導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇安全生產(chǎn)預(yù)案管理?xiàng)l例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。去年，省人大農(nóng)委會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳專門(mén)赴江蘇、山東等省考察學(xué)習(xí)，就立法的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)內(nèi)容等達(dá)成共識(shí)?！墩憬∞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》列為省人大常委會(huì)今年一類(lèi)立法計(jì)劃后，農(nóng)委高度重視，把做好這項(xiàng)法規(guī)初審工作作為今年的重點(diǎn)工作來(lái)抓，組織力量，提前參與。今年上半年，農(nóng)委會(huì)同省法制辦、省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品等部門(mén)赴臺(tái)州等地開(kāi)展立法調(diào)研，多次參加立法研討會(huì)，提出了許多建議意見(jiàn)。8月，《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱條例草案）形成后，農(nóng)委聽(tīng)取了省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋與漁業(yè)局等有關(guān)部門(mén)關(guān)于全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的匯報(bào);并組成三個(gè)調(diào)研組由省人大常委會(huì)程渭山副主任和委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)、省級(jí)有關(guān)部門(mén)的同志參加，分赴寧波、紹興、金華等設(shè)區(qū)市和奉化、上虞、浦江等縣（市、區(qū)）開(kāi)展調(diào)研，征求當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，還與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、畜牧屠宰場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等單位進(jìn)行座談;9月初，又先后走訪了省新農(nóng)都實(shí)業(yè)有限公司、省水產(chǎn)質(zhì)量檢測(cè)中心等單位征求意見(jiàn)。此外，常委會(huì)程渭山副主任還帶領(lǐng)農(nóng)委有關(guān)人員赴上海市考察學(xué)習(xí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理經(jīng)驗(yàn)，取得了較好效果。10月22日，農(nóng)委召開(kāi)全體會(huì)議對(duì)條例草案進(jìn)行了認(rèn)真的審議。

委員們認(rèn)為，近年來(lái)，我省大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，在全國(guó)率先實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體制改革，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了很大的提升。但是，從調(diào)研情況看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)依然存在，突出表現(xiàn)在：千家萬(wàn)戶的小規(guī)模生產(chǎn)難以實(shí)施有效的監(jiān)督;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)界定不夠清晰;農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的準(zhǔn)入機(jī)制不健全;基層檢驗(yàn)檢測(cè)能力不足和監(jiān)管力量薄弱等。委員們認(rèn)為，為了進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)保障體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)，根據(jù)我省實(shí)際制定《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》是十分必要和緊迫的。

委員們認(rèn)為，省政府提請(qǐng)的條例草案符合國(guó)家法律法規(guī)精神，符合浙江實(shí)際，結(jié)構(gòu)合理，內(nèi)容全面，基本可行，建議提請(qǐng)省人大常委會(huì)本次會(huì)議審議。同時(shí)，委員們也提出了一些需要進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和完善的意見(jiàn)。

一、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)的問(wèn)題。條例草案第五條對(duì)于縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)等行政主管部門(mén)和食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)（包括市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)）的監(jiān)管職責(zé)，是以農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前后為界，實(shí)行兩段式監(jiān)管，這是符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定的。但是在實(shí)際工作中，有些農(nóng)產(chǎn)品或環(huán)節(jié)仍然存在著監(jiān)管邊界模糊的問(wèn)題，容易產(chǎn)生部門(mén)之間的推諉扯皮。為了增強(qiáng)法規(guī)的可操作性，建議在這一條中增加：“部門(mén)之間對(duì)監(jiān)管職責(zé)存在爭(zhēng)議時(shí)，可以由所在地縣級(jí)以上人民政府指定職能部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管”的規(guī)定。同時(shí)，在調(diào)研中，有的地方反映法規(guī)中規(guī)定的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)等部門(mén)，在實(shí)際操作中存在著一些職能交叉、力量分散和重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題，按照黨的十八屆三中、四中全會(huì)提出的改革要求，建議增加鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府建立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系的內(nèi)容，以整合監(jiān)管力量、提高監(jiān)管水平。

二、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品安全的社會(huì)共治問(wèn)題。社會(huì)共治是食品安全工作領(lǐng)域里的一次理念創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)成為這一條例的重要原則。條例草案第七條第二款雖然對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)協(xié)會(huì)作了自律的規(guī)定，但對(duì)如何充分發(fā)揮其在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定、農(nóng)產(chǎn)品安全評(píng)價(jià)和行業(yè)監(jiān)督上沒(méi)有具體表述，建議將此款修改為：“農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè)，參與農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定、農(nóng)產(chǎn)品安全評(píng)價(jià)和行業(yè)監(jiān)督，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者提供生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量安全管理等服務(wù)，指導(dǎo)其依法從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)?！?/p>

三、關(guān)于農(nóng)業(yè)投入品的范圍和監(jiān)督問(wèn)題。農(nóng)業(yè)投入品直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，必須加強(qiáng)監(jiān)管。條例草案第十一條第（一）項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入品范圍還不夠全面，建議修改為：“使用國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑、除草劑、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、防腐劑、保鮮劑以及各種農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)所需的微量元素等?！睘橘x予農(nóng)業(yè)行政部門(mén)適當(dāng)?shù)奶幹脵?quán)利，條例草案第三十條對(duì)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督作了規(guī)定，但表述不夠全面，建議修改為：“縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用的農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行監(jiān)督抽查，依法制止和處理違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品行為，并將監(jiān)督抽查結(jié)果向社會(huì)公布?！?/p>

四、關(guān)于增加家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體的問(wèn)題。條例草案第十二條第一款規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的內(nèi)容。調(diào)研表明，家庭農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)成為我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型主體，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)揮著重要的作用。建議第一款修改為：“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)和種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶（以下簡(jiǎn)稱規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者）應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，……”。同時(shí)，第三款關(guān)于“一定規(guī)模的其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的具體范圍，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施”的內(nèi)容，建議修改為“規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的具體標(biāo)準(zhǔn)，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施”。

五、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的重要技術(shù)支撐。從調(diào)研情況來(lái)看，目前省市兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)大多具有較強(qiáng)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力，而縣鄉(xiāng)兩級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)力量相對(duì)較為薄弱，基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)”的情況普遍存在，這與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)主要集中于縣鄉(xiāng)兩級(jí)的情況是不相匹配的，亟待盡快提高縣鄉(xiāng)兩級(jí)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力。建議在第五章監(jiān)督管理中增加：“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理相適應(yīng)的綜合性農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)基層檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算”的規(guī)定。針對(duì)目前第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不夠等問(wèn)題，建議增加“鼓勵(lì)符合條件的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作”的相應(yīng)規(guī)定。

六、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，目的是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中的已知危害因素進(jìn)行科學(xué)分析，并對(duì)將來(lái)可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的未知危害因素進(jìn)行預(yù)防和監(jiān)管。為了增強(qiáng)條例的科學(xué)性，建議條例草案第二十七條修改為：“縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，對(duì)可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域年度的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，并提出監(jiān)督管理和處置措施?！?/p>

篇2

為切實(shí)做好春節(jié)期間全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)研究，決定春節(jié)前在全市開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山安全檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查范圍

（一）易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

（二）在安全生產(chǎn)許可證換證復(fù)核和加油站安全專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的單位。

（三）煙花爆竹“打非”工作開(kāi)展情況，批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)日常安全管理情況。

（四）非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)。

（五）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展及安全監(jiān)管情況。

二、檢查內(nèi)容

安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；安全管理制度和操作規(guī)程建立與執(zhí)行情況；從業(yè)人員安全培訓(xùn)和考核情況；設(shè)施設(shè)備管理情況；事故隱患整改情況；重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控情況；事故應(yīng)急救援預(yù)案編制與實(shí)施情況。

三、檢查方式

檢查以企業(yè)自檢、縣區(qū)安監(jiān)局檢查和市局督查三種方式進(jìn)行：

（一）企業(yè)自檢。危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位要按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《*省安全生產(chǎn)許可證條例》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)照檢查本企業(yè)安全生產(chǎn)情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，落實(shí)整改措施，及時(shí)予以整改。

（二）縣區(qū)安監(jiān)局檢查。各縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要組織有關(guān)人員，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即下達(dá)整改指令書(shū)或給予相應(yīng)處罰。

（三）市局督查。市局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督查。

四、時(shí)間安排

（一）*月**日至*7日，各企業(yè)組織開(kāi)展自檢自查。

（二）*月**日至22日，各區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行集中檢查。

市安監(jiān)局將根據(jù)工作開(kāi)展情況適時(shí)組織督查。

五、工作要求

（一）各地各企業(yè)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，快速部署。領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，組織業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)人員進(jìn)行檢查，確保檢查工作取得實(shí)效。

篇3

關(guān)鍵詞：交通建設(shè)；安全；監(jiān)理

Abstract: safety supervision can not be ignored, the author is the supervisor how to implement the safety supervision in transportation construction engineering construction has made the detailed elaboration.

Key words: traffic construction; Safety; supervision

中圖分類(lèi)號(hào)：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革開(kāi)放和社會(huì)穩(wěn)定大局，是以人為本構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，也是交通建設(shè)永恒的主題和追求的目標(biāo)。交通建設(shè)工程安全監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位(或業(yè)主)的委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及合同文件，對(duì)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施的監(jiān)督檢查?！豆匪\(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（2007年2月14日 交通部令2007年第1號(hào)）中第十八條明確指出了監(jiān)理單位的安全責(zé)任。所以，作為交通建設(shè)工程監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)理職責(zé)時(shí)要做到“抓生產(chǎn)不忘抓安全”，要認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)。

工程開(kāi)工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意工程開(kāi)工。審點(diǎn)是：1、安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，包括項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。2、是否制訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。3、施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定。4、是否制訂了施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案的安全技術(shù)措施和電器防火措施。5、施工場(chǎng)地布置是否符合有關(guān)安全要求。6、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂情況，針對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制訂的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。7、施工人員安全教育計(jì)劃、安全交底安排。8、安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用計(jì)劃?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))規(guī)定“監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”。公路工程監(jiān)理工程師作為監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)代表，在開(kāi)工前，應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合公路工程強(qiáng)制性條文的規(guī)定。結(jié)合公路建設(shè)特點(diǎn)，重點(diǎn)審查1～8款所列的內(nèi)容，并強(qiáng)調(diào)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案經(jīng)審查合格后方可同意工程開(kāi)工。

監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。通過(guò)審查施工分包合同中安全生產(chǎn)的責(zé)任條款，促進(jìn)施工單位與分包單位各自強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，明確責(zé)任，落實(shí)安全保證體系。

監(jiān)理工程師在巡視、旁站過(guò)程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項(xiàng)安全施工方案組織施工，若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)予制止。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書(shū)面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))規(guī)定“工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告?！?監(jiān)理工程師在巡視、旁站過(guò)程中，應(yīng)檢查施工單位的施工生產(chǎn)是否違反有關(guān)安全的法律、法規(guī)及工程強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，是否違規(guī)作業(yè)，是否存在安全事故隱患，如發(fā)生上述行為，則應(yīng)立即制止，并書(shū)面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作、落實(shí)施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位認(rèn)真履行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，并定期進(jìn)行自查。監(jiān)理工程師應(yīng)參加上級(jí)單位、建設(shè)單位、施工單位組織的各種施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查。

建立施工安全監(jiān)理臺(tái)賬。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺(tái)賬，并由專人負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員應(yīng)將每次巡視、檢查、旁站中，發(fā)現(xiàn)的涉及施工安全的情況、存在的問(wèn)題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果及時(shí)記入臺(tái)賬?？偙O(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺(tái)賬記錄情況。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。施工安全監(jiān)理臺(tái)賬是監(jiān)理人員履行職責(zé)與否的重要記錄和證明。因此監(jiān)理人員應(yīng)將襝查、旁站過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)施工安全隱患、事故苗頭的情況、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果等詳盡、及時(shí)記入臺(tái)賬。施工安全監(jiān)理臺(tái)賬具體可由安全監(jiān)理人員統(tǒng)一整理，總監(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程定期檢查。

分項(xiàng)、分部工程交工驗(yàn)收時(shí)，如安全事故的現(xiàn)場(chǎng)處理未完成，不得簽發(fā)《中間交工證書(shū)》。如分項(xiàng)、分部工程發(fā)生過(guò)安全事故，到其交工驗(yàn)收時(shí)施工單位仍未按有關(guān)規(guī)定把事故現(xiàn)場(chǎng)處理完成，監(jiān)理工程師可暫不簽發(fā)《中間交工證書(shū)》，待處理完畢后簽發(fā)。

篇4

繼續(xù)深化起重機(jī)械專項(xiàng)整治，鞏固和擴(kuò)大船舶修造行業(yè)起重機(jī)械專項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步提高業(yè)主的特種設(shè)備安全意識(shí)，全面落實(shí)企業(yè)安全管理的主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全完善安全管理制度，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理各項(xiàng)工作措施，提高從業(yè)人員素質(zhì)，確保作業(yè)人員持證上崗；杜絕無(wú)證制造、安裝、改造、維修起重機(jī)械，杜絕非法、違規(guī)使用起重機(jī)械現(xiàn)象，消除事故隱患，有效遏制各類(lèi)事故發(fā)生。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)特種設(shè)備安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以治理船舶修造企業(yè)特種設(shè)備無(wú)證使用，操作人員無(wú)證上崗行為為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管和行政執(zhí)法，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理，促使企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的特種設(shè)備安全運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。

三、整治措施

（一）使用單位應(yīng)設(shè)立特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或配備專（兼）職安全管理人員，職責(zé)明確，能正常履行管理職能。

（二）使用單位應(yīng)建立特種設(shè)備使用管理制度并切實(shí)組織實(shí)施，建立健全包括崗位安全責(zé)任制度、安全操作規(guī)程、定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)、事故應(yīng)急處置和救援預(yù)案等各項(xiàng)制度，責(zé)任落實(shí)到人，適時(shí)進(jìn)行預(yù)案演練。

（三）使用的起重機(jī)械應(yīng)按規(guī)定經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格，并辦理使用登記；設(shè)備按期進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)整改。對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患、無(wú)維修改造價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)予以停用報(bào)廢。

（四）使用的起重機(jī)械應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查,做好詳細(xì)記錄，特別是作業(yè)人員的運(yùn)行檢查和管理人員的每月至少一次的定期檢查，

（五）建立特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案、臺(tái)帳，內(nèi)容完整，各項(xiàng)記錄齊全、規(guī)范。

（六）作業(yè)人員熟悉安全操作規(guī)程，起重機(jī)械司機(jī)、司索和指揮人員持證上崗，證件有效期、作業(yè)項(xiàng)目、聘用情況等與操作的設(shè)備相對(duì)應(yīng)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)分工明確，配置必需的工作器具和安全防護(hù)用品。

定期組織開(kāi)展作業(yè)人員全員安全教育、培訓(xùn)，并做好記錄。

（七）租賃使用的起重機(jī)械應(yīng)符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法規(guī)、規(guī)范要求，并納入本單位的特種設(shè)備管理。

（八）大件吊裝作業(yè)應(yīng)編制起重作業(yè)方案，明確吊裝作業(yè)程序和安全注意事項(xiàng)，明確吊裝現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、指揮、司機(jī)及有關(guān)作業(yè)人員的職責(zé)，對(duì)吊裝作業(yè)中可預(yù)見(jiàn)的潛在危害制定相應(yīng)的防范措施。

四、工作進(jìn)度安排

專項(xiàng)整治工作總體分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：5月20日至6月20日，各船舶修造企業(yè)根據(jù)專項(xiàng)整治要求，制定整改方案，組織特種設(shè)備作業(yè)人員對(duì)特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行宣貫、培訓(xùn)。對(duì)照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)開(kāi)展自查，找出企業(yè)本身在特種設(shè)備管理方面存在的問(wèn)題和不足。

第二階段：6月21日至7月20日，各船舶修造企業(yè)根據(jù)制定的整改方案對(duì)特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，要求各企業(yè)在7月21日前把整改情況形成書(shū)面材料上報(bào)到區(qū)質(zhì)監(jiān)分局

第三階段：7月21日至7月30日，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各個(gè)船舶修造企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析、研究和全面總結(jié)，形成階段性成果，同時(shí)，研究進(jìn)一步深化、完善的意見(jiàn)和措施。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

各船舶修造企業(yè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，周密部署。定期匯總、分析、研究和解決有關(guān)情況和問(wèn)題，并將每一階段的工作情況及時(shí)報(bào)送區(qū)質(zhì)監(jiān)分局。

（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效

區(qū)質(zhì)監(jiān)分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)船舶修造業(yè)的特點(diǎn)，抓住主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。同時(shí)，要與日常安全生產(chǎn)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合在一起，切實(shí)將專項(xiàng)整治工作做細(xì)、做實(shí)，消除事故隱患，確保專項(xiàng)整治工作質(zhì)量。

篇5

安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，在工程建設(shè)的過(guò)程中，安全生產(chǎn)始終是放在第一的位置，只有嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等條例和法規(guī)的要求來(lái)進(jìn)行施工，貫徹以人為主、安全第一、預(yù)防為主的方針，重視安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)在企業(yè)現(xiàn)代化管理中有重要的地位和作用。企業(yè)現(xiàn)代化管理的基本目標(biāo)是通過(guò)管理現(xiàn)代化，使生產(chǎn)過(guò)程順利、高效率地進(jìn)行，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和發(fā)展生產(chǎn)。這個(gè)基本目標(biāo)只有搞好安全生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)。只有重視安全監(jiān)理的作用，才能確保安全生產(chǎn)，確保工程的順利進(jìn)行。制定管理目標(biāo)安全管理目標(biāo)的制定要緊密結(jié)合工程實(shí)際，明確各自的安全責(zé)任，加強(qiáng)管理的監(jiān)督，對(duì)于發(fā)生的事故，要堅(jiān)決依法處理，做好預(yù)防措施，減少事故的發(fā)生，充分提高項(xiàng)目安全生產(chǎn)的水平，確保整個(gè)公路施工過(guò)程中不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。完善安全管理體系安全管理體系的建立，直接關(guān)系到整個(gè)工程的安全情況，業(yè)主、監(jiān)理、施工單位都要足夠重視安全管理體系的建立，明確各自的職責(zé)。在本項(xiàng)目中，監(jiān)理單位建立起了完整的安全監(jiān)理組織體系，配備了專業(yè)的安全管理人員，成立了安全監(jiān)理小組，重心主抓現(xiàn)場(chǎng)的安全，從人員和管理方面都做好了充分的準(zhǔn)備工作，確保施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)環(huán)節(jié)都能得到有效的安全控制。

制定安全監(jiān)理管理實(shí)施辦法

根據(jù)合同和各項(xiàng)文件，該項(xiàng)目部制定了相應(yīng)的安全監(jiān)理管理實(shí)施辦法，把安全施工擺在首要的位置，時(shí)刻提醒所有的人員注意安全生產(chǎn)，處處確保安全工作的到位，確保實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理的目標(biāo)。施工準(zhǔn)備階段施工準(zhǔn)備階段，要做好安全監(jiān)理的前期工作，自身人員的配備，各種檢測(cè)儀器的準(zhǔn)備，對(duì)施工單位進(jìn)行安全管理體系的審查，對(duì)特種人員、設(shè)備、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)等進(jìn)行審查，確保各項(xiàng)措施都滿足安全管理的要求。道路工程施工在道路工程施工的過(guò)程中，對(duì)于每一道工序都應(yīng)該做好安全監(jiān)理的工作，比如說(shuō)土石方工程，在需要采用爆破的地段，安全變的更為重要，需要監(jiān)理工程師進(jìn)行全程監(jiān)理作業(yè)，確保爆破的安全。在道路工程的防護(hù)工程、基層施工、瀝青或水泥路面的施工過(guò)程中，都要足夠重視安全監(jiān)理工作。橋梁施工橋梁施工中，要嚴(yán)格按照施工工藝和施工方法來(lái)進(jìn)行，監(jiān)理對(duì)必要的工序應(yīng)該采取旁站的形式，時(shí)刻做到提醒施工人員做好安全生產(chǎn)，配合現(xiàn)場(chǎng)的安全員做好安全標(biāo)語(yǔ)的懸掛，起到一定的警示作用。對(duì)于橋梁基礎(chǔ)等隱蔽和危險(xiǎn)的工作，安全管理一定要做到位，才能避免事故的發(fā)生。隧道施工在隧道施工中，安全管理至關(guān)重要，做好隧道作用環(huán)境的監(jiān)測(cè)，控制好通風(fēng)管理的要求，對(duì)于不良地質(zhì)隧道施工，要采取必要的防護(hù)措施，安全監(jiān)理要時(shí)刻做好工程的安全提醒和安全監(jiān)督工作，使所有施工能滿足安全管理控制要點(diǎn)的規(guī)定和要求。特殊條件施工特殊條件的施工主要是指冬季施工、雨季施工、夜間施工、高溫季節(jié)的施工等，對(duì)于在特殊條件下的施工，因?yàn)樗幍沫h(huán)境比較惡劣，條件比較艱苦，不可預(yù)見(jiàn)的因素會(huì)較多，這就更應(yīng)該做好安全監(jiān)理的管理，才能確保施工的質(zhì)量。

開(kāi)展安全監(jiān)理管理實(shí)踐

安全監(jiān)理管理要運(yùn)用到高速公路的建設(shè)實(shí)際中，需要建立健全安全監(jiān)理管理體系、針對(duì)不同工程的專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查、經(jīng)常性和定期開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查和大檢查、督促施工單位安全自檢，進(jìn)行抽檢及制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。以下主要是結(jié)合工程實(shí)際，在該工程中安全管理主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展。建立健全了安全監(jiān)理管理體系成立了以監(jiān)理處長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副處長(zhǎng)、安全專干為副組長(zhǎng)、駐地工程師為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，配備了專車(chē)及電腦相機(jī)等設(shè)備，并明確專業(yè)工程師和監(jiān)理員是施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的責(zé)任人，同時(shí)監(jiān)理工作人員無(wú)一例外都是兼職安全監(jiān)督員，都擔(dān)任著安全監(jiān)督的責(zé)任。從而形成了五監(jiān)處人人講安全、時(shí)時(shí)注意安全、處處搞好安全的“安全鏈”，同時(shí)督促施工單位成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，監(jiān)理處定期組織全體監(jiān)理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)及學(xué)習(xí)，掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。針對(duì)不同工程的專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查該監(jiān)理處所轄范圍主要是4個(gè)土建施工單位和1個(gè)路面單位，針對(duì)各合同段不同工程的專業(yè)特點(diǎn)，其安全監(jiān)理的內(nèi)容和要點(diǎn)也不盡相同。為此，該監(jiān)理處根據(jù)已制定的不同工程專業(yè)安全監(jiān)理控制要點(diǎn)和基本要求，配備相應(yīng)的專業(yè)工程師和監(jiān)理員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體安全生產(chǎn)，真正做到了有法可依、有的放矢，起到了事半功倍的良好效果。同時(shí)督促施工單位根據(jù)各自的實(shí)際情況排查各重大危險(xiǎn)源，并結(jié)合該監(jiān)理處排查出的各類(lèi)重大危險(xiǎn)源登記造冊(cè)，形成安全臺(tái)帳，隨時(shí)進(jìn)行落實(shí)督促，避免安全事故的發(fā)生。定期開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查和大檢查根據(jù)安全監(jiān)理的職責(zé)，該監(jiān)理處監(jiān)理工程師經(jīng)常性對(duì)施工過(guò)程中危險(xiǎn)較大工程作業(yè)情況進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)未按施工方案施工或違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行制止。巡點(diǎn)包括高處作業(yè)，場(chǎng)地車(chē)輛駕駛、氣割、電焊作業(yè)、鋼筋加工綁扎作業(yè)、混凝土澆注、腳手架搭建及拆除、張拉作業(yè)、電氣安裝和施工機(jī)械作業(yè)等大的方面，如果發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，及時(shí)簽發(fā)《安全監(jiān)理指令》，責(zé)成施工單位整改，并跟蹤整改結(jié)果。同時(shí)也定期召開(kāi)的監(jiān)理會(huì)議，將安全生產(chǎn)列入主要內(nèi)容，講評(píng)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，經(jīng)常強(qiáng)調(diào)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是產(chǎn)生安全事故的直接原因。督促施工單位安全自檢，進(jìn)行抽檢及制定事故應(yīng)急救援預(yù)案監(jiān)理處加強(qiáng)督促各施工單位項(xiàng)目定期進(jìn)行安全自檢、包括日常性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日前后檢查等。達(dá)到消除隱患，防止事故的安全控制目的，同時(shí)監(jiān)理工程師對(duì)檢查情況進(jìn)行抽查，形成對(duì)施工單位的檢查情況的綜合評(píng)價(jià)，五監(jiān)處非常重視施工單位的各類(lèi)別的事故應(yīng)急預(yù)案，特別對(duì)容易發(fā)生群死群傷重大生產(chǎn)事故的地點(diǎn)重點(diǎn)排查、經(jīng)常性的在施工階段對(duì)預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行跟蹤動(dòng)態(tài)檢查，督促施工單位不斷完善應(yīng)急救援體系和補(bǔ)充調(diào)整。同時(shí)保證事故通報(bào)制度渠道實(shí)施的暢通無(wú)阻，切實(shí)保證人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保高速公路發(fā)展和穩(wěn)定大局。

篇6

（一）全面排查液化石油氣事故隱患。以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn)，查處違反《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)的行為，排查治理在經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷(xiāo)、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、使用等各環(huán)節(jié)的事故隱患，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）清理規(guī)范液化石油氣經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。完成液化石油氣供應(yīng)站點(diǎn)的規(guī)劃、布點(diǎn)建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行液化石油氣經(jīng)營(yíng)許可、供應(yīng)許可管理，堅(jiān)決取締無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或供應(yīng)許可證的液化石油氣供應(yīng)站點(diǎn)。

（三）強(qiáng)化充裝源頭環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。按照特種設(shè)備與氣瓶安全管理的有關(guān)規(guī)定，杜絕充裝超期未檢或檢驗(yàn)不合格氣瓶、非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、無(wú)電子條碼氣瓶等違規(guī)行為；加強(qiáng)液化石油氣貯灌場(chǎng)所的安全生產(chǎn)和消防管理，消除各類(lèi)安全隱患。

（四）落實(shí)好使用單位安全主體責(zé)任。公共場(chǎng)所使用液化石油氣瓶的餐飲、小吃店、夜排檔等重點(diǎn)單位和個(gè)人，具備相應(yīng)的氣瓶安全使用知識(shí)、管理制度和事故應(yīng)急處理措施，自覺(jué)遵守安全使用規(guī)定，落實(shí)安全主體責(zé)任。

二、職責(zé)分工

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、各部門(mén)要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生的思想認(rèn)識(shí)出發(fā)，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)液化石油氣安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，力協(xié)作，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，切實(shí)抓緊抓好我市的液化石油氣安全管理工作。根據(jù)11月21日市政府會(huì)議精神，本次專項(xiàng)整治工作由市質(zhì)監(jiān)局牽頭，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門(mén)職責(zé)如下：

（一）鎮(zhèn)鄉(xiāng)園區(qū)：按照屬地管理的原則，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供應(yīng)站點(diǎn)進(jìn)行登記造冊(cè)，掌握經(jīng)營(yíng)門(mén)市的基本情況；對(duì)餐飲、夜排檔等重點(diǎn)場(chǎng)所，組織開(kāi)展日常安全檢查，督促加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化從業(yè)人員安全意識(shí)，建立健全各項(xiàng)工作制度和操作規(guī)范。

（二）住建部門(mén)：負(fù)責(zé)做好全市液化石油氣充裝站和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的合理布局及經(jīng)營(yíng)安全管理工作。抓好液化石油氣國(guó)家法律法規(guī)、燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及上級(jí)規(guī)范性文件的貫徹實(shí)施，按規(guī)定權(quán)限辦理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、供應(yīng)站點(diǎn)的資格審查及批準(zhǔn)，查處未取得經(jīng)營(yíng)許可證、供應(yīng)許可證的非法經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供應(yīng)站點(diǎn)；對(duì)用非法制造、報(bào)廢、改裝的氣瓶和超期限未檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的氣瓶充裝液化石油氣的經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供應(yīng)站點(diǎn)，按照《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》進(jìn)行查處。

（三）質(zhì)監(jiān)部門(mén)：按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》等法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備使用及液化石油氣充裝環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察工作，加強(qiáng)對(duì)液化石油氣鋼瓶的使用登記管理和電子條碼管理，嚴(yán)肅查處超過(guò)檢驗(yàn)周期、超過(guò)使用年限及報(bào)廢的鋼瓶，監(jiān)督鋼瓶檢驗(yàn)單位對(duì)報(bào)廢鋼瓶進(jìn)行破壞性處理。

（四）交部門(mén)：按《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)瓶裝氣體的運(yùn)輸車(chē)輛及從業(yè)人員進(jìn)行檢查，查處無(wú)危險(xiǎn)品運(yùn)輸資格從事瓶裝氣體運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)車(chē)輛，嚴(yán)肅查處不按道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定運(yùn)輸液化石油氣瓶的違法行為。

（五）工商部門(mén)：憑許可審批部門(mén)頒發(fā)的許可證或其他批準(zhǔn)文件辦理注冊(cè)登記手續(xù)，核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；與住建部門(mén)協(xié)同查處和取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)的液化石油氣供應(yīng)站點(diǎn)；依法查處短斤缺兩、摻雜摻假等違法行為，維護(hù)液化石油氣市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序。

（六）公安部門(mén)：處置違反公共安全的非法囤積鋼瓶、違規(guī)過(guò)氣、暴力抗法等違法行為；加強(qiáng)對(duì)液化石油氣充裝站的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督抽查；加強(qiáng)對(duì)賓館飯店等餐飲行業(yè)液化石油氣的安全管理，督促他們正確規(guī)范使用；在路面執(zhí)勤中強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸瓶裝氣體車(chē)輛的檢查，重點(diǎn)檢查所有進(jìn)出我市的瓶裝氣體運(yùn)輸車(chē)輛（含電瓶三輪車(chē)），并知相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查。

（七）城管部門(mén)：配合相關(guān)部門(mén)，依法取締城區(qū)范圍內(nèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的燃?xì)夤?yīng)站或代充點(diǎn)；加強(qiáng)對(duì)城區(qū)使用液化石油氣瓶的馬路小吃和夜排檔市場(chǎng)的安全和秩序監(jiān)管，勸導(dǎo)用戶選擇合法的液化石油氣充裝站供氣，并直接與供氣企業(yè)簽訂安全用氣合同。

（八）安監(jiān)部門(mén)：充分發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)整治有章不循、違規(guī)操作及無(wú)證上崗行為，對(duì)各液化石油氣經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)、重點(diǎn)使用單位的日常安全管理、安全責(zé)任落實(shí)、安全教育、事故應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行督查。

三、時(shí)間部署

（一）動(dòng)員部署階段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、各部門(mén)要按照統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，制定液化石油氣安全專項(xiàng)整治方案，明確整治工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確整治工作目標(biāo)、重點(diǎn)、措施和要求。

（二）自查自糾階段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、各部門(mén)要按各自職責(zé)，組織、督促和指導(dǎo)相關(guān)單位依照《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法規(guī)的規(guī)定和整治工作的要求，進(jìn)行對(duì)照檢查，全面排查隱患，落實(shí)整改措施。排查結(jié)束后請(qǐng)將《液化石油氣經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)基本情況統(tǒng)計(jì)表》于年12月31日前報(bào)市安委會(huì)辦公室。

（三）集中整治階段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的液化石油氣經(jīng)營(yíng)站（點(diǎn)）、餐飲飯店等重點(diǎn)單位進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置；各職能部門(mén)要按照工作分工，切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的行為，嚴(yán)厲查處，徹底消除事故隱患。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、各部門(mén)對(duì)液化石油氣安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面的總結(jié)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、各部門(mén)將本次專項(xiàng)整治工作情況于2012年3月20日前報(bào)市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察科。

四、工作要求

（一）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到液化石油氣安全關(guān)系到人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，要按照全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高對(duì)液化石油氣安全專項(xiàng)整治工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保專項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展。

（二）結(jié)合實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、各部門(mén)要把液化石油氣安全專項(xiàng)整治與本地區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作和事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，研究制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治工作方案，及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治的工作情況，查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對(duì)性的對(duì)策措施，確保整治質(zhì)量和整治效果，達(dá)到整治目標(biāo)。

篇7

XX處是根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)船舶登記條例》、《中華人民共和國(guó)船員條例》、《中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》等法律、法規(guī)授權(quán)的水路交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是為航運(yùn)暢通提供航務(wù)管理保障、水路運(yùn)政管理、港政管理、水上安全管理、航道管理、航運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目管理、航運(yùn)規(guī)劃與統(tǒng)計(jì)、船閘管理航運(yùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)擬定、航運(yùn)人才培訓(xùn)等管理工作，近幾年來(lái)，我處切實(shí)履行了水上交通安全監(jiān)管職責(zé)，水路交通安全監(jiān)管形勢(shì)明顯穩(wěn)定，保證了全區(qū)未發(fā)生水上交通事故，安全考核三項(xiàng)指標(biāo)為零。

一、基本情況及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)XXXX機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)文件批準(zhǔn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置海事股、航務(wù)股、辦公室、船檢股，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)配備負(fù)責(zé)人1名。根據(jù)XX機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于明確XX所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的批復(fù)》規(guī)定，核定我單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名，實(shí)有正職1名、副職1名。根據(jù)XXXX文件，核定了我單位事業(yè)編制23名，現(xiàn)有在編職工21名，其中取得海事行政執(zhí)法證件人員14人，資金來(lái)源是全額撥款，現(xiàn)有執(zhí)法車(chē)輛2輛，執(zhí)法監(jiān)督艇2艘。

二、當(dāng)前水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定，安全監(jiān)管能力明顯提高

（一）安全監(jiān)管保障能力明顯提高

我處由領(lǐng)導(dǎo)帶頭，逐級(jí)劃分責(zé)任制，通過(guò)包片、包渡的形式，大力推進(jìn)渡口渡船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管站、砂石生產(chǎn)作業(yè)組、安全監(jiān)管網(wǎng)格化；加強(qiáng)信息化建設(shè)，對(duì)20處渡口、重點(diǎn)碼頭，20艘渡船實(shí)現(xiàn)北斗（GPS）監(jiān)控，信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷完善；強(qiáng)化監(jiān)管裝備建設(shè)，現(xiàn)有2艘海巡艇、 1艘海事沖鋒舟，2輛海事執(zhí)法車(chē)，網(wǎng)格化監(jiān)管基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

（二）建章立制，突破創(chuàng)新，依法治安水平明顯提高

根據(jù)四川省出臺(tái)的《水上交通安全管理辦法》、《四川省渡口管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)章，加強(qiáng)了水庫(kù)、渡口渡船等重點(diǎn)部位安全管理。先后制定實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管、責(zé)任分片包干、水上安全約談等10余項(xiàng)從嚴(yán)從實(shí)的監(jiān)管制度，建章立制、精細(xì)管理成為新常態(tài)。

（三）優(yōu)化服務(wù)，惠民便民，群眾滿意度明顯提高。

大力推進(jìn)渡運(yùn)“民生工程”建設(shè)，推行渡船標(biāo)準(zhǔn)船型，完成21艘農(nóng)村老舊渡船更新改造，全區(qū)渡船平均船齡不足5年，為人民群眾水上出行筑起了安全堡壘。積極探索建立渡運(yùn)安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，建立了公益性渡口渡工、安全員、簽單員由財(cái)政補(bǔ)貼的機(jī)制。

（四）把握重點(diǎn)，治本抓源，安全水平明顯提高。

大力整治水上交通安全隱患，開(kāi)展港口危貨安全排查、“打非治違”、渡船治理專項(xiàng)行動(dòng)等專項(xiàng)整治活動(dòng)，省安委會(huì)掛牌督辦的重大隱患整改銷(xiāo)號(hào)。嚴(yán)格加強(qiáng)船員、船舶、公司管理，建立并運(yùn)行公司、船員規(guī)范化管理制度。

（五）應(yīng)急管理不斷加強(qiáng)，應(yīng)急處置能力明顯提高。

修訂完善XX區(qū)水上搜救應(yīng)急預(yù)案，搜救中心基本建成，各通航鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管站也建立了水上應(yīng)急救援服務(wù)隊(duì)，通過(guò)夜間巡航、水上交通應(yīng)急救援演練的形式加強(qiáng)應(yīng)急管理水平。

三、深化“三化建設(shè)”，著力構(gòu)建水上交通安全五大體系，不斷提升安全監(jiān)管的科學(xué)化水平，開(kāi)展水路交通安全監(jiān)管工作新局面

（一）構(gòu)建一體化的安全應(yīng)急責(zé)任體系。

完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度，將水上交通安全責(zé)任納入對(duì)地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)考核內(nèi)容，實(shí)行安全責(zé)任落實(shí)與職務(wù)晉升掛鉤。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況與企業(yè)等審批發(fā)證掛鉤，督促全面落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、船主“四級(jí)”責(zé)任制，完善渡口渡船責(zé)任落實(shí)與燃油補(bǔ)貼掛鉤機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)分片包干和“網(wǎng)格化”監(jiān)管機(jī)制，厘清省、市、縣安全監(jiān)管責(zé)任邊界，堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)、行業(yè)管理部門(mén)和政府“三個(gè)責(zé)任”，不斷健全完善“橫向到邊、縱向到底”監(jiān)管責(zé)任體系。

（二）構(gòu)建嚴(yán)密有效的安全應(yīng)急法規(guī)制度體系。

牢固樹(shù)立法治理念，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河交通安全監(jiān)督檢查制度、船員管理監(jiān)督檢查制度、安全與防污染的監(jiān)督檢查制度。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的水上交通安全行政執(zhí)法管理機(jī)制。以“三化”為引領(lǐng)，加強(qiáng)基層執(zhí)法能力建設(shè)，不斷構(gòu)建依法治安、依規(guī)治安體系。

（三）構(gòu)建科技化的安全應(yīng)急支撐保障體系。

堅(jiān)持科技興安，加快建立并完善區(qū)級(jí)水上應(yīng)急搜救指揮系統(tǒng)，加快推進(jìn)水上監(jiān)管和應(yīng)急綜合訓(xùn)練系統(tǒng)等建設(shè)，加快推進(jìn)水上交通安全巡航救助一體化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)基層安全監(jiān)管、執(zhí)法、應(yīng)急、救援海巡艇及通訊設(shè)施等建設(shè)，基本形成信息系統(tǒng)監(jiān)管與海巡艇、海事車(chē)監(jiān)管互為補(bǔ)充的現(xiàn)代化監(jiān)管體系。開(kāi)展水上交通安全隱患排查專項(xiàng)治理活動(dòng)，打擊船員、船舶、砂石生產(chǎn)違法違規(guī)行為，及時(shí)消除安全隱患。

（四）構(gòu)建長(zhǎng)效化的安全應(yīng)急預(yù)防預(yù)控體系。

建立完善省、市、縣三級(jí)水上搜救應(yīng)急預(yù)案體系，不斷完善專家?guī)?、資源庫(kù)等，建立通航安全信息預(yù)警、預(yù)報(bào)機(jī)制，適時(shí)組織開(kāi)展不同級(jí)別、不同科目的水上搜救應(yīng)急演練，提高預(yù)控和處置能力；大力推進(jìn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化體系建設(shè)，制定危貨運(yùn)輸、旅游碼頭等企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，建立隱患曝光制度、嚴(yán)格落實(shí)隱患分級(jí)掛牌督辦制度，堅(jiān)持問(wèn)題向?qū)В３炙辖煌ò踩蝿?shì)持續(xù)穩(wěn)定。開(kāi)展水上交通安全應(yīng)急演練系列活動(dòng)。以渡運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)葹橹攸c(diǎn)，在重點(diǎn)水域、重點(diǎn)碼頭、重點(diǎn)船舶上，針對(duì)不同形勢(shì)、不同情況，組織開(kāi)展消防、救生、溢油等水上交通安全聯(lián)合應(yīng)急演練，完善應(yīng)急準(zhǔn)備，提高實(shí)戰(zhàn)能力。

篇8

一、深入學(xué)習(xí)貫徹、總理重要指示批示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化堅(jiān)守安全生產(chǎn)最后一道防線的意識(shí)

黨的十以來(lái)，、總理站在全局和戰(zhàn)略高度，對(duì)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示批示，特別提出了發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)的“紅線”思想、應(yīng)急處置能力是國(guó)家治理能力重要組成部分的科學(xué)論斷，為加強(qiáng)應(yīng)急管理工作注入了強(qiáng)大精神動(dòng)力、提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。

（一）深化宣貫工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。要采取舉辦培訓(xùn)班、組織專題研究、編發(fā)學(xué)習(xí)教材等方式，把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)引向深入，推動(dòng)應(yīng)急管理工作全面落實(shí)。堅(jiān)持輿論導(dǎo)向，組織安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)、行業(yè)管理部門(mén)和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)同志，撰寫(xiě)發(fā)表學(xué)習(xí)體會(huì)文章。開(kāi)展面向企業(yè)和廣大從業(yè)人員的宣傳教育，強(qiáng)化應(yīng)急意識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任，注重把應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)工作的全局中籌劃部署、組織實(shí)施。加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳隊(duì)伍建設(shè)，建立應(yīng)急管理網(wǎng)評(píng)員和評(píng)論員制度，充分利用各類(lèi)媒體營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與應(yīng)急管理工作的氛圍。

（二）開(kāi)展警示教育，牢固樹(shù)立紅線意識(shí)、底線思維。堅(jiān)持把別人的事故當(dāng)成自己的事故來(lái)對(duì)待、把過(guò)去的事故當(dāng)成今天的事故來(lái)對(duì)待、把小事故當(dāng)成大事故來(lái)對(duì)待、把隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待，編印近年發(fā)生的一些典型生產(chǎn)安全事故案例，深刻剖析和吸取因處置不當(dāng)造成次生衍生事故的教訓(xùn)，認(rèn)真查找在應(yīng)急管理方面存在的問(wèn)題，不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。制作宣傳警示教育資料，采取多種形式，突出重點(diǎn)對(duì)象，廣泛組織實(shí)施，確保應(yīng)急處置警示教育效果。

（三）強(qiáng)化理論創(chuàng)新，積極引領(lǐng)應(yīng)急管理工作向前發(fā)展。加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論研究，探索新形勢(shì)下做好應(yīng)急管理工作的新思路、新方法、新措施。積極構(gòu)建具有我國(guó)特色的應(yīng)急管理理論體系，有重點(diǎn)地確立一批理論研究創(chuàng)新課題，集中力量攻關(guān)，形成研究成果，指導(dǎo)工作實(shí)踐。加大與黨校、行政學(xué)院等高校及科研院所合作，為理論創(chuàng)新提供智力和人才支撐。國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮中心）將匯聚各方面理論創(chuàng)新成果，并適時(shí)召開(kāi)研討交流會(huì)，推動(dòng)應(yīng)急管理理論創(chuàng)新工作深入開(kāi)展。

二、認(rèn)真落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》，加快推進(jìn)應(yīng)急管理工作法治化進(jìn)程

深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》，努力建設(shè)與之相適應(yīng)的應(yīng)急管理工作法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，全面提高應(yīng)急管理工作法治化水平。

（一）積極推動(dòng)以《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》為重點(diǎn)的法規(guī)制度建設(shè)工作。堅(jiān)持用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置教訓(xùn)指導(dǎo)《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱條例）立法實(shí)踐，搞好頂層設(shè)計(jì)，細(xì)化法律制度，進(jìn)一步明確應(yīng)急管理工作在安全生產(chǎn)法制建設(shè)中的地位和作用；在國(guó)務(wù)院法制辦公室指導(dǎo)下修改完善條例，適時(shí)組織現(xiàn)地調(diào)研，召開(kāi)專家論證會(huì)議，做好立法審議保障工作。研究制定應(yīng)急管理工作規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)框架。指導(dǎo)山東省、寧夏回族自治區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)選擇1-2個(gè)不同領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。研究制定全國(guó)高危行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系和辦法。

（二）深入開(kāi)展應(yīng)急管理工作執(zhí)法檢查。創(chuàng)新安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查實(shí)踐，加強(qiáng)屬地監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容，加大懲處力度，推動(dòng)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。開(kāi)展以規(guī)章制度建立、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)演練、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急救援資產(chǎn)監(jiān)管等為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查工作。建立完善企業(yè)應(yīng)急管理違法違規(guī)信息庫(kù)，公開(kāi)向社會(huì)曝光一批非法違法典型案例，形成有力震懾。年內(nèi)，應(yīng)急指揮中心研究制定應(yīng)急管理工作執(zhí)法指導(dǎo)意見(jiàn)，組織部分地區(qū)開(kāi)展1-2次應(yīng)急管理工作互查互檢活動(dòng)，推動(dòng)執(zhí)法檢查落實(shí)。

（三）深化應(yīng)急管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管網(wǎng)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)園區(qū)在應(yīng)急管理工作中存在的突出問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展以“六打六治”為主要內(nèi)容的打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)。深入貫徹落實(shí)煤礦安全“雙七條”規(guī)定，積極參與全國(guó)煤礦隱患大排查活動(dòng)，督促煤礦按標(biāo)準(zhǔn)配備和更新應(yīng)急救援裝備，實(shí)現(xiàn)所有煤礦應(yīng)急管理措施全覆蓋。按照“四不兩直”要求，建立國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，籌劃組織應(yīng)急管理工作督導(dǎo)檢查、暗查暗訪活動(dòng)，保持持續(xù)推進(jìn)的有利態(tài)勢(shì)。

三、加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步強(qiáng)化和拓展應(yīng)急管理工作職能

緊緊圍繞國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于深化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制改革的總體布局，推動(dòng)應(yīng)急管理工作創(chuàng)新發(fā)展，轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化職能建設(shè)，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管作用，積極適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新常態(tài)。

（一）深化應(yīng)急管理工作改革創(chuàng)新。堅(jiān)持在省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五級(jí)五覆蓋”框架內(nèi)建立和完善應(yīng)急管理工作責(zé)任體系，加大應(yīng)急管理工作在安全生產(chǎn)工作中的考核權(quán)重。在地方安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革體制內(nèi)加強(qiáng)省級(jí)、地市級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)應(yīng)急管理工作向基層延伸?？偨Y(jié)推廣廣東大亞灣化工園區(qū)應(yīng)急管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，圍繞提高指揮協(xié)調(diào)、救援處置和應(yīng)急保障能力，完善化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)園區(qū)應(yīng)急管理工作模式，強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化資源配置，深化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，探索建設(shè)市場(chǎng)化、專業(yè)化應(yīng)急服務(wù)新模式。

（二）編制“十三五”安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)劃。抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“十二五”規(guī)劃落實(shí)工作，并對(duì)其實(shí)施情況全面總結(jié)評(píng)估。堅(jiān)持把應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)總體規(guī)劃中統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，認(rèn)真編制安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“十三五”規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工程和重大政策措施。組織中央企業(yè)研究提出具有示范引領(lǐng)作用和戰(zhàn)略發(fā)展意義的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理建設(shè)項(xiàng)目，編制完成中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)“十三五”規(guī)劃。

（三）推動(dòng)應(yīng)急管理工作“三同時(shí)”建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知精神，圍繞提高安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防防護(hù)、處置救援、應(yīng)急服務(wù)能力，完善礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)和各類(lèi)應(yīng)急救援基地、隊(duì)伍的裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備裝備與建設(shè)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。應(yīng)急指揮中心將協(xié)調(diào)各地區(qū)、各部門(mén)、各單位研究制定安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“三同時(shí)”建設(shè)的落實(shí)措施，確保各項(xiàng)建設(shè)有序推進(jìn)。

四、大力開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，全面推動(dòng)應(yīng)急管理工作進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組

堅(jiān)持重防范、抓治本，創(chuàng)新培訓(xùn)思路，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，大力提高應(yīng)急管理人員的指揮能力、應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力、企業(yè)一線員工的應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)全覆蓋。

（一）推動(dòng)應(yīng)急管理人員分層級(jí)培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)實(shí)施、全員培訓(xùn)的原則，加強(qiáng)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村應(yīng)急管理人員崗位培訓(xùn)工作，普及應(yīng)急知識(shí)，提升應(yīng)急能力。加強(qiáng)煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)和考核規(guī)章制定工作，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法。應(yīng)急指揮中心將分期組織省級(jí)和重點(diǎn)地市級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)；根據(jù)工作需要，組織部分應(yīng)急管理工作人員赴國(guó)外參加專項(xiàng)培訓(xùn)。

（二）深化應(yīng)急救援隊(duì)伍專業(yè)培訓(xùn)。依法加強(qiáng)各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍專業(yè)培訓(xùn)，突出礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)能力。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)應(yīng)急救援基地的功能和作用，廣泛運(yùn)用模擬仿真、實(shí)戰(zhàn)化演練等新技術(shù)改進(jìn)培訓(xùn)手段、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)質(zhì)量。應(yīng)急指揮中心將按照《礦山救護(hù)規(guī)程》的要求組織開(kāi)展礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)工作，并對(duì)省級(jí)礦山應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)、礦山救援大隊(duì)的培訓(xùn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)普及和面向企業(yè)一線員工的應(yīng)急技能培訓(xùn)。大力開(kāi)展生產(chǎn)安全應(yīng)急知識(shí)普及工作，開(kāi)展形式多樣的應(yīng)急知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，提高全民應(yīng)急意識(shí)。依法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)對(duì)從業(yè)人員的應(yīng)急技能培訓(xùn)要求，突出重點(diǎn)崗位和班組、車(chē)間等一線從業(yè)人員的應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，熟練掌握應(yīng)急處置措施，提高對(duì)生產(chǎn)安全事故先期處置和自救互救能力。

五、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，強(qiáng)化應(yīng)急演練工作，不斷增強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備的針對(duì)性和實(shí)效性

進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案“平時(shí)牽引應(yīng)急準(zhǔn)備、戰(zhàn)時(shí)指導(dǎo)應(yīng)急救援”功能，優(yōu)化預(yù)案編制，嚴(yán)格管理制度，推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化演練，真正把應(yīng)急預(yù)案落實(shí)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。

（一）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。嚴(yán)格規(guī)范應(yīng)急預(yù)案分級(jí)屬地監(jiān)管和行業(yè)管理責(zé)任，著力增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)、以及行業(yè)領(lǐng)域間應(yīng)急預(yù)案的有機(jī)銜接，確保應(yīng)急預(yù)案專業(yè)、簡(jiǎn)明、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)用。總結(jié)推廣中石化集團(tuán)天津分公司、神華集團(tuán)神東公司應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化工作經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和油氣管網(wǎng)行業(yè)領(lǐng)域完成預(yù)案優(yōu)化工作，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員應(yīng)急處置卡全覆蓋。修訂頒發(fā)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，研究制定《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審規(guī)范》。

（二）抓好應(yīng)急預(yù)案落實(shí)。大力推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案向應(yīng)急實(shí)踐轉(zhuǎn)化工作，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急預(yù)案所明確的指揮機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工、救援隊(duì)伍、裝備器材和應(yīng)急物資儲(chǔ)備等措施，建立應(yīng)急預(yù)案定期培訓(xùn)制度，并及時(shí)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。推動(dòng)將應(yīng)急預(yù)案工作納入中央企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核范圍。舉辦應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班，提高應(yīng)急預(yù)案管理人員業(yè)務(wù)能力。

（三）組織實(shí)施以基層為重點(diǎn)的實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練活動(dòng)。堅(jiān)持面向基層、貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效抓好應(yīng)急演練，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急演練在檢驗(yàn)預(yù)案、磨合機(jī)制、完善準(zhǔn)備、鍛煉隊(duì)伍中的作用。研究制定應(yīng)急演練規(guī)章制度，建立政府和企業(yè)應(yīng)急演練定期上報(bào)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急演練制度化、經(jīng)常化、全員化。加強(qiáng)應(yīng)急演練基礎(chǔ)研究，推動(dòng)開(kāi)展由第三方評(píng)估應(yīng)急演練工作。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展示范性應(yīng)急演練工作。

六、狠抓應(yīng)急處置能力建設(shè)，確保有效應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故與災(zāi)難

堅(jiān)持科學(xué)施救、安全施救，優(yōu)化隊(duì)伍布局，強(qiáng)化科技支撐，落實(shí)應(yīng)急處置制度，完善應(yīng)急保障機(jī)制，全面提升生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力。

（一）完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。按照專兼結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能綜合的要求，完善以專業(yè)救援隊(duì)伍為主、社會(huì)救援力量參與的應(yīng)急救援體系。加強(qiáng)對(duì)鐵路、高壓電網(wǎng)、糧食倉(cāng)儲(chǔ)和遠(yuǎn)洋油氣開(kāi)采等領(lǐng)域的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)，突出油氣輸送管道應(yīng)急保障體系和長(zhǎng)江流域及內(nèi)河危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全保障能力建設(shè)，建立事故災(zāi)難心理輔導(dǎo)專家志愿者隊(duì)伍。加快推進(jìn)國(guó)家化學(xué)品事故應(yīng)急體系建設(shè)。應(yīng)急指揮中心將會(huì)同安徽省安全監(jiān)管部門(mén)組織開(kāi)展依托社會(huì)志愿者和相關(guān)資源建設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的試點(diǎn)工作。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)裝備和信息系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)兩批“四個(gè)一批”項(xiàng)目管理，組織推薦第三批“四個(gè)一批”項(xiàng)目申報(bào)，編制安全生產(chǎn)應(yīng)急救援裝備和技術(shù)攻堅(jiān)目錄，征集、推廣和遴選安全生產(chǎn)應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)科技項(xiàng)目。積極推進(jìn)省、市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)互聯(lián)互通建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急指揮大廳、應(yīng)急指揮車(chē)和移動(dòng)應(yīng)急通信設(shè)備功能。組織實(shí)施基于云服務(wù)的生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)與智能決策系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系應(yīng)用及建設(shè)趨勢(shì)研究。

篇9

2011年上半年，在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下，我市堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，貫徹落實(shí)黨的十七大精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)安全發(fā)展，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生

產(chǎn)年”主題活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)的“三項(xiàng)行動(dòng)”，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的，促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

二、我市1-6月份安全生產(chǎn)情況四項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)兩升兩降

三、 安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開(kāi)展全國(guó)第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況

條例》、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國(guó)防洪條例》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等，深受市民的歡迎。開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，事故隱患大排查，企業(yè)開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)，即“開(kāi)展一次安全知識(shí)大宣傳大普及活動(dòng)、舉辦一期班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開(kāi)展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長(zhǎng)評(píng)比活動(dòng)、開(kāi)展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng)、開(kāi)展一次隱患大排查大整治活動(dòng)、開(kāi)展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動(dòng)。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價(jià)值8963.5元，征訂安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳明信片9320份價(jià)值27960元。全面提高市民安全法律意識(shí)和防范事故素質(zhì)。

四、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作

對(duì)道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進(jìn)行專項(xiàng)整治，我市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，制定了嚴(yán)密的整治方案，采取得力的措施，收到了顯著的效果。

煙花爆竹方面：我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家，為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進(jìn)行了驗(yàn)收，落實(shí)高溫雨季停產(chǎn)要求，堅(jiān)決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包” 現(xiàn)象及違反國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)，均能按照要求建立高氯酸鉀實(shí)物出入臺(tái)帳，進(jìn)行記錄購(gòu)買(mǎi)、庫(kù)存及每日使用的情況。

非煤礦山安全專項(xiàng)整治：通過(guò)我局每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項(xiàng)會(huì)議，明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體，提出了“五要、五不準(zhǔn)”的要求，落實(shí)每月鎮(zhèn)2次，市1次的礦山檢查制度，有效控制事故發(fā)生，對(duì)大牛嶺非法的尾礦庫(kù)進(jìn)行關(guān)閉取締前期工作，市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為關(guān)閉取締順利開(kāi)展。

危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治：嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)，通過(guò)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)墓芾?，由安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行督促其進(jìn)行整改；對(duì)大坡外松脂廠到期換證評(píng)價(jià)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)列入自治區(qū)重點(diǎn)事故隱患的兆周松脂廠進(jìn)行監(jiān)督整改，已整改完畢，6月17日市委副書(shū)記、副市長(zhǎng)周濤帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗(yàn)收，現(xiàn)向市政府組織申請(qǐng)驗(yàn)收。

旅游安全方面：配合旅游管理部門(mén)根據(jù)時(shí)節(jié)和氣候，開(kāi)展對(duì)勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動(dòng)石頭全部檢查一遍，排除危險(xiǎn)松動(dòng)的石頭，對(duì)洞內(nèi)、洞外用電電線的進(jìn)行了檢查。大容山國(guó)家森林公園景區(qū)公路交通標(biāo)志牌，景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護(hù)欄檢查；檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案，食品衛(wèi)生檢查能落實(shí)責(zé)任，對(duì)應(yīng)急燈損壞進(jìn)行更換，損壞保險(xiǎn)銷(xiāo)的滅火器進(jìn)行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實(shí)。精通大酒店對(duì)消防系統(tǒng)，電梯進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)，酒店運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面：對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)、農(nóng)業(yè)機(jī)械“準(zhǔn)入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機(jī)牌證的監(jiān)管等。對(duì)農(nóng)機(jī)事故多發(fā)路段和作業(yè)場(chǎng)所在重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)全市范圍內(nèi)等級(jí)公路以外的鄉(xiāng)村道路，開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治拖拉機(jī)無(wú)牌無(wú)證行駛、無(wú)證駕駛、拖拉機(jī)違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機(jī)、超標(biāo)的多功能拖拉機(jī)和達(dá)到報(bào)廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機(jī)、沒(méi)有按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的拖拉機(jī)繼續(xù)行駛、拖拉機(jī)超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機(jī)等嚴(yán)重違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

食品安全；嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其《實(shí)施條例》，加強(qiáng)學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生；嚴(yán)厲查處學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為；查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為；加大餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度；深入開(kāi)展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動(dòng)。共出動(dòng)了監(jiān)督檢查人次976次，車(chē)輛215臺(tái)次，監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位共計(jì)1037家次。至今，我市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場(chǎng)安全穩(wěn)定，未發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故。

教室、圍墻道路等安全排查，確保我市師生安全。

市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹情況；由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷(xiāo)等部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成。從該執(zhí)法隊(duì)成立以來(lái)，不分節(jié)假日、經(jīng)營(yíng)放棄許多休息時(shí)間，只要接到舉報(bào)，不分白天和黑夜第一時(shí)間趕赴舉報(bào)地點(diǎn)。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒(méi)收的沒(méi)收，不講情面，嚴(yán)格執(zhí)法，有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸煙花爆竹勢(shì)頭。

大牛嶺尾礦庫(kù)安全監(jiān)管方面

今年以來(lái)，我市從來(lái)沒(méi)有放松對(duì)大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來(lái)，持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣，我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫(kù)汛期安全監(jiān)管工作：

（一）各業(yè)主已停止非法洗礦行為，洗礦設(shè)備已自行拆除。

（二）制訂有大牛嶺尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度，儲(chǔ)備有救災(zāi)物資。

（三）嚴(yán)格落實(shí)值班巡查制度。經(jīng)多次檢查，庫(kù)面無(wú)積水，庫(kù)內(nèi)排水渠道暢通，但在此強(qiáng)降雨天氣期間，落實(shí)有專人24小時(shí)值班、巡邏，及時(shí)清理排洪、泄洪設(shè)施，確保排水暢通，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即按事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理和上報(bào)。

（四）已成立大牛嶺尾礦庫(kù)取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、主要工作經(jīng)驗(yàn)

一是市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和市政府有關(guān)的會(huì)議和文件精神，每次會(huì)議都傳達(dá)到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，才能有效地保證安全生產(chǎn)。

二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，市、鎮(zhèn)、村層層充實(shí)監(jiān)督管理人員，簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū)，形成級(jí)級(jí)管理，層層落實(shí)的網(wǎng)絡(luò)體系，保證監(jiān)督到位，檢查到位。

三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)違法行為，把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道，有效促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。

四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作，減少事故隱患，有效遏制事故的發(fā)生。

五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度，提高全民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，防止人為事故的發(fā)生。

六、主要存在問(wèn)題

一是群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)還要進(jìn)一步提高，特別是企業(yè)主和從業(yè)人員，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。

二是我市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患，如：利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。

三是部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后，事故隱患多。

四是安全資金投入不足，特別是對(duì)事故隱患的整改，有的隱患整改因經(jīng)費(fèi)不足致使拖延完成。

五是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止，如：大里鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)；西垠鎮(zhèn)有一個(gè)五保戶經(jīng)市鎮(zhèn)“打非”工作隊(duì)多次教育依然頑固不化，仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn)；

六是非法經(jīng)營(yíng)更加隱蔽，一些非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹戶在自家交易。

七、今后工作打算

為了貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照中央提出的“高度重視安全生產(chǎn)，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全”的要求和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作，克服一切困難，努力消除可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故隱患，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。

(一)繼續(xù)深挖隱患抓整改，逐步減少危險(xiǎn)源。在不斷完善各級(jí)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，不斷健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上，采取各級(jí)組織排查，動(dòng)員群眾舉報(bào)等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，盡快登記建檔進(jìn)行整治排除。

(二)加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)力度。利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、板報(bào)等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例》、《廣西安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識(shí)和安全文化水平，營(yíng)造人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍，使安全生產(chǎn)工作成為人人關(guān)心，共同參與的社會(huì)系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級(jí)安全教育，特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作，使其掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和操作規(guī)程。市委組織部計(jì)劃在7月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直（鎮(zhèn)級(jí)）分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。

(三)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，糾正違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主不重視安全生產(chǎn)，引發(fā)安全事故的，堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行追究和查處。

(四)加強(qiáng)非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，以三環(huán)企業(yè)為龍頭，全面帶動(dòng)全市非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

篇10

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和局黨委下達(dá)的管理目標(biāo)和要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，明確燃?xì)獍l(fā)展新方向、新任務(wù)、新目標(biāo)，以解放思想、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)安全管理，加大行政監(jiān)管力度，創(chuàng)新管理模式，整合協(xié)作方式，努力實(shí)現(xiàn)和全面完成各項(xiàng)管理目標(biāo)。

二、燃?xì)獍踩芾砉ぷ髂繕?biāo)

1、杜絕燃?xì)庵卮蠡馂?zāi)、爆炸、死亡責(zé)任事故；

2、圍繞《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》要求，落實(shí)安全教育和開(kāi)展從業(yè)人員上崗培訓(xùn)；

3、加大燃?xì)庑姓?zhí)法力度和安全督查；

4、貫徹新規(guī)范，全面實(shí)施瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可的換證及經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全評(píng)估整改、備案工作；

5、做好各類(lèi)燃?xì)庑姓S可事項(xiàng)。

三、燃?xì)獍踩芾砉ぷ饕?/p>

1、層層落實(shí)安全責(zé)任，堅(jiān)持安全考核制度

各鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)所、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位要緊緊圍繞燃?xì)獍踩\(yùn)行為重點(diǎn)工作，認(rèn)真做好年度本區(qū)域、本單位的燃?xì)獍踩a(chǎn)管理工作。更好更快地層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)安全措施，保障企業(yè)安全資金投入，及時(shí)更新安全設(shè)備設(shè)施，確保全年平安無(wú)事故。

為更好地抓好企業(yè)安全管理情況，汲取經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理模式，今年起對(duì)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位實(shí)施《燃?xì)獍踩芾砜己耸謨?cè)》制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和督促企業(yè)安全管理，深入規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，全面考核各企業(yè)安全管理，以此作為年終考核評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)。

2、認(rèn)真貫徹《條例》精神，辦理相關(guān)行政許可

根據(jù)《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定，年內(nèi)我區(qū)將有一大批燃?xì)夤?yīng)許可證即將到期，為了及時(shí)落實(shí)換證工作，保證正常合法經(jīng)營(yíng)，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位務(wù)必高度重視，安排專人對(duì)本單位直屬和掛靠的站、點(diǎn)內(nèi)的規(guī)章制度、安全臺(tái)帳、消防安全組織排查，督促整改到位。積極認(rèn)真地做好直屬站、點(diǎn)瓶裝供應(yīng)許可證的換證工作和協(xié)助掛靠供應(yīng)站、點(diǎn)做好瓶裝供應(yīng)許可證換證工作。本次換證期間，各鎮(zhèn)建管所要對(duì)所屬燃?xì)馄髽I(yè)站、點(diǎn)進(jìn)行審核，并簽署意見(jiàn)，確保管理工作的正常開(kāi)展，逾期未換證的站、點(diǎn)，一律按無(wú)證照經(jīng)營(yíng)查處。

及時(shí)落實(shí)對(duì)燃?xì)馊紵骶甙惭b維修單位申領(lǐng)《資質(zhì)證書(shū)》的資料審核、現(xiàn)場(chǎng)勘查和上報(bào)核準(zhǔn)工作。

3、強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)管理職能，做好區(qū)域燃?xì)夤芾?/p>

燃?xì)夤?yīng)和燃?xì)獍踩P(guān)系到千家萬(wàn)戶和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，建設(shè)管理部門(mén)是燃?xì)獍踩芾淼闹鞴懿块T(mén)，因此，要求各鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)所，尤其是分管燃?xì)獍踩芾淼耐荆瑒?wù)必高度重視，認(rèn)真履行燃?xì)夤芾砺毮堋Ｒ勒铡栋踩a(chǎn)法》、《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的精神，抓好本區(qū)域范圍的燃?xì)獍踩芾砉ぷ?。一要科學(xué)規(guī)劃和嚴(yán)格審批、嚴(yán)格監(jiān)控。在天然氣以及天然氣管網(wǎng)設(shè)施控制范圍內(nèi)要防止各種違章工程項(xiàng)目作業(yè)及設(shè)置隱患。二要嚴(yán)格監(jiān)管天然氣工程的項(xiàng)目實(shí)施。三要全面掌握本區(qū)域的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和活動(dòng)狀況。指定專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)持每月定期或不定期的檢查督查制度，正確行使管理和服務(wù)職能，堅(jiān)持“誰(shuí)供氣、誰(shuí)負(fù)責(zé)”及安全責(zé)任制度，把安全工作做深、做細(xì)、做透。四要協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)的安監(jiān)、工商等部門(mén)對(duì)本區(qū)域的各種燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的違章行為進(jìn)行查處，確保一方平安。

4、繼續(xù)規(guī)范市場(chǎng)行為，杜絕違法違規(guī)行為

各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的規(guī)定規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造良性競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，正確處理好與用戶之間的關(guān)系，避免矛盾的發(fā)生。但未辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的有《瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證》的供應(yīng)站、點(diǎn)要盡快辦理，杜絕無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行掛牌經(jīng)營(yíng)制度，加強(qiáng)直屬及掛靠站（點(diǎn)）的安全管理工作，完善責(zé)任書(shū)與協(xié)議；嚴(yán)格執(zhí)行鋼瓶塑封制度，不向無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾膯挝缓蛡€(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源，經(jīng)常開(kāi)展自查自糾，查找隱患，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改措施，保障各類(lèi)設(shè)備、設(shè)施的完好和正常運(yùn)行，防止事故的發(fā)生。

5、協(xié)助簽訂特許經(jīng)營(yíng)，保證供氣安全運(yùn)行

經(jīng)過(guò)前期的調(diào)研，為了規(guī)范我區(qū)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保障社會(huì)公共利益和公共安全，根據(jù)《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的規(guī)定，將組織與新奧燃?xì)夤竞炗喬卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議，從而規(guī)范手續(xù)，更有利于行業(yè)發(fā)展。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)“誰(shuí)供氣、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，新奧燃?xì)夤緫?yīng)做好以下幾方面工作：一是要加強(qiáng)管網(wǎng)巡查，做好重點(diǎn)設(shè)施的保護(hù)；二是在工程建設(shè)中，完備手續(xù)，同時(shí)，要堅(jiān)持嚴(yán)格的工程監(jiān)理和工程驗(yàn)收制度，認(rèn)真貫徹《常州市武進(jìn)區(qū)地下管線管理辦法》，避免事故的發(fā)生；三是要開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)用戶的安全知識(shí)宣傳和入戶用氣安全檢查；四是進(jìn)一步完善當(dāng)前的應(yīng)急救援預(yù)案，定期開(kāi)展消防演練；五是根據(jù)區(qū)政府意見(jiàn)，積極配合做好“禁燃”工作，努力加快進(jìn)度，保障順利完成；五是做好天然氣用戶發(fā)展，加快管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)程，保質(zhì)保量完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。