工程安全事故處理辦法范文

時間:2024-03-13 17:04:15

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工程安全事故處理辦法

篇1

一、抓安全隱患因素分析

造船業(yè)一直是一個傳統(tǒng)的勞力密集型產(chǎn)業(yè),在其生產(chǎn)制造過程中需要大量的勞力,這其中又包含高技術(shù)含量和低技術(shù)含量兩種類型。除了生產(chǎn)之外的管理系統(tǒng)對于高級管理人才存在大量缺口,另外船廠對低技術(shù)含量的一般工人需求量是很大的,一般船廠在用工上長期采取使用農(nóng)民工等勞務(wù)外包方式,以緩解用工緊張狀態(tài)。但是,農(nóng)民工等不具有專業(yè)的造船能力,給船廠安全生產(chǎn)管理帶來了很多問題。

二、抓安全管理組織和制度建設(shè)

1、建立安全生產(chǎn)管理組織。船廠成立安全生產(chǎn)委員會,由船廠為第一負(fù)責(zé)人,部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。同時在生產(chǎn)車間,設(shè)置安全員,確保車間有安全員進(jìn)行輪崗,負(fù)責(zé)車間的安全隱患的排查。明確各自的責(zé)任,確保大家都重視安全生產(chǎn)的問題。

2、制定安全生產(chǎn)工作制度。建立船廠安全生產(chǎn)會議制度,研究并解決安全生產(chǎn)工作中的問題,分析并評估船廠安全生產(chǎn)狀況,反映并協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)管理中的資源配置和必要的投入。確定專職或兼職安全員崗位職責(zé)和工作要求,對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時提出整改措施和要求。

3、開展安全生產(chǎn)工作情況和制定情況的評估。評估安全生產(chǎn)召開的安全會議次數(shù)、解決的安全問題、制定的安全措施。評估安全生產(chǎn)檢查次數(shù)、檢查面、檢查的重點、檢查的效果、安全檢查處理通報。評估有多少職工接受了安全教育、新入職員工安全教育率、安全生產(chǎn)三級培訓(xùn)教育效果。同時,對于安全生產(chǎn)的制定情況進(jìn)行合理評估,確保方案的可行性。

4、補(bǔ)充完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)。完善船廠安全生產(chǎn)管理制度,根據(jù)船廠的生產(chǎn)實際情況,是否及時增加、修訂、完善安全生產(chǎn)管理的規(guī)定和辦法。定期調(diào)研安全生產(chǎn)管理制度是否能夠滿足船廠安全生產(chǎn)管理需要。

5、擴(kuò)大安全生產(chǎn)制度覆蓋。目前船廠安全生產(chǎn)管理制度覆蓋了以下部分:設(shè)備操作安全、人員作業(yè)安全、船廠安全保衛(wèi)、車輛安全管理、危險品管理、安全事故報告規(guī)定、安全事故分析規(guī)定、安全事故處理規(guī)定、安全事故整改措施規(guī)定、安全生產(chǎn)檢查規(guī)定、安全事故教育規(guī)定等等。

三、做好人員安全管理教育和培訓(xùn)

1.在新員工入職時應(yīng)該要做好入職前的培訓(xùn)工作,重點是對于工作中應(yīng)該注意的安全問題進(jìn)行培訓(xùn)。確保新員工能夠很快適應(yīng)到工作的環(huán)境中,能夠了解各項安全注意事項。

2.在安全事故處理完之后要開展安全事故處理教育。首先,安全事故發(fā)生的部門應(yīng)該要及時地對事故原因進(jìn)行調(diào)查,并且要將調(diào)查結(jié)果向全部門通報,對本部門內(nèi)的人員要做好安全教育,從事故中吸取教訓(xùn),提高安全意識。其次,對于安全事故相關(guān)負(fù)責(zé)人要進(jìn)行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的要召開會議進(jìn)行檢討,并且要通報,使其他人員能夠引起重視,不犯同樣的錯誤。另外,船廠應(yīng)該召開會議對事故發(fā)生的原因和處理措施進(jìn)行通報,總結(jié)此次事故的教訓(xùn),提高全體職員的安全意識。

3.對安全隱患較大的工作崗位的上崗人員要進(jìn)行特殊的安全培訓(xùn),并且要為他們制定相應(yīng)的防護(hù)措施,確保人員安全,同時要不斷的接受再教育,將再教育納入安全管理之中,確保安全生產(chǎn)。

4.由于船廠的工作主要是焊接操作,安全隱患較大,并且絕大多數(shù)操作人員都來自農(nóng)村,沒有受過專業(yè)安全意識教育。所以全員安全意識教育應(yīng)該重點對農(nóng)民工和焊工進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)他們的安全意識。其次,在生產(chǎn)車間可以通過掛安全標(biāo)語、制作安全宣傳欄等加強(qiáng)安全教育。另外,在日常的工作中,對于每一個職工的安全防護(hù)措施都應(yīng)該進(jìn)行檢查,嚴(yán)格要求他們佩戴安全帽等用品,通過這些措施來提高職員的安全生產(chǎn)意識,減少安全事故的發(fā)生。

四、嚴(yán)格進(jìn)行安全事故原因分析和處理

一旦發(fā)生安全事故應(yīng)該及時地尋找產(chǎn)生的原因,并且做好處理工作,對于安全事故的防范措施不能有絲毫松懈。在處理過程中要發(fā)現(xiàn)本身存在的問題,及時進(jìn)行整改,消除一切安全隱患,此外,還應(yīng)該加強(qiáng)對所有員工的安全知識教育,提高他們的安全意識,保證安全管理的質(zhì)量。各單位應(yīng)該要成立一個安全事故處理小組,專門負(fù)責(zé)安全事故處理,在事故發(fā)生的第一時間進(jìn)行取證,并召開事故處理會議,尋找事故發(fā)生的原因,作出相應(yīng)的處理。其次,事故調(diào)查小組也應(yīng)該與其他部門進(jìn)行討論,聽取其他部門好的建議,并且負(fù)責(zé)生產(chǎn)、技術(shù)、安全的人員也應(yīng)該參與,共同制定最終的處理措施。另外,對所有職工要進(jìn)行定期的安全知識教育,提高他們的安全事故處理能力,加強(qiáng)安全技能的培訓(xùn),確保每一個人在安全事故發(fā)生時都能夠進(jìn)行自保。最后,把好事故處理的關(guān)。事故處理必須要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行,對于事故原因模糊不清的堅決調(diào)查清楚,切忌草草了事。對事故發(fā)生涉及到的責(zé)任人要進(jìn)行批評教育,不可包庇。安全防護(hù)措施要做到位,要經(jīng)過有關(guān)安全檢驗部門的驗收之后才能投入使用,避免發(fā)生同樣的事故。

五、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理

項目部在注重安全生產(chǎn)、文明施工的同時,將工程質(zhì)量放在首位,對建筑物的成品和半成品制定了詳細(xì)的保護(hù)措施,形成了以班組為單位的成品保護(hù)責(zé)任制度,層層把關(guān),落實到人。通過各施工項目部的建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施,我公司順利完成了幾個工程項目的文明工地創(chuàng)建和創(chuàng)杯工作,得到了建筑單位的好評和認(rèn)可。通過對建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化的有效實施,筆者認(rèn)為:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是如今所處時展的需要,是當(dāng)前創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的需要,是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的需要。因為“建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化”有利于實現(xiàn)科學(xué)管理和提高管理效率,有利于促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,有利于提高工程和服務(wù)質(zhì)量??梢源龠M(jìn)企業(yè)走質(zhì)量效益型安全發(fā)展道路,提高企業(yè)競爭力,保證職工生命財產(chǎn)安全,對企業(yè)的發(fā)展形成了一個良性的循環(huán),增強(qiáng)了企業(yè)總體核心競爭力。所以,必須在工程項目部實施建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化通過點滴的積累,以推動企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展。

六、總結(jié)

篇2

第一條為加強(qiáng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合通信建設(shè)工程的特點,制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建和擴(kuò)建等活動及實施通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,須遵守本規(guī)定。

第三條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一,預(yù)防為主的方針。發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須查清事故原因,查明事故責(zé)任,落實整改措施,做好事故處理工作,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第四條基礎(chǔ)電信運營企業(yè)(以下簡稱“建設(shè)單位”)、通信工程勘察設(shè)計企業(yè)(以下簡稱“設(shè)計單位”)、通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)(以下簡稱“監(jiān)理單位”)、通信工程施工企業(yè)、通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)、通信用戶管線建設(shè)企業(yè)(以下合稱“施工單位”)等單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定,保證通信工程建設(shè)安全生產(chǎn),依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第二章監(jiān)督管理職責(zé)

第五條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第六條工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:

(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,制定有關(guān)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,組織開展對全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。

(三)組織、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。

(四)協(xié)助有關(guān)部門對重大以上生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。

第七條各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:

(一)貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定地方性通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。

(二)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,組織開展對本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。

(三)組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。

(四)協(xié)助有關(guān)部門對安全生產(chǎn)傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理。

第八條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。

(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查。

(三)糾正違反安全生產(chǎn)要求的行為。

(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。

第九條各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,及時受理通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及事故隱患的檢舉、控告和投訴;對超出管理權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)送有管理權(quán)限的部門。舉報制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址;

(二)對舉報事項進(jìn)行調(diào)查核實;

(三)督促落實整頓措施,依法進(jìn)行處理。

第十條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況實行定期報送和統(tǒng)計制度。每季度首月10日前報告上季度安全生產(chǎn)情況,每年1月10日前報告上年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)和本年度工作計劃。

各行政區(qū)電信運營企業(yè)、設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位將通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況報送本行政區(qū)通信管理局;各電信運營企業(yè)總部和中央企業(yè)所屬設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位將通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況報送工業(yè)和信息化部。

第三章安全生產(chǎn)責(zé)任

第十一條電信運營企業(yè)(即建設(shè)單位)的安全生產(chǎn)責(zé)任:

(一)建立完善的通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度,建立生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并確定責(zé)任人。

(二)按照通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)提取費率的要求,在工程概預(yù)算中明確通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用,不得打折,工程承包合同中明確支付方式、數(shù)額及時限。

(三)不得對設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。

(四)建設(shè)單位在通信建設(shè)工程開工前,應(yīng)當(dāng)就落實保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置,明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

(五)建設(shè)單位在對施工單位進(jìn)行資格審查時,應(yīng)當(dāng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)通信主管部門安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的,不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。

第十二條設(shè)計單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:

(一)設(shè)計單位和有關(guān)人員對其設(shè)計安全性負(fù)責(zé)。

(二)設(shè)計單位編制工程概預(yù)算時,必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費用。

(三)設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。

(四)設(shè)計單位應(yīng)參與設(shè)計有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十三條施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:

(一)施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案。

施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),項目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

(二)按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員,施工現(xiàn)場必須有專職安全生產(chǎn)管理人員。要保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員必須取得通信主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書,做到持證上崗。

(三)建立安全生產(chǎn)費用預(yù)算,在工程報價中應(yīng)當(dāng)包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,要保證安全生產(chǎn)費用專款專用,用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。

(四)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)。

(五)建設(shè)工程實施施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

(六)要依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員交納保險費。

第十四條監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:

(一)按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對工程建設(shè)生產(chǎn)安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

(二)要完善安全生產(chǎn)管理制度,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé),建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)取得通信主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》后方可上崗。

(三)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

(四)在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;對情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時向建設(shè)單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。

第四章安全生產(chǎn)費用

第十五條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照國家有關(guān)規(guī)定,購置施工安全防護(hù)用具、落實安全措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費用。

第十六條安全生產(chǎn)費應(yīng)當(dāng)按照“項目計取、確保使用、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。

第十七條按照財政部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》(財企[20**]478號)的規(guī)定,通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用提取費率為建筑安裝工程造價的1%。

總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費用按比例支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取。

第十八條在編制工程概預(yù)算時,應(yīng)按照《關(guān)于<通信建設(shè)工程概算預(yù)算編制辦法>及相關(guān)定額的通知》(工信部規(guī)[20**]75號),確定安全生產(chǎn)費用。

第十九條依法進(jìn)行工程招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項目,招標(biāo)方或委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時,應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費用項目清單,并在招標(biāo)文件中明確。

第二十條投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件單列的安全生產(chǎn)費用項目清單單獨報價,不得刪減。

第二十一條建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)計劃;明確安全生產(chǎn)費用的數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。建設(shè)單位對安全防護(hù)、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)結(jié)合工程實際單獨列出安全生產(chǎn)增加項目清單。

第二十二條合同工期在一年以下的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起五日內(nèi)預(yù)付安全生產(chǎn)費用不得低于該費用總額的70%;合同工期在一年以上的(含一年),預(yù)付安全生產(chǎn)費用不得低于該費用總額的50%。

第二十三條施工單位在工程量或施工進(jìn)度完成50%時,項目負(fù)責(zé)人填寫請款書,并經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)審核工程進(jìn)度和現(xiàn)場安全管理情況。

監(jiān)理單位審核時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位立即整改。經(jīng)審核符合要求或整改合格的,總監(jiān)方可簽署請款書,并提請建設(shè)單位及時支付。

未實施監(jiān)理的工程項目,項目負(fù)責(zé)人填寫請款書并經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章后,直接提請建設(shè)單位申請支付其余安全生產(chǎn)費用。

第二十四條安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》(財企[20**]478號)規(guī)定,在以下范圍內(nèi)使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測、探測設(shè)備、設(shè)施支出;

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。

(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出;

(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;

(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;

(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十五條安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍內(nèi)安排使用,不得挪用或擠占。安全生產(chǎn)費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。

第二十六條施工單位應(yīng)建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用的使用和管理程序。

第二十七條施工單位應(yīng)為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險或個人意外傷害險。所需費用直接列入成本(費用),不在安全費用中列支。

企業(yè)為員工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。

第五章生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理

第二十八條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級:

(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第二十九條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和本行政區(qū)通信管理局報告。

事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位通報事故情況。

第三十條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第三十一條發(fā)生特別重大事故或重大事故,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到事故報告后,應(yīng)于2小時內(nèi)上報工業(yè)和信息化部。

第三十二條報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況

(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況

(三)事故的簡要經(jīng)過

(四)事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步查明的直接經(jīng)濟(jì)損失

(五)已經(jīng)采取的措施

(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的內(nèi)容。

第三十三條接到生產(chǎn)安全事故報告后,事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。

第三十四條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。

第六章監(jiān)督管理

第三十五條電信運營企業(yè)(即建設(shè)單位)、設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位未按本規(guī)定按期報送安全生產(chǎn)情況的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,予以通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的予以停業(yè)整頓,降低其資質(zhì)等級直至撤銷資質(zhì)。

第三十六條電信運營企業(yè)(即建設(shè)單位)有下列行為之一的,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十五條進(jìn)行處罰。

(一)對設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)操作規(guī)范及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的。

(二)要求施工企業(yè)壓縮合同約定的工期的;

(三)將建設(shè)工程及拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。

第三十七條建設(shè)單位違反本規(guī)定,未提供通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用或未按期足額支付的,責(zé)令限期整改;逾期未整改的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工并予以通報批評。

第三十八條施工單位挪用安全生產(chǎn)費用的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定予以處罰。

第三十九條施工單位對安全生產(chǎn)費用提而不用導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條規(guī)定予以處罰。

第四十條施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),有違反本規(guī)定行為的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十六規(guī)定予以處罰。

第四十一條設(shè)計單位編制工程概預(yù)算時,未按規(guī)定單列安全生產(chǎn)費用的,責(zé)令其限期改正,逾期未改正的,予以警告直至停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級。

第四十二條監(jiān)理單位違反安全生產(chǎn)規(guī)定的,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定予以處罰。

篇3

重慶市對于盡職免責(zé)的這一立法動向,引起廣大安監(jiān)人員的普遍關(guān)注。尤其是2015年12月底接連發(fā)生深圳光明新區(qū)渣土受納場“12?20”滑坡等一系列特別重大生產(chǎn)安全事故,既暴露出安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)不牢固、不扎實的深層次問題;也反映了歲末年初一些企業(yè)趕工期、搶任務(wù)意愿強(qiáng)烈,是事故多發(fā)易發(fā)的關(guān)鍵時期。各地安監(jiān)人在這一高壓態(tài)勢下,基本上是剛開展完上一次安全生產(chǎn)隱患排查,又紛紛馬不停蹄殺“回馬槍”、深入一線進(jìn)行隱患排查回頭看,面對基層防不勝防的一個個監(jiān)管盲區(qū)、一個個管理漏洞,安監(jiān)人真是如履薄冰、如臨深淵,安全檢查、隱患排查周而復(fù)始連軸轉(zhuǎn)。說句公道話,絕大多數(shù)安監(jiān)人面對自身肩負(fù)的職責(zé),每一年、每個月、每一天都是這樣度過的。安監(jiān)人每天面對如此大的工作壓力并不覺得苦,但從權(quán)責(zé)對等的角度說,對盡職免責(zé)在法律法規(guī)中作出明晰規(guī)定,這也應(yīng)是安監(jiān)工作人員享有的權(quán)利。如2015年5月1日起施行的《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》(市政府令第289號)。明確規(guī)定,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)管,有關(guān)行業(yè)主管部門按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)本行業(yè)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理。為切實保護(hù)安全監(jiān)管人員合法權(quán)益,《辦法》明確規(guī)定了安全監(jiān)督人員不承擔(dān)行政責(zé)任的以下六種情形:因不可抗力發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;建設(shè)工程未辦理施工許可證等開工手續(xù)擅自施工發(fā)生安全事故的;已責(zé)令并督促建設(shè)工程責(zé)任主體整改,建設(shè)工程責(zé)任主體拒不整改或者在整改期限內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;因建設(shè)工程責(zé)任主體采取隱瞞、欺騙等行為,致使無法正確履行監(jiān)管責(zé)任的;因建設(shè)工程中止或者終止,停止安全監(jiān)督后發(fā)生安全事故的;安全監(jiān)督人員已按照監(jiān)督工作計劃履行職責(zé)的。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理可以有“盡職免責(zé)”,安全生產(chǎn)監(jiān)管怎么就不能有呢?近些年來,在一些生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理中,出現(xiàn)了對當(dāng)?shù)卣?、行業(yè)監(jiān)管部門責(zé)任追究過程中“一概而論”的現(xiàn)象,只要出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故,當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)監(jiān)管部門就脫離不了干系,輕重都要被“打板子”,這與依法治安原則不相符。

關(guān)于盡職免責(zé)的規(guī)定,并不是無法可尋。早在2012年年底,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局出臺的《關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的意見》中也提出,堅持權(quán)責(zé)一致、有錯必糾和依法履職、盡職免責(zé)相結(jié)合,明確對已經(jīng)按照年度執(zhí)法工作計劃、現(xiàn)場檢查方案和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的方式、程序履行安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的,依法免予追究執(zhí)法責(zé)任。

新《安全生產(chǎn)法》中,雖然沒有對盡職免責(zé)以條文的形式明確規(guī)定,但也有跡可循。第五十九條第二款“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級監(jiān)督管理的要求,制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,并按照年度監(jiān)督檢查計劃進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時處理。”

很明確,安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)按計劃進(jìn)行,在追究監(jiān)管人員的失職、瀆職行為時,要看其是否嚴(yán)格按照監(jiān)督檢查計劃的要求履行了相應(yīng)職責(zé)。如安全監(jiān)管工作按監(jiān)管執(zhí)法計劃進(jìn)行,制度規(guī)范、程序完善、盡職有痕、履職到位,就應(yīng)“盡職免責(zé)”。

新《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定,事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見?!翱茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,就是對“事故處理總得有人負(fù)責(zé)”的否定。

篇4

一、工作機(jī)構(gòu)

1、學(xué)校成立安全事故應(yīng)急工作(救援)領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校校長李曉鵬擔(dān)任組長,各班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2、安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)治安維護(hù)、疏散引導(dǎo)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查等善后工作。

二、學(xué)校突發(fā)安全事故種類

學(xué)校突發(fā)安全事故含學(xué)生擁擠踩踏事故,學(xué)校重大火災(zāi)安全事故,學(xué)校重大交通安全事故,學(xué)校重大危險藥品安全事故,學(xué)校工程建設(shè)、危房安全事故,學(xué)校重大特種設(shè)備安全事故,學(xué)校外出大型活動安全事故,學(xué)校外來暴力侵害事故,學(xué)校食物中毒安全事故,學(xué)校流行傳染疾病安全事故,其他重大安全事故。

三、工作職責(zé)

1、當(dāng)遇到突發(fā)事件,學(xué)校及時組織、指揮各方面力量,開展重大安全事故現(xiàn)場的應(yīng)急處理工作,控制事故的損失。

2、組織召開處理突發(fā)事故工作會議,確定救援方案。

3、檢查督促各班做好搶險救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活、教學(xué)秩序等工作。

4、及時與上級主管部門取得聯(lián)系,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)和支援。

5、向上級部門報告突發(fā)事故及應(yīng)急處理的信息。

6、學(xué)校在事故發(fā)生后協(xié)調(diào)公安干警保護(hù)現(xiàn)場,穩(wěn)定師生情緒,維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場的治安秩序。

7、維護(hù)好救援秩序,制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場。

四、安全事故應(yīng)急預(yù)案

(一)學(xué)生擁擠踩踏事故

1、針對近段來部分省市連續(xù)發(fā)生的幾次學(xué)生擁擠踩踏事故,各年級在近期要以主題班會、黑板報等形式對學(xué)生集中開展預(yù)防擁擠踩踏事故的專題教育。

2、學(xué)校要從學(xué)生實際出發(fā),在上操、集合等上下樓梯的活動中,不強(qiáng)調(diào)快速、整齊,適當(dāng)錯開時間,分年級逐次下樓,并安排教師在樓梯間負(fù)責(zé)維持秩序。

3、學(xué)校要在教學(xué)樓樓梯間設(shè)置指示、警示標(biāo)志,告誡學(xué)生上下樓梯相互禮讓,靠右行走,遵守秩序,注意安全。

4、發(fā)生事故,學(xué)校迅速組織教師指揮學(xué)生疏散,及時將事故信息逐級上報。

(二)重大火災(zāi)安全事故

1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散,迅速將事故信息上報。

2、學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號,組織教師到班級指揮學(xué)生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。

3、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火,教師可利用一切救火設(shè)備救火,及時報告119、120等相關(guān)部門請求援助。

(三)重大交通安全事故

1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息上報。

2、學(xué)校要迅速搶救受傷師生,在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時報警110、119、120等相關(guān)部門請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。

(四)危險藥品安全事故

1、學(xué)校危險藥品要求專柜存放,專人管理。

2、在實驗操作過程中出現(xiàn)的安全事故,學(xué)校要及時將師生疏散至安全地段,迅速將情況上報。

3、在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救,及時報告119、120等相關(guān)部門請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。

(五)工程建設(shè)、危房安全事故

1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。

2、學(xué)校d級危房一律不允許使用,封閉的d級危房要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。

3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息上報。

4、對受傷師生組織搶救,及時報告110、119、120等相關(guān)部門請求援助,封閉事故現(xiàn)場。

(六)外出大型活動安全事故

1、學(xué)校組織外出大型活動必須將申請書上報,經(jīng)同意后方可實施。

2、若事故發(fā)生后,學(xué)校迅速搶救受傷師生,及時將事故信息上報。

3、及時報警110、120請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。

(七)外來暴力侵害事故

1、學(xué)校外來的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園者,學(xué)校門衛(wèi)不得放行,應(yīng)及時將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校,并由門衛(wèi)向其發(fā)出警告。

2、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應(yīng)先制止、制服,同時及時報警110、120等相關(guān)部門請求援助。

3、對受傷師生及時救治。

(八)食物中毒安全事故

1、如發(fā)現(xiàn)食物中毒,應(yīng)將保留的食物樣品及時向衛(wèi)生防疫部門報告,及時報警110、120等相關(guān)部門請求援助。

2、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

4、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查,如實提供有關(guān)材料和樣品。

(九)流行傳染病安全事故

1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生,應(yīng)立即通知家長將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。

2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病,要迅速利用學(xué)校隔離室對患病師生進(jìn)行隔離觀察,及時報警。

3、學(xué)校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散。

4、及時將發(fā)現(xiàn)的疫情上報各級部門,并作好病人的跟蹤工作。

篇5

【關(guān)鍵詞】工程管理,施工安全,企業(yè)管理

一、工程施工中安全管理的現(xiàn)狀

(一)工程施工的安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場,可以說,施工項目是事故發(fā)生的發(fā)源地。因此,我們必須對我們的項目安全管理模式是否滿足安全管理的需要、是否符合項目管理的特點、是否滿足國家和行業(yè)法律、法規(guī)的要求進(jìn)行認(rèn)真分析,從而,達(dá)到改進(jìn)或更新項目安全管理模式的目的。

(二)安全事故的原因分析。發(fā)生安全事故的原因有以下幾個方面:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的影響,在工程施工過程中,一旦對危險因素失控,必將導(dǎo)致事故。分析事故的原因,人、物和環(huán)境因素的作用,是事故的根本原因,人的不安全行為是人表現(xiàn)出來的非正常行為,施工機(jī)械、物料、生產(chǎn)對象等生產(chǎn)要素都有釋放和引發(fā)事故的可能性。人的不安全行為的主要原因:第一是思想上簡單化,依賴性,選擇性。經(jīng)驗主義,簡單的推斷和馬虎的工作態(tài)度。第二是施工人員的素質(zhì),操作水平,熟練程度不一致,操作水平低,操作不熟練,經(jīng)驗缺乏的人就會較多的出現(xiàn)不安全行為。第三是人的生理和心理原因,如超體能、超負(fù)荷上崗,飲酒,內(nèi)心壓抑,精神過度緊張,在這種情況下就可能出現(xiàn)信息處理故,反應(yīng)遲鈍而作出錯誤的判斷,產(chǎn)生不安全的行為。第四是由于外界環(huán)境刺激出現(xiàn)行為偏差。第五是非理智行為的原因,非理智行為的產(chǎn)生多由于僥幸、投機(jī)、逆反、賭氣等心理支配,在生產(chǎn)中表現(xiàn)為違章作業(yè),冒險蠻干,違紀(jì)現(xiàn)象等;物的不安全狀態(tài),與人的不安全行為或人的操作管理失誤有關(guān)。物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性,又反映了人的素質(zhì)和人的決策水平。那么,消除人的不安全行為,正確判斷物的具體不安全狀態(tài),控制其發(fā)展,對預(yù)防和消除事故有直接的現(xiàn)實意義。

二、安全施工的管理措施。

認(rèn)真落時施工現(xiàn)場的安全管理工作,重點是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實安全管理決策和目標(biāo)。針對上述發(fā)生安全事故的主要原因,根據(jù)工程施工的特點制定安全措施:

第一是建立各級安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理是第一責(zé)任人,建立各級人員的安全生產(chǎn)的責(zé)任制度,明確各級人員的責(zé)任,安全員承擔(dān)安全生產(chǎn)的責(zé)任,在各自范圍內(nèi)要求安全生產(chǎn);制定并采取預(yù)測各個施工階段、施工環(huán)節(jié)存在的危險源,制定危險源控制方式;完善安全生產(chǎn)管理檢查制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;做好班前安全生產(chǎn)交底工作等一系列安全技術(shù)措施,來達(dá)到消除安全隱患的目的,做到有效可控。

第二是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。安全教育和安全培訓(xùn)是進(jìn)行人的行為的控制的重要辦法和手段,項目部要根據(jù)操作的熟練程度和素質(zhì)的高低安排相應(yīng)的崗位,并讓操作者在接受安全知識教育后能了解、掌握生產(chǎn)操作過程中潛在的危險因素及防范措施,接受安全技能訓(xùn)練后能逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,并能自覺的堅持安全操作規(guī)程。操作人員在接受安全教育后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場勞動崗位。

第三是堅持安全檢查。安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑,是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要手段,各級安全組織必須對安全生產(chǎn)的全過程,各方位的安全狀況進(jìn)行檢查, 發(fā)現(xiàn)不安全因素必須果斷的消除。安全檢查的重點是勞動條件、機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及人的工作狀態(tài)等等。要通過查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查危險源、查事故處理,使安全管理自始自終貫穿在整個工程施工過程中。

第四是制定科學(xué)的操作規(guī)程。嚴(yán)格遵守操作規(guī)程有利于控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。必須根據(jù)操作的具體對象制定操作標(biāo)準(zhǔn),對操作者反復(fù)訓(xùn)練,達(dá)到安全生產(chǎn)目的。在施工開始時,要把施工方案設(shè)計思想、內(nèi)容與要求向操作者充分交底、反復(fù)交底,這也是安全教育的過程,同時也確定了安全技能教育的時間和目標(biāo)。

第五是建立安全信息化管理和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。在信息化系統(tǒng)內(nèi)建立項目施工管理信息化平臺,將項目安全目標(biāo)計劃、安全專職人員管理、安全監(jiān)督檢查管理、安全培訓(xùn)、重大隱患排查、重大危險源管理、安全風(fēng)險預(yù)警管理等,通過信息化管理通技術(shù),有效的整合安全管理資源,規(guī)范了管理流程,提高了管理效率,強(qiáng)化了安全管理的及時性、有效性,增強(qiáng)了員工的安全質(zhì)量意識,實現(xiàn)了對項目安全生產(chǎn)的動態(tài)管理,提升公司安全質(zhì)量管理水平。特別是安全隱患排查、重大危險源管理,使全體員工提認(rèn)識到項目安全隱患和危險源在哪些施工過程中,有效預(yù)防風(fēng)險。另外,通過安全信息化視頻系統(tǒng),對各施工工地采用了視頻監(jiān)控技術(shù),特別在安全要求高的高鐵建設(shè)以及高風(fēng)險施工過程中,自動采集、計算機(jī)監(jiān)控技術(shù),對危險源即時監(jiān)控,保證工程項目的安全施工。

第六是正確的處理事故。一旦發(fā)生事故,我們要用實事求是的態(tài)度去調(diào)查事故的發(fā)生原因,總結(jié)管理方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。根據(jù)情節(jié)處理責(zé)任人,要做到“四不放過”。使每個職工引以為誡,對未遂事故也要同已發(fā)事故一樣對待,要調(diào)查分析原因并提出制定整改措施,整改要落實到人。

第七是建立安全獎懲制度。獎懲制度是推行安全管理的手段,對安全工作做得好的單位要給予精神和物質(zhì)獎勵,對不重視安全生產(chǎn)和釀成安全事故的要給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰,使全體職工明確安全管理工作不是表面工作和形式,而是和生產(chǎn)生活緊密相關(guān)聯(lián)的,從而加強(qiáng)在思想上對安全管理的工作的重視。

總之,安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的前提,作為工程施工的安全管理人員要認(rèn)真落實企業(yè)的各項管理規(guī)章制度、在做好動態(tài)和靜態(tài)的檢查安全,在盡可能的保障施工設(shè)施不受損壞的同時,努力為勞動者提供一個安全的生活空間和生產(chǎn)環(huán)境,從而保證安全生產(chǎn)正常的進(jìn)行,使企業(yè)能夠獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn):

篇6

安全生產(chǎn)事故通報范文一

各企業(yè):

9月20日、23日我區(qū)兩家企業(yè)連續(xù)發(fā)生兩起安全生產(chǎn)事故,造成2人死亡,社會影響較大,教訓(xùn)十分深刻。兩起事故給我區(qū)當(dāng)前的安全生產(chǎn)敲響了警鐘,說明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,現(xiàn)將事故有關(guān)情況通報如下:

一、事故情況

9月20日上午8時40分左右,上海清俊車隊劉艷偉駕駛集裝箱貨柜車(豫PD7365)來海寧蒙努集團(tuán)下屬海寧蒙努家私有限公司成品倉庫裝貨,當(dāng)車子進(jìn)入裝貨車位等待時,隨車跟隨的小孩進(jìn)入升降機(jī)基坑,造成嚴(yán)重的擠壓受傷,經(jīng)海寧市人民醫(yī)院全力搶救,終因傷勢過重,不幸于當(dāng)日下午2:20左右死亡。9月23日早上5時40左右海寧東山熱電有限公司公司員工在未配戴安全帶的情況下到煤斗內(nèi)平臺進(jìn)行作業(yè),不慎跌入煤斗,引起煤粉下泄,將其整個身體埋進(jìn)煤斗內(nèi),造成一人死亡事故。

二、主要原因

上述事故的發(fā)生,一定程度上反映了部分企業(yè)對安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位、安全教育不到位、各項安全生產(chǎn)制度落實不到位等問題的存在。具體而言就是企業(yè)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)不夠重視,安全生產(chǎn)三級教育流于形式;督促從業(yè)人員執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度不夠嚴(yán)格,沒有真正落實從企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、專職安全員到每個班、每個員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

三、下一步措施

各企業(yè)要引以為戒,居安思危,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保不發(fā)生安全事故。重點做好以下工作:

(一)從認(rèn)識上提高安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)峻性。

各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制規(guī)定,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,完善內(nèi)部員工安全培訓(xùn)教育制度,落實安全培訓(xùn)資金,增加安全投入,合理安排各崗位的操作(作業(yè))人員,分期分批抓好從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育工作,特別是要做好員工上崗前的“三級”教育和轉(zhuǎn)(輪、換)崗員工的安全培訓(xùn)工作。

(二)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)制度的完善和落實。

各企業(yè)要對本企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度及其執(zhí)行情況進(jìn)行全面排查,完善和嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度、技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程。針對薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)密制訂防范措施,特別要狠抓制度的執(zhí)行情況,重點是要檢查員工在工作過程中是否存在違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,“三違”特別是習(xí)慣性違章現(xiàn)象是發(fā)生事故的主要原因。切實做到責(zé)任落實、工作落實、措施落實。對安全生產(chǎn)思想不重視、制度不健全、責(zé)任不落實、疏于管理等不作為和失職行為,要嚴(yán)肅查處。

(三)各企業(yè)要立即行動起來,按照《海寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)和消防工作規(guī)范化建設(shè)實施辦法》(試行),對企業(yè)進(jìn)行全面的自查,查出的隱患要制定切實可行的整改方案,力求一步到位。自查情況于9月30日、隱患整改方案于10月15日報開發(fā)區(qū)安監(jiān)站。

(四)加強(qiáng)各級監(jiān)管督改力度。

開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)本次事故暴露出來的問題,將加強(qiáng)對企業(yè)安全隱患的督改力度,對企業(yè)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要求制定整改措施,明確整改時間,依法督促整改,堅決消除隱患。凡安全生產(chǎn)制度不健全、責(zé)任不落實、存在重大安全隱患的企業(yè),拒不按時整改到位的,提請市有關(guān)部門,采取必要手段。

浙江省海寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會

九月二十五日

安全生產(chǎn)事故通報范文二

各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直企業(yè),中央、省駐青單位,各有關(guān)單位:

今年以來,尤其是三月下旬至四月上旬期間全市發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故,導(dǎo)致多人傷亡,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,產(chǎn)生不良社會影響,為舉一反三吸取教訓(xùn),有效遏制生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的態(tài)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)全市生產(chǎn)安全工作,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:

一、主要事故情況及原因

3月30日,城陽區(qū)馬士基集裝箱工業(yè)有限公司噴鋅車間發(fā)生一起火災(zāi)事故,因企業(yè)未告知從業(yè)人員作業(yè)場所危險因素和事故應(yīng)急措施,致使事故發(fā)生時從業(yè)人員應(yīng)對不及,導(dǎo)致8人受重傷, 3人輕傷。

4月1日,膠南市“魯黃登10701”號輪船航行至董家口港西防波堤二期工程水域時撞到沉箱,快速翻扣沉沒。船上兩人獲救,兩人失蹤。

4月8日,在李滄區(qū)“春和景明”小區(qū)電梯安裝過程中,青島怡高設(shè)備配套有限公司8名電梯安裝工違章乘坐尚在安裝調(diào)試過程中的電梯由20樓下行至4樓時,電梯失控墜落,造成1人死亡7人受傷。

4月8日,膠州市里岔鎮(zhèn)青島邦尼蠟業(yè)有限公司在車間開天窗施工中,施工人員違章使用電動金屬切割機(jī),在切割作業(yè)過程中因產(chǎn)生的火花引發(fā)保溫材料起火,火勢迅速蔓延,引燃周邊存儲原料蠟的倉庫,過火面積約為1000 m2。

4月9日,膠州市阜安街道青島鵬暉化工有限公司工人從集裝箱運輸車向存儲罐加注丁酮時,因電線短路引發(fā)火災(zāi),部分危險化學(xué)品泄漏,導(dǎo)致附近居民6800余人緊急轉(zhuǎn)移。

上述事故充分暴露出當(dāng)前一些企業(yè)主體責(zé)任不落實、有章不循、違章作業(yè),從業(yè)人員安全意識淡薄的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重;安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度不落實,不重視安全工作,安全管理不到位,隱患排查治理不深入、不細(xì)致等問題依然存在。

(一)有章不循、違章作業(yè)現(xiàn)象突出。青島怡高設(shè)備配套有限公司“4.8”電梯墜落事故、青島邦尼蠟業(yè)有限公司火災(zāi)事故都是有章不循,違章作業(yè)的情況下導(dǎo)致事故發(fā)生。

(二)現(xiàn)場安全措施不落實。青島馬士基集裝箱工業(yè)有限公司“3.30”火災(zāi)事故是因現(xiàn)場應(yīng)急措施缺失導(dǎo)致事故傷害加大。

(三)非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象時有發(fā)生。青島西海岸鈺林物流有限公司“1.3”墻體坍塌事故存在未經(jīng)正規(guī)設(shè)計、未經(jīng)審批、發(fā)包給無資質(zhì)人員等違法行為,青島鵬暉化工有限公司“4.9”火災(zāi)事故,兩起事故都是典型的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營造成的安全生產(chǎn)事故,也反映出屬地政府未按屬地化監(jiān)管要求認(rèn)真進(jìn)行排查,治理不深入、不細(xì)致等問題依然存在。

二、認(rèn)真組織開展隱患排查治理、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為

各級各部門各單位要深刻吸取事故教訓(xùn),切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,按照防微杜漸、舉一反三的要求,開展區(qū)域風(fēng)險分析,找準(zhǔn)主攻方向,加大執(zhí)法檢查,深入細(xì)致地進(jìn)行隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,集中公開嚴(yán)懲一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴(yán)重非法違法行為。要抓住主要矛盾和實質(zhì)問題,深入開展專項整治。危險化學(xué)品領(lǐng)域,重點打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存;非煤礦山領(lǐng)域,重點打擊非法盜采、超層越界開采,超能力、超定員、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)和停產(chǎn)整頓的地下基建礦山擅自開工建設(shè);建筑施工領(lǐng)域,重點打擊違反建設(shè)程序、違法分包、盲目冒險作業(yè)等行為;交通運輸領(lǐng)域,重點打擊超載運輸和非法營運;海上安全領(lǐng)域,重點打擊無證船舶和港口非法違法建設(shè)行為;消防火災(zāi)領(lǐng)域,重點加強(qiáng)閑置廠房、倉儲物流企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、“九小場所”、易燃易爆物品等的監(jiān)管;特種設(shè)備領(lǐng)域,重點打擊安裝、使用、維護(hù)過程中的違法違規(guī)行為。

三、切實加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

各級各部門各單位要認(rèn)真分析本地區(qū)、本部門、本行業(yè)和本單位的安全生產(chǎn)特點,針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取切實有效的措施,堅決防范各類事故的發(fā)生。各行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格“四不放過”原則,對發(fā)生事故的企業(yè)在事故調(diào)查處理過程中一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,一個企業(yè)發(fā)生事故要對其在全市所設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查,一個工程發(fā)生事故要對其單位在全市承攬的所有工程進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對于違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重的企業(yè)一律責(zé)令退出青島市場,真正體現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管的作用。企業(yè)要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人和班子成員要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,建立健全并落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,堅持不安全不生產(chǎn);嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作業(yè)現(xiàn)場帶班制,落實現(xiàn)場帶班人員緊急情況下停產(chǎn)撤人決策指揮權(quán);嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員培訓(xùn)制度,不走形式和過場,嚴(yán)把培訓(xùn)教育質(zhì)量關(guān),做到從業(yè)人員教育培訓(xùn)考核不合格不上崗。加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),全面規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

四、嚴(yán)格事故報告制度和事故責(zé)任調(diào)查處理問責(zé)

各級各部門各單位要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令),嚴(yán)格按照事故報告的程序、時限、內(nèi)容,及時、準(zhǔn)確、完整的報告事故,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或瞞報事故,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要建立健全24小時應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,落實值班崗位責(zé)任制,提高值班人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任心。各有關(guān)部門要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴(yán)格事故責(zé)任查處,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,堅決懲處事故涉及的失職、瀆職行為。要嚴(yán)格落實事故查處掛牌督辦制度,及時向社會公布事故查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。

四月十三日

安全生產(chǎn)事故通報范文三

        6月18日公司發(fā)生叉車違規(guī)操作,將天然氣電器控制柜損壞,現(xiàn)將調(diào)查處理結(jié)果通報如下:

一、事故經(jīng)過:

2015年6月18日晚11時15分左右,機(jī)加工車間數(shù)控車床工柏晨在打掃衛(wèi)生時,由于鐵屑過多私自違規(guī)去天然氣爐控制站附近開叉車叉鐵框,在轉(zhuǎn)彎過程中碰到天然氣爐控制站附近的另一鐵框,隨即將天然氣控制站的電器控制柜撞壞并移位,天然氣附屬管道輕微移位。

二、事故原因:

1、數(shù)控車床工柏晨安全意識薄弱,違規(guī)操作特種設(shè)備叉車;

2、數(shù)控車床工柏晨在發(fā)生事故后,沒有及時與車間主管匯報,存有僥幸心理;

3、天然氣爐控制站附近存在安全隱患。

三、事故性質(zhì):輕微事故

四、根據(jù)公司處理意見,通過調(diào)查核實,對此次事故作出如下處理:

1、機(jī)加工車間數(shù)控車工柏晨,負(fù)主要責(zé)任,考核200元。

2、機(jī)加工車間主任王炎,負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,考核100元。

3、責(zé)成各車車間立即組織叉車工開展安全操作培訓(xùn),定人定車,并在日常工作中加強(qiáng)監(jiān)管。此次事故,雖然是輕微事故,但充分暴露出我們的安全生產(chǎn)工作還存在眾多不足。安全生產(chǎn)任重而道遠(yuǎn),沒有一個穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,公司各項工作也將無法正常開展。時值夏季來臨,是事故高發(fā)季節(jié),我們各車間與部門應(yīng)清醒的認(rèn)識到安全形勢的嚴(yán)峻性與安全工作的重要性,在今后的工作中要深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,加強(qiáng)安全教育、監(jiān)管以及工作技能的培訓(xùn),全面提升員工安全意識,確保公司安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),防止重大事故的發(fā)生。

濟(jì)南乾順重型機(jī)械有限公司安全生產(chǎn)委員會

 

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篇7

關(guān)鍵詞:建筑工程施工 安全管理 存在的問題 優(yōu)化措施

1. 當(dāng)前建筑施工的現(xiàn)狀分析

當(dāng)前,我國正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的關(guān)鍵時期,而建筑行業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中最有活力的一環(huán)。隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)步伐的進(jìn)一步加快,我國有很多超大型工程密集發(fā)展,加上近幾年國家要大力發(fā)展高鐵,與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也得到了快速的發(fā)展。目前由于我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的進(jìn)一步加大更是推動了建筑行業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但與之相隨的是我國建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故頻發(fā),造成較大的施工人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失,建筑安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。因此深入分析每個事故發(fā)生的深層次原因,找出事故誘發(fā)根源,從根本上堵住施工安全的漏洞,才能真正的減少事故的發(fā)生,減少不必要的人員傷亡,只有這樣才能科學(xué)地促進(jìn)建筑企業(yè)健康的發(fā)展,才能保證我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運行。建筑行業(yè)施工安全性的提升不僅直接關(guān)系到現(xiàn)場員工人身安全度的提升,同時也是促進(jìn)社會和諧發(fā)展的重要方面,因為我國和諧社會的建設(shè)包括執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)性的提升和行業(yè)規(guī)范性的加強(qiáng)等多方面。建筑施工安全事故具有危險性及傷亡性較大,發(fā)生的過程中不容易引起警覺的突發(fā)性,以及事后安全處理的復(fù)雜性等特點。

2. 建筑施工安全存在的問題

2.1材料質(zhì)量問題

建筑領(lǐng)域一直都是腐敗發(fā)生的重災(zāi)區(qū),嚴(yán)重的腐敗使得建筑領(lǐng)域偷工減料時有發(fā)生。很多商家生產(chǎn)的建筑材料并不能滿足工程的技術(shù)要求,但卻通過不正常渠道流入施工領(lǐng)域。如果是一些不重要的構(gòu)件可能還不至于引起嚴(yán)重事故,但是如果這些構(gòu)件是重要的結(jié)構(gòu)受力構(gòu)件或承重構(gòu)件,那么一旦出現(xiàn)問題往往就會造成極其嚴(yán)重的危害。例如有些工程中出現(xiàn)混凝土梁和柱子中所配鋼筋完全不符合要求,有個別地方甚至使用竹條來代替鋼筋,這樣的工程如果不發(fā)生事故是偶然,發(fā)生事故則是必然。

2.2 管理制度問題

(1)法律責(zé)任體系不完善

所有問題中“法”的問題才是最重要的問題,也是最根本的問題。目前我國建筑安全管理基本法的支柱地位尚未建立,法律體系的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性以及條文的可操作性較差;法律責(zé)任體系不完善,建設(shè)單位和設(shè)計單位在建筑安全管理中的主動控制作用難以落實;法律對監(jiān)理單位的安全管理責(zé)任規(guī)定不夠細(xì)致,而對行業(yè)協(xié)會、工會等組織在建筑安全管理中的地位、性質(zhì)等沒有明確規(guī)定;建筑安全違法責(zé)任設(shè)定存在責(zé)任缺失、責(zé)任不合理、行為與后果的相對性、法律責(zé)任落實的必然性等缺陷。

(2)建筑分包制度不完善

翻看建筑法規(guī),我們的建筑分包制度表面上很完美,但是在這個外表完美的分包制度下,卻因缺乏系統(tǒng)性和可操作性或法律效力太低而難以施行。比如目前我國沒有一部專門針對建筑分包管理的法律法規(guī),僅在《建筑法》、《招標(biāo)法》的有關(guān)章節(jié)就相關(guān)分包問題進(jìn)行規(guī)定和說明,缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性。而且法規(guī)中禁止再分包的規(guī)定阻礙了多元化發(fā)包模式的發(fā)展,而且與我國加入世貿(mào)組織后的市場需求相悖。此外,我們管理違法分包的措施往往依靠以罰代管,沒有有效的事前監(jiān)管機(jī)制,因此,整個管理效果收效甚微。

3. 安全管理的優(yōu)化措施

3.1 提高從業(yè)人員素質(zhì)

建筑施工是一項極其復(fù)雜且技術(shù)含量高的工作,需要大量優(yōu)秀的高學(xué)歷人才來支撐這項工作的進(jìn)行。隨著社會的發(fā)展,我國現(xiàn)在所建工程的高度越來越高,危險性也越來越大,一旦發(fā)生事故,會造成嚴(yán)重后果。而我國建筑施工領(lǐng)域的主力卻是來自農(nóng)村的農(nóng)民工和低學(xué)歷的高中畢業(yè)生,他們的知識水平非常有限,專業(yè)能力較低,雖然能夠適應(yīng)施工現(xiàn)場的艱苦條件,但卻沒有勝任建筑施工技術(shù)要求的能力。施工從業(yè)人員素質(zhì)的提高是我國建筑業(yè)良好發(fā)展的重要前提,提高施工人員的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),我國應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生隊伍積極參與到建筑施工領(lǐng)域中去。

3.2 加強(qiáng)建筑材料監(jiān)管力度

建筑工程材料是確保建筑工程安全的保障,建立完善的建筑材料監(jiān)管機(jī)制是解決由材料質(zhì)量問題導(dǎo)致安全事故的根本辦法。就建筑材料使用而言,可以建立“政府方監(jiān)管、采購方負(fù)全責(zé)、使用方監(jiān)督”的監(jiān)督管理體系。具體而言,政府應(yīng)對施工現(xiàn)場材料三證即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證以及質(zhì)量檢測報告證明情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促相關(guān)責(zé)任主體依法做事;采購方應(yīng)當(dāng)對自己采購的材料負(fù)全責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)采購材料存在質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)及時中止材料使用,如有需要及時采取補(bǔ)救措施,并承擔(dān)由此造成的全部損失;另外,對于由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購或指定供貨單位提供的建筑材料,材料使用方即建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,如若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)及時提出,否則也要承擔(dān)相應(yīng)失職責(zé)任。

3.3 優(yōu)化管理方法

(1)完善法律責(zé)任體系

建筑安全管理水平的提高,需要各參與主體的共同努力,強(qiáng)調(diào)“保護(hù)每一個人的安全和健康”,應(yīng)明確不同項目參與主體的安全責(zé)任,促使大家共同參與建筑安全管理工作。我國傳統(tǒng)建筑安全管理理念,片面強(qiáng)調(diào)建筑施工企業(yè)的安全責(zé)任,忽視了建設(shè)單位、設(shè)計單位、建筑從業(yè)人員等在建筑安全管理中可起到的積極作用,導(dǎo)致項目參與主體安全意識與安全責(zé)任失衡,安全管理水平長期得不到有效改善。雖然目前我國基本建立了多方參與的建筑安全管理體系,但是各方安全責(zé)任條款數(shù)目和強(qiáng)度差別較大,比如建設(shè)單位安全責(zé)任條款較少,參與建筑安全管理的積極性并未充分調(diào)動,工會雖有明確的安全責(zé)任條款規(guī)定,但是可操作性不強(qiáng)。

4. 建筑施工安全管理對策

4.1 完善安全防護(hù)配備

安全防護(hù)配備是保證施工順利進(jìn)行和避免傷亡的基礎(chǔ),具體包括在施工現(xiàn)場安裝安全警示裝置,采取季節(jié)性的安全防護(hù)措施,發(fā)放基本的工人勞動保護(hù)用品,對現(xiàn)場的機(jī)具、用電和基坑等進(jìn)行必要的規(guī)范和支護(hù)。尤其是對腳手架、模板支撐和臨邊洞口等事故多發(fā)地點的防護(hù),應(yīng)該做好規(guī)范搭設(shè)固定、穩(wěn)定性檢測和落實定型防護(hù)等工作,在用電配備和機(jī)械拆除操作的過程中應(yīng)該由專業(yè)執(zhí)證上崗人員進(jìn)行,操作之前還應(yīng)進(jìn)行必要的安全防護(hù)設(shè)備檢查。

4.2 健全安全管理措施

安全管理措施的健全應(yīng)該從配備專職管理人員、推進(jìn)安全培訓(xùn)教育和明確安全責(zé)任承擔(dān)人等三方面進(jìn)行。其中對于專職人員的配備應(yīng)該盡量選擇有相關(guān)管理經(jīng)驗的,尤其是具備危險物品管理和突發(fā)安全事故處理經(jīng)驗的人員,如果施工過程中選取了新技術(shù)、新工藝或新機(jī)械,安全管理人員應(yīng)該充分地掌握其安全特性并進(jìn)行安全防護(hù)措施的制訂。安全培訓(xùn)的推進(jìn)應(yīng)該是動態(tài)的和持續(xù)的,在一定時期內(nèi)應(yīng)該對安全管理人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識的考核,保證其及時掌握操作規(guī)程的更新和規(guī)章制度的改進(jìn)等。

4.3 落實安全管理制度

安全制度的落實與我國推出的法治治國理念是相一致的,具體包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法律和程序等方面,其中在實際的施工安全管理應(yīng)用較為廣泛的企業(yè)內(nèi)部制訂的安全管理制度,基本的原則是不準(zhǔn)低于國家的最低標(biāo)準(zhǔn)。目前企業(yè)安全管理制度落實主要包括安全教育制、安全責(zé)任制、安全檢查制、安全操作規(guī)程、事故處理辦法和安全生產(chǎn)獎勵、應(yīng)急預(yù)案等幾方面,而對于施工危險性較高、設(shè)備屬于特殊操作或現(xiàn)場的臨時用電等方面企業(yè)還應(yīng)制訂單獨的管理辦法或制度。此外在進(jìn)行制度落實的過程中應(yīng)該以企業(yè)第一責(zé)任人帶頭,專業(yè)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)行和監(jiān)督,廣大勞動人員進(jìn)行配合的形式為主,為建立全面、規(guī)范和長久的施工安全體系打下良好的基礎(chǔ)。

篇8

(一) 事故控制目標(biāo)

1、 杜絕亡人事故、重傷事故、火災(zāi)、設(shè)備及嚴(yán)重交通事故,輕傷事故頻率控制在x‰以內(nèi)。

2、 人機(jī)損失控制在xxxx元以內(nèi),被動交通事故嚴(yán)重的控制在xxxx元以內(nèi),一般的控制在xxxx元以內(nèi)。

3、 職業(yè)病(水泥塵肺、手臂振動病、噪聲聾、中毒、中暑等)控制為零。

4、 意外傷害保險率100%。

5、 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)合格率100%,工程衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率(按個數(shù)考核)95%以上。特種作業(yè)人員持證上崗率100%。

(二) 管理目標(biāo)

1、 認(rèn)真落實危險性較大分部分項工程專項方案專家論證及備案制度,確保論證率及備案率均達(dá)100%。

2、 認(rèn)真落實事故隱患排查及預(yù)警機(jī)制,事故應(yīng)急救援預(yù)案制訂和完成率為100%。

3、 認(rèn)真貫徹xx省消防安全工作標(biāo)準(zhǔn),消防工作年度達(dá)標(biāo)率100%。

4、 公司每季度組織1次安全生產(chǎn)大檢查,項目部每周組織1次由項目經(jīng)理組織的安全生產(chǎn)檢查。

5、 施工現(xiàn)場各級職能人員崗位責(zé)任制執(zhí)行率均達(dá)100%。

6、 分包單位施工現(xiàn)場設(shè)專職安全員1人。

7、 工人崗前安全教育率95%以上。

二、 保證措施

1、認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)安全管理。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)規(guī)定及安全技術(shù)操作規(guī)程。

3、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,形成一級對一級負(fù)責(zé)的層次責(zé)任制和崗位責(zé)任制。

4、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)例會制度。每月定期召開一次安全生產(chǎn)工作會議,及時研究、處理存在問題,認(rèn)真布置安全生產(chǎn)工作。

5、項目部每月至少一次安全生產(chǎn)專題會議,分析安全生產(chǎn)狀況,即使解決安全生產(chǎn)中存在的問題,研究對策。認(rèn)真落實安全防護(hù)措施,確保安全生產(chǎn)資金投入。

6、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度。不斷強(qiáng)化現(xiàn)場管理,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,實現(xiàn)管理無漏洞、現(xiàn)場無隱患、行為無“三違”、安全無事故的目標(biāo)。

7、 制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,努力提高應(yīng)急救援能力。

8、認(rèn)真排查治理安全隱患。加強(qiáng)對現(xiàn)場重大危險源的監(jiān)控和管理,執(zhí)行危險源公示制度,參加對危險性較大工程專項方案的編制、專家論證,認(rèn)真組織實施,并對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。xxx建項目部分包單位項目負(fù)責(zé)人要經(jīng)常性開展安全隱患排查,并切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的,要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

9、強(qiáng)化職工安全教育培訓(xùn)。分包單位項目負(fù)責(zé)人和安全員、特殊工種人員一律嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗;職工必須全部經(jīng)過教育培訓(xùn)考核合格后上崗。臨時用工要與職工簽訂勞動合同。依法為職工辦理工傷保險,關(guān)心職工生活,不拖欠民工工資。

10、 若發(fā)生事故嚴(yán)格按照事故報告程序及時上報,并保護(hù)好現(xiàn)場。同時采取有效措施,避免事態(tài)惡化,按事故處理“四不放過”的原則,分析事故原因,整改事故隱患,追究相關(guān)人員責(zé)任,開展警示教育,深刻吸取教訓(xùn),杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。

11、 在承包經(jīng)營過程中,萬一發(fā)生安全事故,所產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)損失均由分包單位項目承包人承擔(dān)(包括政府有關(guān)部門及xxx建公司對事故的處罰),如分包項目負(fù)責(zé)人無經(jīng)濟(jì)賠償能力,以全部家產(chǎn)抵押折價賠償并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

12、 項目部按照政府相關(guān)部門和xxx建公司要求,及時做好臨時交辦的各項突擊性、特殊性工作和檢查工作,努力維護(hù)xxx建公司信譽。

三、 獎罰

1、按照xxx建公司安全生產(chǎn)管理考核辦法評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,獎罰按xxxx公司安全生產(chǎn)獎懲考核辦法執(zhí)行。

2、發(fā)生傷亡事故,由分包單位承包人對傷害人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并承擔(dān)所有費用,情節(jié)嚴(yán)重的交有關(guān)部門追究其刑事責(zé)任。

3、 發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失事故,造成直接經(jīng)濟(jì)損失大于xx萬元小于xx萬元者,罰分包單位負(fù)責(zé)人xxxx—xxxxx元,直接經(jīng)濟(jì)損失在xx~xxx萬元之間者,罰分包負(fù)責(zé)人x—x萬元。

4、工程無事故,事故隱患整改率達(dá)到100%的分包項目部,對取得省安全文明工地的項目部,按照xxx建集團(tuán)公司安全生產(chǎn)獎懲考核辦法進(jìn)行獎勵。

本責(zé)任保證書一式兩份,由xxx建集團(tuán)有限公司項目部與分包項目部各執(zhí)一份。

責(zé)任人: 項目責(zé)任人簽名:

篇9

關(guān)鍵詞:變電運行 安全管理 事故處理與防范

1、變電運行的安全管理

在電力系統(tǒng)運行中,變電運行是電網(wǎng)運行管理,倒閘操作和事故處理機(jī)構(gòu) 要想抓好電網(wǎng)安全運行,每個值班員必須不斷提高本身的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),管理設(shè)備水平,增強(qiáng)本崗位的工作能力和生產(chǎn)技能在電網(wǎng)運行中,任何不規(guī)范的行為,都可能影響電網(wǎng)安全,穩(wěn)定運行,甚至造成重大事故 如果變電值班員的執(zhí)行中發(fā)生誤判斷從而引起誤操作 設(shè)備維護(hù)管理不到位造成誤動或拒動,將會給家庭,企業(yè)和社會帶來不可估量的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。

1.1明確運行管理的職責(zé)分工 根據(jù)已運行的無人值班變電所的運行管理方式,原變電值班被分為兩部分:一部分為運行監(jiān)視 抄表記錄和斷路器操作,由調(diào)度運行值班員通過遠(yuǎn)動自動化實施;一部分為設(shè)備巡視 運行維護(hù) 隔離開關(guān)操作 安全措施和事故處理,由新成立的操作隊到現(xiàn)場實施。

1.2建立行之有效的運行管理制度 崗位責(zé)任制 變電站值班長在當(dāng)班期間負(fù)責(zé)本班的安全運行,維護(hù)工作 變電站值班員在值班長的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行本班的安全運行,維護(hù)工作 責(zé)任要細(xì)化 運行值班制和交接班制 運行值班員實行二班制或三班制,一般應(yīng)禁止連班工作 交接班應(yīng)準(zhǔn)時 認(rèn)真 前后銜接 手續(xù)清楚 責(zé)任明確 事故專責(zé)制 如果值班調(diào)度員的命令直接威脅人身或設(shè)備的安全,則無論在任何情況下均不得執(zhí)行 值班長接到此類命令時應(yīng)該把拒絕執(zhí)行命令的理由報告值班調(diào)度員和本單位元元的總工程師,然后按照本單位元元總工程師的指示行動 交接班期間發(fā)生事故,若未辦理簽字手續(xù),則應(yīng)由交班人員負(fù)責(zé)處理,接班人員協(xié)助。

1.3安全管理 安全是企業(yè)的生命 變電站運行管理的重點就是安全運行 一定要落實班組安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅持貫徹 安全第一,預(yù)防為主 的電力生產(chǎn)方針,大力開展反習(xí)慣性違章和安全生產(chǎn)的宣傳與教育 由于變電站設(shè)備的不斷增加和技術(shù)的更新,應(yīng)該及時修訂變電站的現(xiàn)場運行規(guī)程,自查并完善各種記錄,利用計算機(jī)自動化系統(tǒng)提高工作效率,把好自己的關(guān)口,以確保變電站的各項工作的順利進(jìn)行。

1.4技術(shù)培訓(xùn) 技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)該作為變電運行工作的一個重點來抓,因為值班員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接關(guān)系變電運行的安全生產(chǎn) 我們可以采取就地培訓(xùn)的方法,進(jìn)行崗位練兵 在實踐中學(xué)習(xí),在實踐中發(fā)現(xiàn)問題 解決問題 要定期開展反事故演習(xí)競賽及經(jīng)驗交流會,調(diào)動值班員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的積極性,從而達(dá)到提高值班員業(yè)務(wù)水平的目的。

1.5思想政治工作和民主管理 值班員的思想工作也是安全管理中不可或缺的一項重要內(nèi)容,因為只有他們的思想上牢牢記住愛國 愛廠 愛站的觀念,變電運行的安全才會有所保障 要使他們時時刻刻把自己放在企業(yè)主人的位置上,以老板姿態(tài)對待工作 政治學(xué)習(xí)不能只是走過場,政治思想工作不能搞成空洞的說教,要緊密聯(lián)系實際,不回避矛盾,要以理服人 開展各項變電站的民主活動,就是讓大家一起來管理和治理變電站,使值班員的各項合理化建議得到采納和實施,為安全生產(chǎn)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

2、變電運行事故的處理與防范

2.1變電運行人員必須具備良好的技術(shù) 心理素質(zhì) 事故往往是突發(fā)性的,并且時常伴隨著事故會有許多不正常的工作狀態(tài)出現(xiàn) 在這種情況下,要求變電運行人員必須具備良好的技術(shù)素質(zhì)和心理素質(zhì),特別是主要負(fù)責(zé)人 值班負(fù)責(zé)人 如果在操作過程中,我們的人員沒有過硬的技術(shù)與心理素質(zhì)的話,就極有可能發(fā)生錯誤的判斷 指揮和操作,造成更大的事故。

例如母線電壓消失后,當(dāng)班人員應(yīng)迅速檢查保護(hù)動作情況,設(shè)備狀況,并立即向調(diào)度匯報,說明母線電壓消失的原因,因為母線失壓的原因有很多,若在此時當(dāng)班人員驚慌失措,不能判斷準(zhǔn)確,就會給事故處理帶來更大的困難 因此,希望每位值班人員一定要練就良好的心理以及技術(shù)素質(zhì)。

2.2設(shè)備巡視重中之重,設(shè)備運行全面掌握 設(shè)備的巡視項目錯綜復(fù)雜,從大到小不下百十條 這就要求設(shè)備巡視人員充分發(fā)揮主觀能動性,確保每一次巡視的質(zhì)量 運行人員日常的主要工作是圍繞著設(shè)備的巡視維護(hù)而展開的,因此,變電運行的安全事故能否預(yù)防,巡視工作乃是重中之重 目前巡視工作中存在人員對設(shè)備的熟悉程度及技術(shù)水平的參差不齊,必然在巡視效果上產(chǎn)生一定的差異 而有些人員平時不注意積累巡視經(jīng)驗,工作責(zé)任心不高,常常走馬觀花,應(yīng)付差事 從而導(dǎo)致了巡視質(zhì)量不高的問題 歸根結(jié)底,又回到管理上同上安全管理辦法,應(yīng)當(dāng)從站長到值班長再到值班員,努力在站上形成一個注重巡視工作的良好的站風(fēng) 班風(fēng),善于發(fā)現(xiàn)問題和積累經(jīng)驗 班站長應(yīng)根據(jù)人員的實際水平合理的劃分和調(diào)整設(shè)備巡視的

范圍,能夠及時在實際工作中發(fā)現(xiàn)問題并加以督促和改正,從而提高設(shè)備巡視的質(zhì)量。

2.3熟練掌握變電運行規(guī)程,正確處理各類事故 變電運行規(guī)程 全面介紹了從變電運行人員的職責(zé) 電氣設(shè)備的巡視 電氣設(shè)備的運行到各系統(tǒng)事故的處理方法 變電運行人員應(yīng)對規(guī)程全面了解,熟練掌握,才能有效預(yù)防事故的發(fā)生,并且在事故發(fā)生之后能夠采取有效措施 變電運行人員在按照規(guī)程實施的同時應(yīng)及時與調(diào)度及有關(guān)上級部門取得聯(lián)系,準(zhǔn)確反映所發(fā)生的事故情況 原因及運行方式的變化情況,在值班調(diào)度員的正確指揮下進(jìn)行事故處理。

所以,我們應(yīng)當(dāng)定期學(xué)習(xí)各章程,并強(qiáng)調(diào)各種規(guī)程的正確性和可操作性 對于現(xiàn)場運行規(guī)程和事故處理預(yù)案應(yīng)按照正常 特殊運行方式下現(xiàn)場的實際情況來制定,根據(jù)總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)和工作中積累的運行經(jīng)驗不斷的進(jìn)行修編和完善,使其能夠在運行人員進(jìn)行事故處理中真正起到指導(dǎo)性的作用,并通過對規(guī)程的不斷學(xué)習(xí),使變電運行人員熟悉各種方式下事故處理的原則 規(guī)范和匯報程序,確保事故處理的正確性,將事故損失降至最低程度。

篇10

關(guān)鍵詞:污水處理 施工安全 安全管理

Abstract: combining with practical work experience, tells the story of wastewater treatment project was the importance of safety management, and some of the causes of the accident.

Keywords: sewage treatment safe construction safety management

中圖分類號:TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

1施工安全管理的重要性

污水處理工程施工管理涉及方方面面,其中最主要的是質(zhì)量、安全和進(jìn)度的控制管理。質(zhì)量能產(chǎn)生效益,安全同樣出效益,這現(xiàn)在已成為施工企業(yè)同行的共識。隨著國家建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,政府對安全生產(chǎn)的要求日益嚴(yán)格,污水處理工程施工管理不斷規(guī)范。為此,施工單位在安全生產(chǎn)方面的投入不斷加大,但有些企業(yè)也未能收到預(yù)期的效果,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,工傷死亡事故還是頻頻發(fā)生,問其原因,主要是由污水處理工程施工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的臨時性、工作環(huán)境的多變性、多種工體作業(yè)、人機(jī)的流動性都存在著多種危險素,直接從事施工操作的人和相關(guān)人員隨時隨地的活動于危險因素包圍之中,隨時都會受到自身行為失誤和危險狀態(tài)的威脅和傷害 。

由于安全事故的發(fā)生,造成的危害是無法估量的,并且多少次慘痛的教訓(xùn)告訴我們做好安全管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)是多么的重要。因此,生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn),從這個意義上說,做好安全管理工作并實現(xiàn)安全生產(chǎn)才是工程施工的核心,是工程能夠順利進(jìn)行的基礎(chǔ) ,是獲得效益的前提和保障 。

2安全事故的產(chǎn)生原因

安全事故的產(chǎn)生原因主要有以下幾個方面:

(1)人的不安全行為、物的安全狀態(tài)以及環(huán)境的影響在工程施工過程中,一旦對危險因素失控,必將導(dǎo)致事故,分析事故的原因,人、物環(huán)境因素的作用是事故發(fā)生的根本原因。

人的不安全行為是人表現(xiàn)出來的非正常行為,其主要表現(xiàn)在思想上簡單化、做事具有依賴性、選擇性和經(jīng)驗主義,經(jīng)常憑借簡單的推斷和持有馬虎的工作態(tài)度。

施工機(jī)械、物料、生產(chǎn)對象等生產(chǎn)要素都有釋放和引發(fā)事故的可能性,人和物的不安全狀態(tài)是我們制定安全管理制度的依據(jù)。物的不安全狀態(tài)與人的不安全行為或人的操作管理失誤有關(guān),物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性 ,又反映了人的素質(zhì)和人的決策水平。那么,消除人的不安全行為、正確判斷物的具體不安全狀態(tài)、控制其發(fā)展,對預(yù)防和消除事故發(fā)生具有直接的現(xiàn)實意義。

環(huán)境對于事故的發(fā)生也存在一些影響,嘈雜 、復(fù)雜及凌亂的施工環(huán)境容易引起人的不安全行為,對施工人員產(chǎn)生錯誤的判斷,甚至由于外界環(huán)境刺激出現(xiàn)行為偏差??梢姡h(huán)境因素對安全事故是有一定影響的,良好的施工環(huán)境是保障安全施工的前提。

(2)施工人員的素質(zhì) 、操作水平、熟練程度不一致 。

目前施工企業(yè)雇用的勞務(wù)工基本上都是一些沒有組織的散工,他們安全意識差 ,缺乏基本的安全知識和操作技能,“三違”?(違章指揮 、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律 )現(xiàn)象時有發(fā)生。

(3)人的生理和心理原因,如超體能、超負(fù)荷上崗、飲酒 、內(nèi)心壓抑、精神過度緊張,在這種情況下就可能出現(xiàn)反應(yīng)遲鈍而做出錯誤的判斷而產(chǎn)生不安全的行為。

(4 )人的非理智行為 。

非理智行為的產(chǎn)生大多數(shù)由于僥幸 、投機(jī)、逆反、賭氣等心理支配,在生產(chǎn)中表現(xiàn)為違章作業(yè),冒險蠻干,違紀(jì)現(xiàn)象等 。

認(rèn)真落時施工現(xiàn)場的安全管理工作,重點是進(jìn)行人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的控制,在施工過程中,要針對上述發(fā)生安全事故的主要原因并結(jié)合工程施工的特點制定具體的安全管理措施。

3污水處理工程施工安全管理措施

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及《安全生產(chǎn)許可證條例》的頒布實施,完善了我國安全管理系統(tǒng),各企業(yè)在施工過程中,必須嚴(yán)格遵守該規(guī)定,并結(jié)合自身情況制定本單位安全管理具體措施。一般情況下,污水處理工程安全管理措施如下:

(1)建立各級安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級管理人員的安全職責(zé)。項目建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理是第一責(zé)任人,建立各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級人員的責(zé)任,安全員承擔(dān)安全生產(chǎn)的責(zé)任,在各自范圍內(nèi)要求安全生產(chǎn),并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范及安全施工方案,不斷完善施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施,發(fā)揮現(xiàn)場專職安全員的動態(tài)管理作用,及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的不安全因素,制止工人不安全的行為。同時落實門衛(wèi)制度,憑上崗證及工地出入卡 (胸卡)進(jìn)出工地,防止未經(jīng)教育或非本工地的民工流竄入工地。

(2)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。安全教育和安全培訓(xùn)是進(jìn)行人的行為的控制的重要辦法和手段,項目部要根據(jù)人員操作的熟練程度和素質(zhì)的高低安排相應(yīng)的崗位。并讓操作者在接受安全知識教育后能了解、掌握生產(chǎn)操作過程中潛在的危險因素及防范措施,接受安全技能訓(xùn)練后能逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象,并能自覺的遵守安全操作規(guī)程。操作人員在接受安全教育后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場勞動崗位。

安全教育是一項長期的工作,必須根據(jù)不同的時間、不同的環(huán)境、不同的技術(shù)制定安全教育內(nèi)容、鞏固學(xué)習(xí)成果。

(3)堅持安全檢查。安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑,是消除事故隱患、落實整改措施、防止事故傷害、改善勞動條件的重要手段。各級安全組織必須對安全生產(chǎn)的全過程、各方位的安全狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素必須果斷的消除,不留一絲隱患。安全檢查應(yīng)采用多種形式,如專業(yè)檢查、突擊檢查、定期檢查和節(jié)假 日前后檢查等。安全檢查的重點是勞動條件、機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及人的工作狀態(tài)。查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理、使安全管理自始自終貫穿在整個施工過程中。

(4)制定科學(xué)的操作規(guī)程 。嚴(yán)格遵守操作規(guī)程有利于控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。在生產(chǎn)的不安全行為中,由于不知道正確的操作方法,堅持自己的操作習(xí)慣等原因所占的比例很大。因此,必須根據(jù)操作的具體對象制定操作標(biāo)準(zhǔn),對操作者反復(fù)訓(xùn)練,達(dá)到安全生產(chǎn)目的。在施工開始時,要把施工方案設(shè)計思想、內(nèi)容與要求向操作者充分交底,這也是安全教育的過程,同時也確定了安全技能教育的時間和目標(biāo)。

(5)正確的處理事故。一旦發(fā)生事故,我們要用實事求是的態(tài)度去調(diào)查事故的發(fā)生原因,總結(jié)管理方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。根據(jù)情節(jié)處理責(zé)任人,要做到“四不放過”。使每個職工引以為誡,對未遂事故也要同已發(fā)事故一樣對待,調(diào)查分析原因并提出制定整改措施,整改落實到人。

(6)建立安全獎懲制度。獎懲制度是推行安全管理的手段,對安全工作做得好的人員要給予精神和物質(zhì)獎勵,對不重視安全生產(chǎn)和釀成安全事故的要給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰,使全體職工明確安全管理工作不是表面工作和形式,而是和生產(chǎn)生活緊密相關(guān)聯(lián)的,從而加強(qiáng)思想上對安全管理工作的重視。

(7)規(guī)范勞務(wù)市場、加強(qiáng)民工的管理、提高工人的安全生產(chǎn)意識和減少事故的發(fā)生。

由勞務(wù)公司與施工單位簽訂勞務(wù)用工合同,明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。勞務(wù)公司與勞務(wù)工人簽訂安全方面的協(xié)議,讓工人真正意識到各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,自己對自己的行為負(fù)責(zé),這種用人模式目前在污水處理工程施工企業(yè)比較普遍,安全管理效果也較好。