導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇生態(tài)文明思想科學(xué)內(nèi)涵，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

內(nèi)容摘要:生態(tài)文明作為一種獨(dú)立的文明形態(tài),是一個(gè)具有豐富內(nèi)涵的理論體系。確立生態(tài)文明新目標(biāo),這是黨在樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展道路上的重大新認(rèn)識(shí)、新理念、新任務(wù)。社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為前提,著重從人們的思想觀念、生產(chǎn)發(fā)展方式、政府的政策、法律制度等方面著手,重點(diǎn)抓好“三個(gè)體系”建設(shè)。

關(guān)鍵詞:生態(tài)文明 科學(xué)發(fā)展觀

十七大報(bào)告把環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策,上升為建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略目標(biāo),這是黨的生態(tài)觀、文明觀的升華。搞好生態(tài)文明建設(shè),必須厘清生態(tài)文明的基本內(nèi)涵、重大意義、實(shí)踐基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)路徑等幾個(gè)層面的問(wèn)題。本文就這些基本而重要的問(wèn)題展開(kāi)探討。

從生態(tài)文明運(yùn)行軌跡把握其科學(xué)內(nèi)涵

生態(tài)文明作為一種獨(dú)立的文明形態(tài),是一個(gè)具有豐富內(nèi)涵的理論體系。既有特殊的運(yùn)行軌跡,同時(shí)又具有豐富的內(nèi)涵。

從運(yùn)行軌跡看,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,更加注重以人為本,就是要堅(jiān)持以人為主體的生命與環(huán)境之間相互關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新一輪的“生態(tài)革命”,逆轉(zhuǎn)人類生態(tài)與自然生態(tài)的退化趨勢(shì),恢復(fù)人與自然的生態(tài)關(guān)系,促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)、人際和代際之間的和諧協(xié)調(diào),運(yùn)行的是一條從對(duì)立型、征服型、污染型、破壞型向和睦型、協(xié)調(diào)型、恢復(fù)型、建設(shè)型演變的生態(tài)軌跡,貫穿的是能量轉(zhuǎn)化、物質(zhì)循環(huán)、信息控制和生態(tài)平衡的生態(tài)規(guī)律。從社會(huì)線形繁榮走向以人為核心的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的立體繁榮;從高能耗、低產(chǎn)出、污染嚴(yán)重的工業(yè)文明,走向高效率、高科技、低消耗、低污染、整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生、健康持續(xù)的生態(tài)文明,從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

生態(tài)文明的科學(xué)內(nèi)涵和基本概念可以從不同的角度理解。陳壽朋在《生態(tài)文明建設(shè)論》中指出,生態(tài)文明是指人類在生產(chǎn)生活實(shí)踐中,協(xié)調(diào)人與自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,正確處理整個(gè)生態(tài)關(guān)系問(wèn)題方面的積極成果,包括精神成果和物化成果,實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)人類自身的進(jìn)步和改善,實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。另有學(xué)者認(rèn)為,生態(tài)文明的科學(xué)內(nèi)涵是:保護(hù)生態(tài)環(huán)境是倫理道德的首要準(zhǔn)則;把追求知識(shí)、智慧和環(huán)境質(zhì)量看作是人生的目的,人與自然關(guān)系的生態(tài)化要求人與人關(guān)系的生態(tài)化;馬克思、恩格斯的生態(tài)文明觀念在強(qiáng)調(diào)自然的優(yōu)先地位的同時(shí),更強(qiáng)調(diào)人類社會(huì)與自然界的辯證關(guān)系,主張人對(duì)自然的依賴是永恒的、全面的,人類要與自然共同進(jìn)化,協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)文明價(jià)值觀強(qiáng)調(diào)人際公平、種際公平和代際公平。生態(tài)文明以實(shí)用節(jié)約為原則,謀求基本的生活需要,崇尚健康的生活方式。也有學(xué)者認(rèn)為,生態(tài)文明是人類遵循人與自然和諧發(fā)展規(guī)律,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治和文化發(fā)展所取得的物質(zhì)與精神成果的總和,它既是一種人與自然和諧的文化價(jià)值觀,也是一種生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)前提下的生產(chǎn)觀,同時(shí)還是一種滿足自身需要又不損害自然的消費(fèi)觀。

發(fā)展生態(tài)文明是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求

十七大提出要建設(shè)生態(tài)文明,并首次把這個(gè)概念寫(xiě)入了黨代會(huì)報(bào)告。這一理論創(chuàng)新具有巨大實(shí)踐意義,它把環(huán)境建設(shè)從技術(shù)層面和就事論事的操作層面,上升到黨和國(guó)家發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略的高度,符合現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)情,代表了當(dāng)今世界和國(guó)內(nèi)發(fā)展的大勢(shì)。概括為以下兩個(gè)方面:

生態(tài)文明是文明系統(tǒng)的重要組成部分,是繼工業(yè)文明之后一個(gè)嶄新的文明形態(tài),它是人類文明發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。隨著十七大報(bào)告中生態(tài)文明的提出,我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)迎來(lái)一個(gè)新的建設(shè)?！八拇笪拿鳌焙椭C協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展,相互促進(jìn)和制約,這樣的文明體系才是完整而全面的體系。四大文明系統(tǒng)中,生態(tài)文明是基礎(chǔ)和根本,有健康的生態(tài)文明,才有健康的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明,非文明的物質(zhì)、精神、政治等行為的過(guò)錯(cuò)會(huì)給生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞損失。物質(zhì)文明、精神文明和政治文明離不開(kāi)生態(tài)文明,沒(méi)有良好的生態(tài)條件,人不可能有高度的物質(zhì)享受、精神享受和政治享受,沒(méi)有生態(tài)安全,人類自身就會(huì)陷入不可逆轉(zhuǎn)的生存危機(jī)。

生態(tài)文明與和諧社會(huì)關(guān)系緊密。生態(tài)良好、生態(tài)平衡是建設(shè)和諧社會(huì)的基石,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。一是為和諧社會(huì)建設(shè)奠定基礎(chǔ)保障。和諧社會(huì)的核心是人與人之間矛盾的真正解決。社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人與人之間和諧的保障。而沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定和平衡的生態(tài)環(huán)境,社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化都難以提供人際關(guān)系和諧的保障。二是為和諧社會(huì)提供資源支撐。沒(méi)有自然資源,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就無(wú)從談起,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,和諧社會(huì)發(fā)展就失去推動(dòng)力。三是為和諧社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的條件。自然資源的可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境的公平享用是國(guó)際和國(guó)內(nèi)社會(huì)和諧的前提條件。

總之,把社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)統(tǒng)一起來(lái),作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的四個(gè)目標(biāo),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義,也是建設(shè)和諧社會(huì)的基本要求。

從生態(tài)文明的實(shí)踐基礎(chǔ)構(gòu)筑發(fā)展生態(tài)文明的現(xiàn)實(shí)路徑

生態(tài)危機(jī)的出現(xiàn)來(lái)自于工業(yè)化生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的消極環(huán)境成果,而生態(tài)文明建設(shè)的基本要求就是要消除這種消極的環(huán)境成果,為此就需要對(duì)工業(yè)化的生產(chǎn)方式進(jìn)行變革,以形成一種新的生產(chǎn)方式,即生態(tài)化生產(chǎn)方式。生態(tài)文明所要求的生產(chǎn)方式的一個(gè)最顯著的特點(diǎn),就是在生產(chǎn)和社會(huì)發(fā)展中,始終把自然作為其發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,并以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人與自然的和諧為宗旨,使人及社會(huì)的發(fā)展更符合生態(tài)發(fā)展的規(guī)律。因此,生態(tài)文明的實(shí)踐基礎(chǔ)―生產(chǎn)方式,實(shí)際上是對(duì)工業(yè)化生產(chǎn)方式的生態(tài)化改造過(guò)程,表現(xiàn)為一種生態(tài)化的生產(chǎn)方式。由此就決定了生態(tài)文明不僅僅是一個(gè)概念、一個(gè)指標(biāo)性問(wèn)題,而是一種新的發(fā)展理念、發(fā)展方略。結(jié)合我國(guó)的國(guó)情,生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為前提,著重從人們思想觀念、生產(chǎn)發(fā)展方式、政府的政策、法律制度等方面著手,重點(diǎn)抓好“三個(gè)體系”建設(shè)。

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,樹(shù)立科學(xué)的自然觀,培養(yǎng)全民的生態(tài)文明意識(shí)和生態(tài)價(jià)值體系。

改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,尊重自然,樹(shù)立科學(xué)的社會(huì)發(fā)展觀,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。首先必須深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位不能動(dòng)搖。要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,側(cè)重發(fā)展能夠節(jié)能、保護(hù)自然資源、改善生態(tài)環(huán)境和提供無(wú)污染食品的生態(tài)農(nóng)業(yè),將畜牧、蔬菜、水果、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)納入生態(tài)軌道。其次,改變過(guò)去那種靠高投入、高消耗為特征的傳統(tǒng)的工業(yè)化路子,走一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。積極發(fā)展生態(tài)工業(yè),推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展,通過(guò)科技改造落后工業(yè)生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)生態(tài)化改造。再次,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主流模式,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為走新型工業(yè)化道路的主導(dǎo)模式。最后,建立人與自然和諧的生態(tài)消費(fèi)方式,開(kāi)展生態(tài)旅游和生態(tài)休閑,培育人們的可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)觀念,完善旅游市場(chǎng)體系,注重旅游業(yè)的生態(tài)開(kāi)發(fā)和生態(tài)管理。

構(gòu)筑生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)法律保障機(jī)制,完善生態(tài)文明建設(shè)的制度和法律體系。當(dāng)前應(yīng)特別在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)保的責(zé)任審計(jì),要把生態(tài)綠化、生態(tài)環(huán)保、生態(tài)修復(fù)等綠色GDP指標(biāo)納入干部政績(jī)考核體系,建立生態(tài)目標(biāo)責(zé)任制,使他們更進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與生態(tài)文明觀。就政策制度方面來(lái)看,首先,要理順資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系,制定可行的資源環(huán)境有償使用制度。其次,國(guó)家要實(shí)行補(bǔ)貼制度。對(duì)有利于保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的企業(yè)和個(gè)人可以嘗試進(jìn)行各種形式的補(bǔ)貼,以帶動(dòng)他們投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性。同時(shí)國(guó)家還應(yīng)撥出更多的專項(xiàng)資金來(lái)資助生態(tài)產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè),使得生態(tài)產(chǎn)業(yè)有足夠的資金來(lái)進(jìn)行科研和技術(shù)創(chuàng)新,從而推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的盡快成長(zhǎng)和壯大。再次,確實(shí)貫徹實(shí)施綠色GDP生態(tài)核算制度。就法制建設(shè)層面來(lái)看,根據(jù)環(huán)保立法的趨勢(shì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的具體要求,逐步完善現(xiàn)行的資源管理和環(huán)境保護(hù)的立法空白,增強(qiáng)法律的可操作性顯得尤為必要。

一些學(xué)者特別指出,生態(tài)文明建設(shè)要求必須大力培育公民的生態(tài)意識(shí),使人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的行動(dòng),為生態(tài)文明的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)我國(guó)的國(guó)情與公民的實(shí)際,通過(guò)一系列行之有效的手段,培育公民的生態(tài)意識(shí),是生態(tài)文明建設(shè)的根本路徑。生態(tài)文明的誕生,是人類文化戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,是人的思維方式、價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變,也是人類的生活方式、消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變需要全社會(huì)的共同努力。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的歷史任務(wù)和走向可持續(xù)發(fā)展的漸進(jìn)過(guò)程,是一場(chǎng)技術(shù)、體制、文化領(lǐng)域的社會(huì)變革,需要全社會(huì)的通力協(xié)作、潛心學(xué)習(xí)、銳意奉獻(xiàn)和持續(xù)推進(jìn)。

參考文獻(xiàn):

1.劉湘溶.生態(tài)文明論[M].湖南教育出版社,1999

篇2

由此，生態(tài)的思想漸漸深入園林的理念中。生態(tài)園林主要是指以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)所建設(shè)的園林綠地系統(tǒng)。它是城市園林綠化工作最高層次的體現(xiàn)，是人類物質(zhì)和精神文明發(fā)展的必然結(jié)果。為人們提供更高層次的文化，游憩，娛樂(lè)需要和人們生存發(fā)展的綠色生態(tài)環(huán)境。

以中新天津生態(tài)城主題文化公園為例，生態(tài)元素體現(xiàn)在設(shè)計(jì)的各個(gè)方面。從大的方面理念中“生態(tài)雅”。布局中的“生態(tài)保護(hù)區(qū)”、“生態(tài)科研教育區(qū)”、“生態(tài)文化展示區(qū)”。從小的方面園區(qū)內(nèi)的環(huán)保交通工具，公園的環(huán)保照明系統(tǒng)中的體現(xiàn)。 生態(tài)園林的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)將是東西方文化的融合的體現(xiàn)。不可忽視的生態(tài)理念將在園林的作品中有所體現(xiàn)。今后園林內(nèi)容會(huì)更新穎，形式會(huì)更多樣，只有充分適應(yīng)這種特點(diǎn)，才會(huì)不斷地創(chuàng)造自我，更新自我。這就是歷史和現(xiàn)實(shí)給予我們的啟示。

【關(guān)鍵詞】園林；生態(tài)；具體；發(fā)展

1．緒論

人們的生活理念亦發(fā)生著深刻變化。盡管人們選擇了城市生活，但人們并不情愿生活在遠(yuǎn)離新鮮空氣、遠(yuǎn)離綠草碧波、遠(yuǎn)離閑適平靜的環(huán)境中。

近世年來(lái)，園林綠化與生態(tài)學(xué)聯(lián)系更加緊密。世界生態(tài)科學(xué)在飛速發(fā)展。經(jīng)過(guò)我國(guó)園林工作者多年來(lái)在探索有關(guān)園林系統(tǒng)理論方面的努力，對(duì)園林綠化與生態(tài)科學(xué)關(guān)系的研究不斷深入，建立“生態(tài)園林”的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

本文首先給出生態(tài)公園的概念和科學(xué)含義，指出人類生存現(xiàn)狀及當(dāng)今人類對(duì)自然環(huán)境的渴望，然后以天津生態(tài)文化主題公園為例，分別從理念、布局、道路交通、照明幾個(gè)方面論述生態(tài)元素在公園中的具體體現(xiàn)。指出生態(tài)因素在人類生存環(huán)境的重要性。闡述生態(tài)園林的概念及科學(xué)涵義，預(yù)測(cè)園林最終要回歸自然，達(dá)到人與自然和諧的最高境界。

但也同時(shí)指出生態(tài)園林之路漫長(zhǎng)而遙遠(yuǎn)，需要新時(shí)代的造園者提高技術(shù)水平將園林事業(yè)發(fā)揚(yáng)光大。

2．生態(tài)園林概念

曾幾何時(shí)，人們過(guò)分注重于發(fā)展自身的能力，使今天的人們可以移山填海，卻難為自己找到一個(gè)舒適怡人的棲息之所。當(dāng)人們帶著對(duì)自然的一知半解，以先進(jìn)的手段豪情滿懷地去征服自然時(shí)卻對(duì)于目的發(fā)生了困惑。

綠色的植物星星點(diǎn)點(diǎn)的點(diǎn)綴在人們的曬臺(tái)和城市的小空地上，等待著人們滋養(yǎng)。有人說(shuō)“它是我們最親密的朋友，應(yīng)該養(yǎng)好它們”。事情并不這么簡(jiǎn)單，它們是人們賴以生存的父母。人是自然的驕子，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在編織自己綠色的夢(mèng)幻。自然哺育了人類，當(dāng)人們離開(kāi)它的時(shí)候也未忘記自己的搖籃，人們必須學(xué)會(huì)與其共存共有，才能學(xué)會(huì)生存。

2.1 生態(tài)園林的概念

生態(tài)園林主要是指以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)所建設(shè)的園林綠地系統(tǒng)。在這系統(tǒng)中，喬木、灌木、草本和藤木植物被因地制宜的配置在一個(gè)群落中，種群間相互協(xié)調(diào)，有復(fù)合的層次和相宜季相色彩，具有不同生態(tài)特性的植物能各得其所，能夠充分利用陽(yáng)光、空氣、土地、空間、養(yǎng)分、水分等，構(gòu)成一個(gè)和諧有序，穩(wěn)定的群落，它是城市園林綠化工作最高層次的體現(xiàn)，是人類物質(zhì)和精神文明發(fā)展的必然結(jié)果。隨著工業(yè)化的最高度發(fā)展和城市化進(jìn)程加劇，給人類帶來(lái)了生存環(huán)境的危機(jī)，這一嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，迫使人們保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，仿造自然環(huán)境，以謀求優(yōu)良的生存環(huán)境，把園林綠化作為主要手段，因勢(shì)利導(dǎo)的利用對(duì)城市生態(tài)環(huán)境有重大影響的有利因素，從整治國(guó)土，促進(jìn)生態(tài)平衡的高度全面綠化人類的生存環(huán)境，將園林綠化事業(yè)推向生態(tài)園林的新階段。

2.2 生態(tài)園林的科學(xué)內(nèi)涵

生態(tài)園林的科學(xué)內(nèi)涵在于,依靠科學(xué)的配置，建立具備合理的時(shí)間結(jié)構(gòu)，空間結(jié)構(gòu)和營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)的人工植物群落，為人們提供一個(gè)賴以生存的生態(tài)良性循環(huán)的生活環(huán)境；充分利用綠色植物，將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為化學(xué)能，提高太陽(yáng)能的利用率和生物能的轉(zhuǎn)化率，調(diào)節(jié)小氣候，吸收環(huán)境中的有害氣體，衰減噪音，調(diào)節(jié)生態(tài)平衡；美化景觀，在綠色環(huán)境中提高藝術(shù)水平，提高游覽觀賞價(jià)值，提高社會(huì)公共效益，提高保健修養(yǎng)功能，為人們提供更高層次的文化，游憩，娛樂(lè)需要和人們生存發(fā)展的綠色生態(tài)環(huán)境。

3．生態(tài)理念在公園中的具體體現(xiàn)

生態(tài)理念在具體公園建設(shè)中已有充分體現(xiàn)。中新天津生態(tài)城文化主題公園如圖1-1，位于令人和矚目的天津?yàn)I海新區(qū)內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)面積30平方公里。位于天津港以北，其中漢沽區(qū)20平方公里，塘沽區(qū)10平方公里。東臨濱海新區(qū)中央大道，西至薊運(yùn)河，南接薊運(yùn)河，北至津漢快速路，交通便利。天津生態(tài)城不僅是宜居的生態(tài)之城，更是實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新之城。

從中心生態(tài)城與城市的關(guān)系以及規(guī)劃基地具有稟賦資源來(lái)看，本項(xiàng)目的定位將是一個(gè)充滿活力、市民喜愛(ài)的，當(dāng)?shù)孛袼孜幕故尽⑿蓍e、旅游觀光、森林保護(hù)、科普教育為一體的多功能公共活動(dòng)的生態(tài)性文化主題公園；在此處能讓人們遠(yuǎn)離喧囂，感受綠色，保護(hù)綠色，親近生態(tài)，回歸自然。

3.1 理念中的“生態(tài)”

設(shè)計(jì)理念以詩(shī)經(jīng)“風(fēng)、雅、頌”文化抽生出——“民俗風(fēng)”、“生態(tài)雅”、“和諧頌”作為本案的設(shè)計(jì)主題。以生態(tài)文化和民俗文化作為文化暗線，以綠色植物群落景觀做為主線，形成一軸、五區(qū)、三主題的景觀格局。

“民俗風(fēng)”立足于體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗。獨(dú)特的地理位置塑造了天津特有民間文化，民間工藝精美無(wú)比，楊柳青年畫(huà)早在清初就已經(jīng)遠(yuǎn)銷“三北”地區(qū)；張明山家族的泥塑，雅俗共賞，譽(yù)滿三津；磚雕、木雕、風(fēng)箏、絨花、剪紙的制作，都有獨(dú)到之處。凡此種種，無(wú)不具有碼頭文化的魅力。

篇3

一、對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。堅(jiān)持以人為本，就是堅(jiān)持人民群眾是歷史創(chuàng)造者的唯物史觀基本原理，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的黨的根本宗旨，把依靠人作為發(fā)展的根本前提，把提高人作為發(fā)展的根本途徑，把尊重人作為發(fā)展的根本準(zhǔn)則，把為了人作為發(fā)展的根本目的，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持全面發(fā)展，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)共同進(jìn)步，推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明共同發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步中促進(jìn)人的全面發(fā)展。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要使各個(gè)地區(qū)、各個(gè)部門、各個(gè)領(lǐng)域比例適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、相互促進(jìn)、良性運(yùn)行，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心、基本要求和根本方法，牢固樹(shù)立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、質(zhì)量效益等觀念，用觀念的更新促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。

變電所全面開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，按照處黨委的統(tǒng)一部署，所領(lǐng)導(dǎo)把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)最重要的政治任務(wù)，迅速掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，講求靈活性，創(chuàng)新方式，體現(xiàn)特色，組織開(kāi)展豐富多樣的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)；立足廣泛性，精心組織，積極引導(dǎo)所有職工群眾參與，深入開(kāi)展征求意見(jiàn)工作；注重實(shí)效性，統(tǒng)籌兼顧，理實(shí)結(jié)合，召開(kāi)專題民主生活會(huì)，把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為查找和有效解決影響及制約變電所科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題的重要載體，作為促進(jìn)變電所又好又快發(fā)展的良好機(jī)遇。通過(guò)廣泛深入地學(xué)習(xí)實(shí)踐，大家深刻地認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用黨的最新理論成果武裝全體黨員干部思想，促進(jìn)本單位上下進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是提升領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的能力和水平，發(fā)揮黨的先進(jìn)性的必然要求。大家對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求有了比較全面深刻的理解和把握，對(duì)影響和制約變電所科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，為今后的發(fā)展進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，理清了思路，明確了措施，增強(qiáng)了信心。

篇4

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；措施

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和黨的管理等方面，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。各地在新農(nóng)村建設(shè)中，能全面準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為當(dāng)前的首要任務(wù)來(lái)抓，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了成效。

一、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題

1.干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位。一是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。部分干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)熱情不高，存在畏難情緒，照抄照搬規(guī)定模式，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。二是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)存在理解上的誤區(qū)。重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輕視產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和生產(chǎn)發(fā)展，片面追求修村路，蓋新房，對(duì)民居設(shè)施“穿衣戴帽”等形象工程，忽略了生產(chǎn)發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

2.農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩，農(nóng)民增收速度慢。大多數(shù)新農(nóng)村建設(shè)不注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目，致使生產(chǎn)發(fā)展沒(méi)有很好實(shí)施。以華坪縣為例，著力推進(jìn)殖業(yè)、芒果、茶葉、烤煙、瓜菜、蠶桑、核桃為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)大面積輻射作用、帶動(dòng)作用還是不夠的，老百姓增收仍然艱難。

3.農(nóng)民群眾作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體作用發(fā)揮不夠。一是在新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際工作中，群眾難發(fā)動(dòng)，思想難統(tǒng)一，行動(dòng)慢半拍，不積極、不主動(dòng)，政府熱，群眾冷的現(xiàn)象普遍存在；二是部分農(nóng)民存在“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上面撥的款，所有的建設(shè)項(xiàng)目資金都是上面扶持安排的，自覺(jué)主動(dòng)地參與性不高，由于農(nóng)民群眾主體作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和效果。

4.新農(nóng)村建設(shè)資金不足。在新農(nóng)村建設(shè)中，資金投入以縣為主，資金投入視財(cái)力而定，而大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，沒(méi)有更多的配套資金和投入，而根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和要求，大多數(shù)在設(shè)施中涉及農(nóng)村道、水利、生態(tài)能源、教育文體、村莊綠化、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視電信等項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容多，任務(wù)重，在實(shí)際推進(jìn)中，很難圓滿完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。

二、堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)

1.生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展是生產(chǎn)發(fā)展的核心內(nèi)容?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”，既是中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求，也是總體目標(biāo)。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)和首要任務(wù)。只有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)壯大了，生產(chǎn)發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，才有真正意義的新農(nóng)村；只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收致富有了保障，才可以支撐真正意義的新農(nóng)村，才符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求。

2.發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)生產(chǎn)是創(chuàng)建新農(nóng)村物質(zhì)和財(cái)富的基礎(chǔ)。只有產(chǎn)業(yè)興旺了，生產(chǎn)發(fā)展了，物質(zhì)和財(cái)富才有基礎(chǔ)。要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須首先滿足農(nóng)民的衣食住行的需要，滿足農(nóng)村社會(huì)再生產(chǎn)以及擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要。生產(chǎn)力是社會(huì)歷史發(fā)展的最終決定力量，這是唯物史觀的基本原理。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村首先指的是生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時(shí)，生產(chǎn)的發(fā)展不僅帶來(lái)政治、文化、社會(huì)的進(jìn)步，而且也需要政治、文化、社會(huì)的同步發(fā)展和有力支持，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面綜合反映社會(huì)文明進(jìn)步的程度，必須建立在生產(chǎn)發(fā)展提供的物質(zhì)和財(cái)富基礎(chǔ)上。

三、新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取的措施

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，要堅(jiān)持樹(shù)立發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展貫穿于規(guī)劃和建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使中央提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“二十字方針”全面落到實(shí)處。

1.強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)。新農(nóng)村建設(shè)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、群眾是基礎(chǔ)。充分發(fā)揮出干部、群眾的主體作用，就要通過(guò)召開(kāi)各種會(huì)議對(duì)干部、群眾進(jìn)行廣泛宣傳，讓他們真正清楚和明白新農(nóng)村建設(shè)的目的、意義、作用。只有這樣，才能讓干部、群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性得到充分體現(xiàn)，群眾主動(dòng)參與，主體作用充分發(fā)揮，新農(nóng)村建設(shè)工作將得以順利開(kāi)展。由此，營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)的輿論氛圍，形成了全社會(huì)集中力量深入持久的共同推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)格局。

2.堅(jiān)持規(guī)劃，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)。注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持把生產(chǎn)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中的重點(diǎn)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是保證新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，它體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展布局，是一個(gè)促進(jìn)農(nóng)村協(xié)調(diào)，全面發(fā)展的目標(biāo)。

篇5

物質(zhì)文化包含著學(xué)校校訓(xùn)、校歌、?；?、校報(bào)?？约靶@科研基金申報(bào)和校園科學(xué)技術(shù)文化設(shè)施等綜合體現(xiàn)；管理文化是一切文化活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則，規(guī)范其他文化的制度和章程，試用于調(diào)節(jié)各種文化活動(dòng)，其中包含國(guó)家規(guī)定的高校教育相關(guān)規(guī)定章程、學(xué)校管理制度、校園學(xué)生社團(tuán)及活動(dòng)管理制度等相關(guān)規(guī)范化制度，為學(xué)生活動(dòng)以及豐富校園文化生活提供了方向，決定著高校文化的正常穩(wěn)定運(yùn)行以及創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制；行為文化是通過(guò)物質(zhì)文化和精神文化中體現(xiàn)出來(lái)的，體現(xiàn)在學(xué)?；顒?dòng)開(kāi)展、高校學(xué)生組織管理水平、教職工科研文化水平、高校學(xué)生的課余文化生活以及后勤服務(wù)工作文化，行為上豐富多彩、多種多樣；校園文化的核心是構(gòu)建精神文化，是在長(zhǎng)期的物質(zhì)文化、管理文化、行為文化的沉淀、綜合以及升華，突出反映高校教職工的理想信念和道德追求，反映大學(xué)整體精神風(fēng)貌、人生態(tài)度以及精神價(jià)值取向。

二、當(dāng)前高校校園文化建設(shè)存在的不足

高校校園文化建設(shè)上存在著不足和誤區(qū)，需要我們不斷的加強(qiáng)改進(jìn)，使用傳統(tǒng)的價(jià)值觀念以及指導(dǎo)思想不能夠適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)總體發(fā)展，避免在錯(cuò)誤的沼澤中越陷越深，依據(jù)校園文化的本質(zhì)特征開(kāi)展相應(yīng)的校園文化活動(dòng)，從而真正達(dá)到通過(guò)高效校園文化建設(shè)培養(yǎng)大學(xué)生情操的目標(biāo)。（1）部分高校仍然將校園文化建設(shè)的重心放在對(duì)于學(xué)生管理上，只是將校園文化建設(shè)當(dāng)成是教學(xué)活動(dòng)的一部分，未能將其獨(dú)立出來(lái)，缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo)和管理，沒(méi)有將校園文化建設(shè)與學(xué)校的總體發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，脫離學(xué)?？傮w的辦學(xué)宗旨和辦學(xué)理念，違背培養(yǎng)目標(biāo)這樣的大背景，未能將校園文化建設(shè)與相關(guān)專業(yè)相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)高?，F(xiàn)有的師資配備，將選修課程的開(kāi)設(shè)也未能與校園文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合在一起，對(duì)于校園文化各種功能的發(fā)揮有著重要的限制作用。（2）過(guò)多的關(guān)注物質(zhì)文化建設(shè)而忽視了精神文化建設(shè)，更多的高校為了追求眼前短期利益或者市場(chǎng)利益而忽視對(duì)于校園文化的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，使得校園文件建設(shè)如同雞肋，注重它的表面工程、輕視精神構(gòu)建。中國(guó)高校普遍存在“土豪氣節(jié)”，花資金建新校區(qū)，對(duì)于舊校區(qū)不加以投入維護(hù)，在新校區(qū)建宏偉的圖書(shū)館、游泳池等大型場(chǎng)館；然而去國(guó)外知名院校就會(huì)發(fā)現(xiàn)，他們的學(xué)校分布在城市各個(gè)角落，沒(méi)有宏偉的大樓、也沒(méi)有壯觀的大門，在破舊的門樓內(nèi)，有的甚至沒(méi)有大型的草坪，但是當(dāng)你走進(jìn)校園的時(shí)候就會(huì)感受到濃厚的校園文化氣息，那是一種知識(shí)帶來(lái)的莊嚴(yán)、肅穆。校園中的每一個(gè)雕像、每一塊磚都無(wú)不彰顯著散發(fā)著校園的文化、歷史和深厚的底蘊(yùn)。（3）高校的文化建設(shè)缺乏個(gè)性，個(gè)性是學(xué)校對(duì)于過(guò)去傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)、取得的成就、獲得的殊榮的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，校園文化擁有蓬勃生命力的關(guān)鍵所在，優(yōu)秀的校園文化必將對(duì)于成員產(chǎn)生巨大的號(hào)召力和影響力，但是當(dāng)前我國(guó)校園文化趨于一致化、雷同性，學(xué)校自己獨(dú)特的文化缺乏，沒(méi)有自身特點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，因此需要作出個(gè)性化的校園文化，做到百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，真正做到每個(gè)校園文化各領(lǐng)。

三、對(duì)于發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的校園文化建設(shè)的建議

篇6

論文關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；自然倫理；道德倫理

黨的十六屆三中全會(huì)提出“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”的發(fā)展觀。黨的十七大又對(duì)科學(xué)發(fā)展觀做出了詳細(xì)的定義和論述：科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)含的倫理思想是我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀倫理思想的繼承和發(fā)展，也是現(xiàn)代倫理思想的集中反映。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀倫理思想的探討，能使人們更好地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。

一、科學(xué)發(fā)展觀的科技倫理背景

(一)中國(guó)古代學(xué)者的科技倫理哲學(xué)思想

中國(guó)古代的哲人們對(duì)倫理學(xué)包括科技倫理進(jìn)行了研究，提出了不少科技倫理思想，對(duì)現(xiàn)代科技倫理思想，特別是生態(tài)倫理思想，提供了啟示作用。儒家學(xué)說(shuō)主張?zhí)烊撕弦?，通過(guò)研究人與自然的關(guān)系，為仁義道德尋求理論根據(jù)，認(rèn)為仁義應(yīng)當(dāng)結(jié)合，還提出“與天地參”用來(lái)表述人與自然的相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)，儒家提倡愛(ài)民愛(ài)物，包括愛(ài)護(hù)自然、保護(hù)自然。

道家追求道法自然，認(rèn)為人與自然要和諧相處，生物的生存是離不開(kāi)環(huán)境的，認(rèn)為和是理想境界。儒家和道家的這些思想對(duì)今人在處理和自然社會(huì)的關(guān)系問(wèn)題上具有重要的啟示作用。

(二)西方科技倫理背景

西方的科技倫理思想分為古代、近代和現(xiàn)代三個(gè)階段。古代科技倫理思想肯定科學(xué)技術(shù)的價(jià)值，重視科學(xué)技術(shù)的功能，探討了科技與道德的關(guān)系，并且提出了科技道德的準(zhǔn)則。近代西方科技倫理思想強(qiáng)調(diào)科技道德并非起源于宗教道德，剖析了科技與道德的關(guān)系，提出了求實(shí)、懷疑、創(chuàng)新等科學(xué)精神，還進(jìn)一步校準(zhǔn)了科學(xué)道德準(zhǔn)則。而到了現(xiàn)代，西方科學(xué)技術(shù)發(fā)展到了一個(gè)新的時(shí)代，科技倫理思想也進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，這一時(shí)期，西方科技倫理思想探討了科學(xué)家應(yīng)肩負(fù)的道德責(zé)任與義務(wù)，規(guī)定了科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的道德要求?？傮w來(lái)說(shuō)，西方科技思想強(qiáng)調(diào)科技人員的主體性和科學(xué)的獨(dú)立性，強(qiáng)調(diào)了事物的客觀性。

(三)馬克思、恩格斯的科技倫理思想

馬克思、恩格斯在科技倫理學(xué)方面做出了劃時(shí)代的貢獻(xiàn)，他們的主要倫理思想包括以下方面：首先，揭示道德是社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的產(chǎn)物，他們深刻地指出：“一切已往的道德論歸根到底都是當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的產(chǎn)物。”從而使道德觀成為科學(xué)的道德觀。其次，他們論述了科技與道德的相互作用，科技發(fā)展推動(dòng)道德進(jìn)步，道德進(jìn)步促進(jìn)科技發(fā)展，強(qiáng)調(diào)科技要為人類服務(wù)。他們重視生態(tài)倫理問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧一致。

二、科學(xué)發(fā)展觀是現(xiàn)代自然倫理思想的集中反映

全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀以和諧作為與自然的相處法則。中國(guó)古代的哲人們?cè)缇陀盟麄兊乃枷氚堰@個(gè)與自然相處的法則闡述了出來(lái)，不過(guò)隨著社會(huì)的發(fā)展，隨著人類社會(huì)對(duì)自身看法的改變，對(duì)自然態(tài)度的改變，人們好像逐漸忘記了和自然和諧相處，而是認(rèn)為人高于一切，把自己凌駕于自然界之上，對(duì)自然界的掠奪早已超過(guò)了自然界的承受能力和自我修復(fù)能力，人與自然之間的倫理關(guān)系被嚴(yán)重地破壞了。

(一)人對(duì)自然的權(quán)利與義務(wù)

現(xiàn)代生態(tài)學(xué)和倫理學(xué)的研究證明，不管人類社會(huì)發(fā)展到何種程度，它和自然及其它系統(tǒng)一樣都是整個(gè)地球生態(tài)系統(tǒng)的一部分，并不能凌駕于任何一個(gè)系統(tǒng)之上。人與自然的矛盾，隨著社會(huì)資源的匱乏、環(huán)境的污染和科技的異化，變得日益嚴(yán)峻。美國(guó)學(xué)者卡遜的《寂靜的春天》發(fā)表后，引發(fā)了眾多學(xué)者從不同角度對(duì)科技迅速發(fā)展、社會(huì)不斷進(jìn)步所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題的思考，加之人對(duì)自然權(quán)利與義務(wù)的深入探討，逐漸將人與自然的和諧提到了議事日程。

權(quán)利與義務(wù)是倫理學(xué)的基本范疇，也是人與自然關(guān)系的倫理反映。人與自然矛盾的產(chǎn)生，隱藏的是人與人之間利益的矛盾。在對(duì)自然索取的過(guò)程中，個(gè)人對(duì)自然的索取都會(huì)牽涉到其他人的利益，正是由于沒(méi)有很好地協(xié)調(diào)，進(jìn)而漸漸地演變成整個(gè)人類社會(huì)跟自然的矛盾，自然成為了這種矛盾的犧牲品。

人對(duì)自然的權(quán)利是人為了保障自身的基本生存，主動(dòng)向自然提出享用的權(quán)利，這是人的基本權(quán)利之一。人和動(dòng)物一樣，都需要從自然界獲取資源作為生活和生產(chǎn)的必需品，如果沒(méi)有這些必需品，人類就無(wú)法生存，更談不上發(fā)展，這是一個(gè)不可剝奪的基本權(quán)利，但權(quán)利不等于利益。利益有正當(dāng)與非正當(dāng)之分，而權(quán)利則無(wú)此區(qū)分。我們不能把不正當(dāng)?shù)睦娈?dāng)作權(quán)利來(lái)使用。權(quán)利與義務(wù)是相互依存的，對(duì)于自然界，我們有權(quán)利，也有義務(wù)，人類對(duì)自然的過(guò)度索取導(dǎo)致了自然環(huán)境的危機(jī)，所以對(duì)自然界的保護(hù)是我們不可推卻的義務(wù)。

科學(xué)發(fā)展觀的全面協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌兼顧的思想，不僅將人對(duì)自然的權(quán)利和義務(wù)包含其中，而且對(duì)這些權(quán)利和義務(wù)做出了清楚的界定，提倡在處理和自然的關(guān)系上，不但要求人要有限地取之于自然，而且對(duì)于這種索取也應(yīng)平衡各方面的資源，從整體上考慮到自然的承受能力和自我修復(fù)能力，因地制宜，因時(shí)制宜。這樣的發(fā)展觀是適合我國(guó)的國(guó)情的，而且也順應(yīng)了世界發(fā)展的潮流。

(二)代內(nèi)公平與代際公平

生態(tài)倫理學(xué)的發(fā)展讓人們認(rèn)識(shí)到人類對(duì)自然界有代內(nèi)公平和代際公平。代內(nèi)公平是指全世界代內(nèi)的所有人，不論國(guó)籍、種族、社會(huì)發(fā)展水平和文化等方面的差異，對(duì)于使用自然資源和環(huán)境均享有平等的權(quán)利。各個(gè)國(guó)家應(yīng)當(dāng)平等地去履行保護(hù)自然環(huán)境的義務(wù)，國(guó)家之間應(yīng)通過(guò)協(xié)商和合作等方式實(shí)現(xiàn)這種平等。發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過(guò)程中，利用了當(dāng)時(shí)廉價(jià)的資源和能源，從自然界中肆意索取，由此而積累了一系列的環(huán)境問(wèn)題，直到現(xiàn)在，發(fā)達(dá)國(guó)家仍然是世界有限資源的主要消費(fèi)者和污染源。發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展很多是被迫以犧牲一定的環(huán)境為代價(jià)，建立在不平等基礎(chǔ)上的代內(nèi)不公平，把人類推到了環(huán)境危機(jī)的邊緣，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)治理全球生態(tài)環(huán)境方面負(fù)有不容推卸的主要責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)全球社會(huì)的代內(nèi)公平，就是要建立全新的全球伙伴合作關(guān)系，共同承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。

科學(xué)發(fā)展觀重視發(fā)展，把發(fā)展作為第一要義，但這種發(fā)展是建立在可持續(xù)的基礎(chǔ)上的，這種可持續(xù)的發(fā)展要求既滿足我們當(dāng)代人的需要，又不會(huì)對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害。從前者來(lái)說(shuō)，就是注重代內(nèi)公平，既要求我們不斷地發(fā)展，不停止前進(jìn)的腳步，又要我們承擔(dān)起對(duì)當(dāng)代人的責(zé)任，把發(fā)展限定在可持續(xù)之內(nèi)，注重對(duì)現(xiàn)有環(huán)境資源的保護(hù)。

有代內(nèi)公平就有代際公平，代際公平是代內(nèi)公平的深入，在我們注重當(dāng)代人發(fā)展的同時(shí)，科學(xué)發(fā)展觀也要求保護(hù)后代人的權(quán)利，是當(dāng)代人對(duì)后代人所承擔(dān)的單方面的義務(wù)。這種發(fā)展鮮明地體現(xiàn)在人類代際關(guān)系中，它使代際關(guān)系成為一個(gè)現(xiàn)代性的問(wèn)題，人類后代是人類整體的一部分，是人類共同體的當(dāng)然成員，本代人要尊重后代人的基本權(quán)利和需要。科學(xué)地發(fā)展，要求我們?nèi)ヮA(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題并避免其出現(xiàn)，而不是造成破壞后才去補(bǔ)救，這是由生態(tài)環(huán)境的不可逆性和自然資源的有限性決定的。西方的工業(yè)文明的負(fù)面效應(yīng)警告人們：不能通過(guò)擴(kuò)大資源消耗和環(huán)境破壞的方式來(lái)追求社會(huì)文明的發(fā)展。所以在發(fā)展的問(wèn)題上我們國(guó)家的科學(xué)發(fā)展觀是符合當(dāng)代人和后代人的利益的，也是符合社會(huì)本身發(fā)展規(guī)律的，更是符合自然界的本質(zhì)規(guī)律的。

三、科學(xué)發(fā)展觀是“以人為本”的道德倫理思想的集中體現(xiàn)

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。自工業(yè)革命以來(lái)，傳統(tǒng)的功利性的發(fā)展觀引領(lǐng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。西方工業(yè)的快速發(fā)展，創(chuàng)造了以往歷史無(wú)法比擬的物質(zhì)財(cái)富，極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。但由于在工業(yè)化過(guò)程中片面追求數(shù)量和對(duì)物的極端關(guān)注，這種只看物不看人的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀對(duì)科技的發(fā)展產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響，科技的價(jià)值理性被抬到了至高無(wú)上的地步，科技活動(dòng)中彌漫著強(qiáng)烈的實(shí)用主義和功利主義。為了滿足人的物欲所需，整個(gè)20世紀(jì)人類利用掌握的高科技向自然進(jìn)軍，結(jié)果造成了大自然的污染，各種環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題接踵而至，人類的生存受到威脅。隨著科技的進(jìn)步，人們終日與機(jī)器打交道，人與人之間缺乏交流，導(dǎo)致人與人之間的關(guān)系被淡化，雖然物質(zhì)生活在科技的迅速發(fā)展下得到了極大的改善，但精神世界變得越來(lái)越空虛?？萍嫉娘w速發(fā)展需要與它相適應(yīng)的新的道德倫理規(guī)則。

科技道德倫理，是指人們?cè)诳萍蓟顒?dòng)時(shí)對(duì)社會(huì)、自然關(guān)系的思想行為準(zhǔn)則，它規(guī)定了科學(xué)家及其共同體所應(yīng)恪守的價(jià)值觀念。科技道德里人是主體，要體現(xiàn)人的主體性地位，科學(xué)發(fā)展觀就是從人的本質(zhì)出發(fā)，強(qiáng)調(diào)人的地位，肯定人的價(jià)值，維護(hù)人的尊嚴(yán)和權(quán)利，體現(xiàn)了現(xiàn)代科技道德倫理的內(nèi)涵。所以我們要通過(guò)研究人自身來(lái)開(kāi)展科技主體道德人價(jià)值的研究，使科技朝著對(duì)人類有益的方向發(fā)展?？萍既藛T作為科學(xué)研究的主體，如果在科技活動(dòng)中沒(méi)有一個(gè)好的道德，對(duì)于科技的作用沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，就會(huì)埋沒(méi)科技本身對(duì)人類有益的作用。人們必須圍繞科技的人文社會(huì)價(jià)值進(jìn)行研究，并不斷地弘揚(yáng)科技的人文精神。由于人們過(guò)多地注重科技的強(qiáng)大的實(shí)際作用，科技的功利價(jià)值幾乎成了科技的全部?jī)r(jià)值所在，而科技的人文價(jià)值，卻被人們淡忘了。科技的人文精神雖然不能直接改變世界，但卻可以為我們改變世界提供好的方法?？萍家坏┡c人文分離，就成了沒(méi)有內(nèi)涵的空殼子，所以，科技只有與精神合一，才是完整的。尋求科技與人文精神的合一是現(xiàn)代化建設(shè)中的一個(gè)重要目標(biāo)。

篇7

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義核心價(jià)值體系； 大學(xué)文化建設(shè)； 大學(xué)職能

中圖分類號(hào)： G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-9749（2014）01-0017-04

社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向，也決定著中國(guó)大學(xué)的發(fā)展方向。大學(xué)是社會(huì)文化的中心，是社會(huì)理性文化與感性文化的策源地，具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、文化傳承與創(chuàng)新四大職能。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是引領(lǐng)大學(xué)文化建設(shè)的根本，大學(xué)所承載的四大職能是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要載體，兩者相互促進(jìn)、共同發(fā)展，大學(xué)文化一旦被確認(rèn)、完善和形成，就必然成為全社會(huì)的精神文化成果，因此，依托大學(xué)四大職能可充分踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。

一、把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿于高校人才培養(yǎng)的全過(guò)程

大學(xué)文化既是一種存在更是一種信仰，是社會(huì)主義文化的重要組成部分，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿于高校人才培養(yǎng)的全過(guò)程，有利于促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

1.發(fā)揮思想政治理論課主渠道作用，內(nèi)化核心價(jià)值體系的要求

高校的思想政治理論課是大學(xué)進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育的主渠道。將社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育融入思想政治理論課教學(xué)之中，就是要引導(dǎo)大學(xué)生積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)、理解和體驗(yàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，進(jìn)而提高大學(xué)生的政治鑒別力和政治敏銳性。首先，思想政治理論課的教學(xué)內(nèi)容要著力彰顯的指導(dǎo)地位，著力強(qiáng)化共同理想的教育，著力倡導(dǎo)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，著力夯實(shí)社會(huì)主義榮辱觀的教育，推動(dòng)整個(gè)學(xué)校形成良好校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，進(jìn)而推動(dòng)全社會(huì)形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會(huì)風(fēng)尚。其次，思想政治理論課教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握社會(huì)主義核心價(jià)值體系提出的時(shí)代背景、基本內(nèi)容、思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，在講授每門課程時(shí)將社會(huì)主義核心價(jià)值體系的科學(xué)內(nèi)涵有機(jī)地融入教材中，把握時(shí)代脈搏，緊跟社會(huì)發(fā)展。再次，教學(xué)中要大力提倡討論式、交流式和體驗(yàn)式的教學(xué)方式，不斷深化和推廣案例教學(xué)模式，改革考試考核方法，達(dá)到內(nèi)化觀念、提升教學(xué)的效果。讓學(xué)生探討自己學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的體會(huì)和見(jiàn)解、探索踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的難點(diǎn)和疑點(diǎn)，在輕松、分享的氛圍中接受與認(rèn)同社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心，深植中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，把中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值體系內(nèi)化為價(jià)值追求，增強(qiáng)他們的道路自信、理論自信和制度自信。

2.充分利用校園文化活動(dòng)，外化核心價(jià)值體系的要求

高校的校園文化活動(dòng)是大學(xué)文化建設(shè)的重要載體。注重校園文化活動(dòng)的育人功能，在校園文化活動(dòng)中加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，凸顯主題性和主體性，使大學(xué)生將自己的理想追求與中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想相結(jié)合，將國(guó)家民族的命運(yùn)和自身的發(fā)展緊密結(jié)合。首先，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)和引導(dǎo)，使各個(gè)社團(tuán)活動(dòng)在主題設(shè)計(jì)時(shí)，要以為指導(dǎo)，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的本質(zhì)要求，彰顯活動(dòng)的主題性。在活動(dòng)中堅(jiān)持以人為本，立德樹(shù)人，體現(xiàn)學(xué)生的主體性，培育大學(xué)生自我管理、自我教育、自我提高、自我約束的能力。使大學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系達(dá)到知行合一，外化核心價(jià)值觀的要求。其次，引導(dǎo)學(xué)生廣泛參與科技活動(dòng)，彰顯和培育創(chuàng)新精神和時(shí)代精神。要積極引導(dǎo)學(xué)生廣泛參與“挑戰(zhàn)杯”賽、數(shù)學(xué)建模等科技活動(dòng)，通過(guò)組織、設(shè)計(jì)、實(shí)施、總結(jié)和反思，激發(fā)大學(xué)生的求知欲與想象力，培養(yǎng)其求異思維和探索精神。再次，要發(fā)揮校園文化的育人功能。校園文化活動(dòng)具有形式多樣、參與面廣、深受學(xué)生喜愛(ài)的特點(diǎn)。在推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)大學(xué)文化建設(shè)方面起著不可替代的作用。大學(xué)的精神文化、物質(zhì)文化、制度文化、行為文化、網(wǎng)絡(luò)文化、學(xué)術(shù)文化等在內(nèi)容上、功能上、作用上相互承接、相互補(bǔ)充，可以最大發(fā)揮大學(xué)文化育人、化人的合力作用。[1]因此，校園文化活動(dòng)是社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)大學(xué)文化建設(shè)的重要陣地和有效載體。

3.發(fā)揮校訓(xùn)及規(guī)章制度的作用，固化核心價(jià)值體系的要求

校訓(xùn)是大學(xué)文化的靈魂，是大學(xué)文化建設(shè)的核心內(nèi)容，它具有繼承性、融合性、穩(wěn)定性和個(gè)性化的特征?，F(xiàn)階段要賦予大學(xué)校訓(xùn)新的時(shí)代內(nèi)涵，要深入挖掘校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)中的創(chuàng)新精神和愛(ài)國(guó)精神，使師生知榮辱，明是非；愛(ài)祖國(guó)，堅(jiān)信仰；勇創(chuàng)新，善行動(dòng)。不斷加強(qiáng)校訓(xùn)的宣傳教育，使校訓(xùn)入心、入腦，成為師生共同的行為準(zhǔn)則，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的科學(xué)內(nèi)涵貫穿于校訓(xùn)之中，進(jìn)而更好地推進(jìn)大學(xué)文化建設(shè)。要發(fā)揮規(guī)章制度的導(dǎo)向和約束作用，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系大眾化，促進(jìn)大學(xué)文化建設(shè)。首先，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)容滲透到學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度中。如在各個(gè)學(xué)校制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以及校園文化、社會(huì)實(shí)踐、科技創(chuàng)新等工程中，充分體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的科學(xué)內(nèi)涵，把核心價(jià)值觀的要求納入教師的評(píng)職晉級(jí)、班主任和輔導(dǎo)員的考核體系、教師職業(yè)道德規(guī)范以及學(xué)生手冊(cè)等方面。其次，建立科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系大眾化目標(biāo)。學(xué)校各部門制定具體的實(shí)施方案，明確責(zé)任，確保把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)涵落到實(shí)處。將社會(huì)主義核心價(jià)值體系的實(shí)施、推進(jìn)情況納入對(duì)各部門和各學(xué)院的考核內(nèi)容之中。將學(xué)生參與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和實(shí)踐活動(dòng)情況納入綜合測(cè)評(píng)、評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)、推優(yōu)入黨等環(huán)節(jié)之中，調(diào)動(dòng)大學(xué)生的積極性，激勵(lì)其自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。[2]

4.發(fā)揮教師和專業(yè)課程的育人作用，融化核心價(jià)值體系的要求

社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)大學(xué)文化建設(shè)需要構(gòu)建“三全育人”機(jī)制，要達(dá)到全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人的效果，就需要廣大師生把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求和專業(yè)課程教育相結(jié)合，充分發(fā)揮教育工作者和各種教育資源的整合作用。首先，充分發(fā)揮廣大教師的育人作用，使教師成為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的楷模和榜樣。其次，專業(yè)課教師要深入挖掘每門課程中的思想教育元素，既要傳授專業(yè)知識(shí)，更要培育學(xué)生的愛(ài)國(guó)精神、科學(xué)精神和創(chuàng)新精神，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精髓融入專業(yè)課教學(xué)中，貫穿于教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)之情、報(bào)國(guó)之志，培育創(chuàng)新意識(shí)、改革意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、奮斗意識(shí)，使學(xué)生成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的有力踐行者，成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

二、在科學(xué)研究中為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供創(chuàng)新動(dòng)力

大學(xué)應(yīng)該走出“象牙塔”，融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中，充分發(fā)揮科學(xué)研究職能，依托高校人才眾多和學(xué)科門類齊全的優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供創(chuàng)新動(dòng)力和發(fā)展引擎。

1.在科學(xué)研究中追求真理勇于創(chuàng)新

科學(xué)研究是推進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體。這就要求我們?cè)诳茖W(xué)研究中堅(jiān)持改革創(chuàng)新，善于追求真理。首先，面對(duì)科技興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的需求，高校的科學(xué)研究要敢于瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)科學(xué)研究的前沿課題，努力高揚(yáng)科學(xué)精神和創(chuàng)新精神，追求真理，勇于創(chuàng)新。結(jié)合本校特色統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、科技園及科技創(chuàng)新基地，不斷跨越科學(xué)與技術(shù)的界線、學(xué)科與學(xué)科之間的界線以及大學(xué)與企業(yè)之間的界線，要在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究方面實(shí)現(xiàn)重大突破，努力占領(lǐng)科學(xué)研究的制高點(diǎn)。其次，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高校的科學(xué)研究要瞄準(zhǔn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求，主動(dòng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)主戰(zhàn)場(chǎng)。以大學(xué)為中心，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群為基礎(chǔ)，形成產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技創(chuàng)新基地，實(shí)現(xiàn)出人才、出成果、出理論和出產(chǎn)品并舉，最大限度地將科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)形態(tài)和實(shí)用技術(shù)，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率，提高企業(yè)產(chǎn)品的科技含量和文化含量，使其充分展現(xiàn)出應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。再次，大學(xué)在科學(xué)研究中要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)的引領(lǐng)作用，要用以人為本的理念、可持續(xù)發(fā)展的理念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀念指導(dǎo)科學(xué)研究工作，要將生態(tài)環(huán)保意識(shí)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和清潔能源的使用等融入科學(xué)研究之中。在傳統(tǒng)的科學(xué)研究職能的基礎(chǔ)上，還要在繼續(xù)教育、決策咨詢、社會(huì)批判監(jiān)督、科技推廣、科技培訓(xùn)、資源共享、興辦知識(shí)企業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)服務(wù)的多樣化和層次化。

2.創(chuàng)建科技創(chuàng)新基地培育創(chuàng)新型人才

建設(shè)科技創(chuàng)新基地培育創(chuàng)新型人才是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，促進(jìn)大學(xué)文化建設(shè)的重要舉措。首先，注重培養(yǎng)科研拔尖人才。創(chuàng)新型科研拔尖人才是知識(shí)技術(shù)的制造者和傳播者，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。注重提升科研人員自身的學(xué)術(shù)水平和科研能力，把科學(xué)研究與創(chuàng)新型科研人才的培養(yǎng)融為一體，提升高校的人才資源水平，以形成創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力。其次，培育大學(xué)生的創(chuàng)新能力。大力培育符合學(xué)生興趣的科技活動(dòng)，通過(guò)改革教學(xué)內(nèi)容，增大實(shí)驗(yàn)比重，開(kāi)展科技活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生的求知欲望和熱情，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)腦動(dòng)手能力、科技創(chuàng)新能力和科研協(xié)作能力。再次，培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新型人才。高校匯聚了若干學(xué)術(shù)精英、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和一批拔尖人才，具有優(yōu)良的科研設(shè)施，寬松的學(xué)術(shù)氛圍，開(kāi)放式的管理模式。在校企合作中凸顯大學(xué)崇尚實(shí)踐、崇尚科學(xué)、追求真理、勇攀高峰、善于創(chuàng)新、百折不撓的精神，激發(fā)企業(yè)技術(shù)人員不斷進(jìn)行技術(shù)革新、技術(shù)發(fā)明和技術(shù)創(chuàng)新，以適應(yīng)科技發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、在服務(wù)社會(huì)中強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值體系的引領(lǐng)

服務(wù)社會(huì)是大學(xué)的重要職能之一，也是大學(xué)煥發(fā)生命活力的源泉所在。這就需要高等教育發(fā)揮人力、智力、科技等優(yōu)勢(shì)，在社會(huì)主義核心價(jià)值體系的引領(lǐng)下，充分發(fā)揮服務(wù)社會(huì)的職能。

1.發(fā)揮大學(xué)以文化人作用引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚和價(jià)值追求

社會(huì)主義核心價(jià)值體系培育是一個(gè)宣傳、教育、熏陶、實(shí)踐的過(guò)程。要充分發(fā)揮大學(xué)以文化人的作用，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳教育貫穿到教學(xué)、科研、行政、后勤等各個(gè)方面的工作中，融入到大學(xué)文化建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)尚和價(jià)值追求。首先，突出特色優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮典型示范作用。高校要展示時(shí)代風(fēng)采，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，樹(shù)立一批踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的典型人物及團(tuán)隊(duì)，并充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。以先進(jìn)的事跡感染人、以榜樣的力量感召人、以進(jìn)取的精神激勵(lì)人，在全社會(huì)范圍內(nèi)營(yíng)造人人學(xué)習(xí)模范、人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。除此之外，學(xué)校還要樹(shù)立王選、孟二東、馬祖光以及優(yōu)秀大學(xué)生等典型人物，形成濃厚的輿論氛圍，通過(guò)典型帶動(dòng)其他學(xué)生弘揚(yáng)正氣、樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使德育為先、能力為重、全面發(fā)展、品學(xué)兼優(yōu)成為大學(xué)生的價(jià)值取向。其次，明確方向，樹(shù)立價(jià)值導(dǎo)向。大學(xué)在服務(wù)社會(huì)中，必然受到西方外來(lái)文化、社會(huì)落后文化，甚至反思潮的沖擊和影響，同時(shí)社會(huì)上各種社會(huì)思潮和文化的沖突，必然影響大學(xué)文化發(fā)展。大學(xué)文化必須高揚(yáng)文化批判旗幟，理直氣壯地堅(jiān)持社會(huì)主義主流文化，堅(jiān)守社會(huì)主義核心價(jià)值，不斷發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，不斷抵制不良文化，改造落后文化，批判反文化、抨擊腐敗文化，擔(dān)負(fù)起社會(huì)良知、道德良心的重?fù)?dān)，在與各種思想文化的批判和交鋒中，發(fā)揮社會(huì)批判、文化引領(lǐng)和文化監(jiān)督的獨(dú)特作用。

2.以大學(xué)的精神成果為依托發(fā)揮其示范和輻射作用

大學(xué)精神文化是一種更高層次的優(yōu)秀文化，對(duì)社會(huì)文化的發(fā)展產(chǎn)生更大的示范和輻射作用。首先，創(chuàng)建學(xué)校特色精品文化。樹(shù)立全員共建校園文化品牌，培養(yǎng)師生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)同感，積極參與精神成果的培育，并從中接受陶冶、塑造，形成獨(dú)特的文化意識(shí)和價(jià)值追求，使所有師生都有展現(xiàn)自己才華、鍛煉自己能力的平臺(tái)，并積極促進(jìn)精神成果轉(zhuǎn)化，使文化成果走出校園更好地服務(wù)社會(huì)，形成對(duì)社會(huì)的示范和輻射作用。其次，培育價(jià)值觀念，孕育時(shí)代思想。大學(xué)文化作為社會(huì)文化中較高層次的文化體系，對(duì)全社會(huì)及廣大群眾的理想信仰、價(jià)值追求和行為模式產(chǎn)生較大輻射和示范作用，為此要用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育學(xué)生。而大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)后，自然會(huì)帶著大學(xué)文化的烙印，開(kāi)時(shí)代風(fēng)氣之先，樹(shù)時(shí)代精神新貌，以大學(xué)精神文明成果為依托，發(fā)揮其對(duì)社會(huì)的示范和輻射作用。再次，大學(xué)要積極用社會(huì)主義核心價(jià)值體系培養(yǎng)文化事業(yè)發(fā)展所需的各類人才，著力培養(yǎng)文化運(yùn)作與發(fā)展所需要的新聞傳媒、文化創(chuàng)作以及文化創(chuàng)意、電子出版、動(dòng)漫網(wǎng)絡(luò)等新興技術(shù)人才和銷售人才，滿足日益發(fā)展的文化市場(chǎng)對(duì)人才的需求，滿足國(guó)家和社會(huì)對(duì)文化人才的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的要求。

四、在文化傳承創(chuàng)新中堅(jiān)守社會(huì)主義核心價(jià)值

文化傳承與創(chuàng)新，既是時(shí)代進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展對(duì)大學(xué)職責(zé)的新要求，又是對(duì)大學(xué)職能的新認(rèn)識(shí)。這個(gè)職能實(shí)現(xiàn)得如何，不僅決定著大學(xué)文化建設(shè)的水平，更決定著大學(xué)對(duì)國(guó)家和民族作用的發(fā)揮。

1.在文化傳承中筑牢民族的精神家園

文化是一個(gè)民族的靈魂和血脈，是一個(gè)民族的集體記憶和精神家園，在我國(guó)五千多年的文化發(fā)展中，各民族自強(qiáng)不息，共同創(chuàng)造出了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，博大精深的中華文化，成為中華民族發(fā)展壯大的強(qiáng)大精神力量。首先，要保持中華文化核心價(jià)值的連續(xù)性。中華民族五千多年文化未曾中斷的根本原因在于其核心價(jià)值的連續(xù)性。中華傳統(tǒng)文化中的“仁、義、禮、智、信”、“厚德載物，自強(qiáng)不息”、“天人合一”等傳統(tǒng)文化核心價(jià)值已深深融入我們民族血液之中，成為我們傳統(tǒng)文化的基因。因此，我們要大力倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入研究社會(huì)主義核心價(jià)值體系的科學(xué)內(nèi)含中所包含的中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的核心價(jià)值，并努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求。其次，要實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工程，賦予傳統(tǒng)文化以時(shí)代內(nèi)涵。要深入挖掘傳統(tǒng)文化與社會(huì)主義核心價(jià)值體系相統(tǒng)一的積極內(nèi)容，如以人為本、講究誠(chéng)信、重視教育等核心思想。并將民主意識(shí)、科學(xué)精神、法治思想和公平意識(shí)不斷融入傳統(tǒng)文化之中，不斷賦予其新的內(nèi)涵和活力。使之與現(xiàn)代核心價(jià)值相契合，與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，保持其民族性，體現(xiàn)時(shí)代性，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代性的轉(zhuǎn)變。再次，在傳承中華傳統(tǒng)文化中培育我們的共同精神家園。要不斷挖掘和傳承傳統(tǒng)文化，逐步使誠(chéng)實(shí)守信、崇德尚賢、禮義廉恥成為師生日常生活規(guī)范和行為準(zhǔn)則。要改造和發(fā)展具有濃郁民族特色的傳統(tǒng)節(jié)日和民俗禮儀，保持中華民族共有的精神記憶和文化傳統(tǒng)。要培育和弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)精神和民族精神，不斷增強(qiáng)民族的自尊心、自信心和自豪感，使全體師生始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

2.在文化創(chuàng)新中突出核心價(jià)值的引領(lǐng)作用

傳承是創(chuàng)新的前提，創(chuàng)新是繼承的結(jié)果。大學(xué)要完成其職能，就需要把創(chuàng)新作為不竭動(dòng)力。首先，大學(xué)文化具有思想啟蒙、科技創(chuàng)新、引領(lǐng)時(shí)代、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的作用，大學(xué)作為培育知識(shí)精英、科技精英和文化精英的搖籃，要為時(shí)代和社會(huì)提供最先進(jìn)的理論體系、價(jià)值體系、科學(xué)體系和文化體系。要不斷追求、不斷超越、不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展，創(chuàng)造出豐碩的精神成果、思想成果、科研成果和學(xué)術(shù)成果，推進(jìn)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)又好又快發(fā)展，為建設(shè)民主、富強(qiáng)、文明、和諧的現(xiàn)代化國(guó)家提供精神動(dòng)力和智力支持。其次，要深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新思想政治教育工作。充分利用各高校自身的優(yōu)勢(shì)和特色，打造內(nèi)涵深、品位高、有思想內(nèi)涵、有專業(yè)水準(zhǔn)、師生喜聞樂(lè)見(jiàn)的大學(xué)文化品牌。發(fā)揮高校學(xué)科優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，使社會(huì)主義核心價(jià)值體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，使各門課程充分體現(xiàn)愛(ài)國(guó)精神、民族精神、時(shí)代精神、進(jìn)取精神、創(chuàng)新精神，使社會(huì)主義核心價(jià)值體系更具時(shí)代化、通俗化、大眾化和多樣化。注重品牌文化的扶持與培育，形成一批有代表性、特色鮮明、主題突出的大學(xué)文化品牌，提高大學(xué)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.在文化交流中擴(kuò)大中華文化影響力

大學(xué)肩負(fù)著連接世界文化和我國(guó)民族文化的使命，對(duì)于提高國(guó)家文化軟實(shí)力有著重要的作用。首先，豐富文化交流形式、深化文化交流內(nèi)容。各大學(xué)不僅要與世界上各大學(xué)進(jìn)行文化交流，也要與文化科研機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)、政府組織和國(guó)際組織開(kāi)展文化交流合作。要提高師生的跨文化交際能力，不僅要進(jìn)行廣泛的學(xué)術(shù)交流，還要傳播中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，向世人闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論和中國(guó)特色社會(huì)主義制度，展現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的核心價(jià)值，展現(xiàn)中國(guó)進(jìn)步、文明、開(kāi)放、民主的形象，進(jìn)而使更多人領(lǐng)悟到中華文化的博大精深，文明古國(guó)的文化修養(yǎng)，擴(kuò)大中華文化的影響力。其次，建立有利于暢通文化交流渠道的機(jī)制。建立國(guó)內(nèi)外高校間互惠的文化交流機(jī)制，如通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)、出國(guó)留學(xué)、訪問(wèn)學(xué)者、交換學(xué)生等形式深化交流，有序、定期、全面地開(kāi)展高校間文化交流活動(dòng)。[3]除開(kāi)展學(xué)術(shù)交流外，我們的師生還要講清“中國(guó)特色”、“中國(guó)道路”、“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”、“中國(guó)模式”，在對(duì)外文化交流中，增強(qiáng)師生的道路自信、理論自信和制度自信，樹(shù)立師生的戰(zhàn)略思維能力和把握全局的能力。推動(dòng)中華文化走向世界，提升中華文化的國(guó)際影響力，高校在這方面應(yīng)該有所擔(dān)當(dāng)、有所示范、有所作為。

參考文獻(xiàn)

[1] 陸巖.文化傳承創(chuàng)新與思想政治教育的創(chuàng)新發(fā)展[J].思想政治教育研究，2012（2）：15.

篇8

生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)行新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的必然選擇，水是其他生態(tài)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，因此水生態(tài)文明建設(shè)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程協(xié)調(diào)發(fā)展是建設(shè)水生態(tài)文明城市的必由之路。從生態(tài)文明的概念分析水生態(tài)文明的內(nèi)涵，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、發(fā)展方式變革、水文化培育和水文明制度建設(shè)構(gòu)建了水生態(tài)文明視閾下城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提升機(jī)制，提出基于城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升機(jī)制的對(duì)策建議，從而建立和諧的水生態(tài)文明城鎮(zhèn)。

關(guān)鍵詞：

水生態(tài)文明；提升；城鎮(zhèn)化；機(jī)制

1引言

黨的十報(bào)告明確指出生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，要求把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過(guò)程。城鎮(zhèn)化的發(fā)展也進(jìn)入了新的階段，新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)就是建立生態(tài)文明的宜居城鎮(zhèn)。但由于以前我們對(duì)生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足，原來(lái)過(guò)于粗放的發(fā)展方式造成了我們生態(tài)發(fā)展欠賬太多，一些生態(tài)環(huán)境亟待修復(fù)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)遇到了很大的生態(tài)瓶頸。沒(méi)有城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，城鎮(zhèn)化的質(zhì)量就無(wú)法得到確實(shí)提高。實(shí)際上生態(tài)文明建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，水生態(tài)文明建設(shè)、水資源管理建設(shè)、水文化建設(shè)、環(huán)境信息披露機(jī)制等都是屬于新型城鎮(zhèn)化中生態(tài)文明建設(shè)、資源管理建設(shè)和文化建設(shè)的一部分。相比于過(guò)去對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求，我們現(xiàn)在也充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)效益的巨大作用，城鎮(zhèn)居民也越來(lái)越要求“既要經(jīng)濟(jì)效益好，又要城市更美好”，那么政府的政策應(yīng)該更多地反映民眾的這種價(jià)值追求。研究水生態(tài)文明視閾下的質(zhì)量提升機(jī)制對(duì)建立水生態(tài)文明城市，培養(yǎng)城市水文化具有重要意義，能夠?yàn)檎南嚓P(guān)決策提供有益的參考借鑒。

一些學(xué)者首先對(duì)生態(tài)文明的概念和內(nèi)涵進(jìn)行了探析，古樹(shù)忠等分析了生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵，并提出了相關(guān)建設(shè)機(jī)制[1]。左其亭則是聯(lián)系生態(tài)文明的概念重點(diǎn)分析了水生態(tài)文明的內(nèi)涵[2]。更多的學(xué)者則是探討了生態(tài)文明視角下的城鎮(zhèn)化建設(shè)機(jī)制，沈清基分析了生態(tài)文明建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的聯(lián)系，指出城鎮(zhèn)化是手段，而生態(tài)文明是目標(biāo)[3]。孫繼軍、劉海濤，燕麗麗，王威，賈強(qiáng)法分別分析了重慶市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、江西省和河南省的生態(tài)文明視閾下的城鎮(zhèn)化建設(shè)措施，他們都認(rèn)為加強(qiáng)城市發(fā)展規(guī)劃、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育生態(tài)文明文化、改革生態(tài)制度建設(shè)是建設(shè)生態(tài)文明城鎮(zhèn)的有效途徑[4～7]。一些學(xué)者從突破目前城鎮(zhèn)化發(fā)展的困境，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的角度做了很多研究，沈和，魏后凱、張燕就認(rèn)為提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量應(yīng)該走綠色轉(zhuǎn)型之路[8～9]。國(guó)務(wù)院副總理馬凱專門撰文指出新型城鎮(zhèn)化一定要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量[10]。一些學(xué)者結(jié)合中國(guó)目前城鎮(zhèn)化中的生態(tài)問(wèn)題，為中國(guó)城鎮(zhèn)化中生態(tài)的建設(shè)和發(fā)展提出了很多有益的建議，高紅貴等，韓晶晶，繆細(xì)英等，王格芳結(jié)合目前的土地資源問(wèn)題、水資源問(wèn)題、空氣污染問(wèn)題等提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等建設(shè)生態(tài)文明城市的建議[11～14]。王文珂，夏文菊等以濟(jì)南市為例，分析了如何建設(shè)水生態(tài)文明城市[15～16]。

2水生態(tài)文明與新型城鎮(zhèn)化

2.1水生態(tài)文明的內(nèi)涵黨的十七大報(bào)告指出了建設(shè)生態(tài)文明的實(shí)質(zhì)：建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。黨的十則把生態(tài)文明建設(shè)提到了全局建設(shè)的高度，提出了“五位一體”的社會(huì)建設(shè)總布局，生態(tài)文明的理念越來(lái)越成為全社會(huì)的共同價(jià)值目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)可以與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)也能夠與工業(yè)化相得益彰，新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化也正是這一發(fā)展理念的具體體現(xiàn)。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分，指的是在社會(huì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，水生態(tài)環(huán)境的自我更新，水生態(tài)系統(tǒng)和其他生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，先進(jìn)水科技的應(yīng)用和和諧的水文化、制度的逐步建立。具體有以下幾個(gè)方面的內(nèi)涵：（1）水生態(tài)文明的核心理念仍然是人與自然的和諧相處。水是自然界生態(tài)循環(huán)的基礎(chǔ)，是人類賴以生存的基礎(chǔ)性物資。近年來(lái)，隨著人口的快速增加和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)水的需求迅猛增加。而且由于人們水資源保護(hù)觀念落后，各地的水土流失和水污染問(wèn)題愈演愈烈，已經(jīng)嚴(yán)重威脅經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。水生態(tài)文明的含義已經(jīng)超越了“保護(hù)、合理利用”的簡(jiǎn)單范疇，它倡導(dǎo)的是人與水關(guān)系的一種和諧狀態(tài)，使水資源為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供永續(xù)支持，人類生活與自然生態(tài)和諧共生。（2）水資源節(jié)約是建設(shè)水生態(tài)文明的重要舉措。目前正是我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要階段，水資源作為重要的工業(yè)原料和生活必需品，可以預(yù)見(jiàn)在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我們將會(huì)持續(xù)面臨水資源短缺的困境。但是我們目前的粗放的工業(yè)生產(chǎn)方式和人們?nèi)罕姷〉乃Y源節(jié)約意識(shí)更是加劇了這種困境。如果我們合理利用水資源，加強(qiáng)水資源的分配管理，提高水資源循環(huán)利用效率，嚴(yán)格執(zhí)行水資源節(jié)約措施，那么水資源短缺問(wèn)題總體是可控的，人與水的問(wèn)題并不會(huì)激化。（3）水生態(tài)保護(hù)是建設(shè)水生態(tài)文明的關(guān)鍵。目前我國(guó)面臨的水生態(tài)嚴(yán)重情況是水生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，重要濕地面積不斷萎縮，主要湖泊、河流水體嚴(yán)重污染，水生態(tài)中生物種群數(shù)量大幅減少，部分重要水生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)喪失自我更新能力，水生態(tài)保護(hù)迫在眉睫。只有強(qiáng)有力的水生態(tài)保護(hù)措施才能保住水生態(tài)文明賴以存在的基礎(chǔ)。

2.2基于水生態(tài)文明的新型城鎮(zhèn)化

2.2.1水生態(tài)的新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵新型城鎮(zhèn)化以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”，以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以資源的集約高效利用、開(kāi)發(fā)新型資源為特色，以全面、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展和促進(jìn)人的發(fā)展為宗旨，以提高、改善城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量為目標(biāo)，追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人、自然等的和諧相處，共生共榮[17]。在水生態(tài)文明的要求下，新型城鎮(zhèn)化從與自然水生態(tài)共生共榮的角度處理人與水的關(guān)系，從城、鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境一體化角度提升人居環(huán)境質(zhì)量，既要達(dá)成城鎮(zhèn)化的目標(biāo)，城鎮(zhèn)化的發(fā)展始終保持在水生態(tài)承受的閾值范圍內(nèi)，又要保住水生態(tài)的平衡。把水生態(tài)文明的建設(shè)融入到整體城鎮(zhèn)化建設(shè)中，使水生態(tài)文明的建設(shè)為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供生態(tài)支撐，同時(shí)城鎮(zhèn)化的其他建設(shè)促進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，城鎮(zhèn)化事業(yè)取得全面進(jìn)步，社會(huì)整體的水生態(tài)意識(shí)大幅進(jìn)步。

2.2.2水生態(tài)文明與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系首先水生態(tài)文明對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用。水生態(tài)文明的理念將指導(dǎo)城鎮(zhèn)化的建設(shè)與水生態(tài)保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一，指導(dǎo)城鎮(zhèn)化建設(shè)的整體推進(jìn)，在全局上來(lái)部署新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)。水生態(tài)文明指導(dǎo)人們更多考慮城鎮(zhèn)建設(shè)的宜居性、環(huán)保性，關(guān)注工業(yè)發(fā)展中的水環(huán)境污染、水生態(tài)失衡問(wèn)題，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。水是人類賴以生存的基礎(chǔ)，也是生態(tài)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，水生態(tài)文明會(huì)孕育與其他物種和諧相處的生存觀念，培養(yǎng)人們關(guān)注未來(lái)長(zhǎng)期受益的發(fā)展觀，使人類活動(dòng)與自然生態(tài)保護(hù)相互促進(jìn)。水生態(tài)文明理念也會(huì)指導(dǎo)人們進(jìn)行綠色生活、適度消費(fèi)，節(jié)能生產(chǎn)，集約發(fā)展，高效利用，真正改變居民的生活方式，使人人參與新型城鎮(zhèn)化中的水生態(tài)文明建設(shè)。水生態(tài)文明蘊(yùn)含著豐富的思想，很多思想觀念能為城鎮(zhèn)化中的現(xiàn)實(shí)難題提供實(shí)踐指導(dǎo)。一個(gè)城鎮(zhèn)其實(shí)也是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)平衡的原理可以知道城鎮(zhèn)發(fā)展中如何保持動(dòng)態(tài)的平衡，對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展中的資源不足、人口膨脹等問(wèn)題，注重整體系統(tǒng)的平衡性。城鎮(zhèn)中的各個(gè)主體之間都處在相互影響的環(huán)境中，城鎮(zhèn)中的其他生物種群會(huì)對(duì)人類的生活產(chǎn)生巨大的影響，種群的多樣性也是衡量城鎮(zhèn)宜居度的標(biāo)準(zhǔn)之一。其次城鎮(zhèn)化是提高人民群眾生活水平，促進(jìn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的工具與手段，生態(tài)文明是我們的最終目標(biāo)。我們追求的新型城鎮(zhèn)化就是要把城市建設(shè)成為生態(tài)之城、宜居之城，人與自然和諧相處。但推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)必須注重與生態(tài)文明建設(shè)保持同步，過(guò)去的城鎮(zhèn)化過(guò)程就是一味的追求發(fā)展速度與規(guī)模，以犧牲生態(tài)文明為代價(jià)，結(jié)果把城市建設(shè)成了毫無(wú)生氣、水、空氣污染嚴(yán)重的鋼筋水泥土森林，城鎮(zhèn)的發(fā)展失去了生態(tài)基礎(chǔ)。生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)并不是相互獨(dú)立的，生態(tài)建設(shè)也是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要組成部分，是建設(shè)現(xiàn)代宜居城市、生態(tài)城市的基礎(chǔ)。

3城鎮(zhèn)化中面臨的水生態(tài)問(wèn)題及原因分析

3.1城鎮(zhèn)化面臨的水生態(tài)問(wèn)題

3.1.1城鎮(zhèn)化進(jìn)程中水生態(tài)破壞嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們滯后的水生態(tài)保護(hù)觀念導(dǎo)致的水資源浪費(fèi)、水環(huán)境污染、水環(huán)境生物資源無(wú)節(jié)制利用導(dǎo)致了嚴(yán)重的水生態(tài)危機(jī)。根據(jù)環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，我國(guó)最大的兩條河流長(zhǎng)江和黃河有1/4的水資源已經(jīng)被嚴(yán)重污染，甚至不能用來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉。水利部曾經(jīng)對(duì)全國(guó)700余條河流，約10萬(wàn)公里河長(zhǎng)的水資源質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)價(jià)，結(jié)果是：46.5%的河長(zhǎng)受到污染，水質(zhì)只達(dá)到四、五類；10.6%的河長(zhǎng)嚴(yán)重污染，水質(zhì)為劣五類，水體已喪失使用價(jià)值；90%以上的城市水域污染嚴(yán)重。水污染正從東部向西部發(fā)展，從支流向干流延伸，從城市向農(nóng)村蔓延，從地表向地下滲透，從區(qū)域向流域擴(kuò)散。一些城市盲目的進(jìn)行開(kāi)發(fā)規(guī)劃，侵占肆意毀壞濕地，破壞天然植被，水環(huán)境中的各種生物種群大量滅絕，水體喪失自我凈化能力，水生態(tài)平衡遭遇了嚴(yán)重破壞。

3.1.2城鎮(zhèn)化發(fā)展中水資源嚴(yán)重短缺隨著城市人口的激增和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求的巨大增加，水資源短缺的矛盾日益突出。一方面我國(guó)是世界上嚴(yán)重缺水的國(guó)家，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)年水資源總量約為2.8萬(wàn)億m³，人均年水量不足2400m³，僅為世界人均水量的1/4，在世界排序中居121位目前全國(guó)657座城市中有400多個(gè)缺水，110個(gè)城市嚴(yán)重缺水[18]。再加上水資源時(shí)空分布的不均勻，大量?jī)?yōu)質(zhì)水資源被污染更是加劇了這種供需矛盾。另一方面水資源短缺危機(jī)的背后是我國(guó)長(zhǎng)期不合理的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和粗放的工業(yè)生產(chǎn)方式。我國(guó)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展長(zhǎng)期落后于高耗能、高排放的第二產(chǎn)業(yè)，這種落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅僅浪費(fèi)了寶貴的水資源，而且產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重的水體污染問(wèn)題。

3.1.3水資源管理制度不完善水資源的管理、水質(zhì)的監(jiān)測(cè)、流域排污權(quán)的審批等都需要完善的水資源管理制度的嚴(yán)格執(zhí)行。目前各個(gè)地方的水資源管理制度標(biāo)準(zhǔn)不一，有的嚴(yán)重落后于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。水管理權(quán)限分散在眾多部門，責(zé)任不清，相關(guān)部門管理能力低下，對(duì)相關(guān)政策制度落實(shí)貫徹不到位。此外我國(guó)供水體制落后、水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期偏低造成城市供水效率低下，水資源的稀缺性沒(méi)有通過(guò)價(jià)格得到合理反映，進(jìn)一步造成工廠和個(gè)人節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題也使得供水需求矛盾重重。因此水資源管理體制的完善，科學(xué)管理制度的建立急需進(jìn)行。

3.1.4城鎮(zhèn)建設(shè)中水文化建設(shè)滯后在發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的水文化對(duì)水生態(tài)的建設(shè)發(fā)揮了非常重要的支撐作用，但我國(guó)水文化的建設(shè)已經(jīng)大大滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。目前我國(guó)僅僅在一些傳統(tǒng)的水資源豐富的城市開(kāi)展過(guò)一些水文化活動(dòng)，在很多城市水文化建設(shè)甚至是空白，即使是這些開(kāi)展的水文化活動(dòng)也是比較簡(jiǎn)單，群眾參與度不高。這種情況主要是因?yàn)槲覈?guó)整體的水文化建設(shè)機(jī)制還不完善，地方政府對(duì)水文化的重要性也沒(méi)有給予充分的關(guān)注，水文化作用的發(fā)揮也需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，普通民眾普遍缺乏相關(guān)的水生態(tài)文明理念，中國(guó)水文化的建設(shè)還有很長(zhǎng)一段路要走[19]。

3.2城鎮(zhèn)化中水生態(tài)問(wèn)題的原因分析

3.2.1過(guò)快、過(guò)多向城市聚集的人口2011年，中國(guó)城鎮(zhèn)化率首次突破50%關(guān)口，達(dá)到51.3%，這標(biāo)志著我國(guó)大陸城鎮(zhèn)人口首次超過(guò)農(nóng)村。這是中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)歷史性變化，表明中國(guó)已經(jīng)結(jié)束了以鄉(xiāng)村型社會(huì)為主體的時(shí)代，開(kāi)始進(jìn)入到以城市型社會(huì)為主體的新時(shí)代。人口的過(guò)快、過(guò)多向中心城市的聚集使原有的城市水生態(tài)系統(tǒng)不堪重負(fù)，打破了原有的水生態(tài)平衡狀態(tài)。大量人口造成的水資源消耗和污染引發(fā)了嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。其次是人口素質(zhì)不高，相當(dāng)一部分居民并沒(méi)有形成城市中環(huán)境保護(hù)的理念，對(duì)水資源的危機(jī)缺乏認(rèn)識(shí)，一些企業(yè)為了追求短期利益，亂排、亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)環(huán)境保護(hù)法制觀念淡薄。一些個(gè)人和團(tuán)體對(duì)有限的水資源采取掠奪式的開(kāi)發(fā)利用，水資源利用效率不高，甚至是浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

3.2.2城鎮(zhèn)化中粗放式的發(fā)展模式目前我國(guó)大部分城鎮(zhèn)依然采用的是傳統(tǒng)粗放的發(fā)展模式，這在很大程度上降低了城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，使很多城鎮(zhèn)在經(jīng)歷爆發(fā)式增長(zhǎng)后喪失了持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。長(zhǎng)期以來(lái)城鎮(zhèn)發(fā)展的增長(zhǎng)是建立在大量廉價(jià)資源的投入上，缺乏真正的核心技術(shù)，也沒(méi)有建立自己的品牌，但卻要承受著高排放、高污染和低效率帶來(lái)的資源枯竭、生態(tài)惡化的苦果。很多城市多一些高耗能、高污染的企業(yè)仍然舍不得關(guān)停，思想觀念仍停留在只追求GDP，而不顧環(huán)境代價(jià)的階段，對(duì)工業(yè)化的理解片面，越來(lái)越多的城市正在遭遇霧霾、水污染、毒土地等危機(jī)。中國(guó)工業(yè)用水效率總體水平較低，2014年萬(wàn)元人民幣工業(yè)產(chǎn)值取水量為90m3左右，約為發(fā)達(dá)國(guó)家的三至七倍；工業(yè)用水重復(fù)利用率約52%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家80%的水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，流經(jīng)城市的河段90%受到嚴(yán)重污染，75%的湖泊出現(xiàn)了富營(yíng)養(yǎng)化，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，節(jié)水保水已經(jīng)刻不容緩。

3.2.3相關(guān)政策執(zhí)行不嚴(yán)和法律、法規(guī)不健全我國(guó)其實(shí)已經(jīng)建立了針對(duì)水生態(tài)等環(huán)境保護(hù)的比較完整的法律體系，各個(gè)地方政府也針對(duì)性出臺(tái)了很多法規(guī)，但由于我國(guó)環(huán)保執(zhí)法力量的薄弱和環(huán)保部門執(zhí)法權(quán)限的限制，環(huán)保法律基本上成了一紙空文，不但相關(guān)企業(yè)毫無(wú)畏懼，一些地方政府為了經(jīng)濟(jì)利益也是選擇性執(zhí)法，一些地方長(zhǎng)期的水污染等現(xiàn)象長(zhǎng)期得不到治理。環(huán)保部門有法無(wú)權(quán)，地方政府有法不依，環(huán)保執(zhí)法權(quán)分散最終導(dǎo)致污染愈演愈烈。另外一個(gè)原因就是雖然國(guó)家早就建立比較完整的環(huán)保法律體系，但是對(duì)相關(guān)法律的修訂都是大大落后于時(shí)展的，中國(guó)近幾十年的工業(yè)發(fā)展情況已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了相關(guān)法律當(dāng)初規(guī)定的情況，法律中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)很多已經(jīng)過(guò)時(shí)，達(dá)不到防治污染的目的。此外相當(dāng)部分法律缺乏詳細(xì)的執(zhí)行條例，僅僅具備一定的指導(dǎo)作用，一些地方政府制定的法規(guī)往往根據(jù)地方利益出發(fā)，沒(méi)有足夠的適用性。水污染往往具有區(qū)域性，這就需要各個(gè)地方加強(qiáng)合作，而不能采取以鄰為壑的政策，對(duì)污染源的監(jiān)測(cè)和污染行為的處理都需要各地協(xié)調(diào)進(jìn)行，但是目前針對(duì)這一情況還是沒(méi)有建立高效的協(xié)調(diào)管理機(jī)制。

3.2.4水生態(tài)文明意識(shí)差，水生態(tài)文化建設(shè)不足水在性質(zhì)上屬于公共產(chǎn)品，而且由于我國(guó)的水資源產(chǎn)權(quán)不清晰，水資源統(tǒng)一管理機(jī)制落后，對(duì)水資源的使用很容易導(dǎo)致“公地悲劇”，而且水資源污染、水污染防治上也存在類似道德困境。提高公眾的水生態(tài)文化意識(shí)，培養(yǎng)公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的參與權(quán)，可以有效地配合其他生態(tài)文明的建設(shè)手段，同時(shí)可以激勵(lì)人們有效利用水資源、減少水污染保護(hù)水生態(tài)環(huán)境。水生態(tài)文化建設(shè)能形成一種隱性約束和激勵(lì)，在全社會(huì)形成一種節(jié)水、愛(ài)水的氛圍，使城鎮(zhèn)化的各項(xiàng)工作符合生態(tài)文明的要求，促進(jìn)人們環(huán)保意識(shí)、水生態(tài)保護(hù)意識(shí)的覺(jué)醒，提高全社會(huì)對(duì)水生體環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)保護(hù)水生態(tài)環(huán)境。

4水文明視閾下提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量的機(jī)制及對(duì)策

4.1水文明視閾下提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制2013年我國(guó)的城鎮(zhèn)化率為53.37%，處于城鎮(zhèn)化過(guò)程中的加速發(fā)展階段。提升城鎮(zhèn)化過(guò)程中的內(nèi)在發(fā)展質(zhì)量成為實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。過(guò)去舊有的城鎮(zhèn)化模式造成了水資源短缺、水污染、水生態(tài)惡化等問(wèn)題，城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步發(fā)展遭遇了巨大的生態(tài)瓶頸。新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)就是要建立宜居、生態(tài)文明的新型城鎮(zhèn)。水生態(tài)文明的理念不僅能夠指導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)，豐富新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)、發(fā)展理念，而且能規(guī)范人們的行為，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展自覺(jué)遵守水生態(tài)文明的要求，達(dá)到水美、城美、人更美。因此，有必要建立和完善相關(guān)的水生態(tài)文明下城鎮(zhèn)化發(fā)展的長(zhǎng)效作用機(jī)制，真正提高城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的可持續(xù)、生態(tài)和諧的發(fā)展。

4.1.1科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)機(jī)制每個(gè)地區(qū)的水資源和水生態(tài)的承受能力都有一個(gè)極限值，一旦對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)過(guò)度或者地區(qū)內(nèi)容納的人口和工業(yè)超出了極限值就會(huì)破壞水生態(tài)的平衡，使城鎮(zhèn)化的發(fā)展失去生態(tài)基礎(chǔ)。科學(xué)合理規(guī)劃就是要科學(xué)的評(píng)估地區(qū)的水資源和水生態(tài)的承受潛力，調(diào)查水資源分布情況、水環(huán)境中生物種群情況，再由此制定不同地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、規(guī)定發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、居民居住地分布、水資源利用的優(yōu)先權(quán)，控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和開(kāi)發(fā)秩序，形成各區(qū)域水資源高效利用、水生態(tài)穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民宜居、城鎮(zhèn)化整體發(fā)展的和諧局面。規(guī)劃的制定一定要站在戰(zhàn)略全局的高度，從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，依據(jù)生態(tài)文明理念的指導(dǎo)，充分考慮各地區(qū)的差異性和獨(dú)特性，合理科學(xué)規(guī)劃，功能互補(bǔ)，優(yōu)化發(fā)展。

4.1.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式變革機(jī)制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是城鎮(zhèn)化發(fā)展的支撐，產(chǎn)業(yè)也是決定水資源使用、生產(chǎn)要素聚集、生態(tài)變化的決定因素，城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的進(jìn)步。過(guò)去我們幾十年的城鎮(zhèn)化發(fā)展的教訓(xùn)啟示我們?cè)瓉?lái)那種粗放的發(fā)展方式是不可持續(xù)的，給城鎮(zhèn)化發(fā)展造成了巨大的生態(tài)欠賬，廣大的城鎮(zhèn)居民也是不滿意生態(tài)環(huán)境的惡化，現(xiàn)在進(jìn)行的生態(tài)修復(fù)成本甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)當(dāng)初的收益，因此走新型城鎮(zhèn)化的綠色、高效發(fā)展之路是未來(lái)城鎮(zhèn)化道路的唯一選擇。在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上，觀念的轉(zhuǎn)變同新技術(shù)的采用一樣重要，甚至新觀念是新技術(shù)開(kāi)發(fā)的先導(dǎo)。目前很多水資源浪費(fèi)和污染事件的發(fā)生是由于錯(cuò)誤、落后觀念的影響，觀念落后也會(huì)大大抑制技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的步伐，綠色生產(chǎn)也失去了思想動(dòng)力。目前我國(guó)很多產(chǎn)業(yè)水資源的再利用、節(jié)水管理都大有可為，水污染物的低排放、再處理排放也都大有空間。

4.1.3水生態(tài)文化培育機(jī)制當(dāng)前水生態(tài)保護(hù)的困境之一就是水生態(tài)文化建設(shè)嚴(yán)重滯后，很多人沒(méi)有培養(yǎng)起節(jié)約水、保護(hù)水環(huán)境的意識(shí)，一些官方舉辦的水文化活動(dòng)缺乏文化內(nèi)涵，群眾參與度不高，達(dá)不到培養(yǎng)健康水生態(tài)文化的要求。因此一方面要加強(qiáng)對(duì)居民水生態(tài)文明意識(shí)的培育，使水生態(tài)文明的理念真正被他們所認(rèn)可，通過(guò)他們的行動(dòng)在全社會(huì)形成一種節(jié)水、愛(ài)水的氛圍。另一方面政府要積極投資節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水生態(tài)公共服務(wù)的提供，如公共湖泊景色建設(shè)、水文化公園管理、水生物博物館建設(shè)等公共服務(wù)提供，更加有效的培養(yǎng)群眾的水生態(tài)意識(shí)[20]。然后政府可以大力支持水生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在全社會(huì)普及水文化知識(shí)，通過(guò)更加有創(chuàng)意的宣傳方式和服務(wù)，更有效率的傳播水生態(tài)文化。

4.1.4水生態(tài)文明制度建設(shè)機(jī)制目前我國(guó)水生態(tài)文明制度的不完善是多方面的，首先，水資源制度的不完善。我國(guó)的水價(jià)長(zhǎng)期偏低，根本不能反映水資源巨大的稀缺性。水資源作為一種公共產(chǎn)品，很多時(shí)候水資源污染問(wèn)題就是由于水資源產(chǎn)權(quán)的不明確引起的，而且這種產(chǎn)權(quán)的不明確極易導(dǎo)致水資源使用糾紛，最后導(dǎo)致地區(qū)水資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和無(wú)人保護(hù)。其次，目前的環(huán)境保護(hù)制度存在重大缺陷，環(huán)評(píng)成為了利益交換的工具，失去了該有的公正性和權(quán)威性，一些重大污染項(xiàng)目的違規(guī)上馬屢見(jiàn)不鮮，地方的重大環(huán)境信息公示制度走過(guò)場(chǎng)，缺少實(shí)質(zhì)監(jiān)督，群眾缺少知情權(quán)。一定要改進(jìn)環(huán)評(píng)機(jī)制，提高環(huán)評(píng)的獨(dú)立性和公正性，充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用和保護(hù)公眾的知情權(quán)，加強(qiáng)環(huán)境信息的及時(shí)披露。擴(kuò)大信息公示的范圍，提高信息的效率，建立重大環(huán)境信息公示制度和環(huán)境事件的應(yīng)急處理機(jī)制。再次，水資源管理制度缺失，監(jiān)管不嚴(yán)。目前很多地區(qū)的水資源和水生態(tài)資源都遭遇了無(wú)序開(kāi)發(fā)、過(guò)度開(kāi)發(fā)的困境，地方政府既沒(méi)有對(duì)相關(guān)資源建立資源名錄，清晰管理，也沒(méi)有規(guī)定清楚管理權(quán)限，多部門交叉管理，協(xié)調(diào)不暢、職責(zé)不清。改革資源管理體制，推進(jìn)水資源的一體化綜合管理，綜合各部門和各機(jī)構(gòu)的管理力量，強(qiáng)化各級(jí)政府的水資源管理責(zé)任。最后，水生態(tài)建設(shè)機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制的建立。目前政府是生態(tài)建設(shè)機(jī)制的主體，但在未來(lái)有必要引入更多社會(huì)力量參與生態(tài)建設(shè)，既發(fā)揮社會(huì)資本的活力，提高建設(shè)效率，也能發(fā)揮他們對(duì)生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督作用，減少社會(huì)不信任的成本。應(yīng)該探索建立引導(dǎo)社會(huì)資金、民間資本投資生態(tài)建設(shè)的投資機(jī)制，引導(dǎo)民間資本在水污染治理、污水處理技術(shù)研發(fā)、水資源綜合開(kāi)發(fā)利用等領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。另一方面對(duì)一些產(chǎn)生收益慢，但是社會(huì)效益大的行業(yè)也要建立財(cái)政資金的長(zhǎng)期投入機(jī)制，例如水環(huán)境恢復(fù)是一個(gè)需要大量資金投入，但是經(jīng)濟(jì)效益比較小的領(lǐng)域，這項(xiàng)工作的成功也極大影響城鎮(zhèn)居民的生活，所以類似的領(lǐng)域離不開(kāi)政府長(zhǎng)期的財(cái)政支持。目前我國(guó)的水生態(tài)補(bǔ)償制度很不完善，生態(tài)補(bǔ)償涉及到復(fù)雜的利益關(guān)系調(diào)整，現(xiàn)在的實(shí)踐探索仍然比較少，沒(méi)有建立生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)體系。此外生態(tài)補(bǔ)償?shù)馁Y金來(lái)源也是一個(gè)重要議題，應(yīng)該加快制定生態(tài)補(bǔ)償條例，健全生態(tài)補(bǔ)償財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，爭(zhēng)取早日建立全面的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

4.2基于城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升機(jī)制的對(duì)策建議

4.2.1政府加強(qiáng)與水生態(tài)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)的合作科學(xué)測(cè)定本地區(qū)各地的水資源開(kāi)發(fā)承受程度，摸清水生態(tài)的生物資源環(huán)境情況，結(jié)合地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和未來(lái)發(fā)展目標(biāo)制定科學(xué)、合理的生態(tài)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化的各項(xiàng)工作。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的技術(shù)特點(diǎn)和本地區(qū)行業(yè)的發(fā)展程度，汲取行業(yè)專家和水行業(yè)專家意見(jiàn)，制定區(qū)域相關(guān)行業(yè)的水資源節(jié)約規(guī)劃、水利用率提高規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的節(jié)水、用水行為，也為相關(guān)技術(shù)研發(fā)、相關(guān)節(jié)水技術(shù)企業(yè)提供政策借鑒資料。城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃制定必須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，以水資源的保護(hù)和地區(qū)的和諧發(fā)展為前提，以建設(shè)生態(tài)宜居城市為目標(biāo)，注重對(duì)全局建設(shè)的指導(dǎo)和規(guī)劃，更加考慮社會(huì)效益和生態(tài)效益。同時(shí)對(duì)于水資源的管理、水環(huán)境的保護(hù)、水生態(tài)的補(bǔ)償和建設(shè)、水文化的培育都應(yīng)該做出政策性的指導(dǎo)。

4.2.2積極引進(jìn)新技術(shù)，培育水生態(tài)文化多方合作對(duì)一些高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)一方面要積極引進(jìn)新的技術(shù)進(jìn)行技術(shù)改造，另一方面要堅(jiān)決淘汰落后、重復(fù)產(chǎn)能。同時(shí)加大對(duì)服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入，優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育未來(lái)綠色增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要結(jié)合地區(qū)的特色，在水生態(tài)理念的指導(dǎo)下，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向更高級(jí)延伸，發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐，激發(fā)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力。培育水生態(tài)文化政府可以與社區(qū)、居委會(huì)配合宣傳，利用人們的環(huán)境危機(jī)意識(shí)，引導(dǎo)人們參與宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)人們?cè)谌粘Ｉ钪雄`行節(jié)水活動(dòng)、水資源保護(hù)活動(dòng)，曝光水污染行為，使水生態(tài)理念真正融入每個(gè)人的心里。加大水生態(tài)公園、環(huán)湖綠地的建設(shè)，使城鎮(zhèn)居民可以近距離感受優(yōu)美水生態(tài)的益處，在實(shí)際感受中培養(yǎng)對(duì)水生態(tài)的追求。加快發(fā)展生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)特別是群眾性的、公益性的水生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新和豐富文化傳播形式。

4.2.3全面改革、創(chuàng)新水生態(tài)文明制度建設(shè)加快水資源價(jià)格改革，以反映水資源的稀缺性、市場(chǎng)的供求關(guān)系、環(huán)境污染的代價(jià)；加快水資源的產(chǎn)權(quán)制度改革，建立排污權(quán)、生態(tài)收益權(quán)交易機(jī)制，厘清責(zé)任和邊界，建立產(chǎn)權(quán)清晰、交易流暢的水資源產(chǎn)權(quán)制度；建立公正、權(quán)威的環(huán)評(píng)體制，確保環(huán)評(píng)信息的獨(dú)立有效，能切實(shí)保護(hù)城鎮(zhèn)居民的生態(tài)權(quán)利。政府應(yīng)該保障環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，盡量少干預(yù)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的環(huán)評(píng)工作，尊重環(huán)評(píng)工作的科學(xué)性和公正性；政府及時(shí)公布生態(tài)環(huán)境信息，建立環(huán)境信息定期披露機(jī)制，信息公示監(jiān)督機(jī)制，重大環(huán)境事件及時(shí)通報(bào)制度。政府要注重引入民間和社會(huì)監(jiān)督力量，利用最新的信息公示平臺(tái)，確保普通大眾的知情權(quán)和生態(tài)保護(hù)的參與權(quán)；針對(duì)流域性或者大地區(qū)水資源利用的實(shí)際情況，建立各地區(qū)的水資源管理協(xié)調(diào)機(jī)制，共同建立統(tǒng)一的水資源管理平臺(tái)，協(xié)調(diào)各方利益和訴求，共同開(kāi)發(fā)和保護(hù)水資源。

篇9

關(guān)鍵詞：人本視角；城市化；市民；人文素養(yǎng)

改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體轉(zhuǎn)型，城市化進(jìn)程發(fā)展迅速，以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)逐漸向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會(huì)轉(zhuǎn)變，由此帶來(lái)人口職業(yè)的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、土地及地域空間的變化，同時(shí)，城市化也促使人的整體素質(zhì)不斷提高、城市文明不斷發(fā)展并向農(nóng)村滲透和傳播、居民收入水平不斷提高。然而，我國(guó)城市化在取得成就的同時(shí)，也帶來(lái)了許多新的社會(huì)問(wèn)題及矛盾。

一、 城市化帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題

（一） 人口綜合素質(zhì)低

城市化進(jìn)程的一個(gè)重要現(xiàn)象就是城市人口比重急劇上升，大批鄉(xiāng)村人口進(jìn)入城市，包括失地農(nóng)民，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工。這部分人口基本上沒(méi)有經(jīng)過(guò)高程度教育和專業(yè)的技能培訓(xùn)，而且，農(nóng)村兒童、流動(dòng)農(nóng)民工子女求學(xué)困難，打工子弟學(xué)校存在教育設(shè)施較差、課程設(shè)置粗放、資金緊張、教師素質(zhì)不高等問(wèn)題，城市學(xué)校接納能力有限，農(nóng)民工子女沒(méi)有完全納入當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育體系中。因而，農(nóng)民普遍存在知識(shí)貧困，受教育水平差，技術(shù)技能達(dá)不到城市需要的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致人口的綜合素質(zhì)比較低，影響城市文明水平的持續(xù)提高。

（二）不平等加劇社會(huì)矛盾

在城市化和工業(yè)化過(guò)程中出現(xiàn)的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)，即：城市的主導(dǎo)與支配地位和農(nóng)業(yè)的被支配與依附地位，導(dǎo)致農(nóng)民社會(huì)地位低下，各方面的利益得不到保障，并受到侵害。農(nóng)民賴以生存繁衍的土地，隨著城市化的發(fā)展，正逐步被侵吞， “失地”農(nóng)民逐漸向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)民就業(yè)突破了制度的壁壘，但是農(nóng)民就業(yè)仍然受到知識(shí)、技能的局限，與城鎮(zhèn)居民相比不能適應(yīng)當(dāng)前城鎮(zhèn)就業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，常常從事臟、累、苦的工作，難以獲得更高工資的工作，收入和財(cái)富分配不平等持續(xù)擴(kuò)大。城鄉(xiāng)居民之間由房產(chǎn)差異引起的財(cái)富不平等與日俱增，受制于經(jīng)濟(jì)承受能力，農(nóng)民工在城市里擁有自己住房的比例僅為10%，而且城市房?jī)r(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于鄉(xiāng)村，導(dǎo)致資本收入的不平等也在加劇。由于城市人口迅速增加，城市額外的服務(wù)需求大幅增加，公共服務(wù)資源被擠占，服務(wù)質(zhì)量下降，本地城鎮(zhèn)戶籍居民感到服務(wù)需求受到影響。而被征地農(nóng)民尤其是在城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)民認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低而感到不滿。如此種種，城市和農(nóng)村社會(huì)矛盾加劇。

（三）“城中村”滋生諸多社會(huì)安全隱患

在城市化進(jìn)程中，由于全部或大部分耕地被征用，仍居住在原村落的農(nóng)民集體轉(zhuǎn)為居民，從而形成“城中村”?！俺侵写濉钡某霈F(xiàn)滋生了諸多社會(huì)隱患，如： 行政管理不到位，社會(huì)管理和服務(wù)水平滯后， “城中村”仍保留著傳統(tǒng)鄉(xiāng)土本色，村民的思想觀念、生活方式、居住習(xí)慣等顯得與都市現(xiàn)代文明環(huán)境格格不入，成為都市中的“小社會(huì)” ，社會(huì)治安問(wèn)題較為嚴(yán)重； “城中村”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展一般以小型服務(wù)業(yè)為主，大都是房屋租賃業(yè)、餐館、發(fā)廊、藥店等，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，競(jìng)爭(zhēng)力低下，難以形成規(guī)模效益； “城中村”中的社會(huì)保障體系不健全，無(wú)法享受到與城市居民同等的社會(huì)保障權(quán)利，然而，由于城市化過(guò)程中土地的征用，原來(lái)以土地作為自己社會(huì)保障線的農(nóng)民的社會(huì)保障喪失，“城中村”的居民處于兩難境地。

（四）大城市過(guò)度膨脹帶來(lái)“城市病”

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，大城市群不斷出現(xiàn)，而這些大城市的建設(shè)和管理卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上城市膨脹發(fā)展的需求，從而引發(fā)一系列被稱為“大城市病”的問(wèn)題和矛盾，主要表現(xiàn)在人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境污染和資源緊缺等方面。這些問(wèn)題和矛盾相互影響、相互迭加，加劇“城市病”的發(fā)展，城市人口膨脹，激化交通供需矛盾，加劇各種矛盾的凸顯，干擾城市功能的正常發(fā)揮。交通對(duì)環(huán)境污染的影響在不斷加重，機(jī)動(dòng)車排放成為大中城市大氣污染的主要來(lái)源。資源緊缺是城市規(guī)模擴(kuò)張嚴(yán)重超過(guò)資源承載力的必然結(jié)果。

城市化所帶來(lái)的一系列的問(wèn)題和矛盾，有歷史的淵源，有政策、制度方面的原因，歸根到底源于人的問(wèn)題，市民素質(zhì)的提高在一定程度上能避免或化解城市化所產(chǎn)生的問(wèn)題與矛盾。衣食住行等外在條件的提升和改變，則是城鎮(zhèn)化的外殼表現(xiàn)，城鎮(zhèn)化更需要內(nèi)涵提升，城鎮(zhèn)化的質(zhì)量最終表現(xiàn)在農(nóng)民的文化素質(zhì)的提高上，表現(xiàn)在人文精神的涵養(yǎng)上。由“土地城鎮(zhèn)化”到“人的城鎮(zhèn)化”的轉(zhuǎn)變，是回歸城鎮(zhèn)化的本質(zhì)要求，是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

二、城市化進(jìn)程中市民人文素養(yǎng)培育的人本意義

（一）人本思想顯現(xiàn)市民人文素養(yǎng)培育的淵源

1. 人本思想是市民人文素養(yǎng)培育的理論基礎(chǔ)。觀點(diǎn)認(rèn)為人之所以成其人的根據(jù)是生產(chǎn)勞動(dòng)，或者說(shuō)是有意識(shí)的生命活動(dòng)。由于人能夠有意識(shí)地支配自己的各類活動(dòng)，能夠不斷地認(rèn)識(shí)自我，認(rèn)識(shí)人所處的外部世界，促使人的人文素養(yǎng)的形成與發(fā)展。人文素養(yǎng)是關(guān)于“人類認(rèn)識(shí)自己”的學(xué)問(wèn)，是一個(gè)人成其為人和發(fā)展為人才的內(nèi)在精神品格。從人的認(rèn)知可以發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)是人的本質(zhì)需求，素養(yǎng)是學(xué)習(xí)的必然結(jié)果，學(xué)習(xí)可以完善人性，增進(jìn)理智，使人成為人，人類就是在學(xué)習(xí)中不斷發(fā)展的，可見(jiàn)，人文素養(yǎng)是人的本質(zhì)屬性，學(xué)習(xí)對(duì)于人文素養(yǎng)的培育具有普遍意義。

2. 人本思想揭示城市化建設(shè)的本質(zhì)特性。城市化發(fā)展歸根結(jié)底是人的發(fā)展，人是城市發(fā)展的根本力量，關(guān)注人的需求、尊重人的價(jià)值，應(yīng)把人的全面發(fā)展作為城市發(fā)展的首要目標(biāo)，人文素養(yǎng)培育是城市化建設(shè)的題中之意。因此，在城市化建設(shè)中要構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，促進(jìn)學(xué)習(xí)社會(huì)化、社會(huì)學(xué)習(xí)化，培育崇尚學(xué)習(xí)的城市文化，增強(qiáng)市民在學(xué)習(xí)中的文化自覺(jué)，使更多市民認(rèn)識(shí)到終身學(xué)習(xí)的價(jià)值和作用。學(xué)習(xí)所產(chǎn)生的直接作用是促進(jìn)人的發(fā)展，而作用于城市發(fā)展則是間接的，需要通過(guò)提高人的各種能力，逐步轉(zhuǎn)化為城市的發(fā)展力。市民文明素質(zhì)程度越高，城市的現(xiàn)代化程度就越高，城市社會(huì)就越和諧。

（二）城市化蘊(yùn)含市民人文素養(yǎng)的內(nèi)在要求

城市作為一個(gè)人口高度集中的社會(huì)生活空間，有著不同于農(nóng)村的文化特質(zhì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和生活方式，集中標(biāo)志著社會(huì)文明，代表著國(guó)民生活水平，體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家或社會(huì)的內(nèi)在品質(zhì)和風(fēng)貌，具體體現(xiàn)在：

1. 城市生活是一種理性而有序的生活。文明與城市不可分割，城市的出現(xiàn)本身就是人類從野蠻走向文明的一個(gè)標(biāo)志。城市化源于工業(yè)化，而工業(yè)化則意味著生產(chǎn)的分工合作，意味著生產(chǎn)的有組織性和程序化，城市社會(huì)控制的機(jī)制主要依靠諸如法律、政策、管理等，而農(nóng)村社會(huì)更多的依靠血緣、風(fēng)俗、鄉(xiāng)約等。城市的文明程度建立在每一個(gè)個(gè)體之上，市民如果不能拋棄農(nóng)民式的自由散漫、無(wú)組織性以及不良的生活習(xí)性，將阻礙城市的文明進(jìn)程。只有具備人文素養(yǎng)的人，才是一個(gè)理性的人，而理性的主體對(duì)于科學(xué)的管理、有秩序的生活有一種內(nèi)在的心理認(rèn)同。

2. 城市是各種資源要素集聚、配置、交換的場(chǎng)所。有城池者為城，以行政職能為主；商品交易流通者為市，以商貿(mào)職能為主。城市的這種商業(yè)文化屬性，使人們的價(jià)值觀念更趨向于理性化和實(shí)際化。商業(yè)化原則是利益驅(qū)動(dòng)原則，各種資源的流動(dòng)是在利益的驅(qū)動(dòng)進(jìn)行的，商業(yè)化城市的人際關(guān)系基本上是利益關(guān)系，特別是在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，賦予城市更多的競(jìng)爭(zhēng)性和逐利性，這就要求人們必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，具備文明人的素養(yǎng)，防止市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)和巧取豪奪，維護(hù)市場(chǎng)的正常秩序和理性競(jìng)爭(zhēng)，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

3. 城市日常生活需要具備一定的人文素養(yǎng)。城市是人、物、社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集中地，特別是隨著現(xiàn)代城市發(fā)展，城市成為了人口高度集中的場(chǎng)所，使得人們的生活空間越來(lái)越小，交往越來(lái)越密切，社會(huì)聯(lián)系的渠道與方式越來(lái)越多樣化，尤其是互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的到來(lái)，市民除了需要掌握城市生活的各種規(guī)則與技巧外，還需要掌握一定的信息技術(shù)，否則就很難適應(yīng)城市的生活方式。城市是聯(lián)系政府、工商業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸、文化教育醫(yī)療等的集合體，而且，它們是各負(fù)其職、分工合作、相互聯(lián)系、相互影響的有機(jī)整體，人是其中最活躍的因素，發(fā)揮著決定性的作用，沒(méi)有相應(yīng)的素養(yǎng)和能力是無(wú)法讓城市正常運(yùn)行的。

所以，作為城市化的市民必須具備適應(yīng)現(xiàn)代城市生活的素養(yǎng)，養(yǎng)成文明生活的習(xí)慣，這是城市化對(duì)市民文化培養(yǎng)所提出的必然要求。

三、 市民人文素養(yǎng)培育的宏觀路徑

在城市化進(jìn)程中提升市民素質(zhì)是一項(xiàng)涉及社會(huì)方方面面的系統(tǒng)工程，也是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜而又艱巨的漸進(jìn)過(guò)程。將農(nóng)民變市民、村民變居民，不僅僅是形式上、空間上的轉(zhuǎn)換，而是思想觀念、生活方式、行為習(xí)慣等方面的一次變革性的轉(zhuǎn)型。政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，進(jìn)行宏觀設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，集聚社會(huì)各方力量和資源，架構(gòu)市民素質(zhì)提升的系統(tǒng)工程。

（一）完善教育公共服務(wù)體系

教育公共服務(wù)是由政府主導(dǎo)，惠及社會(huì)公眾與滿足社會(huì)教育共同利益需求的公益，是教育公平的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)市民人文素養(yǎng)提升的基本保證。高水平的教育公共服務(wù)體系是城市現(xiàn)代化的關(guān)鍵標(biāo)志，旨在通過(guò)提高民眾的思想文化水平、道德修養(yǎng)、生活質(zhì)量和職業(yè)能力，從而使民眾盡快適應(yīng)城市化生活。教育公共服務(wù)體系從服務(wù)范疇而言，主要面向現(xiàn)代城市和新型城鎮(zhèn)；從服務(wù)主體而言，主要是政府部分為主導(dǎo)，教育主體、民間團(tuán)體或基金力量參與，包括其他社會(huì)組織機(jī)構(gòu)的多元化主體；從服務(wù)內(nèi)容而言，主要包括與現(xiàn)代終身教育相關(guān)的政策、供給、監(jiān)管評(píng)估；從服務(wù)的供給的形式來(lái)說(shuō)強(qiáng)調(diào)正式教育以外的培訓(xùn)，如社區(qū)教育、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育等教育服務(wù)形式。從創(chuàng)新教育公共服務(wù)體制、改進(jìn)教育公共服務(wù)供給方式、確定教育公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目、完善教育公共服務(wù)的監(jiān)管和評(píng)價(jià)體制等方面，構(gòu)建公平、普惠、完備、高效的教育公共服務(wù)體系。

（二）健全制度形成長(zhǎng)效機(jī)制

市民素質(zhì)提高是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，是一個(gè)系統(tǒng)工程，它需要通過(guò)長(zhǎng)效機(jī)制使其常態(tài)化、規(guī)范化。市民素質(zhì)提高，一方面來(lái)自于個(gè)體道德意識(shí)的自覺(jué)，另一方面來(lái)自于國(guó)家法律制度的保障，通過(guò)完善司法保障和行政法規(guī)，健全各種社會(huì)制度，為人的活動(dòng)提供規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和模式，影響、制約、塑造人們的行為。政府應(yīng)建立可以推進(jìn)城市文明程度、提升市民文明素養(yǎng)的制度構(gòu)架，以及市民文明素養(yǎng)培養(yǎng)的各個(gè)方面，諸如制訂《終身教育法》、《城市文明促進(jìn)條例》《市民文明素養(yǎng)手冊(cè)》等。健全和完善促進(jìn)市民文明素養(yǎng)提高的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合各類資源，充分發(fā)揮政府、教育主體、企事業(yè)單位、社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體等的教育職能，讓其各司其職，密切配合，形成推進(jìn)市民文明素養(yǎng)提高的合力效果。健全和完善推進(jìn)市民文明素質(zhì)提高的服務(wù)機(jī)制，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以區(qū)縣為依托，以村社為重點(diǎn)，以居民為對(duì)象，塔建群眾文化平臺(tái)，提供市民文化服務(wù)，保障人們的基本文化權(quán)益，建設(shè)集圖書(shū)閱讀、電影廣播、文藝演出、科技教育、科普培訓(xùn)、體育活動(dòng)等于一體的綜合性文化中心，保證文化活動(dòng)的有效開(kāi)展。實(shí)踐可以證明，好的社會(huì)制度機(jī)制規(guī)范人們的社會(huì)關(guān)系，營(yíng)造和諧的社會(huì)關(guān)系，有德者受到尊崇，道德成為人們向往的追求，文明之風(fēng)成為社會(huì)主流。

（三）營(yíng)造和諧生態(tài)文明環(huán)境

生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)和非物質(zhì)成果的總和，是貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)全過(guò)程的系統(tǒng)工程，是以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本目標(biāo)的社會(huì)形態(tài)，反映了一個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)步狀態(tài)。營(yíng)造和諧生態(tài)文明環(huán)境要正確處理好社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)三者之間的比例關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)“三維”目標(biāo)的平衡。物質(zhì)方面：保護(hù)文物古跡、建設(shè)綠地園林、構(gòu)建生態(tài)建筑、配齊配套設(shè)施等等，創(chuàng)建一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)優(yōu)美的良好人居環(huán)境，為市民文明行為的習(xí)成和文明社會(huì)的建設(shè)創(chuàng)設(shè)物質(zhì)環(huán)境。在此基礎(chǔ)上構(gòu)建各種社會(huì)要素互相聯(lián)系、互相影響的非物質(zhì)社會(huì)生態(tài)網(wǎng)，主要指社會(huì)風(fēng)俗、語(yǔ)言文字、文化藝術(shù)、歷史傳承、教育法律以及各種制度等等。這些物質(zhì)、非物質(zhì)的成果都是人類的創(chuàng)造，具有文化烙印，滲透人文精神。在這個(gè)過(guò)程中，培育城市文化，豐富城市文化內(nèi)涵，把人文素養(yǎng)培育的目標(biāo)集中化，形成精神合力，塑造城市精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)公眾形成一種比較統(tǒng)一的價(jià)值導(dǎo)向，促進(jìn)文明社會(huì)氛圍的形成與和諧社會(huì)的發(fā)展。

（四） 構(gòu)建終身教育體系

終身教育是在人類社會(huì)從工業(yè)化向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的大背景下，在傳統(tǒng)的學(xué)校教育已經(jīng)不能完全適應(yīng)人類社會(huì)變革的前提下提出并不斷發(fā)展的，終身學(xué)習(xí)是一種持續(xù)人的一生的過(guò)程，是一個(gè)促進(jìn)人的全面發(fā)展的過(guò)程，可以實(shí)現(xiàn)人的自由、和諧、全面和可持續(xù)發(fā)展。在城市化進(jìn)程中，市民的素質(zhì)需持續(xù)提升來(lái)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，終身學(xué)習(xí)將成為現(xiàn)代人生存模式的主要內(nèi)容之一。因此，構(gòu)建終身教育體系已成為當(dāng)前我國(guó)教育發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇，政府要將終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)納入總體發(fā)展規(guī)劃，研究制定終身教育法規(guī)，確定終身教育體系的架構(gòu)，規(guī)范管理模式和運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，充分整合、開(kāi)發(fā)和利用各類資源，區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，積極穩(wěn)步、扎實(shí)有效地推進(jìn)終身教育發(fā)展，將教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋到市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和家庭，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，嘗試開(kāi)發(fā)“市民終身學(xué)習(xí)卡”、“學(xué)分銀行”等管理工具，探索成立終身教育（學(xué)習(xí)）評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)，在全社會(huì)營(yíng)造“人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)”的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍，促使每個(gè)城市居民建立主動(dòng)學(xué)習(xí)的意愿，幫助其體現(xiàn)教育權(quán)利的獲得與學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的擁有，確立終身教育理念，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，成為擁有理解力和創(chuàng)造力、責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)的新型市民。

（五） 加快推進(jìn)城市現(xiàn)代化進(jìn)程

人的現(xiàn)代化與城市的現(xiàn)代化密切相關(guān)，人的發(fā)展依附于城市各方面的發(fā)展，城市環(huán)境的好壞，直接影響著人們的思想行為，為提升市民素質(zhì)，須加快推進(jìn)城市現(xiàn)代化進(jìn)程。一方面，按照進(jìn)一步提高城市現(xiàn)代化水平的需要，總體規(guī)劃城市建設(shè)藍(lán)圖，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代，依靠高新技術(shù)培育和打造新的支柱產(chǎn)業(yè)，支撐城市現(xiàn)代化的進(jìn)程，滿足人口快速增長(zhǎng)的需要。另一方面，讓發(fā)展成果更多更公平的惠及全體市民，縮小貧富差距，加速城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，逐步讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在社會(huì)保障、就業(yè)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、公共服務(wù)、保障性住房、子女教育等方面享受市民同等的待遇，促使其全面融入城市社會(huì)，全身心投入到社會(huì)建設(shè)中來(lái)。同時(shí)，逐步改善城市環(huán)境，完善公共設(shè)施，清潔街道路面，創(chuàng)設(shè)社會(huì)活動(dòng)文明空間，建設(shè)現(xiàn)代綠色文明城市，為市民樹(shù)立公共文明標(biāo)桿，促使市民自覺(jué)遵守公共秩序，提升人們的幸福指數(shù)。與此同時(shí)，加大對(duì)公共文化事業(yè)的投入，修建各類藝術(shù)文化場(chǎng)所，圖書(shū)館、藝術(shù)館、體育館、劇院等，重視城市發(fā)展的人文性，豐富城市的各種教育文化資源，培育人文環(huán)境，發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒介的作用，增加文化的傳播手段和形式，激發(fā)人的學(xué)習(xí)能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)市民終身學(xué)習(xí)的文化自覺(jué)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使人們的物質(zhì)生活和精神生活融為一體，創(chuàng)新城市發(fā)展模式。

總之，城市化是一個(gè)城市文明不斷發(fā)展并向廣大農(nóng)村滲透和傳播的過(guò)程，是市民的人文素養(yǎng)不斷提高的過(guò)程，市民素質(zhì)不僅體現(xiàn)著一個(gè)城市的文明程度，也體現(xiàn)著一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的綜合實(shí)力。城市化以市民的人文素養(yǎng)的全面提高為本，我們要從實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值層面深入認(rèn)識(shí)城市化，在城市化進(jìn)程中，要實(shí)現(xiàn)人與城市環(huán)境、人與城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須加快提升市民的人文素養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和世界銀行聯(lián)合課題組.中國(guó)：推進(jìn)高效、包容、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化[J].區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)（人大復(fù)印資料），2014（07）.

[2]魏后凱，關(guān)興良.中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化的科學(xué)內(nèi)涵與戰(zhàn)略重點(diǎn)[J].區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)（人大復(fù)印資料），2014（08）.

[3]宋.新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的新市民社區(qū)建設(shè)[J].南京師大學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2014（05）.

[4]段進(jìn)軍，殷悅.多維視角下的新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵解讀[J].蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2014（05）.

[5]明星，張加明.城市化背景下市民道德建設(shè)的思考[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2014（01）.

[6]祁福雪.城市化背景下提升市民人文素質(zhì)的對(duì)策分析[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2013（07）.

[7]黃燕芬，丁力.中國(guó)城市化進(jìn)程中的社會(huì)問(wèn)題分析[J].河北學(xué)刊，2013（01）.

[8]帥良余.學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中的人本思想[N].文匯報(bào)，2013-06-27.

[9]楊粵暉.論城市化與城市公眾的人文素養(yǎng)[J].湖南商學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（05）.

[10]張昆玲，史中朝，趙靜.城市化進(jìn)程中市民素質(zhì)提升的路徑選擇[J].安順學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（06）.

篇10

各科室、執(zhí)法大隊(duì)及下屬中隊(duì)、鎮(zhèn)（街辦）執(zhí)法中隊(duì)：為認(rèn)真學(xué)書(shū)記關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀的重要講話精神，根據(jù)區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的通知》的要求，經(jīng)局黨組研究決定在全局范圍內(nèi)開(kāi)展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：[文秘站網(wǎng)文章-找文章,到文秘站網(wǎng)]

一、高度重視，提高認(rèn)識(shí)

“八榮八恥”的基本要求涵蓋了愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，明確了當(dāng)代中國(guó)最基本的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，是新形勢(shì)下社會(huì)主義思想道德建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。大力倡導(dǎo)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，對(duì)建設(shè)人民富足、社會(huì)文明、經(jīng)濟(jì)雄厚、環(huán)境生態(tài)、獨(dú)具現(xiàn)代園林特色的和諧＊＊，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有著積極重大的意義。各科室、執(zhí)法大隊(duì)及下屬中隊(duì)、鎮(zhèn)（街辦）執(zhí)法中隊(duì)要把樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀作為當(dāng)前和今后思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)性過(guò)程和長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)落實(shí)。

（一）“八榮八恥”的具體內(nèi)容。以熱愛(ài)祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥；以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥；以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無(wú)知為恥；以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥；以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥；以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥；以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥；以艱苦奮斗為榮、以驕奢逸為恥。

（二）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。在全局組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，各科室、執(zhí)法大隊(duì)及下屬中隊(duì)、鎮(zhèn)（街辦）執(zhí)法中隊(duì)要結(jié)合具體工作定期和不定期地組織進(jìn)行學(xué)習(xí)，圍繞我區(qū)城市管理工作實(shí)際，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，圍繞開(kāi)展加快產(chǎn)業(yè)年系列活動(dòng)，以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以“八榮八恥”為主線，進(jìn)行社會(huì)主義榮辱觀的學(xué)習(xí)和宣傳，使各科室成員、執(zhí)法大隊(duì)和執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)員都能理解社會(huì)主義榮辱觀基本內(nèi)容和基本要求、精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。

二、結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展活動(dòng)

為認(rèn)真落實(shí)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)，我局將以開(kāi)展創(chuàng)區(qū)級(jí)文明單位、全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）、中隊(duì)建設(shè)、爭(zhēng)當(dāng)“人民滿意公務(wù)員”、“愛(ài)崗敬業(yè)、建言獻(xiàn)策”、“樹(shù)城管新形象、推進(jìn)人性化執(zhí)法”等一系列活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和民主政治建設(shè)，促進(jìn)全局黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)更上一個(gè)新臺(tái)階。

（一）加強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)理念。全體執(zhí)法人員在思想上要真正樹(shù)立執(zhí)法為民的理念，主動(dòng)拉近與人民群眾的距離，正確行使手中的職權(quán)，以服務(wù)促進(jìn)執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為。在執(zhí)法過(guò)程中要尊重當(dāng)事人的人格，正確對(duì)待群眾的批評(píng)和建議，通過(guò)換位角度站在管理相對(duì)人或者第三者的立場(chǎng)上，對(duì)執(zhí)法行為做出客觀的評(píng)判。通過(guò)我局“愛(ài)崗敬業(yè)，建言獻(xiàn)策”、文明服務(wù)、城市管理“四進(jìn)”服務(wù)等一系列活動(dòng)，將尊重群眾，服務(wù)群眾的執(zhí)法為民理念認(rèn)真貫徹落實(shí)。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法行為規(guī)范。全體執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中要做到形象端正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)皿w、不卑不亢，使用執(zhí)法規(guī)范文明禮貌用語(yǔ)，耐心地宣傳說(shuō)服引導(dǎo)；在發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，堅(jiān)持集體利益大于個(gè)人利益的原則，保持冷靜的態(tài)度，做到打不還手，罵不還口，時(shí)刻提醒自己作為一個(gè)執(zhí)法人員，不能逞一時(shí)之氣，損壞整個(gè)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍的形象。

（三）堅(jiān)持公平公正執(zhí)法。公平、公正是城市管理行政執(zhí)法的生命和靈魂，是樹(shù)立威信的根本保障。全體執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中要做到依法行政、秉公辦案，杜絕辦人情案、關(guān)系案。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問(wèn)題中敢于碰“硬”，敢于頂住壓力，做到公平、公正，不偏不離。同時(shí)在進(jìn)行城市管理上，采取集中清理、專項(xiàng)治理與日常巡查相結(jié)合、錯(cuò)時(shí)上崗、延時(shí)下班、節(jié)假日強(qiáng)化管理、滾動(dòng)執(zhí)法等一系列有效的管理手段，將公平公正執(zhí)法體現(xiàn)城市管理執(zhí)法的日常工作中，樹(shù)立城市管理執(zhí)法權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

（四）加強(qiáng)制度隊(duì)伍建設(shè)。各科室、執(zhí)法大隊(duì)及下屬中隊(duì)、鎮(zhèn)（街辦）執(zhí)法中隊(duì)要以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，建設(shè)一支團(tuán)結(jié)和睦、積極向上的執(zhí)法隊(duì)伍，不斷提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力，同時(shí)要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，全力提高隊(duì)伍的組織紀(jì)律性。通過(guò)社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)，在全局形成寬以待人、相互尊重和信任、相互支持和幫助、團(tuán)結(jié)向上的良好風(fēng)氣，創(chuàng)造和諧、民主、進(jìn)取的工作環(huán)境。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)