導(dǎo)語：如何才能寫好一篇交通行政執(zhí)法案例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

有下列情形之一的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作《結(jié)案報(bào)告》，經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后予以結(jié)案： 

（1）決定撤銷立案的； 

（2）作出不予行政處罰決定的； 

（3）作出行政處罰等行政處理決定，且已執(zhí)行完畢的； 

（4）案件移送有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)的； 

（5）作出行政處理決定后，因執(zhí)行標(biāo)的滅失、被執(zhí)行人死亡等客觀原因?qū)е聼o法執(zhí)行或者無需執(zhí)行的； 

（6）其他應(yīng)予結(jié)案的情形。 

申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，人民法院受理的，按照結(jié)案處理。人民法院強(qiáng)制執(zhí)行完畢后，執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)案卷材料歸檔。

49.哪些情形應(yīng)終止調(diào)查？

經(jīng)過調(diào)查，有下列情形之一的，經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，終止調(diào)查： 

（1）沒有違法事實(shí)的； 

（2）違法行為已過追究時(shí)效的； 

（3）其他需要終止調(diào)查的情形。 

終止調(diào)查時(shí)，當(dāng)事人的財(cái)物已被采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。

50.涉案財(cái)物管理有哪些具體要求？

（1）對(duì)于依法查封、扣押、抽樣取證的財(cái)物以及由執(zhí)法部門負(fù)責(zé)保管的先行證據(jù)登記保存的財(cái)物，執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用、挪用、調(diào)換或者損毀。造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 

涉案財(cái)物的保管費(fèi)用由作出決定的執(zhí)法部門承擔(dān)。     （2）執(zhí)法部門可以建立專門的涉案財(cái)物保管場(chǎng)所、賬戶，并指定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT人員負(fù)責(zé)對(duì)辦案機(jī)構(gòu)的涉案財(cái)物集中統(tǒng)一管理。 

（3） 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬，對(duì)涉案財(cái)物逐一編號(hào)登記，載明案由、來源、保管狀態(tài)、場(chǎng)所和去向。 

（4）執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在依法提取涉案財(cái)物后的二十四小時(shí)內(nèi)將財(cái)物移交涉案財(cái)物管理人員，并辦理移交手續(xù)。對(duì)查封、扣押、先行證據(jù)登記保存的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)在采取措施后的二十四小時(shí)內(nèi)，將執(zhí)法文書復(fù)印件及涉案財(cái)物的情況送交涉案財(cái)物管理人員予以登記。 

在異地或者偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)提取涉案財(cái)物的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在返回單位后的二十四小時(shí)內(nèi)移交。 

對(duì)情況緊急，需要在提取涉案財(cái)物后的二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行鑒定的，經(jīng)辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以在完成鑒定后的二十四小時(shí)內(nèi)移交。 

（5）容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的物品，經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在拍照或者錄像后依法變賣或者拍賣，變賣或者拍賣的價(jià)款暫予保存，待結(jié)案后按有關(guān)規(guī)定處理。 

篇2

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)庫券轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)從一九八八年四月開放試點(diǎn)以來，總的情況是好的。但也存在一些問題，突出的是非法交易國(guó)債券的活動(dòng)相當(dāng)嚴(yán)重，少數(shù)“票販子”從中壓價(jià)，倒賣國(guó)庫券，坑害群眾，破壞國(guó)債券信譽(yù)，影響十分惡劣。為了打擊這些非法行為，確保國(guó)債券轉(zhuǎn)讓工作的正常進(jìn)行，特作如下通知：

一、不論在任何場(chǎng)所交易未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的國(guó)債券，或者在經(jīng)過國(guó)家批準(zhǔn)的中介機(jī)構(gòu)之外進(jìn)行國(guó)債券交易的，均屬于非法行為。

二、各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶在銷售商品時(shí)，一律禁止收取國(guó)債券。任何將國(guó)債券當(dāng)做貨幣進(jìn)行商品交易的行為，均屬于非法行為。

三、對(duì)上述兩種非法交易行為，除由各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)沒收其非法交易的國(guó)債券和非法收入外，并可視情節(jié)輕重，分別按照下列規(guī)定對(duì)交易雙方或一方處以罰款。

1.非法交易國(guó)債券累計(jì)面值未達(dá)到一千元的，對(duì)交易雙方處以國(guó)債券面值10～20％的罰款；

2.非法交易國(guó)債券累計(jì)面值在一千元以上、未達(dá)到五千元的，對(duì)交易雙方處以國(guó)債券面值25～50％的罰款；

3.非法交易國(guó)債券累計(jì)面值在五千元以上、未達(dá)到五萬元的，對(duì)交易雙方處以國(guó)債券面值60～100％的罰款；

4.非法交易國(guó)債券累計(jì)面值在五萬元以上的，對(duì)交易雙方處以國(guó)債券面值100～150％的罰款；

5.各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶銷售商品收取國(guó)債券的，對(duì)收取者處以國(guó)債券面值50～100％的罰款，并可由工商行政管理機(jī)關(guān)勒令其停業(yè)整頓。

四、對(duì)非法交易國(guó)債券觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

五、罰沒收入，應(yīng)一律上交財(cái)政。

篇3

按照縣人大通知要求，我代表縣人民政府，把我縣貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》的情況，向縣人大檢查團(tuán)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)：

今年5月1日起，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱“一法一例”）已經(jīng)正式實(shí)施。這“一法一例”充分體現(xiàn)了以人為本、與民方便的原則，與每一個(gè)行人、駕駛員和家庭都有著密切的關(guān)系。它給中國(guó)老百姓帶來了對(duì)人的生命的尊重、對(duì)守法公民的尊重以及對(duì)交通執(zhí)法人的懲戒?！耙环ㄒ焕钡念C布實(shí)施，對(duì)于維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)人身安全，保護(hù)公民、法人和其它組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高通行效率都具有非常重要的規(guī)范、制約和指導(dǎo)作用。

一、貫徹實(shí)施“一法一例”的基本情況

縣政府十分重視“一法一例”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)工作，加大了法律法規(guī)的宣傳和行政監(jiān)督執(zhí)法工作的力度，把這項(xiàng)工作納入了重要日程，擺上了重要位置，做到了學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)有計(jì)劃、有步驟、有行動(dòng)。切實(shí)保證了“一法一例”在縣域內(nèi)的宣傳普及和貫徹實(shí)施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大“一法一例”的學(xué)習(xí)宣傳力度。

一是成立組織，加強(qiáng)對(duì)“一法一例”貫徹實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)。縣政府及道路交通職能部門高度重視“一法一例”的貫徹實(shí)施工作。交通、公安、農(nóng)機(jī)等部門都專門成立“一法一例”貫徹實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)親自掛帥，主管副局長(zhǎng)具體組織實(shí)施，召開了專門會(huì)議進(jìn)行詳細(xì)的安排和部署，都把貫徹實(shí)施“一法一例”工作納入了重要日程。

二是組織交通法規(guī)的理論學(xué)習(xí)，提高實(shí)際應(yīng)用能力。“一法一例”頒布之初，縣政府就把“一法一例”的學(xué)習(xí)工作放在了首位，組織交通、公安、農(nóng)機(jī)部門干部認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)，使每一位行政執(zhí)法干部都能在較短的時(shí)間內(nèi)熟知法律法規(guī)內(nèi)容，深刻理解法律法規(guī)的真正內(nèi)涵，提高應(yīng)用法律法規(guī)的實(shí)際能力。交通、公安、農(nóng)機(jī)等職能部門也都召開了專項(xiàng)會(huì)議和培訓(xùn)班，組織工作本系統(tǒng)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“一法一例”，做到了全員參與，透徹領(lǐng)會(huì)，強(qiáng)化訓(xùn)練、提高應(yīng)用。

三是舉辦形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。為了使“一法一例”更好地為廣大群眾所了解，更好地服務(wù)于群眾和服務(wù)于社會(huì)，我們開展了一系列的學(xué)習(xí)、宣傳工作。采取出動(dòng)宣傳車、張貼標(biāo)語、發(fā)宣傳單、掛過街橫幅、設(shè)咨詢臺(tái)、組織秧歌隊(duì)、電視領(lǐng)導(dǎo)講話和“一法一例”專題講座等多種形式，全方位、多渠道、多層面廣泛宣傳“一法一例”，擴(kuò)大“一法一例”的宣傳覆蓋面，使之逐步家喻戶曉、人人皆知、深入人心。全縣共出動(dòng)宣傳車12臺(tái)次，印發(fā)傳單20000多份，懸掛過街橫幅20多條，發(fā)表道路交通法律法規(guī)專題電視講座5次，通過這些行之有效的學(xué)習(xí)宣傳形式，極地大提高了廣大群眾的安全意識(shí)和法律意識(shí)，提高了廣大人民群眾的守法自覺性，更加明確了用法律武器維護(hù)自身權(quán)益意識(shí)。

（二）強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好“一法一例”的貫徹執(zhí)行。

半年來，縣政府為了切實(shí)有效地貫徹執(zhí)行好“一法一例”，主要加強(qiáng)了四項(xiàng)工作：

一是開展了集中整治交通秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。為了深入落實(shí)“一法一例”，充分發(fā)揮法律法規(guī)的重要作用，提高群眾的交通安全意識(shí)，按照“一法一例”要求，在全縣范圍內(nèi)開展了集中整治交通秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，在開展集中整治交通秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)中，重點(diǎn)注重了“一法一例”在執(zhí)法過程中的實(shí)際應(yīng)用，通過實(shí)際執(zhí)法來提高執(zhí)法人員對(duì)“一法一例”的理解和運(yùn)用，通過實(shí)際執(zhí)法來提高群眾的守法意識(shí)。

二是清理行政執(zhí)法主體，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)?！耙环ㄒ焕鳖C布后，我們按“一法一例”的規(guī)定，對(duì)全縣道路交通行政執(zhí)法主體進(jìn)行了徹底的清理，對(duì)執(zhí)法主體進(jìn)行了重新登記。把原來由農(nóng)機(jī)部門管理的農(nóng)用運(yùn)輸車輛移交由公安交通部門管理。為正確貫徹實(shí)施“一法一例”，我們對(duì)道路交通行政執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行了整頓，要求各部門選調(diào)事業(yè)心強(qiáng)、素質(zhì)高的人員從事道路道路交通執(zhí)法工作，做到持證上崗。對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了“一法一例”重點(diǎn)培訓(xùn)，對(duì)考試合格者發(fā)放了吉林省行政執(zhí)法證，保證執(zhí)法主體和行政執(zhí)法工作人員都能按照“一法一例”規(guī)定依法行政。并經(jīng)常開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，建立完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，舉辦各類培訓(xùn)班，加深對(duì)“一法一例”的學(xué)習(xí)理解，剖析典型案例，使執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)得到了明顯提高。同時(shí)，注重發(fā)揮案審機(jī)構(gòu)作用，杜絕了執(zhí)法隨意性，案件審理做到規(guī)范有序，程序合法，從而保證了公開執(zhí)法、公正執(zhí)法、公平執(zhí)法。

三是強(qiáng)化路政管理和道路養(yǎng)護(hù)工作。進(jìn)一步建立和完善了道路交通標(biāo)志。半年來，共投資20000多元，新增設(shè)路牌4個(gè)，做到了縣內(nèi)國(guó)、省干線、縣、鄉(xiāng)公路道路標(biāo)志齊全，設(shè)置醒目。拆除公路控制區(qū)內(nèi)圍墻2處，木板房?jī)伤?，馬路工廠2個(gè)，清除路邊柴草垛12處，制止公路打場(chǎng)曬糧5起、擅自開通路口3起，侵路經(jīng)商18起，確保了道路暢通無阻。半年來，共投資60多萬元，對(duì)道路進(jìn)行了養(yǎng)護(hù)，補(bǔ)坑糟5071處，9400平方米，處理翻漿路段21處，385平方米，小修路段12處，1500平方米，清理路邊垃圾8000立方米，平整平交道口13處，270平方米，基本達(dá)到了路路平坦，條條暢通，為交通運(yùn)輸提供了良好的通行環(huán)境。

四是加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理。道路運(yùn)輸是一項(xiàng)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工作。按照“一法一例”的要求，我們積極加強(qiáng)道路運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ?，消除各類隱患，制止道路運(yùn)輸違章行為，保證運(yùn)輸安全。對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)行四不準(zhǔn)：車輛達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)參加營(yíng)運(yùn)；沒有上崗證的司乘人員不準(zhǔn)上車；超員超限車輛不準(zhǔn)出站出場(chǎng)；易燃易爆物品不準(zhǔn)進(jìn)站上車；在客運(yùn)站設(shè)立了“三品”檢查站，配備了“三品”檢查員，進(jìn)行嚴(yán)格檢查，較好地預(yù)防了爆炸事件的發(fā)生。對(duì)運(yùn)送危險(xiǎn)物品的車輛進(jìn)行了嚴(yán)格管控，對(duì)手續(xù)不全和違章上路的車輛，堅(jiān)決進(jìn)行了查處。半年來，共查處5臺(tái)次違章運(yùn)送危險(xiǎn)物品的車輛，糾正了違章運(yùn)送，減少了惡性事故的發(fā)生。

二、工作中存在問題

半年來，我們?cè)趯W(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實(shí)施“一法一例”工作中，做了大量工作，各職能部門發(fā)揮了重要作用，取得了較好的社會(huì)效益，但也存在著許多問題和不足。一是學(xué)習(xí)宣傳方面仍存在死角死面；二是具體貫徹實(shí)施時(shí)，有個(gè)別執(zhí)法人員對(duì)“一法一例”理解的還不夠透徹，有時(shí)運(yùn)用法律條文不夠準(zhǔn)確；三是對(duì)重大違法案件打擊力度不夠；四是部門之間配合不夠默契等。上述問題我們將在以后的工作中認(rèn)真加以解決。

三、下步工作打算

在今后的工作中，我們將繼續(xù)抓好對(duì)“一法一例”的學(xué)習(xí)、貫徹實(shí)施工作，充分發(fā)揮交通、公安、農(nóng)機(jī)等部門的職能作用，形成合力，加大對(duì)道路交通違法行為的打擊力度，提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，使“一法一例”得以正確的貫徹實(shí)施。

一是繼續(xù)加大學(xué)習(xí)、宣傳“一法一例”工作力度。要抓住有利時(shí)機(jī)，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，采取集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合方法，重點(diǎn)發(fā)揮廣播電視等新聞媒體作用，經(jīng)常播放“一法一例”方面的知識(shí)講座、新聞采訪、重點(diǎn)案例跟蹤調(diào)查等節(jié)目，努力擴(kuò)大學(xué)習(xí)、宣傳“一法一例”覆蓋面，進(jìn)一步提高全民道路交通安全意識(shí)，自覺遵守道路交通法律法規(guī)，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。小陳老師工作室原創(chuàng)

二是進(jìn)一步加大對(duì)道路交通違法行為的打擊力度。要切實(shí)采取有效措施，充分發(fā)揮交通、公安、農(nóng)機(jī)等執(zhí)法主體的作用，走部門聯(lián)合辦案的路子，形成合力，嚴(yán)厲打擊道路交通違法行為，營(yíng)造更加良好的道路交通環(huán)境。

篇4

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)

一是健全普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以總段長(zhǎng)為組長(zhǎng)，以其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的“五五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；各基層單位也建立了相應(yīng)的由各支部書記牽頭的普法組織機(jī)構(gòu)，明確各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)普法工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，各職能部門各司其責(zé)，層層落實(shí)了普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保機(jī)構(gòu)、責(zé)任、措施、工作、普法五到位，為普法工作奠定了良好的組織基礎(chǔ)。二是抓好規(guī)劃制定和工作落實(shí)。根據(jù)《市依法治市辦關(guān)于法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，結(jié)合總段實(shí)際，科學(xué)制定了《公路總段法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》，明確法制宣傳教育的指導(dǎo)思想、目的、任務(wù)、要求和進(jìn)程，領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每年至少召開2次以上會(huì)議專題研究普法工作，審定全段普法教育宣傳計(jì)劃、總結(jié)，及時(shí)向干部職工傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)普法的具體要求，研究解決普法依法治理工作中的重大問題，指導(dǎo)行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制工作等。三是加強(qiáng)檢查督促考核。堅(jiān)持把普法情況納入整體工作檢查考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取年度檢查和日?？己讼嘟Y(jié)合等各種方式進(jìn)行督促檢查，檢查中主要采取聽、看、查、談、評(píng)的方法，每季度進(jìn)行一次指導(dǎo)、半年一次督查，全年一次考核，每年進(jìn)行一次法制考試；并將普法工作檢查結(jié)果納入年度工作考核范疇，必要時(shí)實(shí)行一票否決制，對(duì)普法工作考核不過關(guān)的，不能評(píng)為年度工作先進(jìn)單位，單位領(lǐng)導(dǎo)不能受表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有力的推進(jìn)了全段學(xué)法、用法的工作熱情，增強(qiáng)了全段干部職工依法行政意識(shí)。

二、完善管理制度，開展法律法規(guī)教育

一是建立健全了法制學(xué)習(xí)制度。從2006年開始，根據(jù)總段關(guān)于“五五”普法宣傳教育工作重點(diǎn)的通知要求，在認(rèn)真分析研究和討論的基礎(chǔ)上，制定了《公路總段領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)制度》、《干部自學(xué)法律制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試考核制度》、《職工學(xué)法用法考試考核辦法》等制度和辦法，為全面普及法律知識(shí)，增強(qiáng)干部職工法制觀念提供了良好的制度保證。二是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。為職工配發(fā)了普法學(xué)習(xí)筆記，根據(jù)“五五”普法學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合單位管理工作，先后征訂購買了《干部法律知識(shí)讀本》、《甘肅省五五普法工作手冊(cè)》以及《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》等各類法律法規(guī)單行本和教材520余份，以領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)管理人員、行政執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員為法制宣傳教育重點(diǎn)對(duì)象，利用黨委中心組學(xué)習(xí)、段務(wù)會(huì)議、每周一例會(huì)等時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)了十七大對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)方面的重要?jiǎng)?chuàng)新理論，學(xué)習(xí)了“社會(huì)主義法治理念”、“弘揚(yáng)法治精神”、“維護(hù)憲法和法律權(quán)威”、“政治文明”、“依法行政”、“人權(quán)、物權(quán)保護(hù)”等新思想、新理論，學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《公路法》、《勞動(dòng)合同法》、《物權(quán)法》等法律知識(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作為依法行政的第一責(zé)任人，帶頭學(xué)法、用法、守法，牢固樹立了依法運(yùn)用權(quán)力和制約權(quán)力的觀念，增強(qiáng)了法律素質(zhì)，提高了依法決策、依法管理水平。路政人員作為執(zhí)法重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，在冬訓(xùn)期間，集中對(duì)《憲法》、《中華人民共和國(guó)行政法》、《公路法》、《甘肅省公路路政管理?xiàng)l理》等基礎(chǔ)法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，提高了執(zhí)法人員的法律意識(shí)和執(zhí)法水平。三是學(xué)習(xí)形式多樣。針對(duì)養(yǎng)護(hù)班站點(diǎn)多線長(zhǎng)，施工單位分散的特點(diǎn)，采取個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，專家講座輔導(dǎo)與集中研討交流相結(jié)合，巡回授課和圖片展覽相結(jié)合的方式，提出要求規(guī)范學(xué)，經(jīng)驗(yàn)交流互幫學(xué)，聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)，開展競(jìng)賽推動(dòng)學(xué)，以案說紀(jì)警示學(xué)，并聘請(qǐng)常年法律顧問、或由領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為職工作法律知識(shí)講座，經(jīng)常性對(duì)職工進(jìn)行與公路相關(guān)的法律、法規(guī)的知識(shí)輔導(dǎo)，積極指導(dǎo)路政法律文書的制作，規(guī)范行政訴訟的程序，提高依法辦事能力，極力為公路行業(yè)依法行政保駕護(hù)航。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全段領(lǐng)導(dǎo)干部每年累計(jì)集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)4次以上，參加市組織的法制講座8次，舉辦了《勞動(dòng)合同法》、《消防法》、《物權(quán)法》、《公路法》等法制講座4次，播放典型案例電教片4次，集中觀看“揚(yáng)正氣、促和諧”廉政公益廣告2場(chǎng)，舉行“全民禁毒”圖片展覽1次，職工每年自學(xué)法律法規(guī)時(shí)間達(dá)到了45小時(shí)以上，參加了市法治辦組織的法治考試2次，職工參試率97%，考試合格率達(dá)到了100％。

三、開展法制宣傳，實(shí)施法律六進(jìn)工程

根據(jù)省廳及市依法治市辦有關(guān)要求，總段兩級(jí)組織開展了以法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)為主要內(nèi)容的“法律六進(jìn)”典型示范工程，積極開展法治宣傳，努力營(yíng)造了依法行政工作的良好氛圍。利用春節(jié)、元宵以及“路政宣傳月”等時(shí)機(jī)，派出宣傳車28臺(tái)次，在公路沿線100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和280多家廠礦企事業(yè)、各中小學(xué)校進(jìn)行了社會(huì)宣傳教育，散發(fā)以《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》為重點(diǎn)傳單1.36萬份，簽訂路政管理責(zé)任書900多份，制作刷新永久性宣傳牌24塊，法規(guī)宣傳專欄48期，書寫各類宣傳標(biāo)語500多幅，培訓(xùn)專職執(zhí)法路政人員60人，兼職路政人員90多人（次），通過開展這些豐富多彩的宣傳活動(dòng)，使法律法規(guī)深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類人群，提高交通法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力，增強(qiáng)了廣大群眾愛路護(hù)路的法律意識(shí)，有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)完整。在2006年“6·25”全國(guó)土地日期間，印發(fā)了與公路用地有關(guān)的宣傳資料，重點(diǎn)宣傳了“公路用地范圍及跨越公路的審批”等群眾最為關(guān)心的內(nèi)容，并在市、縣繁華地段設(shè)立公路法律法規(guī)知識(shí)咨詢臺(tái)，發(fā)放宣傳單9000余份，提供法律咨詢200余人次；在2007年“6·26”全國(guó)禁毒日，我們舉辦以“拒絕，善待生命”、“手拉手筑禁毒長(zhǎng)城，心連心建和諧行業(yè)”為宣傳主題，制作展板14面，將禁毒、防毒、拒毒宣傳畫資料和近百份《中華人民共和國(guó)禁毒法》免費(fèi)發(fā)給群眾和職工，讓群眾職工認(rèn)識(shí)到的巨大危害，增強(qiáng)了全民禁毒的意識(shí)，做到了人人拒絕、遠(yuǎn)離，珍愛生命。2008年“5·12”四川地震發(fā)生后，針對(duì)廣大群眾和職工心理惶恐、思想動(dòng)蕩的實(shí)際，開展《刑法》、《民事訴訟法》以及預(yù)防地震知識(shí)的宣傳，制作科學(xué)應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害宣傳圖板，在人群密集的地方連續(xù)宣傳20余天，幫助群眾和職工掌握科學(xué)應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的知識(shí)，促進(jìn)了單位和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。同時(shí)，進(jìn)一步密切了與新聞單位的聯(lián)系與合作，每年在《中國(guó)交通報(bào)》、《甘肅法制報(bào)》、《甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《日?qǐng)?bào)》、電視臺(tái)等新聞媒體上稿30余篇，重點(diǎn)報(bào)道依法行政、加強(qiáng)路政管理、整治“馬路市場(chǎng)”、公路綠化美化、超限運(yùn)輸治理，及時(shí)宣傳整治動(dòng)態(tài)和成效，曝光典型違章案件及查處結(jié)果，為法制宣傳教育和路政執(zhí)法工作起到了宣傳輿論“鳴鑼開道”的作用，營(yíng)造了依法行政良好的社會(huì)氛圍。

四、堅(jiān)持依法決策，認(rèn)真推行政務(wù)公開

一是堅(jiān)持依法決策。建立完善了法律顧問制度，制定了《公路總段重大決策事項(xiàng)法律咨詢制度》，繼續(xù)聘請(qǐng)甘肅璞義律師事務(wù)所資深律師作為常年法律顧問，負(fù)責(zé)為全段各單位提供組織管理和業(yè)務(wù)活動(dòng)法律咨詢，起草公告、聲明、訴訟有關(guān)法律文書，審定經(jīng)濟(jì)合同，案件訴訟等服務(wù)，大力推行了行政執(zhí)法聽證、行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，堅(jiān)決糾正沒有合法依據(jù)行使行政執(zhí)法的行為，不斷提高了行政執(zhí)法的能力和水平。二是進(jìn)一步修訂完善管理制度。針對(duì)群眾關(guān)注、行業(yè)管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，依法治理與建設(shè)“平安交通”、構(gòu)建和諧行業(yè)相結(jié)合，相繼開展了“管理年”、“基礎(chǔ)管理年”、“規(guī)范管理年”活動(dòng)，成立了總段制度清理工作小組，按照科學(xué)發(fā)展的要求，本著精簡(jiǎn)、規(guī)范、適度超前的原則，周密調(diào)查研究，對(duì)以前的制度重新進(jìn)行立、改、廢，重點(diǎn)修訂完善了黨員干部隊(duì)伍教育、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)干部績(jī)效考核、公路安全設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)等方面的規(guī)章制度和辦法107項(xiàng)，形成了科學(xué)、規(guī)范、合理的制度體系。三是推進(jìn)了重大決策科學(xué)化、民主化、法制化進(jìn)程?？偠渭案骰鶎訂挝灰研纬闪肆己玫臎Q策氛圍，兩級(jí)班子按時(shí)召開民主生活會(huì)，凡大宗的機(jī)械設(shè)備和材料采購、大額度資金的使用、民工隊(duì)伍的使用等必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定；干部的任期、離任進(jìn)行認(rèn)真審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決；以黨務(wù)、段務(wù)為重點(diǎn)的政務(wù)公開制度得到推行，總段黨委會(huì)、段務(wù)會(huì)等已經(jīng)形成制度，并將公開范圍和內(nèi)容延伸，干部人事工作增強(qiáng)了透明度，公開競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)上崗的用人制度，選拔干部、發(fā)展黨員等工作都實(shí)行公示制，從源頭上防止了腐敗行為的發(fā)生。四是強(qiáng)化處理工作。在認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全了管理和回訪登記制度，作到來信來訪有人接待，設(shè)有專門的來信來訪登記簿，依照有關(guān)規(guī)定推行了首問工作責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，加強(qiáng)了對(duì)群眾投訴舉報(bào)案件的依法及時(shí)處理，做到有來必接，有訪必答，有事必究，落實(shí)答復(fù)。

五、嚴(yán)格辦事程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為

一是建立了行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法責(zé)任九項(xiàng)制度，每年都與路政支隊(duì)和各路政大隊(duì)簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確職責(zé)，層層分解責(zé)任。并把這項(xiàng)工作作為單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和普法教育、行政執(zhí)法責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，經(jīng)常不定期地檢查或抽查，年底進(jìn)行評(píng)議考核，對(duì)評(píng)議考核較差的單位和個(gè)人，責(zé)令限期進(jìn)行整改。通過以上措施有效地促進(jìn)了執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。近年來，沒有發(fā)生執(zhí)法人員違紀(jì)或單位做出具體行政行為不當(dāng)?shù)那闆r。杜絕了、徇情枉法、執(zhí)法犯法等行為，以及辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”現(xiàn)象的發(fā)生。二是嚴(yán)格遵守行政許可權(quán)限。認(rèn)真處理路政訴訟案件，共辦理各種路政許可案件4起。在審批過程中，做到了審批依據(jù)、審批程序、審批時(shí)限、辦理人員、辦理結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督“六公開”，對(duì)許可過程中應(yīng)繳納的費(fèi)用嚴(yán)格按照省物價(jià)部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以收取，杜絕了超越職權(quán)、審批行為的發(fā)生。三是規(guī)范行政執(zhí)法程序。按照規(guī)范化建設(shè)工作“六個(gè)統(tǒng)一”、“四個(gè)規(guī)范”的要求，路政人員嚴(yán)格執(zhí)行《公路法》和《甘肅省路政管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持佩帶胸牌、主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，依法加大對(duì)堆放糞土、占路為市、亂設(shè)廣告牌等侵犯路產(chǎn)路權(quán)違法違紀(jì)行為的查處和控制力度，重點(diǎn)整治侵占路產(chǎn)路權(quán)案件，查處超限車輛。四年共查處各類路政案件2704起，查處拆除違法建筑5186平方米，查處超限車輛1.56萬輛，卸載貨物0.24萬噸，使國(guó)省主干線公路車輛超限率控制在4％以內(nèi)，路政案件查處率連年達(dá)到100%，結(jié)案率達(dá)到98%。四是認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定。建立了票據(jù)領(lǐng)用、保管、上繳的管理機(jī)制，做到罰繳分離，各路政大隊(duì)收取的賠補(bǔ)償費(fèi)必須當(dāng)日上繳財(cái)務(wù)，杜絕了票款收取過程中可能出現(xiàn)的不廉潔行為以及坐支挪用現(xiàn)象。五是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。在總段和基層段、所的路政大隊(duì)、各養(yǎng)管站、監(jiān)控站均設(shè)置了公示欄，將執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員、執(zhí)法程序、處罰依據(jù)和幅度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)事人依法享有的權(quán)利及監(jiān)督電話向社會(huì)公開。由總段主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門成立監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，定期不定期對(duì)路政和收費(fèi)等窗口單位的行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)及執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題不手軟、不護(hù)短，及時(shí)糾正處理。聘請(qǐng)了社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員，主動(dòng)接受社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)路政執(zhí)法舉報(bào)投訴制度，對(duì)當(dāng)事人的舉報(bào)、投訴及時(shí)受理。近年來，總段共受理當(dāng)事人投訴5起，均進(jìn)行了妥善處理，并及時(shí)進(jìn)行了答復(fù)，當(dāng)事人對(duì)答復(fù)意見均表示滿意。

六、正視自身差距，及時(shí)完善整改措施

篇5

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于對(duì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局向一些重點(diǎn)部門、單位直接派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的實(shí)施意見，我局原紀(jì)委、監(jiān)察室撤銷，新設(shè)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一管理的紀(jì)檢組、監(jiān)察室。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制發(fā)生了變化，但是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體沒有變，局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)局及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這一舉措說明，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和我局對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)在原基礎(chǔ)上是更加重視和加強(qiáng)。為繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，局黨委研究決定，在年度交通工作會(huì)議后，立即召開交通系統(tǒng)廉政工作會(huì)議。今天會(huì)上專門邀請(qǐng)了區(qū)紀(jì)委宣教室主任張德良同志作廉政教育講座，由我代表局黨委作一講話。下面，我根據(jù)局黨委意見，講三個(gè)方面的意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)肯定成績(jī)

剛剛過去的，系統(tǒng)各條戰(zhàn)線捷報(bào)頻傳，為蕭山交通“十一五”規(guī)劃劃上了圓滿的句號(hào)，上午俞局長(zhǎng)在工作報(bào)告中已經(jīng)做了全面的總結(jié)回顧。與其他各項(xiàng)工作一樣，系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)也取得了十分顯著的成效。具體表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：

一是宣傳教育不斷深化，營(yíng)造了濃厚的廉政氛圍

去年以來，我們堅(jiān)持開展反腐倡廉教育。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題活動(dòng)和深化作風(fēng)建設(shè)年、效能提升年“兩個(gè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)了反腐倡廉宣傳教育，推進(jìn)了交通黨建品牌工程，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在宣傳教育中不斷豐富內(nèi)容，既有十七屆五中全會(huì)公報(bào)，也有相關(guān)的法律法規(guī)。在宣傳教育中不斷創(chuàng)新方式，除了繼續(xù)開展廉政文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地，繼續(xù)舉辦廉政法制知識(shí)競(jìng)賽，還深化了公職人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，發(fā)動(dòng)廣大公職人員查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、編寫情景案例，印發(fā)了《蕭山區(qū)交通系統(tǒng)崗位廉政教育資料匯編》。6月18日，針對(duì)當(dāng)時(shí)區(qū)內(nèi)和杭州市交通系統(tǒng)腐敗案件頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，召開了交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育會(huì)議，梳理分析了可能發(fā)生腐敗的領(lǐng)域，及時(shí)敲響警鐘。在專題教育會(huì)上，區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)還給大家上了一堂瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪預(yù)防教育課。通過教育，系統(tǒng)黨員干部尊廉崇廉的意識(shí)更加濃厚，形成了良好的廉潔奉公的氛圍。

二是制約機(jī)制不斷完善，加固了防腐的源頭防線

去年以來，我們嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)”的要求層層落實(shí)反腐倡廉工作責(zé)任，不斷健全相關(guān)的制度，著力完善制約機(jī)制，加固了反腐倡廉防線。為加強(qiáng)對(duì)重大交通項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的效能監(jiān)察，我局制定了《交通工程建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目效能監(jiān)察實(shí)施方案》，建立了組織，明確了要求，同時(shí)做好區(qū)效能監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行的配合工作。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，認(rèn)真研究修訂了《蕭山區(qū)交通局小型項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》；轉(zhuǎn)發(fā)了蕭山區(qū)政府投資項(xiàng)目變更管理實(shí)施細(xì)則等有關(guān)文件。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理工作繼續(xù)深化，并取得扎實(shí)成效。在依法行政方面，編印了第二個(gè)全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃（～2014年）；再次清理和規(guī)范行政權(quán)力，并積極加快電子政務(wù)的建設(shè)，道路運(yùn)政和公路路政的行政許可和行政處罰已經(jīng)與區(qū)權(quán)力陽光平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了對(duì)接，權(quán)力事項(xiàng)及其運(yùn)行結(jié)果已經(jīng)在區(qū)網(wǎng)上政務(wù)大廳向社會(huì)公示，進(jìn)一步構(gòu)建起了權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，圓滿完成了試點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)完善了行政規(guī)范性文件的管理制度，完成了行政規(guī)范性文件清理；開展了進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。

三是監(jiān)督檢查不斷加強(qiáng)，規(guī)范了交通各項(xiàng)工作

去年以來，我們加強(qiáng)了對(duì)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范了各項(xiàng)行為。為實(shí)施好道路交通“12881”工程，我們?cè)诮煌ㄔ诮üこ讨卸ㄆ陂_展了以“保質(zhì)量、

保安全、保進(jìn)度、保廉潔”為主要內(nèi)容的“四?！备?jìng)賽活動(dòng)。參與了全國(guó)性的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，組織了兩次全系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查。在堅(jiān)持與檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度的同時(shí)，制定印發(fā)了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作暫行辦法，完善了司法監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持政府信息公開，暢通社會(huì)群眾的監(jiān)督渠道。為檢驗(yàn)黨風(fēng)廉政和各項(xiàng)有關(guān)制度的落實(shí)，會(huì)同區(qū)檢察院組織了對(duì)有關(guān)制度落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查，還在年終開展了對(duì)系統(tǒng)各單位的全面檢查考核。系統(tǒng)內(nèi)全年沒有發(fā)現(xiàn)黨員干部有違法違紀(jì)行為。四是活動(dòng)載體不斷豐富，促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

去年以來，我們堅(jiān)持糾建并舉、重在建設(shè)的原則，繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，鞏固了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果。繼續(xù)深化創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”和基層基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，我局還在全區(qū)基層基礎(chǔ)建設(shè)會(huì)議上發(fā)言介紹了工作經(jīng)驗(yàn)，并將這項(xiàng)工作向公交、長(zhǎng)運(yùn)、公路開發(fā)公司等公共服務(wù)類企業(yè)延伸。重新聘請(qǐng)了12位行風(fēng)監(jiān)督員，繼續(xù)開展了“公述民評(píng)”民主評(píng)議活動(dòng)，拓寬了監(jiān)督渠道。系統(tǒng)各管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)企業(yè)在積極開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí)，還根據(jù)自身實(shí)際開展了一系列規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，提高管理效能和服務(wù)水平。

一年來，系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)始終寓于工程建設(shè)、行業(yè)管理、公共服務(wù)和各單位的改革、發(fā)展等各項(xiàng)工作之中，充分發(fā)揮了對(duì)交通運(yùn)輸各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的保駕護(hù)航作用。系統(tǒng)廣大干部職工聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，展示了良好的精神風(fēng)貌。

二、居安思危警鐘長(zhǎng)鳴

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們還是應(yīng)該清醒地看到，系統(tǒng)反腐倡廉工作的薄弱環(huán)節(jié)仍然存在，發(fā)生腐敗的隱患尚未消除，防腐保廉的任務(wù)十分艱巨。交通部門歷來是腐敗現(xiàn)象的多發(fā)區(qū)、重災(zāi)區(qū)，紀(jì)檢檢察部門和社會(huì)高度關(guān)注的重點(diǎn)區(qū)、敏感區(qū)。在座的各位就是身處這樣一個(gè)區(qū)域。我們一定要居安思危，小心謹(jǐn)慎，警鐘長(zhǎng)鳴，不能有絲毫的放松。

去年，我們?cè)诳偨Y(jié)各地交通系統(tǒng)和以往發(fā)生過的腐敗案件的基礎(chǔ)上，列出了部分廉政建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。在崗位廉政教育活動(dòng)中，又通過公職人員對(duì)自身所處崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的梳理，進(jìn)一步明確了廉政工作的重點(diǎn)。在交通工程領(lǐng)域，在項(xiàng)目前期征遷時(shí)，有的工作人員在政策范圍外亂開口子，甚至與被征遷方勾結(jié)騙取補(bǔ)償資金；在工程招投標(biāo)時(shí)，規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、違反規(guī)定程序招標(biāo)以及圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠，利用職權(quán)違反規(guī)定插手招投標(biāo)工作；在合同管理中，從業(yè)單位非法轉(zhuǎn)包和違法分包，擅自修改工程設(shè)計(jì)或者不按照規(guī)定履行變更審批手續(xù)；在工程現(xiàn)場(chǎng)管理中，監(jiān)管不力，失職瀆職；放任從業(yè)單位以次充好、偷工減料、弄虛作假。在工程計(jì)量、結(jié)算時(shí)，與從業(yè)單位相互串通，虛增造價(jià)，等等。在交通行業(yè)管理中，行政審批、行政工作不規(guī)范、不文明，失職瀆職，損害群眾權(quán)益；沒有好處不作為，有了好處亂作為，濫用權(quán)力。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，在基建、裝修、重要設(shè)備物資采購，公房出租、廢舊物品出售等活動(dòng)中，搞暗箱操作，從中謀利，收取回扣好處等等。在單位財(cái)務(wù)管理中，違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定，私設(shè)“小金庫”。在干部選拔任用和人事調(diào)配中，搞任人唯親，甚至錢權(quán)交易。以上都是交通系統(tǒng)易發(fā)的問題，雖然近年來在我們系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)，但誰也不敢保證不會(huì)發(fā)生。

從交通內(nèi)外已經(jīng)發(fā)生的各種案件來看，發(fā)生腐敗案件的原因是多方面的，既有共性，也有個(gè)案特點(diǎn)；既有主觀原因，也有客觀因素。從宏觀環(huán)境上說，當(dāng)前處在新舊體制交替階段，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完全建立，各種制度還不夠完善。我們廉政教育的方式和力度也存在一定問題。行政權(quán)力邊界不清晰、配置不合理、運(yùn)行不規(guī)范也是重要原因；行政管理事項(xiàng)雜、內(nèi)容繁、環(huán)節(jié)多，各項(xiàng)政策透明度低，行政自由裁量權(quán)過大，為一些權(quán)力部門和人員、創(chuàng)造了條件。同時(shí)，廉政監(jiān)督也不夠得力。有人說是“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、群眾監(jiān)督太難、同級(jí)監(jiān)督太軟”。以上都是產(chǎn)生腐敗的客觀原因。所有這些，都有待我們進(jìn)一步研究，采取措施。一些機(jī)制性、體制性的深層次缺陷，我們要通過改革逐步加以完善。

唯物主義哲學(xué)告訴我們，事物的變化，外因是條件，內(nèi)因是決定因素。對(duì)于腐敗，還是要從主觀方面查找原因。當(dāng)前我們的黨員干部的整體素質(zhì)參差不齊，個(gè)體的廉潔自律意識(shí)有強(qiáng)有弱，這是產(chǎn)生腐敗的根本原因。深挖內(nèi)在根源。歸結(jié)起來，我認(rèn)為，腐敗分子以及犯錯(cuò)誤的同志往往存在這樣“五個(gè)失”。

一是忽視學(xué)習(xí)，放松改造，信念失守。一些黨員干部之所以陷入腐敗泥坑，根子在于理想信念動(dòng)搖，思想防線失守，道德良知滑坡，價(jià)值觀念扭曲，人生觀、世界觀發(fā)生了根本變化。很多人本質(zhì)上都不是壞人，還都曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌、取得過業(yè)績(jī)，但是他們忘記了入黨時(shí)的誓言，當(dāng)干部時(shí)的承諾。之所以會(huì)有這種變化，原因是放松了學(xué)習(xí)改造。人是會(huì)健忘的，有些東西需要溫故知新，常學(xué)常新，時(shí)刻保持清醒頭腦。“刀不磨要生銹，人不學(xué)習(xí)要落后?！秉h員干部不學(xué)習(xí)，會(huì)失去自律，降低標(biāo)準(zhǔn)，腐朽變質(zhì)。

二是心高氣傲，專橫跋扈，行為失范。一些黨員干部存在著特權(quán)心態(tài)，“官本位”思想，入黨當(dāng)干部后，地位高了、手中有權(quán)了，就架子十足，渾身官氣。對(duì)上級(jí)的意見，不合意的不服、不聽，對(duì)同事的不同意見，不理不睬，對(duì)群眾的批評(píng)建議，更是氣急敗壞，說不得、碰不得，作風(fēng)專制，驕橫狂妄，有的根本就目無法紀(jì)，認(rèn)為自己奮斗多年，功勞不小，拿點(diǎn)收點(diǎn)，都是“合理回報(bào)”，我行我素，為所欲為，慢慢滑向了腐敗的邊緣。

三是盲目攀比，心理扭曲，心態(tài)失衡。一些黨員干部喜歡與他人比高低。但這種比較往往比錯(cuò)了對(duì)象、比錯(cuò)了內(nèi)容，不是比思想素質(zhì)、比成績(jī)貢獻(xiàn)、比業(yè)務(wù)能力，而是一味比誰崗位更好、誰升職更快、誰收入更高、誰

生活更瀟灑等等，比來比去，總感到自己吃虧了，因而產(chǎn)生了不平衡心理。特別是與坐豪車、住豪宅、賺豪錢的一些大款比，囊中羞澀，產(chǎn)生強(qiáng)烈的反差和失落感。為了獲得“補(bǔ)償”，往往通過權(quán)錢交易，滿足膨脹的私欲。四是回避管束，心存抵觸，監(jiān)督失效。一些黨員干部把制度的制約當(dāng)作絆腳石，認(rèn)為是麻煩事；把組織和群眾的監(jiān)督看成是與自己過不去，千方百計(jì)規(guī)避制度約束，對(duì)監(jiān)督的抵觸情緒強(qiáng)烈?！皼]有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗”。自由過頭，最后就換來了不自由。反感監(jiān)督之嚴(yán)，最后就往往要感受監(jiān)禁之苦。

五是小節(jié)不拘，大節(jié)難保，品行失端。一些黨員干部信奉“小節(jié)無害論”，認(rèn)為“喝點(diǎn)小酒、收點(diǎn)小錢、搞點(diǎn)消遣”是人之常情，是社會(huì)風(fēng)氣問題，都是小節(jié)問題，只要不收大紅包，就不會(huì)出大事，最多算是不拘小節(jié)受點(diǎn)批評(píng)，今后注意就可以。但是，“量變不覺悟，質(zhì)變擋不住”。最后不是積少成多，集腋成裘，觸犯底線，就是一發(fā)而不可收拾，胃口越來越大，直至東窗事發(fā)。

所以，我們一定要做到自醒、自警、自律，在組織上建立健全外部防線的同時(shí)，在自己的頭腦中構(gòu)筑起思想防線，嚴(yán)防死守，拒腐反腐，永葆本色。

三、嚴(yán)以律己思廉踐廉

如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織上要強(qiáng)化教育、健全制度，加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，而我們的黨員干部個(gè)人必須參加學(xué)習(xí)，執(zhí)行制度，接受監(jiān)督，必須提高黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)廉潔自律。為此，下面提出五個(gè)方面的要求與大家共勉。

一是要修為政之德，牢記肩負(fù)之責(zé)

春秋時(shí)宋國(guó)有個(gè)賢臣叫子罕。有人要獻(xiàn)給他一塊寶玉，子罕拒不接受。獻(xiàn)玉的人說：“這美玉真是塊寶啊，所以獻(xiàn)給您?！弊雍闭f：“我把不貪婪當(dāng)作寶物，你把美玉當(dāng)作寶物。如果把玉給了我，那么我們兩個(gè)人都丟掉了寶物，不如各人保有自己的寶物吧?！弊雍卑蚜疂嵶鳛樽约旱膶氊悾@樣的為政之德讓人心生敬意。

為政之德，是一個(gè)根本性問題。作為黨員干部，必須牢記宗旨，必須有所擔(dān)當(dāng)。要深懷愛民之情，恪守為民之職，大興惠民之舉，全心全意為人民服務(wù)。群眾對(duì)黨員干部的要求，無非是兩個(gè)方面：一是干事、二是干凈，也就是勤政、廉政，這就是最基本的為政之德。評(píng)判一個(gè)黨員干部是否優(yōu)秀，關(guān)鍵在德，在宗旨觀念和責(zé)任意識(shí)。宗旨觀念和責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，就會(huì)清正廉潔，以工作為重、群眾利益為先，就會(huì)遇事通達(dá)，坦然面對(duì)個(gè)人得失進(jìn)退。忘記宗旨，忘記責(zé)任，就會(huì)爭(zhēng)權(quán)奪利，，就會(huì)貪婪無度，腐敗墮落。

加強(qiáng)宗旨觀念和責(zé)任意識(shí)，我們不僅要進(jìn)行考核、評(píng)議，更要時(shí)常進(jìn)行廉政教育。這就是我們局黨委每年召開廉政大會(huì)的出發(fā)點(diǎn)，這就是我們把反腐倡廉教育放在業(yè)務(wù)工作同等位置進(jìn)行部署的目的所在。每位黨員干部要理解我們的用心，自覺加強(qiáng)政治理論和廉政知識(shí)的學(xué)習(xí)，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，培養(yǎng)高尚的道德操守，在思想上夯實(shí)拒腐防變的根基。

二是要記感恩之情，走好人生之路

有這樣一個(gè)真實(shí)的故事：江蘇省邳州市原市委副書記王行道，因犯被判處有期徒刑。王的父親去世較早，但95歲高齡的老娘尚在。入獄前，王叮囑妻子瞞住老娘。但一年多后，老娘還是得知了這一情況，頓時(shí)急出一場(chǎng)大病。為在臨終前能見上兒子一面，妻子借了輛面包車，顛簸數(shù)百公里，將老娘送去探監(jiān)。見了兒子，老娘老淚縱橫地說：“兒呀，早知你有今天，娘就不該供你讀書做官。”王行道心如刀絞。老人家前后共生了10個(gè)孩子，夭折了8個(gè)，還有一個(gè)也早已去世，就剩下王行道這么一個(gè)兒子，原指望為她養(yǎng)老送終，而王行道也確實(shí)比較“孝順”?？梢欢赂邏踝×诉@一家的幸福之路。

我們都在人生的道路上追求幸福。什么是幸福？并沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，一般認(rèn)為幸福主要還是主觀感受。我們認(rèn)為，身體健康，工作順利，全家平安，生活和美，收入穩(wěn)定，就是幸福。不滿足于眼前的幸福，不斷追求更高層次的幸福也不是不可以，但應(yīng)當(dāng)是在珍惜現(xiàn)有幸福的基礎(chǔ)上，依靠勤勞智慧，通過合法途徑追求幸福。如果不珍惜，幸福很容易失去。

搞腐敗的后果是犧牲幸福，代價(jià)十分慘重。這方面的例子有很多，我們?cè)谝郧暗牧逃幸捕啻谓o大家講述。這里我再介紹江蘇省徐州市原建設(shè)局的女局長(zhǎng)靖大榮的“算帳法”。她在鐵窗里算了自己個(gè)人的“七筆賬”：一算“政治賬”——自毀前程；二算“經(jīng)濟(jì)賬”——傾家蕩產(chǎn)；三算“名譽(yù)賬”——身敗名裂；四算“家庭賬”——夫離女散；五算“親情賬”——眾叛親離；六算“自由賬”——身陷牢籠；七算“健康賬”——身心憔悴?！鷥r(jià)非常沉重。我們不能等關(guān)到牢里才學(xué)會(huì)算帳。這一本本帳，我們要當(dāng)作“清醒劑”。

要珍惜現(xiàn)在的幸福，就應(yīng)當(dāng)滿懷感恩之情。在我們每個(gè)人的成長(zhǎng)道路上，離不開父母的養(yǎng)育、師長(zhǎng)的教誨、組織的培養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、家庭的支持、同事的幫助。我們應(yīng)當(dāng)以自己的行動(dòng)感恩，孝敬父母、回饋家庭、回報(bào)單位、奉獻(xiàn)社會(huì)。如果不珍惜來之不易的一切，搞腐敗犯錯(cuò)誤，那就是對(duì)事業(yè)、單位的不忠，對(duì)父母、家庭的不孝。一個(gè)污點(diǎn)，會(huì)毀掉自己整個(gè)人生，甚至還毀掉父母妻兒和全家的幸福。

三是要思貪欲之害，戒除非份之想

《史記》中記載了這樣一個(gè)故事：魯國(guó)有個(gè)宰相公儀休喜歡吃魚。于是不斷有人送魚到他家，但公儀休都謝絕了。弟子問他既然喜歡吃魚為什么拒收。公儀休回答說：“正因?yàn)橄矚g吃魚，所以才不能收人家的魚。我現(xiàn)在做宰相，還買得起魚，自己可以買來吃。如果我收了人家的魚，就可能因此違反國(guó)家的法律而被免去宰相之職，我自己從此就買不起魚了。那時(shí)誰還會(huì)再給我這樣一個(gè)罪人送魚？這樣一來，我還能再吃得到魚嗎？因此，我是決不能接受別人送的魚的?！倍嗄昵肮珒x休的話發(fā)人深省。其實(shí)公儀休是有吃魚的欲望的，但是他很清醒地看到了收受別人好處的后果。同時(shí)他不僅看得透，還放得下，有很強(qiáng)的自我控制力。

腐敗的直接原因，大多是貪欲太盛。對(duì)財(cái)富、美色的貪得無厭，就會(huì)不擇手段，受賄、索賄、貪污、挪用、、……合理、適度的欲望是動(dòng)力，能夠激勵(lì)人，調(diào)動(dòng)人的潛能。但是過度的貪欲，就具有難以控制的破壞力。這類腐敗民憤極大、社會(huì)危害嚴(yán)重。

杜絕腐敗，要從戒除非份之想開始。一要防止“小搞搞不算什么”的思想。有的人認(rèn)為只要自己不出大問題、不犯大錯(cuò)誤就行，沾點(diǎn)小便宜、得點(diǎn)小實(shí)惠問題不大。自律的防線一旦打開了缺口，小毛病肯定會(huì)釀成大錯(cuò)誤。二要警惕“別人這樣我也這樣”的心態(tài)。一些人不學(xué)好樣，盡看壞樣，隨波逐流，還心安理得。每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。別人有錯(cuò)并不能減輕你的責(zé)任；三要糾正“不收受現(xiàn)金就行”的想法。有的人認(rèn)為，只要自己不受賄現(xiàn)金、不私分公款，而利用公款吃喝玩樂不要緊。實(shí)際上，不合理的公款消費(fèi)，也是導(dǎo)致腐敗的源頭之一，而接受宴請(qǐng)和饋贈(zèng)，也是有相應(yīng)的規(guī)定的；四要打消“有權(quán)不‘用’，過期作廢”的念頭。一些人抓住一切機(jī)會(huì)利用權(quán)力為自己謀利，而不是“權(quán)為民所用”?！叭松喽獭保覀儜?yīng)當(dāng)只爭(zhēng)朝夕，抓緊時(shí)間埋頭工作；如果想在有權(quán)時(shí)、多撈快撈，最終肯定得不償失、悔恨終身。

四是要懷敬畏之心，深懼法紀(jì)之威

有這樣一個(gè)故事：清朝時(shí)河南巡撫葉存仁有次離任，下屬在碼頭送行，大家依依話別，難舍難分，直到夜深人靜時(shí)，來了一艘船，船上載有許多禮品。原來，下屬們?yōu)楸苋硕?，特地在深夜送禮品給他。葉存仁領(lǐng)了心意但拒絕了下屬的禮品，并當(dāng)即寫下了一首詩：“月明清風(fēng)夜半時(shí)，扁舟相送故遲遲。感君情重還君贈(zèng)，不畏人知畏己知?！痹娭凶詈笠痪洹安晃啡酥芳褐绷χ厍рx、擲地有聲?！拔啡酥笔怯匈\心但賊膽不一定夠，而“畏己知”則是根本沒有賊心。葉存仁之所以有這種自律精神，是因?yàn)樗兴次贰Ｐ挠兴?，行有所循；心有所畏，行有所止?/p>

當(dāng)前的黨員干部，要敬畏什么？要敬畏黨紀(jì)國(guó)法。如果人無所敬畏，不僅遠(yuǎn)離了神圣，同時(shí)也接近了罪惡；如果黨員干部心目中沒有黨紀(jì)國(guó)法，那就不是個(gè)合格的黨員干部，而且已經(jīng)滑到了危險(xiǎn)的邊緣。

敬畏法紀(jì)，就要認(rèn)真學(xué)法、自覺守法。很多腐敗分子在事發(fā)后都后悔自己不懂法。無知者無畏，由于不懂法紀(jì)，很容易踏入，落入法網(wǎng)。而觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，不管你掌握多大權(quán)力，不管你做出過多大貢獻(xiàn)，也不管你曾經(jīng)多么勤政廉政，一樣會(huì)受到嚴(yán)懲。到那時(shí)，你不敬畏也得敬畏了。

敬畏法紀(jì)，就要正確對(duì)待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督。從黨員干部個(gè)人角度來說，監(jiān)督是真情的關(guān)懷、真心的

保護(hù)；從單位和事業(yè)的角度來說，監(jiān)督是安定團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)，是健康發(fā)展的保障，是推進(jìn)工作的動(dòng)力。今后各單位和在座的各位，都要全力支持和配合駐局紀(jì)檢組的監(jiān)督活動(dòng)。五是要育高尚之趣，保持>！

再講講清官于成龍的故事。于成龍?jiān)谌螐V西羅城知縣時(shí)，輕徭薄賦、興修水利、發(fā)展生產(chǎn)，政績(jī)顯著。但他在縣衙辦公室內(nèi)的桌子卻是泥土堆砌的，在家里自己洗衣燒飯。在升任上路前，于成龍囑咐下屬買200斤蘿卜放在船上。下屬很奇怪地問：“大人為何買這么多蘿卜？”他解釋說：“這一路上要走好幾天水路。蘿卜便宜，既可當(dāng)飯吃，又有了水和菜。”他喜歡喝茶，但買不起茶葉，只能以榆樹葉代替。他說：“現(xiàn)在百姓生活相當(dāng)艱苦。我們這些當(dāng)官的還真得學(xué)會(huì)過日子，學(xué)著‘小氣’些?！庇诔升垰v任知縣、知府、巡撫、總督等職，為官三十多年，不僅不貪不占，還常常用俸祿救濟(jì)災(zāi)民，而他自己卻保持了十分清廉的生活作風(fēng)，儉樸到了刻苦的地步。于成龍去世后，他曾經(jīng)任職的各地百姓痛哭流涕，爭(zhēng)相為他立祠，還被康熙皇帝贊譽(yù)為“天下第一廉吏”。

我們黨員干部的精神追求是否高尚、情趣愛好是否健康、生活作風(fēng)是否勤儉節(jié)約，不僅反映個(gè)人的品格，還直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象，關(guān)系到我們的交通事業(yè)發(fā)展的環(huán)境。于成龍這樣一個(gè)封建社會(huì)的官吏能夠恪守自己的操行，潔身自好、為政清廉，我們現(xiàn)今的黨員干部更應(yīng)在生活情趣、品行操守方面對(duì)自己提出嚴(yán)格要求。

知足常樂是培育高尚志趣的重要前提。在生活待遇上，黨員干部要做到知足常樂。知足，就是要主動(dòng)適應(yīng)生活環(huán)境；常樂，就是要保持良好的心態(tài)?，F(xiàn)在我們的收入水平，雖然發(fā)不了財(cái)，但是相對(duì)穩(wěn)定，衣食無憂，居有所安。同時(shí)我們有光榮的職業(yè)，有能夠體現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)，有同事間相互支持的團(tuán)隊(duì)，這些都是財(cái)富?！傲继锶f頃，一日只能三餐；華廈千層，一夜只睡半張床”。只有健康的身體、健全的精神是我們自己的。金錢、財(cái)物都是身外之物，生不帶來、死不帶去，都是過眼煙云。