導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建筑工程竣工決算，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：建筑工程；結(jié)算；竣工決算

Abstract: construction engineering settlement and the final accounts of the completed project is an important link of the whole construction engineering, directly decides the progress of the projects, the influence of construction of the project effect. The article on building construction settlement and the final accounts of the completed project methods are discussed.

Keywords: building engineering; Settlement; The final accounts of the completed project

中圖分類號：F812.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

在工程管理中，建筑工程結(jié)算及竣工決算是重要的組成部分。建筑工程往往是資金量大，工期長，其中會出現(xiàn)各種變更情況，因此，其結(jié)算和竣工決算往往也就存在各種不確定因素，所以，結(jié)算和決算的準(zhǔn)確性至關(guān)重要。要做好工程結(jié)算和竣工的決算，就需要相關(guān)人員按照一定的規(guī)定，根據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行綜合考量。

一、工程價(jià)款結(jié)算

（一）工程價(jià)款結(jié)算的概念

承包商在施工過程中，根據(jù)完成的工程量，按照合同規(guī)定的程序向業(yè)主收取工程價(jià)款的經(jīng)濟(jì)活動，被稱為工程價(jià)款結(jié)算。一般來說，工程建設(shè)期限長，資金量大，承包商必須要通過結(jié)算，才能很好的實(shí)現(xiàn)資金的流轉(zhuǎn)。所以，要保證整個(gè)工程建設(shè)順利進(jìn)行、承包商的經(jīng)濟(jì)效益順利實(shí)現(xiàn)，就必須要做好工程價(jià)款的結(jié)算工作。在結(jié)算中必須要根據(jù)工程施工中出現(xiàn)的具體情況和合同中的具體規(guī)定等，對預(yù)定價(jià)款進(jìn)行不斷的調(diào)整，因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)是一動態(tài)的過程，所以無論是設(shè)計(jì)、施工條件，還是市場價(jià)格，都可能會出現(xiàn)變化，進(jìn)而會直接影響到工程的實(shí)際價(jià)格，只有動態(tài)的進(jìn)行結(jié)算才能最終形成雙方均認(rèn)可的實(shí)際支付價(jià)格。結(jié)算的內(nèi)容主要涉及這幾個(gè)方面：工程變更及價(jià)款的確定、工程索賠及費(fèi)用的確定、工程預(yù)付款及工程價(jià)款的結(jié)算方式、方法等內(nèi)容。

（二）工程價(jià)款的主要結(jié)算方式

根據(jù)現(xiàn)行的規(guī)定，工程價(jià)款結(jié)算可以根據(jù)不同情況采取不同的方式，一般主要有以下四種方式：

(1)按月結(jié)算。月中預(yù)支部分工程款，月終結(jié)算，竣工后清算，是這種方法主要特點(diǎn)。首先，承包商可以根據(jù)施工圖預(yù)算和月度施工作業(yè)計(jì)劃，在填報(bào)“工程款預(yù)支賬單”的基礎(chǔ)之上，再送交監(jiān)理工程師或業(yè)主審查簽證同意后，最后再辦理預(yù)支撥款；接著，等到月終時(shí)，承包商則會按照已完工程的實(shí)際進(jìn)度，把“工程款結(jié)算賬單”送交工程師或業(yè)主簽證，經(jīng)過相關(guān)部門和人員同意后辦理月終結(jié)算。當(dāng)然，在月終辦理工程價(jià)款結(jié)算時(shí)，月中預(yù)支的部分工程款額，必須要抵作工程價(jià)款的一部分。

(2)竣工后一次結(jié)算。通常情況下，當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程的全部建筑安裝工程，其建期是在12個(gè)月以內(nèi)，或者工程承包合同價(jià)值在100萬元以下的，都可以實(shí)行工程價(jià)款按每月月中預(yù)支，等到工程完全竣工后再一次結(jié)算。

(3)分段結(jié)算。也就是當(dāng)工程在年內(nèi)不能竣工，而要劃分為幾個(gè)單項(xiàng)工程進(jìn)行，工程被劃分為幾個(gè)部分，這樣工程按進(jìn)度計(jì)劃規(guī)定的部分完成后進(jìn)行結(jié)算。工程的具體情況決定了

其具體的分段劃分標(biāo)準(zhǔn)。比如，將房屋建筑物劃分為：基礎(chǔ)工程、+0.000以上主體工程、裝修工程、安裝工程等。

相對來說，中小型工程常采用這種辦法：確定各部位完成后付總造價(jià)一定百分比的工程款，這種方式的結(jié)算通常不會受到月度限制，完工和結(jié)算的時(shí)間也不受限。

比如：工程開工后，按工程合同造價(jià)總額撥付10％～30％；

工程基礎(chǔ)完工后，撥付15％一20％；工程主體完工后，撥付30％一50％；

工程安裝完工后，撥付10％～15％；

工程竣工驗(yàn)收后，撥付5％。

（三）工程預(yù)付款

建筑工程施工合同訂立后，業(yè)主按照合同的相關(guān)約定，在正式開工前預(yù)先支付給承包商的工程款，稱為工程預(yù)付款，也可以稱為預(yù)付備料款。預(yù)付備料款的具體事宜，需要雙方根據(jù)建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，在合同中進(jìn)行約定，其中需要結(jié)合工程款、建設(shè)工期和包工包料情況?，F(xiàn)行的《建筑工程施工合同》中規(guī)定，實(shí)行工程預(yù)付款的，合同雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定業(yè)主向承包商預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額，開丁后再按約定的時(shí)間和比例逐次扣回。

在時(shí)間的限定上，預(yù)付的時(shí)間應(yīng)該在約定的開工日期前7天完成。如果業(yè)主不按約定預(yù)付，承包商應(yīng)該在約定預(yù)付時(shí)間7天后，向業(yè)主發(fā)出要求預(yù)付的通知，假如業(yè)主在收到通知后，還沒有按要求預(yù)付，那承包商可以在通知發(fā)出7天后停止施工，而業(yè)主必須按照約定起向承包商支付應(yīng)付款的貸款利息，同時(shí)還需要承擔(dān)違約責(zé)任。

(1)工程預(yù)付備料款的額度。關(guān)于工程預(yù)付備料款的額度的確定，在不同的地區(qū)、部門有不同的規(guī)定，其主要目的是為了保證施工所需材料和構(gòu)件的得到正常的儲備。其額度主要是由施工工期、建筑安裝工作量、主要材料和構(gòu)件費(fèi)用占建筑安裝工作量的比例以及材料儲備周期等因素來確定的。

1)在合同條件中約定。根據(jù)工程的特點(diǎn)、工期長短、市場行情、供求規(guī)律等因素，業(yè)主在招標(biāo)時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況在合同條件中約定工程預(yù)付款的百分比。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是：容易操作。一般工程不大的情況都會被采用。

2)主要材料占年度承包工程總價(jià)的比率，材料儲備定額天數(shù)和年度施工天數(shù)等，可以通過下面的公式確定：

式中：年度施工天數(shù)一般都是按365天來計(jì)算的；而材料儲備定額天數(shù)，與當(dāng)?shù)夭牧瞎?yīng)的在途天數(shù)、加工天數(shù)、整理天數(shù)、供應(yīng)間隔天數(shù)、保險(xiǎn)天數(shù)等因素息息相關(guān)。在百分比上，建筑工程預(yù)付款，通常會控制在當(dāng)年建筑工程量的30％以內(nèi)，安裝工程則控制在安裝工程造價(jià)的10％以內(nèi)。根據(jù)工程的實(shí)際情況，材料比率較多的安裝工程預(yù)付款比例，可與工程掛鉤適當(dāng)提高，但不超過15％。具體數(shù)額可由雙方協(xié)商后再確定。

(2)工程預(yù)付款的扣回。按照相關(guān)規(guī)定和習(xí)慣，業(yè)主支付給承包商的工程預(yù)付款的性質(zhì)是預(yù)支。撥付的工程進(jìn)度款數(shù)額，是隨著工程進(jìn)度的推進(jìn)不斷增加的，而工程所需主要材料、構(gòu)件的用量則是在逐漸減少的。

二、竣工決算

（一）竣工決算的概念

所謂的竣工決算，指的是業(yè)主在工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，由業(yè)主組織有關(guān)部門，以竣工結(jié)算等資料為依據(jù)進(jìn)行投資控制的經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件。通過竣工決算，可以真實(shí)地反映了業(yè)主從籌建到竣工交付使用為止的所投入的全部建設(shè)費(fèi)用，其可以作為業(yè)主進(jìn)行投資效益分析的重要依據(jù)?？⒐Q算與竣工結(jié)算有明顯的區(qū)別，竣工結(jié)算反映承的是包商在建筑安裝工程中所花費(fèi)的全部費(fèi)用，其是業(yè)主編制竣工決算的重要資料。

（二）竣工決算的編制

及時(shí)、完整、正確地編制好竣工決算，可以為執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度，正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，考核分析投資效果，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制提供保障。因此，所有新建、擴(kuò)建和改建等建設(shè)項(xiàng)目竣工后，業(yè)主都要進(jìn)行及時(shí)的竣工決算編制，做好以下工作：

(1)依據(jù)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，確?？⒐Q算的時(shí)效性。為了對建筑工程進(jìn)行全面有效的考核，必須要及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。也就是要求所有的建設(shè)項(xiàng)目在具備投產(chǎn)和使用條件后，都要及時(shí)組織驗(yàn)收，以保證編制竣工決算的及時(shí)性。

(2)完整保存竣工項(xiàng)目資料，保證竣工決算的完整性。編制竣工決算的基本前提是積累整理竣工項(xiàng)目資料。這個(gè)環(huán)節(jié)直接影響到竣工決算的質(zhì)量。所以，在工程的實(shí)際建設(shè)過程中，建設(shè)單位必須完整的收集項(xiàng)目建設(shè)的各種資料，同時(shí)必須要在在竣工驗(yàn)收前，完成對各種資的系統(tǒng)整理分類立卷，為編制竣工決算提供完整有效的數(shù)據(jù)。

(3)清理、核對各項(xiàng)賬目，保證竣工決算的正確性。認(rèn)真核實(shí)各項(xiàng)交付使用資產(chǎn)的建設(shè)成本，是業(yè)主在工程竣工后必須要完成的；做好各項(xiàng)賬務(wù)、物資以及債權(quán)的清理結(jié)余工作，同時(shí)對各種結(jié)余的材料、設(shè)備、施工機(jī)械工具等，進(jìn)行逐項(xiàng)清點(diǎn)核實(shí)，同時(shí)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

三、結(jié)語

建筑工程結(jié)算及竣工決算的方法分析是一個(gè)系統(tǒng)的工程，其中涉及到許多內(nèi)容。相關(guān)工作人員必須要對工程的實(shí)際情況有清楚的認(rèn)識，同時(shí)也要對相關(guān)的預(yù)算、結(jié)算、決算要求有清晰的認(rèn)識，只有在科學(xué)合理的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)下，才能做好工程的結(jié)算和決算工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]張文修.工程量清單計(jì)價(jià)在工程招投標(biāo)中的合理使用[J].廣州大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2003年05期

[2]馮為民，王名暉.工程限額設(shè)計(jì)的合理實(shí)施[J].廣西城鎮(zhèn)建設(shè)，2006年03期

篇2

關(guān)鍵詞：建筑行業(yè)；工程造價(jià)管理；竣工結(jié)算；高效益

中圖分類號：F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2015）05-0226-02

隨著各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)的激烈競爭，建筑行業(yè)的快速發(fā)展脫穎而出。對于建筑單位來說，要想獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，在市場經(jīng)濟(jì)的競爭中就需要有絕對的地位及優(yōu)勢，這樣才可以穩(wěn)住自己的地位，不僅在最短的施工工期內(nèi)完成任務(wù)，還要確保建筑的高質(zhì)量。另外，還要對建筑工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理的控制，最大限度的降低施工的成本。建筑單位還要不斷地優(yōu)化建筑的每一項(xiàng)，通過投入人力、物力以及資金來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的最高效益。由于市場經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定及變化多端，就必須做好工程造價(jià)的管理及控制，還要對竣工結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格科學(xué)的把控。

一、建筑工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)內(nèi)容

就建筑工程竣工結(jié)算而言，則是指建筑工程承包單位依據(jù)合同的內(nèi)容進(jìn)行工作，通過建設(shè)單位以及監(jiān)理單位等對質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，等到檢驗(yàn)質(zhì)量合格之后，再由該承包單位實(shí)行編制以及建設(shè)單位再進(jìn)行審核工作，使工程結(jié)算造價(jià)得到最后的確定。在建筑工程竣工結(jié)算階段其主要任務(wù)就是執(zhí)行工程決算、財(cái)務(wù)決算。另外，還要做好工程審計(jì)工作，還要控制好各階段的造價(jià)，使之落實(shí)到實(shí)際工作之處。做好竣工驗(yàn)收階段工程造價(jià)工作，使建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)及財(cái)務(wù)決算得到有意義的確定工作。對于建筑工程竣工結(jié)算來說，不僅要對施工圖紙進(jìn)行全面的了解，還要對竣工的信息進(jìn)行深入的解釋，使整個(gè)工程的工程量得到有效的提高。另外，為了使工程造價(jià)有較高的準(zhǔn)確性，在工程造價(jià)結(jié)算上要對工程量實(shí)施核對工作。在工程量的計(jì)算中，還要科學(xué)合理的檢查材料的調(diào)價(jià)。除此之外，還要嚴(yán)格謹(jǐn)慎地檢查簽證單的內(nèi)容以及設(shè)計(jì)圖紙定額，這樣就可以防止工作量的重復(fù)現(xiàn)象。

二、建筑工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理需要注意的問題

（一）對建筑工程竣工資料進(jìn)行分析

首先需要對施工現(xiàn)場簽證進(jìn)行審查工作，以此來使竣工資料得到相應(yīng)的真實(shí)性及合理性。另外，建筑工程的預(yù)算人員應(yīng)該對施工現(xiàn)場進(jìn)行深入的了解并展開相應(yīng)的核對，還要嚴(yán)格謹(jǐn)慎地對項(xiàng)目所辦理的簽證工程量進(jìn)行審查，檢查工程量的準(zhǔn)確性，材料調(diào)價(jià)的合理性以及所需要依據(jù)的充分性等等，這樣就能夠使工程簽證部分的結(jié)算造價(jià)更加精確及合理。另外，還應(yīng)該對簽證的工作內(nèi)容實(shí)行審查工作，檢查產(chǎn)生與投標(biāo)內(nèi)容、設(shè)計(jì)圖紙所包含的問題重復(fù)現(xiàn)象，這樣就可以避免重復(fù)部分的出現(xiàn)。

（二）對建筑工程竣工結(jié)算各項(xiàng)分包合同實(shí)行審核工作

首先，要對建筑工程施工中的各分項(xiàng)合同進(jìn)行嚴(yán)格謹(jǐn)慎的審查工作，對結(jié)算階段所存在的問題采取科學(xué)合理的措施。其次，還要注重建筑工程的施工合同的結(jié)算方式，對結(jié)算時(shí)限、質(zhì)保金預(yù)留金額以及比例和支付時(shí)間及等進(jìn)行嚴(yán)格科學(xué)合理的審查工作。另外，在建筑工程施工的承包方式、施工期、工程結(jié)算范圍核準(zhǔn)、索賠的合理依據(jù)途徑方面等要進(jìn)行確定及明確的規(guī)定。除此之外，還要對相關(guān)的條款內(nèi)容進(jìn)行合理的審查工作。

（三）對建筑工程竣工結(jié)算費(fèi)用調(diào)整的審核工作

就建筑工程竣工結(jié)算而言，工程造價(jià)管理相關(guān)的工作人員要對相關(guān)行政部門的行政調(diào)查文件進(jìn)行及時(shí)掌握，還要對其整理成冊，這樣就能夠?yàn)橹蟮墓ぷ髯龊脺?zhǔn)備。例如：根據(jù)建筑工程費(fèi)用人工工日單價(jià)的調(diào)整文件《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整 2003版建設(shè)工程造價(jià)依據(jù)人工綜合單價(jià)的通知》，就需要按規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)預(yù)算、結(jié)算中的調(diào)整。還要根據(jù)相應(yīng)的費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整，確保使用定額的準(zhǔn)確性以及合理性實(shí)行審查工作，這樣就能夠科學(xué)、嚴(yán)格遵循國家規(guī)定的相關(guān)計(jì)算規(guī)則。

（四）對建筑工程竣工結(jié)算費(fèi)用的類別進(jìn)行嚴(yán)格的審核工作

首先，在結(jié)算內(nèi)容各項(xiàng)取費(fèi)進(jìn)行審查工作時(shí)，要確定是否產(chǎn)生相關(guān)違反的規(guī)定現(xiàn)象。其次，還要依照工程類別的取費(fèi)基數(shù)進(jìn)行審查工程，確認(rèn)是否有錯(cuò)誤的出現(xiàn)。然后，還要審查施工單位是否出現(xiàn)未按照規(guī)定的專業(yè)工程標(biāo)準(zhǔn)來取費(fèi)或者擅自改變工程取費(fèi)類別的現(xiàn)象。

三、建筑工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理的有效措施

（一）對竣工結(jié)算項(xiàng)目編制范圍進(jìn)行審核工作

首先，就建筑工程而言，施工單位就需要依照工程項(xiàng)目的承包合同實(shí)行竣工結(jié)算項(xiàng)目工程范圍的編制，使兩者保持一致的關(guān)系，這樣就可以避免結(jié)算體系中納入其他施工企業(yè)負(fù)責(zé)的工程內(nèi)容的問題。另外，建筑施工單位在進(jìn)行審核工作的時(shí)候，需要對竣工項(xiàng)目工程內(nèi)容是否與相關(guān)合同條款要求相符進(jìn)行深入的審查，這樣就可以保證質(zhì)量的合格。

然后，還要確定建筑工程施工中竣工結(jié)算的編制以及審核的科學(xué)合理性。就需要采取工程量清單計(jì)價(jià)方式以及定額計(jì)價(jià)方式，并按照規(guī)定進(jìn)行實(shí)施。就傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)方式，在選擇工程量清單計(jì)價(jià)，就可以避免招標(biāo)工作的盲目性、隨意性，這樣就能夠使評標(biāo)委員會的行為得到有效的規(guī)范化，不僅可以反映建筑工程的成本，還可以更好的控制工程造價(jià)以及施工單位的公平競爭。無論進(jìn)行哪種方式實(shí)施結(jié)算，其竣工結(jié)算費(fèi)用都是通過投標(biāo)報(bào)價(jià)、設(shè)計(jì)變更、工程簽證以及業(yè)主方要求新增內(nèi)容共同組成的最后結(jié)算價(jià)。

（二）對建筑工程量準(zhǔn)確性的審核工作

對于建筑工程來說，工程量的計(jì)算及審核是工程竣工結(jié)算的根本和基礎(chǔ)，對其也具有關(guān)鍵性的影響。對于整體竣工結(jié)算審核來說，則工程量審核不僅是首要的工作，而且還是細(xì)致、繁瑣以及最重要的工作。所以，相關(guān)的審核人員一定要具有細(xì)致、耐心的態(tài)度，還要根據(jù)實(shí)際的施工情況對現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的控制，另外，工程竣工圖還為計(jì)算的審核工作提供了根據(jù)。在遵從國家的相關(guān)計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上，還要對各省的專業(yè)定額工程量計(jì)算制定出相關(guān)的規(guī)定。對于項(xiàng)工中每一部門的工作內(nèi)容還要進(jìn)行一對一的核對，這樣就可以避免錯(cuò)算、多算以及漏算、重復(fù)計(jì)算等問題的出現(xiàn)。因?yàn)檩^多的施工單位存在虛增工程量的問題，這樣就可以造成工程造價(jià)的提高現(xiàn)象，這一普遍問題的出現(xiàn)就使建設(shè)單位進(jìn)行更多的關(guān)注，并實(shí)施相應(yīng)的解決措施。目前，由于較多的審核人員忽略了結(jié)算造價(jià)的準(zhǔn)確性問題，就出現(xiàn)了虛增工程量的現(xiàn)象。所以，對于建筑工程竣工結(jié)算來說，其設(shè)計(jì)修改中只增項(xiàng)、不減項(xiàng)現(xiàn)象，建設(shè)單位要實(shí)施相應(yīng)的措施增加審查的力度，若被檢查出來就應(yīng)該實(shí)施核減手段。若沒有檢查出來致使施工單位獲得利益，對這種行為審核人員要采取一些手段進(jìn)行制止及打擊。所以，就要求相關(guān)的審核人員要具有公平公正的原則，根據(jù)實(shí)際工程施工情況，按照工程竣工的圖紙及設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，這樣就能夠確保計(jì)算的準(zhǔn)確性，還可以使竣工結(jié)算造價(jià)得到應(yīng)有的保障，從而提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及真實(shí)性。

（三）對定額套用的檢查

對建筑工程的工程量進(jìn)行審核工作之后，還要對定額套用進(jìn)行檢查，這樣有利于工程部分項(xiàng)目與定額套用相適應(yīng)，確保定額單位的準(zhǔn)確性，還要考慮工程量清單計(jì)價(jià)與綜合單價(jià)的一致性。對于建筑工程的竣工結(jié)算報(bào)價(jià)以及投標(biāo)預(yù)算來說，組價(jià)金額的重要根據(jù)則是預(yù)算定額。針對建筑工程結(jié)算來說，其專業(yè)定額也會使用交叉借用組價(jià)，并且所設(shè)計(jì)的范圍較廣泛，所以，進(jìn)行工程竣工結(jié)算套用定額審查工作時(shí)，就必須對各專業(yè)的使用范圍及使用界限加以重視，這樣就可以確保工程取費(fèi)的科學(xué)合理以及準(zhǔn)確性。在工程竣工結(jié)算的過程中，還要對定額組價(jià)已納入表明態(tài)度，并且對其費(fèi)用進(jìn)行考慮，對定額中未涵蓋的費(fèi)用做標(biāo)識工作。與此同時(shí)，建筑單位的審核人員還要對工程的施工技術(shù)、設(shè)計(jì)及工程竣工圖紙的內(nèi)容進(jìn)行深入的了解，還要熟練掌握預(yù)算定額的知識內(nèi)容，這樣才能夠嚴(yán)格控制定額套用的審核工作。

（四）針對設(shè)計(jì)的變化要嚴(yán)格地檢查并正確處理工程索賠問題

由于建筑工程的工作較為繁瑣，各個(gè)部門還存在著一些問題。對于設(shè)計(jì)部門來說，各個(gè)原因的影響會造成設(shè)計(jì)的深度不夠充分，這樣很有可能與工程的施工工作產(chǎn)生矛盾，就會導(dǎo)致施工中出現(xiàn)邊施工邊修改現(xiàn)象，這樣就會因?yàn)樵O(shè)計(jì)的問題造成工程造價(jià)成本的上升。由于相關(guān)的管理人員的責(zé)任心不夠強(qiáng)烈，對于現(xiàn)場簽證的辦理存在疏忽，并且存在很多簽證不具備完整的手續(xù)。另外，有些施工單位通過工程量虛增而獲取不正當(dāng)利潤。所以，相關(guān)的審核人員要認(rèn)真地對簽證的準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行審核，確保建筑工程設(shè)計(jì)的合理性。

目前，建筑行業(yè)取得的經(jīng)濟(jì)效益在我國總體經(jīng)濟(jì)效益所占的比例越來越重要，不僅促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，還帶動了相關(guān)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展?？⒐そY(jié)算作為建筑工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容，在確保工程竣工結(jié)算的有效性及科學(xué)性的基礎(chǔ)上，還為加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的管理提高了力度，為整個(gè)建筑項(xiàng)目的投資提供了全面的管理方式。

參考文獻(xiàn)：

[1] 何紹泉.工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)管理淺議[J].經(jīng)濟(jì)師，2014（7）：256-257.

[2] 李國華，尹克定.竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制[J].有色礦山，2002（5）：47-48.

[3] 白建業(yè).試議工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2012（7）：251.

篇3

【關(guān)鍵詞】建筑施工；財(cái)務(wù)結(jié)算；管理分析；項(xiàng)目竣工

在一個(gè)工程竣工后，財(cái)務(wù)決算管理就起到了很重要的總結(jié)會和收官的作用，因此得到了參建單位相應(yīng)的重視。但是由于參建單位在實(shí)際的施工過程中對工程的速度和成本效益等更加重視，導(dǎo)致了在工程的建設(shè)過程中更多的是對施工建設(shè)的偏向，對項(xiàng)目完成的前后的財(cái)務(wù)竣工結(jié)算成本管理體制發(fā)生忽略，進(jìn)而對項(xiàng)目中新增加資產(chǎn)的交付和對項(xiàng)目的總體評價(jià)帶來不良的影響。

1、關(guān)于竣工財(cái)務(wù)決算管理對建筑施工的重要性

1.1對工程的實(shí)際投資進(jìn)行核算

竣工結(jié)算在最后進(jìn)行審核后可以對工程造價(jià)進(jìn)行確認(rèn)，在建設(shè)單位向施工單位支付工程款時(shí)，竣工結(jié)算可以作為支付款項(xiàng)額度的依據(jù)，因此竣工結(jié)算管理直接的決定了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。建筑施工項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理具有對新增固定資產(chǎn)進(jìn)行審核的重要作用，同時(shí)還是交付款項(xiàng)和各種手續(xù)辦理的依據(jù)。在竣工財(cái)務(wù)決算管理中對建設(shè)期間形成的各種項(xiàng)目成本，其中主要包括了建筑安裝的成本、購買設(shè)備的成本、項(xiàng)目待攤費(fèi)用的分配、結(jié)轉(zhuǎn)等，并形成資產(chǎn)移交的清單。移交的資產(chǎn)是否完整以及資產(chǎn)的分類是否合理對企業(yè)將來資產(chǎn)管理的效率和質(zhì)量起著決定性的作用；項(xiàng)目待攤費(fèi)用分配和攤銷的合理性直接影響到資產(chǎn)價(jià)值的準(zhǔn)確性，此外還對企業(yè)將來的折舊費(fèi)用產(chǎn)生一定影響，對企業(yè)將來的資產(chǎn)交付產(chǎn)生一定的影響；同時(shí)財(cái)務(wù)竣工結(jié)算關(guān)系到企業(yè)將來經(jīng)營管理中的很多環(huán)節(jié)，比如竣工財(cái)務(wù)決算管理中對建筑物的歸類等，處理待攤費(fèi)用等，對企業(yè)將來的多種計(jì)稅基礎(chǔ)產(chǎn)生一定的影響，并且會對企業(yè)為來的資產(chǎn)價(jià)值產(chǎn)生直接影響?！?】

1.2對投資效益的評價(jià)作用

建筑施工竣工財(cái)務(wù)的核算中不僅對工程施工的范圍進(jìn)行了確定，同時(shí)還對承包雙方具有的權(quán)利以及需要承擔(dān)的各項(xiàng)義務(wù)實(shí)現(xiàn)了包含，并且對最終結(jié)算的價(jià)款方式和雙方需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)原則進(jìn)行明確。同時(shí)還為計(jì)入的費(fèi)用和款項(xiàng)的調(diào)整項(xiàng)目提供參考，對工程投資的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接的影響。對建筑施工項(xiàng)目的竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行管理，可以很好的反映基建項(xiàng)目的建設(shè)周期、資金的使用、財(cái)務(wù)情況和建設(shè)成果等，此外還為工程的預(yù)算和考核提供重要的依據(jù)。對工程概預(yù)算和工程的實(shí)際造價(jià)的各個(gè)方面進(jìn)行分析和比對，可以對影響工程造價(jià)超支和結(jié)余的因素進(jìn)行反應(yīng)，保證建設(shè)者更有利于對項(xiàng)目的投資建設(shè)進(jìn)行分析和評價(jià)。在對工程建設(shè)中的各種因素包括招標(biāo)管理、項(xiàng)目管理和設(shè)備管理等進(jìn)行分析和總結(jié)【2】，可以很好的對企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)管理中存在的不足和缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)，為以后的建筑施工管理提供重要的借鑒和依據(jù)。

1.3對工程項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)

竣工總結(jié)具有一定的獨(dú)立性和附從性，在建設(shè)工程的施工合同中產(chǎn)生約定，在一定的期限中，雙方各自都具有協(xié)助對方辦理各種事項(xiàng)的義務(wù)，承、發(fā)兩方在工程中簽訂的竣工結(jié)算文件可以作為最終的付款依據(jù)，并且可以對雙方在項(xiàng)目建設(shè)期間發(fā)生的各種糾紛提供解決的依據(jù)。建筑施工項(xiàng)目的周期時(shí)間往往比較長，經(jīng)歷的環(huán)節(jié)比較多，一般的都要經(jīng)歷項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、施工、竣工等過程。整合環(huán)節(jié)下來很有可能會歷時(shí)幾年或者是長達(dá)十幾年，需要投入的資金也很多，關(guān)于項(xiàng)目的管理十分的復(fù)雜，管理難度也很高。要想實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)達(dá)到預(yù)期中的計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益，必須對建設(shè)施工進(jìn)行嚴(yán)格的考核，依照考核的結(jié)果對相關(guān)人員進(jìn)行獎勵和懲罰。任何項(xiàng)目從立項(xiàng)到建設(shè)施工在到竣工結(jié)算，其中有成功的部分，其中也一定會存在著不足和缺陷，因此要在建設(shè)結(jié)束后對項(xiàng)目中的各個(gè)進(jìn)行總結(jié)。為以后的項(xiàng)目建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?！?】

2、我國建筑工程竣工管理存在的問題

2.1資料填寫不真實(shí)

建設(shè)單位沒有建立良好的工程竣工管理體系，導(dǎo)致管理不嚴(yán)格，或者是讓其他檔案專業(yè)戶等對工程竣工檔案進(jìn)行編制，這些人對施工現(xiàn)場的具體情況并不了解，他們工作只是為了應(yīng)付交檔做的，同工程建設(shè)的時(shí)間達(dá)不到同步，在編制中往往使用虛假的數(shù)字，直接導(dǎo)致了建筑檔案不具備真實(shí)性，檔案中的竣工圖和實(shí)際竣工情況產(chǎn)生誤差，不能和工程之間實(shí)現(xiàn)同步，其中關(guān)于工程的質(zhì)保書和合格證也不全，不能對工程的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行真實(shí)的反映。【4】

2.2竣工檔案移交遲緩

很多施工單位在竣工后的管理中沒有按照相應(yīng)的檔案管理要求進(jìn)行施工，在工程竣工后無法對竣工檔案進(jìn)行及時(shí)的上繳。甚至有些建設(shè)單位和施工單位以及建材的供應(yīng)商中仍舊存在工程款的拖欠，導(dǎo)致建筑工期的延長，使得建筑施工時(shí)間延長，引起項(xiàng)目檔案管理的延遲，材料在長時(shí)間的不良管理中出現(xiàn)殘缺遺漏的現(xiàn)象。

2.3造價(jià)員的能力低下

在建筑工程的結(jié)算中，造價(jià)人員的水平不足主要體現(xiàn)在下面的三個(gè)方面：一是造價(jià)人員只有基礎(chǔ)的理論知識，長時(shí)間駐扎在造價(jià)的現(xiàn)場對實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)比較缺乏。其次造價(jià)人員的知識水平不是十分的高，很多造價(jià)人員只是短時(shí)間內(nèi)接受一些培訓(xùn)，這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足對結(jié)算工作的專業(yè)知識和相關(guān)法律的要求。最后是在結(jié)算的編制中，很多造價(jià)人員沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，并且缺乏對現(xiàn)場施工的了解，容易在工作中出現(xiàn)漏算、少算的現(xiàn)象。

3、針對建筑工程結(jié)算管理中存在的問題需要實(shí)施的策略

針對以上建筑工程結(jié)算管理存在的問題，我們需要實(shí)施相應(yīng)的改進(jìn)策略，加強(qiáng)對建筑竣工后的管理。首先要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)對竣工后管理的重視，當(dāng)前建筑市場的競爭越來越激烈，對于施工企業(yè)，在投標(biāo)中增強(qiáng)競爭實(shí)力，爭取自己想要的建設(shè)項(xiàng)目是最重要的目標(biāo)，項(xiàng)目的盈利和虧損直接關(guān)系到企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)良好的發(fā)展。因此要對財(cái)務(wù)決斷管理的重要性進(jìn)行重視，合理有效的調(diào)動項(xiàng)目單位的主動性。在工程建設(shè)中要建立工程建設(shè)和竣工管理的平等性。將竣工管理和項(xiàng)目相關(guān)的負(fù)責(zé)人之間建立利益捆綁的模式。實(shí)現(xiàn)自上而下的主動性的調(diào)動。

其次是要提升造價(jià)人員的工作水平，結(jié)算工作的要求是比較細(xì)致和具體的，造價(jià)工作人員的業(yè)務(wù)水平在工作中要不斷的實(shí)現(xiàn)提升，保證整體工作隊(duì)伍的穩(wěn)定性，避免在項(xiàng)目施工建設(shè)中出現(xiàn)優(yōu)秀的竣工后管理人才的流失，保證整體的工作效率，及時(shí)完成項(xiàng)目實(shí)施過程中需要的各種手續(xù)，施工單位在項(xiàng)目的實(shí)施過程中要對各個(gè)環(huán)節(jié)的人員進(jìn)行合理的管理，安排好各種數(shù)據(jù)資料的收集，針對資料的管理要更加的細(xì)心，防止出現(xiàn)遺漏的現(xiàn)象。對資料的交接和轉(zhuǎn)移進(jìn)行合理的管理。【5】

最后要實(shí)現(xiàn)施工建筑單位之間的良好溝通，施工企業(yè)不僅要對自身的各種因素進(jìn)行考慮同時(shí)還要處理好建設(shè)方和造價(jià)咨詢等單位的關(guān)系。

4、小結(jié)

綜上可知，在市場競爭的激烈環(huán)境下，施工企業(yè)必須要不斷的完善和加強(qiáng)自身的法律意識，提升對竣工結(jié)算的管理能力。對兩者之間的合同效力進(jìn)行重視，對自身進(jìn)行有效的保護(hù)，保障自身在競爭中的實(shí)力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳堅(jiān). 淺談竣工階段建筑工程造價(jià)存在的問題與控制[J]. 科學(xué)之友， 2012， 02期（02）：49-49.

[2] 黃來明. 淺談建筑工程竣工驗(yàn)收與驗(yàn)收備案[J]. 大科技， 2012， 第7期（7）：321-322.

[3] 肖敏. 淺談重點(diǎn)建設(shè)工程竣工資料的歸檔管理――以拉西瓦水電站為例[J]. 科技創(chuàng)業(yè)月刊， 2011， 12期（12）：116-117.

篇4

關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià)；各個(gè)階段；控制措施；研究

一 招標(biāo)階段建筑工程造價(jià)控制措施

建筑工程招標(biāo)階段的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對工程造價(jià)管理工作有著重大的影響，特別是對于工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、施工設(shè)備選用、工藝標(biāo)準(zhǔn)的選擇等，都將直接影響到工程造價(jià)管理。招標(biāo)階段對工程造價(jià)管理的影響程度較高，因此，工程招標(biāo)階段的控制措施竟成為決定工程造價(jià)管理工作的基礎(chǔ)，直接影響到整個(gè)建筑工程造價(jià)管理的科學(xué)性、適用性、客觀性等重要問題，也關(guān)系到投資方的實(shí)際經(jīng)濟(jì)收益[1]。

1.工程量清單的控制措施

在招標(biāo)階段，建筑工程造價(jià)審計(jì)人員對于工程量清單控制的重點(diǎn)是：編制工程量清單時(shí)必須全面了解工程有關(guān)資料，了解投資方意圖、技術(shù)規(guī)范、實(shí)施勘察現(xiàn)場的情況，為計(jì)算工程量打好基礎(chǔ)；工程量清單重要內(nèi)容的項(xiàng)目特征的描述，項(xiàng)目特征的清晰與否為投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確合理做鋪墊。

招標(biāo)階段工程量清單的控制工作中，由于建筑原始數(shù)據(jù)的形式基本上是由數(shù)字、文字和圖形等組成的，它們的含義以及相互之間聯(lián)系也是非常復(fù)雜和隱蔽的。造價(jià)審核人員應(yīng)該積極應(yīng)用現(xiàn)代計(jì)算技術(shù)對其進(jìn)行分類，這些數(shù)據(jù)大致可以分為：數(shù)量值、定性值、隱含值等。數(shù)量值是表示尺寸、重量等度量值等數(shù)據(jù)[2]。定性值則是象基礎(chǔ)類型、樓層構(gòu)造等定性的文本型數(shù)據(jù)。隱含值，象建筑形態(tài)系數(shù)B，形態(tài)越復(fù)雜的建筑，其造價(jià)也會越貴，通過多次應(yīng)用數(shù)據(jù)處理技術(shù)我們得到一個(gè)描述其形態(tài)的十分簡潔的隱含公式為B=m×N/M，其中m：標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積；N：建筑總數(shù)；M：總建筑面積。

圖表1 工程量清單、控制性預(yù)算的審查時(shí)限規(guī)定

2.注重標(biāo)底的編制審核標(biāo)底反映的是投資方的工程預(yù)期價(jià)格，并不是越低越好，應(yīng)遵循價(jià)值規(guī)律。標(biāo)底價(jià)格水平的確定應(yīng)詳細(xì)地進(jìn)行大量市場人工、材料、機(jī)械行情調(diào)查，并掌握較多的與該地區(qū)條件相近同類工程項(xiàng)目的造價(jià)資料，經(jīng)過認(rèn)真的研究、分析，將工程標(biāo)底控制于同類工程社會平均水平上[3]。目前招投標(biāo)實(shí)踐中，常把標(biāo)底作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的上限來對投標(biāo)人報(bào)價(jià)進(jìn)行分析。

標(biāo)底價(jià)格的計(jì)價(jià)方法 組成內(nèi)容

工料單價(jià)計(jì)價(jià)方法 工程量清單的單價(jià)，以及其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、材料計(jì)劃內(nèi)調(diào)價(jià)、材料差價(jià)、稅金等。

綜合單價(jià)計(jì)價(jià)方法 工程量清單的單價(jià)，并綜合了直接費(fèi)、間接費(fèi)、工程取費(fèi)、有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價(jià)、材料差價(jià)、利潤、稅金、風(fēng)險(xiǎn)等。

配價(jià)方法 采用工料單價(jià)或綜合單價(jià)，應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。

圖表2 建筑工程標(biāo)底價(jià)格的計(jì)價(jià)方法及組成內(nèi)容

二 施工階段建筑工程造價(jià)控制措施

建筑工程施工階段的造價(jià)管理對于工程項(xiàng)目投資的影響較小，但是如果有針對性的加強(qiáng)工程造價(jià)控制，仍然會為投資方贏得更好的投資效果。建筑工程施工中的造價(jià)控制要注重對建筑材料選購的管理與把關(guān)，要確保建筑材料的“物美價(jià)廉”，這樣就很大程度的管理了成本，并有效保證了建筑工程的整體質(zhì)量與進(jìn)度。因此，加強(qiáng)施工階段的建筑工程造價(jià)管理的控制措施是十分必要的。

1.編制施工組織設(shè)計(jì)、加強(qiáng)過程控制建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，其內(nèi)容視工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、工期要求和建設(shè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件等不同而不同，施工組織設(shè)計(jì)是施工階段造價(jià)控制的先決條件之一，其中對于各種工程數(shù)據(jù)的采集主要應(yīng)用預(yù)處理方法有：空缺值的填補(bǔ)、數(shù)據(jù)過濾等[4]。例如，在建筑工程編制施工組織設(shè)計(jì)中對于地基狀況的描述，利用加權(quán)平均方式將屬性轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn)值屬性，計(jì)算公式為：

地基狀況標(biāo)準(zhǔn)值=W1×樁基礎(chǔ)工程量+W2×挖基礎(chǔ)土方+W3×帶型基礎(chǔ)工程量+W4×場地平整

式中Wl，W2，W3，W4是對應(yīng)的加權(quán)系數(shù)。

2.做好現(xiàn)場的簽證工作建筑工程施工階段的造價(jià)控制，由于施工過程的雜程度和設(shè)計(jì)深度、質(zhì)量等方面原因，經(jīng)常會出現(xiàn)程量、地質(zhì)、進(jìn)度的變化，工程承、發(fā)包雙方在執(zhí)行同中需要修改變動的部分，須經(jīng)甲、乙雙方及監(jiān)理同意，并采用書面形式予以記錄。合同、預(yù)算中未括的工程項(xiàng)目和費(fèi)用，必須及時(shí)辦理現(xiàn)場簽證，以事后補(bǔ)簽而造成竣工結(jié)算困難。

圖表3 建筑工程現(xiàn)場簽證工作基本流程圖

三 竣工階段建筑工程造價(jià)控制措施

建筑工程竣工階段的造價(jià)管理一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容，也是工程造價(jià)管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。建筑工程造價(jià)管理全過程到此結(jié)束，是計(jì)算投資方收益的最后階段，也是對整體工程造價(jià)管理工作的檢驗(yàn)與總結(jié)。

1.工程竣工結(jié)算的強(qiáng)化控制措施

工程竣工結(jié)算是建筑工程造價(jià)合確定的重要依據(jù),工程結(jié)算書由施工單位制,經(jīng)業(yè)主委托有資格的造價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審編制工程結(jié)算不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之的利益關(guān)系,也關(guān)系到項(xiàng)目工程造價(jià)的實(shí)際結(jié)工程結(jié)算要按照國家有關(guān)政策和規(guī)定,實(shí)事求是行編制[5]。工程竣工結(jié)算的強(qiáng)化控制措施主要包括：做好竣工驗(yàn)收工作；做好竣工決算；保修費(fèi)用的處理,等多方面的內(nèi)容。

圖表4 建筑工程竣工結(jié)算流程圖

2.完善工程造價(jià)管理部門職能，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

建筑工程竣工階段的決算管理是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)型、實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作，它的制定和實(shí)施都要以國家，以及地區(qū)的相關(guān)工程建設(shè)管理政策、法規(guī)為依據(jù)，并結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)的管理方法，才能制定出合理的工程造價(jià)決算方案[6]。工程造價(jià)決算管理人員要掌握豐富、扎實(shí)的建筑專業(yè)知識，還要對設(shè)計(jì)內(nèi)容、施工過程、施工技術(shù)、項(xiàng)目管理等都要有全面、深刻的了解，并且要有豐富的工程造價(jià)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

四 總結(jié)

近年來，伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，以及各大中城市整體擴(kuò)建的需求，工程建設(shè)行業(yè)得到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。土建工程造價(jià)管理是衡量建筑工程項(xiàng)目的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，也是維護(hù)建筑產(chǎn)品供需雙方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益的關(guān)鍵所在。運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)經(jīng)營與管理等實(shí)際問題，只有在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定投資估算，才能把握市場經(jīng)濟(jì)的脈搏，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫冬梅，李建. 如何強(qiáng)化土建工程的造價(jià)管理 [J].價(jià)值工程， 2008，(1).P36-38

[2]吳迪，王海華. 探討建筑工程造價(jià)分階段管理的作用與意義 [J].四川建筑， 2007，(9).P23-24

[3]段明林，郭曉宇. 淺論控制建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理的措施與方法 [J].建筑科技與管理， 2009，(6).P29-30

[4]陳建麗. 論建筑工程全過程的造價(jià)控制 [J].沈陽建筑大學(xué)學(xué)報(bào)， 2008，(11).P16-18

[5]胡清，趙峰. 淺談我國建筑工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀及應(yīng)對策略 [J].中化建設(shè)科技， 2005，（8).P33-34

篇5

關(guān)鍵詞：技術(shù)改造項(xiàng)目；竣工驗(yàn)收管理

中圖分類號：C35文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、技改項(xiàng)目申請竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下條件

（1）、生產(chǎn)性項(xiàng)目和輔公用設(shè)施（指項(xiàng)目建筑工程）已按照設(shè)計(jì)要求建設(shè)完成，質(zhì)量驗(yàn)收合格并能滿足生產(chǎn)使用；

（2）、主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施聯(lián)動負(fù)荷試車合格，能夠生產(chǎn)出符合設(shè)計(jì)文件規(guī)定的產(chǎn)品；

（3）、生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能夠滿足投產(chǎn)的需要；

（4）、環(huán)境保護(hù)、消防、勞動安全衛(wèi)生、節(jié)能等設(shè)施按照設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建設(shè)完成，并經(jīng)有關(guān)主管部門單項(xiàng)驗(yàn)收合格；

（5）、項(xiàng)目所有相關(guān)資料均按國家建設(shè)項(xiàng)目檔案管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔，能夠滿足生產(chǎn)使用、維護(hù)和后評價(jià)的需要。

二、技改項(xiàng)目工程質(zhì)量驗(yàn)收的管理

影響項(xiàng)目建筑工程質(zhì)量的因素很多，涉及項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理、等各階段。項(xiàng)目建設(shè)單位必須按照國家相關(guān)管理規(guī)定,依照項(xiàng)目建設(shè)所在地方政府的管理要求,進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理的招投標(biāo)工作,選擇具有資質(zhì)的相關(guān)單位進(jìn)行投標(biāo). 經(jīng)過規(guī)定的評標(biāo)程序確定中標(biāo)單位。

同時(shí)建設(shè)單位要及時(shí)建立相關(guān)管理制度，規(guī)范建設(shè)過程控制，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到各級責(zé)任人，確保建筑工程質(zhì)量。其中設(shè)計(jì)階段是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的前提，監(jiān)理和施工階段是工程質(zhì)量控制的核心.嚴(yán)格對項(xiàng)目工程的基礎(chǔ)、主體、完工三個(gè)結(jié)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量檢查，并按照當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)規(guī)定做好組織和過程管理工作。

項(xiàng)目在建設(shè)的全過程中，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位為工程建設(shè)提供安全、應(yīng)用的設(shè)計(jì)文件；監(jiān)理單位按照施工圖紙及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)理；施工單位按照設(shè)計(jì)文件、有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)展現(xiàn)了設(shè)計(jì)意圖，從而為工程實(shí)體質(zhì)量提供有效保證，滿足設(shè)計(jì)并達(dá)到設(shè)計(jì)目，符合現(xiàn)行驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定。

在建筑工程完工后，需要對建筑施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。整個(gè)驗(yàn)收工作的工作量大，任務(wù)繁雜，在實(shí)際的工作中，我們經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)和積累工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出了自己的一套適用的方法。首先，形成由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位為五大責(zé)任主體的有關(guān)專家組成驗(yàn)收小組；其次，對照設(shè)計(jì)檢查實(shí)物完成情況；最后，對照施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，對存在疑問環(huán)節(jié)都嚴(yán)格對工程質(zhì)量進(jìn)行測量。在實(shí)際工作中執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，處處以數(shù)據(jù)作為標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范規(guī)定，由政府主管部門負(fù)責(zé)組織并對工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。經(jīng)過專家進(jìn)行項(xiàng)目建筑質(zhì)量的竣工驗(yàn)收評估，出具《工程竣工驗(yàn)收意見書》）

三、建設(shè)工程環(huán)保驗(yàn)收管理

建設(shè)項(xiàng)目竣工的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收是指建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,由項(xiàng)目建設(shè)單位向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門提出申請，環(huán)境保護(hù)行政管理部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定,依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測和調(diào)查結(jié)果,并通過現(xiàn)場檢查等手段,考核該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求。

為了確保環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行，國家頒布了兩項(xiàng)制度，即建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)體制。環(huán)保驗(yàn)收是“三同時(shí)”的歸納與總結(jié)，對污染源的控制以及實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)，具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

建設(shè)單位對于環(huán)評和批復(fù)必須全面貫徹落實(shí)。建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)評批復(fù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，這就意味著一定要執(zhí)行。

然而對于其所給出的具體環(huán)保舉措，可以在建設(shè)過程中與創(chuàng)新中貫徹，針對一些不切實(shí)際的要求，應(yīng)該靈活變通。

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)如果出現(xiàn)了一定的改變，就是原有排放標(biāo)準(zhǔn)被新排放標(biāo)準(zhǔn)所替代，驗(yàn)收依然采取執(zhí)行環(huán)評報(bào)告批復(fù)規(guī)定中的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具體參照新的排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。

驗(yàn)收條件：1、建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備,技術(shù)與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全。2、環(huán)境保護(hù)及其它措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書或登記表和設(shè)計(jì)文件的要求建成或落實(shí),環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測合格,其防治污染能力符合主體工程的需要。3、環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)。4、具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)條件,包括:具備經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度,原料、動力供應(yīng)落實(shí),符合交付使用的其它要求。5、污染物排放符合環(huán)境影響報(bào)告書或登記表和設(shè)計(jì)文件提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求。6、各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報(bào)告書規(guī)定的要求落實(shí),建設(shè)過程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施。7、環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備,符合環(huán)境影響報(bào)告書和有關(guān)規(guī)定的要求。8、環(huán)境影響報(bào)告書提出需對環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證,對清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核,對施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的,已按規(guī)定要求完成。9、環(huán)境影響報(bào)告書要求建設(shè)單位采取措施消減其它設(shè)施污染物排放,或要求所在地方政府或有關(guān)部門采取“區(qū)域消減”措施滿足污染物排放總量控制要求的,其相應(yīng)措施得到落實(shí)。

四、建筑工程安全消防驗(yàn)收管理

建筑工程竣工后,施工安裝單位必須委托當(dāng)?shù)鼐邆滟Y格的建筑消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)對消防設(shè)施及電器設(shè)備進(jìn)行技術(shù)檢測,取得建筑消防設(shè)施、消防技術(shù)檢測報(bào)告；建設(shè)單位應(yīng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)提出工程消防驗(yàn)收申請,填報(bào)《建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)表》,以及竣工圖紙及初驗(yàn)、中間驗(yàn)收、施工記錄、檢測報(bào)告等技術(shù)資料,送原審公安消防機(jī)構(gòu)；公安消防機(jī)構(gòu)自受理驗(yàn)收申請之日起,一般在10個(gè)工作日之內(nèi)按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防驗(yàn)收,并簽發(fā)《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》。

五、建筑工程檔案驗(yàn)收管理

《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法》第三條規(guī)定：項(xiàng)目開工6個(gè)月內(nèi)、項(xiàng)目檔案預(yù)驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)和項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)，分別填寫“項(xiàng)目及項(xiàng)目檔案和資料情況表”、“項(xiàng)目檔案預(yù)驗(yàn)收情況表”和“項(xiàng)目檔案正式驗(yàn)收情況表”。為此，各項(xiàng)目建設(shè)單位須每年填寫“項(xiàng)目及項(xiàng)目檔案和資料情況表”報(bào)?。ㄊ校n案局，使之及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，做好檔案指導(dǎo)工作。

基建檔案是一個(gè)總類，應(yīng)該包括基本建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)檔案、基本建設(shè)工程的施工檔案和基本建設(shè)工程的竣工檔案。而基本建設(shè)工程檔案是項(xiàng)目建設(shè)過程中直接形成的有歸檔價(jià)值的文件，是整個(gè)項(xiàng)目工程的核心部分，其反映了項(xiàng)目工程內(nèi)在質(zhì)量評定的依據(jù)，反映了項(xiàng)目工程的內(nèi)在質(zhì)量。為此，對重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理，要嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》、《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》，且各級檔案管理行政部門要主動地做好對所在地重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的指導(dǎo)，做到早期介入、中間檢查、最后驗(yàn)收。這樣，重大建設(shè)項(xiàng)目檔案就能管理好并順利通過驗(yàn)收。

六、建筑工程竣工決算管理

項(xiàng)目工程決算審計(jì)是在建設(shè)方、施工方出具的《工程結(jié)算報(bào)告》的基礎(chǔ)上，依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位的要求，由具有相關(guān)審計(jì)資質(zhì)的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目工程造價(jià)真實(shí)、合規(guī)為目標(biāo)，以工程量計(jì)算、定額套用、相關(guān)費(fèi)用( 包括現(xiàn)場管理費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、勞保費(fèi)、定額編制測定費(fèi)、計(jì)劃利潤、稅金) 的計(jì)取和材料價(jià)格核定為主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。

項(xiàng)目在完成了工程質(zhì)量驗(yàn)收后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)做好該項(xiàng)目的工程決算審計(jì)工作。要組織相關(guān)人員全力配合審計(jì)人員做好審計(jì)工作，在項(xiàng)目審計(jì)開始前，要進(jìn)行充分介紹建設(shè)項(xiàng)目基本概況，提供項(xiàng)目建設(shè)過程的有關(guān)情況資料。在建設(shè)項(xiàng)目工程審計(jì)時(shí)，要求項(xiàng)目審計(jì)單位選派精通基建工程審計(jì)業(yè)務(wù)，熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、定額、組價(jià)原則和程序人員擔(dān)任主審。同時(shí)，要做好項(xiàng)目審計(jì)工作的調(diào)度，確保審計(jì)客觀公正。在審計(jì)組進(jìn)審時(shí)，凡是與被審計(jì)單位或項(xiàng)目相關(guān)單位有利害關(guān)系的審計(jì)人員，一律實(shí)行審計(jì)回避，不得參與。

項(xiàng)目工程竣工決算完成后，建設(shè)單位根據(jù)《項(xiàng)目工程竣工決算報(bào)告》的數(shù)據(jù)與施工單位進(jìn)行工程款項(xiàng)結(jié)算。

七、技改項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告

技改項(xiàng)目的建筑工程竣工以及設(shè)備投資完成并投入生產(chǎn)運(yùn)營后，項(xiàng)目建設(shè)單位必須委托當(dāng)?shù)鼐邆滟Y格會計(jì)師事務(wù)所，對技改項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，主要是對技改項(xiàng)目的資金來源和實(shí)際完成情況進(jìn)行審計(jì)，并對審計(jì)結(jié)果出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

在項(xiàng)目建設(shè)過程中，由于項(xiàng)目資金投入不足、建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化以及其他因素影響項(xiàng)目建設(shè)拖期，不能按照計(jì)劃如期進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位必須及時(shí)向上級主管部門申請對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，獲得上級主管部門批準(zhǔn)后，方可按照調(diào)整后的項(xiàng)目方案內(nèi)容進(jìn)行各項(xiàng)驗(yàn)收，并進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

八、竣工驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告

項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件后，由項(xiàng)目實(shí)施單位向項(xiàng)目審批部門（或上級主管部門）提出驗(yàn)收申請，起草竣工驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告，并備齊以下材料：

（1）、項(xiàng)目簡介和立項(xiàng)背景；

（2）、投資完成情況。包括投資決算和審計(jì)報(bào)告，分析概（預(yù)）算執(zhí)行情況，考核投資效果等；

（3）、項(xiàng)目改造內(nèi)容完成情況；

（4）、工程質(zhì)量及工藝技術(shù)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況。包括環(huán)保、消防、勞動安全、衛(wèi)生、節(jié)能設(shè)施等單項(xiàng)驗(yàn)收情況；

（5）、項(xiàng)目改造后工藝水平、生產(chǎn)能力，產(chǎn)品水平、質(zhì)量等情況；

（6）、生產(chǎn)準(zhǔn)備情況。包括工裝制造、材料供應(yīng)、外協(xié)件質(zhì)量及人員培訓(xùn)等；

（7）、淘汰落后生產(chǎn)能力項(xiàng)目的情況；

（8）、經(jīng)濟(jì)效益情況；

（9）、主要問題和主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

（10）、竣工驗(yàn)收的依據(jù)及其他有關(guān)附件

九、結(jié)語

綜上所述，技改項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是一項(xiàng)復(fù)雜的管理工作，涉及到每個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建筑施工質(zhì)量、設(shè)備采購等全過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)。管理工作的涉及面比較廣泛，為了將項(xiàng)目完工后的各個(gè)單項(xiàng)驗(yàn)收工作及時(shí)到位，項(xiàng)目建設(shè)單位必須設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，制定明確責(zé)任目標(biāo)、分解落實(shí)到人、有效組織協(xié)調(diào)、規(guī)范地履行好相應(yīng)的職責(zé).順利完成對各個(gè)階段的驗(yàn)收任務(wù)。 最后由建設(shè)單位的主管部門組織行業(yè)內(nèi)專家對技改項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，經(jīng)過專家組的咨詢和評價(jià)，對整個(gè)技改項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容以及達(dá)到的效果作出專業(yè)評價(jià)。

參考文獻(xiàn)

[1]梁威.對于房屋建筑工程竣工驗(yàn)收的問題的探討[J].中國科技縱橫，2011（5）.

[2]呂維鋒,吳佳穎.工程項(xiàng)目驗(yàn)收管理研究[J].項(xiàng)目管理技術(shù),2011,03:66-70.

[3]范申慧.建筑工程檔案驗(yàn)收工作中的問題與應(yīng)對策略[J].辦公室業(yè)務(wù),2012,11:48+50.

[4]牟杰,王東,陳勇.淺論建筑工程施工質(zhì)量的驗(yàn)收[J].山西建筑,2007,18:210-211.

篇6

建筑工程審計(jì)的內(nèi)容主要包括建筑工程開工前期審計(jì)、建筑工程施工階段審計(jì)以及建筑工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)。從這三個(gè)階段對工程項(xiàng)目的實(shí)施、開展、投產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，全方位的控制建設(shè)、施工、監(jiān)理三方對整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程的合法、合規(guī)性。有效杜絕資金去向不明、工程材料不符合合同規(guī)定，建筑結(jié)構(gòu)是否達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

1.1　建筑工程開工前期審計(jì)

建筑工程開工前期審計(jì)是建筑工程審計(jì)的重要組成部分。該部分主要包括三個(gè)方面，即工程項(xiàng)目立項(xiàng)審計(jì)、工程項(xiàng)目招、投標(biāo)審計(jì)以及工程項(xiàng)目合同審計(jì)。首先是工程項(xiàng)目立項(xiàng)審計(jì)。工程項(xiàng)目立項(xiàng)審計(jì)主要是指建筑工程審計(jì)人員檢測工程項(xiàng)目中的可行性報(bào)告、審批手續(xù)以及資金來源是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，是否滿足開工條件；其次是工程項(xiàng)目招、投標(biāo)審計(jì)。工程項(xiàng)目招、投標(biāo)審計(jì)直接關(guān)系到建筑工程開工前期審計(jì)是否得以順利高效開展，主要審核標(biāo)書的合法性、合理性，所取費(fèi)用是否符合規(guī)定，工程預(yù)算的編制是否完整，清單項(xiàng)目定額子母套用是否合理、準(zhǔn)確，即工程項(xiàng)目招標(biāo)人通過實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別、成本估算以及應(yīng)對計(jì)劃分析，確保其投標(biāo)趨于科學(xué)性、合理性；最后是工程項(xiàng)目合同審計(jì)。工程項(xiàng)目合同審計(jì)是通過對項(xiàng)目前期合同內(nèi)容中當(dāng)事人的法人地位、合同內(nèi)容條款有效的審查，確保項(xiàng)目合同的合法化、合規(guī)化。

1.2　建筑工程施工階段審計(jì)

分析建筑工程施工階段審計(jì)應(yīng)從四個(gè)方面進(jìn)行，一方面是對建設(shè)單位資金撥付進(jìn)度的審計(jì)，核實(shí)資金的落實(shí)情況，有利于加快工程進(jìn)度，使得工程項(xiàng)目趨向良性方面發(fā)展；另一方面是對監(jiān)理單位資質(zhì)的審計(jì)。通過不斷規(guī)范監(jiān)理單位和施工單位的協(xié)作行為，以保障施工、監(jiān)理單位各項(xiàng)工作的誠信性、公正性以及客觀性；其次是對施工單位的審計(jì)。通過實(shí)現(xiàn)對施工單位的審計(jì)，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工程施工過程中的資金轉(zhuǎn)移、資金侵占、私自挪用資金以及資金損失浪費(fèi)等不良現(xiàn)象，同時(shí)對施工單位在施工過程中進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動跟蹤審計(jì)，采取及時(shí)、有效措施，對其做出有效糾正；最后是對工程項(xiàng)目施工階段變更、隱蔽工程的審計(jì)，對項(xiàng)目變更及隱蔽工程的審計(jì)便于明確工程量及變更信息，杜絕結(jié)算審計(jì)相互扯皮的問題發(fā)生。通過以上四方面的工作，推動建筑工程施工的高效、有序運(yùn)行。

1.3　建筑工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)

建筑工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)是建筑工程審計(jì)不可或缺的一部分。其主要是指當(dāng)建筑工程項(xiàng)目竣工之后，建筑工程單位根據(jù)項(xiàng)目施工過程中的各項(xiàng)成本消費(fèi)記錄提供審計(jì)資料，做出審計(jì)，以保證工程項(xiàng)目資金的使用價(jià)值最大化。具體做法分三部分進(jìn)行，一是審查各項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目竣工決算是否具有真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及完整性，同時(shí)，各項(xiàng)施工設(shè)計(jì)規(guī)劃是否符合建筑施工項(xiàng)目的要求；二是審查項(xiàng)目竣工決算合同是否趨于規(guī)范性、合法性，各項(xiàng)合同所涉及的內(nèi)容是否體現(xiàn)，并且，建筑工程項(xiàng)目的總體效益是否能夠與決策目標(biāo)保持一致性，這些是合同審核中的重點(diǎn)；三是對施工單位的竣工決算進(jìn)行審計(jì)，通過核查工程量，竣工報(bào)告，定額的套取，費(fèi)用選取，施工變更、索賠、簽證以及施工過程中相關(guān)的資料，并對決算的有效性開展的審計(jì)，通過決算審計(jì)對建設(shè)單位的資金使用情況有了全面的反映，從而建立建設(shè)方與施工方的利益合理化。

2　建筑工程審計(jì)過程中存在的問題

與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國建筑工程審計(jì)還相對滯后，總結(jié)來說，其主要存在著四方面問題，即建筑工程審計(jì)人員綜合素質(zhì)偏低，建筑工程審計(jì)資料缺乏真實(shí)性、完整性，缺乏全程跟蹤審計(jì)、弱化工程前期審計(jì)，各方面的協(xié)調(diào)工作不到位。

2.1　建筑工程審計(jì)人員綜合素質(zhì)偏低

近年來，我國社會經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，其建筑工程審計(jì)的重要性越來越突出，給建筑工程審計(jì)人員提出了更高的要求?，F(xiàn)階段，我國現(xiàn)行大多數(shù)建筑工程審計(jì)人員從業(yè)素質(zhì)普遍低下，現(xiàn)有的專業(yè)知識不能夠滿足建筑工程審計(jì)活動的需求，系統(tǒng)知識缺乏，很難分清審計(jì)資料存在的問題，缺乏分析、推理能力，使得現(xiàn)行社會中專業(yè)的建筑工程審計(jì)人才較少，導(dǎo)致建筑工程審計(jì)隊(duì)伍力量較薄弱，不利于實(shí)現(xiàn)建筑工程審計(jì)的可持續(xù)開展。再加上，其審計(jì)人員思想覺悟相對低下，存在審計(jì)過程中不公平、不公正、存在僥幸心理，審計(jì)公正意識淡薄，對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題不能客觀地指出，更不愿意深究，這種情況下對審計(jì)的結(jié)果造成很大差異，審計(jì)力度相對削弱。不利于建設(shè)資金的合理、合法使用，給建設(shè)方造成施工成本不真實(shí)的印象。

2.2　建筑工程審計(jì)資料缺乏真實(shí)性、完整性

建筑工程審計(jì)資料主要包括相關(guān)合同、工程預(yù)算資料、工程建設(shè)招投標(biāo)文件、施工中進(jìn)行的各種交底、竣工結(jié)算書、各種簽證資料、會審記錄、工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知書以及工程竣工驗(yàn)收報(bào)告等?，F(xiàn)行以上材料嚴(yán)重缺乏真實(shí)性、完整性，其主要表現(xiàn)在建筑工程審計(jì)合同簽訂不規(guī)范，合同條款不齊全，工程規(guī)劃執(zhí)行力度不強(qiáng)，導(dǎo)致其規(guī)劃流于形式，設(shè)計(jì)變更、費(fèi)用變更、工程簽證單不齊，會審資料不齊全，綜合以上方面，使得建筑工程審計(jì)工作難以順利高效開展。

2.3　缺乏全程跟蹤審計(jì)、弱化工程前期審計(jì)

現(xiàn)階段，我國大多數(shù)建筑工程審計(jì)僅局限于竣工結(jié)算審計(jì)，其建筑工程的前期、施工階段審計(jì)相對弱化，難以充分發(fā)揮其工程審計(jì)應(yīng)有的事前、事中、事后全過程反饋和控制工程造價(jià)的作用。再加上，現(xiàn)行審計(jì)人員從業(yè)素質(zhì)相對低下，且建筑工程審計(jì)是一個(gè)長期且復(fù)雜的工作，以至于難以將審計(jì)工作落實(shí)到位；另一方面是現(xiàn)行審計(jì)工作過于注重造價(jià)審核，嚴(yán)重忽視了對可行性報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、簽訂施工合同等多方面審計(jì)工作。

2.4　各方面的協(xié)調(diào)工作不到位

建筑工程施工階段，因施工、建設(shè)、監(jiān)理、審計(jì)方協(xié)調(diào)工作不到位，不能有效地發(fā)揮審計(jì)工作的職能，主要體現(xiàn)在施工單位與建設(shè)單位、監(jiān)理單位在工程建設(shè)期間不能與審計(jì)人員相互溝通，施工期間審計(jì)不能發(fā)揮作用導(dǎo)致最終審計(jì)出現(xiàn)漏洞，嚴(yán)重影響審計(jì)工作質(zhì)量。

3　加強(qiáng)建筑工程審計(jì)的有效對策

就現(xiàn)行建筑工程而言，加強(qiáng)其審計(jì)工作已是迫在眉睫。一般情況下，加強(qiáng)建筑工程審計(jì)工作應(yīng)從以下四個(gè)方面進(jìn)行，即加強(qiáng)審計(jì)人員素質(zhì)培養(yǎng)，力求構(gòu)建起一支高素質(zhì)、高水平的審計(jì)隊(duì)伍；實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門的有效協(xié)作，力爭開展審計(jì)合作工作；實(shí)現(xiàn)全過程跟蹤審計(jì)，持續(xù)提高審計(jì)質(zhì)量和效率；運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的信息化、現(xiàn)代化。

3.1　加強(qiáng)審計(jì)人員素質(zhì)培養(yǎng)，力求構(gòu)建起一支高素質(zhì)、高水平的審計(jì)隊(duì)伍

加強(qiáng)審計(jì)人員素質(zhì)培養(yǎng)應(yīng)立足于審計(jì)、審計(jì)法律、財(cái)會知識、工程結(jié)構(gòu)、施工工藝、圖紙識別、政治素質(zhì)以及職業(yè)道德素養(yǎng)基礎(chǔ)之上，定期的對審計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，確保其能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的學(xué)習(xí)到國內(nèi)外先進(jìn)的審計(jì)知識，對工程造價(jià)進(jìn)行培訓(xùn)和后續(xù)繼續(xù)教育，重點(diǎn)做好計(jì)算機(jī)審計(jì)。同時(shí)，大力加強(qiáng)建筑工程審計(jì)人員職業(yè)道德教育，不斷提高其思想道德素質(zhì)，規(guī)范審計(jì)人員行為，依法審計(jì)，效益審計(jì)；另一方面是構(gòu)建起責(zé)權(quán)分明與獎罰制度相結(jié)合的激勵政策，根據(jù)審計(jì)人員的工作業(yè)績，給予其相應(yīng)的精神獎勵和物質(zhì)獎勵，以充分調(diào)動建筑工程審計(jì)人員的工作積極性、自主性以及創(chuàng)造性。

3.2　實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門的有效協(xié)作，力爭開展審計(jì)合作工作

現(xiàn)行建筑工程審計(jì)全面貫穿到城市建設(shè)主管部門、項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門以及金融部門等，為此，這就需要實(shí)現(xiàn)審計(jì)部門與各部門之間的有效協(xié)作，不斷加強(qiáng)其與各部門之間的交流與溝通，積極鼓勵和號召相關(guān)部門人員能夠參與到審計(jì)工作中，提供審計(jì)資料和信息，擴(kuò)大審計(jì)范圍，高標(biāo)準(zhǔn)、高層次地促進(jìn)審計(jì)工作，進(jìn)而不斷壯大審計(jì)隊(duì)伍，從領(lǐng)導(dǎo)到員工領(lǐng)會審計(jì)工作的重要性，學(xué)習(xí)貫穿審計(jì)工作精神，從而進(jìn)一步提升建筑工程審計(jì)速度和審計(jì)質(zhì)量。

3.3　實(shí)現(xiàn)全過程跟蹤審計(jì)，持續(xù)提高審計(jì)質(zhì)量和效率

伴隨著建筑工程的不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全過程跟蹤審計(jì)已經(jīng)成為了必然趨勢。實(shí)現(xiàn)全過程跟蹤審計(jì)，這就需要不斷加強(qiáng)審計(jì)人員的工作責(zé)任感，保證跟蹤審計(jì)人員能夠熟知工程招投標(biāo)文件及施工合同及施工流程，同時(shí)，切實(shí)做好建筑工程審計(jì)宣傳工作，確保被審計(jì)單位能夠及時(shí)了解和掌握跟蹤審計(jì)的程序，從根源上了解工程進(jìn)度中被審計(jì)對象的重要性，提供可靠的審計(jì)數(shù)據(jù)、資料、圖表，穩(wěn)步不斷提高審計(jì)質(zhì)量和效率。

3.4　運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的信息化、現(xiàn)代化

21世紀(jì)以來，我國科學(xué)技術(shù)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，尤其是電子計(jì)算技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)更為顯著，越來越多的行業(yè)紛紛致力于運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)審計(jì)行業(yè)的信息化和現(xiàn)代化，在此掌握工程造價(jià)審計(jì)軟件作為審計(jì)的一種工具也從此成為審計(jì)人員的一項(xiàng)重任。此行為不僅降低了人工投入成本，而且還大大提升了行業(yè)生產(chǎn)工作效率。因此，這就需要我國現(xiàn)行建筑工程單位將日益發(fā)達(dá)的現(xiàn)代技術(shù)手段運(yùn)用于審計(jì)工作中，通過實(shí)現(xiàn)建筑工程審計(jì)工作的現(xiàn)代化、信息化，可持續(xù)提高建筑工程審計(jì)效率和質(zhì)量，為促進(jìn)我國建筑工程單位的進(jìn)一步發(fā)展與壯大打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇7

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；工程技術(shù)；工程經(jīng)濟(jì)；造價(jià)管理

中圖分類號：F23

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.10.059

針對部分建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)狀，多數(shù)建設(shè)單位青睞低價(jià)中標(biāo)，且中意在工程建設(shè)中設(shè)置各種保證金均通過在項(xiàng)目進(jìn)度款中扣留的方式想片面的達(dá)到工程造價(jià)控制，重施工預(yù)算而輕建設(shè)前期的造價(jià)預(yù)估與造價(jià)控制，表面看似在控制工程造價(jià)，實(shí)際卻造成項(xiàng)目管理千瘡百孔，施工單位因各種保證金、惡意的低價(jià)中標(biāo)導(dǎo)致進(jìn)度款縮水大半，工人工資拖欠，入不敷出不堪重負(fù)F象的出現(xiàn)，工程進(jìn)度遲滯不前，建設(shè)單位焦頭爛額，未達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)的初衷，建設(shè)項(xiàng)目管理未能順利開展的現(xiàn)狀，針對建設(shè)單位的角度提出建設(shè)工程全過程造價(jià)管理。建設(shè)工程全過程分為五個(gè)階段，即項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、發(fā)承包、施工和竣工驗(yàn)收，每個(gè)階段每個(gè)過程又是許多不同的具體活動構(gòu)成。在工程項(xiàng)目前期策劃，項(xiàng)目建議書的撰寫，可行性研究以及投資估算，中期項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的比選，限額設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)概算編制，招投標(biāo)時(shí)招標(biāo)文件內(nèi)容的書寫，工程量清單，招標(biāo)控制價(jià)，標(biāo)底編制；施工階段的施工合同管理，現(xiàn)場成本控制，工程變更索賠控制、成本核算，結(jié)算審查等；竣工驗(yàn)收階段的工程驗(yàn)收與財(cái)務(wù)決算等方面，工程造價(jià)管理都應(yīng)該涵蓋在其中。工程造價(jià)管理控制貫穿著項(xiàng)目的各個(gè)階段以及全壽命期。不同的項(xiàng)目建設(shè)階段，有不同的控制工程造價(jià)的方式，文章主要從五個(gè)方面對建設(shè)工程全過程造價(jià)管理進(jìn)行了闡述。

1項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)工程造價(jià)的控制

工程建設(shè)前期通過工程項(xiàng)目策劃和多方案比選要提出項(xiàng)目建議書，進(jìn)行可行性研究和項(xiàng)目評價(jià)，在此基礎(chǔ)上研究決策是否投入建設(shè)，無論是基本建設(shè)項(xiàng)目還是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，正確的決策是保證投資效果的關(guān)鍵之一。決策階段從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面著手，主要書面成果有項(xiàng)目建議書和可研報(bào)告以及投資估算。而體現(xiàn)工程造價(jià)的投資估算是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)，是決策階段投資管理和控制造價(jià)的起點(diǎn)，是建設(shè)單位有計(jì)劃有步驟的進(jìn)行投資活動的首要任務(wù)。

1.1工程項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告

項(xiàng)目建議書是提出要求建設(shè)某一項(xiàng)目的建議文件，是對建設(shè)項(xiàng)目的輪廓設(shè)想，可行性研究報(bào)告是對擬建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)論證，項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，技術(shù)要求將直接造成項(xiàng)目工程造價(jià)的高低，如建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高低和建設(shè)地點(diǎn)的選擇，是否引進(jìn)先進(jìn)的國外技術(shù)和設(shè)備等。工程項(xiàng)目決策階段需做工程項(xiàng)目策劃以及多方案比選，需從財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)分析兩部分做工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)，編制項(xiàng)目建議書和可研報(bào)告。只有在正確決策的前提下，才能在眾多方案中選出最科學(xué)的投資方案，將工程造價(jià)控制在預(yù)期之內(nèi)。

1.2決策階段項(xiàng)目投資估算的編報(bào)

決策階段，建設(shè)者需做投資估算對項(xiàng)目進(jìn)行匡算，項(xiàng)目建設(shè)者為了項(xiàng)目立項(xiàng)，籌集資金和控制項(xiàng)目預(yù)算，必須要進(jìn)行項(xiàng)目投資估算。所謂投資估算就是在相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和形式，對項(xiàng)目所需要的資金進(jìn)行評估和預(yù)測。我國現(xiàn)行建設(shè)項(xiàng)目總投資構(gòu)成如下：總投資=固定資產(chǎn)投資+流動資金

固定資產(chǎn)投資=工程造價(jià)=建設(shè)投資+建設(shè)期貸款利息

建設(shè)投資=工程費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用+預(yù)備費(fèi)

工程費(fèi)用=設(shè)備及工器具購置費(fèi)+建筑安裝工程費(fèi)

工程建設(shè)其他費(fèi)用=建設(shè)用地費(fèi)+與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用+與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用（其中，與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用主要包括11項(xiàng)，如建設(shè)管理費(fèi)、可行性研究費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、環(huán)境影響評價(jià)費(fèi)、勞動安全衛(wèi)生評價(jià)費(fèi)、場地準(zhǔn)備和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)、市政公用設(shè)施費(fèi)。

與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用主要包括聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)，專利及專有技術(shù)使用費(fèi)，生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費(fèi)。

預(yù)備費(fèi)=基本預(yù)備費(fèi)+價(jià)差預(yù)備費(fèi)

項(xiàng)目建議書階段投資估算的編制方法主要有生產(chǎn)能力指數(shù)法和系數(shù)估算法，可行性研究階段投資估算的方法主要是指標(biāo)估算法。

2建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制

建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)對建設(shè)項(xiàng)目起著至關(guān)重要的作用，也是能夠體現(xiàn)項(xiàng)目價(jià)值最主要的方面之一。一些數(shù)據(jù)表明，設(shè)計(jì)費(fèi)用在工程造價(jià)中的比例可以占小部分，如1%，但它在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)對工程造價(jià)的影響占了很大的比例，甚至高達(dá)75%設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的主要任務(wù)是通過收集類似工程造價(jià)數(shù)據(jù)和資料，編制與審核設(shè)計(jì)概算?！案潘愦_定投資”，設(shè)計(jì)概算是反映項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的重要文件，國家規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目在報(bào)批初步設(shè)計(jì)的同時(shí)要報(bào)批設(shè)計(jì)概算。為了解決工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)中所遇到的難題，也為了科學(xué)控制工程造價(jià)，設(shè)計(jì)階段有著不可替代的一個(gè)環(huán)節(jié)。

2.1技術(shù)設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的主要因素

民用建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)是根據(jù)建筑物的使用功能要求，確定建筑標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式，建筑物空間與平面布置以及建筑群體的配置等。影響民用建筑設(shè)計(jì)的主要因素有建筑物平面形狀和周長系數(shù)，住宅的層高和凈高，住宅的層數(shù)，住宅單元組成、戶型和住戶面積以及住宅建筑結(jié)構(gòu)的選擇、樁基基礎(chǔ)選擇等。提高設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性的有效途徑是推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)。（標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)指在工程設(shè)計(jì)中，可在一定范圍內(nèi)通用的標(biāo)準(zhǔn)圖，通用圖和復(fù)用圖。限額設(shè)計(jì)是根據(jù)投資或成本的限制來滿足設(shè)計(jì)的技術(shù)要求。它分兩個(gè)層面，一個(gè)是下一階段的項(xiàng)目在最后階段的投資或成本限制，滿足技術(shù)要求，另外一個(gè)層面是根據(jù)當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目投資或成本限制，滿足技術(shù)要求。）

2.2設(shè)計(jì)概算的編制內(nèi)容

設(shè)計(jì)預(yù)算是根據(jù)初步設(shè)計(jì)文件，設(shè)計(jì)單位按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù)，對建設(shè)項(xiàng)目和總投資進(jìn)行預(yù)算評估。設(shè)計(jì)預(yù)算是按照初步設(shè)計(jì)圖紙、固定預(yù)算、預(yù)算指標(biāo)、成本定額、設(shè)備建設(shè)面積和材料預(yù)算價(jià)格等編制施工項(xiàng)目，從規(guī)劃到竣工交付的總成本的文件。但它并不是在市場競爭中形成的，而是按照設(shè)計(jì)單位的有關(guān)規(guī)定計(jì)算施工成本的預(yù)期。經(jīng)設(shè)計(jì)預(yù)算審批后，將成為建設(shè)單位建設(shè)項(xiàng)目投資控制的最高限額。無需調(diào)整，需重新報(bào)批。設(shè)計(jì)概算的費(fèi)用構(gòu)成為：

建設(shè)項(xiàng)目總概算=工程費(fèi)用概算+工程建設(shè)其他費(fèi)用概算+預(yù)備費(fèi)概算+建設(shè)期利息概算+生產(chǎn)性或經(jīng)營性項(xiàng)目鋪底流動資金概算。

工程費(fèi)用概算=主要工程項(xiàng)目綜合概算+輔助和服務(wù)性工程項(xiàng)目綜合概算+室外工程（紅線以內(nèi)）綜合概算+場外工程（紅線以外）綜合概算

工程綜合概算=單位建筑工程概算+單位設(shè)備及安裝工程概算

3建設(shè)項(xiàng)目發(fā)承包階段工程造價(jià)的控制

建設(shè)單位完成工程建設(shè)準(zhǔn)備工作并具備開工條件后，應(yīng)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定進(jìn)行工程施工發(fā)包，落實(shí)施工單位，簽訂施工合同并辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)和申領(lǐng)施工許可證。建設(shè)單位在招投標(biāo)階段造價(jià)控制的主要任務(wù)是合理編制招標(biāo)控制價(jià)，確定合同價(jià)格，確定施工單位，簽訂施工合同。

3.1發(fā)承包階段合同價(jià)格的形成

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，招投標(biāo)是一種優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)有序競爭的交易行為，也是工程發(fā)承包的主要方式。招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目需求編制招標(biāo)文件，施工招標(biāo)文件中主要包含：招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知，評標(biāo)辦法，合同條款及格式，工程量清單、圖紙，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，投標(biāo)文件格式，規(guī)定的其他材料。投標(biāo)人應(yīng)該按照招標(biāo)人的要求編制投標(biāo)文件，招標(biāo)文件是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù)，也是中標(biāo)后簽訂合同的主要依據(jù)。投標(biāo)價(jià)應(yīng)代表社會平均先進(jìn)水平，依據(jù)企業(yè)定額，在招投標(biāo)交易環(huán)節(jié)中脫穎而出，才能成為中標(biāo)價(jià)。中標(biāo)后中標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)即為合同價(jià)。

3.2招標(biāo)控制價(jià)編制

招標(biāo)控制價(jià)又被建設(shè)單位常稱為攔標(biāo)價(jià)，建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)控制價(jià)主要采用工程量清單計(jì)價(jià)模式編制，編制涵蓋了規(guī)費(fèi)和稅金，措施項(xiàng)目費(fèi)，分部分項(xiàng)工程費(fèi)，其他項(xiàng)目費(fèi)等，每個(gè)部分都有各自的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范要求編制。攔標(biāo)價(jià)作為招標(biāo)人能接受的最高交易價(jià)格。建設(shè)單位自行編制或委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)應(yīng)遵循以下原則：（1）遵循社會平均水平采用的材料價(jià)格可以是工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的材料價(jià)格，也可以是市場詢價(jià)，要求材料價(jià)格有可靠的來源。（2）施工機(jī)械設(shè)備所牽涉的機(jī)械臺班費(fèi)，應(yīng)本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用和先進(jìn)高效的原則確定施工機(jī)械而后確定所選設(shè)備的臺班費(fèi)。（3）不可競爭的措施費(fèi)用和規(guī)費(fèi)稅金費(fèi)用的計(jì)算均屬于強(qiáng)制性條款，應(yīng)按國家規(guī)范要求計(jì)入，可競爭的措施費(fèi)，按常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。（4）招標(biāo)控制價(jià)編制過程中應(yīng)正確依據(jù)預(yù)算定額。屬于社會平均水平。

4建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的控制

施工階段是一個(gè)建筑的成型階段，所消耗的資金也是最多的。施工組織設(shè)計(jì)、工程變更、索r與工程測量模式的差異及工程實(shí)施等各種不可預(yù)見的因素，因此，工程造價(jià)管理在所有管理階段中是最復(fù)雜的一個(gè)因素。例如，實(shí)際施工材料和設(shè)計(jì)要求不同，由于施工工期延誤，項(xiàng)目資金不到位，這些因素都會影響建筑進(jìn)程以及質(zhì)量，所以作為建設(shè)方在過程中主要從技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施兩方面著重控制，技術(shù)措施主要從統(tǒng)籌安排，設(shè)計(jì)優(yōu)化方面控制。經(jīng)濟(jì)措施主要從預(yù)付款管理、工程變更索賠管理、進(jìn)度款管理以及結(jié)算款管理四方面進(jìn)行造價(jià)控制。

4.1施工階段工程現(xiàn)場控制

施工階段的成本控制就是控制合同價(jià)格。工程合同價(jià)格的突破，主要在于變更工程，事實(shí)上，每一個(gè)項(xiàng)目，或多或少都有變更項(xiàng)目發(fā)生，因此，控制合同價(jià)格必須首先控制變更項(xiàng)目。建設(shè)單位施工階段應(yīng)加強(qiáng)合同管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場進(jìn)度、質(zhì)量控制，設(shè)計(jì)優(yōu)化與現(xiàn)場結(jié)合互動，嚴(yán)格簽證流程與權(quán)限，及時(shí)進(jìn)行工程現(xiàn)場計(jì)量與結(jié)算、處理好工程變更與索賠，有效控制質(zhì)量、工期與工程造價(jià)。

4.2施工階段工程竣工結(jié)算審查

工程竣工結(jié)算是指施工承包單位按施工合同并經(jīng)驗(yàn)收合格后，與建設(shè)單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。建設(shè)單位審查工程竣工結(jié)算的內(nèi)容包括：

（1）審查工程竣工結(jié)算的遞交程序和資料的完備性。

（2）審查與工程竣工結(jié)算有關(guān)的各項(xiàng)內(nèi)容。

①工程施工合同范圍以外新增的工程價(jià)款；

②分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目的工程量及單價(jià)，主要以分部分項(xiàng)工程量的審查為準(zhǔn)，在編制招標(biāo)控制價(jià)的工程量清單時(shí)清單量一般都比實(shí)際施工的結(jié)算量要大；

③建設(shè)單位單獨(dú)分包工程項(xiàng)目的界面劃分和總承包單位的配合費(fèi)用；

④工程變更、索賠、獎勵及漏項(xiàng)等費(fèi)用；

⑤取費(fèi)、稅金、政策性調(diào)整以及材料價(jià)差計(jì)算等。

通過竣工結(jié)算資料的審核，最終確定建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算價(jià)款。

5建設(shè)項(xiàng)目竣工移交階段工程造價(jià)的控制

根據(jù)國家相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，竣工驗(yàn)收是所有工程建設(shè)項(xiàng)中最后的一部分，

是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志，是審核投資使用是否合理的重要環(huán)節(jié)。

建設(shè)工程的竣工是反映實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件，是完成項(xiàng)目的一個(gè)綜合反映，具體表現(xiàn)為建造工程從開始直到竣工交付所有施工成本，施工文件的匯總結(jié)果和財(cái)務(wù)狀況。

5.1建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

建設(shè)工程竣工移交驗(yàn)收的技術(shù)方面內(nèi)容包括：建筑工程驗(yàn)收和安裝工程驗(yàn)收。建筑工程驗(yàn)收的主要包括主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收和建筑附屬驗(yàn)收，例如建筑物的標(biāo)高、基礎(chǔ)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、屋面、防水等資料與現(xiàn)場的審查驗(yàn)收；安裝工程驗(yàn)收的內(nèi)容包括：建筑設(shè)備安裝工程、工藝設(shè)備安裝工程、動力設(shè)備安裝工程，如水、暖、電生產(chǎn)、起重、傳動、實(shí)驗(yàn)等設(shè)備的安裝以及附屬管線安裝。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料主要包括工程技術(shù)資料，工程綜合資料和工程財(cái)務(wù)資料三方面。

5.2建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的編制

竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目必須對所有財(cái)產(chǎn)和物資進(jìn)行清理，編制竣工決算，分析概預(yù)算執(zhí)行情況，考核投資效果的重要文件。所謂竣工決算，就是在工程驗(yàn)收階段時(shí)，由施工單位從施工項(xiàng)目到竣工驗(yàn)收、交付全過程的實(shí)際支付全部工程造價(jià)?？⒐Q算是整個(gè)建設(shè)工程竣工結(jié)算的主要依據(jù)，也是建筑業(yè)作為固定資產(chǎn)的集合?？⒐Q算涵蓋建筑工程費(fèi)，安裝工程費(fèi)，設(shè)備及工器具購置費(fèi)等，也就是從籌集到竣工投產(chǎn)全過程的全部實(shí)際費(fèi)用?？⒐Q算由財(cái)務(wù)報(bào)表、決算報(bào)表、竣工項(xiàng)目和竣工造價(jià)四部分進(jìn)行對比分析。（即一書一表一圖一對比）。根據(jù)竣工決算，在能夠正確反映建設(shè)項(xiàng)目和投資結(jié)果的實(shí)際成本的同時(shí)，也能通過竣工決算與概算、預(yù)算的對比分析，對工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行有效投資控制評價(jià)，促進(jìn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累，提高未來建設(shè)項(xiàng)目的投資效益?？⒐Q算是反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件。

6結(jié)束語

建設(shè)者一定要把造價(jià)控制的主要精力放在工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面共同著手，因?yàn)楣こ碳夹g(shù)直接影響到經(jīng)濟(jì)核算，而非工程技術(shù)上要達(dá)到“物美”，而造價(jià)控制卻要“價(jià)廉”。建設(shè)者更應(yīng)重視規(guī)劃設(shè)計(jì)，從項(xiàng)目策劃方案投資估算開始，就要秉著“算著畫而非畫了算”的理念，重視施工項(xiàng)目的成本控制，而不是在招投標(biāo)階段用低報(bào)價(jià)來控制能源成本，施工階段的施工計(jì)劃審計(jì)預(yù)算，施工過程中各種進(jìn)度款減少支付，縱然施工過程算細(xì)賬可控制工程造價(jià)，但事倍功半，怎樣科學(xué)控制建設(shè)工程造價(jià)，一個(gè)重要的方式就是把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目決策階段的投資估算上。對建設(shè)者而言，項(xiàng)目成本控制涉及多個(gè)方面的專業(yè)知識，從投資估算可行性研究階段，到?jīng)Q算驗(yàn)收竣工，整個(gè)過程的造價(jià)目標(biāo)應(yīng)該是逐步細(xì)化，層層分解，不應(yīng)超過預(yù)期目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]全國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材編審委員會.建設(shè)工程計(jì)價(jià)[M].北京：中國計(jì)劃出版社，2013.

篇8

【關(guān)鍵詞】竣工階段 建筑工程 工程造價(jià) 問題 控制

中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

1 前言

在工程項(xiàng)目的五個(gè)階段即設(shè)想階段、評估階段、決策階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段中建筑工程造價(jià)管理都占有相當(dāng)重要的地位，它貫穿了整個(gè)工程項(xiàng)目的始終。而其中的竣工驗(yàn)收階段，對于工程造價(jià)管理的要求最高，也最為重要，因?yàn)樗鼘ㄖこ淘靸r(jià)的管理和控制有最為重要的意義。因此，造價(jià)人員為了保證竣工結(jié)算的合理性，要加強(qiáng)對其管理與控制，以此保證工程的利益及促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 竣工結(jié)算階段建設(shè)工程造價(jià)的控制

2.1 收集整理工程竣工階段有關(guān)工程造價(jià)的數(shù)據(jù)資料

與竣工結(jié)算有關(guān)的數(shù)據(jù)資料主要有：工程招標(biāo)文件、施工合同、投標(biāo)文件、施工組織方案、施工圖紙、竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更報(bào)表、價(jià)格材料統(tǒng)計(jì)表等。這些相關(guān)的數(shù)據(jù)資料為施工單位在竣工結(jié)算時(shí)提供了主要的參考和依據(jù)。對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行審核處理也是造價(jià)人員審核工程竣工結(jié)算是否準(zhǔn)確的重要手段之一。因此，造價(jià)人員要認(rèn)真收集相關(guān)資料，認(rèn)真對待相關(guān)資料的處理。進(jìn)行建筑工程結(jié)算時(shí)應(yīng)進(jìn)行多次對證，以此保證建筑工程在工程竣工階段結(jié)算的準(zhǔn)確性。

2.2 認(rèn)真核查建筑工程竣工結(jié)算的各種數(shù)據(jù)

建筑工程造價(jià)核算中必然涉及到大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與計(jì)算，而這些統(tǒng)計(jì)和計(jì)算對于整個(gè)建筑工程的造價(jià)有著極為重要的影響。在建筑工程造價(jià)核算中，很容易出現(xiàn)一些沒有歸入施工合同預(yù)算中，工程設(shè)計(jì)預(yù)算中也沒包括，但是實(shí)際中卻又真實(shí)存在的費(fèi)用（如施工現(xiàn)場的地基處理費(fèi)用，現(xiàn)場清理費(fèi)用等），都是需要采取簽證的方式來進(jìn)行確認(rèn)的，并且工程建筑施工方多是利用商談或者協(xié)商的方式來進(jìn)行償付費(fèi)用。施工企業(yè)一般都攢在多報(bào)造價(jià)或者這錯(cuò)套、漏算的問題，而且對于檢查出來的高套、多算、重復(fù)算的數(shù)據(jù)一般不認(rèn)賬，只有掌握確鑿的證據(jù)才能改變自己的態(tài)度。

2.3 核準(zhǔn)工程量

建筑工程竣工結(jié)算階段，工程量對造價(jià)的結(jié)算起著至關(guān)重要的作用。因此，工程量的核準(zhǔn)也是工程施工單位所必須重視的一個(gè)環(huán)節(jié)。工程量的計(jì)算，必須要求計(jì)算人員深入到建筑工程工地現(xiàn)場進(jìn)行核對、丈量和記錄，以此來確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無誤。在工程決算審核前審核人員要進(jìn)行認(rèn)真地調(diào)查和實(shí)地勘察，了解施工情況，熟悉施工圖紙和變更簽證及合同等相關(guān)資料，對工程決算的審查驗(yàn)證落實(shí)到具體的每一環(huán)節(jié)，逐步確認(rèn)，逐步計(jì)算，逐步記錄。為工程預(yù)算提供重要的依據(jù)。對于重復(fù)據(jù)算的部分，審核人員要進(jìn)行嚴(yán)格的審核，例如橫梁、支柱、梁桿、梁柱、梁板等交叉重復(fù)比較嚴(yán)重地方，一定需要特別注意。還有，對于建筑工程的施工記錄、設(shè)計(jì)變更記錄、竣工驗(yàn)收記錄進(jìn)行認(rèn)真的對比、審查，以此來保證工程量計(jì)算上的準(zhǔn)確性，減少或防止工程量上的誤差對整個(gè)工程的結(jié)算產(chǎn)生影響。

2.4 嚴(yán)格審核定額基價(jià)

首先，新建工程是不同于改建工程的，它們二者在本質(zhì)上是存在一定的區(qū)別的。在新建工程定額中，工程項(xiàng)目預(yù)算定額是整個(gè)工程定額的主要基準(zhǔn)。而在改建工程項(xiàng)目中，工程定額的基準(zhǔn)則是由工程項(xiàng)目修繕定額來確定的。其次對其所用的定額型號進(jìn)行認(rèn)真檢測，防止施工單位采取與施工工程內(nèi)容不相符的定額型號，并以此導(dǎo)致定額內(nèi)容的重復(fù)計(jì)算。同時(shí)定額基價(jià)換算的準(zhǔn)確性也需要得到保證。定額文件的有效性、適用性和注意事項(xiàng)等方面也需要留意。這樣的多方面保證，才能確保工程鞠躬結(jié)算定額基價(jià)的準(zhǔn)確性。再者，一般情況下，綜合定額單價(jià)在一項(xiàng)工程的竣工結(jié)算中是不會變的，但是如果建筑工程的設(shè)計(jì)出現(xiàn)變更時(shí)，其綜合定額單價(jià)必須進(jìn)行合理的調(diào)整，使其適應(yīng)調(diào)整后的工程定額基價(jià)。

2.5 掌握竣工結(jié)算所需的憑據(jù)

竣工結(jié)算過程中，設(shè)計(jì)變更結(jié)算憑據(jù)的完整性，結(jié)算手續(xù)的合理性，對共層竣工結(jié)算有著一定的影響。一般情況下，在工程項(xiàng)目中，每項(xiàng)設(shè)計(jì)變更簽證都必須由工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員、工程項(xiàng)目業(yè)主、施工負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人等共同協(xié)商、簽證才能成立，才能得到竣工結(jié)算審核的認(rèn)可。其次，簽證合格后的一旦有設(shè)計(jì)變更，需要在建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)文檔上進(jìn)行相應(yīng)的修改和適當(dāng)?shù)脑鰷p，但是對于項(xiàng)目工程中原有投標(biāo)文檔的定額基價(jià)和取費(fèi)率就不能進(jìn)行改動，也不能隨意更改工程項(xiàng)目中與標(biāo)價(jià)有關(guān)的相應(yīng)的內(nèi)容。再者，工程設(shè)計(jì)變更要符合其單價(jià)原則。原則包括：一，設(shè)計(jì)變更工程量的價(jià)格必須包含在施工合同之內(nèi)，以此保證按照施工合同中的設(shè)計(jì)變更價(jià)格來確定工程合同款的變更。二，如果施工合同里只有類似的設(shè)計(jì)變更的價(jià)格，設(shè)計(jì)變更的合同價(jià)款就要按照類似變更價(jià)格來確定。三，如果設(shè)計(jì)變更價(jià)格沒出現(xiàn)在施工合同中，則由工程項(xiàng)目的承包者來確定一個(gè)合適的設(shè)計(jì)變更價(jià)格，并在此價(jià)格得到項(xiàng)目工程師的認(rèn)可之后，才可以實(shí)行變更后的工程量價(jià)格。

2.6 選擇適宜的審核方法

建筑工程預(yù)算的審核需要認(rèn)真地對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，處理；需要對各種憑證進(jìn)行嚴(yán)格的審核；還需要準(zhǔn)確核實(shí)工程量等。當(dāng)這些工作完成之后，為得到最終結(jié)果，還需要對這些所有統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行整合，整合的方式就是審核方法。因此，審核方法在整個(gè)工程預(yù)算中占了相當(dāng)重要的地位。包括重點(diǎn)審核法、對比審核法，全面審核法等方法在內(nèi)的建筑工程竣工結(jié)算審核方法還有很多。其中，重點(diǎn)審核法主要是是針對工程項(xiàng)目竣工結(jié)算最重要的部分，對結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的，內(nèi)容較為重要的項(xiàng)目進(jìn)行審核的一種方式。也就是稍微片面的重視了工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的重要部分，而忽略了結(jié)算中對結(jié)算結(jié)果影響較小的部分。它的特點(diǎn)是：適用范圍廣，速度快。全面審核法，這個(gè)方法主要是對工程項(xiàng)目所有的工程量、施工圖紙、工程預(yù)算等進(jìn)行全面的審核。這種審核方法沒有相對于重點(diǎn)審核法來講，效率較為低下，但是準(zhǔn)確度就相當(dāng)高了。

2.7調(diào)高經(jīng)審人員的綜合素質(zhì)

相對于傳統(tǒng)的專項(xiàng)審計(jì)，建筑工程預(yù)算所需要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一個(gè)設(shè)計(jì)知識面更廣，過程更為復(fù)雜的審計(jì)。這就需要經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員必須具備更高的綜合素質(zhì)，以此來確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此，當(dāng)前而言，提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)勢在必行。首先要強(qiáng)調(diào)的是，加強(qiáng)政治方面的學(xué)習(xí)。政治覺悟和政治敏感度的提高是一種必要。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，遵守國家法律及相關(guān)規(guī)定，樹立大局意識，服從組織安排。其次，審計(jì)人員應(yīng)自發(fā)的進(jìn)行知識補(bǔ)充。與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)的專業(yè)知識是作為一名經(jīng)審的基本功。而時(shí)代的飛速發(fā)展也會牽引知識的更新。所以不斷學(xué)習(xí)是相關(guān)從業(yè)人員要學(xué)會的一項(xiàng)能力。最后審計(jì)人員的后續(xù)教育與培訓(xùn)也應(yīng)得到足夠的重視，培養(yǎng)一專多用的復(fù)合型人才，來適應(yīng)時(shí)代的日益發(fā)展。

3 結(jié)語

總之，工程竣工結(jié)算是一項(xiàng)集技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和政策性于一身的工作。審查時(shí)必須遵循相關(guān)政策，也要注意定額的規(guī)定及限制，做到實(shí)事求是。良好的職業(yè)道德和精湛的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)再加上認(rèn)真的從業(yè)態(tài)度，如此職審人員才能真正在竣工結(jié)算工程中做好工程預(yù)算工作，保證預(yù)算的準(zhǔn)確性。

【參考文獻(xiàn)】

[1]郭鑫.淺談建筑工程造價(jià)審核面臨的問題及強(qiáng)化措施[J].硅谷,2008,5(22):47-48.

[2]吳英萍,鄭寶玉.綜述工程造價(jià)審核面臨的問題及相應(yīng)的強(qiáng)化措施[J].科技資訊,2009,8(7):122-124.

篇9

關(guān)鍵詞：土建工程；造價(jià)；控制；管理

土建工程造價(jià)控制與管理始終貫穿于工程建設(shè)的全過程，在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系著土建工程的造價(jià)控制與管理，它不僅能夠促進(jìn)優(yōu)化設(shè)計(jì)，將造價(jià)控制在建設(shè)企業(yè)容許的范圍內(nèi)，還能使各投資項(xiàng)目之間進(jìn)行合理而均衡的分配，從而使建設(shè)企業(yè)的投資獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。但隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷迅速發(fā)展，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)中，很多企業(yè)都存在著浪費(fèi)資源、浪費(fèi)資金的現(xiàn)象。亂收費(fèi)、亂用成本的現(xiàn)象十分普遍；在土建工程造價(jià)中，超估算、超預(yù)算、超結(jié)算的“三超”現(xiàn)象也十分突出，嚴(yán)重導(dǎo)致工程投資失控，工程造價(jià)的失真，給我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)企業(yè)帶來了很多的不利影響。因此，認(rèn)真抓好工程造價(jià)的控制管理，是當(dāng)前土建工程造價(jià)中亟待解決的問題。

1 加強(qiáng)土建工程造價(jià)控制管理的作用和意義

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府對建筑行業(yè)的支持，我國建筑業(yè)目前已經(jīng)形成了比較成熟的的土建工程造價(jià)管理控制體系，并且已經(jīng)在實(shí)際工程建設(shè)中發(fā)揮出了突出的作用。特別是最近幾年，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢一片大好，建筑業(yè)得到飛速發(fā)展的情形下，加強(qiáng)土建工程造價(jià)管理控制更是具有十分重要的意義。

土建工程造價(jià)控制管理貫穿于項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段以及竣工階段，工程的造價(jià)控制關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的各個(gè)階段。土建工程管理控制不僅可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)，合理估計(jì)投資預(yù)算，把項(xiàng)目的資金預(yù)算控制在工程允許范圍之內(nèi)。而且可以幫助建設(shè)企業(yè)控制成本，將建設(shè)項(xiàng)目資金合理分配到項(xiàng)目中各個(gè)分工程以及分單位之間，保證資金得到科學(xué)合理的使用，以便建設(shè)單位的投資能得到更高的資金回報(bào)。而且對于我國建筑業(yè)來說可以節(jié)約成本，促進(jìn)行業(yè)更好的發(fā)展。

2 當(dāng)前土建工程造價(jià)控制管理存在的問題

目前在我國建筑行業(yè)，土建工程造價(jià)管理得到了極大重視和發(fā)展，但是在實(shí)際的工程建設(shè)中仍然有不少問題影響著土建工程造價(jià)管理的完善和發(fā)展。

2.1三超”現(xiàn)象嚴(yán)重

在我國建筑行業(yè)，三超”現(xiàn)象是一個(gè)普遍存在的問題。究其產(chǎn)生的原因，主要有：（1）某些建筑商在項(xiàng)目開始申請立項(xiàng)階段，為了使項(xiàng)目盡快通過審批，人為造成概算降低，對于工程故意留有資金缺口，壓縮工程預(yù)算投資。（2）不少建筑商不按照市場行情采購材料和設(shè)備，采購價(jià)格高出市場行情。而且項(xiàng)目在設(shè)計(jì)上存在著很多漏洞和缺陷，設(shè)計(jì)達(dá)不到國家的要求規(guī)定。（3）一些建筑單位，在項(xiàng)目實(shí)施的過程中，提出超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)性的要求，導(dǎo)致費(fèi)用增多、如裝修超標(biāo)、辦公設(shè)置面積增加等。

2.2設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制不嚴(yán)

設(shè)計(jì)階段是整個(gè)建筑項(xiàng)目的龍頭，設(shè)計(jì)階段也是土建工程造價(jià)管理控制的重中之重，設(shè)計(jì)階段是：在確認(rèn)投資計(jì)劃之后，將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)有機(jī)結(jié)合的組合的過程，土建工程造價(jià)管理要求在設(shè)計(jì)施工圖以及評估周邊環(huán)境時(shí)，要精確、全面而且嚴(yán)密。但是不少承包商在實(shí)際工程中對于工程造價(jià)控制不嚴(yán)，重視程度不夠，沒能認(rèn)真的重視在設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制，導(dǎo)致在后期的施工過程中預(yù)算不足。

2.3土建施工階段對工程造價(jià)控制不夠

由于地下環(huán)境的復(fù)雜性，在工程施工的過程中，難免會遇到因?yàn)閷Νh(huán)境的考慮不周而變更設(shè)計(jì)的現(xiàn)象，這就要求設(shè)計(jì)部門在設(shè)計(jì)階段認(rèn)真仔細(xì)的把關(guān)，盡量避免工程過程中更改設(shè)計(jì)的事情發(fā)生，以避免概算因變更而導(dǎo)致的不足，在確實(shí)需要變更的情況下，嚴(yán)格控制變更的幅度。同時(shí)，發(fā)包商與承包商之間保障雙方的平等互利，嚴(yán)格履行合同。

2.4工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制不力

對于工程造價(jià)控制來說最重要的環(huán)節(jié)就是建筑工程竣工決算，建筑工程竣工決算不僅能反映承包商的工程造價(jià)管理能力而且也能真正體現(xiàn)出整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)。建筑工程竣工結(jié)算時(shí)需要對工程竣工圖、各種簽證材料等資料進(jìn)行及時(shí)的收集與整理。但在土建過程中，由于監(jiān)督管理缺乏力度，造成了在工程的計(jì)量和索賠等方面的誤差，例如重復(fù)計(jì)量和過度高估等問題，這些問題的存在都會提高工程的整體造價(jià)，這也導(dǎo)致工程竣工結(jié)算出現(xiàn)重大紕漏。

3 如何有效地控制管理土建工程造價(jià)

3.1決策階段的工程造價(jià)管理與控制

決策階段作為合理造價(jià)和有效控制的初始環(huán)節(jié)，其工作質(zhì)量的好壞對整個(gè)造價(jià)的高低起著重要作用，在這一階段，具體來說，主要包括了項(xiàng)目的可行性研究，投資估算和項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析等。一般而言，投資估算的確定是將土建工程造價(jià)的構(gòu)成分為了靜態(tài)和動態(tài)投資的兩大部分，在土建工程造價(jià)中，設(shè)備購置的費(fèi)用以及其他建設(shè)費(fèi)用不涉及時(shí)間的變化，屬于靜態(tài)投資；而那些涉及價(jià)格、匯率以及稅率等發(fā)生變動的部分，則是動態(tài)的投資。土建工程項(xiàng)目的計(jì)算主要包括價(jià)格變動帶來投資額的增加，建設(shè)利息和固定投資方向的調(diào)節(jié)等。在相應(yīng)的財(cái)務(wù)體系中，財(cái)務(wù)評價(jià)則是從資金時(shí)間價(jià)值和基本財(cái)務(wù)報(bào)表中取得數(shù)據(jù)來進(jìn)行衡量，按照國家現(xiàn)行的財(cái)稅制度體系，計(jì)算并分析發(fā)生的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用，完成決策階段的合理化造價(jià)與控制。

3.2設(shè)計(jì)階段的土建工程造價(jià)管理和控制

設(shè)計(jì)階段是指土建項(xiàng)目進(jìn)行全面的規(guī)劃和描述實(shí)施意圖的階段，在這一階段里，工程造價(jià)的合理確定和控制主要從四個(gè)方面著手，一個(gè)是優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，采用工程設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)方案選法，加快設(shè)計(jì)進(jìn)度，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，從而降低設(shè)計(jì)費(fèi)用。二是對設(shè)計(jì)概算和施工圖的預(yù)算進(jìn)行合理編制，嚴(yán)格依據(jù)批準(zhǔn)的工程建設(shè)條件，對材料進(jìn)行核實(shí)，確定設(shè)備和構(gòu)件的現(xiàn)行價(jià)格及其上漲指數(shù)，對施工圖的預(yù)算費(fèi)用計(jì)算準(zhǔn)確，達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。三是要進(jìn)行限額的設(shè)計(jì)。按照估算進(jìn)行初步的設(shè)計(jì)，再按照初步的設(shè)計(jì)進(jìn)行控制施工的設(shè)計(jì)，通過層層設(shè)計(jì)限額，體現(xiàn)對投資的限額管理。四是改變設(shè)計(jì)收費(fèi)方法，解決設(shè)計(jì)單位與業(yè)主單位在工程造價(jià)控制管理上的對立性。在設(shè)計(jì)收費(fèi)方面，可在設(shè)計(jì)招標(biāo)文件上依據(jù)核準(zhǔn)的項(xiàng)目投資估算和現(xiàn)行收費(fèi)辦法，并且可以通過一定的經(jīng)濟(jì)制約和獎懲制度來實(shí)現(xiàn)你節(jié)約成本的意圖，完成設(shè)計(jì)階段土建工程的造價(jià)管理和控制。

3.3施工階段土建工程造價(jià)的確定和控制

在施工階段，必須樹立正確的投入產(chǎn)出理念，并把這個(gè)理論滲透到整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的投資管理中，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。一是要嚴(yán)格審核施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案，對施工單位進(jìn)行制定的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行優(yōu)化。二是要嚴(yán)格控制工程的變更，合理確定工程變更的價(jià)款，嚴(yán)格要求通過設(shè)計(jì)變更來擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，對于需要變更的，要做好現(xiàn)場資料的簽證，確認(rèn)變更價(jià)款。三是要加強(qiáng)施工責(zé)任和施工質(zhì)量的管理，要求施工工程必須達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的要求，達(dá)到國家驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，完善內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制，做到經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，降低土建工程的成本，完成施工階段土建工程造價(jià)的合理確定和控制。

3.4工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

建筑工程竣工決算是整個(gè)工程造價(jià)控制最重要的一環(huán)，也是最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。在工程竣工驗(yàn)收后，施工單位應(yīng)及時(shí)收集、整理好工程竣工決算所必須的竣工結(jié)算資料，包括工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種簽證材料等。在資料齊全的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地進(jìn)行工程結(jié)算，保證不漏算、不漏項(xiàng)、不多算，正確套用預(yù)算定額和不同類別的工程費(fèi)用定額，做出一個(gè)真實(shí)可信的竣工結(jié)算報(bào)告，將項(xiàng)目的有關(guān)造價(jià)資料及分析結(jié)果匯總并建立數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)工程提供參考。

3.5提高土建造價(jià)工程專業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和技能

優(yōu)秀的土建工程造價(jià)人員是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理和控制的重要保證，建設(shè)單位要加大對人才的培養(yǎng)，重視對造價(jià)管理人員的培訓(xùn)，提高他們的工作實(shí)力。同時(shí)，造價(jià)管理人員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德也是培養(yǎng)的重點(diǎn)之一。一方面，要求造價(jià)管理人員為維護(hù)公司利益而努力，切實(shí)保護(hù)公司的利益，做好自身的工作。還要加強(qiáng)繼續(xù)學(xué)習(xí)，密切關(guān)注土建領(lǐng)域的新工藝、新材料、新設(shè)備，為控制造價(jià)服務(wù)。除業(yè)務(wù)能力之外，還應(yīng)加強(qiáng)外語與計(jì)算機(jī)水平，以適應(yīng)業(yè)務(wù)要求。另一方面，造價(jià)管理人員要提高自身的警覺性，防止腐敗，防止不良誘惑，以身作則，保證土建工程造價(jià)管理和控制的順利進(jìn)行。

4 結(jié)語

總之，土建工程造價(jià)控制管理的實(shí)質(zhì)，就是在遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的前提下，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和技術(shù)原理，解決在工程建設(shè)中經(jīng)營與管理，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)等實(shí)際問題。工程的造價(jià)控制直接關(guān)系到工程的收益，其在整個(gè)工程中的地位是非常重要的。它是一項(xiàng)內(nèi)容覆蓋面大，而且較為繁瑣的系統(tǒng)工程，只有在有關(guān)部門的極力支持配合與監(jiān)督下，才能得到有效的控制與管理。在土建工程造價(jià)控制管理中，健全的投資主管單位是核心，優(yōu)秀的造價(jià)管理人是后盾力量，進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)、建設(shè)和施工是實(shí)現(xiàn)造價(jià)合理管理和控制的必要保證。在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定投資估算，才能把握市場經(jīng)濟(jì)的脈搏，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]李翠月.淺析土建工程造價(jià)控制中存在的問題及對策[J].科技風(fēng)，2011（23）.

[2]王宇星.經(jīng)濟(jì)體制下的土建工程造價(jià)管理控制措施探析[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2009（2）.

篇10

關(guān)鍵詞:建筑；造價(jià)；審核；方法；技巧

施工企業(yè)或單位依照施工中所制定的合同相關(guān)內(nèi)容，針對施工完成情況、施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，全部符合標(biāo)準(zhǔn)要求后，進(jìn)行最終工程款項(xiàng)結(jié)算，就是建筑工程竣工結(jié)算。嚴(yán)格審核后的工程竣工結(jié)算作為建設(shè)工程造價(jià)核定的重要憑證，直接決定這工程竣工后編制決算內(nèi)容，以及施工中新添加固定資產(chǎn)的價(jià)值與意義。由此可見，做好工程竣工結(jié)算審核工作，在建筑工程施工中具有重要意義，有效降低工程承包者的資金投入量，提升承包商預(yù)期利潤，提升資源利用率，避免資源浪費(fèi)。

1工程竣工結(jié)算的內(nèi)容

竣工結(jié)算作為建筑施工單位計(jì)量考核的重要依據(jù)，是衡量一個(gè)企業(yè)的管理水準(zhǔn)與發(fā)展的重要憑證，能夠從中總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)施工內(nèi)容做好儲備資料，提升施工質(zhì)量，降低資源浪費(fèi)率。建筑工程竣工計(jì)算主要包含以下幾個(gè)方面:(1)施工前預(yù)先支付建筑工程款的數(shù)量金額、支付時(shí)間、支付方式、抵扣方式;(2)施工時(shí)所支付進(jìn)度款的支付金額、支付方式、支付時(shí)間;(3)施工中進(jìn)度與工程款的變更、調(diào)整、賠款、支付等進(jìn)程;(4)解決工程糾紛的方式與方法;(5)工程風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)范圍及幅度的制定與調(diào)整;(6)建筑工程竣工結(jié)算金額、方式與時(shí)間;(7)工程施工質(zhì)量的保修金額、折扣方式、時(shí)間期限;(8)施工中意外傷害和安全設(shè)施費(fèi)用。

2工程結(jié)算的審核方法

2．1全面審核法

根據(jù)工程施工圖紙的相關(guān)要求，結(jié)合施工方與承包方所規(guī)定的施工預(yù)算、設(shè)計(jì)、方法、合同等相關(guān)文案規(guī)定，進(jìn)行對整個(gè)施工質(zhì)量、數(shù)量、費(fèi)用進(jìn)行最終核算，就是全面審核法。這種工程結(jié)算方法與施工預(yù)算方法、施工過程大體相同。施工運(yùn)動在投資資金較小的施工項(xiàng)目之中，例如圍墻維修工程、道路維修工程、排水渠道維修工程等一系列的維修類工程，對施工單位進(jìn)行結(jié)算。運(yùn)用全面審核方法對工程進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查，能夠提高審查質(zhì)量，提升施工質(zhì)量。但是這種方法在運(yùn)用中具有加大的工作量，工作時(shí)間長，具有較大的勞動量。因此，全面審核法不適合運(yùn)用到比較大的投資規(guī)模、緊張的審核進(jìn)度之中。但，為了控制好工程造價(jià)，依然會將全面審核方法運(yùn)用到投資規(guī)模比較大、審核進(jìn)度比較緊張的工程之中。

2．2重點(diǎn)審核法

從建筑工程施工中，甄選出施工重點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的審核與調(diào)研，這就是重點(diǎn)審核法。這種審核方式的審核范圍沒有全面審核法的廣泛，兩種審核方式區(qū)別主要在于審核范圍的不同。重點(diǎn)審核法具有側(cè)重點(diǎn)，審核范圍較小，比較適合運(yùn)用在工程量較大、造價(jià)較高的施工之中。這種施工方式主要是從整個(gè)建筑工程中，甄選出造價(jià)較高、施工質(zhì)量較為重要的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審核，例如基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、混凝土施工項(xiàng)目、磚石施工項(xiàng)目等。

2．3分組計(jì)算審查法

將工程計(jì)算項(xiàng)目劃分成若干個(gè)組成分支，針對同一組中的某一個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核計(jì)算，這就是分組計(jì)算審查法。利用分組計(jì)算審查法之前，需要先依照工程中各個(gè)項(xiàng)目的類型進(jìn)行相應(yīng)的分類，使每一個(gè)分組項(xiàng)目之間都有一定的內(nèi)在聯(lián)系。通過同一個(gè)分組項(xiàng)目中近似數(shù)據(jù)或者是相同數(shù)據(jù)的內(nèi)在關(guān)系，開展分組項(xiàng)目的審查工作。例如，在建筑施工結(jié)算中，通常將地面面層、地面墊層、底層地面面積、底層建筑面積、天棚涂料面層、天棚抹灰、樓板體積、樓面找平層、樓面面積編設(shè)為一個(gè)組，將建筑工程中的底層建筑施工面積和樓地的地面施工面積計(jì)算出來，其他建筑面積利用建筑技術(shù)進(jìn)行類推計(jì)算。這種計(jì)算方式能夠極大程度的降低核算工作量，節(jié)約核算時(shí)間。

2．4篩選法

篩選法作為統(tǒng)籌法里的一種特殊形式，主要是將建筑施工面積的施工價(jià)格、工程總量和用工的根本數(shù)值作為建筑施工的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或是“基本值”，針對不同的施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。這種方式能夠快速發(fā)現(xiàn)施工中所存在的問題，審查者能夠快速掌握審查方式，提升審查效率。但是篩選法具有一定的差錯(cuò)性，是眾多審核方式中錯(cuò)誤率最高的一種審核方法。

3提高建筑工程竣工結(jié)算審核質(zhì)量的措施

3．1準(zhǔn)確核實(shí)工程量

工程量作為建筑工程最后結(jié)算的根本憑證，是建筑工程中最為重要的組成成分，其審核質(zhì)量的好壞直接影響到整個(gè)建筑工程的質(zhì)量。因此，在進(jìn)行工程量審核時(shí)，需要嚴(yán)格依照施工圖紙、資料變更、施工標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方面進(jìn)行審核，確保審核內(nèi)容符合相關(guān)規(guī)章與制度的要求。

3．2認(rèn)真勘查工程現(xiàn)場

建筑工程具有固定性、多樣性、復(fù)雜性、單件性等多種特征，整個(gè)施工內(nèi)容包含多個(gè)基礎(chǔ)項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)類型、施工材料、裝飾規(guī)則、工藝流程、設(shè)施器材，不同的程序、內(nèi)容都有不同的造價(jià)準(zhǔn)則。因此，建筑工程竣工結(jié)算審核時(shí)，一定要深入到建筑施工的現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察，針對施工環(huán)境、施工質(zhì)量、施工內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審查，有效掌控施工現(xiàn)場的第一手資料。受到建筑環(huán)境、自然天氣等因素影響，在施工中難免會出現(xiàn)一系列的變工問題，這些工程變更量直接影響到最終的工程結(jié)算內(nèi)容，需要審核人員深入到施工現(xiàn)場進(jìn)行有效合適，確保變更內(nèi)容的真實(shí)性。

3．3認(rèn)真審查設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證和隱蔽工程等資料

目前不少施工單位均存在技術(shù)人員短缺問題，監(jiān)管部門核算時(shí)存在推卸責(zé)任現(xiàn)象，沒有準(zhǔn)確核實(shí)工程變更、施工資料，缺乏對工程造價(jià)資料的重視度，沒有嚴(yán)格對工程進(jìn)行把關(guān)與審核，造成施工中出現(xiàn)一系列的漏洞。例如在實(shí)際建筑施工操作時(shí)，需要進(jìn)行對造價(jià)內(nèi)容進(jìn)行核查、簽字。建筑單位進(jìn)行造價(jià)簽字內(nèi)容為“以審計(jì)單位審核意見為準(zhǔn)”，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人審核簽字內(nèi)容為“以建設(shè)單位審核意見為準(zhǔn)”，建筑單位和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人都沒有對施工資料進(jìn)行有效核實(shí)與確認(rèn)，出現(xiàn)推卸責(zé)任的現(xiàn)象。因此，工程質(zhì)量審核人員需要認(rèn)真對設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證和隱蔽工程等資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保變更手續(xù)齊全、到位，具有科學(xué)性與合理性。尤其是針對一些具有隱蔽性的工程，一定要進(jìn)行詳細(xì)審查，特殊情況下能夠利用破壞檢查方式對審核內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定。

4總結(jié)

建筑工程竣工結(jié)算審核作為建筑施工單位計(jì)量考核的根本憑證，是造價(jià)工程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，具有極強(qiáng)的專業(yè)性、政策性、管理性，知識性與技巧性。另外，建筑工程竣工結(jié)算審核同樣是信息管理中的一項(xiàng)重要工作，利用審核管理工作，針對施工中的各個(gè)過程進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保工程項(xiàng)目的合格性，尤其是建筑施工中的變更內(nèi)容、資料進(jìn)行嚴(yán)格審查與分析，發(fā)現(xiàn)施工問題或與造價(jià)內(nèi)容不相符的內(nèi)容，需要及時(shí)進(jìn)行處理，提升工程施工質(zhì)量，有效保障承包方的利益。

參考文獻(xiàn)

［1］李新志．怎樣才能更好的完成建筑工程竣工結(jié)算審核工作［J］．科技風(fēng)，2010(13):50－51．

［2］孔祥祎．建筑工程竣工階段工程結(jié)算審核內(nèi)容和造價(jià)審核方法探討［J］．科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014(07):259．

［3］唐宗平．建筑工程竣工結(jié)算審核的方法與技巧［J］．建材與裝飾，2016(06):142－143．