導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇安全文化建設(shè)情況匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；安全管理；體系建設(shè)

1加大宣傳，讓安全理念入腦入心

企業(yè)理念是激發(fā)職工自我約束，自覺(jué)踐行企業(yè)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，煤炭企業(yè)要建立健全安全愿景體系，培育區(qū)隊(duì)安全文化理念，通過(guò)“安全在我心中”演講、“安全大家談”征文、安全格言和警句及安全漫畫(huà)的征集與展出活動(dòng)。提高職工的安全意識(shí)，通過(guò)下發(fā)理念學(xué)習(xí)通知及理念解讀材料等生動(dòng)活潑、喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育形式，層層傳遞、處處時(shí)時(shí)對(duì)職工的理念、意識(shí)、態(tài)度、行為等形成從無(wú)形到有形的影響，使全礦職工樹(shù)立正確的安全意識(shí)、態(tài)度、責(zé)任，培育職工個(gè)人和群體的安全價(jià)值觀及敬業(yè)精神。另一方面，企業(yè)要建立企業(yè)安全愿景宣傳期刊，開(kāi)展安全文化專題報(bào)道、安全理念評(píng)播及網(wǎng)絡(luò)、形勢(shì)任務(wù)材料、宣傳欄、井口文化長(zhǎng)廊、LED屏等載體進(jìn)一步加大理念的宣傳力度，引導(dǎo)全礦干部職工牢固樹(shù)立安全思想，大力營(yíng)造良好的安全文化氛圍。使廣大員工將安全理念內(nèi)化于心、固化與制、外顯于形。樹(shù)立安全生產(chǎn)管理理念，提高安全防范意識(shí)，增強(qiáng)員工做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，形成了良好的企業(yè)安全管理氛圍。

2程序化管理，建立安全生產(chǎn)管理體系

程序化管理，是煤炭企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求，企業(yè)要建立以“管理人員走動(dòng)巡查和安全考核程序化“為重點(diǎn)，以“班前會(huì)程序化”為平臺(tái)，以“職工入井程序化”為基礎(chǔ)的自上而下，由井上到井下的全方位安全生產(chǎn)管理體系。2.1管理人員走動(dòng)巡查和安全考核程序化管理人員走動(dòng)巡查是安全管理的重要內(nèi)容，煤炭企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)，抓好管理人員走動(dòng)巡查和考核是關(guān)鍵。具體工作中，安全管理程序化要規(guī)定為“掛牌入井、班中匯報(bào)、隱患排查、信息反饋、信息處理、落實(shí)責(zé)任、輸入檔案、信息共享、網(wǎng)上查詢、嚴(yán)格考核”十個(gè)程序，使走動(dòng)巡查工作規(guī)范化運(yùn)作，使安全管理工作做到時(shí)間不間斷、區(qū)域全覆蓋、過(guò)程全控制。通過(guò)管理人員走動(dòng)巡查程序化的實(shí)施，管理人員的入井時(shí)間、跟班時(shí)間、到達(dá)地點(diǎn)在井上有了直觀的體現(xiàn)，此外井上下的信息溝通也進(jìn)一步暢通，管理人員在巡查過(guò)程中對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)與分類定級(jí)，并及時(shí)反饋到信息中心，并以安全信息日?qǐng)?bào)的形勢(shì)通報(bào)各單位。在安全信息日?qǐng)?bào)上會(huì)顯示當(dāng)班職工的安全狀態(tài)、生產(chǎn)地點(diǎn)的文明程度及工程質(zhì)量，并以百分為基礎(chǔ)對(duì)各單位進(jìn)行評(píng)分，所評(píng)分?jǐn)?shù)與“四位一體”考核掛鉤，這樣就促使隱患在現(xiàn)場(chǎng)得到整改，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得以消除。此外通過(guò)不斷完善信息共享與職工檔案錄入系統(tǒng)，將隱患排查人員、隱患內(nèi)容、責(zé)任人、“三違”人員處理情況等定時(shí)錄入，使得全礦對(duì)隱患內(nèi)容與“三違”人員情況一目了然，通過(guò)與職工日清卡掛鉤的方式進(jìn)行考核，把它作為職工當(dāng)班評(píng)分、月底分配工資的依據(jù)，從而進(jìn)一步督促職工杜絕三違，安全生產(chǎn)。2.2職工班前會(huì)程序化職工班前會(huì)是安全生產(chǎn)的第一個(gè)程序、安全教育的第一課堂和安全管理的第一道防線。煤炭企業(yè)應(yīng)規(guī)范班前會(huì)程序，制定“班前點(diǎn)名、齊唱礦歌、誦讀理念、員工講評(píng)、干部點(diǎn)評(píng)、布置工作、安全宣誓、整隊(duì)上崗”八個(gè)程序，使得班前會(huì)內(nèi)容更具針對(duì)性，會(huì)議重點(diǎn)更加突出?！鞍嗲皶?huì)程序化”的執(zhí)行，可促使企業(yè)職工從行為到習(xí)慣通過(guò)“八個(gè)程序”一步步被重塑，被更改。使職工凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，職工在班前中得到了一次安全的洗禮，一次深刻的崗前安全文化再教育，對(duì)職工的安全行為、安全意識(shí)的提升起到了不可替代的作用。2.3職工入井程序化職工入井程序化，是針對(duì)職工入井前所進(jìn)行的一次行為再規(guī)范與崗前再預(yù)熱，讓職工清醒的認(rèn)識(shí)到自己即將入井從事生產(chǎn)，要緊繃安全弦。具體工作應(yīng)做到“排隊(duì)領(lǐng)燈、整隊(duì)集合、清點(diǎn)人數(shù)、情況匯報(bào)、安全確認(rèn)、入井宣誓、工資考勤、列隊(duì)驗(yàn)身、排隊(duì)入井”九個(gè)程序規(guī)范化。通過(guò)職工排隊(duì)領(lǐng)燈、整隊(duì)集合、清點(diǎn)人數(shù)、情況匯報(bào)，讓職工認(rèn)識(shí)到應(yīng)服從安全工作安排，有組織有紀(jì)律的做好入井前準(zhǔn)備。在通報(bào)情況時(shí)跟班干部將從事生產(chǎn)的工作地點(diǎn)的安全情況及當(dāng)班生產(chǎn)重點(diǎn)作以簡(jiǎn)單的介紹，讓職工做到心中有數(shù)。通過(guò)安全確認(rèn)讓職工自我檢查勞保用品是否佩戴齊全，做到規(guī)范上崗安全上崗。通過(guò)入井宣誓再次激發(fā)職工愛(ài)崗敬業(yè)的熱情，再次明確職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全責(zé)任。通過(guò)工資考勤使得礦上對(duì)全礦職工的出勤率有一個(gè)準(zhǔn)確的掌握同時(shí)也是工資分配的主要依據(jù)。通過(guò)列隊(duì)驗(yàn)身進(jìn)一步確保職工在安全確認(rèn)后沒(méi)有攜帶違禁物品，保證了礦井的安全。最后當(dāng)班出勤干部職工再排隊(duì)入井，始終保證了干部職工的紀(jì)律性和組織性。

3建立以“安全八條線”為主體的群防群治網(wǎng)絡(luò)體系

安全文化建設(shè)是一項(xiàng)龐大的工程，不是一朝一夕的事，更不是某個(gè)部門所能單獨(dú)承擔(dān)的，需要通過(guò)多部門有效的配合，合理的分工來(lái)確保。煤炭企業(yè)應(yīng)重視安全管理全覆蓋，建立以“安全八條線”為主體的群防群治網(wǎng)絡(luò)體系，通過(guò)組干線、宣教線、紀(jì)檢線、行政線、群監(jiān)線、協(xié)管線、青崗線、保衛(wèi)線這八個(gè)部門的聯(lián)動(dòng)與合作，使得安全文化建設(shè)工作更具科學(xué)化、合理化、可行化。組干線負(fù)責(zé)黨員安全思想建設(shè)，督促黨員在安全生產(chǎn)中遵章守規(guī)，嚴(yán)格按照崗位標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程上崗操作。宣教線負(fù)責(zé)安全文化理念宣灌滲透，培養(yǎng)員工安全行為養(yǎng)成。紀(jì)檢線負(fù)責(zé)督促黨員和身邊人員嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制、黨員干部生產(chǎn)區(qū)域和包頭包面安全管理負(fù)責(zé)制及下井制度。行政線負(fù)責(zé)本單位安全宣傳教育工作的管理、督察、落實(shí)。群監(jiān)線負(fù)責(zé)協(xié)助行政做好職工的安全教育和思想工作。協(xié)管線負(fù)責(zé)協(xié)助做好“三違”人員幫教工作。青崗線負(fù)責(zé)教育青年牢固安全理念，發(fā)揮青年現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)骨干作用。保衛(wèi)線負(fù)責(zé)礦上硬件設(shè)施、爆破器材、消防安全和要害部門的安全防范監(jiān)控工作。八條線各部門以聯(lián)合查崗、聯(lián)合督導(dǎo)的方式使得安全文化建設(shè)工作更加具體、細(xì)致、高效可行。

4推行“雙述”操作法，建立安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)體系

煤礦職工安全生產(chǎn)“手指口述”和“崗位描述”，是針對(duì)煤礦操作步驟復(fù)雜多變的特點(diǎn)，在崗位分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)煤礦安全規(guī)程，按照崗位精細(xì)化管理要求，通過(guò)眼觀、手指、心想、口述等一系列活動(dòng)，對(duì)操作過(guò)程中每一道工序進(jìn)行安全確認(rèn)的操作方法。煤炭企業(yè)應(yīng)制定職工上崗手指口述程序化管理辦法，規(guī)定“崗位交接、安全環(huán)境確認(rèn)、設(shè)施完好確認(rèn)、設(shè)施運(yùn)行確認(rèn)、文明生產(chǎn)確認(rèn)、上崗作業(yè)”六大程序。制定采煤、開(kāi)掘、機(jī)電、通安、后勤服務(wù)等煤炭企業(yè)作業(yè)崗位的崗位描述、手指口述操作方法，形成了“三確認(rèn)一描述”（三確認(rèn)：職工崗前確認(rèn)、崗中確認(rèn)、崗后確認(rèn)；一描述：管理人員崗位描述）。從機(jī)關(guān)到基層、從區(qū)隊(duì)到班組、從崗位到個(gè)人，區(qū)隊(duì)（科室）無(wú)空崗、人員全覆蓋、內(nèi)容不漏項(xiàng)。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)考核，使“手指口述、崗位描述”工作真正融進(jìn)工作流程，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)?；⒁?guī)范化，逐步成為自覺(jué)執(zhí)行的良好工作習(xí)慣，促進(jìn)了員工安全行為和標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)習(xí)慣的養(yǎng)成。5結(jié)束語(yǔ)通過(guò)深化煤炭企業(yè)安全管理，廣大干部職工的安全意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，安全素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，井下單位杜絕了重傷以上人身事故和二級(jí)以上非傷亡事故，地面單位杜絕了輕傷以上人身事故和三級(jí)以上非傷亡事故。杜絕了計(jì)劃外1%以上（含1%）瓦斯超限事故，確保了礦井安全生產(chǎn)，促進(jìn)了企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展。

作者:黃煒 單位:中國(guó)平煤神馬集團(tuán)

篇2

區(qū)安委辦：

根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展鹽田區(qū)2011年“全國(guó)安全生產(chǎn)月” 活動(dòng)的通知》要求，我局高度重視，精心部署，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，取得了較好的成績(jī)?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、全方位落實(shí)防汛工作，確保安全度汛。

本月我市遭到臺(tái)風(fēng) “風(fēng)神”的襲擊，暴雨頻繁。我局作為區(qū)三防指揮部辦公室，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大洪的思想準(zhǔn)備,全力組織落實(shí)各項(xiàng)防洪措施和搶險(xiǎn)工作，轄區(qū)生產(chǎn)、生活基本未受影響。

一是全面加強(qiáng)河道管理，開(kāi)展河道查違專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)排洪溝渠等防洪設(shè)施管理，確保轄區(qū)多處防洪排澇設(shè)施安全運(yùn)行。二是完善水庫(kù)安全隱患排查制度，重點(diǎn)組織實(shí)施正坑水庫(kù)、大水坑水庫(kù)、躍進(jìn)水庫(kù)等病險(xiǎn)水庫(kù)的搶險(xiǎn)工程。三是及時(shí)做好清淤、水毀設(shè)施修復(fù)等防洪工程，四是認(rèn)真開(kāi)展防汛安全大檢查，對(duì)各設(shè)施及相關(guān)單位的三防措施落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)排除隱患。五是完善了汛期24小時(shí)值班制度。

二、落實(shí)水保治理計(jì)劃，加大水保執(zhí)法力度。

一是加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的依法督促管理工作。通過(guò)加大監(jiān)督和監(jiān)測(cè)工作的力度，督促開(kāi)發(fā)建設(shè)單位依法申報(bào)水土保持方案，及時(shí)防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失，大大降低了潛在的水土流失。

二是加強(qiáng)對(duì)水土保持方案審批的后續(xù)監(jiān)管。為了確保水土保持“三同時(shí)”制度落實(shí)到實(shí)處，重點(diǎn)督查、檢查了明珠社區(qū)公園前期棄土場(chǎng)工程、裕泰實(shí)業(yè)有限公司金山碧海花園項(xiàng)目、東部沿海高速蓮塘至鹽田段、大梅沙濠信別墅項(xiàng)目、大梅沙愛(ài)琴灣山莊房地產(chǎn)項(xiàng)目等數(shù)十個(gè)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水保措施落實(shí)情況，對(duì)不按水保方案施工的建設(shè)單位發(fā)出整改通知，要求嚴(yán)格按已審批的水保方案落實(shí)各項(xiàng)水保措施。

三、扎實(shí)落實(shí)森林防火措施，有效保護(hù)森林資源。

一是加強(qiáng)對(duì)街道辦及有林單位的管理，進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任。二是加強(qiáng)宣傳。共在鹽田電視臺(tái)播放電視公益廣告，發(fā)放宣傳資料3500多份，在林區(qū)懸掛宣傳橫幅38條。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)護(hù)林的巡山工作進(jìn)行布置及責(zé)任制落實(shí)，確保林有人守，路有人巡，責(zé)有人擔(dān)。四是設(shè)卡檢查。對(duì)全區(qū)開(kāi)放的登山路口進(jìn)行設(shè)卡檢查，確保市民進(jìn)山不攜帶火種。五是做好物資儲(chǔ)備檢查，補(bǔ)充森防物資，確保山火發(fā)生的物資后勤保障。

四、加強(qiáng)對(duì)下屬事業(yè)單位及轄區(qū)各水廠的監(jiān)管力度，建立健全長(zhǎng)效安全機(jī)制。

1.健全制度，以防為主。我局高度重視安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，同時(shí)，也加大了對(duì)下屬事業(yè)單位及水廠的監(jiān)管力度，要求其完善其相關(guān)制度，貫徹以防為主的方針。

2.加強(qiáng)巡查和管理，及時(shí)消除安全隱患。下屬事業(yè)單位防洪所、動(dòng)防所、轄區(qū)各水廠均做好日常巡查和節(jié)假日期間的值班檢查工作，對(duì)本單位的用電線路、消防安全、防盜設(shè)施、監(jiān)控?cái)z像頭、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)氣體安全狀態(tài)、車輛等進(jìn)行定期檢查，同時(shí)，還專門請(qǐng)來(lái)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)相關(guān)安全情況進(jìn)行細(xì)致的檢查，確保各項(xiàng)設(shè)施的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，確保居民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。

1.以日常監(jiān)督抽檢為基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)監(jiān)測(cè)體系。一是對(duì)轄區(qū)屠宰場(chǎng)嚴(yán)格做到有宰必檢，對(duì)病害肉堅(jiān)決銷毀處理。二是對(duì)各市場(chǎng)、超市農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源、質(zhì)量自檢等情況進(jìn)行嚴(yán)格督促檢查。三是每月對(duì)蔬菜、肉品、水產(chǎn)品、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全面抽檢，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)跟蹤整改。

2. 強(qiáng)化執(zhí)法檢查。組織人員開(kāi)展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查市場(chǎng)超市農(nóng)產(chǎn)品安全把關(guān)情況，對(duì)監(jiān)測(cè)中檢出的不合格農(nóng)產(chǎn)品，監(jiān)督商家進(jìn)行無(wú)害化處理。同時(shí)，對(duì)存在違法行為的商家依法進(jìn)行處理。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員理論和技能水平。通過(guò)邀請(qǐng)有關(guān)專家到場(chǎng)授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，舉辦相關(guān)的培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了單位內(nèi)部人員和企業(yè)從業(yè)人員的理論和技能水平。

六、狠抓責(zé)任，確保施工安全。

進(jìn)一步加大責(zé)任制的落實(shí)力度，建立安全隱患排查制度。定期到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全隱患大排查，檢查施工單位落實(shí)安全措施情況，督促施工單位對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行限期整改。由于措施得力，我局所監(jiān)管的工程沒(méi)有發(fā)生一起安全事故，無(wú)人員傷亡。

篇3

為全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》，落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，提高全系統(tǒng)干部職工安全意識(shí)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，營(yíng)造“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命”的社會(huì)氛圍，根據(jù)縣安委會(huì)金安發(fā)［2005］8號(hào)文件精神，結(jié)合糧食工作實(shí)際，現(xiàn)將我局今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況匯報(bào)如下：

一、組織機(jī)構(gòu)健全

縣局成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，xxx副局長(zhǎng)兼領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，成員由xxx、xxx、xxx組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xxx兼辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織和協(xié)調(diào)工作。各基層單位也成立相應(yīng)的活動(dòng)機(jī)構(gòu)，精心策化，認(rèn)真組織，把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

二、活動(dòng)主題和目的明確

今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題是“遵章守法，關(guān)愛(ài)生命”。通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在全系統(tǒng)營(yíng)造“遵章守法，關(guān)愛(ài)生命”的濃厚氛圍，增強(qiáng)了全系統(tǒng)廣大干部職工安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督，消除事故隱患，提高安全管理水平，確保全系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)無(wú)事故。

三、形式多樣抓好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

1、廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員。一是縣局召開(kāi)各基層單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，就“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署，各單位采取多種形式組織干部職工收看縣領(lǐng)導(dǎo)電視動(dòng)員講話。二是懸掛安全生產(chǎn)橫幅，張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)，同時(shí)利用板報(bào)、宣傳欄等形式，對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的意義、主題和目的進(jìn)行宣傳，營(yíng)造人人關(guān)注安全生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“零事故月”的濃厚氛圍。三是召開(kāi)安全生產(chǎn)專題例會(huì)，對(duì)我系統(tǒng)近期安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)的組織進(jìn)行專題研究，確?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效。

2、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)?？h局緊緊圍繞主題，制定活動(dòng)方案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，同時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化督查措施。在總結(jié)前兩年開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，扎實(shí)推進(jìn)，不走過(guò)場(chǎng)，確保取得實(shí)效。各基層企業(yè)以開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，集中排查整改事故隱患，深化“大檢查、嚴(yán)治理、嚴(yán)監(jiān)控”活動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。通過(guò)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各方面的極枳性，以活動(dòng)促安全，以活動(dòng)促工作，開(kāi)展安全知識(shí)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施，全面推動(dòng)各項(xiàng)預(yù)防措施和安全責(zé)任的落實(shí)。

3、組織好安全生產(chǎn)大檢查。結(jié)合夏糧收購(gòu)前期準(zhǔn)備工作情況，各基層企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)自檢活動(dòng)，重點(diǎn)查：特種設(shè)備運(yùn)行是否正常，化學(xué)薰蒸藥品領(lǐng)用情況，特種作業(yè)人員持證上崗及安全消防通道等情況檢查，縣局組織人員集中加大對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和消除各類事故隱患的工作力度，特別是對(duì)前段排查出的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，努力將事故消除在萌芽狀態(tài)。

4、開(kāi)展“為了家庭，我要安全”主題實(shí)踐活動(dòng)。發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)廣大干部職工對(duì)安全生產(chǎn)工作提出建議，增強(qiáng)廣大職工的安全責(zé)任主體意識(shí)。

5、組織參加縣召開(kāi)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員暨安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作再上新臺(tái)階。

6、開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。各單位對(duì)原有安全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)安全操作規(guī)程和崗位責(zé)制進(jìn)行一次認(rèn)真梳理、補(bǔ)充和完善，做到基礎(chǔ)扎實(shí)，確保各崗位、各工種、各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)均有章可循，安全管理不留死角。小陳老師工作室原創(chuàng)

四、普及安全生產(chǎn)政策法規(guī)

圍繞“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命”這一主題，多層次的開(kāi)展培訓(xùn)教育活動(dòng)。各單位在組織好參加縣《江蘇省安全生產(chǎn)條例》培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，著重抓好對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作。有針對(duì)性地對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、崗位安全操作技能、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、安全生產(chǎn)事故的防范和應(yīng)急自救互救知識(shí)以及安全生產(chǎn)事故典型案例教育。通過(guò)多層次的培訓(xùn)教育，普及安全生產(chǎn)政策法規(guī)和知識(shí)，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的管理者依法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)，使廣大職工遵章守紀(jì)、按章操作。

篇4

一、及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

4月17日的干部例會(huì)上，x鎮(zhèn)長(zhǎng)和x副鎮(zhèn)長(zhǎng)傳達(dá)貫徹了市、區(qū)安全生產(chǎn)工作暨2006年第二季度防范重特大安全事故會(huì)議精神，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。原創(chuàng)：并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，研究部署了下一階段安全生產(chǎn)工作，決定在第二季度開(kāi)展百日安全生產(chǎn)活動(dòng)。我鎮(zhèn)已制定了詳細(xì)的百日安全生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)施方案，本次活動(dòng)以“安全發(fā)展，國(guó)泰民安”為主題，把安全生產(chǎn)月活動(dòng)與階段性中心工作和基礎(chǔ)性工作緊密結(jié)合。普及安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，提高全民安全意識(shí)。宣傳安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職能，樹(shù)立權(quán)威，提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。宣傳推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)安全文化建設(shè)。提高依法監(jiān)管能力和水平，為建立我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制奠定良好的基礎(chǔ)，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、認(rèn)真分解細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

認(rèn)真對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的要求，把任務(wù)分解到崗，把責(zé)任落實(shí)到人，形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)”的工作格局，增強(qiáng)了干部做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。把安全生產(chǎn)列入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，建立利益激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部工作的積極性和主動(dòng)性，自覺(jué)地把安全生產(chǎn)工作與農(nóng)村中心工作結(jié)合起來(lái)并貫穿于其中，使安全生產(chǎn)工作逐步走上規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；能壍?。進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度，明確各級(jí)各部門工作職責(zé)，與各村、各單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包企業(yè)制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任人，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，狠抓責(zé)任制的落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真督促企業(yè)搞好建章立制，抓好安全的基礎(chǔ)建設(shè)，保障安全投入，搞好職工培訓(xùn)，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。督促企業(yè)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位的標(biāo)準(zhǔn)化抓起，把安全生產(chǎn)的措施、責(zé)任落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位，確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，積極做好安全隱患的排查摸底和督促整改。

組織力量深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)轄區(qū)的重大事故隱患做到心中有數(shù)，對(duì)查出的每一條隱患都要求記錄在案，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改情況，認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，督促整改責(zé)任單位嚴(yán)格按照“五落實(shí)”的要求落實(shí)好隱患整改和防患措施，及時(shí)消除安全隱患。

1、企業(yè)安全生產(chǎn)方面：一是針對(duì)小企業(yè)以臨時(shí)工棚作廠房存在消防安全隱患，發(fā)出了整改通知書(shū)11份，責(zé)令企業(yè)限期整改。二是重點(diǎn)檢查企業(yè)用電安全，對(duì)存在用電安全隱患的企業(yè)，限期整改，并責(zé)令供電單位停止向其供電，直至整改符合要求為止。如針對(duì)梅花湖水產(chǎn)養(yǎng)殖存在用電安全隱患，原創(chuàng)：4月18日我鎮(zhèn)積極配合區(qū)畜牧水產(chǎn)局進(jìn)行安全檢查，及時(shí)制止了一起非法電魚(yú)行為，確保庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的健康有序發(fā)展。三是配合區(qū)技術(shù)監(jiān)督局做好膠合板廠、罐頭廠等企業(yè)鍋爐壓力容器的年檢工作，對(duì)土鍋爐堅(jiān)決予以取締，消除安全隱患。四是抓好小水電站開(kāi)發(fā)過(guò)程火工材料的安全管理，防止火工材料非法流入社會(huì)。

2、交通安全方面：配合交通部門、xx交警中隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)法，深入開(kāi)展“反超載”和“暢通工程”活動(dòng)，加大對(duì)公路、xx湖水運(yùn)安全整治力度，嚴(yán)厲查處超載、無(wú)證車輛、船舶帶“病”運(yùn)營(yíng)、農(nóng)用車（船）載客等違規(guī)違章行為。汛期梅花湖安排人員值班，惡劣的氣候條件，張貼告示，加大宣傳，嚴(yán)禁下湖作業(yè)，有利維護(hù)了交通運(yùn)輸安全。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品、液化氣和煙花爆竹方面：我鎮(zhèn)高度重視，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和深化專項(xiàng)整治的要求，對(duì)煙花爆竹、液化氣及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面檢查，做到不留盲點(diǎn)，不留死角。學(xué)校加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的宣傳教育，禁止學(xué)生放煙花爆竹。同時(shí)對(duì)民爆物品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，堅(jiān)決防止民爆物品爆炸事故的發(fā)生。

4、公眾聚集場(chǎng)所的消防安全方面：組織派出所、文化站等部門對(duì)學(xué)校、歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店等人群密集場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行全面檢查。安全責(zé)任制和安全設(shè)施不健全的，要求立即整改，存在重大事故隱患的要求立即停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整頓，防止群死群傷事故的發(fā)生。

篇5

1 大力宣傳安全風(fēng)險(xiǎn)管理，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍

為確保讓每名干部職工融入到安全風(fēng)險(xiǎn)管理的氛圍中。車間組織全體干部職工召開(kāi)了安全風(fēng)險(xiǎn)管理動(dòng)員會(huì)，成立了車間安全風(fēng)險(xiǎn)管理小組，制定了《車間安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法（試行）》，確定了“兩手抓、兩不誤”的貫徹實(shí)施模式。車間以專題會(huì)、生產(chǎn)會(huì)、周例會(huì)、班前講話等各種形式組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)知識(shí)，大力宣傳安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，讓職工理解風(fēng)險(xiǎn)管理的目的是提前預(yù)防、控制不安全因素，提高對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)。

在車間學(xué)習(xí)、研判的基礎(chǔ)上，組織干部職工共同學(xué)習(xí)《工務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)宣傳手冊(cè)》，發(fā)動(dòng)全體職工開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)研判，在全車間范圍內(nèi)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理大討論活動(dòng)，組織車間全體干部職工183人進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)考試，通過(guò)考試檢驗(yàn)了學(xué)習(xí)宣傳的效果，深化了車間安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展。

2 盯控關(guān)鍵，抓好風(fēng)險(xiǎn)研判

車間、班組發(fā)動(dòng)干部職工圍繞“五大關(guān)鍵，十三個(gè)重點(diǎn)”自下而上、自上而下全員參與安全風(fēng)險(xiǎn)的排查，結(jié)合線路工作特點(diǎn)，重點(diǎn)突出旅客列車安全、施工、防洪、防脹、防斷、撞養(yǎng)路機(jī)械等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，抓住巡道、關(guān)門防護(hù)、上道作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，強(qiáng)化落實(shí)病害設(shè)備檢查、處理措施，控制管內(nèi)關(guān)鍵部位（生產(chǎn)場(chǎng)所）的勞動(dòng)安全卡控等全面排查，不留死角。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)生頻率、可能產(chǎn)生后果的嚴(yán)重程度，合理確定高度風(fēng)險(xiǎn)、中度風(fēng)險(xiǎn)、低度風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。班組每月按時(shí)上報(bào)車間安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查情況，由車間進(jìn)行匯總梳理，形成車間安全風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)向各工區(qū)公布。

車間對(duì)查明的安全風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)，采取定性、定量或半定量的方法，逐一分析風(fēng)險(xiǎn)致因、可能造成的后果、影響范圍、危害程度。并綜合分析不同風(fēng)險(xiǎn)及其來(lái)源的相互關(guān)系，以及現(xiàn)有措施的有效性。根據(jù)研判的風(fēng)險(xiǎn)事件，按照設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分系統(tǒng)、分層次周密制定控制措施，切實(shí)做到標(biāo)本兼治，有效化解和降低風(fēng)險(xiǎn)。

車間制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施遵循優(yōu)先順序，優(yōu)先采取危險(xiǎn)消除和預(yù)防措施，繼而采取后果控制和應(yīng)急措施，并注重臨時(shí)控制和長(zhǎng)期控制相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、超前防范。

3 結(jié)合實(shí)際，將安全風(fēng)險(xiǎn)管理深入日常管理工作

車間安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每日施工作業(yè)開(kāi)始，施工負(fù)責(zé)人結(jié)合班前試問(wèn)，對(duì)照《現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)卡》開(kāi)展班前安全講話、抽問(wèn)，并針對(duì)《安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)控制揭示牌》中的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)施工作業(yè)項(xiàng)目存在的安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，讓每名作業(yè)人員熟知當(dāng)天施工作業(yè)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)。

對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)檢查情況，有危及行車安全隱患的問(wèn)題檢查人要現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)處理，并全程參與。車間在每周例會(huì)上會(huì)對(duì)管內(nèi)各班組、各作業(yè)項(xiàng)目完成及風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行情況進(jìn)行匯總，分析存在的問(wèn)題，及時(shí)修訂本周盯控重點(diǎn)。由車間管理人員、工區(qū)工長(zhǎng)嚴(yán)格按《車間安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》規(guī)定周期對(duì)照車間《安全風(fēng)險(xiǎn)檢查表》逐處進(jìn)行有記錄的檢查，在次周例會(huì)上進(jìn)行檢查處理情況匯報(bào)，同時(shí)由車間調(diào)度錄入電子庫(kù)，便于掌握管內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源控制情況，并保存原始檢查記錄表。

為保持安全生產(chǎn)的高度敏感性，針對(duì)季節(jié)更替、工程改造、設(shè)備更新等內(nèi)外部條件的變化，車間結(jié)合月度生產(chǎn)會(huì)，每月定期召開(kāi)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)，對(duì)各工區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估，確保對(duì)所有辨識(shí)出的危險(xiǎn)源點(diǎn)逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別潛在危險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，每季度進(jìn)行一次全面檢查、評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)果，調(diào)險(xiǎn)等級(jí)。

如車間對(duì)管內(nèi)因更換曲磨軌、長(zhǎng)軌條，應(yīng)力發(fā)生變化有脹軌跡象被列為中度風(fēng)險(xiǎn)管理的16處曲線，因前期車間集中力量進(jìn)行應(yīng)力放散12.115km及應(yīng)力調(diào)整9.68km，車間將該處降低為低度風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。隨著氣溫升高，由于線路上存在道碴不足、線路易脹軌跑道等隱患，車間將原定為中度風(fēng)險(xiǎn)管理的16處缺碴地段升級(jí)為高度風(fēng)險(xiǎn)源，要求各班組嚴(yán)格盯控，嚴(yán)格無(wú)縫線路的管理工作。隨著防洪工作全面展開(kāi)，車間將管內(nèi)11處I級(jí)、34處II級(jí)、13處III級(jí)看守點(diǎn)列為車間環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管理，同時(shí)要求跟班組將未列入防洪巡守點(diǎn)地段進(jìn)行排查，嚴(yán)格對(duì)管內(nèi)線路做到一處不漏一米不漏的進(jìn)行盯控。

4 嚴(yán)格盯控，定期研判，確保車間安全風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程控制的取得實(shí)效

車間在設(shè)備整治方面圍繞局工務(wù)系統(tǒng)提出的“六大維修養(yǎng)護(hù)理念”加以實(shí)施、控制過(guò)程，確保設(shè)備整質(zhì)量有保障。在管理方面加大了對(duì)作業(yè)人員勞動(dòng)人身安全管理，尤其強(qiáng)化了對(duì)單崗作業(yè)、勞務(wù)工等的安全管理。

對(duì)作業(yè)、管理方面等可能造成勞動(dòng)人身安全的風(fēng)險(xiǎn)，車間、工區(qū)利用揭示牌等形式實(shí)行長(zhǎng)期全面卡控，確保安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作有序可控。作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估達(dá)到中度及以上時(shí)，應(yīng)立即重新組織修改施工（作業(yè)）方案，制定切實(shí)可行的防控措施，措施制定后，再次組織評(píng)估，直到風(fēng)險(xiǎn)可被接受。作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估出現(xiàn)低度風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)注意監(jiān)控，落實(shí)防范措施，消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理，由車間主任、副主任每月根據(jù)技術(shù)規(guī)章管理、施工審批等相關(guān)辦法，進(jìn)行自查。對(duì)設(shè)備、環(huán)境方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，車間按照高度、中度、低度等級(jí)，確定等級(jí)負(fù)責(zé)人，建立風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)卡控檢查制度，定期進(jìn)行檢查。

環(huán)境、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)過(guò)有效整治后，在觀測(cè)一定時(shí)間的設(shè)備穩(wěn)定后，由車間主任組織相關(guān)人員進(jìn)行逐處現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，制定一定時(shí)間內(nèi)的檢查監(jiān)控措施后可以降低設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或者取消設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)控制。設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)經(jīng)過(guò)整治后效果仍舊不良，且有向嚴(yán)重方向發(fā)展趨勢(shì)，一是積極向段相關(guān)部門反映爭(zhēng)取徹底整治。二是由車間主任帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)診斷，提高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)控制，制定更加嚴(yán)格檢查監(jiān)控措施并實(shí)施。 對(duì)管內(nèi)新增設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)，由車間主任帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)診斷后納入設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)控制表進(jìn)行相應(yīng)等級(jí)控制。

4.1 高度風(fēng)險(xiǎn)――負(fù)責(zé)人車間主任

由主任（不在由副主任、或主任指定車間干部按規(guī)定時(shí)間定期檢查）進(jìn)行每周不低于一遍檢查并且督促整治、處理，責(zé)任工區(qū)（作業(yè)組）每周不少于一遍檢查（不和車間同步）；并做好相關(guān)檢查記錄，對(duì)異常情況應(yīng)立即上報(bào)，并制定切實(shí)可行的防控措施。

4.2 中度風(fēng)險(xiǎn)――負(fù)責(zé)人車間副主任

由副主任按每月不少于二遍檢查（副主任外出組織施工，則由車間主任或管理人員落實(shí)相關(guān)檢查規(guī)定），并且督促落實(shí)責(zé)任工區(qū)、作業(yè)組及時(shí)整治、處理。工區(qū)每周不少于一次檢查（不和車間同步）。做好相關(guān)檢查記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況比照高度執(zhí)行。

4.3 低度風(fēng)險(xiǎn)――負(fù)責(zé)人車間管理人員

由車間管理人員每月不少于一遍有記錄的檢查，并且督促工區(qū)、作業(yè)組有計(jì)劃安排整治、處理，工區(qū)每月不少于一遍（不和車間同步）有記錄的檢查。

篇6

一、全力組織收入，稅收收入實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”

上半年，我局克服了國(guó)家宏觀調(diào)控政策調(diào)整、地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、原材料價(jià)格上升等因素的影響，配合地方政府產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能減排的工作要求，化解了稅收收入連年高速增長(zhǎng)帶來(lái)高基數(shù)的壓力，堅(jiān)持向管理要效益、向征管要稅收，順利實(shí)現(xiàn)了稅收收入“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。20*年1-6月，全系統(tǒng)共組織稅收收入209.71億元，同比增長(zhǎng)20.5%，增收35.64億元。其中：中央級(jí)收入165.36億元，同比增長(zhǎng)18.5%，增收25.87億元；省級(jí)收入8.74億元，同比增長(zhǎng)41.5%，增收2.56億元；市級(jí)收入35.61億元，同比增長(zhǎng)25.4%，增收7.21億元。剔除海關(guān)代征稅和免抵調(diào)庫(kù)后，20*年1-6月份，*市國(guó)稅系統(tǒng)共組織國(guó)內(nèi)稅收直接收入134.96億元，同比增長(zhǎng)29%，增收30.36億元，完成省局下達(dá)年度計(jì)劃的55.7%，實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半。其中：國(guó)內(nèi)“兩稅”直接收入87.35億元，同比增長(zhǎng)21.8%，增收15.64億元，完成省局下達(dá)年度計(jì)劃的50.7%；其它稅收收入47.61億元，同比增長(zhǎng)44.8%，增收14.72億元，完成省局下達(dá)年度計(jì)劃的67.8%。此外，我局共辦理出口產(chǎn)品退稅78.59億元，其中退稅50.8億元，調(diào)庫(kù)27.79億元，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上半年各區(qū)局稅收收入全面增長(zhǎng)，其中國(guó)內(nèi)稅收直接收入增幅較快，各區(qū)的增幅都在20%以上，保持了平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)趨勢(shì)，為全年稅收收入任務(wù)的完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

圍繞組織收入工作，我局做到“四個(gè)加強(qiáng)”：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，繼續(xù)貫徹落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤抓收入機(jī)制和實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，市、區(qū)兩級(jí)的局領(lǐng)導(dǎo)都選擇一個(gè)基層單位作為聯(lián)系點(diǎn)，深入基層開(kāi)展稅源調(diào)查，及時(shí)為基層的工作提供指導(dǎo)和服務(wù)，形成了各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、分局領(lǐng)導(dǎo)主抓、管理員落實(shí)的工作局面。南海區(qū)局還實(shí)施了《基層分局領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理辦法》、《重點(diǎn)企業(yè)稅源監(jiān)控管理辦法（試行）》等制度，分局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的調(diào)查，及時(shí)跟進(jìn)稅收收入實(shí)現(xiàn)進(jìn)度。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的管理和監(jiān)控。一方面對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)稅源、新增稅源、關(guān)停外遷減少稅源以及政策變動(dòng)等情況開(kāi)展深入的稅源調(diào)查，為組織收入工作提供科學(xué)可靠的參考，如：禪城區(qū)局通過(guò)實(shí)行新辦企業(yè)(項(xiàng)目)和重點(diǎn)稅源企業(yè)情況報(bào)告等制度準(zhǔn)確把握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。另一方面做好重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)的數(shù)據(jù)分析，如：順德區(qū)局在掌握全區(qū)20名納稅大戶稅收情況的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性強(qiáng)化大型企業(yè)管理；三水區(qū)局積極探索“屬地+分級(jí)+分類”的稅源管理模式，對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)施集約化、專業(yè)化管理。全系統(tǒng)加強(qiáng)了“四聯(lián)動(dòng)”稅源監(jiān)管機(jī)制的建立和探索，市局牽頭擬定《*市國(guó)家稅務(wù)局稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查“四聯(lián)動(dòng)”工作實(shí)施方案》，并反復(fù)征求各方面意見(jiàn)，目前正進(jìn)行第三稿修改。

（三）加強(qiáng)稅收分析工作。全系統(tǒng)普遍重視運(yùn)用經(jīng)濟(jì)稅收數(shù)據(jù)分析宏觀稅負(fù)和彈性系數(shù)變化和影響因素，探索稅源分析預(yù)測(cè)之路，科學(xué)制定稅收計(jì)劃分配方案，爭(zhēng)取組織收入工作的主動(dòng)。市局按月對(duì)稅收完成情況進(jìn)行通報(bào)分析、不定期編寫專項(xiàng)稅收分析材料，及時(shí)為上級(jí)和當(dāng)?shù)卣块T提供稅收情況參考資料。

（四）加強(qiáng)免抵調(diào)庫(kù)工作。市局針對(duì)今年各地調(diào)庫(kù)需求明顯增加，指標(biāo)缺口較大的情況，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取調(diào)庫(kù)指標(biāo)及時(shí)到位；各區(qū)局加快審核、調(diào)庫(kù)速度，保持了調(diào)庫(kù)進(jìn)度均衡、增速平穩(wěn)。

二、堅(jiān)持科學(xué)管理，稅收征管質(zhì)量進(jìn)一步提升

（一）夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)小規(guī)模納稅人管理，開(kāi)發(fā)了小規(guī)模納稅人監(jiān)控額核定系統(tǒng)，并在順德區(qū)局試運(yùn)行；完成了全市20*年度達(dá)標(biāo)未認(rèn)定小規(guī)模納稅人的清理工作；完成了新的“個(gè)體工商戶計(jì)算機(jī)核定定額系統(tǒng)”的上線工作，全市8536戶新開(kāi)業(yè)的個(gè)體工商戶使用該系統(tǒng)核定定額。二是規(guī)范納稅人分類管理，完成95801戶（含地稅純管戶）2006－20*年度納稅信用等級(jí)評(píng)定工作，評(píng)出A級(jí)納稅人1205戶，B級(jí)納稅人86098戶，C級(jí)納稅人8461戶，D級(jí)納稅人37戶。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的分類管理，對(duì)A、B級(jí)企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠和激勵(lì)措施，對(duì)C、D級(jí)企業(yè)加強(qiáng)管理、重點(diǎn)監(jiān)控。三是開(kāi)展了利用全國(guó)公民身份證查詢系統(tǒng)對(duì)增值稅一般納稅人法人身份證校驗(yàn)的試點(diǎn)工作，已在高明區(qū)局試點(diǎn)成功，并將在全局使用。四是做好征管輔助系統(tǒng)推廣應(yīng)用前期準(zhǔn)備工作。五是開(kāi)展出口貨物視同內(nèi)銷征稅檢查，促進(jìn)了各區(qū)局對(duì)征退稅管理的重視。

（二）統(tǒng)籌開(kāi)展納稅評(píng)估。市局由征管部門牽頭，采用統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一尺度、多稅共評(píng)的方式，加大了對(duì)全系統(tǒng)各行業(yè)、各稅種納稅評(píng)估的統(tǒng)籌力度，形成了評(píng)估工作合力。全市確定家電制造企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)加工企業(yè)、開(kāi)業(yè)十年以上仍未獲利外資企業(yè)、指標(biāo)異?；蜻B續(xù)兩年虧損企業(yè)等4項(xiàng)為今年重點(diǎn)納稅評(píng)估項(xiàng)目。按照市局的總體納稅評(píng)估計(jì)劃，市局各業(yè)務(wù)部門分別制定了相關(guān)的納稅評(píng)估工作方案，確定評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估名單，對(duì)評(píng)估工作提出具體要求。在市局的統(tǒng)籌下，各區(qū)局結(jié)合自身實(shí)際，采取有效措施開(kāi)展納稅評(píng)估工作，如南海區(qū)局分別對(duì)建陶、農(nóng)產(chǎn)品、自選商場(chǎng)、家電、汽車銷售、制鞋和房地產(chǎn)等七個(gè)行業(yè)組織開(kāi)展了納稅評(píng)估；禪城區(qū)局通過(guò)對(duì)稅收信息庫(kù)中的行業(yè)明細(xì)自編碼的修訂完善,擴(kuò)展了稅負(fù)監(jiān)控行業(yè)范圍，豐富了信息化手段。另外，開(kāi)展了家用電器制造企業(yè)“評(píng)稅易”軟件的推廣工作。該軟件具有提高納稅人納稅申報(bào)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)申報(bào)監(jiān)控關(guān)口前移，便于稅收信息采集和提高納稅評(píng)估工作效率的優(yōu)點(diǎn)，通過(guò)前期的試點(diǎn)，我局將于7月1日開(kāi)始在全市家電制造業(yè)統(tǒng)一推廣使用。

（三）扎實(shí)貫徹執(zhí)行新企業(yè)所得稅法。切實(shí)開(kāi)展新企業(yè)所得稅法的宣傳、輔導(dǎo)和執(zhí)行工作，制定《*市國(guó)稅系統(tǒng)關(guān)于貫徹落實(shí)新企業(yè)所得稅法工作方案》，有效指導(dǎo)貫徹實(shí)施工作；準(zhǔn)確貫徹有關(guān)政策，及時(shí)制定操作指引，統(tǒng)一規(guī)范政策執(zhí)行，并妥善處理有關(guān)政策問(wèn)題；通過(guò)多種方式，切實(shí)抓好新企業(yè)所得稅法的內(nèi)、外宣傳與培訓(xùn)工作等。另外，通過(guò)深入開(kāi)展調(diào)研工作，就新稅法的實(shí)施對(duì)全市企業(yè)所得稅收入產(chǎn)生的影響、新稅法實(shí)施過(guò)渡期內(nèi)如何做好企業(yè)所得稅工作等問(wèn)題進(jìn)行了深入的研討與數(shù)據(jù)分析，市局完成了《關(guān)于新企業(yè)所得稅法實(shí)施后總分機(jī)構(gòu)征管問(wèn)題的思考》、《關(guān)于新企業(yè)所得稅法實(shí)施后不在本市繳納企業(yè)所得稅法的分支機(jī)構(gòu)情況的報(bào)告》；禪城區(qū)局完成了《禪城區(qū)跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅征管稅源存在的問(wèn)題及對(duì)策》等一批政策變化對(duì)策研究、稅收分析成果報(bào)告，均受到了省局、市政府、區(qū)政府的好評(píng)和重視。

（四）反避稅工作取得新進(jìn)展。上半年市局的反避稅工作主要集中在順德某企業(yè)的重大避稅涉嫌案上，經(jīng)過(guò)與企業(yè)的三次正式約談，調(diào)查取證工作已經(jīng)取得一定的突破。對(duì)2006年度前上報(bào)總局立案的案件進(jìn)行了清理，南海、順德區(qū)局共同完成了2戶企業(yè)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整工作，合共彌補(bǔ)虧損19萬(wàn)元，調(diào)增應(yīng)納稅所得額2165萬(wàn)元，補(bǔ)繳所得稅187.5萬(wàn)元。在優(yōu)化反避稅工作模式和完善制度建設(shè)方面，為發(fā)揮基層稅務(wù)部門的稅收征管優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)反避稅的基礎(chǔ)性工作，提高反避稅工作質(zhì)效，市局將實(shí)施市、區(qū)和分局三級(jí)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的反避稅工作模式，目前相關(guān)的工作指導(dǎo)意見(jiàn)和具體實(shí)施方案正在各區(qū)局征求意見(jiàn)。

（五）出口退稅管理水平全面提升。一是實(shí)施征、退合一后，基層單位利用企業(yè)征管信息對(duì)退稅審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，深入企業(yè)調(diào)查，退稅工作重心逐漸由“案頭審核”轉(zhuǎn)移到“稅源監(jiān)控”，稅收監(jiān)管效力大幅提升。二是深入開(kāi)展出口退稅稅源調(diào)查，對(duì)全市20*年出口形勢(shì)及退稅指標(biāo)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，出口退稅工作的前瞻性得到加強(qiáng)。三是進(jìn)一步優(yōu)化和完善出口退稅輔助系統(tǒng)，退稅預(yù)警評(píng)估工作得到有效開(kāi)展。共對(duì)120戶企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題企業(yè)14戶，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定不予退（免）稅21萬(wàn)元，補(bǔ)提銷項(xiàng)稅額4*萬(wàn)元。四是充分利用信息化管理手段，開(kāi)發(fā)使用“數(shù)據(jù)通”軟件、“*市外貿(mào)企業(yè)單證管理軟件”，提高工作效率；針對(duì)出口退稅管理漏洞對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行比對(duì)清理，同時(shí)制定相應(yīng)的管理辦法，政策指導(dǎo)能力與監(jiān)控能力不斷提高。

三、堅(jiān)持依法行政，依法治稅工作水平進(jìn)一步提高

（一）大力推行稅收?qǐng)?zhí)法信息管理系統(tǒng)。全系統(tǒng)高度重視，通過(guò)做好推廣應(yīng)用工作，狠抓執(zhí)法質(zhì)量的提高，稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的監(jiān)控作用得到有效發(fā)揮，執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為逐月下降，全系統(tǒng)的執(zhí)法正確率由20*年1月的70.21％上升至5月份的99.99％。為提高執(zhí)法正確率，各區(qū)局采取了有效措施，如：禪城區(qū)局將結(jié)果通報(bào)到各個(gè)崗位；南海區(qū)局通過(guò)實(shí)務(wù)操作指引、分局經(jīng)驗(yàn)介紹等形式，組織干部交流學(xué)習(xí)；順德樂(lè)從分局建立快速反饋機(jī)制，實(shí)施一日一查、一月一報(bào)，等等。通過(guò)推行稅收?qǐng)?zhí)法信息管理系統(tǒng)，干部按程序辦事的意識(shí)明顯增強(qiáng)，CTAIS的操作、應(yīng)用和運(yùn)行水平得到了明顯提高，為實(shí)施責(zé)任考核和推進(jìn)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制打下良好基礎(chǔ)。為將系統(tǒng)應(yīng)用推向深入，建立人機(jī)結(jié)合的考核模式，市局?jǐn)M訂了《*市國(guó)家稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法考核及過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）》，并多次征求意見(jiàn)，爭(zhēng)取早日出臺(tái)，以進(jìn)一步嚴(yán)密執(zhí)法監(jiān)控體系。

（二）深入開(kāi)展稅收規(guī)范性文件清理工作。建立規(guī)范性文件定期清理制度，嚴(yán)格執(zhí)行稅收規(guī)范性文件制定管理辦法，著力建立健全稅收規(guī)范性文件清理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，充分利用我局開(kāi)發(fā)的稅收規(guī)范性文件清理系統(tǒng)，使文件清理工作日?；?、規(guī)范化，提高稅收規(guī)范性文件的后續(xù)管理工作質(zhì)量。共清理全文已失效或者廢止的稅收規(guī)范性文件市一級(jí)的297份，區(qū)一級(jí)的610份；清理部分條款已失效或者廢止的稅收規(guī)范性文件市一級(jí)的82份，區(qū)一級(jí)的188份。

（三）稅務(wù)稽查職能作用全面發(fā)揮。上半年，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票和接受虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票，利用“四小票”騙抵稅款以及騙取出口退稅等涉稅違法行為，查處利用虛假憑證、做假賬以及賬外經(jīng)營(yíng)等手段進(jìn)行偷逃稅款的違法行為。狠抓大要案查處工作，查處*市高明匯源豪庭房地產(chǎn)有限公司、中國(guó)銀行*分行、中國(guó)石化*分公司、南海區(qū)輕騎摩托車有限公司4宗案件，查補(bǔ)稅款321萬(wàn)元，罰款4.5萬(wàn)元。全面做好稅收專項(xiàng)檢查工作，對(duì)房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)和煙草行業(yè)開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查工作，目前已完成企業(yè)自查工作，自查查補(bǔ)稅款9588.12萬(wàn)元，立案檢查查補(bǔ)稅款623.81萬(wàn)元，查補(bǔ)稅款合計(jì)10211.93萬(wàn)元。開(kāi)展嚴(yán)厲打擊制售假發(fā)票和非法代開(kāi)發(fā)票專項(xiàng)整治行動(dòng)，聯(lián)合地稅、公安部門采取了正反宣傳、媒體曝光等形式積極營(yíng)造打擊震懾的社會(huì)氛圍，有效地遏制了犯罪分子的囂張氣焰。積極穩(wěn)妥做好舉報(bào)工作及金稅協(xié)查工作，充分發(fā)揮“舉報(bào)管理信息系統(tǒng)”的作用，完善舉報(bào)案件分類管理，上半年有效受理群眾涉稅舉報(bào)案件76宗，金稅協(xié)查按期回復(fù)率100%。

四、落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”，納稅服務(wù)工作進(jìn)一步優(yōu)化

（一）常抓不懈做好稅收宣傳。今年的稅收宣傳月，全系統(tǒng)緊扣“稅收·發(fā)展·民生”的宣傳主題，上下聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新形式，開(kāi)展了全方位、多渠道、多層次的稅收宣傳活動(dòng)，收到了良好的社會(huì)效果。例如市局承辦省局“情系稅收魂?duì)恐腥A”攝影作品巡展開(kāi)幕式；組織開(kāi)展“小小稅宣員走進(jìn)辦稅服務(wù)廳”活動(dòng)；制作播放《稅收·發(fā)展·民生》電視新聞專題片；舉辦“納稅服務(wù)大家談”專題訪談節(jié)目等，讓稅收宣傳走向社會(huì)，走進(jìn)家庭。各區(qū)局也因地制宜，推出了各具特色的宣傳活動(dòng)，如順德區(qū)局舉辦“新企業(yè)所得稅法”知識(shí)網(wǎng)上競(jìng)賽，吸引了7736家企業(yè)參加，營(yíng)造了“講稅法、學(xué)稅法、用稅法”的良好氛圍；三水區(qū)局首創(chuàng)“稅收·發(fā)展”論壇，召開(kāi)稅收信息專題通報(bào)會(huì)，確保稅收政策的宣傳和支持到位；禪城區(qū)局組織了“稅務(wù)助遷東華里”活動(dòng)；南海區(qū)局推出稅宣景區(qū)門票；高明區(qū)局開(kāi)展了“組建協(xié)稅護(hù)稅志愿者隊(duì)伍”等，這些都使誠(chéng)信納稅的社會(huì)風(fēng)氣得到了增強(qiáng)。

（二）加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)。全市統(tǒng)一規(guī)范辦稅服務(wù)廳門口標(biāo)識(shí)牌的樣式、規(guī)格。各區(qū)局也采取多種措施不斷完善辦稅服務(wù)廳管理，如：南海區(qū)局在辦稅服務(wù)廳設(shè)立自助辦稅區(qū)，引導(dǎo)納稅人使用提供的計(jì)算機(jī)設(shè)備自助下載填寫有關(guān)表格，辦理網(wǎng)上辦稅等業(yè)務(wù)；順德區(qū)局全面推廣納稅服務(wù)信息平臺(tái)，整合排隊(duì)叫號(hào)、政務(wù)公開(kāi)、信息查詢、自助辦稅和數(shù)字管理等功能；高明區(qū)局試點(diǎn)組織開(kāi)展了“服務(wù)之星”評(píng)比工作等，前臺(tái)納稅服務(wù)水平有了很大提升。

（三）積極開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。今年我局充分運(yùn)用國(guó)稅門戶網(wǎng)站、新聞媒介、公示欄等載體，深入實(shí)施政務(wù)公開(kāi)工作。上半年，部署開(kāi)展了市局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)自查自評(píng)工作；市局編制了互聯(lián)網(wǎng)站公開(kāi)目錄，進(jìn)一步完善網(wǎng)站公開(kāi)欄目設(shè)置；制定了《依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息實(shí)施辦法》、《政府信息公開(kāi)保密審查實(shí)施辦法》、《政府信息公開(kāi)指南》，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范公開(kāi)形式，增強(qiáng)了政務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性。市局征管科還統(tǒng)籌各業(yè)務(wù)部門整理匯總辦稅公開(kāi)事項(xiàng)，保障了納稅人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各區(qū)局則以辦稅服務(wù)廳為主要平臺(tái)抓好對(duì)外公開(kāi)、以內(nèi)部網(wǎng)站、行政管理系統(tǒng)為重要平臺(tái)抓好對(duì)內(nèi)公開(kāi)，取得了一定成效。

（四）清理簡(jiǎn)并納稅人報(bào)送涉稅資料。市局積極組織清理工作，制定清理工作方案、明確了清理工作步驟，上半年，清理簡(jiǎn)并保留的辦稅業(yè)務(wù)169項(xiàng)，涉及減少報(bào)送涉稅資料的辦稅業(yè)務(wù)134項(xiàng)，取消的辦稅業(yè)務(wù)123項(xiàng)，大大減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。

（五）完善網(wǎng)上辦稅，切實(shí)為納稅人和基層減負(fù)。一是改進(jìn)網(wǎng)上辦稅。在網(wǎng)上申報(bào)中推廣CA電子數(shù)字認(rèn)證，納稅人網(wǎng)上申報(bào)后無(wú)需報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)資料，實(shí)現(xiàn)了申報(bào)“無(wú)紙化”。二是推廣報(bào)稅完整性檢查軟件。利用CTAIS2.0發(fā)票售賣信息與防偽稅控網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)發(fā)票采集信息進(jìn)行比對(duì)，使增值稅一般納稅人無(wú)需另行報(bào)送相關(guān)的發(fā)票原件或復(fù)印件，也可保證報(bào)稅的完整性。

（六）做好12366納稅服務(wù)熱線的各項(xiàng)工作。今年上半年，我局123666納稅服務(wù)熱線共接收和解答納稅人來(lái)電88*0條，解答網(wǎng)上咨詢5224條，得到了納稅人的充分肯定。市局還每月編發(fā)12366熱線運(yùn)行情況通報(bào)，分析通報(bào)運(yùn)行情況，及時(shí)反映納稅人問(wèn)題建議，較好地發(fā)揮了納稅服務(wù)熱線的窗口職能作用。

五、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，制度建設(shè)水平進(jìn)一步提升

（一）創(chuàng)新推進(jìn)稅務(wù)流程管理。上半年，我局經(jīng)過(guò)反復(fù)論證，決定由市局統(tǒng)一和規(guī)范全系統(tǒng)的稅收征管業(yè)務(wù)和行政管理業(yè)務(wù)的操作規(guī)程，內(nèi)容包括建立統(tǒng)一的崗責(zé)體系、征管業(yè)務(wù)流程和行政管理流程三部份。征管流程及行政流程的適用范圍均為市、區(qū)、分局三級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。目前我局已制定《*市國(guó)家稅務(wù)局流程管理實(shí)施方案》，明確了實(shí)施的組織、目標(biāo)、方法、步驟等，并將于下半年開(kāi)始實(shí)施。

（二）試行市局對(duì)區(qū)局的工作考核，完善考核機(jī)制。上半年，市局通過(guò)積極開(kāi)展調(diào)研，在充分征求意見(jiàn)和反復(fù)研討的基礎(chǔ)上，設(shè)定科學(xué)合理的考核項(xiàng)目和指標(biāo)，制定了《*市國(guó)家稅務(wù)局工作考核辦法（試行）》，開(kāi)始實(shí)施市局對(duì)區(qū)局的考核。由于市局工作考核辦法的試行，促進(jìn)了全系統(tǒng)三級(jí)考核體系的建立，各區(qū)局均將市局對(duì)區(qū)局的考核指標(biāo)進(jìn)行分解，細(xì)化成對(duì)各部門的考核指標(biāo)，使原來(lái)已建立兩級(jí)考核體系的南海、順德區(qū)局的考核體系更加完善；未完全建立兩級(jí)考核系統(tǒng)的禪城、高明、三水區(qū)局也加快了工作考核體系的建立。市局對(duì)區(qū)局的工作考核辦法的實(shí)施，使得市局、區(qū)局、分局“三位一體”的一體化格局更加牢固，有力地發(fā)揮了市局的指揮主導(dǎo)作用，有效地促進(jìn)了全系統(tǒng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

（三）督查督辦納入信息化管理軌道。上半年，市局通過(guò)不斷修改論證與測(cè)試，開(kāi)發(fā)了督查督辦管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了督查督辦工作在手段和技術(shù)上的創(chuàng)新，并于7月1日起開(kāi)始在全市國(guó)稅系統(tǒng)推廣應(yīng)用。為配合督查督辦管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，市局還制定了市局機(jī)關(guān)應(yīng)用該系統(tǒng)的操作規(guī)程，規(guī)范流程管理及操作要求，保證了該系統(tǒng)的高效運(yùn)行。督查督辦管理系統(tǒng)的使用，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)工作的督查督辦，提高了行政工作效率，促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。

（四）基層管理工作創(chuàng)新不斷。根據(jù)自身的實(shí)際，各區(qū)局以創(chuàng)新發(fā)展為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)基層建設(shè)，推動(dòng)科學(xué)管理水平和機(jī)關(guān)效能不斷提升。如三水區(qū)局實(shí)行“執(zhí)行力建設(shè)項(xiàng)目”運(yùn)作，推進(jìn)管理創(chuàng)新，工作落實(shí)項(xiàng)目化；推行計(jì)劃管理，工作點(diǎn)評(píng)制度化。順德區(qū)局制定了管理互動(dòng)機(jī)制，融合區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤抓點(diǎn)、科室與分局掛鉤、科室為分局辦實(shí)事、分局結(jié)對(duì)等活動(dòng)方案，提高了區(qū)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)稅收工作的能力，增強(qiáng)了科室服務(wù)基層的意識(shí)。禪城區(qū)局加速行政運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，修訂了《禪城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局局務(wù)會(huì)議制度》，規(guī)范稅收收入分析會(huì)制度，完善了區(qū)局議事機(jī)制，建立會(huì)議情況匯報(bào)制度，以確保各項(xiàng)工作布置的落實(shí)；修訂了區(qū)局“稅收征管與行政管理業(yè)務(wù)流程”，將于7月1日起實(shí)施。高明區(qū)局以“和諧合力，以點(diǎn)帶面、集中攻關(guān)、層層推進(jìn)”為理念，制定了“十大重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目”的工作規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化了工作合力，明確了工作目標(biāo)，提高了工作效能，促進(jìn)各部門之間良性互動(dòng)的工作格局的形成。

六、堅(jiān)持以人為本，隊(duì)伍建設(shè)力度加大

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育，完善內(nèi)網(wǎng)廉政宣傳教育平臺(tái)，充實(shí)內(nèi)容，鏈接各區(qū)局廉政網(wǎng)頁(yè)，努力構(gòu)建廉政“大宣教”的格局。在全系統(tǒng)部署開(kāi)展了廉政文化建設(shè)活動(dòng)，并計(jì)劃于8月份舉辦全系統(tǒng)廉政文藝演出。二是完成執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)的測(cè)試運(yùn)行以及人員操作培訓(xùn)等工作。對(duì)試行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)省局提請(qǐng)解決，使系統(tǒng)推行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。三是參與后備領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、公務(wù)員招錄面試、政府采購(gòu)、資產(chǎn)處置以及財(cái)務(wù)內(nèi)審、發(fā)票檢查、對(duì)區(qū)局巡視等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“兩權(quán)”運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)的過(guò)程監(jiān)督。開(kāi)展了對(duì)基層納稅服務(wù)、稅收管理員監(jiān)督管理的調(diào)查研究。四是開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，提出并落實(shí)整改措施，促進(jìn)全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。市局參加《民生直通車》上線直播工作，共處理業(yè)務(wù)咨詢、意見(jiàn)建議及行政投訴等方面來(lái)電40個(gè)；參加了*電臺(tái)“機(jī)關(guān)作風(fēng)大家談”節(jié)目，由馮林局長(zhǎng)親自參加節(jié)目直播，就機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和辦稅服務(wù)方面群眾關(guān)注的突出問(wèn)題作了回應(yīng)，并提出了改進(jìn)的措施，促進(jìn)了群眾對(duì)國(guó)稅工作的理解支持與監(jiān)督。開(kāi)展了全系統(tǒng)納稅人訪談和問(wèn)卷調(diào)查工作，共組織納稅人訪談160戶次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷4400份，全面系統(tǒng)地收集到納稅人對(duì)國(guó)稅工作的意見(jiàn)建議。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展上述廉政建設(shè)工作，有效地發(fā)揮了保駕護(hù)航的作用。

（二）干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)黨組中心組的學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治素質(zhì)。對(duì)禪城、南海、順德區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)行巡視。做好市、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)工作。上半年，調(diào)整市局班子成員3名，區(qū)局班子成員3名，優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了全系統(tǒng)上下之間、地區(qū)之間的聯(lián)系和協(xié)作。開(kāi)展了干部離任審計(jì)工作。二是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展干部交流及培養(yǎng)鍛煉工作，選派1名市局中層干部到區(qū)局掛職鍛煉，并對(duì)干部培養(yǎng)鍛煉的情況和效果進(jìn)行調(diào)研；圓滿完成20*年公務(wù)員招錄面試工作，今年我市國(guó)稅系統(tǒng)共招錄公務(wù)員30人。以全省檔案檢查為契機(jī)，規(guī)范市局機(jī)關(guān)的人事檔案管理。三是大力夯實(shí)教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)。制定了全市國(guó)稅系統(tǒng)20*年教育培訓(xùn)工作計(jì)劃；配合省局做好處級(jí)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作、全省國(guó)稅系統(tǒng)基層稅務(wù)分局長(zhǎng)及辦稅服務(wù)廳主任培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平；完成了全市國(guó)稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)資料的錄入工作，為全省國(guó)稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng)的開(kāi)通打好基礎(chǔ)工作。

（三）深入開(kāi)展解放思想學(xué)習(xí)討論和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)。制定了學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的具體實(shí)施計(jì)劃，按步驟扎實(shí)開(kāi)展思想發(fā)動(dòng)、調(diào)查研究、分析檢查、民主評(píng)議、解決問(wèn)題和民主測(cè)評(píng)各個(gè)階段的工作，在全系統(tǒng)掀起解放思想大討論熱潮，開(kāi)展了“解放思想大家談”，開(kāi)展了“我為*國(guó)稅科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策征文”、“解放思想學(xué)習(xí)活動(dòng)征文”等系列活動(dòng)，查找制約思想解放的原因，破解阻礙科學(xué)發(fā)展難題，并以此為契機(jī)，促使內(nèi)部管理更規(guī)范、團(tuán)隊(duì)更加和諧。