導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)建設(shè)措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、物業(yè)管理在新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的重要性分析

物業(yè)管理不僅在城市的發(fā)展、完善中起著非常重要的作用，在新農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過程中同樣發(fā)揮著不可替代的作用，對新農(nóng)村建設(shè)成果的鞏固具有重要意義。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，物業(yè)管理有助于推動新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)服務(wù)的市場化。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中，隨著農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活方式的逐漸轉(zhuǎn)變，難免會產(chǎn)生出大量的廢棄物。如果不能夠?qū)@些廢棄物進行及時、有效地處理，就會造成大量的廢棄物甚至是垃圾的堆積，不但影響村容村貌，而且容易造成環(huán)境的污染甚至地下水污染，從而嚴(yán)重影響居民的身體健康，因此，對廢棄物的集中處理和再利用就顯得非常重要。在新農(nóng)村社區(qū)化過程中實現(xiàn)物業(yè)管理的專門化，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)約資源、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活成本，還可以通過回收再利用來增加農(nóng)民收入，這對于加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐將會起到一定的促進作用。

其次，在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中加強物業(yè)管理對于維護社區(qū)治安具有重要作用。雖然農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)提高農(nóng)民的生活居住水平，但是與城市完善的公共服務(wù)相比，農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)還是比較薄弱，尤其是社區(qū)安全方面。村民的安全意識不強，法律意識淡薄，再加上社區(qū)的安全保障措施不到位等等，都對新農(nóng)村建設(shè)中社區(qū)安全問題造成一定威脅，因此加強社區(qū)物業(yè)管理對于促進社區(qū)安全作用重大。

最后，加強新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理也有助于村民養(yǎng)成良好的現(xiàn)代生活習(xí)慣，提高村民的生活質(zhì)量，建設(shè)和諧社區(qū)。新農(nóng)村社區(qū)中的居民由于長期生活在農(nóng)村散落的村子中，生活方式比較自由隨便，養(yǎng)成了一些不文明的生活習(xí)慣，例如生活垃圾亂扔亂放、生活污水隨便倒，喜歡大聲說笑等等，但是農(nóng)村社區(qū)化之后，社區(qū)居民的人口密度比較大，相互之間都是對門或是上下樓，距離比較近。如果還是延續(xù)之前的生活方式，很容易造成鄰里之間的矛盾，因此，物業(yè)管理在促進村民養(yǎng)成良好生活習(xí)慣（例如不隨便傾倒生活垃圾等）方面以及協(xié)調(diào)鄰里之間的糾紛方面將會起到重要作用。

二、完善新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)物業(yè)管理的措施

物業(yè)管理公司屬于微利行業(yè)，流動資金有限，于是資金短缺就成為其面臨的主要問題，另外村民的傳統(tǒng)生活觀念短時間內(nèi)難以轉(zhuǎn)變，長期自由散漫的生活習(xí)慣使得物業(yè)公司在統(tǒng)一管理上也遇到一定難度，再加上各項法律法規(guī)不健全、村民的法制觀念淡薄等等問題，使物業(yè)管理工作難度加大。但是，為了加快推進新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的步伐，采取切實可行的措施加強物業(yè)管理是當(dāng)務(wù)之急。

第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)行政管理部門要做到權(quán)責(zé)明確，為物業(yè)管理行業(yè)提供堅實的后盾。論文格式在大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)行政管理部門的職責(zé)分工不明確，對物業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)不力，沒有統(tǒng)一的管理部門進行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)工作人員專業(yè)性不強，對物業(yè)管理缺乏實質(zhì)性的指導(dǎo)。因此，明確落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)物業(yè)管理的相關(guān)行政管理部門，為物業(yè)管理配備專門的管理人員，為其提供相應(yīng)的政策服務(wù)，建立完善的新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)代物業(yè)管理制度。物業(yè)管理提供的產(chǎn)品要與時俱進，物業(yè)管理的管理思想要與時俱進，物業(yè)管理的理論研究要與時俱進，物業(yè)管理的管理模式要與時俱進，只有這樣才能適應(yīng)時代飛速發(fā)展的要求。

第二，提升物業(yè)管理服務(wù)人員的服務(wù)意識。物業(yè)管理的本質(zhì)是服務(wù)，圍繞著“服務(wù)”這一特性，物業(yè)管理的發(fā)展就是要實現(xiàn)競爭機制的完善、管理規(guī)則的健全、服務(wù)內(nèi)容和方式的創(chuàng)新，做到與時俱進：在新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中營運而生的物業(yè)管理公司，其員工整體素質(zhì)普遍較低，缺乏專業(yè)的系統(tǒng)培訓(xùn)，缺乏隨機應(yīng)變的能力，然而在物業(yè)管理工作中卻經(jīng)常遇到難以預(yù)料的問題，需要現(xiàn)場解決，對從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平要求較高。因此，物業(yè)管理公司要想在新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中爭得一席之地，物業(yè)公司就必須提高員工的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，強化員工的服務(wù)意識，不定期對員工進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高員工處理突發(fā)事件的能力，提高員工的服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)答村民的好評，樹立企業(yè)良好的形象，贏得業(yè)主的認(rèn)可。

篇2

（一）概況

我國社區(qū)健康教育工作開始于20世紀(jì)80年代，在1987年中國學(xué)者開始引用“社區(qū)健康教育”的概念，并提出了“建立健康教育實驗小區(qū)”的構(gòu)想。在1990年時，開展了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動，1995年時《中國城市實現(xiàn)“2000年初級衛(wèi)生保健”規(guī)劃目標(biāo)》得以頒布實施，這些活動對社區(qū)健康教育的發(fā)展發(fā)揮出了巨大的促進作用。到現(xiàn)在超過95%的地級以上的城市與86%的市轄區(qū)和一批縣市級都開展了城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)《2012年中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，到2011年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達到7861個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為24999個。社區(qū)衛(wèi)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)普遍開展了多種便民醫(yī)療護理服務(wù)，并且很多社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)都開展了不同程度的健康教育，主要是寄到配合健康教育專業(yè)機構(gòu)構(gòu)建起健康教育示范小區(qū)、示范戶、衛(wèi)生科普入戶等多種形式，針對社區(qū)慢四病以及不良生活習(xí)慣相關(guān)的各種健康危險因素，開展健康教育干預(yù)，并取得了一定成效。

（二）存在的主要問題

雖然社區(qū)健康教育取得了一定的成效，但是仍然存在有許多需要進行改進的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

社區(qū)居民健康意識沒有得到正確的提升，雖然社區(qū)居民對于自身身體健康狀態(tài)都相當(dāng)重視，但是對于健康的生活方式、飲食習(xí)慣、疾病的控制以及相關(guān)的各種知識卻沒有一個正確的認(rèn)識，使得他們在很多時候認(rèn)為只要自己沒有生病就好。同時他們在很多時候存在有矛盾的心理，認(rèn)為自己應(yīng)該提高健康方面的認(rèn)識，但是卻又不愿意去接受“防范于未然”的健康教育模式。

資金不足，缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費來源。當(dāng)前時區(qū)健康教育工作基本都是掛靠在社區(qū)或者街道，沒有固定的資金來源，也沒有一套晚上的健康教育資金體制。很多時候有活動或者任務(wù)時才會有相應(yīng)的資金，并且資金主要是來自于愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生部門和街道社區(qū)，而這些部門的資金本就不充裕，這就使得社區(qū)健康教育缺乏良好的持久性與系統(tǒng)性。與此同時社會力量沒有得到充分的利用與挖掘，資金多是依靠政府的臨時性撥款，不夠穩(wěn)定，也不長久。

健康教育人才缺乏。當(dāng)前，在基層醫(yī)療機構(gòu)中人員的配備普遍不足，人力的限制使得基層醫(yī)療機構(gòu)只能夠應(yīng)對日常的醫(yī)療工作，沒有更多的時間來開展社區(qū)健康教育工作。同時即使是開展社區(qū)醫(yī)療，教育人員的學(xué)歷層次卻又普遍偏低，對社區(qū)健康教育工作的深入、廣泛開展帶來了嚴(yán)重的影響。同時健康教育的內(nèi)涵質(zhì)量也受到了嚴(yán)重的影響。

二、社區(qū)健康教育改進措施

（一）改善居民健康觀念

必須要進行廣泛的宣傳教育，改善居民的健康觀念，讓居民能夠充分的認(rèn)識到健康是人類的重要財富，并讓居民對健康又一個正確的方式，讓他們能夠放下心中的包袱，積極的參與到社區(qū)健康教育中來。為此，需要大力的倡導(dǎo)健康的生活方式，對健康知識與文明行為進行大力的推廣普及，讓居民的文化素養(yǎng)與醫(yī)療保健常識都可以得到提高。通過提供全方位的、個性化的健康教育服務(wù)，讓居民能夠積極的對自己的健康進行正確的認(rèn)識與負(fù)責(zé)。對居民的健康觀念進行有效的轉(zhuǎn)變，讓他們能夠清楚的認(rèn)識到接受健康教育是對自己的健康進行維護與促進的重要的基本路徑，讓他們真正的重視社區(qū)健康教育。

（二）重視對資金的投入，構(gòu)建多渠道籌資機制

政府肩負(fù)有推廣健康教育的重要責(zé)任，因此在原則上需要以政府的財政預(yù)算撥款來作為健康教育的主要經(jīng)費來源。因此，需要將社區(qū)健康教育納入到公共衛(wèi)生建設(shè)的范疇中，政府對其進行財政預(yù)算撥款，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，促進社區(qū)健康教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。與此同時，還應(yīng)該在當(dāng)今的這個市場經(jīng)濟條件下構(gòu)建起多渠道、多層次和多元化的籌資途徑，構(gòu)建起一套合理的社區(qū)健康教育經(jīng)費補償機制，以此來對社區(qū)健康教育的經(jīng)費提供保障。

（三）加強社區(qū)健康教育人才隊伍培養(yǎng)

社區(qū)醫(yī)務(wù)人員是社區(qū)健康教育的主要實施人員，因此需要具備有良好的道德情操與溝通能力，同時還需要擁有扎實全面的專業(yè)基礎(chǔ)知識和臨床試驗經(jīng)驗。具備了這些條件才能夠更好地取得居民的信任，為社區(qū)居民傳遞各種準(zhǔn)確的健康信息。為此，需要基層醫(yī)療結(jié)構(gòu)的業(yè)務(wù)部門構(gòu)建長效培訓(xùn)機制，對各種專業(yè)知識與健康教育授課技巧進行經(jīng)常性的培養(yǎng)，以此來提高醫(yī)務(wù)人員各項能力水平。同時還需要對醫(yī)務(wù)人員的個人素質(zhì)進行強化，并轉(zhuǎn)變其觀念，讓其能夠更好的開展社區(qū)健康教育工作。同時還需要讓每一個健康教育者都能清楚的認(rèn)識到自己與社區(qū)居民之間的關(guān)系并不是自己認(rèn)為的那樣緊密，要時刻銘記兩者之間的關(guān)系是“脆弱的，是要用心維護的”。只有這樣才能夠用心的去開展各項工作，讓社區(qū)健康教育工作能夠取得更好的成績。

篇3

為確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動各項整改措施落到實處，以整改的成效取信于民，推進科學(xué)發(fā)展，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐中查找出來的突出問題，本人鄭重制定如下整改落實措施：

通過廣泛征求意見和認(rèn)真查找，本人存在五個方面的問題：

1、學(xué)習(xí)勁頭不足，理論水平不夠。對政治理論鉆研的不深、不透，在運用理論指導(dǎo)實踐、促進工作上還存在一定的差學(xué)距。

2、全局意識不夠，服務(wù)意識不強。對班子成員提合理化建議不夠主動，在服務(wù)意識上有待進一步增習(xí)強。

3、開拓創(chuàng)新意識不強，有自我滿足情緒。在工作作風(fēng)上有時緊時松現(xiàn)象；工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高，不能從盡善盡美、時時處處爭一流上去把網(wǎng)握。

4、在艱苦奮斗、勤儉節(jié)約上做得還不夠好。雖然能自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，做到廉潔自律。但有時有利用工作之便公款吃點、喝點的現(xiàn)象。

5、在履行職責(zé)，抓落實方面有待加強。有時有履行職責(zé)不到位，遇到問題繞道走的現(xiàn)象。開會講得多、要求的多，主動撲下身子抓落實少。

存在問題的原因是多方面的，歸納起來，主要原因在于理論學(xué)習(xí)不夠深入，理解不深刻。主要根源在于政治意識、責(zé)任意識、憂患意識不牢固。主要癥結(jié)是思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)。

在今后的工作中，我一定要發(fā)揚成績，改正不足，把握機遇，創(chuàng)新理念，盡職盡責(zé)地做好本職工作，爭取在20**年年底之前將存在的問題全部得到整改。

一是要把學(xué)習(xí)實踐活動同自己的思想觀念工作理念結(jié)合起來。帶頭加強理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。破除有礙科學(xué)發(fā)展的舊觀念，破除因循守舊的老規(guī)矩，以創(chuàng)新的觀念思考問題，解決問題，在相信群眾、尊重群眾、發(fā)動群眾的基礎(chǔ)上虛心聽取群眾意見和建議，樹立強烈的自覺意識和責(zé)任意識，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，更新觀念，大膽工作，對單位出現(xiàn)的困難和問題要團結(jié)班子成員一道，以改革創(chuàng)新的精神去認(rèn)真解決。要認(rèn)真謀劃長遠規(guī)劃和近期目標(biāo)，經(jīng)常主動地與書記進行溝通協(xié)商，為他們出主意想辦法，及時研究、協(xié)商解決工作中的難題。創(chuàng)新發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握社區(qū)工作的內(nèi)在要求，在破除影響社區(qū)工作發(fā)展的陳舊觀念和落后體制機制方面取得新突破；創(chuàng)新發(fā)展思路，增強履行職能、服務(wù)地方環(huán)境發(fā)展的能力，在堅定不移地推進“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，為當(dāng)?shù)丨h(huán)境和社會發(fā)展提供基礎(chǔ)和保障方面取得新突破；創(chuàng)新發(fā)展舉措，在積極探索推動社區(qū)工作發(fā)展的新措施方面取得新突破；創(chuàng)新服務(wù)手段，在關(guān)注民生、重視解決與人民群眾生活息息相關(guān)的服務(wù)方面取得新突破；創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法，在提高決策水平和執(zhí)行力、提高黨員干部素質(zhì)、增強社區(qū)工作的創(chuàng)新能力、優(yōu)化社區(qū)工作發(fā)展環(huán)境、打造和諧社區(qū)方面取得新突破。

二是要把學(xué)習(xí)實踐活動同“一個班子”、“兩支隊伍”建設(shè)結(jié)合起來。認(rèn)真履支部成員的神圣職責(zé)，不斷加強一個班子兩支隊伍建設(shè)，積極倡導(dǎo)和踐行五個方面的良好風(fēng)氣：即實事求是的思想作風(fēng)；理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)；認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍的工作作風(fēng)；身先士卒、以身作則的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)；正派廉潔的生活作風(fēng)。要“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建抓好黨建促業(yè)務(wù)”，克服黨建、業(yè)務(wù)兩張皮現(xiàn)象，提高黨建工作的有效性，為業(yè)務(wù)工作提供堅實的思想和政治保障。努力實現(xiàn)“黨員干部受環(huán)境、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目的。

篇4

改善城市居民住房保溫條件和居住環(huán)境，把“暖房子工程”建成惠及萬家的民生工程。促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為目的提高城市冬季供熱保障能力和水平，降低能耗，減少污染，以建設(shè)和諧，堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。

二、工作目標(biāo)

其中供熱區(qū)域內(nèi)為教育樓、小區(qū)、政府家屬樓，區(qū)年“暖房子工程”計劃改造20萬平方米。面積6.07萬平方米14棟）煤礦棚戶區(qū)鍋爐供熱區(qū)域內(nèi)為新片小區(qū)（面積7.5萬平方米16棟）林業(yè)局區(qū)域內(nèi)為小區(qū)、十八棟房（面積6萬平方米18棟）具體工程如下：

（一）集中供熱源改造

撤并網(wǎng)面積3.2萬平方米。新建林業(yè)局鍋爐房1座，年計劃撤并鋼鐵廠、紅石砬2臺小鍋爐。供熱鍋爐1臺（40噸）供熱面積35萬平方米。

（二）供熱管網(wǎng)改造。

住宅外網(wǎng)和樓內(nèi)主管網(wǎng)改造7.838公里。其中： 熱力有限公司分公司改造管網(wǎng)長度為1.35公里；熱力有限公司改造管網(wǎng)長度為2.088公里；熱力有限公司改造管網(wǎng)長度為0.9公里；供熱公司改造管網(wǎng)長度為3.5公里。年計劃完成主干網(wǎng)改造7.838公里。

（三）既有建筑節(jié)能改造和供熱計量改造。

1．熱源及熱管網(wǎng)平衡改造工程20萬平方米。

2．室內(nèi)供熱系統(tǒng)計量及溫度調(diào)控改造工程20萬平方米。

3．墻體圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造工程20萬平方米。

4．更換節(jié)能窗改造工程20萬平方米。

5．更換單元程控門42個。

三、投資概算及資金來源

其中：熱源及熱管網(wǎng)平衡改造132萬元；室內(nèi)供熱計量及溫度控制改造396萬元；墻體維護節(jié)能改造（含外墻涂料）1350萬元；節(jié)能窗改造630萬元；更換單元程控門42個，總投資：年區(qū)“暖房子工程”總投資2520.6萬元。12.6萬元。

暖房子改造工程費用為每平方米125.4元，資金來源：經(jīng)測算。其中：管網(wǎng)熱平衡每平方米6.6元；熱計量每平方米19.8元；墻體節(jié)能維護每平方米67.5元；節(jié)能窗每平方米31.5元；更換程控單元門：3000元/個。

但需暖房子工程結(jié)束驗收后撥付，暖房子改造工程省政府每平方米補助100元。為保證工程順利實施，采取以下方式解決省補資金延后撥付和資金不足問題。

對工程前期所發(fā)生的費用及施工款項全部墊付，一是區(qū)暖房子工程既有居住建筑節(jié)能改造工程全部由吉林省永信節(jié)能投資服務(wù)有限公司投資實施。待省獎補資金和市專向補助資金落實到位后撥付。二是居民個人出資一部分，由住戶按每平方米100元支付節(jié)能窗更換費用。三是不足部分由區(qū)財政出資。

四、工期安排

考察論證、制定方案、上報計劃、確定產(chǎn)品。

進行招投標(biāo)、簽訂合同、辦理相關(guān)手續(xù)。

五、責(zé)任分工

經(jīng)研究決定，為推進暖房子工程順利實施。成立區(qū)“暖房子工程改造”領(lǐng)導(dǎo)小組。

辦公室設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任:(兼任),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。副主任：。

具體職責(zé)如下：暖房子工程”改造工作分七個工作小組。

（一）資金保障組

資金來源由區(qū)財政補貼、房屋產(chǎn)權(quán)單位出資、相關(guān)責(zé)任單位自籌等渠道。組長：負(fù)責(zé)改造資金的籌集。

（二）改造工作規(guī)劃、落實組

統(tǒng)計出建筑年限、面積、戶數(shù)、墻體面積和節(jié)能等數(shù)據(jù)，組長：負(fù)責(zé)對區(qū)內(nèi)既有建筑進行調(diào)查摸底。拿出投資預(yù)算，制定招投標(biāo)方案。

（三）小鍋爐房撤并組

組長：負(fù)責(zé)小鍋爐房的撤并和相關(guān)問題的處理、解釋工作。

（四）審計監(jiān)督組

組長：負(fù)責(zé)建設(shè)資金使用的審計和監(jiān)督。

（五）熱價制定組

組長：負(fù)責(zé)熱計量價格和收費政策的制定。

（六）全員發(fā)動組

組長：負(fù)責(zé)對改造區(qū)域內(nèi)居民住戶做好宣傳動員和思想工作。

（七）宣傳報道組

跟蹤改造過程中新聞報道，組長：負(fù)責(zé)大力宣傳改造工作的重要性及必要性。全力宣傳改造工作的有效成果，推動改造工作深入開展。

六、幾點要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)

要精心組織、認(rèn)真落實，各責(zé)任部門要把“暖房子工程”改造工作作為維護、實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的民心工程”來抓。要把“暖房子工程”納入到主要工作議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)主抓，分管領(lǐng)導(dǎo)指揮，積極協(xié)調(diào)和解決工程改造過程中出現(xiàn)的各種問題。各部門要相互支持、相互配合，保質(zhì)保量按期完成任務(wù)。

（二）強化項目監(jiān)管

加強項目前期測算，做好“暖房子工程”項目的可研。嚴(yán)格招標(biāo)發(fā)包，強化合同管理，明確主體責(zé)任，發(fā)揮監(jiān)理單位作用，確保工程質(zhì)量。區(qū)“暖房子工程”領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織對工程的進度和施工質(zhì)量監(jiān)督檢查。對不按施工方案組織建設(shè)、施工，使用不符合國家與省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)材料和設(shè)備，不按規(guī)定進行監(jiān)管的單位和個人要依法進行嚴(yán)肅處理，并依法及時糾正。

工程竣工驗收要嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，區(qū)“暖房子工程”領(lǐng)導(dǎo)小組參與項目工程竣工驗收活動。驗收合格后方可交付使用。

篇5

為貫徹落實x人計【2010】4號文件精神，確保市、區(qū)、計生“年中”考核達到優(yōu)異成績，經(jīng)研究：從2010年3月至5月，在全街道范圍內(nèi)開展“年中”流動人口計劃生育巡檢服務(wù)活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、活動內(nèi)容

1、強化宣傳教育，提高流動人口計生政策知曉率，利用節(jié)后大量流動人口返城務(wù)工的機會，開展多種形式的宣傳活動。（如：宣傳標(biāo)語、專刊、發(fā)放宣傳品、入戶隨訪、在流口集聚地開展宣傳一條街等）

2、街道、社區(qū)每周組織

一、二次拉網(wǎng)式巡檢，提高全員流動人口采集、錄庫率。做到逐人逐個采集、錄入、登記、注銷，信息變動及時準(zhǔn)確。

3、做好流動人口計生免費“雙查“服務(wù)活動。

4、提高Padis流動人口子系統(tǒng)及升級流動人口計劃生育信（）息系統(tǒng)信息的完整性和準(zhǔn)確性。

二、時間安排

1、宣傳發(fā)動階段（3月10日至20日）

各社區(qū)應(yīng)充分認(rèn)識活動的重要性和緊迫性，做好巡檢服務(wù)活動前的宣傳發(fā)動，召開不同對象及計生工作人員的會議，發(fā)動轄區(qū)內(nèi)單位、物業(yè)公司、酒樓賓館、用工單位，利用各種形式的宣傳工具，開展多種形式的宣傳活動，做到計生知識、政策法規(guī)家喻戶曉，人人皆知。

2、巡檢服務(wù)階段（3月21日至5月20日）

（1）街道計生辦、各社區(qū)應(yīng)主動聯(lián)合公安等部門綜治成員單位，組成流動人口巡檢隊，深入到新村樓院等場所，開展流動人口巡檢清查活動，做到不留死角，不走過場。新晨

（2）做好5月份第二輪“雙查”，確保雙查率100%。做好避孕藥具發(fā)放到位，發(fā)現(xiàn)孕情就地采取補救措施，保證“雙查”、“四求”落實到位。

（3）做好信息平臺數(shù)據(jù)的監(jiān)控和分析，及時補充和更新流動人口個案信息，確保信息的及時、準(zhǔn)確、有效、完整。

3、總結(jié)整改階段（5月21日至5月30日）

篇6

    一、公共財政的內(nèi)涵

    公共財政是市場經(jīng)濟條件下國家提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的分配活動或分配關(guān)系,是滿足社會公共需要的政府收支模式或財政運行機制模式,是與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的一種財政類型,是市場經(jīng)濟國家通行的財政體制和財政制度。它具有公共性、公平性、公益性和法制性四個基本特征。公共性是公共財政的本質(zhì)特征,政府應(yīng)從保證最廣大人民根本利益的基本點出發(fā),制定與執(zhí)行公共政策。公平性是財政分配符合社會絕大多數(shù)成員認(rèn)可的正義觀念。公共利益是與個人利益相對應(yīng)的,具有客觀性、社會性和共享性,公共產(chǎn)品和服務(wù)則是公共利益的具體形式。法治性則是公共財政通過法律體系來嚴(yán)格界定政府收支活動,從而保護個人財產(chǎn)權(quán)利不受侵犯。

    二、民族地區(qū)公共財政建設(shè)面臨的主要困難

    民族地區(qū)由于受政治、經(jīng)濟、社會、歷史和自然地理條件等多種因素的影響,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,地方財力有限,與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比,公共財政建設(shè)的壓力與難度尤為突出。下面就以湖北省恩施土家族苗族自治州公共財政建設(shè)為例,說明民族地區(qū)公共財政建設(shè)存在的主要困難。恩施自治州地處湖北省的西南部,下轄恩施、利川兩市和巴東、建始、來鳳、鶴峰、咸豐、宣恩六縣及一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),總?cè)丝?88萬人,其中土家、苗、侗等28個少數(shù)民族占52.6%。恩施州公共財政建設(shè)存在的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

    (1)財政依賴的經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。2006年,全州國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)189.5億元,扣除價格因素,比上年增長8.8%,占湖北省的比重由2000年的3.34%下降為2.5%;人均國民總值5405元,僅為全國人均國民總值16084元的33.6%,是湖北省人均國民總值13296元的40.7%;全州地方財政總收入僅270473萬元,占湖北省地方財政收入的2.3%。

    (2)財政自給能力弱,公共服務(wù)低標(biāo)準(zhǔn)運轉(zhuǎn)。2006年,恩施州財政平均自給能力系數(shù)為0.3,僅為全國地方平均自給能力系數(shù)0.606的一半;全州地方一般預(yù)算支出419186萬元,人均支出1080元,為全國2315元的47%,為湖北省1730元的62%;全州教育支出8.9億元,人均支出229元,為全國341元的67%,接近湖北省240元的水平;醫(yī)療衛(wèi)生支出2.74億元,人均支出71元,為全國99元的72%,接近湖北省74元的水平;公共安全支出2.74億元,人均支出71元,為全國158元的45%,為湖北省132元的53%;社會保障補助支出0.62億元,人均支出16元,為全國143元的11%,為湖北省177元的9%。

    (3)財政增收乏力,支出成本大。一是財政減收因素多,全州重大項目水布埡電站、宜萬鐵路、滬蓉高速公路等工程接近尾聲,由投資拉動的財政收入將出現(xiàn)大幅下降,短期內(nèi)替代財源缺乏。二是恩施交通運輸不便,國家“擇優(yōu)扶強”的金融政策制約金融資金對中小企業(yè)投入,產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大。2007年,全州存貸差達85億元,比2006年65億元增加20億元,增長30%。三是行政成本高,隨著全國物價上漲,加劇趨勢明顯。如差旅費,恩施距離武漢六百多公里,一人去武漢往返需要兩天,路費最低六百元,而其他地區(qū)僅需要三百元左右。四是財政負(fù)擔(dān)重。隨著改革的深入,很多應(yīng)由社會解決的事務(wù),由于市場發(fā)育不完全,只能由政府解決,加大了財政負(fù)擔(dān)。

    (4)財政改革不完善,財政管理監(jiān)督機制依然滯后。為加強財政監(jiān)管,規(guī)范財政資金運行,恩施州先后實施了農(nóng)村綜合改革、財政預(yù)算管理制度改革、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和財政與編制政務(wù)公開,取得了較好效果。但隨著改革的深入,新的矛盾逐步顯現(xiàn)。一是財政管理總體上仍然是計劃經(jīng)濟因襲下來的管理模式,管理比較粗放,財政監(jiān)督比較薄弱,重分配輕監(jiān)督現(xiàn)象突出。二是預(yù)算編制較粗,總體框架上尚未跳出“基數(shù)加增長”模式,在部門預(yù)算的審核上,缺乏審核標(biāo)準(zhǔn),隨意性強。三是預(yù)算執(zhí)行剛性不足,缺少全過程的有效監(jiān)督機制,預(yù)算結(jié)果缺乏系統(tǒng)的績效考核機制。四是政府非稅收入管理未徹底打破部門利益格局,距離綜合財政管理的要求尚有很大的差距。五是行政事業(yè)單位在資產(chǎn)管理上重購置輕管理,重復(fù)購置與低效運轉(zhuǎn)并存。

    三、促進民族地區(qū)公共財政建設(shè)的對策

    (1)加強財源建設(shè),實現(xiàn)財政收入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是加大民族地區(qū)區(qū)域自治政策的研究力度,積極爭取資金和政策支持,將民族地區(qū)優(yōu)惠政策用足用活,落到實處。不斷加大對民族地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,將公共財政建設(shè)與民族區(qū)域自治政策緊密結(jié)合,落到實處。二是轉(zhuǎn)變財政投入方式,盡可能地逐步減少特殊優(yōu)惠政策、直接投資和財政補貼,加大財政貼息、財政擔(dān)保力度。綜合運用財政資金、財政政策、財政服務(wù)和財政監(jiān)督手段,促進地方經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為財政收入的穩(wěn)定增長提供堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。三是健全機制和體制,規(guī)范財稅收入管理。健全和完善財政、稅務(wù)和人民銀行的聯(lián)動機制,推行政府統(tǒng)一預(yù)算,形成完整統(tǒng)一的公共財政管理體系。建立財稅收入增長監(jiān)測分析新機制,及時準(zhǔn)確監(jiān)測財源變化和收入增長趨勢,加強對重點稅源的跟蹤檢查。

篇7

達州市位于大巴山南麓,北靠陜西,南臨重慶,是四川東部重要的工業(yè)重鎮(zhèn)和交通樞紐。城區(qū)面積30.18km2,2004年常住人口46.15萬人?！哆_州市城市總體規(guī)劃》將城市定位為中國西部天然氣能源化工基地,具有文化、山水特色的川、渝、鄂、陜結(jié)合部的大城市,規(guī)劃2020年城市建設(shè)用地將達到86.57km2,人口約為90萬人。為了有效改善城區(qū)人民的生存和生活環(huán)境,實現(xiàn)城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),促進達州社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。達州市委、市政府決定實施城區(qū)生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略,在城區(qū)建設(shè)保護城市生態(tài)安全的綠色生態(tài)屏障,城區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)是其重要組成部分。

1自然條件

城區(qū)生態(tài)建設(shè)范圍北至羅江,東至盤石,南到木瓜鋪,西至鐵山,面積約390km2。城區(qū)地貌屬盆中丘陵區(qū)與盆周低山區(qū)連接地帶,境內(nèi)主要山脈有鳳凰山、鐵山、犀牛山等。最高海拔位于鐵山黃瓜梁1068m,最低海拔260m。區(qū)內(nèi)河流屬嘉陵江流域渠江水系,以州河為主要干流,較大的支流有明月江、雙龍河等,其它水域有蓮花湖、河龍水庫、梨樹坪水庫、犀牛山水庫等。區(qū)內(nèi)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),空氣濕潤,雨量充沛;四季分明,光熱同步,雨熱同期。由于年際間相同月份的降雨量差距很大,7、8月份既是容易出現(xiàn)伏旱又是最可能突發(fā)暴雨洪災(zāi)的時候,全區(qū)多年平均降雨量1190.88mm。土壤以紫色土類為主,另有少量沖積土類和黃壤土類。

2農(nóng)業(yè)基本情況

城區(qū)生態(tài)建設(shè)范圍涉及通川區(qū)、達縣5鄉(xiāng)7鎮(zhèn)3個辦事處1個管委會。包括通川區(qū)西外鎮(zhèn)、北外鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)、東城辦、西城辦、朝陽辦、雙龍鎮(zhèn)、羅江鎮(zhèn)、盤石鄉(xiāng)、東岳鄉(xiāng)、蓮花湖管委會;達縣南外鎮(zhèn)、江陽鄉(xiāng)、斌郎鄉(xiāng)、河市鎮(zhèn)、幺塘鄉(xiāng),共有154個村,其中自來水受益村114個,通汽車村152個,通電話村139個。鄉(xiāng)村戶數(shù)72088戶,鄉(xiāng)村人口數(shù)為237925人,有勞動力資源121984人,鄉(xiāng)村從業(yè)人員112253人。區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2004年末有耕地127298畝,其中水田76808畝,旱地50490畝,旱地中25°以上坡耕地14460畝。主要農(nóng)作物總產(chǎn)量300391t,包括谷物、玉米、紅苕、小麥、油菜、洋芋、高梁、花生、苧麻、蔬菜、水果等。項目區(qū)花卉、食用菌、中藥材具有一定的規(guī)模,畜牧業(yè)比較發(fā)達,2004年出欄生豬31.2萬頭,肉牛1.97萬頭,肉羊2.55萬只,小家禽320萬只,肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到31305t、5100t、800t。生產(chǎn)魚苗2200萬尾,魚種950萬尾,可放養(yǎng)水面15286畝?；适┯昧?3140t,農(nóng)膜使用量620.3t,農(nóng)藥使用量174.1t。

3農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)面臨的問題

雖然達州市農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展較快,農(nóng)民的文化、經(jīng)濟、生活水平有了很大提高,但仍處于較低水平。農(nóng)村基本上仍沿襲過去的生產(chǎn)和生活方式,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境沒有從根本上改變。農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)面臨的問題主要表現(xiàn)在:

(1)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域不明顯,農(nóng)產(chǎn)品加工等體系滯后。達州市城區(qū)空氣濕潤,雨量充沛,四季分明,光熱充足,是重要的糧食生產(chǎn)基地,農(nóng)產(chǎn)品種類豐富,但特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域不明顯,農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、包裝、貯運體系尚處于初級階段,原料產(chǎn)品與加工產(chǎn)品比例不協(xié)調(diào),農(nóng)產(chǎn)品附加值低,有特色優(yōu)勢的名牌產(chǎn)品少。

(2)農(nóng)村經(jīng)濟過份依賴種植業(yè),種、養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部各業(yè)之間的比例不協(xié)調(diào)。到2004年底,糧食作物在種植業(yè)中仍處在支配性地位,糧經(jīng)作物播種面積之比為5.5:4.5,在糧食作物中,又以水稻為主。在養(yǎng)殖業(yè)中,畜牧業(yè)雖然新增了許多食草動物品種,但沒有擺脫生豬一枝獨秀的局面,漁業(yè)特色養(yǎng)殖規(guī)模較小,農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)綜合優(yōu)質(zhì)率只有30%左右。

(3)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,環(huán)境較差。隨著城市化進程的加快,小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點人口迅速增加,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,絕大部分小城鎮(zhèn)沒有垃圾處理設(shè)施,生活污水未經(jīng)處理直接排入河道。區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場21家,產(chǎn)生的污水基本上未經(jīng)處理而直接排放,污染環(huán)境;農(nóng)村能源大部分以燒柴為主,對森林植被造成一定的破壞。

(4)農(nóng)業(yè)面源污染比較嚴(yán)重。2004年,項目區(qū)化肥施用量達到181.8kg/畝,而氮、磷、鉀的平均利用率為35%、19.5%、47.5%,利用率低,殘留浪費嚴(yán)重,造成土壤板結(jié),水質(zhì)富營養(yǎng)化;農(nóng)藥使用量1.4kg/畝,利用率不足30%,大部分進入水體、土壤中,使自然環(huán)境受到不同程度的污染;農(nóng)膜使用量達620.3t,大部分很難降解,影響土壤通氣和水肥傳導(dǎo),造成糧食減產(chǎn);濫用飼料添加劑導(dǎo)致畜產(chǎn)品中有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo),極大地影響食品安全,危害人體健康。

(5)水土流失對生態(tài)環(huán)境造成較大的危害。達州市位于地形復(fù)雜、地貌多樣、山體破碎、切割劇烈的大巴山南麓,受自然、氣候、地理環(huán)境和人為活動的影響,水土流失十分嚴(yán)重,對生態(tài)環(huán)境造成較大危害。項目區(qū)年均土壤侵蝕模數(shù)為4384t/km2。

4城區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)對策

4.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分區(qū)

建設(shè)區(qū)是水稻、油菜、苧麻、水果、中藥材的適宜生產(chǎn)區(qū),是重要的糧食生產(chǎn)基地。在保證糧食生產(chǎn)的前提下,根據(jù)建設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征,以及地理、資源、環(huán)境條件,結(jié)合《達州市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以及通川區(qū)、達縣《農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和通川區(qū)、達縣《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃》,按“東花果”、“北菜蔬”、“南肉食”的總體思路,將建設(shè)區(qū)劃分為各具特色的三大發(fā)展區(qū)域,即以江陽鄉(xiāng)、盤石鄉(xiāng)沿明月江兩岸建立觀光休閑農(nóng)業(yè)區(qū);以雙龍、東岳、羅江、復(fù)興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果生產(chǎn)區(qū);以河市、斌郎、幺塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主建設(shè)畜牧養(yǎng)殖及苧麻生產(chǎn)區(qū)。

4.2無公害農(nóng)業(yè)建設(shè)

為了解決農(nóng)產(chǎn)品污染和安全問題,建設(shè)區(qū)應(yīng)全面實施“無公害食品行動計劃”。以全面提高農(nóng)產(chǎn)品安全水平為核心,以“菜籃子”產(chǎn)品為突破口,以市場準(zhǔn)入為切入點,從產(chǎn)地和市場兩個環(huán)節(jié)入手,通過對農(nóng)產(chǎn)品實行“從農(nóng)田到餐桌”全過程質(zhì)量安全控制,逐步實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費無公害。

4.3水土保持建設(shè)

按照預(yù)防為主、生態(tài)優(yōu)先、減少土壤侵蝕、提高農(nóng)作物產(chǎn)量的治理思路,大力實施山、水、田、林、路綜合治理。建設(shè)區(qū)25°以下的坡耕地改造成梯地,實施推廣先進的農(nóng)業(yè)耕作技術(shù);按照“誰破壞、誰治理、誰投資、誰受益”的原則,對煤礦廢渣、工礦廢棄物毀壞的農(nóng)田進行綜合治理,實行最嚴(yán)格的耕地保護政策;突出坡面水系建設(shè),牢固樹立人與自然和諧相處的理念,充分發(fā)揮人工治理和大自然自我修復(fù)相結(jié)合,對區(qū)域內(nèi)的宜林荒山荒地進行植樹造林,對25°以上的坡耕地實行退耕還林,進一步提高森林覆蓋率,增強水土保持的能力。#p#分頁標(biāo)題#e#

4.4農(nóng)業(yè)面源污染治理

通過加強宣傳培訓(xùn),使農(nóng)民認(rèn)識到濫施農(nóng)藥、化肥對生態(tài)環(huán)境的危害,增強科學(xué)施肥、用藥,保護環(huán)境的意識;控制化肥施用總量,積極推廣平衡施肥,科學(xué)施肥,大力推廣使用有機肥、復(fù)混肥、微量元素肥,保證有機養(yǎng)分所占比重不低于總養(yǎng)分投入的50%,分別在通川區(qū)、達縣建立土壤肥力監(jiān)測點、肥效觀測站、土肥檢驗室、農(nóng)化配肥站,負(fù)責(zé)農(nóng)作物營養(yǎng)診斷和農(nóng)肥供給。農(nóng)作物病蟲害防治堅持以生物防治為主,生物、化學(xué)防治相結(jié)合的手段,引進低毒高效農(nóng)藥,篩選出藥效好、降解快、殘留低的農(nóng)藥品種,全面禁止儲存、銷售和使用高毒、高殘留農(nóng)藥。引進、試驗、篩選出高效的微生物制劑及控害生物,更換施藥器械,推廣滴漏手動噴霧器,實行對靶噴藥,毒餌站滅蟲鼠等先進的植保技術(shù),把施藥流入土壤中的比例降低到10%以下。

4.5農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)

農(nóng)田地坎、地埂,應(yīng)合理配置經(jīng)濟林木、用材樹種,充分利用單位面積農(nóng)田上的光、熱、水、肥等條件,提高土地生產(chǎn)力和總體經(jīng)濟效益;發(fā)展庭院經(jīng)濟,促進農(nóng)林牧副全面發(fā)展,從單一的傳統(tǒng)種植業(yè)為主,向發(fā)展經(jīng)濟林、林糧結(jié)合的多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

4.6農(nóng)村能源建設(shè)

達州天然氣儲量豐富,全市天然氣遠景資源量達3.8萬億m3,近期可開采儲量為1.26萬億m3,占2004年全國可開采儲量的52.5%。根據(jù)達州城市總體規(guī)劃,近期部分集鎮(zhèn)使用天然氣,遠期普及使用。建設(shè)區(qū)內(nèi)交通方便,與集鎮(zhèn)距離較近的農(nóng)戶應(yīng)鼓勵以天燃氣(液化)作能源,距集鎮(zhèn)較遠的農(nóng)戶必須加強以沼氣建設(shè)為主,省柴、節(jié)煤爐灶和薪炭林建設(shè)多種形式結(jié)合的農(nóng)村能源建設(shè)。

4.7清潔引用水建設(shè)

建設(shè)區(qū)應(yīng)采用集中連片供水方式,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,全面解決村鎮(zhèn)人口飲用水衛(wèi)生問題。飲水工程做到每村一個自來水供水站,主管道鋪設(shè)到每一個農(nóng)戶家,使每一戶村民都用上合格的飲用水。

篇8

通過廣泛征求意見和認(rèn)真查找，本人存在五個方面的問題：

1、學(xué)習(xí)勁頭不足，理論水平不夠。對政治理論鉆研的不深、不透，在運用理論指導(dǎo)實踐、促進工作上還存在一定的差學(xué)距。

2、全局意識不夠，服務(wù)意識不強。對班子成員提合理化建議不夠主動，在服務(wù)意識上有待進一步增習(xí)強。

3、開拓創(chuàng)新意識不強，有自我滿足情緒。在工作作風(fēng)上有時緊時松現(xiàn)象；工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高，不能從盡善盡美、時時處處爭一流上去把網(wǎng)握。

4、在艱苦奮斗、勤儉節(jié)約上做得還不夠好。雖然能自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，做到廉潔自律。但有時有利用工作之便公款吃點、喝點的現(xiàn)象。

5、在履行職責(zé)，抓落實方面有待加強。有時有履行職責(zé)不到位，遇到問題繞道走的現(xiàn)象。開會講得多、要求的多，主動撲下身子抓落實少。

存在問題的原因是多方面的，歸納起來，主要原因在于理論學(xué)習(xí)不夠深入，理解不深刻。主要根源在于政治意識、責(zé)任意識、憂患意識不牢固。主要癥結(jié)是思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)。

在今后的工作中，我一定要發(fā)揚成績，改正不足，把握機遇，創(chuàng)新理念，盡職盡責(zé)地做好本職工作，爭取在2009年年底之前將存在的問題全部得到整改。

一是要把學(xué)習(xí)實踐活動同自己的思想觀念工作理念結(jié)合起來。帶頭加強理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。破除有礙科學(xué)發(fā)展的舊觀念，破除因循守舊的老規(guī)矩，以創(chuàng)新的觀念思考問題，解決問題，在相信群眾、尊重群眾、發(fā)動群眾的基礎(chǔ)上虛心聽取群眾意見和建議，樹立強烈的自覺意識和責(zé)任意識，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，更新觀念，大膽工作，對單位出現(xiàn)的困難和問題要團結(jié)班子成員一道，以改革創(chuàng)新的精神去認(rèn)真解決。要認(rèn)真謀劃長遠規(guī)劃和近期目標(biāo)，經(jīng)常主動地與書記進行溝通協(xié)商，為他們出主意想辦法，及時研究、協(xié)商解決工作中的難題。創(chuàng)新發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握社區(qū)工作的內(nèi)在要求，在破除影響社區(qū)工作發(fā)展的陳舊觀念和落后體制機制方面取得新突破；創(chuàng)新發(fā)展思路，增強履行職能、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的能力，在堅定不移地推進“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展提供基礎(chǔ)和保障方面取得新突破；創(chuàng)新發(fā)展舉措，在積極探索推動社區(qū)工作發(fā)展的新措施方面取得新突破；創(chuàng)新服務(wù)手段，在關(guān)注民生、重視解決與人民群眾生活息息相關(guān)的服務(wù)方面取得新突破；創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法，在提高決策水平和執(zhí)行力、提高黨員干部素質(zhì)、增強社區(qū)工作的創(chuàng)新能力、優(yōu)化社區(qū)工作發(fā)展環(huán)境、打造和諧社區(qū)方面取得新突破。

二是要把學(xué)習(xí)實踐活動同“一個班子”、“兩支隊伍”建設(shè)結(jié)合起來。認(rèn)真履支部成員的神圣職責(zé)，不斷加強一個班子兩支隊伍建設(shè)，積極倡導(dǎo)和踐行五個方面的良好風(fēng)氣：即實事求是的思想作風(fēng)；理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)；認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍的工作作風(fēng)；身先士卒、以身作則的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)；正派廉潔的生活作風(fēng)。要“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建抓好黨建促業(yè)務(wù)”，克服黨建、業(yè)務(wù)兩張皮現(xiàn)象，提高黨建工作的有效性，為業(yè)務(wù)工作提供堅實的思想和政治保障。努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目的。

篇9

關(guān)鍵詞：居住區(qū)；綠化建設(shè)與管理；有效措施

居住區(qū)綠化作為城市綠化的主要組成部分之一，它能很好地改善居民的生活質(zhì)量，對居民的身體健康也起著非常關(guān)鍵的作用。居住小區(qū)的綠化效果的好壞，能直接地反映該城市現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。在城市現(xiàn)代化步伐的加速過程中，對居住區(qū)綠化的要求也會相應(yīng)的提高，來滿足市民對生活環(huán)境質(zhì)量的各種需求。然而，由于各種原因的存在，使得城市居住區(qū)的綠化不能有效地進行。

1 居住區(qū)綠化的實際情況和存在的主要問題

1.1 綠化策略和快速發(fā)展的城市建設(shè)不同步

某些開發(fā)商在上報自己的規(guī)劃策略時，所制定的各項指標(biāo)都符合實際，可是一旦具體到施工時，有些指標(biāo)就會發(fā)生一定的變化，一些配套設(shè)備就失去了其應(yīng)有的功能等，進而背離最初的規(guī)劃目的。當(dāng)真正投入使用時，各種問題也隨之而產(chǎn)生，比如，停車場面積不足、商業(yè)配套設(shè)施不合理等一系列問題。為了解決這些問題，開發(fā)商就必須得考慮如何進行補充擴建，而補充擴建可以采取的唯一的措施就是占用綠地面積。

1.2 管理體制不合理，經(jīng)費顯然不夠

居住區(qū)的綠化有時會由于各種原因而使管理不合理，比如，產(chǎn)權(quán)與管理范疇交接不明確，責(zé)任落實不到位。按照法律的相關(guān)規(guī)定，房屋產(chǎn)權(quán)單位要全權(quán)負(fù)責(zé)居住區(qū)的綠化建設(shè)與養(yǎng)護費用。然而，因為現(xiàn)階段正在實施房改，房屋產(chǎn)權(quán)也隨之變得不明確，到目前為止養(yǎng)護費用都沒能得到落實。如果不去處理這些問題，就會越積累越多，將來肯定會由于承受不了如此大的壓力而不得不放棄管理。此外，還有某些市政工程，在居住區(qū)和主要街道施工時，破壞樹木、擠占綠化面積，而不進行相應(yīng)的賠償，冥冥之中給綠化工程雪上加霜，進而影響綠化效果。

1.3 對綠化法規(guī)認(rèn)識不足，管理不規(guī)范

因為相應(yīng)的保護管理措施不足，某些建設(shè)單位不能抵擋經(jīng)濟利益的誘惑，而使綠化土地失去了其該有的功能，把他們改造成報刊亭、車棚、停車場等等，無視法律的存在而肆意擠占綠地。主要原因是，宣傳執(zhí)法強度不到位，管理措施落實不到位。如果不嚴(yán)格懲罰隨意折枝、采摘花、砍伐樹木與車輛隨便碾壓綠地等惡劣行為，就會無形中助長這些行為的進一步的發(fā)展，導(dǎo)致個別人與一些單位對綠化的認(rèn)識不足，法制觀念薄弱。各種問題處處存在，比如說設(shè)計和施工沒有經(jīng)過園林單位的審核（設(shè)計施工的質(zhì)量，綠化策略的設(shè)計），也會對居住區(qū)綠化產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

2 有效措施

2.1側(cè)重規(guī)劃設(shè)計

①認(rèn)真落實規(guī)劃設(shè)計需求。要想使居住區(qū)綠化面積的水平能得到有效地提高，就要做好以下方面，規(guī)劃設(shè)計要合理、規(guī)劃要全面、在施工過程中要切實落實規(guī)劃設(shè)計需求。比如說在居住區(qū)綠化規(guī)劃時，要使綠化面積為小區(qū)面積的3/10，要根據(jù)小區(qū)人口集中區(qū)域人均綠地面積1m2，居住區(qū)人均面積2m2的規(guī)定，還要有相應(yīng)數(shù)量的健身設(shè)備與休息設(shè)備，以便居民賞景和進行各種活動的場所。②規(guī)劃時要考慮長遠，要留出一定比例的土地以備不時之需。③在進行居住區(qū)綠化規(guī)劃時要側(cè)重于以下方面，要有創(chuàng)新性、經(jīng)濟實用性、管理有效性、綠化設(shè)計手法合理性。④完善相應(yīng)的配套設(shè)備，齊全各方面的綜合作用。居住區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)備不僅僅包括綠化面積，還包括教育設(shè)備、商業(yè)網(wǎng)站、健身場所、娛樂場地、行政管理、市政公用設(shè)備等等。

2.2 優(yōu)化綠地養(yǎng)護管理體制

優(yōu)化綠地養(yǎng)護管理體制，能夠有效地提高居住區(qū)綠化水平。以前因為管理體制不合理，主要養(yǎng)護單位不明確，責(zé)任不到位，使綠地出現(xiàn)一年綠、兩年荒、三年光的人為現(xiàn)象。為了使這種現(xiàn)象不再發(fā)生，房屋產(chǎn)權(quán)還沒有明確規(guī)定，應(yīng)該由開發(fā)商聯(lián)合物業(yè)公司對居住區(qū)的綠化面積進行全面管理。物業(yè)公司可以自己進行管理，也可以委派有相關(guān)水平、資質(zhì)的單位進行管理，但是綠化行政管理部門一定要嚴(yán)格把握質(zhì)量，實施養(yǎng)護管理責(zé)任制，落實責(zé)任。并參考綠化養(yǎng)護的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，落實養(yǎng)護措施，也可在現(xiàn)場進行指導(dǎo)與督促。

2.3 加大經(jīng)費投入

小區(qū)開發(fā)商在加大綠化力度的同時，也可以通過各種途徑來籌集資金，鼓勵與指引社會資金可以投用于小區(qū)綠化面積的建設(shè)與管理，是能夠提高居住區(qū)綠化水平的高效路徑?？刹扇∫韵麓胧孩僖浴罢l受益，誰投資”的基本原則，可以在居民當(dāng)中籌集一定數(shù)目的綠化養(yǎng)護費用，根據(jù)物業(yè)先關(guān)管理規(guī)定，即155元/m2的標(biāo)準(zhǔn)進行籌集綠化費用。這樣居民不僅盡了一定的義務(wù)，也使他們對綠化面積多了一份責(zé)任與保護意識。②某些部門可自行管理房屋，根據(jù)相關(guān)條例規(guī)定，有關(guān)部門根據(jù)年度支出進行預(yù)算，物業(yè)公司和房管站所管理的房屋，應(yīng)由他們分別制訂出年度支出預(yù)算。不管誰在管理，都要保證足夠的綠化養(yǎng)護費用。③落實責(zé)任，進一步深化對居住區(qū)綠化面積的管理。園林綠化部門一定要嚴(yán)格執(zhí)行其管理職能，要制定有效可行的措施來對居住區(qū)綠化面積進行管理，并要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定。也可以制定一些養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)，舉行一些評比活動，獎罰分明。街道辦事處與居民委員會要把督促管理綠化視為己任，確定在日程工作范圍內(nèi)。房屋產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)公司作為居住區(qū)綠化面積的主要部門，不僅要預(yù)算好綠化養(yǎng)護費用，組織相關(guān)人員進行高效的養(yǎng)護和管理。也要虛心接受園林綠化管理單位和街道辦事處的檢查和督促，使養(yǎng)護工作不斷完善。④要走社會主義有特色的市場道路，即實施養(yǎng)護招投標(biāo)。實施養(yǎng)護招投標(biāo)能夠真正的實現(xiàn)養(yǎng)護與管理分開，節(jié)省養(yǎng)護費用，是保證綠地養(yǎng)護質(zhì)量的高效渠道。⑤有些小區(qū)還沒有實行物業(yè)管理，所以居民委員會要實施一些可行且高效措施，積極開展綠地認(rèn)養(yǎng)活動，進一步加強居民保護綠地、愛護綠地的意識。

2.4多方面保證綠地安全

①要提高居民對綠化的意識，可以通過各種渠道來制造聲勢，可借助植樹節(jié)來建立宣傳站、咨詢站等，來增強居民自覺愛護綠化成果的意識，嚴(yán)厲杜絕違規(guī)現(xiàn)象，要堅持多居民進行宣傳、教育與指導(dǎo)相關(guān)的綠化法律法規(guī)，尤其是青少年，要使他們從小就開始明白綠化的重要性，讓綠化造福人類的先發(fā)傳遍萬家。②增強對植物保護和養(yǎng)護在技術(shù)方面的探究，加深綠地養(yǎng)護的科學(xué)含量。為了保證居住區(qū)綠地植被保護工作的可行性和有效性，應(yīng)該在為預(yù)防害蟲方面加大研究力度，多做實驗，進一步推廣生物預(yù)防工作?，F(xiàn)階段，由于養(yǎng)護的管理范疇逐漸增大，植物保護和養(yǎng)護的工作難度也逐漸增大，要進一步的發(fā)展植物保養(yǎng)護方面的技術(shù)水平。③為了控制毀壞綠化面積的違規(guī)犯罪行為，要加大執(zhí)法強度，嚴(yán)格按照相關(guān)法律進行處罰，以嚴(yán)格限制審批樹木伐移的手續(xù)。若是有些單位與個人不依據(jù)綠化法規(guī)而不繳相應(yīng)的費用，一律不審批綠化手續(xù)；若是單位庭院沒有達標(biāo)的，一律不批準(zhǔn)開工項目；若是有占、破壞綠地的現(xiàn)象，一律強制要求騰出和恢復(fù)綠地，這些都需要綠地單位進行一致性規(guī)劃，進而使綠化能夠得到有效地保護。

3 結(jié)語

總而言之，要落實居住區(qū)的綠化工作，必須要嚴(yán)格按照全面規(guī)劃的要求，反映綠化設(shè)計的最優(yōu)效果，執(zhí)行符合要求的施工程序，加強養(yǎng)護的管理辦法，要加大資金的投入、宣傳，同時加強執(zhí)法力度，嚴(yán)格加大資金投入和宣傳以及執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制設(shè)計、質(zhì)量、管理等方面的因素，使各種關(guān)系和諧發(fā)展，一定能創(chuàng)造出更優(yōu)的居住環(huán)境。

參考文獻

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3 趙振斌,朱傳耿,蔣雪中.結(jié)合城市自然保護的城市綠地體系構(gòu)建[J].

篇10

關(guān)鍵詞：　新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)村社區(qū)教育 應(yīng)對措施

隨著我國改革開放的進行，農(nóng)村教育已受到越來越多人們的重視，在此大背景下，農(nóng)村社區(qū)教育應(yīng)運而生。然而，在多年的農(nóng)村社區(qū)教育過程中，雖然農(nóng)村教育在一定程度上得以改善，但仍存在一些較為嚴(yán)重的問題。這些問題必須及時解決，否則其將嚴(yán)重影響農(nóng)村教育的進程，使農(nóng)村教育的普及遭遇嚴(yán)重考驗。本文對農(nóng)村社區(qū)教育存在的問題進行了認(rèn)真分析，并提出了應(yīng)對措施。

1.思想偏見，造成教育不能得以普及

不少人都認(rèn)為，接受教育是孩子們的事，與大人沒什么關(guān)系。其實不然，在一項統(tǒng)計中表明，在我國農(nóng)村4.97億的農(nóng)村勞動力中，具有高中或高中以上文化程度的僅占37%左右，而接受過技能培訓(xùn)的比例更低，僅為1%。而農(nóng)村社區(qū)教育立足農(nóng)村，針對農(nóng)村所需開展各類有關(guān)的講座，通過這些講座的學(xué)習(xí)，可以使更多的勞動者掌握從事勞動所必需的技能，在一定程度上也可以提高自身的經(jīng)濟水平。

另外則是老年人。對于老年人來說，飲食、醫(yī)療、保健，這些都是生活所必須注意的問題。人一旦過了六十歲，隨著身體機能的衰減，很多病癥便隨之而來。然而，多注意日常的飲食保健，一些疾病便可避免。農(nóng)村的老年人，大多對自身的健康水平并不重視，在農(nóng)村一句廣為流傳的俗語便足可表明他們的觀念，即“不干不凈，吃了沒病”。甚至這個原因，農(nóng)村的老年人群體健康水平較低。他們認(rèn)為過多關(guān)注自己的健康是對兒女的拖累，然而實際上，若一旦將小毛病變成大病癥，那才是對兒女真正的拖累。所以農(nóng)村教育工作者更應(yīng)該加大宣傳力度，改變農(nóng)村老年人的守舊觀念。

在農(nóng)村，即便是適齡兒童，也未必都能得到應(yīng)有的教育。在我國計劃生育的提倡下，農(nóng)村的生育水平較以往也有了顯著改善，在很多獨生子女的家庭里，由于父母的過分溺愛，往往將適齡的孩子交由其父母看守，怕孩子太小，在學(xué)校“吃虧”。這樣造成的結(jié)果只能是在他們的孩子步入學(xué)校時成了名副其實的“老大”，而其后考取軍校、參軍，甚至就業(yè)都將會受到影響。女孩沒必要上學(xué)的觀念在農(nóng)村雖有了顯著改善，但仍有不足，還需要廣大教育工作者繼續(xù)努力，我們?nèi)沃囟肋h。

2.形式過于單一，不能引發(fā)群眾熱情

在不少農(nóng)村社區(qū)，存在的農(nóng)村教育建設(shè)僅限于秧歌、講座等，由于形式過于單一，在活動起初尚有人參加，隨著時間的推進，很多社區(qū)活動也就這樣消失了。其實，豐富農(nóng)村的業(yè)余生活有很多種方法。例如在老年人群體中比較流行的京劇，便是一個很好的參考。在農(nóng)閑時間，可以聘請一些京劇愛好者來對京劇藝術(shù)進行指導(dǎo)，也可以由當(dāng)?shù)責(zé)釔劬﹦〉霓r(nóng)民組建一支票友會，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批給他們活動場所，這樣可有效地推動京劇藝術(shù)在農(nóng)村的推廣，推動農(nóng)村社區(qū)教育的進行。

針對不同年齡段的人就要使用不同的方法。京劇是我國的國粹，對于老年人可以引發(fā)他們的興趣，而對付年輕人，卻未必得心應(yīng)手。年輕人的觀念相對比較新潮，傳統(tǒng)古老的東西不能引起他們足夠的興趣，能夠讓他們產(chǎn)生興趣的只能是新鮮的事物。筆者曾見過幾個不錯的案例，例如輪滑社、跆拳道俱樂部、街舞團等，這些事物在城市較為普及，而在農(nóng)村卻是少有的。我們應(yīng)加大宣傳力度，鼓勵有經(jīng)驗的青年組建團隊，并可通過比賽，評比出優(yōu)秀的團隊去市里參加匯報演出等方式多方面促進其發(fā)展。

3.管理體制尚不健全，造成農(nóng)村社區(qū)教育滯后

不少農(nóng)村干部認(rèn)識不到發(fā)展農(nóng)村教育的重要性，一味地把目光投入到招商引資，興建土木之上，而對于社區(qū)教育卻少有對策。從根本上改善農(nóng)村社區(qū)的教育，必須先改變廣大農(nóng)村干部的思想觀念，鼓勵農(nóng)民主動參與到農(nóng)村社區(qū)教育建設(shè)中來，然后選出專人負(fù)責(zé)本地農(nóng)村社區(qū)教育的運行管理。建立健全的管理體制是農(nóng)村社區(qū)教育得以順利進行的前提，只有如此方可促進農(nóng)村教育的發(fā)展。

4.資金不足，師資、設(shè)備不健全

在農(nóng)村，廣泛存在的一個問題就是資金不足。即便再建全的體制沒有資金的支持也是萬萬行不通的。很多村干部在農(nóng)村社區(qū)教育剛開始的時候會大手筆地進行資金支持，然而過了一段時間在沒有獲得預(yù)期那么好的效益之后便開始慢慢減少投資。其實不然，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育本身便是一個立足長遠之計，不可能立竿見影，看到實際。農(nóng)村干部應(yīng)該支持本地教育建設(shè)，給予支持。相對而言，由于農(nóng)村本身的經(jīng)濟因素限制，經(jīng)常會出現(xiàn)資金短缺的情況。正所謂再窮不能窮教育，從事農(nóng)村社區(qū)教育的有關(guān)人員可以多方融資，積極拉動周邊一些企業(yè)或者個人進行捐助。

農(nóng)村的師資力量略顯薄弱，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門也應(yīng)加大對農(nóng)村教師的補助，聘請更多優(yōu)秀的教師前來，并定期對已有教師進行培訓(xùn)，使其具有更為堅實的教育基礎(chǔ)。另外，一些必要的設(shè)備或場所，比如老年人健身器材、晨練廣場等，這些都是必須具備的。

推動農(nóng)村社區(qū)教育建設(shè)，圖書是必不可少的。不少農(nóng)村社區(qū)都有圖書館，可是卻鮮有農(nóng)民前來翻閱。圖書館的圖書一定要對農(nóng)民的口味。農(nóng)村的受教育情況本就不高，給他們看紅學(xué)研究，自然看不下去。這里可多購進一些茶余飯后的閑書，還有病蟲害治理，飲食健康，家庭常用醫(yī)療小妙方等，這些都是農(nóng)村生活所離不開的，自然對口，農(nóng)民群眾也有興趣讀下去。