導語：如何才能寫好一篇個人結對幫扶情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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為扎實推進我市創(chuàng)建文明城市工作，做好創(chuàng)建決戰(zhàn)決勝之年工作，市委黨史工辦高度重視，及時組織學習傳達3月22日全市創(chuàng)建全國文明城市工作推進大會精神，并制定工辦2017年度創(chuàng)建工作實施方案，現(xiàn)將推進大會落實情況匯報如下：

一、認真?zhèn)鬟_創(chuàng)建全國文明城市工作推進大會精神

3月22日，我市召開了創(chuàng)建全國文明城市工作推進大會。會后，我辦于3月23日下午召開了全體人員會議，專門貫徹傳達了推進會上姚曉東書記的講話和淮創(chuàng)建〔2017〕1號、淮創(chuàng)建〔2017〕2號文件精神。工辦領導對會議精神的具體貫徹落實提出了三點要求：一是強化創(chuàng)建責任機制。結合《全國文明城市測評體系》和《操作手冊》，將測評內(nèi)容細化分解到人，每項活動都要明確整治內(nèi)容、整治目標、責任單位和責任人。 二是狠抓創(chuàng)建任務落實。配齊、配強工作人員，在時間、經(jīng)費上予以保障。在充分履行文明創(chuàng)建工作職責的同時，主動參與基層網(wǎng)格結對共建，推進全市文明程度不斷提升。對照創(chuàng)建各項任務指標和網(wǎng)格中存在的突出問題，細化措施、狠抓落實，確保創(chuàng)建工作無縫隙、全覆蓋。三是嚴格創(chuàng)建工作督查機制。建立考核督查制度，嚴格考核工作進度，督查推進力度。將按季度對創(chuàng)建工作進展情況進行專項督查。對在創(chuàng)建工作中不作為、不有效履行職責的，嚴肅追究責任，在個人評優(yōu)、評先中實行“一票否決”，建立完善文明城市創(chuàng)建長效管理制度。組織月度自評，接受市創(chuàng)城辦月度測評。

二、幫助掛鉤社區(qū)解決文明城市創(chuàng)建經(jīng)費困難問題

3月14日，淮安市委黨史工辦副主任馬新文、張和生、閔兆良等一行5人赴結對幫扶點大慶社區(qū)開展走訪調(diào)研。通過走訪，了解到大慶社區(qū)存在老舊小區(qū)的基礎設施老化和文明城市創(chuàng)建經(jīng)費困難等問題。清棉小區(qū)群眾反映強烈的路燈照明、安裝技防監(jiān)、房屋漏雨等問題仍未解決。社區(qū)圖書室書籍破舊無法滿足群眾閱讀。清棉小區(qū)北院需安裝一套健身器材。

為幫助大慶社區(qū)解決困難，市委黨史工辦領導召開了班子會議，研究決定，共計幫扶20000元，用于大慶社區(qū)老舊小區(qū)路燈改造、安裝攝像頭、制作創(chuàng)建文明城市宣傳展牌和安裝健身器材。針對社區(qū)圖書室書籍破舊無法滿足群眾閱讀需求的現(xiàn)狀，擬與大慶社區(qū)進行共建，開展志愿者服務工作，對圖書室進行改造，贈送書籍，設立黨史角；在“七一”建黨日，邀請專家講黨史，給浦樓街道八個社區(qū)黨員上一堂黨史課。

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為深入貫徹落實市委十屆二次全會暨全市經(jīng)濟工作會議精神，以更加奮發(fā)有為的精神做好各項工作，根據(jù)局文件精神，公司黨支部決定，從1月10日至17日，開展為期18天的“六查六看”活動，通過近幾天深刻剖析,對照檢查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一是專題部署，周密組織。制定“六查六看”活動工作方案，召開專題會議，堅持“抓好本級，指導下級，點面結合”原則，對“六查六看”工作進行具體部署，向各部門、各項目部提出明確的查改要求。同時落實責任，加強監(jiān)督，以人員、內(nèi)容、時間的落實，確?！傲榱础甭涞綄嵦?。

二是緊扣主題，注重質(zhì)量。圍繞“六查六看”具體內(nèi)容，結合奮發(fā)有為的要求，聯(lián)系公司實際情況，認真查找思想、行為、效率、制度、紀律、精神狀態(tài)等方面存在的突出問題，著力解決公司員工中存在的“六不”行為，真正深入一線，關心群眾疾苦，重視群眾訴求。

三是開門改作風，敝門納諍言。本著揭短不怕“丑”，問題主動找的精神，通過暢通渠道“找”意見，組織座談“求”建議等多種方式查找問題、缺陷，征求意見、建議，如召開民主生活會、支部黨員會、中層干部座談會以及向工程一線吸取意見等。

四是著眼長效，查改結合。首先，深入查擺，對照“六查六看”內(nèi)容，采取個人自查、同志互查、組織點評等方式，深入查找思想觀念、工作思路、機制舉措、干部作風等方面存在的問題，并深入剖析產(chǎn)生問題的原因；其次，積極整改，著眼加強公司工作作風和效能建設，提出了整改措施，硬化制度規(guī)定，做到令行禁止、違者必究。

五是查改為契，推進工作。以此次“六查六看”活動為契機，著力解決公司發(fā)展、項目建設等重點工作存在的責任不強、作風不實、效能不高的問題。同時積極開展“結對幫扶”、慰問職工家屬活動；黨支部圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，作出了公開承諾；開展工程安全施工專項檢查。

總之，通過18天的查擺、剖析、整改，公司干部職工的精神面貌有了較大的改觀，進一步增強了自我反思，自我剖析，自我批評，自我提高的工作能力，有力地推動了公司各項工作落實。同時我們也認識到，查看整改工作仍存在不足，如個別部門查改落實力度不大，管理責任不明確；針對性整改有待強化等。在今后的工作中，公司將認真總結，按照上級要求，補缺補差，力爭推動干部作風轉(zhuǎn)變、工作效能提升工作再上新臺階，從而提升公司的服務水平和品牌形象。

篇3

一、基本情況

截至底，原區(qū)共有農(nóng)戶3.85萬戶，農(nóng)業(yè)人口11.36萬人，有人均年純收入低于2500元的農(nóng)村貧困戶388戶，人口681人，分別占總數(shù)的1.01%和0.59%；由于區(qū)劃調(diào)整，新劃入的蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)共有農(nóng)戶1.76萬戶，農(nóng)業(yè)人口5.98萬人，有人均年純收入低于2500元的農(nóng)村貧困戶1028戶，人口1638人，分別占總數(shù)的5.85%和2.74%。我區(qū)脫貧攻堅工程的目標任務是：原區(qū)全部脫貧；蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)20__年全部脫貧，脫貧率30%以上。截止1月底，原區(qū)人均年收入2500元以下貧困戶已全部脫貧；蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)分別脫貧288戶、515人和52戶、64人，脫貧率分別為32.7%和33.3%。

二、主要做法

1、強化組織領導，統(tǒng)一思想認識。脫貧攻堅工程是各級黨委、政府推動科學發(fā)展，促進社會和諧的重要舉措，圍繞原區(qū)在全市率先全面脫貧的工作目標，區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)脫貧攻堅工作動員大會，明確各鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）黨（工）委、政府（辦事處）是本地區(qū)脫貧攻堅的責任主體，黨政主要負責同志為“第一責任人”，并通過多種形式廣泛宣傳發(fā)動，真正做到領導到位、認識到位。為了確保脫貧攻堅工程有序推進，成立了由分管書記任組長、分管區(qū)長任副組長，25個部門、單位分管負責人為成員的區(qū)扶貧工作領導小組，并下設辦公室，具體負責全區(qū)脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督查考核。同時，出臺了《區(qū)委、區(qū)政府關于組織實施脫貧攻堅工程的意見》，作為全區(qū)脫貧攻堅工作的指導性文件。

2、明確工作責任，建好基礎臺帳。脫貧攻堅工作必須以詳實準確的臺帳資料為依據(jù)，具體工作中，農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計、民政等部門責任明確、通力協(xié)作、把好“三關”，高質(zhì)高效的完成了去年初貧困戶建檔立卡和年底脫貧攻堅考核臺帳填報工作。一是把好業(yè)務培訓關。區(qū)委農(nóng)工辦、區(qū)統(tǒng)計局3次聯(lián)合舉辦貧困戶建檔立卡及脫貧攻堅考核業(yè)務培訓班，共計培訓150余人次，組織基層業(yè)務人員認真學習相關文件，并就工作中的主要做法和關鍵環(huán)節(jié)進行了有重點、有目的的專題培訓。通過培訓，切實提高業(yè)務人員工作水平，提升工作質(zhì)量。二是把好入戶調(diào)查關。入戶調(diào)查是數(shù)據(jù)情況詳實可靠的關鍵，為此，各鎮(zhèn)（街）農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計、民政部門和村組干部組成調(diào)查小組，逐戶調(diào)查，首先通過一整套的輔助調(diào)查表，逐項統(tǒng)計有關數(shù)據(jù)，然后按照臺帳要求匯總填寫，最終請戶主簽字確認。三是把好匯總審核關。根據(jù)分工，統(tǒng)計部門具體負責臺帳資料的匯總審核，統(tǒng)計人員充分發(fā)揚細心、耐心的工作作風，認真匯總、嚴格審核，率先在《泰州日報》發(fā)表了《區(qū)農(nóng)村絕對貧困人口監(jiān)測報告》，脫貧攻堅考核臺帳也已按上級要求及時上報。

3、落實幫扶措施，嚴格監(jiān)督檢查。，我區(qū)脫貧攻堅工作時間緊、任務重，為確保脫貧目標的順利實現(xiàn)，經(jīng)區(qū)委常委會研究決定，采取區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村三級補差為主，結對幫扶為輔的工作措施。經(jīng)過前期調(diào)查，除依靠多項幫扶措施已實現(xiàn)脫貧的外，原區(qū)全面脫貧的資金差距為30.8萬元，由區(qū)財政補貼40%，計12.32萬元；鎮(zhèn)（街）、村共同補貼60%，計18.48萬元。蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)按照33%左右的脫貧目標，分別需要補貼資金1.5萬元和0.25萬元，全部由鎮(zhèn)財政支付。今年初，區(qū)扶貧辦會同紀委、統(tǒng)計、民政、財政等部門，對補貼資金落實情況進行了專項檢查，檢查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)村已在春節(jié)前將政府溫暖送到了貧困戶手中，但也有個別村大局意識薄弱，未能按時發(fā)放，經(jīng)檢查督促，所有補貼資金已在2月6日全部發(fā)放到位。

三、下一步工作打算

脫貧攻堅工程不是一次短期的行動，而是一項長期的工作，，雖然我區(qū)采取資金補差的方式確保了脫貧目標的如期實現(xiàn)，但是從長遠看，這也只是權宜之策，下階段，我們將把工作重心下移，制定幫扶措施，完善社會救助機制，大力開展開發(fā)式扶貧，落實幫扶單位，由區(qū)四套班子領導掛鉤經(jīng)濟薄弱村，政府部門、重點企業(yè)結對農(nóng)村貧困戶，開展“一對一”幫扶。確保蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)20__年全部脫貧，全區(qū)不再出現(xiàn)新增貧困戶，切實將這項工作抓好抓實抓出成效。

1、大力開展開發(fā)式扶貧。對于有勞動能力的貧困農(nóng)戶，要大力開展開發(fā)式扶貧。一是發(fā)展高效

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一、穩(wěn)增長、促發(fā)展，著力提升服務發(fā)展水平

我們圍繞服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，努力做好服務這篇大文章，著力在主動服務、積極服務、創(chuàng)造上下功夫求實效。

（一）積極培育市場主體。貫徹落實工商登記制度改革要求，實行先照后證，放低注冊資本金“門檻”，努力以更便利、更規(guī)范、更高效的服務扶持全民創(chuàng)業(yè)。20xx年1月至今，我分局新設立個體工商戶323戶、企業(yè)60戶，年初制定的各項工作指標均達標完成。

（二）“結對幫扶”非公黨建成效明顯。分局黨支部與XX國際商貿(mào)城黨支部結為幫扶對象，建立“結對幫扶”工作機制，明確幫扶目標及任務，指導XX黨支部按照非公黨建規(guī)范化標準，建立黨員活動室、支部辦公室等，健全黨建制度，把深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作為今年年度黨員教育活動的重要內(nèi)容，把注冊資本登記制度及各項創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)宣傳作為黨員培訓的主要內(nèi)容，激發(fā)黨員職工干事、創(chuàng)業(yè)的熱情。20xx年3月，XX國際商貿(mào)城試業(yè)以來，分局采取駐場登記、快速辦照的措施，調(diào)派注冊登記管理工作人員到XX市場指導業(yè)主辦理工商注冊登記。同時，把非公黨建信息數(shù)據(jù)庫建設與工商行政管理信息系統(tǒng)軟件相結合，建立非公有制企業(yè)黨建臺賬，為推進非公有制經(jīng)濟組織黨建工作提供基礎性數(shù)據(jù)。

二、強監(jiān)管、重規(guī)范，全力維護市場經(jīng)濟秩序

順應工商行政管理職能改革的發(fā)展，我分局將重心轉(zhuǎn)移到加大監(jiān)管執(zhí)法強度，推進市場信用體系建設，強化經(jīng)營自律，努力營造公平公正的市場秩序。20xx年共查處各類經(jīng)濟違法違章案件65件，收繳罰沒款20萬元。

（一）深入整治市場秩序進一步好轉(zhuǎn)。加強廣告環(huán)節(jié)監(jiān)管，20xx年共監(jiān)測和檢查各類廣告1180條次，查出違法廣告23條次，查處違法廣告案件6件。加大商標專用權保護力度，查處“飄柔”、“潘婷”、“海飛絲”、“舒膚佳”等商標違法案件 7 件，抽樣送檢鍍鋅管、PVC排水管、汽車配件等8個批次商品。清理無照經(jīng)營，檢查各類經(jīng)營戶570戶次，發(fā)限期整改通知書48份，查處無照經(jīng)營案件70件，辦理了某汽車維修中心無照經(jīng)營案、李某東無照經(jīng)營貨物托運部等案件。加大成品油銷售監(jiān)管力度，查處非法銷售成品油案件2件。強化汽車市場檢查，查處翔宇、悅月等汽車銷售公司擅自變更登記事項行為2起。突出行業(yè)格式合同整治力度，查處了汽車銷售、倉儲服務等合同違法案件3件。

（二）行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范。狠抓執(zhí)法監(jiān)督，嚴格落實行政執(zhí)法責任制，加大法制宣傳培訓力度，開展依法行政考核及執(zhí)法質(zhì)量考評自查，對自20xx年8月起至20xx年7月辦結的行政許可912件，自20xx年1月至2014年11月辦結的行政處罰案件20件進行自查，依法行政監(jiān)管執(zhí)法能力進一步提升。

三、護民利、保穩(wěn)定，不斷提高消費維權水平

通過完善維權機制，整合維權資源，拓展維權途徑，豐富宣傳方式，不斷提升維權工作效能。

（一）消費維權渠道進一步暢通。充分發(fā)揮12315網(wǎng)絡平臺作用，全年共受理消費者咨詢X人次，受理消費者申投訴X件，成功調(diào)解X件，調(diào)解成功率X%，為消費者挽回經(jīng)濟損失X萬元。

（二）消費維權示范點進一步健全。按照12315“一會兩站”及“五進”工作的要求，形成雙生分局12315指揮中心、5個工商所12315維權分流點、20個企業(yè)維權服務點、2個文明窗口示范點的維權體系，維權成效明顯。成功處理了汽車輪胎質(zhì)量糾紛，為車主挽回損失X萬元。此外，我分局還積極探索推進“訴轉(zhuǎn)案”工作，在處理房地產(chǎn)廣告誤導公眾行為的投訴件中，在保護消費者合法權益的同時，把“訴”轉(zhuǎn)成“案”，對此類違法行為進行查處。

四、提素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風，努力打造能力過硬隊伍

通過強素質(zhì)、練技能、轉(zhuǎn)作風、推服務，努力構建業(yè)務過硬、紀律嚴明、清正廉潔的干部隊伍。

（一）貫徹落實中央八項規(guī)定改進機關風氣。一是堅持求真務實，改進調(diào)查研究。領導班子成員自覺做到下基層調(diào)研不召開全局性匯報會，不懸掛標語橫幅，不打字幕，不列隊迎送，不擺放花草水果，不接受禮品，不住高檔酒店，不上高檔菜肴，不到景區(qū)參觀，不安排合影。二是注重提高效用，精簡會議活動。嚴格控制會議活動次數(shù)，取消了迎春晚會、茶話會、聯(lián)歡會等節(jié)慶活動和聚餐。壓縮會議規(guī)模，對口業(yè)務會議，盡可能合并召開，人數(shù)控制在15人以內(nèi)。精簡會議材料，空話、套話明顯減少。會場布置簡樸，不掛會標，不擺放瓶裝水和鮮花。三是努力改進文風，精簡文件簡報。一方面，大力減少各類文件和簡報，按照“必發(fā)才發(fā)”原則，能通過電話、傳真、辦公網(wǎng)絡解決問題的，不再發(fā)文；可發(fā)可不發(fā)的文件簡報、一律不發(fā)。另一方面，改進文風，壓縮篇幅，做到意盡文止、文字精練。充分應用辦公自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)公文無紙化，節(jié)約經(jīng)費。四是厲行勤儉節(jié)約，控制辦公開支。嚴格落實節(jié)油、節(jié)水、節(jié)電等節(jié)能指標，加強財務裝備計劃審批管理，鼓勵辦公設備耗材循環(huán)利用。切實規(guī)范公車使用，實行定點加油、維修、停放。嚴格控制公務接待，認真執(zhí)行接待宴請和陪同人數(shù)標準，今年均未安排出境出訪活動。五是強化制度落實，嚴格監(jiān)督檢查。我分局紀檢監(jiān)察部門采取征求意見、集中檢查、重點抽查、明察暗訪、受理等方式方法，加強對各單位及領導干部特別是主要領導貫徹落實“八項規(guī)定”情況的執(zhí)紀監(jiān)督，對違規(guī)違紀問題直查快辦、及時反饋、適時通報。至11月初，共組織監(jiān)督檢查23次，發(fā)現(xiàn)及糾正違規(guī)問題4起，有效督促干部隊伍認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”。

（二）深入踐行黨的群眾路線教育實踐活動取得階段性成效?；顒娱_展以來，分局領導班子堅持以黨的群眾路線觀統(tǒng)領全局工作，組織開展政治理論學習、黨課學習、支部討論、反腐倡廉典型案例學習等專題活動；組織開展“七一”升國旗重讀入黨誓言、組織人員到黨群路線學習示范基地參觀學習、觀看介紹焦裕祿事跡的紅等回顧“紅色經(jīng)典”活動；組織開展問卷調(diào)查，回收意見表50份，群眾對我分局服務窗口工作較滿意，綜合評價“很滿意”X票，占總票數(shù)的X%；廣泛征求社會各界意見建議，共征求到、干部群眾意見建議11條；組織開展“五查”和談心談話活動，找準問題的節(jié)點；召開典型事例分析會，組織領導干部嚴格撰寫對照檢查材料，深刻查擺“”問題；組織召開專題民主生活會，開展批評和自我批評，達到了幫助同志、增進團結、促進工作的預期效果；組織督查組對分局各單位工作作風、組織紀律進行“每月一查”，對存在的工作紀律松懈、辦事敷衍塞責等現(xiàn)象進行通報糾正；我分局“兩方案一計劃”提出的整體整改任務及個人整改措施，除長期任務和需逐步破解的難題外，均已落實，教育實踐活動取得了重要實踐成果和制度成果。

（三）班子身先垂范帶好隊伍。班子成員自覺執(zhí)行集中學習制度，積極參與政治學習活動，不斷提高班子成員政治素養(yǎng)；帶頭發(fā)揚民主作風，認真落實黨組民主生活會意見建議；落實黨風廉政建設責任制，以身作則自覺接受廣大干部群眾和社會各界的監(jiān)督；深入基層工商所開展調(diào)查研究活動，通過與干部談心交心，及時掌握隊伍思想狀態(tài)，疏導不良情緒，化解矛盾癥結。

篇5

同志們：

今天我們召開大會，表彰全市關心下一代工作先進集體和優(yōu)秀老年奉獻愛心者、優(yōu)秀志愿奉獻者。首先，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向全市從事關心下一代工作的老領導、老前輩、老同志致以崇高的敬意！

近年來，全市各級關工委圍繞全市工作大局，充分發(fā)揮"五老"優(yōu)勢，堅持育人為本，德育為先，服務和諧，創(chuàng)新發(fā)展，在加強青少年思想道德、科學文化、身心健康、民主法制教育以及為青少年辦實事等方面做了大量富有成效的工作，多次獲得國家、省關工委的表彰。市委對全市關心下一代工作取得的成績是充分肯定的。廣大老同志不求名利、不辭勞苦、不畏困難，精心培育、關愛下一代的崇高品德和奉獻精神，贏得了社會的尊敬和愛戴，值得我們大家學習。剛才，市關工委周森主任總結和部署了關心下一代工作，講得很好。梁垛鎮(zhèn)、市民政局關工委也作了很好的交流發(fā)言。下面，我就進一步做好新時期全市關心下一代工作再講三點意見。

一、提高認識，增強做好關心下一代工作的責任感和使命感

今后一段時期，是我市全面建設更高水平小康社會、開啟"十二五"新征程的重要時期。在新形勢下，做好關心下一代工作，培養(yǎng)富有理想、品德高尚、充滿活力和創(chuàng)造力的新一代**人，直接關系到**的未來，也關系到國家、民族的未來。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，以強烈的責任感和使命感，堅持不懈地做好功在當代、利在千秋的事業(yè)。目前，全市有20萬左右的未成年人，其中有1萬多父母雙雙在外的"留守兒童"，這是一個龐大的社會群體。青少年健康成長是家庭幸福、社會穩(wěn)定的前提，也是整個社會和諧的基礎。我們只有高度重視并切實做好關心下一代工作，促進青少年健康成長，才能提高千家萬戶的幸福指數(shù)，才能讓廣大勞動者全身心地投入本職工作，為**科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展貢獻更多的智慧和力量。全市廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范具有政治、威望、經(jīng)驗、時間和親情等優(yōu)勢，是教育培養(yǎng)青少年的重要資源和力量，以老同志為主體的關心下一代工作委員會是黨委、政府培養(yǎng)教育青少年的重要助手。全市各級關工委和廣大"五老"要從黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的高度，努力當好革命傳統(tǒng)教育的宣傳員、思想道德教育的輔導員、培養(yǎng)良好社會風尚的監(jiān)督員，以加強和改進未成年人思想道德建設為重點，認真做好關心下一代的各項工作，把這項希望工程、民心工程、基礎工程抓出更大的成效。

二、務實舉措，推動**關心下一代工作繼續(xù)走在**和全省前列

要突出工作主題，深入開展社會主義核心價值體系教育。把培養(yǎng)能夠擔當**未來發(fā)展重任的"四有"新人作為根本任務，注重從青少年實際出發(fā)，遵循青少年成長規(guī)律，引領廣大青少年思想道德進步。堅持廣泛、深入地開展社會主義核心價值體系教育，用中國化最新成果武裝青少年，用中國特色社會主義共同理想激勵青少年，用社會主義榮辱觀規(guī)范青少年。扎實推進社會公德、家庭美德、個人品德等方面教育，引導青少年養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和行為習慣，增強責任意識、感恩意識和回報社會意識。深入開展艱苦奮斗教育，引導青少年發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，摒棄奢侈浪費，積極投身建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的實踐。繼續(xù)深化法制教育，引導青少年增強法制意識，始終沿著正確的方向健康成長。

要圍繞服務發(fā)展，認真做好對青少年的關愛工作。按照"全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展"的要求，把關心下一代工作融入經(jīng)濟社會建設之中同步發(fā)展，把關心弱勢、特殊群體與關心一般青少年同步推進。進一步優(yōu)化青少年成長的文化環(huán)境，動員廣大"五老"加強網(wǎng)吧義務監(jiān)督，防止青少年受到不良文化的侵害。認真落實預防為主、關口前移的措施，積極開展"未成年人零犯罪社區(qū)、村（居）"創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動老同志結對幫扶，把教育轉(zhuǎn)化工作做到社區(qū)、村組、學校，做到具體人頭，努力預防和減少青少年違法犯罪。高度重視和關心留守、流動、孤殘兒童，為他們健康成長創(chuàng)造良好條件。大力開展扶貧助學活動，盡心盡力為失學、失業(yè)和失親青少年提供幫助。特別是對青少年中的弱勢和特殊群體，要堅持從學習上、工作上、生活上關心幫助，從思想上、情感上、心理上教育引導，為他們成長成人成才提供有力的關愛。

要致力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，不斷開創(chuàng)關心下一代工作新局面。關心下一代工作有其自身的特點和規(guī)律。我們必須按照"貼近時代、貼近生活、貼近青少年"的要求，創(chuàng)新工作舉措，打造工作品牌，努力煥發(fā)關心下一代工作新的生機和活力。各級關工委要在繼續(xù)抓好"四德聯(lián)動"、"家教四聯(lián)合"、"結對幫五失"等特色活動的同時，突出抓好"五教""三幫"活動，充分發(fā)揮德教、科教、法教、家教、幫教的育人功效，在幫入學、幫致富、幫就業(yè)方面創(chuàng)新活動載體、豐富活動內(nèi)容，增強工作的針對性和實效性。注重發(fā)揮好廣大"五老"的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、智力優(yōu)勢，各展所長，各盡所能，用堅定的信念、優(yōu)良的作風、廣博的知識、高尚的情操去引導、教育、熏陶廣大青少年，探索出有利于青少年健康成長的新思路、新手段，創(chuàng)造出更多更好曉之以理、動之以情、導之以行的新經(jīng)驗、新品牌，不斷提升我市關心下一代工作水平。

三、加強領導，努力形成關心下一代的工作合力

關心青少年健康成長，是全市各級黨政組織和全社會的共同責任。廣大老同志過去為**的發(fā)展作出了重大貢獻，離退休后又積極投身關心下一代工作，因此各級黨政組織對關工委工作，沒有理由不重視，沒有理由不支持。要把關心下一代工作擺在突出的位置，做到思想認識到位、加強領導到位、支持保障到位、發(fā)揮作用到位。各級黨政組織要定期聽取情況匯報，加強工作指導，幫助解決實際問題，在人員、辦公、經(jīng)費、活動等方面予以保障。組織、宣傳、老干部、教育、文化、工青婦等部門和單位，要密切配合，提供方便，給予支持。要進一步動員和組織"五老"加入老年奉獻愛心者行列，動員和組織在職干部、教師和社會各界有識之士加入關心下一代志愿奉獻者行列，使"五老"為主體的關心下一代工作隊伍不斷有新的發(fā)展、新的活力。要采取多種行之有效的形式，大力宣傳做好關心下一代工作的重大意義，宣傳老同志積極投身關心下一代事業(yè)的崇高精神和感人事跡，宣傳各級關工委做出的突出貢獻、創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗、涌現(xiàn)的先進典型，為關心下一代工作營造良好的社會輿論氛圍。

篇6

留守兒童多由祖輩照顧，父母監(jiān)護教育角色的缺失，對留守兒童的全面健康成長造成不良影響，隔代教育問題在留守兒童群體中最為突出。下面是小編整理的一些關于社區(qū)關愛留守兒童半年工作總結，供您參考。

社區(qū)關愛留守兒童半年工作總結范文一近年來，鄉(xiāng)婦聯(lián)在市婦聯(lián)的指導幫助下，在鄉(xiāng)黨委、政府的重視支持以及相關部門的密切配合下，堅持突出重點、狠抓落實、整體推進、不斷創(chuàng)新的工作思路，在留守兒童關愛工作方面做了大量卓有成效的工作。

一、深入調(diào)研，準確掌握全鎮(zhèn)留守兒童情況

20__年，我鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)父母外出務工的留守兒童進行一次以村以校為單位的系統(tǒng)排摸，并分別予以登記造冊，做到了家底清、情況明。到目前為止，已為留守兒童建立了檔案，為切實開展留守兒童關愛活動奠定了堅實的基矗其中80%兒童留在家里隔代看護，20%寄托老師和親戚看護，而隔代看護對兒童的健康成長極為不利：如心理不平衡，常常感到自卑、孤獨、憂慮、失望;生活無規(guī)律，生活習慣相對較差;缺乏學習自覺性和刻苦鉆研精神，厭學情緒嚴重;任性、自私、無組織、無紀律，自控能力差等。

二、制定方案，構建留守兒童關愛網(wǎng)絡

鄉(xiāng)婦聯(lián)聯(lián)合中心校、團委、關工委在全鄉(xiāng)開展了“共同托起留守的太陽”為主題的留守兒童關愛行動系列活動，并制定《__鄉(xiāng)人民政府關于進一步關愛留守兒童的實施方案》，明確了職責，分解落實了任務，動員各方面力量共同關注留守學生，構建層層推進、齊抓共管的留守學生關愛網(wǎng)絡，努力為留守學生營造健康、快樂、和-諧的成長環(huán)境。

三、多措并舉，大力實施留守學生關愛行動

一是開展結對關護系列活動。積極動員志愿者、教師等社會力量，廣泛開展與留守兒童“一對一”結對關護活動，為留守兒童尋找“代表媽媽”，使遠離父母的留守兒童“心有人愛、身有人護、學有人教、難有人幫”。截至目前，我鄉(xiāng)已為多名留守兒童找到了媽媽，通過與結對兒童面對面交談、與結對兒童家長交流、與結對兒童共同生活等方式，在生活、學習、心理上給予“留守兒童”足夠的幫助。

二是建立“留守兒童之家”。我想利用楠林村文化站的資源優(yōu)勢，在楠林村文化站建立留守兒童之家，并同團市委、鄉(xiāng)團委建立__鄉(xiāng)陽光社區(qū)中心，為留守兒童營造一片陽光的成長環(huán)境。

三是開展貧困留守兒童幫扶結對活動。在鄉(xiāng)婦聯(lián)及團委的牽頭下，我鄉(xiāng)每半年還組織一次貧困留守兒童慰問活動。

四是建立“留守兒童”家長教育聯(lián)系制度。利用定期家長會、重大節(jié)假日家長回鄉(xiāng)之機對留守兒童家庭進行家訪，開展對監(jiān)護人專門知識的培訓和教育，濾布 讓他們明確教育子女的職責，切實承擔起教養(yǎng)孩子的責任和義務。

五是開展“留守兒童”興趣活動。根據(jù)兒童的興趣愛好，經(jīng)常組織開展各類趣味活動，如“六一”期間組織留守兒童舉辦了一場文化演出。通過各種活動，引導留守兒童融入社會大家庭。

六是切實保障留守兒童合法權益。充分利用鄉(xiāng)司法所，開展關愛留守兒童活動：一是受理留守兒童的咨詢和救助，為留守學生提供心理健康指導、法律法規(guī)咨詢;二是大力開展未成年人維權行動月活動，在加強留守兒童法制教育、增強留守兒童自我保護能力、凈化留守兒童成長環(huán)境等方面開展工作。

壓濾機濾布 七是強化宣傳。通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、會議等多種形式，宣傳報道留守兒童教育管理工作進展情況，抓好典型宣傳，讓全社會都了解關注留守兒童的生存現(xiàn)狀，動員引導全社會力量都來關心、關愛留守兒童，在全社會營造濃厚的輿-論和關愛氛圍。

我們將在以后工作中，一是繼續(xù)深入實施留守兒童管理服務工作。重點抓好留守兒童之家創(chuàng)建工作，力爭到20__年年底，“留守兒童之家”設施更齊全、管理更完備、活動更豐富;二是繼續(xù)推進留守兒童扶貧濟困行動。爭取各方支持，整合社會資源，深入開展關愛貧困留守兒童扶貧濟困行動，解決其實際困難;三是繼續(xù)抓好媽媽結對工作。壯大關愛隊伍，切實為當?shù)亓羰貎和峁W習、生活、情感上的幫助;進一步完善關愛留守兒童的工作制度和激勵機制。

社區(qū)關愛留守兒童半年工作總結范文二當前我街道積極投身到市場經(jīng)濟大潮中，轄區(qū)越來越多的家庭夫妻走上了外出打工、經(jīng)商的行列，由于種種原因，大批未成年人不能隨父母進城讀書，成為“留守兒童”。調(diào)查顯示，“留守兒童”普遍存在親情缺失和家教缺位，在學習、生活、安全、健康等方面存在突出問題。為幫助“留守兒童”解決學習生活中遇到的實際困難和問題，促進“留守兒童”健康成長，開展了一系列的工作。

一、開展“留守兒童”普查

對全街道“留守兒童”情況展開細致的調(diào)查，對他們的學習、生活、心理、安全、健康狀況進行調(diào)查登記，全面了解“留守兒童”的生存狀況和成長需求，建立“留守兒童”檔案。在深入調(diào)查研究，掌握第一手資料的基礎上，立足實際，研究制定切實可行的應對措施，增強工作的針對性和實效性。

二、營造關愛“留守兒童”氛圍

以關愛留守兒童為出發(fā)點，將關愛留守兒童問題作為工作的一個重要組成部分，在社區(qū)內(nèi)、企業(yè)內(nèi)、社會上對留守兒童充分關注，對他們的學習、生活給予關心，在看似簡單的“問一問”、“拉一拉”中營造了愛的氛圍，尊重留守兒童的人格，滋潤了他們渴望愛的心靈。

三、組織豐富多彩的關愛活動

對于每個人來說，家是溫暖的，對于留守兒童來說父母離開，村(居)委會就是他們溫暖的第二家，各村干部在日常生活工作中格外照顧留守兒童：組織“六一”活動、春節(jié)看望等各式的方式，慰問留守兒童，給他們帶來需要的物品，同時關心他們的生活，學習等各方面。

四、形成關愛“留守兒童”的工作合力

在原來的幫助基礎上，依據(jù)現(xiàn)有情況，實行定期不定期的家訪，與留守兒童的臨時監(jiān)護人進行深入的交流與溝通，增進了解，尋求互助，并對老年監(jiān)護人(如兒童的爺爺奶奶、外公外婆等)給予一定的指導，幫助他們正確地管教留守兒童，實現(xiàn)村與家庭的共同關心和教育。

總之，留守兒童是當前的一個社會問題，全社會都要關心關愛留守兒童，關注留守兒童問題，村(居)委會更應該站在對留守兒童負責、對社會負責的政治高度，扎實解決好留守兒童問題。村(居)委會有義不容辭的責任，要努力探索促使留守兒童健康發(fā)展的工作思路，使留守兒童能夠于其他的孩子一樣得到教育得到愛，讓他們擁有正常健康的心態(tài)和健康人格，更好地融入學習生活環(huán)境，促使他們能健康地成長。

社區(qū)關愛留守兒童半年工作總結范文三隨著農(nóng)民外出務工的增多，“留守兒童”這一特殊群體隨之越來越多。為更好地關愛留守兒童，給他們營造一個健康成長的學習生活環(huán)境，我們按照“關心、互助、關愛、認真負責”的態(tài)度，從社區(qū)實際出發(fā)，積極探索，現(xiàn)將前期工作總結如下：

一、了解情況,更好輔導

我們被定期召開會議，會上除了向隊長傳達上級對留守兒童工作方面的相關精神，另一項主要工作就是向家長了解孩子的學習生活情況。有的學習無人管理，出現(xiàn)疑難問題缺乏指導;有的對學習沒有興趣，成績普遍不理想;有的心理不太健康，情緒波動大;有的行為習慣差，常有違紀現(xiàn)象。為切實解決留守兒童生活、教育問題，我們更加積極負責，開展關愛留守兒童工作。確保關愛留守兒童活動順利開展，這樣有利于提高留守兒童的自我管理，自我保護和自我調(diào)節(jié)的能力。

二、營造氛圍，加強交流，開展活動

我對“留守兒童”充分關注，對他們的學習、生活給予關心，全社區(qū)營造了關愛留守兒童的良好氛圍，尊重“留守兒童”的人格，滋潤了他們渴望愛的心靈，達到讓留守兒童們感受到社區(qū)這個大家庭的溫暖。

20__年我們在社區(qū)的支持幫助下多次開展留守兒童活動，回首這四個多月有收獲也有感觸，收獲的是一種無形的付出，感觸的是全委同事對我的關懷和幫助。在我心中，助人是一種夢想;志愿是一種精神;服務是一種理念;付出是一種收獲。我一直本著這樣的一種精神和理念，在我的志愿工作上勤奮工作、認真負責;踏踏實實的做人，勤勤懇懇工作。在工作中，我能將志愿者“奉獻、友愛、團結、互助”的精神領會到更高的境界。在到社區(qū)志愿的這四個多月，在和志愿者隊友工作的這四個多月，所收獲的是我這一生最寶貴的，在我的工作過程中，我不追求做到最好，但我追求做到更好?，F(xiàn)將我這四個多月的思想、工作、學習和生活情況匯報如下：自己的生活和工作方面，始終如一的以一名大學生志愿者的身份高標準、嚴要求。在工作中能謙虛求教，在生活中艱苦樸素嚴謹，積極維護集體利益，能以大局為重，能做到自重、自省、自警、自律，注重培養(yǎng)自己艱苦奮斗的工作生活作風，認真踐行“奉獻、友愛、團結、互助”的志愿者精神，不斷追求高尚的思想道德情操和人生價值，我很榮幸成為了一名關愛留守學生志愿者服務隊的一員，在半年的服務中，我體會很多、收獲很多、成長很多。

作為一名光榮的志愿者，去播灑愛的光茫，幫助需要幫助的人，給他們送去溫暖和關愛，對我們來說，作為一名現(xiàn)當代的大學生，志愿服務他人，是我們的義務也是現(xiàn)代社會的一種責任，是為社會獻愛心，弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化胡體現(xiàn)，我們歌頌志愿者精神，呼吁更多的人能加入志愿者團隊，幫助更多的人，其時，作為一名志愿者我們不僅幫助了他們我們也提升了自己，在這半年的志愿者生活中，

我增強了對社會的認識和了解，從我和所幫助學生的交流中：從志愿者服務隊的活動中;從和志愿者伙伴們胡同行中，我收獲頗多，志愿者，是人們播灑愛的一面旗幟，愛在大學中傳遞，愛在社會中成長。

回想著，作為一名關愛留守學生的志愿者，我的義務就是用我所學的知識幫助學生們解決他們學習中所遇到的問題，促使他們在學習上能有所進步，增強對學習的信心，其次，我們要用我們大學生青春胡蓬勃和活力、熱情小學生交流，讓我們同在活力激情中歡笑、暢談，讓我們在輕松活躍的氛圍中學習交流，每周六早晨8點我們就集合向社區(qū)出發(fā)，開始我們志愿的旅程了，當我們到達社區(qū)時，只見小朋友和他們的爺爺奶奶已早早的等在那了，他們還表揚我們說：你們真好，抽時間幫我孫子補課，當時不知道我們的心里有多高興，一直熱衷于志愿者工作，把為別人、為社會服務看作是一種享受，每次志愿歸途中都會有一種不能用言語表達的榮譽感

在這學期即將結束時,我們隊就組織了一個社區(qū)活動,我們每個志愿者都積極參加，我們都出了節(jié)目，盡管時間緊迫，還須學習，但我們還是會抽出時間來排練，記得，第二天就要開始表演了，我們還沒練好，于是，我們就都集合在學校操場排練、彩排，盡管從晚上7點到10點，我們聽著音樂，跳著，很開心，第二天，我們早早地去了社區(qū)布置場地，吹氣球、掛作品、借音響，我們還有志愿者維持秩序，邀請了很多家長、老人，活動正式開始之前，我們有幸請來了社區(qū)主任來給我們做指導。他給了我們很多的意見和建議，教會了我們一些處理問題的方法和技巧。我們也在此表示感謝。一切進行的都很順利，我們唱歌、跳舞、和小朋友們做游戲、朗誦，我們都很開心，就這樣為我們這半學期志愿者活動畫上了一個完美的句號。

我是一名大學生志愿者，我時時刻刻為我是大學生志愿團中的一員而自豪。這次志愿者服務的經(jīng)歷也對我的人生產(chǎn)生了重大的影響。作為在學校里的學生、作為在社會里的個人,我們也應該學會服從、付出、充滿熱情。在接下來的日子里,我會繼續(xù)努力,以黨員的要求來要求自己,不斷地完善自己,積極為人民服務。青年志愿者活動是倡導團結友愛、助人為樂、見義勇為的社會風氣，是當代社會注意一項十分高尚的事業(yè)。體現(xiàn)了中華民族助人為樂、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，是大有希望的事業(yè)。努力做好這項事業(yè)，有利于全社會樹立奉獻、友愛、互助、進步的時代新風范。這是當代大學生的行動指南，是當代青年志愿者的使命。

我一直想做一名志愿者，其實我參加志愿者就是希望能給社會帶來多一點的愛。很多時候，我們生活在現(xiàn)代社會總會覺得缺少了愛，缺少了被關懷。尤其是隨著人漸漸地長大，接觸到更多的人與事的時候，我們的思想就越來越復雜。同時我們會對這個社會越發(fā)不滿，覺得現(xiàn)代社會就是一個很虛偽的社會。但是其實我們每個人的心中都會有一份愛，是一種對弱勢群體的一種無名的愛。我相信憑著這心中的一份愛的種子，從我做起，從我們年輕人做起，我們可以讓自己，讓別人看到這個社會始終還是溫暖的。所以從這方面看，我覺得我們更應該讓更多的年輕人加入我們其中。參加協(xié)會，我希望得到的只是一份體驗。

篇7

一、主要做法

（一）以社會管理創(chuàng)新為契機，建立新形式下維權工作新機制

調(diào)研表明：通過積極整合社會資源，加強與政府部門和社會各界的協(xié)調(diào)聯(lián)系，推動形成維權工作合力，逐步完善了社會化維權工作機制，使維權工作融入全市維穩(wěn)工作大局。

建立領導機制。在市委重視下，推動建立起市維護婦女兒童合法權益聯(lián)席會議，由政法委、公安、檢察院、法院、司法、民政、計生、婦聯(lián)等15個單位組成，每年召開工作會議，明確各成員單位年度重點工作任務，推動各部門履職履責，構建起“黨委領導、婦聯(lián)牽頭、各方參與、齊抓共管、各司其責”的工作局面。

建立社會聯(lián)動機制。推動在市公安局刑偵支隊掛牌成立“110家庭暴力報警中心”和“家庭暴力傷殘鑒定中心”，要求各基層派出所對家庭暴力案件做到“三優(yōu)先”：優(yōu)先接警、優(yōu)先出警、優(yōu)先救助。在民政局設立“反家庭暴力臨時救助保護中心”，為使遭受家庭暴力侵害的婦女提供臨時性救助場所。在市區(qū)8個律師事務所成立“婦女兒童法律服務中心工作站”，每月25日指派律師志愿者到市婦聯(lián)機關定期接訪，為當事人提供專業(yè)法律咨詢和服務。組建并不斷壯大法官、檢察官、律師三支維權志愿者隊伍，組織他們定期到社區(qū)、鄉(xiāng)村，為婦女群眾提供法律咨詢、法律援助等服務；召開維權志愿者座談會，交流維權工作經(jīng)驗，探討維權工作中的重點難點問題，協(xié)調(diào)推動有關問題的妥善解決。開展結對幫扶，動員企事業(yè)單位和個人，為婦女兒童維權公益事業(yè)提供支持，為貧困弱勢婦女辦好事、做實事，提供法律援助和社會救助。

建立基層維權維穩(wěn)工作機制。2008年以來，市婦聯(lián)在全市98個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面建立“婦女兒童維權服務站”，在基層司法所實行掛牌辦公，建立了“三個統(tǒng)一”（即統(tǒng)一工作標準，統(tǒng)一工作規(guī)程，統(tǒng)一納入考評）、“四有”（即有人員、有機構、有牌子、有制度）和“五個一”（即“一間辦公室”、“一條熱線”、“一本臺賬”、“一套制度”、“一支隊伍”）的工作規(guī)范，使維權工作網(wǎng)絡覆蓋全市，為預防和化解矛盾糾紛奠定堅實基礎。

（二）以突出自身特色為著力點，把維權工作融入社會管理創(chuàng)新之中

調(diào)研反映，各級婦聯(lián)注重發(fā)揮職能優(yōu)勢，善于“借臺唱戲”，在維護婦女兒童權益同時，有效的促進社會穩(wěn)定。

開展源頭維權。配合市人大在全市開展執(zhí)法檢查和調(diào)研，將調(diào)研中反映的女職工退休年齡問題、農(nóng)村外嫁女（離異婦女）土地承包問題、家庭暴力及婚姻倫理道德等突出問題進行疏理，提出解決意見或建議，形成調(diào)研報告上報省人大和省婦聯(lián)，同時報同級黨委、政府和有關部門。

開展宣傳倡導。利用每年的“三八”維權月和綜治宣傳月“、“6.26”禁毒宣傳日、“11.25”反家暴日、“12.4”法制宣傳日等重要宣傳節(jié)點，組織維權聯(lián)席會議成員單位開展法律咨詢、法律知識競賽、法制講座等系列活動，組織志愿者“送法進社區(qū)、送法進村組、送法進家庭”，擴大法律宣傳覆蓋面。2010年專程邀請省婦聯(lián)黨組書記、主席黃紅來我市作《以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹男女平等國策》的輔導報告，大力宣傳倡導男女平等基本國策，推動各界更加關注婦女事業(yè)的發(fā)展，著力營造有利于婦女發(fā)展的良好環(huán)境。

接待婦女來信來訪。在市縣兩級全部開通12338婦女維權公益熱線，截止目前共接受咨詢150余件次；實施婦聯(lián)領導、律師定期接訪和日常工作制度。涇縣自2005年起，堅持實行由縣婦聯(lián)干部擔任人民陪審員制度，幾年來，共參與了180多起涉及婚姻家庭、青少年犯罪、侵害婦女人身權益、財產(chǎn)權益等案件審理，在社會管理工作中積極參與，取得一定成效。

實施關愛行動。一是“開展特困救助”。在市委市政府支持重視下，我市于2008年建立特困婦女兒童救助資金。開展對市特困婦女兒童的救助工作。截止目前，共向46位特困婦女兒童發(fā)放特困救助資金30.8元；建立起5000余人的巾幗志愿服務隊伍，把立足社區(qū)，面向家庭，見諸日常的關愛救助服務送到弱勢群體中。二是實施“女性健康工程”。市縣婦聯(lián)每年與衛(wèi)生部門聯(lián)合開展機關企事業(yè)單位女職工健康體檢活動，受到良好的效果；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展婦科病普查，孕產(chǎn)婦“降消”培訓班、“防艾”知識面對面宣傳教育，為廣大農(nóng)村婦女提供服務，提高她們的健康水平。郎溪縣作為全國艾滋病防治項目縣，縣婦聯(lián)通過培訓、表彰、文藝演出等多種形式開展防艾“面對面”宣傳，收到良好的社會效果。三是“開展愛心幫扶”。組織全市婦女、愛心媽媽及巾幗志愿者為農(nóng)村留守兒童送書、送毛衣、送愛心，拓展“春蕾計劃”品牌工程，籌措150余萬元資金，資助2095名女童繼續(xù)上學，建宣酒愛心書屋2個，使他們感受到婦聯(lián)大家庭的溫暖與關懷，促進了社會穩(wěn)定、家庭平安和諧。

（三）以建設文明和諧家庭為切入點，為社會管理創(chuàng)新增添力量

家庭是社會的細胞，家庭是構建社會文明的基石。發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭建設中的主導作用，是實現(xiàn)社會管理創(chuàng)新的重要方面。為此，在實際工作中，全市上下聯(lián)動，一是開展以“五好文明”家庭為統(tǒng)領的各類特色家庭創(chuàng)建活動，各級共評選五好文明家庭17917戶（市級200戶），平安家庭836戶，“平安家庭示范戶”100戶，將創(chuàng)建“平安家庭”納入社會治安綜合治理創(chuàng)評考核體系，涇縣等縣綜治辦列出專項經(jīng)費對“平安家庭”示范戶給予獎勵?？兿h華陽鎮(zhèn)和宣州區(qū)澄江辦事處塔影社區(qū)分獲全國“平安家庭”創(chuàng)建活動優(yōu)秀示范區(qū)和全國“平安家庭”創(chuàng)建活動示范社區(qū)榮譽稱號。省節(jié)能減排示范社區(qū)和節(jié)能減排家庭社區(qū)示范點各1個；表彰好母親47名、好媳婦87名、好軍嫂19名。二是開展“雙合格家庭”爭創(chuàng)活動，多次舉辦“爭做合格父母、培養(yǎng)合格人材”家庭教育報告會和“講文明、樹新風、做魅力女人、創(chuàng)和諧社會”大型公益演講會、知識競賽、研討會、文明禮儀講座等等，努力在為國教子，以德育人上引導婦女提升能力，掌握科學的教育方法，為培育合格“小公民”爭當優(yōu)秀母親。三是倡導健康有益的文明行動。各級婦聯(lián)組織能結合改革開放30周年、建國60周年、建黨90周年等重大節(jié)點，組織開展“我和我的祖國”百萬家庭讀書征文活動、愛國歌曲大家唱、“黨哪，親愛的媽媽”紅歌賽、紅歌大家唱等多種活動，建立完善婦女文體活動站，適時開展各類健康有益的文體活動，陶冶女性情操，豐富精神生活，引導婦女通過提升修養(yǎng)更好地建設家庭、服務社會。

（四）以引領婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)為抓手，在參與社會管理和創(chuàng)新中取得新成效

調(diào)查顯示，在參與社會管理中，各級婦聯(lián)充分發(fā)揮服務婦女群眾的作用，廣泛搭建平臺，組織和引領廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，積極投身經(jīng)濟社會建設。

加強教育培訓。與農(nóng)業(yè)、科技、林業(yè)等部門聯(lián)合舉辦多種形式的農(nóng)村婦女實用技術培訓班，年培訓人次達萬人，幫助婦女掌握一技之長；聯(lián)合供銷部門培訓初級和中級農(nóng)村女經(jīng)紀人、女致富帶頭人170（人次）；聯(lián)合人社部門開展女農(nóng)民工、SYB巾幗創(chuàng)業(yè)培訓，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班36期，培訓后就業(yè)3595人，完成女農(nóng)民工培訓任務1000人。2010年成立市婦聯(lián)家政服務培訓中心，共300余名婦女接受家政服務培訓，實現(xiàn)了持證上崗就業(yè)。

落實小額擔保貸款財政貼息政策。2009-2010年，全市為141名婦女落實財政貼息貸款1183萬元，帶動近2萬名婦女實現(xiàn)就業(yè)。2010年10月，迎接了全省婦女小額擔保貸款工作推進會在我市的成功召開，并在會上作了典型發(fā)言。連續(xù)三年與金融機構聯(lián)合開展“巾幗創(chuàng)業(yè)貸款”活動，助推女性創(chuàng)業(yè)，幫助婦女解決創(chuàng)業(yè)貸款突破2億元；2008年市婦聯(lián)積極爭取農(nóng)村婦女小額信貸連環(huán)脫貧資金百萬元，有效解決績溪縣山里佬綠色食品開發(fā)有限公司融資需求。

扎實開展“春風送崗位”活動。各級婦聯(lián)以每年春節(jié)前后和“三八”維權月為契機，聯(lián)合人社部門開展“春風送崗位”活動，舉辦多形式招聘會，幫助實現(xiàn)就業(yè)1.6萬人。同時在全市命名一批女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)實踐基地，為廣大婦女就業(yè)提供指導、咨詢和服務。依托市、縣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，成立“巾幗創(chuàng)業(yè)園”，積極做好“巾幗創(chuàng)業(yè)園”企業(yè)用工服務工作，把企業(yè)用工服務工作作為婦聯(lián)組織服務大局、促進婦女充分就業(yè)的一項重要工作來抓，采取措施，為企業(yè)和社會發(fā)展搭建良好的服務平臺。

堅持典型引路。層層開展以“爭先創(chuàng)優(yōu)建新功，時代巾幗展風采”為主題的崗位建功活動，激勵城鄉(xiāng)婦女提升素質(zhì)，立足崗位，勤奮敬業(yè)，爭做貢獻。對市級以上“巾幗文明崗”、“巾幗示范村”強化指導和督查，結合民生工程，開展“巾幗文明崗與巾幗示范村、農(nóng)村留守兒童活動室”結對共建活動，組織動員企事業(yè)單位為婦女兒童公益事業(yè)提供幫助和支持；2010以來評選表彰各類“雙學雙比”、“巾幗建功”先進典型157個；聯(lián)合市交通、住建、城管、工商、旅游等部門表彰行業(yè)“巾幗建功”先進集體和個人共221個。

二、存在不足

通過實際工作，我們深切地感受到，婦聯(lián)組織在參與社會管理創(chuàng)新中，還存在以下欠缺：

1、資源不足，手段有限，需依靠婦聯(lián)干部人格魅力、威望，推動創(chuàng)新，推動工作的落實解決；

2、鄉(xiāng)村兩級婦聯(lián)干部普遍兼職，精力有限，不能全身心思考、謀劃如何在參與社會管理創(chuàng)新發(fā)揮更大作用；

3、創(chuàng)新社會管理方式方法，是社會轉(zhuǎn)型的必然要求，是一項緊迫而十分重要的工作，一些基層婦聯(lián)干部缺乏婦女工作就是社會工作的深刻認識，以及相關知識的掌握，需要加強培訓教育。

三、下一步工作措施

婦聯(lián)組織參與社會管理和公共服務是推動科學發(fā)展、構建和諧社會、發(fā)展社會主義民主政治的本質(zhì)要求?？倳浽诮衲晔〔考壷饕I導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，就如何加強和創(chuàng)新社會管理進行了總體部署，對婦聯(lián)等群團組織參與社會管理和公共服務提出了明確要求。下一步，我市各級婦聯(lián)組織將在現(xiàn)有工作基礎上，進一步發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極探索參與社會管理和創(chuàng)新的工作實踐，為把婦聯(lián)組織打造成“堅強陣地”和“溫暖之家”不懈努力。

（一）堅持調(diào)查研究，掌握新情況，研究新問題，把握規(guī)律性。通過調(diào)研，掌握廣大婦女兒童的現(xiàn)實需求，找準婦聯(lián)參與社會管理和創(chuàng)新的切入點和突破口，根據(jù)婦女群眾的實際需求，確定婦聯(lián)工作的創(chuàng)新思路和具體舉措，提高服務婦女的針對性和實效性。當前尤其要把支持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、關愛弱勢群體作為創(chuàng)新的重要切入點，在促進增收致富、維護權益、豐富精神文化生活、提高健康水平等方面為農(nóng)村留守婦女兒童做好服務，促其發(fā)展，真正使她們得實惠、普受惠、長受惠。

（二）堅持重心下移，協(xié)調(diào)各方力量，切實指導基層做好維權維穩(wěn)工作。聯(lián)合市綜治辦和司法局全力推進婦女維權站納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治維穩(wěn)工作中心建設，與綜治工作同部署、同落實、同檢查、同考核，在基層維穩(wěn)綜治中心的支持下，進一步充分整合綜治、司法、公安、婦聯(lián)等多部門資源，按照統(tǒng)一受理，歸口辦理，協(xié)調(diào)共處原則，重點開展建設平安家庭、開展法制宣傳、調(diào)解矛盾糾紛、處理來信來訪、制止家庭暴力等與社會穩(wěn)定密切相關的工作，努力做到平安工作聯(lián)創(chuàng)、維穩(wěn)隱患聯(lián)排、來信來訪聯(lián)接、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、維權服務聯(lián)動，確保工作到位、責任到位、維權到位。同時要求在縣以上維權聯(lián)席會議成員單位建立“婦女維權崗”。著力延伸婦聯(lián)維權工作手臂，拓展社會化維權工作陣地。在50%以上社區(qū)要建立“婦女維權服務點”，不斷夯實基層維權工作基礎，擴大基層婦女維權服務站點的覆蓋面。

（三）堅持服務為本，廣泛搭建平臺，切實推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。整合資源，繼續(xù)開展城鄉(xiāng)婦女各類實用技術、職業(yè)技能培訓，對以婦女為主的農(nóng)村專業(yè)合作社開展送技術、送信息、送項目下鄉(xiāng)活動，對有創(chuàng)業(yè)意愿的婦女進行創(chuàng)業(yè)意識培訓，努力提高婦女創(chuàng)業(yè)能力；繼續(xù)落實婦女小額信貸政策，努力擴大農(nóng)村婦女貸款覆蓋面，幫助農(nóng)村婦女選好項目，確保貸款“貸得出、用得好，收得回”；大力開展“巾幗創(chuàng)業(yè)園”企業(yè)用工服務工作，通過多形式、多渠道，發(fā)動基層婦聯(lián)組織做好思想宣傳，引導婦女走出家門，就地就近就業(yè)，實現(xiàn)自身價值。

篇8

××市關于社會主義新農(nóng)村建設的調(diào)研報告

社會主義新農(nóng)村建設是黨的十六屆五中全會提出的重大決策，是今后一段時期我們的中心工作。××作為一個農(nóng)業(yè)縣（市），建設社會主義新農(nóng)村的任務顯得緊迫、重要。如何深入領會中央精神，立足自身實際，切實推進社會主義新農(nóng)村的建設，××市委、市政府就此問題進行了專題的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。

一、摸清家底，客觀估價我市社會主義新農(nóng)村建設的基礎

在歷屆黨委、政府的正確領導下，全市人民團結一心求進步，全心全意謀發(fā)展，我市經(jīng)濟社會呈加速度發(fā)展，尤其在“十五”期間，××市堅持以經(jīng)濟建設為中心，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史機遇，積極應對國家宏觀調(diào)控政策，進一步深化改革，擴大開放，加快“兩業(yè)一城一市”和全面建設小康社會步伐，經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就，為社會主義新農(nóng)村建設奠定了一定的基礎。

——經(jīng)濟實力進一步增強。2005年，全市生產(chǎn)總值完成182803萬元，同比增長14.4%，比2000年增加68405萬元。財政總收入完成16088萬元，比“九五”期末增加5718萬元；其中一般預算收入由2000年的6470萬元增加到2005年的9450萬元。

——產(chǎn)業(yè)結構日趨合理。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由2000年的59156萬元增加到2005年的89043萬元，年均增長8.52%，糧食年產(chǎn)量基本穩(wěn)定在14萬噸以上。工業(yè)化建設步伐加快，2005年，市屬規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成57697萬元；工業(yè)增加值完成14932萬元，年均增長29.4%。以化工、竹加工、電力能源為主的三大門類工業(yè)已成為工業(yè)經(jīng)濟主導力量，第三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。

以竹業(yè)和旅游業(yè)為主線，以農(nóng)業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”為重點的地方特色產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，成效顯現(xiàn)。竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，到2005年，全市竹林面積達102萬畝，開工建設黔北20萬噸/年竹漿林紙一體化工程項目，竹業(yè)綜合收入實現(xiàn)9.5億元，比“九五”期末增加3.2億元。旅游業(yè)快速發(fā)展，2005年，全市接待游客58.6萬人次，門票收入1520萬元，旅游總收入實現(xiàn)2.65億元，分別比“九五”期末增長193%、660%和185%。以“竹、畜、藥、果”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設取得較大進展，畜牧（漁業(yè)）總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)的比重由2000年的31%提高到2005年的41%?！痢两疴O石斛地理標志產(chǎn)品保護通過國家審查驗收。柚果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進。

——基礎設施建設全面加快?！笆濉逼陂g，境內(nèi)交通基礎設施建設取得較大突破，初步形成了“兩縱兩橫四連一環(huán)線”骨架公路和××河水路運輸網(wǎng)絡，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路。水利基礎設施建設投入進一步加大，完成農(nóng)田水利投資8000多萬元，有效治理病險水庫7座，完成坡改梯19265畝，解決農(nóng)村80437人飲水困難，農(nóng)田保灌、防災抗災、農(nóng)村人畜飲水保障能力進一步提高。生態(tài)環(huán)保建設和國土資源管理成效顯著，實施天保工程封山育林3.2萬畝，森林覆蓋率比“九五”期末提高了5個百分點，可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。

——各項改革有序推進。農(nóng)村稅費制度改革成效顯著，全面免征農(nóng)特稅、農(nóng)業(yè)稅。行政審批制度、投資體制、市政公用事業(yè)、財政體制、糧食流通體制、事業(yè)單位人事制度、殯葬改革、農(nóng)村金融和科教文衛(wèi)體制等各項改革有序推進。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境逐步改善，開放水平進一步提高。

——農(nóng)村生活水平明顯提高。2005年，全市農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)2512元，比2000年凈增711元，年均增長6.88%。扶貧開發(fā)成效顯著，五年共脫貧3900人，貧困人口下降到9500人?！皟蓚€確?！敝贫热媛鋵?，社會保障體系進一步完善，養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險覆蓋范圍逐年擴大，農(nóng)村貧困人口得到社會更多救助和關注。

——各項社會事業(yè)取得新進步。以“兩基”鞏固提高為重點，深化教育體制改革，全面推進素質(zhì)教育。科技創(chuàng)新能力進一步增強，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率逐漸提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和人口計生工作保持全省領先位次，計生率95.46%，人口自然增長率由2000年的3.7‰下降到2.28‰，低生育水平得到鞏固，優(yōu)質(zhì)服務水平進一步提高。文化、廣播電視基礎設施建設加快速度，廣播、電視綜合覆蓋率分別達到70%和94.97%。

二、正視差距，認真分析我市社會主義新農(nóng)村建設存在的主要問題

（一）農(nóng)村基礎設施建設嚴重落后

主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)田水利設施薄弱。由于我市地形地貌以丘陵為主，切割較大，加之我市大多數(shù)水利工程均修建于上世紀五、六十年代，受當時技術、施工條件、資金投放等因素的限制，造成工程質(zhì)量差，且不配套，多年來因我市財力有限，對工程維修、養(yǎng)護經(jīng)費投入嚴重不足，多年的運行，許多工程隱患開始暴露，水利工程效益逐年下降，嚴重制約了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。二是交通基礎設施落后。交通條件差是我市經(jīng)濟發(fā)展的首要制約因素，全市的進出口通道交通困難。通村公路通達深度、通達里程和通車質(zhì)量都存在較大的問題，仍然制約著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

（二）扶貧工作需加大力度

我市共有重點扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，重點扶持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)17個的35.29%。重點扶持村132（老村，以下同）個，占村總數(shù)257個的44.44%。2005年底，全市農(nóng)村低收入人口（625—865元）2.03萬人，占××市農(nóng)業(yè)人口的9%；未解決溫飽人口（625元以下）1.01萬人，占××市農(nóng)業(yè)人口的4.53%；經(jīng)估算，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入968元，人均占有糧食480公斤，比2005年全市平均水平（2512元、670公斤）分別低1544元、190公斤。無勞動力收入來源，需民政救濟2438戶，8759人。貧困地區(qū)有勞動力3.7萬人，其中文盲、半文盲1.45萬人，初中文化3.1萬人，高中文化0.26萬人。我市有近200個村處于氣候條件較惡劣的高山和半高山地帶，有85個村不通公路，101個村無衛(wèi)生室和文化室，63個村無學校，分別占貧困村總數(shù)的64.4%、0.75%、87.14%、47.7%；有50個村廣播電視未覆蓋，有5.5萬多農(nóng)民和5.3萬頭牲畜未解決飲水問題。特別是在條件較惡劣的高山和半高山地區(qū)，由于資金的匱乏和勞動力素質(zhì)低嚴重制約著這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

（三）農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作有待加強

據(jù)調(diào)查，我市現(xiàn)有農(nóng)村勞動力133434人，初中學歷67583人，小學學歷55903人，文盲2036人?？傮w文化程度偏低，高中以上文化程度達不到6%，多數(shù)勞動力仍滯留在本鄉(xiāng)本土，外出務工人員并不多，僅占勞動力總數(shù)的26.23%，外出人員絕大多數(shù)也是無一技之長，有專業(yè)技能的人員還不到2%。對農(nóng)民工的培訓與就業(yè)需求脫節(jié)。就業(yè)觀念及其指導存在誤區(qū)。農(nóng)民工外出的組織化程度低。

（四）社會各項事業(yè)有待進一步加強

主體體現(xiàn)在：一是農(nóng)村教育比較落后。農(nóng)村學校教育經(jīng)費短缺，教育基礎設施差，嚴重影響了農(nóng)村教育的發(fā)展。農(nóng)村師資隊伍水平相對教育發(fā)展的需求仍存在一定的差距，同時農(nóng)村教師隊伍相對不夠穩(wěn)定。二是村級衛(wèi)生基礎設施比較薄弱，醫(yī)療設備比較缺乏，衛(wèi)生專業(yè)技術人員缺乏。全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構73個，床位528張，平均每千人1.8張，村衛(wèi)生室142所，村級衛(wèi)生員385人，平均農(nóng)村每千人1.75人，鄉(xiāng)村醫(yī)生300人。三是計劃生育“村民自治”水平還需進一步提高，對流動人口的管理還缺乏行之有效的措施和辦法。從這些年違法生育的對象中，至少有90%以上是在外生育，并且絕大多數(shù)是流入外地生育，給計劃生育管理帶來了比較大的困難。四是文化基礎設施建設還需要進一步改善。一方面，由于缺乏一些電視網(wǎng)絡設備，加之原有的電視網(wǎng)絡比較老化，導致閉路電視發(fā)展速度比較緩慢；另一方面，由于農(nóng)村缺乏一批公益性文化設施和文藝人才，導致開展一些群眾性的文藝活動難度較大。

（五）基層民主建設有待進一步增強

一是農(nóng)民群眾在民主意識上存在偏差。部分群眾不會、不能、不善于行使自己的民利；二是少數(shù)村組干部受文化修養(yǎng)和個人能力的限制，政治素質(zhì)不高，辦事缺乏民主，工作方法簡單，缺乏民主參與、民主決策；三是多數(shù)村的《村規(guī)民約》針對性不強，應當納入規(guī)范的一些熱點、難點問題沒有納入。有的村制定了《村規(guī)民約》，也制定了相應的處理程序，但在實踐中沒有很好地落實。

（六）“四在農(nóng)家”創(chuàng)建水平還需進一步提升

一是部分農(nóng)戶對“四在農(nóng)家”創(chuàng)建內(nèi)涵認識還不夠到位，創(chuàng)建熱情還沒有全部釋放出來；二是由于部分農(nóng)戶資金有限，室內(nèi)外環(huán)境還沒有得到徹底改善；三是部分農(nóng)戶的陳規(guī)陋習還沒有徹底轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建點上的環(huán)境衛(wèi)生保持得不夠好，存在有衛(wèi)生死角的現(xiàn)象；四是由于工作繁雜，在總結和提煉“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動的經(jīng)驗上還顯得不夠。

三、理清思路，研究制定我市社會主義新農(nóng)村建設的對策措施

（一）加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，奠定社會主義新農(nóng)村建設的物質(zhì)基礎。

1、圍繞竹產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。

竹產(chǎn)業(yè)：以竹基地建設和竹加工開發(fā)為兩個重點，逐步形成制漿造紙、竹建材、竹家俱、竹工藝品、竹食品、竹保健品等六大竹產(chǎn)品體系。至2010年，力爭全市竹加工產(chǎn)值突破40億元，竹資源綜合利用率達90%。旅游業(yè)：以創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”和4a級旅游區(qū)為重點，實施旅游精品戰(zhàn)略，構建“食、住、行、游、購、娛”協(xié)調(diào)配套的大旅游產(chǎn)業(yè)格局。到2010年，力爭接待旅游人次達到150萬人次，旅游綜合收入達10億元，把××建成中國生態(tài)旅游、紅色旅游的重要旅游目的地，黔北地區(qū)川黔渝金三角的旅游明珠。

著力推進“竹、畜、藥、果”四大產(chǎn)業(yè)基地建設，加快全市特色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設步伐。力爭“十一五”期末，全市竹業(yè)產(chǎn)值40億元以上；畜牧業(yè)產(chǎn)值達到5億元以上；藥業(yè)產(chǎn)業(yè)5000萬元以上；柚果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有面積,逐步形成產(chǎn)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力。加強以產(chǎn)業(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品標準體系、農(nóng)產(chǎn)品流通和檢驗檢測設施建設為重點的農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設，建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場準入和認證制度，繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)科技增收工程。

2、加快農(nóng)村基礎設施建設，切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

樹立“建設大通道，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的思路，全面推進交通基礎設施建設。以實現(xiàn)“村村通”為目標，加快出境公路、鄉(xiāng)際公路、旅游公路、通村公路、竹基地公路建設，至2010年，初步形成水陸運輸優(yōu)勢互補，便捷暢通的交通網(wǎng)絡。不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，抓好農(nóng)田水利設施建設，加強耕地保護，實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和“沃土工程”項目，建設高標準基本農(nóng)田。推進農(nóng)業(yè)科技進步，大力實施品種改良。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設，嚴格執(zhí)行開發(fā)建設項目水土保持方案和水土保護“三同時”制度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。推進地質(zhì)生態(tài)環(huán)境恢復治理工程建設，引導農(nóng)民科學合理施用化肥、農(nóng)藥，切實防治耕地和水污染。

（二）確保農(nóng)民收入持續(xù)增長，實現(xiàn)農(nóng)村生活寬裕。

1、堅持“多予、少取、放活”方針，按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，不斷完善、強化、落實扶持農(nóng)業(yè)的各項政策措施。搶抓全省深化農(nóng)村改革試點的機遇，積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農(nóng)村土地征用和流轉(zhuǎn)制度、農(nóng)村義務教育管理體制、縣鄉(xiāng)財政管理體制和農(nóng)村金融等改革，加快建設社會主義新農(nóng)村的步伐。力爭“十一五”期間，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長7%以上，農(nóng)民人均純收入年均增長7%以上，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展邁上一個新臺階。

2、繼續(xù)推進新階段扶貧開發(fā)。圍繞解決“三個基本”問題，堅持實施結對幫扶和整村推進，基本消除所有重點扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的貧困人口；推進易地扶貧搬遷，加大對移民幫扶的力度，努力幫助其解決好基本的生產(chǎn)生活條件；對特殊貧困人口實行長期社會救助并逐步提高救助標準，加大對農(nóng)村危房的改造力度；對農(nóng)村低收入人口，重點幫助其找到一條增收致富的路子，努力幫助脫貧。

（三）加強農(nóng)村文化建設，做到農(nóng)村鄉(xiāng)風文明。

一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，繼續(xù)鞏固“兩基”成果，力爭2010年全市基本普及高中階段教育。二是積極推進科技進步，大力營造有利于產(chǎn)學研合作和科技成果轉(zhuǎn)化的新環(huán)境，到2010年，全社會科技投入經(jīng)費占gdp的1.5%以上。三是加大鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)力度，積極引進市外優(yōu)秀人才，構建有利于人才發(fā)展的公共服務平臺。四是大力發(fā)展文化體育事業(yè)，加快市、鄉(xiāng)、村三級文化場館建設，鞏固和擴大農(nóng)村廣播電視覆蓋率，逐步構建覆蓋全市比較完備的公共文化服務體系。實施民族民間文化保護，大力挖掘歷史文化資源。五是著力提高人民健康素質(zhì)。加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高醫(yī)護人員技術水平。到2010年，90%以上的農(nóng)村醫(yī)務人員達到中專以上水平，80%的村級衛(wèi)生室達到甲級標準。鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，加快城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，鼓勵和扶持民營醫(yī)院發(fā)展。六是推動人口與計劃生育發(fā)展。加快人口計生綜合改革步伐，“十一五”期間，全市生育政策符合率95%以上，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。

（四）改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，做到農(nóng)村村容整潔。

1、加快農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎設施建設，重點抓好道路、水利、人畜飲水、農(nóng)業(yè)灌溉，“十一五”期末力爭城鎮(zhèn)自來水普及率達到100%。2010年力爭高速寬帶網(wǎng)到鎮(zhèn)，全市通程控電話的行政村達到100%，電視普及率城市達到100%，農(nóng)村達到80%，建設“數(shù)字××”。加強農(nóng)村能源等基礎設施建設，抓好農(nóng)網(wǎng)改造工程的后續(xù)建設，解決好農(nóng)村用電公平和安全問題，全市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件有較大改善。

2、推行生態(tài)農(nóng)業(yè)工程、水土流失治理工程、生態(tài)恢復工程、生態(tài)旅游工程和生態(tài)多樣性保護工程，提高全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。把退耕還竹與基本農(nóng)田建設、農(nóng)村能源建設、生態(tài)移民、封山禁牧等措施結合起來；積極發(fā)展林下養(yǎng)殖、林下種植等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，切實解決好退耕農(nóng)戶長遠之計；繼續(xù)實施好天然林、長防林等生態(tài)建設工程，不斷擴大封山育林和荒山造林規(guī)模。至2010年，全市森林覆蓋率達75%以上。

3、加快城鎮(zhèn)化步伐，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“高起點規(guī)劃，高標準建設，高水平經(jīng)營，高效能管理”的要求，強化城鎮(zhèn)基礎設施建設，加強城鎮(zhèn)供電、供水、供氣、防洪、排污及垃圾處理等基礎設施建設，打造良好的發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。扎實推進“四民社區(qū)”創(chuàng)建，不斷提高廣大居民的生活質(zhì)量和社會文明程度。加強對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的導向和調(diào)控，加快經(jīng)濟強鎮(zhèn)（辦）建設步伐，促進全市區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把××建成黔北地區(qū)川黔渝結合部區(qū)域性中心城市。

（五）加強基層組織建設，做到村務管理民主。

一是搞好民主選舉，選出農(nóng)民擁護的好干部。切實讓村民通過手中的投票權，直接施行民利，選出最能代表自己意志的優(yōu)秀人物組成村委會，協(xié)調(diào)村內(nèi)的關系，管理村內(nèi)公關事務。二是落實民主監(jiān)督，實行村務“陽光操作”。民主監(jiān)督是農(nóng)村管理民主的保障性環(huán)節(jié)，只有有效的民主監(jiān)督，才能約束村干部的行為。三是轉(zhuǎn)變村委會角色，保證村干部盡職盡責。村委會的基本職責是村民自治的組織和協(xié)調(diào)，村干部與村民之間轉(zhuǎn)變成為委托代表關系，實施民主監(jiān)督，防止村干部營私舞弊。形成激勵機制。給予村干部合理合法的物質(zhì)待遇和精神鼓勵，真正使村干部在其位，謀其事，盡其責，行其權，獲其利，取其榮，咎其過，懲其誤。