建筑揚塵治理方案范文
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篇1
為推進城市生態(tài)文明建設(shè),有效治理建筑工地施工揚塵,改善城市空氣質(zhì)量和人居環(huán)境,住建部根據(jù)全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神決定開展為期1年的建筑工地施工揚塵專項治理,并印發(fā)《建筑工地施工揚塵專項治理工作方案》。下面是小編特意為大家整理了關(guān)于 2020建筑工地施工揚塵專項治理工作策劃方案的相關(guān)材料,希望對您的工作和生活有幫助。
一、工作目標(biāo)
通過開展施工揚塵治理,嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)行為,有效解決房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及建筑物拆除工地施工揚塵突出問題,提高建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化水平;建立施工揚塵治理長效機制,提高城市管理能力和水平,有效遏制施工揚塵對城市空氣質(zhì)量的影響。
二、主要工作
各級城市管理或住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會同相關(guān)部門,按照"預(yù)防為主,綜合治理"原則,根據(jù)職責(zé)分工,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,采取切實有效措施,完善監(jiān)督管理機制,做好施工揚塵治理工作。
(一)監(jiān)督建筑工程各方主體主要責(zé)任落實情況。
1.建設(shè)單位的主要責(zé)任。建設(shè)單位對施工揚塵治理負(fù)總責(zé),應(yīng)當(dāng)將施工揚塵治理的費用列入工程造價,在工程承包合同中明確相關(guān)內(nèi)容,并及時足額支付。
2.施工單位的主要責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工揚塵治理責(zé)任制,針對工程項目特點制定具體的施工揚塵治理實施方案,并嚴(yán)格實施。施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑工地公示施工揚塵治理措施、責(zé)任人、主管部門等信息,并及時向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報送施工揚塵治理措施落實情況。
3.渣土運輸單位的主要責(zé)任。渣土運輸單位應(yīng)當(dāng)建立工程渣土(建筑垃圾)運輸揚塵污染防治管理制度和相關(guān)措施,使用合規(guī)車輛,加強對渣土運輸車輛、人員管理。
(二)監(jiān)督施工現(xiàn)場揚塵治理措施落實情況。
1.施工場地。施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑工地設(shè)置圍擋,并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。施工現(xiàn)場的主要道路要進行硬化處理。裸露的場地和堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施。施工現(xiàn)場出口處應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,對駛出的車輛進行清洗。
2.施工廢棄物。建筑土方、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運;在場地內(nèi)堆存的,應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。建筑物內(nèi)垃圾應(yīng)采用容器或搭設(shè)專用封閉式垃圾道的方式清運,嚴(yán)禁凌空拋擲。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。土方和建筑垃圾的運輸必須采用封閉式運輸車輛或采取覆蓋措施。
3.施工物料。在規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場應(yīng)使用預(yù)拌制混凝土及預(yù)拌砂漿。采用現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿的場所應(yīng)采取封閉、降塵、降噪措施。水泥和其他易飛揚的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施。
(三)監(jiān)督其他揚塵治理措施落實情況。
1.建筑物或者構(gòu)筑物拆除。拆除建筑物或者構(gòu)筑物時,應(yīng)采用隔離、灑水等降噪、降塵措施,并及時清理廢棄物。
2.市政道路施工。當(dāng)市政道路施工進行銑刨、切割等作業(yè)時,應(yīng)采取有效的防揚塵措施?;彝梁蜔o機料應(yīng)采用預(yù)拌進場,碾壓過程中應(yīng)灑水降塵。
3.空置建設(shè)用地。暫時不能開工的建設(shè)用地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對裸露地面進行覆蓋;超過3個月的,應(yīng)當(dāng)進行綠化、鋪裝或者遮蓋。
三、時間安排
(一)部署階段(4月10日前)。各地對本地區(qū)施工揚塵治理工作進行安排部署。各市、縣主管部門要制定切實可行的工作方案,對各類建筑工地進行深入細(xì)致的排查摸底,建立各類建筑工地項目清單、臺賬,確保全覆蓋、無遺漏。
(二)實施階段(4月11日至11月30日)。(本文來自于范-文-先-生-網(wǎng))要認(rèn)真按照本方案要求,結(jié)合文明工地創(chuàng)建工作,全面開展施工揚塵治理,建立健全信息報送制度,并于每月底前向我部報送工作進展情況。住建部將抽取重點地區(qū)進行實地督查,督促地方完善治理措施,強化日常執(zhí)法監(jiān)管,加強制度建設(shè),推進全國施工揚塵治理工作。
(三)總結(jié)階段(12月1日至12月31日)。要認(rèn)真總結(jié)施工揚塵治理的經(jīng)驗、成效,并及時向我部報送。在此基礎(chǔ)上,我部將對治理工作成效顯著的地區(qū)和單位進行通報表揚,并對好的經(jīng)驗和做法進行總結(jié)推廣。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級城市管理或住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要站在推進生態(tài)文明建設(shè)的高度,充分認(rèn)識施工揚塵治理的重要性和迫切性,統(tǒng)籌部署,認(rèn)真組織實施,切實將工作落到實處。
(二)強化監(jiān)管執(zhí)法。要綜合運用日常巡查、隨機抽查和遠(yuǎn)程監(jiān)控等手段,加強監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。暢通舉報渠道,通過數(shù)字城管、熱線電話、微信公眾平臺、手機APP等多種方式受理施工揚塵方面的群眾舉報。對違反有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),嚴(yán)肅查處,并記入誠信信息系統(tǒng)。對工作落實不力、治理效果不明顯的單位,視其情節(jié)和后果,由上級主管部門依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
(三)做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對工作。要根據(jù)本地實際情況制定重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案,制定不同預(yù)警級別的相應(yīng)揚塵控制措施,編制工地停工清單,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,做到可量化、可考核、可追責(zé)。根據(jù)當(dāng)?shù)卣目諝馕廴绢A(yù)警級別,及時啟動應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案,并進行督導(dǎo)檢查。
篇2
1、健全組織機構(gòu),成立建筑施工揚塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我委于2014年4月16日研究成立了建筑施工揚塵防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,委黨組書記、主任任組長,相關(guān)副主任、總工任副組長,相關(guān)機關(guān)各科室(二級機構(gòu))負(fù)責(zé)人任成員的建筑工程揚塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專門負(fù)責(zé)制定、協(xié)調(diào)我市建筑工程施工揚塵污染防治工作中的重大決策和重大事項。
2、加強宣傳,努力營造建筑施工揚塵污染群防群治氛圍。我委積極宣傳《市建筑工程施工揚塵污染防治辦法》,省、市以及市政府出臺的揚塵污染相關(guān)文件,積極印發(fā)給全市建筑、施工、監(jiān)理企業(yè),為全市開展建筑工程施工揚塵污染防治工作提供進一步政策依據(jù)。
我委通過市住建委網(wǎng)站公布有關(guān)文件和動態(tài),新聞報道、施工現(xiàn)場張掛條幅、標(biāo)語等多種渠道加強揚塵污染防治的宣傳,日常通過短信群發(fā)、揚塵微信、微信群、QQ群及時通報日常檢查、巡查情況,同時,努力營造群防群治的良好氛圍。
3、結(jié)合檢查,定期調(diào)度大氣污染防治階段性目標(biāo)和重點工作。我委建設(shè)監(jiān)督管理站每月兩次巡檢,今年在檢查質(zhì)量、安全的同時,將揚塵治理作為專項檢查一并檢查,并下發(fā)整改通知書,督促各建筑工地對檢查發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真整改落實,每次整改回復(fù)除了文字,還特地要求加上整改前和整改后的照片,以做對比,提高揚塵治理透明度。每個季度開展安全生產(chǎn)例會,通報質(zhì)量安全的同時,通報在建建筑工程大氣污染防治工作階段性情況和問題,并對下季度大氣污染防治工作階段性目標(biāo)和重點工作進行部署。
4、及時更新?lián)P塵防治項目臺賬、嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)肅處理揚塵污染防治不力的企業(yè)。我委針對市區(qū)建筑工地竣工和開工動態(tài)變化的現(xiàn)狀,及時更新《建筑揚塵污染防治項目臺賬》,加強新開工工地監(jiān)管。將揚塵防治工作作為檢查的必查項,通過日常檢查、四個季度大檢查和建筑施工揚塵防治專項檢查,督促市區(qū)建筑工程施工揚塵防治工作動態(tài)達(dá)標(biāo)。今年以來,我委開展了多次巡查、四個季度大檢查。每次選取三個工地通報表揚,三個工地通報批評,通過此舉,大家爭當(dāng)優(yōu)秀工地,起到示范帶動作用,針對少數(shù)對揚塵污染防治不力的建筑工程,我委通過現(xiàn)場督辦、約談、通報、處罰等多方式加強監(jiān)管,確保揚塵污染防治動態(tài)達(dá)標(biāo)。
5、源頭把關(guān),切實做好揚塵污染防治前期基礎(chǔ)工作。為進一步把好源頭關(guān),我委參照《市建筑工地“六到位”管理規(guī)定》,進一步明確了對新開工工程施工現(xiàn)場封閉圍擋、出入口及主干道硬化、配備車輛沖洗設(shè)備等揚塵污染防治要求。對于不符合要求的,一律不予辦理安全、質(zhì)量報監(jiān)手續(xù),不得開工建設(shè),對新開工的建筑工地嚴(yán)把入口關(guān)。
6、穩(wěn)步實施,結(jié)合各項整治方案狠抓揚塵防治工作。在我委建筑施工揚塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合《市建筑工地?fù)P塵污染綜合整治工作方案》和2016年《市住建委建筑工地文明創(chuàng)建專項整治工作方案》對整治范圍、整治標(biāo)準(zhǔn)、組織機構(gòu)、責(zé)任劃分、時間節(jié)點、處理措施等各項要求,扎實開展建筑施工揚塵污染整治工作。
7、加強指導(dǎo),進一步提高揚塵污染防治水平。針對建筑工程施工不同階段,加強揚塵污染防治技術(shù)指導(dǎo),如工程開工,采取封閉圍擋、硬化道路、綠化等措施,工程配套設(shè)施施工階段,采用圍擋、土方覆蓋等措施。
篇3
今年我們按照《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī),依法行政,不斷強化內(nèi)部管理,建筑市場持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,強化建筑隊伍資質(zhì)管理工作,對于無資質(zhì)證書和超越資質(zhì)承包范圍的施工隊伍,決不允許承包建筑工程任務(wù),對來我縣施工的外地建筑施工、勘察設(shè)計、監(jiān)理企業(yè)進行資質(zhì)審查,并辦理了進滄進冀備案手續(xù)。同時加強對施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)監(jiān)督管理,督導(dǎo)企業(yè)加強自身的安全保證體系建設(shè),按規(guī)定為安全管理機構(gòu)和施工現(xiàn)場配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員,做到特種作業(yè)人員全部持證上崗,保證企業(yè)安全保證體系的有效運行。
1、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機制進一步健全。成立了以局長為組長、分管副局長任副組長,住建局股(室)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作檢查組。明確了檢查組的工作任務(wù)和職責(zé),為順利開展我縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作提供了強有力的組織保障。
2、安全生產(chǎn)宣傳教育工作進一步加強。加強工作指導(dǎo),及時組織召開各類安全生產(chǎn)工作會議,把上級部門相關(guān)政策、要求及階段性安全生產(chǎn)工作任務(wù)傳達(dá)、安排布置到全縣建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)等相關(guān)單位,加強對建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)思想教育,促使企業(yè)做到警鐘長鳴、安全生產(chǎn)。
3、安全生產(chǎn)事故防范機制進一步強化。堅決貫徹“安全生產(chǎn),預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,切實把好三個關(guān)口,密切防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。一是嚴(yán)把入口關(guān)。嚴(yán)格落實建筑市場管理有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)范,加強對建設(shè)工程安全生產(chǎn)備案審查,切實把好入口關(guān)。二是嚴(yán)把責(zé)任關(guān),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是嚴(yán)把安全生產(chǎn)措施費的繳納和監(jiān)管關(guān)。
1、縣住建局對全縣建筑施工揚塵治理實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理,按職責(zé)要求,加強與相關(guān)部門聯(lián)動協(xié)調(diào)。
2、建設(shè)單位對施工揚塵治理工作負(fù)總責(zé)。在項目開工前,成立由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位組成的建筑施工揚塵治理工作機構(gòu),制定本項目揚塵治理方案,做好在建項目建筑施工揚塵治理工作的組織協(xié)調(diào)和日常檢查。在組織工程招標(biāo)時不得將安全文明施工費列入競價范圍,并保證按時足額撥付。要將建筑施工揚塵防治工作列入施工合同主要內(nèi)容,加強對施工過程中揚塵治理工作的督導(dǎo)檢查,特別做好砂石物料堆放和施工車輛帶泥上路的管理,選用經(jīng)有關(guān)部門核發(fā)資質(zhì)證照的土方、運渣車輛進行土方開挖和渣土運輸。
3、施工企業(yè)對施工揚塵治理工作負(fù)直接責(zé)任。建立公司級組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和考核制度,對本單位施工現(xiàn)場定期檢查、考核。施工單位項目負(fù)責(zé)人是落實施工工地?fù)P塵治理工作措施的第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)執(zhí)行施工工地?fù)P塵治理實施方案,成立現(xiàn)場管理機構(gòu),指定項目部揚塵治理專職人員,做好揚塵治理工作的實施與管理。項目部揚塵治理專職人員是施工工地?fù)P塵治理的直接管理者和責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)做好日常巡視、管理、糾違和設(shè)施維護工作。
4、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)將施工揚塵治理納入日常工程監(jiān)管范疇,將施工揚塵治理內(nèi)容寫入監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則及監(jiān)理日志中。參與建筑施工揚塵治理和督查工作,對不符合施工揚塵治理要求的行為必須堅決制止,對不服從管理的要及時向縣住建局報告。
突出抓好土方覆蓋、進出車輛沖洗、材料堆放遮蓋、揚塵治理宣傳等環(huán)節(jié)管控,著重落實施工各階段揚塵治理保障措施,做到綜合治理、防治結(jié)合、科學(xué)管理、標(biāo)本兼治。
1、施工現(xiàn)場圍擋。所有施工現(xiàn)場必須沿工地四周連續(xù)設(shè)置封閉圍擋,主干道兩側(cè)圍擋高度不低于2.5米,一般路段的圍擋高度不低于1.8米,圍擋應(yīng)堅固、穩(wěn)定、整治、美觀,外立面采用標(biāo)語、自身廣告或公益廣告、彩繪、燈光亮化等方法與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),公益廣告比例不得低于20%,突出景觀效果;圍擋內(nèi)側(cè)不得擠壓物料。施工現(xiàn)場進出口必須設(shè)置大門,大門應(yīng)整潔、美觀。大門凈寬不小于6米,凈高不小
于4米,門頭及門柱按規(guī)定設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、企業(yè)名稱、工程名稱及宣傳標(biāo)語等內(nèi)容。大門口處應(yīng)設(shè)置警衛(wèi)室,實行人員出入登記和門衛(wèi)交接班制度。在建工程主體必須用密目式安全網(wǎng)進行全封閉,表面美觀整潔無破損,正立面懸掛施工安全、文明管理內(nèi)容的條幅。各施工現(xiàn)場應(yīng)在工地出入口處加裝高清晰度的視頻監(jiān)控裝置,對進出工地的建筑垃圾(工程渣土)運輸車輛進行實時監(jiān)控,并保證視頻裝置正常運行。2、施工場地硬化。施工現(xiàn)場出入口、道路、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)必須采用混凝土硬化,其他區(qū)域平整后使用碎石覆蓋。硬化后的地面不得有浮土、積土。施工現(xiàn)場土方、沙石堆必須進行覆蓋,其他的地面必須采取綠化、灑水或其他防揚塵措施。加強施工現(xiàn)場綠化和噴水降塵管理。大型公建項目建筑施工現(xiàn)場大門入口處、辦公區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)、氣候等情況種植花卉及常綠植被進行綠化。建筑施工現(xiàn)場要設(shè)置噴水降塵設(shè)施,遇到干旱季節(jié)和大風(fēng)天氣時,要安排專人定時噴水降塵,保持路面清潔濕潤。
3、車輛沖洗設(shè)施。建筑工程施工現(xiàn)場或毗鄰城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)主干道的其他項目,大門出入口處必須設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,對駛出施工現(xiàn)場的機動車輛全面沖洗,干凈后方可上路行駛,嚴(yán)禁將施工現(xiàn)場內(nèi)的泥土帶出污染城市道路。土方、渣土和建筑垃圾運輸應(yīng)采用密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施避免撒漏。創(chuàng)建安全文明工地的項目必須設(shè)置自動沖洗設(shè)施,并嚴(yán)格按說明書要求進行安裝與使用。
4、材料堆放。施工現(xiàn)場建筑材料應(yīng)按規(guī)定要求分類堆放,掛設(shè)定型化標(biāo)牌,標(biāo)明材料名稱、規(guī)格、型號等,材料堆放應(yīng)穩(wěn)定牢固、整齊有序。施工現(xiàn)場內(nèi)的土堆、砂石料等應(yīng)使用密目安全網(wǎng)等材料進行覆蓋,確保封閉嚴(yán)密,固定牢靠。水泥、石灰等易產(chǎn)生揚塵的材料必須入庫入罐存放。砂漿攪拌機等機械設(shè)備必須搭設(shè)安全防護棚,使用密目網(wǎng)進行有效圍擋,最大限度地減少粉塵污染。工程推行預(yù)制砂漿。
進一步加大執(zhí)法檢查力度,深入開展“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”及“揚塵治理”專項整治活動、切實做好安全隱患的排查及施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。按照上級相關(guān)文件精神和要求,組織開展了“兩節(jié)”、“兩會”安全生產(chǎn)大檢查、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動、建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作,認(rèn)真排查安全隱患并對檢查出來的隱患及時進行督促整改。二是認(rèn)真開展安全專項檢查行動。2015年上半年以來,我股共開展專項檢查、專項整治、季節(jié)性抽查及配合上級部門的各類檢查120余次,檢查涉及施工企業(yè)10余家,檢查項目8個,發(fā)現(xiàn)安全隱患近30余項,發(fā)出安全隱患整改通知書8份,停工整改通知書2份,建管工程項目近35萬平方米。檢查組在檢查過程中對被查的每一個工程都集中講評,就存在的問題提出整改意見,并限定時間、指定專人負(fù)責(zé)整改落實,要求各施工企業(yè)將整改情況形成書面材料,經(jīng)監(jiān)理核準(zhǔn)后報我股室,并再次組織相關(guān)人員對整改情況進行復(fù)查。同時加大對施工現(xiàn)場一線從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度,切實加強對施工現(xiàn)場安全隱患排查和治理,及時消除施工現(xiàn)場安全隱患,不斷提高施工人員綜合素質(zhì),有效的確保了我縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)加大宣傳和培訓(xùn)力度,切實提高安全生產(chǎn)意識和能力。一是定期召開季度安全生產(chǎn)會議,總結(jié)分析安全生產(chǎn)中存在的問題,不斷提高安全監(jiān)管水平。二是積極組織開展安全生產(chǎn)活動,宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),積極創(chuàng)造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。三是繼續(xù)組織開展對施工、監(jiān)理企業(yè)相關(guān)管理人員和技術(shù)人員的安全知識和技術(shù)培訓(xùn),不斷提高我縣建筑從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。
(二)嚴(yán)把行政許可審批事項管理,加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)備案審查。一是對不具備施工資質(zhì)等級和安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),嚴(yán)禁承接工程建設(shè);二是對未按要求做安全生產(chǎn)專項施工方案的工程,一律不允許其備案登記;三是對未按要求繳存安全文明措施費的工程,一律不辦理建設(shè)工程施工許可證。
(三)狠抓隱患排查治理,嚴(yán)密防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。一是建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;二是建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況;三是施工現(xiàn)場實際安全防護設(shè)施情況;四是安全生產(chǎn)措施費繳入專戶的情況;五是危險性較大工程專項方案的制定、論證和執(zhí)行落實情況;六是安全教育培訓(xùn),特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況。
(四)推行文明示范工地,創(chuàng)建樣板工程。根據(jù)省、市文件精神,2015年將加大安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度,合理制定達(dá)標(biāo)計劃,引導(dǎo)一般企業(yè)開展安全規(guī)范化建設(shè),推進我縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是各施工企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場文明標(biāo)準(zhǔn)要求進行施工管理,并積極參加省、市樣板工地文明工地的創(chuàng)建。二是各施工企業(yè)要積極爭創(chuàng)省、市建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地。通過省、市樣板文明工地的示范帶頭作用,把先進的安全生產(chǎn)技術(shù)、管理水平和文明施工水平輻射到每一個在建工程,促進全縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)和文明施工水平的提高。
篇4
編制:
審核:
審批:
年 月 日
xxxxxx工程
“防塵減霾”領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話
序號
姓 名
職 務(wù)
職責(zé)
聯(lián)系電話
1
組長
全面負(fù)責(zé)防塵減霾工作
2
副組長
防塵減霾工作責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場防塵減霾工作。
3
專管員
負(fù)責(zé)防塵減霾日常檢查工作
5
專員
負(fù)責(zé)防塵減霾物資購置及調(diào)配
6
成員
負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場檢查、整改落實
7
成員
負(fù)責(zé)防塵減霾宣傳、協(xié)調(diào)工作
8
成員
負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場機械、人員調(diào)配
9
成員
負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場檢查、整改落實
備注:防塵減霾工作小組辦公室設(shè)在項目部,以上人員無故不得請假,手機24小時開機; 責(zé)任人:
一、工程概況
工程概況:
施工范圍:
二、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國環(huán)境保護法?!?/p>
2、《中華人民共和國固體廢物污染防治法》
3、《中華人民共和國大氣污染防治法》
4、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》
5、《陜西省“治污減霾·保衛(wèi)藍(lán)天”五年行動計劃》
6、《西安市加強冬季建設(shè)工地?fù)P塵污染防治工作方案》
7、市委市政府及灞橋區(qū)管委會關(guān)于“治污減霾”工作實施方案
8、西安市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室文件
8、施工組織設(shè)計
三、管理目標(biāo)
針對本工程的具體情況,在工程施工過程中我們將認(rèn)真貫切執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不斷提高全體參建員工的意識,綜合利用各種資源,最大限度的降低空氣污染,本工程防塵目標(biāo)如下:
1.施工揚塵污染控制達(dá)標(biāo)。
2.無施工場地周邊居民重大投訴。
3.無因施工揚塵控制不善造成的上級處罰和通報。
4.上級部門檢查驗收達(dá)標(biāo)。
四、組織建立
(一)本段工程建立由項目經(jīng)理、工程部、施工部、各作業(yè)隊等,工作管理網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場污染控制的策劃、組織、落實,并從財力、物力、人力上實施戰(zhàn)略布置,將本工程的施工揚塵控制管理融入到整個施工管理中。
(二)施工現(xiàn)場揚塵預(yù)防治理領(lǐng)導(dǎo)小組
為保證現(xiàn)場的“治污減霾”工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),成立現(xiàn)場揚塵預(yù)防治理領(lǐng)導(dǎo)小組,成員見附件
(三)職責(zé)及規(guī)章制度
3.1、領(lǐng)導(dǎo)小組
為了確保施工質(zhì)量,由項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為組長的防塵施工領(lǐng)導(dǎo)小組,全員參與。
3.2、巡視制度
巡視檢查是消除揚塵隱患,預(yù)防揚塵,安全生產(chǎn)的重要手段和措施。為了不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè),使作業(yè)達(dá)到最佳狀態(tài)。從而采取有效對策,消除不利因素,保障生產(chǎn),特制定巡視檢查制度如下:
1、巡視檢查的內(nèi)容,按照主要控制點進行巡檢,對照檢查執(zhí)行情況;
2、巡視檢查的方法
定期檢查、突擊性檢查、季節(jié)性和節(jié)假日前后的檢查和經(jīng)常性檢查。
3、項目部施工工地每周定期檢查,每周突擊檢查一次,由項目經(jīng)理組織;各勞務(wù)隊每天檢查,由施工負(fù)責(zé)人組織,生產(chǎn)班組對各自所處的工作程序要每日進行自檢,項目部組員監(jiān)督檢查,隨時消除隱患。
4、突擊檢查
每周組織突擊檢查一次;根據(jù)施工進度情況,在施工高峰期時,可適當(dāng)增加組織突擊檢查次數(shù)。
5、季節(jié)性和節(jié)假日前后檢查
針對氣候特點,冬季多風(fēng)、空氣干燥,易形成揚塵,提前作好冬季防風(fēng);針對重大節(jié)假日前后,防止職工紀(jì)律松懈,要認(rèn)真搞好防塵治污減霾教育,落實防塵治污減霾防范措施。
6、對檢查出的揚塵隱患的處理:
各種類型的檢查,必須認(rèn)真細(xì)致,不留死角,查出的揚塵隱患要建立事故隱患臺帳,重大揚塵隱患要填寫事故隱患指令書,落實專人限期整改。
五、基礎(chǔ)建設(shè)
(一)宣傳
要做好施工揚塵控制,確保達(dá)標(biāo)。除了做好組織建設(shè)工作以外,
必須做好工地內(nèi)部宣傳和發(fā)動工作,以增強全員的意識,控制揚塵污染,確保管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
向社會公開承諾,利用工地出入口處公示牌的形式,向社會承諾施工揚塵污染的控制措施,其內(nèi)容如下:
為進一步貫徹落實《西安市冬季保衛(wèi)藍(lán)天行動方案》的要求,搞好工作,本項目部在文明施工承諾基礎(chǔ)上,針對控制揚塵再次向社會承諾:
1)結(jié)合文明施工管理,實施工地施工揚塵控制,確保施工生產(chǎn)不造成揚塵污染;
2)工地周圍實施圍墻封閉,臨時便道及場地全部進行硬化處理;
3)現(xiàn)場的堆積土方進行壓實、覆蓋,采用封閉式車輛進行運輸,工地車輛出門進行清洗、清掃;
4)結(jié)構(gòu)臨邊進行密目安全網(wǎng)圍護,石灰、二灰碎石等未能及時用完的立即覆蓋,水泥入庫實施封閉;
5)生活垃圾袋裝化,并及時清理;建筑垃圾集中堆放,及時清運;
6)工地內(nèi)不焚燒垃圾廢料;工程結(jié)束前不拆除圍擋,凡易產(chǎn)生粉塵的施工作業(yè)必須進行防控措施;
7)以上承諾,請社會和廣大人民群眾進行監(jiān)督,本項目部隨時接受上級主管部門以及環(huán)保部門的檢查驗收;
8)在工地入口處標(biāo)志牌中增加“施工揚塵控制措施”,用精練的文字來概況其控制內(nèi)容為:
A、施工現(xiàn)場圍擋封閉;
B、施工現(xiàn)臨時場地及便道硬化處理;
C、現(xiàn)場堆土壓實、覆蓋,封閉式車輛運輸,車輛出門清洗;
D、生活垃圾袋裝化并及時清理;
E、結(jié)構(gòu)臨邊密布安全網(wǎng)圍護;
F、使用商品混凝土和砂漿;
G、水泥入庫,木工車間封閉;
H、垃圾集中堆放,拋灑,現(xiàn)場設(shè)置封閉式垃圾分類堆放點;
I、焚燒垃圾廢料。
9)在工地的入口處標(biāo)志牌中,增加“重大不利因素控制公示牌”,并將揚塵污染控制內(nèi)容包含其中,將施工揚塵污染控制作為施工安全管理的一部分,具體內(nèi)容為:
a、現(xiàn)場張掛“控制施工揚塵污染”內(nèi)容的宣傳,以渲染氣氛。
b、利用黑板報的板塊形式,宣傳施工揚塵污染控制的重要性及防范技能和知識,每兩個月一期,并作原始記錄。
c、組織全體職工,召開一次施工揚塵控制宣傳發(fā)動專題會,宣傳揚塵污染的危害性,并利用平時的安全教育,將、防揚塵污染內(nèi)容貫穿于其中。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施
1、工地圍擋
可利用工地圍擋,圍擋外貼“中國夢”宣傳布。在大門圍擋兩側(cè)各留3米作為工地告知欄,兩側(cè)分別設(shè)置項目“文明施工承諾牌”、“揚塵控制措施公示牌”、 在施工工地監(jiān)督欄和工程概況、建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理單位名稱,項目負(fù)責(zé)人名字、監(jiān)督電話等:
2、施工場地
根據(jù)現(xiàn)場實際條件,除工程用地、施工場區(qū)內(nèi)的材料堆場及加工場占用地和辦公生活區(qū)活動場所均硬化外,其余空地裸露黃土進行全部覆蓋,以營造一個良好的生產(chǎn)和生活。施工現(xiàn)場內(nèi)的臨時道路規(guī)劃盡量設(shè)置在擬建道路處。道路施工先處理好道路基層素土翻挖碾壓,再分層回填8%石灰土,之后采用12t以上壓路機進行壓實,以確保達(dá)到防塵防污染要求,還要定期向地面灑水,以減少灰塵對周圍的污染。每天安排專人清掃施工場地和臨時道路,保持工地和所有場地道路的清潔;施工現(xiàn)場每天間隔2-3小時灑水一次,保持路面濕潤,減少揚塵。
3、建筑垃圾臨時儲存
為了使建筑垃圾不因未及時清運而造成現(xiàn)場堆積所產(chǎn)生揚塵污染,本工程計劃從正式開工階段施工起,在場地設(shè)置一處建筑垃圾臨時儲存地,既方便垃圾的集中處理,又能控制揚塵的產(chǎn)生和分散揮發(fā)。
4、木工房
施工現(xiàn)場木工機械使用所產(chǎn)生的灰塵、廢料等,既能導(dǎo)致?lián)P塵污染,又可引發(fā)火災(zāi)事故,必須加以控制。木工房,專人管理,定時和及時清理,確保無揚塵產(chǎn)生。
5、施工現(xiàn)場
①施工圍擋:由于本工程處于江村溝填埋場內(nèi)、施工現(xiàn)場為垃圾填埋場,區(qū)域劃分施工現(xiàn)場圍擋采用1.5m高圍擋綠網(wǎng)進行圍擋,做到施工現(xiàn)場完全封閉。
②場內(nèi)道路:由于本工程施工道路需要借用場區(qū)運營路,本單位對原始運營路進行平整壓實,做到運輸無揚塵。
③沖洗設(shè)備:本單位利用移動式?jīng)_洗設(shè)備與水車配合進行出入口車輛沖洗,可達(dá)到駛出車輛不帶泥土。
④場地覆蓋:現(xiàn)場所有裸露黃土全部用治污減霾綠網(wǎng)進行覆蓋,覆蓋綠網(wǎng)材料已全部到位,且現(xiàn)場有專管員隨時準(zhǔn)備覆蓋綠網(wǎng),做到施工一片覆蓋一片。
六、管理控制
(一)日常管理
1、施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)保潔
施工區(qū)內(nèi)每日進行定時清掃,及時灑水,確保清潔;日常車輛進料,必須對車輛進行沖洗、清掃,灰土不帶出工地。生活區(qū)、辦公區(qū)由保潔員進行日常保結(jié)清掃工作。
2、每日進行1至2次清掃,清掃的塵土和垃圾必須及時處理運至垃圾存放點,不得滯留。
3、在清掃前,必須對地面進行灑水,防止清掃時產(chǎn)生揚塵而污染周邊。
4、生活區(qū)垃圾箱必須及時更換垃圾袋,及時清運,及時上蓋。(二)清表及建筑垃圾臨時儲存間管理
清表及建筑垃圾臨時儲存由專人負(fù)責(zé)管理,并由材料員負(fù)責(zé)通知環(huán)衛(wèi)部門及時清運。具體措施如下:
1、清表渣土應(yīng)及時清運至工地現(xiàn)場指定位置,未能及時清運的及時采取覆蓋或灑水降塵措施,及時做好清運記錄。
2、建筑垃圾必須分類堆放,不得混堆,超量堆放,及時進行遮蓋灑水,防止粉塵揮發(fā)。
3、保持周邊清潔,不得散落。。
(三)垃圾及材料運輸管理
垃圾及砂石等材料的運輸,能導(dǎo)致在運輸途中的撒、漏、揚等不良現(xiàn)象,造成揚塵污染和其它影響,必須實施控制。具體措施如下:
1、垃圾的清運和土方轉(zhuǎn)運車輛必須有車廂自動翻蓋的車輛并進行密封、包扎或覆蓋,實施封閉運輸,必須車廂封閉完整,不留漏縫,無此設(shè)備的車輛嚴(yán)禁進場運輸。
2、車輛進、出施工現(xiàn)場必須經(jīng)過洗車池,配置高壓水槍,對駛出車輛進行沖洗。
3、自動翻倒時必須緩慢進行,禁止猛加油門而造成排氣管沖灰產(chǎn)生揚塵。
(四)露天材料堆放管理
石灰、水泥、砂、片石、刷坡挖方土方均為工地常用材料,難免產(chǎn)生粉塵飛揚、砂石塵飛揚等粉塵污染,因此必須加以控制。
1、嚴(yán)格控制石灰、水泥進場時間,進場后若需露天短時間存放,應(yīng)立即進行覆蓋,用多少進多少。
2、石子、砂堆放在專用場地,控制進料量,做到隨到隨用,不得大量囤積。
(五)階段性管理
在加強基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施日常管理得同時,必須按以下四個階段進行動態(tài)化管理。
1、刷坡土方施工階段
1)與土方施工單位簽訂文明施工管理協(xié)議,協(xié)議中必須強調(diào)防止施工揚塵污染得責(zé)任,共同做好揚塵控制。土方施工協(xié)議包括:施工現(xiàn)場土方揚塵治理及文明施工承諾書、對周邊影響及防治措施、土方開挖施工準(zhǔn)備、土方開挖質(zhì)量要求和質(zhì)量措施、土方開挖安全要求和安全措施、土方的運輸和堆放地點;
2)工程土方開挖時合理安排施工進度與車輛安排,做到隨挖隨外運;施工場地內(nèi)的汽車車速減至8km/h,推土機的推土速度減至8km/h;
3)除做好硬地坪外,其它露土部分必須保持密實,不得隨意開挖翻土。
4)現(xiàn)場一律使用商品砼;
5)清理垃圾時,預(yù)先灑水濕潤。清理垃圾集中堆放,為防止垃圾在清運時因風(fēng)吹、抖動而產(chǎn)生揚塵,轉(zhuǎn)運時每部車上都必須遮蓋密目網(wǎng);
2、總體施工階段
1)刷坡挖土方作業(yè)必須分段開挖、轉(zhuǎn)運,回填完成后盡快碾壓成型,盡量減少翻開泥土的時間;
2)如開挖土堆積時間長,必須進行表面壓實,并及時進行覆蓋;
3)綠化土進場時必須隨到隨用,堆積時間過長而產(chǎn)生揚塵;
4)施工現(xiàn)場堆土要使用蓬布及密目網(wǎng)雙層覆蓋;
5)施工現(xiàn)場裸露地面要進行碾壓,及時灑水,確保無揚塵;
6)施工現(xiàn)場四周設(shè)置暢通的排水溝,設(shè)置沉淀池,確保雨期洪水不污染城市道、堵塞管道。
七、施工現(xiàn)場揚塵污染預(yù)防治理工作計劃
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《西安市加強冬季大氣污染防治工作措施》精神,促進《陜西省“治污減霾·保衛(wèi)藍(lán)天”五年行動計劃》、《西安市加強冬季建設(shè)工地?fù)P塵污染防治工作方案》,及灞橋區(qū)管委會關(guān)于“治污減霾”工作的部署方案。
(2)積極全面地開展揚塵污染預(yù)防治理工作,成立治污減霾領(lǐng)導(dǎo)小組。
(3)加強“治污減霾·保衛(wèi)藍(lán)天”宣傳工作,提高全員揚塵預(yù)防治理意識。
(4)現(xiàn)場采取圖片、表揚、評優(yōu)、獎勵等多種形式進行揚塵預(yù)防治理宣傳,并將揚塵預(yù)防治理知識的普及工作落實到每位施工人員身上。
(5)對上崗的施工人員進行工地?fù)P塵預(yù)防治理知識培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)嚴(yán)禁上崗。
(6)現(xiàn)場建立揚塵預(yù)防治理義務(wù)監(jiān)督崗制度,保證及時反饋信息,對揚塵預(yù)防治理做得不周之處及時提出整正改方案,積極改進并完善揚塵預(yù)防治理措施。
(7)嚴(yán)格按照施組中揚塵預(yù)防治理措施開展揚塵預(yù)防治理工作,其針對性可操作性要強。
八、施工現(xiàn)場環(huán)揚塵預(yù)防治理保工作制度
(1)積極全面開展工作,加強施工現(xiàn)場揚塵預(yù)防治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以項目經(jīng)理為首的,由技術(shù)、生產(chǎn)、材料、機械等部門組成的揚塵預(yù)防治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)建立施工現(xiàn)場揚塵預(yù)防治理自我保證體系,做到責(zé)任落實到人。
(3)不定期組織工地的業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)國家、陜西省、西安市有關(guān)揚塵預(yù)防治理的各項規(guī)定,及灞橋區(qū)區(qū)委、區(qū)政府及灞橋區(qū)管理委員會“治污減霾”工作的部署方案。
(4)認(rèn)真做好施工現(xiàn)場揚塵預(yù)防治理的監(jiān)督檢查工作。
(5)施工現(xiàn)場要經(jīng)常采取多種形式的揚塵預(yù)防治理宣傳教育活動,施工隊進場集體進行揚塵預(yù)防治理教育,不斷提高職工的揚塵預(yù)防治理意識和法制觀念,未經(jīng)培訓(xùn)嚴(yán)禁上崗。
篇5
【關(guān)鍵詞】西安市;顆粒物;揚塵污染
0.引言
我國城市顆粒物污染嚴(yán)重,2005年全國40.5%的城市顆粒物超過二級標(biāo)準(zhǔn),5.5%的城市超過三級標(biāo)準(zhǔn)⑴揚塵顆粒物長期漂浮在空氣中,對人體的健康危害很大,揚塵顆粒物可通過人體鼻腔和咽喉進入肺部,引起肺功能的病變,有些顆粒物本身就可致癌、致畸、致突變等。揚塵是造成城市顆粒物污染嚴(yán)重的主要原因之一,主要分為土壤揚塵、施工揚塵、道路揚塵和堆場揚塵。
西安市2005年揚塵在空氣總懸浮顆粒物中所占的比例為62%,位居全國前列,經(jīng)過這幾年的環(huán)境整治,已取得明顯的改善,但仍不能掉以輕心。2008年以來,西安市雖然在創(chuàng)建模范城市工作上下了大力氣,控制揚塵污染也已引起市政府及各部門的高度重視,并積極的采取防治措施,但由于所在區(qū)域環(huán)境、揚塵的污染特點和天氣的不可控等原因,揚塵污染仍是全市目前環(huán)境工作中的一個主要問題。
1.揚塵污染原因分析
(1)建設(shè)項目土方開挖是建筑揚塵的重要根源。建設(shè)單位在進行土方作業(yè)時,建設(shè)工地基礎(chǔ)工程大都采用挖掘機等大型設(shè)備進行作業(yè),由于受到場地、氣候、施工條件和技術(shù)手段的制約,幾乎沒有非常有效的防塵措施。
(2)建筑施工現(xiàn)場管理不規(guī)范。主要表現(xiàn)在施工現(xiàn)場的硬化、綠化不達(dá)標(biāo), 堆積的黃土未覆蓋等;現(xiàn)場的施工材料堆放的管理混亂,建筑垃圾清運不及時且圍擋不嚴(yán)密等。
(3)建筑垃圾和渣土的清運過程的泄露拋灑。由于封閉的不嚴(yán)密,管理有盲點,建筑垃圾的清運,到土石方的搬運,都可能產(chǎn)生大量揚塵污染。其他區(qū)域的渣土車輛將建筑垃圾傾倒在新建的幾個開發(fā)區(qū)人煙較少的道路上,沿途拋灑和傾倒的建筑垃圾對園區(qū)的揚塵污染控制造成很大的影響。由于渣土車司機的狡猾和彼此之間的通風(fēng)報信,使得此類現(xiàn)象屢禁不止。
2.揚塵管理現(xiàn)狀
(1)對于市區(qū)范圍內(nèi)的揚塵防治措施,制定了《建筑垃圾清運和揚塵污染監(jiān)督管理辦法》和《揚塵污染防治工作實施方案》,《建筑垃圾清運和揚塵污染監(jiān)督管理辦法》和《揚塵污染防治工作實施方案》對環(huán)保局、執(zhí)法局、建設(shè)局、拆遷辦等相關(guān)部門關(guān)于揚塵防治工作做了明確的分工。
(2)各職能部門根據(jù)《建筑垃圾清運和揚塵污染監(jiān)督管理辦法》和《揚塵污染防治工作實施方案》的分工對各施工單位進行揚塵污染防治日常監(jiān)管。
(3)成立了以分管市長為組長的大氣污染防治工作防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在環(huán)保局,環(huán)保局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。環(huán)保局通過工地日常檢查,將各工地存在的揚塵問題,以工作聯(lián)系單或以提醒單的形式反饋到個相關(guān)職能部門,要求其盡快督辦相應(yīng)的揚塵污染問題。
3.揚塵污染防治現(xiàn)狀分析
(1)建設(shè)項目的土方作業(yè)多被附近村莊農(nóng)民承包,由于農(nóng)民文化素質(zhì)低,對養(yǎng)車污染的嚴(yán)重性和揚塵污染的防治工作的認(rèn)識不夠,執(zhí)法人員對工地進行檢查時指出的揚塵問題,往往被認(rèn)為是執(zhí)法部門找他們麻煩,執(zhí)法過程中很容易預(yù)期產(chǎn)生口角摩擦,較難服從執(zhí)法部門的管理。
(2)建設(shè)單位對揚塵防治工作的不夠重視和對土方施工單位管理上的軟弱,造成出土工地?fù)P塵防治工作難落實、落實慢,常常是執(zhí)法部門“趕一步,踢一腳”,建設(shè)單位、施工單位才“走一步,動一下”。
(3)施工工人多為建設(shè)項目施工單位在附近村莊招聘的農(nóng)民,多為臨時工。由于農(nóng)民生活環(huán)境和對揚塵污染的淡漠,且由于是臨時工,所以對工地現(xiàn)場揚塵防治工作不能有效的落實。
4.揚塵污染防治對策
(1)組織各建設(shè)單位、施工單位以及周邊村民參加環(huán)保培訓(xùn),提高人員的環(huán)保意識。環(huán)保宣傳是開展好環(huán)保工作的一項重要手段,他在切實提高區(qū)民環(huán)保意識和法制意識,提高區(qū)民保護環(huán)境觀念的同時,也能為環(huán)境執(zhí)法創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,所以環(huán)保宣傳必不可少。
(2)加大投入,增強環(huán)境執(zhí)法能力。執(zhí)法手段和水平是影響執(zhí)法效能的關(guān)鍵因素,環(huán)境執(zhí)法能力的高低關(guān)系到統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法是否可以落實到位。①改善環(huán)保執(zhí)法條件。首先要壯大環(huán)保執(zhí)法隊伍,以保障對環(huán)境進行有效的監(jiān)管:其次加大資金投入,添置執(zhí)法必須的車輛、電腦設(shè)備、相機等執(zhí)法工具,有效充實環(huán)保執(zhí)法裝備,為快速執(zhí)法、有效執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法穿鑿條件。②加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強思想教育,進一步提高環(huán)保隊伍服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾意識。減輕業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),牢固樹立“四化”的理念;加強行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強依法行政,依法辦事的能力。
(3)全面覆蓋,持續(xù)開展揚塵專項檢查。持續(xù)開展揚塵專項執(zhí)法檢查,加大檢查頻次,加大處罰力度,始終保持揚塵污染整改不到位,禁止施工的嚴(yán)打態(tài)勢,形成揚塵整治嚴(yán)打機制。
(4)加快的已征地面治理工作。對已征而還未開發(fā)建設(shè)用地,盡可能的保持土壤足夠的水分或撒播草籽,優(yōu)先綠化、適度覆蓋地面,防治土壤揚塵。
(5)加大市容環(huán)衛(wèi)力量的建設(shè)。揚塵污染中30-50%是有道路揚塵貢獻(xiàn)的,所以必須加強對道路的清潔和灑水力度。因此必須增加保潔人員和環(huán)衛(wèi)保潔車輛的數(shù)量,保潔人員應(yīng)增至15000名,灑水車應(yīng)增至200輛,機掃車應(yīng)增至150輛,吸掃車應(yīng)增至100輛,高壓沖洗車應(yīng)增至100輛左右。
(6)加快生態(tài)化建設(shè)步伐。加大全市綠化工作,且深入開展全民義務(wù)植樹活動,努力提高綠化工作質(zhì)量,以改善環(huán)境,一方面通過降低風(fēng)速,損失來風(fēng)的動能,另一方面樹葉表面可吸附大量的粉塵,樹木枝干上的縫隙也可以吸納粉塵。
(7)加大統(tǒng)一監(jiān)管力度。揚塵污染的管理涉及到環(huán)保、綜合執(zhí)法、市容、建設(shè)等多個部門,許多執(zhí)法工作不易協(xié)調(diào),使得揚塵污染很容易處于管理缺失狀態(tài),許多控制揚塵污染的措施和規(guī)定難以得到切實落實,必須加強統(tǒng)一監(jiān)督管理的力度,建立政府牽頭,多部門協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法機制。
總之,揚塵污染已經(jīng)成為影響城市環(huán)境質(zhì)量、城市形象、危害人體健康的一大公害,它與不斷加快的城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐,人民群眾不斷提高的生活環(huán)境要求的矛盾將日益突出,揚塵污染防治是一項長期、緊迫而且艱巨的任務(wù),揚塵污染的防治必須堅持依法管理,采取綜合的治理措施,最終實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn)。 [科]
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篇6
全鎮(zhèn)建筑施工安全文明專項整治工作以貫徹落實黨的精神為指導(dǎo)思想,堅持“以人為本、科學(xué)發(fā)展”理念和“預(yù)防為主、安全第一、綜合治理”方針,進一步提高認(rèn)識,落實責(zé)任;強化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善項目共保體系;加強從業(yè)人員安全教育,大力推行工地現(xiàn)場民工業(yè)余學(xué)校,提高從業(yè)人員安全意識和技能,有效杜絕施工作業(yè)的“三違”行為,逐步建立安全生產(chǎn)專項整治的長效機制。
二、工作重點和總體目標(biāo)
年專項整治的重點是:預(yù)防高空墜落、預(yù)防坍塌、預(yù)防物體打擊、防揚塵污染。
專項整治總體目標(biāo):
1、減少一般傷亡事故和死亡人數(shù),有效遏制重大傷亡事故和有重大影響事故的發(fā)生,力爭年各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)比年有較大幅度下降;
2、有效治理全鎮(zhèn)建筑施工揚塵污染,繼續(xù)推廣建筑工地施工揚塵控制專項方案報監(jiān)制度,鎮(zhèn)區(qū)建筑工地施工場地100%實現(xiàn)圍欄作業(yè),逐步淘汰磚砌圍欄,基本消滅建筑材料揚塵污染;
3、加強施工現(xiàn)場建筑垃圾的管理,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)杜絕直接拋灑建筑垃圾現(xiàn)象;逐步消滅工地車輛帶泥上路現(xiàn)象,鎮(zhèn)區(qū)100%的工地設(shè)置車輛沖洗設(shè)施設(shè)備,實現(xiàn)100%使用商品混凝土的基礎(chǔ)上,率先推廣使用預(yù)拌砂漿。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
全鎮(zhèn)建筑施工安全文明專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在建管所。
四、實施步驟
此次建筑施工安全專項整治工作分四個階段進行:
(一)動員部署階段。各建筑施工企業(yè)要結(jié)合實際,研究制定本企業(yè)(工地)建筑施工安全文明專項整治工作重點,召開動員大會,對開展專項整治工作進行安排部署。通過召開現(xiàn)場會等方式,廣泛開展施工安全文明專項整治宣傳教育活動,確保專項整治的目的、要求全面及時傳達(dá)到各施工管理作業(yè)人員,為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎(chǔ)。
各建筑施工企業(yè)要建立專項整治工作實施機構(gòu),根據(jù)本企業(yè)的實際情況研究制定防高空墜落、防坍塌、防物體打擊、防揚塵污染的對策和措施,充分做好動員和部署;工程項目在編制施工組織設(shè)計時,要制定施工安全的專項方案,并組織實施;大力推動現(xiàn)場民工業(yè)余學(xué)校的建立,開展對施工作業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動,加強施工作業(yè)人員防高空墜落、防坍塌、防物體打擊安全技能和安全意識的教育培訓(xùn),增強安全防范能力。
(二)自查自改階段。各施工企業(yè)組織開展自查自改:一查思想認(rèn)識,對安全生產(chǎn)及專項整治工作的重要性、緊迫性是否認(rèn)識到位,克服厭戰(zhàn)消極情緒;二查制度落實,安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制度、安全生產(chǎn)預(yù)警制度、重大危險源公示和跟蹤整改等制度是否健全和落實;三查培訓(xùn)教育,民工業(yè)余學(xué)校是否建立,教學(xué)計劃是否得到實施,一線作業(yè)人員尤其是民工的安全知識、技能培訓(xùn)教育是否到位;四查塔吊等大型機械設(shè)備、腳手腳、深基坑等危險性較大的分部分項工程,是否按有關(guān)規(guī)定編制專項施工方案和專家論證,工程施工是否嚴(yán)格按照論證和審批的專項方案進行施工;五查隱患排查,開展排查治理建筑施工安全隱患,推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立重大危險源分級監(jiān)控機制和應(yīng)急救援體制機制;六查建筑施工揚塵控制專項方案的報監(jiān),施工現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管的強化,揚塵污染防治措施的落實;七查安全施工費用的落實,是否落實安全生產(chǎn)費用和保證安全生產(chǎn)投入的措施,安全文明施工措施費是否落實到位。
各施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要帶領(lǐng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員,對所有在建工程項目認(rèn)真進行排查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要制定整改方案,限期整改,層層落實,責(zé)任到人,堅決消除安全生產(chǎn)隱患。企業(yè)自查自改情況要在9月底前上報鎮(zhèn)建管所。
(三)檢查執(zhí)法階段。鎮(zhèn)建管所將組織人員。對施工企業(yè)及工程項目專項整治情況監(jiān)督檢查。重點檢查施工企業(yè)專項整治工作機構(gòu)建立、方案制定、責(zé)任落實、組織實施和自查自改情況。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)或降低安全生產(chǎn)條件行為的,首先責(zé)令其整改,錄入企業(yè)不良行為檔案;整改不力的,依法嚴(yán)格處理。對不符合安全生產(chǎn)認(rèn)可條件的,按規(guī)定程序逐級上報省建設(shè)主管部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反安全生產(chǎn)規(guī)定的“三違”人員,嚴(yán)格按記分考核辦法進行記分。
(四)總結(jié)評估階段。將適時召開專項整治情況總結(jié)會,總結(jié)和推廣施工安全專項整治工作經(jīng)驗和成果,找出整治工作中不足,制定應(yīng)的對策和措施,建立長效的安全監(jiān)管、專項整治機制。
五、工作要求
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識專項整治工作的重要性,施工企業(yè)成立建筑施工安全文明專項整治領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu)。在組織上確保專項整治工作扎實有效地開展。
(二)切實落實好專項整治工作。各施工企業(yè)要明確工作目標(biāo)。專項整治工作的開展要做到六個結(jié)合:一是與“治理隱患、防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動結(jié)合;二是與全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要求結(jié)合;三是與開展施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要求結(jié)合;四是與建立和完善建筑企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實安全生產(chǎn)責(zé)任結(jié)合;五是與《市環(huán)境保護藍(lán)天工程方案》的貫徹落實結(jié)合;六是與施工人員特別是一線民工的安全培訓(xùn)教育工作結(jié)合,確保專項整治工作取得實效。
篇7
一、工作原則和總體目標(biāo)
(一)工作原則。①各級政府對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量總負(fù)責(zé),環(huán)保部門根據(jù)政府的工作部署實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,各有關(guān)部門依據(jù)相應(yīng)的職責(zé)實施監(jiān)管和治理。②堅持“誰污染,誰治理”的原則。③條塊結(jié)合,齊抓共管,突出重點,全面推進。
(二)總體目標(biāo)。嚴(yán)格按照國家和省頒布的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)以及我市制定的石灰和碳酸鈣、化工、焦化、露天礦山開采、城市揚塵等行業(yè)環(huán)境保護管理規(guī)范和總量控制標(biāo)準(zhǔn)要求進行治理,通過治理,2012年下半年起,我縣環(huán)境空氣質(zhì)量良好率達(dá)到80%以上,轄區(qū)內(nèi)群眾對環(huán)境空氣質(zhì)量滿意率達(dá)到90%以上。
二、大氣污染治理方案
(一)二氧化硫治理
(1)縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣城區(qū)水和大氣污染治理實施方案的通知》下達(dá)的治理任務(wù)。
2012年3月底前,魯源酒業(yè)公司1臺鍋爐,沃源公司2臺鍋爐,光力士公司1臺鍋爐、1座窯爐,制藥公司1臺20噸鍋爐,魯陽公司九分廠2臺煤氣發(fā)生爐安裝末端脫硫設(shè)施,建成并投入運行。
2012年12底前,聯(lián)合化工公司(原東風(fēng)化肥廠廠區(qū))和硝酸分廠2臺鍋爐,藥玻公司(老廠區(qū))窯爐安裝除塵及末端脫硫設(shè)施,建成并投入運行。(督導(dǎo)單位:縣經(jīng)貿(mào)局,責(zé)任單位:各有關(guān)企業(yè))
(2)市政府下達(dá)的治理任務(wù)。
2012年6月底前,制藥公司、聯(lián)合化工公司、聯(lián)合化肥公司完成鍋爐煙氣脫硫,投入運行。(督導(dǎo)單位:縣經(jīng)貿(mào)局,責(zé)任單位:各有關(guān)企業(yè))
建成區(qū)內(nèi)所有燃煤茶水爐,所有飯店、饅頭房、早餐工程、早夜市的直接燃煤飲食爐灶,所有洗浴中心的供熱鍋爐嚴(yán)禁燃煤,一律改用電加熱或清潔能源。不能按時、按標(biāo)準(zhǔn)完成改造的,由縣政府組織公安、建設(shè)、環(huán)保、城管聯(lián)合執(zhí)法進行拆除。(督導(dǎo)單位:縣環(huán)保局,責(zé)任單位:縣城管執(zhí)法局)
大力發(fā)展集中供熱,集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),一律采取集中供熱。對現(xiàn)有分散燃煤供熱小鍋爐要。(督導(dǎo)單位:縣環(huán)保局,責(zé)任單位:縣建設(shè)局)
建成區(qū)沿街房、商業(yè)房等要采取集中供暖或采取清潔能源供熱,嚴(yán)禁私自采取燃煤取暖。(督導(dǎo)單位:縣環(huán)保局、責(zé)任單位:縣建設(shè)局)
集中供熱管網(wǎng)不能覆蓋的新建小區(qū)或規(guī)劃新建小區(qū),不得新上燃煤鍋爐,一律使用清潔能源供熱。(督導(dǎo)單位:縣環(huán)保局,責(zé)任單位:縣規(guī)劃局)
(二)粉塵、煙塵污染治理
1、工業(yè)企業(yè)污染治理。
2012年5月底前,第五水泥廠等水泥(粉磨站)企業(yè)全面完成輔料棚蓋、原料入庫封閉存放,嚴(yán)禁粉狀原、輔材料露天堆放和晾曬,各排塵點全部安裝高效除塵設(shè)施。(督導(dǎo)單位:縣環(huán)保局,責(zé)任單位:東里鎮(zhèn)政府、各有關(guān)企業(yè))
2012年6月底前,源能熱電公司鍋爐完成靜電除塵加布袋除塵改造,煙塵排放濃度不高于50mg/m³,西廠區(qū)新上末端脫硫設(shè)施。(督導(dǎo)單位:縣經(jīng)貿(mào)局,責(zé)任單位:源能熱電公司)
2012年6月底前,完成南麻鎮(zhèn)位于電廠區(qū)域的綜合治理:完成魯陽公司九分廠、光力士球窯廠、聯(lián)合化肥公司、瑞豐高分子公司、新力塑編公司老廠區(qū)茶水爐煙塵、二氧化硫除塵及脫硫設(shè)施改造。(督導(dǎo)單位:縣環(huán)保局,責(zé)任單位:經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南麻鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)貿(mào)局)
2、焚燒作物秸稈及其他廢棄物污染治理。
縣農(nóng)業(yè)局等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善政策和工作措施,鞏固2011年秸稈禁燒工作成果。從2012年起,擴大禁燒范圍,將樹木枝葉、枯草、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)納入禁燒范圍。城市建成區(qū)內(nèi)有縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)治理,建成區(qū)外的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)治理??h城管執(zhí)法局要切實抓好建成區(qū)廢品回收及經(jīng)營點的集中治理。(督導(dǎo)單位:縣環(huán)保局、責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局、縣城管執(zhí)法局)
3、城區(qū)餐飲服務(wù)油煙污染治理。
縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)制定城區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治管理辦法,加大城區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染查處力度,集中整治餐飲服務(wù)業(yè)和露天燒烤油煙污染。(督導(dǎo)單位:縣環(huán)保局,責(zé)任單位:縣城管執(zhí)法局)
(三)揚塵污染治理
1、道路、運輸揚塵污染治理。
縣公路局、交通局、城管執(zhí)法局要制定專門的工作方案,負(fù)責(zé)對省道、城區(qū)及鄉(xiāng)村道路進行揚塵治理。重點完成泰薛路全程揚塵治理工作,機掃率、灑水(沖洗)率要達(dá)到100%。在城區(qū)周邊主要路口建設(shè)24小時執(zhí)勤的運輸車輛漏撒固定檢查站點,重點加強對散裝物料運輸車輛篷蓋情況的監(jiān)督檢查,要求所有散裝物料運輸必須采取箱式封閉運輸或全篷蓋至車廂上沿下方30厘米,嚴(yán)格執(zhí)行公安部門城區(qū)運輸車輛行駛路線和行駛時間的管理規(guī)定,嚴(yán)禁未采取封閉方式運輸垃圾、渣土、砂石、工業(yè)固體廢棄物等的運輸車輛進入外環(huán)路(包括外環(huán)路)范圍以內(nèi)行駛。公安、交通、城管執(zhí)法部門要聯(lián)合對無證、無篷蓋易漏撒物料污染道路的運輸車輛實施依法處理。(督導(dǎo)單位:縣環(huán)保局,責(zé)任單位:縣公路局、交通局、城管執(zhí)法局、縣交警大隊)
2、施工揚塵污染治理。
全縣各類工地必須嚴(yán)格按照《市揚塵污染防治管理暫行規(guī)定》要求,控制揚塵污染。工程建設(shè)單位要按照環(huán)保法律法規(guī)要求,向縣環(huán)保局報送施工揚塵防治實施方案,并進行排污申報。所有施工場地周圍必須設(shè)置穩(wěn)固整齊的圍擋,工地建筑結(jié)構(gòu)施工架外側(cè)必須設(shè)置能夠有效抑塵的防塵網(wǎng)或防塵布;建筑工地施工場地出口必須設(shè)置車輛清洗平臺,嚴(yán)禁運輸物料的車輛帶泥土上路行駛;施工期間,粉性物料堆放場要設(shè)置擋風(fēng)墻或進行篷蓋。縣建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑施工揚塵的監(jiān)管。房管局負(fù)責(zé)拆遷工地?fù)P塵的監(jiān)管,建筑拆遷作業(yè)時,應(yīng)配合灑水以抑制揚塵飛散。縣城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)建筑工地、市政工地、拆遷和房屋裝飾工地?fù)P塵污染治理的監(jiān)督檢查。(督導(dǎo)單位:縣環(huán)保局,責(zé)任部門:縣建設(shè)局、房管局、城管執(zhí)法局)
3、各類堆場以及礦山開采揚塵污染治理。
2012年5月底前,全縣貨場、堆場要完成場地及運輸?shù)缆返挠不ぷ?,所有存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等散狀物料的堆場必須采取圍擋、遮蓋或全封閉以及灑水降塵等措施;2012年5月底前,依法取締城區(qū)周邊分散的無證煤炭經(jīng)營業(yè)戶及煤炭經(jīng)銷場點。(督導(dǎo)單位:縣環(huán)保局,責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣內(nèi)貿(mào)局)
2012年5月底前,全縣所有礦山企業(yè)、采礦區(qū)石子生產(chǎn)企業(yè)必須采取作業(yè)現(xiàn)場局部封閉、安裝布袋除塵等措施;礦山開采運輸途徑道路必須硬化,并采取濕法保潔定期沖洗措施;達(dá)不到環(huán)保要求的,依法予以處罰或取締。縣國土資源局要按照有關(guān)法律法規(guī)加大監(jiān)管力度,嚴(yán)禁城區(qū)周邊及交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)開采礦山,依法做好破壞山體和開采礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的督導(dǎo)工作。(督導(dǎo)單位:縣環(huán)保局,責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣國土資源局)
(四)機動車尾氣污染治理
加快機動車檢測線的建設(shè),在全縣開展機動車排氣簡易工況法檢測。2012年7月1日前,我縣建成一處經(jīng)省環(huán)保局驗收后委托檢測的檢測站。加強機動車排氣監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),明確機動車監(jiān)管機構(gòu),安排專人負(fù)責(zé)機動車排氣抽檢工作,并與市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。(督導(dǎo)單位:縣環(huán)保局,責(zé)任單位:縣交警大隊)
三、保障措施
篇8
關(guān)鍵詞:建筑施工;揚塵污染;健康損害
Abstract: the dust pollution to the environment and there are certain people healthy harm. At present, the dust harm has become the world's pollution problems to solve problems. Especially with city scale enlarging, rapid development of the construction industry, building construction dust more and more serious. Construction dust will not only peripheral environment pollution, but also affects the field of construction personnel, management personnel and the surrounding personnel healthy body. And as people strengthening of environmental protection consciousness, construction dust pollution of particular concern. In this case, should be construction dust pollution damage to the corresponding health research. This article mainly from the construction dust pollution damage to human body health study necessity, construction, and the dust pollution in the evaluation of health damage assessment, to solve the problems in the construction dust health damage strategies according to construction dust pollution damage to the corresponding health study.
Keywords: building construction; Dust pollution; Health damage
中圖分類號:TU74文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
隨著建筑業(yè)不斷的發(fā)展,其在一定程度上促進了經(jīng)濟發(fā)展,同時建筑施工也給周圍環(huán)境帶來污染,尤其是揚塵污染。對于揚塵污染來說,其是由中粒徑較大的顆粒物組成的,其常會被阻擋在上呼吸道系統(tǒng)中,如果揚塵顆粒在10微米以下就會進入下呼吸道,而在2.5微米以下,其就會積聚在肺泡中,引發(fā)一系列疾病,嚴(yán)重時可導(dǎo)致肺衰竭而死亡。可見揚塵污染對人類健康有重要影響,而揚塵除了自然揚塵外,還有施工揚塵。文中主要對施工揚塵污染健康損害進行相應(yīng)分析。如何更好的對建筑施工揚塵污染健康損壞進行相應(yīng)研究,已經(jīng)成為相關(guān)部門值得思索的事情。
一、對建筑施工揚塵污染對人體健康損害進行研究必要性
建筑施工揚塵是因建筑施工人為活動而引起的,其揚塵顆粒在施工人為活動的影響下會隨著空氣流動而移動,最后變成細(xì)小顆粒物,易被人吸食,一旦進入肺中,就會引起一系列疾病,甚至危害人們的生命。具體來說,建筑施工過程中,因施工人員活動或機械的運轉(zhuǎn)而產(chǎn)生大量揚塵懸浮在控制,其不僅會使粉塵濃度增加,同時也會降低大氣質(zhì)量,尤其是在大城市,粉塵濃度已經(jīng)嚴(yán)重超標(biāo)。因粉塵中含有大量的碳?xì)溲趿蚵确戎亟饘偾曳磻?yīng)后容易產(chǎn)生毒,不僅會影響周圍植物生長,同時也會影響人們的身體健康。畢竟含有重金屬元素粉塵顆粒會隨著空氣運動,一旦其中微笑顆粒進入人們呼吸道系統(tǒng)、積留在肺泡中,就會引發(fā)一系列疾病。再加上揚塵中含有大量細(xì)菌和病毒,揚塵會成為細(xì)菌和病毒介質(zhì)加快傳播速度,嚴(yán)重影響人們身體健康。此外,因施工現(xiàn)場揚塵問題而引發(fā)的民事問題也會隨之增多,這樣不僅無法保證施工順利進行和保證施工質(zhì)量,同時也會給建筑施工單位造成重大損失。因此,對建筑施工揚塵污染健康損害進行相應(yīng)研究,已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)亟待解決的問題。
二、建筑施工揚塵污染評健康損害評價中遇到的問題
1.對建筑施工揚塵污染程度研究不足
目前來看,建筑施工揚塵污染源主要是水泥、建筑施工工地及建筑料堆等,在評價中也只對與建筑相關(guān)的污染物排放顆粒物排放狀況進行評價,而如果只側(cè)重水泥材料的排放,是不能全面分析整個建筑活動顆粒物排放情況。畢竟排放高度是受限制的,再加上沉降度較快。因此,只是以排放清單為依據(jù)對排放源和施工排放顆粒物與總排放比例進行評價,是無法與達(dá)到空氣中的實際分擔(dān)率的。雖然現(xiàn)在很多國家都加大對建筑施工揚塵污染評級力度,以減少健康損害,但是施工揚塵對環(huán)境空氣質(zhì)量的影響程度到現(xiàn)在為止,還未作出有效的評論。
2.環(huán)境部門的管理指標(biāo)不完善
新世紀(jì)之前,國內(nèi)專門針對建筑施工揚塵的法規(guī)相對較少,雖然新世紀(jì)之后對建筑施工揚塵有了新規(guī)定,規(guī)定相應(yīng)施工單位必須按照當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護的相應(yīng)規(guī)定采取揚塵污染措施,也規(guī)定了城市環(huán)境保護行政部門對城市揚塵污染進行統(tǒng)一監(jiān)管,并和城市建設(shè)部門一起制定防止城市污染相關(guān)規(guī)定。但是規(guī)定中的相關(guān)研究并不完善,不僅缺乏科學(xué)有效的依據(jù),同時也比較泛泛,其針對性也不強。這就使得建筑施工揚塵污染問題得不到進一步解決,管理者也因為監(jiān)管范圍及內(nèi)容之廣,再加上沒有明確的標(biāo)準(zhǔn),不能及時有效的對建筑施工揚塵工作進行進一步管理,在一定程度上就加大了健康損害程度。
3.揚塵可行性方案及規(guī)范不完善
篇9
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
為切實做好揚塵污染防治工作,成立了由縣委常委、政法委書記、縣政府黨組副書記和縣政府黨組成員、縣綜合行政執(zhí)法局局長為主任,政府辦公室黨組成員和縣住建局局長為副主任,市環(huán)境保護縣分局、縣住建局、縣自然資源局、縣交通運輸局、縣水利局、縣交警隊等相關(guān)部門為成員的縣揚塵治理專業(yè)委員會。
于1月16日、2月23日召開聯(lián)系會議,對專業(yè)委員會工作職責(zé)及任何開展工作做了重點強調(diào)部署,要求專業(yè)委員會充分發(fā)揮牽頭作用,建立健全長效機制,形成長效和常態(tài)。各成員單位固定專人、專班、聯(lián)絡(luò)員,密切協(xié)同、積極配合、聯(lián)防聯(lián)控。牽頭單位每月結(jié)合工作職責(zé)組織各職能部門開展督導(dǎo)檢查和調(diào)度,及時組織召開會議,總結(jié)工作分析形勢和存在的問題,研究制定措施,安排部署相關(guān)工作,及時調(diào)度督導(dǎo)和總結(jié)上報工作開展情況。建立微信工作群,經(jīng)常交流溝通和組織活動,并及時將工作開展情況匯總報縣生態(tài)委和縣政府。
明確任務(wù)目標(biāo),制定印發(fā)了《全縣揚塵治理污染防控集中攻堅專項行動實施方案》,明確整治目標(biāo)、范圍、重點,狠抓重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的突出問題、易發(fā)多發(fā)問題整治,各成員單位根據(jù)各自職能成立工作轉(zhuǎn)班,建立疫情期間聯(lián)絡(luò)員非集中辦公聯(lián)絡(luò)機制,分工協(xié)作,嚴(yán)格執(zhí)法,合力攻堅。
二、狠抓問題督改,確保工作實效
按照縣揚塵治理委員會工作安排,各成員單位繼續(xù)對照各級檢查反饋的問題,舉一反三,對全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目現(xiàn)場,高速公路施工現(xiàn)場,沙石料場,混凝土攪拌站、大型堆場料場、拌合站,公路揚塵防治,大型停車場(站)等涉及揚塵污染防控的重要部位、重點區(qū)域、關(guān)鍵節(jié)點、重要工序等方面的揚塵污染問題進行聯(lián)合督導(dǎo),及時開展檢查發(fā)現(xiàn)問題整改“回頭看”,建立問題整改臺賬,限時整改,閉環(huán)銷號。
對停車場、物流運輸有限公司、村內(nèi)一公司等點位揚塵治理不到位、環(huán)境臟亂差等問題嚴(yán)格督促整改。限期對停車場洗車平臺進行改造更換新的洗車平臺設(shè)備,對停車場地面進行挖補平整,對停車場主道面積約3000平方進一步硬化,同時加強停車場灑水、噴淋措施。
對所有的在建工地均嚴(yán)格落實封閉圍擋、土方濕法作業(yè)、路面(場地)硬化,出入車輛清洗、渣土車密閉運輸“六個百分之百”,線性工程施工實行分段半幅作業(yè),落實圍擋、遮蓋、噴淋要求。嚴(yán)格監(jiān)管,對違法違規(guī)問題及提出整改意見,并要求整改單位按意見要求及時進行整改。加強對施工車輛的管理,所有的運輸施工車輛必須使用不低于國六標(biāo)準(zhǔn)的汽、柴油,低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車輛禁止進入施工場地。對宇恒商混、宇昌建材兩企業(yè),根據(jù)本單位的實際情況采取了用鋼結(jié)構(gòu)將攪拌站遮擋,所有的施工作業(yè)全部在廠房內(nèi)進行,散裝材料采取覆蓋,出入口安裝洗車臺對來往車輛進行清洗,定時灑水降塵,安排專人負(fù)責(zé),確保各項措施落實到位。
開展集中治理行動,加大對違法運輸行為,特別是夜間違法運輸行為的治理力度。組織執(zhí)法人員對城區(qū)內(nèi)渣土車、商砼車輛使用情況加強日常監(jiān)管,依托監(jiān)管平臺、視頻監(jiān)控等數(shù)字化系統(tǒng),增設(shè)、擴容、升級渣土車輛、建筑工地等管理信息,實行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管與動態(tài)巡查相結(jié)合,對在建工程項目、運輸線路進行拉網(wǎng)式執(zhí)法巡查,無盲區(qū)、無死角,確保在建工地?fù)P塵治理措施落實到位,車輛按照規(guī)定時間和路線運輸,一旦出現(xiàn)沿途撒漏等情況及時進行處置。對各施工工地和主次干道路進行全方位、拉網(wǎng)式的巡查管控,對存在問題工地約談負(fù)責(zé)人,召開現(xiàn)場辦公會,進行即時整改。對裝載過多苫蓋不嚴(yán)、車身車輪帶泥上路等問題車輛發(fā)現(xiàn)一起,處罰一起,堅決打擊各類運輸污染行為。抽調(diào)執(zhí)法人員采取隨機抽查、定期查看的方式,重點檢查轄區(qū)內(nèi)工地出入口防污防塵設(shè)備是否開啟使用,督促各工地硬化運輸?shù)缆?,出入口設(shè)置車輛沖洗平臺,做到對出入車輛100%進行沖洗,確保運輸車輛平槽運輸、苫蓋嚴(yán)密,車輛車體干凈上路。全方位抑制空氣中的灰塵,不斷增加機械化清掃力度,全力控制城區(qū)主次干道揚塵污染。
對街道辦事處轄區(qū)內(nèi)商砼、水泥制品等企業(yè),督促企業(yè)砂石料堆全部覆蓋,廠區(qū)每天灑水降塵,物料全部進倉,倉內(nèi)設(shè)置噴淋及霧炮等除塵設(shè)備,進料口密封處理并安裝噴淋設(shè)施,傳送裝置全部封閉,生產(chǎn)過程涉塵環(huán)節(jié)安裝脈沖布袋除塵器,督促企業(yè)定時清理除塵設(shè)備并做好定時檢測。廠區(qū)地面全部硬化。車輛進出務(wù)必走車輛沖洗平臺。對污棉加工企業(yè)、飼料加工企業(yè)、木材加工企業(yè)等,督促企業(yè)建立生產(chǎn)車間,所有生產(chǎn)工藝必須封閉生產(chǎn),并配備脈沖布袋除塵器。經(jīng)過辦事處與各企業(yè)的共同努力,順利通過了市生態(tài)環(huán)境委員會的驗收。
民警聯(lián)合宣傳民警深入轄區(qū)進駐工地,與工地負(fù)責(zé)人和駕駛?cè)藭?,抓好宣傳教育工作。同時要求貨運企業(yè)切實履行好交通安全主體責(zé)任,保證貨車車輛及駕駛?cè)吮仨氉C照齊全、手續(xù)完備方可上路運輸,并做好密閉、遮蓋等工作。自3月8日開始交警大隊聯(lián)合縣交通運輸局、特警大隊持續(xù)針對重型柴油貨車、渣土車等重點車輛開展涉環(huán)境污染交通違法行為集中整治行動。利用城區(qū)LED屏、廣播以及“雙微”平臺等媒介,大力宣傳揚塵治理等目的、意義和措施。并組織民警深入企業(yè)對企業(yè)負(fù)責(zé)人和駕駛員通過上安全課、發(fā)放宣傳單等行駛勸導(dǎo)駕駛員自覺遵守交通法律法規(guī),抵制拋灑、臟車上路等現(xiàn)象,做到安全文明駕駛。
持續(xù)對G105附線(15K+270—29K+959)、G105線(346K+102—361K+100)進行每天一次灑水降塵??h域范圍內(nèi)國省干線公路實行每兩公里一名保潔員制度,能夠確保每天在崗作業(yè),保持國省干線公路整潔無積塵,無揚塵事件發(fā)生。對G340線平恩路段、G340線(305K+387—310K+571)、G105附線全段進行挖補作業(yè),以防止破損道路被車輛碾壓產(chǎn)生揚塵污染。在挖補作業(yè)期間銑刨時使用霧炮機噴霧降塵,嚴(yán)禁使用吹風(fēng)機清理廢料等易造成揚塵污染的作業(yè)方法。加強對通力路橋工程有限公司的監(jiān)督力度,要求其對堆料場砂石料采用密網(wǎng)覆蓋,對進出貨車實行噴淋降塵措施;所有涉路施工現(xiàn)場做到隨施工隨覆蓋;動土施工要跟上噴淋灑水霧炮降塵抑塵;按規(guī)定要設(shè)圍擋。對德上高速段工程進行揚塵防治監(jiān)督檢查,配合市揚塵防治檢查組進行問題整改工作。
縣交警大隊、縣交通運輸局、特警大隊、住建局、綜合行政執(zhí)法局持續(xù)聯(lián)合針對重型柴油貨車、渣土車等重點車輛開展涉環(huán)境污染交通違法行為集中整治行動及聯(lián)合夜查行動,有效的改善空氣了質(zhì)量,營造了良好的道路運輸環(huán)境。
攻堅行動期間每天使用5輛大型灑水車,對城區(qū)各主要道路路面進行每天不低于2次的灑水作業(yè)沖洗,對于監(jiān)測點附近路段每天灑水作業(yè)沖洗不低于7次,對于渣土車較多的路段每天增加1次灑水作業(yè)沖洗,有效抑制了城區(qū)重點區(qū)域揚塵污染。定期采用高壓水槍沖洗、人工清掃和人機結(jié)合清掃等方式,對城區(qū)主要街道、護欄墩角、路沿石角等粉塵容易堆積部位進行洗掃,控制道路揚塵。目前縣城區(qū)機掃率已達(dá)到90%以上。出動濕式掃路車8臺、吸塵車1臺、抑塵車1臺。每天運行10個小時對主次干道實施不間斷地毯式吸塵、人機結(jié)合清洗、機械化清掃、精細(xì)化保潔、調(diào)度灑水“五位一體”道路控塵措施。利用抑塵車霧炮,每天8小時不間斷作業(yè)。
截至目前,累計組織聯(lián)合檢查42項次,成員單位開展專項檢查出動執(zhí)法車輛260輛次,執(zhí)法人員700余人次;全覆蓋檢查65個建筑工程項目全部落實揚塵治理“六有六化”“6個100%”措施到位,加嚴(yán)提升監(jiān)測點附近建筑工地防控標(biāo)準(zhǔn)(封閉窗口);查處大型貨車涉環(huán)境污染重點交通違法行為1208起,其中重型柴油貨車272起、渣土運輸車945起、散煤運輸車50起。查處建筑工地土石方作業(yè)過程中揚塵治理措施不到位1起,并移交行政處罰。按照市揚塵治理專業(yè)委員會“四不兩直”督查移交問題照單全收,舉一反三,直面突出問題,跟蹤落實措施,制定長效機制,嚴(yán)格落實整改,有效的改善空氣了質(zhì)量,營造了良好的道路運輸環(huán)境。因揚塵治理措施歸屬問題向縣生態(tài)委報告兩起,由生態(tài)委員會對涉及單位、屬地進行約談、會商解決。
篇10
為有效做好秋冬季大氣污染防治工作,確保我市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)圓滿收官,空氣質(zhì)量持續(xù)改善,決定自即日起至2020年底,開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)秋季攻堅行動,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照《市落實打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》要求,強化秋冬季大氣污染防治攻堅行動,采取有力措施,降低重點時段大氣污染物排放負(fù)荷,確保2020年底前,優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%以上,完成上級考核目標(biāo)任務(wù)。
二、工作任務(wù)
(一)突出燃煤污染管控。
1.加強燃煤鍋爐治理管控,對建成區(qū)已淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐開展“回頭看”,防止列灰復(fù)燃,對全市20蒸噸及以上燃煤供熱鍋爐加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,繼續(xù)推進恒聯(lián)精密鑄造科技有限公司超低排放改造。(市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé))
2.推進城鄉(xiāng)結(jié)合部生活用散煤污染治理,依法查處、嚴(yán)厲打擊無照銷售、使用劣質(zhì)散煤行為。(市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé))
(二)深化工業(yè)污染管控。
深化揮發(fā)性有機物(VOCs)綜合治理,2家重點行業(yè)企業(yè)完成綜合治理;深化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控,建立鋼鐵、建材、有色等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放管理臺賬,對已完成整治的散亂污企業(yè)進一步加強監(jiān)管,深化治理成果。(市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)、市工信局分工負(fù)責(zé))
(三)強化揚塵污染管控。
1.開展揚塵污染排查,強化施工揚塵、堆場揚塵、裸土揚塵、道路揚塵治理;對新的建筑工地,房屋拆遷工地、物料堆場、裸露地面等揚塵污染源,及時組織排查、督辦、考評,年底前,建成區(qū)消除裸露地面。(市住建局負(fù)責(zé))
2.開展道路揚塵污染治理,嚴(yán)肅查處未采取密閉或者其他防止物料遺撒措施的渣土車輛;大力推進道路清掃保潔機械化作業(yè),城市主次干道機械化清掃率達(dá)到90%以上。(市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé))
(四)加強移動源污染管控。
1.全面開展柴油貨車治理,加大柴油貨車和非道路移動機械禁行、限行和禁止使用區(qū)域監(jiān)管力度;加快柴油貨車禁行、限行及非道路移動機械禁止使用區(qū)域劃定;加快推進非道路移動機械申報登記;公安、生態(tài)環(huán)境、交通等部門聯(lián)合全面開展路檢路查,加大超標(biāo)排放柴油貨車處罰力度。(市公安局、市交通局、市生態(tài)環(huán)境分局分工負(fù)責(zé))
2.嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為,堅決取締黑加油站點。(市市場監(jiān)督管理局、市商務(wù)局分工負(fù)責(zé))
(五)統(tǒng)籌秸稈禁燒管控。
按照《省秸稈全量化處置工作方案》工作要求,實行扁平管理和“5+1”模式,市生態(tài)環(huán)境分局統(tǒng)籌推進秸稈綜合利用、限燒區(qū)計劃燒除和秸稈無害化處置工作。
一是市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)制定秸稈全量化處置工作方案,農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)秸稈肥料化、基料化和飼料化利用及相關(guān)工作,發(fā)改部門負(fù)責(zé)秸稈能源化和原料化利用及相關(guān)工作。
秸稈全量化處置要摸清底數(shù),全面掌握農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量、利用方式和具體去向等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、建立清單臺賬,將綜合利用和無害化處置數(shù)量分解落實到具體村屯、地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街根據(jù)清單臺賬,編制上報本轄區(qū)年度工作方案,方案應(yīng)包括禁燒區(qū)和限燒區(qū)秸稈產(chǎn)量及分布;綜合利用、無害化處置、計劃燒除總量、地塊和時間安排;責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容,形成目標(biāo)清單、任務(wù)清單、措施清單,時限清單和責(zé)任清單。(市生態(tài)環(huán)境分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分工負(fù)責(zé))
二是開展好限燒區(qū)計劃燒除。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街細(xì)化限燒區(qū)燒除輪次與時間安排,按省要求根據(jù)氣象條件自行安排專人采用“攢堆”集中焚燒的方式進行燒除作業(yè),并組織民兵等人員實行旁站式監(jiān)管,在氣象條件允許情況下,爭取最大限度完成燒除作業(yè),避免春耕生產(chǎn)前集中搶燒。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé))
三是嚴(yán)格秸稈禁燒監(jiān)管。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為秸稈禁燒工作責(zé)任主體,依據(jù)省調(diào)整新的禁燒區(qū)、限燒區(qū)劃定范圍開展管控工作,網(wǎng)格化管理體系不變,充分發(fā)揮好網(wǎng)格機制作用。做好日常監(jiān)管、重點時段監(jiān)管、重點區(qū)域監(jiān)管、確保不出現(xiàn)違規(guī)焚燒問題。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé))
(六)做好重污染天氣管控。
1.嚴(yán)格實施燃煤采暖鍋爐錯時啟爐,制定錯時啟爐工作方案,并組織實施。(市住建局負(fù)責(zé))
2.按國家和省要求實行重點行業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn),制定錯峰生產(chǎn)工作方案,并組織實施。(市工信局負(fù)責(zé))
3.組織開展重污染天氣應(yīng)急演練,進一步理順工作程序,完善工作機制,為及時有效應(yīng)對重污染天氣提供經(jīng)驗和保障;當(dāng)達(dá)到相應(yīng)級別預(yù)警啟動條件時,要立即啟動相關(guān)級別的應(yīng)急預(yù)案,果斷采取工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、建筑工作停工停業(yè)、高排放車輛限行禁行、增加道路清掃頻次等各項應(yīng)急管控措施,減緩重污染天氣影響。(市生態(tài)環(huán)境分局、市工信局、市住建局、市公安局、市城管執(zhí)法局分工負(fù)責(zé))
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府和相關(guān)部門要切實承擔(dān)起藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動主體責(zé)任,落實好秋冬季大氣污染防治措施,根據(jù)各自的工作職責(zé)加強大氣污染防治工作的組織管理。
(二)圧實工作責(zé)任。
要將工作任務(wù)層層分解圧實,制定各項任務(wù)清單和臺賬,包括集中供熱錯時啟爐方案,重點工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案、秸稈全量化處置工作方案,重污染天氣應(yīng)急減排清單、“一廠一策”應(yīng)急減排措施等內(nèi)容,將工作任務(wù)、工作責(zé)任明確到具體單位、具體部門和工作人員。錯時啟爐、錯峰生產(chǎn),“一廠一策”等工作要明確到企業(yè)、設(shè)備和具體操作人員,秸稈“兩區(qū)”管控責(zé)任要精準(zhǔn)到村屯、地塊、農(nóng)戶和責(zé)任部門、責(zé)任人。
(三)積極宣傳引導(dǎo)。
要加大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“攻堅”行動的宣傳力度,利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道向人民群眾介紹重污染天氣防范應(yīng)對的相關(guān)知識,宣傳“攻堅”行動相關(guān)工作情況,引導(dǎo)公眾支持參與改善空氣質(zhì)量行動,努力營造全民參與的良好工作氛圍。
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