安全環(huán)保責任制度范文
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篇1
安全生產(chǎn)責任制管理制度最新版全文一、目的
構(gòu)建公司安全生產(chǎn)組織保障體系,加強安全生產(chǎn)責任制的管理,保障安全生產(chǎn)責任制在安全生產(chǎn)管理中重要作用的充分發(fā)揮。
二、適用范圍
本制度規(guī)定了公司安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂及考核等要求,適用于公司及所屬各部門安全生產(chǎn)責任制管理。
三、術(shù)語和定義
3.1 安全生產(chǎn)責任制
安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)的一項基本管理制度,主要指企業(yè)的各崗位人員對安全生產(chǎn)所負責的工作和應(yīng)承擔的責任的一種制度 (以下簡稱責任制) 。
3.2 到位標準
在本制度中,指在安全生產(chǎn)過程中履行安全生產(chǎn)責任制的行為和活動的具體要求。
3.3 引用文件:
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
四、職責
4.1 企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人負責組織制訂、簽發(fā)本企業(yè)各級責任制,對本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、分管部門領(lǐng)導(dǎo)進行責任制的溝通與評估。
4.2 企業(yè)其他負責人負責對分管部門領(lǐng)導(dǎo)進行責任制的溝通與評估。
4.3 行政人事部負責人負責責任制制訂的具體實施工作,以及各崗位員工的履職評估。
4.4 安全環(huán)保辦公室負責企業(yè)及各部門領(lǐng)導(dǎo)責任制的編制工作及安全生產(chǎn)責任制的考核工作。
4.5 各部門負責人負責本部門員工崗位責任制的編制、溝通與評估。
4.6 各班(站)長負責本班組員工崗位責任制的溝通與評估。
五、管理要求
5.1 責任制的制訂與
5.1.1 企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)需要,作出責任制制訂的決定。
5.1.2 行政人事部負責人接受責任制制訂任務(wù)后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)組織編制完成責任制制訂計劃。
5.1.3 安全環(huán)保辦公室負責人應(yīng)組織開展以下具體工作:
5.1.3.1 在5個工作日內(nèi)組織編制完成責任制制訂方案。
5.1.3.2 在20個工作日內(nèi)組織完成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(工段)領(lǐng)導(dǎo)責任制初稿的制訂工作。
5.1.3.3 收集匯總安委會成員討論決議,于5個工作日內(nèi)組織完成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(工段)領(lǐng)導(dǎo)責任制的修改工作。
5.1.4 各部門(工段)負責人應(yīng)根據(jù)責任制制訂方案,組織開展以下工作:
5.1.4.1 在20個工作日內(nèi)組織完成本部門員工崗位責任制的制訂、內(nèi)部審查及員工意見征求工作。
5.1.4.2 依據(jù)內(nèi)部審查結(jié)果及員工建議,于5個工作日內(nèi)組織完成本部門員工崗位責任制的修改工作,并上報安全環(huán)保辦公室。
5.1.5 各崗位人員的安全生產(chǎn)責任制應(yīng)包括:
5.1.5.1 安全生產(chǎn)職責;
5.1.5.2 到位標準;
5.1.5.3 權(quán)限與義務(wù)。
5.1.6 各崗位人員的安全生產(chǎn)到位標準應(yīng)包括:
5.1.6.1 貫徹、落實政策法規(guī)的行動;
5.1.6.2 組織,參加的安全生產(chǎn)活動;
5.1.6.3 執(zhí)行安全生產(chǎn)的巡視,檢查;
5.1.6.4 參與風(fēng)險評估研究;
5.1.6.5 參與體系的內(nèi)審;
5.1.6.6 對評估發(fā)現(xiàn)問題的處置;
5.1.6.7 對糾正行為的實施進行回顧;
5.1.6.8 參加應(yīng)急演練與救援;
5.1.6.9 參與安全事故調(diào)查;
5.1.6.10對安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系進行回顧;
5.1.6.11日常事務(wù)包括與相關(guān)方溝通安全生產(chǎn)問題。
5.1.7 安全環(huán)保辦公室負責人應(yīng)組織收集匯總各部門(工段)崗位人員的責任制后,應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成組織評審及修改,并傳送公司行政人事部。
5.1.8 行政人事部負責人應(yīng)在10個工作日內(nèi)組織完成責任制的復(fù)審及修改工作,并提交企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人。
5.1.9 企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,應(yīng)在20個工作日內(nèi)組織企業(yè)安委會成員對責任制進行審定、簽發(fā)。
5.1.10審定后的責任制,應(yīng)交由行政人事部負責人,行政人事部負責人,應(yīng)組織在5個工作日內(nèi)以文件形式進行。
5.2 責任制的溝通
5.2.1 責任制溝通應(yīng)遵循逐級溝通的原則。
5.2.2 企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人應(yīng)在5個工作日內(nèi),對分管副職、分管部門的負責人進行責任制的溝通。特別關(guān)注新提拔的中層干部,確保其理解并接受。
5.2.3 企業(yè)分管副職應(yīng)在5個工作日內(nèi)對分管部門(工段)的負責人進行責任制的溝通。特別關(guān)注新提拔的中層干部,確保其理解并接受。
5.2.4 各部門(工段)負責人應(yīng)在5個工作日內(nèi)對本部門分管副職、專責、班(站)長進行責任制的溝通。特別關(guān)注新提拔的中層副職、專責、班長,確保其理解并接受。
5.2.5 班長應(yīng)在5個工作日內(nèi)對本班組人員進行責任制溝通。特別關(guān)注新上崗、轉(zhuǎn)崗的員工,確保每個員工理解、接受并履行其責任制。
5.2.6 各崗位人員均應(yīng)熟悉并理解自己的安全生產(chǎn)職責,有疑問時逐級向上反饋,上級應(yīng)做好溝通和解釋。各級人員責任制的溝通應(yīng)做好記錄。
5.3 責任制的培訓(xùn)
5.3.1 安全生產(chǎn)責任制培訓(xùn)應(yīng)納入部門級安全教育。
5.3.2 安全生產(chǎn)責任制培訓(xùn)至少每年進行一次,由部門自行組織。
5.3.3 安全環(huán)保辦負責對各部室責任制培訓(xùn)情況進行監(jiān)督、考核。
5.4 責任制的執(zhí)行與評估
5.4.1 各崗位人員應(yīng)嚴格按崗位責任制履行崗位職責。
5.4.2 企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人每年應(yīng)對企業(yè)分管副職、分管部門負責人的責任制履職情況進行評估,并將履職評估情況通知行政人事部。
5.4.3 企業(yè)分管副職每年應(yīng)對分管部門(工段)負責人的責任制履職情況進行評估,并將履職評估情況通知行政人事部。
5.4.4 部門(工段)負責人每年應(yīng)對分管副職、部門專責、班長的責任制履職情況進行評估。匯總本部門各崗位履職情況報送行政人事部。
5.4.5 班長每年應(yīng)對班組員工的責任制履職情況進行評估,并將評估情況報送部門負責人。
5.4.6 各級崗位責任制的評估結(jié)果,應(yīng)向當事人進行反饋。
5.5 責任制的修訂
5.5.1行政人事部負責人每年應(yīng)結(jié)合崗位需求及履職評估情況,對企業(yè)各崗位的責任制進行回顧,對發(fā)現(xiàn)的問題或不足,按安全生產(chǎn)責任制管理流程進行糾正或更新。
5.5.2當部門或崗位職責發(fā)生變化時,行政人事部負責人應(yīng)在1個月內(nèi),向企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人提出責任制修訂建議,并按安全生產(chǎn)責任制管理流程組織修訂和更新。
5.6 責任制的考核
篇2
一、工作目標
圍繞有效預(yù)防重金屬污染事故的目標,以強化企業(yè)環(huán)境監(jiān)管為手段,建立和完善環(huán)境監(jiān)管責任制,將涉重金屬企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作落實到人,督促企業(yè)強化產(chǎn)污、治污環(huán)節(jié)的環(huán)境管理,組織企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作,推進企業(yè)環(huán)保工作規(guī)范化和制度化,最大限度消除各類環(huán)境安全隱患,保障我市環(huán)境安全。
二、責任分工
三、包保工作內(nèi)容
1、幫助和指導(dǎo)企業(yè)建立專職環(huán)保機構(gòu),完善企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境保護體系。幫助企業(yè)完善內(nèi)部環(huán)境保護規(guī)章制度,指導(dǎo)企業(yè)健全內(nèi)部環(huán)保獎懲考核體系,特別是指導(dǎo)企業(yè)建立和完善各生產(chǎn)車間(工段)能耗、物耗、產(chǎn)污、排污量化指標體系。
2、了解重金屬企業(yè)生產(chǎn)基本情況,包括企業(yè)建設(shè)時間,投產(chǎn)時間,設(shè)計能力,實際生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)原輔材料種類及數(shù)量、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品等方面情況。
3、檢金屬企業(yè)落實執(zhí)行環(huán)境保護制度情況,包括建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)評和“三同時”情況,排污申報、排污許可證、排污繳納情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。
4、查看重金屬企業(yè)落實污染防治措施情況,包括產(chǎn)污設(shè)備和工藝運行記錄、污水廢氣處理、污泥收集、環(huán)保設(shè)施運行狀況和記錄、環(huán)保設(shè)施用水用電用藥記錄、排污管線走向、環(huán)境監(jiān)測記錄、衛(wèi)生防護距離等情況。
5、檢金屬企業(yè)一般固廢和危險廢物的產(chǎn)生、暫存、轉(zhuǎn)運和處置情況,查看相關(guān)記錄臺帳,危險廢物的產(chǎn)生量和處置量之間的邏輯關(guān)系等情況。
6、查看在線監(jiān)控設(shè)備是否安裝規(guī)范、聯(lián)網(wǎng),能否真實反映企業(yè)實際排污情況,是否按規(guī)定進行比對監(jiān)測,能否調(diào)閱歷史數(shù)據(jù)。
7、對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時要求企業(yè)整改或向市環(huán)保局提出處理意見建議。
8、督促企業(yè)落實市環(huán)保局的各項工作要求
四、包保工作要求
(一)包保責任領(lǐng)導(dǎo)、包保責任人定期輪包涉重金屬企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作。原則上每三個月輪流一次,市環(huán)境監(jiān)察支隊要做好輪包方案的制定。
(二)市環(huán)境監(jiān)察支隊和各區(qū)環(huán)保分局要及時和包保領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,履職盡責,做好涉重金屬企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的各項工作。
篇3
一、強化認識,強化領(lǐng)導(dǎo),強化規(guī)范管理
環(huán)保局作為行政執(zhí)法部門,實施行政執(zhí)法責任制是本身工作性質(zhì)所決定的。幾年來我局在自身的實踐中,深深感到行政執(zhí)法責任制的重要性、必要性。實踐告訴我們:只有認真實施行政執(zhí)法責任制,認真履行憲法和法律賦予的職責,嚴格按照法定權(quán)限和程序,對環(huán)境保護工作實施有效監(jiān)督管理,做到既不失職,又不越權(quán);既要保護公民的環(huán)境權(quán)益,又要提高行政效率,維護公共利益和社會秩序,保證環(huán)境保護工作在法制軌道上高效運行,推進環(huán)保各項事業(yè)的順利發(fā)展,我們的工作才能讓基層企業(yè)和人民群眾理解、認同和支持。同樣,只有基層和企業(yè)和人民群眾的的理解、認同和支持,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略才能在我區(qū)貫徹實施,“三個代表”重要思想才能在環(huán)保事業(yè)中得到落實。因此規(guī)范行政、規(guī)范執(zhí)法、“開門行政”、“開門執(zhí)法”、接受監(jiān)督,成為我局每一個人員的自覺行動。
在實際工作中我們進一步建立和完善以主要領(lǐng)導(dǎo)負責的、部門領(lǐng)導(dǎo)直接參與并組織的、行政執(zhí)法人員具體實施的環(huán)境行政執(zhí)行政執(zhí)法體系。把環(huán)保行政執(zhí)法責任通過層層分解落實到各科室和各執(zhí)法崗位,使每一名執(zhí)法人員都能明確自身的執(zhí)法責任、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法目標,從整體上提高依法管理、依法行政的水平。
從98年起,為使行政執(zhí)法責任制工作有組織、有步驟地進行,我局成立了由局長任組長的行政執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全系統(tǒng)行政執(zhí)法的有關(guān)工作。局內(nèi)部針對性的印發(fā)了一系列文件,制定一系列制度和規(guī)范。如“行政執(zhí)法責任制實施方案”、“環(huán)境監(jiān)理政務(wù)公開制度”等,專門編制了《行政執(zhí)法規(guī)范》。每年局主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室都簽訂《行政執(zhí)法責任書》,明確每個科室和人員的執(zhí)法任務(wù)、責任、要求和考核獎懲辦法。如環(huán)境監(jiān)察大隊必須達到每年環(huán)境執(zhí)法工作中行政訴訟應(yīng)訴敗訴率為零,繳納風(fēng)險抵押金,達不到要求的,抵押金一律繳公。從而進一步規(guī)范每一個人員的行為,也使各企業(yè)、人民群眾對我局辦事人員的監(jiān)督評價有了直接明了的依據(jù)和標準。
二、嚴明職責,嚴明紀律,嚴明監(jiān)督體系
為進一步明確和完善環(huán)保執(zhí)法規(guī)范體系,我局組織專門人員對環(huán)保執(zhí)法依據(jù)進行認真梳理,使執(zhí)法工作做到不錯位、不越位、不缺位。按各級環(huán)保局行政職能的規(guī)定,我們分類歸納環(huán)保各科室的法定職責,確定行政職權(quán)。依照法律、法規(guī)和規(guī)章及省級政府的規(guī)范性文件,對行政權(quán)力予以確定,并以此為依據(jù),對有關(guān)行政管理事項進行明確,在此基礎(chǔ)上,把執(zhí)法責任、執(zhí)法要求落實到各個執(zhí)法科室。各執(zhí)法科室再對本部門的執(zhí)法任務(wù)進行細化,以任務(wù)分解的形式將執(zhí)法任務(wù)分解落實到具體的執(zhí)法者。我局執(zhí)法工作分成三個方面:第一是現(xiàn)場執(zhí)法隊伍,第二是業(yè)務(wù)主管科室,第三是行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。按查處分開的原則,以上三個方面分別承擔排污收費、現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場采樣、監(jiān)督監(jiān)測、排污申報、排污許可證、建設(shè)項目環(huán)境管理、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)染唧w工作。在我局編制的《行政執(zhí)法規(guī)范》中,各科室、各執(zhí)法人員有什么職權(quán),承擔什么責任、做什么、怎樣做,有什么標準與要求,有什么監(jiān)督手段,一目了然,達到“效能統(tǒng)一,責權(quán)一致,監(jiān)督有效”的要求。
我局在推行行政執(zhí)法責任制工作中,始終把建立健全制度放在重要位置。建立和完善內(nèi)部管理的規(guī)章制度。其中主要包括行政處罰管理制度、環(huán)境執(zhí)法公示和公開制度、環(huán)境行政執(zhí)法投訴接訴制度、行政執(zhí)法錯案追究制度等?,F(xiàn)在,在我局執(zhí)行行政審批、處罰程序的各項規(guī)定,無不置于制度的保障之下和監(jiān)控之下,有效地防止崗位失職、瀆職和權(quán)力的濫用、錯用。
在強化監(jiān)督方面:首先是公眾監(jiān)督污染。近二年,我局逐步建立和完善了環(huán)?!?10舉報聯(lián)動制度”、“環(huán)保有獎舉報制度”、“企業(yè)環(huán)境行為信息公開制度”,使人民群眾能夠采取多種形式參與環(huán)境管理,監(jiān)控環(huán)境污染。
第二是公眾監(jiān)督環(huán)保執(zhí)法。自98年起我局政務(wù)公開工作全面啟動,充分利用各種政務(wù)公開的載體和手段如電子觸摸屏、政府網(wǎng)站、報紙、電臺、電視、服務(wù)大廳公示欄、向企業(yè)和公眾發(fā)放宣傳資料等,按照推行行政執(zhí)法責任制和政務(wù)公開的有關(guān)要求,將行政審批、行政處罰和排污收費全方位公開,使環(huán)保和執(zhí)法過程“一切在陽光下進行”。
自去年四月,我局聘請了由人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表和個體業(yè)主組成的環(huán)保行風(fēng)監(jiān)督員,定期召開會議,巡回上門聽取他們的意見。對行政執(zhí)法各項制度的執(zhí)行,局內(nèi)部進行嚴格考核。同時,我局還開展“明察暗訪”活動,由局支部組織,到企業(yè)中和個體業(yè)主中對本局執(zhí)法人員的執(zhí)法活動進行考核檢查。從各方面情況看,沒有發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)行為。收到良好監(jiān)督效果。各種制度和各種監(jiān)督手段,形成行政執(zhí)法人員的重要激勵和制約力量,成為一個執(zhí)法人員的行為重要標尺。
三、服務(wù)群眾,服務(wù)大局,服務(wù)“兩個率先”
近幾年,我局重點針對人民群眾投訴的熱點難點問題進行專項執(zhí)法檢查,主要是對飲用水源地、危險廢物安全處置、建筑施工噪聲擾民等情況進行執(zhí)法檢查,得到人民群眾擁護、社會各界肯定。如建筑施工噪聲擾民問題,已有效緩解,今年中高考期間,群眾投訴同比下降60%。今年1-6月,群眾污染擾民投訴舉報同比下降了40%。
國家和地方雖然頒布了許多法律法規(guī),但在現(xiàn)實中“執(zhí)行難”現(xiàn)象依然存在。近幾年,我們積極促使各部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的環(huán)保執(zhí)法機制的形成。環(huán)保與計劃、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門各負其責,行政執(zhí)法與司法雙管齊下,有效遏制環(huán)境違法行為。如個體業(yè)主要辦餐飲店,為防止油煙噪聲擾民,先由環(huán)保部門發(fā)放問卷表,充分征求擬建餐飲店附近群眾意見,對個體業(yè)主提出環(huán)保要求,從而在源頭上把住了污染擾民關(guān)。尤其是我們充分運用法院強制執(zhí)行這個手段,保證了環(huán)保法律法規(guī)的貫徹實施,保證了執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的“作為”。去年到今年,法院強制執(zhí)行的環(huán)境行政處罰案件共有18件,捍衛(wèi)了法律的尊嚴,維護了人民群眾正當?shù)沫h(huán)境權(quán)益。
篇4
一、加強環(huán)境安全應(yīng)急組織體系和專業(yè)隊伍建設(shè)
(一)是認真貫徹落實《XX市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制實施辦法》,明確班子成員安全生產(chǎn)責任,建立安全生產(chǎn)生產(chǎn)責任制度,強化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)本系統(tǒng)內(nèi)所屬單位簽訂2020年度安全生產(chǎn)和消防工作目標管理責任書,分解落實有關(guān)工作任務(wù),制定安全生產(chǎn)目標考核辦法和標準,嚴格考核獎懲,落實“一票否決”制度,制定全員安全生產(chǎn)責任制度和崗位安全生產(chǎn)責任清單。(四)為提高全局人員的環(huán)境安全生產(chǎn)工作意識,強化安全觀念,加強環(huán)境安全工作的宣傳教育和培訓(xùn),我局將結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“6.5”世界環(huán)境日進行布置,發(fā)放環(huán)保宣傳手冊、環(huán)保圖書、環(huán)保宣傳畫等。進一步完善應(yīng)急管理的各類工作機構(gòu),加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。重點抓好骨干隊伍、專業(yè)隊伍建設(shè),加強應(yīng)急救援體系建設(shè),完善各項保障措施,健全救災(zāi)物資的儲備制度。
二、完善環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案體系、優(yōu)化應(yīng)急管理能力體系。
加強應(yīng)急管理,制定生態(tài)環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定組織開展應(yīng)急救援演練。認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和應(yīng)急值守制度,發(fā)生事故立即派員到現(xiàn)場參與搶險救援、事故調(diào)查等工作。,應(yīng)急人員保持24小時通訊暢通,切實加強應(yīng)急值守。要求應(yīng)對汛期和節(jié)假日突發(fā)環(huán)境事件的人員、車輛、儀器設(shè)備調(diào)配到位,處置物資儲備充足,確保一旦出事能夠妥善應(yīng)對。進一步抓好各類環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案的修訂、和實施工作。按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務(wù)公開”的原則,認真做好應(yīng)急預(yù)案的和宣傳。
三、推進鑄安行動常態(tài)實效化,落實風(fēng)險管控六項機制。
嚴格落實鑄安行動常態(tài)實效化,要求縣區(qū)生態(tài)環(huán)境分局要結(jié)合實際制定檢查表,詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準,在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,組織深入開展檢查。集中曝光一批重大環(huán)境安全事故隱患和嚴重環(huán)境安全違法違規(guī)行為,公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合環(huán)境安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。
四、開展環(huán)境安全隱患排查,完善環(huán)境安全預(yù)控制體系
篇5
關(guān)鍵詞:環(huán)保設(shè)施設(shè)備;運行管理;措施
1、前言
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷建立和發(fā)展,傳統(tǒng)的環(huán)保設(shè)施運營管理不能夠滿足社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。為了能夠促進環(huán)保設(shè)施設(shè)備的健康發(fā)展,要建立一個適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的環(huán)保設(shè)施設(shè)備的管理模式,最終使得環(huán)保設(shè)施設(shè)備向著專業(yè)化、企業(yè)化、社會化以及市場化的方向發(fā)展。環(huán)保設(shè)備設(shè)施要與時展的步伐保持一致,使其具有鮮明的時代性。
2、我國環(huán)保設(shè)備設(shè)施運行管理現(xiàn)狀
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國家對環(huán)境保護的工作越來越重視,并且保護環(huán)境的過程中引進了許多先進的環(huán)保設(shè)備設(shè)施。目前,在我國處理污水的時候,仍然使用計劃經(jīng)濟體制下的管理模式,傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能夠滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,所以環(huán)保設(shè)備設(shè)施的運行管理向著社會化、市場化以及企業(yè)化方向發(fā)展成為社會化大生產(chǎn)發(fā)展的必然要求。
3、環(huán)保設(shè)備設(shè)施的運行管理對策
3.1環(huán)保設(shè)施設(shè)備的前期運行管理
在新建、改建以及擴建工程中要嚴格執(zhí)行“三同時”的政策,即在環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)主體設(shè)施在設(shè)計上要同時,在施工上要同時,在投產(chǎn)上要同時。與此同時要確定合理的、科學(xué)的治理方案,并且要選取合適的設(shè)備。除此之外,要選擇效率高、能耗低、投資省、占地少、運轉(zhuǎn)費用低、操作簡單以及維護方便的治理方案。
在設(shè)計環(huán)保治理方案的時候,要充分考慮生產(chǎn)設(shè)備運行狀況以及現(xiàn)場的實際情況,并在治理方案中要將工藝的先進性、合理性以及安全性突顯出來。在選擇設(shè)備的時候,要充分考慮設(shè)備的通用性,以便加工以及采購。在驗收工程的時候,要收集、整理驗收技術(shù)資料并且要做好相關(guān)的歸檔工作,從而便于日后的查閱工作的順利進行。
3.2建立科學(xué)的、健全的設(shè)備管理制度
3.2.1環(huán)保經(jīng)濟責任制
在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的過程中,要充分考慮環(huán)保設(shè)施,并且要使得環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)備能夠達到同時運轉(zhuǎn)、同時檢修以及同時維護的原則,所以企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理的過程中要充分考慮環(huán)保設(shè)施,實行環(huán)保經(jīng)濟責任制。實行環(huán)保經(jīng)濟責任制的過程中,要將環(huán)境設(shè)施運行指標和生產(chǎn)指標結(jié)合起來進行考核,并且要將環(huán)保設(shè)備設(shè)施運行狀況的好壞和有關(guān)工作人員的經(jīng)濟利益密切相關(guān),從而要建立明確的、科學(xué)的、可操作性強的獎罰制度。
3.2.2經(jīng)費保證
當生產(chǎn)設(shè)備在運轉(zhuǎn)的時候,此時的環(huán)保設(shè)施也要正常運行。在維護以及檢修生產(chǎn)設(shè)備的時候,要確定科學(xué)的環(huán)保設(shè)備設(shè)施的檢修計劃,并且要確保充足的備品備件。為了能夠保證設(shè)施運行經(jīng)費的到位,企業(yè)要在資金計劃上形成科學(xué)的制度,最終能夠確保環(huán)保設(shè)備設(shè)施具有充足的供應(yīng)費用以及檢修維護費用。
3.2.3建立科學(xué)的管理制度
為了能夠明確環(huán)保設(shè)備設(shè)施的管理職責,這就要制定科學(xué)的、完善的環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)管理工作制度。在確定科學(xué)的、完善的環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)管理工作制度之后,要嚴格按照制度的有關(guān)規(guī)定對設(shè)備維護、保養(yǎng)、檢查以及管理責任和指標從部門、車間、班組到每個人都能夠落實下來,并且使得每一臺設(shè)備、儀器、儀表以及閥門都有相關(guān)的工作人員負責。相關(guān)的操作人員要嚴格按照制度中的有關(guān)規(guī)定來對設(shè)備進行使用、檢查以及維護,并且要認真填寫設(shè)備運行以及巡回檢查等原始記錄。
3.2.4落實相關(guān)的制度
為了能夠使得環(huán)保設(shè)備設(shè)施運行管理制度充分發(fā)揮自身的作用,要將制度落實到位。在檢查考核制度是否落實到位的步驟有:第一,主要運行指標是否符合相規(guī)定的指標;第二,規(guī)章制度以及章程是否順利執(zhí)行;第三,設(shè)備是否出現(xiàn)閑置不用的情況;第四,設(shè)備出現(xiàn)損壞的情況時是否能夠及時維修以及保養(yǎng);第五,運轉(zhuǎn)記錄是否真實。
3.3實施“操作和維修合一”,不斷推進設(shè)備的點檢工作
為了能夠很好的實現(xiàn)操作和維修的一體化,相關(guān)的工作人員要對設(shè)備進行點檢工作,并且要不斷健全生產(chǎn)作業(yè)班崗位操作人員的日常點檢,生產(chǎn)作業(yè)班專業(yè)維修人員的定期以及動態(tài)點檢工作。
在設(shè)備管理職能部門中,設(shè)備科起著一個非常重要的作用,因此要建立一個健全、完善的、操作性較強的點檢作業(yè)指導(dǎo)書、制定點?;鶞屎鸵?guī)范的點檢程序。為了能夠很好的檢查設(shè)備中存在的問題,要運用新的診斷技術(shù)以及劣化理論來分析設(shè)備的運行情況,并且要及時收集相關(guān)的信息,跟蹤以及分析其中的一些數(shù)據(jù),保證環(huán)保設(shè)備設(shè)施的正常運行。
4、提高環(huán)保設(shè)備設(shè)施運行管理水平的措施
4.1不斷完善綠色生產(chǎn)體系,從而推動設(shè)備管理向著程序化的方向發(fā)展
在環(huán)保設(shè)備設(shè)施運行管理的過程中,要對崗位工作人員進行嚴格的要求,并且在不斷的實踐過程中不斷完善綠色生產(chǎn)體系,使得職工現(xiàn)場設(shè)備操作水平以及防范能力得到規(guī)范。在完善綠色生產(chǎn)體系的過程中,要堅持安全、節(jié)能、環(huán)保的原則,對每一臺設(shè)備的安全隱患進行及時治理,保證環(huán)保設(shè)備設(shè)施的正常運行。
4.2不斷強化全過程控制,從而推動設(shè)備運行向著精細化的方向發(fā)展
生產(chǎn)過程控制主要是指在生產(chǎn)過程中,要保證產(chǎn)品質(zhì)量,并且要分析生產(chǎn)、安裝以及服務(wù)過程中所采用的技術(shù)。在全過程的管理中,要通過精細管理、精細維護以及精細操作,從而促進生產(chǎn)運行的不斷優(yōu)化,最終使得生產(chǎn)運行的質(zhì)量得到提高。除此之外,相關(guān)的工作人員要按照操作章程以及崗位職責的要求,對環(huán)保設(shè)備設(shè)施進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)其中的隱患,并且能夠及時解決。與此同時,中控室的相關(guān)操作人員要隨時通過電腦來控制探頭,并且能夠掌握每一臺環(huán)保設(shè)備設(shè)施的運行情況,促使每一臺環(huán)保設(shè)備設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。
4.3嚴格執(zhí)行QHSE管理體系,從而推動設(shè)備本質(zhì)的安全化
在環(huán)保設(shè)備設(shè)施運行管理的過程中,要嚴格執(zhí)行QHSE管理體系,促使整個運行活動的規(guī)范化。為了能夠每一臺環(huán)保設(shè)備設(shè)施的正常運行,要嚴格做好周檢以及月檢的工作,并且對每一臺環(huán)保設(shè)備設(shè)施的運行情況進行分析并且分類,從而能夠使得環(huán)保設(shè)備設(shè)施向著安全化的方向不斷發(fā)展。
4.4實施點檢預(yù)防維修制,從而推動設(shè)備衛(wèi)華的效能化
在環(huán)保設(shè)備設(shè)施運行管理的過程中,要實施點檢預(yù)防維修制,從而推動設(shè)備衛(wèi)華的效能化。在實施點檢預(yù)防維修制中,要重視對設(shè)備的基礎(chǔ)管理。首先,要對設(shè)備進行分類。其次,要根據(jù)不同的設(shè)備進行不同的檢查以及維修手段。與此同時在不斷完善相關(guān)的管理制度的時候,要加強對設(shè)備檔案的管理,以便正確的管理設(shè)備。在設(shè)備管理的過程中,要以維修為基礎(chǔ)。第一,對設(shè)備進行點檢維修以及預(yù)知維修的工作。第二,不斷加強對設(shè)備管理的創(chuàng)新。第三,不斷提高維修人員的專業(yè)素質(zhì),使得他們能夠及時解決設(shè)備中出現(xiàn)的問題。
5、結(jié)束語
環(huán)保設(shè)備設(shè)施運行管理的過程中,要不斷強化對環(huán)保設(shè)備設(shè)施的管理,并且要通過采用全過程管理的方式,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備中存在的問題,并且能夠及時解決,保證環(huán)保設(shè)備的正常工作。在管理環(huán)保設(shè)備的過程中,要不斷提高相關(guān)管理人員的專業(yè)素質(zhì)。與此同時要制定完善的、科學(xué)的規(guī)章制度,確保環(huán)保設(shè)備設(shè)施向著穩(wěn)定、高效的方向發(fā)展,最終使得環(huán)保設(shè)備設(shè)施在經(jīng)濟效益以及社會效益上達到統(tǒng)一。
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篇6
今年以來,我單位在上級有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、幫助和支持下,按照與縣委、縣人民政府簽定的《2007—2010年××縣社會治安綜合治理目標管理責任書》和耿綜治〔2006〕4號文件規(guī)定的具體標準,把維護穩(wěn)定,落實各項綜治措施當作大事來抓,緊密結(jié)合單位實際制定計劃,完善制度,加強隊伍,加大依法治企,圍繞“打、防、控”一體化建設(shè),扎實開展了各項治安防范工作,使社會治安保持了穩(wěn)定祥和的良好局面,有力地推動了“三個文明”建設(shè)健康、協(xié)調(diào)的向前發(fā)展。全年無刑事案件、治安案件、各類民事糾紛發(fā)生,沒有重大災(zāi)害事故發(fā)生。具體工作中,我們主要抓了以下幾點:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署
社會治安綜合治理是關(guān)系到每一個人,關(guān)系到社會發(fā)展進步的一項重要工作,因此局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視,把綜治工作擺上了重要日程,與業(yè)務(wù)工作同研究部署、同檢查落實,做到年初有安排,平時抓落實,年終有總結(jié)。
局領(lǐng)導(dǎo)班子充分認識到抓綜合治理是落實黨的十六屆五中、六中全會精神和“三個代表”重要思想的需要,抓綜合治理就是抓安全穩(wěn)定。局綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組堅持研究分析社會治安例會制度,做好協(xié)調(diào)全局綜合治理日常工作,明確工作任務(wù),及時傳達縣政法委綜合治理辦公室下達的各項工作任務(wù),層層分解落實到負責單位,局治保、調(diào)解、普法、安置幫教、預(yù)防青少年犯罪、矛盾糾紛排查調(diào)處和看樓護院七個小組認真履行職責,使綜合治理工作呈現(xiàn)出了齊抓共管的良好局面。
二、落實責任,狠抓落實
為保證簽定的《××自治縣社會治安綜合治理責任書》得到落實,我局實行綜治領(lǐng)導(dǎo)小組負責制,由綜治領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責局綜治工作,認真貫徹執(zhí)行各項措施,認真執(zhí)行與周邊單位簽訂了治安聯(lián)防協(xié)議,局領(lǐng)導(dǎo)還與各股室和住在單位大院內(nèi)的家庭簽定了責任書。通過與所屬股室層層簽訂社會治安綜合治理責任書,使領(lǐng)導(dǎo)責任制、部門責任制和目標管理責任制進一步落到實處。
三、抓好結(jié)合,確保效果
綜合治理是一項長期、全面的工作任務(wù),是維護穩(wěn)定、促進社會健康持續(xù)發(fā)展的一項重要保證,對此,我們既抓綜合治理又抓安全保衛(wèi),以落實安全保衛(wèi)制度促進綜合治理健康發(fā)展;既抓綜合治理又抓安全生產(chǎn),以綜合治理保證安全生產(chǎn)無事故;既抓綜合治理又抓建章立制,以綜合治理促進各項工作步入制度化軌道。在開展綜治工作過程中,我們堅持與安全保衛(wèi)工作相結(jié)合、與日常工作相結(jié)合、與建章立制相結(jié)合。要求全體干部職工在搞好單位的綜治工作的同時,要“看好自己的門、做好自己的事、管好自己的人”,做到單位、家庭相結(jié)合,實行群防群治。
四、認真執(zhí)行節(jié)假日值班,積極參與社區(qū)建設(shè)
一年來,我局認真執(zhí)行由局領(lǐng)導(dǎo)帶班、具體工作人員負責日常值班工作,使我局的值班制度得以正常運轉(zhuǎn),既保證了單位的治安工作,又使各家庭的安全有了保障。
在做好單位值班與安全保衛(wèi)的同時,認真做好單位內(nèi)部矛盾糾紛的疏導(dǎo)化解工作,無閑散人員和刑釋解教人員,無違法亂紀行為發(fā)生,沒有民事糾紛發(fā)生對單位內(nèi)常住人口和重點人員底數(shù)清楚,基本情況清楚。通過認真開展社會治安綜合治理工作重要性的宣傳教育和認真貫徹落實了各項措施,單位干部、職工及其家屬子女沒有參與社會上尋畔滋事、打架斗毆、吸毒、、、偷竊行為和其他刑事、經(jīng)濟犯罪行為;沒有參與的人。無刑事案件、無治安案件,無人員犯罪和。
五、認真開展普法工作
積極組織全體干部職工參加到全縣普法工作在來,參加各種普法學(xué)習(xí)和考試,并由局綜合管理股負責全局的環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳。
(一)以“世界環(huán)境日”、“法制宣傳月”、“3.15”環(huán)境消費宣傳為契機,大力開展環(huán)保宣傳活動,提升環(huán)保宣教能力,多形式、多渠道,著眼環(huán)??破罩R普及,提高全民環(huán)保素養(yǎng),營造良好輿論氛圍。
(二)編制環(huán)境簡報10期(1000余份),國慶???期,發(fā)放到各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)。干部職工踴躍向各種媒體投稿。
篇7
【關(guān)鍵詞】油田安全環(huán)保管理 措施 分析
對油田實施所有工作的基礎(chǔ)就是安全管理,所以,要想實現(xiàn)油田發(fā)展必須著重考慮安全因素,始終將安全環(huán)保放在首位,抓牢抓實,需認真貫徹落實油田的安全管理工作,加強相關(guān)人員的防范意識和責任,從根本上做好安全環(huán)保工作,只有這樣才能為油田的進一步發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
1 存在的問題
目前我國勝利油田雖已按照各項要求進行安全環(huán)保工作,并且具有高度負責、嚴格管理的精神,為油田的穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎(chǔ),但我們不得不承認在進行油田安全環(huán)保工作中仍然存在一些問題,主要有以下六點:
(1)沒有明確落實責任。目前在我國油田管理的責任制并沒有落實到位,一些基層單位的領(lǐng)導(dǎo)對于自身承包的重要工作沒有嚴格管理,安全檢查缺乏力度,只對工程提出問題及意見,但施工單位是否對其進行合理的整改并無了解,另外,這些領(lǐng)導(dǎo)提出的問題常常沒有較強的針對性,特別是與安全生產(chǎn)有關(guān)的內(nèi)容往往過于簡單。一些單位沒有充分意識到對已有員工進行培訓(xùn)的重要性,因此,缺乏正確的認識。沒有嚴格執(zhí)行安全教育制度。安全基礎(chǔ)工作較弱,一些基層單位仍然無法規(guī)范填寫基礎(chǔ)資料。
(2)存在很多的隱患排查及治理問題,對安全環(huán)保隱患項目治理進度較慢,一些存在安全隱患的設(shè)備仍在使用,還有一些老舊設(shè)備仍沒有被淘汰,另外,還存在一些報廢井,這些井雖已報廢,但相關(guān)單位并沒有按照規(guī)定封井,這些問題的出現(xiàn),對油田的安全環(huán)保工作造成了嚴重的威脅。
(3)井控問題。對井下作業(yè)的工程進行設(shè)計時,沒有按照公司相關(guān)標準嚴格執(zhí)行,缺乏完善的井控設(shè)計內(nèi)容,再加上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并沒有充分意識到對員工進行井控教育培訓(xùn)的重要性,所以導(dǎo)致很多井下作業(yè)無法達標。
(4)缺乏對放射性物品及?;返陌踩芾砹Χ取]有對火工品庫中的射孔彈進行分類存放,與墻面的距離與安全標準不相符,因此存在很多安全隱患,無法滿足安全規(guī)范中提出的要求。
(5)一些基層單位中沒有重視應(yīng)急演練的重要性,因此往往被各級領(lǐng)導(dǎo)忽略,對消防管理的投入力度也較弱,部分用于消防工作的設(shè)施及設(shè)備沒有進行合理地管理。一些基層單位沒有進行充分的預(yù)案演練,應(yīng)急措施不完善,不熟練。
(6)環(huán)保工作中出現(xiàn)的問題。一是一些環(huán)保隱患項目治理活動開展速度較慢。二是灘海油田。海域中存在較多的生產(chǎn)作業(yè),但一些管線已腐蝕老化,有些甚至已穿越水庫及灘海一些環(huán)境問題較為敏感的地區(qū),一旦發(fā)生穿孔現(xiàn)象就會造成嚴重的環(huán)境問題。三是對計量站中放空池進行治理工作進度緩慢。
2 加強油田安全環(huán)保的管理意識與相關(guān)措施
(1)加大宣傳力度,重視培訓(xùn)工作,深化安全環(huán)保理念。安全第一和以人為本的理念是油田發(fā)展必須始終堅持的,這就要求相關(guān)部門應(yīng)樹立正確安全觀,扎實開展各項宣傳教育安全生產(chǎn)的工作,實現(xiàn)執(zhí)法和治理工作中安全目標,另外,還需加強對已有員工的教育培訓(xùn)力度,強化安全意識,建立完善的安全體系,提高安全生產(chǎn)的保障能力,從而營造出愛護員工、關(guān)心員工及關(guān)愛生命的生產(chǎn)氛圍,同時還應(yīng)定期對已有員工進行安全培訓(xùn),從而提高整體安全素質(zhì),深化安全生產(chǎn)的理念。其中對員工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)可以從以下兩點入手:一是對安全監(jiān)管工作人員進行培訓(xùn)。二是對操作人員進行培訓(xùn)。對安全監(jiān)管工作人員進行培訓(xùn)時,必須對準入資質(zhì)進行合理界定,嚴格根據(jù)素質(zhì)標準和實際工作需要對人員進行選拔,嚴厲禁止監(jiān)管機構(gòu)中存在安置型人員,只有這樣才能確保監(jiān)管工作人員的整體素質(zhì),加強不同崗位間的交流學(xué)習(xí),加強監(jiān)管工作人員對復(fù)雜問題處理的能力,提高監(jiān)管工作質(zhì)量,并對人員進行定期調(diào)整,對于一些不適合監(jiān)督崗位的人員進行調(diào)動,使一些專業(yè)技術(shù)較強、現(xiàn)場經(jīng)驗豐富的人員進入監(jiān)管部門。對操作人員進行培訓(xùn)時,應(yīng)以實際生產(chǎn)為依據(jù),加強他們對崗位責任制相關(guān)知識的學(xué)習(xí),與此同時,還應(yīng)建立完善教育制度,為員工提供更多的學(xué)習(xí)機會,從而從根本上解決安全操作問題。
(2)建立完善相應(yīng)的安全長效機制,使安全管理有章可循。油田相關(guān)部門應(yīng)充分利用學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的有利時機,開展深入學(xué)習(xí)工作,認真落實油田公司制定的安全生產(chǎn)要求,按照油田公司總部指定的步驟,將建設(shè)規(guī)范管理體系為目的,以禁止違反規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理為重點,從安全生產(chǎn)管理的源頭抓起,控制監(jiān)管過程,突出隱患治理,使安全隱患的應(yīng)急體系得到進一步完善,扎實推進公司安全文化的建設(shè),從而使廣大工作人員的生命財產(chǎn)得到有力保障。隨著社會的不斷發(fā)展,油田公司中的原有管理機制已無法滿足安全管理要求。所以,要想使油田發(fā)展與時俱進,必須對其管理體制進行更新,逐漸趨向程序化、規(guī)范化及程序化。從而使各項工作行為得以規(guī)范,有章可循,為油田未來發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。對管理體系進行完善,建設(shè)安全長效的機制,能夠確保油田的順利發(fā)展。建立完善安全長效的體制時,安全管理投入必須合理,不能因人為因素減少投入力度,應(yīng)以充分利用原則為基礎(chǔ),對生產(chǎn)管理中存在的不利因素進行全面考慮,經(jīng)審評后,投入適當?shù)牧Χ龋瑥亩U习踩a(chǎn)的正常進行。另外,還應(yīng)加大設(shè)備更新力度,一些安全工作都需設(shè)備的支持,同時也是安全生產(chǎn)的保障,因此,相關(guān)部門必須制定嚴謹?shù)奶蕴贫?,對一些存在安全隱患和老舊設(shè)備堅決淘汰,以現(xiàn)場安全生產(chǎn)要求為前提,更新安全生產(chǎn)設(shè)備。
(3)相關(guān)措施。相關(guān)部門應(yīng)認真貫徹落實公司總部有關(guān)安全監(jiān)督管理的各項規(guī)定,特別是對一些基層單位,應(yīng)明確職責,嚴格履行審批手續(xù)。在正式施工前,必須對危害和風(fēng)險進行評估和識別,確定安全防范措施,堅持各項工作誰簽字誰負責的原則,嚴格把關(guān)。對各部門進行安全生產(chǎn)考核時,應(yīng)將是否規(guī)范執(zhí)行作業(yè)票制度納入考核范圍內(nèi),增強獎懲力度,保障各項工作執(zhí)行到位,加大對井控設(shè)備的投入力度,從而很大程度上提高井控裝備的整體能力。
3 結(jié)語
綜上所述,我們可以得出,能否對油田進行安全管理直接影響著油田未來發(fā)展,也直接決定了企業(yè)和工作人員的經(jīng)濟利益。安全管理工作是一項只存在起點,不存在終點的工作,針對存在的問題,及時采取合理措施,只有這樣才能確保油田隊伍整體的穩(wěn)定性,從而為員工和企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。
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篇8
關(guān)鍵詞:日本;企業(yè)環(huán)境責任;比較分析
20世紀以來,經(jīng)濟的高速持續(xù)發(fā)展為很多國家和地區(qū)帶來了繁榮。但隨之而來的是不斷膨脹的社會生產(chǎn)和消費對環(huán)境造成巨大壓力,氣候變化、能源枯竭、水域污染等環(huán)境問題接踵而至。因此,企業(yè)界開始重新審視經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的內(nèi)在關(guān)系,企業(yè)環(huán)境責任逐步受到世界各國的高度重視,特別是美國、日本等發(fā)達國家在環(huán)境保護方面取得了顯著成績。而我國正于市場經(jīng)濟初級階段,環(huán)境問題十分嚴重,雖然局部有所改善,但總體還在惡化,嚴重威脅到未來發(fā)展?jié)摿?。因此,比較研究國內(nèi)外企業(yè)環(huán)境責任制度的差異,了解國外(日本)環(huán)保責任發(fā)展的歷程和新動向,對我國的環(huán)境保護具有重要的借鑒意義。
一、企業(yè)環(huán)境責任
企業(yè)環(huán)境責任是企業(yè)社會責任的重要組成部分,在20世紀初由美國提出,發(fā)展于20世紀70年代的歐洲及日本。關(guān)于企業(yè)的環(huán)境責任的內(nèi)涵,國內(nèi)外諸多學(xué)者有各自不同定義,可謂"百家爭鳴,百花齊放",但在本質(zhì)上基本一致。一般認為,企業(yè)環(huán)境責任是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,在追求經(jīng)濟利益的同時必須兼顧環(huán)境利益,履行保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約自然資源、維護環(huán)境公共利益的社會責任。企業(yè)環(huán)境責任制度下的一些重要的制度有:
(1)延伸生產(chǎn)者責任制度(EPR)。該制度由瑞典經(jīng)濟學(xué)家Thomas Lindhqvist在1990年提出,要求生產(chǎn)者對產(chǎn)品消費后承擔回收、處理處置以及再循環(huán)利用的責任。
(2)清潔生產(chǎn)制度。1998年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署對清潔生產(chǎn)所下的定義是"清潔生產(chǎn)是指將綜合預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中,以便減少對人類和環(huán)境的風(fēng)險。"企業(yè)是清潔生產(chǎn)的主體,企業(yè)在實施生產(chǎn)行為時必須對生態(tài)環(huán)境負責。[1]
(3)環(huán)境責任保險制度。環(huán)境責任保險,又被稱為綠色保險,是指以被保險人因環(huán)境污染而應(yīng)當承擔的環(huán)境賠償或治理責任為目的的責任保險。是以"絕對責任"為保險目的的責任保險。多數(shù)國家建立了包括環(huán)境責任保險的損害補償?shù)纳鐣U现贫取?/p>
二、中日企業(yè)環(huán)境責任發(fā)展概況
1、日本企業(yè)環(huán)境責任制度的發(fā)展
日本現(xiàn)階段的環(huán)境保護比較成功,在西方發(fā)達國家中居于前列。在經(jīng)歷了20世紀80到90年代的"平成景氣"后,日本社會存在的問題開始暴露出來,社會公眾要求企業(yè)"向融人了社會貢獻成本和環(huán)境成本的、以人性為出發(fā)點的經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變"。于是,日本的企業(yè)組織-經(jīng)團聯(lián)于1991年提出該組織的《地球環(huán)境》。隨后,日本各大企業(yè)相繼提出自己的環(huán)境,日本政府也加緊環(huán)境立法。1991年4月出臺《資源再循環(huán)法》;1991年10對《廢棄物處理法》進行修訂;1992年l2月批準了《巴塞爾條約》且制定了與特定有害廢棄物進出口有關(guān)的法律;1993年11月頒布了《環(huán)境基本法》。1994年日本企業(yè)"零排放"運動興起,隨后1995年6月制定并實施了《容器包裝再循環(huán)法》。2000年5月,日本參議院正式表決通過了《循環(huán)經(jīng)濟基本法》,該法旨在減少廢棄物,徹底實現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用,且特別規(guī)定從產(chǎn)品制造到作為廢棄物處理的全過程,生產(chǎn)者都要擔負責任。[1]
日本是發(fā)達國家中利用法制武器發(fā)展"循環(huán)經(jīng)濟"搞得最好的國家,并已構(gòu)成一個完整的、配套的法律體系。日本發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)法規(guī)集中體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟的3R原則,即廢物減量化原則(Reduce)、再利用原則(Reuse)和資源化原則(Recycle)。通過這些法律規(guī)范政府、企業(yè)和國民的"3R行動"標準,在整個社會建立起遏止廢棄物的大量產(chǎn)生,推動資源再利用和防止隨意丟棄廢棄物的管理約束機制。如:《促進容器與包裝分類回收法》、《家用電器回收法》等。法令對廢棄比例最高(80%)的空調(diào)、電視、冰箱、洗衣機4類產(chǎn)品規(guī)定生產(chǎn)廠家必須承擔回收和再利用義務(wù)。目前,日本家電生產(chǎn)集團已經(jīng)建成了包括三菱、日立、三洋、索尼、夏普、東芝和松下等企業(yè)下屬的多家回收工廠。[2]
此外,日本政府還建立了一套成功有效的投資援助機制,其機制設(shè)置的目標是通過專門的金融機構(gòu),解決企業(yè)在污染防治投資上的資金困難,尤其是對中小企業(yè)的扶持。最初日本政府依據(jù)《污染控制服務(wù)團法》于1965年10月建立了污染控制服務(wù)團,其主要職能是為企業(yè)采取大氣和水污染控制措施提供資金援助。1992年l0月,更名為環(huán)境事業(yè)團,1993年又進一步修改原來的法律,在團內(nèi)新建立了日本全球環(huán)境基金。另外,作為為企業(yè)提供低息信貸的主體機構(gòu),該事業(yè)團也做出了重要貢獻。
2、我國企業(yè)環(huán)境責任制度的發(fā)展
我國從20世紀50年代恢復(fù)國民經(jīng)濟開始,隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展環(huán)境問題日益突出,20世紀70年代開始關(guān)注企業(yè)環(huán)境責任,在企業(yè)環(huán)境責任管理法制規(guī)范、實現(xiàn)路徑等方面進行了一系列大膽嘗試。1971年總理提出了環(huán)境保護"32字"方針;1973年了第一個國家環(huán)境保護標準《工業(yè)"三廢"排放標準》;1979年頒布《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》,標志著我國環(huán)境體系正式建立;1979年國家環(huán)保局成立;80年代開始重視對群眾的環(huán)保意識教育;1994年開始了對企業(yè)社會責任、綠色發(fā)展等問題的研究,這一系列嘗試為我國進入21世紀提出環(huán)境管理的偉大構(gòu)想奠定了基礎(chǔ)。
21世紀初,真正意義上的企業(yè)環(huán)境責任開始實施。2000年聯(lián)合國啟動"全球契約"計劃,中國政府、企業(yè)、社團等各方積極應(yīng)對。2005年6月18日,國家環(huán)保局副局長潘岳發(fā)表了"呼吁中國企業(yè)的綠色責任"演講,正式提出企業(yè)環(huán)境責任。國家環(huán)??偩钟?007年9月27日了《電子廢物污染防治管理辦法》,目的是防治電子廢物污染環(huán)境,加強電子廢物拆解利用處置的環(huán)境管理。2007年2月8日國家環(huán)境保護總局通過《環(huán)境信息公開辦法(試行)》,自2008年5月1日起施行。為進一步發(fā)展企業(yè)環(huán)境責任制度,2007年7月30日我國又出臺了《關(guān)于落實環(huán)境保護政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險的意見》的綠色信貸政策,目的在于逼迫企業(yè)為環(huán)境違法行為承擔經(jīng)濟損失。2008年2月國家環(huán)保總局和中國保監(jiān)會聯(lián)合《關(guān)于環(huán)境污染責任保險的指導(dǎo)意見》,正式確立建立"綠色保險"制度路線圖。
中國企業(yè)于2001年后開始環(huán)境報告。首先是在香港和紐約上市的中國石油天然氣股份有限公司開始健康安全和環(huán)境年報,接著寶鋼等企業(yè)也陸續(xù)了環(huán)境報告;2006年3月,中國央企(國家電網(wǎng)公司)第一份真正意義上的環(huán)境責任報告。另外,國家國資委在2008年1號文件里明確要求有條件的企業(yè)要定期社會責任報告或可持續(xù)發(fā)展報告;2008年1月出臺《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責任的指導(dǎo)意見》,同年5月上交所也頒布了上交所上市公司環(huán)境信息披露指引,中國企業(yè)環(huán)境責任得到進一步的深化和強化。[3]
三、中日企業(yè)環(huán)境責任發(fā)展的比較分析
從環(huán)境管理體系和體制來看,我國的環(huán)境管理制度經(jīng)過幾十年的發(fā)展已經(jīng)越來越完善,無論是政府管制還是市場介入,可以說發(fā)達國家有的環(huán)境管理辦法中國都能找得著。但相比之下,日本在企業(yè)環(huán)境責任方面的法律體系相對比較完善,一系列的環(huán)境立法為相關(guān)的環(huán)保工作提供了強有力的法律保障,特別在發(fā)展"循環(huán)經(jīng)濟"上,日本已經(jīng)形成了一個完整的、配套的法律體系。而我國在環(huán)境立法上要遜色一些,很多環(huán)境管理制度,雖然在環(huán)境管理實踐中已經(jīng)成功推行,但并未真正地法律化,如:環(huán)境保護目標責任制等。這些制度目前只能稱之為環(huán)境行政管理制度,尚未上升到具有法律效力的環(huán)境管理制度層面。而且我國在具體執(zhí)行和落實中也存在嚴重問題造成在環(huán)境管理上出現(xiàn)了"說的一套、做的一套"。
從企業(yè)承擔環(huán)境責任來看,在日本,企業(yè)承擔環(huán)境責任的意識比較強。日本的企業(yè)往往自覺自愿的參與環(huán)境保護,每年就有800多個大型的企業(yè)向社會公布《環(huán)境報告書》,自覺地接受社會的監(jiān)督。以豐田公司為首的跨國公司率先采取"綠色供應(yīng)"制度,要求其供應(yīng)商必須通過ISO14000認證,否則取消其供貨資格,并且除了遵守國內(nèi)的法令外,某些公司還會對歐盟法規(guī)的遵守規(guī)定。而我國企業(yè)承擔環(huán)境責任的步伐相對而言要慢一些,特別是中小企業(yè),環(huán)境責任意識模糊、實踐落后、責任承擔困難,在環(huán)境責任承擔方面處于被動狀態(tài),經(jīng)常是迫于政府和社會壓力、產(chǎn)業(yè)鏈中跨國企業(yè)等合作伙伴的壓力的非自愿舉動。而且雖然中國國民的"綠色度"要高于日本,中國的環(huán)?,F(xiàn)狀從整體上來說還遠不能匹敵于日本。
四、對我國企業(yè)環(huán)境責任發(fā)展的借鑒
我國對環(huán)境的保護還任重道遠,需要政府、企業(yè)和社會公民之間進行多方的互動,我們可以借鑒日本的一些好的經(jīng)驗,從以下幾個方面去努力:
第一,政府層面。要加強環(huán)境立法,制定嚴格的節(jié)能降耗和環(huán)境保護法律與標準,不斷完善企業(yè)環(huán)境責任的法律法規(guī)體系。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上,可以借鑒日本的《促進建立循環(huán)社會基本法》,加快構(gòu)建一部全國性的基本法,確立循環(huán)型社會的基本原則,做到有法可尋、有法可依。另外政府要加強宣傳和監(jiān)督,進一步建立公眾環(huán)境參與的環(huán)境監(jiān)督制度,建立激勵型生態(tài)補償機制,激勵企業(yè)積極承擔環(huán)境責任。我們還可學(xué)習(xí)日本的投資援助機制,建立信貸的專門機構(gòu),建立環(huán)境基金,用以幫助和扶持企業(yè)履行環(huán)境責任,對中小企業(yè)推進節(jié)能環(huán)保實施補貼、稅收優(yōu)惠、低息融資等;推廣和引進適用技術(shù),同時提供相關(guān)的環(huán)境教育和培訓(xùn)。
第二,企業(yè)和社會公民層面。 企業(yè)既是生產(chǎn)主體,又是有效利用資源和環(huán)境的主體,在未來的發(fā)展中企業(yè)環(huán)境責任要想真正兌現(xiàn),如果沒有企業(yè)的內(nèi)在動力,僅僅依靠外在的壓力不會達到好的效果。所以,企業(yè)要自覺增強遵紀守法和社會責任意識,提高自覺保護環(huán)境的意識,企業(yè)應(yīng)將環(huán)境管理納入生產(chǎn)管理中,并將節(jié)能、降耗、減污、增效落實到每個人,一并考核。同時,社會公民也應(yīng)增強節(jié)能環(huán)保意識,自覺遵紀守法,努力維護企業(yè)文化和經(jīng)營理念,積極參加企業(yè)環(huán)?;顒樱⒈O(jiān)督好企業(yè)履行環(huán)保責任。
總之,企業(yè)環(huán)境責任制度在我國還尚處在發(fā)展階段,我們需要更加努力,我們要從他們的經(jīng)驗中取長補短,"取其精華,去其糟粕"用在自己的發(fā)展之路上,同時還要充分的發(fā)揮和鞏固自己現(xiàn)有的優(yōu)勢,將其發(fā)揮最大效力,加快我國企業(yè)環(huán)境責任制度的發(fā)展。
參考文獻:
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一、組織健全、制度落實、責任明確
年初,鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)縣環(huán)保工作總體部署,結(jié)合鄉(xiāng)域?qū)嶋H,充實、調(diào)整了環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)組,調(diào)整了創(chuàng)省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,更新辦公條件,充實人員,鄉(xiāng)政府以文件下發(fā)了指導(dǎo)全年工作的《2017年年環(huán)境保護工作實施意見》,于2017年1、3、5月三次召開村兩委負責人、磚廠、企業(yè)環(huán)保負責人參加的環(huán)保工作會議,并同各村、企業(yè)簽訂《2017年環(huán)境保護目標責任書》30余份,簽訂率100%,制度落實到,責任分工明確。
二、統(tǒng)籌安排、措施到位、專項行動效果明顯
針對違法排污企業(yè)的重點,環(huán)保人員晝夜巡查,及時查處環(huán)境污染隱患,并現(xiàn)場督導(dǎo)予以治理,全年共查處環(huán)保隱患15起、治理15起、治理合格率100%。處理環(huán)保事故3起,全鄉(xiāng)、小選廠全部關(guān)停、拆除,沒有出現(xiàn)反彈,其中2家已恢復(fù)地貌。重拳行動處理煙花爆竹一家。拆除、并做無害化處理淋金池,2處4家,氰化洗洞2處2家,合格率達100%,保證了我鄉(xiāng)環(huán)境安全,全年沒有發(fā)生一起環(huán)保事故,保證了出境水質(zhì)達到國家規(guī)定標準排放。
三、廣泛宣傳、環(huán)保政策深入人心、環(huán)保意識明顯增強
為擴大環(huán)保影響,強化群眾、企業(yè)的環(huán)境意識,我鄉(xiāng)采取靈活的宣傳方法,利用會議、標語、板報、廣播、書刊、新聞、傳單等群眾喜聞樂見的方式對群眾,企業(yè)進行環(huán)保政策、法規(guī)的宣傳,特別以“六.五”世界環(huán)境日為契機,以碧府發(fā)[2017]13號《關(guān)于印發(fā)六.五世界環(huán)境日宣傳實施方案的通知》,鄉(xiāng)政府出動宣傳車11臺次,散發(fā)傳單3000份,張貼標語120幅,懸掛橫幅109條,受宣傳、教育群眾、職工10000人次,設(shè)立咨詢臺,受理群眾環(huán)保請求2條,解答環(huán)保法律、法規(guī)50人次。通過這些活動人民群眾環(huán)保意識大大增強,維權(quán)意識明顯提高。
四、強化生態(tài)建設(shè),改善環(huán)境狀況
2017年鄉(xiāng)政府投資6萬元,新建休閑廣場1處,增加綠地12畝。在加強生態(tài)創(chuàng)建的同時,必須遏制秸稈焚燒,提高秸稈綜合利用率。鄉(xiāng)政府以文件〔2017〕37號印發(fā)《2017年農(nóng)作物秸稈禁燒工作方案的通知》,將秸稈禁燒列入年度目標考核內(nèi)容,堅持24小時不間斷全面巡查和重點區(qū)域監(jiān)督,并執(zhí)行鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部護林員、黨員、小組長保地塊的層層責任制,并執(zhí)行日報告制,落實秸稈禁燒責任,由于措施得力,責任明確,夏、秋兩季沒有發(fā)生一起秸稈焚燒現(xiàn)象。
五、加大投資,完善環(huán)保配套設(shè)施,提高抵御污染能
鄉(xiāng)環(huán)保重點在企業(yè),難點也在企業(yè),根據(jù)污染源分布情況,責成各企業(yè)完善環(huán)保配套設(shè)施建設(shè),堅持環(huán)保“三同時”,不斷完善污染處理設(shè)施,降塵降噪,提高環(huán)境質(zhì)量。
六、加大環(huán)保執(zhí)法力度,確保鄉(xiāng)域環(huán)境安全
以縣環(huán)保執(zhí)法檢查為契機,我們開展了《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》的大檢查,重點對企業(yè)污水排放、有害氣體排放、環(huán)保設(shè)施進行檢查,重點對飲水源保護區(qū)內(nèi)的重要污染源——礦山和面源污染進行了治理,保證飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量,保證鄉(xiāng)域的飲用水安全。
七、加大農(nóng)村環(huán)境污染治理力度,確保人居環(huán)境的改
為改善生活污水直接排放對環(huán)境造成污染的狀況,我鄉(xiāng)投資3萬元,新建垃圾池15座,垃圾中轉(zhuǎn)站1座,配備環(huán)衛(wèi)工人7人,配備垃圾清運車16臺。生活污水濕地處理已完成規(guī)劃,污水管道已鋪設(shè)100米。完成路燈安裝13盞。
八、工作扎實,環(huán)保工作成效顯著
1、出境水質(zhì)全年達到國家二級排放標準。
2、鄉(xiāng)域內(nèi)小加工房、小餐館逐步規(guī)范取締,確保沒有死灰復(fù)燃現(xiàn)象。
3、秋、夏兩季沒有發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
4、沒有發(fā)生污染事件。
5、沒有出現(xiàn)重大污染事故。
6、環(huán)境質(zhì)量明顯提高,人們對環(huán)境的滿意度明顯提高。
7、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利通過評審。
8、省級文明村順利通過。
九、存在問題及下步工作計劃
(一)存在問題
2017年我鄉(xiāng)環(huán)保工作成效顯著,但仍存在以下問題:
1、一些新上、改擴建項目環(huán)保配套設(shè)施還不到位,個別企業(yè)超載運行,抵御污染能力不能適應(yīng)環(huán)保要求。
2、生態(tài)環(huán)境建設(shè)仍需進一步加大。
3、環(huán)保意識、環(huán)保理念還需進一步強化。
4、農(nóng)村生活污水,生活垃圾污染問題還沒有得到有效解決。
5、農(nóng)村飲用水安全還需待王家水廠建好后接入自來水。
6、對農(nóng)村面源污染和養(yǎng)殖業(yè)污染問題重視不夠。
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社區(qū)安全工作計劃范文1 為了認真貫徹公安部和教育部《關(guān)于加強社區(qū)安全保衛(wèi)工作意見的緊急通知》和“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責任重于泰山”的指示精神,做好安全工作生產(chǎn)預(yù)防工作的重要性,減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生確保安全生產(chǎn)工作的順利進行和保一方平安,維護社區(qū)穩(wěn)定,社區(qū)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的要求,特制定本年度安全生產(chǎn)工作計劃。具體內(nèi)容如下:
一、認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,增強安全生產(chǎn)意識
認真學(xué)習(xí)和貫徹安全生產(chǎn)的一系列責任制,在依法行政、后勤監(jiān)督、等工作過程中嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的精神。對安全生產(chǎn)要有高度的認識,“安全第一,預(yù)防為主”是安全工作的指導(dǎo)方針,我們不能在發(fā)生事故后才去找原因,重要的是采取有效的事前控制措施,根據(jù)社區(qū)的實際情況,落實、完善安全制度。
二、建立健全安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及安全生產(chǎn)工作責任制
成立以社區(qū)書記、主任為安全生產(chǎn)第一責任人,社區(qū)安全員及轄區(qū)單位代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(略)
三、加強日常檢查、增強責任感,認真落實安全生產(chǎn)責任制
大部份的事故不是突發(fā)的,他們事先一般會出現(xiàn)征兆,這些征兆是可以發(fā)現(xiàn)的,我們將會加強日常的檢查,對有隱患的店面,單位給予整改,并制定一套行之有效的消防安全管理方法,從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,在提高社區(qū)居民的安全意識基礎(chǔ)上,不斷增強責任感,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個人。認真完成上級布置的各項任務(wù),具體工作安排如下:
1、利用轄區(qū)宣傳欄板出宣傳板報,懸掛紅布條,張貼安全生產(chǎn)畫冊。
2、發(fā)放安全生產(chǎn)材料,利用各種活動進行圖片展覽及開展安全生產(chǎn)咨詢活動,提高轄區(qū)居民的安全意識。
3、召集轄區(qū)中小學(xué)生、樓梯長、店面負責人、轄區(qū)企事業(yè)單位負責人觀看安全生產(chǎn)教育碟片。
4、要求轄區(qū)企事業(yè)單位對員工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
5、組織樓梯長,店面負責人,舉辦一場安全講座及安全會議。
6、每月堅持對轄區(qū)所有店面進行安全大檢查。
7、做好安全生產(chǎn)月及“11、9”消防日的宣傳工作。
四、做好公眾集聚場所安全的整治工作,對社區(qū)廠房、公寓、店面、出租房、堅決給予制止并責令限期整改。
五、每月召開安全生產(chǎn)例會,傳達上級主管部門的會議精神,總結(jié)上月工作情況及存在的缺點與問題,布置本月的安全生產(chǎn)工作,使安全生產(chǎn)工作有條有理,堅持每月出板報,張貼宣傳圖片,發(fā)放各種安全生產(chǎn)的宣傳材料,讓居民隨時都能了解安全生產(chǎn)的重要性。
六、社區(qū)將全力支持上級領(lǐng)導(dǎo)布置的工作,認真組織、配合領(lǐng)導(dǎo)做好安全生產(chǎn)工作,使安全意識真正深入人心,并體現(xiàn)到社區(qū)的方方面面,保證安全工作萬無一失。
社區(qū)安全工作計劃范文2
20__年,我們_社區(qū)在區(qū)政府、綜治辦、司法局的領(lǐng)導(dǎo)下,在海蘭街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實省、市、區(qū)政法工作會議精神,大力開展綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建活動,不斷增強社會治安防控能力,加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護社會政治穩(wěn)定,為我社區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。現(xiàn)將20__年度開展安全工作總結(jié)如下:
一、社區(qū)將安全工作擺在首要位置,根據(jù)上級指示精神,年初制定工作計劃,做到措施到位,制度完善,責任明確,將安全工作深入到轄區(qū)各個樓區(qū),一抓到底。與轄區(qū)單位簽訂責任狀,完善制度,做到月訪,每個節(jié)日之前,查隱患、做到以防為主、重點治理的原則。如:電線老化,安全用電,門市房的用火用電地段進行加大檢查力度,以強化安全工作的管理工作。
二、加強基礎(chǔ)性工作和日常安全監(jiān)管。加強專項整治和事故隱患的排查整改,規(guī)范工作程序,落實工作責任,建立健全安全監(jiān)管工作目標責任制考核機制;要提高監(jiān)管效率;要加強安全檢查和督查。
三、強化安全生產(chǎn)宣傳教育工作。進一步抓好宣傳教育工作,增強公民的消防安全意識,提高公民的自救能力,預(yù)防事故或減少火災(zāi)發(fā)生。繼續(xù)充分利用宣傳欄、黑板報、橫幅等形式,深入廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,提高全民安全生產(chǎn)意識,減低意外風(fēng)險。
5月12日,是全國第二個“防災(zāi)減災(zāi)日”。為了增強社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識,從而最大程度地減輕災(zāi)害損失,社區(qū)于5月12日開始在轄區(qū)范圍內(nèi)開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動。截止到13日,社區(qū)共出板報8期,發(fā)放宣傳單300余份,動員鼓勵社區(qū)成員參與防災(zāi)減災(zāi)和工作,著力提高社區(qū)防范抵御各類災(zāi)害的整體能力。
為了全方位、多角度提高師生的災(zāi)害應(yīng)急救助能力,增強師生的公共安全意識,提高師生應(yīng)急避險和自救互救能力,社區(qū)與轄區(qū)單位第二小學(xué)在5月7日—13日開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動,活動期間,社區(qū)組織師生參加應(yīng)急救助演練,包括逃生演練、防震演練,通過一系列內(nèi)容豐富、形式活潑的活動,培養(yǎng)學(xué)生安全防范意識,提高師生的自護自救互救能力,減少安全事故的發(fā)生。
5月15日在中央街華富門前參加由區(qū)政法委組織的“共建平安黑河、平安愛輝、平安社區(qū)、平安校園”大型宣傳活動,現(xiàn)場發(fā)放宣傳單千余份,社區(qū)還以出版報的形式進行宣傳,宣傳標語是“全黨動手全民參與、全力創(chuàng)建平安愛輝”依靠全社會力量共同維護社會治安秩序,構(gòu)建平安和諧社會。
四、深入廣泛宣傳安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,如:二小在清明節(jié)前夕,我們下委進行走訪、檢查,宣傳不在街頭燒紙,宣傳文明祭掃,革除陋習(xí)。每半年檢查二次,抽查四次,開安全會議4次。通過以上活動使轄區(qū)單位正確認識安全工作的重要性,與社會穩(wěn)定的關(guān)系,與人民生活的關(guān)系。
鹿源春社區(qū)按照市政府應(yīng)急辦《紀念〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉實施__周年宣傳活動方案》的部署的要求,積極開展社區(qū)的宣傳活動。
社區(qū)成立了以社區(qū)書記為組長、社區(qū)安全骨干為成員的應(yīng)對突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,健全突發(fā)事件快速處置機制,完善各項規(guī)章制度,精心組織、廣泛宣傳和普及應(yīng)急管理知識和安全知識,為建設(shè)“平安愛輝”、“和諧愛輝”發(fā)揮社區(qū)的積極作用。
社區(qū)利用宣傳欄宣傳《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》;制作條幅懸掛于社區(qū)門前;10月22日,聘請海蘭街道辦事處主管安全的領(lǐng)導(dǎo)孫志宏主任和司法所韓江為居民講授公共安全知識和防災(zāi)自救常識,增強居民群眾維護公共安全和危機防范意識,努力在全社區(qū)營造防災(zāi)減災(zāi)的良好輿論氛圍。
為了開展好安全活動,突出宣傳普及安全法律、法規(guī)和安全知識,發(fā)動轄區(qū)居民群眾參與,投身到安全生產(chǎn)活動中來,培育人人講安全,人人關(guān)心安全的文化意識,讓安全意識深入到轄區(qū)的每個居民之中和每個家庭當中,營造人人關(guān)注安全,關(guān)愛生命的氛圍,進一步提高小區(qū)居民的安全意識。
社區(qū)安全工作計劃范文3 為了全面開展創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動,鞏固XX-20xx年度綠色社區(qū)創(chuàng)建成果,進一步提高社區(qū)環(huán)境質(zhì)量和建設(shè)水平,根據(jù)云南省省級"綠色社區(qū)"及**市市級"綠色社區(qū)"的考評標準要求,結(jié)合東門社區(qū)實際,在縣委政府、環(huán)保局、建設(shè)局,衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排下,結(jié)合東門社區(qū)的實際情況,特制定20xx年"綠色社區(qū)"創(chuàng)建年度工作計劃。
一、創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動的目的
通過開展創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動,結(jié)合"三項"整治,以改善城市環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境為目標,提高全民環(huán)境保護意識,引導(dǎo)社區(qū)居民自覺參與環(huán)境保護,營造整潔優(yōu)美生活環(huán)境。
二、創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動的主要內(nèi)容
(一)環(huán)境管理方面
1、創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)抓綠色社區(qū)創(chuàng)建工作,并有專人具體負責。
2、建有完整的環(huán)保檔案、資料。
3、編寫具體的綠色社區(qū)創(chuàng)建及發(fā)展計劃和創(chuàng)建工作總結(jié)。
4、成立一支環(huán)衛(wèi)工人隊伍,能經(jīng)常性地開展環(huán)衛(wèi)工作,并在社區(qū)內(nèi)設(shè)置環(huán)境監(jiān)督員。
5、制訂綠色社區(qū)公民行為規(guī)范,提高居民的環(huán)境意識和環(huán)境素質(zhì)。
6、落實綠色社區(qū)環(huán)?;顒拥慕?jīng)費。
(二)、環(huán)境建設(shè)方面
1、盡可能杜絕噪聲擾民現(xiàn)象,力爭經(jīng)治理使社區(qū)內(nèi)固定噪聲源達到晝間60分貝,夜間50分貝。在小區(qū)內(nèi)設(shè)置
禁鳴標志,車輛進入小區(qū)禁止鳴號。
2、爭取社區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)全部使用清潔能源,油煙凈化器和污水隔油池建造率100%。
3、新建小區(qū)綠地面積達35%以上,改建、擴建小區(qū)綠地面積達25%以上,無侵占綠地現(xiàn)象。
4、社區(qū)生活垃圾實行分類收集;安全收集并處置廢日關(guān)燈管等危險廢品;開展廢舊物資回收利用。
5、設(shè)立社區(qū)居民休閑、娛樂、健身的產(chǎn)所及器械設(shè)施。
6、力爭社區(qū)污染源達標排放,居民對綠色社區(qū)滿意率達到70%以上。
(三)環(huán)境宣傳方面
1、設(shè)立環(huán)境宣傳櫥窗、宣傳欄、警示牌、管理處。社區(qū)文化活動中心擺放環(huán)境報刊和環(huán)境書籍。
2、社區(qū)每年開展3次環(huán)??破罩R培訓(xùn)講座。
3、社區(qū)居民對保護七彩云南和發(fā)展低碳經(jīng)濟、倡導(dǎo)低碳生活的知曉率達到90%以上。
(四)環(huán)境行為方面
1、能組織調(diào)解環(huán)境污染矛盾糾紛。
2、積極推廣居民使用新型節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能技術(shù)以及綠色無氟冰箱等綠色產(chǎn)品。
3、提倡居民使用購物袋、無磷洗衣粉、拒絕白色污染和一次性餐具,倡導(dǎo)綠色消費生活。
4、引導(dǎo)居民關(guān)心社區(qū)環(huán)境建設(shè)與管理,愛護社區(qū)內(nèi)的綠地、樹木和綠化設(shè)施。
5、培養(yǎng)居民不放養(yǎng)家禽、()不亂倒亂扔垃圾等環(huán)保行為習(xí)慣。
三、創(chuàng)建"綠色環(huán)保社區(qū)"活動具體時間安排
(一)制定方案階段:5月31日前完成。成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定創(chuàng)建活動實施方案。
(二)組織實施階段:9月20日前完成。組織實施工作計劃,對創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題及時解決或上報縣七彩辦(縣環(huán)保局法規(guī)宣傳科辦公室),統(tǒng)一研究解決,確保創(chuàng)建工作順利完成。
(三)自查申請階段:10月20日前完成。社區(qū)自查合格后,向縣七彩辦(縣環(huán)保局法規(guī)宣傳科辦公室)提出驗收申請。
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