導(dǎo)語：如何才能寫好一篇養(yǎng)老機構(gòu)工作應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、建立應(yīng)急工作機制

1.養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)建立疫情應(yīng)急處置工作機制。養(yǎng)老機構(gòu)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)機構(gòu)內(nèi)的疫情應(yīng)急處置工作，制定并實施應(yīng)急預(yù)案， 劃片分區(qū)，責(zé)任到人。建立院內(nèi)感染控制和隔離制度、流程并組織實施。當(dāng)養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)疑似病例或感染病例時，養(yǎng)老機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動養(yǎng)老機構(gòu)疫情應(yīng)急預(yù)案，并向?qū)俚劓?zhèn)報告。

2.當(dāng)接到養(yǎng)老機構(gòu)的疫情報告后，應(yīng)迅速成立疫情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)（工作）小組，及時聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門請求指導(dǎo)，協(xié)助開展相關(guān)調(diào)查處置工作。

3.嚴(yán)格執(zhí)行疫情報告制度。當(dāng)養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)生疫情時，屬地鎮(zhèn)應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匾咔槁?lián)防聯(lián)控機制、上級民政部門報告，不得遲報、瞞報、漏報。

二、做好應(yīng)急資源儲備

1.各鎮(zhèn)及養(yǎng)老機構(gòu)對床位總數(shù)、入住老年人數(shù)、工作人員數(shù)以及防控物資儲備等做到底數(shù)清、情況明，統(tǒng)籌養(yǎng)老機構(gòu)各類資源儲備，當(dāng)養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情時，能迅速調(diào)度相關(guān)資源給予援助。

2. 各鎮(zhèn)要建立有防疫、醫(yī)護專業(yè)人員指導(dǎo)或參加的養(yǎng)老護理員應(yīng)急支援隊伍，統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)人力資源儲備，當(dāng)養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情時，能迅速給予相關(guān)養(yǎng)老機構(gòu)疫情處置、專業(yè)照護支持。

三、實施分類妥善處置

1.當(dāng)養(yǎng)老機構(gòu)中發(fā)現(xiàn)有老年人出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結(jié)膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等肺炎可疑癥狀時，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照我省《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)老年人就醫(yī)指南的通知》（皖疾控辦（2020）136號）執(zhí)行。

2.當(dāng)養(yǎng)老機構(gòu)中有老年人被確診為疑似病例或感染病例時， 應(yīng)立即送定點醫(yī)療機構(gòu)就診，并立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報告相關(guān)部門，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機構(gòu)指導(dǎo)下，對密切接觸者（接觸的其他老年人和工作人員）開展排查，實施 14 天隔離觀察，協(xié)助開展全面消殺、規(guī)范處置個人物品等其他處置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除后，其密切接觸者可解除隔離觀察。

3.養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)應(yīng)預(yù)設(shè)隔離觀察室，隔離觀察室應(yīng)配置相應(yīng)防護用品（防護服、醫(yī)用口罩、手套等），配備必要生活和護理服務(wù)條件，有條件的設(shè)置隔離區(qū)和消毒室。隔離觀察室（區(qū)）應(yīng)設(shè)置在相對獨立、通風(fēng)良好、有獨立廁所的單人房間，并處于養(yǎng)老機構(gòu)的下風(fēng)向。對密切接觸者進行隔離觀察時，應(yīng)避免與其他非隔離人員的接觸，嚴(yán)禁外出。做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作，避免交叉感染。隔離觀察室（區(qū)）的生活垃圾應(yīng)統(tǒng)一處理。

4.不具備設(shè)立隔離室（區(qū)）條件的養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)報告屬地鎮(zhèn)，在本級聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌下，通過當(dāng)?shù)卣付ǖ募嗅t(yī)學(xué)觀察點、有條件的養(yǎng)老機構(gòu)或新設(shè)立的專門場所，對擬進行隔離觀察的養(yǎng)老機構(gòu)人員進行集中觀察隔離。

5.做好養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)其他非密切接觸者的觀察防護工作，發(fā)生疫情的養(yǎng)老機構(gòu)除需要進行隔離觀察者外，其他所有人員均應(yīng)在院內(nèi)實施觀察，單間安置觀察，觀察期不得少于 14 天，觀察期間不得外出。疑似病例在排除后，院內(nèi)觀察解除。做好院內(nèi)觀察人員的體溫檢測、健康狀況監(jiān)測及日常消毒等工作，發(fā)現(xiàn)疑似癥狀立即向有關(guān)部門報告，實施隔離觀察。

四、統(tǒng)籌調(diào)動應(yīng)急資源

篇2

1.組織開展總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的宣貫教育活動。結(jié)合民政工作實際，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，納入局黨組中心組理論學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)內(nèi)容，組織開展專題學(xué)習(xí)和系列宣傳教育活動，全面闡釋加強新時代安全生產(chǎn)工作的重大意義，進一步強化紅線意識和底線思維，真正做到入腦入心，切實提高民政系統(tǒng)干部職工的安全生產(chǎn)意識。

2.持續(xù)抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅持每季度開展一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，今年著重抓好疫情防控和規(guī)范化管理、消防安全管理兩個方面內(nèi)容的集中培訓(xùn)。

3.進一步加強安全生產(chǎn)宣傳工作。認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)法宣傳周”“消防宣傳日”等活動，通過懸掛條幅、張貼警示牌、出宣傳欄、發(fā)放宣傳單等多種形式多渠道宣傳安全生產(chǎn)工作，增強宣傳教育的覆蓋面、針對性和實效性，營造安全生產(chǎn)人人皆知、深入人心良好氛圍。重點抓好消防宣傳教育工作。

二、著力壓實工作責(zé)任

4.嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，全面落實各養(yǎng)老機構(gòu)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在分管領(lǐng)域的安全管理責(zé)任，明確崗位職責(zé)，把安全工作貫穿于日常各項工作之中，使安全生產(chǎn)工作處于可防可控狀態(tài)。

5.強化單位主體責(zé)任。各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和局屬單位要嚴(yán)格落實各自安全生產(chǎn)責(zé)任，健全和落實日常安全隱患排查治理制度，健全完善應(yīng)急預(yù)案并開展演練，持續(xù)深化單位消防安全“四個能力”（即檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初級火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力）建設(shè)，落實“三自主兩公開一承諾”（三自主：自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患；兩公開：公開消防安全責(zé)任人、管理人；一承諾：承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實防范措施）制度，加大消防設(shè)施建設(shè)運營和維護工作。

6.加強安全生產(chǎn)督查評估。堅持每季度對全縣民政管理服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)工作落實情況進行一次督查，進一步完善考核評估方式方法，認(rèn)真做好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和局直屬單位的2021年度安全生產(chǎn)考核工作。

三、著力開展專項整治

7.強化消防安全整治。加強養(yǎng)老、殯葬、婚姻登記等機構(gòu)安全管理工作，制定完備的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。落實消防責(zé)任制，建立健全消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人；配足滅火器、應(yīng)急燈、煙感報警器等消防器材；要有消防水源、消防通道和消防車通道，規(guī)范設(shè)置明顯的疏散示意標(biāo)志；線路無、老化現(xiàn)象。

8.強化服務(wù)質(zhì)量提升專項整治。建立餐飲服務(wù)食品安全管理制度，明確食品安全責(zé)任人；食堂“三防”設(shè)施齊全，辦理《食品經(jīng)營許可證》；餐飲從業(yè)人員要有健康合格證明，持證上崗；配備消毒、冷藏、保潔等設(shè)施設(shè)備；堅持飯菜留樣制度；食品采購要有證明、登記。

9.強化項目建設(shè)安全專項整治。對年內(nèi)開工建設(shè)的各個項目開展施工安全專項整治，重點抓好福利院消防改造項目、大考山提升改造項目的安全生產(chǎn)工作。

四、著力健全工作機制

篇3

一、工作目標(biāo)

通過火災(zāi)隱患排查整治專項行動，摸清全市危險化學(xué)品單位、高層建筑和人員密集場所的基本情況，使單位、場所消防安全組織制度和責(zé)任體系健全，消防安全主體意識普遍增強，員工消防安全素質(zhì)得到提高，全市消防安全環(huán)境明顯改善。實現(xiàn)單位防火滅火基礎(chǔ)信息調(diào)查登記準(zhǔn)確率、單位“四個能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)率、火災(zāi)隱患整改率、消防違法行為查處率、單位相關(guān)消防人員（消防安全管理人員、重點工種人員、消防控制室操作人員）持證上崗率、單位滅火應(yīng)急預(yù)案的制定及演練落實率“六個百分之百”，堅決預(yù)防重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、整治范圍

㈠危險化學(xué)品單位。主要包括：生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的工廠，易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調(diào)壓站，易燃易爆化學(xué)物品的專用倉庫、堆場、儲罐場所，汽車加油站、加氣站，液化石油氣供應(yīng)站，易燃易爆化學(xué)物品的專業(yè)運輸單位，經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的化工商店。

㈡人員密集場所。主要包括：商場、市場，賓館、酒店，公共娛樂場所，醫(yī)療保健機構(gòu)，養(yǎng)老院，托兒所、幼兒園。

㈢已投入使用或在建的高層公共建筑。

三、整治內(nèi)容

依據(jù)國家消防法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，重點檢查以下內(nèi)容：

㈠危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存情況，消防安全布局、消防水源、消防車通道是否符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，消防設(shè)施是否全面、完好有效，消防安全管理、從業(yè)人員消防培訓(xùn)及持證情況，消防力量建設(shè)、滅火應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況等。

㈡人員密集場所消防安全管理、從業(yè)人員消防培訓(xùn)及持證情況，消防設(shè)施是否全面、完好有效，消防安全布局、消防水源、安全疏散及消防車通道是否符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，單位“四個能力”建設(shè)情況，消防力量建設(shè)、滅火應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況等。

㈢已投入使用或在建的高層公共建筑的基本情況，消防安全制度落實情況，消防設(shè)施是否全面、完好有效，消防安全布局、消防水源、安全疏散及消防車通道是否符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，消防力量建設(shè)、滅火應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況，在建工程電焊、氣焊等明火作業(yè)是否采取相應(yīng)的消防安全防護措施，在建工程員工集體宿舍是否與施工作業(yè)起分開設(shè)置等。

四、實施步驟

㈠排查整改階段（2012年月8日至月31日）。各地、各部門按照本《方案》要求，對本地本部門火災(zāi)隱患逐一排查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患迅速加以整治，做到排查不留盲區(qū)、整治不留死角。同時要做好排查、整改記錄，撰寫火災(zāi)隱患自查報告，建立電子檔案，登記造冊，存檔備查。

五、工作要求

一是加強領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門是本地本部門火災(zāi)隱患排查整治的第一責(zé)任人，要按照“誰主管、誰審批、誰檢查、誰填報、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立火災(zāi)排查整治工作逐級負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，細(xì)化措施，確?；馂?zāi)排查整治工作落到實處。要制定完善消防重點單位滅火應(yīng)急預(yù)案，突出重點，狠抓難點，周密部署，精心組織，推進火災(zāi)隱患排查整治工作取得實效。

二是廣泛宣傳。各地各部門要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳火災(zāi)危害性、典型火災(zāi)案例和專項治理先進經(jīng)驗，跟蹤報道專項治理動態(tài)，提高群眾消防安全意識和自防自救能力。

篇4

為進一步加強我區(qū)今冬明春流感預(yù)防控制工作，認(rèn)真落實好監(jiān)測、疫苗接種、疫情處置、宣傳和培訓(xùn)等各項措施，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、進一步加強流感監(jiān)測工作

*醫(yī)院、疾控中心要按照《*市流行性感冒監(jiān)測方案》的要求，進一步規(guī)范哨點醫(yī)院管理，增強專業(yè)人員現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查能力，提升我區(qū)流感監(jiān)測工作整體水平。

二、及時有效處置暴發(fā)疫情

各單位要制定本單位的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，疾控中心要加強應(yīng)急處置工作，做好物資儲備、清晰工作流程，做好人員按排。加強疫情監(jiān)測，重點關(guān)注托幼機構(gòu)、學(xué)校、敬老院等重點人群和場所，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱性呼吸道感染病人增多趨勢，要立即核實并組織現(xiàn)場調(diào)查，及時有效控制疫情傳播。

三、做好流感疫苗接種工作

接種流感疫苗是預(yù)防流感的最有效手段，可以顯著降低受種者罹患流感及流感相關(guān)并發(fā)癥的風(fēng)險。各單位要進一步加強對轄區(qū)預(yù)防接種的管理，積極組織開展宣傳教育活動，提高公眾和醫(yī)療衛(wèi)生人員對流感危害及疫苗作用的認(rèn)識，逐步提高高危人群的疫苗覆蓋率，并按照市疾病預(yù)防控制中心要求做好流感疫苗接種的登記、統(tǒng)計工作。各單位要結(jié)合實際情況，本著自愿、自費的原則，優(yōu)先接種以下人群：

（一）患流感后發(fā)生并發(fā)癥風(fēng)險較高的人群：

1、5歲及以下兒童，尤其是2歲及以下的嬰幼兒；

2、60歲及以上老年人；

3、心血管疾?。ǔ哐獕海?、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、肝腎功能不全、血液病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、神經(jīng)肌肉功能障礙、代謝?。òㄌ悄虿。┑嚷圆』颊撸?/p>

4、患有免疫抑制疾病或免疫功能低下的成人和兒童（包括藥物或HIV感染引起的免疫抑制）；

5、18歲以下青少年中長期接受阿司匹林治療者；

6、長期居住在養(yǎng)老院和其他慢性病康復(fù)機構(gòu)的人員；

7、孕婦及準(zhǔn)備在流感季節(jié)懷孕的婦女。

（二）有較大機會將流感病毒傳播給高危人群的人員。

1、養(yǎng)老院和其他慢性病康復(fù)機構(gòu)的工作人員；

2、5歲及以下兒童、60歲及以上老年人、上述流感高危人員的家庭成員及照看、護理他們的人員，以及照看6月齡以下嬰兒的人員；

3、醫(yī)療衛(wèi)生保健人員。

各單位在接種流感疫苗的同時，要做好接種不良反應(yīng)的監(jiān)測工作。

篇5

一、自查情況

1.工作人員情況：中心敬老院共有52名集中供養(yǎng)特困人員，工作人員7名，其中2名炊事員，1名保安人員，4名護理員;田灣敬老院共有15名集中供養(yǎng)特困人員，工作人員3名，其中1名炊事員，1名保安人員，1名護理員。2.有依法辦理的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證。3.有每年敬老院的負(fù)責(zé)人都參加相關(guān)培訓(xùn)的憑證，持有國家職業(yè)資格證的養(yǎng)老護理員占養(yǎng)老護理員總數(shù)的比例不低于30%，餐飲人員有經(jīng)體檢取得健康合格證書。4.有每年定期開展以人為本、愛老尊老孝老服務(wù)理念、相關(guān)政策法規(guī)及管理服務(wù)技能等人員培訓(xùn)資料。5.規(guī)范服務(wù)管理，對老年人進行入院評估，根據(jù)老年人的特點提供服務(wù)。6.老年人確認(rèn)入住后簽署入住合同，建立老年人入院、出院制度，協(xié)助老年人及家屬辦理入出院手續(xù)。7.建立老年人生活和健康檔案，包括入住合同、入住人員及其家屬（監(jiān)護人）或人（機構(gòu)）基本信息、老年人身份證及戶口本復(fù)印件等有關(guān)資料，并妥善保管，并對老年人的信息保密。8.每年都開展了服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查，對外公開養(yǎng)老院基本信息，院內(nèi)公布服務(wù)管理信息等。9.對公共浴室、公共衛(wèi)生間、接待室、食堂衛(wèi)生等共同活動區(qū)進行檢查，基本正常。10.敬老院實現(xiàn)了無障礙環(huán)境，各處都有醒目、規(guī)范、易懂的標(biāo)志標(biāo)識。11.每天都有護理人員提醒和指導(dǎo)老年人做好洗漱、沐浴等個人清潔衛(wèi)生。每個星期護理人員都定期更換、清洗、晾曬老年人衣物及床上用品，有24小時值班記錄。12.食譜每周更換一次，并有記錄在案且存檔，有食譜留樣備查制度、留樣時間不少于48小時。有開展健康管理、健康咨詢、健康教育等工作情況。13.敬老院每年定期為老年人體檢，并建立了老年人健康檔案，并配備適合了基本健身器具，并指導(dǎo)老年人正確使用。14.有危機預(yù)警報告制度，對老年人可能出現(xiàn)的情緒危機或心理危機及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、及時干預(yù)。設(shè)有應(yīng)家屬要求，可以協(xié)助老年人去世后的后事處理制度。15.每年都開展節(jié)日紀(jì)念活動，還為老年人提供電視觀賞。16.有消防安全、突發(fā)事件等相關(guān)管理制度、預(yù)警制度，有巡查記錄表，有安全出口、疏散通道、消防車通道暢通，應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志。有出入、探視、請銷假等制度。17.有突發(fā)事件處理的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急處理流程和報告制度。

二、存在的問題

1.養(yǎng)老院的消防安全方面，目前已配置了基本的消防設(shè)施，但由于當(dāng)時房屋修建時進水管道太小，如果發(fā)生火災(zāi)，水管的壓力不夠，存在消防隱患。目前正在計劃修建一個專用的消防池。

2.養(yǎng)老院工作人員工作臺賬沒有整理歸檔，文件保存存在混亂情況，已經(jīng)要求進行處理了。

3.養(yǎng)老院垃圾亂放，沒有處理。已要求負(fù)責(zé)人員及時處理。統(tǒng)一放在垃圾房。

4.目前養(yǎng)老院還沒有配齊醫(yī)療人員，康復(fù)師、營養(yǎng)師等專業(yè)人員。每年都是與縣醫(yī)療機構(gòu)相互協(xié)調(diào)，進行對老年人體檢和檢查身體狀況。

三、下一步工作打算

篇6

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實責(zé)任

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步充實調(diào)整了局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)主要責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的“三必須”指示要求，制定了班子成員安全生產(chǎn)職責(zé)清單，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)，壓實落細(xì)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。

二是健全工作制度。定期召開班子會議，專題研究部署安全生產(chǎn)工作，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級最新指示精神，分析研判民政系統(tǒng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題和不足，安排部署民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。先后制定并印發(fā)《縣民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》《縣民政局2020年養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動工作方案》《縣殯儀館安全生產(chǎn)管理制度》《縣殯儀館安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》《縣婚姻登記處風(fēng)險管控管理制度》等文件制度，通過嚴(yán)格執(zhí)行方案來確保各單位的安全。

三是壓實工作責(zé)任。各局屬單位和養(yǎng)老機構(gòu)、殯儀館負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)承諾書，嚴(yán)格落實民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）切實履行屬地管理責(zé)任，各民政服務(wù)機構(gòu)切實履行主體責(zé)任，著力建立完善并構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效監(jiān)管工作機制，有力地促進了全縣民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、明確防范重點，提高安全監(jiān)管能力

一是加強消防整治。根據(jù)安全監(jiān)督管理工作安排，開展以消防為重點的專項安全監(jiān)督管理整治。加強局機關(guān)、養(yǎng)老機構(gòu)、殯儀館等下屬事業(yè)單位安全預(yù)防專項整治，進一步配齊、配全消防安全裝備，對過期或接近過期的滅火器、煙霧報警器等消防器材進行了更新更換；對服務(wù)機構(gòu)疏散通道、安全出口及消防車通道進行了暢通整治；組織養(yǎng)老機構(gòu)、殯葬服務(wù)機構(gòu)開展了消防演練，提高全體工作人員及入住老人消防意識。

二是加強食堂管理。食堂建筑方面，重點檢查房屋建筑安全狀況，涉及改造的建筑是否按標(biāo)準(zhǔn)、手續(xù)進行改造；食堂設(shè)施設(shè)備方面，重點檢查各類加熱鍋、壓力鍋是否存在該檢未檢，是否使用“三無”產(chǎn)品，維護保養(yǎng)是否及時；電氣線路方面，重點檢查使用天然氣、液化氣的房間是否安裝防爆燈、防爆排風(fēng)扇，違規(guī)使用大功率電器；食品方面，嚴(yán)格要求下屬單位加強食品采購監(jiān)督管理，保障食品安全衛(wèi)生，嚴(yán)格執(zhí)行食物留樣制度，確保食物來源可追溯，避免采購自疫情高發(fā)國家和地區(qū)的進口冷鏈?zhǔn)称贰?/p>

三是加強疫情管控。在常態(tài)化疫情管控的前提下，對養(yǎng)老機構(gòu)工作人員和入住老人全部進行了核酸檢測。養(yǎng)老機構(gòu)堅持每日巡查，早晚各為老年人測量1次體溫，并做好記錄。返院、新入院的老年人必須提供核酸檢測相關(guān)證明后方可入住機構(gòu)，重點加強對返院、新入院老年人的身體狀況監(jiān)測；所有進入養(yǎng)老機構(gòu)人員必須出示健康碼綠碼，并接受體溫監(jiān)測。同時，需要手機掃碼提供近15日內(nèi)的活動軌跡，如有疫情中高風(fēng)險地區(qū)逗留經(jīng)歷的，不得進入養(yǎng)老機構(gòu)。

三、堅持問題導(dǎo)向，確保整治實效

一是強化機構(gòu)主體責(zé)任落實。各民政服務(wù)機構(gòu)認(rèn)真開展自查自糾，建立健全安全生產(chǎn)專項整治行動自查自糾工作臺賬，實行安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運行管理。同時，通過多種形式，強化民政服務(wù)機構(gòu)責(zé)任意識，促進安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，主動扎實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)重點工作。

二是積極配合各級督查工作。認(rèn)真配合各級督查組對民政服務(wù)機構(gòu)的現(xiàn)場檢查，主動加強與縣安監(jiān)、消防、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、住建等部門的聯(lián)動，接受各部門相關(guān)檢查。堅決落實省、市、縣各級安全生產(chǎn)督導(dǎo)組交辦的安全問題隱患整改工作，及時向各相關(guān)部門上報工作進展情況。

篇7

一、健全機制，強化責(zé)任

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真扎實做好安全工作?？h民政局成立了以局長為組長，各分管副局長為副組長，相關(guān)辦公室負(fù)責(zé)人、局屬各單位負(fù)責(zé)人的成員的局安全領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真貫徹落實上級各項文件精神，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。明確規(guī)定各養(yǎng)老機構(gòu)、局屬各單位負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、局有關(guān)業(yè)務(wù)股室落實監(jiān)管責(zé)任，落實“一崗雙責(zé)”制度，負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)或下屬業(yè)務(wù)單位做好安全管理工作。

二、主要工作開展情況

（一）結(jié)合疫情防控工作，認(rèn)真開展檢查、隱患排查活動

肺炎疫情發(fā)生以來，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話和指示批示精神，按照中央和省市系列決策部署，堅持把疫情防控作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，堅持以人民為中心的思想，始終將民政服務(wù)對象生命安全和身體健康放在第一位，牢固樹立“寧可十防九空，不可失防萬一”的理念，堅持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，壓實防控責(zé)任，落細(xì)防控措施，黨員干部一線部署，一線堅守，有力有序推進各項工作。

針對民政工作點多、線長、面廣，關(guān)系民生服務(wù)保障的實際，嚴(yán)格按照中央、省市縣和市局關(guān)于疫情防控的各項工作要求,打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。1.養(yǎng)老機構(gòu)。及時下發(fā)了《關(guān)于做好我縣養(yǎng)老機構(gòu)病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》，對各養(yǎng)老機構(gòu)實施封閉管理，要求各養(yǎng)老機構(gòu)嚴(yán)禁接待走訪慰問和探視老人的外來人員，嚴(yán)禁老人出院，每日實時關(guān)注老年人身體狀況，做好在院老人體溫測量，院內(nèi)按時按質(zhì)按量實行“一日一消毒”，食堂實行分餐制，工作人員要加強個人的日常防護每天上班后，要嚴(yán)格執(zhí)行消毒工作，其他助老家政服務(wù)和護理服務(wù)暫停。次日，又下發(fā)補充通知，要求養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控期間不得接收新進人員（五保除外），新進五保老人必須實行嚴(yán)格的體溫測量和相關(guān)信息登記工作。疫防控期間，根據(jù)上級文件要求，及時部署安排養(yǎng)老機構(gòu)落實各項疫情防控工作，要求養(yǎng)老院實行24小時不間斷應(yīng)急值守，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實《養(yǎng)老機構(gòu)病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》，《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于進一步做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)肺炎疫情防控工作的通知》和《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)老年人就醫(yī)指南的通知》文件精神。按照屬地管理原則，養(yǎng)老機構(gòu)（包括公辦、公建民營、民辦）由所在地政府（管委會）主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)包保，具體由民政辦主任和養(yǎng)老機構(gòu)院長負(fù)責(zé)。截止目前，我縣各養(yǎng)老機構(gòu)無一人感染肺炎。2.救助站。救助站內(nèi)嚴(yán)格實行全封閉管理，對于確需人員進出的，嚴(yán)格落實登記制度，重點排查有無與湖北等疫區(qū)相關(guān)人員接觸經(jīng)歷；在站內(nèi)設(shè)立疫情隔離區(qū)，對于疫情期間接收的受助人員，進入隔離區(qū)受助并觀察，與生活區(qū)等相關(guān)人員物理隔離，確保無接觸性傳染；做好日常消毒，使用來蘇水消毒液為主，84消毒液為輔的方式保證生活區(qū)與公共活動區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，受助人員的餐具均有消毒柜進行徹底消毒。疫情期間，在日常的基礎(chǔ)上增加消毒清潔次數(shù)，保證環(huán)境衛(wèi)生不留死角；對站內(nèi)受助人員密切觀察，定時監(jiān)測體溫，如發(fā)生身體不適將及時送醫(yī)并報備；督促受助人員勤洗手，安排護工定期為受助人員洗澡更換衣服，保證個人衛(wèi)生。對換洗的衣物及衛(wèi)生間排泄物等，進行消毒并清洗；對收治受助人員醫(yī)院走訪觀察，督促醫(yī)院將受助人員與外來人員進行隔離，出現(xiàn)呼吸道癥狀的要及時向我單位報備。截至目前，全站救助工作井然有序，無受助人員身體不適。3.殯儀館。自2020年1月28日起，縣殯儀館實行半封閉狀態(tài)，除遺體運輸車輛外，其他送葬車輛禁止入內(nèi)；直系親屬控制在10人以內(nèi)，非直系親屬不得進入火化區(qū)，未得到工作人員通知，任何人不得帶領(lǐng)死者家屬到處走動；館內(nèi)食堂暫停對外營業(yè)；遺體告別儀式、追悼會、家庭式靈堂等業(yè)務(wù)暫停；館內(nèi)上班的工作人員24小時內(nèi)必須佩戴口罩，公共場所實行24小時不間斷消毒。4.婚姻登記處。為了有效防止病毒感染的肺炎疫情傳播，避免人員聚集，加強疫情防控，有效控制因人群聚集引發(fā)的交叉感染風(fēng)險，切實保護我縣群眾的生命和健康安全，在縣病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，2020年2月3日起暫停辦理所有婚姻登記業(yè)務(wù)。2020年3月12日，縣婚登處采取電話預(yù)約的形式有序恢復(fù)辦理婚姻登記業(yè)務(wù)，嚴(yán)格做好防護措施。5.社會福利院?？h社會福利院共有兒童23位，其中寄養(yǎng)11位，院內(nèi)12位（其中秦朗在邵崗安定醫(yī)院治療，不在福利院）。福利院第一時間成立病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定系列防控措施和應(yīng)急預(yù)案，全力確保孤殘兒童及職工生命安全和身體健康。一是嚴(yán)格落實防控，加強排查監(jiān)測。為避免院內(nèi)兒童感染，護理人員由以前每天交接班改為三天一交班，院內(nèi)有專人值守，實行封閉式管理；對外活動一律暫停；每日對所有工作人員、兒童兩次測體溫，兩次消毒；做好食品安全管理，堅持食品留樣制度，嚴(yán)格按照要求做好食品物資采供工作，從源頭把控食品安全關(guān)。二是做好院外家庭寄養(yǎng)兒童服務(wù)管理。每天關(guān)注家庭寄養(yǎng)兒童體溫及生活狀況，做好各項登記并及時傳達(dá)上級各項文件精神。三是加強宣傳教育，提高防控能力。通過微信工作群、發(fā)放宣傳單、溫馨提示標(biāo)識等方式，宣傳和普及病毒感染的肺炎疫情防控知識和預(yù)防注意事項。組織院內(nèi)干部職工參加病毒疫情防控知識學(xué)習(xí)，提高院內(nèi)干部職工的自我防護意識和疫情防控能力。6.局機關(guān)。按照縣指揮部安排，2020年1月27日-3月27日，全體職工在包保的小區(qū)24小時值守，確保小區(qū)居民的生命安全；慈善組織向社會開展募捐活動，為支援疫情防控提供助力，嚴(yán)格捐贈款物接收和分配管理機制，加強對使用情況的監(jiān)管，保證愛心捐贈以最快速度送達(dá)疫情防控第一線；切實做好疫情防控中的兜底保障，及時掌握有關(guān)情況，對低保對象、特困人員以及建檔立卡貧困人口中的患者給予臨時救助，對其他生活困難患者和困難群眾開展先行救助，切實保障好困難群眾基本生活；扎實做好各級民政機關(guān)、各類民政服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)窗口等的疫情防控，保障民政服務(wù)對象、民政服務(wù)機構(gòu)和民政系統(tǒng)的安全，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅強的安全保障。

五位領(lǐng)導(dǎo)分片每周對養(yǎng)老機構(gòu)進行督導(dǎo)，福利院、救助站、殯儀館、婚姻登記處不定時進行督導(dǎo)，每周走訪困難群體，發(fā)現(xiàn)問題，立即通報，要求各養(yǎng)老機構(gòu)自查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦監(jiān)督整改到位。截至目前，督導(dǎo)養(yǎng)老福利機構(gòu)100余次，走訪困難群體300余人。截止目前發(fā)放口罩7150只，酒精80瓶，84消毒液3250斤。同時，公辦養(yǎng)老機構(gòu)每單位下?lián)?000元經(jīng)費，用于購置消毒器具及用品。

（二）持續(xù)開展“安全生產(chǎn)攻堅行動”、積極開展2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)行”活動

1、開展安全宣傳教育、安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動

在安全生產(chǎn)月期間，采取靈活多樣形式，廣泛深入開展安全宣傳教育活動。

一是廣泛深入開展安全宣傳教育活動。組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)系列法律法規(guī)政策，切實加深對關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解，牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步強化紅線意識和底線思維，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等媒體，特別是抖音、微信、微博等新媒體作用，主動策劃、主動發(fā)聲、主動宣講，加大服務(wù)機構(gòu)安全管理的宣傳報道力度，利用公告欄、橫幅、宣傳欄等形式使民政系統(tǒng)安全管理接上地氣、深入群眾，加深民政安全生產(chǎn)工作在民政服務(wù)對象和社會公眾中的認(rèn)知度和美譽度。

二是深入開展安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，組織觀看“安全生產(chǎn)大家談”云課堂，組織開展安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò)答題，全面加強民政服務(wù)機構(gòu)的安全管理培訓(xùn)演練。

2、認(rèn)真開展隱患排查活動

積極開展安全生產(chǎn)大排查活動，努力排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題即知即改，對于不能立即整改的安全問題，明確整改時限、整改責(zé)任人及整改方案，并跟蹤監(jiān)督直至整改完成。認(rèn)真貫徹省、市、縣文件精神，做好汛期、特殊時期安全生產(chǎn)工作。

要求各養(yǎng)老機構(gòu)每月開展安全生產(chǎn)自查自糾活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和相關(guān)業(yè)務(wù)股室均也按照要求，組織對本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老機構(gòu)進行了督查，要求通過全面的、地毯式的自查自糾，做到隱患盡早發(fā)現(xiàn)，盡早排除，確保人身及財產(chǎn)安全。重點檢查安全制度的建設(shè)與落實情況；安全生產(chǎn)機構(gòu)建設(shè)情況；安全宣傳教育培訓(xùn)情況；室內(nèi)外線路老化、大功率電器使用情況；食品采購、飲食衛(wèi)生情況；用電、防火、防盜、罐裝液化氣防爆、防暑、防溺水、防食物中毒等與入住老人生命財產(chǎn)息息相關(guān)的安全事項。通過查看資料、觀察現(xiàn)場，采用詢問及提問管理人及入住對象的方式進行檢查。

（三）落實值班值守制度

春節(jié)、“兩會”、“五一”、端午等重點時段，安排安全生產(chǎn)值班值守，每組都由領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為帶班領(lǐng)導(dǎo)，安排各股室工作人員輪流值班值守，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作及日常事務(wù)處理，嚴(yán)格遵守作息時間，做好記錄匯報，遇到重大事件立即報告。

（四）積極推進農(nóng)村敬老院消防設(shè)施建設(shè)

全縣47所農(nóng)村敬老院，通過消防驗收的僅有一所，2018年全面開展農(nóng)村敬老院消防設(shè)施建設(shè)工程，42所農(nóng)村敬老院同步實施。截止目前，42所農(nóng)村敬老院消防設(shè)施建設(shè)工程的基礎(chǔ)工程已全面完工，縣住建部門正在驗收中；另有4所農(nóng)村敬老院改擴建工程和消防設(shè)施建設(shè)工程同步實施，尚未完工。

（五）開展養(yǎng)老機構(gòu)食堂“明廚亮灶”工作

以“明廚亮灶”工作為契機，加強養(yǎng)老機構(gòu)食堂硬件改造和軟件提升，將廚房操作直觀地展現(xiàn)在老人面前，落實食品安全主體責(zé)任，保障老人飲食安全。為穩(wěn)步推進養(yǎng)老機構(gòu)食堂“明廚亮灶”工作，明確了養(yǎng)老機構(gòu)“明廚亮灶”建設(shè)要求，層層落實責(zé)任，要求各養(yǎng)老機構(gòu)全部建立健全食品安全管理制度，定期開展自查，完善硬件設(shè)施設(shè)備。

針對部分養(yǎng)老機構(gòu)食堂功能布局不合理、硬件設(shè)施配備簡陋等問題，要求養(yǎng)老機構(gòu)屬地主管部門及市場監(jiān)管部門，進行合理規(guī)劃，并下?lián)苜Y金用于添置廚房設(shè)備，力推養(yǎng)老機構(gòu)食堂硬件設(shè)施提檔升級。

三、下半年工作計劃

（一）認(rèn)真按照上級部署要求，進一步提高政治站位，堅持貫徹落實不松勁，堅持宣傳引導(dǎo)不松勁，堅持落實防控措施不松勁，進一步夯實聯(lián)防聯(lián)控基礎(chǔ)氛圍。繼續(xù)做好各類民政服務(wù)機構(gòu)及服務(wù)窗口疫情防控工作。確保各類民政服務(wù)機構(gòu)有效落實專項防控指南，完善疫情處置預(yù)案，協(xié)調(diào)各方資源補齊防控短板。

（二）加強對民政福利機構(gòu)安全工作的督導(dǎo)和對特殊群體的走訪。

篇8

根據(jù)目前的社會分工，社會保險職能主要由各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)承擔(dān)，其中就包含養(yǎng)老保險檔案的收集、處理、存儲、及利用工作。按照檔案網(wǎng)上查詢的設(shè)計構(gòu)想，社保經(jīng)辦機構(gòu)作為數(shù)據(jù)源層，直接向社區(qū)服務(wù)站和互聯(lián)網(wǎng)中個人的數(shù)據(jù)接收層提供數(shù)據(jù)，應(yīng)用軟件要針對社區(qū)查詢和網(wǎng)上查詢的不同性質(zhì)分別開發(fā)。同時，從開發(fā)建設(shè)成本的角度考慮，應(yīng)當(dāng)充分利用社保經(jīng)辦機構(gòu)現(xiàn)有的檔案服務(wù)設(shè)備及社區(qū)服務(wù)站的經(jīng)辦力量及設(shè)備環(huán)境，充分發(fā)揮經(jīng)辦機構(gòu)門戶網(wǎng)站的作用，減少人、財、物的投入。在建設(shè)過程中，一是要做好紙質(zhì)檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作，并將新參加工作人員檔案直接進行數(shù)字化采集，將打印的紙質(zhì)材料作為電子檔案附屬品予以保存。二是要重視電子檔案信息管理系統(tǒng)建設(shè)。社區(qū)查詢服務(wù)可以采取C/S架構(gòu)（客戶機/服務(wù)器）。社區(qū)端開發(fā)相應(yīng)的應(yīng)用程序，應(yīng)用范圍可以廣一些，權(quán)限可以大一些。對于互聯(lián)網(wǎng)上的查詢服務(wù)，可以采用B/S架構(gòu)（網(wǎng)頁游覽器/服務(wù)器）。應(yīng)用范圍要小權(quán)限，應(yīng)該限定為只能查詢本人檔案信息，及提交涉及檔案相關(guān)問題咨詢、建議的申請。三是要配備高性能的小型機，作為數(shù)據(jù)服務(wù)器和獨立的WEB服務(wù)器、備份服務(wù)器。如果檔案庫數(shù)量多并且比較分散，還可以采用分布式的方法進行數(shù)據(jù)的交換。數(shù)據(jù)存儲可以采用SAN或IPSAN網(wǎng)絡(luò)存儲方式。四是要采用專線實現(xiàn)經(jīng)辦機構(gòu)與社區(qū)之間的數(shù)據(jù)交換，或使用VPN技術(shù)和設(shè)備，為社區(qū)每個客戶端設(shè)置獨立的密匙，從而通過互聯(lián)網(wǎng)自由訪問數(shù)據(jù)中心。數(shù)據(jù)中心采用專線高帶寬聯(lián)接到互聯(lián)網(wǎng)中供互聯(lián)網(wǎng)用戶查詢使用，從而形成經(jīng)辦機構(gòu)和社區(qū)與互聯(lián)網(wǎng)查詢的雙層架構(gòu)。

二、網(wǎng)上查詢必須做到“便捷、安全”

從工作實踐來看，查詢養(yǎng)老保險檔案的人群，多數(shù)屬于年齡大、行動不便的退休人員。針對這部分特殊群體，如何實現(xiàn)查詢的方便、快捷是一個首要問題。同時，由于養(yǎng)老保險檔案記載著重要的個人資料，信息安全和檔案數(shù)據(jù)安全也同樣不容忽視。針對便捷、安全這兩個重要的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要在軟件開發(fā)前重點做好利用需求的調(diào)研、分析和論證工作。要充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)站接地氣的作用，讓群眾在家門口就能對檔案進行查詢，方便距離職工檔案管理保存機構(gòu)較遠(yuǎn)，年齡高、行動不便的群眾。由于我國的社會、經(jīng)濟發(fā)展步入了快車道，人員流動大，很多人員已經(jīng)到外地居住。在遇到涉及個人利益的問題需要查詢檔案時，來回往返于居住地和職工檔案管理保存機構(gòu)之間，造成了群眾物質(zhì)和時間上的很大浪費。因此，可以考慮在社保經(jīng)辦機構(gòu)的門戶網(wǎng)站增設(shè)檔案查詢欄目，群眾可以很方便地查詢到自己檔案的相關(guān)信息。在檔案數(shù)據(jù)安全方面，一是要制定機房管理制度和數(shù)據(jù)備份時間表及突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。二是要責(zé)任落實到人，制定相應(yīng)的獎懲制度。三是要做好防火墻等設(shè)備的安全設(shè)置，對互聯(lián)網(wǎng)上提交的數(shù)據(jù)做好安全檢查。四是要對個人檔案信息查詢要同時判斷個人編號、身份證號、密碼相一致，在條件允許的情況下可以與檔案所有人的手機號相綁定，在查詢信息時發(fā)送驗證碼或進行人臉和指紋的識別。同時，做好數(shù)據(jù)的備份工作，定期對數(shù)據(jù)進行異地備份。

三、加強養(yǎng)老保險檔案管理工作隊伍的建設(shè)

篇9

為努力構(gòu)建和諧平安__，營造經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的良好氛圍，近年來，我縣在著力經(jīng)濟趕超發(fā)展的同時，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，積極轉(zhuǎn)變政府職能，密切關(guān)注民計民生，社會政局安全穩(wěn)定，各項社會事業(yè)得到長足發(fā)展。根據(jù)撫府辦電[20__]126號通知精神，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、建設(shè)服務(wù)型政府，強化社會管理和公共服務(wù)職能。政府的核心職能就是服務(wù)。近年來，我縣健全完善工作機制，強化社會管理和公共服務(wù)職能，創(chuàng)新工作方式方法：一是推行政務(wù)公開工作機制?？h設(shè)立集中辦事大廳、縣政府網(wǎng)站設(shè)立政務(wù)公開服務(wù)窗口，公布各部門的工作職責(zé)與辦事流程，實行首問負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格追究不作為、推諉和扯皮行為，縣財政局等12個部門建立了服務(wù)承諾制，進一步簡化了辦事程序，縮短了辦事時限，提高了工作效率，改善了服務(wù)環(huán)境。二是創(chuàng)新管理和服務(wù)工作機制。建立社情民意輿論反饋機制，通過“民聲通道”、“市民心聲”等廣泛征詢社情民意，保證決策的民主性、科學(xué)性和針對性。對關(guān)系到人民切身利益的電費、自來水提價和經(jīng)濟適用房定價等問題舉行聽證，建立聽證和評議機制，推行決策聽證會制度；并邀請相關(guān)職能部門和有關(guān)人員參加，對解決問題的結(jié)果進行民主評議。同時，充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、派人士以及居民群眾的作用，經(jīng)常向他們通報工作情況，接受群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)格行政績效考核機制?？h政府整合現(xiàn)行考核辦法，責(zé)成稅務(wù)、供電、公交、農(nóng)、林、水等22個服務(wù)公共部門樹立質(zhì)量管理認(rèn)證理念，將投訴及處理情況納入績效評估考核體系，吸納社會公眾參與評議考核，建立科學(xué)的績效考核體系和激勵約束機制。四是強化目標(biāo)管理責(zé)任機制。全縣12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、24個政府直屬單位全部建立了目標(biāo)工作督辦制、月報制和目標(biāo)分析會議制，強化目標(biāo)工作過程化管理。年終對目標(biāo)完成情況進行檢查考評，實行目標(biāo)任務(wù)年度獎懲兌現(xiàn)制度，并對完成目標(biāo)工作任務(wù)貢獻(xiàn)突出的部門和個人予以表彰。

二、推進社區(qū)建設(shè)，完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。我們以強化社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為突破口，全面提升社區(qū)功能，初步構(gòu)建以基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)、以健全的組織機構(gòu)為保證、以完善的社區(qū)服務(wù)為龍頭、以現(xiàn)代化的社區(qū)管理為手段的社區(qū)建設(shè)管理體制、工作體系和運行機制，有力推進了社區(qū)各項事業(yè)的健康發(fā)展。一是加大城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度。建昌等8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立了社會保障服務(wù)所、150個村建立了治安協(xié)會或調(diào)解協(xié)會，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）增加了民政工作人員，并指定1名副科干部兼任民政所長。二是加大扶貧幫困力度。進一步完善民政、殘聯(lián)、工青婦等部門的協(xié)調(diào)機制，落實了社會福利、救濟、優(yōu)撫安置和社會互助等各種措施，縣政府調(diào)整了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《關(guān)于切實加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層民政組織建設(shè)的意見》，提高了低保對象補助標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)，從20__年開始農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)定為年人均2100元、非農(nóng)業(yè)戶籍（城鎮(zhèn)）義務(wù)優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)定為600元。三是加大對下崗職工幫扶力度。鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，開設(shè)下崗職工辦證綠色通道，實行辦證、申報、咨詢“三優(yōu)先”和再就業(yè)援助制度，加大再就業(yè)投入，加強就業(yè)培訓(xùn)，積極開發(fā)新型服務(wù)業(yè)和公益性就業(yè)崗位。今年1-10月份，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員2945人，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)1734人，職業(yè)培訓(xùn)3419人。四是加大對弱勢群體的關(guān)愛力度。全縣累計發(fā)放小額貸款1074.8萬元，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷三項參保人數(shù)分別為8490人、16794人、8733人，為25227戶67930人發(fā)放城鎮(zhèn)低保金410.78萬元，保障了特困家庭、空巢老人、殘疾人和社會優(yōu)撫對象的基本生活。五是加大流動人口綜合管理力度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所建立了流動人口服務(wù)管理站，實行“一站式管理”和“走動中服務(wù)”相結(jié)合的流動人口管理模式，為流動人口及其所攜家屬提供計劃生育、子女教育、勞動就業(yè)等各種服務(wù)，確保流動人口管理逐步規(guī)范化。

三、健全社會組織，增強社會功能。針對目前中介組織小、亂、散的情況，我縣協(xié)調(diào)處理好政府部門、行業(yè)管理和中介機構(gòu)之間的相互關(guān)系，強化行業(yè)協(xié)會的管理職能，逐步建立起以行業(yè)自律管理為主、政府間接管理為輔的管理體制。一方面，通過加大依法行政力度，大力發(fā)展和規(guī)范社會中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會，使中介行業(yè)管理逐步走上法制化軌道,增強社會自我管理的能力，構(gòu)筑政府與社會共同治理新模式。另一方面，建立健全用人機制，有計劃、有步驟地對從業(yè)人員進行培訓(xùn)，不斷提高其素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，做大做強各種中介組織，不斷滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。目前全縣已有 律師事務(wù)所7個、公證處1個、會計、資產(chǎn)評估等機構(gòu)6個、勞務(wù)中介服務(wù)站4個、房產(chǎn)中介服務(wù)所3個、青年旅游服務(wù)社2個、汽車運輸服務(wù)公司43個、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)協(xié)會62個，已有100多名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人持證上崗，為推動農(nóng)產(chǎn)品流通、規(guī)范農(nóng)村市場和發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)起了積極作用。

四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理社會矛盾。一是構(gòu)建“治安防控”網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮公安、治安協(xié)管員等治安防范作用，建立黨團員義務(wù)巡邏隊和各種治安志愿者隊伍26個，做到社區(qū)警務(wù)、街面巡邏、重點區(qū)域、群防群治、單位防范“五個到位”。在排查治安隱患和薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，建立完善預(yù)警機制，根據(jù)防范重點提出整治意見，提高防控能力和打擊力度。二是構(gòu)建“糾紛調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)。建立縣、鄉(xiāng)、村三級山林糾紛調(diào)解隊12個，成立以村民兵營、婦代會為主的治保糾紛調(diào)解組150個，堅持定期和不定期排查調(diào)處矛盾糾紛和問題，對排查出的苗頭和不穩(wěn)定因素，逐件登記，建立臺帳，及時報告，及時化解，依法妥善處置群體性上訪事件，在處理矛盾的過程中，變被動接訪為主動下訪，變閉門辦公為公開懇談。創(chuàng)新矛盾糾紛排查調(diào)處機制，通過在各自然村設(shè)立聯(lián)防小組，聘請農(nóng)民擔(dān)任維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)員，形成村小組、村委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣四級矛盾糾紛排查調(diào)處新格局，現(xiàn)有1004個村聯(lián)防小組、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心、1個縣級矛盾糾紛調(diào)處中心，各縣屬單位成立了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，促進了城鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。三是構(gòu)建“社會平安”網(wǎng)絡(luò)。建立和完善聯(lián)席、聯(lián)動會議制度，通過定期召開研討會和情況通報會，及時研究解決新情況和突出問題，確立“以人為本”的工作思路；強化對[，！]相關(guān)單位的指導(dǎo)和督促，確保治安防范責(zé)任制落實到位。

五、完善應(yīng)急管理體制機制，有效應(yīng)對各種風(fēng)險。按照“橫向到邊、縱向到底”的工作要求，結(jié)合我縣實際，我縣已制定和印發(fā)了18個專項應(yīng)急預(yù)案和31個部門應(yīng)急預(yù)案，初步構(gòu)建了比較健全的應(yīng)急管理體系。為了增強應(yīng)急工作的可行性和操作性，在實際工作中，我們還著重抓好三大建設(shè)：一是抓好應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)。成立了由縣長任主任，縣委、縣政府、人武部等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副主任，縣政府辦公室主任等48個縣直有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員的縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會，縣應(yīng)急委員會下設(shè)18個指揮部和應(yīng)急管理辦公室，在縣政府辦公室設(shè)立縣應(yīng)急聯(lián)動中心，負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理。同時，建立了各類專業(yè)人才庫，根據(jù)實際需要聘請了36個專家組成專家組，為應(yīng)急管理提供決策建議，作為參加突發(fā)公共事件應(yīng)急處理的智囊團。二是抓好應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。縣財政每年在預(yù)算內(nèi)安排防火、防洪、衛(wèi)生防疫等經(jīng)費120余萬元用于配備先進、高效、適用性強的救援設(shè)備、器材和通訊工具等，大大提高了應(yīng)急求援隊伍的裝備水平。同時，整合公安、武警、消防、各部門技術(shù)業(yè)務(wù)人員、民兵預(yù)備役、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和社會自愿者以及各類專業(yè)人才等1900余人，今年水務(wù)、消防等部門還根據(jù)需要分別開展了預(yù)案演習(xí)，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理和應(yīng)急決策指導(dǎo)水平，增強了部門之間的協(xié)作意識、現(xiàn)場應(yīng)急處置能力和抗風(fēng)險能力。三是抓好應(yīng)急平臺建設(shè)?？h水務(wù)局設(shè)立了防汛抗旱指揮中心，縣林業(yè)局設(shè)立了森林防火指揮中心，縣公安局設(shè)立了“110”指揮中心，縣醫(yī)院設(shè)立了事故急救中心，積極依托縣應(yīng)急聯(lián)動中心，做好信息處置，快速出警工作。同時，我縣還建立義務(wù)監(jiān)督崗18個，設(shè)立舉報電話44個，充分調(diào)動全社會力量加強對危險源的監(jiān)督，加強對事故隱患的監(jiān)控、管理和處理。

篇10

一、年度重點工作完成情況、主要做法、取得成效

（一）社會救助工作

1、實施“脫貧攻堅最低生活保障支持計劃”。制定了《縣民政局脫貧攻堅社會救助支持計劃》、《關(guān)于做好扶貧對象全面排查工作的通知》和《縣民政局關(guān)于集中開展脫貧攻堅農(nóng)村低保核查排查專項行動實施方案》（安民發(fā)〔2020〕45號），按省政府確定的“兩線合一”指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，將我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均3300元。

2、城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平繼續(xù)提高。2020年4月，縣政府印發(fā)了《關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》，將縣城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由月人均440元提高到月人均500元，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由年人均2900元提高到年人均3300元，按省財政建議數(shù)配套低保資金357萬元。

3、全面落實重特大疾病救助制度。出臺《縣醫(yī)療救助實施意見》，重點對象資助參保參合100%，重點對象重特大疾病住院合規(guī)醫(yī)療費用救助比例為70%，低收入家庭救助比例為30%。截至9月底，累計救助22719人次，支出598萬元。繼續(xù)全面開展救急難工作，設(shè)立了臨時救助專戶，解決了一些遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難的群眾救助問題，發(fā)揮了救急難功能。

（二）救災(zāi)減災(zāi)工作

4、做好冬春救助各項工作。對因災(zāi)缺少衣被和缺少口糧的受災(zāi)困難群眾，及時給予救濟救助，并做好救災(zāi)款物的監(jiān)督管理工作。組織受災(zāi)群眾積極開展生產(chǎn)自救、互助互濟活動和余糧戶幫扶缺糧戶、冬借秋還活動，積極組織開展勞務(wù)輸出、以工補農(nóng)等多種形式的生產(chǎn)自救活動，解決部分災(zāi)民生活困難。并積極開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村黨員干部包戶活動，把包保責(zé)任落實到人頭，幫助災(zāi)民安排好生活，幫助他們安排好冬季副業(yè)生產(chǎn)和明年春耕生產(chǎn)。

5、做好救災(zāi)應(yīng)急物資儲備及緊急調(diào)運工作。為應(yīng)對可能發(fā)生的自然災(zāi)害，積極籌劃和儲備救災(zāi)應(yīng)急物資并建立救災(zāi)物資緊急調(diào)運機制。今年與縣內(nèi)兩家規(guī)模較大的倉儲超市簽訂了《縣自然災(zāi)害應(yīng)急物資供應(yīng)協(xié)議》，與縣交通運輸局簽訂了《縣自然災(zāi)害應(yīng)急物資運輸協(xié)議》，確保突發(fā)災(zāi)害后救災(zāi)物資能及時運抵災(zāi)區(qū)，保障受災(zāi)群眾吃、穿、住等基本生活。

6、開展農(nóng)房保險工作。積極協(xié)調(diào)縣安華保險公司，調(diào)研農(nóng)房保險工作的具體險種和辦理、理賠程序等相關(guān)事宜，初步掌握第一手資料，為下步全面落實好農(nóng)房保險有關(guān)工作做好前期準(zhǔn)備工作。

（三）五保供養(yǎng)和養(yǎng)老服務(wù)工作

7、五保供養(yǎng)情況。我縣已納入農(nóng)村供養(yǎng)范圍的五保老人有659人，其中：分散供養(yǎng)461人，集中供養(yǎng)188人?？h內(nèi)有七所社會福利服務(wù)中心，總床位731張。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為5600元/年/人，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為3850元/年/人。

8、養(yǎng)老服務(wù)情況。縣社區(qū)愛心助老協(xié)會及縣鎮(zhèn)心連心互助協(xié)會獲得中央撥付的100萬啟動資金，這項目主要內(nèi)容就是居家養(yǎng)老服務(wù)?，F(xiàn)項目運行了6個月得到了居民的好評。對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)工作人員和各類涉老組織或自愿者組織中有意愿參加培訓(xùn)的人員進行了養(yǎng)老護理員培訓(xùn)，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)站、日間照料中心養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%。

（四）殘疾人福利情況

9、積極做好殘疾人福利保障工作?？h現(xiàn)有殘疾人10240人，困難生活補貼發(fā)放對象為殘疾等級四級及以上、并享受低保的殘疾人群；重度護理補貼發(fā)放對象為殘疾等級二級及以上、需要護理的殘疾人群。困難生活補貼標(biāo)準(zhǔn)80元/人/月，重度護理補貼標(biāo)準(zhǔn)80元/人/月，符合條件者可享受雙項補貼，截止到10月底，符合申領(lǐng)條件的殘疾人數(shù)量為3986人，實際領(lǐng)取的殘疾人數(shù)量為3885人。共發(fā)放困難生活補貼2,208,240元，重度護理補貼978,480元。

(五)基層群眾自治工作

10、圓滿完成全縣村民委員會第十次換屆選舉和村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作。我縣自1月25日起至4月30日截止，圓滿完成了換屆選舉任務(wù)。共選舉產(chǎn)生村民委員會成員589名，其中主任180名（女性9人），委員438人（女性197人），實行“一肩挑”的村100個，達(dá)到了全縣村黨支部總數(shù)的56%，村委會成員中黨員239名，占村委會成員總?cè)藬?shù)的41%，村委會成員平均年齡47歲、村主任平均年齡46歲，35歲以下村“兩委”委員比例達(dá)100%。

11、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商全面推進。出臺了（關(guān)于成立縣城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《縣關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實施方案》、《關(guān)于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的通知》（安民發(fā)[2020]2號）、《關(guān)于進一步確定開展基層民主協(xié)商和村（居）民代表會議制度試點工作的通知》等六個規(guī)范性文件、一個協(xié)商目錄、一個協(xié)商工作流程和十項協(xié)商工作管理制度，確保了城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作有章可循。同時，在全縣180個行政村和10個城鄉(xiāng)社區(qū)建立和完善了議事協(xié)商機構(gòu)，并將基層民主協(xié)商工作納入年度民政重點工作考核項目。選擇了九龍、、甕聲、興華社區(qū)、亮兵鎮(zhèn)新勝村五個單位為試點開展基層民主協(xié)商工作。

（六）社區(qū)建設(shè)工作

12、加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。我縣新建和改擴建了48個農(nóng)村社區(qū)，并將、五個村作為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點。按照試點現(xiàn)行、節(jié)約資源、科學(xué)配置的原則，分別在48個農(nóng)村社區(qū)內(nèi)設(shè)置了“一站式”便民服務(wù)大廳、多功能室,并制定了工作職責(zé)和相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)和協(xié)商工作制度；在室外設(shè)立了文化健身活動廣場。并按要求統(tǒng)一制作懸掛了印有“中國社區(qū)”標(biāo)識的社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)中心標(biāo)牌。48個試點社區(qū)依托各種會議載體，開展了形式多樣的農(nóng)村社區(qū)協(xié)商和服務(wù)活動。

13、進一步開展社區(qū)減負(fù)工作。2020年我縣社區(qū)減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組大膽實踐，以規(guī)范政府行政行為、提升基層自治能力、激發(fā)社會組織活力為主要任務(wù)，制定出臺了《縣社區(qū)公章管理辦法》、《縣關(guān)于落實權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”政策的落實》、《縣關(guān)于建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度的意見》等文件，在明晰權(quán)責(zé)基礎(chǔ)上，以《縣社區(qū)工作準(zhǔn)入審批表》方式，明確委托社區(qū)事務(wù)的項目內(nèi)容、經(jīng)費保障和違約責(zé)任，正確處理了社區(qū)黨工委與自治組織、自治組織履行法定職責(zé)與協(xié)助政府管理、居民民主管理與社區(qū)干部自行管理三者的關(guān)系。從機制上保證“居民自治”，改變了政府采取行政手段干預(yù)自治事務(wù)、以行政命令下達(dá)指標(biāo)任務(wù)的工作方式進一步理清了政府和社區(qū)的職能邊界，重點加強了社區(qū)黨工委的監(jiān)督考評，建立了評估結(jié)果與績效考核掛鉤的有效機制，初步探索出了新型城鄉(xiāng)社區(qū)治理模式，為推進法治政府建設(shè)、基層民主建設(shè)和創(chuàng)新社會治理開辟了一條新途徑。

(七)社會組織工作

14、加強社會組織規(guī)范化建設(shè)。2020年在社會組織行政執(zhí)法檢查當(dāng)中對2所未登記營業(yè)的民辦養(yǎng)老院下達(dá)了取締通知書。符合評估條件有5家社會團體及5家民辦非企業(yè)，暫時未完成評估工作。

（八）優(yōu)撫安置工作

15、優(yōu)撫對象檔案信息規(guī)范管理。優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)核查任務(wù)100%完成、身份證信息和電子檔案采集工作100%完成，優(yōu)撫對象紙質(zhì)檔案一人一卷，歸檔材料齊全，有專門檔案室集中管理。

16、圓滿完成烈士公祭日活動。9月28日，縣委辦公室下發(fā)《關(guān)于舉行烈士公祭活動的通知》，9月30日9時，在縣烈士陵園舉行烈士紀(jì)念日公祭活動。縣委書記韓長發(fā)、縣人大主席金斗河、縣政協(xié)主席馬革新、縣人武部部長張亞忠、縣政府副縣長等縣級領(lǐng)導(dǎo)參加活動向烈士敬獻(xiàn)花籃，縣電視臺進行了相關(guān)報道，得到社會群眾的一致好評。

17、認(rèn)真做好退役士兵接收安置工作。制定了《縣退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作實施方案》。2015年共接收81名退役士兵，選擇自主就業(yè)的退役士兵75名。2020年3月21日縣民政局開展了2015年秋冬季退役士兵教育培訓(xùn)宣傳動員大會，向退役士兵傳達(dá)了省和縣里組織的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。退役士兵教育培訓(xùn)政策知曉率100%，縣民政局與省退役士兵中等職業(yè)教育中心、縣東遠(yuǎn)駕校、縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心簽訂培訓(xùn)協(xié)議，開設(shè)了汽車駕駛、SIYB創(chuàng)業(yè)實用技能培訓(xùn)班，共有3名退役士兵參加省退役士兵中等職業(yè)教育，32名退役士兵參加了汽車駕駛專業(yè)的培訓(xùn)，17名退役士兵參加參SIYB創(chuàng)業(yè)實用技能培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到67%。

（九）社會工作

18、社會工作穩(wěn)步推進。2020年，我縣承接了省“三區(qū)”計劃項目。制定了《縣“三區(qū)”計劃項目書》、《縣“三區(qū)”計劃社會工作服務(wù)總體實施方案》。選派了8名德能勤績素質(zhì)高的持證社工，到受援社區(qū)開展為期1年的社會工作服務(wù)，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和實際需求確定了4名培養(yǎng)人員，設(shè)立了“陽光守護”服務(wù)項目。為了保證本年度“三區(qū)”社會工作計劃目標(biāo)的全面實施，我縣加強了對受援單位和被選派人員的管理，研究制訂了相應(yīng)的考核評估制度，達(dá)到了量化管理和績效考核。截止目前，我縣承接的2020年度“三區(qū)”計劃項目已經(jīng)開展完成了6個個案、5個小組和18場大型活動，受益人群1000多人。按項目計劃目標(biāo)任務(wù)要求，完成了3名人才培養(yǎng)任務(wù)，培育完成了1家社會工作民辦社工機構(gòu)。

（十）社會事務(wù)管理工作

19、做好節(jié)地生態(tài)安葬和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作。擬定了《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬實施辦法》，制定了《農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作實施意見》，建立了聯(lián)席會議制度。

（十一）民政法治建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

20、統(tǒng)籌安排民政法治化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。與局機關(guān)各科室、局屬各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確相應(yīng)職責(zé)和任務(wù)，積極配合落實標(biāo)準(zhǔn)化工作。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度；制訂領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計劃；組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法活動。把依法行政知識和新頒布基本法律、民政法律制度列入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過立法調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)督檢查、案例討論、工作研討等形式，取得學(xué)習(xí)實效。

組織局機關(guān)全體干部參加通用法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)和新頒布法律制度專題培訓(xùn)。參加縣法制辦組織的法律知識講座學(xué)習(xí)參加人數(shù)22人。參加機關(guān)法律知識問卷作答，參考率100%。

（十二）民政安全監(jiān)管工作

21、高度重視安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格按照有關(guān)要求對全縣民政系統(tǒng)7所民政社會福利中心、4所民辦養(yǎng)老院及3所事業(yè)單位基本信息全部錄入了省安全生產(chǎn)網(wǎng)格化信息平臺，并做到及時更新有關(guān)信息。各單位安全生產(chǎn)網(wǎng)格化公示版已全部制作并上墻。全年多次聯(lián)合縣安監(jiān)局、縣公安局、縣消防大隊等部門共成立15個檢查組，出動檢查人員70余人次，對全縣民政系統(tǒng)各單位進行了安全生產(chǎn)檢查工作。結(jié)合省、州安全生產(chǎn)聯(lián)合督查組對我縣養(yǎng)老機構(gòu)進行的安全生產(chǎn)檢查工作，今年，在檢查中累計發(fā)現(xiàn)各類安全隱患81項，其中公辦福利中心51項，民辦養(yǎng)老院30項，現(xiàn)已整改53項，正在整改28項，已投入22.7萬元整改資金。

組織開展了由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及安全管理人員參加的“安全生產(chǎn)法”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)安全管理人員20人次。及時要求各單位制定更新了2020年度應(yīng)急預(yù)案。在縣內(nèi)主要街路口進行安全生產(chǎn)咨詢宣傳工作，印發(fā)了《縣民政局2020年安全生產(chǎn)月活動方案》。

（十三）工作

22、認(rèn)真做好維穩(wěn)工作。開放民政局熱線，接待群眾來信來訪，同時安排專人答復(fù)百姓熱線平臺問題，力爭做到24小時內(nèi)完成答復(fù)。將矛盾消滅在基層，全年無進京訪、進省訪。

（十四）福利企業(yè)管理工作

23、做好福利企業(yè)管理和規(guī)范化建設(shè)。2020全縣共有3戶企業(yè)、共有職工98人，安置殘疾職工41人，福利企業(yè)上半年總產(chǎn)值964萬元，銷售收入1026萬元，利稅總額48.7萬元，其中：利潤-30.7萬元，減免稅額79.4萬元。殘疾職工的均工資由1120元提到1280元，殘疾職工均“四險”由6400元提到8400元。明確了各福利企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)，責(zé)任落實到人。對各安全生產(chǎn)重點單位存在的隱患均進行了普查、分類，并由消防隊及食品藥品監(jiān)督局的工作人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)，制定了隱患整改措施：對消防器材、設(shè)施，進行了及時更新或配備，目前已基本整改完畢。協(xié)助殘聯(lián)對福利企業(yè)39名殘工進行逐一審核，建立了規(guī)范檔案，提高福利企業(yè)規(guī)范化管理。對企業(yè)的殘疾職工上崗、工資發(fā)放、福利待遇、養(yǎng)老保險、勞動合同、一人一檔等情況進行了認(rèn)真全面的檢查和核算，了解他們在企業(yè)的工資、福利待遇上的實際情況，對個別未能按規(guī)定及時為殘疾職工購買保險、通過銀行工資的福利企業(yè)，要求進行限期整改，并在整改后再次進行現(xiàn)場檢查時已達(dá)標(biāo)，確保了殘疾職工的各項福利待遇落實到位，切實保障和維護了殘疾職工的合法權(quán)益。

（十五）亮點加分工作

24、全年民政工作獲得多項國家和省級表彰。

2020年3月，我縣社會救助工作順利通過民政部、財政部低?？冃гu價考核組對評價考核。社區(qū)協(xié)商工作代表省通過中央改革辦督察組驗收。8月，縣獲得“省級雙擁模范城”榮譽稱號。

2020年5月30日，在全省社會救助工作會議上做了題為《抓實家計調(diào)查細(xì)化分類施保推進農(nóng)村低保補差式救助》的典型發(fā)言。應(yīng)省廳推薦，向來我縣學(xué)習(xí)的市、市、市鐵東區(qū)民政局介紹經(jīng)驗做法。

縣救助工作積極申報民政部2020年社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新工作，救助檔案管理工作進一步規(guī)范。院到參加中國紅十字會養(yǎng)老培訓(xùn)交流會，交流了我縣“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老新模式，并且光榮院和東北師范大學(xué)達(dá)成“共建教育實習(xí)基地”協(xié)議。光榮二院主體工程竣工，建成后將是全州首家收住失能半失能人員的養(yǎng)老院。

縣民政局被中國社會報評選為2020年度民政宣傳工作先進單位，孫志強同志榮獲十佳通訊員稱號。

二、存在的問題和困難

一是基層民政隊伍人員少、力量薄弱、基層交通工具缺乏，民政工作領(lǐng)域拓寬工作量加大，加之黨委政府的黨建工作、扶貧攻堅等一系列中心工作的任務(wù)加重，基層工作存在嚴(yán)重超負(fù)荷想象。特別是基層從事黨建、社會救助工作的人力、物力明顯不足。

二是《社會救助暫行辦法》出臺后，形成了政府主導(dǎo)、民政牽頭、相關(guān)部門配合的社會救助工作格局，建立了由27個部門組成的社會救助工作聯(lián)席會議制度。通過工作發(fā)現(xiàn)，社會救助管理部門還處于碎片化階段，不能有效的結(jié)合，各執(zhí)其責(zé)，如何將其進行整合，是今后的難題，光靠民政牽頭辦事，遇到很多棘手的問題。

三、2017年工作安排

（一）實施脫貧攻堅計劃，不斷提高幸福指數(shù)。鞏固農(nóng)村“補差式”救助成果，開展城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌發(fā)展試點工作，保障標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民上年度人均可支配收入的20%和30%，實現(xiàn)“應(yīng)保盡保、精準(zhǔn)施?！薄＜哟髮Α叭裏o”、“五保”、“支出型貧困”、“尿毒癥”以及“因災(zāi)致貧”等重點群體的救助力度，開展“千人白內(nèi)障民政救助項目”公益活動，實現(xiàn)“應(yīng)救盡救，綜合施救”。擴大慈善募捐渠道，借助社會力量和社會組織推動脫貧攻堅活動的開展。全面建立、落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。強化與扶貧開發(fā)政策有效銜接，推進扶貧政策和低保政策“合力”脫貧，對通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助無法實現(xiàn)脫貧、并符合低保條件的，全部納入低保保障；對實現(xiàn)脫貧致富的，及時有序退出低保。按照“不低于上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民年人均生活消費總支出的80%”的標(biāo)準(zhǔn)，進一步提高農(nóng)村五保對象供養(yǎng)水平。

（二）拓展優(yōu)化救助平臺，提升管理服務(wù)水平。進一步完善醫(yī)療救助結(jié)算系統(tǒng)，爭取實現(xiàn)醫(yī)療救助與醫(yī)保無縫對接，提高結(jié)算的準(zhǔn)確率。深入開展“陽光救助”活動，實施社會救助服務(wù)大廳（窗口）規(guī)范化建設(shè)，抓好“社會救助智能服務(wù)平臺”救助模式和社會救助檔案管理，全面提高社會救助管理水平和服務(wù)質(zhì)量。適應(yīng)戶籍制度改革，積極探索建立居住地申請低保相關(guān)措施。完善和規(guī)范社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”工作協(xié)調(diào)機制，確保困難群眾“求助有門、受助及時”。大力推進陽光福彩，多方爭取福彩公益金支持，不斷增強救助能力和水平。

（三）著眼規(guī)范與提升，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。加快推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，確?？h社會福利中心（光榮院二院）養(yǎng)老服務(wù)綜合樓投入使用，積極籌劃縣第六福利中心建設(shè)項目。扶持民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展，落實好扶持優(yōu)惠政策，對新建機構(gòu)要嚴(yán)格按規(guī)定審批準(zhǔn)入，推動民辦養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。深入推進居家養(yǎng)老服務(wù)社會化，采取多種形式引入社會力量，加大政府購買服務(wù)力度，廣泛推廣委托經(jīng)營、延伸服務(wù)、資源共享等服務(wù)方式，制定出臺《關(guān)于加強全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》、《全縣農(nóng)村福利中心管理實施細(xì)則》，統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)村福利中心財務(wù)管理，加大財務(wù)人員培訓(xùn)力度。加大農(nóng)村福利中心維修改造力度，鼓勵和支持有條件的實行“公建民營”、“公辦民營”、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”管理模式。

（四）完善應(yīng)急保障機制，提高緊急救助能力。修訂完善《縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，制定出臺《縣自然災(zāi)害生活補助資金管理實施細(xì)則》、《縣救災(zāi)儲備物資管理實施細(xì)則》。深入開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。進一步增加救災(zāi)物資數(shù)量和種類，全面提升救災(zāi)物資儲備保障能力。探索建立社會組織、志愿者隊伍參與救災(zāi)工作機制。扎實做好各類災(zāi)情的應(yīng)對和管理，認(rèn)真做好自然災(zāi)害冬春生活救助工作，確保受災(zāi)人員的基本生活。

（五）強化基本公共服務(wù)，創(chuàng)新社會管理機制。切實加強地名管理，繼續(xù)推動地名公共服務(wù)體系示范縣活動，在全省率先開展全國地名地址庫試點示范創(chuàng)建活動。切實加強基層民主管理，在全縣選擇5個以上社區(qū)（村）進行基層民主協(xié)商示范點建設(shè)。認(rèn)真落實社區(qū)減負(fù)工作，執(zhí)行社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。完成第十次村委會換屆選舉工作。切實加強社會組織管理，做好政府向社會組織購買公共服務(wù)和社會組織與行政機關(guān)脫鉤前的準(zhǔn)備工作，積極推進直接登記、一業(yè)多會。培育15個以上“名牌”協(xié)會。深入開展社會組織評估、年檢和執(zhí)法監(jiān)察工作，及時處理社會組織違法、違規(guī)問題。切實加強專項社會事務(wù)管理，進一步創(chuàng)新流浪乞討救助、婚姻登記、未成年人社會保護等工作方式。認(rèn)真抓好社工人才隊伍建設(shè)，落實職稱待遇。加強福利企業(yè)監(jiān)管，繼續(xù)做好政策引導(dǎo)和政策扶持，想方設(shè)法安置更多殘疾人就業(yè)。