導(dǎo)語：如何才能寫好一篇法制教育培訓(xùn)制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:新時代;教育培訓(xùn);法律制度

一、引言

教育培訓(xùn)行業(yè)自在市場上出現(xiàn)以來，一直保持著蓬勃發(fā)展的趨勢。當(dāng)下，人們對美好生活的需要反應(yīng)在社會生活的方方面面，其中最重要的體現(xiàn)就在于人們對高質(zhì)量高水平教育的需求增加。學(xué)歷教育通過學(xué)校所提供的是一套基礎(chǔ)性的、適應(yīng)能力不強的教育，而教育培訓(xùn)則以其靈活性、高效性的教學(xué)吸引了廣大群眾。教育培訓(xùn)作為學(xué)歷教育的一種補充性教育，對國家的教育事業(yè)做出了巨大貢獻。但是，教育培訓(xùn)繁榮市場的背后，受逐利心理的影響，一些關(guān)于教育培訓(xùn)行業(yè)的“負(fù)面”新聞報道頻繁出現(xiàn)，大量的“無證無照類”的培訓(xùn)機構(gòu)被查處、受培訓(xùn)者與機構(gòu)之間頻繁爆發(fā)“服務(wù)糾紛”問題，如培訓(xùn)教師資質(zhì)不合格，這些問題大大損害了受培訓(xùn)者的合法權(quán)益。一方面，受培訓(xùn)者尋求不到合適的途徑來維護自己的合法權(quán)益;另一方面，我國目前關(guān)于教育培訓(xùn)方面的相關(guān)法律法規(guī)存在很多缺漏，司法、執(zhí)法部門就沒有一部可執(zhí)行的法律規(guī)定，再加上行政管理部門責(zé)任不明確而相互推諉，使得教育培訓(xùn)行業(yè)的問題得不到根本性的解決。因此加劇了教育培訓(xùn)市場內(nèi)部不正當(dāng)競爭現(xiàn)象，整個教育培訓(xùn)市場一片混亂，急需治理。為了解決這些問題，就有必要對問題背后的根本原因—法律制度的缺失進行深層次的研究并提出合理化的建議，健全相關(guān)的法律制度，規(guī)范教育培訓(xùn)市場，從根本上解決教育培訓(xùn)所帶來的負(fù)面影響，繼續(xù)發(fā)揮其好的作用。目前我國關(guān)于教育培訓(xùn)法律制度問題的研究相對較少，大多數(shù)學(xué)者主要是從經(jīng)濟學(xué)和教育學(xué)的角度對于教育培訓(xùn)行業(yè)存在的問題進行研究，如胡天佑的《我國教育培訓(xùn)機構(gòu)的規(guī)范與治理》，李一凡的《教育培訓(xùn)市場存在的問題與對策研究》。有些期刊和論文則是從消費者權(quán)益保護的角度進行研究，例如:楊清的《教育消費者權(quán)益保護問題初探》，張靜的《教育培訓(xùn)機構(gòu)“虛假承諾”的法律規(guī)制—以消費者權(quán)益保護為視角》等。然而，這些研究并未深入涉及到法律制度層面，筆者主要從教育培訓(xùn)行業(yè)法律制度層面來分析教育培訓(xùn)行業(yè)問題出現(xiàn)的原因，并在此基礎(chǔ)上提出完善相關(guān)法律制度的建議。從而希望能夠為當(dāng)下我國教育培訓(xùn)行業(yè)出現(xiàn)的問題提供一些有效的解決措施。

二、新時代背景下教育培訓(xùn)出現(xiàn)的原因

新時代背景下，人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要同不平衡不充分之間的矛盾體現(xiàn)在生活的各個方面，其中教育方面更為突出。主要表現(xiàn)為人們?nèi)找嬖鲩L的美好教育需求同不平衡不充分之間的矛盾。即當(dāng)下傳統(tǒng)的教育—學(xué)歷教育提供的教育存在科目眾多、課時繁雜、時間地點的安排不能照顧到一些的特殊群體，不能夠滿足社會群眾追求高質(zhì)量教育的需求等問題。因此在這樣的矛盾下，教育培訓(xùn)行業(yè)應(yīng)運而生，并快速發(fā)展為我國的朝陽產(chǎn)業(yè)。作為學(xué)歷教育的一種補充教育方式，教育培訓(xùn)以其靈活性、服務(wù)范圍廣泛等特點受到了社會群眾的歡迎。［1］不同于傳統(tǒng)的學(xué)歷教育，它的服務(wù)對象不只局限于學(xué)生的課外輔導(dǎo)，而且對于社會各個行業(yè)，如司法、經(jīng)濟、藝術(shù)等方面都有涉及。抓住了當(dāng)下社會群體對知識、技能的渴望，同時又創(chuàng)新教學(xué)模式，利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種教學(xué)方式進行知識的灌輸，同時改善了傳統(tǒng)教育科目繁瑣，耗時大等缺點，關(guān)注“針對性”的教學(xué)，設(shè)立“專門技能”課程的培訓(xùn)，這樣的專門培訓(xùn)更加有利于教學(xué)效果的提高。這里我們所說的教育培訓(xùn)與學(xué)校教育不同，學(xué)校教育即學(xué)歷教育，是指由教育部門認(rèn)可的教育機構(gòu)(即學(xué)校)所提供的有目的的、有組織的、有計劃的、由專職人員承擔(dān)的，以影響受教育者身心發(fā)展為直接目標(biāo)的全面系統(tǒng)的訓(xùn)練和培養(yǎng)活動。而教育培訓(xùn)指的是非學(xué)歷教育，它以滿足公眾的興趣、技能、文化等某個專項的需要為目的，主要存在于教育培訓(xùn)機構(gòu)、國際夏令營、留學(xué)中介、學(xué)生課外輔導(dǎo)、考研以及公務(wù)員培訓(xùn)、幼兒早教機構(gòu)、教育機構(gòu)等。它的形式靈活，培訓(xùn)的周期短，上課的時間地點安排上的優(yōu)勢更能滿足當(dāng)下社會公眾的需求。［2］

三、教育培訓(xùn)面臨的現(xiàn)狀與問題

(一)現(xiàn)狀

教育培訓(xùn)行業(yè)近些年在市場發(fā)展方面取得了卓越的成效，他們以滿足大眾追求完美生活需要為目標(biāo)，制定了一系列為大眾服務(wù)的形式靈活的課程。同時，高效利用互聯(lián)網(wǎng)進行課程開發(fā)，吸引了一大批消費者，整個市場的營業(yè)份額逐漸擴大，獲取了高額的利潤。教育培訓(xùn)行業(yè)遍地開花，并且呈現(xiàn)不斷增長的趨勢。

(二)問題

隨著教育培訓(xùn)行業(yè)在市場上的快速發(fā)展，市場份額的逐步擴大，整個教育培訓(xùn)行業(yè)呈現(xiàn)一片繁榮景象。但是，在繁榮景象的背后也滋生了一系列的問題。近些年來，我們可以從很多新聞報道中看到，多地教育培訓(xùn)機構(gòu)老板卷款逃跑、受培訓(xùn)者學(xué)費退還困難、培訓(xùn)機構(gòu)與受培訓(xùn)者之間的“服務(wù)糾紛”增加等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象使得受培訓(xùn)者的合法權(quán)益遭受損害，引發(fā)了社會各界的關(guān)注和討論。國家也開始重視教育培訓(xùn)行業(yè)方面的治理，如教育部辦公廳等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動的通知》等。這就對我們研究教育培訓(xùn)行業(yè)相關(guān)問題提供了規(guī)范性文件的基礎(chǔ)。1．教育培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量眾多，品質(zhì)良莠不齊，大多數(shù)資質(zhì)不合格由于教育培訓(xùn)特殊的行業(yè)特點，準(zhǔn)入門檻低，市場監(jiān)管較為寬松，這就讓很多小型的實際上不具備創(chuàng)辦條件的教育培訓(xùn)機構(gòu)趁機而入。這些培訓(xùn)機構(gòu)的加入使得教育培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量猛增，機構(gòu)之間的利益受到侵犯，一些不合理的競爭行為開始出現(xiàn)。從而導(dǎo)致整個教育培訓(xùn)行業(yè)提供的教育服務(wù)質(zhì)量下降，使參加培訓(xùn)者的利益受到損失，同時也引發(fā)了參加培訓(xùn)者因合法利益遭受侵犯而“訴求無門”的難題。［3］2．亂收費”現(xiàn)象和“虛假承諾”現(xiàn)象增加教育行業(yè)是一種長期投資行業(yè)，因此，在整個教育培訓(xùn)行業(yè)中，采取的是一種“先交錢，后服務(wù)”的模式。許多培訓(xùn)機構(gòu)往往利用這種經(jīng)營方式，在培訓(xùn)的過程中收取一些不合理的費用，例如“咨詢費”、“服務(wù)費”等。同時，因為是“先交錢，后服務(wù)”的經(jīng)營方式，也滋生了一些“培訓(xùn)機構(gòu)卷款逃跑”、“學(xué)員退款難”的問題。教育培訓(xùn)市場競爭激烈，許多教育培訓(xùn)機構(gòu)通過虛假宣傳培訓(xùn)成效、師資力量強大、承諾“包教包過，不過退款”的方式來增加生源，同時利用一些不合理的合同條款來獲取收益，這些都是“虛假承諾”的具體表現(xiàn)。［5］3．“師資水平參差不齊”導(dǎo)致培訓(xùn)成效高低不平從而影響行業(yè)公平競爭由于教育培訓(xùn)市場的準(zhǔn)入門檻低，在培訓(xùn)教師資格要求層面不像學(xué)校教育一樣嚴(yán)格，要通過專門的國家資格考試，取得一定的資格條件才能上崗。教育培訓(xùn)行業(yè)是“針對性”的教學(xué)，它的目的就在于在最少的時間內(nèi)利用最低的成本提升培訓(xùn)成效。在這樣的市場背景和需求下，教育培訓(xùn)行業(yè)對培訓(xùn)老師的關(guān)注點就在于“是否有能力”、“是否能夠節(jié)約成本取得高效培訓(xùn)效果”。所以，大的教育培訓(xùn)機構(gòu)就會通過高額薪酬聘請能力強的培訓(xùn)教師以及一些學(xué)歷教育中的教師，吸引了大量的顧客和帶來了高效的培訓(xùn)效果，造成“教師資源壟斷”問題;［6］而一些小型的培訓(xùn)機構(gòu)因為能力有限，于是通過多種手段，例如虛假包裝師資，虛假宣傳來增加生源，欺騙消費者。這些行為會影響行業(yè)間的公平競爭、加劇不正當(dāng)競爭、影響學(xué)歷教育中學(xué)校教學(xué)效果。

四、教育培訓(xùn)行業(yè)問題出現(xiàn)的原因

當(dāng)前教育培訓(xùn)行業(yè)所出現(xiàn)的一系列問題，外觀層面來看，是整個教育培訓(xùn)市場內(nèi)部的不正當(dāng)競爭行為所導(dǎo)致的。但是不應(yīng)局限于這些表面現(xiàn)象，我們應(yīng)當(dāng)從深層次的方面進行分析，行政管理部門的管理缺失、相關(guān)的法律制度不健全、受培訓(xùn)者的法律維權(quán)意識低等因素是誘發(fā)教育培訓(xùn)行業(yè)問題出現(xiàn)的原因。其中最值得探究的應(yīng)該是相關(guān)法律制度方面的原因。

(一)教育培訓(xùn)行業(yè)機構(gòu)設(shè)置方面法律制度的不健全

針對教育培訓(xùn)市場中培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量眾多，質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象，根源就在于我國目前針對教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立登記法律制度規(guī)定的流程和申報程序復(fù)雜。教育培訓(xùn)機構(gòu)實質(zhì)上是“姓商不姓教”，在我國基本上都是屬于民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的民辦學(xué)校。［7］所以它的設(shè)立登記一般是依照《民辦教育促進法》的規(guī)定要到教育行政部門領(lǐng)取審批登記表，寫明情況，經(jīng)過審批機構(gòu)審批，再申請正式設(shè)立報告等一系列復(fù)雜流程，審查合格后才有權(quán)依法從事教育培訓(xùn)工作。這就導(dǎo)致機構(gòu)設(shè)立登記這塊由于程序復(fù)雜，而許多教育培訓(xùn)機構(gòu)又不愿意在這方面花費眾多時間和成本，因不具備相關(guān)創(chuàng)辦條件，未取得許可證明，而無證經(jīng)營。

(二)教育培訓(xùn)行業(yè)“服務(wù)糾紛”解決方面法律制度的不健全

教育培訓(xùn)行業(yè)“服務(wù)糾紛”越來越多，主要體現(xiàn)在一些“胡亂收費”、“虛假承諾”的行為所引發(fā)的與消費者之間的糾紛解決方面。針對這些“服務(wù)糾紛”，目前只能夠依照我國相關(guān)的《合同法》、《消費者權(quán)益保護法》來尋求解決途徑，但是僅依照這些法律規(guī)定，不足以對培訓(xùn)機構(gòu)的各種失信行為產(chǎn)生有效的法律約束;而且考慮到訴訟程序復(fù)雜和成本高、行政管理部門之間監(jiān)管責(zé)任的相互推諉，使得受培訓(xùn)者難以尋求到有效途徑維權(quán)，另一方面也會使這些教育培訓(xùn)機構(gòu)繼續(xù)“為所欲為”，最終導(dǎo)致整個教育培訓(xùn)市場的混亂。

(三)教師資格條件方面相關(guān)法律制度的不健全

對于教育培訓(xùn)行業(yè)的“師資質(zhì)量問題”影響培訓(xùn)成效高低不平所引發(fā)的內(nèi)部不正當(dāng)競爭加劇，學(xué)歷教育學(xué)校內(nèi)部教學(xué)混亂的現(xiàn)象，主要存在以下兩大原因:首先，針對“師資質(zhì)量問題”引起培訓(xùn)效果高低差異，進而加劇行業(yè)內(nèi)部不正當(dāng)競爭、損害受培訓(xùn)者合法利益的問題，根源就在于教育培訓(xùn)行業(yè)教師資格認(rèn)定沒有一個合格的準(zhǔn)則。我國現(xiàn)行的《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》只規(guī)定了學(xué)歷教育中教師任職條件，需要通過專門的國家資格考試以及一些嚴(yán)格的程序?qū)彶?，而對于非學(xué)歷教育層面的教師任職資格上并沒有任何規(guī)定。于是整個教育培訓(xùn)行業(yè)的教師數(shù)量急劇增加，培訓(xùn)教師的水平差異明顯，這就致使教育培訓(xùn)行業(yè)“教師資源壟斷”現(xiàn)象的產(chǎn)生，加劇了行業(yè)之間的不正當(dāng)競爭。另外，針對大規(guī)模的公立學(xué)校教師受高薪酬誘惑去培訓(xùn)機構(gòu)兼職，影響公立學(xué)校教學(xué)效果的問題，也在于當(dāng)前《教師法》中對教師工資和待遇的規(guī)定不能滿足教師需求所致。［8］

五、教育培訓(xùn)行業(yè)相關(guān)法律制度的完善

通過上述相關(guān)方面法律制度問題和原因的分析，筆者認(rèn)為，在增強受培訓(xùn)者法律意識的基礎(chǔ)上，建立相關(guān)的法律制度進行規(guī)范，同時配合行政管理部門的有效監(jiān)管，才能從根源上解決問題。因此提出如下幾點建議:

(一)建立健全教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置方面的法律制度

面對教育培訓(xùn)市場門檻準(zhǔn)入低、設(shè)立登記渠道漏洞多，致使機構(gòu)眾多、質(zhì)量良莠不齊的現(xiàn)象，以保障教育質(zhì)量為中心，簡化《民辦教育促進法》中關(guān)于教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立登記流程，嚴(yán)格審查機構(gòu)創(chuàng)辦的資格，控制培訓(xùn)機構(gòu)的數(shù)量，讓機構(gòu)設(shè)立登記上能夠有法可依。［9］

(二)建立健全教育培訓(xùn)行業(yè)糾紛有效解決的相關(guān)法律制度

針對教育培訓(xùn)行業(yè)出現(xiàn)的“胡亂收費”，“虛假承諾”現(xiàn)象，我國目前只能依據(jù)相關(guān)的《合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《經(jīng)濟法》進行調(diào)整，但是這些法律的調(diào)整不能給受培訓(xùn)者帶來滿意的結(jié)果。由于法律對此缺乏明確、具體的規(guī)制，執(zhí)法部門和司法部門就沒有統(tǒng)一的法律適用依據(jù)，受培訓(xùn)者因權(quán)益遭受損害提出訴訟賠償幾乎無法可依。面對這種現(xiàn)狀，有必要加強教育培訓(xùn)服務(wù)方面的立法，制定相關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)懲“虛假承諾”的行為。另外，對于受培訓(xùn)者因法律程序復(fù)雜，維權(quán)通道難行等問題而無法訴求的狀況，可以針對這類消費者設(shè)立快捷簡便的法律維權(quán)通道，簡化法律程序，使得受培訓(xùn)者簡便快捷的獲得賠償。

(三)建立健全教師資格方面的法律制度

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【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；法制教育；不足；完善措施

大學(xué)生是我國社會主義事業(yè)的建設(shè)者，肩負(fù)著我國實現(xiàn)小康社會和國家偉大復(fù)興的歷史重任，加強大學(xué)生法制教育，使大學(xué)生的法制素養(yǎng)、法制觀念得到提升，提高自我約束力，培養(yǎng)一群有思想、有文化、有道德的中國社會主義建設(shè)接班人刻不容緩。但事實上，近幾年大學(xué)生違法事件不斷提高，校園暴力和大學(xué)生犯罪的數(shù)量逐漸增加，折射出大學(xué)生法制教育的不足，大學(xué)生的法律意思薄弱，法律信仰缺失，使得高校法制教育受到社會質(zhì)疑。

一、加強大學(xué)生法制教育的意義

法律的作用是約束公民按照法律規(guī)定的行為參與社會活動和社會勞作，對大學(xué)生進行法制教育，主要是在提高大學(xué)生知識水平的同時加強大學(xué)生道德修養(yǎng)的力度，使大學(xué)生的行為始終保持在法律允許的范圍內(nèi)，養(yǎng)成良好的思想品質(zhì)和道德修養(yǎng)。黨的十對社會主義核心價值觀進行詳細(xì)概括，“自由、平等、公正、法制”成為公民自身修養(yǎng)提高的重要參考。對青年學(xué)生進行法制教育，能有效加強學(xué)生自身文化修養(yǎng)，增強法律意識，保持與國家法制和法律同步，及時了解國家新出臺的法律政策，完善自身知識，在滿足社會需求的同時提高自身生活水平。

二、當(dāng)前大學(xué)生法制教育存在的主要問題

（一）高校只重視學(xué)生的文化教育而忽視法制教育

大學(xué)教育是學(xué)生知識教育的最高殿堂，大學(xué)教育不同于初中高教育，強調(diào)對學(xué)生綜合素質(zhì)的教育，包括文化知識、道德法制素質(zhì)、個人能力等全方面的知識傳授。然而，當(dāng)今很多大學(xué)在學(xué)生道德法制教育上仍有缺失，這種情況不僅發(fā)生在普通高校，在名牌大學(xué)也很普遍，從大學(xué)生犯罪情況就可以看出，如曾經(jīng)轟動一時的清華學(xué)生劉海洋用硫酸燒熊，到云南大學(xué)學(xué)生馬加爵錘殺同室無辜生命，還有最近的大學(xué)生犯罪事件，如2015年8月11日，中國傳媒大學(xué)某女大學(xué)生遇害，嫌疑人正是同校的大學(xué)生；2015年4月11日，安徽工業(yè)大學(xué)學(xué)生在校園持刀砍人......這些沾滿鮮血的案例，警告大學(xué)加強法制教育的必要性。

（二）大學(xué)生缺乏必要的法律責(zé)任，對法制教育不重視

當(dāng)今大學(xué)生的法律知識水平普遍較低，除了法學(xué)專業(yè)的學(xué)生對法律有一定的了解外，其他的大學(xué)生對法律都是停留在對“法律”二字的名詞解釋層面，并且部分大學(xué)生對法律持懷疑、不信任的態(tài)度，常常對法律實施的某項制度不滿，導(dǎo)致學(xué)生在進行法制教育課程學(xué)習(xí)時，用一種漠視的態(tài)度去對待，還有的學(xué)生表面知法，卻常利用法律的漏洞來獲取自身利益，進而，在現(xiàn)實生活中當(dāng)自身合法權(quán)益受到侵害時，不愿意或放棄使用法律手段來維護自身權(quán)益，往往采用極端的手段為自己“討回公道”。

三、提高大學(xué)生法制教育的相關(guān)對策

（一）加強學(xué)校法律章程，形成學(xué)生良好的法制教育環(huán)境

加強學(xué)校依法治校的力度，完善內(nèi)部管理體系，實施規(guī)范教育教學(xué)活動，形成一個小型法制環(huán)境，在完善大學(xué)生法制化管理的教育時，保證學(xué)校行政實施的程序化和各項規(guī)章制度的有效執(zhí)行，有效提高大學(xué)生法制教育的培養(yǎng)力度。在進行法制教育時，尊重學(xué)生自我價值觀，尊重學(xué)生人格，保障學(xué)生的基本權(quán)利，讓學(xué)生積極投入到法制學(xué)習(xí)中，從而培養(yǎng)遵守規(guī)章制度的習(xí)慣，在學(xué)生未來走向社會時能自覺遵守法律，保證自我行為的規(guī)范。

（二）改變傳統(tǒng)的教學(xué)方法，加強實踐

高校法制教育在傳統(tǒng)教學(xué)中往往以理論為中心，通過理論灌輸使學(xué)生自我理解法律的基本內(nèi)涵，這種教學(xué)模式很難使學(xué)生對法律有清楚的認(rèn)識，要讓法制思想真正滲透到學(xué)生思維中，應(yīng)該采用新的教學(xué)方法，以理論結(jié)合實踐的方式進行法制教學(xué)，通過實例分析、課堂互動進行理論教學(xué)，模擬案例庭審、現(xiàn)實執(zhí)法觀摩的方式，使學(xué)生結(jié)合實際有效運用法制理論，真正做到遵法守法，從而對自身行為進行約束。

（三）重視學(xué)生心理健康服務(wù)，及時解決學(xué)生心理問題

大學(xué)生處于心理和生理的重要發(fā)育期，在心理上比較重視別人對自己的認(rèn)可和尊重，而一旦受到周圍人的質(zhì)疑和批判，往往不能保持良好的思維，控制不住自身情緒，進而作出違法行為。因此，高校應(yīng)該加強學(xué)生的心理健康服務(wù)，建立相應(yīng)的心理咨詢室，使學(xué)生在心理受到傷害時能及時的向心理咨詢教師溝通，防止學(xué)生惡性犯罪的發(fā)生，在心理咨詢過程，保護好學(xué)生的隱私，保障學(xué)生健康發(fā)展。

結(jié)語：

加強大學(xué)生法制教育，是我國社會主義建設(shè)的重要保障，高校應(yīng)對現(xiàn)存的法制教育方式進行反思，更新教育模式，培養(yǎng)大學(xué)生道德與法律素質(zhì)，切實提高大學(xué)生的法律修養(yǎng)。

【參考文獻】

[1]何磊磊.論大學(xué)生法制教育的改進與完善[J].知識經(jīng)濟,2012（02）.

[2]張闊海,宋寶萍.大學(xué)生法制教育困局探析[J].教育與職業(yè),2012（06）.

[3]賀松蘭,張增勇.淺談大學(xué)生法制教育現(xiàn)狀及改進途徑[J].法制與社會,2012（15）.

[4]朱中原,朱景平.大學(xué)生法制教育的理念與路徑探析[J].黑龍江工程學(xué)院學(xué)報,2015（01）.

[5]季敏.新形勢下大學(xué)生法制教育存在的問題與對策[J].蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2015（01）.

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渦陽縣交通局2007年依法行政和法制工作,在市交通局和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞交通工作大局，按照“五五”普法規(guī)劃和“十一五”依法行政規(guī)劃要求，服務(wù)中心工作，堅持在開拓中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳，強化監(jiān)督，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制，促進依法行政，交通行政執(zhí)法整體水平明顯提高，交通依法行政和法制工作取得明顯成就，主要情況匯報如下：

一、抓好五個到位精心組織實施

我局從依法治國高度，把依法行政工作列入議程，擺上位置。

1、抓思想認(rèn)識到位。以國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》下發(fā)的有利時機，以宣傳學(xué)習(xí)促進認(rèn)識的不斷提高，使大家認(rèn)識到交通行政工作當(dāng)前正在由政策規(guī)范走向法制規(guī)范，所有交通工作者必須增強依法行政觀念，自覺學(xué)好法和用好法，在全局統(tǒng)一思想。

2、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局調(diào)整成立依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組，局長親自掛帥任組長，下設(shè)辦公室，設(shè)在法制股，作為具體辦事機構(gòu)，并向二級機構(gòu)延伸，層層建立依法治理組織，健全網(wǎng)絡(luò)。

3、規(guī)劃到位，為落實依法行政各項任務(wù)，制定了《交通局五五普法規(guī)劃》、《交通局2006-2010年依法行政規(guī)劃》，確定了以領(lǐng)導(dǎo)干部、交通執(zhí)法人員法制教育培訓(xùn)為重點，將法制培訓(xùn)與執(zhí)法資格培訓(xùn)相結(jié)合，由重點帶動全面的思路，規(guī)劃明確了工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等，并逐年度制定計劃，認(rèn)真組織實施。

4、抓制度落實到位。局在《行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》和《行政執(zhí)法責(zé)任考評辦法》基礎(chǔ)上，重新修訂印發(fā)《行政執(zhí)法檢查制度》、《行政執(zhí)法公開制度》、《規(guī)范文件審查備案管理制度》、《錯案追究責(zé)任制度》、《執(zhí)法證件管理制度》、《學(xué)法制度》、《法律培訓(xùn)制度》等，使法制工作有章可循，確保學(xué)法時間每人每年不少于40學(xué)時。

5、抓措施到位。在實際工作中，因地制宜，抓好平時，突出重點，定期召開依法行政例會，分析形勢，研究工作，布置任務(wù)，在人、財、物上予以支持，并定期組織檢查、考核、評比，使交通局依法行政工作開展得有聲有色，扎實有效。

二、內(nèi)外相促全方位加強法制宣傳教育

開展法制教育培訓(xùn)，是促進依法行政的基礎(chǔ)工程，我局把法制教育作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。法制教育實行集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，定期與不定期相結(jié)合，一般學(xué)與重點學(xué)相結(jié)合，多層次、全方位開展法制教育培訓(xùn)。

1、領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)人員帶頭垂范，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，學(xué)法、懂法、用法三位一體，堅持每月一學(xué)一考，做到有記錄、有筆記、有考試、有成績。

2、重點加強領(lǐng)導(dǎo)干部、交通執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員教育，組織多種形式培訓(xùn)班，學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，實行一學(xué)、二抄、三考、四評、五獎懲，量化考核，達到重點法律熟練掌握，學(xué)以致用。舉辦各類法律培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人數(shù)300人次，培訓(xùn)外請教員，編寫教材，軍事訓(xùn)練，組織考試，有效提高交通干群的綜合素質(zhì)。全員普及《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家公務(wù)員條例》、《公路法》、《安徽省道路運輸管理條例》等法律法規(guī)10余部，購置普法教材300余套，參加普法考試600余人次，考試合格率100%，大大增強交通干群法制觀念。2006年5月，在民兵訓(xùn)練了思想作風(fēng)法紀(jì)業(yè)務(wù)的綜合培訓(xùn)，

3、按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，在開展法制教育培訓(xùn)同時，我局結(jié)合行業(yè)特點，抓好面上宣傳，利用宣傳欄、報刊、廣播、電視等形式，廣泛開展“三法一例”，即《行政許可法》、《行政處罰法》、《公路法》和《中華人民共和國道路運輸條例》的宣傳，樹立交通法律法規(guī)權(quán)威。

4、利用法規(guī)宣傳月、道路運輸市場整頓等形式，大張旗鼓地宣傳交通法規(guī)。開辟法律宣傳欄20余期，宣傳條幅10余條，組織宣傳月活動1個，出動宣傳車40余臺次，宣傳材料2000余份，達到法制宣傳豐富多彩，使交通法規(guī)深入人心，走進萬家。

三、實行執(zhí)法責(zé)任制推進依法行政

按照“執(zhí)法任務(wù)具體化，執(zhí)法責(zé)任明晰化，執(zhí)法行為規(guī)范化”的目標(biāo)，層層推進行政執(zhí)法責(zé)任制，

1、局與運管所，運管所與站隊簽訂責(zé)任書，做到一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，把執(zhí)法責(zé)任層層落到實處。

2、加強機關(guān)建章立制工作。局各股室針對工作業(yè)務(wù)特點，按照有關(guān)法律法規(guī)，建立局各類工作制度，匯編成冊。出臺了《交通局工作人員十條禁令》，編制了《機關(guān)效能建設(shè)手冊》，使局機關(guān)各項工作納入規(guī)范化、制度化軌道。

3、大力推行政務(wù)公開工作。在交通局大門、走廊等處設(shè)立公開欄，公開法律法規(guī)條款，推行執(zhí)法“五公開”。貫徹《行政許可法》，組織行政許可事項的清理，公示行政許可事項、條件、程序、期限、收費等，方便廣大人民群眾學(xué)習(xí)法律和社會監(jiān)督。

四、加強隊伍建設(shè)，強化隊伍素質(zhì)。

1、加強執(zhí)法人員管理，印發(fā)了《渦陽縣交通執(zhí)法人員管理辦法》，規(guī)范執(zhí)法人員行為和考核。

2、鼓勵執(zhí)法人員職后再教育，參加各類學(xué)歷教育，大專以上學(xué)歷人員90%以上。

3、以行政執(zhí)法資格認(rèn)證為契機，加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，交通執(zhí)法人員做到了持證上崗，文明執(zhí)法。

4、開展“依法治交、執(zhí)法為民”活動，加強交管站隊思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和法制建設(shè)，切實作到執(zhí)法為民、依法行政。

5、利用執(zhí)法證換證為契機，嚴(yán)格執(zhí)法人員年度考核、崗位培訓(xùn)、獎懲情況年審，實行一人一試卷一總結(jié)，促進了執(zhí)法人員依法行政意識。

五、強化執(zhí)法監(jiān)督加強行風(fēng)建設(shè)，

1、以優(yōu)化交通環(huán)境為目的，開展民主評議行風(fēng)活動，廣泛宣傳，多種渠道征求意見和建議，梳理歸類，落實整改措施，以人為本，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進依法行政，制作辦事明白卡，方便群眾，樹立交通良好形象。

2、強化執(zhí)法監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當(dāng)行政行為，嚴(yán)格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《安徽交通行政執(zhí)法規(guī)范》，規(guī)范執(zhí)法行為，明查暗訪執(zhí)法人員持證上崗、崗位考勤、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法程序、基礎(chǔ)臺帳等工作，每年局法制股牽頭進行兩次法制和執(zhí)法檢查，組織了《行政許可法》實施情況檢查，促進依法審查行政許可申請，規(guī)范行政許可行為。檢查所到單位把執(zhí)法工作擺上重要位置，健全制度，加強法律宣傳教育，推行執(zhí)法公開，堅持依法行政、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，作到程序合法，建立執(zhí)法檔案，卷宗裝訂整齊，材料基本完整，取得了很好成效。通過檢查增強執(zhí)法人員法制意識和觀念，有效減少了執(zhí)法過錯，行政復(fù)議、行政訴訟案件為零。

3、實行執(zhí)法案卷評查制度，采取抽查和現(xiàn)場指導(dǎo)，從實體和程序等加強考核，提高執(zhí)法質(zhì)量?？h法制辦對交通執(zhí)法案卷抽查合格率90%。

4、拓寬監(jiān)督渠道，按照縣紀(jì)檢委投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求，局投訴受理中心有投必理，有理必果，2007年受理案件70余件，投訴滿意率95%。

總之，我局依法行政和法制工作取得一定成績，同時，應(yīng)該看到，依法行政是一項系統(tǒng)工程，當(dāng)前尚存在一些問題和不足，如職能轉(zhuǎn)變沒有完全到位，執(zhí)法環(huán)境需要進一步改善，執(zhí)法人員依法行政素質(zhì)參差不齊，執(zhí)法監(jiān)督落實不夠，宣傳教育不夠深入廣泛，這需要在今后的工作中，從依法治國的高度，深入貫徹十七大精神，開拓進取，自我加壓，求真務(wù)實，把交通依法行政工作推向一個新水平。

篇4

新民鎮(zhèn)司法所以“弘揚法治精神、普及法律知識，共建和諧社會”、“平安新民”為主題，大力開展“法律六進”活動，引導(dǎo)外來人口學(xué)法用法，不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平。緊密結(jié)合實際，明確重點，通過形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，我們充分利用每年3月份的綜治宣傳月、“12.4”全國法制宣傳日、“3.15”維權(quán)日、“6.26”禁毒日集中開展流動人口法制宣傳。針對流動人口范圍大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，接受能力千差萬別的特點，運用不同的方法和手段，采取不同的宣傳方式。如采用廣播、傳單、圖片、專欄、宣傳櫥窗、宣傳標(biāo)語等方法，擴大法制宣傳教育的影響力，不斷提高流動人口遵紀(jì)守法和依法維權(quán)意識，營造濃厚的法治氛圍。以外來人口流入地、經(jīng)營地、施工地和居住地為重點，在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)開展強化流動人口法制宣傳教育，全面加強對流動人口法律常識的普及和用工法律法規(guī)的培訓(xùn)，對外來流動人口集中工業(yè)區(qū)進行系統(tǒng)法制教育。不斷提高流動人口遵紀(jì)守法和依法維權(quán)意識，營造出學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍，為社會的和諧穩(wěn)定作出了較大貢獻。

然而，流動人口法制教育的現(xiàn)狀不容樂觀，存在死角。這幾年來，各級主管部門雖然在流動人口法制教育方面也做了不少工作，但就教育的深度和效果上來看，確實存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。目前，流動人口法制教育存在著難點：流動人口比較分散，居住地不固定，流動性極大，在抓教育時很難把握得?。涣鲃尤丝诖蠖辔幕刭|(zhì)偏低，只顧賺錢，學(xué)法的積極性不高。

如何加大對流動人口的法制宣傳教育，把此項工作真正貫徹落實，抓出成效，新民鎮(zhèn)司法所通過實踐，有幾點體會：

一、對外口現(xiàn)狀進行了調(diào)查摸底。流動人口主要分三層：一層是常住型，指的是長年使用的外來工，這類人員住所相對固定，作息時間較規(guī)范，人員比較集中，管理也相對有序，用工單位普遍對外來務(wù)工人員的法制教育抓得比較緊，學(xué)習(xí)的效果也較明顯。二層是半固定型，這類人員基本上是散居在居民、村民家中的流動人員，也就是暫住戶和半家戶。半固定型又分兩種，一種是周邊地區(qū)的失地農(nóng)民和部分下崗職工的40-50人員，分散在個體經(jīng)營戶中，有的屬于季節(jié)工，管理起來難度不是很大。另一種是臨時性打工，流落在外，做一天換一個地方，沒有固定職業(yè)的臨時工，這種人員管理起來難度較大。第三層是外來無業(yè)流竄人員，這部分人數(shù)量雖然少，但屬于犯事的邊沿人員，甚至是有前科的流竄犯罪分子，乃至“逃犯”，以打著“務(wù)工”、“做生意”等幌子，干著違法犯罪的勾當(dāng)，這類人員是社會治安的高危動亂人群，是政法機關(guān)重點整治的對象。綜上分析，難就在于他們住所分散不固定，流動性極大，而且大部人員成份復(fù)雜，文化素質(zhì)普遍低劣，法律意識非常淡薄。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，擺上日程，確保流動人口的普法教育制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化。首先，各級黨委、政府要高度重視，從宏觀的、組織的、經(jīng)濟的多個角度，將流動人口的教育、引導(dǎo)、管理列為政府工程，擺上議事日程，納入全社會發(fā)展的整體規(guī)劃，實現(xiàn)社會各界齊抓共管的局面。其次，各部門和單位在制定普法宣傳規(guī)劃時，要始終把流動人員作為普法宣傳教育的重點對象之一，要把流動人口的法制教育和管理列為目標(biāo)管理項目，納入年度工作的考核之中，做到有規(guī)劃、有部署、有檢查。同時保證人力、物力、財力到位，使流動人口普法教育工作能夠正常有效地運作。第三，要建立健全流動人員各種學(xué)法管理機制和考核獎懲機制。例如，用工單位對外來務(wù)工人員必須先經(jīng)過法律法規(guī)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得學(xué)法合格證后，方能上崗；對未參加普法學(xué)習(xí)的個體經(jīng)營戶，行政執(zhí)法部門要暫緩辦理登記發(fā)證等。對沒有開展流動人口法制宣傳教育的部門和單位，或達不到考核標(biāo)準(zhǔn)的，不得授予其精神文明建設(shè)和社會治安

綜合治理有關(guān)的榮譽稱號。

三、抓住重點，落實責(zé)任，開展形式多樣的宣傳教育活動，形成宣傳教育的活力。從流動人口的特點來分析，普法教育的深入確有一定的難度，單靠普法主管機關(guān)一家開展工作難度大，應(yīng)取得其他職能部門和有關(guān)單位的密切配合，本著“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰用工誰負(fù)責(zé)，誰出租誰負(fù)責(zé)”的原則，落實責(zé)任，責(zé)任到人，建立健全流動人口的宣傳教育和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成管理與教育相結(jié)合，教育與服務(wù)相結(jié)合的新運行機制，同時，多種形式和全方位地開展對流動人口的法制宣傳教育活動。一是要依托村（社區(qū)），利用多種形式對流動人口進行經(jīng)?；姆ㄖ菩麄骱徒逃?，提高他們的法制觀念。要抓住重點，區(qū)別不同的對象，著重加強對三個重點對象，即私房出租戶、個體經(jīng)營戶和無固定居住地的流動人員的法制教育。方法可采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法制環(huán)境烘托等。在教育的形式上，可采取向流動人口散發(fā)法制教育手冊和宣傳材料，組織普法小分隊以喜聞樂見的說案故事會形式，進行案例剖析，并充分利用村、社區(qū)居委會的宣傳欄，板報宣傳法律法規(guī)和黨的政策。普法主管機關(guān)應(yīng)加強對流動人口法制教育的檢查，及時地為村、社區(qū)流動人口提供法制宣傳教育素材，派出人員進行普法教育輔導(dǎo)并總結(jié)典型經(jīng)驗加以推廣。二是發(fā)揮用工單位外用工比較集中的優(yōu)勢，本著“誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則，加強對外來務(wù)工人員的宣傳教育。用工單位應(yīng)把外來務(wù)工人員的普法教育列入本單位普法教育規(guī)劃，列入年度精神文明考核目標(biāo)，充分利用本單位的資源開展對外來務(wù)工人員的普法教育，并建立考核制度。上崗之前進行培訓(xùn)，穿插地講授法律知識，不合格者不得上崗，以確保普法的質(zhì)量。同時用工單位也可采取多種形式開展普法教育，例如：利用宣傳櫥窗、廣播、宣傳標(biāo)語、橫幅等多種宣傳形式，聘請政法系統(tǒng)的干警集中講案說法，組織外來務(wù)工人員參觀法制宣傳教育展覽等。三是要充分發(fā)揮大眾傳媒的覆蓋作用，報紙、電子閱覽室辟出版面制作節(jié)目，針對流動人口的特點，宣傳法律法規(guī)、黨的政策、典型案例以及流動人口見義勇為、助人為樂的先進事跡，以營造一種學(xué)法用法的良好氛圍。如禾山社區(qū)，將每月18日定為法制教育日，有效地提高了企業(yè)職工的法治意識，同時全面提高了職工的綜合意識。

篇5

“四五”法制宣傳教育工作情況的匯報

今天，省財政廳一行來扶余,就“四五”法制宣傳教育工作進行檢查驗收，我對各位的到來表示歡迎和感謝。下面，按照吉財法[2005]521號關(guān)于印發(fā)《全省財政“四五”法制宣傳教育考核驗收方案》的通知要求，把扶余縣財政局“四五”法制宣傳教育工作情況匯報如下。

“四五”普法工作開展以來，扶余縣財政局在省、市財政部門和縣普法和依法治縣辦領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照吉林省財政廳《關(guān)于開展財政法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》（吉財法[2001]1690號）確定的工作任務(wù)，緊緊圍繞“兩個轉(zhuǎn)變，兩個提高”的總體目標(biāo)，大力加強財政法制宣傳教育，不斷提高財政戰(zhàn)線廣大干部和執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平，有力推進了全系統(tǒng)依法行政、依法理財工作進程，促進了我縣財政事業(yè)的健康發(fā)展?，F(xiàn)將我局執(zhí)行“四五”法制宣傳教育工作情況總結(jié)匯報如下：

一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，深入開展“四五”法制宣傳教育和依法理財

根據(jù)全省財政系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育總體規(guī)劃和依法理財?shù)墓ぷ髂繕?biāo)，我局認(rèn)真制定了扶余縣財政系統(tǒng)的“四五”法制宣傳教育總體規(guī)劃和年度普法依法理財工作計劃，統(tǒng)籌安排，強化管理，采取多種形式深入持久地開展財政法制宣傳教育。我局每年專門召開一次財政系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育部署會，對財政系統(tǒng)的“四五”法制宣傳教育和依法理財工作進行動員和部署，將法制教育工作納入全局年度工作目標(biāo)，并要求各部門年末按時報送普法工作進度表和工作總結(jié)，使全系統(tǒng)的法制教育工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。通過學(xué)習(xí)、宣傳和集中培訓(xùn)，廣大干部和行政執(zhí)法人員依法行政、依法理財、依法維護自身合法權(quán)益的自覺性明顯提高。在“四五”法制宣傳教育和依法理財工作中，我們突出了以下幾項工作：

一是注重法制教育隊伍建設(shè)。我局成立了以書記局長為組長，副局長為副組長，各職能科室負(fù)責(zé)同志為成員的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，完善和嚴(yán)格執(zhí)行了機關(guān)學(xué)法、用法制度，建立了“四五”普法宣傳隊伍。把法制宣傳教育和依法理財工作擺在機關(guān)工作的重要位置，建立了以局長為龍頭，以科長、所長為主體，以執(zhí)法人員為骨干的學(xué)法、普法工作隊伍，完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。

二是加強法制宣傳陣地建設(shè)。我局加強了與公、檢、法部門的聯(lián)系，在專職法制教育工作者的指導(dǎo)下，根據(jù)財政系統(tǒng)的宣傳重點，加大法制宣傳的力度，及時宣傳報道依法理財?shù)牡湫徒?jīng)驗，促進了法制教育整體水平的提高。各科室根據(jù)區(qū)全系統(tǒng)的四五普法規(guī)劃制定了“四五”普法工作實施方案，將“四五”普法工作納入科室工作計劃，并充分發(fā)揮校廣播室、電視臺、網(wǎng)絡(luò)、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用，開辟專欄，大張旗鼓地進行宣傳和教育，力求使廣大干部和執(zhí)法人員都能做到知法、守法、護法，依法辦事、依法行政、依法理財。

三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。財政局機關(guān)堅持黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度，在副處以上干部中定期開展法律知識學(xué)習(xí)和舉辦法制講座，確保黨組中心學(xué)習(xí)組年學(xué)法不少于40學(xué)時，全局副處以上干部參加年度法律知識考核，參考率100%，優(yōu)秀面100%。在科級干部以下機關(guān)工作人員中，有計劃、有重點的部署相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)任務(wù)，重點圍繞《憲法修正案》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細(xì)則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務(wù)員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)。采取做試卷、聽講座、看錄像、辦培訓(xùn)班等形式，加大對機關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員的法制教育培訓(xùn)。每年積極組織局機關(guān)執(zhí)法、普法人員參加省、市、縣組織的各級各類法制學(xué)習(xí)及講座。

五年來，我局共舉辦了法律學(xué)習(xí)班10期，共培訓(xùn)執(zhí)法骨干145人次;組織全系統(tǒng)財會人員參加《會計法》培訓(xùn)學(xué)習(xí)60余人次，全面完成了全系統(tǒng)《會計法》執(zhí)法自查自糾工作;我們將《財政普法讀本》、《政府政府采購法》等法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí)納入了執(zhí)法人員必修的培訓(xùn)內(nèi)容，全縣統(tǒng)考合格率100%，優(yōu)秀率80%；組織機關(guān)及二級單位的干部20多人參加了市財政局組織的教育行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓(xùn)，均取得教育行政執(zhí)法合格證；組織全系統(tǒng)的干部進行了“走進WTO法律知識”培訓(xùn)，參加人數(shù)300余人，考試優(yōu)秀率75%，合格率100%。財政局還成立了學(xué)法工作專班，每年在系統(tǒng)內(nèi)舉辦1次由局黨政負(fù)責(zé)人參加的專題法律知識講座，邀請專家學(xué)者講課，年末進行一次干部法律知識測試，使財政干部的依法理財能力得到了明顯增強。

為提高法制宣傳教育的效果，我局每年在培訓(xùn)經(jīng)費中列出專項普法教育經(jīng)費，有計劃、有針對性地在所屬單位開展多層次法律知識競賽、征文評選、演講比賽及法制宣傳日等有一定規(guī)模和影響的活動。各局機關(guān)大力開展“一月一法”學(xué)法活動，特別是12.4法制宣傳日活動，以中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，重點抓了時段的集中學(xué)法活動，努力營造法制宣傳教育氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計，幾年來我局共投入普法經(jīng)費5.16萬元，各系統(tǒng)共開辟法制宣傳陣地296個，進行法制講座157次，舉辦法制宣傳櫥窗156期，觀看電影、錄像168次，上法制宣講課750余節(jié)，下發(fā)財政法治教育讀本1500余冊，干部法律知識讀本1300余冊，有力推動了我縣財政系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。

二、明確職責(zé)，規(guī)范行為，全面推行財政行政執(zhí)法責(zé)任制

一是制定和完善了財政行政執(zhí)法責(zé)任制。為推進機關(guān)各部門工作的規(guī)范化、法制化,縣財政局根據(jù)《財政違法行為處分條例》，制定了行政執(zhí)法責(zé)任制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度等，建立了行政執(zhí)法責(zé)任制專用考核目標(biāo)體系，將法定職責(zé)層層分解量化到各科室，成立了實施行政執(zhí)法責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，使機關(guān)工作人員的言行都在依法行政的許可范圍內(nèi)，各科室負(fù)責(zé)同志層層抓落實，較好落實了工作責(zé)任制。

二是強化監(jiān)督，確保財政行政執(zhí)法責(zé)任制落到實處。按章執(zhí)法是實施行政執(zhí)法責(zé)任制的核心。為促進財政行政人員恪盡職守，公正執(zhí)法，我局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強了對執(zhí)法人員的考核，重點檢查規(guī)范性文件的合法性，法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況，具體行政行為的合法性，履行法定職責(zé)及其互相配合情況等等。在考核過程中嚴(yán)格執(zhí)行考核獎懲制和行政執(zhí)法過錯追究制，以減少和杜絕執(zhí)法工作的隨意性和盲目性，切實防止。我局全面推行執(zhí)法責(zé)任制以來，沒有發(fā)生一起違法執(zhí)法事件，沒有發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷和行政訴訟敗訴案件，行政執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯提高。

三是積極推行公示制度，切實增強財政政務(wù)的透明度。我局在深入實際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，全面清理行政審批事項和收費項目，最后剩下的審批審核事項，制定出了具體的政務(wù)公開實施方案并予以執(zhí)行；在干部推薦、職稱評定、職工評先以及人事管理等熱點工作中，堅持條件公開、程序公開、結(jié)果公開，主動接受群眾監(jiān)督；有力促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。

三、團結(jié)協(xié)作，普治并舉，法制宣傳教育和依法理財工作取得明顯成效

隨著“四五”法制宣傳教育和依法理財工作卓有成效的開展，我縣廣大干部的法制觀念和法律意識大大增強，各級財政行政干部和廣大執(zhí)法人員依法行政、依法理財?shù)乃矫黠@提高，財政局的各項工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道，為全縣財政事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。員之家版權(quán)所有

(一)增強了法制觀念和法律意識，提高了依法辦事的自覺性。

“四五”法制宣傳教育和依法理財工作以來，我局廣泛開展了知法、學(xué)法、用法活動，舉辦了“依法行政和依法理財”的理論和實踐研討，邀請了省、市等專家學(xué)者作了報告。廣大干部和執(zhí)法人員重新認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細(xì)則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務(wù)員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，進一步增強了財政干部的法制觀念和法律意識，依法理財、依法辦事的自覺性明顯提高。

(二)提高了財政行政干部依法管理的水平，財政管理逐步走上法制化管理軌道。

幾年來，我們采取各種措施，系統(tǒng)強化了對財政行政干部的法制教育，絕大多數(shù)財政行政干部由過去單純靠行政手段的領(lǐng)導(dǎo)方式向注重運用法律手段的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。同時，不少財政所還聘請了法律顧問，依法決策、民主決策、科學(xué)決策已成為教財政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子的時尚。積極制定財政規(guī)章制度，對違法違紀(jì)者進行批評教育或紀(jì)律處分，堅決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象，真正使財政管理制度化和規(guī)范化，步入依法理財?shù)慕】弟壍馈?/p>

(三)加大了基層干部法制教育的工作力度，增強了基層干部學(xué)法、用法、守法的觀念和意識。

“四五”普法期間，我局把基層干部法制教育作為實現(xiàn)依法行政的一項基礎(chǔ)性工程來抓，建立了制度，積極研究制定法制教育實施方案。把法制教育工作作為財政工作的重要組成部分，保證了基層法制教育工作的正常運轉(zhuǎn)，依法理財工作成效明顯。

(四)凈化了財政行政執(zhí)法的內(nèi)外部環(huán)境，促進了財政執(zhí)法質(zhì)量的提高。

篇6

一、抓好五個到位精心組織實施

我局從依法治國高度，把依法行政工作列入議程，擺上位置，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問依法行政工作，宏觀把握，微觀入手，為依法行政工作排憂解難。一、抓思想認(rèn)識到位。以國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》下發(fā)的有利時機，以宣傳學(xué)習(xí)來促認(rèn)識的不斷提高，使大家認(rèn)識到交通行政工作當(dāng)前正在由政策規(guī)范走向法制規(guī)范，所有交通工作者必須增強依法行政觀念，自覺學(xué)好法和用好法，在全局統(tǒng)一了思想。二、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局調(diào)整成立依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組，局長親自掛帥任組長，下設(shè)辦公室，作為具體辦事機構(gòu)，并向二級機構(gòu)延伸，層層建立依法治理組織，健全網(wǎng)絡(luò)。三、規(guī)劃到位，為落實依法行政各項任務(wù)，制定了《交通局依法行政規(guī)劃》，確定了以交通執(zhí)法人員法制培訓(xùn)為重點，將法制培訓(xùn)與執(zhí)法資格培訓(xùn)相結(jié)合，由重點帶動全面的思路，規(guī)劃中明確了工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等，并逐年度制定計劃，認(rèn)真組織實施。四抓制度落實到位。局在《行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》和《行政執(zhí)法責(zé)任考評辦法》基礎(chǔ)上，重新修訂印發(fā)《行政執(zhí)法檢查制度》、《行政執(zhí)法公開制度》、《規(guī)范文件管理制度》、《錯案追究責(zé)任制度》、《執(zhí)法證件管理制度》、《學(xué)法制度》、《法律培訓(xùn)制度》等，使法制工作有章可循，確保學(xué)法時間每人每年不少于40學(xué)時。五抓落實到位。在實際工作中，因地制宜，抓好平時，突出重點，定期召開依法行政例會，分析形勢，研究工作，布置任務(wù)，在人、財、物上予以支持，并定期組織檢查、考核、評比，使交通局依法行政工作開展得有聲有色，扎實有效。

二、內(nèi)外相促全方位加強法制宣傳教育

開展法制教育培訓(xùn)，是促進依法行政的基礎(chǔ)工程，我局把法制教育作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。法制教育實行集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，定期與不定期相結(jié)合，一般學(xué)與重點學(xué)相結(jié)合，以文明市民學(xué)校為載體，多層次、全方位開展法制教育培訓(xùn)。一、領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)人員帶頭垂范，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，學(xué)法、懂法、用法三位一體，堅持每月一學(xué)一考，做到有記錄、有筆記、有考試、有成績。二、重點加強交通執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員教育，組織多種形式培訓(xùn)班，學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，實行一學(xué)、二抄、三考、四評、五獎懲，量化考核，達到重點法律熟練掌握，學(xué)以致用。近三年來，共舉辦各類法律培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)人數(shù)1000人次，全員普及《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家公務(wù)員條例》、《公路法》、《安徽省道路運輸管理條例》等法律法規(guī)10余部，購置普法教材300余套，參加普法考試2000余人次，考試合格率100%，大大增強交通干群法制觀念。去年4月份組織依法行政培訓(xùn)，開展《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》學(xué)習(xí)，邀請市交通局和縣法制辦授課和現(xiàn)場指導(dǎo)。十一月局采取“走出去”的辦法，組織運政、稽征、路政站隊負(fù)責(zé)人40余人，參加北京交通管理干部學(xué)院在長沙舉辦的《道條》及配套規(guī)章培訓(xùn)班。三、按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，在開展法制教育培訓(xùn)同時，我局結(jié)合行業(yè)特點，抓好面上宣傳，利用宣傳欄、報刊、廣播、電視等形式，廣泛開展“三法一例”，即《行政許可法》、《行政處罰法》、《公路法》和《中華人民共和國道路運輸條例》的宣傳，樹立交通法律法規(guī)權(quán)威。四、利用法規(guī)宣傳月、道路運輸市場整頓等形式，大張旗鼓地宣傳交通法規(guī)。幾年來，共開辟法律宣傳欄20余期，宣傳條幅60余條，組織宣傳月活動6個，出動宣傳車160余臺次，總投入2萬余元，法制宣傳豐富多彩，使交通法規(guī)深入人心，走進萬家。

三、健全制度推行執(zhí)法責(zé)任制

按照“執(zhí)法任務(wù)具體化，執(zhí)法責(zé)任明晰化，執(zhí)法為規(guī)范化”的目標(biāo)，層層推進行政執(zhí)法責(zé)任制，局與運管所，運管所與站隊簽訂責(zé)任書，做到一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，把執(zhí)法責(zé)任層層落到實處。加強機關(guān)建章立制工作。局各股室針對工作業(yè)務(wù)特點，按照有關(guān)法律法規(guī)，建立局各類工作制度，匯編成冊，并創(chuàng)造性制作臺式工作制度，出臺了《交通局工作人員十條禁令》。為改進機關(guān)作風(fēng)，提高機關(guān)效能，局編制了《機關(guān)效能建設(shè)手冊》，使局機關(guān)各項工作納入規(guī)范化、制度化軌道。規(guī)范法制業(yè)務(wù)程序，參照縣政府法制業(yè)務(wù)程序，縣交通局啟用了“行政執(zhí)法監(jiān)督專用章”和“行政復(fù)議專用章”，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。大力推行政務(wù)公開工作。在交通局大門、走廊等處設(shè)立公開欄，公開法律法規(guī)條款，推行執(zhí)法“五公開”，組織行政許可事項的清理。貫徹《行政許可法》，公示行政許可事項、條件、程序、期限、收費等，方便廣大人民群眾學(xué)習(xí)法律和社會監(jiān)督，作到硬件過硬，軟件不軟。

四、加強隊伍建設(shè)，強化隊伍素質(zhì)。

首先加強執(zhí)法人員管理，印發(fā)了《*縣交通執(zhí)法人員管理辦法》，規(guī)范執(zhí)法人員行為和考核。二、鼓勵執(zhí)法人員職后再教育，參加各類學(xué)歷教育，大專以上學(xué)歷人員90%以上。三是以行政執(zhí)法資格認(rèn)證為契機，加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，交通執(zhí)法人員作到了持證上崗，文明執(zhí)法。四、開展“依法治交、執(zhí)法為民”活動，加強交管站隊思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和法制建設(shè)，切實作到執(zhí)法為民、依法行政。五利用執(zhí)法證年審為契機，嚴(yán)格執(zhí)法人員年度考核，崗位培訓(xùn)、獎懲情況年審，實行一人一試卷一總結(jié)，促進了執(zhí)法人員依法行政意識。

五、強化執(zhí)法監(jiān)督，推進依法行政。

為及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當(dāng)行政行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》，規(guī)范執(zhí)法行為，明查暗訪執(zhí)法人員持證上崗、崗位考勤、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法程序、基礎(chǔ)臺帳等工作，每年局法制股牽頭進行兩次法制和執(zhí)法檢查，組織了《行政許可法》實施情況檢查，促進依法審查行政許可申請，規(guī)范行政許可行為。不定期抽查5余次。從檢查情況看，檢查所到單位把執(zhí)法工作擺上重要位置，健全制度，加強法律宣傳教育，推行執(zhí)法公開，堅持依法行政、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，作到程序合法，建立執(zhí)法檔案，卷宗裝訂整齊，材料基本完整，取得了很好成效。通過檢查增強執(zhí)法人員法制意識和觀念，有效減少了執(zhí)法過錯，行政復(fù)議、行政訴訟案件為零。二、實行執(zhí)法案卷評查制度，采取抽查和現(xiàn)場指導(dǎo)，從實體和程序等加強考核，提高執(zhí)法質(zhì)量。九月份，縣法制辦對交通執(zhí)法案卷抽查合格率90%。三、拓寬監(jiān)督渠道，按照縣紀(jì)檢委投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求，局成立投訴受理中心，截止目前，受理案件10余件，投訴滿意率95%。四、開展行風(fēng)建設(shè)，印發(fā)進一步加強交通系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的意見，組織專項檢查，營造良好行風(fēng)形象。

篇7

一、認(rèn)真抓好民主法治規(guī)范村建設(shè)

圍繞“平安”“法治”建設(shè)，以制度設(shè)置為重點，進一步規(guī)范村級重大事務(wù)的民主決策、管理、監(jiān)督程序，不斷完善村級治理結(jié)構(gòu)，保證村民當(dāng)家作主的權(quán)利，鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。爭取到今年年底，完成300個民主法治規(guī)范村的創(chuàng)建工作。

1、明確重點

一是村級組織職責(zé)明確，運行規(guī)范。制定和完善村黨支部、村委會、村經(jīng)濟合作社及治保、調(diào)解組織的工作職責(zé)，明確各成員工作分工和崗位責(zé)任；制定和完善村二委議事規(guī)則，加強村集體領(lǐng)導(dǎo)原則。

二是提升村務(wù)管理水平，制訂“實際、實用、實效”的《村規(guī)民約》，修改完善《村民自治章程》，完善村級財務(wù)管理，進一步推行政務(wù)公開。

三是強化民主監(jiān)督。建立村理財小組和村務(wù)監(jiān)督小組，加強對村集體財物和重大村務(wù)的監(jiān)督力度。建立責(zé)任追究制度，進一步約束村干部的行為。

2、抓好試點

區(qū)司法局要選擇2-3個不同類型的村，進行民主法治規(guī)范村試點工作，并取得經(jīng)驗。這項工作要在7月底前完成。

3、全面鋪開

在總結(jié)試點村經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在8月份，召開民主法治規(guī)范村建設(shè)推進會，在全區(qū)各行政村推開。要求到年底有300個行政村達到規(guī)范化水平。

二、全面推行“五步工作法”，規(guī)范決策。

（1）建立和完善《村民代表議事規(guī)則》，《村務(wù)決策議事規(guī)則》，進一步明確決策主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序和生效條件；

（2）結(jié)合實際重新界定重大村務(wù)范圍，要將財務(wù)開支額度、審批權(quán)限和村干部報酬、誤工工資等涉及經(jīng)濟利益的內(nèi)容納入決策內(nèi)容；

（3）建立村民會議、戶代表會議和村民代表會議的決策組織，加大戶代表、村民聯(lián)名動議案的工作力度，明確五分之一村民代表和十分之一戶代表行使村務(wù)管理動議的權(quán)利。

（4）建立村黨支部啟動動議——村民代表決策——村委會執(zhí)行———村務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)督——村民委員會負(fù)責(zé)人報告結(jié)果的工作流程，使“五步工作法”進一步完善。

三、加大農(nóng)村法制宣傳教育的力度

今年是“五五”普法規(guī)劃的啟動、開局之年。要抓住這難得的機遇，加大農(nóng)村的法制宣傳教育的力度，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

在農(nóng)村中開展各種法制宣傳教育。著力培養(yǎng)農(nóng)民的權(quán)利義務(wù)對等觀念，引導(dǎo)幫助村干部和村民樹立規(guī)則意識、秩序意識、權(quán)利義務(wù)對等觀念和依法維權(quán)觀念；增強村干部的自律約束、依法履職和村民的有序參與、議事監(jiān)督的能力和水平；進一步推行“五步工作法”，幫助村民圍繞“四民主、兩公開”，制定管用的決策、管理和監(jiān)督制度，優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范村務(wù)運行。要充分發(fā)揮“兩委”聯(lián)席會議和村民代表會議的學(xué)法平臺作用，充分利用村務(wù)活動室、公開欄等學(xué)法陣地、開展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識宣傳；要定期組織村“兩委”干部、村民代表的法制教育培訓(xùn)、輪訓(xùn)活動。要引導(dǎo)農(nóng)民在村民自治實踐中提高法制觀念和自治能力，努力實現(xiàn)“每戶有個法律明白人、10戶有個懂法議事人、每組有個學(xué)法用法帶頭人”的農(nóng)村法制教育目標(biāo)。

篇8

【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀 法制宣傳

一、立足發(fā)展,牢牢把握法制宣傳工作的時代性

同志強調(diào):“科學(xué)發(fā)展觀,是用來指導(dǎo)發(fā)展的,不能離開發(fā)展這個主題,離開了發(fā)展這個主題就沒有意義了”。堅持發(fā)展是第一要義,就是要在新的實踐基礎(chǔ)上繼承前人又突破陳規(guī),牢牢把握法制宣傳工作的時代性:一是著眼發(fā)展,必須實現(xiàn)法制宣傳教育工作的觀念升華。二是著眼發(fā)展,必須強化法制宣傳教育工作的隊伍建設(shè)。三是著眼發(fā)展,必須加大法制宣傳教育工作的人文關(guān)懷。

二、注重實效,加大分類施教的法制宣傳力度

1.要圍繞主體需求開展法制宣傳教育。宣傳教育的效果如何,不僅取決于對象個人的行為能力、認(rèn)知結(jié)構(gòu)、思維水平、個性心理,更多地取決于受體的學(xué)習(xí)需求是否強烈。法制宣傳教育唯有能夠滿足大學(xué)生提高人文素質(zhì)的需求,唯有廣大教職員工依法治校的需求,才能有效調(diào)動不同師生群體學(xué)法用法的主動性、積極性和創(chuàng)造性,才能有效增強法制宣傳教育的吸引力和感染力。特別是要注意到大學(xué)生法律素質(zhì)的提高,應(yīng)遵循由現(xiàn)象到本質(zhì)再到價值的人類認(rèn)識規(guī)律,既要幫助不同層次的大學(xué)生掌握法律知識,更要推動不同層次的大學(xué)生理解法律法規(guī)的內(nèi)在精神,注重法治理念和法治精神的傳播與滲透,最終達到培養(yǎng)大學(xué)生法律信仰的目的。

2.要區(qū)別不同對象開展法制宣傳教育。本質(zhì)上,法律素質(zhì)是人類價值認(rèn)識的結(jié)果,主要依賴主體自身的能動性實現(xiàn)主體客體統(tǒng)一的目標(biāo),正如恩格斯曾經(jīng)指出的:“行動的一切動力都是要通過他的大腦,一定要轉(zhuǎn)化為他的愿望的動機,才能使他行動起來?！彼?作為一種外部力量,法制宣傳教育要產(chǎn)生良好的效果,必須根據(jù)不同對象的不同特征運用不同的手段,使教育對象在情感上產(chǎn)生親近感,才能使教育對象接受、固化特定的理念和價值觀,取得最大成效。對組織性較強的副科以上干部,學(xué)法用法納入年度考核,并作為干部任免、獎懲的重要依據(jù)等手段的有效運用,才能激發(fā)其學(xué)法用法的內(nèi)在要求。對大學(xué)生,將法律知識納入課程體系,進入考試范圍,才能強化其學(xué)法的原動力。對教師,學(xué)法用法作為考核的重要內(nèi)容,并與個人績效獎勵和政治榮譽掛鉤,才能有效激發(fā)其學(xué)法能動性。對其他教職工,必須堅持貼近實際、貼近生活,用豐富多采、生動活潑、喜聞樂見、寓教于樂的形式,深入開展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”主題宣教活動,提高法制宣傳教育的吸引力和融合力,才能培養(yǎng)廣大教職員工對法律的興趣,贏得廣大師生的主動參與。

3.要運用多種方式開展法制宣傳教育。法律是規(guī)范人們社會行為的強制性、限制性制度,本質(zhì)上與人的自由行為和個性發(fā)展是相沖突的,人們接受法律規(guī)范是一種理性的選擇、利益的選擇和社會性的選擇,而非個性化自覺的選擇。同時,法制也是外化的東西,任何人的法律意識、法治觀念都不是與生俱來的,都是學(xué)習(xí)、實踐的文化傳遞過程,其實就是接受灌輸?shù)慕Y(jié)果。但是,灌輸必須以人們可以接受的方式進行,要適應(yīng)人們閱讀習(xí)慣的改變,更多地依托各種媒介開展工作,擴大法制宣傳教育的覆蓋面,增強法制宣傳教育的滲透力。

三、加快創(chuàng)新,積極探索高校法制宣傳工作的新途徑

1.要通過創(chuàng)新,加強對法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立學(xué)校黨委書記、校長任組長、學(xué)校黨委副書記任副組長、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)?！拔逦濉狈ㄖ菩麄鹘逃ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)全校法制宣傳教育工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委宣傳部。各部門主要負(fù)責(zé)人為本部門法制宣傳教育工作的第一負(fù)責(zé)人。要做到分工明確,責(zé)任到人,工作落實。高?？刹扇‖F(xiàn)場抽查的方式檢查各部門法制宣傳教育工作情況,并將法制宣傳教育工作、法律知識和依法辦事的水平作為對干部考核及評選先進的重要指標(biāo)。

2.要通過創(chuàng)新,建立健全法制宣傳教育學(xué)習(xí)的各項制度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、中心組學(xué)法及各種層次的法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)等制度。堅持以自學(xué)為主,同時開展有針對性的集中培訓(xùn)。高校將根據(jù)教育改革和發(fā)展的實際,舉辦不同形式、不同層次的法制宣傳教育培訓(xùn)班、研討班、法制講座等,并在各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)中加大法制教育內(nèi)容。建立健全行政機關(guān)工作人員、教師學(xué)法用法的考試考核制度。按照全省教育系統(tǒng)公務(wù)員、教師普法知識讀本的內(nèi)容,組織開展行政機關(guān)工作人員、教師的年度考試考核,實行合格證制度,考試考核結(jié)果作為相關(guān)評優(yōu)、評先進、晉升職稱的重要依據(jù)。

3.要通過創(chuàng)新,鞏固拓展法制宣傳教育陣地和載體建設(shè)。充分發(fā)揮第一課堂主渠道的作用,積極開辟法制教育第二課堂,加強對大學(xué)生的法制教育。要將法制教育列入課程,全面落實教材、課時、師資;要充分利用校內(nèi)外各種教育資源,完善學(xué)校、社會相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò),開展多種形式的知識競賽、課外教育、社會實踐等活動,使法制教育成為全面實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。要充分利用各種媒體開展公益性法制宣傳教育。要利用廣播、報刊,開辦法制宣傳專欄、專版、專題,開展形式多樣、豐富多彩的法制宣傳教育;要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在法制宣傳教育中的作用。要加強法制宣傳園地建設(shè)。各部門、系(部)等部門可建立法制長廊,運用圖片展、板報、知識競賽、法律咨詢等形式宣傳法律知識;學(xué)?？捎杏媱澋嘏e辦法制培訓(xùn)、法制講座或開辦法律服務(wù)熱線,為師生提供方便快捷的法律服務(wù);要總結(jié)、推廣“四五”普法的成功經(jīng)驗與成果,創(chuàng)新方法、機制,豐富內(nèi)容與形式,提高學(xué)習(xí)宣傳質(zhì)量。

篇9

一、活動開展情況

（一）高度重視，周密部署。“農(nóng)村法制教育，營造和諧社會”集中教育活動，是結(jié)合當(dāng)前我縣農(nóng)村的實際，用發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，為為此文章原創(chuàng)網(wǎng)站普及農(nóng)村法律法規(guī)知識，提高群眾法律素質(zhì)，在全縣農(nóng)村營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境所實施的，一項重大的戰(zhàn)略布署和英明決定。對全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展都起著積極的推動作用。因此，法制集中教育活動一開始，我們就要求全鎮(zhèn)上下都以高度的責(zé)任意識，著眼于轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，著眼于強化農(nóng)村穩(wěn)定，著眼于為民做好事、辦實事來熟悉法制集中教育工作，來完成法制集中教育的各項任務(wù)，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來。根據(jù)縣委縣政府的安排，這次法制集中教育活動駐我鎮(zhèn)，共有4個局委，9個工作隊，分包9個行政村。鎮(zhèn)黨委政府抽調(diào)了36名縣直干部，入駐其它18個行政村，確保了法制宣傳不留空白。同時，為了加強組織領(lǐng)導(dǎo)，我們鎮(zhèn)成立了由書記、鎮(zhèn)長為組長，主抓政法的副書記為辦公室主任的8人活動領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際，研究制定了《法制集中教育活動實施細(xì)則》和駐村隊員工作制度。以周密的安排部署促使工作隊員能真正沉下去、蹲得住、安下心、扎下根，放下架子，撲下身子，與農(nóng)民群眾同甘共苦，做熟悉農(nóng)村情況的“知情人”，與農(nóng)民群眾肝膽相照的“貼心人”，為困難群眾解疑難、辦實事的“熱心人”；促使駐村隊員堅持從實際出發(fā)，找準(zhǔn)主要矛盾和突出問題，從群眾最不滿足的問題抓起，從群眾最希望的事做起，有什么問題就解決什么問題，，打開工作局面，推動整個工作的開展

（二），大力支持，嚴(yán)格督促。我們對工作隊員政治上關(guān)心，生活上照顧，工作上支持，經(jīng)常到隊員所法制集中教育走一走，看一看，幫助解決工作、生活中碰到的實際困難。并明確要求各鎮(zhèn)村干部，要認(rèn)真配合駐村工作隊開展工作，要求鎮(zhèn)包村干部和工作區(qū)長，要真正起到橋梁和紐帶作用，使駐村工作隊員與村干部在工作的過程中，盡可能大地發(fā)揮能動性，結(jié)下密切良好的協(xié)作關(guān)系。為了強化責(zé)任，嚴(yán)格督促，我們與各駐村工作隊簽訂了目標(biāo)任務(wù)書，為整個活動的開展和工作評價提供了操作依據(jù)；采用了“穩(wěn)定風(fēng)險抵押金”制度，工作區(qū)長、干部、包村干部、村兩委分別預(yù)交一定數(shù)額的風(fēng)險抵押金，抵押金與處理案件的質(zhì)量掛鉤，借經(jīng)濟杠桿的作用調(diào)動鄉(xiāng)村干部的積極性，形成齊抓共管的局面；實行了一周一匯報，一周一安排，半月一總結(jié)的措施，采取定期不定期入村明查暗訪，深入農(nóng)戶進行調(diào)研，及時把握各村活動動態(tài)，保證了縣派27名工作隊員和鎮(zhèn)派36名工作隊員，始終保持最佳的工作狀態(tài)。

（三）強化宣傳，營造氛圍。我們按照縣活動辦的安排部署，結(jié)合實際，層層召開動員會，發(fā)動駐村隊員和黨員干部的積極性，進行廣泛宣傳。一是充分運用各種宣傳輿論工具，開展宣傳發(fā)動，營造法制教育和學(xué)習(xí)的氛圍。法制集中教育活動開展三個多月以來，全鎮(zhèn)共組織召開動員會、法制骨干培訓(xùn)會等各種會議27場次，受教育培訓(xùn)干部達到900人次；組織各類報告和宣傳58場，受教育人數(shù)達4000余人；張貼標(biāo)語600余條，刷寫固定性標(biāo)語250余條，懸掛橫幅10條，出動宣傳車19車次，組織法制咨詢9次，取得了明顯效果。二是開展進村入戶，送法上門活動。各駐村工作隊員深入老黨員、困難戶、致富帶頭人、上訪戶等群眾家中，與農(nóng)民零距離接觸，面對面交流，給他為此文章原創(chuàng)網(wǎng)站們講解有關(guān)法律知識，解答法律問題，深入了解村里狀況，探討解決的辦法，做到了解到戶，宣傳到人，家喻戶曉，人人明白。三是抽調(diào)鎮(zhèn)派出所、司法所、教育辦骨干人員組成法制宣傳隊，走進校園，在中小學(xué)生當(dāng)中開展法律法規(guī)宣傳活動。通過上法制教育課、舉辦法制教育報告會、演講會等形式，宣傳《未成年人保護法》、《治安處罰治理條例》以及市委近期出臺的預(yù)防青少年犯罪等方面的知識，提高了青少年學(xué)生的法律意識，促進了廣大青少年健康成長。通過扎實的宣傳發(fā)動工作，使全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出學(xué)法、知法、守法、用法的法制宣傳學(xué)習(xí)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

（四）狠抓落實，力辦實事。我們在法制集中教育活動開展伊始，就把“促進依法治村，促進經(jīng)濟發(fā)展，促進組織建設(shè)，促進社會穩(wěn)定”做為活動的根本目的，在活動中緊緊圍繞這幾項工作，狠抓落實，力辦實事。我們抓住春節(jié)外出務(wù)工人員回家的時機，在正月十五前后舉辦了兩期人事勞動法律法規(guī)培訓(xùn)班，受教育群眾達二百余人，使外出務(wù)工人員提高了法律意識，增強了為家鄉(xiāng)爭光和自我保護的自覺性。鎮(zhèn)派駐白莊工作隊，在村上進行社會公道、家庭美德、移風(fēng)易俗教育，引導(dǎo)村民自覺遵守公民基本道德規(guī)范，不斷推進農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。并協(xié)助村兩委協(xié)調(diào)資金6萬元，預(yù)備硬化街道。鎮(zhèn)派駐趙一村工作隊，堅持把法制教育與法制實踐相結(jié)合，推進依法治村；及時完善了村民自治章程和各項制度，使村級事務(wù)治理逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化；以“四民主、兩公開”為主要內(nèi)容，以規(guī)范村干部依法決策、依法辦事、民主治理為重點，不斷推進農(nóng)村民主法制建設(shè)?？h法院駐商酒務(wù)村工作隊籌集3000余元，邀請了“梨園春”部分擂主將法制內(nèi)容編成戲曲節(jié)目，于1月12日在我鎮(zhèn)大禮堂內(nèi)舉辦了一場別開生面的法制集中教育文藝晚會?？h法院院長井慧寶帶領(lǐng)班子成員親自到會宣講政策法紀(jì)。他們還利用臘月十八，商酒務(wù)村傳統(tǒng)物交會的條件，在集市上設(shè)立了法律咨詢臺，以案說法，并接受群眾咨詢求助，解答群眾提出的法律問題80多個。同時大力宣傳涉法案件應(yīng)走的法律渠道，杜絕了一起涉法上訪事件。縣法院駐韓莊工作隊設(shè)立了“流動法庭”，結(jié)合該村實際，現(xiàn)場辦公，既方便了群眾，又解決了群眾實際問題。該村74歲的趙老漢，老伴去世后，三個兒子相互推諉，不愿養(yǎng)活其父。老漢年邁多病生活困難，村民們憐憫他，可誰都沒辦法。工作隊駐該村后，在副院長付克強的帶領(lǐng)下，幫助老人召開家庭會，學(xué)習(xí)《民法通則》中關(guān)于贍養(yǎng)父母的有關(guān)條款，曉之以理、動之以情。終于說服三個兒子，每人每月為父親拿20元錢，25公斤糧食。老人的贍養(yǎng)問題得到了解決，工作組受到了群眾的一致稱贊。趙老漢適人便說：“感謝工作隊，是工作隊為俺解決了矛盾，尋找了活路”?？h勞動人事局駐村工作隊，在局長王福文同志的親自帶領(lǐng)下，在我鎮(zhèn)召開勞務(wù)信息會，推薦優(yōu)秀青年外出務(wù)工，并向全鎮(zhèn)27個行政村發(fā)放勞動法規(guī)，勞務(wù)輸出信息傳單1500余份，為群眾指導(dǎo)致富門路；并在王局長的親自帶領(lǐng)下，赴所駐村柳林實地考察建橋一事，現(xiàn)已籌措資金1.5萬元，預(yù)備動工。縣審計局駐焦樓村工作隊通過以案釋法、講案學(xué)法、現(xiàn)身說法等形式，使法律貼近生活、貼近群眾，讓村民受到法律的感染和熏陶。并為百姓辦實事，踴躍捐資建小學(xué)教學(xué)樓?？h農(nóng)科站堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，對村民進行黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)教育，幫助張洛莊村協(xié)調(diào)解決了因桃樹引起的糾紛。

二、取得成效

通過活動的開展，使我鎮(zhèn)農(nóng)民群眾的法律意識、法律素質(zhì)得到普遍提高，農(nóng)村基層組織和干部們依法決策、依法治理、依法辦事能力進一步增強，群眾反映的熱點難點問題在一定程度上得到了有效緩解，干群關(guān)系進一步融洽，全鎮(zhèn)大局保持穩(wěn)定，各行政村發(fā)展的思路明確，經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

篇10

一、法治文化建設(shè)的實踐探索

培育法治文化貴在探索，重在實踐。近年來，無錫市認(rèn)真貫徹依法治國基本方略和《法治江蘇建設(shè)綱要》精神，積極探索和實踐社會主義法治城市創(chuàng)建工作，突出社會主義法治理念教育主題，首力培植法治文化理念，大力開展法治文化建設(shè)活動，抓基層、打基礎(chǔ)，營造濃厚的法治文化氛圍，不斷增強法治文化的影響力、滲透力和感染力，法治文化建設(shè)取得了初步成效。

（一）深入普法，著力培植法治文化理念

緊密結(jié)合無錫實際，緊緊圍繞"法治無錫"建設(shè)目標(biāo)，加強領(lǐng)導(dǎo)、完善機制、創(chuàng)新形式、扎實推進普法教育，著力培植法治文化理念，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。

1、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法、切實增強法治意識。市分別制定了《加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的工作意見》和《全市公務(wù)員法制宣傳教育"**"規(guī)劃》，制定并嚴(yán)格堅持各級理論中心組集體學(xué)法、法律講座、法律知識培訓(xùn)、學(xué)法考試、學(xué)法情況登記制度等"五項制度"，有效規(guī)范和推動了各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。各級黨校、行政學(xué)院和各類干部教育培訓(xùn)機構(gòu)都將法律知識納入培訓(xùn)計劃，保證公務(wù)員學(xué)法每年不少于40學(xué)時，建立全國首個"公務(wù)員學(xué)法考試日"，每年12月4日組織全市公務(wù)員進行學(xué)法考試。深入持久的普法宣傳教育，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法律素質(zhì)明顯提高；依法執(zhí)法、依法行政的法治意識進一步增強，推進了重大決策管理的民主化、制度化、法治化進程，逐步實現(xiàn)了由注重行政手段管理向注重運用法律手段管理的深刻轉(zhuǎn)變。

2、突出抓好青少年法制宣傳教育，根植法治文化思想基礎(chǔ)。建立青少年法制宣傳教育聯(lián)席會議制度，明確將法制宣傳教育列入學(xué)校教育大綱，強化法制副校長、法制輔導(dǎo)員工作制度，確保學(xué)校法制教育的計劃、教材、課時、師資四落實。加強青少年法制教育陣地建設(shè)，探索完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年法制宣傳教育機制。共建各級青少年法制教育基地63個，社區(qū)青少年法制學(xué)校215個。通過舉辦各類法制講座，組織開展豐富多彩的法制教育實踐活動，不斷強化青少年群體的法治意識，根據(jù)法治文化思想基礎(chǔ)，使其自覺按法律法規(guī)要求規(guī)范言行，形成學(xué)法守法護法良好習(xí)慣，并影響家庭、社會。

3、面向市民大眾普法宣傳，營造良好的社會法治環(huán)境。在認(rèn)真組織開展各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年的普法宣傳教育的同時，面向社會開展全民法制教育。在企業(yè)中開展"誠信守法企業(yè)"創(chuàng)評活動，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法，合法經(jīng)營，并依法履行應(yīng)盡的社會責(zé)任；強化對外來人口的法制宣傳教育，全市已建農(nóng)民工法制學(xué)校1135所，對新市民的普法覆蓋率達85%以上，有效增強了外來務(wù)工人員守法意識和維權(quán)意識，同時也大大減少了這一群體的違法犯罪率；以"民主法治示范社區(qū)（村）"的創(chuàng)建帶動居（村）民的法制教育，"送法下鄉(xiāng)"、"法制新風(fēng)樓"等活動的開展，使群眾獲得法律知識的渠道多了，居（村）民間的民事糾紛少了，社區(qū)（村）法治環(huán)境大大改善了。

（二）創(chuàng)新載體，大力開展法治文化建設(shè)活動

無錫把建設(shè)法治文化、弘揚法治精神作為法治建設(shè)的重要工作任務(wù)，創(chuàng)新載體，研究和落實各項措施，積極組織開展各種形式的法治文化建設(shè)活動。在總結(jié)以往法治文化建設(shè)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，制定出臺了《關(guān)于大力開展法治文化建設(shè)活動的意見》，進一步明確了開展法治文化建設(shè)活動的指導(dǎo)思想、原則及目標(biāo)任務(wù)，活動主要內(nèi)容和具體要求，全市法治文化建設(shè)活動正紅紅火火地蓬勃開展。

1、大力加強法治文化理論研究。無錫市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組籌建了法治文化理論研究會，組織落實專門人員，并聘請對文化研究有一定造詣的專家、學(xué)者，深層次、多角度、寬領(lǐng)域地開展法治文化的理論研究，探索形成法治文化建設(shè)的有效機制。江陰市為進一步豐富和發(fā)展法治文化，加強法治文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，從根本上解決藝術(shù)團劇本的創(chuàng)作、普法教材的開發(fā)和推廣，20**年2月，正式掛牌成立了"法治文化研發(fā)推廣中心"，聘請了在江陰工作的省級以上的作家、詩人、書法、美術(shù)和攝影等協(xié)會委員共18人，專門從事法治文化的研究、創(chuàng)作和推廣。至今已創(chuàng)作各類法治文化作品2000余件，出版了《和諧的防線》、《失去旋律的青春》等近百萬字的法制文學(xué)作品，編寫了《說法》、《血淚母子會》等法制文藝劇本60余個，法制藝術(shù)團深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、軍營、監(jiān)所和外來人口集中居住地演出200余場，受到普遍贊譽。

2、開展"法治文化建設(shè)示范點"創(chuàng)建活動。為以典帶面推動法治文化建設(shè)，無錫自20**年開始在全市開展"法治文化建設(shè)示范點"創(chuàng)建活動。堅持從實際出發(fā)，鞏固原有的創(chuàng)建成果，在各市（縣）區(qū)及鎮(zhèn)（街道）建設(shè)培育了一批各具特色、內(nèi)容豐富的法治主題公園。法治文化廣場、法治文化街區(qū)、法治書畫、圖片展示長廊以及各類法治文藝劇團等，去年底命名了首批十個市級"法治文化建設(shè)示范點"，起到了很好的示范帶動效應(yīng)。

3、組織舉辦中國·無錫"法治建設(shè)"論壇。在中國法學(xué)會、法制日報社的指導(dǎo)幫助下，自20**年以來，無錫已成功舉辦兩屆"法治建設(shè)"論壇。今年9月，又將舉辦以"法治文化"為主題的中國·無錫"法治建設(shè)"論壇。通過對法治文化建設(shè)的經(jīng)驗交流和理論研討，同時集中開展廣場法律咨詢、法治文化建設(shè)論文征集、法治文化下鄉(xiāng)等各類法治文化建設(shè)活動，使更多的干部群眾受到普法教育，進一步放大了法治文化建設(shè)的效應(yīng)，擴大了法治無錫建設(shè)的影響。

4、開展形式多樣的法治文化活動。開展法治文化活動，是加強法治文化建設(shè)的有效載體和重要基礎(chǔ)。近年來，無錫注重在市（縣）區(qū)抓好法治講座，在鎮(zhèn)（街道）辦好法治講壇，經(jīng)常性地開展法治宣傳教育活動。各地各部門積極抓好法治文藝活動，創(chuàng)作法治文藝作品，因地制宜地搞好專群結(jié)合的法治文藝演出。法治文化創(chuàng)新不斷培育出新成果，如宜興市開辟了11路"法治文化班車"；市司法局創(chuàng)辦十五年的《法治時空》節(jié)目已延伸拓展出《庭審直擊》等16個專題法治節(jié)目，此外法治文化宣講教材編寫，優(yōu)秀法治文化短語評選、書畫作品展、法治演講比賽等法治文化活動正在全市上下蓬勃展開。

（三）固本強基，著力強化法治文化建設(shè)基礎(chǔ)

1、鞏固拓展法制宣傳教育陣地。近年來，無錫著力規(guī)范和加強各類法制宣傳教育陣地建設(shè)，設(shè)立法制宣傳教育輔導(dǎo)站82個，建立青少年法制教育基地63個。組織開展"依法治校示范校"創(chuàng)建，不斷加強在校學(xué)生的法制教育。在此基礎(chǔ)上，積極籌建和完善村、社區(qū)法制學(xué)校包括新市民法制學(xué)校；在各級新聞媒體上普遍開設(shè)法制宣傳專欄和專題，建立市、區(qū)級專門普法網(wǎng)站，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在法制教育中的積極作用。

2、注重法治文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地積極組建各類法治藝術(shù)團、法治文藝演出隊、法治文化研究室、法治文化宣講團、法治文化館等，籌建了一批法治文化主題公園、法治文化廣場等，進一步健全完善了各類法治講壇設(shè)施、法治文藝團隊和法治文化活動場所，夯實了法治文化建設(shè)的基礎(chǔ)。

3、加強法治文化隊伍建設(shè)。各地各部門十分注重法治文化隊伍建設(shè)。一方面不斷充實普法宣傳力量，形成了普法講師團隊、普法聯(lián)絡(luò)員隊伍及各類法律服務(wù)志愿者組成的普法宣傳隊伍。全市所有的中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校都配備了法制副校長和法制輔導(dǎo)員。另一方面，各地積極培育和扶持文藝骨干及演出人員、理論研究人員以及熱心法治文化建設(shè)的各類人才，為不斷豐富和發(fā)展法治文化提供強有力的人才和智力支持。

二、當(dāng)前基層法治文化建設(shè)存在的問題

近年來，無錫在推進法治文化建設(shè)上作出了許多努力，也取得了一些成績，獲取了一些經(jīng)驗。但與建設(shè)法治城市的要求相比，與適應(yīng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要相比，法治文化建設(shè)工作還存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在如下方面。

1、對法法文化建設(shè)的重要性認(rèn)識不足。法治文化是法治的精髓，是法治社會的重要精神支柱和內(nèi)在動力。法治文化建設(shè)是法治城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容，推進法治建設(shè)進程，實現(xiàn)法治化目標(biāo)，必須大力推進法治文化建設(shè)。但我們基層的一些同志，甚至是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對法治文化建設(shè)的地位和作用認(rèn)識不足，認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)展是硬指標(biāo)，法治文化建設(shè)是軟任務(wù)，沒有給予足夠的重視。具體表現(xiàn)在抓法治及法治文化建設(shè)的人員配備不足，經(jīng)費保障不力，工作缺乏規(guī)劃和指導(dǎo)，推進力度不大，工作成效平平。

2、法治文化建設(shè)載體還不多，氛圍不夠濃厚。法治文化建設(shè)是一項全新的課題，沒有多少現(xiàn)成的經(jīng)驗可借鑒。目前主要存在著載體還不多，活動形式簡單陳舊，活動內(nèi)容不夠豐富等問題，法治文化建設(shè)氛圍不夠濃厚，其導(dǎo)向作用和影響力不夠明顯。一種文化一旦被人們所接受，它對人的行為和社會價值取向的影響將在很長時間內(nèi)產(chǎn)生作用，甚至根深蒂固。要做到這一點，我們還有很長的路要走。

3、法治文化建設(shè)發(fā)展不夠平衡。近年來，法治縣（市）區(qū)創(chuàng)建活動的開展極大地促進了各地的法治建設(shè)，法治文化建設(shè)也取得了長足的進步。如江陰市委高度重視法治文化建設(shè)，市委常委會專題研究加以推進，市委書記親赴現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)起了很好的引領(lǐng)作用。江陰的法治文化建設(shè)紅紅火火，內(nèi)容豐富，形式多樣，江陰大橋法治文化主題公園、江陰法治文化研發(fā)推廣中心等在法治文化建設(shè)中發(fā)揮了很好的作用，工作成效十分明顯。但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)個別地方聲音不響、動作不大，工作在原地踏步，與先進地區(qū)形成極大反差。

三、深入推進法治文化建設(shè)的幾點思考

面對法治文化建設(shè)這個全新課題，需要我們在總結(jié)提煉中提高，在探索創(chuàng)新中求進。

1、要進一步突出社會主義法治理念主題。社會主義法治理念是建設(shè)法治城市的靈魂，也是法治文化建設(shè)中必須牢牢把握的主題。在深入開展普法教育活動中，在法治文化理論研究中，在廣泛開展的法治文化建設(shè)活動中，都要牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)的社會主義法治理念，自覺用社會主義法治理念指導(dǎo)法治文化建設(shè)實踐，在司法和行政執(zhí)法機關(guān)大力加強執(zhí)法為民和公正執(zhí)法教育，引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員樹立依法履職，法律面前人人平等、尊重和保障人權(quán)等社會主義法治理念，把在全社會弘揚社會主義法治理念作為法治文化建設(shè)、法治城市創(chuàng)建的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工程來抓，努力使社會主義法治理念深入人心，在全社會形成崇尚法治、維護法治的良好風(fēng)尚。

2、要建立起推進法治文化建設(shè)的長效機制。無錫有著悠久的文化傳統(tǒng)和深厚的文化底蘊。當(dāng)今無錫正傳承創(chuàng)新、大力推進文化建設(shè)，向著文化大市的目標(biāo)邁進。法治文化建設(shè)要善于通過文化建設(shè)發(fā)展這個紐帶，主動融入文化大發(fā)展大繁榮之中。要最大限度地調(diào)動和發(fā)揮各方參與法治文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，真正建立起與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，與法治城市創(chuàng)建相符合的法治文化建設(shè)長效機制。要建立責(zé)任機制，明確職責(zé)，分工協(xié)作，合力推進法治文化建設(shè)；要建立協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮好法治文化建設(shè)聯(lián)席會議制度的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，掌握動態(tài)，督促檢查，有序推進；要建立激勵保障機制，明確目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格考評獎懲，宣揚和激勵創(chuàng)新，推動法治文化建設(shè)的深入開展。