhí)法權(quán)的正確行使，近年來我局不斷加大改革力度，借助科技手段，圍繞建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)。通過啟用行政執(zhí)法案件管理系統(tǒng)對(duì)執(zhí)法權(quán)限實(shí)行分散、分級(jí)管理，嚴(yán)格規(guī)范每一個(gè)執(zhí)法崗位、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的行為，提高執(zhí)法工作能力，進(jìn)一步落實(shí)行政處罰程序性規(guī)定，促進(jìn)執(zhí)法公正。該系統(tǒng)作為首都工商系統(tǒng)“數(shù)字工商”工程的重要組成部分，為優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境，維護(hù)國(guó)家、法人、公民的合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用，并取得明顯成效。現(xiàn)將我局利用科技手段，規(guī)范行政執(zhí)法程序的有關(guān)情況報(bào)告如下：

行政執(zhí)法案件管理系統(tǒng)是集隊(duì)伍管理、案源管理、立案審批、制作案卷、核審、審批、結(jié)案、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表于一體的“數(shù)字化”管理系統(tǒng)。通過網(wǎng)絡(luò)使處罰程序、職權(quán)劃分、裁量權(quán)、案件移送等一系列制度的執(zhí)行情況在執(zhí)法辦案范圍內(nèi)予以公開。通過以下三個(gè)方面對(duì)行政執(zhí)法程序進(jìn)行了規(guī)范。

一、規(guī)范進(jìn)入執(zhí)法程序前的準(zhǔn)備工作

為加大從源頭上防止腐敗的力度，我局的行政執(zhí)法案件管理系統(tǒng)對(duì)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)人員的資格進(jìn)行限制，用科技手段加強(qiáng)隊(duì)伍管理；對(duì)案源實(shí)行統(tǒng)一管理，將辦案人員與案源管理人員分離；在網(wǎng)上提供相應(yīng)的法規(guī)資料、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，供執(zhí)法人員應(yīng)用。

（一）嚴(yán)格執(zhí)法資格管理確保有效行使執(zhí)法權(quán)

行政執(zhí)法案件管理系統(tǒng)中設(shè)定的行政處罰用戶管理模式，將擁有公務(wù)員資格、具有《中華人民共和國(guó)工商行政管理行政執(zhí)法證》，并經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)批準(zhǔn)的執(zhí)法人員，納入該系統(tǒng)管理，確保有行政執(zhí)法權(quán)的干部使用該系統(tǒng)，進(jìn)入下一流程。不具有以上資格的人員沒有使用該系統(tǒng)的用戶名和密碼，無權(quán)進(jìn)入行政執(zhí)法案件管理系統(tǒng)，但有權(quán)進(jìn)入該系統(tǒng)的人員也不能越權(quán)使用這一系統(tǒng)。

（二）網(wǎng)上公示案件線索防止瞞案行為的發(fā)生

該系統(tǒng)中設(shè)定了行政處罰案源管理模式，實(shí)現(xiàn)了“案件線索透明、辦案人員指定、查案必須立案”的管理目標(biāo)。辦案人員通過巡（檢）查、交辦、舉報(bào)等方式取得的案件線索，交由部門法制員統(tǒng)一進(jìn)行登記，并通過網(wǎng)絡(luò)在區(qū)域范圍內(nèi)公示，案件線索經(jīng)辦案人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出立案或者不予立案的申請(qǐng)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意立案后，案件才能進(jìn)入調(diào)查程序。這一做法增加了案源對(duì)內(nèi)的透明度，加強(qiáng)了從發(fā)現(xiàn)案件線索到案件立案查處環(huán)節(jié)的管理。杜絕了由于案源管理松懈導(dǎo)致瞞案不報(bào)、案中案被淹等現(xiàn)象，減少了執(zhí)法人員利用執(zhí)法權(quán)力尋租的機(jī)會(huì)。

（三）網(wǎng)上查詢自由裁量范圍促進(jìn)執(zhí)法行為公正統(tǒng)一

為規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，減少行政處罰的隨意性，我局完善了北京市工商系統(tǒng)《行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法（試行）》，進(jìn)一步細(xì)化了處罰幅度。為保證《辦法》的順利實(shí)施，將其內(nèi)容納入網(wǎng)上查詢，予以公開，市局、區(qū)縣局、工商所所有干部可隨時(shí)在網(wǎng)上瀏覽、查閱，為執(zhí)法辦案提供便?！掇k法》把違法金額、違法情節(jié)和行政處罰標(biāo)準(zhǔn)分解細(xì)化，減少了因自由裁量權(quán)過大而產(chǎn)生的執(zhí)法不公等問題，進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法的統(tǒng)一性。

二、規(guī)范案件查處過程中的執(zhí)法程序

行政執(zhí)法案件管理系統(tǒng)使行政執(zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了“數(shù)字化”管理目標(biāo)，從立案、辦案、收集證據(jù)到審案、結(jié)案，全部在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行，保證每一個(gè)案件進(jìn)入系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)。不僅提高了行政執(zhí)法人員自覺執(zhí)法的意識(shí)，克服執(zhí)法工作中“重實(shí)體、輕程序”思想傾向，而且加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位權(quán)利行使的監(jiān)督，確保行政處罰的規(guī)范性。

（一）辦案初始階段實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)強(qiáng)制案件進(jìn)入程序

為規(guī)范案件立案后的程序化運(yùn)作，案件管理系統(tǒng)采取由法制員統(tǒng)一登記發(fā)放“立案編號(hào)”、辦案人員網(wǎng)上領(lǐng)取的方式，規(guī)范案件立案環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，對(duì)案件進(jìn)入行政處罰程序進(jìn)行制約和管理。辦案人員在網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)中領(lǐng)取“立案編號(hào)”后，該案件信息內(nèi)容進(jìn)入案件管理程序，自動(dòng)制做立案審批表、詢問筆錄、調(diào)查終結(jié)報(bào)告、告知文書等系列辦案文書，同時(shí)將依法取得的證據(jù)進(jìn)行掃描進(jìn)入案件記錄，并登記暫扣或扣押物品信息。使“立案編號(hào)”成為執(zhí)法人員開展案件調(diào)查的啟動(dòng)鑰匙。只有在完成編號(hào)和案件調(diào)查工作，形成電子案卷后，方可進(jìn)入程序所規(guī)定的其他階段。避免了由于立案不透明引發(fā)的不履行立案手續(xù)、假立案等違反辦案程序的行為。

（二）對(duì)案件調(diào)查進(jìn)行時(shí)限提示促使案件高效運(yùn)行

該系統(tǒng)設(shè)計(jì)了行政處罰環(huán)節(jié)的時(shí)限管理。執(zhí)法人員及審批人員登陸案件管理系統(tǒng)后，系統(tǒng)自動(dòng)彈出提示框告知當(dāng)日的工作量、工作內(nèi)容以及完成工作的時(shí)限。對(duì)查處違法案件的工作環(huán)節(jié)和進(jìn)度實(shí)行計(jì)算機(jī)提示，及時(shí)督促執(zhí)法人員辦理案件相關(guān)事項(xiàng)，避免了執(zhí)法人員辦案拖沓、效率低下的現(xiàn)象。辦案機(jī)構(gòu)在案件辦理期限內(nèi)不能查證屬實(shí)結(jié)案的，由分局主管局長(zhǎng)指定其他機(jī)構(gòu)辦理，辦案期限重新計(jì)算；無法在辦案期限內(nèi)結(jié)案的，在網(wǎng)上辦理銷案手續(xù)予以銷案。

（三）加強(qiáng)案件的核審、審批管理提高案件行政效率

辦案人員提交核審后，核審人員即可審閱電子案卷的內(nèi)容和處罰文書、案件證據(jù)、罰沒物品等信息。不予通過的，提出意見后駁回，由辦案人員進(jìn)行修改；予以通過的，電子案卷自動(dòng)進(jìn)入上一級(jí)進(jìn)行核審，然后進(jìn)入局長(zhǎng)審批程序。通過局長(zhǎng)審批后，系統(tǒng)自行發(fā)放行政處罰決定書文號(hào)。網(wǎng)上核審、審批功能減少了基層單位往返向上級(jí)單位請(qǐng)示、匯報(bào)、修改所造成的人力、物力、時(shí)間的浪費(fèi)，提高了行政效率。

三、規(guī)范執(zhí)法程序完結(jié)后的其他工作

行政執(zhí)法案件管理系統(tǒng)在規(guī)范立案管理、案件調(diào)查、職權(quán)劃分的基礎(chǔ)上，與相關(guān)的工作程序相聯(lián)系，形成相互銜接和制約的工作機(jī)制。對(duì)外向社會(huì)公示行政處罰結(jié)果，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)罰沒物品管理、加強(qiáng)案件回訪工作，通過對(duì)執(zhí)法人員行政行為的監(jiān)督，有力地遏制了有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。

（一）網(wǎng)上公示行政處罰結(jié)果強(qiáng)化監(jiān)督、教育功能

我局利用各分局的對(duì)外網(wǎng)頁(yè)，建立了行政處罰決定公開查詢界面，在行政處罰案件證據(jù)材料公開原則的基礎(chǔ)上（但帶有密級(jí)的行政處罰決定不公開），提供被處罰當(dāng)事人名稱、注冊(cè)號(hào)、處罰文書號(hào)、處罰決定文本、處罰機(jī)關(guān)名稱等項(xiàng)的查詢服務(wù)。并在辦案機(jī)構(gòu)設(shè)置專門電腦提供此項(xiàng)服務(wù)。每年第一季度全面公開上一年度的行政處罰案件。行政處罰結(jié)果公示是對(duì)經(jīng)營(yíng)者遵章守法經(jīng)營(yíng)的教育和違法經(jīng)營(yíng)的警示，對(duì)引導(dǎo)企業(yè)廉潔誠(chéng)信、依法經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了積極的作用。同時(shí)對(duì)干部的行政執(zhí)法行為進(jìn)行了有效的監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)罰沒物品網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范物品的處置行為

為徹底解決罰沒物品管理和處置方面存在的問題，我局制定了《公物倉(cāng)管理辦法》及實(shí)施意見，采取市局、區(qū)縣分局兩級(jí)建倉(cāng)，實(shí)物倉(cāng)、計(jì)算機(jī)虛擬倉(cāng)兩倉(cāng)共管的方式進(jìn)行管理。從暫扣或扣押財(cái)物的入倉(cāng)、保管到出倉(cāng)處置，整個(gè)過程納入計(jì)算機(jī)管理程序，兩倉(cāng)對(duì)應(yīng)，相互制約，并與行政執(zhí)法案件管理系統(tǒng)相鏈接，實(shí)現(xiàn)了違法案件查處權(quán)、罰沒物品保管處置權(quán)和監(jiān)督檢查權(quán)的有機(jī)分離和制約。運(yùn)用科技手段對(duì)罰沒財(cái)物實(shí)施規(guī)范化管理，增強(qiáng)了行政執(zhí)法處罰結(jié)果的透明度，確保國(guó)家財(cái)物的完整，避免了因罰沒物品處置渠道不暢而導(dǎo)致的國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損耗及流失，發(fā)揮了制度在懲治和預(yù)防腐敗中的作用，促進(jìn)了隊(duì)伍的廉政勤政建設(shè)。

（三）案件回訪與系統(tǒng)連接發(fā)揮監(jiān)督制約作用

篇3

一、建立健全制度為主題，規(guī)范行政執(zhí)法行為

一個(gè)單位，特別是一個(gè)行政執(zhí)法單位，制度建設(shè)是規(guī)范行政執(zhí)法行為的基礎(chǔ)和保障，我局以制度建設(shè)為重點(diǎn)，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大宣傳機(jī)制和群眾監(jiān)督機(jī)制，深入開展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng)。

一是成立了創(chuàng)建“依法辦事示范窗口單位”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由局長(zhǎng)正奇超同志任組長(zhǎng)，兩名副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在法制辦)，由張舜覺同志任主任，并明確了相關(guān)目標(biāo)和責(zé)任。

二是建立健全行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。對(duì)煙草專賣行政執(zhí)法進(jìn)行了明確規(guī)定，明確行政執(zhí)法的權(quán)限和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)行政執(zhí)法行為制定了嚴(yán)格的處罰措施，對(duì)國(guó)家煙草專賣局頒布的七條禁令人手一份，并組織了集中學(xué)習(xí)。在七條禁令的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人，同時(shí)建立“首問責(zé)任制”規(guī)定煙草專賣局行政執(zhí)法人員為第一責(zé)任人，確保煙草專賣行政執(zhí)法的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三是落實(shí)煙草專賣局行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行廉政和執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合的原則，層層抓落實(shí)，執(zhí)行到位，各股室相互監(jiān)督，做到行政執(zhí)法人員廉潔辦案，公平、公正執(zhí)法，同時(shí)加大宣傳力度。幾年來，全局共出動(dòng)宣傳車200臺(tái)次，參加宣傳人員500余人次，接受義務(wù)咨詢?nèi)藛Tl萬人次，并實(shí)施公開、公正的辦事制度，對(duì)接受處理的違法人員宣傳政策并對(duì)處罰依據(jù)公開。每月定期或不定期對(duì)煙草專賣執(zhí)法人員進(jìn)行檢查監(jiān)督并組織學(xué)習(xí)，杜絕粗暴執(zhí)法行為。通過近幾年的調(diào)查走訪和民意測(cè)評(píng)，我局的依法行政、文明執(zhí)法滿意率達(dá)到了100%，依法行政工作多次受到上級(jí)主管機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)卣奥毮懿块T好評(píng)。

二、完善崗位責(zé)任為基礎(chǔ)，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任

幾年來，我局以完善崗位責(zé)任、完善各項(xiàng)制度，規(guī)范化管理，狠抓基礎(chǔ)工作為目標(biāo)，為適應(yīng)新的形式，嚴(yán)格按專業(yè)化管理的要求完善崗位，按專業(yè)化操作的要求量化指標(biāo)，按規(guī)范化執(zhí)法的要求落實(shí)考核，明確崗位責(zé)任制，將執(zhí)法責(zé)任落到實(shí)處。

首先，成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了一整套專賣辦案文書的制作，法律法規(guī)的運(yùn)用和查詢辦法和制度，專賣辦案文書的電腦制作率達(dá)80%，保證了各個(gè)崗位和業(yè)務(wù)流程的相互對(duì)應(yīng)，規(guī)范了辦案文書，同時(shí)也大大減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度。

其次，實(shí)行量化考核指標(biāo)。幾年來，在市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定了相應(yīng)的量化考核制度，采取工作與效益掛鉤的原則，對(duì)煙草專賣的市場(chǎng)管理、查處案件、行政執(zhí)法行為規(guī)范、文書檔案的制作等實(shí)行量化目標(biāo)考核，對(duì)不符合目標(biāo)管理者將直接影響經(jīng)濟(jì)效益。

三、實(shí)行政務(wù)公開，增強(qiáng)執(zhí)法透明度

實(shí)行政務(wù)公開是促進(jìn)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是增強(qiáng)執(zhí)法透明度、規(guī)范執(zhí)法行為的一項(xiàng)重要舉措。我局投入資金，設(shè)立了“**縣煙草專賣局辦證服務(wù)廳”，對(duì)服務(wù)廳的工作人員在行為、言語等方面進(jìn)行規(guī)范和培訓(xùn)。

對(duì)外實(shí)行了公開、公證、公平的原則。一是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開，明確規(guī)定各項(xiàng)工作的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行承諾服務(wù)，要求證件管理員嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度為辦證人員服務(wù)。二是辦證程序公開。對(duì)符合“**縣卷煙零售許可證布局實(shí)施辦法”的經(jīng)銷戶，實(shí)行及時(shí)服務(wù)、熱情接待，對(duì)不符合要求的耐心解釋。三是政策公開，在我局的前坪刊出了“**縣卷煙零售許可證布局實(shí)施辦法”和“**縣煙草專賣局行政許可項(xiàng)目實(shí)施程序”兩個(gè)宣傳窗，在辦證大廳宣傳欄公開了各項(xiàng)規(guī)章制度，行政執(zhí)法人員通過網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)銷戶建立一種全新的方式。目前，全縣經(jīng)銷戶入網(wǎng)率達(dá)到90%。

四、嚴(yán)格行政執(zhí)法為基本點(diǎn)，大力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境

依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法是依法辦事的重要內(nèi)容，是優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境的重要途徑。

一是近幾年來加大了煙草專賣的稽查力度，在規(guī)范執(zhí)法程序上下工夫，加大了打假、打私的力度，維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者的利益。今年來，共查獲各類違法案件22起，搗毀假冒卷煙窩點(diǎn)9個(gè)，查獲各類違法卷煙305件，上繳罰沒款25萬元，整頓規(guī)范了卷煙市場(chǎng)，受到廣大消費(fèi)者的好評(píng)。

二是強(qiáng)化宣傳，結(jié)合每年的“3·15”保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和“12·4”法制宣傳日，大力宣傳《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》和《煙草專賣法實(shí)施條例》，通過宣講煙草專賣法，在各集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村張貼宣傳標(biāo)語，并結(jié)合工作實(shí)際，大力宣傳煙草專賣法，給廣大經(jīng)營(yíng)戶、消費(fèi)者解決一些疑點(diǎn)、難點(diǎn)，排除工作中的阻力，使煙草專賣工作得到廣大消費(fèi)者和全社會(huì)的理解和支持，營(yíng)造了良好的氛圍。

五、學(xué)習(xí)培訓(xùn)常抓不懈，提升執(zhí)法人員素質(zhì)

篇4

根據(jù)*陽(yáng)市工商局《關(guān)于在全市工商系統(tǒng)開展2005年度執(zhí)法檢查工作的通知》[*工商（2005）206號(hào)]精神，我局于2005年11月5日至10日對(duì)全局貫徹落實(shí)《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》情況、實(shí)施行政強(qiáng)制措施情況、清理執(zhí)法案件中發(fā)現(xiàn)問題的糾正情況以及執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法等依法行政的執(zhí)行情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、《行政許可法》的貫徹落實(shí)情況

自《行政許可法》頒布以來，我局從2003年9月開始至2004年6月利用近10個(gè)月的時(shí)間，組織開展了《行政許可法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等工作，對(duì)有關(guān)行政許可項(xiàng)目和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，制定了相關(guān)的配套措施和工作制度、公開了各項(xiàng)行政許可項(xiàng)目、條件、程序、期限和費(fèi)用、做好了實(shí)施《行政許可法》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在具體實(shí)施上，我局成立了貫徹落實(shí)《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《**工商局貫徹落實(shí)行政許可法實(shí)施方案》和貫徹落實(shí)《行政許可法》工作流程表。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，一是開展了自學(xué)，二是組織了培訓(xùn)。主要集中培訓(xùn)4次，參加人員300人（次），由市、縣兩級(jí)法制部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課講解。在行政許可項(xiàng)目的清理上，我們組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室的人員共同清理，共清理許可項(xiàng)目82項(xiàng)，取消42項(xiàng)，報(bào)縣政府行政審批中心審定保留40項(xiàng)。在規(guī)范性文件的清理上，我們共清理從2001年度----2003年度的各種文件268件，涉及行政許可項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)類的文件6件，擬保留2件，取消4件。另外，我局還采取培訓(xùn)后考試和“一月一法”考試，對(duì)《行政許可法》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的考試，同時(shí)，還建立了配套的工作制度12項(xiàng)，并對(duì)所有的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行公示

自2004年7月1日《行政許可法》實(shí)施以后，我局仍在不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，針對(duì)貫徹實(shí)施遇到的新情況新問題，及時(shí)制定完善措施予以整改，確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實(shí)《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題，使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作步入法制化軌道，為縣域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗(yàn)是：領(lǐng)導(dǎo)重視，依法辦事，嚴(yán)格落實(shí)行政許可的各項(xiàng)制度。抓，重反映，及時(shí)查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問題的成功辦法是：提高依法辦事重要性的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)管重處，建立層層督查負(fù)責(zé)制。

二、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)情況

一是制定了貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）的方案，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)。二是組織了培訓(xùn)。首先由縣局黨組對(duì)《綱要》進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次是組織機(jī)關(guān)中層干部對(duì)《綱要》進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。再次是開辦基層工商所培訓(xùn)班，對(duì)正副所長(zhǎng)、行業(yè)組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，將全局上下所有工商行政管理工作人員的思想統(tǒng)一到《綱要》規(guī)定的精神上來。三是建立和健全各項(xiàng)工作制度、程序和機(jī)制，進(jìn)一步提高制度建設(shè)質(zhì)量。近一年多來，我局由法制部門牽頭，組織相關(guān)股室編篡了《*縣工商局工作制度和辦事程序》一書，從機(jī)關(guān)股室到基層工商所，以及“兩協(xié)”組織全部做到職責(zé)明確，分工到位，任務(wù)具體，責(zé)權(quán)一致。四是完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制，不斷強(qiáng)化對(duì)各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，加大錯(cuò)案和過錯(cuò)行為的追究力度。2005年全年，我局共查究執(zhí)法過錯(cuò)行為32次，糾正錯(cuò)案11件，樹立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。五是建立了行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，開展了案卷評(píng)審工作。首先制定了案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和案件評(píng)查辦法。其次是每半年開展一次自查，年底將各工商所已辦結(jié)的案件，全部集中到縣局法制股進(jìn)行評(píng)查分析，既查找執(zhí)法辦案中的不足，又做好案卷的立卷歸檔工作。對(duì)不合格的案件提出改正意見，對(duì)評(píng)查達(dá)不到80分的工商所降低執(zhí)法辦案等級(jí)。

三、執(zhí)法辦案中實(shí)施強(qiáng)制措施情況

在行政強(qiáng)制措施的實(shí)施方面，我局歷來是完善制度，加強(qiáng)監(jiān)控。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度，出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律嚴(yán)格暫扣審批程序的通知》，明確了行政強(qiáng)制措施實(shí)施過程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施前，需事先向主管局長(zhǎng)報(bào)批，并向法制部門領(lǐng)取扣留（封存）文書，取得文書編號(hào)。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法辦案程序，向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，送達(dá)實(shí)施某種行政強(qiáng)制措施的通知書和財(cái)物清單，告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時(shí)限和途徑。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施后，嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定，將暫扣（封存）財(cái)物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案，并按規(guī)定程序和時(shí)間要求移交財(cái)務(wù)部門管理。需要解除行政強(qiáng)制措施的，首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項(xiàng)審批表，由法制部門審核后，報(bào)主管局長(zhǎng)審批同意，方可由承辦機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)部門在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。

四、清理執(zhí)法案件中發(fā)現(xiàn)問題的糾正情況

在清理執(zhí)法案件中，我局主要清查了2003年1月1日至2004年6月30日期間的各種執(zhí)法案件841起，其中一般程序案件762起，簡(jiǎn)易程序案件79起。2004年7月1日到2005年6月30日的一般程序案件620起。共清理出存在問題的案件20件，其中證據(jù)不足的2件，文書不規(guī)范的10件，制作虛假案卷的5件，其他3件。這些有問題的案件已得到了糾正。糾正的辦法是：對(duì)證據(jù)不足的予以撤銷，已收繳罰沒款的在案件回訪時(shí)，退還當(dāng)事人。對(duì)文書不規(guī)范和制作虛假案卷的，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人提出批評(píng)，取消其執(zhí)法資格半年和年度評(píng)先資格。對(duì)存在其他問題的，主要是加強(qiáng)案件的核審力度和改變核審方式，變一般程序案件的送審，為送審和實(shí)地審核相結(jié)合。重點(diǎn)是實(shí)行經(jīng)常性的案件回訪制度，及時(shí)掌握案件查處過程中存在的各種問題。

五、持證上崗、亮證執(zhí)法依法行政的執(zhí)行情況

篇5

1、繼續(xù)深入實(shí)施“輕微違法行為首查不罰”制度。嚴(yán)格區(qū)分實(shí)施過程中的法律界限，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)禁行政不作為和亂作為。

2、做好政務(wù)信息公開指南和公開目錄編制工作，4月中旬完成。

3、不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案。編制行政執(zhí)法流程圖，5月底前完成，合理規(guī)范執(zhí)法程序，確保執(zhí)法流程清楚，職權(quán)清晰，要求具體，提高行政執(zhí)行力。

4、做好《長(zhǎng)三角質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政處罰裁量規(guī)則》的宣貫和執(zhí)行，確保行政處罰公開、公正、公平。

5、制定政策性文件《關(guān)于加強(qiáng)鍋容管特安全工作的實(shí)施意見》，6月底前完成草案稿報(bào)送工作。

6、組織新調(diào)整的稽查執(zhí)法人員參加執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)更新，同時(shí)，進(jìn)一步深化行政執(zhí)法案件流程辦理制度，確保案件辦理環(huán)環(huán)相扣及時(shí)審結(jié)，提高辦案質(zhì)量。

7、抓好行政執(zhí)法案卷和行政許可案卷評(píng)查制度的貫徹落實(shí)。法制員做到每卷必審，并建立閱卷登記；每半年組織人員對(duì)行政執(zhí)法和行政許可案卷進(jìn)行審查評(píng)比，評(píng)選出優(yōu)質(zhì)案卷，結(jié)合年終考核給予獎(jiǎng)勵(lì)。

8、及時(shí)組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)傳達(dá)法制例會(huì)相關(guān)精神。根據(jù)市法制辦法制例會(huì)的情況，結(jié)合局行政執(zhí)法實(shí)際，及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法工作。

9、建立健全行政決策責(zé)任追究制度。適時(shí)召開民主懇談會(huì)，聽取干部職工對(duì)局黨委會(huì)局班子決策情況的意見和建議。堅(jiān)持完善局財(cái)務(wù)公開制度，接受全體干部職工監(jiān)督。

10、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法和行政許可的事后監(jiān)督力度，完善走訪行政相對(duì)人和召開行政相對(duì)人座談制度。

11、建立機(jī)關(guān)干部職工學(xué)法制度。根據(jù)市普法辦的要求，制定局年度干部職工學(xué)法用法計(jì)劃，提高全局干部職工法律素質(zhì)。

篇6

2、繼續(xù)深化“首查告知整改”制度，堅(jiān)持“查幫結(jié)合”，推動(dòng)中小企業(yè)規(guī)范發(fā)展。著力推行《蘇浙滬質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰裁量規(guī)則》，統(tǒng)一處罰幅度，強(qiáng)調(diào)行政行為教育和糾正的作用，促進(jìn)行政處罰自由裁量權(quán)的合理運(yùn)用。

3、做好政府信息公開工作，理順關(guān)系，完善機(jī)制，明確責(zé)任，確保及時(shí)、精確地向社會(huì)公開政府信息。

4、做好擴(kuò)權(quán)縣市行政審批項(xiàng)目上報(bào)審批，同時(shí)做好與*市質(zhì)監(jiān)局的銜接，擬寫審批項(xiàng)目工作流程，并及時(shí)予以信息公開。

5、開展提高企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)的萬人培訓(xùn)工程。結(jié)合質(zhì)量監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等工作，對(duì)涉及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全及健康安全類產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)主，進(jìn)行質(zhì)量安全法律法規(guī)的宣傳教育培訓(xùn)。

6、采取切實(shí)措施提高執(zhí)法人員依法辦事能力。針對(duì)實(shí)際情況，適時(shí)進(jìn)行主題突出的教育整頓活動(dòng)，解決存在的問題，追究責(zé)任過錯(cuò)人員。開展辦大案要案、辦高質(zhì)量案件活動(dòng)，落實(shí)好《浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件檔案管理辦法》，評(píng)選辦案能手和典型案例。

7、結(jié)合“3·15”、質(zhì)量月等活動(dòng)，搞好《食品安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（新修訂）等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣貫工作。局工作簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)法律知識(shí)輔導(dǎo)專題，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和鎮(zhèn)街道質(zhì)監(jiān)員進(jìn)行宣傳。

8、做好行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格的年審工作，組織好執(zhí)法人員參加市法制辦組織的法律知識(shí)更新學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

9、建立機(jī)關(guān)干部職工學(xué)法制度。根據(jù)市普法辦的要求，制定局年度干部職工學(xué)法用法計(jì)劃，提高全局干部職工法律素質(zhì)。

10、加強(qiáng)立案審批，著重違法事實(shí)和違法主體的確認(rèn)，實(shí)行監(jiān)督前移，從源頭上保證盡責(zé)不越權(quán)、執(zhí)法不違法。推行行政處罰決定書說理性工作，行政處罰決定書要對(duì)事實(shí)認(rèn)定、行為性質(zhì)、裁量結(jié)果等方面進(jìn)行充分說道理。

11、及時(shí)組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)傳達(dá)市法制例會(huì)相關(guān)精神，結(jié)合局行政執(zhí)法實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，以此推動(dòng)行政執(zhí)法工作。

篇7

一、基本情況

20*年以來，六縣（市）城管局、執(zhí)法局在各地黨委、政府的關(guān)心支持下，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持依法行政，全面提高城市管理行政執(zhí)法水平，各項(xiàng)工作取得了顯著進(jìn)展。

（一）完善制度建設(shè)，健全行政執(zhí)法制度體系。完備、規(guī)范的制度體系是確保城市管理行政執(zhí)法工作有序開展的重要前提。隨著20*年底*縣城市管理行政執(zhí)法局的掛牌，相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作在我市全面推開。全市城管系統(tǒng)建立健全了城管行政執(zhí)法工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到總體工作有要求、行政執(zhí)法有規(guī)范、監(jiān)督考核有依據(jù)。如通州市城管局進(jìn)一步制定、完善了《通州市行政處罰時(shí)限流程圖》《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制》、《重大案件集體討論定案制度》等，出臺(tái)了《通州市戶外廣告管理查處程序規(guī)定》等內(nèi)部管理制度。如東縣城管局根據(jù)職能的劃轉(zhuǎn)制定了《如東縣城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法公示制》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定》，同時(shí)制定城管執(zhí)法大隊(duì)《行政執(zhí)法案件主辦制度》、《城管執(zhí)法大隊(duì)職權(quán)分解制度》等一系列制度，這些規(guī)范性文件的頒布實(shí)施，使城市管理行政執(zhí)法制度體系得到進(jìn)一步健全、完善，確保了各項(xiàng)工作的順利完成。

（二）細(xì)化執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為。20*年，各地在進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、完善行政執(zhí)法程序等方面積極探索創(chuàng)新，強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，提高了行政執(zhí)法水平。如*縣城管執(zhí)法局對(duì)集中后的行政處罰權(quán)進(jìn)行梳理，明確具體處罰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)自由裁量權(quán)的行使條件、運(yùn)用范圍、裁決幅度、實(shí)施種類等予以合理的細(xì)化和分解，以法律依據(jù)適用簡(jiǎn)表的形式，制成手冊(cè)下發(fā)至每一名執(zhí)法人員。啟東市城管局強(qiáng)化了辦案時(shí)效管理制度，專門出臺(tái)了《啟東市城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理暫行規(guī)定》，對(duì)案件辦理流程中的各個(gè)時(shí)間段作了明確的要求，局法制科不定期地對(duì)大隊(duì)執(zhí)法案件進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查案件的辦理時(shí)效，對(duì)不符合時(shí)效規(guī)定的案件一一落實(shí)到人，并按局年度考核規(guī)定進(jìn)行處理。

（三）加強(qiáng)法制監(jiān)督，明確相關(guān)責(zé)任追究。20*年，各地城市管理行政執(zhí)法局認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見，建立健全評(píng)議考核、責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政。海門市城管執(zhí)法局參照省法制辦的文書格式，增設(shè)了行政處罰陳述申辯、聽證情況處理審批環(huán)節(jié)。對(duì)被處罰人提出的陳述申辯意見，先由辦案人員進(jìn)行核實(shí)，并作出書面的核實(shí)情況及相應(yīng)的意見，再由法制部門提出意見后上報(bào)，提起處罰決定的重新討論，確保被處罰人陳述申辯的理由得到充分的核實(shí)，保護(hù)了被處罰人的合法權(quán)益。如皋市城管執(zhí)法局加強(qiáng)處罰案件的監(jiān)督檢查，把好法制審核監(jiān)督關(guān)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法等的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。通過把好法律適用、執(zhí)法程序、證據(jù)采集等幾個(gè)關(guān)口，做到每辦一件案、每作出一宗行政處罰決定都能夠經(jīng)得起行政復(fù)議和行政訴訟的檢驗(yàn)。

（四）尋求部門支持，創(chuàng)造有利執(zhí)法環(huán)境。各地城市管理行政執(zhí)法局堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法理念，努力構(gòu)建和諧的執(zhí)法環(huán)境，同時(shí)尋求相關(guān)部門的支持，確保行政處罰執(zhí)行到位。*縣城管執(zhí)法局20*年以來申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行行政處罰案件268起，共收繳人民幣近25萬元，拆除違法建筑物90多處，建筑面積3400多平方米，城管行政處罰的到位率和威信度大幅度提升。海門市城管局針對(duì)機(jī)動(dòng)車亂停放行為的查處過程中，矛盾、對(duì)抗比較多，執(zhí)法的社會(huì)影響效果不佳的情況，主動(dòng)與海門公安交警部門進(jìn)行協(xié)調(diào)商量，利用公安交警的網(wǎng)上資源，將違停車輛的信息輸入交警網(wǎng)進(jìn)行處理，既避免了執(zhí)法的現(xiàn)場(chǎng)糾紛、節(jié)約了行政執(zhí)法成本，又確保了管理、處罰的效果。

（五）規(guī)范行政許可，依法行政的意識(shí)不斷增強(qiáng)。20*年，各地城市管理局普遍比較重視行政許可的實(shí)施工作，注重完善配套制度，從公示、受理、審查、決定等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范許可行為，在簡(jiǎn)化內(nèi)部審批環(huán)節(jié)、提供便民服務(wù)、提高許可效率等方面做了積極的探索，行政許可案卷的制作水平不斷提高。

篇8

一、召開動(dòng)員會(huì)議，部署開展行政執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)

區(qū)動(dòng)員大會(huì)局開以后，我局高度重視，專門成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，成立了行政執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。我所立即召開全所人員會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了全區(qū)動(dòng)員大會(huì)精神，明確了開展評(píng)議活動(dòng)的重要意義、評(píng)議內(nèi)容和方法步驟，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。對(duì)評(píng)議活動(dòng)進(jìn)行了具體部署，制定了執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案。加大宣傳力度，把開展評(píng)議活動(dòng)的信息在我局網(wǎng)站上公布，接受群眾監(jiān)督。

二、拓寬評(píng)議渠道，廣泛征求群眾的意見和建議

一是在醒目位置設(shè)置投訴箱，并公布投訴舉報(bào)電話，接受群眾的來信來電。二是在__山價(jià)格信息網(wǎng)設(shè)立投訴郵箱，從網(wǎng)上廣泛征求群眾對(duì)價(jià)格執(zhí)法工作的意見和建議。三是推行價(jià)格行政執(zhí)法反饋制度，即在檢查工作結(jié)束后，把行政執(zhí)法征求意見表留置管理相對(duì)人處，由管理相對(duì)人的負(fù)責(zé)人如實(shí)填寫意見后，交局紀(jì)檢監(jiān)察室。廣泛征求管理相對(duì)人對(duì)價(jià)格行政執(zhí)法工作的意見和建議。四是聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員，經(jīng)常聽取他們對(duì)價(jià)格執(zhí)法工作意見和建議，并主動(dòng)地征求服務(wù)對(duì)象的意見和建議，不斷改進(jìn)工作方法。

三、對(duì)照評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行梳理排查

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度規(guī)范行政執(zhí)法行為

我所制定了詳實(shí)的依法行政工作方案，并層層簽訂了執(zhí)法工作年度責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)做到了誰主管誰負(fù)責(zé)，把工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)窗口，每個(gè)崗位。按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制》、《執(zhí)法公示制》和《執(zhí)法監(jiān)督制》執(zhí)法“四制”的工作要求，逐步健全和完善了《首問負(fù)責(zé)制度》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《執(zhí)法獎(jiǎng)罰制度》、《案件集體審議制度》等，建立了用制度規(guī)范執(zhí)法行為、靠制度執(zhí)法辦案的有效機(jī)制，從源頭上減少和杜絕執(zhí)法工作的隨意性，為營(yíng)造良好的依法行政環(huán)境提供了保障。

2、嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范了行政執(zhí)法工作程序

為嚴(yán)格執(zhí)法程序，我們規(guī)定執(zhí)法人員必須嚴(yán)格依法行政，并將執(zhí)法程序公開上墻。為加強(qiáng)執(zhí)法工作，我們配備了專職法制工作人員，專門負(fù)責(zé)我局的行政執(zhí)法工作的審理與監(jiān)督。加強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法工作程序的規(guī)范化，一是價(jià)格監(jiān)督檢查從立案到結(jié)案程序的規(guī)范化，每一程序嚴(yán)格按照《價(jià)格監(jiān)督檢查工作程序規(guī)定》執(zhí)行，明確各自分工，該審批的及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，該集體審議的及時(shí)進(jìn)行集體審議。二是案件辦理的規(guī)范，堅(jiān)持“職權(quán)法定、程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)”二十四字辦案方針。實(shí)施價(jià)格監(jiān)督檢查案件的主辦制度，做到“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”，對(duì)案件的程序、事實(shí)、定性負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)做好案卷的整理歸檔。價(jià)格舉報(bào)工作的規(guī)范，從案件的受理到辦結(jié)，嚴(yán)格按照《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》和《江蘇省價(jià)格舉報(bào)工作暫行規(guī)定》的要求進(jìn)行辦理，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行登記、呈報(bào)、辦結(jié)、回復(fù)，做到必備文書齊全，及時(shí)在價(jià)格舉報(bào)信息系統(tǒng)反映案件的辦理情況，及時(shí)整理歸檔。

3、加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力

一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，努力提高價(jià)檢隊(duì)伍政治素質(zhì)。堅(jiān)持周一上午的政治學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十七大”精神，同志“三個(gè)代表”重要思想和同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要理論。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高價(jià)檢隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極組織執(zhí)法人員參加法制部門和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我所為切實(shí)推進(jìn)依法行政工作，在年初制定了20__年法制學(xué)習(xí)計(jì)劃，努力提高價(jià)檢隊(duì)伍行政執(zhí)法水平。法制學(xué)習(xí)制度化，規(guī)定每周一下午為法制學(xué)習(xí)日。學(xué)習(xí)內(nèi)容系統(tǒng)化，緊密結(jié)合價(jià)格監(jiān)督檢查工作實(shí)際，對(duì)價(jià)格法規(guī)體系進(jìn)行系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，做到學(xué)以致用。學(xué)習(xí)內(nèi)容注重適應(yīng)形勢(shì)變化的要求，增加了說理式價(jià)格文書制作的學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)方式靈活多樣。采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等相結(jié)合的方式進(jìn)行。為強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果的考核，年底組織一次考試，并把考試成績(jī)作為公務(wù)員年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

4、加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè)，樹立了良好的執(zhí)法形象。

一是積極開展廉政 教育，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家省市有關(guān)廉政工作的有關(guān)文件規(guī)定，開展“七慎”自教自律專題教育，算好“三筆賬”活動(dòng)。二是建立廉潔監(jiān)察制度，專門設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察員，受理廉政建設(shè)方面的有關(guān)投訴，并建立了執(zhí)法人員廉政檔案。三是開展“諾廉、家庭助廉”活動(dòng)，檢查所代表全所人員與局簽定了廉潔承諾書。局向全體執(zhí)法人員發(fā)出倡議開展家庭助廉活動(dòng)，全體執(zhí)法人員家屬與局簽定家庭助廉承諾書。近年來，我所未出現(xiàn)一起違紀(jì)和不廉潔行為的投訴，執(zhí)法人員都能夠做到廉潔自律，秉公文明執(zhí)法，依法辦案，杜絕了“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生，有力地維護(hù)了執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

四、 針對(duì)執(zhí)法存在問題，認(rèn)真落實(shí)整改

通過自查自糾，我們?cè)趫?zhí)法過程中主要存在以下問題：

1、價(jià)格監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移仍尚未完全實(shí)現(xiàn)，市場(chǎng)上大量的不規(guī)范價(jià)格行為沒有得到有效的監(jiān)督

從1998年起國(guó)家就提出價(jià)格監(jiān)督檢查要將工作重點(diǎn)從檢查具體價(jià)格水平轉(zhuǎn)移到檢查各類價(jià)格行為上來，這主要是針對(duì)我國(guó)商品和服務(wù)價(jià)格已經(jīng)放開，價(jià)格形成機(jī)制發(fā)生了重大變化，95%以上的商品和服務(wù)價(jià)格由經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)供求自主定價(jià)，這一實(shí)際情況，作出的決策。但是從這幾年實(shí)際工作情況來看，真正實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)移并非那么容易。如：反暴利由于反暴利界定難，實(shí)際工作進(jìn)展不大；反價(jià)格欺詐仍停留在政策宣傳提醒階段，目前市場(chǎng)價(jià)格行為最基本的規(guī)范仍是明碼標(biāo)價(jià)工作，但這一塊工作由于明碼標(biāo)價(jià)具有反復(fù)性大特點(diǎn)，工作回潮現(xiàn)象嚴(yán)重，就查處力度來講，也有值得進(jìn)一步加強(qiáng)的必要。

2、執(zhí)法“不到位”

價(jià)格行政執(zhí)法力度不夠，檢查難、處理更難，以至于辦案上造成不少屢查屢罰屢犯的現(xiàn)象，因?yàn)樘幜P結(jié)果尚不足以讓違法者為其違法行為付出沉重代價(jià)，也就是說違法成本不高，起不到警示作用，更談不上“罰一儆百”，往往是“查過查不透，罰過罰不痛”。實(shí)際工作中對(duì)于違法行為仍采用主要手段是沒收違法所得，有時(shí)違法所得也是打折，有的7折、6折，甚至更低的也存在，罰款就低不就高，現(xiàn)實(shí)中工作仍然存在“三重三輕”現(xiàn)象，也就是“重檢查輕監(jiān)督，重處罰輕教育，重效益輕效果”。

3、說情風(fēng)盛行，地方保護(hù)主義影響價(jià)格執(zhí)法

價(jià)格執(zhí)法實(shí)施行政處罰，必然損害一些人、一些部門或地區(qū)的利益，因而在這過程中遇到說情開脫是常見的事。

我們的整改意見是：

1、制定完善價(jià)格法律法規(guī)，加大政府價(jià)格行政執(zhí)法力度

國(guó)家應(yīng)加快出臺(tái)與《價(jià)格法》向配套的各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章，增強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法的可操作性，增加價(jià)格行政執(zhí)法行之有效、切實(shí)可行的行政措施。當(dāng)務(wù)之急在立法上賦予主管部門執(zhí)法上采取強(qiáng)制措施的權(quán)力，是指具有同工商、稅務(wù)等其他行政監(jiān)管部門同樣的法定職權(quán)，從根本上解決價(jià)格行政執(zhí)法難的問題。

2、規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度

規(guī)范執(zhí)法行為使加大執(zhí)法力度的前提和保障，因此在執(zhí)法中，首先必須嚴(yán)格執(zhí)行“職權(quán)法定、程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)”的24字辦案方針，確保行為規(guī)范。其次，要構(gòu)建更加嚴(yán)格的執(zhí)法機(jī)制，建立和完善立案審批制度、檢查結(jié)論制度、案件回訪制度、案件集體審理制度、錯(cuò)案追究制度、瀆職問責(zé)制度等，并不折不扣執(zhí)行，從制度上杜絕“人情案”、“關(guān)系案”。三要加大處罰力度，嚴(yán)肅查處價(jià)格違法案件，對(duì)亂收費(fèi)的單位，不僅要給予經(jīng)濟(jì)制裁，還要會(huì)同有關(guān)部門追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

3、理順執(zhí)法體制

物價(jià)部門又屬于地方管理，受當(dāng)?shù)卣苯宇I(lǐng)導(dǎo)，在檢查辦案中容易出現(xiàn)地方政府的干預(yù)，執(zhí)法“不到位”問題就難以解決。建議價(jià)格執(zhí)法進(jìn)行采取垂直管理模式，減少地方干預(yù)。

4、創(chuàng)新工作方式，提高執(zhí)法效能

一是建立價(jià)格處罰遞進(jìn)模式。在違法所得收繳比例和罰款額度方面，建立一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部適用的逐步遞進(jìn)的量化尺度，主要根據(jù)違法的情節(jié)區(qū)分初查初犯，再查再犯，屢查屢犯的收繳比例和罰款額度。用這種遞進(jìn)式來適當(dāng)限制價(jià)格行政處罰自由裁量權(quán)的幅度，通過逐步加大價(jià)格行政處罰力度，制約違法行為的反復(fù)，有效遏制屢查屢放現(xiàn)象，提高行政執(zhí)法的效能。

二是執(zhí)法方式多樣化。處罰是執(zhí)法的主要方式，但我認(rèn)為不是唯一方式。在目前價(jià)格法律尚不健全的情況，常常遇到一些無法適用法律法規(guī)進(jìn)行處罰的新問題。因此應(yīng)當(dāng)建立一種價(jià)格處罰為主，以調(diào)查、協(xié)商、調(diào)解等為輔的多樣化的價(jià)格執(zhí)法方式。如對(duì)一些找不到法律依據(jù)，而又明顯不合理的市場(chǎng)價(jià)格行為，實(shí)行介入調(diào)查制度，通過新聞媒體公布調(diào)查結(jié)果等方式進(jìn)行監(jiān)督制約。對(duì)一些影響小、危害小或價(jià)格糾紛，可實(shí)行協(xié)商調(diào)解制度，簡(jiǎn)化辦理程序，通過雙方協(xié)商，居中調(diào)解等方式，盡快為群眾和基層解決糾紛，以提高執(zhí)法效能。部分舉報(bào)案件尤為適用。

三是執(zhí)法手段現(xiàn)代化。要充分利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化的工作手段，建立查案數(shù)據(jù)庫(kù)，開發(fā)檢查工作軟件，運(yùn)用電腦查帳查案。目前要盡快將法規(guī)、價(jià)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等查案用得上的必要資料存到電腦中建立數(shù)據(jù)庫(kù)，以備查案中直接運(yùn)用。以達(dá)到辦公自動(dòng)化，辦案現(xiàn)代化，辦事科學(xué)化，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法效率。

5、建立和形成有效的權(quán)力內(nèi)控機(jī)制

首先辦案檢查人員價(jià)格檢查過程中實(shí)行定期報(bào)告制度，外出查案時(shí)做到及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告查案進(jìn)度、查出問題和金額等情況。其次是公開處理階段中的集中審議、公開陳述申辯，實(shí)行查處分離制度，也就是立案的不查案，查案的不審案，審案的不定案，定案的不結(jié)案，達(dá)到互相制約、配合、促進(jìn)的工作流程，具體的流程是專設(shè)案件審理執(zhí)行科室，將查案與處理分兩個(gè)部門人員進(jìn)行。同時(shí)也可實(shí)行查案主辦員制度，也就是定期評(píng)定主辦員，查案由主辦員帶隊(duì)為組長(zhǎng)，實(shí)行辦案員負(fù)責(zé)制。

篇9

一、強(qiáng)化法制培訓(xùn)。著力提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力與水平

努力提高全局整體執(zhí)法水平。依照業(yè)務(wù)歸口、分類指導(dǎo)、分層培訓(xùn)的原則，執(zhí)法人員的執(zhí)法能力與水平是依法行政的關(guān)鍵?？h局將以法規(guī)培訓(xùn)為抓手。廣泛開展法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)工商所執(zhí)法指導(dǎo)。法規(guī)股負(fù)責(zé)法律法規(guī)培訓(xùn)和指導(dǎo)，有關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。要求各單位制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，每半年組織開展一次全局性的培訓(xùn)。各工商所要堅(jiān)持每天上班前一小時(shí)學(xué)習(xí)，全局堅(jiān)持一月一法，一季一考的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，定期開展典型案例討論、評(píng)析等經(jīng)驗(yàn)交流。形成由縣局法規(guī)股牽頭、有關(guān)業(yè)務(wù)股室和各工商所齊抓聯(lián)動(dòng)的法規(guī)培訓(xùn)體系。通過培訓(xùn)，提高草擬說理性辦案文書的能力，進(jìn)一步提高全局執(zhí)法人員的執(zhí)法辦案能力和依法行政的水平。

二、繼續(xù)完善法制工作制度。

建立健全科學(xué)有效的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督是提高執(zhí)法質(zhì)量的有力保證。縣局將進(jìn)一步完善有關(guān)制度。確保全局執(zhí)法質(zhì)量顯著提高。

1深化工商所法制員制度。要加強(qiáng)基層工商所法制員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全法制員工作制度，加強(qiáng)法制員培訓(xùn)，提高法制員法律法規(guī)素養(yǎng)和水平。各工商所要充分發(fā)揮法制員在案件初審等執(zhí)法監(jiān)督中的作用，加強(qiáng)工商所法規(guī)制度建設(shè)、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、基層執(zhí)法監(jiān)督調(diào)研等工作，體現(xiàn)基層法規(guī)工作的特色。

2實(shí)行案件核駁工作制度。繼續(xù)完善案件核審工作機(jī)制,健全案件核審記錄檔案。

3實(shí)行案件回訪制度和辦案文書備案制度。擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)督的范圍。將執(zhí)法監(jiān)督覆蓋到行政強(qiáng)制措施等行政執(zhí)法的全過程，實(shí)行動(dòng)態(tài)執(zhí)法監(jiān)督。

4推行案卷互評(píng)互查制度和執(zhí)法工作規(guī)范化制度。半年開展一次執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。此基礎(chǔ)上。

建立并實(shí)施錯(cuò)案責(zé)任追究制度。年初與各執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人分別簽定年度《執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書》明確各自的執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法質(zhì)量要求。特別要嚴(yán)格實(shí)行對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的過錯(cuò)責(zé)任追究，5完善行政執(zhí)法責(zé)任制。切實(shí)增強(qiáng)全局的執(zhí)法質(zhì)量意識(shí)。

篇10

一、強(qiáng)化法律監(jiān)督，促進(jìn)沿江開發(fā)的社會(huì)和諧

（一）寬嚴(yán)相濟(jì)，努力營(yíng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。一方面，策應(yīng)九江沿江開發(fā)加強(qiáng)企業(yè)密集、技術(shù)密集、資金密集等特點(diǎn)，依法嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序罪、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪等經(jīng)濟(jì)犯罪，做到執(zhí)法想到穩(wěn)定、辦案考慮發(fā)展，監(jiān)督促進(jìn)發(fā)展，積極維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，著力維護(hù)沿江開發(fā)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序；另一方面，依法打擊暴力性犯罪、群體性犯罪等嚴(yán)重刑事犯罪，引入恢復(fù)性司法理念，對(duì)初犯、偶犯、過失犯且情節(jié)輕微的刑事案件，慎重批捕和，依法開展不捕不訴和釋法說理工作，依法靈活運(yùn)用法律政策，對(duì)涉企業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè)案件，慎用扣押、凍結(jié)等措施，適度從寬處理，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，切實(shí)鞏固 “平安縣城”建設(shè)，維護(hù)沿江開發(fā)周邊區(qū)域和諧穩(wěn)定。

（二）懲貪防腐，積極營(yíng)造公正廉潔的政務(wù)環(huán)境。一是著力推進(jìn)職務(wù)犯罪辦案工作的規(guī)范化、專業(yè)化和信息化建設(shè)，對(duì)涉及沿江開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的案件線索優(yōu)先查處，做到快偵、快結(jié)、快捕、快訴，盡可能縮小案件的波及面，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。二是大力開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。重點(diǎn)圍繞沿江開發(fā)周邊地區(qū)、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和重大項(xiàng)目建設(shè)，抓住公共資金使用、公共資源配置、公共項(xiàng)目實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過個(gè)案預(yù)防，幫助發(fā)案單位建章立制，堵塞漏洞；通過專項(xiàng)預(yù)防，主動(dòng)對(duì)接區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，做好參與項(xiàng)目審批、招投標(biāo)的監(jiān)督，并提供法律咨詢及預(yù)防職務(wù)犯罪指導(dǎo)；通過系統(tǒng)預(yù)防，以法制講座、警示教育會(huì)等多種形式積極開展勤政廉政宣傳教育活動(dòng)，構(gòu)建策應(yīng)沿江開發(fā)和重大項(xiàng)目建設(shè)“防火墻”。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，依法營(yíng)造公正司法的法治環(huán)境。加大對(duì)刑事、民事、行政等各類案件和偵查、審判等各訴訟環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。以辦案促監(jiān)督，通過監(jiān)督各類刑事案件，嚴(yán)格保障參與沿江開發(fā)建設(shè)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全，打造沿江開發(fā)周邊區(qū)域和配套工程投資安全；通過監(jiān)督各類民商事案件，切實(shí)保障對(duì)參與沿江開發(fā)企業(yè)和投資者的合法權(quán)益的平等保護(hù)，打造誠(chéng)信公平的開發(fā)環(huán)境；通過監(jiān)督行政執(zhí)法案件，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，加強(qiáng)沿江開發(fā)過程中國(guó)土、環(huán)保、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等行政主管部門的溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，通過突出協(xié)作重點(diǎn)、明確協(xié)作范圍以及規(guī)范行政執(zhí)法部門服務(wù)核心等，不斷強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)與行政主管部門在沿江開發(fā)中的監(jiān)督、協(xié)作，完善檢察機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法案件移送等工作機(jī)制，以進(jìn)一步有效提升行政執(zhí)法工作的透明度，最大限度地消除地方保護(hù)、地區(qū)封鎖和部門行業(yè)壟斷對(duì)沿江開發(fā)地區(qū)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的干擾，打造公平競(jìng)爭(zhēng)、依法有序的發(fā)展環(huán)境。

二、延伸監(jiān)督觸角，強(qiáng)化沿江開發(fā)法治服務(wù)

（一）明確重點(diǎn)，深入開展社會(huì)矛盾排查化解。沿江開發(fā)開放帶來新的挑戰(zhàn)，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因明顯上升，外來人口增多、勞資糾紛、征地拆遷等多種原因引發(fā)的利益沖突增多，對(duì)檢察工作提出新的挑戰(zhàn)。武寧縣檢察院構(gòu)建以“控告申訴等部門協(xié)作為平臺(tái)，檢察工作聯(lián)系點(diǎn)、檢察聯(lián)絡(luò)員、特約檢察員為紐帶”的法律監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)格局，結(jié)合執(zhí)法辦案，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)矛盾的分析和研判，特別是高度關(guān)注沿江開發(fā)中因征地拆遷、移民補(bǔ)償、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、涉農(nóng)利益等引發(fā)的矛盾糾紛，在確保案件依法公正處理的基礎(chǔ)上，把執(zhí)法辦案工作向化解社會(huì)矛盾延伸。積極開展法治宣傳活動(dòng)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位和學(xué)校舉辦法律咨詢、服務(wù)活動(dòng)，堅(jiān)持開展釋法說理和刑事和解等工作，引導(dǎo)和幫助當(dāng)事人化解積怨，加強(qiáng)對(duì)犯罪嫌疑人認(rèn)罪服法教育，使執(zhí)法辦案的過程變成化解矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的過程。依法加快辦案速度，提高辦案效率，突出打擊效果，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。始終把貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策作為刑事檢察工作的重點(diǎn)，減少對(duì)抗因素，追求辦案的法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

（二）加大力度，強(qiáng)化對(duì)生態(tài)保護(hù)的法律監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)沿江開發(fā)周邊重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)的保護(hù)，重點(diǎn)監(jiān)督和保護(hù)沿江開發(fā)地區(qū)濕地公園和西海開發(fā)等項(xiàng)目的保護(hù)，依法打擊違法私自開發(fā)自然濕地、圍湖造田、筑堤圍垸、亂堵堰、亂排污等破壞濕地的行為，嚴(yán)厲打擊破坡開展的園區(qū)建設(shè)、城區(qū)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和“一大四小”造林綠化工程建設(shè)的行為；立足我縣土地資源、水資源和礦產(chǎn)資源的高效集約利用，切實(shí)開展對(duì)盜伐濫伐林木、非法占用耕地、非法采礦以及非法捕撈水產(chǎn)品等犯罪和非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物造成重大環(huán)境污染犯罪的專項(xiàng)防治活動(dòng)。加強(qiáng)立案監(jiān)督工作，防止有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題的發(fā)生。堅(jiān)決查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、造成生態(tài)資源重大浪費(fèi)和破壞的職務(wù)犯罪；對(duì)執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的污染生態(tài)環(huán)境、破壞自然資源等問題，積極采取檢察建議、糾正違法、督促等方式，督促有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，消除社會(huì)危害。積極與縣委、縣政府溝通協(xié)調(diào)，從懲治方式補(bǔ)救措施、規(guī)范程序以及細(xì)化操作流程等方面著手，探索開展由檢察機(jī)關(guān)代表國(guó)家提起的公益訴訟，維護(hù)社會(huì)公共利益。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，依法服務(wù)國(guó)內(nèi)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極做好沿江開發(fā)經(jīng)濟(jì)開放轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接工作，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)和重大項(xiàng)目投資安全保障監(jiān)督，將非法插手企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛、濫收保證金、濫用強(qiáng)制措施等違法行為，國(guó)家工作人員商業(yè)賄賂犯罪案件以及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員失職瀆職、嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的犯罪案件，行政執(zhí)法案件等列入市場(chǎng)監(jiān)督熱點(diǎn)。繼續(xù)開展民事督促工作，有力維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全，促進(jìn)依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信有序的市場(chǎng)秩序。著力加強(qiáng)刑事附帶民事訴訟和追逃、追贓工作，最大限度挽回企業(yè)因犯罪遭受的經(jīng)濟(jì)損失。