導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的內(nèi)容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為加強(qiáng)計(jì)劃生育系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的管理和監(jiān)督，規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》，制定本辦法。

第二條計(jì)劃生育系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)計(jì)調(diào)查），是指為收集計(jì)劃生育工作情況及其事業(yè)發(fā)展情況制發(fā)的各類定期、不定期報(bào)表和組織的各種專門調(diào)查，包括運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)開(kāi)展的調(diào)查。

縣及縣以上計(jì)劃生育系統(tǒng)各工作機(jī)構(gòu)、直屬掛靠單位（以下簡(jiǎn)稱系統(tǒng)內(nèi)各單位）單獨(dú)、聯(lián)合或與其它單位聯(lián)合組織的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，適用本辦法。

第三條系統(tǒng)內(nèi)各單位根據(jù)工作需要可以組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

縣及縣以上計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)批準(zhǔn)所轄行政區(qū)域的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)調(diào)查。各級(jí)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸口管理統(tǒng)計(jì)調(diào)查，承擔(dān)審核工作。

第二章組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查的原則

第四條設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查前，必須進(jìn)行可行性分析。涉及重大問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的論證。

第五條統(tǒng)計(jì)調(diào)查的內(nèi)容和范圍必須與組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查的部門的職能相一致。

第六條擬調(diào)查資料能從已批準(zhǔn)實(shí)施的或其他部門已進(jìn)行的各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查中收集到的，不得重復(fù)調(diào)查；典型調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查或抽樣調(diào)查可以滿足需要的，不得進(jìn)行全面調(diào)查；一次性調(diào)查可以滿足需要的，不得搞定期調(diào)查新制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查不得與已制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)復(fù)、交叉、矛盾。

第三章統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的設(shè)計(jì)

第七條統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案包括以下內(nèi)容：

（一）調(diào)查名稱、調(diào)查機(jī)關(guān)、調(diào)查目的、調(diào)查范圍、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查方式、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查的主要內(nèi)容、資料上報(bào)時(shí)間和份數(shù)、調(diào)查結(jié)果的公布時(shí)間和公布方式等。

（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需填報(bào)的各類報(bào)表、調(diào)查問(wèn)卷和各項(xiàng)指標(biāo)的解釋、邏輯關(guān)系、計(jì)算方法及相關(guān)的技術(shù)問(wèn)題。

（三）統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要的人員和經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來(lái)源。

（四）抽樣調(diào)查的抽樣方案。

第八條報(bào)表、調(diào)查問(wèn)卷的中間上方列調(diào)查標(biāo)題；右上角列審批標(biāo)志，從上至下依次列出“表（編）號(hào)”、“編制機(jī)關(guān)”、“批準(zhǔn)（備案）機(jī)關(guān)”、“批準(zhǔn)文號(hào)”和“有效期限”。報(bào)表的左上方列“填報(bào)單位”，下方從左至右依次列出“填表日期”、“單位負(fù)責(zé)人”和“填表人”。涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)的報(bào)表、調(diào)查問(wèn)卷，在標(biāo)題之前標(biāo)明相應(yīng)的密級(jí)。

第九條報(bào)表、調(diào)查問(wèn)卷的名稱與主要內(nèi)容要一致，各項(xiàng)指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系應(yīng)當(dāng)明確，各項(xiàng)指標(biāo)要有相應(yīng)的計(jì)量單位。

第十條每張報(bào)表的指標(biāo)項(xiàng)目數(shù)一般不超過(guò)20項(xiàng)，且橫向排列。

第十一條各類報(bào)表、調(diào)查問(wèn)卷指標(biāo)的計(jì)量單位和編碼，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或部頒標(biāo)準(zhǔn)確定。沒(méi)有頒布標(biāo)準(zhǔn)的，由組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查的單位自行制定，但不得與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和部頒標(biāo)準(zhǔn)的原則相矛盾。

第十二條各級(jí)計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)建立“計(jì)劃生育系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目庫(kù)”，公布已批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，供各單位在設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案前查詢。

第十三條各級(jí)計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查的系統(tǒng)內(nèi)各單位提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案設(shè)計(jì)的咨詢和指導(dǎo)。

第十四條設(shè)計(jì)新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，必須事先試點(diǎn)并征求有關(guān)地方、部門的意見(jiàn)。

第四章統(tǒng)計(jì)調(diào)查的審批程序

第十五條各級(jí)計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核各種統(tǒng)計(jì)

調(diào)查。

第十六條系統(tǒng)內(nèi)各單位送審統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)以單位名義向同級(jí)計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)報(bào)送審核函，同時(shí)提交本辦法第七條規(guī)定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案及有關(guān)文件。

第十七條同級(jí)計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)在接到送審的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)送審的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案提出擬予批準(zhǔn)或暫緩批準(zhǔn)、不予批準(zhǔn)的意見(jiàn)及理由。

經(jīng)審核擬予批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案由計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)報(bào)同級(jí)計(jì)劃生育行政部門行政首長(zhǎng)批準(zhǔn)后，復(fù)函給提出統(tǒng)計(jì)調(diào)查的單位。

暫緩批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，由計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)將審核意見(jiàn)及理由復(fù)函給提出統(tǒng)計(jì)調(diào)查的單位。

第十八條暫緩批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，由提出統(tǒng)計(jì)調(diào)查的單位根據(jù)計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)提出的意見(jiàn)修改、調(diào)整后，依照本辦法第十六條、第十七條重新審批。

第十九條系統(tǒng)內(nèi)各單位與國(guó)外機(jī)構(gòu)合作組織的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，參照本辦法第十六條、第十七條，由國(guó)家計(jì)生委統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)與外事及保密工作機(jī)構(gòu)會(huì)簽，審批時(shí)間適當(dāng)延長(zhǎng)。

第二十條統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象超出計(jì)劃生育系統(tǒng)管轄的，經(jīng)同級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)后，由同級(jí)計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)報(bào)送同級(jí)政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批。

第二十一條予以批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，由同級(jí)計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)編制表號(hào)，以同級(jí)計(jì)劃生育行政部門的名義下發(fā)，送同級(jí)計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)和同級(jí)政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。

第二十二條已經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，實(shí)施單位在實(shí)施過(guò)程中不得自行變動(dòng)其中的內(nèi)容。確需變動(dòng)的應(yīng)說(shuō)明理由，并重新辦理審批和備案手續(xù)。

第二十三條定期報(bào)表的有效期限以復(fù)函所確定的有效期為限，最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

一次性報(bào)表或?qū)ｉT調(diào)查的有效期以復(fù)函所確定的有效期為限。

第二十四條已經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查到期后，原統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案需繼續(xù)使用的，組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查的單位應(yīng)向同級(jí)計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)報(bào)送繼續(xù)使用意見(jiàn)的函，由同級(jí)計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)復(fù)函批準(zhǔn)后實(shí)施。原統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案需要修改后實(shí)施的，參照本辦法第十六條、第十七條辦理續(xù)批手續(xù)。

未辦理續(xù)批手續(xù)的，不得繼續(xù)組織實(shí)施。

第二十五條未經(jīng)審批、暫緩批準(zhǔn)、不予批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，不得組織實(shí)施。

第五章統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果的上報(bào)與公布

第二十六條系統(tǒng)內(nèi)各單位對(duì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)，必須認(rèn)真核實(shí)，確保質(zhì)量。填表人要簽名，單位負(fù)責(zé)人要審核簽字，并加蓋公章。凡列有密級(jí)的報(bào)表，上報(bào)時(shí)須符合保密的有關(guān)規(guī)定。

第二十七條系統(tǒng)內(nèi)各單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)和匯總分析報(bào)告，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)備案。

第二十八條計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公布計(jì)劃生育系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)。計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)與同級(jí)政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)就總?cè)丝跀?shù)等重要數(shù)據(jù)公布的范圍、方式協(xié)商一致后公布。

系統(tǒng)內(nèi)各單位與國(guó)外機(jī)構(gòu)合作組織的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)，由組織調(diào)查的單位報(bào)送國(guó)家計(jì)生委統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)審核，報(bào)分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后公布。

第二十九條公布統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《計(jì)劃生育工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》。

第六章監(jiān)督與處罰

第三十條各級(jí)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)和行政監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)違反有關(guān)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章的統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為予以糾正或處理。

第三十一條縣及縣以上計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)和行政監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)督舉報(bào)制度，在職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)違反本辦法規(guī)定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查進(jìn)行核實(shí)，及時(shí)予以糾正或處理。

第三十二條被調(diào)查人或被調(diào)查單位對(duì)違反本辦法規(guī)定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，有權(quán)拒絕填報(bào)，并應(yīng)向當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)舉報(bào)。

第三十三條各級(jí)計(jì)劃生育財(cái)務(wù)工作機(jī)構(gòu)對(duì)違反本

辦法規(guī)定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查不予列支經(jīng)費(fèi)。

第三十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣及縣以上計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，可以對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或建議有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中竊取國(guó)家秘密、損害社會(huì)、公眾利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)的；

（二）擅自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查的；

（三）擅自改變已批準(zhǔn)的調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查的；

（四）給未獲批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供經(jīng)費(fèi)支持，造成不良后果的；

（五）濫批統(tǒng)計(jì)調(diào)查，造成統(tǒng)計(jì)調(diào)查秩序混亂的；

（六）在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中泄露私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料，造成不良后果的；

（七）擅自公布統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)或?qū)ｍ?xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果，造成不良后果的；

篇2

一、管理范圍

凡以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)文件正式布置，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的司、隊(duì)、普查辦公室等單位組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，以及由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門（包括具有行政職能的總會(huì)、總公司等單位）共同組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，均屬本規(guī)定的管理范圍。本規(guī)定管理的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目按不同性質(zhì)可分為以下幾類：

（一）按調(diào)查頻率分

1、周期性普查：包括人口、基本單位、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等普查；

2、經(jīng)常性調(diào)查：包括年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查、定期統(tǒng)計(jì)調(diào)查及周期性專項(xiàng)調(diào)查；

3、一次性調(diào)查：包括各種試點(diǎn)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查以及臨時(shí)調(diào)查。

（二）按調(diào)查組織形式分

1、單獨(dú)調(diào)查：指由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局自行組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查；

2、聯(lián)合調(diào)查：指由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查；

3、委托調(diào)查：指接受國(guó)務(wù)院各部門以及有關(guān)事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體委托進(jìn)行的各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查（包括無(wú)償調(diào)查和有償調(diào)查）。委托調(diào)查分為“強(qiáng)制性調(diào)查”和“非強(qiáng)制性調(diào)查”?！胺菑?qiáng)制性調(diào)查”，被調(diào)查者可根據(jù)自愿原則進(jìn)行填報(bào)或回答?！胺菑?qiáng)制性調(diào)查”必須在調(diào)查表上作出明確標(biāo)志。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各行政單位和依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位，不得以局、局辦公室和司、隊(duì)的名義接受企業(yè)或個(gè)人的委托，組織進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查并調(diào)查結(jié)果。

（三）按調(diào)查信息形式分

1、數(shù)據(jù)形式：包括采用紙張、電話、磁介質(zhì)及網(wǎng)絡(luò)等各種伶輸方式收集的填有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

2、文字形式：包括以各種傳輸方式收集的采用問(wèn)答或擇項(xiàng)形式填有文字的各種調(diào)查問(wèn)卷。

3、混合形式：包括以各種傳輸方式收集的填有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和問(wèn)卷文字的各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。

所有上述統(tǒng)計(jì)調(diào)查不論是全面調(diào)查還是非全面調(diào)查，都必須納入本規(guī)定的管理范圍，并按規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。

二、審查機(jī)構(gòu)

為建立科學(xué)、協(xié)調(diào)的決策咨詢機(jī)制，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局設(shè)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審議小組，負(fù)責(zé)審議新建或作較大修改的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

1、審議小組由總統(tǒng)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師以及設(shè)計(jì)管理司（2人）、核算司、綜合司、計(jì)算中心、財(cái)基司、政法司、辦公室領(lǐng)導(dǎo)各一人組成。組長(zhǎng)由總統(tǒng)計(jì)師擔(dān)任，副組長(zhǎng)由設(shè)計(jì)管理司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

審議小組一般負(fù)責(zé)對(duì)重大統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審議，重大統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目包括：經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度（各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)和定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度）、各項(xiàng)普查制度以及重要的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。審議小組每年至少召開(kāi)一次會(huì)議，必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)，并根據(jù)審議內(nèi)容的需要邀請(qǐng)有關(guān)司、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)參加。審議會(huì)按成員最終表決結(jié)果決定審議意見(jiàn)。

2、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審議小組的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在設(shè)計(jì)管理司，負(fù)責(zé)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目提出初步審查意見(jiàn)、制定審議會(huì)議程、準(zhǔn)備會(huì)議文件、整理會(huì)議紀(jì)要等。

三、審批原則

1、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的立項(xiàng)必須有充分的依據(jù)，符合既定的職能分工范圍，并有明確的調(diào)查目的和資料用戶。

2、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目必須兼顧需要與可能，充分考慮基層調(diào)查人員與被調(diào)查者的承受能力，調(diào)查項(xiàng)目必須有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障。

3、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法要科學(xué)合理，講求調(diào)查方法的經(jīng)濟(jì)效率。

4、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容要簡(jiǎn)明扼要，防止重復(fù)、繁瑣、矛盾。

5、政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查與部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查要合理分工。

6、重大統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)研究論證和試點(diǎn)。

7、統(tǒng)計(jì)分類、統(tǒng)計(jì)單位、計(jì)量單位和數(shù)據(jù)格式等必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和部門的統(tǒng)一規(guī)定。

四、審批權(quán)限

1、設(shè)計(jì)管理司負(fù)責(zé)對(duì)各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的建立、修訂或撤銷方案提出審查處理意見(jiàn)，并按不同管理權(quán)限分別上報(bào)總統(tǒng)計(jì)師或局統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審議小組。

2、局統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審議小組負(fù)責(zé)對(duì)新建或擬作較大修改的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批進(jìn)行集體討論和審議，并提出決策咨詢意見(jiàn)。

3、總統(tǒng)計(jì)師負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)行制度中一般性修改方案的審定，負(fù)責(zé)主持統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審議工作，并將審議會(huì)表決結(jié)果以及本人初步審定意見(jiàn)報(bào)主管統(tǒng)計(jì)制度方法的局領(lǐng)導(dǎo)（以下簡(jiǎn)稱主管局領(lǐng)導(dǎo)）。

4、主管局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審議小組表決結(jié)果以及總統(tǒng)計(jì)師初步審定意見(jiàn)，對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行審定。其中新建或作重大修改的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)提交局常務(wù)會(huì)議研究審定。

五、審批程序

（一）經(jīng)常性調(diào)查

1、新建統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目

（1）申請(qǐng)：擬新建經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)在每年二月底前隨同本年統(tǒng)計(jì)制度方法改革計(jì)劃提出立項(xiàng)申請(qǐng)，并填寫《新建統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目申請(qǐng)表》，概要說(shuō)明立項(xiàng)的主要依據(jù)、調(diào)查的目的、調(diào)查范圍、主要指標(biāo)、調(diào)查頻率、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與來(lái)源等情況。

（2）立項(xiàng)：為嚴(yán)格控制新建統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，避免立項(xiàng)的隨意性，減輕被調(diào)查者的負(fù)擔(dān)，批準(zhǔn)新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格對(duì)其立項(xiàng)依據(jù)和立項(xiàng)條件進(jìn)行審核。新建統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的立項(xiàng)應(yīng)具備以下條件之一：①局常務(wù)會(huì)研究決定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)；②符合《國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度改革總體方案》和《專業(yè)統(tǒng)計(jì)制度改革要點(diǎn)》要求的調(diào)查任務(wù)；③由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門提出并具有相應(yīng)經(jīng)費(fèi)保障的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。設(shè)計(jì)管理司應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)?zhí)岢龀醪綄彶橐庖?jiàn)報(bào)審議小組；審議小組在三月二十日前進(jìn)行立項(xiàng)審定。

（3）設(shè)計(jì)：經(jīng)審議立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在四月底前完成統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括總說(shuō)明、報(bào)表目錄、基層表、綜合表、調(diào)查方法、填報(bào)要求、分類標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)解釋、邏輯關(guān)系及實(shí)施方案等。報(bào)表格式設(shè)計(jì)必須符合《統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度格式規(guī)范化規(guī)定》的要求。

（4）審議：設(shè)計(jì)管理司于五月底前完成對(duì)調(diào)查方案的初步審查，并將審查意見(jiàn)提交審議小組。審議小組六月底前對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的科學(xué)性與可行性作出審議，經(jīng)總統(tǒng)計(jì)師簽署意見(jiàn)后報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)。

（5）審批：主管局領(lǐng)導(dǎo)于七月底前根據(jù)審議小組的審議意見(jiàn)和局常務(wù)會(huì)議研究結(jié)果，對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行最后審定。

（6）印發(fā)：經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，由設(shè)計(jì)管理司辦理調(diào)查制度的統(tǒng)一編號(hào)，并由局辦公室辦理批準(zhǔn)文號(hào)。于九月底前以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局名義統(tǒng)一發(fā)文，并印發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。

2、修改統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目

（1）重大修改：擬作較大修改的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)在每年二月底前隨同本年統(tǒng)計(jì)制度方法改革計(jì)劃提出修改要點(diǎn)，同時(shí)填寫《修改統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目申請(qǐng)表），主要說(shuō)明修改的必要性和可行性、修改內(nèi)容、工作量增減、對(duì)原有數(shù)據(jù)產(chǎn)生的影響等。其審批程序同新建統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

（2）一般修改：①應(yīng)于每年三月底前向統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理司提交一般修改方案；②五月底前設(shè)計(jì)管理司提出審查意見(jiàn)并送有關(guān)單位會(huì)簽；②六月底前總統(tǒng)計(jì)師對(duì)修改方案進(jìn)行審核并簽署意見(jiàn)；④七月底前主管局領(lǐng)導(dǎo)作出批示；⑤九月底前完成印發(fā)。

（二）普查

1、擬實(shí)施普查（即進(jìn)行正式調(diào)查登記）前十八個(gè)月提出普查計(jì)劃安排，并組織進(jìn)行必要的論證，實(shí)施普查前一年內(nèi)完成普查方案（草案）的試點(diǎn)工作。

2、擬實(shí)施普查前十個(gè)月提交正式普查實(shí)施方案，三個(gè)月時(shí)間內(nèi)履行規(guī)定的審核批準(zhǔn)程序（同新建統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目），并于普查前六個(gè)月完成印刷普查方案和布置實(shí)施工作。

3、重大普查項(xiàng)目必要時(shí)應(yīng)在履行規(guī)定的審核、批準(zhǔn)程序之后，上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

（三）一次性調(diào)查

一次性調(diào)查一般應(yīng)在實(shí)施前一個(gè)月提出立項(xiàng)，并填寫《一次性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目申請(qǐng)表》。統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理司同意立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查方案的設(shè)計(jì)。按規(guī)定的項(xiàng)目審批程序應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查方案的審議、審批和印發(fā)。

六、監(jiān)督管理

篇3

第一條為加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理，保障環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)計(jì)法》）及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條環(huán)境統(tǒng)計(jì)的任務(wù)是對(duì)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)信息和咨詢，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

環(huán)境統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容包括環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染及其防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全、環(huán)境管理及其他有關(guān)環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)。

環(huán)境統(tǒng)計(jì)的類型有：普查和專項(xiàng)調(diào)查；定期調(diào)查和不定期調(diào)查。定期調(diào)查包括統(tǒng)計(jì)年報(bào)、半年報(bào)、季報(bào)和月報(bào)等。

第三條環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門在國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，對(duì)全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理，制定環(huán)境統(tǒng)計(jì)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作計(jì)劃，組織開(kāi)展環(huán)境統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究，部署指導(dǎo)全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，匯總、管理和全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料。

縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門在上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和同級(jí)統(tǒng)計(jì)行政主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。

第四條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，將環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息建設(shè)列入發(fā)展計(jì)劃，建立健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，有計(jì)劃地用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備本部門及其管轄系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息處理能力，滿足轄區(qū)內(nèi)環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息需求。

第五條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家環(huán)境統(tǒng)計(jì)任務(wù)和本地區(qū)、本部門的環(huán)境管理需要，在下列方面加強(qiáng)對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督：

（一）將環(huán)境統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展納入環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；

（二）建立、健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)；

（三）安排并保障環(huán)境統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)；

（四）按時(shí)完成上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照法規(guī)、規(guī)章規(guī)定布置的統(tǒng)計(jì)任務(wù)，采取措施保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，不得隨意刪改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；

（五）開(kāi)展環(huán)境統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究，改進(jìn)和完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度和方法；

（六）建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作獎(jiǎng)懲制度。

第六條環(huán)境統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶，必須依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，如實(shí)提供環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。

第二章環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員

第七條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門設(shè)置專門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，歸口管理環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門有關(guān)司（辦、局），負(fù)責(zé)本司（辦、局）業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)確定承擔(dān)環(huán)境統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu)，設(shè)定崗位，配備人員，負(fù)責(zé)歸口管理環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。

第八條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)）的職責(zé)是：

（一）制定環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作規(guī)章制度和工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；

（二）建立健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，歸口管理環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目；

（三）開(kāi)展環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè)；

（四）實(shí)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制和監(jiān)督，采取措施保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；

（五）收集、匯總和核實(shí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，建立和管理環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，提供對(duì)外公布的環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息；

（六）按照規(guī)定向同級(jí)統(tǒng)計(jì)行政主管部門和上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料；

（七）指導(dǎo)下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和調(diào)查對(duì)象的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作；組織環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（八）開(kāi)展環(huán)境統(tǒng)計(jì)科研和國(guó)內(nèi)外環(huán)境統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的交流與合作；

（九）負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計(jì)的保密工作。

第九條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的相關(guān)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作，其職責(zé)是：

（一）編制業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，提交同級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核，并按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

（二）收集、匯總、審核其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并按照調(diào)查方案的要求，上報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)口的相關(guān)職能機(jī)構(gòu)，同時(shí)抄報(bào)給同級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)；

（三）開(kāi)展環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)本部門業(yè)務(wù)工作提出建議。

第十條環(huán)境統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。

環(huán)境統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶的環(huán)境統(tǒng)計(jì)職責(zé)是：

(一)完善環(huán)境計(jì)量、監(jiān)測(cè)制度，建立健全生產(chǎn)活動(dòng)及其環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行的原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和核算制度；

(二)按照規(guī)定，報(bào)送和提供環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，管理本單位的環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查表和基本環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料。

第十一條環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員在環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作中依法獨(dú)立行使以下職權(quán)，任何單位和個(gè)人不得干擾或者阻撓：

（一）統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)：調(diào)查、搜集有關(guān)資料，召開(kāi)有關(guān)調(diào)查會(huì)議，要求有關(guān)單位和人員提供環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，檢查與環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料有關(guān)的各種原始記錄，要求更正不實(shí)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；

（二）統(tǒng)計(jì)報(bào)告權(quán)：調(diào)查人員必須將環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查所得資料和情況進(jìn)行整理、分析，及時(shí)、如實(shí)地向上級(jí)機(jī)關(guān)和統(tǒng)計(jì)部門提供環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料；

（三）統(tǒng)計(jì)監(jiān)督權(quán)：根據(jù)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督，指出存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)的建議。

第十二條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。

變動(dòng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和同級(jí)統(tǒng)計(jì)行政主管部門報(bào)告，并做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的交接工作。

第三章環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度

第十三條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門設(shè)定環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,必須事先制定環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案。

環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目名稱、調(diào)查機(jī)關(guān)、調(diào)查目的、調(diào)查范圍、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查方式、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查的主要內(nèi)容，供調(diào)查對(duì)象填報(bào)用的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及說(shuō)明、供整理上報(bào)用的綜合表及說(shuō)明和統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需人員及經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的內(nèi)容可以定期調(diào)整。

第十四條環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核后，由本級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)人審批，報(bào)同級(jí)統(tǒng)計(jì)行政主管部門備案。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象超出本部門管轄系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)由本級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核后，經(jīng)本級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)人同意，報(bào)同級(jí)統(tǒng)計(jì)行政主管部門審批，其中重要的，報(bào)國(guó)務(wù)院或者本級(jí)地方人民政府審批。

第十五條編制環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）凡可從已有資料或利用現(xiàn)有資料整理加工得到所需資料的，不得重復(fù)調(diào)查；

（二）抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查或者行政記錄可以滿足需要的，不得制發(fā)全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查表；一次性統(tǒng)計(jì)調(diào)查可以滿足需要的，不得進(jìn)行經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查；年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查可以滿足需要的，不得按季度統(tǒng)計(jì)調(diào)查；季度統(tǒng)計(jì)調(diào)查可以滿足需要的，不得按月統(tǒng)計(jì)調(diào)查；月以下的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)調(diào)查必須從嚴(yán)控制；

（三）編制新的環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，必須事先試點(diǎn)或者充分征求有關(guān)地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門、其他有關(guān)部門和基層單位的意見(jiàn)，進(jìn)行可行性論證；

（四）統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要的人員和經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)有保證；

（五）地方環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，其指標(biāo)解釋、計(jì)算方法、完成期限及其他有關(guān)內(nèi)容，不得與國(guó)家環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案相抵觸。

第十六條按照規(guī)定程序批準(zhǔn)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，必須在右上角標(biāo)明統(tǒng)一編號(hào)、制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號(hào)及有效期限。

未標(biāo)明前款所列內(nèi)容或者超過(guò)有效期限的環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查表屬無(wú)效報(bào)表，被調(diào)查單位和個(gè)人有權(quán)拒絕填報(bào)。

第十七條環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查表中的指標(biāo)必須有確定的涵義、數(shù)據(jù)采集來(lái)源和計(jì)算方法。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定全國(guó)性環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，并對(duì)其指標(biāo)的涵義、數(shù)據(jù)采集來(lái)源、計(jì)算方法和匯總程序等作出統(tǒng)一規(guī)定。

縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)地方環(huán)境管理需要，補(bǔ)充制定地方性環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，并對(duì)其指標(biāo)的涵義、數(shù)據(jù)采集來(lái)源和計(jì)算方法等作出規(guī)定。

第十八條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門必須按照批準(zhǔn)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案開(kāi)展環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查中所采取的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量單位、統(tǒng)計(jì)編碼及標(biāo)準(zhǔn)必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，任何單位及個(gè)人不得擅自修改、變動(dòng)。

第十九條在環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，污染物排放量數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照自動(dòng)監(jiān)控、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、物料衡算、排污系數(shù)以及其他方法綜合比對(duì)獲取。

第二十條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度，加強(qiáng)對(duì)重要環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的逐級(jí)審核和評(píng)估。

縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場(chǎng)核查、資料核查以及其他有效方式，對(duì)企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審查和核實(shí)。

第二十一條國(guó)家建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)的周期普查和定期抽樣調(diào)查制度。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門定期組織開(kāi)展全國(guó)污染源普查，并在普查基礎(chǔ)上適時(shí)校正污染物排放統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；周期普查外的其他年份，組織開(kāi)展環(huán)境統(tǒng)計(jì)定期抽樣調(diào)查，并根據(jù)環(huán)境管理需要，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查。

第四章環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布

第二十二條各部門、各單位提供環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，必須經(jīng)本部門、本單位負(fù)責(zé)人審核、簽署或者蓋章。

第二十三條環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料是制定環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃、計(jì)劃，考核環(huán)境保護(hù)工作的基本依據(jù)。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定環(huán)境保護(hù)政策、年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃，開(kāi)展各類環(huán)境保護(hù)考核，需要使用環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的,應(yīng)當(dāng)以環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人簽署或者蓋章的統(tǒng)計(jì)資料為準(zhǔn)。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的相關(guān)職能機(jī)構(gòu)使用環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行各項(xiàng)環(huán)境管理考核評(píng)比，其結(jié)果需經(jīng)同級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)會(huì)簽。

第二十四條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的相關(guān)職能機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的日期內(nèi)，將其組織實(shí)施的其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查所獲得的調(diào)查結(jié)果（含調(diào)查匯總資料及數(shù)據(jù)），報(bào)送環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

前款所述的環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)或者其他形式的環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，統(tǒng)一。

第二十五條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料定期公布制度，依法定期公布本轄區(qū)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，并向同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)行政主管部門提供環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料。

第二十六條環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)工作。

提供《統(tǒng)計(jì)法》和環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度規(guī)定外的環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息咨詢、查詢，可以實(shí)行有償服務(wù)。

第二十七條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料保密管理的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的保密管理。

第二十八條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和各企業(yè)事業(yè)單位必須建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料檔案。環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料檔案的保管、調(diào)用和移交，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第二十九條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)有下列表現(xiàn)之一的環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在改革和完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法等方面，有重要貢獻(xiàn)的；

（二）在完成規(guī)定的環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，保障環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料準(zhǔn)確性、及時(shí)性方面，做出顯著成績(jī)的；

（三）在進(jìn)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)督方面取得突出成績(jī)的；

（四）在環(huán)境統(tǒng)計(jì)方面，運(yùn)用和推廣現(xiàn)代信息技術(shù)有顯著效果的；

（五）在環(huán)境統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究方面有所創(chuàng)新、做出重要貢獻(xiàn)的；

（六）忠于職守，執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和本辦法表現(xiàn)突出的。

第三十條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門每年對(duì)全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行評(píng)比和表?yè)P(yáng)，每5年對(duì)全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行專項(xiàng)表彰。

第三十一條違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處分或者行政處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自制發(fā)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的；

（二）虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、屢次遲報(bào)或者偽造、篡改環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的；

（三）妨礙環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員執(zhí)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)公務(wù)的；

（四）環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員、的；

（五）未按規(guī)定保守國(guó)家或者被調(diào)查者的秘密的；

篇4

全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法規(guī)制度建設(shè)，為更好地開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作提供法制保障。

二、整體目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展“統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)年”活動(dòng)，不斷提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查義務(wù)的自覺(jué)性，全面推進(jìn)依法開(kāi)展調(diào)查、依法管理調(diào)查、依法治理調(diào)查，從而確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。

三、主要內(nèi)容

（一）精心策劃，注重實(shí)效，認(rèn)真組織開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)

針對(duì)我隊(duì)工作人員和輔助調(diào)查員的不同特點(diǎn)，分類組織學(xué)習(xí)憲法、依法行政理論、程序法、實(shí)體法和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度等，增強(qiáng)全員依法調(diào)查的意識(shí)，提高依法調(diào)查的水平和能力。

一是全隊(duì)人員認(rèn)真自學(xué)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》、《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》、《省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》、《省統(tǒng)計(jì)管理獎(jiǎng)懲辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章。

二是分專業(yè)組織我隊(duì)人員和輔助調(diào)查員集中學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)以及專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。并通過(guò)書(shū)面交流、模擬應(yīng)用等方式，促進(jìn)全隊(duì)人員和輔助調(diào)查員理解統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容，掌握統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度要求。年底專門組織召開(kāi)全隊(duì)性的年、定報(bào)會(huì)議匯報(bào)交流會(huì)，由各專業(yè)人員匯報(bào)總隊(duì)年、定報(bào)會(huì)議精神和年、定報(bào)調(diào)查制度貫徹實(shí)施意見(jiàn)，以確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度執(zhí)行到位不走樣。

三是全年至少舉辦2次法制講座，宣講內(nèi)容主要以統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法程序等為重點(diǎn)。

四是以現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答形式，組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng)，參與對(duì)象為我隊(duì)全體人員和有關(guān)輔助調(diào)查員，以鞏固學(xué)習(xí)成果，強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)。

（二）拓展思路，創(chuàng)新舉措，深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動(dòng)

針對(duì)調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾，繼續(xù)做好“四個(gè)結(jié)合”，即結(jié)合統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)工作、調(diào)研走訪工作、行政執(zhí)法工作和重要節(jié)日，認(rèn)真組織開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。同時(shí)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作開(kāi)展到哪里統(tǒng)計(jì)普法宣傳就延伸到哪里，注重加強(qiáng)與有關(guān)部門及媒體的合作，運(yùn)用多種形式加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳力度。

1.結(jié)合統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)工作，開(kāi)展“一小時(shí)學(xué)法”活動(dòng)。利用各項(xiàng)工作會(huì)議和培訓(xùn)會(huì)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法案例，形象生動(dòng)地講解統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)條款和統(tǒng)計(jì)法律文書(shū)等內(nèi)容，同時(shí)發(fā)放《統(tǒng)計(jì)法宣傳手冊(cè)》，重點(diǎn)宣傳統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任等。

2.結(jié)合調(diào)研走訪和行政執(zhí)法工作，開(kāi)展送法進(jìn)鎮(zhèn)（街）、進(jìn)村（居）和進(jìn)調(diào)查樣本點(diǎn)（企業(yè)、戶）活動(dòng)。將統(tǒng)計(jì)普法宣傳貫穿于調(diào)研走訪和行政執(zhí)法工作之中，每到一處進(jìn)行調(diào)研走訪和執(zhí)法檢查，相關(guān)工作人員都必須進(jìn)行《統(tǒng)計(jì)法》的宣講，并贈(zèng)送《統(tǒng)計(jì)法宣傳手冊(cè)》等。

3.結(jié)合重大節(jié)日，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)合作，認(rèn)真組織實(shí)施好“9.20”中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日、“10.20”世界統(tǒng)計(jì)日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日和“12.8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日的統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動(dòng)。以統(tǒng)計(jì)法征文、統(tǒng)計(jì)調(diào)查知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答、街頭咨詢、漫畫征集等形式，積極向調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查專業(yè)知識(shí)。

（三）明確責(zé)任，抓好落實(shí)，嚴(yán)格依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查和管理行為

以貫徹統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查依法行政。從依法管理調(diào)查項(xiàng)目、依法開(kāi)展調(diào)查、依法管理調(diào)查、依法履行保密義務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)一步明確處室責(zé)任，強(qiáng)化管理，并將依法行政納入全員目標(biāo)責(zé)任制管理。

1.嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，依法開(kāi)展調(diào)查工作。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目分工調(diào)整和理順、規(guī)范國(guó)家抽樣調(diào)查任務(wù)工作機(jī)制的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，不隨意改變調(diào)查方法、調(diào)查范圍、調(diào)查頻率和調(diào)查指標(biāo)等，確需變更或要增加調(diào)查項(xiàng)目的，依法履行調(diào)查項(xiàng)目的備案或?qū)徟掷m(xù)。根據(jù)實(shí)際需要，新增加的市級(jí)調(diào)查樣本點(diǎn)或自行拓展的調(diào)查項(xiàng)目，由隊(duì)綜合處統(tǒng)一牽頭，各相關(guān)業(yè)務(wù)處積極配合，及時(shí)向調(diào)查總隊(duì)履行報(bào)批手續(xù)，以確保各項(xiàng)調(diào)查工作的合法有效。

2.推行實(shí)施五項(xiàng)制度，依法管理調(diào)查工作。一是全面推行統(tǒng)計(jì)調(diào)查事務(wù)告知制。堅(jiān)持以《統(tǒng)計(jì)調(diào)查事務(wù)告知書(shū)》形式，依法履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查事務(wù)告知義務(wù)。告知的內(nèi)容包括：調(diào)查依據(jù)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料提供的內(nèi)容、時(shí)間和方式、主要指標(biāo)解釋及數(shù)據(jù)采集渠道，應(yīng)設(shè)置的原始資料和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，調(diào)查對(duì)象的法定填報(bào)義務(wù)及相應(yīng)法律責(zé)任，統(tǒng)計(jì)人員必須獲得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證，政府統(tǒng)計(jì)部門的保密義務(wù)等。

二是堅(jiān)持執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表簽領(lǐng)簽收制。統(tǒng)一規(guī)范《統(tǒng)計(jì)報(bào)表簽領(lǐng)冊(cè)》和《統(tǒng)計(jì)報(bào)表簽收冊(cè)》，各專業(yè)認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表的簽領(lǐng)簽收工作，并以此為依據(jù)，建立調(diào)查樣本點(diǎn)遲報(bào)、拒報(bào)臺(tái)賬。采取網(wǎng)上直報(bào)的，以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時(shí)間記錄的調(diào)查樣本點(diǎn)報(bào)送時(shí)間為準(zhǔn)；采取紙質(zhì)報(bào)表報(bào)送的，以統(tǒng)計(jì)報(bào)表簽收冊(cè)上記錄的報(bào)送時(shí)間為準(zhǔn)。

三是實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查事務(wù)提醒制。利用移動(dòng)通信終端，建立短信群發(fā)平臺(tái)，各有關(guān)專業(yè)在報(bào)表上報(bào)期前，通過(guò)短信提醒各調(diào)查樣本點(diǎn)和輔助調(diào)查員按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料。

四是依法履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查事務(wù)查詢制。針對(duì)具有法人資格的調(diào)查樣本點(diǎn)，有不配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的現(xiàn)象和發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題的，及時(shí)發(fā)出《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書(shū)》，就存在問(wèn)題及時(shí)予以查詢。對(duì)不配合統(tǒng)計(jì)檢查查詢，拒不答復(fù)《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書(shū)》和拒不改正統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的，依法立案查處。

五是建立對(duì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量情況反饋制。及時(shí)反饋各調(diào)查對(duì)象上報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的時(shí)效性、數(shù)據(jù)質(zhì)量情況以及統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作情況，督促各調(diào)查對(duì)象認(rèn)真履行義務(wù)，配合完成好我隊(duì)的各項(xiàng)調(diào)查工作。

3.統(tǒng)一基礎(chǔ)資料設(shè)置，依法加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。各專業(yè)要分別規(guī)范統(tǒng)一本專業(yè)調(diào)查樣本點(diǎn)應(yīng)設(shè)置的原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬格式，并在年定報(bào)會(huì)議或培訓(xùn)會(huì)議上發(fā)放，從形式和內(nèi)容上統(tǒng)一規(guī)范調(diào)查樣本點(diǎn)的基礎(chǔ)資料。發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定設(shè)置統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄，或雖然設(shè)置了統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄但不符合要求的，依法嚴(yán)肅查處。

4.做好三類資料保密，依法執(zhí)行保密制度。我隊(duì)各專業(yè)人員和輔助調(diào)查員對(duì)在日常統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》中保密規(guī)定，依法對(duì)其保密，不向任何單位和個(gè)人泄露。同時(shí)，自覺(jué)主動(dòng)接受調(diào)查對(duì)象的監(jiān)督。

（四）規(guī)范執(zhí)法，加大力度，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為

1.規(guī)范調(diào)查行政執(zhí)法行為。切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查隊(duì)自身執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》、《調(diào)查隊(duì)查處統(tǒng)計(jì)違法案件辦案規(guī)程》和《調(diào)查隊(duì)行政執(zhí)法紀(jì)律規(guī)定》等，確保執(zhí)法行為在執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、和執(zhí)法內(nèi)容上合法、規(guī)范、有效。同時(shí)，繼續(xù)完善統(tǒng)計(jì)法律文書(shū)的格式和運(yùn)用，不斷提高依法行政的水平。

2.組織開(kāi)展遲報(bào)專項(xiàng)整治活動(dòng)。為切實(shí)提高調(diào)查資料的時(shí)效性，5-7月份組織開(kāi)展遲報(bào)專項(xiàng)整治活動(dòng)。遲報(bào)專項(xiàng)整治活動(dòng)將專題發(fā)文，對(duì)市區(qū)直接調(diào)查的調(diào)查樣本點(diǎn)進(jìn)一步明確工作要求和法律責(zé)任，并提出遲報(bào)專項(xiàng)整治具體要求。各專業(yè)應(yīng)于當(dāng)期調(diào)查資料上報(bào)前，通過(guò)短信平臺(tái)予以提醒。遲報(bào)專項(xiàng)整治期間，調(diào)查樣本點(diǎn)如發(fā)生遲報(bào)行為的，一律發(fā)出《統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)單》。對(duì)發(fā)生遲報(bào)和經(jīng)催報(bào)仍未按規(guī)定期限報(bào)送調(diào)查資料構(gòu)成拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料行為的單位，一律立案查處。

3.加大查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為力度。堅(jiān)持將常規(guī)檢查、專項(xiàng)檢查和執(zhí)法檢查相結(jié)合。各相關(guān)專業(yè)在做好常規(guī)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查的基礎(chǔ)上，要專門制定執(zhí)法檢查計(jì)劃，重點(diǎn)檢查調(diào)查樣本點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。對(duì)在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查上的違法違紀(jì)行為，依法嚴(yán)肅查處。情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件，要公開(kāi)曝光。2011年實(shí)現(xiàn)查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件零的突破。

4.認(rèn)真做好案件審理工作。在檢查活動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)組織案件審理會(huì)，從執(zhí)法的主體、程序，處理的證據(jù)、法律依據(jù)等方面認(rèn)真進(jìn)行審理，提出處理意見(jiàn)，并及時(shí)做出處理。

5.規(guī)范案卷制作和管理。在案件處理結(jié)束后，各辦案人員要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法案卷制作的要求，分類規(guī)范制作統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法案卷。其中，標(biāo)準(zhǔn)案卷由各辦案人員自行制作，綜合案卷由辦案人員按要求整理資料交綜合處統(tǒng)一制作。

（五）深入調(diào)查，強(qiáng)化研究，不斷完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度

1.做好國(guó)家和調(diào)查總隊(duì)的統(tǒng)計(jì)制度方法改革方案的落實(shí)工作。一是按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一指標(biāo)、統(tǒng)一抽樣、統(tǒng)一程序”的要求，認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)家城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化方案。按一體化要求認(rèn)真測(cè)算評(píng)估歷年收入和消費(fèi)數(shù)據(jù)。提高收入統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性，加大對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的抽查和審核評(píng)估力度。二是精心組織工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查和以2010年為基期的新一輪居民消費(fèi)價(jià)格調(diào)查。三是加強(qiáng)對(duì)以農(nóng)作物用地圖斑庫(kù)為抽樣框的對(duì)地抽樣調(diào)查試點(diǎn)和方法研究，積極推動(dòng)遙感技術(shù)在農(nóng)作物調(diào)查中的業(yè)務(wù)化應(yīng)用，改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品中間消耗調(diào)查方法，強(qiáng)化糧食、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量科學(xué)調(diào)查、依法調(diào)查。

2.組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法改革研究和論文評(píng)比活動(dòng)。各專業(yè)人員要深入基層，認(rèn)真搜集統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度實(shí)施中存在的不足，深入研究探索改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法、手段和途徑，加強(qiáng)與區(qū)、鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計(jì)人員的合作，加強(qiáng)專業(yè)處室之間的合作，積極撰寫統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法改革研究論文，為完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法建言獻(xiàn)策。認(rèn)真組織好統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法改革研究論文評(píng)比活動(dòng)，并將獲獎(jiǎng)?wù)撐姆e極向各類報(bào)刊、雜志投稿，擴(kuò)大影響力。

四、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。隊(duì)成立“統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)“統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)年”工作加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)工作會(huì)議，了解工作進(jìn)展情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

2.精心組織。要盡早籌劃“統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)年”各個(gè)階段、各項(xiàng)專題工作，結(jié)合實(shí)際精心制定實(shí)施方案，各項(xiàng)工作要做到有計(jì)劃、有布置、有落實(shí)、有總結(jié)。綜合處要充分發(fā)揮牽頭、組織、協(xié)調(diào)作用，各處室要按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，各司其職，各項(xiàng)工作做到全員參與、步調(diào)一致、形成合力。

篇5

第二條旅游統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)旅游企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和咨詢，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

第三條旅游統(tǒng)計(jì)的基本內(nèi)容，是對(duì)旅游企事業(yè)單位、旅游區(qū)（點(diǎn)）接待工作量、經(jīng)營(yíng)效益、旅游從業(yè)人數(shù)等情況進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和對(duì)旅游者實(shí)施的抽樣調(diào)查。

第四條各級(jí)旅游行政管理部門和旅游企事業(yè)單位必須依照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定，提供旅游統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。

其它與旅游業(yè)有關(guān)的企事業(yè)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，如實(shí)提供旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需要的情況。

第五條各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游統(tǒng)計(jì)工作的需要和國(guó)家旅游局的統(tǒng)一規(guī)劃，有計(jì)劃地采用現(xiàn)代信息技術(shù)，配備或逐步更新必要的統(tǒng)計(jì)計(jì)算和數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備，逐步建立和完善全國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

旅游企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為旅游統(tǒng)計(jì)工作提供必要的條件，并積極采用現(xiàn)代信息技術(shù)。

第六條旅游統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。

國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，國(guó)家旅游局綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作。

地方各級(jí)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的旅游企事業(yè)單位和旅游者的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。

地方各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的需要，確定承擔(dān)統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu)。

第七條各級(jí)旅游行政管理部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，完成國(guó)家或地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，收集、匯總和公布全國(guó)或地方旅游統(tǒng)計(jì)資料；

（二）制定全國(guó)或地方的旅游統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和抽樣調(diào)查方案，建立統(tǒng)計(jì)登記制度；

（三）組織協(xié)調(diào)和管理本部門非統(tǒng)計(jì)職能機(jī)構(gòu)制定的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，審核其擬制發(fā)的旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案及其統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，并納入統(tǒng)一編號(hào)管理；

（四）會(huì)同人事教育部門，組織對(duì)在崗旅游統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，對(duì)旅游統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行考核、獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)配備專職統(tǒng)計(jì)人員，旅游企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配備專職或固定兼職的統(tǒng)計(jì)人員。

各級(jí)旅游行政管理部門的統(tǒng)計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家旅游局規(guī)定的旅游統(tǒng)計(jì)人員資格條件，并保持相對(duì)穩(wěn)定。

第九條旅游統(tǒng)計(jì)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)的組成部分，是提供旅游信息的主體。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)制發(fā)的旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度屬于國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。

旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度主要包括旅游定期報(bào)表制度、旅游抽樣調(diào)查和旅游專項(xiàng)調(diào)查。

第十條旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目分別由國(guó)家旅游局和地方旅游行政管理部門制定，并依照《統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局或同級(jí)地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批或備案后，組織實(shí)施。

地方旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案不得與國(guó)家旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案相抵觸。

第十一條按規(guī)定程序批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，必須在調(diào)查表的右上角標(biāo)明表號(hào)、制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)。對(duì)未標(biāo)明上述字樣的調(diào)查表，有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕填報(bào)，各級(jí)旅游行政管理部門有權(quán)廢止。

第十二條旅游定期報(bào)表制度是按照統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容、計(jì)算方法和程序，由旅游企事業(yè)單位報(bào)送相關(guān)的旅游行政管理部門、旅游行政管理部門自下而上逐級(jí)提供統(tǒng)計(jì)資料的一種全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

全國(guó)《旅游統(tǒng)計(jì)制度》由國(guó)家旅游局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局共同制發(fā)，國(guó)家旅游局組織實(shí)施。地方旅游行政管理部門在完成國(guó)家《旅游統(tǒng)計(jì)制度》的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際需要，可以適當(dāng)增加統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，會(huì)同同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)制定本地區(qū)的《旅游統(tǒng)計(jì)制度》并實(shí)施。

省級(jí)旅游行政管理部門在向國(guó)家旅游局報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，必須同時(shí)報(bào)送符合標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)庫(kù)（以計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程傳輸或軟盤的方式報(bào)送）。

第十三條抽樣調(diào)查是從全部調(diào)查對(duì)象（總體）中隨機(jī)抽取一部分樣本進(jìn)行的一次性調(diào)查。

旅游抽樣調(diào)查主要包括對(duì)來(lái)華旅游的外國(guó)人、回國(guó)旅游的華僑、回內(nèi)地旅游的港澳同胞、回祖國(guó)大陸旅游的臺(tái)灣同胞在中國(guó)大陸消費(fèi)情況及其一日游游客所占比重的抽樣調(diào)查，大陸居民在國(guó)內(nèi)及出境旅游情況的抽樣調(diào)查，以及根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要組織實(shí)施的其它抽樣調(diào)查。

第十四條專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查是以旅游行政管理部門中非統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)因管理需要而進(jìn)行的旅游專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

旅游專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查需經(jīng)有關(guān)部門審查、協(xié)調(diào)，授頒統(tǒng)一表號(hào)后方可制發(fā)。旅游專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分別由各專業(yè)職能機(jī)構(gòu)實(shí)施。

旅游專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查主要包括：旅游度假區(qū)統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)、旅游教育統(tǒng)計(jì)、旅游質(zhì)監(jiān)投訴統(tǒng)計(jì)和旅游區(qū)（點(diǎn)）接待經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)，以及根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要進(jìn)行的其它旅游專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。

第十五條凡由旅游行政管理部門審批或納入旅游行業(yè)管理的旅游企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)?shù)较嚓P(guān)的旅游統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)辦理統(tǒng)計(jì)登記，并建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和核算制度，按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

第十六條旅游統(tǒng)計(jì)資料實(shí)行分級(jí)管理。全國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)資料由國(guó)家旅游局統(tǒng)一管理；地方旅游統(tǒng)計(jì)資料由當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T統(tǒng)一管理；專項(xiàng)旅游統(tǒng)計(jì)資料由實(shí)施專項(xiàng)旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。

第十七條旅游行政管理部門在收集統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好報(bào)表的審核工作，保證統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性。下級(jí)旅游行政管理部門向上一級(jí)旅游行政管理部門上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，須經(jīng)本部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽署。當(dāng)匯總報(bào)表中旅游企事業(yè)單位數(shù)量變動(dòng)較大時(shí)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因。

第十八條地方各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)按季度、年度向上一級(jí)旅游行政管理部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)分析和抽樣調(diào)查報(bào)告。

第十九條各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)檔案法》的規(guī)定，建立健全旅游統(tǒng)計(jì)檔案管理制度。

旅游統(tǒng)計(jì)原始資料的保存期為5年。

第二十條各級(jí)旅游行政管理部門依法定期公布本轄區(qū)的旅游統(tǒng)計(jì)資料。

地方各級(jí)旅游行政管理部門在公布重要的統(tǒng)計(jì)資料前，應(yīng)當(dāng)征求上級(jí)旅游行政管理部門的意見(jiàn)。

國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)審定、公布和出版全國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)資料。省級(jí)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)審定、公布和出版本轄區(qū)的旅游統(tǒng)計(jì)資料。

宣傳、新聞和出版單位需尚未公開(kāi)的旅游統(tǒng)計(jì)資料，屬全國(guó)性的，須經(jīng)國(guó)家旅游局核準(zhǔn)；屬地區(qū)性的，須經(jīng)當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T核準(zhǔn)。所發(fā)表出版的旅游統(tǒng)計(jì)資料必須注明資料提供單位。

第二十一條對(duì)在旅游統(tǒng)計(jì)工作中作出貢獻(xiàn)或取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條國(guó)家旅游局每年對(duì)省級(jí)旅游行政管理部門、重點(diǎn)旅游城市旅游行政管理部門和重點(diǎn)旅游企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行考核。

地方旅游行政管理部門對(duì)本轄區(qū)下級(jí)旅游行政管理部門和旅游企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果報(bào)上一級(jí)旅游行政管理部門備案。

第二十三條旅游企業(yè)評(píng)優(yōu)和對(duì)旅行社的年檢，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)旅游統(tǒng)計(jì)考核情況作為必要條件和內(nèi)容之一。

第二十四條對(duì)違反《統(tǒng)計(jì)法》和本辦法規(guī)定的行為，由有關(guān)部門根據(jù)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處分或行政處罰。

第二十五條凡超過(guò)旅游統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度規(guī)定的報(bào)送時(shí)間未報(bào)統(tǒng)計(jì)資料或不按要求報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予警告，并寄送《違規(guī)通知書(shū)》。

篇6

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作，完善政府統(tǒng)計(jì)體系，不斷提高部門統(tǒng)計(jì)工作水平，逐步推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。力爭(zhēng)2014年全部重點(diǎn)部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)，同時(shí)爭(zhēng)創(chuàng)一批省級(jí)“示范單位”。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員。各部門有分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或崗位，至少配備1名專職統(tǒng)計(jì)人員，依法履行綜合統(tǒng)計(jì)職能；在崗專職統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具備統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格，持證上崗，定期參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)，保持相對(duì)穩(wěn)定；建立健全覆蓋全系統(tǒng)、全行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)，并保證網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。

（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查。各部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度；組織開(kāi)展新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)，應(yīng)制定新建統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃，并按有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)；部門新建統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目所取得的統(tǒng)計(jì)資料，在上報(bào)上級(jí)主管部門的同時(shí)，應(yīng)抄送同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，并接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（三）統(tǒng)計(jì)資料。各部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員要恪守統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德，對(duì)其負(fù)責(zé)搜集、審核、上報(bào)、的統(tǒng)計(jì)資料與基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的一致性負(fù)責(zé)；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度；依法規(guī)范和完善統(tǒng)計(jì)資料工作。

（四）統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。各部門要根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的需要，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，配置必要的計(jì)算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備，不斷推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲(chǔ)技術(shù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)體系的現(xiàn)代化；建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位名錄庫(kù)，進(jìn)行及時(shí)維護(hù)和更新，并加強(qiáng)與同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)信息的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和實(shí)時(shí)共享。

三、實(shí)施步驟

（一）組織動(dòng)員階段（2013年5月-2013年6月）

制定全市部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案及規(guī)范化驗(yàn)收辦法，各地、各部門制定實(shí)施辦法，成立工作機(jī)構(gòu)，動(dòng)員部署創(chuàng)建工作。

（二）全面建設(shè)階段（2013年7月-2014年12月）

各部門對(duì)照本方案和驗(yàn)收辦法（市統(tǒng)計(jì)局另行制定下發(fā)），通過(guò)建章立制、自查自糾等形式，全面開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)，提升統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化水平；市、縣統(tǒng)計(jì)局按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。

（三）總結(jié)表彰階段（2013年12月-2014年12月）

全市部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)考核工作每年開(kāi)展一次，對(duì)規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位，在次年召開(kāi)的全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上進(jìn)行表彰。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)工作；各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成。

篇7

一、快速應(yīng)急機(jī)制的適用范圍

全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的快速應(yīng)急機(jī)制是指在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重影響全區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和人民群眾安全的特殊情況，如波及范圍較大的地震、洪澇、急性傳染病等自然災(zāi)害或重大經(jīng)濟(jì)突發(fā)性事件，并對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，地方黨委政府急需了解和掌握這些事件的影響問(wèn)題時(shí)，全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)所采取的一種非常規(guī)的工作方式。

二、快速應(yīng)急機(jī)制的組織構(gòu)成及職責(zé)

*區(qū)統(tǒng)計(jì)局成立全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。在突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)，由區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組決定批準(zhǔn)啟動(dòng)快速應(yīng)急機(jī)制。應(yīng)急機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急機(jī)制辦公室，其主要職責(zé)是制定快速應(yīng)急機(jī)制工作預(yù)案和應(yīng)急統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案；組織實(shí)施全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制預(yù)案和應(yīng)急統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案；協(xié)調(diào)全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)人力、物力、財(cái)力；在必要情況下，組織對(duì)發(fā)生突發(fā)事件的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行緊急支援。主要職責(zé)為：制定應(yīng)急機(jī)制工作預(yù)案，做好物資、生活的保障和災(zāi)情信息的采集及上報(bào)工作，在必要情況下，組織對(duì)發(fā)生突發(fā)事件統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行緊急支援，建立值班制度，確保區(qū)委、區(qū)政府政令的暢通，確保全區(qū)統(tǒng)計(jì)應(yīng)急預(yù)案的快速啟動(dòng)等。統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作組由綜合科牽頭，主要職責(zé)為：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，組織災(zāi)區(qū)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)分析等。各街道統(tǒng)計(jì)科也應(yīng)成立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)快速應(yīng)急機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本街道的實(shí)際情況，制定應(yīng)急預(yù)案。各街道統(tǒng)計(jì)科應(yīng)急機(jī)制小組的主要職責(zé)是：在全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制辦公室的指導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行街道統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制工作預(yù)案和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，統(tǒng)籌安排和組織本街道的快速應(yīng)急統(tǒng)計(jì)工作。

三、快速應(yīng)急機(jī)制的主要內(nèi)容

*區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制的主要內(nèi)容包括在全區(qū)實(shí)施階段性的信息報(bào)送制度和應(yīng)急統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，全面系統(tǒng)地反映在特殊情況下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體運(yùn)行情況。信息報(bào)送制度和應(yīng)急統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度包括以下四個(gè)方面：

（一）各街道統(tǒng)計(jì)科報(bào)送的突況信息制度。發(fā)生緊急情況的街道統(tǒng)計(jì)科，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)，通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)或傳真，向區(qū)統(tǒng)計(jì)局值班室報(bào)告突發(fā)事件的相關(guān)信息，如突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、突發(fā)事件造成的影響和影響范圍等。區(qū)統(tǒng)計(jì)局值班室在接到街道統(tǒng)計(jì)科突發(fā)事件的報(bào)告后，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后向市統(tǒng)計(jì)局總值班室報(bào)告突發(fā)事件造成的影響和影響范圍等情況。發(fā)生情況的街道統(tǒng)計(jì)科還應(yīng)根據(jù)區(qū)統(tǒng)計(jì)局要求的頻率及內(nèi)容續(xù)報(bào)相關(guān)信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

（二）建立國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)計(jì)調(diào)查報(bào)告機(jī)制。根據(jù)突發(fā)事件的影響程度，適時(shí)啟動(dòng)這一機(jī)制。在此期間，區(qū)統(tǒng)計(jì)局要在每個(gè)月度的下旬，根據(jù)部分企業(yè)或地區(qū)的調(diào)查資料，提出當(dāng)期工業(yè)生產(chǎn)情況、消費(fèi)品區(qū)場(chǎng)情況、固定資產(chǎn)投資情況等主要方面的預(yù)計(jì)數(shù)據(jù)，向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)的信息。要充分利用網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)，準(zhǔn)確、及時(shí)地反映特殊情況下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。由于此類數(shù)據(jù)是根據(jù)部分企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況預(yù)計(jì)的結(jié)果或抽樣調(diào)查取得的資料來(lái)對(duì)整體數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)計(jì)和推斷，此類數(shù)據(jù)只作為內(nèi)部參考，不公開(kāi)使用。

在特殊情況下，全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)后,要及時(shí)啟動(dòng)街道的統(tǒng)計(jì)快速應(yīng)急機(jī)制。

（三）建立全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的快速專項(xiàng)調(diào)查制度。根據(jù)突發(fā)事件的影響和區(qū)委區(qū)政府的需要，適時(shí)啟動(dòng)這一機(jī)制，主要以開(kāi)展一些專項(xiàng)快速調(diào)查，了解有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展方面的重大問(wèn)題、突發(fā)事件對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)城鄉(xiāng)居民生活的影響和預(yù)計(jì)情況。調(diào)查可采用抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、網(wǎng)上直報(bào)、電話調(diào)查等方式，具體方案根據(jù)實(shí)際情況確定。快速專項(xiàng)調(diào)查制度采取快速制定、快速批準(zhǔn)下達(dá)、快速上報(bào)的方法執(zhí)行。啟動(dòng)統(tǒng)計(jì)快速應(yīng)急機(jī)制獲得的統(tǒng)計(jì)信息和分析意見(jiàn)主要報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參考，有些信息經(jīng)批準(zhǔn)后也可向社會(huì)公布。

（四）充分利用區(qū)政府有關(guān)部門的調(diào)查力量和信息網(wǎng)絡(luò)，建立信息報(bào)送制度。區(qū)統(tǒng)計(jì)局根據(jù)特殊情況和區(qū)政府的需要，適時(shí)啟動(dòng)這一機(jī)制。區(qū)政府有關(guān)部門向區(qū)統(tǒng)計(jì)局提供的預(yù)計(jì)數(shù)據(jù)，只供內(nèi)部研究使用，不對(duì)外。

四、快速應(yīng)急機(jī)制數(shù)據(jù)管理的應(yīng)急系統(tǒng)

（一）加快統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。完善現(xiàn)有的區(qū)統(tǒng)計(jì)局與各街道辦事處的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)快速調(diào)查應(yīng)急數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)。

（二）提高有關(guān)設(shè)施的快速應(yīng)急能力。對(duì)現(xiàn)有設(shè)施，特別是網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通訊工具、應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，以保障各種設(shè)施在突發(fā)事件中或特殊情況下的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和應(yīng)急任務(wù)的執(zhí)行。保障企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

篇8

一、充分認(rèn)識(shí)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重要性

（一）國(guó)家統(tǒng)計(jì)局市縣調(diào)查隊(duì)是政府統(tǒng)計(jì)力量的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)調(diào)查的范圍不斷擴(kuò)大，統(tǒng)計(jì)調(diào)查的內(nèi)容日益豐富，涵蓋了城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格調(diào)查、消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)、生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)、房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)主品產(chǎn)量、規(guī)模以下工業(yè)和部分服務(wù)業(yè)增加值、貧困監(jiān)測(cè)、農(nóng)民工監(jiān)測(cè)、退耕還林監(jiān)測(cè)、畜禽監(jiān)測(cè)，企業(yè)景氣指數(shù)等常規(guī)調(diào)查和組織工作滿意度、文明城市測(cè)評(píng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重大專項(xiàng)調(diào)查。

（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)是政府管理的重要信息基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查為中央實(shí)施宏觀調(diào)控和管理提供了大量的基礎(chǔ)性信息，發(fā)揮著重要的信息支撐作用。同時(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查為全市各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策提供了翔實(shí)的數(shù)據(jù)、基本情況，還為量化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程、綜合評(píng)價(jià)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r提供了基礎(chǔ)資料。

二、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度與方法

（三）維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的權(quán)威性。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一的制度方法為統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的行為準(zhǔn)則，具有設(shè)計(jì)的科學(xué)性、執(zhí)行的嚴(yán)肅性、程序的統(tǒng)一性和行為的法定性。各級(jí)調(diào)查隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行，不斷提高制度方法的執(zhí)行能力。

（四）提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的規(guī)范性。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局十堰調(diào)查隊(duì)統(tǒng)一管理、組織、協(xié)調(diào)國(guó)家抽樣調(diào)查任務(wù)以及相關(guān)的全市性調(diào)查任務(wù)。除直接負(fù)責(zé)市區(qū)調(diào)查任務(wù)外，還要對(duì)各縣市區(qū)的統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查、匯總、分析和上報(bào)。市縣區(qū)各調(diào)查隊(duì)要充實(shí)調(diào)查力量，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的調(diào)查方案和原則組織實(shí)施。

（五）確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的獨(dú)立性。市縣區(qū)各調(diào)查隊(duì)承擔(dān)的各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)，由調(diào)查隊(duì)獨(dú)立組織調(diào)查，獨(dú)立上報(bào)調(diào)查結(jié)果，并對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)采集、上報(bào)、審核、加工和實(shí)行監(jiān)督，任何單位和個(gè)人不得以任何形式干擾統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

三、大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基層基礎(chǔ)建設(shè)

（六）部門配合，加大調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的行政支持力度。調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的代表性與數(shù)據(jù)質(zhì)量對(duì)總體推斷十分關(guān)鍵。各類調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工作，涉及面廣、工作量大。各相關(guān)部門和單位務(wù)必通力協(xié)作，密切配合。市直各部門及各縣市區(qū)財(cái)政、民政、公安、工會(huì)、勞動(dòng)保障、工商等有關(guān)部門要積極參與此項(xiàng)工作，做好調(diào)查工作宣傳和調(diào)查點(diǎn)、調(diào)查戶的慰問(wèn)工作，加大行政支持力度，落實(shí)調(diào)查補(bǔ)貼，提高調(diào)查對(duì)象的配合度。

被抽中的樣本企業(yè)、個(gè)體戶、以及城鄉(xiāng)住戶所在的縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、社區(qū)（單位）要自覺(jué)接受和落實(shí)調(diào)查任務(wù)，不得以任何理由推諉或拒絕調(diào)查，同時(shí)，要確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)具體的工作。

（七）精心組建輔調(diào)員隊(duì)伍。要高度重視輔調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)，選配好輔調(diào)員，加大培訓(xùn)力度，落實(shí)必要待遇，支持統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)配齊、配強(qiáng)調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的輔助調(diào)查隊(duì)伍，確保完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。

（八）著力提高數(shù)據(jù)采集手段。要把提高源頭數(shù)據(jù)的采集手段和工作條件作為基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)建設(shè)的要求，加快利用手持電子終端、衛(wèi)星遙感技術(shù)、其它電子技術(shù)采集并直接報(bào)送原始數(shù)據(jù)工作的步伐。市縣調(diào)查機(jī)構(gòu)要建立調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)電子名錄庫(kù)、原始數(shù)據(jù)庫(kù)以及電子技術(shù)采集系統(tǒng)。

（九）大力提高信息化水平。要支持統(tǒng)計(jì)調(diào)查的信息化建設(shè)，提高技術(shù)裝備水平，建立聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，加快改善市、縣隊(duì)網(wǎng)絡(luò)接入方式，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)的提升。

四、積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)

（十）廣泛開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳。要面向社會(huì)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象廣泛開(kāi)展《統(tǒng)計(jì)法》、統(tǒng)計(jì)調(diào)查知識(shí)宣傳和培訓(xùn)工作，增強(qiáng)全社會(huì)特別是統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的法制意識(shí)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查、提供統(tǒng)計(jì)資料的自覺(jué)性和責(zé)任感。

（十一）加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作要經(jīng)?；?、制度化，對(duì)瞞報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的調(diào)查對(duì)象和篡改、干擾統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的違法違紀(jì)行為，要堅(jiān)決予以查處。

五、不斷提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平

（十二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)評(píng)估工作。執(zhí)行市縣統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)下管一級(jí)制度。加強(qiáng)重要調(diào)查數(shù)據(jù)與實(shí)際情況的協(xié)調(diào)性評(píng)估，提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。要理順調(diào)查隊(duì)和統(tǒng)計(jì)局的關(guān)系，明確工作職責(zé)與任務(wù)，建立重要數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)機(jī)制、資料共享機(jī)制。

（十三）提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)水平。要不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)的方式方法，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)多樣性、方便性，提高進(jìn)度分析的及時(shí)性、規(guī)范性和專題分析的針對(duì)性與深度，重點(diǎn)圍繞宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生等一系列重大問(wèn)題開(kāi)展研究，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)

（十四）加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。各縣市區(qū)、各部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳和國(guó)家五部委關(guān)于調(diào)查隊(duì)體制改革的文件精神，把統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作納入政府序列進(jìn)行管理，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中的突出問(wèn)題，落實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革的各項(xiàng)措施。

（十五）支持統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)。各縣市區(qū)、各部門要進(jìn)一步支持建設(shè)一支和諧、規(guī)范、有為調(diào)查隊(duì)伍的各項(xiàng)工作。要支持調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把調(diào)查隊(duì)干部納入地方干部交流、調(diào)配、培訓(xùn)等序列予以考慮；加強(qiáng)對(duì)調(diào)查隊(duì)輔調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在人員和經(jīng)費(fèi)方面給予必要的支持。

篇9

問(wèn)：為什么要開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查?

答：2009年，國(guó)家相繼出臺(tái)了《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》和新修訂的《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》。今年是新《統(tǒng)計(jì)法》正式實(shí)施的第一年，開(kāi)展這次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查，一方面是為了全面掌握新《統(tǒng)計(jì)法》和《處分規(guī)定》的貫徹執(zhí)行情況，另一方面，是為了進(jìn)一步宣傳統(tǒng)計(jì)新法新規(guī)，增強(qiáng)全社會(huì)的依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)，查處各類統(tǒng)計(jì)違法行為，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計(jì)公信力的提高。

問(wèn)：這次檢查的主要內(nèi)容是什么?

答：這次檢查的內(nèi)容非常豐富，既要檢查統(tǒng)計(jì)工作的組織開(kāi)展情況，也要檢查是否存在各類統(tǒng)計(jì)違法行為：檢查的對(duì)象既包括各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，也包括各級(jí)政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門。不僅要檢查統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象是否存在提供不真實(shí)或者不完整統(tǒng)計(jì)資料以及拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料和阻撓、限制、干擾統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查等問(wèn)題，還要檢查統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的設(shè)置情況；統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查，統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán)情況；統(tǒng)計(jì)工作保障情況；政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查情況；依法管理和公布統(tǒng)計(jì)資料的情況；是否存在領(lǐng)導(dǎo)要求有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員偽造，篡改統(tǒng)計(jì)資料，打擊報(bào)復(fù)統(tǒng)計(jì)人員以及對(duì)嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察的問(wèn)題；是否存在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)不作為問(wèn)題等。

問(wèn)：這次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查總體上怎么組織?

答：北京市根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一部署，結(jié)合本市的特點(diǎn)和工作實(shí)際，確定大檢查的時(shí)間為6月到9月。市統(tǒng)計(jì)局，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)。市監(jiān)察局和市司法局聯(lián)合成立了大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。大檢查的總體安排與國(guó)家一致，分為動(dòng)員、自查、抽查、處理總結(jié)四個(gè)階段。目前，市和區(qū)縣基本完成了大檢查動(dòng)員，成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，向社會(huì)公布了舉報(bào)電話和舉報(bào)電子郵箱。自查工作也已至6月底完成。抽查工作安排在7月和8月，市和區(qū)縣兩級(jí)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組按照全市方案，分別完成規(guī)定數(shù)量的抽查任務(wù)，同時(shí)做好迎接國(guó)家抽查北京的準(zhǔn)備。9月份為處理總結(jié)階段，一是要按照國(guó)家確定的原則，依法對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以處理，凡是在自查階段主動(dòng)查出統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為，并能及時(shí)糾正、認(rèn)真整改，情節(jié)較輕的可免于處罰或處理，情節(jié)較重的可酌情從輕或者減輕處罰或處理。凡是在抽查階段查出的統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理，需要立案的，要及時(shí)立案，市和區(qū)縣大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組還要采取適當(dāng)?shù)男问酵▓?bào)和公開(kāi)典型統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件；二是要認(rèn)真做好此次大檢查的總結(jié)，全面反映工作開(kāi)展情況、取得的成效、總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題。

篇10

一、考核對(duì)象

市級(jí)政府部門、具有行政管理職能的事業(yè)單位、有統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的社會(huì)團(tuán)體以及接受部門委托開(kāi)展調(diào)查的行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)。

二、考核內(nèi)容

（一）統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。主要包括領(lǐng)導(dǎo)重視程度、部門綜合統(tǒng)計(jì)職能的行使、統(tǒng)計(jì)人員的配備和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》的貫徹執(zhí)行、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的執(zhí)行等。

（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批、備案。主要包括部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批、備案及其相關(guān)的工作。

（三）統(tǒng)計(jì)調(diào)查的實(shí)施及資料的報(bào)送。主要包括部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的組織實(shí)施、各類統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的報(bào)送以及統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布。

三、考核標(biāo)準(zhǔn)

（一）統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)（35分）

1、領(lǐng)導(dǎo)重視統(tǒng)計(jì)工作，支持統(tǒng)計(jì)人員依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作，依法保障統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)，為統(tǒng)計(jì)工作提供必要的人力、物力、財(cái)力保障（5分）。

2、設(shè)置或明確統(tǒng)計(jì)職能部門，組織、協(xié)調(diào)本部門的統(tǒng)計(jì)工作，履行部門綜合統(tǒng)計(jì)職能（5分）。

3、部門統(tǒng)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定(一般從事統(tǒng)計(jì)工作達(dá)2年以上)，取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格（5分）或取得統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格（6分）。

4、認(rèn)真開(kāi)展《統(tǒng)計(jì)法》宣傳教育（2分），積極組織統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn)(5分)。

5、建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳（2分）；做好統(tǒng)計(jì)資料的歸檔工作（2分）。

6、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理手段的現(xiàn)代化和統(tǒng)計(jì)信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化（5分）。

7、按時(shí)報(bào)送年度部門統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)(3分)。

（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批、備案（20分）

1、認(rèn)真執(zhí)行《部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理暫行辦法》，做好部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批、備案工作(15分)。未經(jīng)審批、備案的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，有1項(xiàng)扣5分。

2、經(jīng)審批“同意實(shí)施”的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，在20個(gè)工作日內(nèi)將布置調(diào)查的正式文件、調(diào)查方案和調(diào)查表式送達(dá)市統(tǒng)計(jì)局（5分）。不按時(shí)報(bào)送的酌情扣分。

（三）統(tǒng)計(jì)調(diào)查的實(shí)施及資料的報(bào)送與公布（45分）

1、按要求參加市統(tǒng)計(jì)局組織的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議（5分），每缺席1次扣1分。

2、按要求完成市統(tǒng)計(jì)局布置的統(tǒng)計(jì)年報(bào)、統(tǒng)計(jì)定報(bào)、普查及其它一次性統(tǒng)計(jì)調(diào)查等統(tǒng)計(jì)任務(wù)（10分）。未完成一項(xiàng)任務(wù)扣3分。

3、全面、及時(shí)布置經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局審批、備案的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目（5分）。

4、采取有效措施，實(shí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量（5分）。

5、按市統(tǒng)計(jì)局的要求，向市統(tǒng)計(jì)局報(bào)送有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：上級(jí)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目資料的備案（5分）；本部門調(diào)查項(xiàng)目資料的報(bào)送（5分）；市統(tǒng)計(jì)局布置的相關(guān)資料的報(bào)送（5分）。

6、各部門公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)自公布之日起10日內(nèi)報(bào)市統(tǒng)計(jì)局備案。公布統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)時(shí)，與其他部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有重復(fù)交叉的，應(yīng)當(dāng)事先與市統(tǒng)計(jì)局協(xié)商后再公布（5分）。

四、考核辦法和程序

為保證部門統(tǒng)計(jì)工作考核的順利開(kāi)展，由市統(tǒng)計(jì)局成立**市部門統(tǒng)計(jì)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)各部門的檢查、指導(dǎo)和考核。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)以上計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作每年進(jìn)行一次考核?？己藢?shí)行部門年度總結(jié)匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)小組日?？己擞涗浐蜕祥T檢查相結(jié)合的辦法。

（一）各部門于每年的12月31日前將本部門年度統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)批示復(fù)印件和有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送市統(tǒng)計(jì)局。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組在年底前將平時(shí)掌握各部門統(tǒng)計(jì)工作情況的相關(guān)記錄匯總。