導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇生態(tài)文明建設(shè)規(guī)章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明學(xué)校 建設(shè)

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2014）03-0155-01

一、生態(tài)文明學(xué)校建設(shè)的主要內(nèi)容

1.構(gòu)建和諧校園

貫徹人本思想，？堅(jiān)持公平正義，構(gòu)建良好環(huán)境，促進(jìn)校園和諧。以人為本的思想是教育的核心思想，教育的終極任務(wù)就是人的發(fā)展，包括教師的專業(yè)發(fā)展和學(xué)生的健康成長(zhǎng)。必須牢固樹(shù)立以人為本的教育思想，心中時(shí)刻裝著教師和學(xué)生，民主、平等地對(duì)待教師和學(xué)生，關(guān)心、尊重教師和學(xué)生，促進(jìn)校園和諧。公平公正是校園和諧的基石和核心，沒(méi)有公平公正的良好環(huán)境，就不會(huì)有真正的和諧。要堅(jiān)持公平正義的原則，營(yíng)造平等友愛(ài)、融洽和諧的人際關(guān)系，構(gòu)建民主、尊重、積極向上的育人環(huán)境。

2.建立科學(xué)民主、公平公正的運(yùn)行機(jī)制

首先以黨的教育方針和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建科學(xué)民主的學(xué)校管理體系，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，以制度管人，以制度管事，把“以情感人”和“以章束人”有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建法制、文明、規(guī)范、和諧的校園。其次充分調(diào)動(dòng)一切積極因素參與制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化規(guī)章制度的執(zhí)行力，做到在制度面前一視同仁、人人平等、公平公正，讓師生在公平公正的環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)與合作，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)獲得自身的利益，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。

3.打造環(huán)境優(yōu)美的校園

首先倡導(dǎo)綠色文化，踐行綠色行為，綠色校園文化是以“綠色”為核心的校園文化體系，把“綠色”理念貫穿于學(xué)校的辦學(xué)、管理、育人等各項(xiàng)工作中。堅(jiān)持綠色辦公，實(shí)行綠色消費(fèi)，開(kāi)展綠色行動(dòng)。其次加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和綜合治理。要提高環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的工作。保護(hù)自然生態(tài)，加強(qiáng)綠化美化工作。要對(duì)學(xué)校的污水、廢氣、實(shí)驗(yàn)室廢物排放和垃圾處理進(jìn)行綜合治理，加強(qiáng)校園衛(wèi)生工作，打造環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔的校園。建設(shè)資源節(jié)約型學(xué)校，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)。從加強(qiáng)教育、強(qiáng)化管理、完善設(shè)施等方面入手，開(kāi)展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)約辦公用品、廢物回收利用工作，培養(yǎng)文明意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。

4.培養(yǎng)生態(tài)文明意識(shí)

首先開(kāi)展生態(tài)文明的學(xué)科教育，將生態(tài)文明教育納入課程體系中，通過(guò)專題講座、學(xué)科滲透、主題班會(huì)和豐富多彩的課外活動(dòng)等形式，廣泛開(kāi)展生態(tài)文明教育，提高生態(tài)文明意識(shí)。其次 開(kāi)展生態(tài)文明專題研究。在教師中開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)的教研活動(dòng)和課題研究，形成生態(tài)文明建設(shè)的科研成果。將生態(tài)文明建設(shè)納入研究性學(xué)習(xí)中，在學(xué)生中開(kāi)展環(huán)境保護(hù)、動(dòng)植物保護(hù)、水資源保護(hù)、大氣質(zhì)量保護(hù)等課題研究，動(dòng)員師生廣泛參與。再次加強(qiáng)文明禮儀教育，提高學(xué)生內(nèi)在素質(zhì)。對(duì)學(xué)生進(jìn)行文明禮儀教育如文明行為規(guī)范、團(tuán)結(jié)合作精神、文明禮儀習(xí)慣、集體榮譽(yù)觀念等，通過(guò)這些潛移默化的影響，提高文明意識(shí)。

5.塑造學(xué)校文化特色

生態(tài)文明建設(shè)完全可以成為學(xué)校文化建設(shè)的重要組成部分，完全可以為許多學(xué)校提供一個(gè)打造學(xué)校辦學(xué)特色的基本方向。生態(tài)文明建設(shè)所包含的內(nèi)容是十分豐富的。如上所述，生態(tài)文明建設(shè)絕不僅僅是人與自然的關(guān)系，更重要的是人與人的關(guān)系，是構(gòu)建和諧校園的主要抓手。廣泛動(dòng)員、全員參與是進(jìn)行學(xué)校文化建設(shè)的重要特征。只有全員參與才能形成共識(shí)，共同踐行，成為師生共同的精神追求和價(jià)值追求。

二、生態(tài)文明學(xué)校建設(shè)的具體措施

1.提供生態(tài)文明學(xué)校建設(shè)的政治保障

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視生態(tài)文明學(xué)校建設(shè)，把解決生態(tài)問(wèn)題、進(jìn)行生態(tài)文明教育作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。樹(shù)立正確的發(fā)展觀和生態(tài)觀。把生態(tài)文明教育作為學(xué)校發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期重要任務(wù)，把生態(tài)文明學(xué)校建設(shè)擺在學(xué)校工作中的重要位置，作為學(xué)校建設(shè)發(fā)展的重要理念與指導(dǎo)原則，并結(jié)合實(shí)際，制訂生態(tài)文明學(xué)校建設(shè)的規(guī)劃與具體的落實(shí)計(jì)劃。為生態(tài)文明學(xué)校建設(shè)提供相應(yīng)的政治保障。

2.樹(shù)立生態(tài)文明理念，構(gòu)建和諧校園

生態(tài)文明建設(shè)絕不僅僅是人與自然的關(guān)系，更重要的是人與人的關(guān)系，是構(gòu)建和諧校園的主要抓手。從培養(yǎng)學(xué)生的文明意識(shí)、文明習(xí)慣、文明行為著手，追求一種新的教育思想的和諧，生態(tài)文明不僅實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，而且實(shí)現(xiàn)人與人的和諧、人與制度的和諧，人與課程的和諧。貫徹以人為本思想，？堅(jiān)持公平正義的原則，營(yíng)造平等友愛(ài)、融洽和諧的人際關(guān)系，構(gòu)建民主尊重、積極向上的育人環(huán)境。樹(shù)立生態(tài)文明理念，構(gòu)建和諧校園。

3.弘揚(yáng)生態(tài)文化，營(yíng)造生態(tài)文明氛圍

生態(tài)文明是人與自然和諧發(fā)展的一種文化。進(jìn)行生態(tài)教育，樹(shù)立生態(tài)文明理念，弘揚(yáng)生態(tài)文化，進(jìn)行生態(tài)文明理念教育。開(kāi)展綠色校園文化建設(shè)，將“綠色”理念貫穿于學(xué)校的辦學(xué)、管理、育人等各項(xiàng)工作中。保護(hù)自然生態(tài)，加強(qiáng)綠化美化工作。加強(qiáng)校園衛(wèi)生工作，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、功能齊備的校園，營(yíng)造生態(tài)文明氛圍。

4.注重生態(tài)道德教育，有機(jī)融入課堂教學(xué)

生態(tài)與道德是密不可分的。生態(tài)道德決定著學(xué)生的生態(tài)意識(shí)和行為。在品德教育方面，要將生態(tài)文明作為學(xué)生的基本品德要求，將思想品德從通常的人與人的關(guān)系延伸到人與自然的關(guān)系，將關(guān)愛(ài)自然、保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)作為思想品德的重要內(nèi)容。課堂教學(xué)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行生態(tài)文明教育的主渠道。生態(tài)文明教育也是素質(zhì)教育的重要組成部分。生態(tài)文明教育與教學(xué)工作相互聯(lián)系，相互促進(jìn)。堅(jiān)持以立足課堂、了解知識(shí)、增強(qiáng)意識(shí)、提高實(shí)效為指導(dǎo)思想，積極實(shí)施生態(tài)文明教育教學(xué)。把生態(tài)文明教育納入德育教育和專業(yè)課教學(xué)之中，提高生態(tài)文明知識(shí)的普及率，進(jìn)行生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)宣傳教育。

5.培養(yǎng)生態(tài)化的消費(fèi)方式，踐行生態(tài)文明

通過(guò)生態(tài)文明教育，培養(yǎng)學(xué)生逐步形成有利于人類可持續(xù)發(fā)展的適度消費(fèi)、綠色消費(fèi)的生活方式。大力提倡節(jié)約型消費(fèi)，改變“一次性消費(fèi)”。反對(duì)自私的享樂(lè)觀，拒絕揮霍鋪張、浮華擺闊等消費(fèi)行為。鼓勵(lì)從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，減少或杜絕生態(tài)破壞、環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。

參考文獻(xiàn)

[1]陳文斌，覃元理，劉經(jīng)緯. 論新時(shí)期高等學(xué)校在我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中的使命[J]. 中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2010，05：6-7.

篇2

這場(chǎng)嚴(yán)重的冰雪災(zāi)害告訴我們，重建與發(fā)展必須在利用自然的同時(shí)愛(ài)護(hù)自然，保護(hù)生態(tài)，創(chuàng)新物質(zhì)文明模式，走人與自然和諧統(tǒng)一的生態(tài)文明發(fā)展道路。我們要用生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作，在整改和調(diào)整中科學(xué)重建，在重建中謀求發(fā)展和提高。

完善基礎(chǔ)設(shè)施，彰顯生態(tài)價(jià)值。生態(tài)資源不僅有經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益，而且還有社會(huì)效益。過(guò)去受地理?xiàng)l件制約，生態(tài)資源的價(jià)值作用沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，人們只是片面地利用資源，而沒(méi)有積極保護(hù)生態(tài)。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只要基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到完善，生態(tài)價(jià)值就會(huì)得到凸顯。由于估計(jì)不夠充分，考慮不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)，建設(shè)方案不夠科學(xué)，在這場(chǎng)冰雪災(zāi)害中，我省電力、交通、通訊和水利等基礎(chǔ)設(shè)施受損極其嚴(yán)重。我們要抓住國(guó)家支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建機(jī)遇，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整思路，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目。不讓基礎(chǔ)設(shè)施因?yàn)樽匀粸?zāi)害而遭受損壞，不讓生態(tài)資源因自然災(zāi)害而造成損失。

保住青山綠水，改善生態(tài)環(huán)境。生態(tài)文明建設(shè)要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)。我們要嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于禁伐天然林、限伐人工林等有關(guān)林業(yè)政策，嚴(yán)格限制林木采伐，確?，F(xiàn)有森林資源有增無(wú)減。堅(jiān)持開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村退耕還林工程，加大荒漠化和石漠化治理力度，不斷新增林木種植面積，提高森林覆蓋率。認(rèn)真實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)，合理調(diào)整林種樹(shù)種結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高林業(yè)資源效益。盡快建立并實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償制度，使生態(tài)保護(hù)的付出者得到相應(yīng)回報(bào)，使生態(tài)受益者作出必要的付出，調(diào)動(dòng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)者的積極性。

培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)文明建設(shè)不是停止進(jìn)步，不是限制發(fā)展，而是培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，選擇最佳的發(fā)展模式。生態(tài)產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)文明將帶來(lái)重大變革，對(duì)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有決定性的意義。生態(tài)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在生態(tài)環(huán)境良性互動(dòng)的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)“雙贏”。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)地區(qū)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是要發(fā)展無(wú)公害、綠色的、有機(jī)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力創(chuàng)辦綠色基地，積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的難點(diǎn)是發(fā)展無(wú)污染、低消耗、資源再利用的生態(tài)工業(yè)。欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)地區(qū)要從本地資源優(yōu)勢(shì)出發(fā)，用先進(jìn)生態(tài)技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走新型工業(yè)化發(fā)展道路，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)旅游是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)地區(qū)要根據(jù)旅游六大要素的要求，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高旅游景區(qū)通達(dá)率和接待能力，將自然生態(tài)與人文生態(tài)相結(jié)合，加快景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，有效增強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)吸引力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游跨越式發(fā)展。

篇3

是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要建設(shè)目標(biāo)。大學(xué)的校園文化也是文化中心和培養(yǎng)人才好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)，校園文化也被視為大學(xué)的風(fēng)骨。它包括園林景觀、校園建筑、綠化美化等物化形態(tài)的內(nèi)容，也包括學(xué)校的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、心理氛圍、集體輿論、傳統(tǒng)以及校內(nèi)的各種規(guī)章制度和學(xué)校人員在共同活動(dòng)中形成和體現(xiàn)出的非明文規(guī)定的行為準(zhǔn)則。積極的校園文化，可以陶冶情操、豐富人文內(nèi)涵，促進(jìn)學(xué)生全面健康的發(fā)展。文化是大學(xué)的核心影響力，是大學(xué)的血脈，也是大學(xué)之根。校園文化建設(shè)伴隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的高速發(fā)展，已經(jīng)成為高校重視的一個(gè)關(guān)乎學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題。興建綠色、生態(tài)大學(xué),推動(dòng)生態(tài)教育的全面開(kāi)展和符合生態(tài)教育理論體系的建立,成為現(xiàn)代高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。

二、高校生態(tài)文明現(xiàn)狀及對(duì)策

中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，國(guó)民擺脫經(jīng)濟(jì)貧困狀態(tài)時(shí)日不多并深受傳統(tǒng)文化習(xí)慣的影響，接受和理解的環(huán)境保護(hù)概念較少，因而公民環(huán)境知識(shí)與水平、環(huán)境保護(hù)活動(dòng)參與程度普遍不高，主要環(huán)保形式多表現(xiàn)為在政府倡導(dǎo)和引導(dǎo)下廣泛的行政動(dòng)員模式。且環(huán)境意識(shí)極度缺乏，國(guó)民被動(dòng)的接受政府組織的大規(guī)模環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，除大學(xué)或職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)的環(huán)境專業(yè)外，環(huán)境保護(hù)行動(dòng)更多是在中小學(xué)校的學(xué)生居多，所采取的環(huán)境保護(hù)手段有限，效率較低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能提供環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的需要。因此，要從可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境觀念出發(fā)，以形成生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部動(dòng)態(tài)平衡和人與自然和諧相處為理念，以建設(shè)生態(tài)文明高校為目標(biāo)，以高校為環(huán)境教育和環(huán)境保護(hù)的輻射源，把環(huán)境教育和環(huán)境保護(hù)的視野轉(zhuǎn)向各種形式的實(shí)踐行為。通過(guò)生態(tài)文明校園的建立，在全社會(huì)形成良性的環(huán)境保護(hù)與資源循環(huán)利用的價(jià)值體系。隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，人類文明程度不斷提升，人們對(duì)所處學(xué)校的校園環(huán)境要求也隨著不斷增長(zhǎng)，生態(tài)文明校園建設(shè)在高校建設(shè)中占主導(dǎo)地位。生態(tài)體現(xiàn)著物種之間物與水、熱、光等因素之間的和諧關(guān)系，這種關(guān)系是情感教育最好的學(xué)習(xí)媒體，能夠使學(xué)生從中學(xué)會(huì)正確處理人與人、人與物、個(gè)人與集體之間的關(guān)系。

篇4

生態(tài)文明建設(shè)的必然性

面對(duì)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的不斷惡化以及各類環(huán)境問(wèn)題層出不窮的困境，尤其眼下的“霧霾”天氣更像一個(gè)警鐘，在提醒著我們走生態(tài)文明發(fā)展道路的迫切性與必然性。

（一）建設(shè)生態(tài)文明是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求在黨的十七大上，同志闡述了科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，指明了我們進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的思路和戰(zhàn)略?？茖W(xué)發(fā)展觀不贊成單純?yōu)榱私?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而犧牲環(huán)境的容量和能力，也不贊成單純?yōu)榱吮３汁h(huán)境而不敢能動(dòng)地開(kāi)發(fā)自然資源。二者之間的關(guān)系可以通過(guò)不同類型的調(diào)節(jié)和控制，達(dá)到在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高時(shí)，也能相應(yīng)地將環(huán)境能力保持在較高的水平上。為此，國(guó)家積極提倡并鼓勵(lì)大力發(fā)展“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”“生態(tài)補(bǔ)償制度”等，其根本目的都在維系人與自然之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）建設(shè)生態(tài)文明順應(yīng)了人類文明的發(fā)展歷程目前，人類社會(huì)正處于從工業(yè)文明向生態(tài)文明過(guò)渡的關(guān)鍵階段。自從18世紀(jì)60年代的產(chǎn)業(yè)革命，大機(jī)器生產(chǎn)以其無(wú)比優(yōu)越的生產(chǎn)力迅速在世界范圍內(nèi)不斷擴(kuò)大規(guī)模。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力的日益提高，人類創(chuàng)造出了巨大的物質(zhì)財(cái)富，但也付出了犧牲自然的代價(jià)?！肮I(yè)文明的發(fā)展是以環(huán)境破壞為代價(jià)的，這足以造成人類文明的衰落?！盵2]資源枯竭和環(huán)境的不斷惡化正蠶食著人類正常的生存條件，制約著人類文明發(fā)展的前景。在這樣的背景下，我們開(kāi)辟了一條新的道路———生態(tài)文明發(fā)展道路。

（三）走生態(tài)文明發(fā)展道路是解決當(dāng)前我國(guó)生態(tài)問(wèn)題的客觀需要改革開(kāi)放以來(lái)，一方面由于我國(guó)只注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為了發(fā)展而發(fā)展，沒(méi)有選擇正確的發(fā)展方式，造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)與環(huán)境污染，尤其近年來(lái)PM2.5監(jiān)測(cè)在社會(huì)關(guān)注下出臺(tái)，到PX項(xiàng)目在一些地方引起的民意波動(dòng)，“霧霾”天氣不斷惡化，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題愈發(fā)關(guān)心。另一方由于我國(guó)人口基數(shù)過(guò)大，以占世界9%的國(guó)土養(yǎng)活占世界22%的人口，而且其他資源也相對(duì)緊缺，人均占有量低于世界平均水平。這些問(wèn)題和矛盾，只有走生態(tài)文明道路，才能慢慢得到緩解和解決。

（四）建設(shè)生態(tài)文明是完善我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)體系的需要在2002年便提出：“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，應(yīng)該是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的進(jìn)程，是我國(guó)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面建設(shè)的進(jìn)程?！盵3]黨的十六大報(bào)告重申：“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。”[4]這時(shí)社會(huì)建設(shè)已經(jīng)納入我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)之中，總體布局也就成了“四位一體”。最終，黨的十正式把生態(tài)文明建設(shè)歸納到“五位一體”之中。從“四位一體”到“五位一體”，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局內(nèi)容更加豐富、結(jié)構(gòu)更加完善。

生態(tài)文明建設(shè)的路徑

選擇正確的路徑是解決我國(guó)生態(tài)問(wèn)題的關(guān)鍵，也是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明發(fā)展道路的保證。

（一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀指明了我國(guó)發(fā)展的方向，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，總結(jié)我國(guó)在發(fā)展中的成敗得失，根據(jù)我國(guó)國(guó)情和借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加快形成新的發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，走出一條中國(guó)特色的新型工業(yè)化發(fā)展道路。在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，不能以破壞生態(tài)環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)，而必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來(lái)，既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)步增長(zhǎng)，也要讓人們生活在青山綠水的世界之中。

（二）樹(shù)立正確生態(tài)價(jià)值觀，提高全民生態(tài)文明意識(shí)恩格斯曾警告我們說(shuō)：“我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)?！盵5]現(xiàn)實(shí)也驗(yàn)證了恩格斯的預(yù)言。因此，我們必須樹(shù)立正確的生態(tài)價(jià)值觀，逐漸重視對(duì)生態(tài)的保護(hù)。在今后，我們要通過(guò)多種渠道，有組織、有計(jì)劃、有層次地展開(kāi)正確的生態(tài)價(jià)值觀教育，尤其要利用好電視、網(wǎng)絡(luò)等新媒體和學(xué)校這個(gè)平臺(tái)，從孩子做起，把尊重自然、保護(hù)生態(tài)的觀念外化到實(shí)踐中去。

（三）完善環(huán)境立法與監(jiān)督，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力的法律保障依法治國(guó)是我國(guó)的基本國(guó)策，在中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明發(fā)展道路的探索中，同樣離不開(kāi)法律的保證。一方面，我們要立足國(guó)情，借鑒外國(guó)在生態(tài)立法中的經(jīng)驗(yàn)，加快制定生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，做到生態(tài)建設(shè)有法可依、有法必依；另一方面，還要做到執(zhí)法必嚴(yán)，要加大對(duì)破壞環(huán)境和浪費(fèi)資源的行為的懲罰力度，同時(shí)提高市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。此外，健全社會(huì)監(jiān)督體系，引導(dǎo)廣大群眾積極監(jiān)督執(zhí)法人員，對(duì)執(zhí)法人員等行為要及時(shí)上報(bào)。通過(guò)完善立法與監(jiān)督，從為生態(tài)文明建設(shè)提供有利保障。

（四）以綠色GDP作為衡量社會(huì)發(fā)展的指標(biāo)長(zhǎng)久以來(lái)，過(guò)度追求GDP的增長(zhǎng)在我國(guó)成為主流，政府自然就只把GDP作為衡量社會(huì)發(fā)展的最重要指標(biāo)，甚至是唯一指標(biāo)。這種做法嚴(yán)重違背了社會(huì)發(fā)展的正常規(guī)律，也不是一個(gè)文明國(guó)家該有的發(fā)展模式。一切為了GDP，只會(huì)給社會(huì)的整體進(jìn)步帶來(lái)危害。因此，我們需要從思想上轉(zhuǎn)變，把綠色GDP作為衡量社會(huì)發(fā)展的指標(biāo)，即主動(dòng)扣除因GDP增長(zhǎng)過(guò)程中，各種資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞帶來(lái)的損失。用綠色GDP作為社會(huì)發(fā)展的指標(biāo)，不僅可以提高資源配置的效率，也實(shí)現(xiàn)了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

篇5

農(nóng)業(yè)在海南經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著非常重要的地位，因此只有發(fā)展好海南的農(nóng)業(yè)，才能推進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展中最為關(guān)鍵的因素就是農(nóng)村發(fā)展，而農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)在其中扮演了重要的角色。當(dāng)前，海南農(nóng)村生態(tài)環(huán)境發(fā)展在整體上十分嚴(yán)峻，制約著農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，雖然政府一直以來(lái)都十分重視相關(guān)法律政策的制定，但是在此過(guò)程中依然存在著體系化程度不夠、地位較低等問(wèn)題，亟待解決。因此，完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律制度、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是勢(shì)在必行的，也是海南生態(tài)文明建設(shè)的最主要目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：

生態(tài)文明建設(shè)；海南農(nóng)村；法律制度

由于獨(dú)特自然條件和國(guó)家政策鼓勵(lì)的影響，海南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在海南經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了非常重要的位置。然而，在海南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，也出現(xiàn)了一系列的制約因素，這就導(dǎo)致了海南農(nóng)村生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞，對(duì)于海南農(nóng)村的生態(tài)發(fā)展有著非常惡劣的影響。為了堅(jiān)持海南農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的道路，推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，海南農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)迫在眉睫。

一、海南農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)存在的問(wèn)題

海南農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)取得了一定的成果，但是還是存在著較大的問(wèn)題，比如農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的問(wèn)題等，具體如下所述：第一，自然資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致了能夠直接開(kāi)采的資源正在急速減少，并且生態(tài)環(huán)境也在不斷的惡化。從地理?xiàng)l件和歷史條件上來(lái)說(shuō)，海南處于“南荒地帶”，和大陸的長(zhǎng)時(shí)間脫離，導(dǎo)致了其余大陸其他地區(qū)相比，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)更加的脆弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也長(zhǎng)期處于發(fā)展不快的情況。而且由于海南地理位置特殊，導(dǎo)致其文化傳播和大陸其他省份有著較大的差距，導(dǎo)致了海南自然資源開(kāi)發(fā)和利用方式不當(dāng)，目前部分地區(qū)還存在著亂開(kāi)亂采的現(xiàn)象，也就致使海南部分農(nóng)村的自然資源損耗嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化速度較快。第二，由于海南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在一定的問(wèn)題，農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，也就導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型緩慢，在很大程度上限制了海南農(nóng)村發(fā)展的腳步，同時(shí)也造成海南農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展緩慢。由于農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)跟不上，所以道路、水利等設(shè)施都不達(dá)標(biāo)，在臺(tái)風(fēng)和暴雨天氣的侵襲之后，土路被沖毀，田地受到侵害。第三，主人翁意識(shí)的缺失。在海南農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，海南農(nóng)村群眾沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己主人翁的角色。在我國(guó)，農(nóng)村人口占著總?cè)丝诩s四分之三的比例，農(nóng)村的群眾是否接受了良好的教育，直接的關(guān)系到了農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。對(duì)于海南來(lái)說(shuō)，農(nóng)村人口占到了總?cè)丝诘囊话胍陨?，其素質(zhì)水平直接的關(guān)系到了海南省生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。由于海南的獨(dú)特地理環(huán)境，再加上城鄉(xiāng)之間的差距，海南人口的教育水平較為低下，生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)較差，對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)知識(shí)的知曉率就更加低了。

二、當(dāng)前海南農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法治分析

（一）缺乏農(nóng)村環(huán)境立法理念

當(dāng)前，我國(guó)的環(huán)境立法還是以城市為主，也就是說(shuō)環(huán)境立法首先應(yīng)該將目光聚焦在工業(yè)污染的治理上，而后再去考慮農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題，所以城市和農(nóng)村的立法存在著二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題，因?yàn)榇嬖谥恍﹩?wèn)題，所以導(dǎo)致環(huán)境立法在農(nóng)村中比較缺失。由于我國(guó)政府在環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上，主要將目光集中在工業(yè)污染和城市污染方面，所以沒(méi)有體現(xiàn)城市和農(nóng)村的平等重視，經(jīng)常是在犧牲農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上來(lái)改善城市的環(huán)境問(wèn)題，也導(dǎo)致了農(nóng)村無(wú)法得到生態(tài)效益的有效補(bǔ)償，最終使得農(nóng)村環(huán)境更加惡化。在生態(tài)環(huán)境的相關(guān)立法當(dāng)中，缺乏了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不僅對(duì)我國(guó)的農(nóng)村環(huán)境改善不利，而且也影響了我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

（二）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律不完善

雖然當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)建立起了基于《環(huán)境保護(hù)法》的環(huán)境保護(hù)法律體系，但是對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)還缺乏相應(yīng)的法律條令。在2007年我國(guó)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》之前，我國(guó)沒(méi)有過(guò)任何關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的任何政策。在現(xiàn)行的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律規(guī)定當(dāng)中，也有一些法律法規(guī)是缺乏原則和系統(tǒng)性的，也對(duì)農(nóng)村的實(shí)踐情況有所脫離，導(dǎo)致了法律法規(guī)沒(méi)有可行性。例如在《環(huán)境保護(hù)法》的第三十三條中提到了保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，要推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理；第五十五條當(dāng)中雖然對(duì)各級(jí)政府安排資金對(duì)農(nóng)村飲用水和污染防治等治理工作進(jìn)行了規(guī)定，但是沒(méi)有出臺(tái)配套的規(guī)章制度進(jìn)行相應(yīng)規(guī)定；在《固體廢物污染防治法》第四十九條中，農(nóng)村生活污染垃圾的防止具體方法有地方性法規(guī)進(jìn)行規(guī)定，但是海南省還沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的地方法規(guī)。在農(nóng)業(yè)法的第八章當(dāng)中對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)僅僅做了原則性的規(guī)定，但是沒(méi)有進(jìn)行具體的配套措施規(guī)定。可以說(shuō)當(dāng)前我國(guó)環(huán)境法大多都是針對(duì)城市制定的，缺乏專門針對(duì)農(nóng)村的環(huán)保法律。

（三）農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法存在一定的問(wèn)題

當(dāng)前海南省的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)峻，究其原因主要有如下幾點(diǎn)：第一，海南省的環(huán)保部門設(shè)置存在一定的缺陷。當(dāng)前海南的環(huán)保部門設(shè)置只達(dá)到了縣區(qū)級(jí)，而沒(méi)有覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)，而縣區(qū)級(jí)的環(huán)保部門重點(diǎn)是城市環(huán)境問(wèn)題和工業(yè)污染，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題變成了環(huán)保工作的盲區(qū)。第二，當(dāng)前我國(guó)實(shí)行的環(huán)境管理體制是統(tǒng)一管理和分部門合作的方式，除了環(huán)保部門，水利、農(nóng)業(yè)等部門掌握了農(nóng)村環(huán)境的執(zhí)法權(quán)，由于執(zhí)法主體多，導(dǎo)致了權(quán)責(zé)不明，權(quán)利分散的問(wèn)題，這樣就會(huì)使得環(huán)保法律的執(zhí)行力度不夠；第三，地方政府環(huán)境責(zé)任缺失，當(dāng)前政府為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)一些環(huán)保評(píng)價(jià)不過(guò)關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行批準(zhǔn)，法律的執(zhí)行不到位，尤其是一些環(huán)境污染嚴(yán)重、但是經(jīng)濟(jì)效益高的企業(yè)，政府采取睜一只眼，閉一只眼的策略，這樣做的后果嚴(yán)重的損害了環(huán)境保護(hù)。

（四）環(huán)境保護(hù)的投入不足

2009年設(shè)立農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)基金前，我國(guó)的環(huán)保投資幾乎只用于城市環(huán)境和工業(yè)污染的治理過(guò)程，而且一般只作為環(huán)保專項(xiàng)資金的排污費(fèi)。由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善，導(dǎo)致了在環(huán)境污染治理的過(guò)程當(dāng)中，忽視了農(nóng)村的治理，治理城市的過(guò)程是以犧牲農(nóng)村為代價(jià)的。由于農(nóng)村環(huán)保投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致了農(nóng)村環(huán)保設(shè)施落后，在海南，很多農(nóng)村沒(méi)有建立起排污系統(tǒng)，產(chǎn)生的污水何垃圾等沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理就被排放到了環(huán)境中，嚴(yán)重的破壞了農(nóng)村環(huán)境。另外，由于農(nóng)村的檢測(cè)站設(shè)備落后，設(shè)施不完善，導(dǎo)致了農(nóng)村環(huán)境的情況無(wú)法被真實(shí)的反應(yīng)，正是這些問(wèn)題，導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)村環(huán)境治理十分困難。

（五）農(nóng)村群眾的環(huán)保法律意識(shí)比較薄弱

由于當(dāng)前收到了經(jīng)濟(jì)和生活習(xí)慣的限制，海南的農(nóng)村群眾環(huán)保意識(shí)比較薄弱。當(dāng)前海南的農(nóng)業(yè)技術(shù)并不發(fā)達(dá)，為了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，無(wú)論是政府還是群眾都只注重眼前的利益而忽視了落后生產(chǎn)行為會(huì)產(chǎn)生的嚴(yán)重環(huán)境污染。此外，由于農(nóng)村的法律教育比較落后，導(dǎo)致了農(nóng)民的法律觀念不強(qiáng)，維權(quán)意識(shí)也比較差，在環(huán)境污染行為的面前，鮮少有人會(huì)進(jìn)行法律維權(quán)。在環(huán)保的過(guò)程當(dāng)中，必須要認(rèn)識(shí)到，農(nóng)民才是環(huán)境保護(hù)的主人翁。對(duì)于農(nóng)村環(huán)境的影響是不容忽視的，所以必須要提升農(nóng)民的環(huán)保法律意識(shí)。

三、生態(tài)文明建設(shè)下海南農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律制度的完善

（一）樹(shù)立起生態(tài)文明建設(shè)的理念，推動(dòng)相關(guān)立法

要意識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)需要法律的支持，完善立法是建設(shè)生態(tài)文明新農(nóng)村的必要條件。但是當(dāng)前的實(shí)際情況往往是只重視城市環(huán)境的保護(hù)，忽視了農(nóng)村。就我國(guó)目前農(nóng)村環(huán)境十分惡劣的現(xiàn)狀，必須要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保立法，改變立法過(guò)程當(dāng)中邊緣化農(nóng)村立法的現(xiàn)狀。以《立法法》為基礎(chǔ)，《環(huán)境保護(hù)法》應(yīng)當(dāng)是當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律立法的基礎(chǔ)?！董h(huán)境法》提出了以環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的原則，和“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展”理念，因此在農(nóng)村環(huán)保立法的過(guò)程當(dāng)匯總，要以環(huán)境法確立的原則和理念為基礎(chǔ)，摒棄立法服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的老舊觀念，將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法提升到城市環(huán)保立法的同等地位，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

（二）完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律體系

當(dāng)前我國(guó)的環(huán)境保護(hù)法律中的很多條款和制度都是基于城市、工業(yè)環(huán)保的要求的，并不能夠適用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐當(dāng)中。由于農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)油這獨(dú)特的生活背景，因此，應(yīng)當(dāng)從立法的層面上給予農(nóng)村特別的關(guān)注。立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保立法的建設(shè)，完善法律體系。盡快制定農(nóng)村保護(hù)的相關(guān)法律條例，吧農(nóng)業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村居民的生活污染等問(wèn)題作為重點(diǎn)的防范對(duì)象。并且將《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法》提上日程，將其作為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的基本法?？梢哉f(shuō)，土地是農(nóng)民的生活基礎(chǔ)，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村的土壤污染十分嚴(yán)重，但是當(dāng)前海南對(duì)于土壤污染的相關(guān)防治條例卻稀缺。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)進(jìn)對(duì)土壤和畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行保護(hù)立法，才能夠彌補(bǔ)空白。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法力度

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法，首先要建立起農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法的機(jī)構(gòu)。根據(jù)當(dāng)前海南盛環(huán)境行政管理部門的設(shè)置，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置環(huán)保局的派出機(jī)構(gòu)，派遣專門的環(huán)保人員，依法對(duì)農(nóng)村的環(huán)保行為進(jìn)行管理。此外，在農(nóng)村，居民的自治組織在日常食物的管理上有著不可替代的作用，所以可以考慮給予這些組織一定的管理權(quán)限，協(xié)同管理。其次，要明確環(huán)保部門的職責(zé)，明確在工作過(guò)程當(dāng)中的分工。在環(huán)保的過(guò)程當(dāng)匯總，應(yīng)當(dāng)以環(huán)保部門為主，其他部門協(xié)同管理的方式。同時(shí)，也要明確環(huán)保法執(zhí)法的程序和責(zé)任，加大執(zhí)法的力度。最后，要完善政府在環(huán)保過(guò)程當(dāng)中的責(zé)任。由于環(huán)保法當(dāng)中對(duì)于地方政府的責(zé)任規(guī)定的十分籠統(tǒng)，沒(méi)有具體的規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的環(huán)保職責(zé)?，F(xiàn)階段，海南的農(nóng)村環(huán)保工作一定程度上，仍然以來(lái)政府的行政力量，因此，要對(duì)環(huán)保考核體系加以重視，早日建立起完善的環(huán)?？己梭w系，明確管理職責(zé)，引導(dǎo)全體農(nóng)民對(duì)于環(huán)保的重視。對(duì)于由于政府不作為導(dǎo)致的環(huán)保問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。

四、總結(jié)

海南是我國(guó)的“四季生態(tài)花園島”，并且可以向世界亮出中國(guó)的生態(tài)名片。海南具有得天獨(dú)厚的自然條件，賦予了海南十分重要的使命。所以當(dāng)前海南農(nóng)村環(huán)保建設(shè)迫在眉睫，我們要不斷的進(jìn)行海南農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律建設(shè)，推動(dòng)海南新農(nóng)村的建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展的道路，不斷的改善海南的生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)持續(xù)的增長(zhǎng)。

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篇6

1加拿大發(fā)展和保護(hù)林業(yè)生態(tài)的主要措施

加拿大雖然是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，但其林業(yè)所有制中公有林卻占主導(dǎo)地位。加拿大公有林地面積為2.21×108hm2，占全國(guó)可利用森林面積的91%，其中國(guó)有林占11%、省有林占80%，而私有林僅占有林地面積的9%。加拿大林業(yè)部門經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐，形成了一套獨(dú)特的森林保護(hù)和生態(tài)建設(shè)模式。(1)制定模型林業(yè)計(jì)劃對(duì)不同地區(qū)不同類型的林業(yè)進(jìn)行具體規(guī)劃。所謂模型林業(yè)，是指在可持續(xù)森林經(jīng)營(yíng)思想的指導(dǎo)下，按照不同的區(qū)域，對(duì)林業(yè)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行全面預(yù)測(cè)和管理。例如，加拿大因地制宜地制定出不同區(qū)域的林業(yè)發(fā)展模型，在天然林的規(guī)劃方面，重視結(jié)構(gòu)與組成的調(diào)整并合理配置森林景觀［4］。(2)確立了生態(tài)立國(guó)的思想，明確了林業(yè)發(fā)展在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位加拿大的法律、政策和具體的生產(chǎn)和生活活動(dòng)都體現(xiàn)了保護(hù)森林和生態(tài)系統(tǒng)的原則，處處體現(xiàn)出人與自然的和諧。加拿大人認(rèn)為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和環(huán)境都源于森林，森林是生態(tài)、文化、經(jīng)濟(jì)和歷史的統(tǒng)一體，是一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵要素。(3)重視林業(yè)科研投入及林業(yè)科技推廣，并將相關(guān)費(fèi)用納入財(cái)政撥款計(jì)劃。加拿大將森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)技術(shù)、生物多樣性保護(hù)技術(shù)、衛(wèi)星遙感技術(shù)和生物技術(shù)作為林業(yè)科研及推廣重點(diǎn)的領(lǐng)域，這些方面的科研成果免費(fèi)向社會(huì)提供。同時(shí)聯(lián)邦政府管理和重點(diǎn)支持著6家林業(yè)重點(diǎn)科研及推廣單位，聯(lián)邦政府對(duì)科研及推廣經(jīng)費(fèi)的投入占其全部經(jīng)費(fèi)的75%。此外，BC省及一些發(fā)達(dá)省份，在編制森林經(jīng)營(yíng)方案時(shí)要考慮未來(lái)200～300年的影響，使得遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)和激光航測(cè)新技術(shù)被大量應(yīng)用［5］。(4)根據(jù)森林自然分布的實(shí)際對(duì)全國(guó)的林業(yè)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行整體布局，放棄按行政區(qū)劃布局。加拿大在全國(guó)設(shè)立5大林業(yè)研究中心，每個(gè)中心的研究?jī)?nèi)容既有側(cè)重又有協(xié)作。太平洋林業(yè)中心側(cè)重森林景觀的研究，大西洋林業(yè)中心側(cè)重生物多樣性的研究，勞倫斯林業(yè)研究中心側(cè)重生物技術(shù)的研究，大湖林業(yè)研究中心作為協(xié)調(diào)組織，每年定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)。這種開(kāi)放式的研究體制，最大限度地避免了智力資源的浪費(fèi)和研究的重復(fù)性。(5)通過(guò)公有林許可證制度和頒發(fā)森林執(zhí)照進(jìn)行森林經(jīng)營(yíng)管理。通過(guò)發(fā)放許可證，加拿大政府確立了不同經(jīng)營(yíng)者之間的契約關(guān)系，并把公有林以承包、租賃等方式分配給企業(yè)或私人經(jīng)營(yíng)者使用［6］。同時(shí)，經(jīng)營(yíng)者還需獲得省政府頒發(fā)的森林執(zhí)照，才有權(quán)對(duì)公有林進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。政府對(duì)森林執(zhí)照的申領(lǐng)和頒發(fā)有嚴(yán)格的規(guī)定，執(zhí)照有效時(shí)間為20年，期間每5年進(jìn)行一次資格審查，征求廣大公眾的意見(jiàn)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不好的將被取消執(zhí)照。森林執(zhí)照對(duì)采伐地點(diǎn)、采伐數(shù)量都有嚴(yán)格限制，對(duì)造林更新也有具體要求。如安大略省森林面積為4856×104hm2，每年采伐限額低于20.23×104hm2，僅占總面積的0.4%。(6)大力發(fā)展自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家公園。加拿大的國(guó)家公園建設(shè)世界聞名，自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家公園是加拿大寶貴的自然遺產(chǎn)。在確保將森林作為一種國(guó)家遺產(chǎn)和特征留傳給子孫后代的思想指導(dǎo)下，加拿大的自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家公園事業(yè)獲得了很好的發(fā)展，極大地帶動(dòng)了森林資源的保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展［7］。

2西南生態(tài)安全屏障建設(shè)現(xiàn)狀

2.1西南地區(qū)森林資源概況西南地區(qū)是指云南、貴州、、四川、重慶4省(區(qū))1市，國(guó)土面積250×104km2，約占全國(guó)總面積的26%。按地形地勢(shì)來(lái)劃分，整個(gè)西南地區(qū)從西往東可分為3個(gè)梯度:第一梯度為青藏高原的東延部分，包括四川西北高原和橫斷山脈，平均海拔在3000m以上;第二梯度為云貴高原，平均海拔為1000～2000m;第三梯度為四川盆地及廣西盆地，平均海拔在500m以下。由于環(huán)境梯度的影響，西南地區(qū)的氣候、植被和土壤形成了明顯的空間分布格局。西南地區(qū)主要受太平洋和印度洋季風(fēng)的影響，兩大洋的濕潤(rùn)氣流可以沿橫斷山脈從山谷由南至北深入，因此橫斷山脈西邊的山坡生長(zhǎng)著茂密的森林，構(gòu)成了西南地區(qū)林業(yè)的主體。具體來(lái)說(shuō)，西南地區(qū)的森林資源主要分布在川西、滇西北、藏東南的高山峽谷地區(qū)。其面積達(dá)7500×104hm2，有林地面積為1700×104hm2，森林蓄積量達(dá)31×108m3［8］。由于受到海拔和緯度的共同影響，西南地區(qū)森林類型和樹(shù)種非常復(fù)雜，地區(qū)生態(tài)環(huán)境差異也比較大，常常在同一座山上可以出現(xiàn)幾個(gè)熱量帶、森林帶，形成了“一山有四季，十里不同天”的奇特景象。西南地區(qū)的森林資源以天然原始林和成、過(guò)熟林為主，面積占整個(gè)地區(qū)總森林資源的90%以上，蓄積量比重超過(guò)95%，單位面積蓄積量非常高。例如川西高山峽谷林區(qū)，平均單位面積蓄積量達(dá)280m3/hm2;波密崗鄉(xiāng)一片200年生的云杉(Piceaasperata)林，平均胸徑達(dá)92cm，樹(shù)高57m，蓄積量達(dá)1950m3/hm2;藏東南察隅地區(qū)，130年生的云南松(Pinusyunnanensis)蓄積量高達(dá)990m3/hm2［8］。同時(shí)，由于成、過(guò)熟林比重過(guò)高，因此森林自然枯損嚴(yán)重。

2.2西南生態(tài)安全屏障建設(shè)措施自20世紀(jì)80年代以來(lái)，生態(tài)環(huán)境對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響開(kāi)始被認(rèn)識(shí)，西南地區(qū)逐步重視和加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)屏障的保護(hù)和建設(shè)，并取得了一定成效。例如，貴州把全省劃分為5個(gè)生態(tài)區(qū)，即西部半濕潤(rùn)亞熱帶針闊混交林生態(tài)區(qū)、中部亞熱帶喀斯特生態(tài)脆弱區(qū)、草山喀斯特脆弱環(huán)境生態(tài)區(qū)、東部和北部濕潤(rùn)亞熱帶常綠闊葉林區(qū)等。通過(guò)生態(tài)區(qū)的劃分針對(duì)不同情況，實(shí)施不同的建設(shè)策略和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制［9］。同時(shí)，貴州還編制完成了《貴州省林業(yè)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作實(shí)施方案》、《貴州省林地保護(hù)管理責(zé)任追究暫行辦法》等規(guī)章制度。四川省林業(yè)廳按照《森林防火條例》和《全國(guó)森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)(LY/T1063-2008)》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合全省各地縣級(jí)行政單位有林地面積、灌木林地面積、未成林造林地面積、活立木蓄積量以及防火期的平均降水量、氣溫、風(fēng)速和森林火災(zāi)相關(guān)的諸多因素重新對(duì)全省各縣(市、區(qū))森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)進(jìn)行重新確定，94個(gè)縣(市、區(qū))被區(qū)劃為一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)，占全省51.4%。2008年重慶市啟動(dòng)重慶森林工程，制定《森林工程規(guī)劃綱要(草案)》。根據(jù)綱要計(jì)劃，2017年重慶市森林覆蓋率將達(dá)45%，喬木林單位面積蓄積將由55.9m3/hm2增加到63.5m3/hm2。云南省啟動(dòng)“綠水青山”計(jì)劃和“森林云南”計(jì)劃，力爭(zhēng)到2015年，新造林200×104hm2以上，改造低效林133×104hm2，森林蓄積量達(dá)17×108m3以上，森林覆蓋率達(dá)55%以上。同時(shí)，云南還實(shí)施“生態(tài)紅線保護(hù)行動(dòng)”、“森林生態(tài)服務(wù)功能提升行動(dòng)”、“森林災(zāi)害防控行動(dòng)”及“生態(tài)文化建設(shè)行動(dòng)”等林業(yè)生態(tài)建設(shè)十大行動(dòng)計(jì)劃。由此可見(jiàn)，西南地區(qū)的林業(yè)生態(tài)安全屏障建設(shè)不僅取得了顯著的成就，而且制定了與地域特點(diǎn)相適應(yīng)的未來(lái)行動(dòng)方案。

2.3西南地區(qū)生態(tài)安全屏障建設(shè)中存在的主要問(wèn)題(1)生態(tài)文明建設(shè)的質(zhì)量良莠不齊自國(guó)家提出生態(tài)文明建設(shè)以來(lái)，西南地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)在水土保持、荒漠化防治、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等方面做了很多努力并取得了顯著成效，但除重點(diǎn)治理區(qū)外，整體的建設(shè)質(zhì)量并不高。如樹(shù)種單一，云南省造林樹(shù)種基本上是傳統(tǒng)的‘三松一杉和桉樹(shù)’，即云南松、思茅松(Pinuskesiyavar.langbianensis)、華山松(P.armandi)、杉木(Cunninghamialan-ceolata)和桉樹(shù)(Eucalyptusspp.)，新品種少，林樹(shù)種結(jié)構(gòu)不合理，不能持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)揮預(yù)期的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。(2)林業(yè)體制改革滯后，現(xiàn)有機(jī)制落后目前西南地區(qū)林業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)已轉(zhuǎn)向生態(tài)文明建設(shè)，但長(zhǎng)期以來(lái)林業(yè)管理機(jī)制不活，體制改革滯后。由于對(duì)公益林和商品林沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的區(qū)分，沒(méi)有實(shí)行分類管理經(jīng)營(yíng)，造成了政策和管理上的混亂，林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。此外，林業(yè)資源管理體制不明晰，導(dǎo)致亂砍濫伐、超限采伐等問(wèn)題長(zhǎng)期不能解決。林業(yè)項(xiàng)目缺乏現(xiàn)代組織管理，建設(shè)速度緩慢，成效不明顯。(3)缺乏高效的科技服務(wù)體系，生態(tài)建設(shè)技術(shù)含量低科技服務(wù)體系的缺失和科技投入的缺位是制約當(dāng)前西南地區(qū)森林資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的主要原因之一。從當(dāng)前的情況看，重大的、突破性研究課題開(kāi)展的較少，林業(yè)生態(tài)建設(shè)科研成果的轉(zhuǎn)化率低，科技投入少，高新技術(shù)應(yīng)用少，一些重要的科研成果推廣的速度較慢，科技含量低的問(wèn)題十分突出。(4)生態(tài)環(huán)保意識(shí)及法制觀念淡薄由于一些部門、單位和個(gè)人對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的法律、法規(guī)的宣傳力度不足，許多居民生態(tài)環(huán)保意識(shí)淡薄，生態(tài)文明建設(shè)的基本國(guó)策意識(shí)和法制觀念不強(qiáng)，偷林賣林現(xiàn)象屢禁不止，林業(yè)生態(tài)保護(hù)與資源開(kāi)發(fā)利用矛盾突出。

3加拿大林業(yè)發(fā)展對(duì)我國(guó)西南生態(tài)安全屏障建設(shè)的啟示

篇7

基本做法

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移?！盎鞭r(nóng)民應(yīng)立足于“富”農(nóng)民。只有農(nóng)民收入增加了，經(jīng)濟(jì)地位提高了，才能從根本上縮小城鄉(xiāng)差別，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。張家港市“化”農(nóng)民是從興辦工業(yè)開(kāi)始的。在農(nóng)村興辦工業(yè)的過(guò)程中，張家港市不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度。堅(jiān)持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，在耕地適當(dāng)向種田大戶集中、進(jìn)一步提高機(jī)械耕作水平的基礎(chǔ)上，實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷和資本運(yùn)營(yíng)三大戰(zhàn)略，變農(nóng)產(chǎn)品為工業(yè)品，變農(nóng)民為農(nóng)業(yè)工人，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)量農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。全市形成了一批特色龍頭企業(yè)，打造出一批“中國(guó)名牌產(chǎn)品”或“中國(guó)著名商標(biāo)”。龍頭企業(yè)拉長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)種植、養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

改善人居條件，完善服務(wù)體系，優(yōu)化自然生態(tài)。一是優(yōu)化鎮(zhèn)村布局，引導(dǎo)居民適當(dāng)集中。推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整，實(shí)行新建與改造并舉的方針，加快建造居民新型住宅區(qū)和撤并自然村莊的規(guī)劃與建設(shè)。凡不承包責(zé)任田，從事二、三產(chǎn)業(yè)的村民，以及在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村民，逐步引導(dǎo)其住進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)新建的公寓區(qū)。二是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，完善服務(wù)體系。把城市社區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)逐步推廣到農(nóng)村，集聚服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。每個(gè)鎮(zhèn)都建有中心社區(qū)，每個(gè)行政村都建有村級(jí)社區(qū)，形成了市、鎮(zhèn)、村、企業(yè)四級(jí)社區(qū)一體聯(lián)動(dòng)的“1890（一撥就靈）社區(qū)服務(wù)網(wǎng)”。醫(yī)療保健、種養(yǎng)殖培訓(xùn)等十大系列、60多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，基本滿足了農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的需要。三是維護(hù)自然生態(tài)，美化生活環(huán)境。全市每年投入10億元用于環(huán)境設(shè)施建設(shè)。生活污水集中處理，城、鎮(zhèn)生活污水處理率分別達(dá)80％、60％以上。實(shí)施飲用水改造、氣化普及、改水改廁等工程，建立起農(nóng)產(chǎn)品、肉類檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，保障城鄉(xiāng)居民都能“喝上清潔的水，呼吸新鮮空氣，吃上放心食物”。大搞綠化，努力營(yíng)造良好的綠色居住環(huán)境，近兩年全市城鄉(xiāng)新增綠地超過(guò)建縣40年來(lái)的總和。

普及教育，增強(qiáng)法制意識(shí)，提高道德修養(yǎng)。一是著力發(fā)展教育事業(yè)。張家港市1996年實(shí)現(xiàn)了基本普及高中教育。小學(xué)入學(xué)率、鞏固率和畢業(yè)率均達(dá)100％，初升高比例多年來(lái)都在95％以上，高等教育正在逐步普及。高度重視職業(yè)教育，提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。二是著力增強(qiáng)法制意識(shí)。從完善基層民主、健全規(guī)章制度、吸引群眾參與入手，提高廣大農(nóng)民的法制觀念和自治能力。依托社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等載體，運(yùn)用各種形式開(kāi)展法制教育，并把法制教育的內(nèi)容和要求滲透到社區(qū)管理的各項(xiàng)制度中。同時(shí)，廣泛實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，增強(qiáng)群眾的民主觀念和維權(quán)意識(shí)。三是著力提高道德修養(yǎng)。常年開(kāi)展“五愛(ài)、四有、三德、三禮”教育，圍繞社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的要求，在農(nóng)村老年群體中倡導(dǎo)破除迷信、科學(xué)健身；在中年群體中倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)、勤儉持家；在青少年中倡導(dǎo)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、奉獻(xiàn)進(jìn)取；在工商界人士中大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、文明經(jīng)營(yíng)；在黨員干部中大力倡導(dǎo)勤政廉政、為民造福的理念。

改變陳規(guī)陋習(xí)，規(guī)范舉止行為，豐富文化生活。深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，把文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭等一系列創(chuàng)建活動(dòng)與農(nóng)家的生活用水、垃圾處理、廁所衛(wèi)生等生活細(xì)節(jié)緊密聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)來(lái)促進(jìn)農(nóng)民文明行為的養(yǎng)成和生活方式的轉(zhuǎn)變。通過(guò)“人人動(dòng)手，潔美家園”、“改陋習(xí)，樹(shù)新風(fēng)”等活動(dòng)，整治環(huán)境，美化家園，并把是否改變陳規(guī)陋習(xí)、規(guī)范文明行為、追求科學(xué)生活方式等與家庭的榮譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，實(shí)現(xiàn)“人造環(huán)境、環(huán)境育人”的良性互動(dòng)。同時(shí)，投入數(shù)億元新建和改造了市博物館、圖書(shū)館、大戲院、廣電中心、電影廣場(chǎng)等文化體育設(shè)施，每個(gè)鎮(zhèn)都建立健全了文化服務(wù)中心，大大豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活。 主要啟示

“化”農(nóng)民應(yīng)堅(jiān)持以人為本，全心全意為農(nóng)民謀利益。只有時(shí)刻把農(nóng)民利益放在首位，并加以引導(dǎo)，農(nóng)民才會(huì)成為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的促進(jìn)派、主力軍。張家港市堅(jiān)持從創(chuàng)新城鄉(xiāng)管理體制入手，著力解決束縛農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙，建立了一系列造福農(nóng)民、保護(hù)農(nóng)民的制度：實(shí)行城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的投入方式，形成了較為合理的GDP二次分配機(jī)制；建立城鄉(xiāng)公平稅負(fù)制度，取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民每年因此減負(fù)數(shù)千萬(wàn)元；深化戶籍制度改革，在全國(guó)率先突破了城鄉(xiāng)二元的戶籍管理制度，建立了按居住地登記戶口的制度，讓農(nóng)民成為可以自由流動(dòng)的“社會(huì)人”；率先在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)“五保合一”。

篇8

一、xxx鄉(xiāng)基本情況

2015年，為加快改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)提高農(nóng)村生活質(zhì)量和水平，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)漾環(huán)發(fā)〔2012〕33號(hào)文件精神，在xxx彝族自治縣環(huán)境保護(hù)局的統(tǒng)一安排部署下，xxx鄉(xiāng)全面啟動(dòng)了xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，組織編制了《xxx彝族自治縣xxx鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2015~2020）》，規(guī)劃于2015年4月經(jīng)xxx彝族自治縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施后，xxx鄉(xiāng)牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，以“美麗xxx·清潔鄉(xiāng)村”為主題，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治和三清潔工作為切入點(diǎn)，全面開(kāi)展xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從源頭消減農(nóng)業(yè)面源污染，著力打造生態(tài)宜居的生態(tài)xxx。經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的團(tuán)結(jié)奮斗和不懈努力，xxx鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善，自然環(huán)境質(zhì)量不斷提高，轄區(qū)居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng)，人人參與的環(huán)境保護(hù)格局基本形成，生態(tài)文明建設(shè)工作取得了良好成效,各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核要求。

二、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的主要做法

（一）多舉并措，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)

1、精心組織，細(xì)化職責(zé)。

2015年4月，為貫徹落實(shí)xxx省委“爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的決定”相關(guān)精神以及xxx生態(tài)州、xxx彝族自治縣生態(tài)縣建設(shè)有關(guān)全面開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的指示要求，xxx鄉(xiāng)xxx鄉(xiāng)人民政府下發(fā)《關(guān)于成立省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（富政通〔2015〕26號(hào)），成立了由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各村、相關(guān)站所主要負(fù)責(zé)人為成員的省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于xxx鄉(xiāng)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)生態(tài)創(chuàng)建日常事務(wù)處理，在全鄉(xiāng)形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、互相配合良好局面，積極推進(jìn)xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

2、全面推進(jìn)，重點(diǎn)建設(shè)。

2015年，xxx鄉(xiāng)全面啟動(dòng)xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作后，組織編制了《xxx彝族自治縣xxx鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2015~2020）》，經(jīng)xxx彝族自治縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施后，xxx鄉(xiāng)組織全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)要求及措施方案，細(xì)化任務(wù)職責(zé)，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作、三清潔活動(dòng)、一水兩污建設(shè)、xxx州級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建以及生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)全面推進(jìn)xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，2016年，完成轄區(qū)xxx、5個(gè)行政村xxx州級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建工作，創(chuàng)建率達(dá)83.3%。

3、落實(shí)政策，加強(qiáng)監(jiān)管。

近年來(lái)，xxx鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、制度及地方頒布的各項(xiàng)環(huán)保規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，積極配合x(chóng)xx彝族自治縣環(huán)境保護(hù)局開(kāi)展轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。近三年來(lái)，xxx鄉(xiāng)境內(nèi)末發(fā)生過(guò)Ⅲ級(jí)以上環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。

4、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。

自2015年啟動(dòng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作以來(lái)，xxx鄉(xiāng)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，大力開(kāi)展環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)宣傳工作，利用政務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)公開(kāi)欄粘貼生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建宣傳資料，廣泛宣傳生態(tài)理念、環(huán)保觀念和國(guó)家有關(guān)生態(tài)建設(shè)的法律法規(guī)，號(hào)召全鄉(xiāng)居民參與生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)意識(shí)提升。2015年，xxx鄉(xiāng)生態(tài)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員以“六五”普法、文明創(chuàng)建活動(dòng)等為載體，刷寫環(huán)境整治和生態(tài)創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)150條，懸掛橫幅5條，向轄區(qū)群眾廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)、生態(tài)創(chuàng)建相關(guān)知識(shí)，動(dòng)員轄區(qū)居民積極參環(huán)境保護(hù)與生態(tài)創(chuàng)建工作，形成了人人關(guān)心鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍；2015年9月，xxx鄉(xiāng)生態(tài)創(chuàng)建辦組織工作人員在轄區(qū)開(kāi)展了公眾環(huán)境滿意度調(diào)查，廣泛聽(tīng)取轄區(qū)居民對(duì)xxx鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的意見(jiàn)和建議，有效提高轄區(qū)居民對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率和參與率，在轄區(qū)牢固樹(shù)立“美化家園，從我做起，生態(tài)創(chuàng)建，人人參與”的思想理念，全鄉(xiāng)協(xié)力，動(dòng)員全鄉(xiāng)居民共同參與xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

5、健全機(jī)制，長(zhǎng)效管理。

2014年，我鄉(xiāng)組織轄區(qū)6個(gè)行政村以保護(hù)轄區(qū)內(nèi)森林、土地、水體等自然資源，維護(hù)生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)境保護(hù)成果，持續(xù)改善xxx鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》及有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定制定了環(huán)保村規(guī)民約，并組織實(shí)施，為xxx鄉(xiāng)創(chuàng)建xxx省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定了良好群眾基礎(chǔ)。

（二）全面推進(jìn)，改善環(huán)境質(zhì)量

1、完善基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)

近年來(lái)，xxx鄉(xiāng)大力開(kāi)展一水兩污，文化教育，道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全鄉(xiāng)發(fā)展面貌不斷改善。

一是逐步完善“一水兩污”，不斷改善人居環(huán)境。2015年，投資200萬(wàn)元實(shí)施了馬鞍山、皮匠房等9個(gè)農(nóng)村飲水工程改造提升工程，并在xxx彝族自治縣疾病預(yù)防控制中心的指導(dǎo)下建立了轄區(qū)飲水消毒機(jī)制，安排專人定期對(duì)各村蓄水池投加凈水劑進(jìn)行消毒，保障轄區(qū)飲水安全；2015年，xxx鄉(xiāng)結(jié)合x(chóng)xx街路改造工程以及集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工程實(shí)施了集鎮(zhèn)區(qū)1km污水管道改造工作，進(jìn)一步完善了集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)體系，將集鎮(zhèn)生活污水引入集鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)50m3/d的氧化溝進(jìn)行處理；在集鎮(zhèn)區(qū)中學(xué)完小門口、司法所門前和鄉(xiāng)政府大院附近、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處共增設(shè)8個(gè)鐵質(zhì)垃圾桶，進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施，投資18萬(wàn)元在集鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)1km處建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)一座，有效提高集鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾集中收集處置率。

二是抓好“暢通工程”建設(shè)。加大公路基礎(chǔ)建設(shè)力度，改善群眾交通出行條件。投資1060萬(wàn)元完成了長(zhǎng)壽密馬柏油路建設(shè)，投資450萬(wàn)實(shí)施了羅里密水泥路建，投資13萬(wàn)元實(shí)施了石竹至巖臘左、石竹至白章村組公路建設(shè)。

三是著力改善辦學(xué)條件。投資400萬(wàn)元實(shí)施中心完小學(xué)校食堂、教學(xué)樓、中心幼兒園等項(xiàng)目，有效促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃全覆蓋，學(xué)前教育不斷加強(qiáng)，義務(wù)教育鞏固率達(dá)100%。

四是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生條件。投資24萬(wàn)元實(shí)施了鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院亮化、綠化工程，投資40萬(wàn)元實(shí)施了長(zhǎng)壽村和xxx村村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，新建業(yè)務(wù)用房2間, 有效解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，切實(shí)滿足廣大群眾醫(yī)療保健需求；進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村新型合作醫(yī)療，2015年全鄉(xiāng)新農(nóng)合參合人數(shù)7963人，參合率達(dá)98%。

五是著力推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)，有效激發(fā)起全鄉(xiāng)人民參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)創(chuàng)建工作的激情，以文明村寨、文明單位、文明家庭創(chuàng)建以及州級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建為載體促進(jìn)居民生態(tài)環(huán)保意識(shí)的提升，創(chuàng)建綠色和諧家園。2015年投資60多萬(wàn)元，著力打造xxx民族文化，成功舉辦了七·一民族文化展演，積極參與彝縣成立30周年慶?；顒?dòng)，彝族歌舞路路嘖走上x(chóng)xx電視臺(tái)xxx州扶貧公益晚會(huì)舞臺(tái)，xxx知名度、美譽(yù)度顯著提升，并順利完成xxx路路嘖非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作。

2、強(qiáng)化環(huán)境整治，改善環(huán)境質(zhì)量

一是全力推進(jìn)集鎮(zhèn)區(qū)兩污建設(shè)。搶抓機(jī)遇，精心謀劃，著力推進(jìn)中心集鎮(zhèn)發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施了集鎮(zhèn)xxx街改造以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目，投資18萬(wàn)元新建集鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)一座，有效處理集鎮(zhèn)生活垃圾。

二是加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。投資60萬(wàn)元，實(shí)施羅里密董家村和石竹2個(gè)民族團(tuán)結(jié)示范村建設(shè)；投資167萬(wàn)元，實(shí)施休息休息深度貧困村306座、母豬廠美麗鄉(xiāng)村155座、羅里密255座農(nóng)村改廁項(xiàng)目建設(shè)，新建衛(wèi)生公廁9座，全面完成轄區(qū)各村衛(wèi)生公廁配置工作。投資88.2萬(wàn)元，安裝太陽(yáng)能路燈126盞，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，轄區(qū)居民生活條件大幅提升，居民幸福指數(shù)不斷提高。2015年完成轄區(qū)xxx、長(zhǎng)壽、白蕎、石竹、密馬5個(gè)行政村xxx州級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建工作，創(chuàng)建率達(dá)83.3%。

三是推廣“三清潔”示范建設(shè)。投資53萬(wàn)元，新建垃圾池30個(gè)，配備垃圾清運(yùn)車1輛，發(fā)放簡(jiǎn)易垃圾桶300個(gè)；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，著力打造州級(jí)“三清潔”示范點(diǎn)xxx村以及縣級(jí)“三清潔”示范點(diǎn)村小組，加強(qiáng)“三清潔”示范帶動(dòng)作用。在河沿岸建設(shè)氧化塘、氧化溝處理居民生活污水，有效消減農(nóng)村面源污染，同時(shí)全面加大巡查處罰力度，制止沿河兩岸居民向河內(nèi)傾倒垃圾，河以及河水質(zhì)得到良好保護(hù)。

3、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，消減農(nóng)業(yè)面源污染

一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著。按照公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展思路，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做好第一產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升效，積極培育林下產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)全鄉(xiāng)綠色無(wú)公害水稻、玉米、馬鈴薯、核桃、蔬菜等產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。

二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)一步提高。近年來(lái)，xxx鄉(xiāng)在xxx彝族自治縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的科學(xué)指導(dǎo)下積極實(shí)施測(cè)土配方施肥技術(shù)以及無(wú)公害技術(shù)等農(nóng)業(yè)科技推廣工作，有效消減農(nóng)用化肥農(nóng)藥施用量； 2015年xxx鄉(xiāng)配合x(chóng)xx彝族自治縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心開(kāi)展xxx彝族自治縣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證整縣推進(jìn)工作，開(kāi)展轄區(qū)無(wú)公害糧經(jīng)產(chǎn)地、蔬菜產(chǎn)地以及水（干）果產(chǎn)地認(rèn)定工作，共認(rèn)定300蔬菜產(chǎn)地、500畝水稻產(chǎn)地、8000畝玉米產(chǎn)地、1500畝馬鈴薯產(chǎn)地以及15000畝核桃產(chǎn)地。

三是積極開(kāi)展秸稈綜合利用。鄉(xiāng)政府每年農(nóng)作物收獲季節(jié)于各村禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈通告，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈，不斷推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，鼓勵(lì)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)作物秸稈采取制作畜牧飼料，粉碎還田以及退偶利用方式進(jìn)行綜合利用，全年共綜合利用農(nóng)作物秸稈7065噸，有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的污染。

4、力推生態(tài)建設(shè)，建設(shè)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)

一是綠化美化行動(dòng)不斷深入。近年來(lái)，xxx鄉(xiāng)積極開(kāi)展環(huán)境美化行動(dòng)，改善村莊道路、水體沿岸和農(nóng)戶庭院的綠化環(huán)境。

二是認(rèn)真抓好林地管理工作。嚴(yán)格把關(guān)用材審批，加強(qiáng)公益林和退耕還林管護(hù)。近年來(lái)，xxx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保持了良好形勢(shì)，未發(fā)生一起濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無(wú)捕殺、銷售和食用珍稀野生動(dòng)物現(xiàn)象。

三是持續(xù)開(kāi)展植樹(shù)造林工作，進(jìn)一步開(kāi)展退耕還林補(bǔ)植工作，2015年全面啟動(dòng)天保工程二期建設(shè)。實(shí)施封山育林1000畝、退耕還林3000畝，完成國(guó)家公益林改造20081畝，省級(jí)公益林改造6000畝，低效林改造3000畝、核桃種植8000畝，持續(xù)提高全鎮(zhèn)森林覆蓋率。四是深入開(kāi)展清潔能源建設(shè)，有效降低森林資源低價(jià)值消耗。xxx鄉(xiāng)積極爭(zhēng)取xxx彝族自治縣財(cái)政局、林業(yè)局省級(jí)農(nóng)村能源太陽(yáng)能項(xiàng)目補(bǔ)助資金，按照集中連片、“整村推進(jìn)”原則，以村為單位，大力實(shí)施太陽(yáng)能建設(shè)項(xiàng)目，全鄉(xiāng)累計(jì)安裝太陽(yáng)能熱水器1586套，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)村人居環(huán)境得到較大改善。

三、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的成效

通過(guò)xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的開(kāi)展，xxx鄉(xiāng)各項(xiàng)措施得到落實(shí)，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)水平不斷提高，生態(tài)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)5項(xiàng)基本條件和16大項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)均已達(dá)到考核要求，綜合環(huán)境質(zhì)量明顯改善，地表水環(huán)境質(zhì)量、空氣質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量均符合功能區(qū)要求；農(nóng)村污水、生活垃圾得到有效治理，農(nóng)業(yè)污染源得到有效控制，農(nóng)作物秸稈得到有效利用；人居環(huán)境明顯改善，太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源廣泛推廣，衛(wèi)生廁所不斷普及，群眾生態(tài)意識(shí)顯著提高，全鄉(xiāng)環(huán)境服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，“美麗xxx、清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效初顯，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是居民生環(huán)保意識(shí)顯著提升。開(kāi)展創(chuàng)建以來(lái)，xxx鄉(xiāng)通過(guò)各種形式的宣傳活動(dòng)的深入開(kāi)展，營(yíng)造了良好的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)氛圍，群眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)不斷提高，生態(tài)創(chuàng)建知曉率和滿意度大幅提升。2015年9月，xxx鄉(xiāng)在轄區(qū)開(kāi)展了公眾滿意度調(diào)查，公眾對(duì)環(huán)境狀況的滿意率達(dá)98%。

二是環(huán)境質(zhì)量明顯改善。近年來(lái)，隨著順濞河流域綜合整治工作的開(kāi)展，全鄉(xiāng)農(nóng)村生活源污染得到有效控制，順濞河、富平河水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類以上；通過(guò)建設(shè)綠色交通體系、開(kāi)展建設(shè)工地?fù)P塵治理等，2015年xxx鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定保持在二類標(biāo)準(zhǔn)以上；通過(guò)加強(qiáng)工業(yè)、交通、建筑施工、商貿(mào)市場(chǎng)等噪聲管理，2015集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境噪聲得到有效控制。

三是人居環(huán)境明顯改善。通過(guò)集鎮(zhèn)建設(shè)，完善了集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，聘用保潔人員1人負(fù)責(zé)xxx街垃圾清掃工作，對(duì)集鎮(zhèn)區(qū)排水管網(wǎng)進(jìn)行修葺，整治污水橫流現(xiàn)象，集鎮(zhèn)環(huán)境面貌得到了極大的提升。通過(guò)大力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程、垃圾收集處理工程、污水處理工程等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及農(nóng)村“改水改廁”工程建設(shè)，鄉(xiāng)域環(huán)境服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。全鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到100%；集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理率達(dá)78.9%、生活垃圾集中收集處置率達(dá)到89.3%；開(kāi)展生活污水處理的行政村比例達(dá)到50%；開(kāi)展生活垃圾資源化利用的行政村比例達(dá)到100%；農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)83.3%，清潔能源普及率達(dá)72.4%。2008年，xxx鄉(xiāng)森林覆蓋率已達(dá)74.7%，近年來(lái)，xxx鄉(xiāng)積極開(kāi)展荒山綠化，退耕還林，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)退耕還林生態(tài)工程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，森林覆蓋率不斷提高。

四是生態(tài)農(nóng)業(yè)漸趨成熟。農(nóng)作物秸稈綜合利用工作有效開(kāi)展，全鄉(xiāng)基本形成農(nóng)作物秸稈—有機(jī)肥—種植業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)秸稈的減量化、資源化、無(wú)害化利用，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)95.4%。2015年，xxx鄉(xiāng)配合富源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心開(kāi)展了xxx彝族自治縣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品糧油產(chǎn)地，蔬菜產(chǎn)地，林果產(chǎn)地整縣推進(jìn)認(rèn)證工作，主要農(nóng)產(chǎn)品中無(wú)公害產(chǎn)品種植面積比重達(dá)54.8%。

篇9

（一）教師的生態(tài)文明教育素養(yǎng)不高。

現(xiàn)階段，我國(guó)缺乏生態(tài)文明教育的相關(guān)人才，在各類學(xué)校中開(kāi)展生態(tài)文明教育的教師素質(zhì)也是參差不齊，在職業(yè)教育中教師的授課效果也就顯得差強(qiáng)人意。要在學(xué)生中間開(kāi)展生態(tài)文明教育，就必須先從老師的教育素養(yǎng)抓起，對(duì)老師進(jìn)行生態(tài)文明教育的相關(guān)培訓(xùn)是職業(yè)教育體系中開(kāi)展生態(tài)文明教育的前提條件。

（二）生態(tài)文明的教育理論和實(shí)踐相脫節(jié)。

目前我國(guó)的建設(shè)重心都集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，我國(guó)的生態(tài)文明教育滯后于國(guó)外的發(fā)展。我國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)上的重視程度不夠，人與自然相處的矛盾問(wèn)題日益突出。我國(guó)的高等院校的生態(tài)文明教育缺乏結(jié)構(gòu)性的基礎(chǔ)，總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)的生態(tài)文明教育理論基礎(chǔ)不夠完備，整體上缺乏專業(yè)性人才，在實(shí)施過(guò)程中又沒(méi)有一整套行之有效的方案，在職業(yè)教育又沒(méi)有注意到將理論與實(shí)踐相結(jié)合，所以在職業(yè)教育中生態(tài)文明教育實(shí)施效果不理想。

（三）生態(tài)文明教育重視度不夠。

生態(tài)文明建設(shè)是黨的十重點(diǎn)提出的一個(gè)重要議題，在人和自然的矛盾日益突出的今天，加強(qiáng)對(duì)師生的生態(tài)文明教育，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)人與自然和諧相處，建設(shè)和諧社會(huì)的重要前提。在職業(yè)教育階段，最突出的表現(xiàn)是過(guò)于注重功利主義，學(xué)科設(shè)置以社會(huì)需求多和實(shí)用性強(qiáng)的專業(yè)為主，在生態(tài)文明教育方面內(nèi)容單一，教育方法單一，對(duì)于生態(tài)文明在社會(huì)發(fā)展中的作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。在我國(guó)，生態(tài)文明教育還集中體現(xiàn)在一些民間團(tuán)體上，但是這些民間團(tuán)體的生態(tài)文明教育活動(dòng)沒(méi)有得到政府的大力支持，一直處于自由組織的狀態(tài)?？偟膩?lái)說(shuō)，生態(tài)文明教育在我國(guó)的各個(gè)領(lǐng)域里都有著為重視程度不夠的突出問(wèn)題。

二、在職業(yè)教育中對(duì)于生態(tài)文明教育中出現(xiàn)問(wèn)題的原因

（一）國(guó)家對(duì)高校的生態(tài)教育專業(yè)不夠重視。

在職業(yè)教育中沒(méi)有建立起來(lái)健全的生態(tài)文明學(xué)科教育體系，沒(méi)有統(tǒng)一的學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)和一整套行之有效的方法。在我國(guó)，政府對(duì)生態(tài)文明教育的經(jīng)費(fèi)支出也不到位，致使一些活動(dòng)方案得不到實(shí)施，這也是國(guó)職業(yè)教育中生態(tài)文明教育發(fā)展滯后的原因之一。

（二）職業(yè)教育階段，課程設(shè)置不合理，生態(tài)文明教育還只是流于形式。

在職業(yè)教育中生態(tài)文明教育的相關(guān)課程主要是通過(guò)選修課的形式來(lái)開(kāi)展，而并沒(méi)有把生態(tài)文明教育納入必修課程。學(xué)生接受生態(tài)文明教育的方式主要是通過(guò)老師講授，接收生態(tài)文明教育的途徑單一。老師的教學(xué)方法也主要是通過(guò)講授法，教學(xué)形式也古板單一，理論知識(shí)沒(méi)有轉(zhuǎn)化到實(shí)際的應(yīng)用中來(lái)。

（三）在專業(yè)選擇上，由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，學(xué)生往往選擇實(shí)用性、社會(huì)需求性強(qiáng)的專業(yè)，對(duì)生態(tài)文明的有關(guān)專業(yè)熱情不大。

在對(duì)待生態(tài)文明的有關(guān)課程上，很多學(xué)生也是抱著一種可學(xué)可不學(xué)的態(tài)度，只要在學(xué)習(xí)中能夠通過(guò)考試就萬(wàn)事大吉了。這對(duì)于在職業(yè)教育中培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)文明意識(shí)，投身生態(tài)文明活動(dòng)帶來(lái)了很大的困難。

三、職業(yè)教育階段開(kāi)展生態(tài)文明教育的建議

生態(tài)文明教育應(yīng)當(dāng)是高校教育體系中重要的一環(huán)。回顧我國(guó)教育的歷史，我們一直沒(méi)有注重生態(tài)文明教育，甚至導(dǎo)致了一些蔑視生態(tài)觀念的傳統(tǒng)習(xí)慣。在職業(yè)教育過(guò)程中強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明教育，改變學(xué)生思想方式和規(guī)范他們的行為與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，是人與自然的和諧在思想政治教育過(guò)程中必要性的體現(xiàn)。要加強(qiáng)在職業(yè)教育階段的生態(tài)文明教育，主要有：

（一）提高教師的生態(tài)文明教育水平。

要加強(qiáng)在職業(yè)教育中的生態(tài)文明教育，首先就必須加強(qiáng)職業(yè)教師隊(duì)伍的生態(tài)文明素養(yǎng)，提高生態(tài)文明技能。教師的生態(tài)文明素養(yǎng)是提高職業(yè)教育中生態(tài)文明教育的重要保障。“教育大計(jì)，以人為本”，要在職業(yè)教育中發(fā)展高質(zhì)量的生態(tài)文明教育，最核心的內(nèi)容就是要提高教師隊(duì)伍的生態(tài)文明素養(yǎng)不斷的提高。只有教師的素養(yǎng)提高了，教育教學(xué)的質(zhì)量才能有所提高。國(guó)家應(yīng)該在教師生態(tài)文明素養(yǎng)方面加大培養(yǎng)力度，開(kāi)辟多種教師培養(yǎng)途徑，建設(shè)一支高質(zhì)量的教師隊(duì)伍。

（二）建立校園生態(tài)文明教育評(píng)價(jià)體系。

在職業(yè)教育中建立完整的生態(tài)文明教育評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)是很重要的，有了健全的評(píng)價(jià)體系，就能夠?qū)逃虒W(xué)中存在的問(wèn)題作一個(gè)直觀的評(píng)價(jià)，對(duì)生態(tài)文明教育中出現(xiàn)的問(wèn)題也有了一個(gè)參考的標(biāo)準(zhǔn)。在職業(yè)教育中建立一整套完整的生態(tài)文明教育體系，不僅是一種評(píng)價(jià)機(jī)制的建立，而且也在無(wú)形之中對(duì)師生的行為規(guī)范有著一定的約束力。教育評(píng)價(jià)體系的建立，那么在生態(tài)文明教育中，出現(xiàn)的任何問(wèn)題也是有相應(yīng)的規(guī)章制度可以依持的，就可以在很大程度上規(guī)避在職業(yè)教育中的生態(tài)文明教育一盤散沙的局面。

（三）政府出臺(tái)政策大力支持。

篇10

關(guān)鍵詞： 大學(xué)生；宿舍；文化建設(shè)

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）16-0233-02

0 引言

在大學(xué)里，宿舍是學(xué)生休息、娛樂(lè)、社交以及課余學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，宿舍文化是由寢室群體所創(chuàng)造的類似于家庭環(huán)境條件下形成的精神氛圍，它對(duì)每位成員的心理都具有深刻的影響。宿舍文化的建設(shè)對(duì)大學(xué)生的品德、情操、身心健康、人生觀、世界觀、價(jià)值觀的形成都具有十分重要的作用。

1 大學(xué)生宿舍文化建設(shè)的內(nèi)涵

大學(xué)生宿舍文化是指在大學(xué)生宿舍這一特定的生態(tài)環(huán)境下，由大學(xué)生這一特殊的知識(shí)群體，在文化教育、情趣、價(jià)值觀等方面彼此接納，由一定量的個(gè)體行為形成的一種共存的文化現(xiàn)象，反映著大學(xué)生群體的文化自認(rèn)和生活狀態(tài)[1]。主要表現(xiàn)為宿舍區(qū)域的衛(wèi)生狀況、宿舍整體布局、宿舍的規(guī)章制度，人際關(guān)系、思想意識(shí)、審美情趣，價(jià)值取向、行為方式等。大學(xué)生宿舍文化的內(nèi)涵可分為三層：第一層為表層宿舍文化。主要指宿舍的內(nèi)部設(shè)施、布局結(jié)構(gòu)、衛(wèi)生狀況等。第二層為中層宿舍文化。主要反映各種規(guī)章制度。第三層為深層宿舍文化。主要指宿舍成員的政治信念、思想意識(shí)、價(jià)值觀念、精神面貌、心理素質(zhì)、審美情趣等及其外化。大學(xué)生宿舍文化的這三個(gè)層次互為表里、相互影響、互為轉(zhuǎn)換，從而構(gòu)成一個(gè)特殊而相對(duì)完整的文化體系[2]。

2 大學(xué)生宿舍文化建設(shè)的意義

2.1 大學(xué)生宿舍文化建設(shè)有利于促進(jìn)高校優(yōu)良學(xué)風(fēng)的建設(shè) 首先宿舍是大學(xué)生在大學(xué)求學(xué)期間的家，是生活和學(xué)習(xí)的港灣，宿舍其他同學(xué)就如同其家庭成員一樣。如果宿舍文化建設(shè)能夠營(yíng)造積極向上的宿舍氛圍，就形成了積極向上，團(tuán)結(jié)進(jìn)取的良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣，宿舍內(nèi)同學(xué)們就會(huì)利用課余時(shí)間通過(guò)討論、辯論等方式解決和消化課堂知識(shí)，以學(xué)習(xí)為主導(dǎo)進(jìn)行你追我趕的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。其次大學(xué)宿舍文化建設(shè)是學(xué)校文化建設(shè)的最小細(xì)胞，也是最活躍的組成細(xì)胞。是表現(xiàn)校園文化建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，校園文化建設(shè)中很大部分要通過(guò)學(xué)生在宿舍的表現(xiàn)來(lái)體現(xiàn)。通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，宿舍文化建設(shè)與學(xué)風(fēng)的建設(shè)和校園文化建設(shè)息息相關(guān)。

2.2 大學(xué)生宿舍文化建設(shè)有利于學(xué)生社會(huì)技能的培養(yǎng) 大學(xué)擔(dān)負(fù)著為社會(huì)主義培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展人才的重任，大學(xué)所進(jìn)行的所有活動(dòng)都是緊緊圍繞著“育人”進(jìn)行的。作為一個(gè)合格的大學(xué)生應(yīng)該在畢業(yè)之后能夠具備有力的社會(huì)技能，為社會(huì)主義建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。社會(huì)技能包括語(yǔ)言技能、行為技能和思考技能。宿舍因其自身獨(dú)特性決定了宿舍文化的獨(dú)特性，宿舍以其主體的獨(dú)特性和宿舍所賦予的時(shí)間和空間所構(gòu)成的生活圈深刻的影響著大學(xué)生的社會(huì)技能。良好的宿舍環(huán)境是建立在相互尊重、相互信任、相互體諒的基礎(chǔ)之上，能夠加強(qiáng)同學(xué)們之間的交流，為同學(xué)們提供一個(gè)暢所欲言和善于傾聽(tīng)的場(chǎng)所，對(duì)學(xué)生的語(yǔ)言組織能力，思辨能力產(chǎn)生良好的促進(jìn)作用。與此同時(shí)宿舍里良好的宿舍環(huán)境時(shí)刻影響和規(guī)范著居住在內(nèi)學(xué)生的行為規(guī)范，積極向上的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和鉆研精神能夠促進(jìn)同學(xué)們相互學(xué)習(xí)專業(yè)技能，學(xué)生在良好的宿舍氛圍中最終形成讀書(shū)—交流—思考這樣的良性循環(huán)，促進(jìn)社會(huì)技能的學(xué)習(xí)和進(jìn)步。

3 高校學(xué)生宿舍文化建設(shè)的對(duì)策

3.1 加大宿舍管理規(guī)章制度的宣傳力度，狠抓工作落實(shí) 制度以其強(qiáng)制性、約束性和導(dǎo)向性作為大學(xué)生宿舍文化建設(shè)最基礎(chǔ)也是最可靠的保障。做好大學(xué)生宿舍文化建設(shè)的首要任務(wù)就是要針對(duì)宿舍文化建設(shè)的目的制定一套行之有效的規(guī)章制度，只有通過(guò)制度的約束才能保證大學(xué)生有一個(gè)良好、有序的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，才能使之養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。同時(shí)加大對(duì)規(guī)章制度的宣傳力度和解讀工作。其次要發(fā)揮制度的激勵(lì)機(jī)制，制定宿舍評(píng)選機(jī)制，通過(guò)“文明宿舍”、“紅旗宿舍”、“標(biāo)兵宿舍”等典型的塑造倡導(dǎo)學(xué)生對(duì)宿舍文化建設(shè)的認(rèn)知度和配合度，營(yíng)造積極向上的宿舍文化氛圍。定期不定期的對(duì)宿舍進(jìn)行檢查，制定完善的考核制度，狠抓工作落實(shí)情況。通過(guò)前期宣傳，中期落實(shí)，后期檢查等方式，培養(yǎng)學(xué)生良好學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，創(chuàng)造整潔有序、安全舒適的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，促成優(yōu)良寢室風(fēng)氣的形成，提高宿舍精神與文化品味。

3.2 提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立以學(xué)生為主題管理理念 宿舍是大學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活的家，是宿舍文化建設(shè)的主體，宿舍管理不應(yīng)該只注重宿舍公共區(qū)域衛(wèi)生的維護(hù)，宿舍家具的管理等，應(yīng)該更多的探析和關(guān)注大學(xué)生的主體意識(shí)，通過(guò)調(diào)動(dòng)主體的積極性，激發(fā)他們的主人翁意識(shí)，才能夠從根本上提高宿舍文化建設(shè)的問(wèn)題。我們可以通過(guò)成立學(xué)生宿舍管理委員會(huì)，把學(xué)生吸納到宿舍管理的行列內(nèi)，廣泛聽(tīng)取學(xué)生的建議和意見(jiàn)，作為宿舍管理工作的指導(dǎo)。二來(lái)學(xué)生在參與宿舍管理并給與意見(jiàn)的同時(shí)能夠?qū)λ奚峁芾砉ぷ饔兴斫?，有利于建立起宿舍文化建設(shè)與學(xué)生自身需求之間的橋梁，加深學(xué)生與宿舍文化建設(shè)之間的互融性，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)宿舍文化建設(shè)的認(rèn)同，對(duì)激發(fā)他們共建宿舍文化的主人翁意識(shí)有積極的促進(jìn)作用。

3.3 發(fā)揮學(xué)生干部、黨員的模范帶頭作用 從古至今，人們都崇拜英雄模范，他們的行為意識(shí)以及思維方式往往能夠引領(lǐng)時(shí)代的潮流。同樣，素質(zhì)過(guò)硬的學(xué)生干部、黨員在大學(xué)生群體中也有著標(biāo)桿和學(xué)生主流價(jià)值觀的引導(dǎo)作用。他們就生活在宿舍里，生活在學(xué)生周圍，他們的一舉一動(dòng)，語(yǔ)言、行為都對(duì)宿舍的其他同學(xué)有著深遠(yuǎn)的影響。要做好宿舍文化建設(shè)，必須重視學(xué)生干部、黨員“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的標(biāo)桿作用。首先必須加強(qiáng)學(xué)生干部、黨員的教育，使其認(rèn)識(shí)到自己在宿舍文化建設(shè)中的作用和影響，從主觀上注意提高自我行為規(guī)范，其次對(duì)在學(xué)生宿舍樓實(shí)行“學(xué)生干部、黨員掛牌”制，有學(xué)生干部、黨員的寢室一律掛牌“學(xué)生干部、黨員寢室”，[3]這樣一來(lái)能夠充分發(fā)揮學(xué)生干部、黨員在宿舍建設(shè)中的積極倡導(dǎo)作用，二來(lái)也能夠發(fā)揮其他同學(xué)對(duì)這些黨員、干部的監(jiān)管和約束。通過(guò)學(xué)習(xí)—監(jiān)管—提高的過(guò)程達(dá)到模范帶頭作用。學(xué)生黨員、干部也必須發(fā)揮服務(wù)同學(xué)的作用，主動(dòng)關(guān)心身邊同學(xué)的困難，幫助同學(xué)解決問(wèn)題，阻止宿舍不文明行為的發(fā)生，帶頭創(chuàng)建良好的文明風(fēng)尚。

3.4 開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，凝練宿舍文化建設(shè)的品牌 綜合素質(zhì)的養(yǎng)成和格調(diào)的培養(yǎng)，必須通過(guò)長(zhǎng)期有效的途徑去熏陶和強(qiáng)化，是建立在一定平臺(tái)上的主體意識(shí)創(chuàng)造的結(jié)果。要提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)高尚的審美情趣和格調(diào)就必須建立長(zhǎng)效機(jī)制，凝練宿舍文化建設(shè)的品牌活動(dòng)。通過(guò)認(rèn)真研究宿舍文化建設(shè)與校園文化建設(shè)之間的聯(lián)系，以宿舍為單位組織開(kāi)展多種形式的文化藝術(shù)活動(dòng)，滿足大學(xué)生的文化生活需求，喚起他們的參與意識(shí)，使他們的文化精神在活動(dòng)中得到表現(xiàn)，在實(shí)踐中得到提高。值得注意的是體育活動(dòng)在文化建設(shè)中的意義應(yīng)得到應(yīng)有的重視，它所要求的意志品質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神以及產(chǎn)生的凝聚力都是其他活動(dòng)所不能替代的[1]。與此同時(shí)學(xué)校應(yīng)該在宿舍文化的品味、層次上下功夫，注重在開(kāi)展活動(dòng)的同時(shí)體現(xiàn)思考性、教育性、知識(shí)性和娛樂(lè)性。

4 結(jié)語(yǔ)

大學(xué)宿舍文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要持之以恒、長(zhǎng)期不斷的建設(shè)，它在高校精神文明建設(shè)體系中起著十分重要的作用。良好的宿舍文化，積極向上的宿舍氛圍對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)成才有著不可低估的作用，作為高校教育工作者應(yīng)該認(rèn)識(shí)宿舍文化的內(nèi)涵，重視宿舍文化對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的積極作用，研究宿舍文化建設(shè)的措施和方法，努力營(yíng)造積極向上的大學(xué)宿舍文化氛圍。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳德靜.論大學(xué)生宿舍文化建設(shè)[J].江蘇高教，2004，（01）.