導(dǎo)語：如何才能寫好一篇交通運輸執(zhí)法總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、轉(zhuǎn)換法治思維，主動服務(wù)企業(yè)

按照**法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《**2021年度法治政府建設(shè)工作安排》的通知要求，**支隊持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，貫徹實施《河南省社會信用條例》，加強社會信用體系建設(shè)。今年上半年，我科室向“信用中國”“信用交通”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”共上傳408條行政處罰信息，主動協(xié)助9家失信企業(yè)修復(fù)了12條失信信息。提高了企業(yè)的市場競爭力，用“服務(wù)執(zhí)法”為企業(yè)保駕護航。3月18日我科室向省廳、省司法廳報送的《主動服務(wù)企業(yè)助推信用修復(fù)》服務(wù)型執(zhí)法典型案例榮獲全省服務(wù)型執(zhí)法典型案例征集活動二等獎，并在“法治政府建設(shè)看河南”公眾號上進行推廣。

二、完善法治規(guī)定，修定相關(guān)制度

1.根據(jù)市局工作安排，結(jié)合新修訂的《行政處罰法》和《河南省行政執(zhí)法條例》的規(guī)定，起草了《行政處罰案件主辦人制度》、《行政處罰案例指導(dǎo)制度》、《行政處罰裁量權(quán)告知制度》、《行政處罰裁量權(quán)適時評估修訂制度》、《行政處罰裁量權(quán)適用制度》共5項制度。

2.按照《關(guān)于提高行政處罰信用信息公示數(shù)據(jù)及時率和準(zhǔn)確率的通知》的要求，結(jié)合工作實際，重新修訂了《**交通運輸綜合行政**支隊錯案追究制度》。

3.為全面貫徹落實部、省交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動動員部署會議精神，按照省交通運輸廳安排，結(jié)合實際起草了《**交通運輸執(zhí)法機構(gòu)突出問題專項整治行動實施細則》開展交通運輸執(zhí)法機構(gòu)突出問題專項整治行動。三、梳理權(quán)責(zé)清單，清理“土政策、土規(guī)定”

1.由于新修訂的法律、法規(guī)出臺，今年5月，按照市編辦工作要求，我科室重新梳理了《******支隊權(quán)責(zé)清單》并對檢查事項進行了歸類梳理，共提出建議取消6項行政處罰事項，建議修改6項行政處罰事項（含高速罰款額度），建議增加26項行政處罰事項。

2.根據(jù)《**交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動實施方案》的要求，我科室針對成立以來的以本單位名義出臺的文件、制度、通知等進行了認真排查，對不符合法律法規(guī)和上級規(guī)范性文件要求的土政策土規(guī)定全面予以清理，共涉及五項內(nèi)容，并及時要求各縣（市）執(zhí)法大隊，支隊各超限檢測站、執(zhí)法大隊、違章處理室即日起停止執(zhí)行。此項工作結(jié)果被省廳點名表揚，并報送到交通部得到了好評。

四、按期報送“典型案例”

根據(jù)省廳《關(guān)于定期報關(guān)安全監(jiān)管執(zhí)法典型案例的通》要求，今年上半年共報送兩期典型案例，分別為“****公司使用衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的運輸車輛從事經(jīng)營活動案”和“****未取得經(jīng)營許可，擅自從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動案”

五、及時處理外省抄告的督辦案件

根據(jù)省廳轉(zhuǎn)發(fā)的外省抄告我市“道路運輸重點營運車輛違法行為抄告信息”和“兩客一危重點車輛抄告信息”及時分析案件案情，查詢本市違法車輛信息，督辦處罰并將結(jié)果按要求及時反饋。

六、做好法治宣傳，開展誠信專項工作

利用“誠信交通”專題宣傳活動，通過制作展板、懸掛宣傳條幅、LED屏播放滾動字幕、發(fā)放宣傳頁、微信轉(zhuǎn)發(fā)等多種形式開展宣傳活動，并制作宣傳展板2塊在火車站、高鐵站、超限場所、**廣場開展展板宣傳活動，共發(fā)放宣傳頁3000余份，利用超限站3塊LED屏進行滾動屏幕大力宣傳，深入貨運源頭企業(yè)6家，宣傳法律法規(guī)。

七、制定培訓(xùn)計劃，提升執(zhí)法素質(zhì)

今年6月份我科室制定了2021年度*****培訓(xùn)計劃，并于7月5號、9號、13號分三批開展執(zhí)法人員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括新修訂的行政處罰法、民法典、道路危險品運輸及企業(yè)檢查、道路旅客運輸及企業(yè)檢查、公文寫作、信息宣傳、為民情懷與服務(wù)型執(zhí)法等相關(guān)內(nèi)容。

八、組織執(zhí)法案卷評比

按照工作計劃，今年上半年共進行了兩次市**支隊執(zhí)法案卷評比工作，第一季度評比案卷來源為抽檢日常報批案卷，第二季度評比案卷來源為自行選報案卷。同時7月4-5日在******進行了******的案卷評比工作，由各縣執(zhí)法大隊法制科科長參與互評，評比結(jié)果在執(zhí)法監(jiān)督通報上進行公布。

九、加強執(zhí)法監(jiān)督，加大監(jiān)督頻次

執(zhí)法監(jiān)督實行常態(tài)化管理。在市處執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督任務(wù)，突出執(zhí)法監(jiān)督重點，督促各被查單位積極整改，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量。今年上半年共組織執(zhí)法監(jiān)督檢查3次，針對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題，和省廳通報問題及時下發(fā)執(zhí)法監(jiān)督通報3期，按時反饋省廳執(zhí)法監(jiān)督日報、旬報5期。

篇2

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位也應(yīng)成立相應(yīng)的組織，加強對評議考核工作的領(lǐng)導(dǎo)。市局負責(zé)組織實施所屬執(zhí)法單位的評議考核工作。

二、評議考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)

（一）評議考核內(nèi)容和重點。

1、評議考核內(nèi)容。2013-2014年全市公路系統(tǒng)執(zhí)法機構(gòu)辦理行政許可，實施行政處罰、行政強制，處理舉報投訴、行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償、控告申訴案件以及開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究等工作開展情況。

2、評議考核重點。為提高執(zhí)法考評的針對性和實效性，結(jié)合“三基三化”建設(shè)（基層執(zhí)法隊伍的職業(yè)化建設(shè)、基層執(zhí)法站所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、基礎(chǔ)管理制度的規(guī)范化建設(shè)）的重點目標(biāo)任務(wù)，2014年執(zhí)法考評工作要突出以下重點：

（1）市縣級交通運輸主管部門、交通運輸行業(yè)管理機構(gòu)和直屬執(zhí)法單位以及廳直管理機構(gòu)直屬執(zhí)法單位。主要考評依法行政和法制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)保障、“三基三化”建設(shè)任務(wù)落實、公路執(zhí)法專項整改落實、交通運輸行政執(zhí)法隊伍輪訓(xùn)工作落實等情況。具體考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見《縣區(qū)級交通運輸主管部門執(zhí)法評議考核表》（見附件1）和《市局直屬管理機構(gòu)執(zhí)法評議考核表》（見附件2）。

（2）交通運輸基層執(zhí)法站所。本次考評的重點是交通運輸基層執(zhí)法站所，主要考評綜合管理、“三基三化”建設(shè)任務(wù)落實、行政執(zhí)法規(guī)范化、公路執(zhí)法專項整改落實、執(zhí)法人員培訓(xùn)等情況。具體考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見《交通運輸基層執(zhí)法站所執(zhí)法評議考核表》（見附件3）。

（二）考核方式和評分標(biāo)準(zhǔn)。

本次執(zhí)法評議考核主要采取案卷評查、組織執(zhí)法人員考試、基層實地督導(dǎo)等方式進行。執(zhí)法評議考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三檔。本次評議考核，85分以上為優(yōu)秀，60分以上為合格，低于60分為不合格。

三、評議考核的步驟

本次評議考核工作分為組織動員、全面考評、市局考評和整改總結(jié)等四個階段進行：

（一）組織動員（2014年6月1日至6月10日）

市局制定全市公路系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核工作方案。各縣區(qū)公路分局、超限超載檢測站制定本單位的實施工作方案，于6月15日前報市局路政科。

各單位要高度重視，成立組織機構(gòu)、落實工作經(jīng)費并組織動員部署，確保本次評議考核工作取得實效。

（二）全面考評（2014年6月11日至6月15日）

1、自查自評。各分局、超限超載檢測站要按照市局工作方案的要求，按照職責(zé)分工，全面開展對本單位和所屬執(zhí)法單位的考評工作。自查自評結(jié)果于6月15日前報市局路政科。

2、案卷評查。從被考評單位中隨機抽取案卷進行評查。案卷評查范圍為各單位2013—2014年辦理的處罰案件，在評議考核中抽取不少于10卷，其中含強制的處罰案卷不少于2卷。公路管理機構(gòu)評點為擅自超限運輸案件，每個單位不少于3卷；行政處罰和行政強制的案卷評查標(biāo)準(zhǔn)參照2013年評議考核方案。

各單位隨機抽取案卷并形成案卷目錄，案卷一經(jīng)隨機抽取，不得變更。各單位組成案卷評查小組按照規(guī)定逐卷進行評查打分，并對每個案卷制作《2014年交通運輸行政執(zhí)法案卷評查意見書》（附件4）。案卷目錄及評查打分情況（附件5：《交通運輸行政執(zhí)法評議考核案卷評查統(tǒng)計表》），于2014年6月15日前報市局。

3、執(zhí)法考試。各公路分局、超限超載檢測站，可以采取集中抽考、分片抽考、全面考試等多種方式組織開展執(zhí)法考試。對所屬各執(zhí)法單位的抽考人數(shù)不少于30人。所屬執(zhí)法單位持證人員少于30人的，考試人員比例不得低于持證人員數(shù)的50%。具體考試人數(shù)和比例由各單位自行確定，填寫《交通運輸行政執(zhí)法評議考核考試統(tǒng)分表》（附件6）?？荚嚰o(jì)律參照2013年評議考核方案的相關(guān)要求。

4、全面考評基層執(zhí)法站所。市局組成評議考核檢查組，按照部、省規(guī)定對本地和所屬基層執(zhí)法單位全面開展考評，進行公正評分，并按照由高到低的原則，對被考評單位進行排序，在本地區(qū)、本系統(tǒng)進行公布。

檢查結(jié)束前，要向被檢查的單位進行反饋（附件7：《交通運輸行政執(zhí)法評議考核意見反饋書》），對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。對考評不合格的單位，責(zé)令限期整改，予以通報批評。

考評結(jié)束后，市局將認真總結(jié)本系統(tǒng)的考評情況，形成專題報告，填寫《全省交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作得分統(tǒng)計表》（附件8）。專題報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括評議考核工作開展的基本情況、考評中發(fā)現(xiàn)的問題分析、推進“三基三化”建設(shè)方面以及公路、水路執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)相關(guān)工作總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、提出建設(shè)性的意見和建議等內(nèi)容。

市局推薦1個執(zhí)法考評優(yōu)秀基層執(zhí)法站所，要認真填寫《2014年交通運輸行政執(zhí)法評議考核優(yōu)秀基層執(zhí)法站所推薦表》（見附件9）。各單位對于推薦的優(yōu)秀基層執(zhí)法站所必須實地考評打分，在推薦表中列出考評得分，并將其基本情況、執(zhí)法中好的經(jīng)驗做法及創(chuàng)新亮點在推薦材料中予以詳細說明。

同時，各單位要結(jié)合執(zhí)法專項整改落實情況，深入研究分析本地區(qū)、本系統(tǒng)交通運輸行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件情況，在認真調(diào)查、統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，如實填寫《交通運輸行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)情況調(diào)查表》（附件10）。同時，要選取和剖析1—2件具有警示教育意義的典型案例，形成書面材料（包括基本案情、立案機關(guān)、受懲處情況、警示意義等）報市局。

（三）市交通局考評（2014年6月16日至6月30日）

市交通局組成評議考核檢查組，對各縣區(qū)交通運輸局、市局直屬各管理機構(gòu)按照部、省規(guī)定全面開展考評，采取查閱臺賬資料、案卷評查、閉卷考試、現(xiàn)場督查等方法，按照《2014年全市交通運輸行政執(zhí)法評議考核評分表》，對各單位進行公正評分。

考評結(jié)束前，要認真制作《交通運輸行政執(zhí)法評議考核意見反饋書》，向被檢查的單位進行反饋，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。

執(zhí)法評議考核得分按照“執(zhí)法評議考核得分=（綜合評查得分*20%+執(zhí)法考試平均得分*20%+執(zhí)法案卷評查平均得分*20%+交通運輸基層執(zhí)法站所執(zhí)法評議考核平均得分*40%”的公式進行百分制折算，計算出2014年交通運輸行政執(zhí)法評議考核得分，并按照由高到低的原則，對被考評單位進行排序，在本市、本系統(tǒng)進行公布。對考評不合格的單位，責(zé)令限期整改，予以通報批評。

考評結(jié)束后，按照規(guī)定的內(nèi)容，形成專題報告（附自評得分表）上報省廳，向省廳推薦部、省廳優(yōu)秀單位各1個。

（四）省廳考評（2014年7月—8月）。

省廳將抽調(diào)部分執(zhí)法經(jīng)驗豐富、法律功底扎實的人員組成若干督導(dǎo)檢查組，對各單位進行考評。

1.查閱臺賬資料。被檢查單位要做好相關(guān)文件和資料的整理、準(zhǔn)備工作，供檢查組查閱并評估打分。

2.案卷評查。檢查組隨機抽取案卷不少于10份開展評查，案卷評查范圍為各單位2013—2014年辦理的案件。

3.執(zhí)法人員考試。采取閉卷形式，試題形式為選擇題、簡答題和案例分析題，考試重點內(nèi)容包括《行政處罰法》、《行政強制法》、《行政許可法》等。

省廳按照證件號碼隨機抽取各單位執(zhí)法人員40人，被檢查單位組織其中30人參加考試。參加考試人員包括路政10人、海事8人、運政10人、交通質(zhì)監(jiān)2人。考場要求參考人員能間隔而坐，并設(shè)置錄像設(shè)備，確保不留攝像死角，考試全程錄像，錄像資料制作光盤交給檢查組帶回。各單位提供參加考試人員的座位表，包括其執(zhí)法證件號碼、姓名和所在位置，以供核查。在核查錄像資料時，發(fā)現(xiàn)有考場秩序不良、錄像時間不符合實際等情況將予以扣分。其中，發(fā)現(xiàn)一次作弊扣1分，同時本人考試得分按照0分處理；錄像時間與實際相差10分鐘以下的考試得分扣一半，與實際相差超過10分鐘考試得分為0；考試由檢查組統(tǒng)一監(jiān)考，當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸系統(tǒng)人員不得在考場長時間停留，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸系統(tǒng)人員在考場長時間停留影響考場秩序的，酌情扣5-10分?？荚嚱y(tǒng)一命題、統(tǒng)一評卷?？荚噰?yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，嚴(yán)格遵守交通運輸部和省廳有關(guān)規(guī)定。

省廳抽考成績不合格者，將于11月份參加全省行政執(zhí)法人員資格認證（補考）考試，再不及格者，省廳將吊銷執(zhí)法證件。

4.檢查基層站所。檢查組在被檢查單位所屬執(zhí)法單位隨機抽取2個基層執(zhí)法站所深入實地督導(dǎo)。各單位推薦的優(yōu)秀執(zhí)法基層執(zhí)法站所必須實地檢查。被檢查站所要做好相關(guān)資料的整理、準(zhǔn)備工作，供檢查組查閱并評估打分。檢查組在每個基層執(zhí)法站所隨機抽取執(zhí)法案卷不少于5份開展執(zhí)法案卷評查工作，對每個案卷制作《交通運輸行政執(zhí)法案卷評查意見書》（基層站所沒有案卷的，抽查同類或者上級執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法案卷）。

5.檢查結(jié)束前，向被檢查的單位進行反饋，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。對考評不合格的單位，責(zé)令限期整改，予以通報批評。

6.省廳在全面考評的基礎(chǔ)上，按照“執(zhí)法評議考核得分=（綜合評查得分*20%+執(zhí)法考試平均得分*20%+執(zhí)法案卷評查平均得分*20%+交通運輸基層執(zhí)法站所執(zhí)法評議考核平均得分*40%”的公式進行百分制折算，計算出交通運輸行政執(zhí)法評議考核得分，并按照由高到低的順序進行排序，在系統(tǒng)內(nèi)進行公布。

7.省廳在全面考評的基礎(chǔ)上，結(jié)合各單位推薦和日常執(zhí)法監(jiān)督檢查情況，按照規(guī)定程序向部推薦2個執(zhí)法考評優(yōu)秀基層執(zhí)法站所。省廳考評得分排名后三名的單位推薦對象不得評為評議考核優(yōu)秀基層執(zhí)法站所。

8.省廳將專題報告、評議考核排序結(jié)果、推薦的行政執(zhí)法評議考核優(yōu)秀基層執(zhí)法站所、《交通運輸行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)情況調(diào)查表》、典型案例于9月1日前報部。

（五）整改總結(jié)（2014年9月-10月）。

1、各單位要認真總結(jié)本次評議考核工作，肯定成績，指出不足，認真整改。評議考核情況在系統(tǒng)內(nèi)進行通報。

2、各單位對評議考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真分析，查找原因，提出改進的措施，認真加以整改。對評議考核中暴露出來的重要問題，及時予以糾正或責(zé)令限期整改。對不履行或者不嚴(yán)格履行法定職責(zé)的，責(zé)令履行或者限期改正；對作出的違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，糾正或者責(zé)令改正；行政執(zhí)法主體不合法的，責(zé)令予以糾正。

3.各單位要建立獎懲機制，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)和示范作用，對行政執(zhí)法評議考核優(yōu)秀單位進行通報和表彰，對考試成績優(yōu)秀的執(zhí)法人員進行通報表揚。對于省廳抽考不合格的執(zhí)法人員，對其執(zhí)法證件暫緩年度審驗，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)并經(jīng)補考合格后，再補充審驗。補考仍不合格的，注銷其交通運輸行政執(zhí)法證件。對評議考核中發(fā)現(xiàn)的問題不積極整改的單位，進行通報批評。

四、工作要求

（一）高度重視，嚴(yán)密謀劃

行政執(zhí)法評議考核工作是加強交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督，落實執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為，促進依法行政的重要舉措。各單位要深刻認識執(zhí)法考評工作的必要性和重要性，站在推進法治政府部門建設(shè)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的高度，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實推進，真正把這次考評工作作為今年交通運輸法制工作的一件大事抓緊、抓實、抓好，抓出實效，認真開展自評，做好迎接省廳檢查的準(zhǔn)備工作，確保考評工作不搞形式、不走過場。

（二）嚴(yán)格考評，確保質(zhì)量

本次考評工作務(wù)必深入基層，通過督導(dǎo)檢查，切實了解基層情況，推動“三基三化”工作扎實有效地開展。各單位要通過此次考評活動，加強對依法行政工作和交通運輸法制工作的深入調(diào)研，探索解決交通運輸系統(tǒng)依法行政工作中存在的深層次矛盾和問題，加強交通運輸行政執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè)，強化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平，推動交通運輸法治政府部門建設(shè)邁上新臺階。

（三）總結(jié)經(jīng)驗，完善機制。

篇3

1 執(zhí)法評議考核現(xiàn)狀

按照《交通運輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》的要求，從2010年起，交通運輸部每年組織了全行業(yè)的交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作。制定了工作方案和評議考核標(biāo)準(zhǔn)，綜合采取各省自查、交叉檢查、案卷評查、抽取執(zhí)法人員考試、實地督查、評估打分等方式，針對各級交通運輸主管部門和執(zhí)法機構(gòu)辦理行政許可，實施行政處罰、行政強制，處理舉報投訴、行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償、控告申訴案件，以及開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作的情況開展執(zhí)法評議考核。通過行政執(zhí)法評議考核，加強交流學(xué)習(xí)，認真總結(jié)成績和經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改，推進執(zhí)法隊伍建設(shè)。但由于目前大多采取的是人工的方式，評議考核過程時間長、成本高、動態(tài)跟蹤和查詢統(tǒng)計分析等難以實現(xiàn)。

2 執(zhí)法評議考核業(yè)務(wù)流程

依據(jù)《交通運輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》等文件，創(chuàng)建年度評議考核任務(wù)（或者獲取上級主管部門創(chuàng)建的年度評議考核任務(wù)），進行考評互查分組，并設(shè)置評議考核指標(biāo)，制定考試的計劃，設(shè)置案件的抽取規(guī)則等，在這個基礎(chǔ)上，由市縣里進行案件的填報，考評組人員按照規(guī)則抽取案件，抽取考試人員等，最后對案卷評分、人員考試得分、機構(gòu)評分等計算出考評綜合得分，對考評結(jié)果進行公布。評議考核流程圖如圖1所示。

圖 1 評議考核流程圖

3 執(zhí)法評議考核指標(biāo)體系

指標(biāo)體系分為四個子標(biāo)準(zhǔn)和一個附屬標(biāo)準(zhǔn)，具體為省級交通運輸主管部門（部直屬系統(tǒng)）行政執(zhí)法評議考核表、市縣級交通運輸部門（部直屬系統(tǒng)分支機構(gòu)）行政執(zhí)法評議考核表、基層執(zhí)法站所（隊）行政執(zhí)法評議考核表、社會測評表及附屬標(biāo)準(zhǔn)。附屬標(biāo)準(zhǔn)是交通運輸行政執(zhí)法（許可、處罰、強制）案卷評查標(biāo)準(zhǔn)。省級交通運輸主管部門（部直屬系統(tǒng)）行政執(zhí)法評議考核標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于規(guī)劃、指導(dǎo)、規(guī)范等職能的考核。市縣級交通運輸部門（部直屬系統(tǒng)分支機構(gòu)）執(zhí)法評議考核標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于其對上級交通運輸部門的政策、制度及規(guī)定等的落實和對所屬執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的監(jiān)督培訓(xùn)等職能的考核。交通運輸基層執(zhí)法站所行政執(zhí)法評議考核標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于其在執(zhí)法規(guī)范化要求等方面執(zhí)行情況的考核。社會測評標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于社會公眾和行政相對人對交通運輸部門的客觀真實評價。附屬標(biāo)準(zhǔn)即交通運輸行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)則是對行政處罰、行政強制、行政許可三類具體執(zhí)法行為的主體程序、證據(jù)收集、事實認定、執(zhí)法結(jié)果及案卷歸檔等方面進行考核。

4 執(zhí)法評議考核信息化應(yīng)用

4.1執(zhí)法評議考核信息化需求分析

（1）創(chuàng)建評議考核任務(wù)：主要實現(xiàn)評議考核工作的發(fā)起、創(chuàng)建本次評議考核任務(wù)，包括評議考核的批次、時間節(jié)點、評議考核范圍等。（2）設(shè)置評議考核指標(biāo)體系：主要實現(xiàn)考核指標(biāo)體系設(shè)置，根據(jù)《交通運輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》要求，設(shè)置評議考核工作的考核指標(biāo)與評分標(biāo)準(zhǔn)。（3）報送抽查材料：用戶報送所有評議考核需要材料的電子版，批量上傳案件信息。（4）案卷抽查：執(zhí)法監(jiān)督用戶依據(jù)抽取規(guī)則對案卷進行抽查。（5）電子案卷上傳：針對評議考核中被抽查的案件，省級或市級執(zhí)法用戶報送案件詳細信息和全部電子檔案，具體需求與前面已介紹的相同。（6）案卷評分：評議考核執(zhí)行人員對抽查案卷進行考評。（7）執(zhí)法人員考試：組織執(zhí)法人員參加考試，考試成績作為執(zhí)法人員所屬執(zhí)法機構(gòu)的綜合評議考核依據(jù)之一。（8）分機構(gòu)綜合評查計分：評議考核執(zhí)行人員對上傳綜合資料進行考評。（9）考評結(jié)果公布：評議考核執(zhí)行人員對進行綜合考評。

4.2系統(tǒng)功能設(shè)計

依據(jù)《交通運輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》的要求，滿通運輸行政執(zhí)法評議考核的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化。實現(xiàn)執(zhí)法評議考核任務(wù)的創(chuàng)建、設(shè)定評議考核指標(biāo)、案件抽查與評查、執(zhí)法人員考試、綜合考評等功能。

篇4

一、加快推進交通運輸法治政府部門建設(shè)

1.統(tǒng)籌推進法治交通建設(shè)。制定印發(fā)《關(guān)于貫徹落實黨的四中全會精神推進全省交通運輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實施意見》及重點任務(wù)分工方案。開展交通運輸法治政府部門建設(shè)大調(diào)研，總結(jié)評估2015-2020年法治政府部門建設(shè)情況，全省交通運輸法治政府部門建設(shè)情況報告。

2.健全交通運輸法治建設(shè)工作機制。各單位黨政主要負責(zé)同志要切實擔(dān)負起推進法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，及時研究部署解決法治交通建設(shè)中的重大問題。推動落實法治政府部門建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善黨政主要負責(zé)人年度法治述職制度，建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進法治建設(shè)評價和法治談話制度。各單位法制工作機構(gòu)要發(fā)揮參謀助手作用，牽頭組織協(xié)調(diào)推動法治交通建設(shè)各項任務(wù)落實。

3.積極為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供法治保障。全面貫徹省人大常委會《關(guān)于依法全力做好當(dāng)前病毒肺炎疫情防控工作的決定》《關(guān)于依法做好多元化解疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中矛盾糾紛工作的意見》和《交通運輸部關(guān)于進一步依法加強野生動物運輸管理工作的通知》等，完善疫情防控相關(guān)制度規(guī)定，加強交通運輸疫情防控和野生動物運輸?shù)膱?zhí)法監(jiān)管力度，全面提高依法防控、依法治理能力，積極做好統(tǒng)籌推進疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的法治保障工作。

4.提升行政決策水平。健全科學(xué)、民主、依法決策機制，全面履行政府部門職能。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，事關(guān)交通發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大決策事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過廣泛征求意見、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查等必經(jīng)程序。進一步提高參與度，切實發(fā)揮好法律顧問和公職律師隊伍的積極作用。

5.基本建成法治政府部門。全面落實省委省政府關(guān)于依法治省、依法行政等各項任務(wù)要求，建立法治政府建設(shè)任務(wù)、責(zé)任清單，實行銷號管理，確保2020年基本建成法治政府部門。堅持以創(chuàng)建促提升，積極開展行業(yè)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，力爭更多交通運輸部門創(chuàng)建成為示范單位。

二、完善交通運輸法規(guī)制度體系

6.加快重點領(lǐng)域立法。根據(jù)省人大常委會立法工作計劃，配合做好《省港口條例》和《省道路運輸管理條例》修訂及宣貫實施工作，開展《省航道條例》等立法調(diào)研論證。做好《省公路安全保護條例》實施情況檢查和立法后評估工作。

7.加強規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，推進規(guī)范性文件合法性審查全覆蓋，實行“三統(tǒng)一”管理，加強文件備案監(jiān)督。定期開展規(guī)范性文件清理，實行目錄動態(tài)化管理，根據(jù)立改廢情況及時作出調(diào)整并向社會公布。

三、全面深化“放管服”改革。

8.健全權(quán)責(zé)清單調(diào)整機制。構(gòu)建權(quán)責(zé)清單制度體系，健全動態(tài)調(diào)整機制，及時完善交通運輸部門權(quán)力運行監(jiān)管細則。按照國辦審核印發(fā)的《交通運輸綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄》，全面梳理、規(guī)范和精簡綜合行政執(zhí)法事項，最大限度減少不必要的行政執(zhí)法事項。

9.深入推進簡政放權(quán)。以全面貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和省實施辦法為契機，持續(xù)開展創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動，持續(xù)壓減行政審批事項。深化“一網(wǎng)、一門、一次”改革，全面推進交通運輸審批事項告知承諾制，積極推進交通運輸?shù)缆泛退\領(lǐng)域電子證照場景應(yīng)用，加強省政務(wù)服務(wù)中心交通窗口建設(shè)，提升服務(wù)效能。

10.強化事中事后監(jiān)管。做好“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”平臺數(shù)據(jù)對接，提高監(jiān)管效率。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化，鞏固省事中事后監(jiān)管平臺應(yīng)用成效，制定年度抽查工作計劃，健全抽查工作細則和工作指引，深化部門聯(lián)合抽查監(jiān)管。扎實推進“信用交通省”創(chuàng)建，完善信用評價考核機制。加快構(gòu)建以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、重點監(jiān)管為補充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。

11.加強對民營經(jīng)濟的平等保護。嚴(yán)格落實公平競爭審查制度，積極開展不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的交通運輸?shù)胤叫砸?guī)章和規(guī)范性文件清理，通過開展執(zhí)法檢查和案件評查，服務(wù)民營經(jīng)濟改革發(fā)展。

四、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

12.加快推進交通運輸綜合執(zhí)法改革。繼續(xù)深化省級改革，推進交通工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法職能整合和省高速公路路政支隊轉(zhuǎn)隸盡快到位。督促指導(dǎo)市縣加快推進改革，確保6月底前完成綜合執(zhí)法機構(gòu)掛牌，9月底前完成綜合執(zhí)法隊伍組建。加快建立適應(yīng)綜合執(zhí)法需要的業(yè)務(wù)協(xié)作、信息共享、案件移送、溝通協(xié)調(diào)等運行機制和制度體系，適時啟動統(tǒng)一執(zhí)法服裝和執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件換證以及執(zhí)法系統(tǒng)調(diào)整等工作，夯實基層執(zhí)法工作基礎(chǔ)。

13.持續(xù)推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面推行行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、執(zhí)法全過程記錄制度，嚴(yán)格落實《交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》。開展綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力形象提升三年行動，積極推進交通運輸行政執(zhí)法“四基四化”建設(shè)。創(chuàng)新執(zhí)法案卷評查方式，實行行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度。建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度，做好交通運輸行政執(zhí)法涉嫌犯罪案件的移送工作。

14.全面推進執(zhí)法信息化建設(shè)。制定《省治理貨運車輛超限運輸非現(xiàn)場執(zhí)法程序規(guī)定》，規(guī)范非現(xiàn)場執(zhí)法行為。開展部省共建行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)省級項目二期建設(shè)，完善拓展系統(tǒng)功能，積極推動部省執(zhí)法數(shù)據(jù)信息交換共享，不斷提升綜合執(zhí)法和人員管理信息化水平。

五、繼續(xù)組織開展“七五”法治宣傳教育

15.深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。堅持將全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略與交通運輸改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐緊密結(jié)合起來，貫徹落實到子行業(yè)、全過程、各環(huán)節(jié)。把深入學(xué)習(xí)全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為重大政治任務(wù)，通過黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、專題講座等方式，抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到學(xué)懂弄通做實。

16.深入推進普法宣傳工作。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，實現(xiàn)普法責(zé)任制清單全覆蓋，抓好憲法法律和新頒行業(yè)法律法規(guī)規(guī)章的宣傳貫徹。打造交通運輸法治宣傳品牌，創(chuàng)新普法宣傳新機制新方法，利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化推進“交通運輸法治宣傳+”，培育行業(yè)法治文化，讓法治成為全體交通運輸從業(yè)者的思維方式和行為習(xí)慣。

17.扎實開展法治培訓(xùn)工作。認真落實黨組（黨委）中心組集體學(xué)法和公務(wù)員學(xué)法用法制度，辦好法治專題培訓(xùn)班。以交通大講堂為陣地，舉辦法治專題講座，不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。

六、不斷完善法治監(jiān)督保障體系

18.強化行政權(quán)力監(jiān)督制約。認真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深化廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度，認真做好人大代表建議、政協(xié)提案的辦理工作。強化內(nèi)部監(jiān)督，重視社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，重視網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)絡(luò)問政，及時依法處理群眾舉報投訴和新聞媒體反映的問題，形成對權(quán)力行使的監(jiān)督合力。

19.做好復(fù)議應(yīng)訴工作。依法受理行政復(fù)議申請，規(guī)范案件審理程序，提升案件辦理質(zhì)量。加強行政應(yīng)訴工作，落實行政機關(guān)負責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴制度，支持人民法院受理和審理行政案件，尊重并執(zhí)行人民法院的生效裁判。做好行政復(fù)議與訴訟的報告、分析和研判工作，強化對基層行政復(fù)議和應(yīng)訴工作的指導(dǎo)監(jiān)督。

篇5

    關(guān)鍵詞:交通運輸;管理,體制;創(chuàng)新

    前言

    近些年來,我國的交通運輸業(yè)發(fā)展飛速,然而,在運輸業(yè)快速發(fā)展的同時,也暴露出諸多問題,如:城市交通擁擠,運輸秩序混亂,運輸結(jié)構(gòu)不合理,內(nèi)外交通的銜接不順,多種運輸方式的配置不當(dāng)?shù)?而這些歸結(jié)起來就是一個問題即管理體制問題,現(xiàn)有的交通運輸管理體制,已不能適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展的需求,正在成為影響國民經(jīng)濟發(fā)展的一個“瓶頸”制約。因此對其管理體制進行改革創(chuàng)新是勢在必行的。

    一、交通管理體制的含義

    交通運輸管理體制影響著交通運輸活動中所涉及的各種復(fù)雜關(guān)系,是保證交通運輸和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素。因此,改革現(xiàn)行交通運輸管理體制,構(gòu)建綜合交通體系,建立統(tǒng)一管理的交通運輸管理體制創(chuàng)新非常必要。創(chuàng)新交通運輸管理體制是由管理主體、客體、方法以及環(huán)境有機結(jié)合而構(gòu)成的。改革創(chuàng)新交通運輸管理的目的,是實現(xiàn)各種運輸方式之間的協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)勢互補,從而交通運輸暢通,最大限度地滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。

    二、現(xiàn)行交通管理體制的弊端主要表現(xiàn)

    ㈠、交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、平衡發(fā)展,重復(fù)建設(shè)突出

    由于沒有一個統(tǒng)一管理各種運輸方式的行政主管部門,致使交通運輸各部門之間爭項目、爭投資的現(xiàn)象十分突出,而且還導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)。由于交通各部門缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,致使行業(yè)之間發(fā)展不平衡,海陸空路網(wǎng)布局不合理。

    ㈡、政出多門,機構(gòu)重疊,管理混亂

    一種運輸方式往往是兩三個部門共同管理,在管理過程中出現(xiàn)互相推委的現(xiàn)象,效率低下。例如,我們社會上同時存在道路路政、運政、規(guī)費稽征、道路交通安全管理(公安部門承擔(dān))四支執(zhí)法隊伍,這四支執(zhí)法隊伍同時在一個路而執(zhí)法,由于存在職能交叉,各自對執(zhí)法職責(zé)內(nèi)容的理解不一致,沖突難免。無利的事,各部門該管的也不去管,互相推睡。有利的事,各部門爭著去管,互不相讓,各部門執(zhí)法時經(jīng)常出現(xiàn)矛盾。而且由于機構(gòu)設(shè)置臃腫,管理人員繁多,經(jīng)費開支巨大,管理成本太高,同時也加大了廣大經(jīng)營者的負擔(dān)。精簡機構(gòu),提高工作效能,創(chuàng)新交通運輸管理體制是當(dāng)務(wù)之急。

    ㈢、執(zhí)法擾民的現(xiàn)象十分突出

    同樣由于政出多門,在道路執(zhí)法領(lǐng)域,往往同時存在上述四支執(zhí)法隊伍,使在道路上行駛的車輛特別是在進出市區(qū)的主干線公路上行駛的貨運車輛,經(jīng)常要多次停車接受不同執(zhí)法部門的檢杳,如可能由于同一原因,先后多次受到處罰,出現(xiàn)重復(fù)罰款。

    ㈣、長途汽車運輸管理與公交運輸管理矛盾突出,嚴(yán)重影響市場經(jīng)營秩序

    我國大部分市內(nèi)交通與對外交通、出租汽車和長途客運分屬不同的政府主管部門,市交通委系統(tǒng)主管長途汽車的管理部門與市建委系統(tǒng)主管公共交通和出租汽車的管理部門之間經(jīng)常發(fā)生管理權(quán)沖突。

    ㈤、交通的規(guī)劃、建設(shè)、管理缺乏有效的協(xié)調(diào)機制

    由于現(xiàn)行的交通管理體制的部門分割,使交通發(fā)展規(guī)劃建設(shè)、宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè),政策等方而存在自成體系的問題,缺乏互相之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理的機制。地方政府由交通主管部門負責(zé)交通建設(shè)項目的前期工作,計委負責(zé)立項,建委負責(zé)設(shè)計審杳,經(jīng)委負責(zé)技改項目,銜接環(huán)節(jié)多、審批時間長、手續(xù)繁雜、效率低下。如果一些不需要報國家計委審批、企業(yè)自籌資金的項目,改由交通主管部門立項、審杳初步設(shè)計,就可以達到減少環(huán)節(jié)、節(jié)省時間、加快進度、提高質(zhì)量的效果。

    ㈥、由于交通管理體制不順,存在上下不對口,管理混亂的問題

    市交通委、市建委、市政土程局、市公路局等多個部門都對口上一級交通主管部門,召開會議,往往需要三、四個部門參加。各區(qū)縣交通局與市級主管部門聯(lián)系工作,則要分別對口市交通委、市建委、市政土程局、公路局等多個部門。

    三、交通運輸管理體制創(chuàng)新

    創(chuàng)新交通運輸管理體制的運行機制依托于管理機構(gòu)而存在,服務(wù)于其管理職能與目標(biāo)的實現(xiàn)過程,需要以管理規(guī)則的形式來確立。設(shè)計創(chuàng)新交通運輸管理體制所應(yīng)有的竟?fàn)?、激勵、協(xié)調(diào)、反饋和監(jiān)督機制,首先要符合綜合交通運輸管理機構(gòu)模式特點,根據(jù)行政管理機構(gòu)與經(jīng)營管理機構(gòu)運作的職能與目標(biāo)不同而有所側(cè)重。其次要根據(jù)各種機制調(diào)節(jié)對象、作用方式、欲達目標(biāo)的不同,采取相應(yīng)的對策,逐步建立和完善運行機制體系,從而實現(xiàn)交通運輸管理體制良性運作的整體目標(biāo)。具體體制創(chuàng)新如下:

    ㈠、競爭機制的實現(xiàn)

    交通運輸業(yè)屬于服務(wù)性行業(yè),交通運輸?shù)陌l(fā)展必須要滿足市場需求,在政府宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上,通過引入市場竟?fàn)帣C制,是促進運輸資源合理配置的有效手段。當(dāng)前的首要任務(wù)是在完善運輸營運活動市場經(jīng)營規(guī)則的同時,加速市場主體的培育,打破行業(yè)壟斷、部門壟斷和地域壟斷局而,促使不同所有制形式、多種經(jīng)營方式的企業(yè)參與到綜合運輸市場中來。利用竟?fàn)帗駜?yōu)的機制提高交通運輸?shù)母黜椊?jīng)營效率和水平。竟?fàn)幍姆秶ǜ鞣N運輸方式之間的竟?fàn)?同一運輸方式內(nèi)部市場經(jīng)營主體之間的竟?fàn)帯τ诓痪吒魍耆袌龌範(fàn)帡l件的行政職能機構(gòu)與崗位,則可以通過組織機構(gòu)之間的竟賽評比,人員之間的竟?fàn)幧蠉彿绞叫纬蔁o處不在、無時不有的竟?fàn)幏諊?促使這些機構(gòu)或人員不斷改進管理手段與方式,提高自身素質(zhì),進而促進管理效率的提高。

    ㈡、激勵機制的實現(xiàn)

    激勵機制之所以能夠存在,原因就在于管理主體自身不同等級需求的不斷進化。對于交通運輸中的經(jīng)營企業(yè)來講,追求自身經(jīng)濟利益的最大化就是其發(fā)展的根本動力,因激勵企業(yè)搞好經(jīng)營管理,提高服務(wù)質(zhì)量的最直接有效的辦法,就是在給子其“付出”以合理“回報”的基礎(chǔ)上,選擇恰當(dāng)?shù)臅r機再施以一定經(jīng)濟利益刺激。而對于行政管理機構(gòu)和管理人員的激勵,則要以經(jīng)濟手段刺激為基礎(chǔ),以滿足人的不同層次的社會需求為目標(biāo)。要實現(xiàn)有效激勵機制,必須將獎勵的正向激勵作用與懲罰的負向激勵作用結(jié)合起來,將物質(zhì)激勵與精神激勵結(jié)合來,將目標(biāo)激勵、榜樣激勵等多種方式結(jié)合起來。

    ㈢、協(xié)調(diào)機制的實現(xiàn)

    協(xié)調(diào)機制是創(chuàng)新交通運輸管理體制作為一個有機整體而應(yīng)有的一種自適應(yīng)機制。協(xié)調(diào)機制一方而是指管理機構(gòu)或管理人員之間相互配合、相互支持,以實現(xiàn)子系統(tǒng)及整個系統(tǒng)的功能:另一方而還指創(chuàng)新交通運輸管理體制中上級對下級的指導(dǎo)、干預(yù)與控制。無論是哪種協(xié)調(diào)機制,其實現(xiàn)的條件不外乎剛性的手段和柔性的手段兩種。所謂剛性手段是指具有強制約束力、協(xié)調(diào)力的方法,其表現(xiàn)形式有法律手段、行政命令、經(jīng)濟手段、物質(zhì)技術(shù)手段等。管理機構(gòu)之間及管理機構(gòu)與運輸市場主體之間的協(xié)調(diào),一般都涉及經(jīng)濟利益問題,協(xié)調(diào)部門能否提供一定的經(jīng)濟補償,對協(xié)調(diào)工作效率至關(guān)重要。而所謂柔性手段則是通過信息傳遞、說服教育,利用感情、心理因素作用來協(xié)調(diào)綜合交通運輸管理主體的一種方法。因為綜合交通運輸管理的協(xié)調(diào)對象往往是具有豐富感情的具體管理人員,以情動人,建立良好的社會文化心理環(huán)境,可以促使管理人員由被動協(xié)調(diào)對象變?yōu)閰f(xié)調(diào)行動的積極參與者,調(diào)動與發(fā)揮其主觀能動性,取得強制手段所不及的效果。

    ㈣、反饋機制的實現(xiàn)

    反饋是創(chuàng)新交通運輸管理體制這一大系統(tǒng)中信息傳遞的一種形式。反饋機制的建立,從管理體制系統(tǒng)內(nèi)部來講,一方而要建立信息反饋的規(guī)則與制度,譬如重大事項的請示與報告制度:另一方而要投入必要的物質(zhì)技術(shù)手段,譬如運輸樞紐和關(guān)鍵節(jié)點配置先進實用的視頻監(jiān)控通訊設(shè)施,建立市級的交通信息中心,保證信息傳遞渠道的暢通安全。而從創(chuàng)新交通運輸管理體制系統(tǒng)外部來看,其管理對象有各運輸經(jīng)營企業(yè),還有重要一部分是來自社會各界的過往客人,這些管理對象既是信息的來源,也是信息的載體,投入設(shè)施、建立渠道改進管理與服務(wù)質(zhì)量,也是創(chuàng)新交通運輸管理信息反饋機制的重要內(nèi)容。

    參考文獻:

    [1]王慶云.我的交通發(fā)展觀[J].交通運輸系統(tǒng)與信息,2004, 4 (3)

篇6

一、總體要求

以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動為載體，集中組織開展內(nèi)容新穎、富有實效的安全生產(chǎn)宣教活動，強化安全文化建設(shè)，普及安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī)，實現(xiàn)“以人為本、安全發(fā)展”理念深入人心、“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿論氛圍日益濃厚、全員安全意識明顯增強的工作目標(biāo)，確保全市交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、活動主題和時間

活動主題：科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

活動時間：交通運輸系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動于2013年6月1日至30日在全行業(yè)同時開展。具體活動安排為：

（一）6月第一周（6月4日至6月10日）為安全生產(chǎn)事故警示教育周；

（二）6月10日為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨?/p>

（三）6月第二周（6月11日至6月17日）為安全文化周；

（四）6月第三周（6月18日至6月24日）為應(yīng)急預(yù)案演練周。

三、活動安排

（一）安全警示教育周活動(6月4日至6月10日)。交通各級各單位要按照上級的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實際，創(chuàng)造性地開展多種形式的警示教育和宣傳咨詢活動。要緊緊圍繞活動主題，通過播放警示教育片、發(fā)放警示教育光盤、舉辦事故案例分析會等形式，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

6月10日為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?。屆時，市港航局、運管處分別分別組織港航、道路運輸企業(yè)分別在碼頭、車站等人員密集場開展安全生產(chǎn)宣傳活動，大力宣傳交通運輸安全知識，營造濃厚的活動氛圍。屆時，市交通運輸局將組織對各宣傳咨詢活動進行檢查。

（二）安全文化周活動（6月11日至6月17日）。交通運輸各級各單位要積極組織開展安全文化建設(shè)“六個一”活動，即：建設(shè)一批安全文化建設(shè)陣地，培養(yǎng)一批安全文化建設(shè)示范企業(yè)，發(fā)掘一批安全文化先進事跡和模范人物，推廣一批安全文化理論研究成果，開展一批安全文化為載體的實踐活動，推動一批安全文化為主題的文藝創(chuàng)作。各單位要結(jié)合自身情況，有重點、創(chuàng)造性地開展以上活動，樹立安全文化建設(shè)品牌、營造濃厚的安全文化氛圍，并及時向局安委會匯報有關(guān)工作開展情況。

安全生產(chǎn)月期間，市局組織開展全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)有獎?wù)魑谋荣?。文稿?nèi)容要以交通運輸安全生產(chǎn)工作中的先進人物事跡為主題，內(nèi)容真實、感人，切合交通運輸安全生產(chǎn)工作實際，反映交通運輸安全生產(chǎn)工作者的精神風(fēng)貌。請各市（區(qū)）交通運輸局、各有關(guān)單位踴躍參加，并分別篩選2-3篇優(yōu)秀稿件報市交通運輸局參加評選。同時，市局將篩選優(yōu)秀稿件參加省廳的評選活動。投稿郵箱，投稿截止日期為6月20日。

（三）應(yīng)急預(yù)案演練周活動（6月18日至6月24日）。各市（區(qū)）交通運輸局、各行業(yè)管理部門要結(jié)合各自實際，在完善應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，以港口危化品管理、水上運輸、道路運輸、城市客運、公路保暢通等為重點，組織開展應(yīng)對突發(fā)事故應(yīng)急處置和逃生自救疏散方面的演練；局直各單位要組織開展以消防和治安保衛(wèi)為主要內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案演練；交通企業(yè)要以車間班組、船舶、車隊等為單位，開展有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練。通過開展應(yīng)急演練，切實增強協(xié)同配合能力，充實救援裝備和力量，提高應(yīng)急處置能力和職工自我保護意識。

各單位要制定詳細的預(yù)案演練計劃，要有方案、有落實、有總結(jié)，并于活動結(jié)束一周內(nèi)將活動開展情況書面報局安全監(jiān)督科。

（四）安全生產(chǎn)集中執(zhí)法活動。各市（區(qū)）交通運輸局、各級公路、港航、運管和交通監(jiān)察機構(gòu)，要按照市安委會的統(tǒng)一部署和局“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動安排，認真開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動。要結(jié)合夏季汛期安全生產(chǎn)特點，以道路交通、水上運輸、公路水運工程施工等行業(yè)領(lǐng)域為重點，采取聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法等形式，集中組織執(zhí)法行動，查處非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，整治消除一批重大安全隱患。要針對本轄區(qū)、本行業(yè)的實際情況，確定打擊范圍和打擊重點，落實部門“打非治違”工作責(zé)任，依法強化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“四個一律”打非措施。

（五）安全生產(chǎn)大檢查活動。6月份，全市交通運輸系統(tǒng)要組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查活動。大檢查采取企業(yè)自查、縣市互查、市局抽查的方式。各級公路、港航、運管、質(zhì)量監(jiān)察部門部門要分別組織明暗訪組，加強對本行業(yè)的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決存在的問題。要重點檢查年度工作部署情況、第二次重點行動開展情況、第三次重點行動安排情況，以及交通運輸重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況等。對檢查情況和檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及問題，檢查組要以書面形式報市局，同時對被檢查單位下達整改通知書，有關(guān)單位要及時整改。屆時，市局將對檢查情況進行調(diào)度。

（六）交通運輸企業(yè)重點開展的活動

1.開展事故隱患自查自糾活動。要結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第二次集中行動、道路客運安全年活動，以及夏季汛期安全生產(chǎn)工作的具體要求，在企業(yè)內(nèi)部廣泛發(fā)動干部職工，開展安全隱患自查自糾活動，及時糾正和解決存在各種問題和隱患；進行一次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)隱患排查，建立隱患整改監(jiān)控檔案，逐一整改消號。

2.開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)活動。交通企業(yè)要深入貫徹落實國務(wù)院23、40號文要求，按照上級統(tǒng)一部署，進一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，在企業(yè)內(nèi)部開展技術(shù)裝備達標(biāo)、崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)活動，促進企業(yè)實現(xiàn)安全責(zé)任全員化、制度建設(shè)規(guī)范化、現(xiàn)場管理精細化、教育培訓(xùn)常規(guī)化，不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

3.開展?fàn)巹?chuàng)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動。在全市交通運輸系統(tǒng)各企業(yè)內(nèi)部普遍開展?fàn)巹?chuàng)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動，通過班前會、演講比賽、崗位技能比武等形式，加強班組交流，發(fā)揮企業(yè)班組、班組長在安全生產(chǎn)工作中的重要作用，推動班組安全文化建設(shè)，筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)第一道防線。

4.開展安全警示教育活動。組織企業(yè)職工對典型事故案例特別是近期全國交通運輸行業(yè)發(fā)生一些的事故案例，進行深入分析、查找安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和不足、及時采取針對性對策和措施，舉一反三，防止同類事故重復(fù)發(fā)生，達到以事故推動工作的目的。

5.開展全員崗位安全培訓(xùn)活動。各交通運輸企業(yè)要結(jié)合自身實際，組織開展一次全員崗位安全培訓(xùn)活動。對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員和勞務(wù)工，要加強上崗資格培訓(xùn)；對從業(yè)駕駛員、船員、危險貨物裝卸作業(yè)人員，要加強以增強崗位操作技能為主的培訓(xùn)，并將培訓(xùn)情況記入個人安全培訓(xùn)檔案。

6.開展“反三違”宣教活動。組織發(fā)動全體干部職工，采取寓教于樂、喜聞樂見的形式，開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀(jì)律的宣教活動，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，進一步增強安全生產(chǎn)意識和法制觀念，增強自救能力和保安自覺性。

四、幾點要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，把組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動與深入貫徹落實國發(fā)〔2010〕23號、〔2011〕40號文件結(jié)合起來，作為“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”第二次重點行動的重要內(nèi)容和加強安全文化建設(shè)的有效載體，加強對基層單位的督促指導(dǎo)和橫向各部門間協(xié)調(diào)溝通，做好動員部署，認真謀劃部署，嚴(yán)格責(zé)任落實，精心組織實施，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。各市（區(qū)）交通運輸局、各級行業(yè)管理部門和交通運輸企業(yè)還要結(jié)合實際，按照政府的統(tǒng)一部署積極參與和組織開展好各項活動。

（二）擴大宣傳聲勢。各單位要加強與新聞媒體的協(xié)作配合，要充分發(fā)揮報刊雜志、電臺、電視臺和網(wǎng)絡(luò)等主流媒體作用，采取制作專題節(jié)目、開設(shè)專版專欄、播放公益廣告等多種形式，加大集中宣傳力度。要充分發(fā)揮交通運輸部門優(yōu)勢，在車船、港站、公路收費站、學(xué)校等人員密集場所，懸掛“安全生產(chǎn)月”主題內(nèi)容和“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”等內(nèi)容的橫幅、張貼標(biāo)語和主題宣傳畫、開動“安全生產(chǎn)月”宣傳公交車等，在全社會形成強大的宣傳聲勢。

篇7

牢固樹立“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”理論，結(jié)合我市交通運輸行業(yè)實際，認真貫徹落實國家、省、市有關(guān)加強安全生產(chǎn)工作文件精神，以“講大局、強責(zé)任、提能力、抓落實”主題活動為契機，集中開展“打非治違”專項行動，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全生產(chǎn)隱患，積極防范因各類非法違法行為導(dǎo)致的事故發(fā)生，確保全市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“新跨越、進十強”創(chuàng)造良好的交通運輸環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對“打非治違”專項行動的領(lǐng)導(dǎo)，局成立由局黨委書記王賢泰局長為組長，徐祚青副局長為副組長的市交通運輸行業(yè)“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督處，王村同志任辦公室主任，余立同志任聯(lián)絡(luò)員，局機關(guān)有關(guān)處室、各縣（市）、區(qū)交通運輸局和局屬各單位主要負責(zé)人為成員。

三、工作范圍

全市道路運輸行業(yè)、交通建設(shè)行業(yè)和水上交通運輸行業(yè)。

四、重點內(nèi)容

（一）無經(jīng)營許可證件、證照不全或過期、超許可范圍非法從事道路運輸、水路運輸、出租、維修、駕培的，無資質(zhì)或者達不到要求資質(zhì)從事交通建設(shè)的，未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營和非渡工擺渡的；

（二）非法用工、無從業(yè)資格上崗的，證件未按時年審和過期的；

（三）運輸船舶、車輛未按要求配備人員的，所配人員不適任的；

（四）營運車船超員、超載、超限、非法改裝、大船小證、不適航的；

（五）客運車輛不按規(guī)定線路行駛的，旅游包車未取得包車資格或持空白包車證的；

（六）非危險化學(xué)品運輸車輛從事危險品運輸?shù)?，普通營運車船夾帶危險品的；

（七）新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢查核準(zhǔn)投入使用的，營運車船及裝備達不到技術(shù)要求的；

（八）違章指揮、違反安全作業(yè)規(guī)定、違反安全操作規(guī)程的，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的；

（九）交通運輸建設(shè)工程非法分包、轉(zhuǎn)包以及違章作業(yè)的，違反建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”的；

（十）隱患排查整治制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實的，不按規(guī)定期限完成整治的，取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或者關(guān)閉不到位的；

（十一）不報、瞞報、謊報事故的，以及重大隱患不報的；

（十二）應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全的，應(yīng)急演練、培訓(xùn)不開展，自救裝備不配備的；

（十三）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的；

（十四）其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

五、方法步驟

堅持企業(yè)自查自糾與督促檢查相結(jié)合，全面排查與重點整治相結(jié)合。“打非治違”專項行動分為四個階段。

（一）制定方案、自查自糾階段（4月—5月）。

各單位要按照方案要求，結(jié)合實際，研究制定具體行動方案，并迅速動員部署，督促企業(yè)全面開展自查自糾。

（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（6月—7月）。

各行業(yè)管理部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極聯(lián)合有關(guān)部門，以高壓態(tài)勢集中開展“打非治違”專項行動。

（三）全面檢查、重點抽查階段（8月）。

各有關(guān)單位要建立專項行動臺帳，加強動態(tài)管理，在積極推進“打非治違”專項行動深入開展的同時，做好迎接省、市督查組抽查準(zhǔn)備。

（四）總結(jié)經(jīng)驗、鞏固提高（9月）。

各單位要對“打非治違”專項行動進行認真總結(jié)，并將總結(jié)材料于9月5日前，附件1、2請于（5月至9月）每月20日前報市交通運輸局安全監(jiān)督處，聯(lián)系電話：。

六、工作要求

（一）各單位要高度重視這次專項行動，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，落實人員，并結(jié)合實際制定工作方案、開展工作。要加強檢查和督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保專項行動按計劃有序推進。

（二）各單位要加強宣傳，積極營造良好氛圍。將“打非治違”專項行動與“安全生產(chǎn)月”活動有機結(jié)合起來，大力營造“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”、“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論環(huán)境和社會氛圍。要調(diào)動廣大群眾積極性，支持“打非治違”專項行動，鼓勵群眾舉報。

篇8

我于1990年12月參加工作，1990年至1999年在某交通運輸管理所從事運政管理工作，1999年至2006年在交通局辦公室工作，2006年至今在交通局財務(wù)稽征科工作。

今天我所要競爭的職位是綜合運輸科科長職位。我之所以選擇這一職位，是因為我在以下幾方面有扎實的基礎(chǔ)和條件：

第一、我對交通運輸管理有深刻的認識和理解。我曾在交管所從事運政管理工作近10年，對交通運輸管理有比較全面的感性和理性認識，深刻理解行政管理工作對運輸?shù)闹卮笥绊憽Ｍㄟ^這段經(jīng)歷，樹立了我為人民服務(wù)的思想,豐富了我運輸管理的經(jīng)驗，提高了我綜合運輸管理的能力。

第二、熟悉行政管理的的各項法規(guī)、，親身實踐過行政執(zhí)法，熟悉各個環(huán)節(jié)和程序，特別對運輸管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、條例等尤為熟悉。再加上近年在局機關(guān)從事辦公室工作、財務(wù)稽征科從事稽查、征費工作，這些都為交通運輸管理提供了十分有利的條件。

第三、我善于總結(jié)，勤于思考。在工作中，我善于及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并能對工作進行一些探索性的思考。在交管所工作期間，我曾就客運市場管理、運政執(zhí)法等問題進行過有益的探索性思考，并形成文字，刊載在《中國道路運輸》、《重慶道路運輸》等雜志上。

第四、我有較強的學(xué)習(xí)自覺性和對工作的適應(yīng)性。我一直把“活到老、學(xué)到老”這句古訓(xùn)作為自己的座右銘。不但學(xué)習(xí)政治理論，而且積極學(xué)習(xí)計算機應(yīng)用技術(shù)，對文字處理、電子表格、網(wǎng)絡(luò)等都能熟練運用。在日常工作、生活中始終要求自己不斷學(xué)習(xí)、不斷進步，做到學(xué)以致用。正是由于平時的點滴積累，我的綜合素質(zhì)已得到很大的提高，為我適應(yīng)各種新的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

第五、我有較強的工作責(zé)任心。不論我在何種崗位，我都能腳踏實地、盡心盡責(zé)地做好自己的工作。一份耕耘，一份收獲。我的工作得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的肯定、得到社會經(jīng)營者的認可。我曾多次被重慶市交通局、某市交委評為“優(yōu)秀交通稽查員”、“優(yōu)秀運管員”，在交通局辦公室工作期間，年年被某市委辦公室、市政府辦公室以及重慶市交委評為“優(yōu)秀信息員”。

金無足赤，人無完人。我清楚的知道，在我的身上也存在一些不足：比如在與人交流時主動性不夠。但我在努力地克服這些缺點，也真誠的希望領(lǐng)導(dǎo)和同事們給我指正和幫助，使我不斷完善。

如果這次競職成功，我對綜合運輸科的工作開展有如下思路：

一、根據(jù)綜合運輸科的職能和職責(zé)，抓好水陸運輸?shù)木C合規(guī)劃管理工作，做到站點布置、運力、運輸結(jié)構(gòu)合理，通過交通運輸行政管理整合交通運輸?shù)馁Y源，實現(xiàn)交通資源利用最大化，促進合川城鄉(xiāng)交通一體化；

二、強化服務(wù)意識，寓管理于服務(wù)之中。特別針對我市當(dāng)前客貨運輸市場的種種矛盾，在交通建設(shè)的迅猛發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的情況下，運輸工具和運輸方式已日益多樣化，這文秘家園客觀上為交通運輸提供了一種可能，但并不意味著就能實現(xiàn)良好的客貨運輸秩序，且法規(guī)滯后，不適應(yīng)人民的生產(chǎn)生活的需要，不能因地制宜地管理，或只注重行政手段不注重經(jīng)濟調(diào)節(jié)。對此應(yīng)采取有力措施，掃除阻礙運輸市場發(fā)展的不利因素，為培育健康、有序、充滿活力的運輸市場服好務(wù)；用求真務(wù)實的工作方法，創(chuàng)造便民、安全、舒適、經(jīng)濟、和諧的出行環(huán)境，為人民群眾服好務(wù)。

三、抓好“人”的素質(zhì)建設(shè)。通過對運輸管理人員和運輸從業(yè)人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)教育，提高運輸管理者的綜合管理能力和執(zhí)法水平；提高運輸從業(yè)者的法律意識和服務(wù)意識。讓社會和運輸從業(yè)人員都參與到我們行業(yè)管理之中，實現(xiàn)交通全面管理。

二、四、運用發(fā)達的電子信息技術(shù)，建立交通運輸信息平臺，利用網(wǎng)絡(luò)方便、快捷、經(jīng)濟、實用的特點，實現(xiàn)運輸需求與供給的最佳狀態(tài)。抓好運輸市場的調(diào)查、分析、預(yù)測工作，注重收集相關(guān)信息，把握行業(yè)發(fā)展動態(tài)，及時為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供科學(xué)依據(jù)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。

五、抓好科室的團結(jié)協(xié)作?？剖议g作好協(xié)作與配合，科室內(nèi)做到既分工明確又能團結(jié)合作，充分發(fā)揮出科室的整體功能。

要作好這些工作雖然有很大的難度，但我會勇敢地去迎接挑戰(zhàn)，因為我知道，在我的身后有許多關(guān)心、支持我的領(lǐng)導(dǎo)和同事在用堅實的臂膀推動我、激勵我！

篇9

1、認真制定“六五”普法工作計劃。根據(jù)市交通運輸局《關(guān)于開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》的精神要求，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，制定具有交通特色的“六五”普法工作計劃。

2、積極征訂“六五”普法宣傳資料。結(jié)合交通普法重點內(nèi)容，組織局機關(guān)各科室、所屬交通運輸各企事業(yè)單位及時征訂《法制報》等報刊。

3、大力推進“六五”普法工作。在制定普法宣傳計劃的基礎(chǔ)上，建立普法工作組織網(wǎng)絡(luò)，做到個個肩上有責(zé)任，人人都是普法員，達到橫向到邊，縱向到底，不斷推動交通運輸系統(tǒng)“六五”普法工作全面深入開展。

4、積極營造“六五”普法氛圍。廣泛開展“六五”普法“學(xué)習(xí)日”、“學(xué)習(xí)周”活動，充分利用新聞媒體，全方位、多渠道、立體化的集中宣傳“六五”普法的新內(nèi)涵、新要求、新舉措，組織“六五”普法知識競賽和論文評比活動，總結(jié)“六五”普法以來的成績和經(jīng)驗，找出問題，制定措施，及時改進，大力營造推進“六五”普法的濃厚氛圍，在交通運輸系統(tǒng)掀起“六五”普法宣傳教育工作的新熱潮。

二、總體要求

1、端正執(zhí)法理念，全面樹立執(zhí)法為民的嶄新形象；

2、理順執(zhí)法關(guān)系，加快建立適應(yīng)新形勢要求的交通行政執(zhí)法體制和運行機制；

3、夯實執(zhí)法基礎(chǔ)，大力提升執(zhí)法形象和執(zhí)法工作質(zhì)量；

4、突出隊伍建設(shè)，全面推動交通行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)的提高，規(guī)范執(zhí)法行為；

5、強化執(zhí)法監(jiān)督，建立健全交通行政執(zhí)法激勵、約束機制；

6、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，共同營造交通行政執(zhí)法的良好環(huán)境。

7、圍繞交通法規(guī)，開展“深化‘法律六進’，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳教育主題實踐活動。

三、目標(biāo)任務(wù)

1、加強交通法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。在交通運輸系統(tǒng)干部職工中，圍繞牢固樹立社會主義法治理念，大力宣傳以憲法為核心的國家基本法律法規(guī)，把傳授法律知識與培養(yǎng)法治精神結(jié)合起來，把主張合法權(quán)益與履行法定義務(wù)結(jié)合起來，進一步培養(yǎng)干部職工的法律意識、法律素質(zhì)和法律信仰，進一步增強干部職工的國家意識、民主意識、法治意識和公民意識，不斷提高交通運輸系統(tǒng)行政執(zhí)法人員的法治化管理水平。

2、深入開展“六五”普法教育。把“六五”普法貫穿于全年工作目標(biāo)之中，突出對“六五”普法基礎(chǔ)知識的宣傳，確?！傲濉逼辗ㄖ獣月蔬_到創(chuàng)建全省法治合格縣（市）的要求。

3、強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維養(yǎng)成。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、守法、述法活動，以增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法執(zhí)政、依法辦事的自覺性和實際能力為法制宣傳教育的關(guān)鍵，年度領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法不少于2次。嚴(yán)格推行領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試制度和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法述安考核制度，認真開展中心組學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部“雉水在線”學(xué)法工作力度，全面提高學(xué)法用法的實效性。同時，要重點抓好公務(wù)人員學(xué)法用法，建立健全公務(wù)員日常法制教育制度，對公務(wù)員、所屬交通運輸各企事業(yè)單位主要負責(zé)人及全體執(zhí)法人員要進行法律知識考試，確保全年學(xué)法時間不少于60課時，全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員要重點突出執(zhí)法規(guī)范化的培訓(xùn)教育和觀念的養(yǎng)成。

4、提升交通執(zhí)法隊伍素質(zhì)。堅持普法與法治實踐相結(jié)合，大力推進依法治交通工作。在全行業(yè)多層次特別是在執(zhí)法隊伍中深入持久開展文明執(zhí)法大討論；全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，進一步規(guī)范執(zhí)法行為；大力推行人性化執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)處罰相當(dāng)，減少和控制裁量范圍，取消執(zhí)法人員現(xiàn)場裁量權(quán)；積極完善行政執(zhí)法公示制，著力提高交通行政執(zhí)法的透明度。要通過多途徑多舉措，切實解決交通行政執(zhí)法中不同程度存在的片面執(zhí)法、執(zhí)法不到位、執(zhí)法越位、執(zhí)法不規(guī)范以及粗暴執(zhí)法等問題。堅持依法行政、依法管理，及時制止、糾正、懲處各種違反交通法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。同時要在行政管理相對人中大力倡導(dǎo)遵紀(jì)守法為榮，違法違規(guī)可恥的風(fēng)尚，激勵、鞭策行政管理相對人守法、誠信，逐步形成以行政管理相對人自律為主導(dǎo)的交通文明執(zhí)法管理環(huán)境。

5、積極開展法制宣傳活動。充分利用“12·4”全國法制宣傳日、“12·9’國際反腐敗日，運管處、綜合所、公路站、海事處、航道站等單位要認真開展“法制學(xué)?！?、“雉水講壇”、“公民法治驛站”、“普法郵路通萬家”、“送法進工地、進企業(yè)”等活動，及時在法治、法治在線、法治建設(shè)等媒體欄目中宣傳交通法規(guī)，同時要以“法治文化創(chuàng)新年”為契機，充分發(fā)揮交通運輸系統(tǒng)的流動宣傳資源優(yōu)勢，通過組織開展法治論文征集、普法先進典型、法制文藝調(diào)演、法律知識競賽、法制書畫展、法制燈謎、征集法制文化標(biāo)語、短信、漫畫等活動，掀起交通法治文化建設(shè)的新，使交通運輸系統(tǒng)干部職工自覺接受法治交通文化的熏陶，營造一種“出門見法、娛樂學(xué)法、遇事想法、保障有法”的濃厚法治交通建設(shè)氛圍。

四、具體要求

交通運輸系統(tǒng)的干部職工都是“六五”普法宣傳教育的普及對象，其中領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)公務(wù)員和交通行政執(zhí)法人員是重點對象。

1、所屬單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，學(xué)習(xí)憲法、國家基本法律、行政法律法規(guī)以及規(guī)范運輸市場秩序的一系列法律法規(guī)，學(xué)習(xí)反商業(yè)賄賂、嚴(yán)懲經(jīng)濟犯罪相關(guān)的法律知識，學(xué)習(xí)與本職工作密切聯(lián)系的交通法律法規(guī)知識。重點普法教材是《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法讀本》一書以及新修訂的《刑訴法》、《民訴法》和《道路交通安全法》。通過學(xué)法，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部依法運用權(quán)力、依法制約權(quán)力的意識，樹立一切權(quán)力屬于人民的觀念，提高帶頭學(xué)法、遵紀(jì)守法、廉潔奉公的自覺性，提高依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。

2、機關(guān)公務(wù)員要重點學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)理論，學(xué)習(xí)憲法、國家基本法律和行政法律法規(guī)，學(xué)習(xí)國家機構(gòu)和公務(wù)員法律制度的有關(guān)知識，學(xué)習(xí)與本職工作密切聯(lián)系的交通法律法規(guī)知識。重點普法教材是《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》一書以及《民訴法》和《道路交通安全法》。通過學(xué)法，牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)挠^念，牢固樹立依照法定權(quán)限和程序行使公共權(quán)力的意識，不斷提高依法辦事的能力和水平。

3、交通行政執(zhí)法人員要學(xué)習(xí)憲法、國家基本法律、行政法律法規(guī)與規(guī)范運輸市場秩序相關(guān)的法律知識以及現(xiàn)行的交通法律、法規(guī)和規(guī)章。主要掌握與本職工作密切聯(lián)系的行政執(zhí)法的法律知識。重點普法教材是《行政許可法》、《行政處罰法》一書，通過學(xué)法，深刻領(lǐng)會依法行政的實質(zhì)和要求，著力提高法律素質(zhì)和依法行政的水平。要嚴(yán)格按照《規(guī)范交通行政執(zhí)法行為》這本教材的要求，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。

4、交通從業(yè)人員要學(xué)習(xí)國家有關(guān)基本法、市場經(jīng)濟法律知識以及涉及職工權(quán)益保護與社會保障方面的法律知識，學(xué)習(xí)現(xiàn)行的交通法律法規(guī)和與所從事的業(yè)務(wù)相近的法律知識。重點普法教材是《企事業(yè)經(jīng)營管理人員讀本》一書，通過學(xué)法，要緊緊圍繞行業(yè)管理和改革發(fā)展，開展多種形式的法制培訓(xùn)，不斷提高自身守法意識和依法經(jīng)營的水平與能力。

五、工作安排

2013年度“六五”普法法制宣傳教育計劃共分三個階段：

第一階段：制定計劃。1-3月份。做好宣傳發(fā)動、教材征訂工作，制定交通運輸系統(tǒng)“六五”普法法制宣傳教育、人員培訓(xùn)工作計劃。

第二階段：組織實施。4-11月份。依據(jù)本計劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合交通運輸系統(tǒng)工作實際，按照年度工作計劃，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確?！傲濉逼辗ǚㄖ菩麄鹘逃媱澣鎸嵤?。

第三階段：檢查驗收。12月份。按照“六五”普法法制宣傳教育計劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，組織年終考核、驗收，并進行評比表彰。

六、具體措施

（一）落實學(xué)法制度

在“六五”普法法制宣傳教育工作中，各單位要建立健全和堅持好以下制度：

1．堅持機關(guān)公務(wù)員和各單位領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。要結(jié)合普法重點內(nèi)容、工作實際需要和新法出臺，制定法制講座計劃。原則上機關(guān)公務(wù)員每年應(yīng)安排一次講座，領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和理論中心組安排學(xué)法一年不少于四次。對學(xué)習(xí)情況要進行檢查考試，檢查考試情況將作為年度考核評先的依據(jù)。

2.堅持舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班制度。局每年將集中舉辦1期法律法規(guī)培訓(xùn)班。主要培訓(xùn)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)或法制科室干部和交通行政執(zhí)法人員。除局舉辦培訓(xùn)外，交通運輸各行政執(zhí)法單位要自行組織對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，全年培訓(xùn)時間累計不少于15天。

3．堅持執(zhí)法人員法律法規(guī)考核制度。在“六五”普法宣傳教育期間，對所屬執(zhí)法人員每年不少于一次法律法規(guī)知識考試。根據(jù)市交通運輸局工作計劃安排，局每季度抽考各單位30%執(zhí)法人員考試，考試成績將以文件形式予以通報，并記入在崗位培訓(xùn)考試個人檔案《交通行政執(zhí)法人員資料卡片》，作為年終評先評優(yōu)和執(zhí)法證件年審的依據(jù)。

4．堅持交通行政執(zhí)法公示制度。通過開辦服務(wù)大廳、宣傳廣告欄、政府網(wǎng)站等多種形式，把交通執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法制度、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督等向社會公示，一方面廣泛接受社會監(jiān)督，另一方面在保障交通行政管理公開透明中擴大宣傳效果。

（二）抓好法制宣傳

一是注重運用新聞媒體強化交通法制宣傳力度。充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用。各單位全年要在市以上報刊發(fā)表4篇以上普法宣傳稿件和開辟交通法規(guī)“普法園地”專欄。二是注重運用戶外廣告提升交通法制宣傳品牌。尤其對新出臺的法律、法規(guī)的宣傳，要善于發(fā)揮戶外廣告的“多視角”作用。如設(shè)立電子屏幕廣告、戶外廣告牌，在流動的公交車、出租車上張貼宣傳標(biāo)語，散發(fā)漫畫手冊、宣傳單、宣傳畫，開辦法制宣傳櫥窗、制作掛圖、展板等，使交通法規(guī)得以廣泛傳播。三是注重利用宣傳周、宣傳月、紀(jì)念日等形式，開展有計劃、有組織、有重點的普法宣傳教育活動。同時積極組織開展各類交通法規(guī)知識競賽、有獎問答等群眾喜聞樂見的普法活動，把普法宣傳引向縱深。

（三）培樹普法典型

要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)“六五”普法先進典型，充分發(fā)揮典型的示范作用，以點帶面，整體推進，既要兼顧全面，又要突出重點。

（四）注重學(xué)用結(jié)合

在抓好學(xué)習(xí)的同時，要通過開展交通法制論文比賽，組織各類培訓(xùn)和法制講座，不斷促進學(xué)與用的結(jié)合。要善于針對本單位的工作內(nèi)容和特點，對實際工作涉及到的法律運用及相關(guān)法律知識，進行重點剖析，在聯(lián)系實際中推進學(xué)法活動的開展。

七、加強組織保障

1、各單位要切實加強對“六五”普法宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將“六五”普法宣傳教育工作列入年度工作的重要議事日程，健全“六五”普法宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具有良好素質(zhì)和法律水平的單位在編人員從事“六五”普法宣傳教育的具體實施工作。

篇10

一、活動時間

年6月1日開始，至6月30日結(jié)束。

二、檢查活動的主要路域及區(qū)域

立交橋及周邊、大道立交及周邊；轄區(qū)內(nèi)的高速公路出入口及服務(wù)區(qū)；貨運交易市場、轄區(qū)內(nèi)貨物集散地及貨運站等場所。

三、檢查活動中重點查處的非法運輸行為

長、寬、高超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的載貨車輛；

超過軸載質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的載貨車輛；

改變車輛用途并超過載重標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的專用車輛；

蓄意趴窩以躲避檢查的貨運車輛；

其它超限超載違法運輸?shù)能囕v。

四、組織實施

本次集中治超檢查活動，應(yīng)根據(jù)省、市上級機關(guān)的要求，積極摸清轄區(qū)內(nèi)的路網(wǎng)及車輛通行情況，依托治超檢測站，向主要的干線公路、易于超限超載車輛繞行的農(nóng)村公路、特別是縣鄉(xiāng)公路進行高密度巡查。

稽查大隊負責(zé)路面監(jiān)督檢查；運管處及各運管所負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的貨物集散地等重點貨運場（站）進行監(jiān)督檢查。

五、有關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織

參與此次治理車輛非法超限超載運輸任務(wù)的單位、部門，要高度重視，切實提高認識，增強責(zé)任感。要根據(jù)實際制定具體的檢查方案或活動計劃；要對執(zhí)法人員進行合理分工，提出明確要求，確保檢查工作的順利實施。

（二）堅持原則，嚴(yán)格執(zhí)法

集中檢查活動的開展以已經(jīng)建成的治超檢測站和已經(jīng)批準(zhǔn)延期使用的臨時治超檢測站（點）為依托，固定檢查與流動檢查相結(jié)合，晝夜不間斷連續(xù)進行。

查扣的超限超載車輛要按照“先卸載、后處罰”的原則進行處理，對于不能拆卸的貨物，要按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。卸載貨物要在核準(zhǔn)的停車場內(nèi)實施，執(zhí)法人員不得參與停車卸貨場的停車卸貨活動，并要對停車場的經(jīng)營活動進行監(jiān)督。

（三）加大宣傳，廣造聲勢

要將本次集中檢查活動與大力宣傳《條例》精神有機結(jié)合起來，在實施檢查活動的同時，向廣大運輸業(yè)戶發(fā)送宣傳材料，宣講《條例》的有關(guān)規(guī)范，使運輸經(jīng)營者了解《條例》的基本精神，幫助他們知法、守法。同時，借助有關(guān)新聞媒體，報道檢查活動中的有關(guān)動態(tài)與信息，宣揚檢查活動中的先進事跡，使國家治理車輛非法超限超載運輸?shù)姆梢?guī)定及方針政策家喻戶曉、深入人心。

（四）嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)密保障