導(dǎo)語：如何才能寫好一篇項(xiàng)目變更管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】施工項(xiàng)目；經(jīng)營管理； 質(zhì)量管理

施工項(xiàng)目管理是為使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量，所規(guī)定的工期，所批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算而進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。項(xiàng)目管理的對(duì)象是項(xiàng)目本身，由于項(xiàng)目是一次性的，故項(xiàng)目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法管理，具有全面性、科學(xué)性和程序性。根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程施工項(xiàng)目管理發(fā)表以下淺析。

施工階段是一個(gè)自開工至竣工的實(shí)施過程。在這一過程中，施工項(xiàng)目管理的決策機(jī)構(gòu)和責(zé)任機(jī)構(gòu)都是項(xiàng)目經(jīng)理部。經(jīng)營管理層、業(yè)主單位、監(jiān)理單位的作用是支持、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。這一階段的目標(biāo)是完成合同規(guī)定的全部施工任務(wù)，達(dá)到驗(yàn)收、交工的條件。這一階段主要進(jìn)行以下工作：

1 按施工的方案安排進(jìn)行施工；

1.1在建設(shè)工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理中，施工方案的正確與否，是直接影響施工質(zhì)量的關(guān)鍵所在。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中工程量大、施工難度高，并對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的完成起關(guān)鍵作用的、甚至?xí)绊懭值年P(guān)鍵單項(xiàng)工程，為了進(jìn)行技術(shù)和資源的準(zhǔn)備工作、施工進(jìn)程的順利開展和現(xiàn)場的合理布置，確定合理的施工程序，順序與工藝流程；兼顧工藝的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)上的合理性的施工方法；既能滿足工程的需要，又能發(fā)揮其效能的施工機(jī)械。通過技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)，管理等方面進(jìn)行全面分析，綜合考慮，科學(xué)、合理地編制，經(jīng)過分析比較后選擇最佳的施工方案。

2在施工中努力做好動(dòng)態(tài)控制工作，保證質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、造目標(biāo)、安全目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

2.1在施工中做到以質(zhì)量第一為出發(fā)點(diǎn)，以預(yù)防為主，對(duì)員工進(jìn)行質(zhì)量教育，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，建立健全質(zhì)量責(zé)任制，建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理體系和制度，對(duì)圖紙學(xué)習(xí)和會(huì)審，編制施工組織設(shè)計(jì)，組織技術(shù)交底，控制物資采購，嚴(yán)格選擇分包單位，嚴(yán)格進(jìn)行材料，構(gòu)件試驗(yàn)和施工試驗(yàn)，實(shí)施工序質(zhì)量監(jiān)控，組織過程質(zhì)量檢驗(yàn)，重視設(shè)計(jì)變更管理，加強(qiáng)成品保護(hù)，積累工程施工技術(shù)資料，堅(jiān)持竣工標(biāo)準(zhǔn)，做好竣工預(yù)檢，整理工程竣工驗(yàn)收資料。

3 管好施工現(xiàn)場；

3.1建立完善的施工現(xiàn)場管理制度，而建立完善的施工現(xiàn)場管理制度應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

3.1.1 施工現(xiàn)場考勤制度；

3.1.2 施工現(xiàn)場例會(huì)制度；

3.1.3 施工現(xiàn)場檔案管理制度；

3.1.4 施工現(xiàn)場倉庫管理制度；

3.1.5 施工現(xiàn)場文明施工理制度；

3.1.6 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度；

3.1.7 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電管理制度；

3.1.8 施工現(xiàn)場保衛(wèi)管理制度；

3.1.9 施工現(xiàn)場消防管理制度；

3.1.10 施工現(xiàn)場成本管理制度；

3.1.11 施工現(xiàn)場質(zhì)量管理制度 。

4 嚴(yán)格履行工程承包合同，處理好內(nèi)外關(guān)系，管理好合同變更及索賠；

4.1施工合同即使建筑安裝工程承包合同，簽訂的主要目的是為了明確責(zé)任，分工協(xié)作，共同完成國家建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)。其具有法律效應(yīng)，所以必須謹(jǐn)慎保存。而在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧?、工藝、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變就是變更，所以變更也是極其重要的必須要求專業(yè)人員保存，以便確保在工程結(jié)束時(shí)進(jìn)行工程造價(jià)審核過程的順利進(jìn)行。

5 做好記錄、協(xié)調(diào)、檢查、分析工作并保管好所有資料。

5.1施工資料的管理應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

5.1.1 必須及時(shí)做好工程技術(shù)資料記錄和收集。

5.1.2 確保各種技術(shù)資料的真實(shí)性。

5.1.3 準(zhǔn)確性是做好工程技術(shù)資料的核心。

5.1.4 技術(shù)內(nèi)業(yè)資料必須完整。

5.1.5 完善質(zhì)量記錄、做好資料整理。

6 總結(jié)

總之，施工管理需要建設(shè)一個(gè)高效的管理團(tuán)隊(duì)，質(zhì)量管理要嚴(yán)格要求，進(jìn)度控制要科學(xué)組織、統(tǒng)籌安排，要以安全管理為龍頭，規(guī)范現(xiàn)場管理，通過文明工地建設(shè)，不斷提高項(xiàng)目部的全面管理水平，加強(qiáng)成本控制，最大限度的挖掘成本控制的潛力。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：市政工程；造價(jià)控制；成本管理；工程預(yù)算

中圖分類號(hào)：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）12-0160-02

隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，市政工程已經(jīng)成為城市民生發(fā)展的基石，關(guān)乎民生幸福與城市綜合能力的提升。市政工程的特點(diǎn)決定了工程建設(shè)資金的來源主要是國家財(cái)政投入和地方政府的籌措，市政工程的造價(jià)控制貫穿于市政項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)階段，但由于繁多的原因產(chǎn)生造價(jià)成本高于實(shí)際預(yù)算的情形。這不僅浪費(fèi)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資源，也阻礙發(fā)揮城市市政工程的整體功能。因此，市政工程造價(jià)控制是通過節(jié)約成本，提高城市硬實(shí)力與軟實(shí)力的重要舉措。

1 市政工程造價(jià)控制的特點(diǎn)

城市市政工程主要包括城市的道路、綠化、橋梁、給排水等民生公共事業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)與維護(hù)。市場投資環(huán)境的開放導(dǎo)致市政投資主體的多元化，作為民生基礎(chǔ)工程，政府的投入仍然是市政工程最主要的來源，工程造價(jià)控制則呈現(xiàn)出交叉性和多元性特點(diǎn)。這樣的特點(diǎn)導(dǎo)致市政工程造價(jià)在實(shí)際的運(yùn)作過程中涉及到的部門繁多、協(xié)調(diào)復(fù)雜、工期緊張、政府行政命令再加之項(xiàng)目本身的環(huán)境等因素都會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的居高不下。

2 市政工程造價(jià)控制存在的問題

2.1 工程造價(jià)控制缺乏整體的規(guī)劃性

市政工程造價(jià)在項(xiàng)目的審批、規(guī)劃、施工設(shè)計(jì)等多個(gè)環(huán)節(jié)中是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過程，具有嚴(yán)格的程序性和整體規(guī)劃性。市政工程造價(jià)成本控制最主要體現(xiàn)在施工設(shè)計(jì)階段，由于目前對(duì)工程造價(jià)管理缺乏系統(tǒng)而科學(xué)的定位，導(dǎo)致工程造價(jià)的控制多是停留在施工過程的成本質(zhì)量控制方面，缺乏完整的施工設(shè)計(jì)管理制度導(dǎo)致項(xiàng)目施工上缺乏整體規(guī)劃性；缺乏成本、質(zhì)量、速度三要素的有機(jī)統(tǒng)一，導(dǎo)致孤立、偏重其中的某一個(gè)要素，不能實(shí)現(xiàn)成本效益的最大化。

2.2 市政工程造價(jià)管理制度缺乏嚴(yán)格性

市政工程在政府預(yù)算的基礎(chǔ)上往往具有一定的利潤浮動(dòng)空間，這就導(dǎo)致市政工程的招投標(biāo)比較混亂，管理制度比較松懈。首先，承攬施工單位往往為了能夠承接工程作虛假不實(shí)的造價(jià)預(yù)算；施工設(shè)計(jì)缺乏確定性，設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案隨意變更，設(shè)計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制的缺失，成本的隨意提高與設(shè)計(jì)的隨意變更導(dǎo)致工程總造價(jià)的上升。其次，我國采取施工項(xiàng)目決算與監(jiān)理分離的監(jiān)管模式，施工現(xiàn)場簽證管理混亂，施工設(shè)計(jì)和監(jiān)理公司不能良好的配合與互動(dòng)。最后，工程事故歸責(zé)制度不夠明晰健全，實(shí)踐中出現(xiàn)互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象，缺乏有效的束縛管理機(jī)制和零事故的激勵(lì)制度。

2.3 施工建設(shè)造價(jià)管理制度缺乏有機(jī)的銜接

市政工程的施工管理制度包含建筑施工合同的管理、材料檢驗(yàn)制度的管理、施工標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收管理等制度。在實(shí)踐中，工程合同管理的混亂、建設(shè)工程檔案資料缺失、施工現(xiàn)場雜亂不堪、建筑成本損失責(zé)任厘定不清等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3 市政工程造價(jià)控制的措施

市政工程造價(jià)是一個(gè)多層次的動(dòng)態(tài)管理過程，與工程預(yù)算與審核是工程造價(jià)控制核心的目標(biāo)，貫穿于項(xiàng)目施工的全過程。筆者結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)就市政工程造價(jià)控制提出如下建議：

3.1 完善工程造價(jià)控制制度

市政工程關(guān)系城市的民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要完善工程造價(jià)控制制度。首先，工程造價(jià)技術(shù)的提升要求負(fù)責(zé)市政工程造價(jià)的技術(shù)人員具備專業(yè)完備的造價(jià)知識(shí)，主要掌握工程土石方工程的計(jì)量工作方法。選擇正規(guī)的工程造價(jià)公司，協(xié)調(diào)好造價(jià)咨詢、施工、監(jiān)理施工的關(guān)系。其次，做好工程招投標(biāo)的造價(jià)控制，招標(biāo)文件應(yīng)明確規(guī)定工程造價(jià)的定額、計(jì)價(jià)方式及增加工程的結(jié)算方式等重要項(xiàng)目，由招標(biāo)人按統(tǒng)一工程計(jì)量方法規(guī)定制定工程量清單；制定嚴(yán)密的市政工程采購招標(biāo)和施工招標(biāo)合同，明晰施工合同的進(jìn)度、成本、效益的關(guān)系，明晰施工單位的權(quán)責(zé)利，實(shí)現(xiàn)人材物的有機(jī)統(tǒng)一。

3.2 完善工程造價(jià)的設(shè)計(jì)管理制度

工程造價(jià)前期的管理工作主要是投資制度的決策和工程設(shè)計(jì)。工程設(shè)計(jì)是工程成本控制的重大因素，應(yīng)在工程設(shè)計(jì)階段做出盡可能詳細(xì)的預(yù)備設(shè)計(jì)方案，為施工后可能產(chǎn)生的變更預(yù)留一定的成本空間；如果不可避免產(chǎn)生設(shè)計(jì)變更，應(yīng)該嚴(yán)格遵循分級(jí)控制、限額簽證制度。對(duì)圖紙進(jìn)行技術(shù)交底和材料審核，將設(shè)計(jì)變更帶來的返工和成本控制在最小范圍；設(shè)計(jì)變更要做到及時(shí)的上傳下達(dá)，必須由建設(shè)單位現(xiàn)場代表、設(shè)計(jì)單位代表、監(jiān)理工程師共同簽字，最大限度降低工程變更增加成本。

3.3 嚴(yán)格控制施工過程中材料費(fèi)用

在項(xiàng)目的施工階段，施工材料費(fèi)用占預(yù)算費(fèi)用的60%～70%左右，嚴(yán)格按照合同規(guī)定的材料控制施工用料。材料費(fèi)用的控制首先是對(duì)于材料來源嚴(yán)格把關(guān)，選擇口碑好、質(zhì)量有保證的廠家，避免產(chǎn)品不合格造成的施工建筑后續(xù)糾紛。其次，選擇聘用經(jīng)驗(yàn)豐富的材料管理人員，密切關(guān)注市場行情動(dòng)態(tài)，降低材料成本。最后，做好材料調(diào)配使用的記錄備案，避免施工建筑材料的浪費(fèi)。

3.4 嚴(yán)格現(xiàn)場施工管理制度

現(xiàn)場施工監(jiān)理工作需要相關(guān)人員具有熟練的工程造價(jià)監(jiān)理知識(shí)并熟悉工程造價(jià)施工的流程。一方面，現(xiàn)場施工管理過程中的現(xiàn)場簽證是保障項(xiàng)目順利進(jìn)行的制度，對(duì)施工單位填寫的簽證一定要遵循實(shí)事求是、項(xiàng)目明細(xì)的原則，避免施工單位在簽證環(huán)節(jié)弄虛作假、故意提高工程造價(jià)成本，保障施工現(xiàn)場簽證的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。另一方面，現(xiàn)場施工的規(guī)范性，在人力資源方面節(jié)約工程成本。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場施工人的安全知識(shí)培訓(xùn)，設(shè)立安全事故警戒制度，避免發(fā)生施工人員的安全事故。

3.5 完善工程竣工管理制度

工程結(jié)算是工程的竣工的重要內(nèi)容，是界定工作量與合同內(nèi)容的主要方式。在審核過程中應(yīng)該堅(jiān)持依據(jù)施工合同的基本原則，考慮工程變更量，考慮施工簽證單的合理性和科學(xué)性，特別是在施工階段減少不必要的工程投資，保障工程量的正確結(jié)算方式，降低額外工程量的成本。

4 結(jié)語

城市市政工程造價(jià)控制是一項(xiàng)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)管理過程，需要在工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審查和控制。降低材料費(fèi)用成本、人力資源管理成本、機(jī)器設(shè)備成本，實(shí)現(xiàn)人材物的有機(jī)配合，降低工程造價(jià)成本，實(shí)現(xiàn)成本效益與建筑社會(huì)效益的統(tǒng)一，發(fā)揮城市市政工程的社會(huì)功能，提升人民的幸福指數(shù)。

參考文獻(xiàn)

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一、安全控制

安全控制的目標(biāo)是保證項(xiàng)目施工過程中沒有危險(xiǎn)、不出事故、不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。安全控制須貫穿于施工控制的全過程，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”思想，制定安全管理及安全生產(chǎn)制度， 提高認(rèn)識(shí)、健全機(jī)制、落實(shí)措施和嚴(yán)格管理。建立完善的建筑施工安全保證體系，做到編制、實(shí)施、監(jiān)督和處置四落實(shí)， 嚴(yán)格管理，做到“二嚴(yán)、三及時(shí)、四不放過”。建立安全生產(chǎn)管理制度，建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度，制定并落實(shí)安全技術(shù)管理制度； 建立健全安全生產(chǎn)檢查和隱患整改制度；建立健全安全防護(hù)管理制度， 建立健全特種作業(yè)管理制度， 建立健全班組安全活動(dòng)制度， 建立健全施工機(jī)具安全管理制度， 建立健全傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理統(tǒng)計(jì)制度， 建立健全安全生產(chǎn)資料管理制度， 建立健全勞動(dòng)保護(hù)管理制度， 建立健全消防管理制度。 與施工單位簽訂文明施工的協(xié)議，要求施工單位設(shè)定專、兼職安全員，定期針對(duì)工程特點(diǎn)制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全生產(chǎn)施工方案，并落實(shí)安全責(zé)任制。抓好階段性的安全工作重點(diǎn)，針對(duì)不同階段的工程特點(diǎn)作重點(diǎn)防范，基礎(chǔ)施工階段重點(diǎn)抓好支護(hù)及圍擋；主體施工階段重點(diǎn)抓好、腳手架的穩(wěn)定、防高空墜落；裝修階段突出抓好防火工作，而施工全過程必須抓好安全用電控制。

二、質(zhì)量控制

質(zhì)量控制是施工項(xiàng)目現(xiàn)場控制中最為重要的環(huán)節(jié)。在質(zhì)量控制方面，首先應(yīng)建立完善的質(zhì)量控制保證體系和領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，并強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)管理工作。

（一）嚴(yán)格控制建材、配件和設(shè)備質(zhì)量，打好工程建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)。

1、優(yōu)選檢驗(yàn)人員，提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平。挑選有一定專業(yè)知識(shí)，忠于事業(yè)、守信于企業(yè)的人任檢驗(yàn)人員。對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行巡回檢查，走動(dòng)控制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題必須查明原因，追查責(zé)任，并跟蹤檢查整改措施的落實(shí)情況。同時(shí)在全面抓好施工質(zhì)量的同時(shí)，應(yīng)針對(duì)不同階段的工程特點(diǎn)有針對(duì)性地加大控制措施，嚴(yán)把材料進(jìn)場質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，杜絕不合格品材料混入現(xiàn)場。

2、掌握信息，熟知國家認(rèn)證許可標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的具體要求，對(duì)建材、構(gòu)配件和設(shè)備實(shí)行施工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。施工項(xiàng)目所有主材嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求，應(yīng)有符合規(guī)范要求的質(zhì)保書，對(duì)進(jìn)場材料，除按規(guī)定進(jìn)行必要的檢測(cè)外，質(zhì)保書項(xiàng)目不全的產(chǎn)品，應(yīng)進(jìn)行分析、檢測(cè)、鑒定，不合要求的不得使用。

（二）、推行科技進(jìn)步，全面質(zhì)量控制，提高質(zhì)量控制水平。

施工質(zhì)量控制，與技術(shù)因素息息相關(guān)。技術(shù)因素除了人員的技術(shù)素質(zhì)外，還包括裝備、信息、檢驗(yàn)和檢測(cè)技術(shù)等。為了工程質(zhì)量，應(yīng)重視新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性、適用性。在施工的全過程，要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、建立嚴(yán)格的考核制度，確保工程質(zhì)量。工程項(xiàng)目應(yīng)建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制，明確各自責(zé)任。制定具體的質(zhì)量保證計(jì)劃，明確實(shí)施內(nèi)容、方法和效果。各專業(yè)、各工序都應(yīng)以質(zhì)量控制為中心進(jìn)行全方位控制，從各個(gè)側(cè)面發(fā)揮對(duì)工程質(zhì)量的保證作用。從而使工程質(zhì)量控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

三、進(jìn)度控制

進(jìn)度控制是施工項(xiàng)目現(xiàn)場控制中最主要的環(huán)節(jié)，是施工項(xiàng)目按照合同工期順利完成的有力保證，施工進(jìn)度管理是項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容之一。在項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段，進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，根據(jù)施工方提供的的施工部署和施工方案，了解確定各施工工序之間的工藝邏輯關(guān)系及工藝網(wǎng)絡(luò)。對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分解，按施工的邏輯進(jìn)行合理安排，以反映施工順序和各階段工程面貌及完成情況，然后確定各個(gè)工序所需的時(shí)間，明確邏輯關(guān)系，目的是使項(xiàng)目施工有章可循，這種順序不能隨便改變。確定用來控制項(xiàng)目施工進(jìn)度的計(jì)劃是優(yōu)化的計(jì)劃。以總進(jìn)度為大綱安排好月、旬、周施工作業(yè)計(jì)劃和主要工期控制點(diǎn)，并以此為依據(jù)，科學(xué)的組織好各施工方的配合，實(shí)現(xiàn)分段并進(jìn)、立體交叉做業(yè)，以創(chuàng)造更多的作業(yè)面，投入更多勞力加快施工進(jìn)度，做到宏觀控制好、微觀調(diào)整靈活，各關(guān)鍵工期控制點(diǎn)均在控制期內(nèi)完成；同時(shí)加大協(xié)調(diào)力度，確保各施工方按計(jì)劃有序的進(jìn)行施工，確保各分項(xiàng)工程按施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工。合同簽訂后，要求施工方項(xiàng)目部人員和工人立即進(jìn)場，以最快的速度組織材料設(shè)備進(jìn)場，搭設(shè)施工用臨建、布置臨時(shí)用水用電線路等，將開工前的準(zhǔn)備時(shí)間壓縮到最短；二是竣工收尾階段加大控制協(xié)調(diào)力度，采取強(qiáng)有力措施，防止因各分項(xiàng)工程同時(shí)施工可能發(fā)生的混亂，使各項(xiàng)工序積極有序地進(jìn)行。

四、成本控制

（一）控制材料用量，合理確定材料價(jià)格

在工程造價(jià)控制中材料價(jià)格的控制是主要的，材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重，一般占預(yù)算費(fèi)用的70%，占直接費(fèi)的80%左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量嚴(yán)格控制，合理確定材料價(jià)格，從而有效地控制工程造價(jià)。

（二）嚴(yán)把變更關(guān)，將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)

在施工中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計(jì)粗糙、工程實(shí)際與二次設(shè)計(jì)提供的圖紙不符、當(dāng)前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等，這些問題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴(yán)把變更關(guān)。嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度。

（三）嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，全面掌握工程造價(jià)變化

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業(yè)主最希望建筑工程項(xiàng)目能夠保質(zhì)保量、按時(shí)竣工投入使用，以便能夠提高其投資收益。所以，不按質(zhì)、按時(shí)交付建筑工程項(xiàng)目往往是業(yè)主最不希望看到的事情，即便業(yè)主可以沒收承包商的履約保證金或者給予承包商罰款，但是這些都無法彌補(bǔ)由于建筑工程質(zhì)量缺陷和工期延誤所帶來的經(jīng)濟(jì)損失。由此可見，業(yè)主最明智的選擇就是采取合同風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)原則。業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)主要有：建筑工程項(xiàng)目與周圍的環(huán)境保護(hù)相互沖突，造成項(xiàng)目停工；有關(guān)管理部門審批不及時(shí)；監(jiān)理工程師選擇不當(dāng);工程變更頻繁;承包商選擇不當(dāng);合同文件含糊、錯(cuò)誤。

二、建筑工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容

1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要是指實(shí)事求是地調(diào)查所有風(fēng)險(xiǎn)事件的結(jié)果和來源。具體方法如下：第一，尋找潛在的合同風(fēng)險(xiǎn)或者客觀存在的合同風(fēng)險(xiǎn)；第二，確立各種風(fēng)險(xiǎn)事件，按照其風(fēng)險(xiǎn)來源來判斷各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性；第三，按照輕重緩急的方式將建筑工程項(xiàng)目全部可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)都排列匯總出來。

2.分析與評(píng)價(jià)

每一個(gè)合同風(fēng)險(xiǎn)都有其鮮明的影響量、影響范圍、特點(diǎn)和規(guī)律，分析與評(píng)價(jià)具體可如下：第一，分析風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生在項(xiàng)目的哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)階段；第二，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失和所出現(xiàn)的影響進(jìn)行分析；第三，分析合同風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，用風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別將各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行標(biāo)明；第四，分析風(fēng)險(xiǎn)的可控性和起因。風(fēng)險(xiǎn)的分析與評(píng)價(jià)方法，主要包括災(zāi)害邏輯分析、事故分析、災(zāi)害估算技術(shù)、敏感性分析、保險(xiǎn)技術(shù)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)分析、預(yù)測(cè)技術(shù)等。

三、建筑工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理控制

1.提高合同風(fēng)險(xiǎn)管理在建筑工程項(xiàng)目施工中的地位

制度管理是現(xiàn)代管理最主要的特色，建筑工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重點(diǎn)就在于提高合同風(fēng)險(xiǎn)管理在建筑工程項(xiàng)目施工中的地位，而地位的提高又是通過建立健全規(guī)章制度來實(shí)現(xiàn)。例如，濱州醫(yī)學(xué)院煙臺(tái)附屬醫(yī)院是一所在建過程中的省屬三級(jí)醫(yī)院。該項(xiàng)目占地256畝，總建筑面積20萬平方米，總投資約9.8億元人民幣。其中，新院一期占地256畝，建筑面積21萬平方米，規(guī)劃床位2200張；二期規(guī)劃建筑10萬平方米；三期預(yù)留用地250畝。院區(qū)內(nèi)設(shè)有直升機(jī)停機(jī)坪，便于煙威地區(qū)海上救援。本項(xiàng)目具有投資大、工期緊、分包項(xiàng)目多、技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)。為了這座高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的醫(yī)院順利投入使用，務(wù)必要建立健全一系列相關(guān)的合同風(fēng)險(xiǎn)管理制度，如工程進(jìn)度款支付管理制度、工程巡查制度、招標(biāo)管理制度、應(yīng)急預(yù)案管理制度、基建工程材料采購管理制度、工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證管理制度等。

2.加強(qiáng)合同文本的標(biāo)準(zhǔn)化水平

由于合同制度不健全，很多建筑工程項(xiàng)目都出現(xiàn)了許多不規(guī)范、不合理的合同，造成很多風(fēng)險(xiǎn)。因此，應(yīng)該對(duì)國家法律法規(guī)和國內(nèi)外合同文本的發(fā)展變化情況及時(shí)掌握，加強(qiáng)合同文本的執(zhí)行評(píng)審制度，及時(shí)完善和補(bǔ)充合同文本內(nèi)容，提高合同的準(zhǔn)確率。同時(shí)，要重點(diǎn)檢查合同簽訂是否履行合同會(huì)簽制度；互相有關(guān)聯(lián)的合同，在表達(dá)同一工程上，是否存在金額不相付的情況；合同履行是否全面、真實(shí)。檢查履行合同中存在的差異及產(chǎn)生差異的原因；合同變更引起的工程量及投資估算的增減是否有相關(guān)報(bào)告與審批手續(xù)；是否存在合同未簽，工程已進(jìn)行施工現(xiàn)象等。

3.合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)

篇5

    論文關(guān)健詞:目標(biāo)成本管理 施工方法 施工措施 二次經(jīng)營 輔工作 

    一、現(xiàn)階段國有企業(yè)施工項(xiàng)目成本管理存在的主要問題 

    1.項(xiàng)目成本意識(shí)薄弱。推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,可以促使項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員提高成本管理意識(shí),并采取有效措施,不斷降低項(xiàng)目成本,提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。但是,項(xiàng)目經(jīng)理與相關(guān)管理者成本管理意識(shí)不強(qiáng)。在項(xiàng)目經(jīng)理部,往往表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰、各司其職,但是缺乏全員的成本管理思想。如技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量,為保證工程質(zhì)量,采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施;工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,為趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備等,這些必然會(huì)造成成本增加。項(xiàng)目經(jīng)理成本意識(shí)比較淡薄,不少施工項(xiàng)目開工前沒有編制項(xiàng)目成本計(jì)劃,即使編制了,也常常沒有重視施工組織設(shè)計(jì)中的降低成本措施。項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)心利潤,但是對(duì)成本開支的情況較少過問。有的缺乏健全的規(guī)章制度,管理基礎(chǔ)工作不落實(shí),如領(lǐng)料無限量,用工無定量,費(fèi)用開支無標(biāo)準(zhǔn)等,導(dǎo)致成本管理失控,以致出現(xiàn)虧損時(shí)找不出問題的關(guān)鍵,更無法“對(duì)癥下藥”,致使企業(yè)效益下滑。  成本管理和控制體制不健全。企業(yè)在實(shí)施工程項(xiàng)目管理中普遍存在項(xiàng)目經(jīng)理的“責(zé)、權(quán)、利”不落實(shí),工程項(xiàng)目各部門、各崗位沒有具體、明確的成本管理責(zé)任,難于考核其優(yōu)劣,沒有真正將項(xiàng)目成本與項(xiàng)目管理人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,沒有形成完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制的情況。沒有執(zhí)行授權(quán)批準(zhǔn)制度或授權(quán)不明確,使權(quán)利過于集中,而缺乏監(jiān)督。由于受體制的制約,在項(xiàng)目經(jīng)理的聘用方面,沒有建立競爭上崗,末位淘汰的用人機(jī)制,而是采用按照領(lǐng)導(dǎo)意志,指派項(xiàng)目經(jīng)理的做法。也沒有對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利進(jìn)行有效的制約和監(jiān)督,出現(xiàn)了項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)利過大,無人進(jìn)行監(jiān)督的現(xiàn)象,給項(xiàng)目管理帶來了風(fēng)險(xiǎn)。因此,項(xiàng)目管理人員往往是滿足于產(chǎn)值、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面指標(biāo)的完成,對(duì)直接關(guān)系到成本費(fèi)用高低的人工、材料、機(jī)械使用等方面的節(jié)約控制關(guān)心較少。即使上級(jí)部門強(qiáng)令其開展成本管理,項(xiàng)目經(jīng)理及工地管理人員也是被動(dòng)消極的,流于表面形式的比較多。 

    3.缺乏對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程的成本控制。項(xiàng)目成本管理應(yīng)當(dāng)不僅僅包含成本核算,作為事后控制主要內(nèi)容的成本核算只對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行記錄、歸類和計(jì)算,反映實(shí)際執(zhí)行的結(jié)果,并作為對(duì)下一循環(huán)成本控制的依據(jù)。由于建筑工程的生產(chǎn)過程具有一次性的特點(diǎn),成本的管理重心應(yīng)當(dāng)移向事前的預(yù)控和事中的過程控制。當(dāng)前,許多施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的成本管理缺乏事前控制和施工過程中的管理,僅僅在項(xiàng)目結(jié)束或進(jìn)行到相當(dāng)階段時(shí)才對(duì)已發(fā)生的成本進(jìn)行核算,顯然已經(jīng)為時(shí)過晚,成本控制的效果可想而知。 

    4.項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)核算存在的問題。一是各施工項(xiàng)目成本中心對(duì)成本和利潤的核算存在一些問題;二是成本核算所需的一些基礎(chǔ)工作較為薄弱;三是分部分項(xiàng)分包成本核算存在的問題:有些施工項(xiàng)目成本中心對(duì)一些分部分項(xiàng)分包工程不及時(shí)辦理決算,而款項(xiàng)的往來都是通過預(yù)收或預(yù)付來完成,致使有些工程不能真實(shí)反映其利潤。 

    二、如何做好國有企業(yè)施工項(xiàng)目成本管理 

    1.明確施工項(xiàng)目成本內(nèi)容。施工項(xiàng)目成本是建筑企業(yè)的主要產(chǎn)品成本,一般以項(xiàng)目為單位工程作為成本核算對(duì)象。施工項(xiàng)目成本是使施工項(xiàng)目達(dá)到質(zhì)量優(yōu)、效率高、工期短、消耗低、安全好、效益高等目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效果的綜合反映,它是全面地反映建筑企業(yè)施工經(jīng)營管理工作的一個(gè)綜合性指標(biāo)。施工項(xiàng)目成本是指建筑企業(yè)以施工項(xiàng)目作為成本核算對(duì)象的施工過程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形式,也就是某一施工項(xiàng)目在施工中所發(fā)生的全部施工費(fèi)用的總和。具體包括所消耗的主要材料、結(jié)構(gòu)件、其他材料;周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi);施工機(jī)械的臺(tái)班費(fèi)或租賃費(fèi);支付給施工工人的工資、獎(jiǎng)金以及項(xiàng)目經(jīng)理部(或分公司)等一級(jí)組織在管理工程施工中所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。應(yīng)該指出的是,施工項(xiàng)目成本不包括勞動(dòng)者為社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值,也不包括不構(gòu)成施工項(xiàng)目價(jià)值的一切非生產(chǎn)性支出,如材料的盤虧和毀損、滯納金、罰款、違約金、賠償金以及流動(dòng)資金的借款利息等。 

    2.處理好公司與項(xiàng)目部之間的定位關(guān)系。企業(yè)整體與項(xiàng)目經(jīng)理部的功能是不同的。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該是成本中心,而企業(yè)則應(yīng)該是利潤中心(在一個(gè)項(xiàng)目上一個(gè)企業(yè)只能有一個(gè)利潤中心)。企業(yè)是以提高利潤為目的,項(xiàng)目則應(yīng)以降低成本為主。當(dāng)項(xiàng)目部同企業(yè)利益主體發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)以企業(yè)為重。規(guī)范項(xiàng)目管理是施工企業(yè)提升整體管理水平、完成由粗放經(jīng)營向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)培育企業(yè)核心競爭力、取得良好經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。 

    3.明確成本控制目標(biāo)。主要是搞好成本預(yù)測(cè)、做好成本計(jì)劃和確定成本控制目標(biāo)。成本預(yù)測(cè)是成本計(jì)劃的基礎(chǔ),為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此,成本預(yù)測(cè)對(duì)提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益,具有重要的作用。加強(qiáng)成本控制,首先要抓成本預(yù)測(cè)。成本預(yù)測(cè)的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法,結(jié)合對(duì)主要建筑材料市場廣泛深入的了解,根據(jù)各項(xiàng)目的地域條件、施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。 

    4.實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)的幾個(gè)途徑。一是全面更新項(xiàng)目部管理人員的成本觀念(全員參與、全過程控制);二是充分利用社會(huì)資源,降低項(xiàng)目分包成本;三是選擇經(jīng)濟(jì)合理的施工方法和施工措施;四是嚴(yán)格材料采購程序,控制材料消耗(陽光采購);五是節(jié)約現(xiàn)場費(fèi)用;六是確定適宜的質(zhì)量成本;七是加強(qiáng)合同的執(zhí)行管理,控制計(jì)劃外支出。 

    5.二次經(jīng)營的幾種做法。(1)尋求優(yōu)化或變更設(shè)計(jì)的可能。其實(shí)圖紙會(huì)審并不單純是尋找圖紙上存在的設(shè)計(jì)問題,對(duì)施工企業(yè)而言,我們認(rèn)為更重要的是,在圖紙會(huì)審時(shí),從方便施工、利于加快工程進(jìn)度、能確保質(zhì)量、同時(shí)又能降低資源消耗、增加工程收入幾方面著手,積極提出修改意見。對(duì)一些明顯虧本的子目,在不影響質(zhì)量的前提下,提出合理的替代措施,爭取建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可。因此,圖紙會(huì)審也是增加收入減少損失的一個(gè)重要途徑。(2)及時(shí)辦理簽證。由于工程工藝等的變更,導(dǎo)致合同承包范圍、工程包干單價(jià)隨之發(fā)生變化,而許多業(yè)主在變更時(shí),不是在口頭上就是會(huì)議上要求變更,往往很少發(fā)出書面通知,項(xiàng)目部應(yīng)主動(dòng)將其間發(fā)生的工程變更從自身角度出發(fā),寫出核定單,辦好相關(guān)簽字手續(xù),并納入當(dāng)月工程款計(jì)收。對(duì)由于建設(shè)單位原因,造成工程延誤及損失,項(xiàng)目部應(yīng)書面報(bào)建設(shè)單位確認(rèn),作為工程竣工工期核驗(yàn)依據(jù),把雙方可能引起爭議的空間壓減到最低。在實(shí)際操作中不能只顧埋頭苦干,而缺乏書面簽字確認(rèn)意識(shí),克服“服從甲方,不辦簽證”、“分包違約,沒有追償”、“只有口頭報(bào)告,沒有可追溯資料”等的弊端。(3)加強(qiáng)索賠管理。提高索賠意識(shí)加強(qiáng)索賠管理是獲得經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑之一,特別是國外直接投資的項(xiàng)目,是利潤或取得關(guān)鍵。收集施工中保存的各種與合同有關(guān)資料,如施工日記、來往信函、氣象資料、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄、工程聲像資料等,為索賠提供詳盡的證明材料。利用建設(shè)單位變更設(shè)計(jì)圖紙,增減工作量等時(shí)機(jī),在補(bǔ)充合同中爭取主動(dòng),必要時(shí),可進(jìn)行索賠。索賠的關(guān)鍵是時(shí)效的把握。 

    6.加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理。工程竣工以后,要及時(shí)進(jìn)行結(jié)算,以明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系。項(xiàng)目部要落實(shí)專人,與建設(shè)單位加強(qiáng)聯(lián)系,緊盯不放,力爭盡快收回資金。對(duì)一些不能在短期內(nèi)償清債務(wù)的甲方,通過協(xié)商簽定還款計(jì)劃,明確還款時(shí)間,制定違約責(zé)任,以增強(qiáng)對(duì)債務(wù)單位的約束力。對(duì)一些收回資金可能性較小的應(yīng)收賬款,可采取讓利清收等辦法,以減輕成本損失。

    7.應(yīng)用項(xiàng)目成本控制軟件,提高項(xiàng)目成本過程控制能力。學(xué)習(xí)使用項(xiàng)目成本控制軟件操作,認(rèn)識(shí)項(xiàng)目成本全員參與、全過程控制的內(nèi)涵。項(xiàng)目成本控制軟件對(duì)項(xiàng)目管理的程序化、規(guī)范化要求很高,對(duì)每個(gè)使用者的素質(zhì)要求很高,對(duì)項(xiàng)目部的辦公配置要求較高,項(xiàng)目部絕大部分工作都有所涵蓋,比如:計(jì)劃管理、合同管理、預(yù)算管理、材料管理、機(jī)械管理、分包管理、成本會(huì)計(jì)等,需要輸入計(jì)算機(jī)的信息量很大。在工作鏈上每個(gè)人員都必須按程序規(guī)范操作,及時(shí)將數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng)中,后工序人員對(duì)前工序人員的工作進(jìn)行檢查、確認(rèn),確認(rèn)完成后,根據(jù)確認(rèn)數(shù)據(jù)將相應(yīng)的費(fèi)用載入,并最后歸集由項(xiàng)目經(jīng)理審核通過,財(cái)務(wù)人員根據(jù)供應(yīng)商或分包商提供的支付單據(jù),與系統(tǒng)內(nèi)的資料進(jìn)行對(duì)比,各項(xiàng)手續(xù)齊全后打出支付單,進(jìn)行支付。比如:鋼筋采購,首先由工程處提出計(jì)劃——項(xiàng)目部預(yù)算人員對(duì)計(jì)劃進(jìn)行確認(rèn)——項(xiàng)目部材料采購人員編制鋼筋采購計(jì)劃——項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)——采購招標(biāo),確定供應(yīng)單位——項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)——簽訂購銷合同——鋼筋進(jìn)場,庫管員與工程處共同驗(yàn)收,完成入庫、出庫手續(xù)(輸入系統(tǒng)內(nèi))——材料采購人員審核規(guī)格、數(shù)量,載入采購單價(jià)——項(xiàng)目經(jīng)理審核——財(cái)務(wù)人員編制支付單——項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字——財(cái)務(wù)支付。 

    通過應(yīng)用項(xiàng)目成本控制軟件使我們能做到:(1)項(xiàng)目部各項(xiàng)工作規(guī)范化、程序化;(2)項(xiàng)目部各項(xiàng)工作處于過程受控狀態(tài),比如工期節(jié)點(diǎn)目標(biāo)、成本節(jié)點(diǎn)目標(biāo)、材料采購、入庫出庫、工程款收入支出等;(3)材料采購更加透明、陽光;(4)充分體現(xiàn)項(xiàng)目成本的全員參與、全過程控制;(5)實(shí)現(xiàn)與公司的實(shí)時(shí)連接,讓公司可隨時(shí)掌握項(xiàng)目成本情況,達(dá)到過程控制。 

篇6

關(guān)鍵詞：內(nèi)部管理 審計(jì) 程序

合理的項(xiàng)目建設(shè)有賴內(nèi)部審計(jì)事業(yè)的工作，內(nèi)部審計(jì)事業(yè)的合理發(fā)展可以使某項(xiàng)目更加了解市場需求，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)能力，使公司資金運(yùn)轉(zhuǎn)流暢。但是現(xiàn)在我國內(nèi)部審計(jì)事業(yè)發(fā)展存在的最大問題是相關(guān)企業(yè)對(duì)建設(shè)內(nèi)部管理審計(jì)的投入不足，而對(duì)審計(jì)事業(yè)更加缺乏了解，所以缺少適應(yīng)項(xiàng)目發(fā)展的內(nèi)部管理審計(jì)部門，增加了項(xiàng)目工程的投資成本，無法做到合理的監(jiān)督。本文以作者多年的經(jīng)驗(yàn)講述了為什么要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部管理審計(jì)和如何加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展，以便大家參考。

隨著我國內(nèi)部審計(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展壯大，內(nèi)部建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)已成為其重要的組成部分。建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)涵蓋的內(nèi)容很廣。其中造價(jià)審計(jì)能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，降低工程造價(jià)，而招投標(biāo)審計(jì)則使審計(jì)關(guān)口前移，以預(yù)防為主，從而作為節(jié)約資源、提高工程質(zhì)量的保證。這些單項(xiàng)審計(jì)是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的一個(gè)環(huán)節(jié)或一個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)、提出合理建議、杜絕營私舞弊的發(fā)生。而要整體上促進(jìn)企業(yè)工程管理水平的提高，擁有一個(gè)良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，進(jìn)行項(xiàng)目管理審計(jì)就顯得尤為重要。

項(xiàng)目管理審計(jì)是以推進(jìn)工程管理素質(zhì)的改善以及管理水平和管理效率的提高，保證工程管理機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)建設(shè)管理活動(dòng)高效進(jìn)行，著眼于提高工程管理機(jī)構(gòu)整體功能，從根本上改進(jìn)組織管理、提高管理效率為目的。

作為企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)機(jī)構(gòu)，在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)時(shí)，比外部審計(jì)機(jī)構(gòu)具有一定的優(yōu)勢(shì)，那就是對(duì)本單位建設(shè)項(xiàng)目的管理流程、工作步驟、工作方法了解的更加清楚，信息采集、人員溝通更加方便，更容易發(fā)現(xiàn)工程管理過程中不夠完善的地方。對(duì)于設(shè)置專職工程管理機(jī)構(gòu)的企業(yè)，其建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)信息的獲取將更加方便，審計(jì)資料的提供不容易出現(xiàn)推委扯皮現(xiàn)象。

內(nèi)部建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)事業(yè)不僅對(duì)于工程運(yùn)行成本的減少起到促進(jìn)作用，同時(shí)可以提高工作人員的積極性，減少內(nèi)部不公平不公正的情況發(fā)生，對(duì)于一個(gè)即將開展的項(xiàng)目來說，管理審計(jì)事業(yè)是開展的基礎(chǔ)，提高相關(guān)人員工作效率，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目平穩(wěn)開展。內(nèi)部建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)事業(yè)是一個(gè)整體，存在于項(xiàng)目開展時(shí)的各個(gè)部門，甚至當(dāng)項(xiàng)目竣工時(shí)，內(nèi)部審計(jì)也在進(jìn)行中，它可以做到管理者科學(xué)化管理項(xiàng)目內(nèi)部建設(shè)，同時(shí)可以使設(shè)計(jì)人員依據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，施工人員做到嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，保持認(rèn)真的工作態(tài)度才能正好的開展內(nèi)部建設(shè)審計(jì)事業(yè)。

在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部管理審計(jì)時(shí)，我們可以按照一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)批復(fù)、組織施工、到竣工驗(yàn)收的建設(shè)過程按下述內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。

一、建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部控制審計(jì)

內(nèi)部控制是指建設(shè)單位為保證項(xiàng)目順利實(shí)施所采取的一系列必要管理措施的工程管理控制系統(tǒng)，它包括最高管理機(jī)構(gòu)用來授權(quán)和指揮項(xiàng)目建設(shè)的方式、方法，也包括決策、籌資、計(jì)劃、招投標(biāo)、物資采購、施工等建設(shè)程序和步驟，還包括為項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、控制和評(píng)價(jià)而制定或設(shè)置的各項(xiàng)規(guī)章制度。健全、可靠的內(nèi)部控制系統(tǒng)才能保證其工程建設(shè)活動(dòng)的真實(shí)有效。

（一）審查是否建立建全完善的工程建設(shè)管理制度，例如《工程設(shè)計(jì)管理制度》、《工程物資管理制度》、《工程變更、簽證管理制度》、《工程監(jiān)理管理制度》、《工程價(jià)款支付管理制度》、《工程驗(yàn)收組織管理制度》、《項(xiàng)目檔案存檔借閱管理制度》等，完善的工程管理制度可以保證建設(shè)活動(dòng)的合法合規(guī)性。

要完善相應(yīng)的管理制度，首先相關(guān)執(zhí)法部門要做到對(duì)不合理不合法工作人員的嚴(yán)懲，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)，為審計(jì)工作帶來可以依靠的相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)應(yīng)協(xié)調(diào)各方外部監(jiān)督方式，形成監(jiān)督合力，可以通過立法規(guī)定來促使相關(guān)外部監(jiān)督部門適時(shí)適當(dāng)?shù)芈男斜O(jiān)督職責(zé)，另一方面可以通過物聯(lián)網(wǎng)等科學(xué)技術(shù)的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)信息的交流合作，加強(qiáng)審計(jì)事業(yè)在各個(gè)項(xiàng)目之間的流通，減少資源的損失。

（二）審查各項(xiàng)管理制度是否得到貫徹執(zhí)行。則要查看項(xiàng)目建設(shè)過程中留下的原始記錄和有效憑證，按照重要性原則，需提供以下證據(jù)，在設(shè)計(jì)階段是否有設(shè)計(jì)交底記錄、圖紙會(huì)審紀(jì)要；在材料管理方面是否有材料進(jìn)場驗(yàn)收表或質(zhì)量抽檢報(bào)告，甲供材料是否有材料領(lǐng)用單；進(jìn)度管理方面是否有進(jìn)度計(jì)劃檢查記錄；在工程簽證管理方面是否有授權(quán)書、設(shè)計(jì)變更書、簽證單；在質(zhì)量管理方面是否有隱蔽工程驗(yàn)收單、材料質(zhì)量證明資料、質(zhì)量檢驗(yàn)臺(tái)帳；在進(jìn)度款支付方面是否有工程款支付臺(tái)賬以及已完進(jìn)度工程量計(jì)算書等。通過這些原始記錄可以檢查工程管理部門是否按已經(jīng)設(shè)置的制度或程序辦理工作，是否嚴(yán)格按制度辦事、是否流于行式，對(duì)工程管理活動(dòng)的真實(shí)性、有性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（三）審查工程管理活動(dòng)中權(quán)限界定是否清楚，不相容職務(wù)是否分離。比如：現(xiàn)場施工管理人員與計(jì)價(jià)人員、現(xiàn)場施工管理人員與材料管理人員、現(xiàn)場施工管理人員與簽證授權(quán)人員等不能是同一人負(fù)責(zé)。員工各崗位之間是否建立了相互驗(yàn)證、相互制約的關(guān)系。每一項(xiàng)工程管理活動(dòng)的處理權(quán)，是否有兩人以上進(jìn)行復(fù)核把關(guān)，只有這樣才能保證其管理活動(dòng)的真實(shí)性，減少營私舞弊的發(fā)生。只有真實(shí)、有效的工程管理活動(dòng)，其提供的管理資料才可以作為審計(jì)依據(jù)。

二、建設(shè)項(xiàng)目管理活動(dòng)合法合理性審計(jì)

真實(shí)有效的管理活動(dòng)并不能保證其建設(shè)活動(dòng)的合理性、合法性，只有借助于工程和審計(jì)專業(yè)知識(shí)，采用一定的審計(jì)方法，才能對(duì)項(xiàng)目建設(shè)程序、實(shí)施過程中的進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制等進(jìn)行監(jiān)督。實(shí)際工作中主要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行。

（一）建設(shè)程序?qū)徲?jì)。自籌資金建設(shè)項(xiàng)目是否有年度計(jì)劃，是否按計(jì)劃進(jìn)行，超計(jì)劃時(shí)是否向上級(jí)部門或單位請(qǐng)示追加批復(fù)；對(duì)于達(dá)到招標(biāo)額度的建設(shè)項(xiàng)目及工程物資是否進(jìn)行公開招標(biāo)；工程投資額在30萬元以上或建造面積在300平方米以上的建筑工程是否按規(guī)定辦理了施工許可證；是否按國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)。

（二）施工過程控制審計(jì)

1.進(jìn)度控制審計(jì)。檢查施工許可證的辦理是否及時(shí)，是否影響按時(shí)開工；工程進(jìn)度計(jì)劃是否進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，調(diào)整是否及時(shí)，調(diào)整是否合理，能否保證工程總進(jìn)度；對(duì)于工程進(jìn)度推后是否進(jìn)行分析，查找原因，責(zé)任劃分是否明確。

2.質(zhì)量控制審計(jì)。對(duì)圖紙會(huì)審提出的問題是否嚴(yán)格進(jìn)行落實(shí)整改，隱蔽工程是否按規(guī)范組織驗(yàn)收，簽章是否齊全，對(duì)不合格項(xiàng)的處理是否適當(dāng)。變更簽證依據(jù)是否合理，原因是否充分，對(duì)于發(fā)生工程質(zhì)量事故，責(zé)任劃分是否明確合理，補(bǔ)救措施是否適當(dāng)。

3.投資控制審計(jì)。初步設(shè)計(jì)是否進(jìn)行了多方案論證，最優(yōu)方案選定是否合理；招標(biāo)最高限價(jià)編制的依據(jù)是否合理、子目套取是否適當(dāng)、規(guī)費(fèi)計(jì)取比例是否正確；設(shè)計(jì)變更是否合理，是否提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，變更造價(jià)計(jì)取是否合理；甲供材料領(lǐng)用量是否合理，工程預(yù)付款是否嚴(yán)格按合同執(zhí)行，進(jìn)度款支付的計(jì)算依據(jù)是否合理準(zhǔn)確。

三、審計(jì)評(píng)價(jià)，提出合理建議。

根據(jù)《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第7號(hào)》要求，以上述審計(jì)過程中經(jīng)過核實(shí)的審計(jì)證據(jù)為依據(jù)，實(shí)事求是、不偏不倚地反映審計(jì)事項(xiàng)，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理活動(dòng)中存在的問題作出評(píng)價(jià)，提出合理改進(jìn)建議，促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，出俱審計(jì)報(bào)告，限期整改。最終提高企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的管理水平，提升員工的職業(yè)勝任能力。

四、加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)教育。

加強(qiáng)對(duì)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)。要使審計(jì)工作能夠被清楚、真實(shí)的開展，必須保審計(jì)工作中的各個(gè)關(guān)節(jié)環(huán)環(huán)緊扣，這就要求了內(nèi)部審計(jì)工作人員認(rèn)真、踏實(shí)的工作，并且自身有著豐富的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備。如今審計(jì)工作人員大多沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，無法掌握專業(yè)知識(shí)，做好本職工作，所以強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)，提高團(tuán)隊(duì)專業(yè)素質(zhì)成為了內(nèi)部審計(jì)工作的核心。培養(yǎng)專業(yè)化人才，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)代化建設(shè)，能更好的開展案件內(nèi)部審計(jì)工作。

五、強(qiáng)化管理意識(shí)，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)建設(shè)。

強(qiáng)化管理者與領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)相關(guān)人員轉(zhuǎn)變管理理念，進(jìn)一步加大對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的投資，完善各類硬件軟件設(shè)施，促進(jìn)審計(jì)工作的科學(xué)化，使每一步都嚴(yán)格按照相應(yīng)的程序運(yùn)作，善于利用計(jì)算機(jī)的科學(xué)技術(shù)操作對(duì)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)的歸納于整理，減少操作上的失誤。

六、內(nèi)部審計(jì)工作有不同的分工。

只有做到明確分工，才能使其發(fā)揮自身的最大優(yōu)勢(shì)，而不是有的方面沒有人進(jìn)行審理，有的環(huán)節(jié)審計(jì)人員過多，造成人力資源物力資源分配不均衡，造成資源不足或者資源浪費(fèi)的情況。各個(gè)環(huán)節(jié)相應(yīng)工作人員應(yīng)加強(qiáng)自身管理力度，明確自身審計(jì)項(xiàng)目，對(duì)癥下藥。保證公司各個(gè)部門的流暢運(yùn)轉(zhuǎn)，避免由于某一環(huán)節(jié)的失誤而帶來大規(guī)模的損失。

總而言之，一個(gè)工程項(xiàng)目的合理實(shí)施離不開科學(xué)化、合理化的內(nèi)部審計(jì)，而內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展離不來一套強(qiáng)而有力的監(jiān)督機(jī)制。只有搞好項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)，分配好各個(gè)部門管理人員的職責(zé)，增強(qiáng)審計(jì)人員自身責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)管理者各個(gè)部門有力監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)人員的監(jiān)督，才能了解工程材料與造價(jià)，提高施工項(xiàng)目工作人員的積極性，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，減少項(xiàng)目運(yùn)行成本。審計(jì)工作人員也要加強(qiáng)對(duì)自身的監(jiān)督，本著以公司盈利為目的做好本職工作，改變傳統(tǒng)觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新，發(fā)揮審計(jì)行業(yè)的最大潛能為項(xiàng)目的開展做好基礎(chǔ)。

參考資料：

篇7

1、本規(guī)章制度適用于公司所有員工，包括管理人員、技術(shù)人員和普通員工;包括試用工和正式工;對(duì)特殊職位的員工另有規(guī)定的從其規(guī)定。

2、員工享有取得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利等勞動(dòng)權(quán)利，同時(shí)應(yīng)當(dāng)履行完成勞動(dòng)任務(wù)、遵守公司規(guī)章制度和職業(yè)道德等勞動(dòng)義務(wù)。

3、公司負(fù)有支付員工勞動(dòng)報(bào)酬、為員工提供勞動(dòng)和生活條件、保護(hù)員工合法勞動(dòng)權(quán)益等義務(wù)，同時(shí)享有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、勞動(dòng)用工和人事管理權(quán)、工資獎(jiǎng)金分配權(quán)、依法制定規(guī)章制度權(quán)等權(quán)利。

第一章 會(huì)議制度

為有效地實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制和健全民主管理，特制訂各種會(huì)議制度。 一、經(jīng)理辦公會(huì)議

一般每半月召開一次，由總經(jīng)理主持，管理層次人員參加，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。會(huì)議主要內(nèi)容：

1、學(xué)習(xí)和貫徹政府有關(guān)建設(shè)工作政策; 2、討論年(季)度工作計(jì)劃和總結(jié);

3、討論公司發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營方針、人事勞資與分配等全局性的重大事項(xiàng)。 二、工作會(huì)議

每周召開一次，由總經(jīng)理主持，副總經(jīng)理、總工程師及各職能部門負(fù)責(zé)人和各項(xiàng)目總工作工程師參加。會(huì)議內(nèi)容：

1、各部室負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作的執(zhí)行和完成情況;

2、傳達(dá)上級(jí)有關(guān)的重要規(guī)定和內(nèi)部的工作措施或決定; 3、聽取各種加強(qiáng)管理和改進(jìn)工作的會(huì)議; 4、討論存在的主要問題及提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。

三、職工大會(huì)

每半年召開一次，由總經(jīng)理主持，全體職工參加。也可有外聘人員參加。會(huì)議主要內(nèi)容是向職工報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營的完成情況，年(季)度的工作計(jì)劃、行政總結(jié)以及表彰先進(jìn)等。

四、業(yè)務(wù)會(huì)議

按各職能部門所規(guī)定的業(yè)務(wù)職責(zé)，根據(jù)待討論的具體事項(xiàng)，不定期的有總經(jīng)理、總工程師或部門負(fù)責(zé)人分別召開，要求對(duì)某事項(xiàng)達(dá)到同一認(rèn)識(shí)、協(xié)調(diào)配合和解決問題的目的。

各種會(huì)議的召開，務(wù)須做到事前有準(zhǔn)備、事后有記錄，凡總經(jīng)理召開和主持的會(huì)議，其會(huì)議工作由綜合部負(fù)責(zé);其他各種會(huì)議由會(huì)議主持人的所在部門負(fù)責(zé)。

第二章 人事管理制度

為了加強(qiáng)我公司工作人員的管理，調(diào)動(dòng)全體成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷提高工作效率，保證公司以工程工作為中心的各項(xiàng)工作的完成，特制訂本制度。

一、職工的使用、考核與晉升 (一)職工的聘用原則

公司對(duì)所屬人員的調(diào)配使用按照學(xué)用一致和用其所長的原則，根據(jù)工作需要統(tǒng)一調(diào)配、雙向選擇，擇優(yōu)聘用。

(二)職工的考核 1.考核標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及原則

職工的考核制度是實(shí)行崗位責(zé)任制的關(guān)鍵，考核職工以德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn)，以執(zhí)行各類人員崗位制為依據(jù)，堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)際的原則。

2.考核時(shí)間

年度考核每年一次，隨年度工作總結(jié)一起進(jìn)行。 3.考核內(nèi)容

考核內(nèi)容包括：德、能、勤、績四個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。 德：主要考核政治、思想表現(xiàn)和職業(yè)道德表現(xiàn)。

能：主要考核業(yè)務(wù)技術(shù)水平，管理能力的運(yùn)用發(fā)揮，業(yè)務(wù)技術(shù)提高，知識(shí)更新情況。

勤：主要考核工作態(tài)度，勤奮敬業(yè)精神和遵守勞動(dòng)紀(jì)律情況。 績：主要考核履行職責(zé)情況。 4.考核組織

在年度考核時(shí)，設(shè)立非常設(shè)性的考核委員會(huì)或考核小組，負(fù)責(zé)公司年度考核工作。

5.考核方法

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法。 第三章 檔案管理制度

為執(zhí)行國家《檔案法》的規(guī)定和加強(qiáng)檔案的管理，特制訂本辦法。 一、公司各部門和項(xiàng)目工作在工作活動(dòng)中形成的文件材料、照片、盤片、錄像等凡有保存和利用價(jià)值的均應(yīng)作為檔案材料。

二、檔案是公司的集體財(cái)產(chǎn)，由綜合部負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和保管。

三、所有資料要有專人負(fù)責(zé)管理，檔案的管理人員，要做好以下工作： 1、按檔案類別，制定各類的編號(hào)規(guī)定;

2、嚴(yán)格檔案材料的接收手續(xù)，仔細(xì)檢點(diǎn)移交的歸檔材料并履行移交簽字手續(xù);

3、檔案材料的立卷及編制總目錄;

4、檔案材料的檢查工具，制定借閱辦法，重視機(jī)密文件，要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可借出;

5、做好檔案匯編和利用的統(tǒng)計(jì);

6定期清點(diǎn)檔案，經(jīng)組織鑒定后銷毀無保存價(jià)值的材料。

四、凡檔案材料均要求字跡工整、審簽手續(xù)齊全，禁用字跡不牢固和易褪色的書寫工具。

五、材料的整理與歸檔期限

1、行政文書類材料，在完成該項(xiàng)目活動(dòng)后由專職人員于半月內(nèi)整理歸檔。

2、工程項(xiàng)目工作類的管理和技術(shù)性材料，在完成項(xiàng)目合同任務(wù)，后項(xiàng)目工作組一個(gè)月內(nèi)整理歸檔。

六、行政文書類材料的歸檔范圍見附件一。項(xiàng)目工作類材料的歸檔范圍見附件二

七、其他如人事、勞資、經(jīng)營、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)設(shè)備類檔案材料的范圍另行補(bǔ)充。 八、保守機(jī)密，防止泄露有可能損害本公司利益的資料信息。 九、遇到有關(guān)人員查尋資料要隨時(shí)予以協(xié)助。 第四章 工程部管理制度

一、工程部由主任負(fù)責(zé)全面工作，對(duì)上做好經(jīng)理安排的所有工作項(xiàng)目，對(duì)下做好人員的協(xié)調(diào)工作，調(diào)動(dòng)各方積極性，充分創(chuàng)造出最大的積極效益。

二、部屬各工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省工程建設(shè)工作政策、法規(guī)、維護(hù)國家利益。認(rèn)真執(zhí)行國家和省頒布的設(shè)計(jì)、施工規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，建筑安裝工程施工技術(shù)資料管理規(guī)定。

三、各專業(yè)人員間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，、密切配合。

四、要積極、熱情、主動(dòng)、誠懇，以第三方的公正立場維護(hù)單位和施工單位的正當(dāng)合理利益。

五、堅(jiān)持原則、秉公辦事、自覺抵制不正之風(fēng)。

六、努力學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)，按時(shí)參加每周一次的工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高工作業(yè)務(wù)水平。

七、認(rèn)真執(zhí)行工作服務(wù)協(xié)議，不得從事授權(quán)范圍外的工作。 第五章 財(cái)務(wù)管理制度

為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及建設(shè)局財(cái)務(wù)制度，結(jié)合公司具體情況，制定本制度。

一、財(cái)務(wù)管理工作必須在加強(qiáng)宏觀控制和微觀搞活的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，以提高經(jīng)濟(jì)效益、壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為宗旨，財(cái)務(wù)管理工作要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針，勤儉節(jié)約、精打細(xì)算、在企業(yè)經(jīng)營中制止鋪張浪費(fèi)和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。

財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員

二、公司設(shè)財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部主任協(xié)助總經(jīng)理管理好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。 三、出納員不得兼管、會(huì)計(jì)檔案保管和債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。 四、財(cái)會(huì)人員都要認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制，各司其職，互相配合， 如實(shí)反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。記帳、算帳、報(bào)帳必須

做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚、日清月結(jié)、近期報(bào)帳。 五、財(cái)務(wù)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)中，必須堅(jiān)持原則，照章辦事。對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的事項(xiàng)，必須拒絕付款、拒絕報(bào)銷或拒絕執(zhí)行，并及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告。

六、財(cái)會(huì)人員力求穩(wěn)定，不隨便調(diào)動(dòng)。財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續(xù)，沒有辦清交接手續(xù)的，不得離職，亦不得中斷會(huì)計(jì)工作。移交交接包括移交人經(jīng)管的會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表、帳目、款項(xiàng)、公章、實(shí)物及未了事項(xiàng)等。移交交接必須由建設(shè)局財(cái)務(wù)科監(jiān)交。

會(huì)計(jì)核算原則及科目

七、公司嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例》、《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》等法律法規(guī)關(guān)于會(huì)計(jì)核算一般原則、會(huì)計(jì)憑證和帳簿、內(nèi)部審計(jì)和財(cái)產(chǎn)清查、成本清查等事項(xiàng)的規(guī)定。

八、記帳方法采用借貸記帳法。記帳原則采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，以人民幣為記帳本位幣。

九、一切會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表中各種文字記錄用中文記載，數(shù)目字用阿拉伯?dāng)?shù)字記載。記載、書寫必須使用鋼筆，不得用鉛筆及圓珠筆書寫。

資金、現(xiàn)金、費(fèi)用管理

十、財(cái)務(wù)部要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)、資金、現(xiàn)金及費(fèi)用開支的管理，防止損失，杜絕浪費(fèi)，良好運(yùn)用，提高效益。

十一、銀行帳戶必須遵守銀行的規(guī)定開設(shè)和使用。銀行帳戶只供本單位經(jīng)營業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用，嚴(yán)禁借帳戶供外單位或個(gè)人使用，嚴(yán)禁為外單位或個(gè)人代收代支、轉(zhuǎn)帳套現(xiàn)。

方可購置。

二十四、所有用具必須統(tǒng)一由辦公室專人管理。辦理登記領(lǐng)用手續(xù)、辦公柜、桌、椅要編號(hào)，經(jīng)常檢查核對(duì)。

二十五、個(gè)人領(lǐng)用的辦公用品、用具要妥善保管，不得隨意丟棄和外借，工作調(diào)動(dòng)時(shí)，必須辦理移交手續(xù)，如有遺失，照價(jià)賠償。

其它事項(xiàng)

二十六、按照上級(jí)主管部門的要求，及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其 它財(cái)務(wù)資料。

二十七、積極參與建設(shè)資金的籌措工作，通過籌集資金的活動(dòng)，盡量使資金結(jié)構(gòu)趨于合理，以期達(dá)到最優(yōu)化。

二十八、配合公司業(yè)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目工程的竣工、財(cái)務(wù)決算進(jìn)行監(jiān)督管理。 二十九、自覺接受上級(jí)主管、財(cái)政、稅務(wù)等部門的檢查指導(dǎo)，并按其要求不斷完善制度、改進(jìn)工作。

第六章 合同管理制度

為加強(qiáng)合同管理，避免失誤，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制訂本制度。 一、公司對(duì)外簽訂的各類合同一律使用本制度。

二、合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，搞好合同管理，對(duì)于公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展和經(jīng)濟(jì)利益的取得，都有積極的意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、法人委托人以及其他有關(guān)人員，都必須嚴(yán)格遵守、切實(shí)執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信譽(yù)”為核心的合同管理工作。 合同的簽訂

三、合同談判須由總經(jīng)理或副總經(jīng)理與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參加，不得一個(gè)人直接與對(duì)方談判合同。

四、簽訂合同必須遵守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。對(duì)外簽訂合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人，法人委托人必須對(duì)本企業(yè)負(fù)責(zé)。

五、簽約人在簽訂合同之前，必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人的情況。 六、簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償”的原則和“價(jià)廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。

七、合同除即時(shí)清結(jié)者外，一律采用書面格式，并必須采用統(tǒng)一合同文本。 八、合同對(duì)各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體，文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。

合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題是：

1、部首部分，要注意寫明雙方的全稱、簽約時(shí)間和簽約地點(diǎn);

2、正文部分：建設(shè)合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期，中間交工工程的開工和竣工時(shí)間，工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付期間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任，撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款;產(chǎn)品合同應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、數(shù)量、包裝、運(yùn)輸方式及運(yùn)費(fèi)負(fù)擔(dān)、交貨期限、地點(diǎn)及驗(yàn)收方法、價(jià)格、違約責(zé)任等;

3、結(jié)尾部分：注意雙方都必須使用合同專用章，原則上不使用公章，嚴(yán)禁使用財(cái)務(wù)章或業(yè)務(wù)章，注明合同有效期限。九、簽訂合同：除合同履行地在我方所在地外，簽約時(shí)應(yīng)力爭協(xié)議合同由我方所在市人民法院管轄。

九、任何人對(duì)外簽訂合同，都必須以維護(hù)本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨，決不允許在簽訂合同時(shí)假公濟(jì)私、損公肥私、謀取私利，違者依法嚴(yán)懲。 公司管理制度合同的審查批準(zhǔn)

十、合同在正式簽訂前，必須按規(guī)定上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后，方能正式簽訂。 十一、合同審批權(quán)限如下：

1、一般情況下合同由董事長授權(quán)總經(jīng)理審批。 2、下列合同由董事長審批：

標(biāo)的超過50萬元的;投資10萬元以上的聯(lián)營、合資、合作、涉外合同。 3、標(biāo)的超過公司資產(chǎn)1/3以上的合同由董事會(huì)審批。

十二、合同原則上由部門負(fù)責(zé)人具體經(jīng)辦，擬訂初稿后必須經(jīng)分管副總經(jīng)理審閱后按合同審批權(quán)限審批。重要合同必須經(jīng)法律顧問審查。合同審查的要點(diǎn)是：

1、合同的合法性。包括：當(dāng)事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本制度規(guī)定。

2、合同的嚴(yán)密性。包括：合同應(yīng)具備的條款是否齊全;當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確;文字表述是否確切無誤。

3、合同的可行性。包括：當(dāng)事人雙方特別是對(duì)方是否具備履行合同的能力、條件;預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。

十三、根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要，合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)鑒證、批準(zhǔn)，或報(bào)工商行政管理部門鑒證，或請(qǐng)公證處公證。 公司管理制度合同的履行

十四、合同依法成立，既具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽(yù)”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù)，確保合同的實(shí)際履行或全面履行。

十五、合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒有合同條款或法律規(guī)定的，一般應(yīng)以物資交清，工程竣工并驗(yàn)收合格、價(jià)款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。

十六、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或匯報(bào)。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。 公司管理制度合同的變更、解除

在合同履行過程中，碰到困難的，首先應(yīng)盡一切努力克服困難，盡力保障合同的履行。如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有人力不可克服的困難而需要變更，解除合同時(shí)，應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。

十七、對(duì)方當(dāng)事人提出變更、解除合同的，應(yīng)從維護(hù)本公司合法權(quán)益出發(fā)，從嚴(yán)控制。

十八、變更、解除合同，必須符合《合同法》的規(guī)定，并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)的手續(xù)。

十九、變更、解除合同的手續(xù)，應(yīng)按本制度規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。 二十、變更、解除合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前，原合同仍有效，仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。

二十一、變更、解除合同，一律必需采用書面形式(包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等)，口頭形式一律無效。

二十二、以變更、解除合同為名，行用權(quán)謀私、假公濟(jì)私之實(shí)，損公肥私的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)懲處。

二十三、因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的，除法律允許免責(zé)任的以外，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。 合同糾紛的處理

二十四、合同在履行過程中如與對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的，應(yīng)按《合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。

二十五、合同糾紛有關(guān)業(yè)務(wù)部門與法律顧問負(fù)責(zé)處理，經(jīng)辦人對(duì)糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到底。

二十六、處理合同的原則是：

1.堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，法律沒規(guī)定的，以國家政策或合同條款為準(zhǔn)。

2.以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商，在既維護(hù)本公司合法權(quán)益，又不侵犯對(duì)方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓，達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。

3.因?qū)Ψ截?zé)任引起怕糾紛，應(yīng)堅(jiān)持原則，保障我方合法權(quán)益不受侵犯;因我方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)尊重對(duì)方的合法權(quán)益，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，并盡量采取補(bǔ)救措施，減少我方損失;因雙方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)實(shí)事求是，分清主次，合情合理解決。

第七章 安全管理制度

1.組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的活動(dòng)，定期不定期的開展對(duì)監(jiān)理組及項(xiàng)目部職工進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，不斷增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，并經(jīng)常對(duì)工地安全員進(jìn)行

灌輸實(shí)施，現(xiàn)場的安全指揮知識(shí)。

2.負(fù)責(zé)制定好安全生產(chǎn)管理制度，操作規(guī)章制度及各項(xiàng)安全制度，并監(jiān)督實(shí)施。

3.領(lǐng)導(dǎo)編制安全技術(shù)改造計(jì)劃，合理安排安全技改經(jīng)費(fèi)，并認(rèn)真組織實(shí)施，保證安全技改經(jīng)費(fèi)的及時(shí)落實(shí)。

4.組織創(chuàng)建“安全企業(yè)”活動(dòng)，強(qiáng)化“班組安全建設(shè)”工作。

5.加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的消防設(shè)施的檢查管理，及交通復(fù)雜的施工現(xiàn)場管理。 6.安全員上崗必須經(jīng)上級(jí)主管部門嚴(yán)格培訓(xùn)考核，做到持證上崗。 7.牢固樹立安全第一的思想，搞好安全、文明試生產(chǎn)，堅(jiān)持交接班時(shí)必須交清安全情況。

8.遵守勞動(dòng)制度，認(rèn)真執(zhí)行安全員工作制度，制止他人違章操作。 9.按時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問題能自己處理的立即解決，不能解決的立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，以防事故發(fā)生。

*********有限公司

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2、合同的嚴(yán)密性。包括：合同應(yīng)具備的條款是否齊全;當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確;文字表述是否確切無誤。

3、合同的可行性。包括：當(dāng)事人雙方特別是對(duì)方是否具備履行合同的能力、條件;預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。

十三、根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要，合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)鑒證、批準(zhǔn)，或報(bào)工商行政管理部門鑒證，或請(qǐng)公證處公證。 公司管理制度合同的履行

十四、合同依法成立，既具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著重合同、守信譽(yù)的原則。嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù)，確保合同的實(shí)際履行或全面履行。

十五、合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒有合同條款或法律規(guī)定的，一般應(yīng)以物資交清，工程竣工并驗(yàn)收合格、價(jià)款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。

十六、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或匯報(bào)。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。 公司管理制度合同的變更、解除

在合同履行過程中，碰到困難的，首先應(yīng)盡一切努力克服困難，盡力保障合同的履行。如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有人力不可克服的困難而需要變更，解除合同時(shí)，應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。

十七、對(duì)方當(dāng)事人提出變更、解除合同的，應(yīng)從維護(hù)本公司合法權(quán)益出發(fā)，從嚴(yán)控制。

十八、變更、解除合同，必須符合《合同法》的規(guī)定，并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)的手續(xù)。

十九、變更、解除合同的手續(xù)，應(yīng)按本制度規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。 二十、變更、解除合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前，原合同仍有效，仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。

二十一、變更、解除合同，一律必需采用書面形式(包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等)，口頭形式一律無效。

二十二、以變更、解除合同為名，行以權(quán)謀私、假公濟(jì)私之實(shí)，損公肥私的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)懲處。

二十三、因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的，除法律允許免責(zé)任的以外，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。 合同糾紛的處理

二十四、合同在履行過程中如與對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的，應(yīng)按《合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。

二十五、合同糾紛有關(guān)業(yè)務(wù)部門與法律顧問負(fù)責(zé)處理，經(jīng)辦人對(duì)糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到底。

二十六、處理合同的原則是：

1.堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，法律沒規(guī)定的，以國家政策或合同條款為準(zhǔn)。

2.以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商，在既維護(hù)本公司合法權(quán)益，又不侵犯對(duì)方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓，達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。

3.因?qū)Ψ截?zé)任引起怕糾紛，應(yīng)堅(jiān)持原則，保障我方合法權(quán)益不受侵犯;因我方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)尊重對(duì)方的合法權(quán)益，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，并盡量采取補(bǔ)救措施，減少我方損失;因雙方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)實(shí)事求是，分清主次，合情合理解決。

第七章 安全管理制度

1.組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的活動(dòng)，定期不定期的開展對(duì)監(jiān)理組及項(xiàng)目部職工進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，不斷增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，并經(jīng)常對(duì)工地安全員進(jìn)行

灌輸實(shí)施，現(xiàn)場的安全指揮知識(shí)。

2.負(fù)責(zé)制定好安全生產(chǎn)管理制度，操作規(guī)章制度及各項(xiàng)安全制度，并監(jiān)督實(shí)施。

3.領(lǐng)導(dǎo)編制安全技術(shù)改造計(jì)劃，合理安排安全技改經(jīng)費(fèi)，并認(rèn)真組織實(shí)施，保證安全技改經(jīng)費(fèi)的及時(shí)落實(shí)。

4.組織創(chuàng)建安全企業(yè)活動(dòng)，強(qiáng)化班組安全建設(shè)工作。

5.加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的消防設(shè)施的檢查管理，及交通復(fù)雜的施工現(xiàn)場管理。 6.安全員上崗必須經(jīng)上級(jí)主管部門嚴(yán)格培訓(xùn)考核，做到持證上崗。 7.牢固樹立安全第一的思想，搞好安全、文明試生產(chǎn)，堅(jiān)持交接班時(shí)必須交清安全情況。

8.遵守勞動(dòng)制度，認(rèn)真執(zhí)行安全員工作制度，制止他人違章操作。 9.按時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問題能自己處理的立即解決，不能解決的立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，以防事故發(fā)生。

篇8

一、事業(yè)單位基本建設(shè)財(cái)務(wù)工作存在的問題

（1）工程價(jià)款結(jié)算憑證不規(guī)范。按規(guī)定工程承包合同在簽訂時(shí)需工商管理部門等合同監(jiān)管部門公證簽章，由于單位中對(duì)合同規(guī)范意識(shí)不強(qiáng)，而忽略了合同監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。在支付工程預(yù)付款時(shí)，要求建設(shè)單位憑有效的預(yù)收工程款票據(jù)、工程進(jìn)度表及工程承包合同支付工程款。按規(guī)定工程進(jìn)度審查表必須由工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，根據(jù)合同及工程實(shí)際完成情況認(rèn)真驗(yàn)證、審核，在實(shí)際過程中有些單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒有認(rèn)真履行職責(zé)，工程進(jìn)度表過于簡單，不能反映實(shí)際的施工工程量，甚至工程進(jìn)度表沒有監(jiān)理及相關(guān)人員簽字蓋章。

（2）會(huì)計(jì)核算不能準(zhǔn)確反映施工進(jìn)度。從目前建設(shè)單位的財(cái)務(wù)管理情況看，大多財(cái)務(wù)人員身兼數(shù)職，既負(fù)責(zé)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算，又兼管本單位基本建設(shè)財(cái)務(wù)核算，很容易把事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度等同起來。其次，多數(shù)基建財(cái)務(wù)人員只停留在會(huì)計(jì)核算中，普遍缺乏對(duì)工程進(jìn)度管理工作參與不多，以致在工程款撥付時(shí)處于被動(dòng)地位。

（3）超范圍列支、挪用工程款?；窘ㄔO(shè)資金是專項(xiàng)用于某一建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金資金，要求?？顚Ｓ?。從某種意義來說，凡是用于為完成此項(xiàng)工程合理的耗費(fèi)，都能列入此項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目支出。但在實(shí)際操作中，制度、文件都沒有明確規(guī)定為完成此項(xiàng)工作人工費(fèi)的開支渠道，有些單位為了使人工費(fèi)支出“名正言順”，申請(qǐng)成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)，有的單位為了開支人工費(fèi)甚至虛開發(fā)票。某些建設(shè)單位把自身運(yùn)作的成本費(fèi)用如差旅費(fèi)、接待費(fèi)等管理費(fèi)用列入建設(shè)工程項(xiàng)目的建管費(fèi)。有的單位虛報(bào)材料、巧立名目套取國家資金。

（4）審批程序不規(guī)范，支付隨意性較大。在工程價(jià)款結(jié)算時(shí)不按合同規(guī)定執(zhí)行，超合同部分手續(xù)不完善，無設(shè)計(jì)變更通知書和補(bǔ)充合同；支付手續(xù)中只有施工方簽字，無監(jiān)理工程師、現(xiàn)場管理部門、相關(guān)職能部門簽字；工程價(jià)款結(jié)算無工程承包合同、招投標(biāo)文件等作為依據(jù)；變更初始設(shè)計(jì)手續(xù)不規(guī)范，個(gè)別單位不經(jīng)有關(guān)部門審批，擅自變更建設(shè)項(xiàng)目。個(gè)別單位在項(xiàng)目實(shí)施中，變更了初始設(shè)計(jì)，但賬面反映和初設(shè)設(shè)計(jì)相符，會(huì)計(jì)核算沒有反映真實(shí)的工程施工情況。

二、事業(yè)單位基本建設(shè)財(cái)務(wù)工作完善建議

（1）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)。首先，加大會(huì)計(jì)法規(guī)宣傳教育，提高會(huì)計(jì)人員執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)的意識(shí)。加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》和其他會(huì)計(jì)法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，舉辦培訓(xùn)班和知識(shí)競賽形式，多渠道宣傳會(huì)計(jì)法規(guī)。其次，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)?？梢圆扇W(xué)歷教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，有計(jì)劃、有組織地對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行多渠道、多層次、多形式的培訓(xùn)。第三，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的培訓(xùn)。財(cái)務(wù)人員除了掌握足夠的會(huì)計(jì)知識(shí)外，還要充分了解項(xiàng)目概算、工程預(yù)（結(jié)）算、基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制規(guī)程及相關(guān)知識(shí)，提高基本建設(shè)財(cái)務(wù)工作水平。

（2）明確支付比例，規(guī)范支付程序。首先，要重點(diǎn)審核預(yù)付工程款的比例、標(biāo)準(zhǔn)是否合理合法。包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付，原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10%，不高于合同金額的30%，對(duì)重大工程項(xiàng)目，按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。計(jì)價(jià)執(zhí)行 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 （G

B50500—2003）的工程，實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例。其次，支付工程款時(shí)，支付憑證必須提供齊全，如工程進(jìn)度審計(jì)證明、工程質(zhì)量證明、工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)書等。第三，支付程序規(guī)范化，如分段工程量完成后，施工單位應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上提出撥款申請(qǐng)，監(jiān)理單位、監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)分段工程量和施工進(jìn)度進(jìn)行檢查驗(yàn)收，施工質(zhì)量合格，工程進(jìn)度符合時(shí)間要求，分別簽署同意支付進(jìn)度工程款意見，共同審核，嚴(yán)格按規(guī)定結(jié)算工程價(jià)款。

篇9

關(guān)鍵詞：國際工程；項(xiàng)目管理；問題

中圖分類號(hào)：TL372 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、國際工程項(xiàng)目管理的實(shí)質(zhì)

國際工程指的是處于國際環(huán)境下的施工工程項(xiàng)目，因此國際工程的各項(xiàng)參與人員，從項(xiàng)目咨詢、資金籌備、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、原料采購以及具體的工程施工方案和成果調(diào)試、研究項(xiàng)目投入生產(chǎn)并進(jìn)行管理的主要負(fù)責(zé)人員都來自不同的國家。參與國際工程的相關(guān)工作人員均依照相同的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)以及國際生產(chǎn)貿(mào)易準(zhǔn)則進(jìn)行工程活動(dòng)。國際工程具有跨國性、世界性，是一項(xiàng)世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)，因此具有較多管理方法。

二、國際工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)探討

（一）做好投資控制，協(xié)調(diào)工期目標(biāo)

為良好的控制施工項(xiàng)目工程投資經(jīng)費(fèi)，應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行認(rèn)真審核。工程前期應(yīng)明確總體工程量，了解施工建設(shè)范圍。確保工程量清單內(nèi)的各個(gè)列項(xiàng)全面、不存在任何遺漏，進(jìn)而預(yù)防由于施工建設(shè)任務(wù)不清楚導(dǎo)致后續(xù)形成變更，并導(dǎo)致索賠現(xiàn)象，引發(fā)投資追加問題。另外應(yīng)協(xié)調(diào)工期目標(biāo)，選擇施工項(xiàng)目模式的過程中，可促進(jìn)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)以及采購管理、施工建設(shè)的合理交叉，當(dāng)明確合同工期之后，應(yīng)把握好具體的控制環(huán)節(jié)。對(duì)于施工進(jìn)度可利用協(xié)調(diào)勞動(dòng)力、管理機(jī)械設(shè)備應(yīng)用量達(dá)到控制目標(biāo)。采購環(huán)節(jié)涉及到豐富的物資類別，工作任務(wù)較為復(fù)雜，涉及到更多的供應(yīng)方，還受到設(shè)備進(jìn)口工作的影響。如果其中一類物資無法按期到貨，則會(huì)對(duì)后續(xù)工序形成負(fù)面影響，導(dǎo)致延誤工期問題。因而，應(yīng)明確采購環(huán)節(jié)為影響施工項(xiàng)目工期進(jìn)度的重要一環(huán)，應(yīng)嚴(yán)加防范，進(jìn)而為合同工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供完善保障。

（二）完善質(zhì)量控制，做好安全管理

國際工程項(xiàng)目應(yīng)用施工建設(shè)模式，需要負(fù)責(zé)現(xiàn)場較多專業(yè)的施工建設(shè)質(zhì)量管理控制工作，通過有效的協(xié)調(diào)管理，可節(jié)省人力資源應(yīng)用投入。因此對(duì)于參建方采用的質(zhì)量保障系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行全面監(jiān)督，確保其合理運(yùn)行。當(dāng)然，根據(jù)不同項(xiàng)目實(shí)施積累的經(jīng)驗(yàn)我們不難看出，基于施工方、監(jiān)理管理以及業(yè)主方存在不同的利益目標(biāo)，加之信用等級(jí)的差別，導(dǎo)致施工環(huán)節(jié)質(zhì)量管理工作較為欠缺，會(huì)形成隱患問題。因而，施工階段中，應(yīng)依據(jù)進(jìn)度規(guī)劃合理的組織土建施工、安裝工程、電氣專業(yè)以及其他相關(guān)專業(yè)的工程師來到現(xiàn)場，廣泛的收集與施工質(zhì)量相關(guān)的一手資料，進(jìn)而為經(jīng)理人員提供優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量控制信息，快速的對(duì)存在質(zhì)量偏差的環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的糾正與協(xié)調(diào)管理。

國際工程項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)把握安全第一的工作原則，不僅應(yīng)依據(jù)行業(yè)規(guī)范、國家要求、企業(yè)安全守則做好協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督核查。在建筑工程施工過程中，安全生產(chǎn)是非常重要的，將安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行落實(shí)是保證施工安全的重要措施。為了更好的促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行落實(shí)，可以指定考核的制度，這樣能夠更好的對(duì)人們的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行要求。在施工安全管理方面，要對(duì)施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行更好的管理，對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)的制度執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，要確保安全生產(chǎn)秩序正常運(yùn)行。在出現(xiàn)安全事故時(shí)，要對(duì)責(zé)任進(jìn)行追究，因此，對(duì)責(zé)任追究制度也要進(jìn)行明確，這樣能夠更好的提高施工人員的責(zé)任心，同時(shí)，在施工過程中要加大安全檢查的力度，這樣才能及時(shí)的將出現(xiàn)的不安全情況進(jìn)行明確。對(duì)可能出現(xiàn)的一些安全事故可以采取預(yù)防措施，這樣一旦出現(xiàn)能夠及時(shí)進(jìn)行制止，同時(shí)也能更好的降低事故帶來的危害。在安全生產(chǎn)方面管理的核心是預(yù)防，這樣能夠避免出現(xiàn)安全事故，同時(shí)也能減少出現(xiàn)安全事故的幾率，在安全的情況下對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)進(jìn)行考慮，這樣能夠更好的在出現(xiàn)危險(xiǎn)的情況下及時(shí)采取措施。

（三）優(yōu)化信息管理，做好施工協(xié)調(diào)控制

國際工程項(xiàng)目通常需要投入龐大經(jīng)費(fèi)，且涉及到總包方、建設(shè)單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督部門等眾多主體，需要傳遞大量的信息數(shù)據(jù)。為此，應(yīng)積極采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段創(chuàng)建可行性局域網(wǎng)系統(tǒng)，便于參建主體快速的完成信息交流，提升工作效率，確保各環(huán)節(jié)的有效配合，協(xié)同合作，進(jìn)而符合現(xiàn)代化信息管理工作的豐富需求。

三、國際工程風(fēng)險(xiǎn)管理

（一）提高避險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)防險(xiǎn)能力

1.提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。建筑施工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須樹立強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，面對(duì)復(fù)雜多變的市場形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒頭腦，分析方方面面的風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，做到在順境中居安思危，在逆境中居險(xiǎn)思變。

2.善于預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，提前避險(xiǎn)。要做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，把可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)分析透徹。要成立專門的組織機(jī)構(gòu)，配備各方面高素質(zhì)的專業(yè)人員，從企業(yè)自身的實(shí)際情況出發(fā)，分析風(fēng)險(xiǎn)的大小和危害程序，為實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)決策提供比較可靠的依據(jù)。

3.風(fēng)險(xiǎn)決策要慎重。為避免風(fēng)險(xiǎn)決策失誤，要充分征求方方面面的意見和建議。

4.合同簽訂要避害。在合同簽訂前，必須熟悉和掌握工程所屬國家相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真研讀條款，分析合同文本，通過合同談判的方式，對(duì)條款進(jìn)行拾遺補(bǔ)缺，避免損害自身利益的條款存在。

5.培育員工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。在建設(shè)和諧的企業(yè)文化中，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的使命感、責(zé)任感、認(rèn)同感，使員工認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，樹立員工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，確保企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

（二）加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的施工過程管理

1.確保工期和質(zhì)量。這是施工企業(yè)的立身之本，也是發(fā)包方最重要的反索賠借口。

2.積極辦理簽證。簽證一要有據(jù)：有發(fā)包方的指令、設(shè)計(jì)變更、會(huì)商紀(jì)要、圖紙會(huì)審記錄、工程變更前后的實(shí)景照片和錄像等；二要及時(shí)：過期的簽證（比如變更后超過28天）可能喪失權(quán)利；三要按程序辦理：國內(nèi)建設(shè)工程示范文本和FIDIC合同條款對(duì)簽證程序都有明確規(guī)定；四要注意簽證權(quán)限：有些發(fā)包方對(duì)現(xiàn)場一般人員和監(jiān)理人員未授予簽證、變更確認(rèn)權(quán)，要防止無效簽證。

3.要注意保留證據(jù)。包括影響工期的證據(jù)、催促發(fā)包方提供甲供材料或要求發(fā)包方?jīng)Q策事項(xiàng)的函件、免責(zé)事由的通知、因不可歸責(zé)于承包方原因?qū)е聝r(jià)格和成本增加的證據(jù)、催促分包單位質(zhì)量整改的通知等。

4.應(yīng)特別關(guān)注開發(fā)商的非預(yù)期性的違約。對(duì)于發(fā)包方拖欠預(yù)付款、進(jìn)度款、拖延結(jié)算及結(jié)算款風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)可給予適度的容忍。但是如果發(fā)包方經(jīng)常拖欠，則須審慎對(duì)待。

（三）防范企業(yè)管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)

1.制定全面、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的管理制度和崗位說明書制度。管理制度和崗位說明書制度應(yīng)隨著內(nèi)外環(huán)境因素變化、自身管理要求的提高，不定期進(jìn)行調(diào)整，使管理制度和崗位說明書始終具有指導(dǎo)作用。

2.定期對(duì)員工進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)。堅(jiān)持對(duì)員工上崗前的培訓(xùn)，以管理制度和崗位說明書為主要培訓(xùn)教材。管理制度和崗位說明書的調(diào)整，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)員工進(jìn)行培訓(xùn)。

3.實(shí)施對(duì)員工執(zhí)行管理制度和崗位說明書制度的檢查。完善的管理制度和崗位說明書制度沒有被嚴(yán)格執(zhí)行就形同虛設(shè)。開展不定期檢查，督促員工責(zé)任性提高，確保制度的有效執(zhí)行。

4.重視檢查結(jié)果的整改落實(shí)措施。許多企業(yè)有對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行情況的檢查，但普遍對(duì)整改落實(shí)不重視，規(guī)章制度失去了權(quán)威性。

5.加強(qiáng)對(duì)員工的考核。良好的管理制度要得到嚴(yán)格執(zhí)行，檢查結(jié)果的整改要求要得到落實(shí)，對(duì)員工的工作質(zhì)量進(jìn)行考核，有助于提高員工的責(zé)任性，保證基礎(chǔ)管理工作的正常開展，防管理失控的風(fēng)險(xiǎn)。

6.制定適應(yīng)本企業(yè)實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。當(dāng)前建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)趨向更高層次的戰(zhàn)略控制目標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)由傳統(tǒng)的關(guān)注業(yè)務(wù)執(zhí)行的合法性與合規(guī)性，向關(guān)注業(yè)務(wù)執(zhí)行效率、效果以及風(fēng)險(xiǎn)控制轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變過程是將科學(xué)的目標(biāo)體系轉(zhuǎn)變成易于理解、執(zhí)行的科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理政策體系，即要求各級(jí)管理部門負(fù)責(zé)制定清晰、統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理政策，提高風(fēng)險(xiǎn)管理制度的系統(tǒng)性和可操作性。

（四）財(cái)務(wù)集權(quán)管理體制，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

1.實(shí)行會(huì)計(jì)委派制。財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一管理，統(tǒng)一委派，保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。

2.建立資金結(jié)算中心。依托銀行網(wǎng)絡(luò)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的所有資金進(jìn)行合理的調(diào)度分配，實(shí)現(xiàn)使用效率的最大化，減少不必要的債務(wù)。

3.統(tǒng)一融資。在資金結(jié)算中心成功運(yùn)行的基礎(chǔ)上，將企業(yè)整體資金實(shí)力集中呈現(xiàn)給金融機(jī)構(gòu)，有利于融資談判，以獲得低成本的資金，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，獲得必要的支持。

4.建筑企業(yè)索賠管理

在充滿風(fēng)險(xiǎn)的建筑市場中索賠就是承包商保護(hù)自身利益的一種方式。索賠主要是在合同實(shí)施階段實(shí)施，同時(shí)它也是承包商為避免風(fēng)險(xiǎn)所采用的最后一種手段。所以，在項(xiàng)目管理人員的頭腦中建立索賠意識(shí)是十分重要的。

結(jié)語

在國際工程項(xiàng)目管理中，作為項(xiàng)目管理層，需要轉(zhuǎn)變管理思維方式，創(chuàng)新管理理念，根據(jù)具體施工項(xiàng)目的特點(diǎn)制定合適的管理方法，以保證工程質(zhì)量，節(jié)約成本，提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，樹立正確管理價(jià)值理念，從根本上推動(dòng)管理模式的創(chuàng)新和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]馬彥琳，殷煥武.國際工程項(xiàng)目經(jīng)理能力素質(zhì)分析[J].煤炭企業(yè)管理.2005（04）

篇10

關(guān)鍵詞：合約管理；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

合約管理是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，項(xiàng)目在開發(fā)過程中的施工進(jìn)度、質(zhì)量和成本控制歸根到底都是通過各種合約的履行來實(shí)現(xiàn)的。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)針對(duì)具體的項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過程進(jìn)行有效的合約管理，有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)，控制成本，獲得良好的收益。目前我國房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目開發(fā)過程中普遍存在著履約意識(shí)不強(qiáng)、項(xiàng)目合約管理水平不高、管理機(jī)制不健全的現(xiàn)象，提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目合約管理水平是十分必要的。

一、合約管理的重要性

合約管理在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中有著特殊的地位和作用，國外許多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、工程項(xiàng)目管理公司和工程承包企業(yè)都十分重視合約管理工作。

1、合約確定工程項(xiàng)目的成本、工期和質(zhì)量、功能等目標(biāo)，規(guī)定著合約雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系，所以合約管理必然是工程項(xiàng)目管理的核心。

2、房地產(chǎn)市場競爭日趨激烈的情況下，企業(yè)之間比拼不單單只是設(shè)計(jì)、品牌以及物業(yè)服務(wù)等，作為一個(gè)企業(yè)來講最重要的還是利潤，因此，對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說，做好成本管理至關(guān)重要，而與成本控制密切相關(guān)的，就是合約管理。

3、合約管理貫穿項(xiàng)目的全過程且復(fù)雜。工程項(xiàng)目建設(shè)要經(jīng)歷項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程施工和運(yùn)營等階段，各個(gè)階段都會(huì)有不同的企業(yè)參與其中，形成各式各樣的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。而合約正是維系這種關(guān)系的紐帶，所以房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目管理的過程在本質(zhì)上是一系列合約簽訂和履行的過程，項(xiàng)目管理的過程是以合約管理為中心的過程。

4、合約管理在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理中是最核心、最重要的，尤其在合約的簽訂過程中，必須謹(jǐn)慎，因?yàn)楹霞s一旦簽訂，出錯(cuò)之后將會(huì)付出巨大的代價(jià)，在合約的履行過程中也必須嚴(yán)格按照合約規(guī)定實(shí)行，使合約管理和工程管理有效結(jié)合。

二、如何加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的合約管理

加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的合約管理，需要從“三個(gè)到位”入手，做好全過程的合約管理?！叭齻€(gè)到位”即組織到位，制度到位，工作到位。組織到位就是建立起規(guī)范的合約管理機(jī)構(gòu)、配備稱職的合約管理人員。制度到位就是建立和完善合約管理相關(guān)制度，規(guī)范管理行為，從制度上保障合約風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。工作到位就是在人員到位和制度到位的前提下，抓好合約過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作。全過程的合約管理，就是說房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)合約策劃階段、招標(biāo)階段、合約實(shí)施階段、合約收尾階段等過程進(jìn)行管理控制，不僅要重視合約履行階段的管理，也要重視合約形成和收尾階段的管理。

1、合約管理組織體系

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須結(jié)合實(shí)際建立完善合約管理的組織機(jī)構(gòu)，逐步建立公司、分公司、項(xiàng)目部各層次的合約管理機(jī)構(gòu)，形成合約管理的網(wǎng)絡(luò)組織，配置專業(yè)的合約管理人員，負(fù)責(zé)合約管理的各項(xiàng)工作。針對(duì)合約管理人員，需要定期不定期地對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，包括建筑、法律、管理等專業(yè)知識(shí)，提高相關(guān)專業(yè)知識(shí)水平。

2、合約管理制度

建立制度的目的是為了維護(hù)一種秩序，使企業(yè)形成良好的運(yùn)行機(jī)制。健全的制度是約束組織和組織中個(gè)行為的依據(jù)，是管理工作績效的保障。在合約管理過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，建立和健全具體的、可操作的、嚴(yán)格的、行之有效的規(guī)章制度，通過制度來規(guī)范、協(xié)調(diào)各方的工作，從而使合約管理的有關(guān)各方做到分工明確、職責(zé)清晰。這些管理制度主要包括：招標(biāo)管理制度、合約審查批準(zhǔn)制度、簽證管理制度、付款管理制度、變更管理制度、合約考核制度、合約統(tǒng)計(jì)及歸檔制度等。

3、合約策劃

在招標(biāo)工作開始前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的規(guī)模、工程特點(diǎn)和施工進(jìn)度計(jì)劃的要求，編制合約管理策劃報(bào)告，對(duì)合約管理進(jìn)行總體的把握。合約管理策劃內(nèi)容包括合約管理架構(gòu)、招標(biāo)計(jì)劃、時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制、工程量清單編制原則、工程價(jià)款支付方式、成本控制計(jì)劃以及合約實(shí)施階段的不利因素和應(yīng)對(duì)措施等。

4、合約訂立

合約的訂立階段也就是招投標(biāo)階段，它對(duì)合約的整個(gè)過程起著決定性的作用，必須得到充分的重視。在這個(gè)階段，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)掌握著主動(dòng)權(quán)，應(yīng)該充分把握這一權(quán)力，訂立一個(gè)對(duì)自己有利的合約。首先抓好招標(biāo)文件的編制，尤其是工程量清單的編制和對(duì)工程工期技術(shù)等方面的要求，其次要對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行詳細(xì)的資格審查，選擇有能力的承包商，再次在評(píng)標(biāo)過程中，不能單一的選擇最低價(jià)中標(biāo)，要綜合考慮各個(gè)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)以及施工技術(shù)等，最后在合約談判階段有意識(shí)地研究合約條款中存在的不確定因素，嚴(yán)格審查合約中的特殊條款，最大程度預(yù)測(cè)和消除施工過程中可能發(fā)生的對(duì)業(yè)主不利的索賠因素。

5、合約履行

合約履行過程就是在合約簽訂之后，整個(gè)工程施工階段，一直到竣工驗(yàn)收為止，要使合約順利實(shí)施，必須重視合約履行階段的管理。首先，合約管理部門要向工程項(xiàng)目部門要做好合約交底，詳細(xì)分析合約內(nèi)容，落實(shí)合約責(zé)任，預(yù)防合約執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的索賠事件。其次，合約履行階段要做好工程簽證的管理、變更及變更價(jià)款的處理、付款的處理和索賠的管理等，形成固定的工作規(guī)范和程序。

6、合約評(píng)估

合約評(píng)估主要是在合約收尾階段進(jìn)行的，是合約管理的總結(jié)階段，往往不為人所重視，其實(shí)合約后評(píng)估工作是件很重要的工作，是對(duì)合約好壞、管理得失的評(píng)估，可為下一工程項(xiàng)目管理提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。合約后評(píng)估工作主要是總結(jié)合約執(zhí)行情況，對(duì)合約管理好的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)推廣，對(duì)過時(shí)、不符合現(xiàn)行法律法規(guī)，以及不嚴(yán)謹(jǐn)、容易被對(duì)方索賠的條款要加以改正。

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