導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇應(yīng)急救援工作的特點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

xxx年應(yīng)急救援工作以創(chuàng)建“安全生產(chǎn)”為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，以保障工人生命財(cái)產(chǎn)安全為核心，扎實(shí)推進(jìn)指揮體系建設(shè)和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高應(yīng)急處置能力，為保障工人的生命財(cái)產(chǎn)安全，保證煤礦安全生產(chǎn)，作出了一定的成績(jī)。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，努力把應(yīng)急救援工作推向新水平

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，使應(yīng)急救援工作有組織、有計(jì)劃、有步驟的順利進(jìn)行，礦領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專題會(huì)議研究，成立了以董事長(zhǎng)、總經(jīng)理為組長(zhǎng)，各個(gè)礦長(zhǎng)為成員的應(yīng)急救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，確保了應(yīng)急救援工作“有人抓、有人管、有人做”。

二、認(rèn)真研究，充分論證，完善應(yīng)急救援管理體制建設(shè)

在完善和修訂應(yīng)急救援預(yù)案過(guò)程中，緊緊圍繞我礦各類突發(fā)事件的特點(diǎn)，認(rèn)真研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，廣泛聽(tīng)取專家、管理部門和一線工作同志的意見(jiàn)，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性，先后制定了《礦井火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《礦井水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《礦井瓦斯爆炸應(yīng)急預(yù)案》、《礦井煤塵爆炸應(yīng)急預(yù)案》、《礦井頂板事故應(yīng)急預(yù)案》等，一系列應(yīng)急救援工作預(yù)案，同時(shí)建立了分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合的應(yīng)急救援管理快捷、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

三、強(qiáng)化保障機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，成立了一支21人組成的快速反應(yīng)、處置有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍，協(xié)助董事長(zhǎng)、總經(jīng)理妥善處理各類突發(fā)事件，確保在遇到突發(fā)事件時(shí)，能夠在第一時(shí)間有組織、有安排地進(jìn)行及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)處置。

四、強(qiáng)化宣傳力度，營(yíng)造應(yīng)急救援濃厚氛圍

我鎮(zhèn)充分利用各種宣傳工具、宣傳渠道，如“安全生產(chǎn)月”舉辦消防知識(shí)講座等，向廣大群眾宣傳應(yīng)急救援法律、法規(guī)，預(yù)防避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)，增強(qiáng)人民群眾憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力，努力做到應(yīng)急救援常識(shí)進(jìn)區(qū)隊(duì)，形成全礦共同正確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好局面。

五、開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練

根據(jù)應(yīng)急救援工作的要求，我礦對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)員和管理人員進(jìn)行了應(yīng)急常識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)及技能培訓(xùn)，先后開(kāi)展了防水、消防、防火、煤塵、瓦斯等知識(shí)，各類知識(shí)講座和技能培訓(xùn)，提高了應(yīng)急救援人員的專業(yè)技能和處置能力，同時(shí)積極開(kāi)展了應(yīng)急救援演練工作，在演練中落實(shí)預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，并在實(shí)踐中不斷完善預(yù)案。

六、認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)排查工作

針對(duì)不同時(shí)期、不同特點(diǎn)，礦應(yīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組安排了相關(guān)人員對(duì)本行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查整治，主要包括消防安全、食品安全等方面，做到了由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，責(zé)任調(diào)度室具體抓，排查有計(jì)劃，檢查結(jié)果有記錄，隱患整改有方案，安全措施有保障，通過(guò)排查和整治，最大限度地消除了各類災(zāi)害和事故隱患。

七、加強(qiáng)值班備勤，確保工作落到實(shí)處

篇2

關(guān)鍵詞:煤礦應(yīng)急救援;信息管理系統(tǒng);系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

隨著我國(guó)煤炭工業(yè)的發(fā)展，很多煤礦企業(yè)都設(shè)有應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，以保障應(yīng)急救援工作的開(kāi)展。在應(yīng)急救援工作開(kāi)展時(shí)，良好的應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)是可以說(shuō)是整個(gè)工作的“大腦”，它可以及時(shí)獲取和處理煤礦井下有關(guān)信息，提供煤礦事故全方位可靠信息，以便應(yīng)急指揮中心輸出高效處理指令，采用科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦事故的科學(xué)高效處理和及時(shí)有效控制。目前，我國(guó)大部分煤礦應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)基于B/S結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，還有一部分仍然沿用C/S傳統(tǒng)模式，系統(tǒng)基本都包括煤礦信息采集、應(yīng)急救援智能處理、煤礦信息存儲(chǔ)、現(xiàn)場(chǎng)人員物質(zhì)調(diào)度4個(gè)大模塊，運(yùn)用地理信息系統(tǒng)技術(shù)(GIS)和系統(tǒng)原理進(jìn)行開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，用以實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援可視化、信息管理科學(xué)化等目的。

1系統(tǒng)應(yīng)用分析

目前，應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)在我國(guó)煤礦行業(yè)得到廣泛的應(yīng)用，但是在建設(shè)、應(yīng)用過(guò)程中存在一些突出問(wèn)題。

1．1系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)模較小并且數(shù)據(jù)管理混亂

應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)離不開(kāi)數(shù)據(jù)庫(kù)支持。數(shù)據(jù)庫(kù)的穩(wěn)定性、大小、結(jié)構(gòu)直接關(guān)系到整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)作。很多煤礦企業(yè)雖然應(yīng)用了應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)，但是一方面數(shù)據(jù)庫(kù)性能低，缺乏管理更新，造成系統(tǒng)信息無(wú)法進(jìn)行有效處理;另一方面，煤礦系統(tǒng)信息種類多，比較煩瑣，大部分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)無(wú)法做到有序處理。

1．2系統(tǒng)信息獲取途徑有限，無(wú)法做到實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控

大部分企業(yè)應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)獲取途徑比較單一，無(wú)法對(duì)井下各個(gè)有關(guān)因素進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。有的企業(yè)僅僅對(duì)井下幾個(gè)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，這都影響系統(tǒng)對(duì)信息分析，也影響著整個(gè)應(yīng)急救援工作的開(kāi)展。對(duì)于應(yīng)急救援工作來(lái)說(shuō)，不僅要對(duì)人員位置、風(fēng)向、井下溫度、瓦斯含量、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)等進(jìn)行監(jiān)控，還要有應(yīng)急救援設(shè)施、礦山機(jī)械設(shè)備、通風(fēng)降溫、電力供應(yīng)、危險(xiǎn)源等信息的獲取。

1．3系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)不夠全面

系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)應(yīng)該以保障應(yīng)急救援工作科學(xué)全面高效地開(kāi)展為目的。對(duì)于信息獲取、信息分析處理、信息存儲(chǔ)、信息輸出等四個(gè)模塊，有些系統(tǒng)僅僅注重其中一或兩塊，沒(méi)有考慮到系統(tǒng)整體性的特性。只有四個(gè)模塊都要具體細(xì)致地功能設(shè)計(jì)，才保證系統(tǒng)功能全面，運(yùn)行高效順暢。

1．4資金投入少，軟硬件更新不及時(shí)，缺乏專業(yè)計(jì)算機(jī)技術(shù)人才

很大一部分煤礦企業(yè)缺乏對(duì)應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)的資金投入，沒(méi)有重視其應(yīng)用。“走形式”、“花架子”等思想仍蔓延在企業(yè)文化之中，系統(tǒng)軟硬件更新不及時(shí)，缺乏專業(yè)計(jì)算機(jī)人員進(jìn)行管理，從而系統(tǒng)工作效率低下，導(dǎo)致惡性循環(huán)。

2應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)的完善措施

2．1系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

煤礦應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)應(yīng)包括監(jiān)控監(jiān)測(cè)、信息分析處理、應(yīng)急救援指揮、應(yīng)急救援通訊、系統(tǒng)日常管理等五個(gè)功能模塊。監(jiān)測(cè)監(jiān)控包括對(duì)人員進(jìn)行定位監(jiān)控、水文監(jiān)測(cè)、機(jī)械運(yùn)作監(jiān)控以及視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控;信息分析處理是對(duì)監(jiān)控監(jiān)測(cè)輸送的信息進(jìn)行篩選處理，并對(duì)礦井整體狀況、救援路線、預(yù)案選擇等進(jìn)行分析;應(yīng)急救援指揮是人和機(jī)結(jié)合的部分，共同完成人員物資調(diào)度調(diào)配，預(yù)案的修改選擇等重要工作;應(yīng)急救援通訊是系統(tǒng)的輔助模塊，它是指揮中心與各部門連接橋梁，主要內(nèi)容就是4G網(wǎng)絡(luò)通信、IP對(duì)講機(jī)無(wú)線通信、可視化網(wǎng)絡(luò)通信等;系統(tǒng)日常管理則是系統(tǒng)應(yīng)急救援開(kāi)展的基石，需要對(duì)救援預(yù)案編輯存儲(chǔ)、礦井信息存系統(tǒng)維護(hù)升級(jí)、預(yù)案模擬演練等等。

2．2數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

煤礦應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)的要求是比較高的，針對(duì)數(shù)據(jù)種類多、數(shù)量大的特點(diǎn)，應(yīng)選擇應(yīng)屬關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，結(jié)合SQLServer2012數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)平臺(tái)，進(jìn)行開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)。SQLServer2012數(shù)據(jù)庫(kù)具有數(shù)據(jù)處理靈活性高，簡(jiǎn)化HA和DR的需求，安全可靠，增加了更多的cmdlet，為煤礦數(shù)據(jù)的處理提供更有利的支持。使用ER/Studio數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)軟件和SQLServer2012數(shù)據(jù)庫(kù)相結(jié)合，設(shè)計(jì)出安全、高效的數(shù)據(jù)庫(kù)，并且根據(jù)信息種類的不同設(shè)計(jì)出多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，提高信息存儲(chǔ)質(zhì)量和讀取速度，以及方便數(shù)據(jù)庫(kù)管理。

2．3數(shù)據(jù)處理

數(shù)據(jù)處理是煤礦應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)的核心部分之一，一方面必須對(duì)井下實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行篩選初分析，然后輸送給應(yīng)急指揮中心;另一方面，根據(jù)初步分析的信息必須再進(jìn)行進(jìn)一步的分析處理，比如是否達(dá)到報(bào)警值、是否啟動(dòng)預(yù)案、信息綜合整合呈現(xiàn)等等。煤礦應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)都是基于地理信息系統(tǒng)(GIS)構(gòu)建，對(duì)于圖像的處理處理呈現(xiàn)就是系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理的重要部分。采用GIS、MapX控件和3DMAX控件相結(jié)合的方式，解決地理信息地圖數(shù)字水平低的缺陷，實(shí)現(xiàn)煤礦礦井地圖三維可視化呈現(xiàn)。

2．4系統(tǒng)外輔助措施

煤礦企業(yè)應(yīng)加大在應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)建設(shè)方面的資金投入，及時(shí)更新系統(tǒng)硬軟件，確保系統(tǒng)涉及的硬軟件都是符合系統(tǒng)運(yùn)行要求的。煤礦企業(yè)還應(yīng)建立自己的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)完善系統(tǒng)，全面細(xì)致保障信息采集，科學(xué)合理進(jìn)行信息存儲(chǔ)，高效及時(shí)進(jìn)行信息輸出，同時(shí)，及時(shí)將編寫(xiě)的應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故的預(yù)案輸入系統(tǒng)，以便及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)，保障系統(tǒng)正確及時(shí)應(yīng)對(duì)各種事故。煤礦企業(yè)必須掌握一些維護(hù)更新的相關(guān)技術(shù)，維護(hù)和管理應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)，保證系統(tǒng)地穩(wěn)定性和可控性。

3結(jié)論

改進(jìn)完善的系統(tǒng)會(huì)為煤礦企業(yè)應(yīng)急救援工作提供一個(gè)強(qiáng)有力的智能化、信息化平臺(tái)，有利于應(yīng)急救援工作開(kāi)展，增強(qiáng)煤礦企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)能力。

參考文獻(xiàn):

［1］劉永立，等．基于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的煤礦應(yīng)急救援指揮信息系統(tǒng)［J］．黑龍江科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，01:44－47．

［2］高東旭，龐大芳．基于ASP．NET和SQLServer技術(shù)開(kāi)發(fā)煤礦安全信息管理系統(tǒng)［J］．煤炭技術(shù)，2008，10:64－65．

［3］李艷妮．基于WebGIS的煤礦應(yīng)急救援系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)［D］．河北工程大學(xué)，2015．

篇3

目前，核能和放射性技術(shù)已廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)和科研等領(lǐng)域。前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站核事故、美國(guó)三喱島核電站核事故、福島核事故、國(guó)際核恐怖組織的出現(xiàn)，防范和處置核或放射事故成為各國(guó)政府和公眾關(guān)注的重要問(wèn)題，同時(shí)也成為核或放射應(yīng)急的一個(gè)重要內(nèi)容。核輻射及放射性污染具有以下特點(diǎn)：第一，損害范圍廣，危害時(shí)間長(zhǎng)，放射性物質(zhì)半衰期有的達(dá)幾十年甚至上百年。第二，核化毒物對(duì)人體損傷嚴(yán)重，受傷人員傷情嚴(yán)重復(fù)雜，救治難度大，死亡率高，愈后不良。[1]第三，防護(hù)難度大，核化生物質(zhì)污染擴(kuò)散會(huì)因人員流動(dòng)而擴(kuò)大范圍。第四，對(duì)公眾心理造成巨大的負(fù)面沖擊，社會(huì)影響嚴(yán)重。日本福島核事故后民眾爭(zhēng)先恐后囤積碘鹽即是一個(gè)比較好的佐證。

二、核應(yīng)急護(hù)理救援工作的特點(diǎn)

1、參與救援工作的重要性及緊迫性

近年來(lái)，核電設(shè)施建設(shè)蓬勃發(fā)展，截至2010年1月1日，全世界已有437座核動(dòng)力堆在運(yùn)行，核電在全球發(fā)電量中的份額已達(dá)到14%-16%，民用核設(shè)施安全問(wèn)題日益凸顯。[2]另外，與醫(yī)護(hù)工作密切相關(guān)的放射性醫(yī)學(xué)應(yīng)用不當(dāng)造成的超劑量放射事件屢有發(fā)生。核安全事故不僅會(huì)造成生態(tài)環(huán)境污染，對(duì)人體造成生理和心理方面的損害，甚至?xí)?yán)重危害國(guó)家的安全、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治的穩(wěn)定。我國(guó)政府十分重視對(duì)突發(fā)核事件和放射事件的應(yīng)對(duì)處理工作，國(guó)務(wù)院先后了《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》，等一系列法規(guī)、條例。[3]國(guó)家及政府對(duì)核應(yīng)急救援工作和科學(xué)研究的支持力度不斷增大。核應(yīng)急工作需要在組織體系、戰(zhàn)略管理、人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)保障等各方面有大的提高。

2、救援任務(wù)的復(fù)雜性和艱巨性

核事故發(fā)生時(shí)，對(duì)機(jī)體及環(huán)境造成的危害是十分復(fù)雜的，包括不同程度的放射性損傷、非放射性損傷（如燒傷、各種創(chuàng)傷）、增加相關(guān)疾病的風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)環(huán)境的長(zhǎng)時(shí)間污染及對(duì)大眾造成的心理創(chuàng)傷等等。另外，核應(yīng)急救援工作的開(kāi)展及實(shí)施受事故源項(xiàng)情況、現(xiàn)場(chǎng)氣候、地形、周邊自然及人文環(huán)境等多種因素的影響，救援工作具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。

3、救援工作中的心理障礙問(wèn)題

核應(yīng)急及輻射事故對(duì)廣大公眾可產(chǎn)生嚴(yán)重的心理影響，這也是核應(yīng)急救援中必須要解決的一個(gè)重大問(wèn)題。歷史上幾次嚴(yán)重的核事故救援經(jīng)驗(yàn)證明，核事故造成的不良心理影響和效應(yīng)，其后續(xù)影響甚至大于對(duì)身體健康和經(jīng)濟(jì)損失造成的損害。如日本廣島、長(zhǎng)崎遭原子彈襲擊后，一方面造成了大量人員傷亡和大面積的環(huán)境污染，對(duì)健康和生命造成了嚴(yán)重的威脅。而隨著公眾對(duì)核輻射相關(guān)知識(shí)的了解和掌握，對(duì)自身保健意識(shí)的提高，公眾不僅擔(dān)心核輻射造成的早期物理?yè)p傷，還擔(dān)憂輻射可能誘發(fā)白血病、癌癥甚至影響后代的遺傳效應(yīng)。這種恐核思想通過(guò)各種途徑在社會(huì)上流傳，成為發(fā)生核事故時(shí)影響公眾社會(huì)心理反應(yīng)的關(guān)鍵性因素。

三、核應(yīng)急救援護(hù)理人員的角色適應(yīng)策略

核應(yīng)急醫(yī)療救援包括事故等級(jí)評(píng)估、分級(jí)響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)救援、去污洗消、診斷治療、后送上級(jí)?？漆t(yī)院治療。而護(hù)理人員的工作重心除了現(xiàn)場(chǎng)急救與護(hù)理、手術(shù)配合、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)后續(xù)治療、重癥監(jiān)護(hù)外，還包括心理問(wèn)題評(píng)估及心理危機(jī)干預(yù)，但這項(xiàng)工作并非每個(gè)護(hù)士都能勝任。核應(yīng)急救援要求在做好自身防護(hù)的同時(shí)，在最短時(shí)間內(nèi)盡可能提高傷員搶救成功率，因此現(xiàn)場(chǎng)救援經(jīng)驗(yàn)十分重要。但是由于核應(yīng)急事故及放射損傷發(fā)生的次數(shù)并不多，絕大多數(shù)護(hù)理人員并沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)救援經(jīng)驗(yàn)，對(duì)救援的特殊環(huán)境和特殊傷情認(rèn)識(shí)不足。如湖南省大部分醫(yī)院沒(méi)有處置放射病例的經(jīng)歷，四川省僅3家醫(yī)院的26名醫(yī)生參與處置了7例放射損傷病人。所以，救援護(hù)理人員的角色適應(yīng)十分必要。

1、加強(qiáng)核應(yīng)急護(hù)理專業(yè)知識(shí)教育與培訓(xùn)

在臨床工作中，核應(yīng)急救援對(duì)于普通的臨床護(hù)理人員而言接觸較少，護(hù)理人員所接觸的患者及所獲得的培訓(xùn)多為普通、常見(jiàn)病種的護(hù)理，核輻射患者的救援和護(hù)理經(jīng)驗(yàn)不足。在應(yīng)對(duì)核應(yīng)急突發(fā)事件時(shí)，無(wú)論是技術(shù)上還是心理上，都比較難以馬上進(jìn)入角色。因此，核應(yīng)急護(hù)理教育與培訓(xùn)是護(hù)士角色適應(yīng)良好的基礎(chǔ)。從實(shí)際工作需要來(lái)看，核應(yīng)急救援與護(hù)理除了要應(yīng)用到原來(lái)的護(hù)理專業(yè)知識(shí)外，還需要一些重要的特殊專業(yè)技能知識(shí)，如流行病學(xué)、公共衛(wèi)生、通訊聯(lián)絡(luò)、特殊設(shè)備應(yīng)用及指揮體系等。所以，護(hù)生在校學(xué)習(xí)期間應(yīng)完善課程體系，增加災(zāi)難護(hù)理以及核應(yīng)急護(hù)理相關(guān)知識(shí)的教育與培訓(xùn)，同時(shí)，加強(qiáng)在職護(hù)士的培訓(xùn)與演練。在教學(xué)策略上，除了核應(yīng)急理論知識(shí)，還應(yīng)配合實(shí)戰(zhàn)情境演練，模擬核應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)情境，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程與常見(jiàn)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)，以提升護(hù)理人員臨場(chǎng)反應(yīng)經(jīng)驗(yàn)與技能，促進(jìn)護(hù)理人員在核應(yīng)急救援工作中的心理及角色適應(yīng)。臨床護(hù)理人員的在職教育則應(yīng)更加注重實(shí)用性，如損傷基本護(hù)理技能、特殊醫(yī)療問(wèn)題、大量傷員的檢傷分類及現(xiàn)場(chǎng)搶救、個(gè)人防護(hù)裝備的正確使用等等。

2、強(qiáng)化護(hù)士心理護(hù)理理論與技能

核應(yīng)急救援過(guò)程中的心理護(hù)理不僅僅是普通的關(guān)懷體貼、同情、健康宣教等，后期的心理危機(jī)評(píng)估及干預(yù)、救援人員本身可能面對(duì)的心理障礙使得心理護(hù)理人員必須完全適應(yīng)于護(hù)理職業(yè)角色，端正職業(yè)心態(tài)，具備相應(yīng)的心理學(xué)理論知識(shí)和心理干預(yù)技術(shù)：系統(tǒng)地掌握臨床心理護(hù)理的新理論、新技術(shù)；能熟練而準(zhǔn)確地評(píng)定患者心理狀態(tài)、性質(zhì)及程度，識(shí)別心理護(hù)理問(wèn)題；能科學(xué)的提出心理護(hù)理對(duì)策和方案，因人而異的提供恰當(dāng)?shù)男睦碜o(hù)理及干預(yù)；定期的隨訪，判斷干預(yù)效果并修正干預(yù)方案等等。

在校學(xué)習(xí)階段，應(yīng)加強(qiáng)護(hù)生的心理護(hù)理理論教育，尤其是核應(yīng)急等災(zāi)難心理護(hù)理知識(shí)，完善護(hù)理課程體系。同時(shí)，加強(qiáng)臨床護(hù)理人員心理救援服務(wù)及心理干預(yù)技術(shù)的學(xué)習(xí)，積累有關(guān)經(jīng)驗(yàn)?？啥ㄆ陂_(kāi)展針對(duì)核應(yīng)急心理救援及護(hù)理方面的短期培訓(xùn)，使護(hù)理人員能夠快速熟悉相關(guān)心理救援及護(hù)理的服務(wù)項(xiàng)目、核心任務(wù)及基本的干預(yù)技術(shù)。使護(hù)理人員在接受核應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)就有良好的心理素質(zhì)和扎實(shí)的心理護(hù)理知識(shí)和技術(shù)，在參與救援工作時(shí)既能進(jìn)行自我調(diào)適，避免自身心理傷害，盡快適應(yīng)救援角色；也能為受災(zāi)民眾解決緊急心理問(wèn)題，提供心理救援服務(wù)，并在災(zāi)后建立或參與相關(guān)心理衛(wèi)生服務(wù)組織，完善后期心理干預(yù)工作。

3、構(gòu)建區(qū)域性核應(yīng)急護(hù)理小組，強(qiáng)化護(hù)士角色訓(xùn)練

核應(yīng)急救援護(hù)理工作與日常臨床護(hù)理工作相比較，其工作環(huán)境、護(hù)理對(duì)象、工作內(nèi)容、工作方法等都有明顯不同。而且在緊急事件的早期階段，與組織能力（才能）相比，個(gè)人能力（才能）往往更重要，參與災(zāi)難救援護(hù)理人員的素質(zhì)直接決定了救援的最終效果。因各類突發(fā)急救事件決定了急救工作的高強(qiáng)度和高壓力性，而心理健康狀況直接影響到急救工作的質(zhì)量。根據(jù)施素華等研究者的研究結(jié)果，構(gòu)建災(zāi)難救援護(hù)理人員抽組方案，還可提高救援護(hù)理人員的心理素質(zhì)，提高了傷員的救治成功率。

因此，除了加強(qiáng)護(hù)理人員核應(yīng)急救援知識(shí)的普及教育，可建立區(qū)域性的核應(yīng)急護(hù)理小組，逐漸建成完善、統(tǒng)一、有力的核應(yīng)急救援護(hù)理體系。小組成員可包括各個(gè)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀護(hù)士及護(hù)理學(xué)專業(yè)人士，可適當(dāng)增加高級(jí)職稱的護(hù)理從業(yè)人員。對(duì)核應(yīng)急護(hù)理小組成員，針對(duì)性的設(shè)計(jì)和推廣相關(guān)的災(zāi)難護(hù)理課程，幫助小組成員了解核應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)及自己在網(wǎng)絡(luò)中的地位和職責(zé)，了解與核應(yīng)急相關(guān)的法律和規(guī)定，形成包括護(hù)理基礎(chǔ)教育、核應(yīng)急救援相關(guān)專業(yè)知識(shí)、災(zāi)難護(hù)理繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育以及應(yīng)急模擬演練在內(nèi)的教育培訓(xùn)體系，使小組成員熟練掌握人員疏散、轉(zhuǎn)移、現(xiàn)場(chǎng)救治、后期轉(zhuǎn)移交接等理論知識(shí)。有針對(duì)性的定期組織大型救援演習(xí)，提高緊急動(dòng)員能力、快速反應(yīng)能力和整體協(xié)同救援能力，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、考核及演練，提高核應(yīng)急護(hù)理小組的救護(hù)水平，建立一專多能的核應(yīng)急救援護(hù)理專業(yè)隊(duì)伍，隨時(shí)做好應(yīng)災(zāi)、救災(zāi)、協(xié)助災(zāi)后重建的準(zhǔn)備。

篇4

根據(jù)全省應(yīng)急管理座談會(huì)議和《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》（政辦發(fā)〔〕63號(hào)）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作，有效防范和處置企業(yè)各類突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)安定，現(xiàn)就做好當(dāng)前應(yīng)急管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、盡快建立和完善企業(yè)應(yīng)急管理體系

（一）加快各級(jí)各類企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制（含操作簡(jiǎn)本，企業(yè)應(yīng)急預(yù)案格式附后）工作。市屬企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案編制工作由市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織，市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織中、省在企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案編制工作；市經(jīng)委負(fù)責(zé)組織市屬工業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制工作；市國(guó)資委按照出資人的職責(zé)，負(fù)責(zé)組織下屬企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制工作；市商務(wù)局負(fù)責(zé)組織市屬商貿(mào)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制工作；市建委負(fù)責(zé)組織市政公用和建筑企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制工作；市交通局負(fù)責(zé)組織市屬交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制工作；市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)急預(yù)案編制工作；通信企業(yè)由市信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案編制工作。市直其他部門本系統(tǒng)凡有企業(yè)的都必須組織做好應(yīng)急預(yù)案的編制工作。各相關(guān)部門將企業(yè)應(yīng)急預(yù)案匯總后，于10月15日前報(bào)市政府應(yīng)急辦備案（預(yù)案一式5份，并附電子文件）。各縣市區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的各級(jí)各類企業(yè)應(yīng)急預(yù)案（含操作簡(jiǎn)本）編制工作。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容要簡(jiǎn)明、實(shí)用，明確提出發(fā)生事故（事件）的具體應(yīng)對(duì)措施?？h市區(qū)屬企業(yè)應(yīng)急預(yù)案向各縣市區(qū)政府應(yīng)急辦備案，轄區(qū)內(nèi)的中省企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案報(bào)市政府應(yīng)急辦備案。

市政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作，針對(duì)不同行業(yè)、不同類型企業(yè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制工作的組織和應(yīng)急管理的分類指導(dǎo)，全面提高企業(yè)應(yīng)對(duì)事故災(zāi)害、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的能力。

市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理日常工作和綜合協(xié)調(diào)工作，組織協(xié)調(diào)工礦商貿(mào)領(lǐng)域（包括危險(xiǎn)化學(xué)品、石油天然氣、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山領(lǐng)域等）的安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

市經(jīng)委：負(fù)責(zé)市屬企業(yè)日常應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)。

市國(guó)資委：負(fù)責(zé)督促監(jiān)管有關(guān)落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任。

市建委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)房屋建設(shè)和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、城市燃?xì)獍踩鹿蕿?zāi)難應(yīng)急救援工作。

市公安局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)道路交通、火災(zāi)事故等災(zāi)難的應(yīng)急救援工作，組織指揮應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制，提供施救所需的救援器材和裝備。

市交通局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市內(nèi)水陸主要事故災(zāi)難等應(yīng)急救援工作和長(zhǎng)江干線水域以外水上搜救工作，提供應(yīng)急救援所需的水陸交通運(yùn)輸保障，組織指導(dǎo)水上交通管制工作。

市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)涉及農(nóng)業(yè)、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械等事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。

市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)特種設(shè)備事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作，提供施救所需的特種設(shè)備。

供電公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電網(wǎng)大面積停電事件的應(yīng)急處置工作，提供施救所需的電力設(shè)備。

市信息產(chǎn)業(yè)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信、信息網(wǎng)絡(luò)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作，提供施救所需的通信保障。

市旅游局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)旅游安全事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制工作，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，為地方衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

市食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展食品、藥品安全重大事故應(yīng)急救援工作。

市商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各商場(chǎng)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

市供銷社：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

市發(fā)改委、市經(jīng)委、市財(cái)政局、市商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資、藥品保障和生活必需品的供應(yīng)。

市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)群眾轉(zhuǎn)移安置、臨時(shí)居住、善后處置和工傷保險(xiǎn)等相關(guān)事務(wù)。

軍分區(qū)和市武警支隊(duì)：根據(jù)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的要求，負(fù)責(zé)組織指揮部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)、民兵參加搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。

市氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，開(kāi)展氣象災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估及分析等工作。

市環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和處置工作。

市政府新聞發(fā)言人辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)信息工作。

長(zhǎng)江海事局及其所屬的武漢、岳陽(yáng)、和宜昌海事局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)長(zhǎng)江干線通航水域水上交通事故和船舶污染事故應(yīng)急救援工作，組織指揮長(zhǎng)江干線水上交通管制工作，并按事故及險(xiǎn)情應(yīng)急反應(yīng)制度向轄區(qū)縣級(jí)以上政府報(bào)告事故及應(yīng)急搜救工作情況。

交通、水利、鐵路等重大建設(shè)項(xiàng)目的事故災(zāi)難應(yīng)急救援由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。

（二）盡快明確和落實(shí)企業(yè)應(yīng)急管理責(zé)任，健全組織和機(jī)制。各級(jí)各類企業(yè)法人代表（主要負(fù)責(zé)人）是企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，在政府主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急管理工作，要確定專（兼）職應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和工作人員。大中型企業(yè)要設(shè)置應(yīng)急管理事項(xiàng)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則，做好應(yīng)急突發(fā)性事件的處置。中、省企業(yè)要加強(qiáng)與其所在地政府有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，主動(dòng)接受監(jiān)管，依法按時(shí)按要求報(bào)告突發(fā)公共事件情況并妥善處置。同時(shí)，企業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，有效地組織應(yīng)急演練，讓每一名職工熟練掌握第一時(shí)間處置突發(fā)事件的方法，增強(qiáng)自救、互救的能力，最大限度地減少國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失。各企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際，每年初制定演練計(jì)劃，并將年度演練計(jì)劃向同級(jí)政府應(yīng)急辦報(bào)備，按計(jì)劃組織演練，各級(jí)安監(jiān)及有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)預(yù)案演練的檢查與指導(dǎo)。

（三）各企業(yè)每年要組織力量，重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)建（構(gòu)）筑物以及企業(yè)周邊環(huán)境等認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)源及隱患排查，落實(shí)措施、責(zé)任單位及責(zé)任人，做到防范于未然。

二、抓緊制定專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案操作簡(jiǎn)本

年全市制定了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了演練，取得了較好的效果，但現(xiàn)有的各類應(yīng)急預(yù)案還比較抽象，不能滿足實(shí)戰(zhàn)要求。為了使應(yīng)急預(yù)案更具針對(duì)性、適用性和可操作性，有必要對(duì)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、具體化和規(guī)范化。各單位要根據(jù)應(yīng)急管理工作的實(shí)際，盡快制定應(yīng)急預(yù)案操作簡(jiǎn)本，對(duì)各類預(yù)案的操作程序予以明確，以利及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，妥善處置各類突發(fā)公共事件。各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本由該預(yù)案原牽頭制定單位負(fù)責(zé)制定，各部門應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本由本部門負(fù)責(zé)制定。各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案操作簡(jiǎn)本一式5份（并附電子文件）于10月15日前報(bào)市政府應(yīng)急辦（市政府辦公室總值班室）。

篇5

【關(guān)鍵詞】城市燃?xì)夤艿?；事故；?yīng)急救援系統(tǒng)

城市燃?xì)夤艿赖陌l(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了很多類型的事故，城市燃?xì)夤艿蓝辔挥谌丝诿芏却?、工商業(yè)住宅集中區(qū)域，一旦發(fā)生事故很容易造成傷害程度嚴(yán)重的大型事故，燃?xì)膺\(yùn)行管理企業(yè)需要建立完備的應(yīng)急救援機(jī)制，確保事故發(fā)生后及時(shí)得到處理。本文將從城市燃?xì)夤艿赖奶攸c(diǎn)和城市燃?xì)夤艿朗鹿实某梢虺霭l(fā)，對(duì)城市燃?xì)夤艿朗鹿示仍到y(tǒng)改進(jìn)進(jìn)行了分析。

1.城市燃?xì)夤艿朗鹿蕬?yīng)急救援系統(tǒng)的現(xiàn)狀

城市燃?xì)夤艿涝谶\(yùn)行過(guò)程中，由于第三方損壞、腐蝕、設(shè)計(jì)和誤操作等許多模糊因素的影響，不可避免地會(huì)出現(xiàn)泄漏、火災(zāi)爆炸等管道事故。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，不同的事故模式具有不同的搶修方案，同一種事故又有多種搶修方案，而且影響搶險(xiǎn)方案選擇的因素不一定是獨(dú)立的，而是彼此關(guān)聯(lián)的，具有很大模糊性。因此，如何科學(xué)、合理、快速地對(duì)搶修方案進(jìn)行篩選就顯得尤為重要。

為促進(jìn)企業(yè)提升應(yīng)對(duì)城市燃?xì)夤艿朗鹿实哪芰Γ皶r(shí)控制和消除事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)家規(guī)定企業(yè)必須編制相應(yīng)的燃?xì)夤艿朗鹿蕦ｍ?xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，同時(shí)也便于基層技術(shù)人員進(jìn)行應(yīng)急工作時(shí)借鑒和參考。

目前采用的危險(xiǎn)源管理單元?jiǎng)澏ǚ楸阌诎踩治?，?duì)城市燃?xì)夤艿老到y(tǒng)進(jìn)行劃分，根據(jù)城市燃?xì)夤艿缊?chǎng)站段、管道周圍的環(huán)境復(fù)雜情況（如人口密集程度、管路復(fù)雜程度、消防通道及公益消防設(shè)施的配臵情況等等）劃分若干個(gè)管理單元，繪制管理單元分布圖，同時(shí)編制專門的子預(yù)案。

2.城市燃?xì)夤艿朗鹿蕬?yīng)急救援系統(tǒng)存在的部分問(wèn)題

2.1燃?xì)夤艿涝O(shè)備的設(shè)計(jì)選材有待提高

近年來(lái)，我國(guó)的燃?xì)廨斔拖到y(tǒng)得到了很大的改進(jìn)，安全性也有了很大的提高，但是相比于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，輸送設(shè)備還是比較落后，主要的缺陷集中在以下幾點(diǎn)：首先，整體設(shè)計(jì)不規(guī)范，沒(méi)有形成系列化、定型化的設(shè)備生產(chǎn)模式，目前正在使用的燃?xì)廨斔驮O(shè)備的型號(hào)有很多種，這就會(huì)給用戶的選擇、使用、運(yùn)輸、維修和安全管理帶來(lái)很多不必要的麻煩，而且這類設(shè)備不符合國(guó)際安全設(shè)計(jì)規(guī)范，很難與國(guó)際市場(chǎng)接軌；其次，輸送設(shè)備的安全附件不統(tǒng)一。安全閥、緊急切斷閥、溫度計(jì)、壓力表等都是設(shè)備所必需的構(gòu)成部分，每個(gè)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，品種繁多，這就給設(shè)備的使用、維修、保養(yǎng)等帶來(lái)很多不便之處。

2.2燃?xì)夤艿栏綄僭O(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作不完善

燃?xì)夤艿栏綄僭O(shè)備本身質(zhì)量維護(hù)保養(yǎng)監(jiān)管不嚴(yán)，定期送檢的要求不能保證執(zhí)行，在設(shè)備自身不安全的操作環(huán)境下，設(shè)備人員的人身安全不能僅依靠操作管理方法來(lái)實(shí)現(xiàn)自身安全。相關(guān)的主管部門做不到定期的管理和監(jiān)察，附屬設(shè)備的安全監(jiān)察松懈，必然會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。一些超過(guò)使用期限的輸送設(shè)備仍在使用中，沒(méi)有按規(guī)定報(bào)廢，這些都給燃?xì)獾妮斔桶踩珟?lái)很大的隱患，給救援工作帶來(lái)更大的壓力。

2.3燃?xì)廨斔驮O(shè)備維護(hù)檢修工作人員專業(yè)素質(zhì)不夠

燃?xì)廨斔驮O(shè)備維護(hù)檢修的工作人員的素質(zhì)是燃?xì)廨斔蛻?yīng)急救援工作技術(shù)的發(fā)展的關(guān)鍵，目前很多燃?xì)廨斔驮O(shè)備的一線工作人員不具備足夠的專業(yè)素質(zhì)，因?yàn)槿細(xì)鈱I(yè)類的院校并不多，這就要求在上崗后進(jìn)行必要的職業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，必須取證上崗，獲得相應(yīng)的技術(shù)資格。

3.城市燃?xì)夤艿朗鹿示仍ぷ鞯膸c(diǎn)建議

3.1嚴(yán)把輸送設(shè)備的質(zhì)量安全關(guān)，為救援工作打下基礎(chǔ)

國(guó)家市政、安檢、質(zhì)檢等部門通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，提高燃?xì)廨斔驮O(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的定期檢修、維護(hù)和保養(yǎng)，采取各種措施減少并盡量避免燃?xì)膺\(yùn)輸過(guò)程中設(shè)備的不安全事故的發(fā)生，如推廣HAN防爆阻隔技術(shù)，當(dāng)輸送設(shè)備發(fā)生事故后只能燃燒不能爆炸。

加強(qiáng)防火安全管理，設(shè)置防火防爆安全裝置。在容易造成火焰?zhèn)鞑サ墓艿啦课辉O(shè)置水封、砂封、阻火器或防火閥等防火裝置；在容易發(fā)生超壓爆炸的管道上需設(shè)置安全閥等防爆卸壓裝置；在穿越交通線路、河流及重要設(shè)施的，設(shè)計(jì)與施工應(yīng)采取有效措施進(jìn)行可靠的安全防護(hù)，防止日后地基下沉、腐蝕造成對(duì)管道的物理破壞。燃?xì)馔＿\(yùn)檢修和啟運(yùn)前應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行管道的排氣置換，安全監(jiān)督人員按照城市燃?xì)夤艿朗鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行嚴(yán)格的安全隱患排查，遵守相關(guān)規(guī)定例行檢查。

3.2增強(qiáng)對(duì)燃?xì)廨斔驮O(shè)備工作人員和救援人員的教育和培訓(xùn)

燃?xì)廨斔驮O(shè)備工作人員和救援人員的職業(yè)素質(zhì)是燃?xì)廨斔驮O(shè)備正常運(yùn)行和救援工作順利有效進(jìn)行的關(guān)鍵，只有確保做到人人清楚城市燃?xì)夤艿朗鹿侍卣鳌㈩愋?、原因和危害程度，遇到突發(fā)事件時(shí)，才能夠及時(shí)迅速采取正確措施，積極應(yīng)對(duì)，燃?xì)廨斔桶踩庞锌赡艿玫奖Ｕ稀?/p>

認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，努力完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案體系，準(zhǔn)備充分的應(yīng)急資源，落實(shí)各級(jí)崗位職責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員和管道操作、管理人員培訓(xùn)。

3.3增強(qiáng)對(duì)燃?xì)廨斔蛻?yīng)急救援設(shè)備的研究和開(kāi)發(fā)

我國(guó)目前的燃?xì)廨斔驮O(shè)備應(yīng)急救援技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定的差距，在燃?xì)廨斔蛻?yīng)急救援設(shè)備的很多技術(shù)不夠成熟的情況下，應(yīng)急救援系統(tǒng)也難以得到很好的發(fā)展。發(fā)展好燃?xì)廨斔途仍O(shè)備技術(shù)就是保證燃?xì)廨斔凸ぷ鞯陌踩那疤幔@是燃?xì)膺\(yùn)行安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國(guó)應(yīng)該加大對(duì)于燃?xì)廨斔驮O(shè)備安全技術(shù)和燃?xì)饩仍O(shè)備技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)和保護(hù)，研究出省時(shí)省力安全有效的燃?xì)廨斔途仍O(shè)備，鼓勵(lì)高校和企業(yè)個(gè)人對(duì)燃?xì)廨斔驮O(shè)備工作技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新。

4.結(jié)語(yǔ)

根據(jù)對(duì)城市燃?xì)夤艿朗鹿实某梢蚍治?，控制事故發(fā)生的根本手段是對(duì)設(shè)備的本質(zhì)安全和人員的安全管理進(jìn)一步細(xì)化，但事故本身是具有不可避免性的，本文所討論分析的應(yīng)急救援的管理就是保證針對(duì)不同的事故情況開(kāi)展有效的救援，提高應(yīng)急救援管理的水平，從而將事故傷害程度將至最低。

參考文獻(xiàn)

[1]張文艷，姚安林，李又綠等.埋地燃?xì)夤艿里L(fēng)險(xiǎn)程度的多層次模糊評(píng)價(jià)方法[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2006，16（8）：32～35

篇6

這次座談會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2011]40號(hào)），認(rèn)真落實(shí)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急座談會(huì)議和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，部署今年應(yīng)急管理工作任務(wù)。今天省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心余建國(guó)主任蒞會(huì)指導(dǎo)，并親自為我們解讀了《省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定（暫行）》，天河煤礦謝慶梅礦長(zhǎng)為我們推介了該礦應(yīng)急救援工作情況，市吉州氣體公司鎢丁根總經(jīng)理和天河煤礦工程師李文泰副總分別為我們講解了危化企業(yè)和礦山企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制的方法。講得很詳細(xì)很具體，具有很強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)性，天河煤礦謝慶梅介紹該礦救護(hù)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)和做法。尤其是余主任的解讀高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，是我們很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，深受啟發(fā)，對(duì)我們進(jìn)一步做好工作具有重要的指導(dǎo)意義。在此，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)余主任對(duì)我市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝！剛才，小功同志還傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援座談會(huì)議精神和其它市縣的經(jīng)驗(yàn)做法，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。下面，我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感

（一）要從黨和政府對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要性。黨的十六屆五中全會(huì)將“安全發(fā)展”作為重要理念納入我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要，2010年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)），把“安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)”作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署，國(guó)務(wù)院安委辦下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院<通知>精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》；2011年，國(guó)務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2011]40號(hào)），再一次提出加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和基地建設(shè)，完善應(yīng)急救援機(jī)制和基礎(chǔ)條件，加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練工作。國(guó)家安全監(jiān)管總局接連召開(kāi)了視頻宣貫會(huì)議和工作座談會(huì)，宣傳貫徹國(guó)務(wù)院文件精神。省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（贛府發(fā)[2010]32號(hào)），要求建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系，突出抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地建設(shè)，充分發(fā)揮救援基地在提升專業(yè)應(yīng)急救援方面的重要作用，各高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)要建立專職或兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍，沒(méi)有建立的要與專業(yè)隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。同時(shí)把安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)內(nèi)容納入《省安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》。

（二）要從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中看加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的緊迫性。目前，各類市場(chǎng)需求不斷增加，企業(yè)急需加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，這就勢(shì)必給安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作帶來(lái)新問(wèn)題、新壓力和新挑戰(zhàn)。在生產(chǎn)領(lǐng)域，一是生產(chǎn)安全事故仍然較多，治大隱患、防大事故的任務(wù)依然十分繁重。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，大部分小礦山、小化工企業(yè)、安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒(méi)有真正落實(shí)，安全投入嚴(yán)重不足，工藝、裝備落后，從業(yè)人員素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平不高，應(yīng)急能力較差，基礎(chǔ)資料不全，安全保障能力薄弱的狀況還沒(méi)有根本改變。三是全市上下進(jìn)位趕超、加速發(fā)展的局面既給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的生機(jī)活力，也給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的課題。隨著沿海發(fā)達(dá)地區(qū)化工企業(yè)不斷向我市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，氟化工、氯堿化工以及農(nóng)藥中間體、醫(yī)藥中間體企業(yè)增長(zhǎng)迅速，危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)壓力不斷增大，這些情況都是應(yīng)急管理和救援工作面臨的新任務(wù)。近年來(lái)，我市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作在各個(gè)方面的共同努力下，逐步走上正軌，有了一個(gè)良好的開(kāi)端，但對(duì)照目標(biāo)和任務(wù)的要求，存在很大的差距。這就更需要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要以機(jī)構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和預(yù)案?jìng)浒腹芾頌橹攸c(diǎn)，逐步建立和完善體系、健全機(jī)制、鞏固基礎(chǔ)，全面提升應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

（一）努力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理行政執(zhí)行力。一要抓緊抓好各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、人員、辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)備、交通工具及經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要努力爭(zhēng)取增加編制，抓緊人員調(diào)整到位。同時(shí)，還要推動(dòng)其它行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的建設(shè)。二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作，及時(shí)處理各類接報(bào)信息，對(duì)各類生產(chǎn)安全事故信息，做到準(zhǔn)確接報(bào)、快速響應(yīng)、快速處置。市局應(yīng)急救援指揮中心承擔(dān)著全局的安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作，步入了正常軌道，效果較好。三要加強(qiáng)相關(guān)部門之間的協(xié)作配合和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。最近省局印發(fā)了《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理聯(lián)席會(huì)議制度》（贛安辦字[2012]16號(hào)），市局和各縣（市、區(qū)）要根據(jù)實(shí)際情況，也要建立相關(guān)制度。四要整合各部門管理的應(yīng)急資源，在體制不變、隸屬關(guān)系不變、資金渠道不變的前提下，建立統(tǒng)一調(diào)動(dòng)利用各類應(yīng)急資源的工作機(jī)制，發(fā)揮整體功能，提高協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。

（二）努力提高應(yīng)急預(yù)案管理效果。一是要提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定應(yīng)急預(yù)案，要從車間不安全因素和崗位危險(xiǎn)性的調(diào)查分析著手，使應(yīng)急預(yù)案制定過(guò)程成為安全隱患排查的過(guò)程。各縣（市、區(qū)）的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案要增強(qiáng)可操作性，克服過(guò)于原則的現(xiàn)象。要根據(jù)《省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定（暫行）》（贛安監(jiān)管應(yīng)急字[2012]63號(hào)）把生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案等作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、備案，提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量。沒(méi)有通過(guò)評(píng)審、備案的不得頒發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》，這一條要作為一個(gè)鐵的紀(jì)律來(lái)執(zhí)行。二是要積極開(kāi)展預(yù)防性應(yīng)急管理檢查。各應(yīng)急救援隊(duì)伍要按照“險(xiǎn)時(shí)搞救援，平時(shí)搞防范”的原則，幫助企業(yè)搞好應(yīng)急管理工作，圍繞重大事故隱患排查和整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控、應(yīng)急物資準(zhǔn)備及裝備保障措施、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練等方面開(kāi)展檢查工作。三是要積極開(kāi)展應(yīng)急演練。各縣（市、區(qū)）要定期組織高危企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急演練和專項(xiàng)應(yīng)急演練，尤其要針對(duì)本轄區(qū)、本部門、本企業(yè)單位生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)，及時(shí)組織應(yīng)急演練。四是要及時(shí)抓好應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次，并按照應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

（三）努力提高處置事故應(yīng)急救援的能力。重點(diǎn)抓好非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地和骨干隊(duì)伍建設(shè)。一是要推進(jìn)市級(jí)礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援“兩個(gè)基地”和“兩個(gè)隊(duì)伍體系”建設(shè)?！皟蓚€(gè)基地”即依托省天河煤礦救護(hù)隊(duì)組建市非煤礦山救援基地，依托新干縣化工園區(qū)公安消防大隊(duì)組建市危險(xiǎn)化學(xué)品救援基地?！皟蓚€(gè)隊(duì)伍體系”即“非煤礦山”“危險(xiǎn)化學(xué)品”體系。二是要推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要指導(dǎo)、督促高危行業(yè)企業(yè)，尤其是重點(diǎn)企業(yè)、大中型企業(yè)依法建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍；其它企業(yè)要建立兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，并與市專職救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

（四）努力提高應(yīng)急救援技術(shù)裝備和信息化水平。一是要加快市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)各類應(yīng)急資源、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理及救援專家、應(yīng)急隊(duì)伍、事故典型案例、重大危險(xiǎn)源等數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作的效能。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急裝備、物資儲(chǔ)備建設(shè)。專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)逐步配備處置重特大復(fù)雜事故的專業(yè)設(shè)備，尤其是大型、特種裝備，提高整體裝備水平。同時(shí)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備，健全調(diào)運(yùn)機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急裝備物資保障能力。

篇7

一、基本原則

堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則，以最快的速度、有序地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的快速應(yīng)急處置能力，我局成立防震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，成員名單如下：

（一）辦公室

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任，工作人員。具體負(fù)責(zé)災(zāi)情上報(bào)、處理、反饋，防震減災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，局防震減災(zāi)措施宣傳等工作。

（二）搶險(xiǎn)隊(duì)

搶險(xiǎn)隊(duì)人員為全局工作人員。

城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目燃?xì)獾确矫娴膿岆U(xiǎn)救災(zāi)工作，完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

（一）加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳，把防震減災(zāi)工作納入日常工作中，提高全局干部職工防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

（二）在城區(qū)道路、橋梁建設(shè)工程中，嚴(yán)格按照防震減災(zāi)設(shè)計(jì)要求組織施工，根據(jù)工程類別和特點(diǎn)，落實(shí)防震減災(zāi)措施。

（三）結(jié)合工作特性，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備，以備發(fā)現(xiàn)異常時(shí)能及時(shí)搶險(xiǎn)處理，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

四、工作機(jī)制

在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局負(fù)責(zé)建立建全本部門防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案的組織和各項(xiàng)實(shí)施制度，對(duì)各項(xiàng)目施工單位建立和完善建筑工程重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案以及實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，各施工單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員。

五、應(yīng)急準(zhǔn)備

（一）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)與職責(zé)

應(yīng)急處理指揮部組織本部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，迅速調(diào)度應(yīng)急力量、救援裝備、物資等，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭(zhēng)把事故損失降到最低程度；根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議和新險(xiǎn)情采取緊急處理措施，配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作，適時(shí)將事故原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)向社會(huì)公布，根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善。

（二）應(yīng)急救援物資

積極儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，并定期檢查、維護(hù)與更新，確保正常使用和調(diào)配。

（三）應(yīng)急救援互助

應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需多部門配合，縣規(guī)劃建設(shè)局在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與公安、衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門及時(shí)溝通、密切合作，共同開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

1.組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。及時(shí)組織人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，預(yù)防可能發(fā)生的各種次生災(zāi)害。

2.保障信息暢通。由辦公室負(fù)責(zé)，根據(jù)上級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮部的指令，實(shí)行24小時(shí)值班，值班室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)組織收信、整理信息，按規(guī)定將險(xiǎn)情、災(zāi)情，災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門，確保有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息暢通。

3、群眾的安全防護(hù)。及時(shí)疏散撤離群眾，規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場(chǎng)所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要保護(hù)措施。

4、社會(huì)力量動(dòng)員。在處置參與特別重大、或較大災(zāi)害事件時(shí)，動(dòng)員一切社會(huì)力量開(kāi)展自救和互救。

（二）事故報(bào)告

1、報(bào)告原則

事故報(bào)告遵循“迅速、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)”的原則，在第一時(shí)間上報(bào)事故。

2、報(bào)告程序

（1）重特大事故發(fā)生后，事故單位必須在1小時(shí)內(nèi)將發(fā)生的重特大事故的情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。

（2）應(yīng)急指揮部接到重特大事故報(bào)告后，迅速上報(bào)縣政府和縣應(yīng)急辦。

3、報(bào)告內(nèi)容

（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況。

（2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，直接經(jīng)濟(jì)損失等。

（3）原因的初步分析。

（4）緊急搶險(xiǎn)救援情況和采取的措施情況。

（5）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。

（三）事故處置

應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則，共同做好防災(zāi)減災(zāi)事故的應(yīng)急處置搶險(xiǎn)救援工作。

1、成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，迅速指揮救援人員、車輛、機(jī)械設(shè)備投入搶救工作，并緊急安排技術(shù)專家為救援決策提供建議和技術(shù)支持，必要時(shí)請(qǐng)求衛(wèi)生、公安、消防等部門協(xié)助搶險(xiǎn)救援工作。

2、會(huì)同相關(guān)部門做好事故調(diào)查取證工作。

七、后期處置

（一）保持與縣委、政府、上級(jí)主管部門的聯(lián)系，統(tǒng)一宣傳口徑，及時(shí)有關(guān)信息，做好防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急宣傳教育工作，保持社會(huì)穩(wěn)定。

（二）配合縣政府，做好各項(xiàng)救災(zāi)、安置、調(diào)查總結(jié)和恢復(fù)工作。

（三）協(xié)助做好災(zāi)后評(píng)詁工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)城區(qū)道路、橋梁的破壞程度進(jìn)行勘測(cè)，對(duì)不能繼續(xù)使用的道路、橋梁采取相關(guān)措施防止次生災(zāi)害發(fā)生。

八、重點(diǎn)目標(biāo)的應(yīng)急保障措施

城區(qū)道路、橋梁是開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要通道，發(fā)生災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急指揮部接到災(zāi)害信息或預(yù)報(bào)后，立即組織相關(guān)人員對(duì)城區(qū)重點(diǎn)路段進(jìn)行巡查，相關(guān)搶修機(jī)械設(shè)備、人員處于待命狀態(tài)，如出現(xiàn)道路破壞、損壞情況，立即進(jìn)行搶修，確保生命通道暢通，把財(cái)產(chǎn)損失降低到最低，保證人民生命安全。

九、應(yīng)急演練

加強(qiáng)應(yīng)急救援人員培訓(xùn)，建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動(dòng)迅速、能打硬仗的應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織項(xiàng)目施工單位加強(qiáng)應(yīng)急，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力，并根據(jù)演練情況和實(shí)際，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

篇8

主題詞：電梯、應(yīng)急救援

中圖分類號(hào)：TU229文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

電梯是載人的特種設(shè)備，電梯的安全性和可靠性是我們首先要關(guān)注的問(wèn)題。然而現(xiàn)實(shí)生活中由于停電、故障、火災(zāi)、事故等因素導(dǎo)致電梯出現(xiàn)滯留人員的緊急情況時(shí)有發(fā)生。針對(duì)上述情況，《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則―曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯》TSG T7001-2009對(duì)電梯使用單位的使用資料重新作了修訂，其中增加了應(yīng)急救援演習(xí)記錄以及以崗位責(zé)任制為核心的電梯運(yùn)行管理制度?！峨娞菔褂霉芾砼c日常維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（TSGT5001-2009）第九條（六）也對(duì)使用單位作出了規(guī)定：使用單位應(yīng)當(dāng)“制定出現(xiàn)突發(fā)事件或者事故的應(yīng)急措施與救援預(yù)案，學(xué)校、幼兒園、機(jī)場(chǎng)、車站、醫(yī)院、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、文藝演出場(chǎng)館、展覽館、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的電梯使用單位，每年至少進(jìn)行一次救援演練，其它使用單位可根據(jù)本單位條件和所使用電梯的特點(diǎn)，適時(shí)進(jìn)行救援演練”。《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第六十四條對(duì)電梯滯留人員的事故劃分作了規(guī)定“電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的為一般事故”。那如何在電梯出現(xiàn)緊急情況時(shí)能夠使乘客得到及時(shí)解救，避免因恐慌、非理性操作而導(dǎo)致傷亡事故，最大限度的保障乘客的人身安全以及設(shè)備安全是進(jìn)一步做好電梯安全工作的重中之重。

1、電梯的應(yīng)急救援的必備要素

作為一個(gè)系統(tǒng)，電梯的應(yīng)急救援歸納起來(lái)主要包括以下要素：

（1）人員要素：乘客或公眾對(duì)電梯基本知識(shí)了解、緊急狀況下的自我保護(hù)意識(shí)以及應(yīng)急救援專業(yè)人員。

（2）信息通訊要素:電梯轎廂內(nèi)設(shè)置的緊急報(bào)警通訊裝置、相應(yīng)的文字或語(yǔ)音說(shuō)明及有效性，用以告知乘客應(yīng)注意事項(xiàng)和可以采取的舉措，給予乘客必要的安撫和疏導(dǎo)。

（3）救援裝置要素：實(shí)施應(yīng)急救援工作所需的裝置的組合，一般包括抱閘釋放裝置、轎廂移動(dòng)裝置、轎廂平層定位裝置以及轎廂移動(dòng)位移和移動(dòng)時(shí)間控制裝置。

（4）輔助環(huán)境因素：主要指施救人員工作環(huán)境和被困乘客所處環(huán)境，如救援通道、工作空間與照明亮度是否方便施救人員操作；如符合標(biāo)準(zhǔn)要求的轎廂緊急照明亮度、持續(xù)時(shí)間及轎廂的透氣性。

2、電梯的應(yīng)急救援的基本要求

電梯的應(yīng)急救援包括有效的宣傳、醒目的報(bào)警方式提示、有效應(yīng)答和及時(shí)救護(hù)等諸多方面內(nèi)容。

（1）電梯的宣傳工作是提高乘客自我保護(hù)意識(shí)的重要方面。目前了解電梯基本知識(shí)和應(yīng)急救援的人員不多，乘客對(duì)電梯普遍存有恐懼感，遇到緊急情況就驚慌失措，或者不按應(yīng)急救援方式倉(cāng)促逃生，釀成事故。所以要做好應(yīng)急救援工作，第一步就需做好宣傳工作。

（2）醒目的報(bào)警方式提示。主要是指在電梯轎廂里應(yīng)有緊急報(bào)警有關(guān)說(shuō)明，告知乘客此時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)。

（3）有效應(yīng)答是指乘客發(fā)出的求救信號(hào)能被有效接收。

（4）及時(shí)救護(hù)是指接到求救信號(hào)后，專業(yè)人員能以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)并按緊急操作說(shuō)明與要求盡快將乘客解困。

3、電梯常用的應(yīng)急救援方式

其基本思路是通過(guò)被困乘客發(fā)出求救信號(hào)，由專業(yè)人員進(jìn)行救護(hù)。出現(xiàn)緊急情況時(shí)轎廂應(yīng)始終有足夠的照明和通風(fēng)。

（1）乘客在遇到緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取以下求救和自我保護(hù)措施：

①通過(guò)警鈴、對(duì)講系統(tǒng)、移動(dòng)電話或電梯轎廂內(nèi)的提示方式進(jìn)行求援，如電梯轎廂內(nèi)有病人或其它危急情況，應(yīng)當(dāng)告知救援人員。

②與電梯轎廂門或已開(kāi)啟的轎廂門保持一定距離，聽(tīng)從管理人員指揮。

③在救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前不得撬砸電梯轎廂門或攀爬安全窗，不得將身體的任何部位伸出電梯轎廂外。

④保持鎮(zhèn)靜，可做屈膝動(dòng)作，以減輕對(duì)電梯急停的不適應(yīng)。

（2）使用單位接到求救信號(hào)后的處理程序：

①值班人員發(fā)現(xiàn)所管理的電梯發(fā)生緊急情況或接到求助信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)立即通知本單位專業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，同時(shí)通知電梯維修保養(yǎng)單位。

②值班人員應(yīng)用電梯配置的通訊對(duì)講系統(tǒng)或其它可行方式，詳細(xì)告知電梯轎廂內(nèi)被困乘客應(yīng)注意的事項(xiàng)。

③值班人員應(yīng)當(dāng)了解電梯轎廂所停樓層的位置、被困人數(shù)、是否有病人或其它危險(xiǎn)因素等情況，如有緊急情況應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門和單位報(bào)告。

④電梯使用管理單位的專業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后可先行實(shí)施救援程序，如自行救助有困難，應(yīng)當(dāng)配合電梯維修保養(yǎng)單位實(shí)施救援。

4、電梯的應(yīng)急管理

（1）電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)配備電梯安全管理人員，落實(shí)每臺(tái)電梯的責(zé)任人，配置必備的專業(yè)救助工具及24小時(shí)不間斷的通訊設(shè)備。并應(yīng)當(dāng)制定以崗位責(zé)任制為核心的電梯運(yùn)行管理制度，包括事故與故障的應(yīng)急措施和救援預(yù)案、電梯鑰匙使用管理制度等。

（2）電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)與電梯維修保養(yǎng)單位簽定維修保養(yǎng)合同，明確電梯維修保養(yǎng)單位的責(zé)任。

電梯維修保養(yǎng)單位作為救助工作的責(zé)任單位之一，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的救助規(guī)程，配置一定數(shù)量的專業(yè)救援人員和相應(yīng)的專業(yè)工具等，確保接到電梯發(fā)生緊急情況報(bào)告后，及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救助。

（3）政府應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善電梯發(fā)生緊急情況時(shí)的社會(huì)救援體系。有條件的地方，應(yīng)當(dāng)設(shè)立電梯救援中心，組織專業(yè)力量，按區(qū)域建立救助網(wǎng)絡(luò)。

（4）電梯發(fā)生異常情況，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)立即通知電梯維修保養(yǎng)單位或向電梯救援中心報(bào)告（已設(shè)立的），同時(shí)由本單位專業(yè)人員先行實(shí)施力所能及的處理。電梯維修保養(yǎng)單位或電梯救援中心應(yīng)當(dāng)指揮專業(yè)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救助。

（5）特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各種電梯緊急情況應(yīng)對(duì)常識(shí)的宣傳。電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行至少一次電梯應(yīng)急預(yù)案的演練，并通過(guò)在電梯轎廂內(nèi)張貼宣傳品和標(biāo)明注意事項(xiàng)等方式宣傳電梯安全使用和應(yīng)對(duì)緊急情況的常識(shí)。

篇9

1.1編制目的

為了貫徹《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，規(guī)范本區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故（以下簡(jiǎn)稱“?；鹿省保?yīng)急管理和應(yīng)急救援響應(yīng)程序，建立快速、有效的城市?；鹿蕬?yīng)急機(jī)制，及時(shí)有效地實(shí)施事故應(yīng)急救援，最大限度地降低和減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失，制訂本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品一旦發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染等引發(fā)危害人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定事故的應(yīng)對(duì)工作：

（1）造成較大或有可能引發(fā)較大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（2）超出事故單位應(yīng)急處置能力，或形成跨多個(gè)生產(chǎn)單位的事故；

（3）區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要處置的事故。

1.4工作原則

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)性危化事故的能力。

2組織指揮體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.1組織體系

2.1.1區(qū)?；鹿蕬?yīng)急處置組織體系由應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。

2.1.2指揮機(jī)構(gòu)由應(yīng)急救援相關(guān)部門組成，現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)根據(jù)?；鹿市再|(zhì)，由主要承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)救援任務(wù)的部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其它相關(guān)部門協(xié)助配合。

2.1.3組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由應(yīng)急救援相關(guān)部門組成，牽頭協(xié)調(diào)為區(qū)安監(jiān)局，主要承擔(dān)?；鹿尸F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作，其它相關(guān)部門協(xié)助配合。

2.1.4應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括區(qū)公安消防支隊(duì)、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍（區(qū)民防辦）、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量、志愿者隊(duì)伍等。

2.2危化事故應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

（略）

2.3?；鹿蕬?yīng)急救援組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職責(zé)

（略）

2.4相關(guān)部門職責(zé)

（略）

3預(yù)防和預(yù)警

3.1重大危險(xiǎn)源監(jiān)管

區(qū)安監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)各生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用單位的調(diào)查摸底，掌握基本情況，本區(qū)重大危險(xiǎn)源分布在全區(qū)各主要路段，尤以軍工路一帶為多，重大危險(xiǎn)源由市、區(qū)安監(jiān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管。

3.2偵檢技術(shù)準(zhǔn)備

整合全區(qū)化學(xué)品檢測(cè)隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)（環(huán)保、民防），合理配套檢測(cè)設(shè)備設(shè)施，統(tǒng)一調(diào)用，為突發(fā)性?；鹿侍峁┒ㄐ远康膫蓹z服務(wù)。

3.3事故類型預(yù)測(cè)

?；鹿手饕ㄐ孤?、火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染和人員中毒等，除了造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失外，因事故衍生的環(huán)境污染往往會(huì)引起更嚴(yán)重、更廣泛的潛在威脅，危害人民健康與生態(tài)環(huán)境，影響社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)本市?；鹿侍攸c(diǎn)，其類型主要包括：

（1）道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故；

（2）水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和裝卸事故；

（3）公共場(chǎng)所危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏傷害事故；

（4）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用與儲(chǔ)存單位的泄漏與火災(zāi)爆炸事故；

（5）其他危險(xiǎn)化學(xué)品危害事故。

3.4預(yù)警及措施

發(fā)生?；鹿蕰r(shí)，在短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大并造成重大人員傷亡事故和經(jīng)濟(jì)損失，救援單位在難以控制災(zāi)害局面的狀態(tài)下，應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處置程序，聯(lián)動(dòng)區(qū)政府組織指揮，協(xié)調(diào)多個(gè)職能部門和專業(yè)救援隊(duì)伍（單位），參與搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

3.4.1單位預(yù)案啟動(dòng)

發(fā)生危化事故的單位，應(yīng)立即向應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心報(bào)警，并啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織單位自救。

3.4.2本預(yù)案啟動(dòng)

區(qū)?；鹿蕬?yīng)急救援組織、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在接事故單位或應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心報(bào)警后，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門和救援單位預(yù)警，當(dāng)不能很快控制事態(tài)發(fā)展并造成重大人員傷亡時(shí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援工作。各成員單位按照各自分工，組織指揮搶險(xiǎn)救援工作。必要時(shí)可請(qǐng)示區(qū)政府商洽駐軍、武警部隊(duì)等支援。

3.4.3請(qǐng)示啟動(dòng)區(qū)安全生產(chǎn)預(yù)案

區(qū)?；鹿蕬?yīng)急救援組織、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)在發(fā)生或可能發(fā)生重、特大事故，全力組織指揮搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，請(qǐng)示啟動(dòng)《市區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，并向市安委會(huì)辦公室和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告搶險(xiǎn)救援等工作情況。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

?；鹿蕬?yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則，區(qū)各有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)突發(fā)?；鹿蕬?yīng)急處置工作，區(qū)應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。

根據(jù)突發(fā)?；鹿士煽匦浴?yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大（Ⅰ級(jí)響應(yīng)）、重大（Ⅱ級(jí)響應(yīng)）、較大（Ⅲ級(jí)響應(yīng)）、一般（Ⅳ級(jí)響應(yīng)）四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心在接到?；鹿蕡?bào)告后，當(dāng)確定為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)事故時(shí)，啟動(dòng)本響應(yīng)工作程序。上升為Ⅱ級(jí)重大事故或Ⅰ級(jí)特別重大事故時(shí)，在全力組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，由區(qū)安委會(huì)辦公室及時(shí)向市政府及市安委會(huì)辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門報(bào)告搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況。

4.2應(yīng)急響應(yīng)程序

區(qū)?；鹿蕬?yīng)急救援組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)信息匯總，迅速響應(yīng)并啟動(dòng)預(yù)案程序，通知專業(yè)救援隊(duì)伍和指揮部成員組成部門，趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮救援工作。根據(jù)?；鹿实奶攸c(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)指揮主要采取以下措施：

4.2.1區(qū)域隔離與防備

?；鹿士赡軙?huì)造成有毒氣體、蒸氣或煙霧的擴(kuò)散，累及事故發(fā)生地的周圍區(qū)域和下風(fēng)向區(qū)域，應(yīng)實(shí)施緊急隔離和防備。

緊急隔離區(qū)域：危化事故發(fā)生擴(kuò)散、噴射、燃燒、爆炸的直接危害區(qū)域，非專業(yè)救援人員不準(zhǔn)入內(nèi)。專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)入該區(qū)域必須佩戴個(gè)人防護(hù)用具，包括自給式呼吸器等。隔離半徑根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性和理化特性而定。

下風(fēng)向防備區(qū)域：指正常人在開(kāi)始接觸擴(kuò)散過(guò)來(lái)的有毒蒸氣或煙氣后60分鐘內(nèi)不會(huì)喪失自我防備能力，可以采取向下風(fēng)向撤離或室內(nèi)躲避的方法加以防備，避免中毒。

爆炸半徑：事故爆炸半徑國(guó)外一般采用800－1600米爆炸安全距離。由于事故現(xiàn)場(chǎng)比較復(fù)雜，具體米徑由有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)計(jì)算后確定。

4.3各類事故的處置原則

4.3.1危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故

統(tǒng)一由區(qū)公安消防支隊(duì)指揮，區(qū)民防辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局等相關(guān)部門協(xié)助。主要采?。海裕?/p>

4.3.2危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故：

統(tǒng)一由區(qū)公安消防支隊(duì)指揮，其它部門協(xié)助。主要采?。海裕?/p>

4.3.3群體性急性化學(xué)中毒事故

統(tǒng)一由區(qū)衛(wèi)生部門指揮，其它部門協(xié)助。主要采取：（略）

4.3.4重大水體污染事故

統(tǒng)一由區(qū)環(huán)保部門指揮，其它部門協(xié)助。主要采?。海裕?/p>

4.3.5地下交通危險(xiǎn)化學(xué)品事故

統(tǒng)一由區(qū)公安消防支隊(duì)指揮，其它部門協(xié)助。主要采?。海裕?/p>

4.4危化事故的處置方法

危險(xiǎn)化學(xué)品種類繁多，有關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍應(yīng)按照應(yīng)急救援處置對(duì)策方法的要求進(jìn)行妥善處置。

4.5新聞報(bào)道

（略）

4.6應(yīng)急終止的程序

4.6.1區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或由事故責(zé)任單位提出，經(jīng)救援指揮部批準(zhǔn)確認(rèn)終止。

4.6.2現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令。

4.7應(yīng)急終止后的行動(dòng)

4.7.1區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)責(zé)成有關(guān)部門及事故單位查找事件原因，編寫(xiě)事故調(diào)研報(bào)告，修訂應(yīng)急預(yù)案，防止類似事故的發(fā)生。

4.7.2區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)將事故調(diào)研報(bào)告錄入?yún)^(qū)?；鹿蕯?shù)據(jù)庫(kù)，定期事故報(bào)告，供同類單位借鑒。

4.7.3參加應(yīng)急救援行動(dòng)的專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)總結(jié)救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，維護(hù)、保養(yǎng)救援設(shè)備，補(bǔ)充救援物質(zhì)。

5應(yīng)急保障

5.1資金保障

區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)和專業(yè)救援機(jī)構(gòu)根據(jù)危化事故應(yīng)急需要，提出項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)區(qū)財(cái)政局審批后，按照《市財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

5.2信息保障

建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享并形成網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、運(yùn)輸許可、登記，生產(chǎn)包裝物（容器）定點(diǎn)，生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)立批準(zhǔn)及生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置、設(shè)施安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、隱患整改等措施，逐步建立和補(bǔ)充危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，滿足應(yīng)急救援動(dòng)態(tài)監(jiān)管、危險(xiǎn)源監(jiān)控的需求。

5.3裝備保障

各成員單位和專業(yè)救援機(jī)構(gòu)應(yīng)在充分發(fā)揮職能作用的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際需要加強(qiáng)自身裝備建設(shè)，不斷提高應(yīng)急救援能力。

5.4通信保障

區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立并維護(hù)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、政府部門與相關(guān)人員（包括專家）的聯(lián)系，確定各自固定聯(lián)系電話、手機(jī)、傳真等多種聯(lián)系方式。

5.5宣傳、培訓(xùn)與演練

通過(guò)多種形式的宣傳、培訓(xùn)和演練，普及危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)和自救互救的技能，提高公眾的防范能力。宣傳各種危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防和救援知識(shí)，交流應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。為危化事故的預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)。

篇10

但筆者在實(shí)際辦理一些小型化肥企業(yè)特種設(shè)備延期檢驗(yàn)手續(xù)時(shí)，由于所在地的小型化肥企業(yè)，均由國(guó)有企業(yè)改制為私營(yíng)企業(yè)。私營(yíng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人為了追求利益最大化，企業(yè)機(jī)構(gòu)精減，相應(yīng)人員縮減，安全重視不夠，所以他們制訂的應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，可操作性不強(qiáng)，有些是為了應(yīng)付辦理延期檢驗(yàn)手續(xù)。為了規(guī)范小型化肥企業(yè)的特種設(shè)備發(fā)生安全事故時(shí)，不致于手足無(wú)措，導(dǎo)致事故擴(kuò)大或發(fā)生次生災(zāi)害，筆者歸納整理出一份針對(duì)小型化肥企業(yè)的特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，供大家商榷。

小型化肥企業(yè)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。

（2）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。

（3）《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》。

2、適用范圍

（1）本單位內(nèi)發(fā)生死亡1-2人，或者受傷19人（含19人）以下及其更多傷亡人員的特種設(shè)備事故。

（2）本單位內(nèi)發(fā)生性質(zhì)特別惡劣（如特種設(shè)備爆炸事故），經(jīng)濟(jì)損失在50萬(wàn)元以上的特種設(shè)備事故。

3、特種設(shè)備安全事故應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)

（1）特種設(shè)備安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行單位統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和各部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

（2）單位成立安全事故應(yīng)急救援指揮部。

①總指揮：一般為單位負(fù)責(zé)人（即法人）。

②副總指揮：一般為單位主要管理人員（即總經(jīng)理）。

③成員：?jiǎn)挝桓鞑块T負(fù)責(zé)人。

④指揮部設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組、善后處理組等專業(yè)處理組，具體承擔(dān)事故救援和處理工作。

4、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)

（1）單位應(yīng)急救援指揮部：

在發(fā)生特種設(shè)備安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作。

（2）專業(yè)處理組的職責(zé)：

綜合協(xié)調(diào)組：由辦公室負(fù)責(zé)，生產(chǎn)技術(shù)部配合，承辦特種設(shè)備安全事故的報(bào)告，通知指揮部成員及各專業(yè)處理組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)各專業(yè)處理組的搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況，落實(shí)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示；應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。

搶險(xiǎn)救援組：?jiǎn)挝恢饕止苌a(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，具體由生產(chǎn)技術(shù)部組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援；應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。

后勤保障組：由供銷部和財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，提供各種搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和通訊保障工作；組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒，控制組織人員有序疏散；聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救中心，對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處理；應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。

善后處理組：由辦公室負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，配合安全監(jiān)管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察取證，以及上級(jí)調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理工作；處理傷亡人員的善后工作；應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。

參與救援行動(dòng)的全體人員應(yīng)在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，分工合作，密切配合，安全、高效，有序完成救援任務(wù)。

5、應(yīng)急救援預(yù)案

（一）發(fā)生特種設(shè)備安全事故時(shí)，按下列程序報(bào)告

（1）發(fā)生事故后，要立即向應(yīng)急救援指揮部綜合協(xié)調(diào)組報(bào)告，內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生事故的特種設(shè)備名稱、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。

（2）綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)立即向總指揮報(bào)告，同時(shí)盡快通知指揮部其他成員以及各專業(yè)處理組，以便迅速、高效、有序的開(kāi)展救援處理工作。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案指揮部指揮及相關(guān)人員聯(lián)系電話,見(jiàn)附件。

（3）應(yīng)急救援指揮部必須立即報(bào)告主管部門和安全監(jiān)管部門，還應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?、公安、消防、醫(yī)院，以求得緊急救援。

（二）應(yīng)急處理措施

收到特種設(shè)備安全事故報(bào)告后，由指揮部根據(jù)發(fā)生事故的類別和應(yīng)急救援工作需要，確定是否啟動(dòng)本預(yù)案，確需啟動(dòng)本預(yù)案的，立即按本預(yù)案組織指揮應(yīng)急救援工作。

（1）現(xiàn)場(chǎng)救援：

單位應(yīng)急救援指揮部和綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速指示，調(diào)整必要的人員，車輛及機(jī)械設(shè)備。參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。在事故現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員，維護(hù)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等。

①對(duì)事故危害情況的初始評(píng)估。先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況做出初始評(píng)估，包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。

②封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)，防止故意破壞現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，開(kāi)辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序。

③探測(cè)危險(xiǎn)物質(zhì)及控制危險(xiǎn)源。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別，確認(rèn)危險(xiǎn)物質(zhì)的類型和特性，制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案，并在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

④建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、天氣條件（特別是風(fēng)向）等因素，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。

對(duì)特種設(shè)備事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域，即危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

⑤傷員搶救。在現(xiàn)場(chǎng)首先要及時(shí)搶救傷員或者安全轉(zhuǎn)移，最大可能減少傷亡程度，減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)，后勤保障組應(yīng)立即與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救中心或鄰近醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)救治。

⑥控制事故的蔓延和擴(kuò)大。協(xié)助、配合上級(jí)救援部門處理疏散人群，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序等問(wèn)題。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及的范圍和區(qū)域。

⑦保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。確認(rèn)并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，在救助行動(dòng)中采取緊急措施和移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件應(yīng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，見(jiàn)證人員應(yīng)簽字，必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況錄像或者拍照。

消防、救災(zāi)時(shí)做好路線、方位、位置的選擇，盡量保持好現(xiàn)場(chǎng)原始狀況。不得隨意改變事故現(xiàn)場(chǎng)的地形、地貌，不得移動(dòng)或取走現(xiàn)場(chǎng)任何物品，不得改變現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、管子、管件、閥門、控制或保護(hù)裝置、儀器儀表的位置、狀態(tài)以及顯示數(shù)字或指針的位置等。

破裂設(shè)備的斷口，如不影響事故原因分析，可以涂機(jī)油以保護(hù)斷口不銹蝕和腐蝕。

（2）事故調(diào)查

善后處理組要主動(dòng)與事故發(fā)生地安全監(jiān)管部門聯(lián)系，報(bào)告事故情況和組織的救援工作，協(xié)助核實(shí)人員的傷亡情況，按照安全監(jiān)管部門的有關(guān)規(guī)定和要求，配合、協(xié)助事故的現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查取證。

（3）善后處理

組織有關(guān)部門和人員妥善做好傷亡人員的處置和身份確認(rèn)，對(duì)傷亡人員的家屬做好相應(yīng)的招待和安撫解釋工作。

針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理，防止危害的繼續(xù)擴(kuò)大和環(huán)境的污染。

（4）責(zé)任處理

按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，在安全監(jiān)管部門查明事故原因和責(zé)任，對(duì)事故進(jìn)行處理的基礎(chǔ)上，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)，編寫(xiě)事故報(bào)告，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，并報(bào)主管部門和安全監(jiān)管部門。

6、預(yù)案管理與更新

將本單位特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。

本預(yù)案應(yīng)當(dāng)每?jī)赡昊蛘咴诎l(fā)生特種設(shè)備事故后，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和更新。

7、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取事故（事件）的教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改，并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲：

（1）對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)重大事故和突發(fā)事故中、不聽(tīng)從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援工作的人員，按照有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

8、預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由本單位負(fù)責(zé)解釋。

9、 預(yù)案施行時(shí)間

本預(yù)案自之日起施行。