導(dǎo)語：如何才能寫好一篇地質(zhì)勘查應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1 研究地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的意義

首先有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求以及自然資源的日益緊缺，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的勘查，擴(kuò)大我國礦產(chǎn)資源的探明量，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國地質(zhì)勘查施工區(qū)域以及范圍在不斷擴(kuò)大，勘查施工作業(yè)當(dāng)前主要集中在人煙稀少的環(huán)境中，施工人員在施工過程中不僅要面臨各種惡劣自然環(huán)境的威脅，還要面對(duì)來自施工作業(yè)過程中的不安全因素，因此加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的分級(jí)管理是降低安全事故發(fā)生的根本，是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本途徑。

其次有利于促進(jìn)地勘單位的經(jīng)濟(jì)效益。地質(zhì)勘查項(xiàng)目的分級(jí)管理可以全面的了解地質(zhì)勘查項(xiàng)目施工過程中的安全管理現(xiàn)狀，并且能夠確定項(xiàng)目施工中的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，進(jìn)而及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工中的安全管理弱點(diǎn)，從而提前采取相應(yīng)的安全管理措施，避免因?yàn)楣芾韱栴}而導(dǎo)致的安全事故的發(fā)生，避免勘查單位因?yàn)榘l(fā)生安全事故而影響地質(zhì)勘查施工進(jìn)度以及增加經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出。

最后有利于指導(dǎo)地質(zhì)勘查項(xiàng)目的安全管理，提高施工安全管理效率。通過地勘項(xiàng)目綜合安全評(píng)價(jià)分級(jí)管理可以實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，并且根據(jù)安全綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的定位與分析，及時(shí)幫助地勘單位降低或者消除各種安全隱患，為地勘單位的項(xiàng)目施工管理工作提供全面的參考分析。

2 地質(zhì)勘查項(xiàng)目施工的程序以及危險(xiǎn)因素

2.1 地質(zhì)勘查項(xiàng)目施工的程序 地質(zhì)勘查項(xiàng)目施工程序是指在地質(zhì)勘查施工過程中施工人員必須要遵守的施工程序，是指導(dǎo)施工流程的具體規(guī)范，它是經(jīng)過科學(xué)的論證與實(shí)施而得出了的施工管理規(guī)范。地質(zhì)勘查項(xiàng)目施工程序包括：接受任務(wù)、施工準(zhǔn)備、組織施工以及竣工驗(yàn)收四個(gè)階段。

①接受任務(wù)。地質(zhì)勘查單位獲取經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑就是接受來自不同主體的勘查任務(wù)，目前我國地質(zhì)勘查任務(wù)主要來源于：政府立項(xiàng)項(xiàng)目和市場招投標(biāo)項(xiàng)目。政府立項(xiàng)主要包括中央、地方政府地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目、礦山資源補(bǔ)償費(fèi)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目以及國外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查項(xiàng)目等等。其具體流程是：地質(zhì)勘查單位提出申請(qǐng)，申請(qǐng)經(jīng)過政府部門審核之后，向地勘單位下達(dá)勘查施工任務(wù)書，地質(zhì)勘查單位按照任務(wù)書的要求實(shí)施;市場招投標(biāo)項(xiàng)目，主要是對(duì)于從政府項(xiàng)目中獲取比較困難的地質(zhì)勘查單位需要通過參與市場競爭投標(biāo)的方式獲得地質(zhì)勘查項(xiàng)目，并與市場地質(zhì)勘查的主體簽訂具體的施工合同。②施工準(zhǔn)備。地勘單位在獲得相應(yīng)的地勘施工項(xiàng)目任務(wù)后，需要對(duì)地勘施工的主體進(jìn)行施工的前期準(zhǔn)備工作，首先要了解施工區(qū)域的自然環(huán)境，并且根據(jù)施工的特點(diǎn)、施工進(jìn)度以及工程質(zhì)量的要求編制地質(zhì)勘查施工方案;其次要根據(jù)施工現(xiàn)實(shí)需要組織好施工人員，保證施工人員的質(zhì)量與數(shù)量，同時(shí)也要征用相應(yīng)的施工場地;最后要制定具體的施工安全管理制度等。③組織施工。在經(jīng)過地質(zhì)勘查施工方案的預(yù)定之后，需要根據(jù)施工要求，做好勘查工程的施工組織工作：一是要保障各種地質(zhì)勘查施工設(shè)備的到位、施工人員的進(jìn)場，合理分配不同施工人員的工作內(nèi)容;二是要站在地勘工作的全局戰(zhàn)略高度，合理協(xié)調(diào)各工種之間的關(guān)系，保證施工項(xiàng)目在預(yù)定的方案中進(jìn)行;三是要做好各種后期保障工作。地質(zhì)勘查施工由于多是在人煙稀少的惡劣環(huán)境中進(jìn)行，因此地勘單位施工管理人員必須要做好各種后期保障工作，避免因?yàn)楹笃谖镔Y的不到位而導(dǎo)致施工進(jìn)度中斷。④竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收是指對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目成果和施工質(zhì)量的檢驗(yàn)，竣工驗(yàn)收是對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目的最終評(píng)價(jià)，也是地質(zhì)勘查單位向地質(zhì)勘查主體單位履行其義務(wù)的終結(jié)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目分項(xiàng)工程 地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目分項(xiàng)工程主要包括：一是野外踏勘。野外踏勘要求地質(zhì)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行區(qū)域踏勘，根據(jù)表面的地形等進(jìn)行查勘，從而確定了解當(dāng)?shù)氐臉?gòu)造特征等。二是地質(zhì)測量。通過系統(tǒng)的踏勘之后，對(duì)本區(qū)域的地層結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)而編制相關(guān)的基礎(chǔ)性資料。三是工程物探。工程物探就是借助先進(jìn)的探測儀器，對(duì)地質(zhì)體空間展布范圍進(jìn)行勘測，并且測定巖石體的物性參數(shù)。四是鉆探工程。鉆探工程主要是利用淺鉆和機(jī)械回轉(zhuǎn)鉆對(duì)礦體走向、產(chǎn)狀以及品位等進(jìn)行檢查驗(yàn)證。

2.3 地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素辨識(shí) 由于地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的環(huán)境比較惡劣，施工過程復(fù)雜，因此在施工過程中存在很多危險(xiǎn)因素，這些危險(xiǎn)因素既有人的原因、也有物的原因，總體而言地質(zhì)勘查危險(xiǎn)因素的存在是由“人、物、環(huán)境以及管理”四個(gè)方面共同作用的結(jié)果。

①人的不安全行為。人的不安全行為是構(gòu)成地質(zhì)勘查安全事故發(fā)生的主要原因，也是在地質(zhì)勘查中經(jīng)常容易出現(xiàn)的不安全行為現(xiàn)象之一。由于人是具有主觀意識(shí)的，在具體的安全管理中很難做到全面的控制人的行為，在具體的地質(zhì)勘查施工中人的不安全行為主要包括：違反機(jī)械使用規(guī)定，施工過程中沒有采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，冒險(xiǎn)進(jìn)入舊礦井、叢林、高山等危險(xiǎn)區(qū)域，忽視安全警告標(biāo)志等。②物的不安全狀態(tài)。在地質(zhì)勘查中物的不安全狀態(tài)主要包括：機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)不及時(shí)導(dǎo)致安全性能下降，電氣設(shè)備的安裝存在安全隱患，易燃易爆品的保存不當(dāng)以及相關(guān)機(jī)械設(shè)備存在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象等等。③不良環(huán)境條件。不良環(huán)境條件是影響地質(zhì)勘查施工安全的最主要特點(diǎn)，由于地質(zhì)勘查施工作業(yè)多是在人煙稀少的惡劣環(huán)境中，因此地質(zhì)勘查施工作業(yè)受到不良環(huán)境條件的影響比較大，比如施工作業(yè)中經(jīng)常會(huì)遇到各種惡劣的天氣以及照明、采光以及通風(fēng)等方面的限制。結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前面臨的主要不良環(huán)境包括：作業(yè)區(qū)域地形復(fù)雜、山溝比較多、現(xiàn)場施工環(huán)境不理想、高海拔、缺氧環(huán)境作業(yè)等。④管理缺陷。管理缺陷主要是在安全管理中存在的問題以及漏洞，其主要包括：項(xiàng)目安全管理制度不完善、施工人員安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)不到位、操作規(guī)程不健全以及應(yīng)急救援預(yù)案制度存在漏洞等。

3 地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的對(duì)策

3.1 安全工程技術(shù)對(duì)策 ①強(qiáng)化安全防護(hù)措施。做好安全防護(hù)措施是保護(hù)作業(yè)施工人員安全，降低安全事故發(fā)生的根本措施。加強(qiáng)安全防護(hù)措施一是要加強(qiáng)對(duì)施工人員自身安全的防護(hù)，地質(zhì)勘查施工單位要嚴(yán)格按照國家相關(guān)部門的規(guī)定采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。二是要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)，尤其是要避免機(jī)械設(shè)備對(duì)施工人員造成人身安全事故。機(jī)械運(yùn)行過程中要采取安全防護(hù)措施，比如在機(jī)械外部安裝防護(hù)罩。三是加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨邊安全防護(hù)措施。在地質(zhì)勘查施工中經(jīng)常會(huì)在懸崖邊上或山坡上進(jìn)行施工，因此要在懸崖邊上或山坡上安裝防護(hù)欄，避免施工人員出現(xiàn)墜崖或滑下事故的發(fā)生。②加強(qiáng)危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的危險(xiǎn)因素的識(shí)別評(píng)價(jià)，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理評(píng)價(jià)時(shí)一定要結(jié)合施工作業(yè)的實(shí)際情況開展，尤其要對(duì)施工項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)的管理進(jìn)行評(píng)價(jià)，并且要結(jié)合不同的施工工藝和技術(shù)等進(jìn)行對(duì)危險(xiǎn)辨識(shí)的評(píng)價(jià)。對(duì)于不同的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目要采取不同的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)度較高的項(xiàng)目則可以采取定量評(píng)價(jià)。

3.2 安全教育對(duì)策 ①增強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的針對(duì)性。加強(qiáng)人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全防范意識(shí)是降低地質(zhì)勘查安全施工發(fā)生、提高地質(zhì)勘查施工管理效率的主要途徑。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)要在堅(jiān)持原來的統(tǒng)一安全教育的基礎(chǔ)上做到有針對(duì)性的教育。一是要根據(jù)不同的施工人員進(jìn)行專門的安全教育，比如對(duì)電氣設(shè)備使用人員則要重點(diǎn)開展安全用電等方面的培訓(xùn)。二是培訓(xùn)的模式要具有針對(duì)性。在開展安全教育培訓(xùn)前一定要結(jié)合施工的實(shí)際情況，站在參加培訓(xùn)人員的需求角度，通過開展不同形式的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)提高安全教育培訓(xùn)的效果。三是培訓(xùn)的內(nèi)容要側(cè)重針對(duì)性。②保障安全教育培訓(xùn)的實(shí)效性。為切實(shí)提高安全教育培訓(xùn)的效果，地質(zhì)勘查單位要對(duì)安全教育的培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核，并且通過合理安排培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式以及設(shè)定培訓(xùn)目標(biāo)等作為提高安全教育培訓(xùn)實(shí)效性的主要手段。地質(zhì)勘查單位要定期對(duì)參加安全教育培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，評(píng)價(jià)培訓(xùn)的效率。同時(shí)單位也要提高對(duì)安全培訓(xùn)的資金投入，加大對(duì)安全培訓(xùn)工作的支持。

3.3 成本控制對(duì)策 ①準(zhǔn)確編制工程預(yù)算書，科學(xué)選擇地質(zhì)勘查施工業(yè)務(wù)。由于地質(zhì)勘查施工的環(huán)節(jié)比較多，其不可預(yù)測的事項(xiàng)比較復(fù)雜，因此在具體的施工過程中會(huì)出現(xiàn)各種不可預(yù)測的資金支出項(xiàng)目，因此地質(zhì)勘查單位在承攬各種地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目時(shí)，一定要組織相關(guān)的專業(yè)人員，對(duì)該業(yè)務(wù)進(jìn)行成本預(yù)算與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并且要編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。同時(shí)在決定是否承接該業(yè)務(wù)時(shí)一定要有地質(zhì)勘查企業(yè)的相關(guān)決策者召開相關(guān)的論證會(huì)等，以便保證決策的科學(xué)性。②做好工程結(jié)算工作。由于地質(zhì)勘查施工中出現(xiàn)不可預(yù)測的支出因素導(dǎo)致施工的成本超出了預(yù)期的預(yù)算，因此地質(zhì)勘查單位在發(fā)生預(yù)算支出增減時(shí)一定要及時(shí)與委托方進(jìn)行溝通，并且形成文字并現(xiàn)場簽證，以便在項(xiàng)目完工后與委托方進(jìn)行工程結(jié)算提供文字依據(jù)。在工程完工后，地質(zhì)勘查施工的單位要及時(shí)的編制工程結(jié)算書并且報(bào)送委托方，以此按照合同約定的內(nèi)容履行其相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)。同時(shí)財(cái)務(wù)部門也要及時(shí)的與委托方進(jìn)行最終的工程結(jié)算。

篇2

從2005年到2012年底，湖南省成功預(yù)報(bào)避讓地質(zhì)災(zāi)害317起，避免人員傷亡22727人，有力地保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

全省地質(zhì)災(zāi)害防治取得顯著成效，防治體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

湖南省地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地形地貌起伏大，降雨時(shí)空變化大，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)，高中易發(fā)區(qū)面積占全省總面積的77%。同時(shí)，發(fā)災(zāi)時(shí)段集中、突發(fā)性強(qiáng)，是全國地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重的省份之一。截止2012年底，全省已查明各類地質(zhì)災(zāi)害隱患12229處，直接威脅人口數(shù)量達(dá)91.5萬，潛在經(jīng)濟(jì)損失超過150億元。從2005年到2012年底，全省共發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害12199起，因?yàn)?zāi)傷亡485人，直接經(jīng)濟(jì)損失29.6億元。同期，湖南省國土資源廳成功預(yù)報(bào)避讓地質(zhì)災(zāi)害317起，避免人員傷亡22727人，有力地保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國土資源部的關(guān)心支持下，湖南省國土資源廳不斷提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力，進(jìn)一步加強(qiáng)防治體系建設(shè)，地質(zhì)災(zāi)害防治取得顯著成效。

一是高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，建立完善相關(guān)政策體系。2011年6月國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》下發(fā)后，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)就貫徹落實(shí)國務(wù)院《決定》相繼作出重要批示，要求全省各級(jí)各部門切實(shí)抓住機(jī)遇，本文由收集整理進(jìn)一步加強(qiáng)湖南省地質(zhì)災(zāi)害防治能力建設(shè)。省政府迅速下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》。2012年湖南省出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》、《貫徹落實(shí)湘政發(fā)〔2011〕51號(hào)文件重點(diǎn)工作分工方案的通知》以及《湖南省“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》等三個(gè)重要文件，初步確立了湖南省地質(zhì)災(zāi)害防治政策框架體系，明確了相關(guān)職能部門地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)分工，提出了湖南省地質(zhì)災(zāi)害防治“1358”工作目標(biāo)。

二是狠抓地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)施。2007年以來，中央和省級(jí)財(cái)政累計(jì)投入地質(zhì)災(zāi)害治理資金8.46億元，實(shí)施了一批地質(zhì)災(zāi)害勘查、治理、搬遷避讓和應(yīng)急補(bǔ)助項(xiàng)目，為近50萬人解除了地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅，配套解決了一批人民群眾反應(yīng)比較強(qiáng)烈的地質(zhì)環(huán)境問題。從2010年開始，湖南省國土資源廳投入資金5000多萬元，實(shí)施了30個(gè)重點(diǎn)縣市區(qū)1：5萬地質(zhì)災(zāi)害詳查項(xiàng)目，這是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作，將為地方政府開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和科學(xué)依據(jù)。湖南省國土資源廳還把地質(zhì)災(zāi)害治理工程與為民辦實(shí)事結(jié)合起來，不斷加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)地區(qū)等偏遠(yuǎn)落后地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的支持力度，實(shí)實(shí)在在為老百姓排憂解難、避險(xiǎn)解困。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)。湖南省國土資源廳與氣象、水利等部門建立了定期聯(lián)席會(huì)商機(jī)制，做到密切配合，信息共享。組建了省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心，正在加快構(gòu)建省、市、縣三級(jí)，覆蓋國土資源、氣象、水利等部門的預(yù)警預(yù)報(bào)信息共享平臺(tái)，年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)及重點(diǎn)縣市區(qū)的互聯(lián)互通，形成了以各級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和屬地化地勘隊(duì)伍為技術(shù)支撐，縱向到底、橫向到邊的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。

四是充分發(fā)揮群測群防作用。群測群防是地質(zhì)災(zāi)害防治體系的重要組成部分，在防災(zāi)減災(zāi)工作中發(fā)揮著十分重要的作用。湖南省1.8萬余名地質(zhì)災(zāi)害群測群防員，承擔(dān)著全省1.2萬余處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測防范任務(wù)，近五年成功預(yù)報(bào)了突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害182起，避讓人員傷亡10413人，避免財(cái)產(chǎn)損失3.34億元。按照國土資源部要求，湖南省提前完成了94個(gè)縣市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)，建立健全了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)。今年，湖南省又在全國率先開展了瀏陽市等14個(gè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。

進(jìn)一步分析形勢(shì)，認(rèn)真做好今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作

近年來，受極端氣候等不利因素的影響，地質(zhì)災(zāi)害呈逐年加重的趨勢(shì)。除自然因素外，一些企業(yè)和單位在生產(chǎn)建設(shè)過程中，地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)薄弱、防治措施不落實(shí)，對(duì)人們?nèi)罕娚?cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。湖南省國土資源廳一定要進(jìn)一步細(xì)化措施，

明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

扎實(shí)搞好調(diào)查評(píng)價(jià)。做好地質(zhì)災(zāi)害防治，調(diào)查評(píng)價(jià)要先行。只有在查明災(zāi)害成因、危害程度，掌握災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和變化規(guī)律的前提下，湖南省國土資源廳采取各種災(zāi)害防治措施才具有科學(xué)依據(jù)和針對(duì)性。

“十二五”期間，湖南省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)的主要任務(wù)是完成100個(gè)縣市區(qū)1∶5萬地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，開展500處以上重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)地質(zhì)勘查，推進(jìn)重要礦區(qū)1∶1萬礦山地質(zhì)環(huán)境普查，實(shí)施長株潭城市群、市州中心城市及重要城鎮(zhèn)水文、工程、環(huán)境地質(zhì)綜合調(diào)查評(píng)價(jià)。

切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。成功避讓地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴湖南省國土資源廳，監(jiān)測嚴(yán)密、信息準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)，是防災(zāi)減災(zāi)的有效措施，只有堅(jiān)持預(yù)防為主，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)掌握汛情災(zāi)情，才能做到科學(xué)應(yīng)對(duì)。要嚴(yán)格執(zhí)行雨前排查、雨中巡查、雨后復(fù)查、值班值守和災(zāi)情速報(bào)等各項(xiàng)制度，將每一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任落實(shí)到單位和責(zé)任人，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。要強(qiáng)化信息能力建設(shè)，特別是要加強(qiáng)農(nóng)村山區(qū)等偏遠(yuǎn)地區(qū)緊急預(yù)警信息能力建設(shè)，確保在最短時(shí)間內(nèi)將災(zāi)害預(yù)警信息傳遞給受災(zāi)害威脅群眾，避免人員傷亡事件。

注重應(yīng)急體系建設(shè)。各地要及時(shí)編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，逐點(diǎn)制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，逐人逐戶發(fā)放防災(zāi)責(zé)任卡和明白卡，做到防治方案編制到鄉(xiāng)、應(yīng)急預(yù)案制定到點(diǎn)、防災(zāi)責(zé)任落實(shí)到人。中型以上的隱患點(diǎn)在汛前或汛期要至少組織一次應(yīng)急避險(xiǎn)演練。要加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)，確保省市縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)之間，以及和氣象、防汛抗旱、應(yīng)急管理等部門應(yīng)急指揮系統(tǒng)的互聯(lián)互通，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮提供技術(shù)支撐。各地要認(rèn)真做好應(yīng)急準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作，確保一旦出現(xiàn)突況，能快速高效做好人員搜救、災(zāi)情調(diào)查、險(xiǎn)情分析、次生災(zāi)害防范、應(yīng)急處置等相關(guān)工作。

篇3

為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的實(shí)施意見》（政發(fā)〔〕116號(hào)）、《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的補(bǔ)充實(shí)施意見》（政發(fā)〔〕25號(hào)）和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定重點(diǎn)工作分工方案的通知》（政發(fā)〔〕4號(hào)）等3個(gè)文件和省政府防災(zāi)減災(zāi)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步明確地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任，加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測預(yù)警、綜合防治和應(yīng)急體系建設(shè)，有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，提出如下貫徹意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要意義

地質(zhì)災(zāi)害具有極強(qiáng)的突發(fā)性、隱蔽性和難以預(yù)見性，我市地處青藏高原和黃土高原交匯地帶，地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害分布范圍廣、數(shù)量多、密度高、險(xiǎn)情重、危害大。尤其是市區(qū)南北兩山陡峭高峻，黃土結(jié)構(gòu)疏松，溝谷縱橫，發(fā)展空間狹小，土地資源稀缺，人口集中和建筑物密集，大量地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)集中在溝壑、坡腳、臺(tái)緣地帶，加之近年來受極端天氣、地震等因素影響，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻次和規(guī)模明顯上升，已成為我國地質(zhì)災(zāi)害最為嚴(yán)重的省會(huì)城市之一。目前，據(jù)初步勘測，全市現(xiàn)有各類嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)4800多處，且大多數(shù)集中在主城區(qū)、人口稠密區(qū)和工礦區(qū)，直接威脅人口約66.7萬人，威脅財(cái)產(chǎn)2600多億元。近年來，僅市區(qū)每年就發(fā)生20次以上地質(zhì)災(zāi)害。特別是年入春以來，我市已發(fā)生11起地質(zhì)滑坡災(zāi)害，造成4人死亡和數(shù)千萬元的直接經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域低收入家庭及弱勢(shì)群體多，居住時(shí)間較長，社會(huì)矛盾突出，防治形勢(shì)異常嚴(yán)峻，防治任務(wù)十分艱巨。隨著省委、省政府關(guān)于做大做強(qiáng)做美等一系列新要求的提出和市委、市政府“再造”戰(zhàn)略的全面實(shí)施，我市已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，城市化進(jìn)程和重大工程建設(shè)不斷提速，社會(huì)公眾對(duì)政府組織高效應(yīng)對(duì)和有效防范地質(zhì)災(zāi)害的期望更加強(qiáng)烈，以人為本、積極主動(dòng)地妥善應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害已成為保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、群眾安居樂業(yè)的客觀需要。

二、建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)制體制

（一）目標(biāo)考核機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，納入績效考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，地質(zhì)災(zāi)害防治工作相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人作為相應(yīng)防治工作的第一責(zé)任人，逐級(jí)落實(shí)防治責(zé)任。縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，并建立縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）逐級(jí)負(fù)責(zé)制，確保防治責(zé)任和措施層層落實(shí)。

（二）共同責(zé)任機(jī)制。各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府是各行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害的防治主體，市、縣（區(qū)）各有關(guān)部門要按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定重點(diǎn)工作分工方案的通知》（政發(fā)〔〕4號(hào)）和市政府《關(guān)于印發(fā)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制度的通知》（政發(fā)〔〕123號(hào)）要求，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國土部門要認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職能，會(huì)同有關(guān)部門開展調(diào)查評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測、應(yīng)急處置、綜合治理工作。發(fā)改部門要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目的審批管理，負(fù)責(zé)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)財(cái)政部門要統(tǒng)籌安排防治資金，按照規(guī)定將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并對(duì)專項(xiàng)資金加強(qiáng)監(jiān)督管理。建設(shè)、規(guī)劃、城管執(zhí)法等部門要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)的審批管理，及時(shí)制止和嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)。交通、市政、鐵路、電力、通訊部門和單位要加強(qiáng)工程建設(shè)中地質(zhì)災(zāi)害的防治，并對(duì)口負(fù)責(zé)各類交通、通訊、電力、市政設(shè)施沿線隱患的排查、監(jiān)測、應(yīng)急處置和防治工作。水務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)小流域、泥石流河洪道和各項(xiàng)水利設(shè)施的監(jiān)測、治理。教育、民宗、國資、林業(yè)、旅游、衛(wèi)生、兩山綠化、文物、園林等部門和駐部隊(duì)分別配合做好學(xué)校、醫(yī)療場所、國有企業(yè)、旅游景點(diǎn)、公園、綠化區(qū)、宗教場所、文化保護(hù)單位、軍事設(shè)施及周邊地質(zhì)災(zāi)害的排查和預(yù)防治理工作。安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)礦山安全生產(chǎn)、尾礦庫（壩）的安全檢查。氣象部門要做好氣象信息的收集，并會(huì)同國土部門地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》（政辦發(fā)〔〕272號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

（三）檢查監(jiān)督機(jī)制。各縣區(qū)政府要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期研究部署防治工作，協(xié)調(diào)解決各部門在防災(zāi)減災(zāi)工作中遇到的各類問題，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任職談話的重要內(nèi)容，督促防災(zāi)責(zé)任、制度落實(shí)到位。要主動(dòng)接受人大、政協(xié)和新聞媒體對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的監(jiān)督，聽取和接受廣大群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的意見和建議。

（四）責(zé)任追究機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任主體在地質(zhì)災(zāi)害防范和處置工作中不履行責(zé)任、和阻撓治理搬遷等工作，致使防治措施不到位，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)在防治工作中成績顯著、及時(shí)保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)的單位和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三、扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)四大體系建設(shè)

（一）科學(xué)評(píng)判，深入開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)工作

1.總體調(diào)查評(píng)價(jià)。以縣區(qū)為單位，由國土部門牽頭，水利、防汛主管部門配合，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企事業(yè)單位的配合下，組織專業(yè)地勘單位分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有具有威脅對(duì)象的斜坡、坪臺(tái)、溝道進(jìn)行逐一調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，全部摸清各區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害的分布、數(shù)量、具置（坐標(biāo)范圍）、規(guī)模大小、類型特征、易發(fā)和危險(xiǎn)程度、威脅范圍等情況，做到一點(diǎn)一表，建檔管理，并將所有調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總和造冊(cè)登記，提出總體評(píng)價(jià)意見和分類防治措施建議，作為基層政府掌握轄區(qū)各類地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，有效部署防治工作的基礎(chǔ)依據(jù)。此項(xiàng)工作由各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)在今年年底前全面完成。2.重點(diǎn)地質(zhì)勘查。按照各縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害總體評(píng)價(jià)結(jié)論，由各縣區(qū)國土部門篩選出危害、威脅巨大、規(guī)模較大的災(zāi)害點(diǎn)，報(bào)經(jīng)縣區(qū)政府和市國土部門劃定危險(xiǎn)區(qū)并對(duì)其范圍進(jìn)行公布。同時(shí)，委托專業(yè)單位逐點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查、勘查，查明災(zāi)害成因、危險(xiǎn)程度，預(yù)測發(fā)展變化趨勢(shì)，編制《地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測防治措施》提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織監(jiān)測，并指導(dǎo)其組織編制實(shí)施《地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，做好防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備。此項(xiàng)工作由各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)在年年底前完成。3.動(dòng)態(tài)巡查檢查。市政府有關(guān)部門和各縣區(qū)政府每年汛期前都要認(rèn)真部署安排，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)已劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行汛前排查、汛中巡查、汛后核查，逐個(gè)完善落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測防治措施》和《地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。

（二）預(yù)防為主，抓緊建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系

1.建設(shè)監(jiān)測預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)。加快構(gòu)建國土、水務(wù)、氣象、防汛等部門和單位聯(lián)合共享的自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息平臺(tái)，建立預(yù)報(bào)會(huì)商和預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建設(shè)區(qū)域性野外專業(yè)監(jiān)測站，加密部署雨量計(jì)和地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測儀器，及時(shí)掌握重要險(xiǎn)情區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害變化趨勢(shì)。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、及時(shí)發(fā)出預(yù)警。此項(xiàng)工作由市國土局牽頭，市直有關(guān)部門和各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，在年年底前完成。2.監(jiān)測預(yù)警信息。進(jìn)一步完善市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)突發(fā)自然災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)，重點(diǎn)加強(qiáng)信息手段建設(shè)，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電話、宣傳車和電子顯示屏等多種媒體和手段或因地制宜的利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨等方式，及時(shí)預(yù)警信息，及時(shí)將信息傳遞給受威脅群眾。此項(xiàng)工作由市國土局牽頭，市直有關(guān)部門和各縣區(qū)負(fù)責(zé)，在年年底前完成。3.提高群測群防水平。市政府有關(guān)部門和各縣區(qū)要科學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，認(rèn)真落實(shí)汛期值班、三查制度和速報(bào)、月報(bào)、年報(bào)等各項(xiàng)制度，組建以村社干部和骨干群眾為主體的群測群防隊(duì)伍，并給予適當(dāng)補(bǔ)貼。組織專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)防災(zāi)知識(shí)技能培訓(xùn)，并配備簡單實(shí)用的監(jiān)測報(bào)警設(shè)備，增強(qiáng)其識(shí)災(zāi)報(bào)災(zāi)、監(jiān)測預(yù)警和臨災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)能力。由市國土局牽頭，市直有關(guān)部門和各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，在年年底前完成全市4800多個(gè)隱患點(diǎn)群測群防手段的完善工作。

（三）突出重點(diǎn)，認(rèn)真申報(bào)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治工程

1.認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度。進(jìn)一步明確地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)各類工程建設(shè)的監(jiān)督管理，發(fā)改、國土、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水務(wù)等部門要嚴(yán)把地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、土地出讓、設(shè)計(jì)施工審查、竣工驗(yàn)收中的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防審批關(guān)，認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，嚴(yán)防人為活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。對(duì)因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的治理責(zé)任，按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則由責(zé)任單位承擔(dān)并治理，造成嚴(yán)重后果的，依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。2.統(tǒng)籌實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓。各縣區(qū)政府要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及發(fā)改、民政、財(cái)政、國土、建設(shè)、房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等部門，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶、群眾自籌”的模式，結(jié)合農(nóng)村扶貧搬遷、危房改造、新農(nóng)村建設(shè)、城市保障房建設(shè)等項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排資金，有計(jì)劃、有步驟的組織受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)群眾進(jìn)行搬遷避讓，優(yōu)先搬遷危險(xiǎn)程度高、治理難度大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)周邊群眾。加強(qiáng)對(duì)新安置點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估，并為搬遷群眾提供長遠(yuǎn)生產(chǎn)、生活條件。3.科學(xué)開展工程治理。對(duì)危害嚴(yán)重、危險(xiǎn)性大，且一時(shí)難以實(shí)施搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患，要加快開展工程治理。各縣區(qū)要進(jìn)一步按照總體調(diào)查評(píng)價(jià)和重點(diǎn)勘查的成果，經(jīng)財(cái)政、國土部門組織專家篩選、論證后，建設(shè)縣區(qū)級(jí)防治項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，每年從項(xiàng)目庫中遴選上報(bào)申請(qǐng)國家和省市治理項(xiàng)目。對(duì)已安排的治理項(xiàng)目，要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制、責(zé)任合同制等制度，加強(qiáng)對(duì)治理項(xiàng)目勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各個(gè)環(huán)節(jié)的全過程控制，保證工程質(zhì)量，提高資金使用效率。建設(shè)、交通、水務(wù)、市政、電力、鐵路、部隊(duì)等部門和單位要及時(shí)采取防治措施對(duì)交通干線、水利樞紐、輸供電輸油氣設(shè)施、市政設(shè)施、軍事設(shè)施等周邊重大地質(zhì)災(zāi)害隱患組織進(jìn)行治理，確保運(yùn)行安全。

（四）靠實(shí)責(zé)任,健全突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援體系。各縣區(qū)政府要進(jìn)一步修訂完善本級(jí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確各部門工作職責(zé)，建立和形成相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的臨災(zāi)調(diào)配機(jī)制。市政府有關(guān)部門要按照應(yīng)急預(yù)案分工，制定和細(xì)化地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)方案，做好防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要結(jié)合排查中發(fā)現(xiàn)的新隱患、新險(xiǎn)情，逐個(gè)制定汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，組建應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，認(rèn)真組織開展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練，使有關(guān)部門、單位和群眾熟悉方案、避險(xiǎn)路線、應(yīng)急措施，確保一旦出現(xiàn)臨災(zāi)前兆，能夠迅速組織群眾轉(zhuǎn)移避讓，最大限度防止或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

四、不斷健全地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)保障機(jī)制

（一）完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)構(gòu)。年內(nèi)組建成立市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心。各縣區(qū)要抓緊建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)支撐單位。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要指派專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，強(qiáng)化一線防災(zāi)作用，村（社區(qū)）要充分發(fā)揮基層群眾熟悉情況的優(yōu)勢(shì)，組建與本轄區(qū)范圍險(xiǎn)情點(diǎn)對(duì)應(yīng)的群測群防監(jiān)測員隊(duì)伍，確保各項(xiàng)防災(zāi)措施落到實(shí)處。

（二）加大地質(zhì)災(zāi)害防治資金投入和管理。市級(jí)財(cái)政逐年增加地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)算資金。各縣區(qū)政府要根據(jù)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重程度，將重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理、監(jiān)測預(yù)警、調(diào)查應(yīng)急、群測群防監(jiān)測員補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，加大對(duì)威脅零星分散農(nóng)戶小型地質(zhì)災(zāi)害隱患的排危除險(xiǎn)力度，按照“誰治理、誰受益”的原則，運(yùn)用市場化機(jī)制吸引社會(huì)資金參與地質(zhì)災(zāi)害防治，形成多渠道、多元化投入機(jī)制。

篇4

關(guān)鍵詞：暗挖；工程；事故

一、某地鐵暗挖隧道工程事故經(jīng)過

2016年7月，某市地鐵暗挖區(qū)間隧道開挖過程中發(fā)生拱頂沉降較大險(xiǎn)情，此隧道左線上臺(tái)階部分由2015年10月施工完成，下臺(tái)階未進(jìn)行施工，施工單位采取噴混封面處理，2016年6月29日恢復(fù)施工，7月3日險(xiǎn)情發(fā)生，掌子面塌方，拱頂下沉約1.2米，伴隨著大量滲水，發(fā)生險(xiǎn)情位置正上方有兩條污水管線，一條熱力管線，以及一條燃?xì)夤芫€。

二、事故處理

施工單位發(fā)現(xiàn)該出拱頂沉降較大后及時(shí)組織人力物力對(duì)該處進(jìn)行回填堆載，對(duì)土體進(jìn)行噴射混凝土處理，對(duì)該處至掌子面進(jìn)行回填。場地內(nèi)有燃?xì)夤芫€距離該處結(jié)構(gòu)外邊緣約9m、雨污水管線在場地圍擋外側(cè)。對(duì)該處地表進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)測，監(jiān)測頻率為1次/30分鐘。隧道內(nèi)除沉降量較大位置其他部位均未發(fā)生異常，地表未發(fā)生異常。同時(shí)在地表相對(duì)應(yīng)位置進(jìn)行挖探，經(jīng)過現(xiàn)場挖探發(fā)現(xiàn)Ф600mm熱力管線一條，熱力管線下方有水流滲出。經(jīng)過查看，未發(fā)現(xiàn)水流具體滲出位置。為了保證隧道內(nèi)變形不再有繼續(xù)變化的危險(xiǎn)，對(duì)隧道拱頂沉降較大相應(yīng)地表位置進(jìn)行隧道內(nèi)及地表同步注漿回填措施。

三、事故原因分析

隧道土體經(jīng)過開挖對(duì)土體有一定的擾動(dòng)因素外，加之此部施工并非一次性、連續(xù)性進(jìn)行土方開挖、初期支護(hù)作業(yè)施工是本次險(xiǎn)情出現(xiàn)的客觀因素。發(fā)生拱頂沉降量較大位置正處于全斷面位置，經(jīng)過對(duì)比斷面分界里程和拱頂沉降量較大區(qū)段，均與斷面分界點(diǎn)里程相似度極高。由此可以確定施工單位在隧道初期支護(hù)斷面轉(zhuǎn)換處施工質(zhì)量較為薄弱。但隧道拱部并沒有出現(xiàn)明顯開裂及變形等現(xiàn)象發(fā)生，減小了本次險(xiǎn)情的損失及嚴(yán)重程度。隧道拱部沉降量較大位置上部發(fā)現(xiàn)Ф600mm熱力管線一條，熱力管線下方有水流滲出且水量較為明顯。隧道上方土體經(jīng)過有泄漏的水流長時(shí)間浸泡，極大的影響了土體的穩(wěn)定性，直接對(duì)下方隧道拱部出現(xiàn)沉降量較大起到了決定性因素。

四、地鐵暗挖隧道施工事故預(yù)防措施及對(duì)策

（一）加強(qiáng)安全管理

人的不安全行為往往是事故的直接原因。雖然在本次事故中人的不安全行為因素沒有被強(qiáng)調(diào)，但暗挖隧道工程事故中往往伴隨著人的不安全行為，具體行為有：操作錯(cuò)誤、送料過快、行車過快（暗挖出土使用的三輪車）、使用不安全設(shè)備、用手代替工具操作、未使用防護(hù)用品、不安全著裝、工作時(shí)說笑打鬧等。

物（設(shè)備）的不安全狀態(tài)，也是突發(fā)事故的直接原因之一。對(duì)于地鐵工程來說，施工過程中涉及的設(shè)備、材料、半成品、燃料、機(jī)具、施工機(jī)械、設(shè)施等等均有可能出現(xiàn)各類不安全狀態(tài)，對(duì)本次事故來說，在2015年完成上臺(tái)階施工之后進(jìn)行的封閉處理時(shí)，沒有充分考慮到半成品的保護(hù)工作，對(duì)施工作業(yè)面的封閉僅僅是網(wǎng)噴處理，顯示了施工單位重視程度不足，為后續(xù)事故發(fā)生埋下隱患。

管理欠缺是發(fā)生事故的重要因素，有時(shí)甚至是直接因素，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)都是事故發(fā)生的直接原因，但都與管理有著直接關(guān)系。因此，管理不善是造成安全事故的間接原因，人的不安全行為可以通過安全教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全獎(jiǎng)懲機(jī)制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態(tài)可以通過提高安全生產(chǎn)的科技含量、推行文明施工和安全_標(biāo)活動(dòng)、建立完善的設(shè)備保養(yǎng)制度等活動(dòng)予以控制。對(duì)現(xiàn)場加強(qiáng)安全檢查就可以發(fā)現(xiàn)并制止人的不安全行為，扭轉(zhuǎn)物的不安全狀態(tài)，從而避免事故的發(fā)生。

（二）環(huán)境因素

不良環(huán)境對(duì)人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負(fù)面影響，客觀情況對(duì)人和物的影響也是十分巨大的，在事故過程當(dāng)中，照明光線過暗或過強(qiáng)；作業(yè)場所狹窄、雜亂；地面積水、淤泥；作業(yè)面周圍的水管線有泄漏等。本次事故中，環(huán)境因素起到了非常關(guān)鍵的作用，在施工作業(yè)面上方有著眾多管線，其中的供熱管線和污水管線均有滲漏現(xiàn)象，但是在施工進(jìn)行之前并未發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致拱頂被長期浸泡，最終發(fā)生掉拱塌方事故。環(huán)境方面的各類因素除了通過上述安全管理措施解決之外，還需要施工各方通力合作，施工單位在進(jìn)行施工的過程當(dāng)中如果發(fā)覺地下水豐富程度和地質(zhì)勘查報(bào)告有所不同，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位反饋情況，提請(qǐng)?jiān)黾拥刭|(zhì)勘查工作，確認(rèn)周圍的環(huán)境安全情況，進(jìn)一步增加施工安全措施，從而降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程安全的影響。

（三）應(yīng)急搶險(xiǎn)

應(yīng)急搶險(xiǎn)措施是指事故發(fā)生之后為搶救遇險(xiǎn)工人、消除現(xiàn)場危險(xiǎn)源所采取的一系列措施，包括現(xiàn)場指揮、配備搶救物資、組織應(yīng)急救援隊(duì)等工作。這一階段要達(dá)到應(yīng)急救援目的，對(duì)工程可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)做出詳細(xì)分析，按照事先制定的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案隨時(shí)做好處理各類事故的準(zhǔn)備，這不僅有利于減少安全事故的發(fā)生，還有利于減少施工項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)損失，使經(jīng)濟(jì)損失降到最低。工程項(xiàng)目部要制定整體應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)生產(chǎn)中可能發(fā)生的環(huán)境、安全事故和突發(fā)緊急事件，結(jié)合工程的實(shí)際情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和安全評(píng)價(jià)工作，完善預(yù)測預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)和信息傳遞通道，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立相應(yīng)的預(yù)測與預(yù)警系統(tǒng)，在事故發(fā)生時(shí)，根據(jù)事故類型啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急方式。

五、結(jié)語

通過分析所管理的工程標(biāo)段發(fā)生的一起暗挖隧道工程掉拱塌方的安全事故，為大家講解一些地鐵暗挖隧道工程中如何預(yù)防事故發(fā)生以及事故發(fā)生后如何搶險(xiǎn)的心得體會(huì)，希望今后類似工程的施工能夠從事故中吸取教訓(xùn)，為下一步安全工作的開展總結(jié)了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)：

篇5

某盾構(gòu)區(qū)間隧道采用兩臺(tái)泥水/土壓雙模式盾構(gòu)掘進(jìn)。如圖1所示，在完成下穿河流后，進(jìn)入農(nóng)新排水站區(qū)域，區(qū)域施工長度約120m，覆土8～10m，排水站房屋坐落在排水箱涵上方，其余建筑全為20世紀(jì)60年代老舊的淺基礎(chǔ)建筑。除保留的原有排水功能作用外，其它建筑現(xiàn)作為加工廠和居住用途。其中，泵房為下沉式集水，隧頂距底板小于4m。隧道上覆建筑物原計(jì)劃拆遷，但由于各種原因無法進(jìn)行拆遷，經(jīng)第三方鑒定為一般損壞房，施工時(shí)地面沉降及建筑物的保護(hù)是重要風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)。由于建筑物只拆除了一小部分（上圖下方515～530環(huán)位置），地質(zhì)勘查資料有限，房屋下方無鉆孔勘察地質(zhì)。從周邊地勘揭示：地層主要為砂層和微風(fēng)化炭質(zhì)灰?guī)r，灰?guī)r侵入盾構(gòu)開挖面最高約為4.5m，該區(qū)域溶洞發(fā)育強(qiáng)烈，存在洞高超過10m的3層串珠式溶洞。地質(zhì)條件差，施工風(fēng)險(xiǎn)控制是關(guān)鍵。

2風(fēng)險(xiǎn)控制

圍繞雙模式盾構(gòu)的突出優(yōu)勢(shì)、嚴(yán)密組織掘進(jìn)管理，以監(jiān)控管理、應(yīng)急防控為主要思路，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案處理準(zhǔn)備，主要控制措施如下。

2.1溶洞預(yù)處理

1）溶洞預(yù)處理，降風(fēng)險(xiǎn)部分可能存在位于建筑物下方的溶洞，使用斜孔引孔，引孔后下袖閥管進(jìn)行注漿，減少盾構(gòu)下穿施工的風(fēng)險(xiǎn)?？刂埔c(diǎn)：①斜孔施工時(shí)，確保角度的準(zhǔn)確性，根據(jù)直孔探明的洞高，與斜孔施工位置，計(jì)算出鉆孔角度；②鉆孔一是加強(qiáng)泥漿比重，減少塌孔，二是要保證袖閥管下管長度；以單液漿為主，延長初凝時(shí)間；適當(dāng)增大注漿壓力（幅度0.1MPa左右）以增加注漿影響范圍；同時(shí)加強(qiáng)地面及建構(gòu)筑物監(jiān)測。2）盾構(gòu)穿越溶洞區(qū)，避風(fēng)險(xiǎn)①穿越巖溶區(qū)最大的風(fēng)險(xiǎn)為盾構(gòu)失穩(wěn)，利用雙模盾構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，使用濃泥漿或惰性漿，快速灌入掌子面，避免掘進(jìn)失壓、保壓困難等異常問題；②對(duì)盾構(gòu)姿態(tài)和掘進(jìn)速度進(jìn)行控制，實(shí)時(shí)記錄土倉壓力并進(jìn)行24h監(jiān)測，保證盾構(gòu)安全通過；③在注漿方面，盾構(gòu)配置有兩套注漿系統(tǒng)和3臺(tái)注漿泵，同時(shí)快速進(jìn)行同步注漿和管片補(bǔ)漿。管片補(bǔ)漿采用每隔2～3環(huán)進(jìn)行一次雙液漿作封閉環(huán)，有效形成保護(hù)。每環(huán)推進(jìn)前，對(duì)注漿的漿液進(jìn)行小樣試驗(yàn)。

2.2盾構(gòu)施工總體方案

1）盾構(gòu)掘進(jìn)模式選擇采用以泥水模式掘進(jìn)為主，土壓模式輔助排石，減少擾動(dòng)和沉降。①一是排水站區(qū)域兩面靠河道，高差較大，泥水模式保壓效果好；二是為減少盾構(gòu)二次擾動(dòng)和對(duì)建筑物的保護(hù)有利考慮，左線采用泥水模式通過排水站（下方為箱涵）房屋；②下穿房屋時(shí)，掌子面出現(xiàn)較多巖層，為安全有序、平穩(wěn)地進(jìn)行掘進(jìn)施工，切換成土壓模式施工。一是進(jìn)行及時(shí)有效地排石，以減小土倉石塊堆積對(duì)刀具的破壞和消除泥水模式下管路出現(xiàn)堵塞造成環(huán)流不暢的現(xiàn)象；二是提高掘進(jìn)效率，減少施工滯留時(shí)間，降低施工風(fēng)險(xiǎn)。2）刀具配置①適當(dāng)擴(kuò)大帶合金粒滾刀的配置范圍，加大對(duì)巖層的破碎能力，增加刀具的耐磨性。刀具保護(hù)是盾構(gòu)掘進(jìn)的最關(guān)鍵系統(tǒng)，推進(jìn)速度、扭矩、推力、刀盤轉(zhuǎn)速的控制皆是為了有效保護(hù)刀具，作好掘進(jìn)控制管理就是作好刀具管理；②合理的刀具配置后，有計(jì)劃地進(jìn)行開倉檢查和掘進(jìn)參數(shù)設(shè)定、優(yōu)化。盾構(gòu)下穿房屋，刀具磨損最大的為單刃滾刀15mm，處于最長軌跡線處。3）精控掘進(jìn)參數(shù)，及時(shí)優(yōu)化更新參數(shù)掘進(jìn)參數(shù)設(shè)置以確保上部地層穩(wěn)定為前提，盡量減少對(duì)上部土體的擾動(dòng)。①對(duì)已先行的右線類似地層，盾構(gòu)掘進(jìn)段的掘進(jìn)參數(shù)及地面沉降情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，制定盾構(gòu)掘進(jìn)參數(shù)；②盾構(gòu)的推進(jìn)速度和姿態(tài)控制直接影響到土體沉降，上軟下硬土層中以均勻、穩(wěn)定下穿為原則，掘進(jìn)速度控制在10mm/min以內(nèi)，不得在巖面低時(shí)提高速度，以減小對(duì)刀具的損壞。4）監(jiān)測測量，做好地層沉降控制和應(yīng)急管理①進(jìn)行三維一體的管理，地面、地層、隧道內(nèi)組成的監(jiān)控測量；②由于上軟下硬地層掘進(jìn)速度慢，極易造成出渣過多和超挖，綜合考慮各地層松散系數(shù)和地下水等因素，掘進(jìn)時(shí)，隧道工程師做好實(shí)際出土量統(tǒng)計(jì)，并與理論值對(duì)比，做到掘進(jìn)速度與出土同步；③由于施工環(huán)境特殊，制定了嚴(yán)格的單次監(jiān)測沉降指標(biāo)，單次超過5mm時(shí)，啟動(dòng)預(yù)警，堅(jiān)持注漿壓力和量的雙控原則，及時(shí)遏制沉降趨勢(shì)，確保隧道上部建筑物安全；④在盾構(gòu)土倉壁位置和地面建筑物設(shè)置振動(dòng)監(jiān)測儀，出現(xiàn)異常振動(dòng)或振動(dòng)突然變大時(shí)及時(shí)分析原因并采取相應(yīng)對(duì)策；⑤現(xiàn)場設(shè)值班室和增強(qiáng)照明，24h輪值，有效快速應(yīng)急響應(yīng)；增設(shè)照明設(shè)備，確保任何時(shí)候均可以實(shí)時(shí)掌握地面、房屋變化。

3結(jié)語

在雙模式盾構(gòu)自身優(yōu)勢(shì)下，對(duì)施工參數(shù)進(jìn)行精細(xì)管理，掘進(jìn)控制有力，刀具管理嚴(yán)格。掘進(jìn)過程以確保地層穩(wěn)定及地面建筑物安全為前提，實(shí)行全天候的駐點(diǎn)值班巡視監(jiān)測制度，左、右線盾構(gòu)安全可控，房屋監(jiān)測沉降最大的為-11.6mm，高質(zhì)量地完成下穿施工并實(shí)現(xiàn)零投訴。

作者:王余良 單位:北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司

篇6

關(guān)鍵詞：施工安全；鐵路隧道；先進(jìn)技術(shù)；施工質(zhì)量

中圖分類號(hào)： U25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

鐵路建設(shè)的主要構(gòu)筑物之一就是隧道工程，高風(fēng)險(xiǎn)地質(zhì)復(fù)雜的隧道是安全最敏感、控制工期的關(guān)鍵工程，對(duì)于提升鐵路建設(shè)水平，保證隧道工程質(zhì)量和隧道施工安全，對(duì)于保質(zhì)保量進(jìn)行鐵路建設(shè)具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、產(chǎn)生隧道工程事故的原因

軟巖隧道塌方、巖溶隧道突水突泥多會(huì)引發(fā)隧道安全事故，損失和危害極大。下文對(duì)隧道安全事故發(fā)生的原因進(jìn)行了分析。

（一）隧道發(fā)生坍方的原因

有很多因素都可能會(huì)引起隧道發(fā)生坍方，總結(jié)起來主要有以下幾方面因素：

（1）工程因素

水文地質(zhì)條件和工程地質(zhì)由于施工的因素引起的變化。

（2）自然因素

水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件以及發(fā)生的變化。

（3）人為因素

施工方法、工程設(shè)計(jì)、管理措施等的不適當(dāng)和不合理。

施工工法選擇不適當(dāng)、措施不到位、設(shè)計(jì)不當(dāng)、施工安全敏感性不強(qiáng)、工序銜接不當(dāng)、工藝不到位等也是主要原因，此外，設(shè)備不配套等因素，都是造成坍方的重要原因。

（二）突水突泥事故發(fā)生的主要原因

（1）施工方面

如注漿壓力不夠、掌子面封閉不及時(shí)、注漿效果檢查不夠認(rèn)真、小導(dǎo)管或管棚數(shù)量不足、爆破參數(shù)不認(rèn)真設(shè)計(jì)以及不能及時(shí)的根據(jù)圍巖情況做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整、初噴不及時(shí)且厚度不足、初期支護(hù)滯后不能及時(shí)封閉等施工工藝工法不到位、不規(guī)范，操作人員水平不高、缺乏經(jīng)驗(yàn)，超前地質(zhì)預(yù)報(bào)不能夠認(rèn)真對(duì)待，隧道監(jiān)控量測不及時(shí)和連續(xù)。逃生報(bào)警系統(tǒng)不夠完善，洞內(nèi)的一個(gè)作業(yè)點(diǎn)發(fā)生險(xiǎn)情或事故時(shí)，其他的作業(yè)點(diǎn)不能同步收到警報(bào)；有一些隧道施工中對(duì)洞內(nèi)的各作業(yè)點(diǎn)隧道外不能進(jìn)行全方位的指揮和監(jiān)控，洞內(nèi)有多少作業(yè)人員和多少個(gè)作業(yè)點(diǎn)搞不清楚；搶險(xiǎn)救援逃生設(shè)施不到位或不配套，不定期進(jìn)行安全事故逃生演練、不落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。

（2）勘察設(shè)計(jì)方面

對(duì)隧道通過的斷層破碎帶、巖溶等沒有明確的提示，判識(shí)水平不高，勘探的深度不夠，對(duì)熔巖的規(guī)模、富水程度、范圍、充填物判識(shí)不夠準(zhǔn)確，沒有對(duì)物探異常區(qū)進(jìn)行加深勘察。沒有針對(duì)性的對(duì)復(fù)雜巖溶隧道的預(yù)案和措施，在設(shè)計(jì)上巖溶富水地區(qū)隧道長段落反坡，變更設(shè)計(jì)不及時(shí)，現(xiàn)場配合施工不到位，對(duì)工程措施的及時(shí)性造成了影響。

二、加強(qiáng)隧道質(zhì)量技術(shù)管理和施工安全

當(dāng)前，在鐵路建設(shè)中隧道的長度長、數(shù)量大，且大部分隧道的地質(zhì)環(huán)境都比較復(fù)雜，這就給鐵路隧道的施工質(zhì)量和安全帶來了巨大的壓力。我們應(yīng)該高度重視隧道施工的質(zhì)量和安全，精心組織、精心施工、精心管理、精心設(shè)計(jì)，狠抓隧道施工質(zhì)量和安全的技術(shù)管理工作。

（一）確?？辈煸O(shè)計(jì)的深度

（1）要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提高設(shè)計(jì)的水平，并且要對(duì)設(shè)計(jì)方案不斷進(jìn)行優(yōu)化。應(yīng)盡量避開涌水量大、地質(zhì)災(zāi)害大的地段，要有針對(duì)安全的專項(xiàng)設(shè)計(jì)以面對(duì)艱險(xiǎn)、復(fù)雜、施工安全風(fēng)險(xiǎn)大的隧道。為了確保工程措施的及時(shí)性，設(shè)計(jì)通知書要及時(shí)下達(dá)，要根據(jù)地質(zhì)條件的變化在施工過程中及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)參數(shù)進(jìn)行修正。

（2）提高對(duì)巖溶、巖溶規(guī)模、巖溶充填物、巖溶范圍、巖溶富水程度、圍巖級(jí)別、斷層破碎帶等的判識(shí)準(zhǔn)確性和水平，提高地質(zhì)勘查的深度，加強(qiáng)對(duì)隧道位置的沖溝、水塘、地形地貌、水庫以及陷穴等的調(diào)查，并且要提出明確的要求。

（3）要將報(bào)警逃生和風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)措施納入設(shè)計(jì)當(dāng)中。

（二）確保工程技術(shù)方案的正確性

（1）要充分聽取施工單位對(duì)隧道具體施工工法和工藝的不同意見，要充分發(fā)揮施工單位的主觀能動(dòng)性和豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的施工工法和施工工藝，在必要時(shí)可以組織技術(shù)方案論證會(huì)，要讓方案更加具有針對(duì)性。

（2）在初期的設(shè)計(jì)中就要保證技術(shù)方案的適應(yīng)性和正確性，建設(shè)單位要介入其中，對(duì)于單洞雙線和雙洞單線要認(rèn)真進(jìn)行分析比較后確定，對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)、長大的隧道要給予高度的重視；要督促設(shè)計(jì)單位將工程措施、地勘深度以及安全措施等納入到設(shè)計(jì)當(dāng)中；要盡量避免富水隧道設(shè)置單面坡，如果條件允許要盡可能采用人字坡。

（三）隧道安全施工的主體——施工單位

（1）制定風(fēng)險(xiǎn)隧道的逃生預(yù)案、安全保證措施、施工工藝、施工作業(yè)指導(dǎo)書等，整理出風(fēng)險(xiǎn)隧道的風(fēng)險(xiǎn)源及其合理有效的應(yīng)對(duì)措施，并進(jìn)行演練和培訓(xùn)，一旦發(fā)現(xiàn)地質(zhì)突變或地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)不符等情況，一定要立即停工，及時(shí)上報(bào)，冷靜果斷地采取相應(yīng)措施。

（2）為減少事故帶來的損失，避免災(zāi)害事故，要改善作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件，配備必要的設(shè)備，采用先進(jìn)的機(jī)械化施工。影響超前鉆探技術(shù)的主要因素就是鉆孔機(jī)械設(shè)備的性能，低效鉆機(jī)鉆進(jìn)能力大約為每小時(shí)一到五米，高效鉆機(jī)鉆進(jìn)能力為每小時(shí)十到十五米，有著很大的差距。如果采用低效的鉆機(jī)進(jìn)行超前鉆探，那么施工有著很大的影響，由于效率較低會(huì)影響施工人員的工作熱情，埋下安全隱患。目前仍有很大一部分隧道采用人工風(fēng)鉆打眼的方法，不但沒有向前發(fā)展，反而退步了?；旧喜捎萌斯づ浜虾喴讞?、建議機(jī)械施作，防水板鋪設(shè)、鋼拱架架設(shè)以及仰拱施工等，不但工效低，勞動(dòng)強(qiáng)度大，還存在著較大的安全隱患?；炷恋膰娚涔ぷ骱苌俨捎脟娚錂C(jī)械手臂噴射，基本采用人工抱噴槍噴射，還有部分單位采用干噴或的方法。不配套小型機(jī)械，大型機(jī)械在分步開挖時(shí)用不上，完全靠人工。

（3）施工技術(shù)方案的制定要根據(jù)隧道地質(zhì)水文等具體情況來確定，為了確保技術(shù)方案的正確性和針對(duì)性，要認(rèn)真聽取施工、咨詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位和有關(guān)專家的意見，必要時(shí)建設(shè)單位還要組織研究審定。

（4）嚴(yán)格按照有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、工法工藝的要求施工，以保證質(zhì)量安全，保證施工措施的正確性。當(dāng)前，有的隧道未嚴(yán)格按照施工工法的要求去做或者是選擇的施工工法不恰當(dāng)；如庫內(nèi)物資混放、火工品管理存在漏洞，剩余火工品退庫入庫沒有記錄等，施工管理和組織不當(dāng)；還有的初期支護(hù)、超前支護(hù)、掌子面封閉施工不及時(shí)、不到位，以及承載力不足；信息反饋不及時(shí)、監(jiān)控量測做的不夠規(guī)范甚至于不做。

總結(jié)：除了上述幾點(diǎn)外，為了加強(qiáng)隧道質(zhì)量技術(shù)管理和施工安全，還要加強(qiáng)安全專項(xiàng)監(jiān)控，要對(duì)關(guān)鍵部位進(jìn)行復(fù)核，為了確保施工安全，要配合并督促進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)計(jì)變更。

參考文獻(xiàn)：

[1]鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院.客運(yùn)專線鐵路隧道工程施工技術(shù)指南[M].北京：中國鐵道出版社，2005.

篇7

[關(guān)鍵詞]挖孔樁技術(shù) 民用建筑 基礎(chǔ)施工 運(yùn)用

[中圖分類號(hào)] F407.1 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2015）-9-389-1

1應(yīng)用區(qū)域

在地下水相對(duì)較少或沒有地下水土壤中人工挖孔樁技術(shù)特別適用，或者是少量含有鵝卵石或片石的土層。而該技術(shù)在地下水充足，水位相對(duì)較高、 流砂等沖擊力較強(qiáng)的地帶不合適使用，該技術(shù)還在含水率高的淤泥及土質(zhì)層等中也不適宜應(yīng)用。挖孔樁技術(shù)對(duì)土壤的選取是非?？量痰模攸c(diǎn)是土層中的持力層的選取，不但要求土壤有適度的剛度，而且同時(shí)風(fēng)化程度也要求要低。因?yàn)槌至拥膭偠群蜆兜幕景惭b要求有關(guān)。而挖孔的持力層則應(yīng)該選取在沒有下臥層，透水性要求比較低，要求在中密度以上的黏土層施工，并且地基荷載承受力應(yīng)該盡量增大。

2該技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)

2.1該技術(shù)經(jīng)濟(jì)有效

通過對(duì)普遍的施工項(xiàng)目的觀察得出以下結(jié)論：要是建筑上層框架需要非常大的荷載強(qiáng)度時(shí)，就該使用大的樁體較為合適。針對(duì)大直徑樁體進(jìn)行挖孔、灌漿的操作方式有含機(jī)械挖孔與人工挖孔。 機(jī)械挖孔一定要使用規(guī)定的設(shè)備，使用水下澆灌及泥漿護(hù)壁的方法操作；人工挖孔的優(yōu)點(diǎn)在于：不需要大型的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行施工，噪音小、震動(dòng)低，對(duì)周邊環(huán)境及建筑作用弱；其二，施工效率高，可以根據(jù)施工要求的轉(zhuǎn)變調(diào)整挖孔的數(shù)量，靈活性高；其三，施工安全性能可靠，可以對(duì)施工地質(zhì)條件直接進(jìn)行觀察，將底部沉渣及時(shí)清理干凈，降低成本投入，增大經(jīng)濟(jì)收益。

2.2技術(shù)靈活，運(yùn)用范圍廣

人工挖孔樁技術(shù)是借助人力操作進(jìn)行挖孔、 灌漿，不依靠復(fù)雜的機(jī)械設(shè)備就可以完成，再加之我國擁有眾多的勞動(dòng)人群及勞動(dòng)力，所以，此項(xiàng)技術(shù)被民用建筑施工隊(duì)伍大力推廣。同時(shí)，其特有的優(yōu)點(diǎn)也經(jīng)常用于對(duì)山區(qū)公路、橋梁等施工建設(shè)上。 尤其是對(duì)大直徑混凝土樁進(jìn)行挖孔時(shí)，人工挖孔技術(shù)比機(jī)械挖孔運(yùn)用范圍大得多，不但可以在松軟的土質(zhì)地基上進(jìn)行運(yùn)用，還可以在山區(qū)、 丘陵等硬質(zhì)土質(zhì)地基進(jìn)行操作，為建筑施工做出了巨大的貢獻(xiàn)。

2.3性能可到，質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)

人工挖孔樁技術(shù)同機(jī)械挖孔相比，其特有的優(yōu)點(diǎn)還包含：適應(yīng)能力高，可以在狹小、坡度高等山體環(huán)境中運(yùn)用，并且直觀性相對(duì)較強(qiáng)，可以保證嵌巖樁進(jìn)入山體的深度，底部渣體及時(shí)、徹底清理，更好的保證工程質(zhì)量。同時(shí)其操作快速，設(shè)備簡潔，污染較小，是值得推廣的施工技術(shù)。

3技術(shù)施工運(yùn)用的關(guān)鍵點(diǎn)和注意事項(xiàng)

3.1前期關(guān)鍵及注意事項(xiàng)。

首先應(yīng)在進(jìn)行人工挖孔樁技術(shù)操作前做好詳細(xì)的地質(zhì)勘查、 調(diào)研工作，對(duì)施工環(huán)境的地質(zhì)條件進(jìn)行仔細(xì)分析，依據(jù)分析結(jié)果選取可行性操作，確定工程預(yù)算，制定工期。 在施工前，應(yīng)全面掌握地籍環(huán)境，最好保證一樁一孔，就是每一根樁體在事前進(jìn)行鉆孔取樣，保證準(zhǔn)確定制挖孔的深度，降低因相鄰樁深度改變而造成的經(jīng)濟(jì)損失。切不可生搬硬套相近工程及計(jì)算公式。為了更好的保證在設(shè)計(jì)結(jié)果符合施工要求的同時(shí)又滿足經(jīng)濟(jì)效益，可以從工程源頭進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)原料的選取及采購進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，杜絕偽劣原料進(jìn)入施工場地。 確定優(yōu)質(zhì)配合比，保證工程前期工作安全、 穩(wěn)定。

3.2施工關(guān)鍵及注意事項(xiàng)

應(yīng)準(zhǔn)確把握施工操作過程。即：場地平整―放線準(zhǔn)確―樁位設(shè)定―架設(shè)支架等。有其注意樁體每下挖一定深度，就進(jìn)行底部清理，然后再繼續(xù)進(jìn)行操作。 到達(dá)預(yù)訂深度后，由檢驗(yàn)部門統(tǒng)一進(jìn)行驗(yàn)收，然后排出孔底積水，灌注混凝土到指定高度。在進(jìn)行挖孔時(shí)應(yīng)注意依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行操作，同時(shí)用木樁或鋼樁標(biāo)出樁體中心線及直徑，仔細(xì)進(jìn)行測量及核實(shí)工序經(jīng)相關(guān)部門簽訂文件后再進(jìn)行樁體施工。如果有條件，可以根據(jù)建筑方提供的平面位置圖，由專業(yè)人士利用激光全站儀進(jìn)行復(fù)核過程，保證挖孔位置準(zhǔn)確。 為了更好的確定位置，可以在每次挖孔前都進(jìn)行核對(duì)工作，對(duì)于一些因混凝土澆注而造成的位移樁體，應(yīng)盡快糾正。在澆注樁體時(shí)，應(yīng)注意對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)，當(dāng)各項(xiàng)數(shù)據(jù)都符合標(biāo)準(zhǔn)后，馬上澆注混凝土，不可以推遲工期。 同時(shí)，注意在進(jìn)行澆注時(shí)開展分層振搗，預(yù)防漏振或超振的情況發(fā)生。 另外，嚴(yán)格遵照混凝土預(yù)設(shè)標(biāo)高，不可以超過其深度。 澆注結(jié)束后安排專業(yè)人員進(jìn)行混凝土養(yǎng)護(hù)。

3.3成孔的注意事項(xiàng)

按施工圖紙確定挖孔樁的范圍，并放出樁位中心線和樁徑樁或鋼樁做標(biāo)志，并認(rèn)真進(jìn)行測量復(fù)核，防止偏孔 為了保證孔位位確，每天都要在挖孔前校核一次挖孔樁位置是否歪斜，移位 尤其在護(hù)壁前要檢查模板，脫模后再檢查護(hù)壁 個(gè)別壁周泥砂塌落，在澆筑土后護(hù)壁容易產(chǎn)生位移和歪斜，應(yīng)注意檢查和及時(shí)糾正。

3.4澆筑過程注意事項(xiàng)

在施工時(shí)，一旦挖到持力層，經(jīng)地質(zhì)設(shè)計(jì)建設(shè)方以及監(jiān)理驗(yàn)格后，應(yīng)立即進(jìn)行擴(kuò)大端施工 在各項(xiàng)設(shè)計(jì)指標(biāo)達(dá)到要求以后，立即并澆筑混凝土，不得向后延期，以避免造成不必要的損失和浪費(fèi) 注續(xù)澆灌分層澆搗，嚴(yán)防漏振或超振 嚴(yán)格控制混凝土的澆筑標(biāo)高，高超深，混凝土澆筑完成后應(yīng)設(shè)專人養(yǎng)護(hù)。

3.5安全關(guān)鍵及注意事項(xiàng)

針對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行管理應(yīng)重視對(duì)安全的管理，做好應(yīng)急預(yù)案。 將安全宗旨貫徹于施工整體內(nèi)，要求施工人員必須戴安全帽、綁好安全帶再進(jìn)行人工挖孔樁操作。 在對(duì)孔口設(shè)置防護(hù)時(shí)，應(yīng)保證其護(hù)壁安全、 穩(wěn)固。必須根據(jù)工程的具體情況確定孔壁的厚度，對(duì)特別的孔口應(yīng)設(shè)置覆蓋層，也可圈定防護(hù)圈，高度超過800 mm。 事前做好井壁坍塌處理預(yù)案。 這是由于人工挖孔樁在進(jìn)行施工時(shí)，可能遭遇流砂或含水層，所以，做好坍塌預(yù)案可以防患于未然。 另外，在施工前期，應(yīng)配置專業(yè)的氣體檢測設(shè)備，檢驗(yàn)孔內(nèi)是否留存有害、 有毒氣體，在孔口放置通風(fēng)設(shè)備，施工現(xiàn)場配置防毒面具。

4結(jié)語

綜上而言，目前我國的人工挖孔樁技術(shù)還有待發(fā)展，在使用途中還有非常大危險(xiǎn)性，在很多發(fā)達(dá)城市已經(jīng)慢慢的取代這種技術(shù)。但是這種技術(shù)本身具有非常大的特色，比如操作很靈活，應(yīng)用范圍非常廣，施工很簡單，經(jīng)濟(jì)效益卻非常高。所以說工作人員就該認(rèn)真總結(jié)該技術(shù)的施工經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)分析該技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，努力完善該技術(shù)。讓該技術(shù)更好的服務(wù)于人們?nèi)罕?，提高民用建筑施工的質(zhì)量，確保人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

篇8

一、上半年工作開展情況

（一）鞏固地籍管理規(guī)范化建設(shè)工作成果，認(rèn)真開展地籍管理工作。

進(jìn)一步加大完成地籍規(guī)律規(guī)范化建設(shè)工作的力度，嚴(yán)格按照地籍管理的相關(guān)的法律法規(guī)有條不紊的開展地籍管理的各項(xiàng)工作。截止2009年6月30日，共計(jì)頒發(fā)國有土地使用證24本，其中：初始登記14本，變更登記10本；集體土地建設(shè)用地使用證35本，其中：初始登記23本，變更登記12本；土地他項(xiàng)權(quán)利證明書14本。土地他項(xiàng)證明書注銷7本。受理土地權(quán)屬爭議2件，已辦結(jié)1件，1件正在答復(fù)中；轉(zhuǎn)辦來信來訪3件，書面答復(fù)1件；土地評(píng)估備案11宗；土地公開查詢12次。

（二）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

為了切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《貴州省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》賦予國土部門的職責(zé)，在去年抓好各項(xiàng)措施和制度的基礎(chǔ)上，今年入汛前組織對(duì)全縣的地質(zhì)災(zāi)害隱患情況進(jìn)行了排查，及時(shí)編制了《貴定縣2009年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《貴定縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》報(bào)縣人民政府批轉(zhuǎn)公布，組織踏勘了云務(wù)鎮(zhèn)塘滿村西頭巖、昌明鎮(zhèn)友誼村打錫山、落北河鄉(xiāng)甲蘇寶對(duì)門坡、舊治桐蕩村馬家洞等12處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，同時(shí)對(duì)12處地災(zāi)點(diǎn)編制了應(yīng)急預(yù)案，今年上半年定東鄉(xiāng)小巖寨地災(zāi)點(diǎn)活動(dòng)較為頻繁，鐵廠鄉(xiāng)擺谷村新發(fā)現(xiàn)一處地災(zāi)點(diǎn)，已要求定東鄉(xiāng)、鐵廠鄉(xiāng)國土所加強(qiáng)對(duì)上述兩個(gè)地災(zāi)點(diǎn)的監(jiān)測巡查。同時(shí)，根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害防治情況和氣象通報(bào)，縣人民政府行文下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》和《關(guān)于做好當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》，對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了全面部署，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息反饋，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的落實(shí)；信息監(jiān)測人員的安排，汛期值班制度，預(yù)案的編制，防災(zāi)明白卡的發(fā)放以及部分災(zāi)民的搬遷項(xiàng)目工作均已落實(shí)，由于各項(xiàng)制度的建立，措施落實(shí)到位，防災(zāi)減災(zāi)群防群測網(wǎng)絡(luò)的建立和不斷完善，我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得較好成效。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性國有土地使用權(quán)出讓規(guī)定，逐步推進(jìn)工業(yè)用地招拍掛出讓。

2009年上半年，我縣共呈報(bào)新增建設(shè)用地2宗，面積9.9052公頃（其中，耕地1.8656公頃），呈報(bào)集體建設(shè)用地征收1宗，面積0.1884公頃。2009年擬出讓供地85.6508公頃。共辦理各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地4宗（戶），總面積為50.0869公頃，其中：劃撥國有土地2宗，面積為1.7534公頃；掛牌出讓國有土地使用權(quán)1宗，面積為48.1395公頃，出讓價(jià)款4717.6710萬元，協(xié)議出讓1宗，面積0.1940公頃，出讓地價(jià)款12.495萬元；上報(bào)審批新增建設(shè)用地2宗，原有建設(shè)用地1宗；審批農(nóng)村個(gè)人建房39家，面積0.4522公頃。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理

截止目前，我縣共有持證礦山總數(shù)91個(gè)，屬省級(jí)發(fā)證的29個(gè)，州級(jí)發(fā)證的10個(gè)，縣級(jí)發(fā)證的52個(gè)，其中煤礦23個(gè)，金屬礦7個(gè)，非金屬礦61個(gè)。通過開展2008年度年檢工作，已清繳08年度資源補(bǔ)償費(fèi)73.92萬元。

結(jié)合本縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及市場對(duì)礦產(chǎn)品的需求狀況，今年上半年我局掛牌出讓采礦權(quán)4宗，收取出讓價(jià)款65.8萬元；受省國土資源廳委托掛牌出讓1宗（黃龍山鐵礦），收取出讓價(jià)款52.8萬元。并全額上繳財(cái)政。同時(shí)，積極推進(jìn)非煤礦山整合，共減少礦山17個(gè)。通過整合解決了我縣非煤礦山多、小、散等問題。同時(shí)，根據(jù)《國土資源部關(guān)于實(shí)行全國采礦權(quán)統(tǒng)一配號(hào)的通知》（國土資發(fā)（2008）292號(hào)）和全省采礦權(quán)統(tǒng)一配號(hào)培訓(xùn)會(huì)議精神，認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源統(tǒng)一配號(hào)工作?，F(xiàn)已將我縣礦權(quán)數(shù)據(jù)庫上報(bào)州國土資源局，待州下發(fā)數(shù)據(jù)庫后將全面開展。

（五）全面推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編工作。

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于做好土地利用總體規(guī)劃修編前期工作意見的通知》（2005）32號(hào)要求，截止目前,我縣完成了10個(gè)專題研究報(bào)告和貴定縣土地利用總體規(guī)劃大綱的編制工作，并已經(jīng)黔南州土地利用總體規(guī)劃大綱修編領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后報(bào)省土地利用總體規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案，現(xiàn)正申請(qǐng)黔南州人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)，根據(jù)黔南國土資發(fā)（2009）7號(hào)文關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編試點(diǎn)工作的通知》，決定在上級(jí)批復(fù)的土地利用總體規(guī)劃大綱的框架下，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編試點(diǎn)工作，并將盤江鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。盤江鎮(zhèn)總規(guī)文本已定稿，等二調(diào)基數(shù)確定、轉(zhuǎn)換后，才能出文本。

（六）認(rèn)真做好第二次土地調(diào)查（農(nóng)村部分）。

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》［國發(fā)（2006）38號(hào)]和貴州省人民政府《關(guān)于第二次土地調(diào)查工作的通知》［黔府發(fā)（2007）26號(hào)]文件精神，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合下，我局與作業(yè)單位北京蒼穹數(shù)碼測繪有限責(zé)任公司共同完成了全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)調(diào)查，其余三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)工作正在繼續(xù)開展，調(diào)查區(qū)域面積1620平方公里，圖幅82幅，圖斑約45700個(gè)，作業(yè)單位自、互檢查4幅，與此同時(shí)，內(nèi)業(yè)基本農(nóng)田上圖數(shù)據(jù)處理，權(quán)屬界線、上圖工作同時(shí)進(jìn)行。數(shù)據(jù)庫建設(shè)已完成，待自檢工作完成后，上報(bào)縣人民政府確認(rèn)二調(diào)基數(shù)，再報(bào)州二調(diào)辦復(fù)檢。

（七）切實(shí)抓好建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，落實(shí)土地占補(bǔ)平衡。

嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃管理，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。對(duì)申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃預(yù)審的單位，做到實(shí)地核查，嚴(yán)格把關(guān)。進(jìn)一步加大落實(shí)土地占補(bǔ)平衡：一是州國土資源局土地開發(fā)中心投資兩高建設(shè)項(xiàng)目用地占補(bǔ)2000畝（新鋪鄉(xiāng)）已動(dòng)工；二是縣級(jí)財(cái)政資金投入的土地開發(fā)項(xiàng)目5件，共計(jì)2300畝，其中，鐵廠鄉(xiāng)1000畝，定東鄉(xiāng)400畝，馬場河鄉(xiāng)400畝，云霧鎮(zhèn)500畝，正在進(jìn)行招投標(biāo)；三是已上報(bào)縣級(jí)財(cái)政投資土地開發(fā)立項(xiàng)2件，共計(jì)1600畝，其中猴場堡鄉(xiāng)1000畝，都六鄉(xiāng)600畝；已上報(bào)省級(jí)土地整理項(xiàng)目1件（抱管鄉(xiāng)）3500畝；四是上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金投入的抱管鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目1件，共計(jì)3700畝（縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金），現(xiàn)已動(dòng)工；五是組織驗(yàn)收農(nóng)村村民建房占用補(bǔ)充耕地387.5畝，其中，舊治鎮(zhèn)213畝，鐵廠鄉(xiāng)71.5畝，城關(guān)鎮(zhèn)88畝，云霧鎮(zhèn)12畝，沿山鎮(zhèn)3畝，待驗(yàn)收的云霧鎮(zhèn)150畝。

（八）進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作。

按照縣人民政府統(tǒng)一安排和部署，結(jié)合農(nóng)村違法占地建房和非法礦山治理專項(xiàng)行動(dòng)的開展，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門密切配合，切實(shí)加大農(nóng)村土地和礦山違法違規(guī)行為的查處，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立信息員、情報(bào)員，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村違法占地監(jiān)督并將相關(guān)信息及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾臀揖?。同時(shí)，嚴(yán)格按監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國土資源部15號(hào)令建立國土資源管理共同責(zé)任機(jī)制、動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，截止目前，共組織開展巡查220余次。完成了19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的違法案件的統(tǒng)一巡查，共發(fā)現(xiàn)、制止城鎮(zhèn)違法案件211宗，查處違法用地面積101035.85平方米，公路沿線案件（土地）40宗，查處違法用地面積7393.85平方米，關(guān)閉取締公路沿線無證礦山12個(gè)。切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，制止一起。

（九）多途徑多方式，切實(shí)開展好國土資源法律法規(guī)宣傳工作。

利用“4·22地球日”、“6·25全國土地日”和“趕場天”等時(shí)機(jī)，采取創(chuàng)辦宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、書寫和張貼宣傳標(biāo)語等多種形式進(jìn)行國土資源法律法規(guī)和政策宣傳。半年來，創(chuàng)辦宣傳專欄4期，發(fā)放各類宣傳資料600余份，在城鄉(xiāng)各交通要道書寫張貼宣傳標(biāo)語50余條，使宣傳工作做到家喻戶曉，人人皆知，為有效預(yù)防各類國土資源違法行為奠定了基礎(chǔ)。

（十）以三農(nóng)為基本，認(rèn)真做好兩高征地補(bǔ)償工作。

按照縣委、政府和兩高指揮部的統(tǒng)一安排和部署，以服務(wù)三農(nóng)為基本，切實(shí)做好兩高征地補(bǔ)償安置工作，目前，完成貴廣快速鐵路征地正線用地勘測登記、數(shù)據(jù)錄入629.3008畝和第1期正線用地的征地補(bǔ)償費(fèi)兌付工作，并委托貴定縣建設(shè)銀行對(duì)第2期正線征地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行兌付，目前已兌現(xiàn)90%左右；完成臨時(shí)用地勘測登記、數(shù)據(jù)錄入416.8737畝，拆遷安置用地勘測登記、數(shù)據(jù)錄入19.6785畝；完成貴都高速公路征地丈量正線用地2409.8091畝，臨時(shí)用地291.2615畝，遷建用地9.9528畝。兌現(xiàn)正線用地面積2151.3094畝，兌現(xiàn)金額24164505.00元。兌現(xiàn)臨時(shí)用地154.5530畝，兌現(xiàn)金額1714660.42元。兌現(xiàn)遷建用地面積9.9528畝，兌現(xiàn)金額157919.00元。

（十一）認(rèn)真抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所規(guī)范化建設(shè)。

在全面完成實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所規(guī)范化建設(shè)，目前，已完成全縣19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層國土所的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)施配置，按照省國土資源廳和州國土資源局加快基層所建設(shè)的要求，上半年完成了巖下、新鋪、馬場河、都六、猴場堡、定南、定東7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所辦公樓的選址、設(shè)計(jì)規(guī)劃、招標(biāo)工作。目前，該七個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所辦公樓的建筑施工隊(duì)已全面入場開展建筑施工。

（十二）繼續(xù)加大干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度，干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。

我局把干部職工政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)擺在各項(xiàng)建設(shè)的首位，在全縣國土資源系統(tǒng)大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)為本，終身學(xué)習(xí)的理念，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要完善學(xué)習(xí)制度，抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持局機(jī)關(guān)周五集中學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織貫徹學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)以及縣委、政府、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的各項(xiàng)決議、決定，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。選派機(jī)關(guān)股、室、所負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加省、州、縣組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，通過學(xué)習(xí)，極大地提高了廣大干部職工的政策水平和業(yè)務(wù)水平。

（十三）全面開展實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)，大力開展反腐倡廉工作。

自科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來，按照縣實(shí)踐辦的統(tǒng)一安排和部署我局已完成第一階段工作任務(wù)，第二階段（分析檢查階段）正在進(jìn)一步落實(shí)之中。同時(shí)，認(rèn)真開展反腐倡廉教育，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，深化改革和創(chuàng)新機(jī)制，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，進(jìn)一步加大治貪、治庸、治懶工作力度，努力形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控體系，切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效，為構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制、促進(jìn)國土資源管理事業(yè)健康發(fā)展提供有力政治保證。為切實(shí)抓好我局反腐倡廉工作，我局年初召開了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作會(huì)，并與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所、局機(jī)關(guān)各股、室、所簽訂了2009年度黨風(fēng)廉政工作目標(biāo)責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所和機(jī)關(guān)各股室。會(huì)上還邀請(qǐng)了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和檢察院領(lǐng)導(dǎo)作專題講座，通過培訓(xùn)教育和一系列的反腐倡廉教育，使我局的反腐倡廉工作得到較好的開展。

二、存在的問題

上半年，雖然取得了一定成效，但還應(yīng)該看到當(dāng)前工作中存在的不少困難和問題：

一是干部管理體制不夠健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所人員和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。目前，我縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所中就有9個(gè)所是一人一所，而按照規(guī)定，在處理國土資源違法案件等工作時(shí)，必須有兩個(gè)以上工作人員才能進(jìn)行，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源工作根本無法開展。加之，近年來取消了收費(fèi)項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所實(shí)際上就沒有了工作經(jīng)費(fèi)的來源，工作經(jīng)費(fèi)得不到保證，一些基礎(chǔ)性工作難以開展。

二是土地利用總體規(guī)劃滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，耕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地的矛盾突出。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長，人地矛盾越來越尖銳。耕地質(zhì)量差，后備資源缺乏；土地利用布局和結(jié)構(gòu)不合理，水土流失嚴(yán)重；土地經(jīng)營粗放，土地利用率低，單位面積產(chǎn)值低；土地浪費(fèi)、污染、損毀和退化日趨嚴(yán)重；未利用土地開發(fā)難度大等。在今后一個(gè)時(shí)期，特別是在“十一五”規(guī)劃期間，我縣建設(shè)用地需求將大量增加，土地供需矛盾將更加突出；

三是礦業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)鏈短，資源利用率低，礦產(chǎn)資源勘查工作滯后。我縣雖不屬資源大縣，但境內(nèi)礦產(chǎn)資源較為豐富，目前主要開采礦種是煤、鋅、鐵、頁巖、建筑用砂、礦泉水等，礦山開采規(guī)模以小型為主。大礦小開、一礦多開現(xiàn)象較普遍，破壞和浪費(fèi)資源的問題突出，給生態(tài)、環(huán)境和資源的保護(hù)帶來較大的壓力。礦山企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)安全裝備總體水平低，開采冶煉過程中綜合回收率低，開發(fā)利用效率底。開發(fā)利用方式粗放，礦業(yè)加工產(chǎn)業(yè)鏈短，礦產(chǎn)品多為原礦或粗加工產(chǎn)品。地質(zhì)勘查工作滯后，技術(shù)設(shè)施落后，部分礦產(chǎn)資源保證程度不足；

四是資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境的矛盾突出。我縣山地占土地總面積的68%以上，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，且植被破壞嚴(yán)重，降雨分布不均，由于水土流失造成的石漠化十分嚴(yán)重，治理難度大；我縣屬地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，現(xiàn)已調(diào)查到的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多達(dá)184處，其中重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)28處，對(duì)人員財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅的地災(zāi)點(diǎn)13處，受威脅人數(shù)600多人，由于財(cái)力所限得不到及時(shí)治理或有效避讓，地質(zhì)災(zāi)害隱患對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。

篇9

大型設(shè)備的租賃是指使用于海上的生產(chǎn)施工設(shè)備，如大型船只、大型吊機(jī)，象這樣的設(shè)備，一般勘察單位多不擁有這樣的設(shè)備，多采用租賃形式從市場上租用，費(fèi)用多以天日來計(jì)算價(jià)格，成本較高，所以在租用該類設(shè)備時(shí)，一定要注意發(fā)揮效率，時(shí)間工序上一定要合理安排和使用，尤其注意發(fā)揮其最大使用效率，杜絕其閑置和浪費(fèi)。同時(shí)使用該類設(shè)備時(shí)一定要注意關(guān)注氣象氣候，要避開災(zāi)害性氣候和多發(fā)的突發(fā)性氣候的影響，如臺(tái)風(fēng)、汛期或雷暴，其影響周期較長，對(duì)生產(chǎn)成本有較大的控制作用。

2項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)分析方法

2．1盈虧平衡分析法一般用于項(xiàng)目完工后，以2002年修定本的工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出的總價(jià)的50%作為利潤為零時(shí)的產(chǎn)值收入，其與該項(xiàng)目的總費(fèi)用支出的比例作為盈虧平衡點(diǎn)，測算項(xiàng)目的生產(chǎn)負(fù)荷狀況，分析項(xiàng)目適應(yīng)市場變化的能力，度量項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。項(xiàng)目的盈虧平衡點(diǎn)越低，說明項(xiàng)目適應(yīng)市場的能力越強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力越大，虧損的風(fēng)險(xiǎn)就越小。應(yīng)用盈虧平衡點(diǎn)可以進(jìn)一步計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)營安全率，以判斷建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)營安全性。項(xiàng)目的經(jīng)營安全率越大，表明該項(xiàng)目的經(jīng)營安全程度越大，風(fēng)險(xiǎn)越小，通常當(dāng)項(xiàng)目的經(jīng)營安全率大于25%時(shí)，則項(xiàng)目的經(jīng)營狀況比較安全。

2．2敏感性分析法敏感性分析是預(yù)測和分析項(xiàng)目不確定變量因素發(fā)生變動(dòng)時(shí)，而導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)發(fā)生變動(dòng)的靈敏程度，從中找出敏感因素，并確定其影響程度與影響的正負(fù)方向，進(jìn)而制定控制負(fù)影響敏感因素的對(duì)策，確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與決策的總體安全性。通常把引起強(qiáng)敏感性的不確定性因素稱為“敏感因素”，如敏感因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)產(chǎn)生負(fù)強(qiáng)敏感性，那么將會(huì)給項(xiàng)目帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。敏感性分析步驟一般如下：1）確定敏感性分析的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；2）選取不確定變量因素，設(shè)定變量因素的變化幅度和范圍；3）計(jì)算不確定因素的變動(dòng)對(duì)分析指標(biāo)的影響程度；4）找出敏感因素；5）綜合分析決定項(xiàng)目方案的取舍。

2．3概率分析法概率分析是利用概率理論定量地研究不確定性因素的隨機(jī)變動(dòng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的影響，以判定項(xiàng)目方案可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)程度的一種不確定性分析方法。不確定因素本身是具有概率分布的隨機(jī)變量，它們是隨機(jī)函數(shù)。概率分析的具體方法是確定影響項(xiàng)目方案經(jīng)濟(jì)效果的每一關(guān)鍵變量的可能變化范圍和在此變化范圍內(nèi)變量的每一個(gè)可能值出現(xiàn)的概率，然后通過期望值計(jì)算，得出定量分析的結(jié)果，優(yōu)選出最佳項(xiàng)目方案或通過模擬試驗(yàn)測算項(xiàng)目方案經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的概率分布，說明項(xiàng)目方案各種獲利水平發(fā)生的可能性大小，為決策提供科學(xué)依據(jù)。

3海上勘察投資風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

3．1減少影響的不確定因素首先要做好項(xiàng)目施前的各項(xiàng)調(diào)查準(zhǔn)備工作,如施工工藝、采用施工設(shè)備，投入人員等技術(shù)力量，準(zhǔn)備租賃的設(shè)備數(shù)量，調(diào)查市場價(jià)位，預(yù)期施工的時(shí)間、周期及施工季節(jié)。要盡量避開如材料、租賃設(shè)備價(jià)格高峰的時(shí)段，避開影響施工效率的高溫季節(jié)，避開影響工期的災(zāi)害性氣候的季節(jié)，如汛期、臺(tái)風(fēng)、多霧、多雷雨和大潮汛季節(jié)，做好不確定因素的調(diào)查與預(yù)測工作，確保項(xiàng)目方案相關(guān)因素的變動(dòng)幅度不超過預(yù)測值。還有要注意施工質(zhì)量，施工質(zhì)量影響產(chǎn)品的交付，因施工質(zhì)量問題而影響勘察成果的不合格被業(yè)主拒收而重新返工，對(duì)單位來說造成資金成本消耗過大，更重要的是影響單位聲譽(yù)和形象。

3．2提高項(xiàng)目經(jīng)營安全性海上勘察、水深流急，水文條件復(fù)雜，存在較大的安全隱患，安全管理是管理者的最重要的一項(xiàng)內(nèi)容，安全出效益，管理者要建立崗位責(zé)任制，明確崗位安全責(zé)任。建立現(xiàn)場安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度，將安全生產(chǎn)同生產(chǎn)人員的切身利益掛鉤，推動(dòng)勘察人員注意安全主觀能動(dòng)性，主動(dòng)遵章守紀(jì)，變要我安全為我要安全的自覺安全意識(shí)。熟悉該項(xiàng)目的安全隱患和主要危險(xiǎn)源，防患于未燃，隱患險(xiǎn)于明火，責(zé)任重于泰山。所以關(guān)注天氣霧天變化、關(guān)注航道來往船只，關(guān)注臺(tái)風(fēng)線路，管理者要對(duì)每一位施工人員灌輸安全意識(shí)。實(shí)行“安全技術(shù)交底”制度，突出安全防范的重點(diǎn)，提醒重視，加強(qiáng)現(xiàn)場安全檢查督促力度，確保安全。還要有應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常演習(xí)和操練。做到人人講安全要安全、目標(biāo)明確。

3．3控制敏感因素的變動(dòng)幅度要找準(zhǔn)找全敏感因素，事先充分估計(jì)其變動(dòng)幅度，并作好主動(dòng)控制措施準(zhǔn)備，安排好實(shí)施計(jì)劃，嚴(yán)格控制其變動(dòng)幅度，海上勘察的主要敏感因素有勘察工作量、項(xiàng)目工期、參加主要技術(shù)人員數(shù)量，投入設(shè)備數(shù)量，租用水上施工船只，租賃的其它大型設(shè)備和辦公場所。它們涉及投資費(fèi)用，其費(fèi)用組成包括主要的生產(chǎn)成本，如施工人員的工資、現(xiàn)場材料費(fèi)（包裝、運(yùn)輸費(fèi)）、租船費(fèi)、鉆探及取樣費(fèi)用、測量定位費(fèi)用、現(xiàn)場物探費(fèi)用、現(xiàn)場各種試驗(yàn)測試檢測費(fèi)用和技術(shù)管理費(fèi)用。這些敏感因素的費(fèi)用控制要在可控和可接受范圍，否則項(xiàng)目則有投資失控的風(fēng)險(xiǎn)。

3．4多方案優(yōu)選風(fēng)險(xiǎn)較小方案對(duì)一個(gè)項(xiàng)目，依據(jù)投標(biāo)書中的工作量、工期要求及承諾投入的人力物力，要盡可能制定多種有效方案，方案制定要科學(xué)合理，考慮多種不確定因素，科學(xué)論證，因地制宜，方案要經(jīng)濟(jì)適用，認(rèn)真作好投資風(fēng)險(xiǎn)分析，從中優(yōu)選出風(fēng)險(xiǎn)最小的項(xiàng)目方案，同時(shí)還要考慮特殊條件和風(fēng)險(xiǎn)下的應(yīng)急方案，確保項(xiàng)目實(shí)施萬無一失。

4小結(jié)

篇10

在城市中隨處可見高層建筑，它在城市建筑中的地位不斷提升，且深基坑工程也隨之不斷增加，并對(duì)深基坑施工技術(shù)提出了更加的嚴(yán)格的要求。本文以土木工程為背景，首先介紹深基坑施工，然后著重探討深基坑施工技術(shù)的具體應(yīng)用，最后，研究技術(shù)控制關(guān)鍵點(diǎn)。

一、深基坑施工

在基坑工程中，主要包含土方挖掘、維護(hù)框架設(shè)計(jì)施工?？茖W(xué)的土方挖掘施工計(jì)劃可促進(jìn)維護(hù)體系的形成，提升工程可靠性。但若土方挖掘速度、流程和手段存在不合理性，則將會(huì)對(duì)主體結(jié)構(gòu)樁基產(chǎn)生不良影響，嚴(yán)重可能出現(xiàn)樁基變位的問題。因此，近年來，社會(huì)各界更加重視深基坑挖掘與支護(hù)[1]。在當(dāng)前深基坑工程中，基坑深度逐漸增加，面積有所擴(kuò)大，支撐系統(tǒng)難度系數(shù)較大；在部分土層條件不良的施工單位，在基層挖掘工序中，可能會(huì)出現(xiàn)沉降，也存在發(fā)生位移的可能性，一旦出現(xiàn)此類問題將會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響；因深基坑施工工期相對(duì)偏長，場地范圍會(huì)受到較多因素的影響，若天氣環(huán)境變壞或者雜物堆積較多，將會(huì)降低基坑的穩(wěn)定性，存在安全隱患；此外，在施工階段，在某些相鄰場地中，土方挖掘、打樁等部分工序可能會(huì)產(chǎn)生干擾，進(jìn)而增加施工難度。同時(shí)，支護(hù)形式取得一定進(jìn)步，具有多樣化特性。

二、土木工程中深基坑施工技術(shù)的具體應(yīng)用

（一）施工前期準(zhǔn)備

施工前期準(zhǔn)備工作為針對(duì)基坑與周邊開展全面的勘察工作：首先，勘察周邊環(huán)境。在著手施工前期應(yīng)圍繞基坑周邊實(shí)施勘察，主要包含建筑種類、埋設(shè)深度、基礎(chǔ)種類、各種管道管線；然后，開展水文地質(zhì)勘查，針對(duì)深基坑圖紙下方含水層進(jìn)行勘察，勘察內(nèi)容為視見水位、水的變動(dòng)與補(bǔ)給，進(jìn)而為施工后期土質(zhì)移動(dòng)工序提供幫助；最后，開展巖土勘察，對(duì)施工現(xiàn)場與深基坑巖土實(shí)施勘察，依據(jù)相應(yīng)規(guī)則選擇恰當(dāng)?shù)目辈禳c(diǎn)，一般會(huì)在開挖邊緣設(shè)計(jì)勘探點(diǎn)，經(jīng)由勘探能獲得有用的工程數(shù)據(jù)，各個(gè)勘察點(diǎn)間距一般控制在20米左右，若底層出現(xiàn)較大的變化，則應(yīng)參照實(shí)際情況合理增設(shè)勘察點(diǎn)[2]。

（二）施工方法與機(jī)械

首先，確定關(guān)鍵施工參數(shù)，一般包含基坑規(guī)模、大小等內(nèi)容，落實(shí)挖掘參數(shù)與深度。在深基坑挖掘工序中，主要采用逆作法、放坡挖土法等，慎重選擇挖掘適宜的挖掘方法，確?；油诰蚍椒ㄅc流程滿足施工設(shè)計(jì)方案[3]。為保證井點(diǎn)可正常降水，一定要進(jìn)行排水操作后方可挖掘，待土方挖掘高度達(dá)到特定數(shù)值后，應(yīng)立即進(jìn)行底板與墊層澆筑工作，在土方挖掘過程中，應(yīng)規(guī)避挖掘機(jī)摩擦、碰擊現(xiàn)象的出現(xiàn)，重視監(jiān)控點(diǎn)保護(hù)，同時(shí)，清晰注明保護(hù)標(biāo)志，同時(shí)，還應(yīng)選擇適宜的施工機(jī)械，保證深基坑施工的有序開展。參照施工工期，結(jié)合預(yù)算挖掘量等相關(guān)參數(shù)，粗略估算日出土量，進(jìn)而為相關(guān)挖掘機(jī)械設(shè)備的選擇提供參考。在施工階段，應(yīng)參照施工進(jìn)度和具體情況，合理調(diào)整機(jī)械數(shù)量與挖掘進(jìn)度。

（三）施工測量管控

在施工階段，應(yīng)把測量控制貫穿基坑挖掘全程，嚴(yán)格管控基坑位移。在施工階段，因多種不可控因素的共同影響，應(yīng)針對(duì)控制點(diǎn)進(jìn)行有計(jì)劃地檢測，確保測量可靠，同時(shí)，認(rèn)真觀察和檢測基坑頂端側(cè)向位移，有效完成監(jiān)測工作，主要包含前期、中期和后期這三個(gè)階段的監(jiān)測。放樣操作中，應(yīng)由資深技術(shù)人員負(fù)責(zé)復(fù)查工作，待確定質(zhì)量達(dá)標(biāo)后方可開展下步工序。

（四）排水

在施工階段，以免垂直帷幕產(chǎn)生滲水現(xiàn)象，應(yīng)針對(duì)維護(hù)設(shè)施裝設(shè)排水明溝與集水箱。待明溝排放水部分水量后，通過抽水泵將水積聚到集水箱，經(jīng)由管路排水，進(jìn)入城市管道。

（五）支護(hù)施工

深基坑支護(hù)應(yīng)依據(jù)基坑挖掘深度，通過多樣化的支撐手段進(jìn)行支護(hù)，同時(shí)，借助回灌技術(shù)，經(jīng)由井點(diǎn)降水等措施來縮減成本投入，縮短工期，保障深基坑可靠，確保其周邊建筑具有較高的安全性。在支護(hù)施工過程中，應(yīng)有效利用現(xiàn)存支護(hù)樁，在滿足施工標(biāo)準(zhǔn)的條件下，保存支護(hù)樁，縮減施工成本投入。同時(shí)，確保施工有序、安全，規(guī)避基坑周邊由于降水不合理而引發(fā)差異性沉降問題。應(yīng)嚴(yán)格參照施工操作原則有序開展支護(hù)施工，選擇適宜的施工處理手段，針對(duì)不同類型深基坑支護(hù)，實(shí)施有效的支撐，同時(shí)，實(shí)施降水處理操作。

（六）地下水處理

挖掘深基坑時(shí)，應(yīng)確保基坑干燥，同時(shí)保證邊坡具有良好的穩(wěn)定性，進(jìn)而規(guī)避邊坡松動(dòng)事故的出現(xiàn)，以免地下積水制約工程施工。例如，基坑土質(zhì)過于柔軟或者存在積水，工人將很難站立，進(jìn)而限制施工操作，所以，在著手基坑施工時(shí)，應(yīng)提前處理地下水。借助止水法針對(duì)地下水進(jìn)行處理，在基坑周圍裝設(shè)止水帷幕，以免地下水涌入基坑內(nèi)部，可借助地下連續(xù)墻等方法來實(shí)現(xiàn)止水目的。也可借助井點(diǎn)降水等排水法來處理地下水，井點(diǎn)降水便于操作和掌握，它是最理想的地下水處理方法。此種方法可應(yīng)用在形狀迥異的深基坑中，不僅可穩(wěn)定邊坡，還可確?；痈稍?，顯著提升施工效率，進(jìn)而改善工程質(zhì)量。

三、深基坑施工控制關(guān)鍵點(diǎn)

（一）水的處理

在深基坑施工環(huán)節(jié)，應(yīng)綜合考慮自然天氣等多種影響因素，降低或者規(guī)避水量的負(fù)面影響，采取全面的防水處理措施。在施工前期，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上全面落實(shí)防、排水工作，詳細(xì)剖析地下水組成，同時(shí)編制可行的防范措施與合理的方案。因某些深基坑周邊存在建筑物，為降低或者規(guī)避土體流失等事故的出現(xiàn)，應(yīng)采取針對(duì)性的手段，采用堵截與抽提的手段，增加深基坑的牢固度，降低建筑物沉降的出現(xiàn)幾率，節(jié)省施工時(shí)間，盡可能如期交工或者提前完工，有效減小施工難度[4]。

（二）技術(shù)控制

深基坑主要包含擋土、挖土等基本內(nèi)容，工序繁瑣，所以，應(yīng)有效控制各個(gè)施工環(huán)節(jié)，以免出現(xiàn)不良后果。挖掘土方時(shí)，應(yīng)綜合掌握施工條件與周邊環(huán)境，認(rèn)真搜集干擾施工的因素，深入勘察地質(zhì)狀況自然氣候條件，同時(shí)，借助多種途徑認(rèn)真剖析相關(guān)設(shè)施，確保具備管控施工現(xiàn)場的基本能力，妥善處理軟土層，合理調(diào)控挖掘速度和深度，確保施工現(xiàn)場的處于平衡狀態(tài)，嚴(yán)格監(jiān)管所有施工環(huán)節(jié)。

（三）特殊處理

土木工程施工具有負(fù)載性，涵蓋的范圍寬廣，因此，在施工現(xiàn)場會(huì)發(fā)生各種突況。對(duì)于深基坑而言，在其施工環(huán)節(jié)，應(yīng)全面準(zhǔn)備，制定科學(xué)、可行的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)而規(guī)避突發(fā)事故的出現(xiàn)，同時(shí)，有效處理已經(jīng)出現(xiàn)的事故，待解決事故后，以檔案的形式進(jìn)行保存，進(jìn)而為后續(xù)事故的及時(shí)解決提供參考。

四、結(jié)語