現(xiàn)代職業(yè)教育的特征范文
時(shí)間:2024-03-13 18:00:46
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篇1
當(dāng)前,國家正處在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期,作為承擔(dān)服務(wù)國家這個戰(zhàn)略任務(wù),促進(jìn)人全面發(fā)展重大使命的職業(yè)教育,必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)十精神,以讓每個學(xué)生都成為有用之才,提高全民接受教育年限為主題,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,形成適應(yīng)需求、外部對接、內(nèi)部銜接、多元立交的具備中國特色、世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。當(dāng)前提出發(fā)展現(xiàn)代教育,基于三方面的需求:
(一)滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需求
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,要求盡快把經(jīng)濟(jì)增長從依靠人力資源數(shù)量轉(zhuǎn)到提升人力資源的質(zhì)量上,對職業(yè)教育提出了新的更高的要求,要求職業(yè)教育培養(yǎng)大量高素質(zhì)的技能型人才;綠色經(jīng)濟(jì)引發(fā)的技術(shù)變革、職業(yè)變革,對職業(yè)教育和人才需求產(chǎn)生深刻的變化,迫切需要進(jìn)一步提高勞動者素質(zhì),調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),增加應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型人才的供給;建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,構(gòu)建終身教育體系,促使人的終身發(fā)展,也對職業(yè)教育形式、途徑、內(nèi)容、范圍提出新的挑戰(zhàn); 因此,發(fā)展職業(yè)教育應(yīng)加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,系統(tǒng)培養(yǎng)技能型、復(fù)合型人才,以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
(二)滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的需求
加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,有利于職業(yè)院校構(gòu)建專業(yè)設(shè)置動態(tài)調(diào)整機(jī)制,創(chuàng)新校企合作、合作育人的機(jī)制,實(shí)施多元高質(zhì)量發(fā)展;有利于職業(yè)院校內(nèi)涵發(fā)展,培養(yǎng)適應(yīng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)需求的優(yōu)質(zhì)人才,以滿足老百姓對優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的需求,讓更多人接受職業(yè)教育后能高質(zhì)量就業(yè)。但傳統(tǒng)的職業(yè)教育由于諸多原因,跟不上學(xué)生或勞動者就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,職業(yè)院校片面強(qiáng)調(diào)適應(yīng)用人單位需求,采用“制器”形式,訓(xùn)練學(xué)生從事某一崗位所需技能,忽視適應(yīng)多種崗位能力的培養(yǎng),忽視職業(yè)教育主體――人的發(fā)展性需求,學(xué)生很難高質(zhì)量就業(yè),職業(yè)教育的發(fā)展與人民群眾需求相脫節(jié)。特別是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的老百姓,更希望子女提升學(xué)歷,以便提升擇業(yè)的競爭能力。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,打通中、高職銜接渠道,才能開啟學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)提高的通道,以更好應(yīng)對與解決人民群眾與日俱增的對優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的需求,從而提高職業(yè)院校服務(wù)人持續(xù)發(fā)展的能力。
(三)滿足職業(yè)教育自身持續(xù)發(fā)展的需求
職業(yè)教育作為一種類型的教育,應(yīng)有自身發(fā)展規(guī)律和完整的體系。但目前的職業(yè)教育缺乏開放性,相對封閉,是整個教育體系中較薄弱的環(huán)節(jié)。職業(yè)教育要科學(xué)持續(xù)發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,更新發(fā)展方式,通過推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)涵,提高質(zhì)量,深度構(gòu)建產(chǎn)教整合、校企合作機(jī)制,統(tǒng)籌中等、高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對性、系統(tǒng)性、多樣性。
當(dāng)前,職業(yè)教育已進(jìn)入以提高質(zhì)量為重點(diǎn)的新時(shí)期,為此職業(yè)教育必須與時(shí)俱進(jìn),應(yīng)對變化,適應(yīng)需求,積極進(jìn)行制度創(chuàng)新。
二、現(xiàn)代職業(yè)教育的特征
“現(xiàn)代職業(yè)教育”為新時(shí)期職業(yè)教育發(fā)展明確了方向,迫切要求我們樹立現(xiàn)代職業(yè)教育理念,理解現(xiàn)代職業(yè)教育的內(nèi)涵,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,打通各類人才繼續(xù)發(fā)展的通道,構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相對接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,從而服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
(一)傳統(tǒng)職業(yè)教育存在問題
1.職業(yè)教育的功能定位不清,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展脫節(jié),培養(yǎng)目標(biāo)立足于適應(yīng)目前職業(yè)教育崗位的職業(yè)人,重視單一技能教育,滯后于職業(yè)崗位變革和新興職業(yè)的產(chǎn)生。
2.職業(yè)教育仍相對封閉,與各類教育溝通不暢,職業(yè)培訓(xùn)薄弱,非學(xué)歷教育不夠重視,靈活性、開放性不強(qiáng),較為死板。
3.中、高等職業(yè)教育之間銜接不通,各層次職業(yè)院校的學(xué)校教育等于終結(jié)性教育,學(xué)生缺乏可持續(xù)發(fā)展的空間與能力。
4.教育行政管理的理念、方法不適應(yīng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的客觀規(guī)律,政出多門,職教的國家標(biāo)準(zhǔn)不完善,缺乏有效的協(xié)調(diào),職教的科研支撐十分薄弱。
5.行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與缺少制度支撐,企業(yè)參與辦學(xué)的內(nèi)在動力不足,國家制度缺失。
時(shí)代在進(jìn)步,科技在發(fā)展,傳統(tǒng)的職業(yè)教育要滿足時(shí)代的需求和未來職業(yè)發(fā)展,必須加快改革創(chuàng)新步伐,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。
(二)現(xiàn)代職業(yè)教育內(nèi)涵
現(xiàn)代職業(yè)教育是一個較為復(fù)雜且綜合性較強(qiáng)的教育體系,它既包括中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)院校的學(xué)校教育,還包括社會上的職業(yè)培訓(xùn)。它是一種開放式教育,包括廣泛的教育體系,多元化、綜合性、素質(zhì)化是其特征。
現(xiàn)代職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)以發(fā)展眼光看待教育,要將時(shí)展的新變化融入職業(yè)教育之中。所以,現(xiàn)代職業(yè)教育的“現(xiàn)代“,體現(xiàn)在職業(yè)教育必須與現(xiàn)代社會、現(xiàn)代職業(yè)、現(xiàn)代人的內(nèi)涵共生和交織。適應(yīng)勞動力市場需求,是現(xiàn)代職業(yè)教育改革和發(fā)展的根本動力。職業(yè)教育既要適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)對人的要求,又要為現(xiàn)代職業(yè)人的終身學(xué)習(xí)和可持續(xù)發(fā)展提供保證?,F(xiàn)代職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是塑造全面發(fā)展、適應(yīng)多種職業(yè)崗位的職業(yè)人,要打破單一工作定向的教育觀念,要將“制器”式的單一技術(shù)技能訓(xùn)練變?yōu)樗茉烊姘l(fā)展的職業(yè)人,要全方位著眼現(xiàn)代社會和職業(yè)的發(fā)展趨勢,采用人文化、寬基礎(chǔ)化的教學(xué)計(jì)劃,實(shí)行技能教育與人才教育結(jié)合,培養(yǎng)現(xiàn)代職業(yè)人,以適應(yīng)打造“中國經(jīng)濟(jì)升級版”的需求。
(三)現(xiàn)代職業(yè)教育特點(diǎn)
現(xiàn)代職業(yè)教育應(yīng)該是體系完整,結(jié)構(gòu)合理,面向社會,面向人人,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合,與各級各類教育相互銜接,學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)相互溝通,并將職業(yè)教育與社區(qū)教育相結(jié)合的開放型教育。
它的主要特點(diǎn)是:
1.適應(yīng)性。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和人的全面發(fā)展要求;與地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、科技、教育發(fā)展水平相適應(yīng),呈現(xiàn)區(qū)域性特點(diǎn)。要面向社會,適應(yīng)生產(chǎn),實(shí)行靈活學(xué)制;要采用多樣化辦學(xué)模式,靈活調(diào)整學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu);根據(jù)技能型人才培養(yǎng)規(guī)律與經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展要求,動態(tài)調(diào)整人才培養(yǎng)方案,培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的現(xiàn)代職業(yè)人。
2.層次性。現(xiàn)代職業(yè)教育內(nèi)部呈現(xiàn)明顯層次性,各層次教育能正確定位科學(xué)布局,以課程銜接為重點(diǎn),實(shí)施中等與高等職業(yè)教育在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)資源、教學(xué)過程、招生制度、信息技術(shù)應(yīng)用、評價(jià)機(jī)制、教師培養(yǎng)、行業(yè)指導(dǎo)、校企深度合作等方面的銜接,中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,提高人才培養(yǎng)系統(tǒng)性。
3.協(xié)調(diào)性。按照終身教育理念,構(gòu)造學(xué)習(xí)型社會需要職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育相互協(xié)調(diào)溝通,堅(jiān)持面向社會、面向人人;實(shí)行全日制與非全日制并重,實(shí)施同一層次普通學(xué)校與職業(yè)學(xué)校之間課程互設(shè)、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)生互轉(zhuǎn)的機(jī)制,職業(yè)院校的專業(yè)資源能向社會開放,為各類學(xué)校提供職教課程和技能培訓(xùn)。職業(yè)教育與社區(qū)開放大學(xué)建立聯(lián)動機(jī)制,滿足社區(qū)群眾多方面、多層級的教育需求,提高人才培養(yǎng)多樣性。
三、發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的思考
職業(yè)教育關(guān)系未來職業(yè)人才的培養(yǎng),關(guān)系未來中國現(xiàn)代職業(yè)的振興,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),是職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。
(一)樹立現(xiàn)代職業(yè)教育理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、技能型人才成長規(guī)律和職業(yè)教育規(guī)律,確立既服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求,又服務(wù)于人的就業(yè)需求或職業(yè)發(fā)展需求的觀念,堅(jiān)持育人為本,讓每位學(xué)生都能成為有用之才的價(jià)值追求,全面實(shí)施素質(zhì)教育,德育為先,能力為重,促進(jìn)全體學(xué)生成長成才。要樹立終身教育理念,堅(jiān)持學(xué)習(xí)者為中心,改革注重傳統(tǒng)的學(xué)校教育,實(shí)施學(xué)歷教育與社會培訓(xùn)并重,重視學(xué)校后的教育與培訓(xùn),建立職業(yè)教育與終身教育相互銜接,服務(wù)于人的終身發(fā)展。要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,應(yīng)由注重規(guī)模擴(kuò)大向強(qiáng)化內(nèi)涵、提高質(zhì)量、辦出特色轉(zhuǎn)變;由中等、高等職業(yè)教育銜接溝通不暢向促進(jìn)各層次職業(yè)教育統(tǒng)籌管理、系統(tǒng)銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變;由主要依靠政府及教育部門辦學(xué)向依靠政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與辦學(xué)轉(zhuǎn)變。
(二)全面推進(jìn)中、高等職業(yè)教育銜接,加快完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系
要系統(tǒng)思考、整體謀劃新時(shí)期職業(yè)教育改革發(fā)展的整體思路和各層次的布局結(jié)構(gòu)。要以課程銜接為重點(diǎn),專業(yè)銜接為接口,實(shí)施中等與高等職業(yè)教育在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)布局、教學(xué)資源、教學(xué)過程、招生制度、評價(jià)機(jī)制、教師培養(yǎng)、信息技術(shù)應(yīng)用、行業(yè)指導(dǎo)、校企深度融合等十個方面的銜接,按系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才的要求,明確中、高等職業(yè)教育定位,建立多形式中高職銜接制度,促進(jìn)中、高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要推動地方應(yīng)用型本科高校向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型,形成中職、高職、應(yīng)用型本科及專業(yè)研究生學(xué)位四位一體的職業(yè)教育的布局,使職業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)和專業(yè)布局與人力資源需求相適應(yīng)。要加強(qiáng)職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育的相互溝通,探索同一層次普通學(xué)校與職業(yè)學(xué)校之間課程互設(shè)、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)生互轉(zhuǎn)的機(jī)制,構(gòu)建人才成長多元立交橋。要強(qiáng)化職業(yè)教育的社會培訓(xùn)功能,建立社區(qū)學(xué)院式開放大學(xué),構(gòu)建社區(qū)與職業(yè)教育聯(lián)動機(jī)制,滿足社區(qū)群眾多方面、多層次需求,加快完善縱向銜接、橫向溝通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
(三)充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用,深度構(gòu)建產(chǎn)教結(jié)合、校企合作機(jī)制
促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,著力推進(jìn)政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制建設(shè)。政府要有計(jì)劃組織職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的系列對話活動,完善政、產(chǎn)、學(xué)、研的對話協(xié)作機(jī)制,出臺校企合作的相關(guān)政策或意見,明確各方主體的責(zé)任,推進(jìn)行業(yè)、企業(yè)全面參與辦學(xué),實(shí)施校企合作制度化。要充分發(fā)揮行業(yè)在人才需求預(yù)測、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、課程建設(shè)、基地建設(shè)、師資培養(yǎng)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面的指導(dǎo)作用,鼓勵行業(yè)、企業(yè)與學(xué)校從自身實(shí)際出發(fā),開展多種形式產(chǎn)教結(jié)合和校企合作,促進(jìn)職業(yè)院校的專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)崗位對接,專業(yè)課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接,教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接,學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對接。職業(yè)院校要加強(qiáng)專業(yè)規(guī)范化、品牌化、特色化建設(shè),以骨干專業(yè)為主體,組建有行業(yè)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)參與的職業(yè)教育集團(tuán),整合校企資源,促進(jìn)校企深度合作和無縫對接,進(jìn)行集約化辦學(xué),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(四)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和學(xué)生發(fā)展需求,改革人才培養(yǎng)模式
堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為宗旨,以解決學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向,這是發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此,職業(yè)院校必須主動面向市場,認(rèn)真調(diào)研市場現(xiàn)狀,科學(xué)預(yù)測市場需求,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局和層次,防止千校一面。要面向?qū)W生,全面實(shí)施素質(zhì)教育,緊緊抓住對學(xué)生職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能的培養(yǎng),把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展放在突出位置,改革注重崗位單一技能訓(xùn)練的培養(yǎng)模式,結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),全面推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、校企一體、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式。要深化教育教學(xué)改革,加強(qiáng)思想品德和科學(xué)文化素質(zhì)教育,強(qiáng)化職業(yè)道德教育和職業(yè)技能訓(xùn)練,把通識能力、科學(xué)教育和職業(yè)技能融為一體,改革課堂教學(xué)模式,堅(jiān)持做中教、做中學(xué),理實(shí)一體,實(shí)行學(xué)思結(jié)合、知行一致、因材施教,提高育人的時(shí)效性,為學(xué)生終身發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)職業(yè)教育信息化建設(shè),以信息化帶動職業(yè)教育現(xiàn)代化。要加強(qiáng)學(xué)校的現(xiàn)代化制度建設(shè),建立系統(tǒng)完善的制度體系,推動管理精細(xì)化,向管理要質(zhì)量,以增強(qiáng)職業(yè)院校發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。
(五)健全發(fā)展的保障機(jī)制,為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展提供有力保障
要在全社會確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、文化傳承必須重視職業(yè)教育的戰(zhàn)略意識,政府要切實(shí)落實(shí)自己的責(zé)任,凝聚行業(yè)企業(yè)的資源,形成促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育的合力。國家要進(jìn)一步完善職業(yè)教育的國家制度和各種標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),以制度規(guī)范現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。加大對職業(yè)教育的投入,應(yīng)堅(jiān)持政府投入為主,政府要制定職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投款標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)社會特別是行業(yè)、企業(yè)加大對職業(yè)院校投入力度,健全職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長機(jī)制。職業(yè)院校要提高經(jīng)費(fèi)使用效益,加強(qiáng)監(jiān)管,管好用好老百姓的每一分錢,從而進(jìn)一步提高職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)能力和培養(yǎng)能力。要進(jìn)一步落實(shí)好中職生免學(xué)費(fèi)政策,要逐步提高助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn),提高高職獎助學(xué)金覆蓋面,讓陽光政策惠及每一位學(xué)生。要推進(jìn)數(shù)字化教學(xué)資源共建共享工作,強(qiáng)化職業(yè)教育的研究,增強(qiáng)教科研工作服務(wù)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的能力。
加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,事關(guān)國家民族的未來,必須以改革創(chuàng)新為動力,解放思想、齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取、抓住關(guān)鍵,加快建設(shè)適應(yīng)需求、有機(jī)銜接、多元立交的有中國特色、世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,努力推動現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)再創(chuàng)輝煌,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”做出貢獻(xiàn)。
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>> 高職院校在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中的定位探討 現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中的高職生培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 關(guān)于建設(shè)中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的思考 論現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中的高職院校改革與發(fā)展 談中等職業(yè)教育在現(xiàn)代職教體系建設(shè)中的改革與拙見 《建設(shè)中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系》 關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的思考 對現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的思考 地方政府在建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的作用 建設(shè)中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系是未來十年的主線 加快建設(shè)中國特色世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系 服務(wù)國家發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè) 加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè) 現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)研究 現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)體會 加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè) 現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)芻議 現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè):職業(yè)大學(xué)的使命與責(zé)任 教育發(fā)展背景下的湖北省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè) 現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的理性追問 現(xiàn)代職業(yè)教育體系的國際比較 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:l.
[2]普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定[EB/OL].[2013-05-15]..
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Analysis of Misunderstandings in Modern Vocational Education System Construction
Li Anping, Chen Ruoyu
Abstract Modern vocational education system construction has become the hot issue at present. Some misunderstandings on modern vocational education system construction still exist in varying degrees both in theory and in practice: Modern vocational education system is setting up vocational education from middle level, higher level, undergraduate level to professional degree graduate level with existing vocational education in middle level as a starting point; owing to common undergraduate colleges are mainly for academic education, some common undergraduate colleges need to transfer to develop vocational education at undergraduate level; learning from the experience of western countries to promote forming a system of 4 level degree as associate degree-bachelor’s degree-master’s degree-doctor’s degree in vocational education system. Behind these misunderstandings, some vague understandings such as what is vocational education and how to understand vocational education emerge, and the influence of traditional “emphasizing the theory ,despising skill” thought in vocational education emerge as well.
篇3
關(guān)鍵詞:南寧;現(xiàn)代職業(yè)教育體系;價(jià)值訴求;基本路徑
近年來,中國高度重視現(xiàn)代職業(yè)教育的全面改革、協(xié)調(diào)創(chuàng)新與永續(xù)發(fā)展。黨的十報(bào)告中指出,“要全面協(xié)調(diào)發(fā)展各級各類教育,加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系”,并對加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育做出了明確的部署。要加快中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),積極推進(jìn)普通教育和職業(yè)教育的融通、中職教育與高職教育的融通,提供全體社會成員“人生出彩”的機(jī)會,推進(jìn)人力資源“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,日益實(shí)現(xiàn)中國由人力資源大國向人力資源強(qiáng)國的根本性轉(zhuǎn)變。
一、現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本內(nèi)涵
伴隨經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益漸強(qiáng)與質(zhì)量時(shí)代的來臨,通過加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系提升人力資源的綜合素養(yǎng),進(jìn)而提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,正日益成為世界上發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的普遍性做法。為此,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2,}1}-2,}2,}年)》明確提出:“到2020年,形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?!?,①在推進(jìn)中國現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新與和諧發(fā)展的進(jìn)程中,建立起世界水平、中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,明確其基本內(nèi)涵與主要特征,是職業(yè)教育改革與發(fā)展的基礎(chǔ)工程與關(guān)鍵環(huán)節(jié)。關(guān)于中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵,主要從三個維度進(jìn)行界定:中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,體現(xiàn)終身教育理念。由此可見,中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,其主要特征表現(xiàn)在:“一是外部適應(yīng)性,即適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;二是內(nèi)部適應(yīng)性,即堅(jiān)持育人為本,強(qiáng)調(diào)人的終身發(fā)展;三是自身的協(xié)調(diào)性,即中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,系統(tǒng)培養(yǎng)技能型人才?!?1]這三個主要特征,分別指向了現(xiàn)代職業(yè)教育體系的三組關(guān)系:“‘中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展’指向了體系內(nèi)部的關(guān)系;‘適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求’指向了體系與外部環(huán)境的關(guān)系;‘體現(xiàn)終身教育理念’指向了體系與人的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。,[2]
二、南寧市加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的價(jià)值訴求
(一)推進(jìn)南寧市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的客觀要求
在“十三五”期間,全面建成小康社會是南寧市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)與理想愿景。當(dāng)前,南寧市正處于實(shí)現(xiàn)這一宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)與美好理想愿景的起始階段,正處于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期。而加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系,把推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當(dāng)前南寧市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整與升級的關(guān)鍵,特別是通過加強(qiáng)和改進(jìn)與南寧市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級相契合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,為促進(jìn)南寧經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障。
(二)實(shí)現(xiàn)南寧市產(chǎn)業(yè)升級的必然選擇
通過加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系,以人力資源整體質(zhì)量的提升支撐南寧市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,既是南寧市推進(jìn)世界水準(zhǔn)、中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇,也是南寧市作為“一帶一路”與“中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)”重要節(jié)點(diǎn)城市創(chuàng)新發(fā)展的客觀需要。事實(shí)上,現(xiàn)代職業(yè)教育是支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級和增強(qiáng)國家核心競爭力的重要支柱。作為地處欠發(fā)達(dá)地區(qū)的南寧市更加迫切需要通過加強(qiáng)與改進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展,培養(yǎng)出更多更好地適應(yīng)行業(yè)企業(yè)需求的高素質(zhì)勞動者和高端技術(shù)技能型人才,從而突破產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“瓶頸”,掌握區(qū)域競爭“制高點(diǎn)”與主動權(quán)。
(三)優(yōu)化南寧市教育結(jié)構(gòu)的應(yīng)有之義
目前,南寧市教育發(fā)展的現(xiàn)狀與水平和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求之間還存在較大差距,集中表現(xiàn)在南寧市的教育結(jié)構(gòu)總體上與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級和社會發(fā)展還不太適應(yīng)的問題。南寧市要全面建成小康社會,布局合理、內(nèi)涵豐富且適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的教育體系結(jié)構(gòu)是提供高素質(zhì)人才的基礎(chǔ)性工程。而要提供強(qiáng)有力的人力資源保障,重點(diǎn)是要把加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)作為當(dāng)前南寧市調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、健全教育體系的著力點(diǎn)與突破口,全面推進(jìn)南寧市教育,特別是職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
三、南寧市加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的主要路徑
(一)加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì),建立健全體制機(jī)制
在加快南寧市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的過程中,各級黨委政府及教育行政部門,一要明確職責(zé)、科學(xué)規(guī)劃,積極承擔(dān)在促進(jìn)本區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育改革發(fā)展創(chuàng)新的責(zé)任,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,系統(tǒng)制定本區(qū)域職業(yè)教育改革發(fā)展規(guī)劃。二要注重保障、強(qiáng)化協(xié)同,通過建立健全南寧市現(xiàn)代職業(yè)教育保障機(jī)制,全面暢通各級各類職業(yè)院校對外交流與合作的路徑,深人拓展職業(yè)教育與普通教育、中職學(xué)校與高職院校、高職院校與應(yīng)用型本科院校的合作、融通渠道。三要根據(jù)南寧市區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,特別是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級“對技術(shù)技能型人才的要求,以院校布局、辦學(xué)規(guī)模、層次結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置等方面為著力點(diǎn),完善職業(yè)人才培養(yǎng)體制機(jī)制”f310
(二)推進(jìn)產(chǎn)教深度融合,彰顯職業(yè)教育特質(zhì)
所謂產(chǎn)教融合,一般是指“職業(yè)學(xué)校或?qū)I(yè)部系按所設(shè)專業(yè)開辦與教學(xué)密切相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)科研,相互支持,相互促進(jìn),辦成集教育教學(xué)、生產(chǎn)勞動、素能歷練、經(jīng)營管理、科研服務(wù)于一體的校企聯(lián)姻培養(yǎng)人才”[4]。要推進(jìn)產(chǎn)教深度融合,強(qiáng)調(diào)的是職業(yè)院校要真正實(shí)現(xiàn)與推進(jìn)專業(yè)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)需求相契合,課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一,教學(xué)過程和生產(chǎn)過程相融合,畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書相對接。
(三)開發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)課程有效銜接
在加快南寧市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的進(jìn)程中,務(wù)必做好“中職教育—高職教育—應(yīng)用型本科教育”之間課程的科學(xué)規(guī)劃與有效銜接。其中,開發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)課程有效銜接是關(guān)鍵,課程設(shè)置及標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)管理既是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。當(dāng)前,部分職業(yè)院校課程體系,特別是課程設(shè)置及標(biāo)準(zhǔn)與南寧市區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及行業(yè)企業(yè)需求存在不同程度的“脫節(jié)”現(xiàn)象,ll}需改進(jìn)與完善,即通過動態(tài)管理,引導(dǎo)教師在整合課程資源、豐富課程內(nèi)容、優(yōu)化課程標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)課程體系及教學(xué)與南寧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是行業(yè)企業(yè)人才需求“同頻共振”以實(shí)現(xiàn)“動態(tài)平衡”。
(四)設(shè)立學(xué)分互認(rèn)轉(zhuǎn)換,推進(jìn)各類教育聯(lián)動
對于職業(yè)院校層面,通過建立“學(xué)分銀行”等先進(jìn)做法,實(shí)現(xiàn)“中職教育—高職教育—應(yīng)用型本科教育”之間的學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)換,推進(jìn)中職教育與高職教育的有效銜接、職業(yè)教育與普通教育的良h}互動。為此,應(yīng)積極引導(dǎo)南寧市各職業(yè)院校學(xué)生根據(jù)自身實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)興趣愛好、專業(yè)性質(zhì)、職業(yè)規(guī)劃等科學(xué)安排學(xué)習(xí)時(shí)間跨專業(yè)、跨校選修課程、合理規(guī)劃“上升渠道”,課業(yè)修滿且考試合格者,給予其學(xué)歷證明及相應(yīng)學(xué)分。打通學(xué)分互認(rèn)轉(zhuǎn)接,增強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育的吸引力,提升現(xiàn)代職業(yè)教育的認(rèn)可度。
(五)優(yōu)化雙師教師隊(duì)伍,完善教師考核機(jī)制
現(xiàn)代職業(yè)教育更強(qiáng)調(diào)職業(yè)性與實(shí)踐性的統(tǒng)一,這在客觀上要求南寧市各級各類職業(yè)院校教師“既能講課又能指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)操作,既是教師又是師傅,改革職業(yè)教育教師晉升職稱的標(biāo)準(zhǔn),將專業(yè)技術(shù)等級、對口專業(yè)職稱、企業(yè)工作經(jīng)歷作為主要考核標(biāo)準(zhǔn),從而建設(shè)一支高素質(zhì)雙師型教師隊(duì)伍”,打造相應(yīng)的品牌專業(yè)[[5]。為此,職業(yè)院校既要從行業(yè)企業(yè)聘請行家里手與能工巧匠,作為指導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)i)I}的兼任教師;又要安排本校專任教師定期、定崗、定員參加行業(yè)指導(dǎo)、到企業(yè)掛職鍛煉,直接、適時(shí)參與企業(yè)一線生產(chǎn)活動。
(六)構(gòu)建“雙證”模式,實(shí)現(xiàn)技術(shù)技食撇通
在南寧市加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的進(jìn)程中,要充分尊重現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律、學(xué)生個性及特長,根據(jù)專業(yè)類型及特點(diǎn),通過全面推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對學(xué)生的分類指導(dǎo)與分層培養(yǎng)、定向或訂單式培養(yǎng),從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。其中,最迫切的是打造學(xué)歷與技能相融合的“直通車”,即通過全面實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書的相融與互通的“雙證書”教育模式,進(jìn)一步建立健全南寧市各級各類職業(yè)院校校政行企四方聯(lián)動機(jī)制與協(xié)同創(chuàng)新、互利互惠的學(xué)歷技能“雙提升”的繼續(xù)教育管理運(yùn)行機(jī)制,共同開發(fā)課程體系、共同培育優(yōu)質(zhì)師資、共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等,為構(gòu)建“雙證書”模式奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(七)優(yōu)化類型結(jié)構(gòu),重構(gòu)職業(yè)教育培}Jil體系
篇4
關(guān)鍵詞 傳統(tǒng)學(xué)徒制;現(xiàn)代職業(yè)教育;基因;表達(dá);變異
中圖分類號 G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219(2014)13-0015-05
職業(yè)教育植根于傳統(tǒng)學(xué)徒制,在世界各國職業(yè)教育發(fā)展的不同階段,都必然保留學(xué)徒制承襲的痕跡。歷史上,學(xué)徒制曾作為一種主要教育形態(tài),對手工業(yè)進(jìn)步和發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。而作為高度依附經(jīng)濟(jì)、政治和社會發(fā)展的一種教育形態(tài),其也隨歷史發(fā)展經(jīng)歷過曲折、反復(fù)、式微和變異。盡管如此,在中外普遍存在的某些行業(yè),至今仍能看到保留完好的學(xué)徒制“標(biāo)本”,為研究傳統(tǒng)學(xué)徒制的特質(zhì)基因提供了珍貴素材。傳統(tǒng)學(xué)徒制的價(jià)值不僅是歷史的,對現(xiàn)代職業(yè)教育的貢獻(xiàn)也功不可沒。中外研究者將現(xiàn)代教育理論和傳統(tǒng)學(xué)徒制融合,形成了認(rèn)知學(xué)徒制、現(xiàn)代學(xué)徒制等新理論、新模式,不但極大豐富了教育研究理論,更對教育現(xiàn)實(shí)帶來深刻變革。尤其是現(xiàn)代學(xué)徒制,這一發(fā)端于西方國家的現(xiàn)代職業(yè)教育新模式,不但已經(jīng)成為職業(yè)教育領(lǐng)域研究熱點(diǎn),而且近年來在我國進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)踐探索階段。但分析現(xiàn)代學(xué)徒制的研究文獻(xiàn),發(fā)現(xiàn)部分研究在強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代性和應(yīng)用性時(shí),模糊了傳統(tǒng)學(xué)徒制的本來面目;或是在實(shí)用主義思想主導(dǎo)下,過于主觀地用現(xiàn)代語言放大、異化傳統(tǒng)學(xué)徒制,為其賦予了較多現(xiàn)論符號,致使傳統(tǒng)學(xué)徒制人為變得復(fù)雜,在一定程度上影響了對傳統(tǒng)學(xué)徒制的正確認(rèn)識,阻礙了對其價(jià)值功用的挖掘和利用。因此,有必要?dú)w根溯源,在傳統(tǒng)學(xué)徒制原生態(tài)的產(chǎn)生和發(fā)展中提取其特征基因,并研究它們在現(xiàn)代職教體系中的表達(dá)。
一、傳統(tǒng)學(xué)徒制的基因提取
嚴(yán)格地說,學(xué)徒制成為一種制度,是西歐中世紀(jì)手工業(yè)發(fā)展和手工業(yè)行會出現(xiàn)之后的產(chǎn)物。作為一個專用術(shù)語,“學(xué)徒制度”從13世紀(jì)前后才開始被使用,學(xué)徒制由私人性質(zhì)逐漸過渡到公共性質(zhì),行會規(guī)章賦予行會對學(xué)徒制的全面控制,是其制度化的重要表現(xiàn)[1]。由于學(xué)徒制發(fā)展在各國歷史上并不同步,要研究其本質(zhì)特點(diǎn),應(yīng)該在更廣闊的歷史范圍內(nèi)考量,所以筆者認(rèn)為將學(xué)徒制的“制”理解為一種教育形式更為恰當(dāng)。所以,文中的傳統(tǒng)學(xué)徒制既包括中世紀(jì)后制度意義上的學(xué)徒制,又包括此前漫長歷史階段的原始意義上的學(xué)徒制?!盎蛱崛 笔窃谥型鈧鹘y(tǒng)學(xué)徒制中尋找普遍存在的、具有一定“遺傳”穩(wěn)定性的共性成分。經(jīng)過總結(jié)、分析和提煉,得到如下傳統(tǒng)學(xué)徒制基因。
(一)植根手工業(yè)是傳統(tǒng)學(xué)徒制的行業(yè)基因
無論古代還是近代,學(xué)徒制覆蓋的職業(yè)范圍主要是手工和技藝行業(yè),并且在手工和技藝特征明顯的行業(yè),學(xué)徒制保留越完整,其生命力越頑強(qiáng)。我國傳統(tǒng)上一般將從事這些行業(yè)的人以“匠”或“師”稱呼,比如鐵匠、木匠、泥瓦匠、油漆匠、裁縫匠、廚師、理發(fā)師(剃頭匠)等,這些職業(yè)如今還在我國民間以學(xué)徒制的傳承方式沿襲,足以證明學(xué)徒制的頑強(qiáng)生命力。國外傳統(tǒng)學(xué)徒制主要適用于傳統(tǒng)手工業(yè)和商業(yè)領(lǐng)域,工業(yè)革命后進(jìn)入工業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域[2]。其技術(shù)工種主要包括印染工、雕刻工、陶瓷工、水泥工、制鞋工、鐘表工等。正是由于這些行業(yè)本身的技藝特點(diǎn),適合師帶徒方式的教育傳承,因此才能在學(xué)徒制中找到歸宿。歷史上,雖然某些非手工藝職業(yè),比如我國古代的醫(yī)生、疇人職官等職業(yè)[3] 和羅馬時(shí)代的法律家、雄辯家、醫(yī)生[4] 也曾有過通過學(xué)徒制模式培養(yǎng)的歷史,但隨著時(shí)展,很快就轉(zhuǎn)換到了學(xué)校教育培養(yǎng)渠道。這也證明了行業(yè)、職業(yè)與教育形態(tài)之間,滲透著自然選擇和適者生存的邏輯。
(二)技能專門化是傳統(tǒng)學(xué)徒制的專業(yè)基因
適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的社會分工和職業(yè)分化,傳統(tǒng)學(xué)徒制也逐漸滲入各行各業(yè),呈現(xiàn)出技能專門化趨勢。在我國古代,除民間私營手工業(yè)者大量存在外,官營手工業(yè)種類也越來越多,從商代開始,手工業(yè)出現(xiàn)“工”的分類,《左傳》記載,當(dāng)時(shí)僅周初所俘虜?shù)氖止I(yè)者中,就有繩工、鑄造工、陶工、銼刀工、籬笆工等。到了西周,手工業(yè)發(fā)展更加興盛,《周禮?考工記》記載了“百工”情況,其中有攻木之工、攻金之工、攻皮之工、設(shè)色之工、刮摩之工、摶埴之工等,足見分工之細(xì)致。在西歐,隨著手工業(yè)的發(fā)展,“三百六十行,行行有行會”,僅英國倫敦,1422年行會就達(dá)到111個[5]。行業(yè)的細(xì)分,必須要有足夠的手工業(yè)者延續(xù)產(chǎn)業(yè)生命,于是相應(yīng)行業(yè)的學(xué)徒制便應(yīng)運(yùn)而生。由于目標(biāo)的明確性,學(xué)徒只能學(xué)習(xí)本行業(yè)的實(shí)用技能,不能也不可能學(xué)到其他行業(yè)的技能。為防止行業(yè)間競爭,歐州行會一般限制非本行業(yè)人群進(jìn)入本行業(yè)做學(xué)徒。而我國古代,師傅也一般不會收留跳槽、改行的徒弟,這也成為一些手工業(yè)和商業(yè)領(lǐng)域的普遍原則。例如,晉商學(xué)徒制中就有嚴(yán)格的規(guī)定,絕不錄用改行者和被開除者[6],這保證了學(xué)徒對行業(yè)和師傅的忠誠。行業(yè)的細(xì)分和行業(yè)制度(或道德)的約束,使得學(xué)徒心無旁騖,有利于實(shí)現(xiàn)技藝學(xué)習(xí)的專門化和精細(xì)化。
(三)現(xiàn)場教學(xué)是傳統(tǒng)學(xué)徒制的教學(xué)基因
首先,傳統(tǒng)學(xué)徒制教學(xué)場所與工作場所一致,師傅的工作場地可以在作坊,或者隨雇主的變化而流動遷徙。其次,生產(chǎn)第一,教學(xué)第二。工作以任務(wù)為主導(dǎo),教學(xué)從屬于工作任務(wù),沒有清晰的教學(xué)計(jì)劃和具體的教學(xué)設(shè)計(jì)。再次,教學(xué)方式以模仿為主。先由師傅操作,徒弟觀察,然后再由徒弟操作,師傅糾錯,徒弟再操作,依次反復(fù),直到徒弟掌握一項(xiàng)工作技能為止。其間,師傅會將技能要點(diǎn)進(jìn)行口頭講解,對徒弟操作中的不足也會指出;徒弟也會對疑難問題向師傅請教,體現(xiàn)出了良好的互動性。最后,理論服務(wù)于技能。傳統(tǒng)學(xué)徒制沒有系統(tǒng)的理論知識,也較少有教材。一些知識滲透在技藝之中,難以用清晰的語言文字表達(dá)出來,默會成為知識傳遞的主要渠道。由于以上原因,傳統(tǒng)學(xué)徒制教學(xué)只能采取現(xiàn)場教學(xué)模式,這既符合手工業(yè)社會的時(shí)代特征,又是傳統(tǒng)學(xué)徒制的自然選擇。
(四)實(shí)踐評價(jià)是傳統(tǒng)學(xué)徒制的教育評價(jià)基因
教育評價(jià)是任何教育形式都不可或缺的重要環(huán)節(jié),既是對教育成效的驗(yàn)證,又是對受教者學(xué)習(xí)情況的檢測。不同歷史時(shí)期,不同的教育類型,其評價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)各有所異。作為職業(yè)教育色彩濃厚的傳統(tǒng)學(xué)徒制,受制于技術(shù)理論的緩慢和有限發(fā)展,沿襲現(xiàn)場教學(xué)的慣性,評價(jià)方式自然也是以技能考核為特征的實(shí)踐評價(jià)。我國奴隸社會時(shí)期的學(xué)徒制一般是子承父業(yè)形式,父親是評價(jià)兒子的主體;進(jìn)入封建時(shí)代,私營學(xué)徒制中的師傅和官辦學(xué)徒制中的工師、職官分別成為評價(jià)主體。評價(jià)內(nèi)容方面,分為日常評價(jià)和滿師評價(jià)。日常評價(jià)主要是師傅對徒弟技能(技藝)水平的監(jiān)督和評價(jià),滿師評價(jià)是學(xué)徒期滿前對其完成產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行全面考核,以衡量徒弟是否具備獨(dú)立完成產(chǎn)品的能力。具體講,滿師考核的形式是最終的典型產(chǎn)品,考核標(biāo)準(zhǔn)是徒弟掌握技能的熟練程度和技藝水平的高低,以及工藝復(fù)雜程度、制作難度和耗時(shí)費(fèi)工程度[7]。當(dāng)然,對技能的評價(jià)僅僅是傳統(tǒng)學(xué)徒制評價(jià)中的一部分,滿師評價(jià)還包括師傅對徒弟職業(yè)道德的考核。由此可見,傳統(tǒng)學(xué)徒制的實(shí)踐評價(jià)形式雖然單一,但其與學(xué)徒的職業(yè)準(zhǔn)入密切相關(guān),因此并不否認(rèn)傳統(tǒng)學(xué)徒制對教育評價(jià)的重視。
(五)個別教學(xué)是傳統(tǒng)學(xué)徒制的教學(xué)組織基因
無論中外,學(xué)徒制師徒比例都非常小,一般都是一師一徒或一師幾徒。如我國清朝時(shí)期,長沙制香業(yè)、裱糊業(yè)、京刀業(yè)等都制定了“徒弟進(jìn)師,三年為滿,出一進(jìn)一”的行規(guī)[8],說明行業(yè)對師徒比例有嚴(yán)格控制。中世紀(jì)歐洲行會為有效控制生產(chǎn)規(guī)模,對學(xué)徒的數(shù)量也進(jìn)行了嚴(yán)格限定,倫敦剪絨匠行會和諾里奇粗呢織匠行會規(guī)定為4個,倫敦的理發(fā)匠和外科醫(yī)生行會規(guī)定為3個,約克的織毯匠行會和考文垂的無沿帽匠行會規(guī)定為2個,??巳氐牟每p行會和約克的玻璃匠行會規(guī)定為1個[9]。其實(shí),除行業(yè)規(guī)定之外,一師少徒的比例結(jié)構(gòu)也非常適合教學(xué)做合一的需要,徒弟的觀察、模仿環(huán)節(jié),對應(yīng)著師傅的示范和糾錯。而數(shù)十個學(xué)徒以這種方式開展工作是不現(xiàn)實(shí)的。一師一徒或一師少徒的師徒結(jié)構(gòu)決定了個別教學(xué)的模式,在教學(xué)中,師傅能專注于徒弟的每一個動作、每一道工序,有利于及時(shí)、仔細(xì)糾正徒弟的錯誤;徒弟也能在觀察和模仿中就任何疑問及時(shí)向師傅求教,這種密切的師徒互動,是傳統(tǒng)學(xué)徒制非常獨(dú)到的優(yōu)勢。個別教學(xué)的優(yōu)勢是除徒弟對教學(xué)資源的高占有率外,還便于師傅因材施教,實(shí)施個性化教學(xué)。
(六)師徒契約是傳統(tǒng)學(xué)徒制的教育管理基因
我國早期的學(xué)徒制,主要是子承父業(yè),師徒關(guān)系就是父子關(guān)系,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,過渡到師傅收養(yǎng)子做徒弟,最后,過渡到一般的師徒關(guān)系[10]。這時(shí)候的師徒關(guān)系,由家庭性質(zhì)轉(zhuǎn)向契約關(guān)系。師徒間權(quán)責(zé)逐漸清晰,師傅負(fù)責(zé)教授徒弟技藝,同時(shí)對其品行和禮儀、行規(guī)等職業(yè)道德的養(yǎng)成,以及日常生活全面負(fù)責(zé);而徒弟也要在學(xué)習(xí)技藝的同時(shí)為師傅義務(wù)工作,包括料理師傅的日常起居。而在歐洲,學(xué)徒制從產(chǎn)生之初,就暗含了一種契約關(guān)系。在17世紀(jì)以前,學(xué)徒一詞即涵蓋有“在一定行業(yè)中,仆人在主子授予這一行業(yè)技藝的條件下,必須在一定年限內(nèi),為主子的利益而工作”[11]。這種契約化的關(guān)系,至少帶來了幾方面好處:一是一脈相承的師徒關(guān)系,是傳統(tǒng)學(xué)徒制生生不息的精神源泉。學(xué)徒出師后,一般幾年后也會做師傅,在教授徒弟時(shí),他沿襲了自己師傅教徒弟的思想和方法,在保留傳統(tǒng)技術(shù)精髓的同時(shí),一代代的創(chuàng)新,也促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展。二是維系了師徒間穩(wěn)固的關(guān)系,這種關(guān)系一般不會因?yàn)橥降艿某鰩煻Y(jié)束,會延續(xù)、貫穿到雙方職業(yè)生涯全程。三是造就了徒弟對職業(yè)的絕對忠誠。傳統(tǒng)手工業(yè)社會中,學(xué)徒對職業(yè)概念的認(rèn)識是和師徒概念交織在一起的,背叛職業(yè)等同于背叛師傅,這在傳統(tǒng)文化中是不被接受的。
二、傳統(tǒng)學(xué)徒制基因在現(xiàn)代職業(yè)教育中的表達(dá)和變異
(一)傳統(tǒng)學(xué)徒制行業(yè)基因在現(xiàn)代職業(yè)教育中的表達(dá)和變異
植根手工業(yè)是傳統(tǒng)學(xué)徒制的行業(yè)基因。國內(nèi)外現(xiàn)代職業(yè)教育體系覆蓋廚師、美容美發(fā)、食品生產(chǎn)、民族技藝、機(jī)械、紡織服裝、輕工、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等傳統(tǒng)學(xué)徒制時(shí)期已有的行業(yè),這是傳統(tǒng)學(xué)徒制行業(yè)基因在現(xiàn)代職業(yè)教育中的表達(dá)。此外,現(xiàn)代職業(yè)教育還覆蓋電子商務(wù)、電子信息、物流、生物技術(shù)等新興行業(yè)。在我國,還包括司法、統(tǒng)計(jì)、公安、國土資源、民政、鐵道、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等公共事業(yè)行業(yè)。2012年,教育部印發(fā)《關(guān)于調(diào)整和增設(shè)全國行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會的通知》(教職成函[2012]9號),批準(zhǔn)成立的行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會就達(dá)53個,基本覆蓋了所有行業(yè)。職業(yè)教育行業(yè)領(lǐng)域的無限擴(kuò)大,是傳統(tǒng)學(xué)徒制行業(yè)基因在現(xiàn)代職業(yè)教育中的變異。
(二)傳統(tǒng)學(xué)徒制專業(yè)基因在現(xiàn)代職業(yè)教育中的表達(dá)和變異
技能專門化是傳統(tǒng)學(xué)徒制的專業(yè)基因,在現(xiàn)代職業(yè)教育中表達(dá)為“窄口徑”?!罢趶健蹦芤詫I(yè)技能的“專、精”特色提升就業(yè)競爭力,并能保證職業(yè)穩(wěn)定性。但“窄口徑”的缺點(diǎn)限制了學(xué)生的專業(yè)視野,造成職業(yè)遷移能力的缺乏。為此,現(xiàn)代職業(yè)教育同時(shí)提出“寬口徑”概念,在強(qiáng)化基礎(chǔ)知識和基本技能的同時(shí),使學(xué)生掌握同專業(yè)兩個以上相近方向的專業(yè)知識和技能,在就業(yè)中更具選擇性。“寬口徑”強(qiáng)調(diào)專業(yè)的“面廣”,但在學(xué)生有限的學(xué)制期限內(nèi),必定影響專業(yè)的精深掌握。所以,“窄口徑”和“寬口徑”作為兩種不同的職業(yè)教育專業(yè)思想,二者各有優(yōu)缺點(diǎn),在目前職業(yè)教育中并行不悖,應(yīng)根據(jù)專業(yè)具體情況具體選擇。由此可見,由技能專門化到專業(yè)寬、窄口徑并行,是傳統(tǒng)學(xué)徒制專業(yè)基因在現(xiàn)代職業(yè)教育中的變異。
(三)傳統(tǒng)學(xué)徒制教學(xué)基因在現(xiàn)代職業(yè)教育中的表達(dá)和變異
工作現(xiàn)場教學(xué)是傳統(tǒng)學(xué)徒制的教學(xué)基因,在現(xiàn)代職教中表達(dá)為教學(xué)做一體化教學(xué)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,科學(xué)理論和技術(shù)知識不斷豐富,造成實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)的分化,單一的工作現(xiàn)場教學(xué)已經(jīng)不能滿足需求。同時(shí),學(xué)校教育的產(chǎn)生和校企合作的實(shí)施,使得現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)模式發(fā)生了深刻變化,理論教學(xué)、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教學(xué)、見習(xí)教學(xué)、頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)成為現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)的重要組成部分,模擬場景教學(xué)、仿真教學(xué)、理實(shí)一體化教學(xué)等模式得到普遍應(yīng)用。由此可見,工作現(xiàn)場教學(xué)的傳統(tǒng)學(xué)徒制教學(xué)基因在現(xiàn)代職業(yè)教育中變異為多元化教學(xué)。
(四)傳統(tǒng)學(xué)徒制教育評價(jià)基因在現(xiàn)代職業(yè)教育中的表達(dá)和變異
實(shí)踐評價(jià)是傳統(tǒng)學(xué)徒制的教育評價(jià)基因,在現(xiàn)代職教中表達(dá)為技能評價(jià)?,F(xiàn)代職業(yè)教育評價(jià)內(nèi)容豐富,至少包括教學(xué)評價(jià)、道德評價(jià)和素質(zhì)評價(jià)。教學(xué)評價(jià)的內(nèi)容和評價(jià)方式與教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式相適應(yīng),既有學(xué)校對學(xué)生理論和技能的評價(jià),還有企業(yè)對實(shí)習(xí)情況的評價(jià)。教學(xué)評價(jià)的方式有理論考核、操作考核和頂崗實(shí)習(xí)工作考核。道德評價(jià)與學(xué)生的日常行為密切相關(guān),違反學(xué)校或企業(yè)規(guī)定者,將由學(xué)校給予一定處分。素質(zhì)評價(jià)包括政治素質(zhì)、身體素質(zhì)、文化素質(zhì)等,學(xué)校對它們都有相關(guān)要求。由此可見,實(shí)踐評價(jià)這一傳統(tǒng)學(xué)徒制基因在現(xiàn)代職業(yè)教育中變型為校企合作雙方的綜合性評價(jià)。
(五)傳統(tǒng)學(xué)徒制教學(xué)組織基因在現(xiàn)代職業(yè)教育中的表達(dá)和變異
個別教學(xué)是傳統(tǒng)學(xué)徒制的教學(xué)組織基因,在現(xiàn)代職業(yè)教育中表達(dá)為企業(yè)指導(dǎo)教師制。傳統(tǒng)學(xué)徒制采取個別教學(xué),是社會發(fā)展特定階段的產(chǎn)物,與一個時(shí)代、一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平有關(guān)。因?yàn)橐粋€相對封閉的地域在一定時(shí)期內(nèi)對掌握某項(xiàng)技能的人才需求總量較小,所以師徒比例較低。目前在廣大農(nóng)村和部分地區(qū)的城鎮(zhèn),還有學(xué)徒制存在,正是這個原因。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展,社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要大量技能型人才,學(xué)校教育應(yīng)運(yùn)而生,師生比例開始擴(kuò)大,個別教學(xué)這一傳統(tǒng)學(xué)徒制教學(xué)組織基因開始變型為集體教學(xué)。但在校企合作中,由于企業(yè)能夠足量提供指導(dǎo)教師(師傅),所以較低的師生比和工作現(xiàn)場教學(xué),這讓學(xué)者們看到學(xué)徒制的影子,由此也啟發(fā)他們嘗試推行現(xiàn)代學(xué)徒制。
(六)傳統(tǒng)學(xué)徒制教育管理基因在現(xiàn)代職業(yè)教育中的表達(dá)和變異
師徒間契約關(guān)系是傳統(tǒng)學(xué)徒制的教育管理基因,其在現(xiàn)代職業(yè)教育中的表達(dá)僅為師生間的義務(wù)和責(zé)任。傳統(tǒng)學(xué)徒制教育管理的契約化完全是私人性質(zhì)。對契約的遵守,有賴于師傅本人的道德水準(zhǔn)、行為準(zhǔn)則和對徒弟的寬嚴(yán)要求,這種契約化的管理效能完全取決于道德力量的約束。隨著學(xué)校教育的出現(xiàn),現(xiàn)代教育中,師生雙方的責(zé)任與義務(wù)都由法律明確規(guī)定,學(xué)生對教師的人身依附關(guān)系蕩然無存,教師不必背負(fù)繁重的負(fù)擔(dān),學(xué)生不必?fù)?dān)負(fù)額外的義務(wù)。由此可見,傳統(tǒng)學(xué)徒制教育管理基因的變型是教育管理法制化。傳統(tǒng)學(xué)徒制基因在現(xiàn)代職業(yè)教育中的表達(dá)和變異見表1。
表1 傳統(tǒng)學(xué)徒制基因在現(xiàn)代職業(yè)教育中的表達(dá)和變異
三、由傳統(tǒng)學(xué)徒制基因研究引發(fā)的思考
盡管傳統(tǒng)學(xué)徒制封閉的教育環(huán)境造成了交流的僵化,不利于技術(shù)的傳播和發(fā)展,但其天然蘊(yùn)含的職業(yè)教育思想,以及對現(xiàn)代職業(yè)教育的影響,仍然閃耀著人類智慧的光芒。傳統(tǒng)學(xué)徒制基因在現(xiàn)代職業(yè)教育中的變異,是時(shí)展的結(jié)果,其中,既有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的原因,也有教育改革發(fā)展的影響,這決定了變異的結(jié)果并非是完全符合職業(yè)教育自身發(fā)展規(guī)律的正向發(fā)展??陀^認(rèn)識傳統(tǒng)學(xué)徒制,深刻領(lǐng)會職業(yè)教育本質(zhì)思想,對其中的優(yōu)秀基因進(jìn)行忠實(shí)繼承,不僅是對人類歷史的尊重,也是職業(yè)教育研究的科學(xué)精神。
當(dāng)今職業(yè)教育研究領(lǐng)域,無論是人才培養(yǎng)模式還是教學(xué)模式,各種理論層出不窮。盡管職業(yè)教育的理論創(chuàng)新促進(jìn)了職業(yè)教育研究的發(fā)展,但理論繁雜,難以梳理主流,使職業(yè)教育實(shí)踐者容易產(chǎn)生疑難和困惑。作為職業(yè)教育的傳統(tǒng)實(shí)踐模式,更應(yīng)該從傳統(tǒng)學(xué)徒制的研究出發(fā),追根溯源,尋找職業(yè)教育的真諦。
此外,職業(yè)教育是否適用于任何行業(yè)任何職業(yè)?因?yàn)槁殬I(yè)教育有學(xué)科性,學(xué)科教育也有職業(yè)性,所以不能因?yàn)槿魏涡袠I(yè)都離不開職業(yè)實(shí)踐就可以斷言職業(yè)教育可以包羅萬象。如前文所述,植根手工業(yè)是傳統(tǒng)學(xué)徒制的行業(yè)基因。在古代,醫(yī)生、士官等職業(yè)也曾通過學(xué)徒制完成技術(shù)傳承,但因?yàn)樗鼈兊穆殬I(yè)特點(diǎn)主要以腦力勞動和知識的積累為體現(xiàn),所以學(xué)徒制終究無法滿足它們的復(fù)雜教育需求,最終,它們最早走出學(xué)徒制,進(jìn)入以知識體系和學(xué)校教育為特征的學(xué)科教育。盡管不少人認(rèn)為職業(yè)教育可以覆蓋任何行業(yè)任何職業(yè),但對職業(yè)教育教學(xué)實(shí)踐者來說,學(xué)科性強(qiáng)的專業(yè)如何實(shí)施職業(yè)教育卻的確面臨困境。此外,一些行業(yè)內(nèi),同專業(yè)的本科生和高職生,他們走向社會,崗位對二者知識和能力的要求卻并非涇渭分明。這至少說明,職業(yè)教育行業(yè)覆蓋范圍的無限擴(kuò)大并不能得到市場的認(rèn)同。
由此可見,繼承傳統(tǒng)學(xué)徒制優(yōu)秀基因,結(jié)合時(shí)展特征元素,使傳統(tǒng)學(xué)徒制對現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)揮更準(zhǔn)確的指導(dǎo)作用,這是職業(yè)教育研究者們的重要使命。
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On the Expression and Variation of Traditional Apprenticeship Gene in Modern Vocational Educaiton
QI Yin-de
(Huizhou Health Vocational and Technical College, Huizhou Guangdong 516025, China)
篇5
[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代職業(yè)教育體系 新機(jī)遇 新特征 新挑戰(zhàn)
[作者簡介]楊成明(1989- ),男,內(nèi)蒙古阿拉善人,浙江師范大學(xué)工學(xué)院、職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院在讀碩士,研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育學(xué);張棉好(1970- ),男,江西玉山人,浙江師范大學(xué)工學(xué)院、職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院,副教授,研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育學(xué)。(浙江 金華 321004)
[中圖分類號]G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識]A [文章編號]1004-3985(2014)20-0005-03
一、引言
1996年頒布的《中華人民共和國職業(yè)教育法》提出要依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及教育普及程度的地區(qū)性差異,積極推動初中后不同階段的教育分流,構(gòu)建、完善職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)共發(fā)展,與其他教育協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系。由此,我國社會各界開始積極探索、構(gòu)建具有中國特色的職業(yè)教育體系。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和我國現(xiàn)代化程度的不斷提升,職業(yè)教育作為我國教育事業(yè)的重要組成部分,其在推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的作用日益重要。2005年,《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)[2005]35號)明確提出要“建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系,滿足社會大眾終身學(xué)習(xí)需求與市場需要,和勞動力就業(yè)緊密結(jié)合,積極推動校企合作、工學(xué)結(jié)合,形成結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、靈活開放、自主發(fā)展,具有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。2010年,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》首次用“大力發(fā)展”來表述我國對于職業(yè)教育發(fā)展的支持力度,同時(shí)還指出“到2020年,我國將構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,體現(xiàn)終身教育理念,中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。
職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、個體發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育形式之一,在不同的歷史階段發(fā)揮著不同的功用。隨著我國社會全面改革步伐的加快,構(gòu)建具有新時(shí)期特征的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會和個體的可持續(xù)發(fā)展,既是社會經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的外在期盼,也是職業(yè)教育自身提升吸引力、疏通發(fā)展渠道等的內(nèi)在需求。新的時(shí)期,國家高層和社會各界都逐步認(rèn)識到職業(yè)教育的重要意義,這也為職業(yè)教育的發(fā)展和現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),如何把握新的機(jī)遇、克服當(dāng)下職業(yè)教育的欠缺和迎接時(shí)代提出的新挑戰(zhàn),也是職業(yè)教育能否實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵。
二、我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的新機(jī)遇
目前,我國現(xiàn)有的職業(yè)教育體系主要存在中高職銜接不暢、普職溝通困難、學(xué)制體系不完善等一系列問題。出于社會經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域改革和職業(yè)教育自身轉(zhuǎn)型的需要,構(gòu)建具有現(xiàn)代意義的職業(yè)教育體系成為社會各界的共同期盼。在此背景下,國家高層、社會各界等都通過頂層設(shè)計(jì)、教育改革等多元化途徑來改善以往職業(yè)教育體系的欠缺,這就為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。
1.國家頂層設(shè)計(jì)重視,將現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建擺在了更加突出的戰(zhàn)略地位。自2011年始,為構(gòu)建具有中國特色和國際水準(zhǔn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,教育部開展了職業(yè)教育體系建設(shè)的國家專項(xiàng)規(guī)劃,基于《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》以及《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2010―2020年)》等一系列戰(zhàn)略規(guī)劃,將現(xiàn)代職業(yè)教育體系納入國家專項(xiàng)計(jì)劃,從國家層面思考、定位職業(yè)教育體系的建設(shè),這不僅為職業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件,統(tǒng)一了各部門對于職業(yè)教育的認(rèn)識,也為構(gòu)建滿足國家戰(zhàn)略需要和職業(yè)教育自身發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供了充分條件。
2014年2月國務(wù)院關(guān)于“部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”的常務(wù)會議,強(qiáng)調(diào)牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要地位,通過創(chuàng)新職業(yè)教育模式、增加職業(yè)院校辦學(xué)自、開辟多元通道來促使中高職間的銜接、普通教育和職業(yè)教育之間的銜接,引導(dǎo)一批本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。不斷推動職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)“三對接”,支持社會力量參與職業(yè)教育的興辦和改革,探索多方位的職業(yè)教育辦學(xué)模式。強(qiáng)化職業(yè)教育規(guī)范發(fā)展的政策支持和監(jiān)管保障,確保職業(yè)教育充足的發(fā)展動力。從職業(yè)教育體系建設(shè)的國家專項(xiàng)規(guī)劃到國家政府戰(zhàn)略層面對于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的強(qiáng)調(diào),促使了社會層面對于發(fā)展職業(yè)教育重要意義的認(rèn)識,推動了社會各界對于發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的思考,這便為現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展和現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建樹立了國家層面的標(biāo)榜意識,從而強(qiáng)化了構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的時(shí)代意義,為職業(yè)教育創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)遇,營造了改革氛圍,提供了轉(zhuǎn)型條件。
篇6
一、判斷標(biāo)準(zhǔn)是什么
標(biāo)準(zhǔn)即衡量事物的準(zhǔn)則。在本研究中,用來界定高等教育機(jī)構(gòu)實(shí)施的本科層次教育是否屬于職業(yè)教育范疇,作為判斷依據(jù)和衡量準(zhǔn)則來劃定職業(yè)教育的邊界。判斷標(biāo)準(zhǔn)確定的依據(jù)是本科職業(yè)教育的特質(zhì)厘定。特質(zhì),意味著相對持久、具有明顯區(qū)別度的表征。本科職業(yè)教育具有幾個特質(zhì),就應(yīng)該可以據(jù)此制定出幾個標(biāo)準(zhǔn)。換言之,特質(zhì)體系是標(biāo)準(zhǔn)體系研究的基礎(chǔ)。若干特質(zhì),制定出若干標(biāo)準(zhǔn),再根據(jù)一定的維度將標(biāo)準(zhǔn)劃分為一級指標(biāo)、二級指標(biāo)等,形成指標(biāo)體系。當(dāng)然,指標(biāo)也可以根據(jù)重要程度分為核心指標(biāo)和一般指標(biāo)。
二、判斷標(biāo)準(zhǔn)如何來
在當(dāng)前我國職業(yè)教育發(fā)展的實(shí)際狀況下,判斷標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)是一種應(yīng)然狀態(tài),是需要本科職業(yè)教育探索努力的發(fā)展方向。根據(jù)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的現(xiàn)狀,本科職業(yè)教育的判斷標(biāo)準(zhǔn)可從兩個維度開展研究。其一是職業(yè)教育體系內(nèi)部的縱向比較。職業(yè)教育的本質(zhì)特征應(yīng)該是貫穿中等教育、??平逃?、本科教育甚至研究生教育各個層次的,是一以貫之的。通過職業(yè)教育體系內(nèi)不同層次的比較,既可以得出不同層次之間職業(yè)教育的相同點(diǎn),即類型特征;也可以發(fā)現(xiàn)本科層次與其他層次職業(yè)教育的相異點(diǎn),即層次特征。其二是本科層次普通教育和職業(yè)教育的橫向比較。通過本科教育層次上職業(yè)教育與普通教育的比較,相同點(diǎn)即是本科這一層次教育的特征,相異點(diǎn)便可發(fā)現(xiàn)職業(yè)教育的類型特征。橫向比較,既印證兩種教育的區(qū)別,也是對縱向體系內(nèi)比較結(jié)果的呼應(yīng)與檢驗(yàn)??v橫兩個維度比較出來的共同點(diǎn)和區(qū)別點(diǎn),便是判斷標(biāo)準(zhǔn)研究制定的理論依據(jù)。
篇7
0引言
目前,國內(nèi)大多數(shù)公共基礎(chǔ)課程改革仍然滯后,課程標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育不夠協(xié)調(diào),課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容與專業(yè)教學(xué)脫節(jié),影響了教學(xué)質(zhì)量的提升。同時(shí),現(xiàn)代職業(yè)教育在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、規(guī)模、效益、規(guī)劃等方面還未完全適應(yīng)新常態(tài)下的社會發(fā)展的需要,以及全亟需解決的問題。
一、公共管理在當(dāng)前職業(yè)教育中的應(yīng)用
公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會的各種力量運(yùn)用于政治、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面用以強(qiáng)化政府的治理能力、提升政府績效和公共服務(wù)品質(zhì),最終實(shí)現(xiàn)公共福利與公共利益,它是一種強(qiáng)調(diào)明確的責(zé)任制、產(chǎn)出導(dǎo)向和績效評估,采用私人部門管理的模式、技術(shù)和工具,引入市場機(jī)制,強(qiáng)調(diào)競爭為特征的公共部門管理新范式?,F(xiàn)代職業(yè)教育也作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品,受到了各級政府的重視,積極開展多種有益探索。如今,我國已經(jīng)把發(fā)展職業(yè)教育提到了國家戰(zhàn)略的高度,提出了要建設(shè)具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
二、職業(yè)教育管理體制深化改革現(xiàn)狀
1.招生匱乏,專業(yè)設(shè)置不合理
一方面,職業(yè)院校生源質(zhì)量下降是現(xiàn)階段職業(yè)教育發(fā)展必須面對市委改革難題。由于我國職業(yè)教育招生數(shù)出現(xiàn)連續(xù)多年減少,生源素質(zhì)差,招生匱乏,職業(yè)教育占招生總數(shù)中的比例僅有45%,有些地方甚至不足40%,嚴(yán)重制約了全面深化改革進(jìn)程和現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面,專業(yè)設(shè)置隨意性大。由于前期職業(yè)教育市場欠缺想、足夠的調(diào)查研究,對社會需求了解不夠,致使一些專業(yè)低水平的重復(fù)設(shè)置,造成人力、物力、財(cái)力浪費(fèi)的嚴(yán)重。同時(shí),由于許多學(xué)校不斷開設(shè)新的熱門專業(yè),一味地追求所謂的“熱門”專業(yè),而硬件設(shè)備條件卻跟不上,導(dǎo)致師資力量、教學(xué)資料與實(shí)訓(xùn)設(shè)備配置不合理,教學(xué)質(zhì)量大大下降。
2.投入不足,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總量少
由于歷史遺留問題造成的教學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)滯后,辦學(xué)條件難以滿足現(xiàn)代職業(yè)教學(xué)需要,職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌機(jī)制不完善,加之后期資金投入不到位,造成了職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)滯后,實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備配置明顯不充實(shí)。多數(shù)職業(yè)學(xué)校的師資都是從低一層次學(xué)校教師拔高而成,短期內(nèi)很難達(dá)到更高的教學(xué)目標(biāo)。同時(shí),財(cái)政撥款指標(biāo)存在被挪用的現(xiàn)象,導(dǎo)致人員經(jīng)費(fèi)比例偏高、資金使用效益偏低的現(xiàn)象,一定程度上造成了國家專項(xiàng)資金和教育實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。
3.結(jié)構(gòu)失調(diào),人才規(guī)劃不成熟
當(dāng)前,各級政府對加強(qiáng)、促進(jìn)區(qū)域企業(yè)與職業(yè)學(xué)校的溝通方面存在著明顯差距,教育主管部門往往滿足于宏觀指揮,沒有發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。比如:現(xiàn)代職業(yè)教育未瞄準(zhǔn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對應(yīng)用型人才的需求,從而導(dǎo)致了勞動力人才結(jié)構(gòu)性失調(diào)和教師教學(xué)質(zhì)量下降。加之職業(yè)教育傾向于培養(yǎng)“熱門”的會計(jì)、文秘等專業(yè),致使相關(guān)人才飽和過剩,而相對于第三產(chǎn)業(yè)的咨詢、廣告設(shè)計(jì)等專業(yè)人才需求則過度緊缺。同時(shí),積重難返的認(rèn)為職業(yè)教育是“學(xué)歷文憑”,而不是“務(wù)實(shí)致用”,導(dǎo)致培養(yǎng)出來的學(xué)生學(xué)用脫節(jié),不能與用人企業(yè)形成“無縫對接”,嚴(yán)重削弱了現(xiàn)代職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和推動力。
三、公共管理下完善職業(yè)教育機(jī)制措施
筆者認(rèn)為要圍繞全面深化改革盡職盡責(zé),聚焦現(xiàn)代職業(yè)教育優(yōu)化,有以下措施可行:
1.優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。通過保障制度供給、理順管理體制、創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制等途徑,來對現(xiàn)代職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。一方面,高職院校應(yīng)努力做好科學(xué)制定人才培養(yǎng)方案,優(yōu)化人才培養(yǎng)實(shí)施過程,完善教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系,應(yīng)加強(qiáng)“雙師型”高職師資隊(duì)伍建設(shè)四個方面的工作。另一方面,要通過加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃管理,營造政策環(huán)境,探索培養(yǎng)制度改革和以淘汰制代替選拔制,全面推行高職院校學(xué)分制,整合社會力量,發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)的平臺和紐帶作用等途徑,加強(qiáng)中高職銜接,推進(jìn)中高職協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.保障制度供給。通過建立監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建監(jiān)督評價(jià)體系、規(guī)范管制措施等途徑,來對職業(yè)教育的辦學(xué)活動進(jìn)行規(guī)范,確保結(jié)構(gòu)調(diào)整方向正確。一方面,要推進(jìn)職業(yè)教育“管辦評分離”,完善職業(yè)教育相關(guān)政策法規(guī),加強(qiáng)職業(yè)教育宏觀指導(dǎo),真正落實(shí)職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán),吸引企業(yè)行業(yè)參與辦學(xué),還要加強(qiáng)職業(yè)院校章程建設(shè),完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),積極提升政府監(jiān)管督導(dǎo)和社會監(jiān)督評價(jià)的公信力。另一方面,要規(guī)范和控制辦學(xué)行為和方向,包括職業(yè)教育的辦學(xué)制度、投入制度、校企合作制度、產(chǎn)學(xué)結(jié)合政策、學(xué)校管理制度、專業(yè)以及師資建設(shè)制度、人才培養(yǎng)制度、質(zhì)量評價(jià)制度等,讓結(jié)構(gòu)調(diào)整落到實(shí)處。
3.加大財(cái)政投入。通過財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入、配套服務(wù)措施、構(gòu)建信息服務(wù)平臺等途徑,來保障服務(wù)現(xiàn)代職業(yè)教育的健康發(fā)展,應(yīng)繼續(xù)加大財(cái)政對現(xiàn)代職業(yè)教育的投入,加強(qiáng)對職業(yè)教育專項(xiàng)資金缺口的省級、市級統(tǒng)籌分配,合理劃分好地方政府的分擔(dān)比例并監(jiān)督落實(shí),在全國普遍建立有關(guān)保障制度,盡快妥善解決中職學(xué)校的歷史遺留問題解決免學(xué)費(fèi)后中職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)面臨的問題。
四、結(jié)語
全面深化職業(yè)教育管理機(jī)制改革,開發(fā)相應(yīng)的職業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)和教材體系,是服務(wù)學(xué)生職業(yè)生涯和終身發(fā)展、促進(jìn)教師成長、打造高質(zhì)量職業(yè)教育的客觀要求,也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要、培養(yǎng)文化和技能并重的新型技術(shù)技能型人才的迫切需要,還是夯實(shí)職業(yè)教育“就業(yè)有保障、升學(xué)有希望”優(yōu)勢、贏得社會信任、增強(qiáng)吸引力的有效舉措。因此,結(jié)合本地職業(yè)教育和五年制高等職業(yè)教育教學(xué)實(shí)際,按時(shí)高質(zhì)量完成職業(yè)教育機(jī)制改革工作,為我國職業(yè)教育質(zhì)量進(jìn)一步提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
篇8
(一)適應(yīng)市場需求是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展和改革的根本動力。
現(xiàn)代職業(yè)教育在為勞動者進(jìn)入工作崗位作基礎(chǔ)性準(zhǔn)備的同時(shí)為勞動者今后從事何種職業(yè)作準(zhǔn)備及其在從事的職業(yè)中所處的地位和扮演的角色作準(zhǔn)備,因而現(xiàn)代職業(yè)教育必須適應(yīng)市場需求,立足于本國本地區(qū)特有的勞動市場,加強(qiáng)市場流動,通過立體交叉的職業(yè)教育結(jié)構(gòu)體系,完善職業(yè)資格證書制度和市場準(zhǔn)入制度,把普通基礎(chǔ)教育與專業(yè)教育、職前教育與長期教育、中短期職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,學(xué)校教育與企業(yè)培訓(xùn)相融合,提高勞動者素質(zhì),實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到企業(yè)工作崗位的良好轉(zhuǎn)化機(jī)制,加快職業(yè)人才的轉(zhuǎn)化與流動,從而推動我國現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展。
(二)從單一技術(shù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)向培養(yǎng)全面發(fā)展、終身學(xué)習(xí)的職業(yè)人是現(xiàn)代職業(yè)教育的終極目標(biāo)。
現(xiàn)代職業(yè)教育不能僅限于技術(shù)教育,培養(yǎng)技術(shù)人才,它也應(yīng)像其它現(xiàn)代教育一樣,承擔(dān)著人的全面發(fā)展和終身學(xué)習(xí)的職能。因而,現(xiàn)代職業(yè)教育應(yīng)面向社會所有職業(yè)人,為所有職業(yè)人準(zhǔn)備,遵循“育人”而非“制器”的原則,把學(xué)科教育與職業(yè)教育相結(jié)合,培養(yǎng)人文精神與學(xué)術(shù)修養(yǎng)兼具的全面發(fā)展的專門化職業(yè)人才。
(三)學(xué)術(shù)內(nèi)容與職業(yè)技術(shù)的有機(jī)整合是現(xiàn)代職業(yè)教育的教學(xué)模式。
職業(yè)教育不能僅限于職業(yè)技能的訓(xùn)練,而應(yīng)更多地注重適應(yīng)多種職業(yè)能力的培養(yǎng),以普通教育為基礎(chǔ),把職業(yè)教育與普通教育相結(jié)合,致力于課程內(nèi)容改革,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),將學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育有機(jī)整合,助推現(xiàn)代教育的發(fā)展。
二、高職院校創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的原因分析
(一)創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)是我國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也體現(xiàn)了現(xiàn)代職業(yè)教育的內(nèi)涵要求。
黨的十要求加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,總理鼓勵人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,高職院校也只有大力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才,才能與時(shí)俱進(jìn),順應(yīng)時(shí)展,轉(zhuǎn)變我國人才需求結(jié)構(gòu),滿足市場需求,讓創(chuàng)業(yè)型人才各盡所能,大顯身手,從而促進(jìn)我國社會主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(二)創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)是提高學(xué)生職業(yè)能力,破解就業(yè)瓶頸的有效途徑。
現(xiàn)階段越來越多的高職院校的畢業(yè)生就業(yè)困難,就業(yè)率低,即使找到了工作也大多不是自己滿意的工作,待遇低,福利少,經(jīng)常跳槽,沒幾天也就成為失業(yè)大軍的一員。高職生就業(yè)問題成了全社會關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。因此,高職院校應(yīng)注重學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力,提高學(xué)生的實(shí)際操作能力,增強(qiáng)學(xué)生的開拓創(chuàng)新意識,從而在一定程度上破解就業(yè)瓶頸,緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
三、高職院校創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)
(一)創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的內(nèi)容。
高職院校創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)不僅注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力,更注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的內(nèi)容主要有:一是培養(yǎng)高職學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識。意識決定行動,創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)包括培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)興趣、動機(jī)及識別發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)商機(jī)的能力。二是豐富學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識。萬丈高樓平地起,創(chuàng)業(yè)也需要創(chuàng)業(yè)的基石,需要具有創(chuàng)業(yè)的基本素養(yǎng),這就要求高職院校不斷豐富學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識,培養(yǎng)學(xué)生的相關(guān)創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)技術(shù)和管理能力等。三是培養(yǎng)高職學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)業(yè)精神是創(chuàng)業(yè)的動力和理念支撐,創(chuàng)業(yè)精神就是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)事求是,腳踏實(shí)地做事的態(tài)度,吃苦耐勞、頑強(qiáng)拼搏的干勁及迎難而上、努力進(jìn)取的決心。四是培養(yǎng)高職學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)能力是一種綜合的創(chuàng)造能力,不僅要求有創(chuàng)業(yè)的智慧,還應(yīng)有市場發(fā)展的前瞻能力和預(yù)測能力以及對瞬息萬變的市場發(fā)展的決策能力和駕馭團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)能力。因此,高職院校應(yīng)根據(jù)市場需求,制定和調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo),設(shè)置專業(yè),改革課程,注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)出高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)型人才。
(二)創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的策略。
1.調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo),改革課程教學(xué)。
高職院校應(yīng)根據(jù)市場需求,調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo),把創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)納入到現(xiàn)有的人才培養(yǎng)目標(biāo)中,設(shè)置專業(yè),并根據(jù)專業(yè)設(shè)置的特點(diǎn),改革課程教學(xué)體系。課程教學(xué)過程中,注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力以及分析解決實(shí)際問題的能力,讓學(xué)生在掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識的同時(shí),培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動手操作能力和綜合職業(yè)能力。同時(shí),注重增開人文素質(zhì)和心理素質(zhì)相關(guān)的課程,培養(yǎng)學(xué)生的奉獻(xiàn)精神和服務(wù)大眾的意識、團(tuán)隊(duì)合作精神、抗挫能力及實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的信心。
2.提高師資隊(duì)伍建設(shè)。
師者,所以傳道、受業(yè)、解惑也。什么樣的教師教出什么樣的學(xué)生,要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才,就必須加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。高職院校應(yīng)有意識地聘請一些經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)骨干和資深企業(yè)家,以學(xué)術(shù)講座,或兼職教師的身份為學(xué)生講座、授課,潛移默化中熏陶和培養(yǎng)高職學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí),高職院校還應(yīng)選派一線優(yōu)秀專業(yè)教師下企業(yè)、行業(yè)實(shí)習(xí)培訓(xùn)鍛煉或?qū)嵉卣{(diào)研考察,了解學(xué)習(xí)企業(yè)創(chuàng)業(yè)的過程及創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的艱辛歷程。在提高教師綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的同時(shí),培養(yǎng)和指導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。
3.豐富校園創(chuàng)業(yè)氛圍。
當(dāng)前,雖有一部分高職學(xué)生畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè),但成功的很少,很多高職學(xué)生仍缺乏創(chuàng)業(yè)意識,這就需要高職院校應(yīng)多方溝通協(xié)調(diào),為學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更加好的環(huán)境,讓優(yōu)秀企業(yè)家走進(jìn)校園,讓學(xué)生走進(jìn)優(yōu)秀企業(yè),走近優(yōu)秀企業(yè)創(chuàng)業(yè)人才,豐富校園創(chuàng)業(yè)氛圍,增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識,培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決實(shí)際問題的能力,鼓勵學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。
四、結(jié)語
篇9
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代職教體系;江蘇體系建設(shè);制度設(shè)計(jì)
【中圖分類號】G710 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1005-6009(2016)55-0039-03
【作者簡介】許振華,江蘇省南通中等專業(yè)學(xué)校(江蘇南通,226011)校長,高級教師,主要研究方向?yàn)閷W(xué)校德育與教育管理。
構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系是教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,是考量職業(yè)教育發(fā)展水平的顯性指標(biāo),可以從三個維度進(jìn)行觀測:一是職業(yè)教育在教育體系中,規(guī)模數(shù)量、層次結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是否相適應(yīng);二是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的立交橋和學(xué)生多元化發(fā)展的通道是否有效形成;三是職業(yè)院校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)的數(shù)量、規(guī)格與質(zhì)量是否能夠得到社會的廣泛認(rèn)同。
“十二五”以來,教育部和江蘇省教育廳相繼出臺了加快職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)的一系列文件,其中包括現(xiàn)代職教體系建設(shè)、現(xiàn)代學(xué)徒制、職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)等。這些制度設(shè)計(jì)與重大舉措,引領(lǐng)和推動了新常態(tài)下職業(yè)教育的改革與發(fā)展。各地各職業(yè)院校圍繞現(xiàn)代職教體系建設(shè),開展了卓有成效的探索與研究。然而由于體制機(jī)制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、培養(yǎng)模式以及價(jià)值取向諸方面的差異,學(xué)校在實(shí)施中產(chǎn)生了不少困惑,本文擇其重點(diǎn)略作思考與探討。
一、江蘇構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系存在的問題
(一)現(xiàn)代職教體系試點(diǎn)項(xiàng)目在數(shù)量、結(jié)構(gòu)和縱向銜接等方面存在問題
從2013年始,江蘇推出了“3+3”“4+2”“3+4”“3+2”分段培養(yǎng)的現(xiàn)代職教體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,以此為逐步調(diào)整與擴(kuò)大應(yīng)用性本??圃盒U呱系膶?dǎo)向,并為應(yīng)用性本專科院校提供生源儲備。同時(shí),建立中高、中本、專本銜接通道,破除職校生成長的“天花板”,探索區(qū)別于高中后的“一貫制、分段式、雙證書”人才培養(yǎng)新模式。實(shí)施以來,有三個顯性的矛盾影響了項(xiàng)目推進(jìn)。一是高校熱情不高,原因不僅是這一模式占用原校招生指標(biāo),分段式培養(yǎng)與高中后入學(xué)的學(xué)生考量標(biāo)準(zhǔn)也不同,教學(xué)管理難度增大,質(zhì)量尺度難以把控。二是試點(diǎn)項(xiàng)目所選專業(yè)的合理性與適切度有待提高。2016年江蘇省公布了616個試點(diǎn)項(xiàng)目,其中中高等職業(yè)教育“3+3”分段培養(yǎng)390項(xiàng),中等職業(yè)教育與本科教育“3+4”分段培養(yǎng)96項(xiàng),高職院校與本科“3+2”分段培養(yǎng)105項(xiàng),高職院校與本科聯(lián)合培養(yǎng)25項(xiàng),計(jì)劃數(shù)近24000人,再加上前三年入學(xué)的學(xué)生,總量已逾100000人,這是一個龐大的數(shù)字。而在專業(yè)設(shè)置及選擇上,絕大多數(shù)牽頭的高職院校并未對市場進(jìn)行充分調(diào)研與可行性分析,這種“定制培養(yǎng)模式”對地方產(chǎn)業(yè)的需求、項(xiàng)目數(shù)量與結(jié)構(gòu)等缺乏預(yù)判。三是分段培養(yǎng)的人才方案、轉(zhuǎn)段考核要求以及過程性的質(zhì)量控制在設(shè)計(jì)和操作過程中沒有很好地落實(shí),尤其是“3+3”模式,隨意性比較大。
(二)現(xiàn)代職教體系試點(diǎn)項(xiàng)目與現(xiàn)行中高職學(xué)程模式的兼容管理問題
從2015年始,江蘇省中高職學(xué)歷教育由原來的“2+1”和“4+1”學(xué)程模式分別調(diào)整為“2.5+0.5”和“4.5+0.5”學(xué)程模式,人才培養(yǎng)方案以及教學(xué)計(jì)劃亦進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,即學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)由原來的一年縮短為半年,且在第五學(xué)期必須參加全省統(tǒng)一的學(xué)業(yè)水平測試,這是剛性要求,其目的是強(qiáng)化對學(xué)生文化基礎(chǔ)、專業(yè)知識的診斷。而現(xiàn)代職教體系試點(diǎn)項(xiàng)目采取的人才培養(yǎng)方案一貫制和分段實(shí)施相對獨(dú)立的方式,與前者在教材選用、教學(xué)安排以及考核要求等方面難以融合。如“3+4”的學(xué)生要參加對口單招考試,其他試點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)生要參加高職院校的轉(zhuǎn)段考核等。另外,現(xiàn)代學(xué)徒制、中外聯(lián)合辦學(xué)等也是各具特點(diǎn),培養(yǎng)機(jī)制、模式、考核要求和工學(xué)結(jié)合的矛盾更加突出。因此,職教體系試點(diǎn)項(xiàng)目等不同辦學(xué)形式在中高職學(xué)程模式的框架下難以并軌運(yùn)行,各級教育主管部門應(yīng)從宏觀上根據(jù)人才培養(yǎng)模式的多元化和多向性,提出分類管理、合理兼容的可行性指導(dǎo)意見。
(三)學(xué)業(yè)水平測試的價(jià)值取向、標(biāo)準(zhǔn)制定和統(tǒng)籌安排問題
為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,建設(shè)現(xiàn)代職教體系,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理水平和教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生積極進(jìn)取、勤奮學(xué)習(xí)的職業(yè)精神,促進(jìn)職業(yè)學(xué)校學(xué)生形成較高的職業(yè)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)以及職業(yè)發(fā)展能力,省教育廳于2014年12月下發(fā)了《關(guān)于建立江蘇省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)水平測試制度的意見》,2015年開始試點(diǎn),2016年正式實(shí)施。這里涉及三個關(guān)鍵詞:“全省”“學(xué)測”“制度”??梢赃@樣理解,全省統(tǒng)一組織,運(yùn)用學(xué)測手段進(jìn)行教學(xué)診斷,通過制度形式予以保障。但從建設(shè)現(xiàn)代職教體系和人才培養(yǎng)多元化發(fā)展的角度審視,有以下問題值得探討。首先,現(xiàn)代職教體系的特征是建立多元化、多層次的人才培養(yǎng)立交橋,如上述的現(xiàn)代學(xué)徒制、現(xiàn)代職教體系試點(diǎn)項(xiàng)目等,但在統(tǒng)一的學(xué)測制度下可能難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)。其次,用學(xué)測這種手段對基礎(chǔ)差異較大、專業(yè)類別不同、學(xué)?;A(chǔ)條件不一的學(xué)生進(jìn)行教學(xué)診斷與甄別,是否科學(xué)合理,是否符合以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)宗旨,值得商榷。第三,學(xué)測標(biāo)準(zhǔn)的制定與結(jié)果的使用很難準(zhǔn)確把握,A、B、C、D四個等級對畢業(yè)、升學(xué)和就業(yè)究竟起什么效用(文件中只對升學(xué)有定性描述)等,還需進(jìn)行深入探究。
(四)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作實(shí)施的瓶頸問題
2014年8月,教育部下發(fā)了《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》(教職成〔2014〕9號),這是貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,深化產(chǎn)教融合、校企合作,進(jìn)一步創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式的重大舉措,也是推動職業(yè)教育體系和勞動就業(yè)體系互動發(fā)展,打通和拓寬技術(shù)技能人才成長通道,推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的戰(zhàn)略選擇。2015年8月,教育部辦公廳確定了全國165家單位(17個城市、8家企業(yè)、100所高職院校、27所中職學(xué)校、13家行業(yè))作為首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位和行業(yè)試點(diǎn)牽頭單位。這種“雙主體、雙導(dǎo)師、雙身份、工學(xué)交替深度融合”的升級版學(xué)徒制,行業(yè)企業(yè)協(xié)同職業(yè)院校聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)招生與招工、學(xué)習(xí)與工作、教學(xué)與實(shí)踐、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書、資源建設(shè)與共享的管理。運(yùn)行一年來,在現(xiàn)有環(huán)境下有三大難題亟待破解。一是地方政府對現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見、扶持政策、財(cái)政資助、政府購買等獎勵保障措施尚未出臺,政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、社會支持以及企業(yè)和職業(yè)院校雙主體育人的責(zé)任難以落到實(shí)處。二是大多數(shù)企業(yè)由于對未來市場變化的預(yù)判和企業(yè)發(fā)展需求缺少比較清晰的規(guī)劃,特別是新學(xué)徒制的實(shí)施區(qū)別于頂崗實(shí)習(xí),需要學(xué)生在多個崗位進(jìn)行鍛煉,企業(yè)在人力、財(cái)力上投入成本較高,熱情不高,缺少動力。三是雙導(dǎo)師制難以形成。受制于現(xiàn)有教師編制和用工制度,學(xué)校與企業(yè)都面臨著人員互聘共用、雙向掛職鍛煉以及雙方的責(zé)任和待遇等方面的新y題。此外,“雙證融通”也有不少環(huán)節(jié)值得研究。
二、江蘇推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的策略
仔細(xì)研讀《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2014〕19號)以及教育部等六部門聯(lián)合下達(dá)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014―2020年)》,我們不難發(fā)現(xiàn),作為綱領(lǐng)性的文件,其中對政府及各級部門提出的目標(biāo)、任務(wù)及要求是比較明晰的。作為職教大省,江蘇在建設(shè)現(xiàn)代職教體系過程中先行先試責(zé)無旁貸,但必須理性思考,科學(xué)設(shè)計(jì),統(tǒng)籌規(guī)劃,有序推進(jìn)。
(一)研制職教體系三級考量指標(biāo)
當(dāng)下,江蘇正處于GDP和工業(yè)增加值占GDP比重同時(shí)增長的發(fā)展階段,科學(xué)研究表明,這個階段應(yīng)該實(shí)施以職業(yè)教育為主體的教育結(jié)構(gòu)。為貫徹落實(shí)國家戰(zhàn)略,江蘇省政府出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的實(shí)施意見》(蘇政發(fā)〔2014〕109號),在此基礎(chǔ)上,應(yīng)盡快形成有依據(jù)、可操作的省、市、區(qū)(縣)三級考量指標(biāo),通過大數(shù)據(jù)、時(shí)間表、路線圖對構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的核心指標(biāo)(例如職業(yè)院校的數(shù)量、規(guī)模、布局、層次、發(fā)展定位以及專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的吻合度等)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)。要著力統(tǒng)籌與整合職教資源,扭轉(zhuǎn)職業(yè)院校多頭管理、專業(yè)建設(shè)重復(fù)、同質(zhì)化辦學(xué)以及財(cái)力重復(fù)投資的傾向。要進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的形式、范圍,明確入學(xué)條件、轉(zhuǎn)段要求、證書發(fā)放等方面的政策,認(rèn)真落實(shí)《省教育廳關(guān)于開展中高等職業(yè)教育銜接課程體系建設(shè)的通知》(蘇教職〔2014〕2號)精神。同時(shí),為實(shí)現(xiàn)人才分段培養(yǎng)的現(xiàn)代職教體系試點(diǎn)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展,省教育行政部門要積極爭取教育部的支持,對高校并軌招生和質(zhì)量監(jiān)控要加以引導(dǎo),并進(jìn)行相應(yīng)的制度安排。
(二)建立“政校企”三方聯(lián)動機(jī)制
魯昕曾將現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵概括為三個要素:適應(yīng)需求、有機(jī)銜接、多元立交。政府要成為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的主導(dǎo)者,行業(yè)企業(yè)要成為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵力量,學(xué)校要成為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的中堅(jiān)力量。不難理解,現(xiàn)代職教體系的建設(shè),應(yīng)該由地方政府牽頭,有效搭建行業(yè)企業(yè)與學(xué)校合作的平臺,建立常態(tài)化的對話機(jī)制,通過政策引導(dǎo),激發(fā)企業(yè)的活力與積極性,盡快出臺《校企合作促進(jìn)條例》。要建立校企合作的常設(shè)管理機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、職教集團(tuán)、教育聯(lián)盟和政府督察的職能效應(yīng)。否則,現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作將難以真正開展,產(chǎn)教融合將難以真正實(shí)現(xiàn),人才培養(yǎng)供需結(jié)構(gòu)性的矛盾、校企合作的短期行為將難以根本改變。
(三)形成多種模式兼容的評價(jià)體系
區(qū)別于普通教育教學(xué)模式與考核評價(jià)的統(tǒng)一性和單一性,職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式和評價(jià)方式有其自身的內(nèi)在需求。不同的培養(yǎng)指向決定了不同的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核方式?,F(xiàn)代職教體系試點(diǎn)項(xiàng)目、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作、中外合作辦學(xué)等具有個性化的人才培養(yǎng)方式在現(xiàn)行全省統(tǒng)一的學(xué)業(yè)水平測試框架下,如何實(shí)行有機(jī)對接和相互兼容,在以下三方面可以做一些改良。一是基于職業(yè)教育人才培養(yǎng)多元化的要求,認(rèn)同和鼓勵適合某一類人才培養(yǎng)的方式方法,并用此類人才培養(yǎng)有代表性的終結(jié)性考核評價(jià)替代學(xué)業(yè)水平測試,實(shí)現(xiàn)有效對接。二是實(shí)行不同教學(xué)安排、課程設(shè)置、工學(xué)結(jié)合、考核結(jié)果之間的學(xué)分互認(rèn)互換。三是通過建立彈性學(xué)制,為學(xué)生個性化的發(fā)展開辟綠色通道,形成多元化、開放式的評價(jià)體系。
篇10
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育體系;中高職銜接;職普融通
中圖分類號:G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-4038(2013)01-0044-04
建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系,是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。對職業(yè)教育體系進(jìn)行研究,從理論上給予引導(dǎo)與支持,有助于促進(jìn)我國職業(yè)教育體系的進(jìn)一步發(fā)展。本文就我國職業(yè)教育體系的歷史發(fā)展現(xiàn)狀、含義及特征、現(xiàn)行存在問題進(jìn)行描述分析,并從規(guī)范研究角度探討職業(yè)教育體系建設(shè)的理論依據(jù)、方法論以及應(yīng)采取的相應(yīng)措施。
一、我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的歷史發(fā)展
關(guān)于我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的歷史發(fā)展。不同學(xué)者對其歷史發(fā)展階段的劃分各有不同,但均認(rèn)為現(xiàn)代職業(yè)教育體系發(fā)端于19世紀(jì)下半葉。
自19世紀(jì)60年代起。中國通過變革以求自強(qiáng),為應(yīng)對西方列強(qiáng)的侵略行為,軍事工業(yè)最先獲得發(fā)展,面向此類企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)人員的學(xué)校教育隨之出現(xiàn);19世紀(jì)末20世紀(jì)初,中國變革擴(kuò)大到教育領(lǐng)域,政府仿效日本建立近代新教育體制,實(shí)業(yè)教育成為國民教育體系的組成部分;一戰(zhàn)之后,主張培養(yǎng)個人生存能力的美國教育對中國影響加??;至1922年,職業(yè)教育取代實(shí)業(yè)教育,并且滲透到普通中學(xué)教育之中,最終奠定了現(xiàn)代中國教育體系的基礎(chǔ)。
至民國時(shí)期,現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架初步形成,且具備了某些與當(dāng)代職業(yè)教育相似的特點(diǎn),例如,專業(yè)依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要設(shè)置,職業(yè)教育增強(qiáng)了與農(nóng)村的聯(lián)系,尤其重視學(xué)生實(shí)習(xí)等等,這些做法對后來的職業(yè)教育發(fā)展產(chǎn)生了很大影響。
20世紀(jì)50年代,舊的職業(yè)教育體系被新職業(yè)教育體系所取代,形成了按照專業(yè)進(jìn)行人才培養(yǎng)的職業(yè)教育格局,以培養(yǎng)初、中級技術(shù)工人為主,以滿足大規(guī)模工業(yè)建設(shè)的人才需要。但是,由于當(dāng)時(shí)是依據(jù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式構(gòu)建的職業(yè)教育體系,忽略了職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu)的整體性,專業(yè)類型雖然多樣,但層次和形式都比較單一。
20世紀(jì)80年代是中等職業(yè)教育恢復(fù)并蓬勃發(fā)展的黃金時(shí)期,為我國現(xiàn)代職教體系的初步形成打下了良好的基礎(chǔ);至90年代,職教體系初步建立并得到發(fā)展,國家明確提出了建立職業(yè)教育體系的目標(biāo),包括不同層次、不同形式的職業(yè)教育建設(shè)。
總體說來,我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的發(fā)展經(jīng)歷了四個階段:初始階段(19世紀(jì)下半葉至1922年)、探索階段(1922年-1949年)、單一發(fā)展階段(1949年-1978年)和系統(tǒng)發(fā)展階段(1978年至今)。
二、職業(yè)教育體系的含義及特征
(一)職業(yè)教育體系的含義
關(guān)于“職業(yè)教育體系”的內(nèi)涵解析意見并不統(tǒng)一。有學(xué)者認(rèn)為,“職業(yè)教育體系是一個同家或地區(qū)職業(yè)教育層次、類別、階段、形式和分布等要素組成的具有技術(shù)型、技能型人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和功能的整體”。也有學(xué)者認(rèn)為,職業(yè)教育體系具有廣義和狹義之分,從廣義上說,它是由多個系統(tǒng)構(gòu)成的整體:職業(yè)教育學(xué)制體系、職業(yè)培訓(xùn)體系、職業(yè)教育師資培養(yǎng)體系、人才預(yù)測體系、職業(yè)教育管理體系、職業(yè)教育科研體系等;從狹義來講,職業(yè)教育體系僅指職業(yè)教育學(xué)制體系,它是職業(yè)教育體系的主體部分。
由以上觀點(diǎn)可以明晰,職業(yè)教育體系的含義從不同的角度可以進(jìn)行不同的界定。基于系統(tǒng)論觀點(diǎn),職業(yè)教育體系是教育體系的組成部分,其自身構(gòu)成一個對外開放的整體。職業(yè)教育體系具備自己的內(nèi)部構(gòu)成要素,這些內(nèi)部構(gòu)成要素依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以劃分成不同的部分。
(二)職業(yè)教育體系的基本特征
1.獨(dú)立性
無論是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育,其培養(yǎng)目標(biāo)都是技能型人才,與普通高中和普通高等教育有顯著不同的目標(biāo)指向:前者注重培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自強(qiáng)自立和適應(yīng)社會的能力,后者注重培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才:職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)是基于工作過程系統(tǒng)化的,而普通教育課程結(jié)構(gòu)是基于學(xué)科知識系統(tǒng)化的:由此表明。職業(yè)教育與普通教育是同層次不同類型的教育。職業(yè)教育是相對于普通教育而存在的重要類型,我國國民教育體系以及終身教育體系中的重要組成部分,是地位相對獨(dú)立、內(nèi)部自成體系的國民教育類型。
2.開放性
開放性是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要特征,這主要表現(xiàn)在其向普通教育(基礎(chǔ)教育和普通高等教育)、成人繼續(xù)教育的開放。職業(yè)教育體系的開放性主要表現(xiàn)在:第一,學(xué)制學(xué)歷開放:第二,人才培養(yǎng)目標(biāo)開放;第三,學(xué)習(xí)對象開放。
3.整體性
職業(yè)教育體系是一個整體,應(yīng)具備自身完整性。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其對于應(yīng)用型技能人才的需求也不斷增長,建立完整的職業(yè)教育體系對滿足社會多層次的應(yīng)用型人才需求有非常重要的意義。
4.協(xié)調(diào)性
所謂協(xié)調(diào)性,主要包括兩個方面的協(xié)調(diào):職業(yè)教育體系內(nèi)部層次之間的銜接和職業(yè)教育體系和普通教育體系類型之間的融通。職業(yè)教育體系內(nèi)部層次之間的銜接主要是指中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育協(xié)調(diào),主要體現(xiàn)在專業(yè)設(shè)置、課程體系、教材建設(shè)、招生考試、評價(jià)方式等方面;職業(yè)教育體系與普通教育體系類型之間的融通,是指在兩者之間具備相互溝通聯(lián)系的渠道,給學(xué)生以多種選擇,以滿足人的發(fā)展需要。
5.多樣性
職業(yè)教育應(yīng)包括國民教育體系中各個階段的各種方式,既有學(xué)校教育又有社會培訓(xùn),既有正規(guī)教育又有非正規(guī)教育,職業(yè)教育不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還要關(guān)注個人生涯發(fā)展,要保證職業(yè)教育內(nèi)容、形式的多樣性和靈活性,以滿足經(jīng)濟(jì)和個人發(fā)展的雙重需求。
三、我國現(xiàn)行職業(yè)教育體系存在的主要問題
(一)職業(yè)教育體系內(nèi)部層次、結(jié)構(gòu)不完善
首先,中高職銜接不暢。主要體現(xiàn)在中等、高等職業(yè)教育的各自定位區(qū)分度不足。包括:中高職的培養(yǎng)目標(biāo)不夠明晰,無法體現(xiàn)人才的層次性;課程設(shè)置不銜接,中高職的文化基礎(chǔ)課出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象,專業(yè)課則出現(xiàn)內(nèi)容缺失和重復(fù)等。
其次,職業(yè)培訓(xùn)J推進(jìn)不足。職業(yè)培訓(xùn)是職業(yè)教育體系的重要組成部分,它與其他社會系統(tǒng)有著廣泛密切的聯(lián)系。雖然國家近年來一再強(qiáng)調(diào)推行職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)準(zhǔn)入等制度,但是由于多方面原因,就業(yè)準(zhǔn)入制度沒有得到有效執(zhí)行,職業(yè)培訓(xùn)的有效推進(jìn)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;同時(shí),雖然職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)共同構(gòu)成完整的職業(yè)教育體系,但是兩者之間缺乏有效溝通和融合。
(二)職業(yè)教育與普通教育溝通、聯(lián)系不暢通
職業(yè)教育與普通教育溝通不暢,兩個教育領(lǐng)域各自獨(dú)立,雙軌并行,接受職業(yè)教育的學(xué)生很難轉(zhuǎn)入普通教育,而接受普通教育的學(xué)生也沒有參與職業(yè)教育的機(jī)會,兩個體系之間缺乏溝通渠道,呈現(xiàn)封閉狀態(tài)。在高中階段,中考成為中等職業(yè)學(xué)校與普通高中的分水嶺,由于中考比例受限,中職教育成為大多數(shù)中職生學(xué)歷教育的終點(diǎn)站;進(jìn)入高等教育階段,由于升學(xué)比例受限以及職業(yè)教育體系自身不完善等原因,高職教育也成為大多數(shù)高職生學(xué)校教育的終點(diǎn)站。正是由于這些原因?qū)е侣殬I(yè)教育成為終結(jié)性教育,始終得不到社會認(rèn)同。
(三)職業(yè)教育體系的保障條件不健全
職業(yè)教育體系的正常運(yùn)行,必須具有與其相適應(yīng)的保障條件,從國際經(jīng)驗(yàn)看,主要保障條件包括法律制度保障、經(jīng)費(fèi)保障以及科研條件保障三個方面。我國職業(yè)教育體系保障條件主要存在以下不足:
首先,我國職業(yè)教育法律制度不足。雖然我國已初步形成以職業(yè)教育法為核心、以部門規(guī)章和地方性法規(guī)、規(guī)章為配套的職業(yè)教育法律體系,但是各部分缺乏完整性、統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性,同時(shí)以政策性文件代替法律,降低了法律效力和約束力。
其次,我國職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入不足。有學(xué)者通過對2002年以來我國職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入狀況數(shù)據(jù)的分析,認(rèn)為近年來我國職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模和質(zhì)量逐步提升,但是職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)占教育經(jīng)費(fèi)總量的比例卻在下降。
再次,我國職業(yè)教育科研力量薄弱,無法為職業(yè)教育體系建設(shè)提供理論支持。據(jù)有關(guān)資料分析,德國8200萬余人口,聯(lián)邦職業(yè)教育研究所擁有400余名科研人員;法國近6000萬人口,其國家職教研究所有200余名科研人員,韓國4700萬人口,其國家職教研究院擁有100多名科研人員,而我國近13億人口,但教育部職教中心研究所僅有科研人員20多人,難以為職業(yè)教育體系的發(fā)展提供有效的科研保障。
四、構(gòu)建職業(yè)教育體系的對策建議
(一)中高職銜接對策
第一,明確定位中高職各自的人才培養(yǎng)目標(biāo)。依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要,修訂中等和高等職業(yè)教育專業(yè)目錄,做好專業(yè)設(shè)置的銜接。專業(yè)目錄中應(yīng)明確體現(xiàn)中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的層次性,這是中高職協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。
第二,構(gòu)建以崗位職業(yè)能力為核心的中高職銜接課程體系。國家應(yīng)組織多方專家從宏觀角度制定中高職銜接的分類課程標(biāo)準(zhǔn)體系,明確界定課程目標(biāo)、內(nèi)容框架、教學(xué)要求,在課程設(shè)置、教材選用、內(nèi)容銜接上進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,使之形成有序連貫的有機(jī)整體:中等職業(yè)教育要深化教育教學(xué)改革,加強(qiáng)課程建設(shè),規(guī)范專業(yè)發(fā)展:高等職業(yè)教育在教學(xué)中要針對不同生源實(shí)施分別教育,避免課程重復(fù)等。
第三,構(gòu)建有利于中高職銜接的相應(yīng)制度。應(yīng)建立適應(yīng)中高職銜接的高職招生制度,擴(kuò)大招收中職畢業(yè)生的比例,試行中高職銜接的自主招生制度和保送制度,拓展中高職銜接的升學(xué)渠道,以滿足學(xué)生個人發(fā)展需求:建立靈活的課程學(xué)習(xí)制度,例如建立中高職學(xué)校之間的學(xué)分互認(rèn)制度等。
(二)職業(yè)教育與普通教育融通對策
第一,明確普職規(guī)模結(jié)構(gòu)問題的性質(zhì)。普職規(guī)模結(jié)構(gòu)問題首先是一個教育問題(適應(yīng)學(xué)生個性發(fā)展需求),其次才是經(jīng)濟(jì)問題(滿足市場需求和就業(yè)需求)和社會問題(促進(jìn)階層流動);普職溝通應(yīng)在“以人為本”的教育性價(jià)值統(tǒng)領(lǐng)下,為學(xué)生提供均等的發(fā)展機(jī)會和多樣的發(fā)展途徑選擇?;趥€性發(fā)展理念的職業(yè)教育與普通教育的育人目標(biāo)是一脈相承的,只有著眼于受教育者的個性發(fā)展,普職溝通才能變得更有意義,并得到不斷的完善。
第二,構(gòu)建職業(yè)教育與普通教育之間的“立交橋”。包括中職與高職之間的銜接渠道;高職與技術(shù)型本科教育、研究生教育之間的通道:技術(shù)教育與普通本科工程教育之間的通道。職業(yè)教育與普通教育形式上的溝通主要體現(xiàn)在學(xué)制構(gòu)建,內(nèi)容上的溝通則主要體現(xiàn)在課程建設(shè)。
第三,構(gòu)建促進(jìn)職普融通的相關(guān)制度。職普融通需要政策及制度保障,首先應(yīng)打通教育部門與人力資源和社會保障部門及行業(yè)主管部門之間的通道,進(jìn)而應(yīng)從改革學(xué)籍管理制度、改革教學(xué)管理制度、改革招生考試制度、完善職業(yè)資格制度以及就業(yè)準(zhǔn)入制度等著手,為職普融通提供制度保障。
(三)職業(yè)教育保障體系建設(shè)
第一,完善職業(yè)教育法制建設(shè)。建立和完善職業(yè)教育法律制度體系,促進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。首先,必須以憲法為依據(jù)、圍繞新版職業(yè)教育法,規(guī)范法律法規(guī)文本,及時(shí)完善職業(yè)教育法律體系,以適應(yīng)職業(yè)教育的發(fā)展;其次,依據(jù)《職業(yè)教育法》,圍繞職業(yè)教育辦學(xué)的內(nèi)外部管理,建立各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法和執(zhí)行機(jī)制相互銜接的職業(yè)教育管理制度體系。