施工安全培訓(xùn)制度范文
時(shí)間:2024-03-18 17:11:37
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篇1
Abstract:Current the security problem which appears in the municipal engineering construction causes the municipal engineering construction to receive the question, to transform this kind of situation, the project superintendent must take seriously the safety control, is clear about the project construction safety control the characteristic and seeks for the related countermeasure. This article proposed the consummation Security apparatus rules and regulations, determined the safe construction responsibility system, strengthens the scene environment the safety control, establishes the construction safe training mechanism the safety control countermeasure, has to the municipal engineering construction's management substantive helps.
關(guān)鍵詞:市政工程 安全管理 特點(diǎn) 對(duì)策
key word:Municipal engineering Safety control Characteristic Countermeasure
市政工程建設(shè)是城市建設(shè)的重點(diǎn),但是當(dāng)前在市政工程施工中出現(xiàn)的安全問(wèn)題使得市政工程建設(shè)受到質(zhì)疑,為了轉(zhuǎn)變這種情況,工程管理者必須重視對(duì)安全問(wèn)題的管理,明確工程施工安全管理的特點(diǎn)并尋找相關(guān)對(duì)策。
一、市政工程施工安全管理的特點(diǎn)
1.1 施工環(huán)境比較復(fù)雜
市政工程施工的環(huán)境比較復(fù)雜:地下、地表、高空多層次作業(yè),使用不同類(lèi)型的機(jī)械,工作人員較多,這種環(huán)境下的施工安全控制是比較復(fù)雜的,施工安全的測(cè)定難以控制。
1.2復(fù)雜的承包關(guān)系
市政工程施工建設(shè)往往會(huì)出現(xiàn)多層的分包,不同行業(yè)、不同部門(mén)的介入使得施工不能用統(tǒng)一的管理制度進(jìn)行規(guī)范。
1.3施工隊(duì)伍比較復(fù)雜
市政建筑施工隊(duì)伍的施工工人比較復(fù)雜,流動(dòng)性大,技術(shù)專(zhuān)業(yè)性低,不同技術(shù)品質(zhì)和不同文化習(xí)俗造成集體溝通協(xié)調(diào)發(fā)展的障礙,這種障礙會(huì)使建筑施工隊(duì)伍內(nèi)人員對(duì)現(xiàn)代化安全生產(chǎn)不夠重視,安全觀念單薄。1
1.4施工質(zhì)量的影響
由于施工質(zhì)量引發(fā)的坍塌、高空落物等問(wèn)題是安全問(wèn)題的重要控制內(nèi)容,因此,在施工過(guò)程中的安全控制問(wèn)題應(yīng)該與質(zhì)量控制聯(lián)系起來(lái),從安全管理的范圍延伸到對(duì)質(zhì)量的控制,質(zhì)量控制。
二、市政工程施工安全管理對(duì)策
2.1完善安全組織規(guī)制
所有工程施工項(xiàng)目必須編制施工安全組織設(shè)計(jì),并在完成設(shè)計(jì)之后制定安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案、安全質(zhì)量計(jì)劃目標(biāo)、安全管理規(guī)則,實(shí)行安全質(zhì)量技術(shù)交底。此外,還必須關(guān)注安全機(jī)制的責(zé)任制度。規(guī)范地建立各類(lèi)安全合同文本,建立安全制度出臺(tái)前的審核工作。
2.2確定安全施工責(zé)任制
確定安全施工責(zé)任制應(yīng)根據(jù)每個(gè)施工項(xiàng)目的目的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn),成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,配備規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)職安全管理員。特別要注意對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的安全責(zé)任制控制,要從管理者的角度控制其對(duì)承擔(dān)的工程安全施工的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。另外,還應(yīng)該建立項(xiàng)目部安監(jiān)部門(mén),其職責(zé)應(yīng)該包括負(fù)責(zé)制訂工程項(xiàng)目安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則,直接控制使用安全獎(jiǎng)金,嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為,對(duì)安全工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。負(fù)責(zé)審查工程分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實(shí)對(duì)分包單位的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項(xiàng)目有關(guān)安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤辦法的實(shí)施。2
2.3強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的安全管理
考慮到市政工程施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境會(huì)比較復(fù)雜,應(yīng)該就施工的環(huán)境進(jìn)行控制??刂茝?fù)雜環(huán)境就要多設(shè)立管理部門(mén),在施工項(xiàng)目部設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全部門(mén)經(jīng)理,經(jīng)理以下應(yīng)該分設(shè)安全主管和健康主管。安全管理包括施工安全、安全、機(jī)械安全、消防安全、勞動(dòng)防護(hù)用品等;健康管理應(yīng)該分設(shè)健康檢查部門(mén)、環(huán)境檢測(cè)部門(mén)。健康檢查部門(mén)要在一定的時(shí)間范圍內(nèi)對(duì)工人身體情況進(jìn)行抽樣調(diào)查;環(huán)境檢測(cè)部門(mén)要對(duì)施工環(huán)境的水文、地理、塵土、噪音等環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)管
2.4建立施工安全培訓(xùn)機(jī)制
施工安全培訓(xùn)機(jī)制建立的首要任務(wù)是規(guī)范培訓(xùn)的人員,人員分為必須培訓(xùn)、適當(dāng)培訓(xùn)兩種。必須培訓(xùn)的人員應(yīng)該包括:①新進(jìn)工人必須進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組的“三級(jí)”安全教育,且須經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。 ②企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工,在重新上崗前必須接受一次安全培訓(xùn),其中變換工種者應(yīng)進(jìn)行新工種的安全教育。適當(dāng)培訓(xùn)的應(yīng)該包括:①原有工人應(yīng)每年度接受安全培訓(xùn),法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)也應(yīng)該有明確地時(shí)間規(guī)定。②專(zhuān)職安全員應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)。必須持證上崗,企業(yè)進(jìn)行年度培訓(xùn)考核,不合格者不得上崗。項(xiàng)目部應(yīng)成立安全管理小組,定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和新員工上崗前培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。
總之,市政施工的安全管理一定要完善安全組織規(guī)制,確定安全施工責(zé)任制,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的安全管理,建立施工安全培訓(xùn)機(jī)制,全面保證施工安全管理的重要作用。
參考文獻(xiàn):
篇2
關(guān)鍵詞:水利建設(shè);安全控制;控制措施
1.引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅速發(fā)展,水利建設(shè)工程項(xiàng)目數(shù)量也在相應(yīng)增長(zhǎng),水利建設(shè)規(guī)模也不斷擴(kuò)大。但是一些水利企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,片面追求施工進(jìn)度,忽略了工程建設(shè)的安全,導(dǎo)致各種安全事故頻發(fā)。此外,在實(shí)際施工中還存在著諸如天氣、人員等不確定因素,這些都使得水利建設(shè)的安全控制工作存在著困難和阻力。因此,為了保證整個(gè)工程建設(shè)的安全運(yùn)行,在水利建設(shè)中必須對(duì)其施工安全進(jìn)行有效地控制。
2.目前水利建設(shè)安全控制工作中存在的主要問(wèn)題
2.1 安全培訓(xùn)不到位,安全意識(shí)薄弱
目前一些水利企業(yè)對(duì)于安全管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)于安全培訓(xùn)也不太重視,把培訓(xùn)當(dāng)做是一項(xiàng)浪費(fèi)時(shí)間和增加施工成本的工作,導(dǎo)致在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中安全培訓(xùn)不到位,很多員工甚至根本就沒(méi)有安全施工意識(shí),使得整個(gè)工程建設(shè)單位的安全意識(shí)薄弱。還有一些施工單位雖然進(jìn)行了相關(guān)的安全培訓(xùn),但是這種培訓(xùn)重在形式,不僅培訓(xùn)時(shí)間短而且培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上也脫離了實(shí)際,使得員工對(duì)于安全知識(shí)并沒(méi)有完全掌握。此外,很多安全管理者可能會(huì)存在著僥幸心理,對(duì)安全工作沒(méi)有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí),引起安全事故的發(fā)生。
2.2 安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置不規(guī)范,缺乏完善的安全管理制度
目前在很多水利建設(shè)企業(yè)并沒(méi)有設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)的安全管理人員,在施工中過(guò)分地要求節(jié)省人員配置和工期花費(fèi),導(dǎo)致在人員設(shè)置上缺少必要的施工安全管理人員或者是安全管理人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,使得在實(shí)際施工時(shí)無(wú)法有效地進(jìn)行管理,對(duì)于施工安全問(wèn)題也不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)。而且一些相關(guān)企業(yè)對(duì)于安全管理工作的疏忽使得他們?nèi)狈ν晟频陌踩芾碇贫龋瑢?duì)于各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)的沒(méi)有相應(yīng)的制度進(jìn)行管理,也無(wú)法真正將安全責(zé)任落實(shí),獎(jiǎng)懲制度的不完善也不能很好地激發(fā)員工加強(qiáng)安全建設(shè)的積極性。
2.3 水利工程建設(shè)施工人員素質(zhì)較低
隨著水利工程建設(shè)項(xiàng)目的不斷增加,需要的施工人員也越來(lái)越多。但是由于目前專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的短缺,使得一些建設(shè)企業(yè)逐漸放低了對(duì)于員工的要求,導(dǎo)致施工人員素質(zhì)較低,安全技能不達(dá)標(biāo),安全意識(shí)薄弱。還有一些員工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平有限,缺乏必要的技術(shù)手段,導(dǎo)致施工精度不高,施工過(guò)程中難免出現(xiàn)各種質(zhì)量問(wèn)題,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
3.加強(qiáng)水利工程建設(shè)安全管理工作的有效措施
3.1 提高安全意識(shí),進(jìn)行安全培訓(xùn)
“安全第一,預(yù)防為主”是水利建設(shè)進(jìn)行安全控制的重要方針。由于高度的安全意識(shí)是進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全管理的重要保證,因此水利建設(shè)企業(yè)的管理者、技術(shù)人員、作業(yè)人員都要始終保持高度的安全意識(shí),認(rèn)識(shí)到施工安全的重要性和必要性。只有堅(jiān)持“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的觀念,把項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制作為基礎(chǔ),標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場(chǎng)施工為重點(diǎn),提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全的形成全方位、全員的安全防范意識(shí),才能從根本上確保施工安全生產(chǎn)。同時(shí),安全培訓(xùn)是建設(shè)人員進(jìn)行作業(yè)之前必須要進(jìn)行的教育培訓(xùn)。這項(xiàng)工作可以采用不同的方法進(jìn)行,例如在水利建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全知識(shí)的講解,運(yùn)用實(shí)際的安全事故案例來(lái)強(qiáng)調(diào)安全與本人的利害關(guān)系等。而且,要特別提出的一點(diǎn)是未經(jīng)安全培訓(xùn)的人員一律不得上崗。只有這樣安全意識(shí)和知識(shí)淡薄、安全行為欠規(guī)范、安全措施不到位等問(wèn)題才能得到真正有效的解決。總之,從項(xiàng)目的開(kāi)始到結(jié)束,水利建設(shè)的施工人員都必須保持高度的安全意識(shí)和自我防范意識(shí),自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)把安全第一作為作業(yè)的準(zhǔn)則和方針。
3.2 貫徹安全制度,明確安全責(zé)任
要真正從制度上貫徹各項(xiàng)安全管理規(guī)定,從管理上明確安全責(zé)任。一方面,管理層和管理人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)安全管理工作,每一項(xiàng)工作都要設(shè)立具體的負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)水利工程項(xiàng)目建設(shè)安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則進(jìn)行管理,自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備和建筑材料的檢查力度,完善各種安全措施。同時(shí),經(jīng)常性對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督管理也是重中之重。項(xiàng)目管理者可以進(jìn)行不定期地抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并整改,把安全施工事故消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)于違規(guī)施工操作和冒險(xiǎn)作業(yè)等要嚴(yán)令其停工,以從根本上規(guī)范項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工的安全行為問(wèn)題。另一方面,作業(yè)層和作業(yè)人員要嚴(yán)格按照水利建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),嚴(yán)禁違規(guī)操作,真正把安全意識(shí)付諸行動(dòng)。從管理層和作業(yè)層兩個(gè)相互聯(lián)系的層面構(gòu)建起一種由上至下、上行下效的安全保證體系。
3.3 進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高作業(yè)水平
施工人員的作業(yè)水平是與施工安全直接相關(guān)的。一方面,水利建設(shè)企業(yè)可以對(duì)施工人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),為他們提供提高技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力的機(jī)會(huì),以減少在實(shí)際施工中由于作業(yè)不規(guī)范或是技術(shù)不到位導(dǎo)致的安全問(wèn)題。另一方面,要進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),使施工人員了解并掌握必要的施工安全技術(shù),增強(qiáng)面對(duì)安全問(wèn)題的反應(yīng)能力和應(yīng)對(duì)解決能力,最大限度的減少安全事故。此外,對(duì)于一些處于施工安全管理的關(guān)鍵崗位或特殊部門(mén)的工作人員,要到專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),從而可以學(xué)習(xí)到特定的安全技術(shù)。
3.4 建立專(zhuān)業(yè)化的安全管理體系和安全預(yù)警機(jī)制
在水利建設(shè)施工中要真正建立完善的施工安全管理和預(yù)警體系。首先,要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全管理部門(mén),根據(jù)水利工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的、完善的安全管理制度,落實(shí)安全責(zé)任。還要配備充足的、高素質(zhì)的安全管理人員,要能夠?qū)κ┕み^(guò)程中發(fā)生的安全問(wèn)題做出及時(shí)的反應(yīng)并進(jìn)行合理有效地整改。其次,要建立明確的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于引起施工安全的工作人員和忽視安全管理工作的管理人員要加大處罰力度,同時(shí)要及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)安全意識(shí)高、對(duì)安全工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員。第三,必要的安全檢查制度貫徹于整個(gè)工程的每一道工序之中,只有經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師等有關(guān)驗(yàn)收單位的簽字和認(rèn)可,才可以進(jìn)行下一道工序的施工。此外,還要建立一個(gè)包括作業(yè)人員和管理人員在內(nèi)的由下至上的安全信息反饋系統(tǒng),以保證施工安全問(wèn)題可以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。第四,水利建設(shè)安全控制的一個(gè)重點(diǎn)就是要建立安全預(yù)警機(jī)制,以對(duì)存在安全隱患的施工部分、工序或者施工環(huán)境制定有效的、合理的措施來(lái)進(jìn)行防范。對(duì)于容易發(fā)生安全事故的一些施工工序或施工部分要進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù),避免安全事故的發(fā)生。對(duì)于高發(fā)性安全事故要提前制定相應(yīng)的援救措施,進(jìn)行事故應(yīng)急演習(xí),以在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)地做出反應(yīng)和進(jìn)行挽救。
3.5 減少不安定因素
施工現(xiàn)場(chǎng)也存在著許多不安定因素影響著水利建設(shè)的安全。監(jiān)理人員要定期檢測(cè)與排查這些非確定的不安定因素,如及時(shí)糾正施工人員的不安全操作行為和調(diào)整設(shè)備的不安全操作狀態(tài),及時(shí)監(jiān)測(cè)周?chē)h(huán)境的變化等。
4.結(jié)束語(yǔ)
總之,在水利建設(shè)中有效地控制施工安全是一項(xiàng)重要的工作。在實(shí)際施工中,要切實(shí)把安全納入到科學(xué)、合理的管理中去。只有這樣,才能保證水利建設(shè)的順利進(jìn)行,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共贏。
參考文獻(xiàn):
[1]卜祥福,錢(qián)程,鄭慶山,董力強(qiáng),汪軍浩.基于華山閘站改建工程探討水利建設(shè)項(xiàng)目管理控制要點(diǎn)[J].科技與企業(yè),2013,21:26-27.
篇3
關(guān)鍵詞:橋梁工程;施工安全;現(xiàn)狀;對(duì)策
現(xiàn)如今,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與汽車(chē)工業(yè)的進(jìn)步為我國(guó)公路橋梁工程的建設(shè)帶來(lái)了重要推動(dòng)力。近年來(lái),隨著橋梁工程項(xiàng)目的增多,施工安全問(wèn)題也日益凸顯出來(lái),并得到社會(huì)的廣泛關(guān)注。在橋梁工程施工中,如何實(shí)現(xiàn)安全管理成為橋梁建設(shè)企業(yè)在工程建設(shè)中面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。本文首先對(duì)橋梁工程施工中的安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)分析,然后從不同角度對(duì)橋梁工程施工中的安全管理對(duì)策展開(kāi)了全面探討,希望能有效改善安全管理現(xiàn)狀,提升工程安全管理水平,進(jìn)而保障橋梁工程的順利施工。
一、橋梁工程施工中的安全管理現(xiàn)狀
(一)人員安全意識(shí)薄弱
在橋梁工程施工中,許多管理者缺乏強(qiáng)烈的安全管理意識(shí),為了追求工程進(jìn)度,往往對(duì)安全管理產(chǎn)生忽略,在具體工作中,缺乏切實(shí)可行的安全管理辦法,且對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)工作力度小,導(dǎo)致整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)缺乏安全意識(shí)。另外,部分施工人員施工技術(shù)差、對(duì)施工操作規(guī)程不熟悉,再加上缺乏安全培訓(xùn),在施工中往往忘記佩戴安全護(hù)具,未嚴(yán)格按照正確流程進(jìn)行施工作業(yè),導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
(二)缺乏規(guī)范的安全管理制度
在施工過(guò)程中,許多單位并未建立科學(xué)規(guī)范的安全施工管理制度,導(dǎo)致許多違章操作現(xiàn)象的出現(xiàn),例如違法分包轉(zhuǎn)包、無(wú)證設(shè)計(jì)、擅自修改施工設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)與施工同時(shí)進(jìn)行、擅自更換施工材料或設(shè)備、隨意拓寬路基等等,以上問(wèn)題的存在原因均歸結(jié)于安全管理制度的缺乏,對(duì)橋梁工程質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重危害,進(jìn)而威脅人員生命安全。
(三)施工人員素質(zhì)不高
在安全事故的發(fā)生中,有很大的原因在于施工人員自身素質(zhì)不高,缺乏安全作業(yè)意識(shí)。其主要體現(xiàn)在以下方面,第一,施工人員多為農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工者,文化水平不高、缺乏安全意識(shí),在施工中往往只顧手頭作業(yè),卻忽略自身安全;第二,因知識(shí)能力不高,對(duì)施工操作技能與機(jī)械操作規(guī)程無(wú)法全面掌握,導(dǎo)致操作技術(shù)不到位,影響施工安全;第三,因施工人員素質(zhì)不高,容易導(dǎo)致人員隊(duì)伍混亂,不服從管理,為安全管理工作帶來(lái)一定困難。
(四)設(shè)備管理不到位
橋梁工程建設(shè)所需機(jī)械設(shè)備眾多,這在很大程度上增加了施工成本,許多施工單位為了節(jié)約成本,往往從施工設(shè)備上著手降低成本投入。例如,對(duì)于已經(jīng)超出使用期限的設(shè)備,未做報(bào)廢處理,仍將其投入施工過(guò)程中;對(duì)施工設(shè)備的日常維修與養(yǎng)護(hù)工作不到位,導(dǎo)致設(shè)備在運(yùn)行中出現(xiàn)故障,進(jìn)而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
二、橋梁工程施工中的安全管理對(duì)策
(一)樹(shù)立強(qiáng)烈的安全管理意識(shí)
在橋梁工程施工安全管理中,管理者的安全管理意識(shí)尤為重要。作為安全管理者,應(yīng)從自身做起,樹(shù)立強(qiáng)烈的安全管理意識(shí),明確自身安全管理責(zé)任,將安全管理作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作理念,在管理工作中,加強(qiáng)對(duì)安全事故的排查,正確在事故發(fā)生前,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,進(jìn)而采取有效措施,阻止事故的發(fā)生,堅(jiān)決不能等到事故發(fā)生后,依賴于事故的事后分析。
(二)建立安全管理規(guī)章制度
科學(xué)有效的管理制度時(shí)保障施工安全的重要基礎(chǔ),可以說(shuō),制度是實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的重要保障。具體而言,應(yīng)對(duì)所有施工人員推廣宣傳安全管理規(guī)章制度,對(duì)制度中所列規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行,將管理制度真正落到實(shí)處。另外,針對(duì)橋梁工程施工的安全現(xiàn)狀,應(yīng)建立健全施工安全管理機(jī)制,對(duì)安全管理責(zé)任進(jìn)行落實(shí)到位,保證事故發(fā)生后責(zé)任追究到個(gè)人,同時(shí)對(duì)施工全過(guò)程予以全面監(jiān)督與管理,對(duì)于違反安全管理制度者,予以嚴(yán)格懲罰,對(duì)其他施工人員起到一定的警示作用。
(三)強(qiáng)化人員隊(duì)伍安全培訓(xùn)
針對(duì)施工人員素質(zhì)不高、安全意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,施工單位應(yīng)加強(qiáng)人員隊(duì)伍安全培訓(xùn),向其講解安全施工作業(yè)的重要性,強(qiáng)化其安全意識(shí),并在全員隊(duì)伍中形成安全作業(yè)氛圍,對(duì)其他施工人員產(chǎn)生積極影響。同時(shí),對(duì)施工人員進(jìn)行科學(xué)的技能培訓(xùn),使其對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)所涉及的操作技能、基礎(chǔ)知識(shí)及安全施工常識(shí)全面了解,提升自身施工作業(yè)操作的規(guī)范性與正確性。另外,向施工人員講解施工設(shè)施及安全工具的正確使用方法,避免因設(shè)備使用不當(dāng)發(fā)生安全事故,威脅施工人員的人身安全。
(四)加強(qiáng)施工設(shè)備規(guī)范管理
在橋梁工程施工安全管理中,除了以上各方面的對(duì)策,還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)施工設(shè)備的規(guī)范管理。具體應(yīng)從以下幾方面著手:第一,及時(shí)更新施工設(shè)備。對(duì)于技術(shù)落后、安全性能低、超過(guò)使用期限的設(shè)備,應(yīng)及時(shí)淘汰,積極引進(jìn)最新設(shè)備,在提升施工效率的同時(shí),能有效保證施工安全,同時(shí)避免對(duì)施工人員人身安全產(chǎn)生威脅。第二,加強(qiáng)設(shè)備日常修護(hù)。在設(shè)備管理中,應(yīng)定期對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行檢測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)有安全隱患的存在,應(yīng)及時(shí)采取有效措施予以解決,將安全隱患消滅在源頭上,以保證施工設(shè)備時(shí)刻處于安全運(yùn)行狀態(tài)。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之,橋梁工程施工中的安全管理涉及了方方面面的內(nèi)容,管理難度大,要想改進(jìn)安全管理現(xiàn)狀,提升安全管理水平,必須從管理者自身出發(fā),樹(shù)立安全管理意識(shí),提升自身管理能力,強(qiáng)化管理專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),以滿足不斷變化的安全管理內(nèi)容。另外,還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全施工培訓(xùn),培養(yǎng)其安全施工意識(shí),在保證自身安全的前提下進(jìn)行施工作業(yè),降低安全事故的發(fā)生率,進(jìn)而達(dá)到安全施工的管理目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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篇4
報(bào)告人:安全總監(jiān) 簡(jiǎn)濤
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家下午好!
今天我們鄭阜一分部按公司要求,召開(kāi)項(xiàng)目職代會(huì)。2018年3月我開(kāi)始擔(dān)一分部安全總監(jiān),從3月份至今,我主要的工作是完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的各種資料,到施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全檢查工作,給員工開(kāi)展安全教育培訓(xùn)和交底,主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全監(jiān)管與協(xié)調(diào)?,F(xiàn)就2018年以來(lái)的工作情況及廉潔自律方面情況,給大家匯報(bào)一下。
一、安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況
1、制定安全管理制度,及時(shí)進(jìn)行安全交底
項(xiàng)目部堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,針對(duì)消防、特種設(shè)備以及防汛、安全用電等制定了相應(yīng)的安全管理制度及預(yù)案,并設(shè)專(zhuān)人管理,責(zé)任到人。工程施工前對(duì)項(xiàng)目部管理人員、施工隊(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底,使得施工人員對(duì)施工過(guò)程中存在的隱患問(wèn)題及主要的危險(xiǎn)因素有了一定的了解。
2、組織召開(kāi)安全質(zhì)量例會(huì),進(jìn)行安全培訓(xùn),積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)
(1)安全質(zhì)量例會(huì)
項(xiàng)目部每月召開(kāi)安全質(zhì)量例會(huì),會(huì)上對(duì)前一階段安全質(zhì)量工作總結(jié)分析,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定整改方案及預(yù)防措施;對(duì)下一階段的工作進(jìn)行合理安排,布置安全生產(chǎn)工作,集中研究,制訂安全技術(shù)方案和措施,做到有問(wèn)題提前發(fā)現(xiàn)、提前預(yù)防、提前解決。
(2)安全培訓(xùn)
制定安全培訓(xùn)計(jì)劃,建立職工安全培訓(xùn)檔案,定期對(duì)項(xiàng)目管理人員、特種作業(yè)人員、專(zhuān)職安全員以及一般作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),通過(guò)各項(xiàng)培訓(xùn),提高大家對(duì)安全的認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)全員責(zé)任心,營(yíng)造濃郁的安全施工氛圍,提高全體員工的安全施工意識(shí)。
(3)安全活動(dòng)
項(xiàng)目部除了自主開(kāi)展一系列的安全大檢查、安全培訓(xùn)活動(dòng)外,還認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)單位的各項(xiàng)文件精神,響應(yīng)集團(tuán)公司、公司的號(hào)召,開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。如“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、“質(zhì)量月”活動(dòng)、“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”、“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)等。
3、加大檢查力度,做好隱患整改
每月組織項(xiàng)目部進(jìn)行月度安全質(zhì)量大檢查,每周通知項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子分別進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查,每日與安全員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,并記錄施工安全日志。通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、消防、臨邊防護(hù)、人員作業(yè)等進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題下發(fā)整改通知單,對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤管理,確保隱患及時(shí)消除。
4、制定應(yīng)急預(yù)案并實(shí)施演練
為有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的發(fā)生,在事故處理時(shí)努力減少各類(lèi)生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合實(shí)際情況制定了各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)情況針對(duì)性的開(kāi)展預(yù)案應(yīng)急演練。
6、完善安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料
2018年迎接鐵總質(zhì)量安全紅線管理檢查及鐵總施工安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)項(xiàng)目的安全管理制度、安全保證體系、安全管理體系等資料進(jìn)行完善,保證了檢查效果良好。
二、自身工作存在的不足
雖然通過(guò)努力,取得了一定的成效,但存在一些問(wèn)題:
1.有時(shí)因工作忙,學(xué)習(xí)不夠,業(yè)務(wù)水平還需進(jìn)一步提高;
2.由于經(jīng)驗(yàn)不足,在心理上總是想把工作干得出色,把項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)組織得更好。特別是今年生產(chǎn)任務(wù)繁重,感覺(jué)壓力大、擔(dān)子重,尤其是工期緊,造成工作中比較急躁,工作方法有待進(jìn)一步改進(jìn);
3.個(gè)別作業(yè)隊(duì)伍在作業(yè)過(guò)程中對(duì)安全工作重視程度不夠,隱患整改不夠及時(shí)。
4.作業(yè)人員安全教育頻次不夠,教育培訓(xùn)面太狹窄,針對(duì)性有待提高。
三、廉潔自律情況
2018年,我積極參加項(xiàng)目部組織的各類(lèi)學(xué)習(xí)、自主認(rèn)真學(xué)習(xí)了公司、項(xiàng)目部的各項(xiàng)規(guī)章制度。在廉潔自律方面,做到了以下3點(diǎn):
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)理論知識(shí),提高個(gè)人修養(yǎng),進(jìn)一步樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,按照兩學(xué)一做的要求,切實(shí)做好一名干部,不斷強(qiáng)化自己的思想,時(shí)刻告誡自己為人處世工作的紅線、底線,增強(qiáng)了自身防腐意識(shí)及能力;
2.嚴(yán)于律己,在工作中、生活中做到了自醒、自省、自警,堅(jiān)持清白做人,清白做事;
3.加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),組織生產(chǎn)口的各部門(mén)、各部室積極學(xué)習(xí)中央要求、企業(yè)要求,傳達(dá)上級(jí)精神,防微杜漸,提高現(xiàn)場(chǎng)人員的廉潔意識(shí)。
四、2019年安全工作打算
1、繼續(xù)貫徹落實(shí)公司安全通知文件精神,做好安全工作安排,落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)上報(bào)。
2、按照鄭萬(wàn)公司、監(jiān)理站、集團(tuán)公司及公司安全工作要求,做好相關(guān)安全工作。
3、繼續(xù)做好安全檢查工作,確保無(wú)安全事故發(fā)生。
4、繼續(xù)開(kāi)展好后續(xù)施工作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作。
篇5
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全管理
中圖分類(lèi)號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
近年來(lái),伴隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑業(yè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要的支柱產(chǎn)業(yè),具有多種特殊性。例如:?jiǎn)纹敷w積巨大、形式多樣,施工人員、技術(shù)錯(cuò)綜復(fù)雜,機(jī)械化程度偏低。建筑施工安全事故屢見(jiàn)不鮮,給國(guó)家和人民帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)和生命財(cái)產(chǎn)損失。建筑行業(yè)積極倡導(dǎo)“百年大計(jì),安全第一”,建筑施工單位應(yīng)加大施工安全的管理,權(quán)責(zé)明晰,切實(shí)維護(hù)施工人員的生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。
1 建筑工程施工安全問(wèn)題分析
建筑行業(yè)作為勞動(dòng)密集型、機(jī)械化程度偏低的行業(yè),在我國(guó)職業(yè)安全事故中占很大的比重。諸如高處作業(yè)工程量大,勞動(dòng)密集型,立體交叉作業(yè)多,施工人員流動(dòng)量較大等特點(diǎn),促使建筑施工的安全管理顯得尤為重要;但針對(duì)建筑施工生產(chǎn)過(guò)程的高危險(xiǎn)、突發(fā)性強(qiáng)、易發(fā)生安全事故的特征,積極開(kāi)展建筑安全施工管理,勢(shì)在必行。
長(zhǎng)期以來(lái),人們只重視建筑行業(yè)的規(guī)模效應(yīng),對(duì)建筑行業(yè)的規(guī)模及質(zhì)量關(guān)注較多,而對(duì)建筑施工的安全生產(chǎn)管理重視不夠,導(dǎo)致我國(guó)的建筑施工行業(yè)存在著許多問(wèn)題:
1.1 安全管理模式脫節(jié)
目前,建筑施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,許多建筑企業(yè)為了得到施工項(xiàng)目,不惜低價(jià)中標(biāo),嚴(yán)重地削減了施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有的安全措施費(fèi)用,使企業(yè)自己降低了安全管理的能力,給企業(yè)的安全施工活動(dòng)造成很大的影響。因此,在這種情況下,施工企業(yè)的安全管理模式可以說(shuō)是非?;靵y,施工人員只能得過(guò)且過(guò),安全措施無(wú)法到位,安全施工沒(méi)有保障。
1.2 安全管理水平落后
我國(guó)的建筑行業(yè)發(fā)展較快,規(guī)模也越來(lái)越大,原有的安全管理措施與方法已明顯不適應(yīng)現(xiàn)在的大規(guī)模施工生產(chǎn)活動(dòng),許多安全管理方法已經(jīng)落后,亟需提高企業(yè)的安全管理水平,采用更高水平的安全管理措施來(lái)達(dá)到控制安全施工活動(dòng)的目的。
1.3 人們對(duì)安全管理工作不夠重視
由于長(zhǎng)期以來(lái)人們對(duì)安全管理工作的不重視導(dǎo)致了惡性循環(huán),許多人干脆就忽視了安全管理工作的存在,這在以前的小規(guī)模施工活動(dòng)中造成的問(wèn)題不是很大,但到了目前展開(kāi)大規(guī)模建筑施工活動(dòng)的階段,施工現(xiàn)場(chǎng)總會(huì)出現(xiàn)各種千樣的安全問(wèn)題,一旦發(fā)生問(wèn)題,后果將會(huì)非常嚴(yán)重。
1.4 施工人員安全意識(shí)差
由于建筑施工行業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集行業(yè),它的入門(mén)門(mén)檻低,因此吸引了許多來(lái)自農(nóng)村的進(jìn)城務(wù)工人員參與。而這一人群由于文化水平較為低下,其對(duì)建筑安全生產(chǎn)的意識(shí)不足,往往將各種具有安全生產(chǎn)隱患的行為帶入工作中,這也是造成施工活動(dòng)中發(fā)生安全生產(chǎn)事故的一個(gè)重要原因。
2 解決建筑工程施工安全管理問(wèn)題的措施
我國(guó)建筑行業(yè)得到快速發(fā)展,施工安全生產(chǎn)顯得尤為重要,國(guó)家應(yīng)積極建設(shè)建筑施工安全生產(chǎn)管理體系,科學(xué)制訂建筑、監(jiān)理、施工單位的三位一體安全生產(chǎn)體系,積極實(shí)施國(guó)家建筑安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)范政策,科學(xué)落實(shí)國(guó)家相關(guān)施工全過(guò)程質(zhì)量控制、成本控制,施工合
同制、招投標(biāo)制和施工監(jiān)理制度,確保建筑工程施工的安全、有序展開(kāi)。
2.1 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
施工現(xiàn)場(chǎng)的管理是建筑安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié),它主要是由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),由專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)及人員負(fù)責(zé)實(shí)施的。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理就是通過(guò)從控制施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施的角度來(lái)達(dá)到控制施工現(xiàn)場(chǎng)安全的一個(gè)方法。它包括以下幾個(gè)方面:1) 安全警示標(biāo)語(yǔ)與標(biāo)志。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的深基坑、高邊坡等危險(xiǎn)場(chǎng)所比較多,有時(shí)在某些工序進(jìn)行時(shí),也會(huì)產(chǎn)生較大的危險(xiǎn)性,而施工現(xiàn)場(chǎng)的各專(zhuān)業(yè)人叉作業(yè)較多,部分人可能并未意識(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)性,因此,在需要進(jìn)行安全警示的部位張掛警告標(biāo)識(shí)牌和標(biāo)語(yǔ)是做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的預(yù)防性措施。2)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)中,經(jīng)常存在著違規(guī)使用機(jī)械器具、不按安全規(guī)程進(jìn)行野蠻施工和個(gè)人安全防護(hù)措施不到位等問(wèn)題,因此,安全管理人員應(yīng)及時(shí)檢查現(xiàn)場(chǎng)的安全措施實(shí)施情況,對(duì)違反安全操作規(guī)程的行為應(yīng)及時(shí)制止,對(duì)經(jīng)常使用的重要機(jī)械應(yīng)監(jiān)督相關(guān)人員加強(qiáng)安全維護(hù)與維修,禁止機(jī)械帶病作業(yè),另外,對(duì)部分不遵守個(gè)人安全防護(hù)要求的人應(yīng)及時(shí)提出批評(píng)教育,確保安全防護(hù)用品真正地起到防護(hù)作用,避免出現(xiàn)人身傷亡事故。
2.2 優(yōu)化施工安全監(jiān)管體系
建筑施工安全監(jiān)管是為了保證施工的安全和質(zhì)量而開(kāi)展的一項(xiàng)有施工單位上級(jí)主管部門(mén)組織的監(jiān)督過(guò)程。國(guó)家相關(guān)部門(mén)和施工單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,積極轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管體制,優(yōu)化施工安全監(jiān)管措施,并按照國(guó)家相關(guān)法規(guī),逐步加大行政執(zhí)法的力度。并借鑒國(guó)外先進(jìn)的施工安全管控措施,統(tǒng)籌建筑市場(chǎng)的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)“市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)”雙監(jiān)管力度。同時(shí),應(yīng)強(qiáng)化工程招投標(biāo)制度的實(shí)施,嚴(yán)格審核參與招投標(biāo)單位的施工資質(zhì),實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制,嚴(yán)格監(jiān)管建筑市場(chǎng)的出入門(mén)檻。不斷優(yōu)化、整合、充實(shí)施工安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,加快政府職能的轉(zhuǎn)變,科學(xué)建立健全施工安全監(jiān)管制度,突出重點(diǎn),嚴(yán)控施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體制,強(qiáng)化安全責(zé)任制的實(shí)施和相關(guān)國(guó)家安全生產(chǎn)規(guī)范和法律的執(zhí)行,逐步提升單位應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的能力和工程索賠的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
目前,部分地區(qū)開(kāi)展建筑施工分段安全達(dá)標(biāo)政策,不僅能在施工全過(guò)程控制施工安全,還能進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)施工安全體制改革和創(chuàng)新,不斷發(fā)展我國(guó)現(xiàn)有的施工安全管理制度,積極完善我國(guó)安全施工體制和法律規(guī)范,更好地服務(wù)于施工安全;科學(xué)建立施工單位誠(chéng)信體制,確保施工安全、依法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)一種“誠(chéng)信為本、質(zhì)量至上、安全第一”的建筑施工新風(fēng)尚。
2.3 建立安全施工長(zhǎng)效機(jī)制,科學(xué)提高生產(chǎn)效率
國(guó)家應(yīng)制訂相關(guān)法律規(guī)范,將區(qū)域的建筑用地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi),并依法納入安全生產(chǎn)管理體系中,嚴(yán)格審查施工單位的施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)綜合能力。國(guó)家相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范施工單位的資質(zhì),切實(shí)保證施工的安全和質(zhì)量??茖W(xué)搭建“四位一體”的施工安全管理機(jī)制,建立切實(shí)可行的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系。國(guó)家應(yīng)不斷加大科技投入,加強(qiáng)安全施工的管理和新工藝、新技術(shù)、新材料的研發(fā)和推廣。并不斷提升施工技術(shù)管理水平,努力向技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變。并逐步實(shí)現(xiàn)安全施工機(jī)械化,最大程度減少人為因素造成的不安全施工的概率,不斷提升勞動(dòng)生產(chǎn)率。
2.4 以人為本,加強(qiáng)施工人員的安全培訓(xùn)
積極開(kāi)展施工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),普及安全施工知識(shí)和技能,有效預(yù)防施工安全事故的發(fā)生。施工安全培訓(xùn)包括:①對(duì)施工人員開(kāi)展定期的安全法規(guī)、施工安全生產(chǎn)知識(shí)和施工安全操作技能培訓(xùn),并嚴(yán)格考核,持證上崗;②以人為本,制訂科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度,做到權(quán)責(zé)明晰,賞罰分明;③強(qiáng)化管理層的安全施工培訓(xùn),加強(qiáng)安全法規(guī)的學(xué)習(xí)。
施工單位應(yīng)根據(jù)單位實(shí)際情況,科學(xué)建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)機(jī)制和以人為本的獎(jiǎng)懲制度,開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)課程,既開(kāi)展有針對(duì)性的安全施工培訓(xùn),主要包括入職培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、年度培訓(xùn),確保人員持證上崗,又結(jié)合區(qū)域、人員的綜合素質(zhì)的差異,開(kāi)展綜合施工安全培訓(xùn),并進(jìn)行嚴(yán)格的考核,強(qiáng)化施工技術(shù)人員的技能,特別是安全員的安全知識(shí)和技能的培訓(xùn),并根據(jù)施工人員的作用開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)員工再接再厲,確保建筑安全施工的有序進(jìn)行。
3 結(jié)束語(yǔ)
總之,隨著我國(guó)建筑行業(yè)體制改革的不斷深入,國(guó)家積極制訂安全生產(chǎn)管理規(guī)范,并強(qiáng)化相關(guān)法律的頒布和實(shí)施。并針對(duì)建筑行業(yè)的特殊性,積極制訂相關(guān)施工安全管理對(duì)策,加大施工安全管理的投入;強(qiáng)化施工管理人員的綜合素質(zhì)和安全管理及應(yīng)變能力,加強(qiáng)建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度;并認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)的施工安全管理經(jīng)驗(yàn)和方法,不斷優(yōu)化和提升我國(guó)安全生產(chǎn)的可操作性,努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)安全生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
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篇6
【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)也獲得了快速的發(fā)展,但快速發(fā)展的同時(shí)安全事故的發(fā)生也呈上升的趨勢(shì),建筑施工的管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。本文就我國(guó)建筑施工過(guò)程中存在的安全管理相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了探討,并提出了相應(yīng)的對(duì)策,以期共同借鑒。
【關(guān)鍵詞】建筑施工 安全管理 問(wèn)題與對(duì)策
一.引言
建筑施工安全生產(chǎn)管理就是在建筑施工施工過(guò)程中,有效的組織和運(yùn)用人力、物力、財(cái)力等資源,發(fā)揮人的智慧,通過(guò)人們的努力,進(jìn)行有關(guān)計(jì)劃、決策、組織和控制等活動(dòng),使認(rèn)得不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷減少到最低程度,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與設(shè)備、物料、環(huán)境等的和諧,避免造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。 建筑工程施工由于其工作過(guò)程的復(fù)雜性以及高危險(xiǎn)性往往存在著一些安全隱患,需要通過(guò)安全管理來(lái)規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng),防止和減少施工安全問(wèn)題的出現(xiàn)。建筑工程施工的安全管理工作要以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”為出發(fā)點(diǎn),規(guī)范監(jiān)督建筑施工工程現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保施工人員的生命安全和健康。
二、建筑施工安全管理的主要問(wèn)題
(1)安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎(jiǎng)懲不嚴(yán)、規(guī)章制度不健全,現(xiàn)有制度流于形式,不能?chē)?yán)格落實(shí);安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不力;各部門(mén)綜合檢查不能有機(jī)結(jié)合;施工工地的安全保障體系薄弱,項(xiàng)目經(jīng)理只抓生產(chǎn),疏于安全工作,更有隱瞞安全隱患或不能及時(shí)對(duì)查出的隱患進(jìn)行整改的現(xiàn)象。
(2)安全教育培訓(xùn)滯后
對(duì)施工人員安全教育不及時(shí)、不落實(shí),施工安全管理人員少,綜合素質(zhì)較低,不能滿足安全施工的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本的安全知識(shí),期安全防范意識(shí)和操作技能低下,對(duì)很多一線施工人員的安全教育培訓(xùn)滯后,導(dǎo)致多數(shù)人都是未經(jīng)培訓(xùn)就直接上崗。
(3)安全監(jiān)督不到位
安全監(jiān)督不到位是不可否認(rèn)的,一些監(jiān)督執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不能很好的履行職責(zé),有的甚至。一些建設(shè)行政主管部門(mén)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)不積極主動(dòng)執(zhí)法,不強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督人員對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的日常巡查職責(zé),致使違規(guī)行為得不到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和改正,安全監(jiān)督不能及時(shí)到位。已納入監(jiān)管的項(xiàng)目,對(duì)事故隱患查處不力,措施不堅(jiān)決、整改不到位,致使各種安全事故隱患無(wú)法及時(shí)消除。
(4)施工單位沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)安全與效益的關(guān)系
在日常管理工作中,施工單位沒(méi)有將建筑施工企業(yè)的安全管理工作擺到應(yīng)有的位置,沒(méi)有真正意識(shí)到安全責(zé)任重大,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一味降低成本來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效益,借此來(lái)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,安全管理需要投入相當(dāng)?shù)娜肆ξ锪?,又不能為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn),往往被認(rèn)為是一種“純消耗”,而導(dǎo)致安全管理水平停滯不前。
三、加強(qiáng)建筑施工安全的措施
(1)提高現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境管理的策劃水平,并進(jìn)行科學(xué)的定量化管理。將各種宣傳、警示標(biāo)語(yǔ)、安全防護(hù)措施、危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制措施等管理與技術(shù)資源都納入策劃范圍,冰妖深入到每個(gè)單項(xiàng)工程和施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)中去。在工程開(kāi)工前,按照策劃內(nèi)容根據(jù)施工總平面圖及施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,由有經(jīng)驗(yàn)的施工相關(guān)人員及相關(guān)部門(mén)共同制定出切實(shí)可行的合理化布局方案。通過(guò)合理化布局能夠充分的展示公司的形象。施工現(xiàn)場(chǎng)是施工企業(yè)的門(mén)戶,也是施工企業(yè)對(duì)外宣傳的窗口和企業(yè)綜合水平的體現(xiàn)。只有布局合理才能為日后施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。
(2)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作有高度的認(rèn)識(shí),對(duì)搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要,要加強(qiáng)建筑施工的安全管理,必須要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建筑安全的認(rèn)識(shí),可以做到以下幾點(diǎn):1.強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn),使之深入了解和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)。樹(shù)立起只有做到安全的施工生產(chǎn),才能給企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)久利益的思想,使安全工作落到實(shí)處。2.切實(shí)行使安全生產(chǎn)“一票否決制”,安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、工程項(xiàng)目投標(biāo)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的業(yè)績(jī)掛鉤。3.加大對(duì)安全事故責(zé)任人的懲處力度,建立健全相關(guān)的規(guī)章制度,切實(shí)樹(shù)立起“安全第一,以人為本”的觀念,做到行動(dòng)上時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)。
(3)要加強(qiáng)施工隊(duì)伍的安全教育與培訓(xùn)。安全管理首先是人的管理,要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)人的安全防范意識(shí),同時(shí)采取采取有效措施規(guī)范人的行為,實(shí)行規(guī)范作業(yè),杜絕憑感覺(jué)、靠經(jīng)驗(yàn)工作,使施工人員形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。1.要重視員工的安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)教育要突出重點(diǎn),抓好骨干的安全培訓(xùn)工作,重點(diǎn)對(duì)班組長(zhǎng)、安全管理員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。強(qiáng)化施工工作人員的所在崗位的技術(shù)安全培。開(kāi)展群眾性的安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動(dòng),逐步提高運(yùn)功的技術(shù)操作水平
(4)做好施工工程的安全管理工作還要保證安全資金的投入。由于目前的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序,有一些工程項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)格比較低,安全生產(chǎn)管理投入的資金不足;有些安全設(shè)備已經(jīng)是比較陳舊,或者是有故障,但因?yàn)橘Y金的無(wú)法落到實(shí)處得不到更換,也增加了施工的危險(xiǎn)性。穩(wěn)定可靠的安全生產(chǎn)環(huán)境是保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑,必須確保建設(shè)工程安全管理費(fèi)用足額、及時(shí)的到位。
(5)建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,逐級(jí)抓落實(shí),確保安全管理職責(zé)的落實(shí)。加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,消除隱患。制定多重應(yīng)急救援預(yù)案,減少降低事故的損失。
4、結(jié)語(yǔ)
總之,建筑施工安全管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,要保證施工安全,施工主題單位要深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善各項(xiàng)規(guī)章制度;還要努力改進(jìn)、創(chuàng)新施工管理技術(shù);思想上要將安全管理工作放在重要位置,齊心協(xié)力,盡職盡責(zé)。
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篇7
關(guān)鍵詞:建筑工程施工安全管理原因分析
隨著建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展,建筑施工安全的隱患體現(xiàn)的越來(lái)越明顯,建筑施工事故也不斷出現(xiàn),在相關(guān)政府部門(mén)的重視與干預(yù)下,建筑施工安全體制改革不斷得到深化,大大緩解了施工事故頻發(fā)的局面,使施工事故出現(xiàn)率不斷下降,但是,我們應(yīng)看到,還有一些企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng),存在這樣或那樣的問(wèn)題,安全事故時(shí)有發(fā)生,抓好安全管理還是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。
從客觀上講,由于建筑產(chǎn)品的整體性、單一性和不可移動(dòng)的特點(diǎn),使得建筑施工具有:露天作業(yè)和高空作業(yè)多,施工環(huán)境復(fù)雜,而且多工種交叉作業(yè),施工人員作業(yè)人員流動(dòng)性大等特點(diǎn),決定了其生產(chǎn)危險(xiǎn)系數(shù)較大,從主觀上講,管理不到位是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)為安全生產(chǎn)事故的多發(fā)區(qū),現(xiàn)通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)事故及其原因的分析,試圖摸索安全管理的一些規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)。
1 施工安全的概念與意義
建筑施工安全在建設(shè)工程過(guò)程中以及維護(hù)工程過(guò)程中的安全問(wèn)題,不僅包括基本的建筑人員的人身安全,還包括建筑本身的安全、財(cái)產(chǎn)的安全以及對(duì)施工環(huán)境安全的建設(shè),以“安全第一,預(yù)防為主”為方針,其目標(biāo)是保證安全生產(chǎn)、確保重大傷亡事故出現(xiàn)幾率為零,將輕傷出現(xiàn)幾率控制在百分之二以下或者更低,在保證工程結(jié)構(gòu)完整與財(cái)產(chǎn)安全下確保工程的質(zhì)量。
確保施工安全具有很重要的意義,主要表現(xiàn)在施工人員和社會(huì)發(fā)展兩個(gè)方面:
(一)保證施工安全,有利于提高施工人員積極性并提高建筑效率。目前我國(guó)正處于城市化的初步階段,對(duì)施工安全的重視以及施工安全的意識(shí)普及力度欠缺,導(dǎo)致很多重大事故,這些原本可以避免的傷亡事件給施工人員的家庭造成毀滅性的打擊。保證施工安全,讓施工人員體會(huì)到對(duì)自身生命的重視與保護(hù),在很大程度上可以激發(fā)施工人員的勞動(dòng)積極性,從而加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)、安全技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與掌握,對(duì)施工效率的提高具有重要意義。
(二)保證施工安全,有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的和諧發(fā)展。重大安全事故的發(fā)生對(duì)建筑工程的順利開(kāi)展有消極的作用,同時(shí)給社會(huì)帶來(lái)不好的影響,阻滯社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。積極進(jìn)行建筑安全管理方面的改革,保證所有建筑資源的安全,同時(shí)維護(hù)了工程的完整性與優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量,不僅對(duì)社會(huì)建設(shè)起到推動(dòng)作用,同時(shí)符合和諧社會(huì)的發(fā)展要求,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有重要意義。
2 我國(guó)建筑安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及問(wèn)題
建筑施工中的主要安全事故:施工坍塌、墜物傷人、機(jī)械傷害、塔吊倒塌、觸電、中毒、爆炸等。人們對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度仍然不夠,安全管理狀況不盡如人意,安全生產(chǎn)的形勢(shì)令人堪憂,主要表現(xiàn)在:
2.1 施工管理人員安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱、麻痹大意、違章作業(yè)、自我保護(hù)能力差。如塘沽某工地人觸電身亡事故,電焊機(jī)用電直接接在上火線上,沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行“三級(jí)漏電兩級(jí)保護(hù)”。
2.2 目前很多施工單位都是實(shí)行掛靠制,導(dǎo)致施工單位的安全管理制度、安全管理體系得不到落實(shí),安全管理形同虛設(shè)。
2.3 施工人操作人員流動(dòng)性較大,安全教育培訓(xùn)工作薄弱,致使施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和施工人員安全管理、安全操作技能低,安全意識(shí)淡薄。
2.4 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂,安全檢查制度不健全,致使施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除。
3 建筑施工安全事故原因分析
3.1建筑單位的社會(huì)責(zé)任感不足以及自省自律的意識(shí)欠缺。
建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,但是同時(shí)也能夠帶來(lái)巨大的利潤(rùn),這一特點(diǎn)使建筑單位過(guò)于重視縮小建筑成本而忽略了對(duì)建筑安全方面的重視。也有一部分建筑單位或個(gè)人被眼前的利益所誘導(dǎo),對(duì)建筑材料和其他一些建筑資源的采購(gòu)方面不負(fù)責(zé)任,同時(shí)在建筑行業(yè)中,存在“掛靠”建筑隊(duì)伍,讓欠缺施工管理水平和技術(shù)水平的建筑隊(duì)伍進(jìn)行直接的施工,給工程的施工過(guò)程以及后期質(zhì)量安全都埋下了很大的隱患。建筑單位缺乏安全管理結(jié)構(gòu),對(duì)安全技術(shù)的投入過(guò)少,重視工程效益,忽略安全防護(hù),違背“安全第一,預(yù)防為主”的方針,是社會(huì)責(zé)任感不足的表現(xiàn),也是建設(shè)單位和負(fù)責(zé)人個(gè)人缺乏自省自律意識(shí)的表現(xiàn)。
3.2施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏有效的管理和安全措施經(jīng)費(fèi)投入不足原因?qū)е隆?/p>
事實(shí)證明,大部分安全事故的發(fā)生或多或少的都存在管理責(zé)任,缺乏有效的管理是事故發(fā)生的根源,這就要求施工單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全教育和技術(shù)交底,避免違章和違規(guī)作業(yè),加強(qiáng)工人自身的安全意識(shí),從“為我安全”到“我要安全”意識(shí)的轉(zhuǎn)變。建立有效的安全檢查制度,采取三定措施,一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患,立即整改。加強(qiáng)安全措施經(jīng)費(fèi)的投入,確保施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全防護(hù)用品和設(shè)備都處于良好的工作狀態(tài),并做到專(zhuān)款專(zhuān)用,只有這樣才能保證現(xiàn)場(chǎng)施工安全。
4 解決安全管理問(wèn)題應(yīng)處理好幾個(gè)關(guān)系
充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,真正把安全生產(chǎn)放在第一位,必須正確認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)、安全與人情、生命與利益、事故的偶然性與必然性等幾個(gè)方面的關(guān)系問(wèn)題。
4.1 在安全與生存的關(guān)系問(wèn)題上,我們要堅(jiān)持安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。生產(chǎn)是企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、獲取利潤(rùn)的重要手段。如果在施工中人、財(cái)、物處于危險(xiǎn)之中,生存就無(wú)法進(jìn)行,因此生產(chǎn)需要安全,沒(méi)有安全,生產(chǎn)就無(wú)法順利地正常進(jìn)行。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)整頓、消除隱患。從這個(gè)意義上說(shuō)“安全第一”,安全是生產(chǎn)的保證,沒(méi)有安全就不能生產(chǎn)。同時(shí),安全生產(chǎn)也需要資金投入,其資金來(lái)源于企業(yè)的生產(chǎn)利潤(rùn)。因此,安全與生產(chǎn)不是根本對(duì)立的而是互相促進(jìn)、相輔相成的。正確的作法應(yīng)該是:在安全生產(chǎn)的前提下追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,在企業(yè)發(fā)展中不斷提高安全管理水平,達(dá)到安全與生產(chǎn)相互促進(jìn),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
4.2 正確認(rèn)識(shí)事故發(fā)生的偶然性與必然性之間的辯證關(guān)系,充分重視安全生產(chǎn)的重要意義,克服麻痹大意的不良習(xí)慣。安全事故是由安全隱患造成的。但不是所有安全隱患都會(huì)釀成安全事故,在存在安全隱患的地方安全事故可能此時(shí)發(fā)生也可能彼時(shí)發(fā)生,可能發(fā)生在你的身上也可能發(fā)生在他的身上。正是安全事故發(fā)生的這種不確定性,才使人們產(chǎn)生發(fā)生的時(shí)間早晚雖然是偶然的,這要看其他條件是否成熟。但安全隱患存在著發(fā)生事故的必然性,安全隱患不除,終于釀成事故,這是必然的。只有消除安全隱患,才能從根本上消滅安全事故。
4.3 “以人為本”,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,與生命相比人情、利益、成績(jī)等等都是微不足道的。安全隱患會(huì)帶來(lái)事故,會(huì)使生活的生命消失。從尊重生命的角度出發(fā),任何影響安全生產(chǎn)的理由都是站不住腳的。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)管理工作者,當(dāng)個(gè)人利益與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),當(dāng)企業(yè)的資金、效益甚至某些人的個(gè)人意志與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),我們都應(yīng)該首先選擇“安全第一”,因?yàn)樗P(guān)乎生命。作為現(xiàn)場(chǎng)施工人員也要善待自己的生命,不能因?yàn)閳D一時(shí)的方便、一會(huì)兒的舒適甚至是逞一時(shí)之強(qiáng)去冒生命危險(xiǎn),盡管其危險(xiǎn)系數(shù)不大、發(fā)生事故的可能性很小,因?yàn)樯谖覀儌€(gè)人都只有一次。例如,戴安全帽不系緊下顎帶事小,但由此造成的安全事故卻時(shí)有發(fā)生,省了事卻丟了命,切不可忽視小事的安全作用。
5 建筑施工安全管理措施
建筑施工安全管理措施的完善必須從實(shí)際出發(fā),根據(jù)現(xiàn)狀以及產(chǎn)生的原因有針對(duì)性的采取策略:
5.1 健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
監(jiān)督部門(mén)應(yīng)該依照有關(guān)法律法規(guī),針對(duì)有關(guān)責(zé)任主體和工程項(xiàng)目,健全完善建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度、建筑施工企業(yè)“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)任職制度、建筑工程安全施工措施備案制度、建筑工程施工安全條件審查制度、施工現(xiàn)在特種作業(yè)人員持證上崗制度、施工起重機(jī)械使用登記制度、建筑工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度、平安卡制度等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。
5.2 施工單位切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)施工各方面的建設(shè)
施工單位是解決施工安全問(wèn)題的主要方面。作為施工單位,首先要樹(shù)立強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,在建筑資源的采購(gòu)方面,要依法自律,本著對(duì)工程以及施工人員安全的態(tài)度進(jìn)行工程的開(kāi)展。建立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全員的職位,對(duì)建筑施工的安全開(kāi)展給予指導(dǎo)。完善安全設(shè)施,對(duì)建筑容易引發(fā)事故的環(huán)節(jié)要進(jìn)行安全預(yù)測(cè)并重視安全保護(hù)設(shè)施的建設(shè),切實(shí)做到“安全第一,預(yù)防為主”。
5.3 加強(qiáng)建設(shè)單位安全行為的監(jiān)督
對(duì)建設(shè)單位安全行為的監(jiān)督重點(diǎn)主要有:建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證時(shí),是否提供了與建筑工程有關(guān)的安全施工措施資料;是否按規(guī)定辦理工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù);是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位撥付建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用;是否向施工單位提供了施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管、氣象和水文觀測(cè)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的情況;有無(wú)明示或暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材等行為。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為應(yīng)下發(fā)整改通知,限期改正,同時(shí)跟蹤檢查,并及時(shí)上報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)。
5.4 提高施工人員素質(zhì)
加強(qiáng)安全培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、安全交底要有可操作性,通過(guò)培訓(xùn)使施工人員和管理人員真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要意義,掌握安全生產(chǎn)的知識(shí),并認(rèn)真執(zhí)行才能減少和消除安全事故。同時(shí),安全培訓(xùn)要增強(qiáng)針對(duì)性,對(duì)不同水平不同工種的人員要進(jìn)行相關(guān)的教育。警鐘長(zhǎng)鳴,不斷提高施工人員的安全意識(shí)及安全知識(shí),才能達(dá)到安全培訓(xùn)的目的。
篇8
關(guān)鍵詞:公路施工;安全管理;方法;
中圖分類(lèi)號(hào):U412.36+6
我國(guó)高速公路的里程數(shù)在過(guò)去的十年里面,取得了重大的發(fā)展,如今的高速公路里程數(shù),達(dá)到了世界第二的水平,離高速公路里程美國(guó)的差距也越來(lái)越小。在我國(guó)高速公路取得快速發(fā)展的背后,存在了很多施工的安全管理問(wèn)題。
一、施工安全管理問(wèn)題
(一)高速公路施工安全管理薄弱
不少高速公路施工單位責(zé)任主體思想認(rèn)識(shí)不能夠與時(shí)俱進(jìn),責(zé)任主體不明確,忽視安全工作非常明顯。重視經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn)成為常態(tài)。雖然很多施工單位都建立了明確的安全規(guī)章制度,但是執(zhí)行起來(lái)卻是漏洞百出。安全投入少,安全培訓(xùn)力度差是主要問(wèn)題。
(二)高速公路安全章程不夠全面
當(dāng)前國(guó)家公路管理標(biāo)準(zhǔn)僅僅全面制定了普通公路安全法則,高速公路的安全章程目前幾乎和幾十年前制定的章程如出一轍,所以根本不能夠滿足高速公路的安全管理需要。特別是通過(guò)兩側(cè)拼接施工工藝,施工現(xiàn)場(chǎng)和運(yùn)行車(chē)輛同時(shí)并行,現(xiàn)有的安全施工章程根本就沒(méi)有這方面的規(guī)定,各個(gè)施工單位往往會(huì)隨意制定,同時(shí)又不進(jìn)行有效監(jiān)管,自然導(dǎo)致安全問(wèn)題顯現(xiàn)。
(三)高速公路安全實(shí)施不夠完備
目前在高速公路的安全設(shè)施上,存在著各種嚴(yán)重的問(wèn)題,其中包括,動(dòng)態(tài)安全的設(shè)施,電子安全的設(shè)施,聲響警示方面的安全設(shè)施以及專(zhuān)業(yè)高速公路需要的安全設(shè)施等一系列的高新技術(shù)類(lèi)型的安全設(shè)施存在著明顯偏少的問(wèn)題。與之相對(duì)應(yīng)的,靜態(tài)安全設(shè)施,普通圖形顯示安全設(shè)施等偏多的不協(xié)調(diào)問(wèn)題。不能夠很好的起到提醒,誘導(dǎo),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的作用。更不能夠合適當(dāng)前高速公路快速發(fā)展的需要。
(四)施工過(guò)程中安全隱患較多
很多施工單位為了搶進(jìn)度,大干狠干一百天等多種活動(dòng),往往會(huì)讓很多司機(jī)疲勞駕駛,工人疲勞工作,甚至是帶病工作,再加上平時(shí)安全培訓(xùn)不到位,遵守交通規(guī)則意識(shí)淡薄,以及現(xiàn)場(chǎng)的安全施工章程不完善,參與施工人員自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)施工人員傷亡,機(jī)械設(shè)備損壞以及交通事故的產(chǎn)生。
二、解決方案
面對(duì)高速公路安全管理中如此多的問(wèn)題,作為施工單位如何規(guī)避并且切實(shí)解決這些問(wèn)題呢?重視下面六個(gè)方面,將有助于解決高速公路施工過(guò)程中的安全問(wèn)題,提升高速公路施工中的安全管理水平。
(一)健全安全管理機(jī)構(gòu)以及明確責(zé)任主體
嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定:礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)300 人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300 人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)等。[1]所以施工單位在開(kāi)始建設(shè)高速公路項(xiàng)目之前,就應(yīng)該根據(jù)《安全生產(chǎn)法》制定相應(yīng)完備的安全管理機(jī)構(gòu)以及責(zé)任主體。以此為基礎(chǔ)提升高速公路施工安全管理等級(jí)。
(二)加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育和考核工作
高速公路施工教育培訓(xùn)工作應(yīng)該常抓不懈,而且高速公路施工人員存在流動(dòng)性大,不穩(wěn)定等問(wèn)題,如果忽略安全教育培訓(xùn)和考核工作,就會(huì)帶來(lái)非常嚴(yán)重的隱患。加強(qiáng)安全教育工作,一定要讓操作人員做到“三不傷害”;指的是不傷害自己,不傷害他人,不傷害安全設(shè)施。
(1)做好安全教育可以從五個(gè)方面著手,其一是針對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行安全培訓(xùn)教育工作;其二抓好安全機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員以及生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育;其三對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn),具體內(nèi)容包括:讓施工人員了解現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)因素,熟悉安全生產(chǎn)管理章程,常用應(yīng)急措施和避險(xiǎn)方法。并且通過(guò)具體的案例,來(lái)對(duì)這些施工人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn),讓他們掌握現(xiàn)場(chǎng)急救方法,充分熟練本崗位的安全操作技能;其四就是對(duì)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育工作,因?yàn)樵诟咚俟飞?,有些工作?huì)存在較大的危險(xiǎn)性,比如在假設(shè)高速公路橋梁等特殊作業(yè)群體上,就要進(jìn)行該特殊作業(yè)的具體安全培訓(xùn)工作;其五對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的教育培訓(xùn)工作。
(2)在安全教育的方式上,可以總結(jié)為下面四個(gè)方式,其一是入場(chǎng)教育,新工人進(jìn)入工地之前,需要經(jīng)過(guò)施工單位,項(xiàng)目組以及班組的三級(jí)教育。讓作業(yè)人員充分了解自己的職責(zé),工作內(nèi)容和特點(diǎn),以及存在的危險(xiǎn)因素和防范措施。掌握基本的勞保用品使用技巧,以及各種應(yīng)急救援措施。其二就是日常教育,因?yàn)楹芏喙と嗽诠ぷ饕欢螘r(shí)間后,就會(huì)出現(xiàn)精神松懈,忽視安全操作,通過(guò)日常教育,來(lái)時(shí)刻給這些作業(yè)人員敲警鐘,幫助他們建立安全習(xí)慣。其三是特殊教育,根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展,以及高速功能不斷開(kāi)發(fā)的新技術(shù)新環(huán)境,以及新安全設(shè)施等,這時(shí)就要推進(jìn)特殊教育,讓作業(yè)人員結(jié)合自己的工種特點(diǎn),掌握新技術(shù),新設(shè)備的使用以及新材料的應(yīng)用。其四就是繼續(xù)教育,所有施工單位職工都應(yīng)該遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行定時(shí)安全管理教育。
(三)加強(qiáng)安全施工管理
在高速公路安全施工管理方面,應(yīng)該貫徹執(zhí)行“以人為本,安全第一,預(yù)防為主”的安全方針。施工作業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)國(guó)家規(guī)定建立安全管理部門(mén),設(shè)置專(zhuān)業(yè)安全管理全職人員來(lái)重點(diǎn)解決實(shí)施路段的安全施工問(wèn)題。進(jìn)一步健全高速公路夜間安全管理制度,加強(qiáng)安全巡查,以及現(xiàn)場(chǎng)安全督導(dǎo),規(guī)避安全潛在風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)建立獎(jiǎng)懲制度,以保證高速公路的順利施工和安全施工。
(四)安全施工的措施
針對(duì)當(dāng)前高速公路施工過(guò)程中安全意識(shí)淡薄,就應(yīng)該加以硬性規(guī)定,堅(jiān)持三不準(zhǔn)原則,安全施工沒(méi)有批準(zhǔn),不施工,施工作業(yè)許可證不準(zhǔn),不施工,作業(yè)人員安全培訓(xùn)不到位不準(zhǔn)到現(xiàn)場(chǎng)施工;同時(shí)還要做好三個(gè)落實(shí)工作,即是按照安全章程規(guī)定,將道路施工標(biāo)志標(biāo)燈落實(shí)到位,作業(yè)人員安全標(biāo)志,工裝落實(shí)到位,安全獎(jiǎng)懲制度落實(shí)到位。
(五)機(jī)械化設(shè)備以及信息安全管理
高速公路的已經(jīng)進(jìn)入機(jī)械化作業(yè)階段,掌握機(jī)械安全操作已經(jīng)成為現(xiàn)代高速公路安全管理方面非常重要的內(nèi)容,在作業(yè)人員上崗之前,務(wù)必做好機(jī)械設(shè)備的配需工作,以及相關(guān)安全隱患的預(yù)防也應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),同時(shí)隨著電腦技術(shù)在高速公路建設(shè)上的普及,通過(guò)信息技術(shù),能夠有效的幫助施工人員增強(qiáng)安全觀念,及時(shí)安全隱患,通過(guò)聲響設(shè)備,以及電腦科技,讓施工人員提前掌握天氣異常以及各種安全隱患,從而做到提前準(zhǔn)備。
三、總結(jié)
高速公路危險(xiǎn)性大,重視安全管理已經(jīng)成了全社會(huì)的共識(shí),忽視安全管理工作,結(jié)果非??膳拢陨系陌踩芾泶胧?,有助于提升高速公路施工單位的安全水平和質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
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[3] 徐吉謙.交通工程總論[M].北京人民交通出版社,2003.
篇9
【關(guān)鍵詞】 安全培訓(xùn)教育 問(wèn)題原因分析 措施
縱觀施工安全事故的發(fā)生,主要原因是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素等原因造成的。其中人是最活躍、最有效、最主要的因素,又是最不穩(wěn)定的因素,是可控又是難控的,其不安全行為是誘發(fā)事故的主要原因,人為的因素導(dǎo)致事故占90%以上。因此,只有通過(guò)對(duì)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力,有效控制人的不安全行為,從而減少安全事故發(fā)生。筆者結(jié)合長(zhǎng)期在施工一線從事安全管理工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將有關(guān)安全教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析探討,供大家參考。
一、施工安全教育培訓(xùn)的問(wèn)題
安全教育培訓(xùn)是指對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全思想、安全知識(shí)及安全技能的教育和培訓(xùn),起到幫助從業(yè)人員端正安全態(tài)度、樹(shù)立安全生產(chǎn)觀、養(yǎng)成安全習(xí)慣、增長(zhǎng)安全知識(shí)技術(shù)的作用,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是在工程施工項(xiàng)目上,不論是項(xiàng)目管理者,還是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不重視安全安全教育培訓(xùn)的重要性,不愿意在培訓(xùn)教育上下力氣,致使安全教育培訓(xùn)質(zhì)量不高、收效不佳,主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
1、教育培訓(xùn)形式化
施工項(xiàng)目部不重視安全教育培訓(xùn),認(rèn)為在現(xiàn)場(chǎng)干久了,啥都會(huì)了,不需要培訓(xùn)。即使培訓(xùn),也是應(yīng)付差事,直接每人發(fā)一份試卷,甚至連答案也一塊發(fā),讓人抄寫(xiě),草草了事。對(duì)施工協(xié)作隊(duì)伍的作業(yè)人員培訓(xùn),該問(wèn)題更為突出,更談不上新進(jìn)人員的三級(jí)教育了。
2、教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)
工程項(xiàng)目由于施工專(zhuān)業(yè)不同,包含鋼筋工、木工、架子工、混凝土等多種工種,培訓(xùn)人員往往把所有人員叫到一起培訓(xùn),沒(méi)有區(qū)分不同工種和崗位層次以及實(shí)際崗位技能進(jìn)行安全操作培訓(xùn),很多人員不知道本工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施等。
3、教育培訓(xùn)教學(xué)形式單一
施工項(xiàng)目部培訓(xùn)就是把所有人集中起來(lái)一起學(xué)習(xí),培訓(xùn)者在上面講,作業(yè)人員在下面聽(tīng),時(shí)間就久了,作業(yè)人員感到枯燥無(wú)味,就聽(tīng)不進(jìn)去了,有玩手機(jī)游戲的,有小聲說(shuō)話的等現(xiàn)象。結(jié)果上面講的滿頭大汗,下面卻一無(wú)所知,起不到培訓(xùn)效果。
4、教育培訓(xùn)時(shí)間無(wú)計(jì)劃
施工項(xiàng)目部培訓(xùn)教育隨心所欲,上級(jí)來(lái)檢查,搞幾張?jiān)嚲韥?lái)應(yīng)付,沒(méi)有編制安全教育培訓(xùn)年度、月度計(jì)劃。日常安全培訓(xùn)教育更是缺乏經(jīng)?;?,既無(wú)計(jì)劃,也無(wú)安排;有的斷斷續(xù)續(xù),頻率較低;有的甚至長(zhǎng)期不開(kāi)展,安全培訓(xùn)教育處于空白狀態(tài)。
5、教育培訓(xùn)不規(guī)范
施工項(xiàng)目部一是沒(méi)有建立培訓(xùn)教育臺(tái)賬,安全培訓(xùn)教育記錄不全面,沒(méi)有安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況;二是有的以操作技能培訓(xùn)代替安全培訓(xùn)教育、以項(xiàng)目部培訓(xùn)代替三級(jí)教育培訓(xùn)等。
二、安全教育培訓(xùn)問(wèn)題原因分析
施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、技術(shù)能力低下、安全應(yīng)急處理不當(dāng),甚至在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下違章蠻干,造成安全事故不斷發(fā)生,其原因歸根結(jié)底,就是安全教育培訓(xùn)不到位,重視不夠造成的。
1、對(duì)安全教育培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足。
一是管理人員“重生產(chǎn)、輕安全”思想作怪,在潛意識(shí)中存在憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺(jué)的僥幸心理,對(duì)教育培訓(xùn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。認(rèn)為現(xiàn)在工期緊,任務(wù)重,不肯為安全教育培訓(xùn)工作花時(shí)、花錢(qián),開(kāi)展教育培訓(xùn)形式化、敷衍了事;二是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員多數(shù)來(lái)自鄉(xiāng)村的勞務(wù)人員,文化程度不高,對(duì)教育培訓(xùn)不感興趣,甚至說(shuō)干了一天的工作,精疲力盡的,哪有時(shí)間學(xué)習(xí),我在工作的時(shí)候注意點(diǎn)就行了,致使安全管理人員不能有效、規(guī)范開(kāi)展教育培訓(xùn)工作。
2、培訓(xùn)制度落實(shí)存在誤區(qū)。
施工項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為安全教育培訓(xùn)的對(duì)象就是安全管理人員和特殊工種操作人員,忽略了對(duì)其他人員的安全教育培訓(xùn)。殊不知,施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)工作環(huán)節(jié)存在安全隱患,比如一般都要從事2m多高的高空作業(yè),所以從特定意義上來(lái)講,凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員都可稱之為登高作業(yè)的“特殊工種人員”,因此不無(wú)論什么人,只要直接或間接地參與生產(chǎn)活動(dòng),就必須受到安全教育培訓(xùn),進(jìn)行全員、全方位、全覆蓋培訓(xùn)。
三、安全教育培訓(xùn)問(wèn)題整改措施
安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),是提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的有效途徑,是安全生產(chǎn)管理一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。也是落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施,
1、提高教育培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)。
根據(jù)國(guó)家2014年修訂的《安全法》二十五條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)”。對(duì)培訓(xùn)教育搞形式主義,造成作業(yè)人員不具備法律所規(guī)定的條件,小處講對(duì)施工安全生產(chǎn)不重視,嚴(yán)格來(lái)說(shuō)是一種違法行為,如果發(fā)生安全事故,要追究法律責(zé)任。
2、結(jié)合實(shí)際、統(tǒng)籌安排、全面培訓(xùn)。
根據(jù)工程進(jìn)度和施工方法,認(rèn)真制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,深入現(xiàn)場(chǎng)了解進(jìn)場(chǎng)人員的狀況,按照工種進(jìn)行登記造冊(cè),針對(duì)性地對(duì)不同工種,不同人員及不同專(zhuān)業(yè)編制教學(xué)大綱并組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),重點(diǎn)應(yīng)區(qū)分不同類(lèi)別和崗位層次以及實(shí)際崗位技能進(jìn)行安全操作培訓(xùn),使參培者真正掌握自身的專(zhuān)業(yè)安全知識(shí),克服只懂理論,不懂操作規(guī)程,違章蠻干,事故頻發(fā)的弊端。對(duì)專(zhuān)業(yè)型比較強(qiáng)的、特種作業(yè)人員可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)老師和有培訓(xùn)資格的國(guó)家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn)。
3、堅(jiān)持教育培訓(xùn)方式多樣化。
要善于采取多種多樣的培訓(xùn)方式,提高員工參與熱情和教育效果。如采取案例演示、現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)、安全知識(shí)講座、安全手冊(cè)、安全胸牌等方法,強(qiáng)化安全認(rèn)識(shí)。還可以通過(guò)開(kāi)展條幅展板、安全宣誓和安全生產(chǎn)無(wú)事故簽名、事故漫畫(huà)宣傳、圖文并茂的安全標(biāo)語(yǔ)等,有效地開(kāi)展全員性安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),創(chuàng)造安全氛圍,進(jìn)而全面促進(jìn)員工安全素質(zhì)的提高,保障安全生產(chǎn)。
4、堅(jiān)持教育培訓(xùn)經(jīng)?;9こ淌┕ぶ芷诒容^長(zhǎng),隨著季節(jié)、氣候、施工時(shí)段、施工任務(wù)等不同,安全要求也不同。因此,安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期化、持續(xù)不斷的工作。開(kāi)展日常安全教育培訓(xùn)是強(qiáng)化員工安全意識(shí)、形成安全習(xí)慣、更新安全理念的重要手段,是不斷鞏固教育成果的有效措施,也是一項(xiàng)基本要求。
5、堅(jiān)持教育培訓(xùn)制度化。工程項(xiàng)目開(kāi)工前,施工項(xiàng)目部就要建立健全安全教育培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)體系、制定并不斷完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,明確時(shí)間、內(nèi)容及責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人員等,加強(qiáng)對(duì)班組執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保教育培訓(xùn)工作規(guī)范組織、實(shí)施。如班前安全講話、安全技術(shù)交底、應(yīng)急預(yù)案演練、安全技術(shù)大比武等形式就是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)、落實(shí)安全措施的有效方法,就是制度化的有力體現(xiàn)。
結(jié)束語(yǔ):安全教育培訓(xùn)是施工安全管理的一項(xiàng)最基本的工作,也是確保施工安全的前提條件。只有加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),不斷提高員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)和自我保護(hù)能力、不斷強(qiáng)化全員安全意識(shí),增強(qiáng)全員防范意識(shí),才能保證施工安全有序可控。
參考文獻(xiàn)
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篇10
關(guān)鍵詞:鐵路;既有線施工;安全管理
長(zhǎng)久以來(lái),鐵路一直是我國(guó)重要的運(yùn)輸方式之一,在加強(qiáng)各地的交通聯(lián)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展方面起著重要的作用。然而,近期在臨近鐵路既有線施工建設(shè)中出現(xiàn)了一系列安全問(wèn)題,包括安全管理檢查制度的不健全、施工人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏、安全意識(shí)淡薄、對(duì)施工中的安全問(wèn)題處理力度不夠等等問(wèn)題,這給臨近鐵路施工建設(shè)敲響了警鐘,因此加強(qiáng)臨近既有線鐵路施工安全管理勢(shì)在必行。鐵路建設(shè)的施工單位只有及時(shí)建立有效的施工安全管理機(jī)制,才能確保施工過(guò)程中行車(chē)安全、設(shè)備安全、人員安全。在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中,要堅(jiān)持“預(yù)防為主、安全第一”,逐步健立安全施工管理制度,采取必要的安全措施,以安全施工為前提,同時(shí)兼顧工程的質(zhì)量、工期以及預(yù)計(jì)的經(jīng)濟(jì)效益。為了更好地搞好鐵路臨近既有線施工安全管理工作,減少施工中的事故和損失,保障鐵路施工安全和工程質(zhì)量,下文對(duì)臨近既有線鐵路施工安全管理的內(nèi)容及加強(qiáng)臨近既有線鐵路施工安全管理的措施進(jìn)行闡述。
一、臨近既有線鐵路施工安全管理的主要內(nèi)容
(一)安全會(huì)議管理
臨近既有線鐵路施工的安全會(huì)議主要包括施工前的培訓(xùn)會(huì)、施工單位的技術(shù)交底會(huì)、動(dòng)員會(huì)及點(diǎn)前準(zhǔn)備會(huì)、施工中出現(xiàn)施工事故后有事故分析會(huì)、施工后的總結(jié)會(huì)等等。比較重要的有施工培訓(xùn)會(huì)、技術(shù)交底會(huì)、點(diǎn)前準(zhǔn)備會(huì)和施工總結(jié)會(huì)。預(yù)備會(huì)是預(yù)防臨近既有線鐵路施工中事故的前提, 會(huì)上應(yīng)做好各種安全預(yù)案,制定必要地安全防御措施,施工總結(jié)會(huì)上應(yīng)該對(duì)臨近既有線鐵路施工中存在的問(wèn)題做分析、研究,積累經(jīng)驗(yàn),在以后的工程中防止此類(lèi)事故的發(fā)生。在技術(shù)交底會(huì)上有以下四個(gè)方面需要注意:1、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置要清楚。2、要弄清楚臨近既有線鐵路施工等級(jí)及對(duì)列車(chē)通過(guò)施工地點(diǎn)的時(shí)間。3、掌握總的施工方案以及具體施工部位。4、要了解臨近既有線鐵路施工中各項(xiàng)工藝標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)先后程序。
(二)安全防護(hù)管理
安全防護(hù)是臨近既有線鐵路施工安全管理的重要內(nèi)容,是避免施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全事故的重要前提,對(duì)臨近既有線鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)應(yīng)該引起施工人員的足夠重視。如果不重視安全防護(hù)工作就會(huì)給既有鐵路線及施工帶來(lái)重大的安全隱患。臨近既有線鐵路的安全防護(hù)對(duì)技術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性有較高的要求,臨近既有線鐵路施工安全防護(hù)主要包括:1、行車(chē)及施工人員的安全防護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)由鐵路設(shè)備管理單位即工務(wù)、電務(wù)、供電、車(chē)務(wù)、鐵通等單位派專(zhuān)人進(jìn)行防護(hù),另外,施工單位還應(yīng)當(dāng)在施工路段的兩端派安全防護(hù)人員進(jìn)行防護(hù),以保障行車(chē)及施工人員的安全。2、對(duì)接觸網(wǎng)的安全防護(hù)。在對(duì)臨近既有線進(jìn)行施工時(shí),為避免碰撞接觸網(wǎng)造成接觸網(wǎng)損壞以及電弧誤傷人,施工時(shí)應(yīng)保證大型機(jī)械與接觸網(wǎng)保持足夠的安全距離。3、對(duì)基坑進(jìn)行防護(hù)。在臨近既有線施工時(shí)基坑均在臨近鐵路兩側(cè),為保證既有線路基穩(wěn)定及基坑塌方傷到工作人員,對(duì)基坑壁和基坑坡要進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)。同時(shí)基坑周?chē)龌臃雷o(hù)網(wǎng),以防施工人員或者周?chē)罕娨馔饴淙牖印?4、消防設(shè)施的防護(hù)。在臨近既有線施工現(xiàn)場(chǎng)存放易燃易爆物品或材料的地方要配備必要的消防設(shè)施,一旦發(fā)生火災(zāi),便于及時(shí)進(jìn)行處理。5、用電防護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)用電或者架設(shè)高壓線時(shí)有可能會(huì)引起觸電事故,因而需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)電路、電壓和電線進(jìn)行防護(hù)。6、設(shè)備防護(hù)。要注意機(jī)械設(shè)備的安全使用,防止不當(dāng)操作損壞設(shè)備或者發(fā)生操作不當(dāng)傷人事故。另外,對(duì)于安全帽、安全網(wǎng)、漏電開(kāi)關(guān)等防護(hù)用具也要注意其安全使用和放置。
(三) 臨近既有線鐵路施工人員管理
人員管理要以人為本,不斷增強(qiáng)施工人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和安全意識(shí),確保施工安全。定期進(jìn)行施工安全培訓(xùn),盡量將理論與實(shí)際情況相結(jié)合,增加培訓(xùn)的有效性,切實(shí)增加施工人員的安全意識(shí),減少安全事故。同時(shí),強(qiáng)化并落實(shí)安全責(zé)任,建立相應(yīng)的安全監(jiān)督機(jī)制,確保落實(shí)各項(xiàng)安全措施。采取標(biāo)語(yǔ)、橫幅、警示等措施切實(shí)提高全體職工的安全意識(shí),確保安全施工。
二、加強(qiáng)臨近既有線鐵路施工安全管理的措施
(一)做好各項(xiàng)預(yù)防工作
雖然我們現(xiàn)在不斷強(qiáng)調(diào)安全施工,但是在具體施工中還是有很多單位存在僥幸心理,為了追求效益和施工進(jìn)度而對(duì)安全問(wèn)題掉以輕心。這樣,一旦出了事故就會(huì)害民傷財(cái),造成無(wú)法挽回的損失。因此,想要安全施工必須預(yù)防為主,落實(shí)各種預(yù)防措施,盡量消除各種安全隱患,把事故發(fā)生的幾率降到最小。一旦發(fā)生事故,要把事故造成的損失降到最小。因此,在安全管理中我們應(yīng)該做到:1、快速準(zhǔn)確的辨別出危險(xiǎn)源,采取必要的防御措施。2、經(jīng)常對(duì)隱患進(jìn)行排查。3、確保應(yīng)急預(yù)案的完善,應(yīng)急物資的充足與有效性。
(二)加強(qiáng)細(xì)節(jié)的安全措施
臨近既有線鐵路施工因涉及既有線行車(chē)安全,安全施工尤為重要。安全施工既要注重宏觀的把握,同時(shí)也要注意微觀的細(xì)節(jié)問(wèn)題,如果細(xì)節(jié)處理不好,很有可能會(huì)影響既有線鐵路行車(chē)安全及整個(gè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度,甚至?xí)o將來(lái)的使用埋下隱患。因此施工的安全管理不能回避細(xì)節(jié)等小問(wèn)題,要有實(shí)事求是的精神,著手于細(xì)微處,確保整項(xiàng)施工過(guò)程萬(wàn)無(wú)一失。所以作為安全管理人員,特別是基層或者一線的施工安全人員,必須不能怕瑣碎和麻煩,把每一個(gè)細(xì)節(jié)工序都說(shuō)清楚做到位,以保證工程的細(xì)致入微,確保整個(gè)工程順利、安全完工。
(三)加強(qiáng)新技術(shù)的培訓(xùn)
隨著科技和社會(huì)發(fā)展日新月異,各項(xiàng)技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備不斷更新,對(duì)安全管理人員也提出了更高的要求。因此,我們要加大培訓(xùn)工作的力度,不僅要對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),也要高度重視新技術(shù)的培訓(xùn),包括新材料、新設(shè)備的使用培訓(xùn)。同時(shí)還要加強(qiáng)培訓(xùn)與實(shí)際的結(jié)合,提高培訓(xùn)的實(shí)踐性和有效性。要使培訓(xùn)真正落到實(shí)處。要求安全施工培訓(xùn)人員就要做充分的準(zhǔn)備,首先要搜集關(guān)于安全施工的最新理論、法律法規(guī)和新的章程。其次要篩選出適合當(dāng)前施工環(huán)境、工程進(jìn)展、施工特點(diǎn)的內(nèi)容并進(jìn)行整理。最后,要將整理好的內(nèi)容用通俗易懂、普通員工易接受的方式進(jìn)行講解、宣傳,使培訓(xùn)起到實(shí)際的效果。
(四)完善臨近既有線鐵路施工的各項(xiàng)施工安全管理制度
隨著鐵路設(shè)備不斷地變化以及施工技術(shù)的不斷進(jìn)步,原來(lái)的一些舊的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范已經(jīng)不適合新的施工建設(shè)。施工安全管理的規(guī)章應(yīng)當(dāng)依據(jù)臨近既有線施工具體的情況及施工工藝進(jìn)行必要的修改,以保證施工安全。此外,近年來(lái)我國(guó)鐵路建設(shè)的規(guī)模和速度越來(lái)越快,特別是高速客車(chē)、城鐵等項(xiàng)目的全面建設(shè),很多企業(yè)在施工時(shí)面臨任務(wù)重、工期緊、技術(shù)人員與管理人員緊張等各項(xiàng)問(wèn)題,從而忽視了對(duì)臨近既有線安全施工管理制度的制定與實(shí)施。這樣,勢(shì)必會(huì)造成很大的施工隱患。因此,不管在何種情況下,臨近既有線施工我們都必須針對(duì)工程的不同施工階段制定科學(xué)、合理、實(shí)用性強(qiáng)的安全管理制度,包括日志制度、班前安全培訓(xùn)制度等等,這些都能有效地指導(dǎo)當(dāng)前的施工進(jìn)度,及時(shí)地排除安全隱患,保障工程的工期和質(zhì)量。
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