導(dǎo)語：如何才能寫好一篇誠信建設(shè)工作制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；管理

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

對于建筑工程施工單位與業(yè)主來說，一個安全的施工項(xiàng)目能夠讓施工單位獲得長足的發(fā)展和進(jìn)步，也能夠讓居民住的放心和安心，一旦房屋工程的質(zhì)量不合格，將會造成難以估量的損失和不可挽回的后果，所以，為了促進(jìn)建筑施工單位的長遠(yuǎn)健康與可持續(xù)發(fā)展以及保障人民的人身和財產(chǎn)安全，必須對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)合理的監(jiān)督，接下來進(jìn)行詳細(xì)的敘述和和分析。

1 完善質(zhì)檢立法，依法從事

法律法規(guī)具有較強(qiáng)的約束性和強(qiáng)制力，特別是對于建筑行業(yè)來說，依靠健全和完善的法規(guī)進(jìn)行約束顯得尤為重要。建立健全工程建設(shè)法律體系是國家對建筑業(yè)進(jìn)行宏觀管理的主要手段，也是建筑市場高效有序運(yùn)作的根本保障。所以，要發(fā)揮政府部門的宏觀調(diào)控的重要作用，制定合適的法律條文，使得監(jiān)督工作的進(jìn)行有法可依，政府部門還要執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，以強(qiáng)制的手段加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理。完善合同當(dāng)中的內(nèi)容，以合同規(guī)范相關(guān)方面的行為，以制度優(yōu)勢確保工程質(zhì)量。

2 立足建筑結(jié)構(gòu)安全，明確工程質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)

如果建筑的結(jié)構(gòu)不夠堅(jiān)固，將使整個建筑物存在較大的安全隱患。所以，要想從根本上杜絕建筑安全隱患的出現(xiàn)，就要首先對建筑結(jié)構(gòu)的安全監(jiān)督予以足夠高的重視。此外，要想發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的原有作用并提高質(zhì)量監(jiān)督效率，應(yīng)該對質(zhì)量監(jiān)督的關(guān)鍵之點(diǎn)進(jìn)行明確，這同時是出于讓建筑質(zhì)量監(jiān)督工作有章可循的目的。和國外的發(fā)達(dá)國家相比，建筑行業(yè)在我國產(chǎn)生并沒有太長的時間，發(fā)展水平較低，完善程度不夠高，通常只存在僅重視建筑物外觀而忽視內(nèi)部質(zhì)量的誤區(qū)，對此，我們要嚴(yán)格更改，著重對建筑工程的質(zhì)量實(shí)行全面的監(jiān)督，保證完工的工程符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，這樣做同時也是對建筑安全的保障與維護(hù)。

3 規(guī)范建筑資格，避免人為犯錯

自然災(zāi)害的發(fā)生是建筑發(fā)生事故的一部分原因，但是從根本上來說，人為因素才是罪魁禍?zhǔn)住＝ㄖこ淌┕と藛T是施工中最為活躍的因素，同時也是決定施工質(zhì)量的因素，因此，要想保證施工質(zhì)量，首先需要對建筑工程施工人員的素質(zhì)與行為進(jìn)行規(guī)范，具體到施工人員的一舉一動，讓施工人員意識到自己的任何一個細(xì)小的舉動都關(guān)乎整個工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量與安全，所以每一個舉動都要合乎情理與規(guī)定，嚴(yán)禁施工人員在施工中自作主張、主觀臆斷，要提高建筑工程施工領(lǐng)域的人員準(zhǔn)入門檻，遵循持證上崗，嚴(yán)禁沒有工作證或者托關(guān)系進(jìn)入行業(yè)的人上崗工作，從源頭處使施工質(zhì)量得到保證。不難發(fā)現(xiàn)，做好對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的必要基礎(chǔ)和重要前提就是增強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)，即包括科學(xué)文化素質(zhì)，也包括思想道德素質(zhì)，在提高與過程有關(guān)人員的素質(zhì)后，就可以優(yōu)化整個建筑市場的環(huán)境。

與此同時，把握住建筑企業(yè)的經(jīng)營許可權(quán)，嚴(yán)格限制建筑許可證的發(fā)放，對原料市場、設(shè)計市場、施工市場等進(jìn)行嚴(yán)格的審批，確認(rèn)企業(yè)具備建筑資格才允許進(jìn)入建筑實(shí)施階段，從源頭上消除人為隱患，保障建筑行業(yè)的良性競爭，避免出現(xiàn)建筑事故人為化。

4 提高質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)自身素質(zhì)

有些人對工程質(zhì)量監(jiān)督工作存在一定的誤區(qū)，他們認(rèn)為這項(xiàng)工作極為簡單，但是實(shí)際是并不是這樣的，而是恰恰相反的，這項(xiàng)工作就有極強(qiáng)的綜合性和系統(tǒng)性，實(shí)際操作過程是極其復(fù)雜和繁瑣的。因?yàn)檫@項(xiàng)工作涉及到諸多不同的專業(yè)和學(xué)科，管理知識、法律知識、技術(shù)知識等都涵蓋在其中。因此，工程質(zhì)量監(jiān)督受到監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員的嚴(yán)重影響。目前，我國過程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量不斷得到提高，但是其中的缺陷和弊端仍然是很明顯的，這些問題的存在阻礙著工程質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開展與進(jìn)行，并威脅著人民的財產(chǎn)安全。所以，為了保障人民的人身與財產(chǎn)安全，做好建筑工程監(jiān)督管理工作勢在必行。就當(dāng)前來說，對建筑市場的管理并不到位，甚至致使建筑市場一片混亂，即使市場本身存在滯后性、落后性和盲目性的弊端，我們也應(yīng)該花費(fèi)更多的時間與精力對一味追求經(jīng)濟(jì)利益而不擇手段的現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)的整治，為了激發(fā)質(zhì)量監(jiān)督人員的工作積極性和熱情，要進(jìn)行績效考核，讓他們做好本職工作并使質(zhì)量監(jiān)督工作發(fā)揮實(shí)際作用。

5 充分利用高科技手段，武裝質(zhì)檢監(jiān)督技術(shù)

隨著科學(xué)技術(shù)手段的不斷創(chuàng)新，質(zhì)監(jiān)工作也應(yīng)該利用新的技術(shù)手段，不斷提高監(jiān)督手段和能力。改革設(shè)備、技術(shù)的落后的現(xiàn)狀，依靠現(xiàn)代科技實(shí)現(xiàn)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的新飛躍。建立網(wǎng)上業(yè)務(wù)公開板塊，通過快捷有效的科技手段提升監(jiān)督的工作效率，同時可以使監(jiān)督工作更具有深度，使監(jiān)督人員更具有權(quán)威性，監(jiān)督結(jié)果更具有說服力。充分利用高科技手段為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作服務(wù)，是當(dāng)代世界各國所秉持的方法，我國應(yīng)該在借鑒他國經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷實(shí)現(xiàn)自身科技手段的不斷更新，不斷完善已有技術(shù)，為工程質(zhì)量監(jiān)督工作做出更大的貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)建筑監(jiān)督工作零失誤、零誤差，從根本上保障監(jiān)督工作的有效開展。

6 建立健全獎懲制度，嚴(yán)格的執(zhí)行法律制度

無論是表現(xiàn)優(yōu)秀的個人還是遵守法規(guī)的建筑企業(yè)，都應(yīng)該予以經(jīng)濟(jì)和精神上的獎勵，促使他們再接再厲，而對于那些不顧法律法規(guī)隨意施工的建筑企業(yè)要進(jìn)行一定的懲罰，并進(jìn)行公布，做到有獎有罰、獎罰分明，以期達(dá)到樹立榜樣和殺一儆百的效果。開展建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作，需要的不僅僅是成立質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，同時也不能夠忽視人民群眾的力量和作用，因?yàn)橥ǔ］浾摰淖饔檬瞧渌矫娑紵o法比擬的，社會公眾往往是積極、公平的，可以更好地促進(jìn)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的開展，建筑物遲早要為人民所擁有，所以他們定當(dāng)高度重視建筑物的質(zhì)量，要鼓勵群眾對各種建筑工程施工單位進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)要勇于揭穿與舉報，我相信，在人民群眾的的共同努力下，質(zhì)量監(jiān)督工作的效率一定會實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

結(jié)語

通過筆者在文中的詳細(xì)敘述我們不難發(fā)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的有效監(jiān)督管理不可能一蹴而就，需要一個漫長的過程，在這個過程之中，要增強(qiáng)施工人員和質(zhì)量監(jiān)督的專業(yè)技能，充實(shí)專業(yè)知識，建立健全監(jiān)督和制約體系，加強(qiáng)各方面對施工工程的監(jiān)督，做到面面俱到，提高施工質(zhì)量，提升人們的生活水平，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

篇2

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，大力加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)

開展誠信醫(yī)療服務(wù)是貫徹落實(shí)大精神、踐行"三個代表"重要思想的具體體現(xiàn)，是全面推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容，是我省精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。我院領(lǐng)導(dǎo)班子清醒地認(rèn)識到做好誠信工作的重要性,把加強(qiáng)誠信建設(shè)擺在醫(yī)院自身內(nèi)涵建設(shè)的重要位置上，以更廣闊的視野來正確看待當(dāng)前誠信建設(shè)的現(xiàn)狀和問題，積極探討新形勢下加強(qiáng)誠信服務(wù)體系建設(shè)的新思路、新對策。為保證此項(xiàng)工作順利開展，成立了由院長盧傳華同志任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及所有涉及對外服務(wù)的有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志參加的誠信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。該領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)我院各項(xiàng)誠信建設(shè)工作制度的制定修改、監(jiān)督實(shí)施、目標(biāo)考核等工作。同時，我們不斷建立健全了監(jiān)督、考評、獎懲等制度建設(shè)。把誠信建設(shè)與醫(yī)務(wù)人員個人利益、科室利益和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政績掛鉤，實(shí)行動態(tài)管理。實(shí)行科主任負(fù)責(zé)制，按照"誰主管，誰負(fù)責(zé)"的要求，各科主任負(fù)責(zé)具體管理、監(jiān)督本科室的執(zhí)行情況，定期寫出自查報告，如實(shí)反映科室內(nèi)先進(jìn)事跡和存在問題。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組抓全院，科主任抓科室的雙層管理、監(jiān)督模式，呈現(xiàn)良性循環(huán)局面。

二、學(xué)習(xí)、教育、宣傳三結(jié)合，為誠信建設(shè)工作提供思想保證

按照建設(shè)"誠信"的要求，工作中堅(jiān)持教育先行的原則。結(jié)合對黨的大及屆歷次全會精神和"三個代表"重要思想的學(xué)習(xí)，不斷加大對職工開展衛(wèi)生誠信服務(wù)活動的學(xué)習(xí)、教育和引導(dǎo)工作，努力為醫(yī)院的誠信建設(shè)夯實(shí)思想基礎(chǔ)。我們把加強(qiáng)誠信建設(shè)作為醫(yī)院社會主義精神文明建設(shè)的基本任務(wù)，融入醫(yī)院經(jīng)常性工作中，保證這項(xiàng)工作的慣性運(yùn)行。通過采取開辟宣傳專欄、黑板報、以及知識競賽等靈活多樣的形式，組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《刑法修正案（六）》、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》、省衛(wèi)生廳《省衛(wèi)生廳治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》等重要文件。

為了加強(qiáng)我院的誠信建設(shè)，提高社會的信任感，約束醫(yī)務(wù)人員的不良行為，我院針對當(dāng)前群眾所關(guān)注的看病難，看病貴等問題，向社會鄭重做出服務(wù)承諾，端正醫(yī)療思想和醫(yī)療作風(fēng)，堅(jiān)決遏止醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中收受"紅包"、回扣、開單提成等不正之風(fēng)等問題，更好地為患者服務(wù)。

通過一系列扎實(shí)有效活動的開展，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員在市場經(jīng)濟(jì)新形勢下校正價值取向，潔凈內(nèi)環(huán)境，牢固樹立起誠實(shí)守信、全心全意為病人服務(wù)的信念，做到讓服務(wù)對象滿意、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滿意、單位滿意、職工滿意。

三、以誠信促發(fā)展，醫(yī)院各項(xiàng)工作成績斐然

多年來，我院從強(qiáng)抓自身依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療質(zhì)量、合理檢查和用藥、醫(yī)患溝通與服務(wù)態(tài)度以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等誠信建設(shè)方面入手，有力地推動了醫(yī)院各項(xiàng)工作的發(fā)展。

（一）認(rèn)真落實(shí)法律、法規(guī)及規(guī)章制度，堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)。

我院積極響應(yīng)上級號召，采取辦宣傳欄、輪流培訓(xùn)、考試答卷等多種形式、多種途徑進(jìn)行法制宣傳教育和法制理論學(xué)習(xí)，并學(xué)以致用，為我院改革與發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。按照衛(wèi)生廳核準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)范圍，充分發(fā)揮我院在全省精神疾病?？漆t(yī)院中的龍頭地位和中心作用，為廣大人民群眾提供力所能及的精神衛(wèi)生服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)系醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度，如首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制度、三級醫(yī)師查房制度、護(hù)理工作制度、會診制度、醫(yī)囑制度、查對制度、疑難病例和死亡病例討論制度、危重患者搶救制度、病歷書寫基本規(guī)范和值班、交接班制度等。重新修訂完成了醫(yī)院用藥目錄、品管理制度、藥物不良反應(yīng)監(jiān)測報告制度等一系列規(guī)章制度。嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格，堅(jiān)持持證上崗，確保了規(guī)范執(zhí)業(yè)、依法執(zhí)業(yè)。

（二）改進(jìn)服務(wù)流程，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，努力提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

在日常診療活動中，我們始終堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，體現(xiàn)以病人為中心，采取有效措施，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)環(huán)節(jié)，推行全過程服務(wù)模式，讓病人得到高質(zhì)量溫馨周到的服務(wù)。一是堅(jiān)持為住院病人開通"綠色通道"的做法，自門診開始由工作人員協(xié)助辦理住院手續(xù)，優(yōu)化了服務(wù)流程，方便了病人住院；二是根據(jù)不同時段的門診量，實(shí)行了彈性排班制度，在門診量較大時，為減少病人排隊(duì)時間，隨時增加值班醫(yī)師,基本克服了病人就醫(yī)"三長一短"現(xiàn)象；三是科學(xué)配備門診導(dǎo)醫(yī)人員，并根據(jù)門診病人流量調(diào)整導(dǎo)醫(yī)的班次，保證了病人在就醫(yī)過程中遇事有人問，事事有人管；四是制作掛號、交費(fèi)、取藥、就診、檢查等科室平面指示圖，在醒目位置懸掛，標(biāo)示簡單明了；五是為便于病人選醫(yī)生，進(jìn)一步完善了"當(dāng)日值班專家一覽表"，并用電子屏幕滾動顯示專家簡介及其專業(yè)特長；六是加大了對醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療環(huán)境的投資力度，優(yōu)化了就醫(yī)環(huán)境，使患者和家屬處處感受到人性化服務(wù)的溫暖。

（三）規(guī)范服務(wù)，嚴(yán)謹(jǐn)施治，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量。

我院通過采取多種有效措施，進(jìn)一步規(guī)范行為，提高服務(wù)水平，確保醫(yī)療安全有效。一是強(qiáng)化基本功訓(xùn)練，不斷提高服務(wù)能力。根據(jù)衛(wèi)生廳要求，在醫(yī)護(hù)人員中積極開展"三基三嚴(yán)"訓(xùn)練，利用各種場合對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療安全教育，結(jié)合住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和醫(yī)師、護(hù)士、醫(yī)技人員的年度考核，不斷強(qiáng)化和督促崗位培訓(xùn)。二是以病案質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)為目標(biāo)，不斷規(guī)范病歷和處方的書寫格式，注重病案環(huán)節(jié)質(zhì)量控制和上架前的終末質(zhì)量控制，實(shí)行病歷檢查結(jié)果信息反饋制度，對存在的問題責(zé)成限期整改。三是加強(qiáng)醫(yī)護(hù)隊(duì)伍應(yīng)急能力建設(shè)，提高了醫(yī)療安全性。針對我院危重病人常見的各種緊急情況，在廣大醫(yī)護(hù)人員中開展了危重病人急救與預(yù)防的專題討論，同時增加和更新了病房的搶救設(shè)備。四是進(jìn)一步發(fā)揮三級質(zhì)控網(wǎng)的作用，質(zhì)控措施明顯加強(qiáng)。我們始終堅(jiān)持護(hù)理工作全程控制、多方制約、重點(diǎn)監(jiān)控的管理方法，嚴(yán)把護(hù)理工作的各個環(huán)節(jié)。進(jìn)一步量化護(hù)理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評估體系，細(xì)化檢查項(xiàng)目，增加可操作性，加大了環(huán)節(jié)質(zhì)量的控制。在抓好三級管理的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持護(hù)理部查房制度、護(hù)士長夜班制度以及質(zhì)量檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)和解放臨床問題。積極推行"五不可"操作規(guī)范，做到各項(xiàng)護(hù)理操作審慎無誤。建立了差錯事故和醫(yī)護(hù)糾紛登記制度，作為年終考核、晉級、評優(yōu)的重要依據(jù)。五是實(shí)施門診及住院檢查項(xiàng)目的有效連貫。明確規(guī)定凡是在門診已經(jīng)做過的臨床檢驗(yàn)、心電圖、B超、X-線透視等各種檢查的住院患者，其相應(yīng)的檢查報告單可以收入住院病歷。六是嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間輔助檢查相互認(rèn)可制度。對省內(nèi)二級綜合醫(yī)院及三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的上述臨床檢查結(jié)果，凡拍攝部位正確、影片質(zhì)量可靠、達(dá)到診斷要求，且病人病情穩(wěn)定未出現(xiàn)異常變化，在病人未有特殊要求或醫(yī)生未發(fā)現(xiàn)可疑之處、不影響病人正常診斷治療的情況下，我院均對其予以認(rèn)可，以避免重復(fù)檢查。對需要重復(fù)檢查的病人，均是在向病人說明情況并事先征得病人或其家屬同意的情況下完成復(fù)查，并將檢查結(jié)果存入病歷，作為診療活動的依據(jù)。此舉的推行，顯著降低了病人的住院費(fèi)用，有效減輕了患者的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

（四）提高服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

全院上下牢固樹立以病人為中心的服務(wù)理念，繼續(xù)推行"一滿意，四規(guī)范"服務(wù)，除實(shí)行首問、首診負(fù)責(zé)制度外，還建立了醫(yī)患溝通制度，通過定期召開由醫(yī)護(hù)人員和病人及家屬共同參與的座談會和聯(lián)歡會，為病人和家屬舉辦健康知識講座，向病人發(fā)放公開信，聘請社會監(jiān)督員等多種醫(yī)患溝通途徑，經(jīng)求病人、家屬及社會各界對醫(yī)療服務(wù)的意見和建議，并及時改進(jìn)。進(jìn)一步完善了患者投訴處理制度，設(shè)立意見箱，公布舉報監(jiān)督電話，及時處理病人及家屬投訴。通過采取上述措施，不僅加強(qiáng)了醫(yī)患之間的感情交流，而且充分尊重了病人的知情權(quán)和選擇權(quán)，建立起了良好的醫(yī)患關(guān)系。調(diào)查結(jié)果顯示，門診和住院病人對我院服務(wù)的總體滿意度達(dá)96.4%。已實(shí)現(xiàn)連續(xù)多年無賠償性醫(yī)療糾紛發(fā)生。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央文明委《關(guān)于推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的意見》總體要求，以完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)司法公信制度建設(shè)和司法從業(yè)人員信用制度建設(shè)，推進(jìn)司法行政信息公開，加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督，建立健全責(zé)任追究機(jī)制，深入推行“陽光辦案”、“陽光執(zhí)法”，最大限度地讓人民群眾在司法案件中感受到公平和正義，樹立執(zhí)法人員新形象，努力提升司法公信力。

二、主要任務(wù)

從2015年至2017年，全面啟動司法公信制度建設(shè)。推進(jìn)司法行政信息公開，建立和完善法律文書網(wǎng)絡(luò)公開平臺，全面推行“陽光辦案”、“陽光執(zhí)法”，加強(qiáng)對執(zhí)法、司法活動的監(jiān)督，建立健全責(zé)任追究制度。到2020年，基本完成司法從業(yè)人員的信用制度建設(shè)，完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)誠信建設(shè)

1、堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。對涉及全局和重大事項(xiàng)實(shí)行征求意見、集體討論決定制度，確保決策的公正合法、科學(xué)有效。

2、全面推行政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《政府信息公開條例》，除涉及國家秘密之外，各類政務(wù)信息均應(yīng)依法予以公開。

3、落實(shí)政務(wù)承諾制度。切實(shí)抓好“首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制”等制度的落實(shí)，確保制定的措施和承諾事項(xiàng)如期兌現(xiàn)，取信于民。對不能兌現(xiàn)的承諾事項(xiàng)，認(rèn)真進(jìn)行梳理，說明情況，征得人民群眾的理解;對暫時沒有條件落實(shí)的，作出兌現(xiàn)計劃，并明確落實(shí)時限和辦法。

(二)大力推動信用制度建設(shè)

1、逐步建立和完善信用管理制度體系，為開展信用公示、信用評估和信用咨詢提供制度保障。

2、規(guī)范法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用活動。把法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用記錄、歸集、、使用管理和信用評級、信用評估活動納入規(guī)范化、制度化軌道。

(三)建設(shè)信用信息系統(tǒng)和信息公開平臺

1、積極探索建立法律服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫、服務(wù)收費(fèi)查詢、誠信檔案管理、投訴查處情況披露等系統(tǒng)，建立信用信息查詢系統(tǒng)，方便用戶查詢。

2、整合信用信息數(shù)據(jù)庫。建立律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定機(jī)構(gòu)和法律工作者信用數(shù)據(jù)庫，不斷擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集和覆蓋范圍，確保信息客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)分類，深化信用信息資源的應(yīng)用。

3、完善信息網(wǎng)絡(luò)公開平臺。爭取在2016年底建成司法行政信息網(wǎng)絡(luò)公開平臺。

(四)規(guī)范法律服務(wù)的誠信行為

1、整頓法律服務(wù)市場。嚴(yán)格資格認(rèn)定與市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化對注冊、法定年檢等環(huán)節(jié)的監(jiān)管；規(guī)范法律服務(wù)行為，建立公平競爭、合理收費(fèi)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制;建立誠信檔案，完善執(zhí)業(yè)誠信記錄，并定期進(jìn)行檢查披露;加強(qiáng)對律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)、司法鑒定等法律機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，加大對違法違規(guī)案件及其人員的查處力度，堅(jiān)決杜絕出具虛假報告、提供虛假信息等違法違規(guī)行為。

2、建立行業(yè)信用守則，引導(dǎo)行業(yè)自覺形成維護(hù)信用的良好風(fēng)氣，提升行業(yè)信用水平和公信度。建立誠信監(jiān)督管理和失信懲戒機(jī)制，因失信對其他法人和自然人合法權(quán)益造成損害的，除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外，還要對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處罰。

(五)廣泛開展社會誠信宣傳教育

1、結(jié)合普法教育，廣泛開展全社會的誠信宣傳教育，倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。

2、利用多種載體開展形式多樣、生動活潑的誠信宣傳教育活動。

三、當(dāng)前重點(diǎn)工作

(一)建立健全工作制度。進(jìn)一步健全落實(shí)辦事公開和服務(wù)承諾制度，全面加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)誠信建設(shè)，規(guī)范法律服務(wù)工作運(yùn)行。公證處、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、司法鑒定中心必須將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程、服務(wù)承諾等事關(guān)當(dāng)事人切身利益的制度和規(guī)定，全部上墻公開，廣泛接受群眾的監(jiān)督。法律援助中心要建立健全經(jīng)費(fèi)困難證明操作規(guī)程、異地辦案協(xié)作制度，簡化申請、受理和審批程序，確保困難群眾及時獲得援助。

(二)建立誠信檔案。建立法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作者信用檔案。公證、律師行業(yè)工作人員由綜合股采集誠信信息，建立檔案，要在2016年元月底前完成；法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)行業(yè)分別由縣法律援助中心、司法鑒定管理股和基層股負(fù)責(zé)采集誠信信息，建立檔案，要在2016年2月底前完成。

(三)完善誠信信息公開。目前依托縣人民政府信息公開平臺，依法、規(guī)范、適時披露法律服務(wù)行業(yè)誠信信息。

(四)建立誠信監(jiān)督管理和失信懲戒機(jī)制。結(jié)合年檢注冊和執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對律師、公證員和司法鑒定機(jī)構(gòu)、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員的監(jiān)管，加大對違紀(jì)違法行為的懲戒力度。

四、工作要求

篇4

根據(jù)國家發(fā)展改革委和省物價局《關(guān)于開展價格服務(wù)進(jìn)萬家活動的通知》要求，為使價格監(jiān)管和服務(wù)工作更好地結(jié)合，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范價格行為，減少價格糾紛，化解價格矛盾，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營企業(yè)的公信力和廣大患者的經(jīng)濟(jì)利益，現(xiàn)制定《關(guān)于開展價格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院（藥店）活動的實(shí)施意見》如下：

一、工作目標(biāo)

通過價格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院和藥品經(jīng)營企業(yè)，促進(jìn)價格法律法規(guī)以及藥品和醫(yī)療服務(wù)價格政策的貫徹落實(shí)，指導(dǎo)醫(yī)院（藥店）建立健全內(nèi)部價格管理制度，推進(jìn)價格誠信建設(shè)，及時處理醫(yī)藥價格投訴，維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，提高藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理水平。

二、具體內(nèi)容

（一）建立與醫(yī)藥行業(yè)的聯(lián)系溝通制度，深入醫(yī)院（藥店）了解價格政策執(zhí)行情況

1．指導(dǎo)醫(yī)院、藥品經(jīng)營單位正確執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)、藥品價格管理政策，加強(qiáng)內(nèi)部管理。

2．指導(dǎo)醫(yī)院、藥品經(jīng)營單位建立健全內(nèi)部價格管理制度。包括落實(shí)醫(yī)院、藥品經(jīng)營單位配備專（兼）職價格管理人員，制定醫(yī)藥收費(fèi)責(zé)任制和收費(fèi)人員掛牌亮證制度。

3．宣傳價格法律、法規(guī)以及醫(yī)療服務(wù)、藥品價格管理政策，加強(qiáng)醫(yī)院、藥品經(jīng)營單位價格管理人員以及收費(fèi)人員的價格政策培訓(xùn)教育。

4．通過不定期召開座談會或討論會，統(tǒng)一價格政策的理解和認(rèn)識，了解醫(yī)藥行業(yè)在執(zhí)行價格管理政策中遇到的問題，聽取醫(yī)藥行業(yè)對改進(jìn)和完善醫(yī)療服務(wù)、藥品價格管理政策的意見和建議，并及時予以解決。

（二）指導(dǎo)醫(yī)院（藥店）落實(shí)醫(yī)療服務(wù)、藥品價格明碼標(biāo)價制度

1．指導(dǎo)并督促醫(yī)院將主要的醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)價格，以及主要藥品的名稱、規(guī)格、價格等在顯著的位置予以公示。在聯(lián)系點(diǎn)的醫(yī)院全面推行醫(yī)療服務(wù)和藥品價格計算機(jī)管理，設(shè)立電子觸摸屏和計算機(jī)查詢系統(tǒng)，供群眾查詢醫(yī)院所有的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、價格和藥品價格。

2．推廣住院病人費(fèi)用一日清單制度。指導(dǎo)醫(yī)院制定統(tǒng)一的住院病人費(fèi)用明細(xì)清單格式，每日填寫病人的費(fèi)用情況，向病人或家屬提供。有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可建立門診病人門診費(fèi)用清單制度。

3．建立價格公示長效機(jī)制。定期或不定期到醫(yī)院（藥店）了解醫(yī)療服務(wù)和藥品價格公示制度落實(shí)情況，完善價格公示工作，對發(fā)生價格變動的醫(yī)療服務(wù)或藥品價格，及時變更。

（三）指導(dǎo)醫(yī)院（藥店）推進(jìn)價格誠信建設(shè)，開展價格誠信單位評選活動

1．推進(jìn)價格誠信醫(yī)院（藥店）建設(shè)，指導(dǎo)幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)政府定價、指導(dǎo)價及招標(biāo)藥品的價格政策，制定和完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營企業(yè)價格管理制度，倡導(dǎo)價格誠信，促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)自覺規(guī)范價格行為。

2．協(xié)助醫(yī)院、藥品經(jīng)營企業(yè)建立、健全《醫(yī)療收費(fèi)價格管理制度》、《醫(yī)院收費(fèi)一日清單制度》、《醫(yī)院（藥店）藥品價格管理制度》、《醫(yī)療服務(wù)和藥品價格公示制度》、《醫(yī)院（藥店）內(nèi)部價格監(jiān)督制度》和《物價員（價格工作聯(lián)絡(luò)員）工作制度》等價格管理制度，促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)規(guī)范管理，自覺加強(qiáng)價格誠信建設(shè)，不斷提升醫(yī)藥行業(yè)形象。

3．指導(dǎo)醫(yī)藥行業(yè)制定并公布價格誠信服務(wù)承諾，通過消費(fèi)者評價等方式開展價格誠信醫(yī)院（藥店）評選活動和明碼標(biāo)價示范醫(yī)院（藥店）工作。

（四）提供醫(yī)療服務(wù)和藥品價格信息平臺，拓寬價格服務(wù)渠道

1．通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料等形式，公布政府定價藥品的價格及巢湖市醫(yī)療服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)，供群眾尋醫(yī)問藥作參考。在“巢湖市物價網(wǎng)”建立醫(yī)藥價格咨詢窗口，開通醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價格咨詢與舉報投訴渠道，通過咨詢服務(wù)落實(shí)價格政策。

2．建立和完善醫(yī)院（藥店）價格政策提醒制度，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或藥品價格（品種較多時）變動時，及時召開價格提醒會，提醒其自覺執(zhí)行價格政策法規(guī)，規(guī)范價格行為，嚴(yán)格守法經(jīng)營。

3．市內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)該定期在所銷售常用藥品中，遴選銷售量前20位的藥品或新、特藥，注明通用名、功效、規(guī)格劑型、生產(chǎn)廠家以及批發(fā)、零售價格，報市物價局備案確認(rèn)后，在“巢湖市物價網(wǎng)”予以公布。

4．市物價部門將綜合運(yùn)用成本監(jiān)審、價格監(jiān)測、認(rèn)證評估、政策咨詢等價格公共服務(wù)職能，對單病種限價的執(zhí)行情況開展成本調(diào)查。加強(qiáng)醫(yī)院和藥品經(jīng)營企業(yè)物價員指導(dǎo)和培訓(xùn)，通過定期聯(lián)系制度，及時了解醫(yī)藥行業(yè)價格政策執(zhí)行中情況、存在問題和建議，提供全方位的價格服務(wù)，幫助解決發(fā)展中的問題。

三、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。市物價局成立“價格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院（藥店）”工作小組，組長由副局長湯建生擔(dān)任，工作小組辦公室設(shè)在市局綜合業(yè)務(wù)科，并確定市第一、第二人民醫(yī)院和市骨科醫(yī)院以及市區(qū)內(nèi)的中辰大藥房有限公司、市醫(yī)藥公司、康復(fù)大藥房有限公司、福仁堂藥業(yè)有限公司為首批價格工作聯(lián)系單位，各單位應(yīng)確定一名有一定工作經(jīng)驗(yàn)和電腦操作基礎(chǔ)的人員擔(dān)任物價聯(lián)絡(luò)員，填寫《物價聯(lián)絡(luò)員登記表》（附件），于8月底前郵寄或送至市物價局綜合業(yè)務(wù)科，便于加強(qiáng)經(jīng)常性的溝通和聯(lián)系。

篇5

一、以推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善和保障民生為基礎(chǔ)

推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、切實(shí)改善民生是培育和踐行社會主義核心價值觀的前提與基礎(chǔ)。威海市堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的同時，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)帶動戰(zhàn)略，進(jìn)一步突出工業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的核心地位，特別是加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步打響“走遍四海，還是威海”的旅游形象品牌。二是堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為第一動力，以企業(yè)為主體，以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為方向，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。三是強(qiáng)化生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先的理念，把生態(tài)文明建設(shè)貫穿于工作的各領(lǐng)域和全過程。

威海市把人民幸福作為根本價值取向，把群眾滿意作為最高工作標(biāo)準(zhǔn)，把民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地為人民群眾解難事、辦好事。一是大力保障改善民生。組織制定和推動落實(shí)了一系列民生政策，推動公共財政向民生領(lǐng)域傾斜。堅(jiān)持普惠性和公平性原則，不斷完善社會保障體系，實(shí)現(xiàn)了社會保障制度更高水平的全覆蓋，進(jìn)一步加大了對困難群體的幫扶力度，多項(xiàng)保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、最高支付限額和救助標(biāo)準(zhǔn)有了較大幅度提高。加快健全基本公共服務(wù)體系，大力推進(jìn)教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。二是大力創(chuàng)新社會管理。不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。三是大力繁榮發(fā)展文化。深入實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，廣泛開展“幸福威?！钡热罕娦晕幕顒印Ｍ瓿闪丝h級文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制任務(wù)，舉辦中日韓文化產(chǎn)業(yè)博覽洽談會，積極培育文化企業(yè)、項(xiàng)目、基地和園區(qū)，進(jìn)一步激發(fā)文化發(fā)展活力。

通過推動市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和文化建設(shè)，大力改善民生，為培育和踐行社會主義核心價值觀提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會環(huán)境和文化條件。

二、以文明城市創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”為主體路徑

全國文明城市是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽(yù)稱號，是一個城市極具價值的無形資產(chǎn)和重要品牌。威海市從上個世紀(jì)九十年代開始，就積極開展創(chuàng)建全國文明城市活動，曾先后三屆獲得“創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)城市”榮譽(yù)稱號。推動實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，不斷提升文明城市創(chuàng)建科學(xué)化水平，成為威海市培育和踐行社會主義核心價值觀最為有效的路徑。

1.實(shí)現(xiàn)由部門創(chuàng)建文明城市向全民創(chuàng)建文明城市的轉(zhuǎn)變。一是建立整體聯(lián)動的創(chuàng)建格局。威海市成立了由市委書記、市長任總指揮，市委副書記任常務(wù)副總指揮，市四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，市直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格創(chuàng)城工作指揮部，并在市公安局、城建委等部門設(shè)立交通環(huán)境、城市環(huán)境、文化市場、未成年人思想道德建設(shè)、食品藥品和餐飲行業(yè)、商貿(mào)市場六個專項(xiàng)工作小組，各市（區(qū)）及市直各部門都層層成立創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，全市上下構(gòu)建起了橫到邊、縱到底的協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管創(chuàng)建格局。二是營造全民動員的濃厚氛圍。面向社會常年開通創(chuàng)城熱線，群眾隨時都可以就環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施破損、窗口單位服務(wù)不規(guī)范等有關(guān)問題撥打熱線反映。在威海日報、威海廣播電視臺、威海新聞網(wǎng)等媒體常年開設(shè)專題專欄，全方位多角度地對創(chuàng)城進(jìn)行宣傳報道。利用戶外電子屏、大型公益廣告牌、手機(jī)短信、社區(qū)宣傳欄、施工圍檔、樓宇電視等各種媒介，大張旗鼓地開展創(chuàng)城宣傳。向廣大群眾廣泛發(fā)放創(chuàng)城《一封信》和《創(chuàng)城手冊》，組織機(jī)關(guān)干部參加創(chuàng)城公益行動，深入社區(qū)開展“大走訪”，強(qiáng)化創(chuàng)城入戶宣傳。舉辦創(chuàng)城 征文比賽和知識競賽，推出抵制不文明行為的公益廣告，利用威海講壇、“道德講堂”等宣傳陣地普及創(chuàng)城知識，提升群眾對創(chuàng)城工作的知曉度，在全社會形成了關(guān)注創(chuàng)城、理解創(chuàng)城、支持創(chuàng)城的濃厚氛圍。

2.實(shí)現(xiàn)由階段性創(chuàng)建文明城市向常態(tài)化創(chuàng)建文明城市的轉(zhuǎn)變。一是健全常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。從開展新一輪創(chuàng)城活動伊始，威海市就健全完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、層級負(fù)責(zé)、區(qū)域管理、宣傳教育、資金保障、測評考核、責(zé)任獎懲等七項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制和督導(dǎo)檢查、問題反饋、測評通報、專項(xiàng)調(diào)度等行之有效的工作制度?？偼顿Y20__多萬元的城市綜合管理信息系統(tǒng)于20__年6月開通以來，成功實(shí)現(xiàn)與3個區(qū)級指揮中心、30個市屬職能部門、33個區(qū)屬職能單位之間聯(lián)網(wǎng)，每天共有120多名信息采集監(jiān)督員對城區(qū)2661個網(wǎng)格單元至少進(jìn)行3次無縫隙巡查，做到隨時發(fā)現(xiàn)問題、及時處理問題，極大提升了城市精細(xì)化管理的常態(tài)化水平。二是將創(chuàng)建任務(wù)融入日常工作。威海市將創(chuàng)城工作與機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)有機(jī)結(jié)合，按照“凡事有人干、凡事有人管、凡事有人監(jiān)督、出了問題要追究”的要求，積極推動各級各部門單位對照創(chuàng)城要求，切實(shí)把創(chuàng)城測評要求融入各自工作體系之中，使創(chuàng)城成為大家履行職能的自覺行為。三是完善難點(diǎn)問題長效管理辦法。針對“亂停亂放、亂搭亂建、亂穿馬路、亂扔雜物、亂涂亂寫”等容易反復(fù)的創(chuàng)城熱點(diǎn)難點(diǎn)，既立足當(dāng)前、迎難而上，通過加大執(zhí)法力度，使之切實(shí)減少，又著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，認(rèn)真研究建立實(shí)際管用的長效管理辦法。

3.實(shí)現(xiàn)由達(dá)標(biāo)創(chuàng)建文明城市向?yàn)槿罕妱?chuàng)建文明城市的轉(zhuǎn)變。威海市始終牢牢堅(jiān)持“創(chuàng)城為民、創(chuàng)城靠民、創(chuàng)城惠民”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持把創(chuàng)城作為永不竣工的工程，不惟創(chuàng)城而創(chuàng)城；始終牢牢堅(jiān)持把保障和改善民生、提高群眾生活質(zhì)量和幸福感作為開展創(chuàng)城工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。去年以來，針對實(shí)地檢查發(fā)現(xiàn)和群眾熱線電話反映的問題，共下發(fā)問題督辦單350多份，完成整改事項(xiàng)2800多個。通過創(chuàng)城，一大批群眾反映強(qiáng)烈、與群眾利益密切相關(guān)的老大難問題得到有效解決，城市環(huán)境更加優(yōu)美有序，廣大市民的歸屬感和自豪感得到有效提升，群眾成為創(chuàng)城的最大受益者，創(chuàng)城工作得到了群眾的充分肯定、積極支持和熱烈擁護(hù)。

4.實(shí)現(xiàn)由抓硬件創(chuàng)建文明城市向重素質(zhì)創(chuàng)建文明城市的轉(zhuǎn)變。一是宣傳引導(dǎo)。組織媒體常年開展“告別不文明行為拍一拍?議一議”宣傳活動；制作文明行為養(yǎng)成的公益廣告常年在媒體上刊播；組織貿(mào)易辦、交通局、旅游局等單位在商場、超市、汽車站等人員密集、流量較大的場所常年進(jìn)行文明行為養(yǎng)成的公益宣傳。通過潛移默化的宣傳，引導(dǎo)市民自覺樹立養(yǎng)成文明行為的意識。二是教育引導(dǎo)。圍繞“共建美好家園、共享美好生活”這一主題，常年組織開展“文明餐桌”、“文明交通”等主題教育活動，引導(dǎo)市民愛護(hù)城市環(huán)境、文明就餐、文明出行。按照“四有”標(biāo)準(zhǔn)和“五個一”流程，在188個省級以上文明單位全部建立了“道德講堂”，定期組織道德模范、身邊好人進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)軍營、進(jìn)講堂巡講，全面倡樹“當(dāng)好人、做好事、存好心、有好報”的價值取向，用身邊事、教育身邊人。三是活動引導(dǎo)。搭建活動載體，常年組織開展“講文明?樹新風(fēng)”活動。在窗口單位開展?fàn)巹?chuàng)服務(wù)名牌活動，在機(jī)關(guān)開展服務(wù)品牌創(chuàng)建和目標(biāo)承諾活動，在企業(yè)開展“誠信企業(yè)”創(chuàng)建活動，在社區(qū)開展星級文明戶、文明樓宇創(chuàng)建活動，在全社會堅(jiān)持把開展“學(xué)習(xí)雷鋒?志愿服務(wù)”活動作為引導(dǎo)人們踐行文明、提升自我的重要載體，大力開展衛(wèi)生保潔、扶弱濟(jì)困、保護(hù)環(huán)境、維持秩序、關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛農(nóng)民工等形式多樣的志愿服務(wù)活動，打造了“12349居家服務(wù)”、“洪波愛心車隊(duì)”、“長城愛心大本營”等知名志愿服務(wù)品牌。目前，中心城區(qū)注冊志愿者人數(shù)已達(dá)到8.2萬人，占常住人口的8.25%。

三、以誠信建設(shè)為基點(diǎn)深化道德建設(shè)工作

威海市以打造美德、構(gòu)建和諧為目標(biāo)，以誠信建設(shè)作為“興市之魂”，把誠信作為全體市民的行為規(guī)范，大力推進(jìn)誠信體系建設(shè)，走出了一條培育和踐行社會主義核心價值觀與推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展互促共進(jìn)的新路子。

1.彰顯為民服務(wù)，永葆高尚政德，讓黨員干部爭當(dāng)誠信先鋒。威海市環(huán)翠區(qū)始終把道德建設(shè)貫穿于創(chuàng)建陽光機(jī)關(guān)、促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的始終，讓廣大黨員樹立正確的職業(yè)理想，培養(yǎng)克己奉公的理念，銘記為民服務(wù)的宗旨，弘揚(yáng)顧全大局的精神，實(shí)現(xiàn)道德素質(zhì)和職業(yè)水準(zhǔn)的雙提高。一是強(qiáng)化制度保障。相繼出臺了《黨員干部日常監(jiān)督管理辦法（試行）》、《領(lǐng)導(dǎo)干部品德考核考察評價辦法》等一系列規(guī)章制度和保障措施，把道德標(biāo)準(zhǔn)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度考核體系，對科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“德”的反向測評，“德”的考核結(jié)果作為評價使用干部的重要依據(jù)。二是暢通訴求渠道。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，每個工作日安排1名領(lǐng)導(dǎo)公開接訪，并完善預(yù)告、分流、下訪等制度。環(huán)翠區(qū)今年開展了“包百村（居）連萬戶”活動，讓每個機(jī)關(guān)干部自覺做到“三個對照、三個反思”，即：對照群眾的生活現(xiàn)狀，反思自身的工作責(zé)任；對照群眾的樸素感情，反思自己的思想作用；對照群眾的期盼所望，反思自己的精神狀態(tài)。對群眾反映的意見建議及時回復(fù)，確保“件件有著落、事事有回音”。三是切實(shí)為民做事。實(shí)施勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)免費(fèi)技能培訓(xùn)工程，確保每一名想就業(yè)能就業(yè)人員都能找到工作；實(shí)施了學(xué)校和幼兒園新建工程，加大了政府助學(xué)力度，確保不讓一名困難學(xué)生上不起學(xué)；加大了困難群體幫扶救助力度，對經(jīng)過常規(guī)救助后仍生活困難的群眾，進(jìn)行二次救助、結(jié)對幫扶，確保不讓一名困難群眾過不下去。

2.堅(jiān)持“四位一體”，構(gòu)建誠信體系，讓誠信成為干部群眾的行為規(guī)范。威海榮成市大力推進(jìn)以政務(wù)誠信為先導(dǎo)、企業(yè)誠信為重點(diǎn)、社會誠信為基礎(chǔ)、司法誠信為保障的“四位一體”誠信體系建設(shè)。一是以政務(wù)誠信引領(lǐng)價值取向。榮成市把誠信體系建設(shè)的牽引點(diǎn)放在政務(wù)誠信上，將突破口放在抓落實(shí)上，著力抓政府自身的工作落實(shí)，樹立“有諾必踐”的誠信政府形象，用政府公信力提升各級執(zhí)行力，引領(lǐng)全社會價值取向。在全市啟動了兩輪單位包村、干部包戶“兩個全覆蓋”活動。為檢驗(yàn)走訪聯(lián)系成效，統(tǒng)一安排了53場社情民意調(diào)查、101期“行風(fēng)熱線”，促進(jìn)干群溝通和問題整改，增強(qiáng)了群眾對黨委、政府的滿意度。二是以企業(yè)誠信推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。榮成市把“抓質(zhì)量、創(chuàng)品牌”作為推動企業(yè)誠信的重點(diǎn)，規(guī)范企業(yè)市場行為 和信用秩序，推動科技創(chuàng)新、資本運(yùn)作、招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)張向鏈條高端延伸。出臺了榮成市企業(yè)誠信十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，組織全市50家重點(diǎn)企業(yè)和30家成長型企業(yè)簽訂誠信建設(shè)承諾書，從落實(shí)時限、進(jìn)度要求等方面設(shè)定門檻，引導(dǎo)和約束企業(yè)加快擴(kuò)張發(fā)展，形成政企合力推動轉(zhuǎn)型跨越的工作局面。推動銀企融合，支持有信譽(yù)的企業(yè)、銀行采取相互參股、重組整合等方式深化對接合作。構(gòu)建區(qū)域良好金融生態(tài)，對失信企業(yè)堅(jiān)決實(shí)行“黑名單”制度。堅(jiān)持大企業(yè)創(chuàng)牌、小企業(yè)貼牌，積極推進(jìn)以品牌為紐帶的產(chǎn)權(quán)重組和分工協(xié)作，推動域內(nèi)中小企業(yè)與域外企業(yè)建立產(chǎn)權(quán)品牌合作關(guān)系，推動域內(nèi)大企業(yè)對域內(nèi)中小企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)和品牌整合。三是以司法誠信維護(hù)公平正義。以“抓嚴(yán)細(xì)管理”作為司法誠信建設(shè)的主抓手，扎實(shí)推進(jìn)以法制公信為核心的司法誠信建設(shè)。以“理念抓精準(zhǔn)、管理抓精確、服務(wù)抓精心、履職抓精致、廉潔抓精嚴(yán)、團(tuán)結(jié)抓精誠”為思路，在全市政法隊(duì)伍中開展了十個對照、十個反思、十個必須教育活動，筑牢廣大干警誠信立警、執(zhí)法為民的思想基石。著眼于提升司法公信力，以創(chuàng)建“零錯案、零上訪、零投訴”基層政法單位為載體，進(jìn)一步完善執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督等風(fēng)險防范機(jī)制。建立推廣社會管理“網(wǎng)格化”模式，針對外來務(wù)工人員、外海漁民船員、外商外企人員、外地購房居民“四外”人員多的實(shí)際，實(shí)施兩地聯(lián)手管理、入港入船服務(wù)、送法送暖進(jìn)企等服務(wù)管理措施，做到動態(tài)形勢動態(tài)掌控、階段問題階段解決，形成了覆蓋全員、精確到位的社會管理格局。四是以社會誠信夯實(shí)道德基礎(chǔ)。榮成市以“弘揚(yáng)正氣、轉(zhuǎn)變風(fēng)氣”為目標(biāo)，廣泛開展抓社區(qū)、農(nóng)村、公共場所、學(xué)校、單位、媒體陣地的“六抓六進(jìn)”宣傳教育活動，面向機(jī)關(guān)干部、市民、村民、商家、志愿者等不同群體，分別開展道德模范和先進(jìn)典型宣傳活動，形成了全覆蓋式的“四德”宣傳教育格局。

3.加大培育養(yǎng)成力度，打造成長機(jī)制，讓身邊典型引領(lǐng)社會風(fēng)尚。威海市環(huán)翠區(qū)積極探索“典型養(yǎng)成工作法”，不斷挖掘、培育、表彰、傳播誠信建設(shè)中涌現(xiàn)出來的個人典型和集體典型。一是多渠道發(fā)現(xiàn)道德典型。從20__年開始，環(huán)翠區(qū)每年都組織開展多個批次的“我推薦、我評議身邊好人”活動，每兩年進(jìn)行一屆道德模范選評活動。通過這種渠道，全區(qū)涌現(xiàn)出了楊正權(quán)等國家級誠信典型人物，同時，拾巨款不動心的好人戚道昌、陳美艷等一批批“草根”英雄也登上誠信引領(lǐng)的舞臺。同時，還通過“守合同、重信用”企業(yè)評定、文明誠信市場、文明誠信企業(yè)、文明誠信個體工商戶等評比活動，進(jìn)一步推出誠信典型。二是多方面獎勵誠信典型。環(huán)翠區(qū)對涌現(xiàn)出來的誠信個人，發(fā)現(xiàn)一起，表彰一起，獎勵一起。在加大個人典型表彰獎勵的同時，每年召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議，區(qū)委、區(qū)政府對因誠信經(jīng)營、依法納稅而取得良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的企業(yè)予以重獎。三是多角度宣傳誠信典型。每年環(huán)翠區(qū)都組織由誠信個人典型參加的道德模范宣講團(tuán)，在全區(qū)開展道德宣講。僅20__年就組織宣講98場，聽眾達(dá)15000人次，使誠信個人的典型傳播到村居、企業(yè)和機(jī)關(guān)。編制了《道德的身影》攝影集，制作了道德模范風(fēng)采燈箱，各級各部門各單位還通過設(shè)立好人榜、凡人善舉榜等誠信典型展示平臺，讓廣大干部群眾通過身邊的誠信人和誠信事，實(shí)現(xiàn)自己素質(zhì)的不斷提高。

篇6

一、目的意義

通過開展藥品安全專項(xiàng)整治工作檢查評估，進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管，把藥品安全工作作為重要的民生工程，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本。落實(shí)“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的藥品安全責(zé)任體系，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，確保公眾用藥安全

二、基本原則

遵循“立足實(shí)際、實(shí)事求是、標(biāo)準(zhǔn)量化、客觀公正”的原則。

三、檢查評估對象及實(shí)施機(jī)構(gòu)

（一）檢查評估對象：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道，各相關(guān)部門，藥品及醫(yī)療器械流通、使用各環(huán)節(jié)的企事業(yè)單位。

（二）區(qū)藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施全區(qū)藥品安全專項(xiàng)整治工作檢查評估，指導(dǎo)各部門開展藥品安全專項(xiàng)整治工作的自查自評，組織有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，對我區(qū)藥品安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查。

四、檢查評估的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道及相關(guān)部門藥品安全專項(xiàng)整治工作開展情況。重點(diǎn)檢查組織領(lǐng)導(dǎo)、整治重點(diǎn)、安全保障、宣傳信息與責(zé)任體系建設(shè)等方面檢查評估藥品安全專項(xiàng)整治工作的成效。檢查評估標(biāo)準(zhǔn)詳見《藥品安全專項(xiàng)整治工作檢查評估表》（附件1，其中評估內(nèi)容中的第3項(xiàng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、第6項(xiàng)藥品生產(chǎn)監(jiān)管和第9項(xiàng)藥品、醫(yī)療器械審評審批工作因不屬于我區(qū)藥品監(jiān)管事權(quán)范圍，檢查評估時不需進(jìn)行評估）。

（二）藥品（包括醫(yī)療器械）質(zhì)量狀況評估。以藥品（尤其是基本藥物）抽驗(yàn)、監(jiān)督抽驗(yàn)和質(zhì)量分析報告為依據(jù)，重點(diǎn)評估轄區(qū)內(nèi)基本藥物、特殊藥品及血液制品、生物制品、注射劑等高風(fēng)險產(chǎn)品的質(zhì)量狀況。

（三）藥品安全群眾滿意度。主要包括對國藥準(zhǔn)字公信力的評價、對打擊假藥的看法、對政府工作的滿意度、對藥品廣告的意見、對安全用藥知識的掌握。

（四）企事業(yè)單位自查自評情況。主要包括藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，藥庫藥房規(guī)范管理執(zhí)行情況，經(jīng)營使用藥品（基本藥物）和高風(fēng)險產(chǎn)品企業(yè)風(fēng)險控制情況，電子監(jiān)管碼實(shí)施情況，質(zhì)量受權(quán)人制度落實(shí)情況，企業(yè)自主創(chuàng)新能力，藥品醫(yī)療器械研發(fā)資料的真實(shí)性，誠信建設(shè)，規(guī)范醫(yī)院制劑使用和臨床用藥管理等。（附件2）

五、檢查評估方式方法

（一）檢查評估方式：采取逐級自查自評與檢查評估相結(jié)合的方式。

（二）檢查評估方法：采取聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場檢查、召開座談會、問卷調(diào)查等方法，全面了解被檢查評估對象開展藥品安全專項(xiàng)整治工作情況。

1．聽取匯報。聽取區(qū)藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和各相關(guān)監(jiān)管部門的工作匯報。

2．查看資料。查閱專項(xiàng)整治工作文件、會議紀(jì)要、工作報表以及有關(guān)工作制度規(guī)定、違法犯罪案件查處卷宗、新聞宣傳等資料。

3、現(xiàn)場檢查。隨機(jī)選擇藥品經(jīng)營、使用單位進(jìn)行實(shí)地檢查。

4、召開座談會。召開涉藥單位、行業(yè)協(xié)會和群眾代表參加的座談會。

5、問卷調(diào)查。對經(jīng)營和使用單位的員工、藥監(jiān)執(zhí)法人員等進(jìn)行隨機(jī)訪問和調(diào)查。

（三）評分辦法：采取具體工作量化評分的方法，分項(xiàng)加權(quán)匯總，共分以下四個部分：

1．綜合評估。主要評估相關(guān)監(jiān)管部門藥品安全專項(xiàng)整治工作完成情況（附表規(guī)定的內(nèi)容，不需評估的內(nèi)容作為合理缺項(xiàng)，不扣分）。分值100分。

2．藥品（含醫(yī)療器械，下同）質(zhì)量狀況評估。以抽驗(yàn)結(jié)果和藥品質(zhì)量分析報告為依據(jù)，自我評價質(zhì)量狀況。分值100分。

3．藥品安全群眾滿意度。通過發(fā)放問卷調(diào)查，自我評價群眾滿意度。分值100分。

4．企事業(yè)單位自查自評情況。依照《藥品安全專項(xiàng)整治自查整改情況表》，采取具體工作量化評分的方法，由區(qū)藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組參照各企業(yè)自查自評報告、按照評分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容檢查評分，并隨機(jī)抽查核實(shí)。各項(xiàng)評分匯總后，得出總評分，滿分100分?！蹲圆樽栽u情況表》中，企業(yè)不涉及的項(xiàng)目可做為合理缺項(xiàng)，在表中的“自查得分”中注明，其合理缺項(xiàng)分值要計入總分中。

以上4項(xiàng)評分加權(quán)匯總后，得出總評分，滿分100分，并根據(jù)各部門開展專項(xiàng)整治工作的突出成績和明顯不足，在總評分的基礎(chǔ)上可適當(dāng)加減分，分值為±5分。最后得分95分以上為優(yōu)秀，94－85分為良好，84－80分為合格。

六、工作安排

（一）年8月5日前，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，制訂藥品安全專項(xiàng)整治工作檢查評估實(shí)施方案。

（二）年8月7日前，藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位完成自查自評工作。

（三）年8月8日前，組織開展轄區(qū)內(nèi)的檢查評估工作，并形成藥品安全專項(xiàng)整治工作自查自評報告和工作總結(jié)，提交區(qū)政府。

篇7

一、當(dāng)前我市的質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r

改革開放三十年來，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了輝煌成就，特別是近十年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，全市海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，臨港工業(yè)迅速崛起。

（一）產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強(qiáng)。船舶修造業(yè)、水產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭，機(jī)械加工業(yè)等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。、重工等一批大型船舶修造企業(yè)成為全國船舶修造龍頭企業(yè)，船舶配件制造業(yè)迅速發(fā)展，產(chǎn)值超過10億元；全市海水產(chǎn)品科技創(chuàng)新能力、加工能力、技術(shù)能力等均居全國前列。全市獲得“黃魚”等6個地理標(biāo)志證明商標(biāo)，“海鮮”成為首個區(qū)域名牌；定海已被中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會命名為“中國塑機(jī)螺桿之鄉(xiāng)”，集團(tuán)、集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)品具有較強(qiáng)的競爭力，甚至已達(dá)到世界先進(jìn)水平。

（二）質(zhì)量保證能力逐步提高。通過強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，企業(yè)的質(zhì)量保證能力逐步加強(qiáng)，核心競爭力得到進(jìn)一步提高。一是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)。全市有企業(yè)技術(shù)中心28個，省級區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心6個，建成了國家海洋食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。二是品牌和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略不斷突破。全市著眼重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育高技術(shù)、高附加值和自主創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品，創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品4個、名牌產(chǎn)品37個、名牌產(chǎn)品77個。省級以上名牌企業(yè)100%通過標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)。圍繞塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新，全市3個企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)并推廣實(shí)施。三是工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)走在全省前列。從全省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查情況看，我市的產(chǎn)品質(zhì)量狀況始終保持全省前列，未出現(xiàn)區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題和產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件。批次合格率和質(zhì)量指數(shù)屢創(chuàng)歷史新高。說明我市的小企業(yè)質(zhì)量保證能力不斷提高，大中型企業(yè)質(zhì)量保證能力仍處在全省的前列。

（三）質(zhì)量安全整治成效明顯。近年來，全市先后組織開展了部分重點(diǎn)產(chǎn)品整治、“十小”行業(yè)整治、奶制品整治，加強(qiáng)了質(zhì)量安全長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，確保了全市食品及產(chǎn)品質(zhì)量安全。在部分重點(diǎn)產(chǎn)品整治中，突出水產(chǎn)品、飲用水、豆制品等食品行業(yè)、涉安類行業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)品。在“十小”行業(yè)整治中，摸清了全市近1.4萬家“十小”底數(shù)，制定了整治標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)監(jiān)管制度，幫扶培訓(xùn)3000多戶（次），整治規(guī)范工作取得了較好的局面。在強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量整治中，質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制得到不斷完善。通過“五個一”分析歸類，對可能出現(xiàn)的問題起到了很好的預(yù)測預(yù)警作用。

但是從總體上看，我市質(zhì)量水平同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)比較還有不小的差距，一是尚未形成人人關(guān)注質(zhì)量、全員參與質(zhì)量的良好氛圍，大質(zhì)量的理念還沒有形成，質(zhì)量工作的指標(biāo)體系尚未建立；二是企業(yè)在促進(jìn)質(zhì)量提升的內(nèi)在動力不足，政府在推動質(zhì)量提升中的政策扶持、資金投入方面力度不夠；三是質(zhì)量工作存在著不平衡性，大型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的質(zhì)量意識和管理水平好于小企業(yè)，“小”、“散”、“亂”企業(yè)占多數(shù)，大部分企業(yè)質(zhì)量意識不高，產(chǎn)品技術(shù)能力不夠，產(chǎn)品依舊以初加工為主，附加值不高；四是市場未形成良好環(huán)境，偽劣產(chǎn)品大量充斥、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品得不到推廣和保障；五是政府監(jiān)管體制不夠完善，企業(yè)違規(guī)違法行為依舊存在。

二、開展質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的必要性

質(zhì)量問題已越來越被社會公眾所關(guān)注，保證質(zhì)量是政府義不容辭的責(zé)任。為重視和加強(qiáng)質(zhì)量工作，省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次就質(zhì)量工作開展作出重要指示和重要批示。年初，市政府確立了質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，要求立足實(shí)際，努力使全市產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量總體達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，廣大人民群眾多層次的質(zhì)量需求得到普遍滿足。一是開展質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級發(fā)展的重要手段。目前，我市人均GDP已超過8000美元，正向人均1萬美元的目標(biāo)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的諸多方面都面臨著重大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，亟待轉(zhuǎn)型升級。二是開展質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)是社會發(fā)展的迫切需求。時代在進(jìn)步，社會在發(fā)展，人民群眾的生活需求也在不斷提高，對質(zhì)量工作提出了更多更高的要求，不像以前那樣僅停留在基本保障方面，滿足于溫飽，在質(zhì)量內(nèi)容與層次，都有了進(jìn)一步的要求。三是開展質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)是誠信社會建設(shè)的必然需要。誠信的道德觀念和思想源遠(yuǎn)流長，自古以來就被中華民族所重視。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前階段，經(jīng)濟(jì)成份與多元化文化的激蕩與碰撞，不可避免地造成思想混亂乃至信任危機(jī)，功利主義、拜金主義乘虛而入。

因此，質(zhì)量強(qiáng)市是一個有效提高質(zhì)量水平的工作載體，有助于為群眾和社會提供一個安全保障支撐，加快誠信社會機(jī)制的建設(shè)，有助于真正做到以人為本開展民生改善工作，是我市在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級新階段的重要戰(zhàn)略抉擇。

三、質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的基本構(gòu)想

質(zhì)量工作的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性決定了質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)將是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù)。對于我市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的基本構(gòu)想為：

（一）明確質(zhì)量強(qiáng)市思想。抓發(fā)展質(zhì)量，提生活品質(zhì)，建質(zhì)量強(qiáng)市，深入實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。一是樹立全面的質(zhì)量觀，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品質(zhì)量向發(fā)展質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。圍繞提升發(fā)展質(zhì)量，突出抓好產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的質(zhì)量建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品質(zhì)量向發(fā)展質(zhì)量的轉(zhuǎn)變；二是樹立全程的質(zhì)量觀，圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，著力推行全過程的質(zhì)量監(jiān)管和優(yōu)化全方位的質(zhì)量服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)由質(zhì)量監(jiān)管向質(zhì)量建設(shè)的轉(zhuǎn)變。三是樹立全民的質(zhì)量觀，圍繞全面改善民生，動員引導(dǎo)群眾參與質(zhì)量建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督，真正解決群眾最關(guān)心、最直接、最突出的質(zhì)量問題，努力實(shí)現(xiàn)由“物質(zhì)化”發(fā)展向“人本化”發(fā)展的轉(zhuǎn)變。使全市產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量水平適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，為全面建設(shè)惠及全市人民的小康社會提供強(qiáng)勁動力和有力保障。

（二）建立健全“五大”體系。

1、建立健全質(zhì)量強(qiáng)市目標(biāo)體系。各縣（區(qū)）政府和市級各有關(guān)單位要積極開展調(diào)研，分析當(dāng)前各相關(guān)領(lǐng)域的質(zhì)量現(xiàn)狀和存在問題，分別提出未來五年，即“十二五”末建設(shè)的具體工作目標(biāo)和全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的重點(diǎn)奮斗目標(biāo)，建立符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際、各類重點(diǎn)指標(biāo)與輔助指標(biāo)相結(jié)合、定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相配套的質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)體系。

2、建立健全質(zhì)量安全監(jiān)管體系。這項(xiàng)體系建設(shè)的主要內(nèi)容包括：一是根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以保障質(zhì)量安全為要求，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管，制定建立一系列與相關(guān)法律相配套的政府規(guī)范性文件，明確責(zé)任主體，確保質(zhì)量安全有法可依。二是強(qiáng)化各級政府對質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)制度，建立質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任制，把質(zhì)量安全工作納入各級政府的重點(diǎn)工作范疇，建立有效的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，確保質(zhì)量安全工作落到實(shí)處。三是加強(qiáng)地方政府與監(jiān)管部門間的協(xié)調(diào)配合，建立條塊結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步整合監(jiān)管力量，落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。四是堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，探索建立質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測制度和有效的市場退出機(jī)制等。五是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會“規(guī)范行業(yè)、保障安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的作用，鼓勵行業(yè)協(xié)會和社會中介機(jī)構(gòu)利用管理資源和技術(shù)優(yōu)勢，積極幫助企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)制定和質(zhì)量管理等工作。

3、建立健全質(zhì)量誠信體系。要把質(zhì)量誠信建設(shè)作為加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理、推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的重要任務(wù)來抓，努力找準(zhǔn)質(zhì)量誠信建設(shè)的切入點(diǎn)。一是科學(xué)制定質(zhì)量信用評價指標(biāo)，量化評分辦法，逐步完善質(zhì)量信用的政策體系，同時加大失信行為的懲戒的力度。二是發(fā)改、城建、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、物價、金融、稅務(wù)、檢驗(yàn)檢疫等部門要逐步實(shí)現(xiàn)信用資源共享，共同構(gòu)建市質(zhì)量信用信息平臺，客觀、公正、公開反映企業(yè)的質(zhì)量信用狀況，更好地引導(dǎo)消費(fèi)，通過市場機(jī)制促進(jìn)質(zhì)量水平的提高。三是要根據(jù)企業(yè)質(zhì)量信用等級，按照鼓勵誠信、扶優(yōu)懲劣的原則，對企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管，包括對違規(guī)企業(yè)實(shí)施“黑名單”管理制度；對風(fēng)險較大的企業(yè)實(shí)施預(yù)警或黃牌警告的制度。四是圍繞質(zhì)量誠信，開展制度與文化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)重質(zhì)量、重信譽(yù)，培育誠實(shí)守信的企業(yè)質(zhì)量文化，努力營造“講質(zhì)量、講誠信”的社會氛圍。

4、建立健全質(zhì)量強(qiáng)市考核評價體系。考核評價體系建設(shè)的重點(diǎn)包括：一是探索建立專門的、綜合性的考核評價指標(biāo)體系，考核各級政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量；二是對相關(guān)部門的工作目標(biāo)建立有針對性的考核指標(biāo)，對相關(guān)領(lǐng)域的質(zhì)量狀況進(jìn)行評價；三是市政府每年對考核評價結(jié)果進(jìn)行通報，對工作不落實(shí)、效果不明顯的縣（區(qū)）、部門給予通報批評。

5、建立健全質(zhì)量強(qiáng)市保障體系。建立完善的保障體系是推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的重要支撐。一要建立財政投入保障制度，保障質(zhì)量工作的經(jīng)費(fèi)投入；二要整合社會各方資源，積極構(gòu)建檢驗(yàn)檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺，為質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)提供有理的技術(shù)支撐，重點(diǎn)要加大對國家級質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持力度；三要加大人才培育和引進(jìn)力度，為本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐；四要建立制度保障，健全各類工作制度，確保工作落實(shí)。

（三）注重方法，堅(jiān)持科學(xué)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，需要全市上下齊抓共管、各行各業(yè)協(xié)調(diào)配合、社會各界廣泛參與。因此，在質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)組織推進(jìn)中，各級各部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干人員組成辦事機(jī)構(gòu)；加快建立健全相關(guān)工作制度，明確各單位的工作職責(zé)和工作任務(wù)，盡快啟動相關(guān)工作。各牽頭部門以及各成員單位要相互協(xié)調(diào)，確保全市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)有序、高校推進(jìn)。

2、加快構(gòu)建工作機(jī)制。建立“政府主導(dǎo)、部門主抓、企業(yè)主體、社會共推”的工作機(jī)制，開展質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的必然要求?！罢鲗?dǎo)”，就是各級政府要主導(dǎo)質(zhì)量強(qiáng)市（縣、區(qū)）的方向和總體奮斗目標(biāo)。通過制定工作計劃，明確工作任務(wù)，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，同時要提出質(zhì)量強(qiáng)市的考核評價辦法，督促各牽頭單位和配合單位抓好落實(shí)?！安块T主抓”，就是各牽頭部門要就自己分管的領(lǐng)域，盡快制定產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的具體實(shí)施方案，對重點(diǎn)工作和任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)?！捌髽I(yè)主體”，就是發(fā)揮企業(yè)在質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)中的主體作用。要動員和組織企業(yè)充分樹立質(zhì)量意識，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)的市場競爭力。“社會共推”，就是要動員社會方方面面的力量和資源，營造全社會關(guān)心質(zhì)量、重視質(zhì)量、參與質(zhì)量、監(jiān)督質(zhì)量、享受質(zhì)量的良好氛圍，形成“大建設(shè)”格局，共同推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。

篇8

xxxx區(qū)軟環(huán)境辦自2017年成立以來，一直致力于結(jié)合xxxx區(qū)發(fā)展實(shí)際，深入貫徹落實(shí)全市“抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)”會議精神，通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新實(shí)踐，建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、高效、廉潔的行政管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建親清政企服務(wù)關(guān)系，營造良好投資發(fā)展環(huán)境，有序推進(jìn)了xxxx區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作，現(xiàn)將2018全年工作總結(jié)如下:

一、開展日常工作、狠抓作風(fēng)整頓

（一）開展作風(fēng)整頓，肅清機(jī)關(guān)紀(jì)律。為集中整治全區(qū)機(jī)關(guān)單位（窗口單位）不作為、慢作為、亂作為、工作紀(jì)律松弛軟弱渙散等問題，有效提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平，為xxxx區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐和紀(jì)律作風(fēng)保障，在全區(qū)集中組織開展“三提升、一整頓、一樹立”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動。

同時，為了堅(jiān)決貫徹落實(shí)巴音朝魯書記批示“xxxx市政務(wù)大廳亂象說明我省干部作風(fēng)整治還要加大力度”的精神和要求，開展了我區(qū)政風(fēng)建設(shè)政風(fēng)建設(shè)自查自糾工作督查活動。結(jié)合以上活動，軟環(huán)境辦制訂了“三提升、一整頓、一樹立”暨“政風(fēng)建設(shè)自查自糾”活動指導(dǎo)手冊，將主題教育與常態(tài)化學(xué)習(xí)相結(jié)合，根據(jù)本部門相關(guān)工作制度和特點(diǎn)，匯編成冊，進(jìn)行全年階段式學(xué)習(xí)教育整頓，并該指導(dǎo)手冊納入2018年軟環(huán)境工作日?？荚u范圍。

（二）處理涉軟案件，嚴(yán)查違規(guī)部門。2018年軟環(huán)境辦通過省軟環(huán)境投訴管理平臺共接到投訴9件，其中2件超出行政管理范圍予以駁回，余下7件通過聯(lián)系相關(guān)部門和當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)節(jié)，已經(jīng)全部處理完畢，平臺回訪當(dāng)事人均對結(jié)果表示滿意。

二、推進(jìn)重點(diǎn)工作、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破

（一） 隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查工作

1、及早準(zhǔn)備，周密部署。為確保抽查工作的順利進(jìn)行，軟環(huán)境辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，按照省、市軟環(huán)境組文件精神，召開專題會議研究部署，制定下發(fā)了《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》，明確抽查時間、抽查方式、抽查內(nèi)容、抽查步驟、工作舉措和目標(biāo)要求，實(shí)施方案下發(fā)以后，全系統(tǒng)各單位按照方案要求進(jìn)行組織部署、照章實(shí)施，確保了“雙隨機(jī)”工作順利開展。

2、建立健全“一單、兩庫、一細(xì)則”。軟環(huán)境辦結(jié)合工作實(shí)際，配合工商局的工作開展，建立了全區(qū)8152戶市場主體名錄庫和33名執(zhí)法人員名錄庫，轉(zhuǎn)發(fā)了《xxxx省行政執(zhí)法隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查暫行辦法》等文件，為市場主體經(jīng)營行為隨機(jī)抽查工作的有序開展和規(guī)范事中事后監(jiān)管工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、推進(jìn)工作，開展宣傳。軟環(huán)境辦聯(lián)合工商xxxx分局在7月11日舉行了“雙隨機(jī)、一公開”啟動儀式，會議由xxxx區(qū)軟環(huán)境建設(shè)辦公室主任xxxx主持，工商xxxx分局副局長xxx現(xiàn)場介紹了監(jiān)管系統(tǒng)的運(yùn)作，工作人員現(xiàn)場演示了系統(tǒng)的操作使用流程，進(jìn)行了首次搖號抽取儀式。該儀式通過xxxx電視臺“xxx”欄目進(jìn)行播放，起到了良好的宣傳作用。

4、會議推進(jìn)、加強(qiáng)責(zé)任追究。7月22日，xxxx區(qū)管委會副主任王xxxx主持召開了“一單兩庫一清單”建設(shè)推進(jìn)會。王xxxx表示，“雙隨機(jī)、一公開”是規(guī)范執(zhí)法、杜絕執(zhí)法擾民、優(yōu)化軟環(huán)境的重要舉措。各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，高度重視，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成名錄庫的錄入和抽查檢查任務(wù)。對于沒有在時間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)的局室，要加強(qiáng)責(zé)任追究，計入年底考核。

截至目前，已經(jīng)建立了全區(qū)8個檢查對象名錄庫，8152戶市場主體名錄庫，建立了8個檢查人員名錄庫和33名執(zhí)法人員名錄庫，全面落實(shí)了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制。共制定抽查任務(wù)7項(xiàng)，搖號抽查市場主體224戶，檢查人員24人，通過執(zhí)法人員的檢查，在抽查的市場主體中，問題戶數(shù)65戶，，占59%。抽查檢查結(jié)果已錄入49%，進(jìn)行網(wǎng)上公示。

（二）開展專項(xiàng)整治行動

1、道路通行軟環(huán)境問題專項(xiàng)整治行動

 

根據(jù)市委市政府軟環(huán)境建設(shè)工作部署及《全市道路通行軟環(huán)境問題專項(xiàng)整治行動方案》要求，軟環(huán)境辦制發(fā)了《xxxxxxxx區(qū)道路通行軟環(huán)境問題專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》。8月3日下午，管委會副主任王xxxx主持召開道路通行軟環(huán)境問題專項(xiàng)整治行動部署會。會上成立了xxxx區(qū)道路通行軟環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)全區(qū)道路通行軟環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)和工作部署。

2、壟斷性行業(yè)涉企服務(wù)專項(xiàng)整治行動。

按照市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《全市壟斷性行業(yè)涉企服務(wù)問題專項(xiàng)整治行動方案》，軟環(huán)境辦制發(fā)了《xxxxxxxx區(qū)開展壟斷性行業(yè)涉企服務(wù)專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》。8月6日上午，王xxxx主持召開壟斷性行業(yè)涉企服務(wù)專項(xiàng)整治行動部署會議。xxxx區(qū)建設(shè)管理局、經(jīng)發(fā)局、工商局、公用事業(yè)局、物價局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議。

3、招商引資違約失信問題專項(xiàng)整治行動。

為優(yōu)化營商環(huán)境，加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，提升政府公信力，按照《關(guān)于印發(fā)<全市招商引資違約失信問題專項(xiàng)整治行動方案>的通知》，軟環(huán)境辦制發(fā)了《xxxxx開展招商引資違約失信問題專項(xiàng)整治行動的實(shí)施方案》。

三、抓好涉企服務(wù) 實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化

（一）7月26日，軟環(huán)境辦召開“服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)化軟環(huán)境、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展”推進(jìn)會暨軟環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)啟動大會。會上，xxxxxxxxx有限公司等15家企業(yè)頒發(fā)了軟環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)牌匾，并且進(jìn)行了實(shí)地座談。多家企業(yè)負(fù)責(zé)人踴躍發(fā)言，提出了企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到的實(shí)際問題。王xxxx主任一一給予耐心解答，聯(lián)系相關(guān)部門提出解決對策。會議通過“直播江城”節(jié)目播出，起到了良好的宣傳效果。

（二）按照xxxxxxxx區(qū)干部作風(fēng)大整頓活動部署及“三個一”工作內(nèi)容的要求，9月6日下午，軟環(huán)境辦聯(lián)合科技局共同深入走訪企業(yè)，與xxx電子股份有限公司、xxx有限公司、xxx科技有限公司三家企業(yè)進(jìn)行面對面談話交流，了解企業(yè)運(yùn)行發(fā)展?fàn)顩r、深入企業(yè)生產(chǎn)車間，向企業(yè)問需問計，并召開了征求企業(yè)意見的座談會。

（三）9月20日下午，軟環(huán)境辦聯(lián)合交警xxxx大隊(duì)到xxxx實(shí)驗(yàn)學(xué)校進(jìn)行走訪、調(diào)研。工作人員現(xiàn)場聽取了該校校長陳福提出的學(xué)校道路交通軟環(huán)境存在的問題，并結(jié)合實(shí)際，針對xxx學(xué)校附近上下學(xué)時期存在的安全隱患問題，根據(jù)地形和交通情況提出了切實(shí)可行的建議，決定在上下學(xué)等事故高發(fā)期加強(qiáng)警力部署，為學(xué)生安全提供切實(shí)保障。

 

四、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造“親”“清”環(huán)境

（一）組織開展集中宣傳活動。制定下發(fā)《xxxx營商環(huán)境建設(shè)提升年活動方案》，將5月份定為集中宣傳月，在宣傳月期間，分別組織開展駐區(qū)機(jī)構(gòu)、委內(nèi)各局室宣傳周活動，并確定1天為全區(qū)各級各部門集中宣傳日，努力營造了關(guān)心維護(hù)營商環(huán)境的強(qiáng)大聲勢。

（二）組織開展好日常宣傳工作。加強(qiáng)與媒體的密切聯(lián)系，堅(jiān)持以正面宣傳為主，利用xxxx區(qū)微信公眾宣傳平臺發(fā)送軟環(huán)境宣傳圖。拓寬了宣傳渠道，在“江城新聞”“直播江城”等媒體大力宣傳了軟環(huán)境建設(shè)行動，及時報道了企業(yè)關(guān)心的xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題，努力傳播了xxxx區(qū)發(fā)展的正能量。

五、聯(lián)合相關(guān)部門，打造服務(wù)環(huán)境

按照2018年省、市政府關(guān)于加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的決策部署及《xxxx2018年軟環(huán)境建設(shè)工作的安排意見》的整體安排，為努力實(shí)現(xiàn)“服務(wù)大提升、建設(shè)零干擾、發(fā)展無障礙”總體目標(biāo),深化軟環(huán)境合作共建機(jī)制，構(gòu)建“親”“清”政企關(guān)系，軟環(huán)境辦聯(lián)合xxxx區(qū)檢察院、質(zhì)監(jiān)局、公安分局、國稅局，制定了2018軟環(huán)境工作方案。各局室聯(lián)系實(shí)際，根據(jù)各自職能提出切實(shí)可行的便民利企政策，聯(lián)合打造xxxx區(qū)良好的服務(wù)環(huán)境。

六、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況

根據(jù)2018年軟環(huán)境辦績效考核重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分解表，截至目前，軟環(huán)境辦開展了xxxxxxxx區(qū)政風(fēng)建設(shè)自查自糾專項(xiàng)行動和“三提升、一整頓、一樹立”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動，制定下發(fā)《2018年軟環(huán)境建設(shè)工作的安排意見》，并組織實(shí)施。修訂和完善《xxxxxxxx區(qū)軟環(huán)境建設(shè)考核評價辦法》、《xxxxxxxx區(qū)軟環(huán)境宣傳月方案》、《xxxxxxxx區(qū)隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》、監(jiān)督實(shí)施《xxxxxxxx區(qū)社會誠信體系建設(shè)實(shí)施方案》。修訂和完善《xxxxxxxx區(qū)軟環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)工作制度》、《xxxxxxxx區(qū)軟環(huán)境監(jiān)督員工作制度》、《xxxxxxxx區(qū)涉軟投訴舉報線索辦理制度》、《xxxxxxxx區(qū)軟環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人評議辦法》、《xxxxxxxx區(qū)軟環(huán)境建設(shè)企業(yè)評議部門制度》，計劃年底組織開展企業(yè)評議部門工作一次。組織活動完善了xxxxxxxx區(qū)軟環(huán)境監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)工作，加強(qiáng)了xxxxxxxx區(qū)軟環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)工作。全年查處涉軟案件7起。并且完成了黨工委、管委會交辦的階段性重點(diǎn)工作。

七、我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)存在的主要問題

（一）開發(fā)區(qū)功能建設(shè)滯后，沒有很好地發(fā)揮出聚集新興產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)科技創(chuàng)新的作用。發(fā)展規(guī)模偏小，是我區(qū)現(xiàn)狀。功能定位不清晰，是我區(qū)的先天不足。缺乏清晰明確的產(chǎn)業(yè)定位，沒有發(fā)揮出聚集新興產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)科技創(chuàng)新、率先改革開放的作用。體制機(jī)制不順暢，是我區(qū)建設(shè)發(fā)展不優(yōu)的根本癥結(jié)。有關(guān)部門的職能交叉、責(zé)任不清，在行政審批、招商引資、人才引進(jìn)等方面改革明顯滯后。激勵約束機(jī)制不健全，是我區(qū)內(nèi)生動力不足的重要因素?？己酥笜?biāo)體系設(shè)計不科學(xué)，公開招聘、競爭上崗、末位淘汰的激勵機(jī)制還沒有有效形成。

篇9

密切關(guān)注市場動態(tài)，適時開展市場價格巡查，依法加大查處力度，嚴(yán)厲打擊串通漲價、惡意囤積、捏造散布漲價信息、哄抬價格等價格違法行為。一是著力加強(qiáng)對鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策落實(shí)情況的檢查，降低蔬菜流通成本；二是重點(diǎn)加強(qiáng)對集貿(mào)市場攤位費(fèi)、超市進(jìn)場費(fèi)的檢查，落實(shí)減免優(yōu)惠政策。

二、深入開展價格收費(fèi)專項(xiàng)檢查

（一）開展醫(yī)療價格收費(fèi)大檢查。按照醫(yī)療衛(wèi)生體制改革總體要求，結(jié)合推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，圍繞社會反映熱點(diǎn)問題，對全區(qū)所有醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)開展醫(yī)藥價格收費(fèi)大檢查，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村和城市社區(qū)醫(yī)藥價格行為，減輕群眾不合理醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

（二）開展涉企收費(fèi)檢查。選擇消防、公安、環(huán)保、交通、氣象、規(guī)劃、測繪等部門進(jìn)行檢查。對涉及行政審批的評價、評估收費(fèi)、涉及行政許可證的檢驗(yàn)、檢測收費(fèi)，涉及職業(yè)資格的培訓(xùn)、注冊收費(fèi)，涉及民生的房屋建設(shè)、交易收費(fèi)行為進(jìn)行檢查。同時，制止行業(yè)協(xié)會、社會團(tuán)體亂收費(fèi)行為，切實(shí)減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)。

（三）開展涉農(nóng)收費(fèi)檢查。加強(qiáng)對農(nóng)民建房、農(nóng)村殯葬、農(nóng)村有線電視、牲畜防疫等收費(fèi)檢查。重點(diǎn)開展農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)收取技術(shù)服務(wù)費(fèi)、推廣費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等違法行為，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

（四）開展資源性產(chǎn)品價格檢查。配合資源價格改革措施的出臺，重點(diǎn)開展水、電、煤、氣等資源性產(chǎn)品價格檢查，對越權(quán)擅自定調(diào)價，違反價格政策高價銷售，采取價外加價、價外收費(fèi)等手段變相漲價及串通漲價、哄抬價格等價格違法行為，依法從重從快處理，確保資源價格改革政策落實(shí)到位。

（五）開展教育收費(fèi)檢查。開展學(xué)前教育收費(fèi)、農(nóng)民工子女入學(xué)收費(fèi)檢查；重點(diǎn)對相關(guān)院校學(xué)生食堂飯菜價格、義務(wù)教育階段捐資助學(xué)與入學(xué)掛鉤等問題開展檢查，清理規(guī)范改制學(xué)校收費(fèi)行為，減輕在校學(xué)生的生活負(fù)擔(dān)。

（六）開展銀行收費(fèi)試點(diǎn)檢查。根據(jù)國家政策和上級安排，有針對性地選擇群眾反映強(qiáng)烈的收費(fèi)項(xiàng)目，開展商業(yè)銀行收費(fèi)試點(diǎn)檢查和調(diào)研，加強(qiáng)對商業(yè)銀行收費(fèi)的監(jiān)管，制止商業(yè)銀行隨意設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目、大幅度提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)等行為。

三、全面推進(jìn)價格公共服務(wù)工作

（一）繼續(xù)推進(jìn)價格公共服務(wù)工作

1、全面貫徹落實(shí)《市開展價格公共服務(wù)工作三年規(guī)劃》。在鞏固價格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)工作成果的同時，增加以打造無亂收費(fèi)行為為目標(biāo)的“進(jìn)學(xué)校”、以規(guī)范明碼標(biāo)價為重點(diǎn)的“進(jìn)商場”兩項(xiàng)價格公共服務(wù)內(nèi)容，按市局統(tǒng)一部署開展價格服務(wù)專項(xiàng)行動，強(qiáng)化為民服務(wù)意識，統(tǒng)籌發(fā)揮價格部門各方面的職能作用，增強(qiáng)價格公共服務(wù)的主動性和有效性，著力構(gòu)建價格公共服務(wù)常態(tài)化的工作機(jī)制。

2、探索開展價格服務(wù)進(jìn)行業(yè)協(xié)會活動。以建立價格聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍、開展價格法規(guī)政策宣傳培訓(xùn)、幫助解決價格職能所能及問題、樹立模范執(zhí)行價格法規(guī)政策先進(jìn)典型為重點(diǎn)，開展價格服務(wù)進(jìn)行業(yè)協(xié)會活動，正面引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)行為、共擔(dān)社會責(zé)任。

3、扎實(shí)推進(jìn)社會價格監(jiān)督服務(wù)組織的建設(shè)。聘請企事業(yè)單位職工和居民委員會工作人員為義務(wù)價格監(jiān)督員，不斷健全和完善社會價格監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展壯大社會價格監(jiān)督力量，積極發(fā)揮社會價格監(jiān)督力量在市場價格監(jiān)督方面的助手作用，緩解市場價格監(jiān)管任務(wù)繁重與專職價格監(jiān)管力量不足的矛盾。

（二）加大宣傳力度，做好價格舉報工作

1、嚴(yán)格執(zhí)行價格舉報工作制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》、《價格違法行為舉報規(guī)定》等制度和規(guī)定，按照“熱情受理、快速辦理、妥善處理”的要求，做好價格咨詢、價格投訴舉報和價格工作，力求做到事事有回音，件件有著落。

2、拓寬價格舉報訴求渠道。加大舉報受理平臺建設(shè)力度，進(jìn)一步完善12358價格舉報管理系統(tǒng)功能，進(jìn)一步拓寬價格舉報訴求渠道，繼續(xù)開展價格主管部門領(lǐng)導(dǎo)下訪活動，采用直接下訪，定期接待和帶案下訪等形式，及時就地化解價格矛盾。注重分析價格輿情，著力在重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)等領(lǐng)域進(jìn)行排查，力求做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

3、加強(qiáng)價格舉報工作宣傳。利用價格舉報窗口平臺、新聞媒體、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等載體，宣傳價格舉報工作，以紀(jì)念12358價格舉報電話開通10周年為契機(jī)，適時組織開展價格舉報維權(quán)服務(wù)進(jìn)社區(qū)等紀(jì)念活動，進(jìn)一步擴(kuò)大12358價格舉報電話的社會影響力。

4、創(chuàng)新價格舉報調(diào)處方式。積極探索和創(chuàng)新價格糾紛調(diào)處方式，努力把價格矛盾和糾紛解決在萌芽狀態(tài)。積極穩(wěn)妥處理專業(yè)和疑難復(fù)雜舉報。全力保護(hù)消費(fèi)者價格權(quán)益，妥善化解價格矛盾和爭議，加大跟蹤督辦力度，提高價格舉報辦理質(zhì)量和效率。

（三）推進(jìn)價格誠信建設(shè)

配合宣傳部、商務(wù)局等有關(guān)部門，繼續(xù)開展“價格誠信”單位創(chuàng)建活動、“百城萬店無假貨”和“誠信興商宣傳日”活動。組織開展價格誠信宣傳，適時價格違法警示信息，積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，進(jìn)一步規(guī)范并完善明碼標(biāo)價制度，優(yōu)化價格環(huán)境。

四、推進(jìn)價格法制工作

一是強(qiáng)化價格執(zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院新修訂的《價格違法行為行政處罰規(guī)定》和國家發(fā)改委頒布的《反價格壟斷規(guī)定》、《反價格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》，貫徹執(zhí)行國家修訂后的《價格監(jiān)督檢查文書格式》，加強(qiáng)對立案、調(diào)查、審理、定性、處理各個環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督，改進(jìn)法律文書制作，把好法律關(guān)、程序關(guān)，規(guī)范價格執(zhí)法行為，防止價格執(zhí)法偏差。二是規(guī)范價格審理制度。嚴(yán)格執(zhí)行價格違法案件集體審理制度，規(guī)范價格行政處罰裁量行為，建立健全執(zhí)法糾錯機(jī)制。另外，認(rèn)真做好案卷整理、裝訂、歸檔工作，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平。

篇10

 

一年來，根據(jù)職能及績效考評工作的目標(biāo)要求，我局進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新科學(xué)監(jiān)管理念，提高科學(xué)監(jiān)管水平；進(jìn)一步完善食品藥品監(jiān)管體系，穩(wěn)步鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”工作，加大對藥品違規(guī)行為的查處，加強(qiáng)對國家基本藥物進(jìn)行全面抽檢；加大對虛假、違法藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)督；鞏固藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)誠信建設(shè)體系。全面完成全年藥品、醫(yī)療器械市場監(jiān)督工作任務(wù)。同時做好餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作，克服人員少，監(jiān)管對象多的困難，突出重點(diǎn)，抓住熱點(diǎn)，做好學(xué)校食堂、大型聚餐活動等重點(diǎn)餐飲保障，到現(xiàn)在為止無大的食品安全事件發(fā)生。依照《食品藥品安全績效考評標(biāo)準(zhǔn)》開展工作總結(jié)如下：

一、組織實(shí)施《廣西食品安全行動計劃》

（1）指標(biāo)要求：實(shí)施年度食品安全監(jiān)測計劃

完成任務(wù)情況：已制定縣內(nèi)食品安全監(jiān)測計劃并組織實(shí)施，在規(guī)定時限內(nèi)向北海市食品安全辦報送監(jiān)測報告。

（2）組織開展本轄區(qū)內(nèi)十大食品安全專項(xiàng)整治

完成任務(wù)情況：根據(jù)我縣實(shí)際情況開展九大專項(xiàng)整治（轄區(qū)內(nèi)食品進(jìn)出口貿(mào)易歸北海管），組織縣食安委成員單位制定食品安全整治方案并組織實(shí)施，目前九大專項(xiàng)整治工作已結(jié)束。            

存在問題：餐廚廢棄物及廢棄油脂的整治，轄區(qū)內(nèi)無餐廚廢棄物及廢棄油脂統(tǒng)一回收企業(yè)，且餐飲企業(yè)推行油水分離池，油水分離器和廢棄油脂回收裝置無政策、資金支持，很難啟動。

措施：加強(qiáng)協(xié)調(diào)質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門就目前條件下對餐飲企業(yè)地溝油使用的監(jiān)管，同時請縣政府組織發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、工商、財政等部門盡快出臺我縣餐廚廢棄物及廢棄油脂回收的政策，提供資金及技術(shù)支持。

二、完成食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革工作

（1）落實(shí)“一專三員”機(jī)制

完成任務(wù)情況：已將“一專三員”建設(shè)工作納入2013年食品安全目標(biāo)考核體系，層層簽訂責(zé)任狀，“一專三員”建設(shè)按“六有”標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)工作，完善相關(guān)工作制度。已于2013年5月—7月開展對縣內(nèi)“一專三員”進(jìn)行培訓(xùn)，目前整個工作開展正在進(jìn)行中，欠缺部分主要是資料收集整理。 

存在問題：由于少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不夠重視以及缺乏必要的資金支持，雖然面上的工作我局已經(jīng)開展，但在“一專三員”具體參與食品安全監(jiān)管工作中缺乏積極性，效果不明顯。

措施：監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)“一專三員”工作開展力度，加大對其業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳力度，使其認(rèn)識到參與食品安全監(jiān)管的重要性，同時請縣財政安排一定資金以支持該項(xiàng)工作的開展。

三、組織開展食品藥品安全專項(xiàng)整治

（1）加強(qiáng)食品添加劑整治

為保障非法添加和濫用食品添加劑整治工作的有序進(jìn)行，著力建立長效監(jiān)管機(jī)制，我局制定了《非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治方案》。以加強(qiáng)食品添加劑使用管理和嚴(yán)厲打擊非法添加行為為重點(diǎn)，組織開展“地溝油”、“瘦肉精”等專項(xiàng)檢查，加大監(jiān)督檢查力度，共監(jiān)督檢查餐飲服務(wù)、學(xué)校食堂等單位80多間。

四、實(shí)施食品藥品安全日常監(jiān)管

（1）創(chuàng)建示范學(xué)校食堂

完成任務(wù)情況：確定合浦縣師范學(xué)校食堂為創(chuàng)建示范學(xué)校食堂，目前創(chuàng)建工作已經(jīng)完成。

（2）完成轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)監(jiān)管抽驗(yàn)工作

完成任務(wù)情況：于2013年4、6、8月組織3次餐飲食品批樣，完成133批次，已完成全年任務(wù)，已完成抽檢臺賬報市局。

（3）藥品、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測

完成任務(wù)情況：截止2013年11月5日，完成藥品不良反應(yīng)上報530例，醫(yī)療器械不良事件87例，化妝品不良反應(yīng)15例，已完成今年工作。

措施：與縣衛(wèi)生局積極協(xié)調(diào)，聯(lián)合發(fā)文對未完成任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報，督促相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取措施，已提前完成任務(wù)。

（4）電子監(jiān)管工作

完成任務(wù)情況：已制定2013年藥品電子監(jiān)管工作方案，向藥監(jiān)局上報全縣電子監(jiān)管對象62個。電子監(jiān)管前期工作已完成，自我評價工作正在開展中。

存在問題：自我評價工作正在開展中，區(qū)局配備電腦因于11月19日才到位，尚未安裝及進(jìn)行人員培訓(xùn)。                   

措施：增加人手、加大工作力度，保證年底完成任務(wù)。

五、食品藥品安全事故處置完成任務(wù)情況：

至目前為止無大的食品藥品安全事件發(fā)生。共處理投訴舉報18起。