工程竣工驗(yàn)收的重要性范文

時(shí)間:2024-03-21 11:18:24

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篇1

關(guān)鍵詞:工程;竣工驗(yàn)收;備案工作

Abstract: the development of villages and small towns construction, representing China's rural economic development direction, and it requires a strong economic basis as the basis, and at the same time, it requires the perfect, reasonable bourg program for guidance. Therefore, prepare a good bourg program design scheme to the construction of the town is very important.

Keywords: engineering; Completion acceptance; bureaus

中圖分類號(hào):K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

當(dāng)前,建設(shè)工程項(xiàng)目具有投資大、規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多,參與方多,影響質(zhì)量因素多等特點(diǎn),不論是參建各方哪個(gè)責(zé)任主體出現(xiàn)問題,還是哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量缺陷,甚至是質(zhì)量事故的產(chǎn)生。而竣工驗(yàn)收備案制度是強(qiáng)化政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,防止不合格工程進(jìn)入社會(huì)的一項(xiàng)重要措施。

1實(shí)行工程竣工驗(yàn)收備案制的意義

從管理體系上看,原質(zhì)量等級(jí)核驗(yàn)形式弊端主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)主要以監(jiān)督工程質(zhì)量為主,技術(shù)人員在專業(yè)上覆蓋面小,不能全面系統(tǒng)地協(xié)調(diào)整個(gè)工程建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。

按照國(guó)務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對(duì)勘查單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和材料設(shè)備供應(yīng)單位都規(guī)定了相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),但出現(xiàn)問題時(shí),往往不能使問題得到及時(shí)、有效的解決。

合同管理能力相對(duì)滯后,隨著公民意識(shí)的逐漸提高通過行政干預(yù)、行政調(diào)解,解決問題的方式已不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,唯有協(xié)調(diào)、仲裁、訴訟才是解決問題的根本方法這三種形式的前提是要有理、更要有據(jù),所以合同管理是十分重要的廢除質(zhì)量等級(jí)核驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)閭浒钢?,體現(xiàn)了建設(shè)工程作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的產(chǎn)品,參建各方在工程建設(shè)全過程中按各自分工范圍,既享有權(quán)利和義務(wù),又分別承擔(dān)責(zé)任,政府承擔(dān)的是監(jiān)督管理責(zé)任這種轉(zhuǎn)變有利于建筑行業(yè)健康有序、開放的市場(chǎng)格局的形成。

2現(xiàn)階段建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案管理的主要問題及原因

現(xiàn)階段建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案管理的主要問題包括:

(1)工程交付使用后不能按時(shí)備案,影響產(chǎn)權(quán)證的辦理,工程備案的及時(shí)性非常低。如南寧市從2001年實(shí)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案起,能按要求在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)到備案機(jī)關(guān)備案的工程不到應(yīng)備案工程的1%。

(2)宣傳力度不夠,很多人不理解竣工驗(yàn)收備案工作,認(rèn)為辦理程序復(fù)雜,事情難辦。

(3)建設(shè)單位不夠重視或?qū)浒噶私馍疃炔粔?,工程備案的一次性通過率較低,建設(shè)單位提交的備案資料往往需進(jìn)行多次整改才能達(dá)到要求。

(4)各部門之間信息共享管理手段落后。之所以會(huì)產(chǎn)生以上問題,其主要原因在于:

(1)建設(shè)單位未及時(shí)到消防、環(huán)保等部門辦理相關(guān)驗(yàn)收手續(xù),最常見的就是許多建設(shè)單位常將《消防設(shè)計(jì)審核意見》、《環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告》等文件當(dāng)作是消防、環(huán)保部門的驗(yàn)收準(zhǔn)用文件。

(2)部門職能交叉,各自為政,缺乏配合。如小區(qū)分批分期建設(shè)的,總體驗(yàn)收時(shí)間與單位工程竣工驗(yàn)收存在時(shí)間差,消防、環(huán)保等部門要求必須完成整個(gè)小區(qū)的建設(shè)后方給驗(yàn)收,而質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)則是單體工程驗(yàn)收,拖延了備案手續(xù)辦理的時(shí)間。

(3)在工程建設(shè)過程中,很多建設(shè)單位備案意識(shí)淡薄,不重視備案資料的搜集、整理,造成資料缺失,給竣工驗(yàn)收備案管理工作帶來困難。

(4)一些建設(shè)單位不明確建設(shè)工程的程序,分不清責(zé)任,沒有辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的觀念。

(5)有些建設(shè)單位因?qū)ㄔO(shè)工程竣工驗(yàn)收備案的內(nèi)容不清楚,同時(shí)辦事人員素質(zhì)參差不齊,致使備案材料不完整,填寫的內(nèi)容不符合要求、不規(guī)范。

(6)一些提前介入監(jiān)督檢查的工程,補(bǔ)辦建設(shè)手續(xù)的進(jìn)度慢,直到工程竣工驗(yàn)收,相關(guān)手續(xù)仍未補(bǔ)辦齊全,影響了建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案的及時(shí)性。

(7)建設(shè)單位與施工單位的工程結(jié)算也因工程變更、簽證等原因,無法在15個(gè)工作日內(nèi)清算完結(jié)并經(jīng)第三方審核。根據(jù)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》(財(cái)建〔2004〕369號(hào))規(guī)定,工程竣工結(jié)算審查期限一般為20~80天。

(8)工程款糾紛。施工單位和建設(shè)單位存在工程款的爭(zhēng)議,竣工驗(yàn)收后施工單位扣壓相關(guān)的竣工資料,不移交給建設(shè)單位,致使建設(shè)單位無法辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

(9)查處困難,對(duì)未辦理備案的工程進(jìn)行處罰的可操作性不強(qiáng)?!斗课萁ㄖこ毯褪姓A(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》規(guī)定,建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的,備案機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款。但實(shí)際上很多備案執(zhí)行主體是接受建設(shè)行政主管部門委托的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),本身不具備處罰權(quán),而且處罰的數(shù)額太大,很難執(zhí)行,不能成為備案管理的有效手段。

3完善工程驗(yàn)收工作的對(duì)策

3.1增強(qiáng)各參建方責(zé)任意識(shí)

實(shí)行工程竣工驗(yàn)收備案后,一些建設(shè)單位和參建方依然按照過去等級(jí)核驗(yàn)制度的思維模式,感覺工程竣工驗(yàn)收備案比等級(jí)核驗(yàn)制度程序上復(fù)雜了許多,參與驗(yàn)收的單位多了一些,比如消防驗(yàn)收、規(guī)劃驗(yàn)收、環(huán)保驗(yàn)收等等,難免有些情緒,我們要充分認(rèn)識(shí)竣工驗(yàn)收備案工作的意義所在。各參建單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到工程竣工驗(yàn)收備案制度不是某一部門的決定,而是國(guó)家強(qiáng)制性的法律、法規(guī)。工程竣工驗(yàn)收備案是一種程序性的備案檢查制度,是對(duì)工程建設(shè)各參建方質(zhì)量行為進(jìn)行規(guī)范化、制度化約束的強(qiáng)制性控制手段,工程竣工驗(yàn)收備案后,并不免除各參建方質(zhì)量責(zé)任。因此各參建方要清楚地知道自己的責(zé)任和權(quán)利,認(rèn)真對(duì)待建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案工作。

3.2強(qiáng)內(nèi)部管理,提高服務(wù)水平及竣工驗(yàn)收備案工作質(zhì)量

備案部門既是一個(gè)程序性的部門,又是一個(gè)政府對(duì)外服務(wù)窗口。我們要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,充分認(rèn)識(shí)到工程竣工驗(yàn)收備案工作的重要性。既要嚴(yán)格把關(guān),又要熱情服務(wù),日常工作中耐心作好咨詢工作。同時(shí)規(guī)章制度上墻、工程竣工驗(yàn)收備案流程上墻,讓人一目了然,極大地方便了建設(shè)方,提高了工作效率和工作質(zhì)量。對(duì)不符合工程竣工驗(yàn)收備案要求的工程,發(fā)給建設(shè)單位不予備案告知書,說明理由,限期整改。驗(yàn)證文件齊全的工程,我們做到立即辦理,絕不拖延。

在內(nèi)部管理方面,配有專門的工程竣工驗(yàn)收備案檔案室,做到工程備案材料及時(shí)歸檔,檔案的管理做到井井有條、嚴(yán)格規(guī)范、安全、有序、干凈、整齊。備案表中的信息錄入到計(jì)算機(jī)中,全部實(shí)行信息化管理。

3.3加大執(zhí)法力度,開展全民監(jiān)督

自2006年5月1日以來,我們已經(jīng)通過網(wǎng)絡(luò),將已完成工程竣工驗(yàn)收備案的工程在網(wǎng)站上公示,受到了群眾的一致好評(píng)??⒐を?yàn)收備案證可以說是該工程可以合法使用的證明,但仍有工程在未進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案的情況下即投入使用。應(yīng)該讓群眾參與監(jiān)督,接受群的舉報(bào),將問題工程、違規(guī)工程在網(wǎng)上曝光。對(duì)已經(jīng)竣工驗(yàn)收合格但不辦理備案手續(xù)的工程進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令其限期整改;通過這些措施,杜絕違規(guī)工程流入市場(chǎng)。

3.4加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng),合力促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展

竣工驗(yàn)收備案管理部門,可以說是建筑工程整個(gè)流程的出口。一個(gè)工程直至竣工驗(yàn)收備案辦理完畢,才可以說是整個(gè)建設(shè)過程的結(jié)束。因此,竣工驗(yàn)收備案管理部門與其他各個(gè)建設(shè)行政管理部門之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制尤為重要。

3.5積極采用信息化推進(jìn)資料管理

信息化方式進(jìn)行資料管理主要是通過電子形式對(duì)文檔、圖紙、檢查記錄等不同形式的信息記錄進(jìn)行存儲(chǔ)、操作、傳遞、利用。信息化方式可將整個(gè)建筑企業(yè)、整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目管理的諸多環(huán)節(jié)、各工程項(xiàng)目組建信息網(wǎng)絡(luò),在資料傳遞、查詢方面省去大量物力和人力,并且可以推進(jìn)資源共享,信息最大化利用。

結(jié)語

建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收備案是國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度的一個(gè)重要組成部分,是建設(shè)行政管理機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的程序?qū)彶榈囊豁?xiàng)具體行政行為。做好工程竣工驗(yàn)收備案工作需要我們不斷地思考和探索,并努力加以實(shí)踐,需要各方面同心協(xié)力,齊抓共管。只有實(shí)事求是,依法辦事,不斷進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),才能不斷推動(dòng)工程竣工驗(yàn)收備案工作向前發(fā)展。

參看文獻(xiàn)

[1]建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第279號(hào))[Z].

[2]王昕.房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案檔案工作[J].城建檔案,2011,11.

篇2

關(guān)鍵詞 工程竣工驗(yàn)收;制度;備案

中圖分類號(hào)TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2010)30-0110-01

《建筑法》、《合同法》等法律都規(guī)定了建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用,這是國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范。依據(jù)有關(guān)規(guī)定,我國(guó)目前的房屋經(jīng)過驗(yàn)收和驗(yàn)收合格的標(biāo)志是取得《建筑工程竣工備案表》。對(duì)建設(shè)單位不辦理備案手續(xù)交付使用的,依據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,責(zé)令改正,并處20萬元以上50萬元以下的罰款。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度的執(zhí)行,對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的改革及明確各方主體的責(zé)任和義務(wù)起到了規(guī)范的作用,但在實(shí)施過程中也遇到了不少困難和問題,主要表現(xiàn)在以下方面:

1)工作初期宣傳不夠,組織相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)較少。與培訓(xùn)工作相關(guān)的各部門未能充分領(lǐng)會(huì)其重要性,缺乏積極的配合,建設(shè)單位工作人員認(rèn)為其操作難度較大,手續(xù)復(fù)雜,門檻較多,導(dǎo)致備案工作發(fā)揮不出應(yīng)有的作用。

2)辦理工程竣工備案人員理解出現(xiàn)偏差。備案工作是由建設(shè)行政主管部門委托監(jiān)督站代以實(shí)施的,工程竣工備案工作幾乎和監(jiān)督工程的實(shí)體完全分開,既不參加工程的質(zhì)量檢查驗(yàn)收,也不審查技術(shù)資料,僅憑依據(jù)程序?qū)⑾嚓P(guān)責(zé)任單位資料、文件收集齊全與否來決定工程是否備案,辦理人員會(huì)人為的將工程備案和監(jiān)督實(shí)體割裂開來。

3)備案資料的收集和歸檔難度大。照規(guī)定,備案的資料由參與建設(shè)的各責(zé)任單位提交給建設(shè)單位。在工程竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)到備案機(jī)關(guān)辦理備案。但在實(shí)際工作中常常出現(xiàn)建設(shè)單位15日內(nèi)不來辦理備案或過了很長(zhǎng)時(shí)間才來的情況,或者建設(shè)單位在工程備案后,沒有及時(shí)將資料整理存入城建檔案室歸檔,造成資料丟失、破損。再要補(bǔ)齊,難度非常大。

針對(duì)上述問題,我站在實(shí)踐中不斷努力摸索,結(jié)合我縣工程建設(shè)的實(shí)際情況,采取了一系列措施,為巴里坤縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理備案工作的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 加強(qiáng)合作協(xié)調(diào),理順工作關(guān)系

備案初期,關(guān)系的難度和阻力特別大,工程備案的及時(shí)性和準(zhǔn)確性非常低,如何順利推行備案制度,怎樣理順工作關(guān)系是我們考慮最多的問題。我們首先抓轉(zhuǎn)變自身觀念,同時(shí)通過建設(shè)局與相關(guān)部門協(xié)調(diào),決定由質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)工程竣工驗(yàn)收和備案的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作,將備案的各類資料交由局檔案室管理;質(zhì)監(jiān)站、檔案室聯(lián)手操作,將工程竣工驗(yàn)收、備案管理、工程檔案保存管理工作融為一體,相互合作又相互制約。這種做法環(huán)環(huán)相扣,銜接緊密,既保證了備案工作質(zhì)量,又提高了城建檔案的歸檔率,工作渠道暢通,效率自然有了較大的提高,除個(gè)別的特殊情況外,絕大多數(shù)的工程項(xiàng)目都能及時(shí)備案。

2 加大宣傳力度,增強(qiáng)備案意識(shí)

備案工作的全套資料必須由建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、規(guī)劃、環(huán)保、消防等多個(gè)單位共同制作才能完成,因手續(xù)繁雜,缺一不可,而工作開展初期多數(shù)建設(shè)單位備案意識(shí)淡薄,忽視備案資料的質(zhì)量,給后期的備案工作帶來了諸多不便。為改變這種狀況,質(zhì)監(jiān)站狠抓備案的宣傳工作,公開竣工驗(yàn)收、備案工作的程序、制度和提交資料的詳細(xì)地點(diǎn),開展建設(shè)工程咨詢活動(dòng),不斷擴(kuò)大受教面,引起建設(shè)單位的重視,跟相關(guān)部門備案意識(shí)大大增強(qiáng)。另外勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位還存在長(zhǎng)期依賴政府或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督檢查,不僅削弱了本身內(nèi)部的質(zhì)量管理,而且不利于提高自身的素質(zhì)。實(shí)行工程竣工驗(yàn)收備案管理制度,促使這些單位建立健全內(nèi)部質(zhì)量控制體系,加強(qiáng)了內(nèi)部的質(zhì)量管理,為提高建設(shè)工程質(zhì)量提供了可靠保證。

3 加強(qiáng)事中管理,提高備案效率

一項(xiàng)工程從開工到竣工歷時(shí)短則幾個(gè)月,長(zhǎng)則幾年,備案資料產(chǎn)生于不同的施工階段和環(huán)節(jié),稍有不慎就會(huì)發(fā)生漏辦、未辦現(xiàn)象,等到后期發(fā)現(xiàn)再補(bǔ)辦就比較困難。為解決這一問題,我站在工程開工前要求建設(shè)單位按照備案提交的詳細(xì)清單準(zhǔn)備資料,同時(shí)約定聯(lián)系方式,以便及時(shí)進(jìn)行反饋交流。在工程建設(shè)過程中,質(zhì)監(jiān)站定期進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),檢查備案資料的收集整理工作,為工程竣工驗(yàn)收備案做好準(zhǔn)備,既防止了漏辦,又避免了重復(fù)勞動(dòng),使備案的工作效率明顯提高。

4 加強(qiáng)工程備案立卷歸檔整理,提高檔案的利用率

備案資料是由多個(gè)部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)審定的資料,具有法律依據(jù)作用,為今后的權(quán)屬確定、解決糾紛提供充分的依據(jù)。鑒于這一情況,立卷歸檔更顯重要,為此,城建檔案室要按照《工程檔案管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)將備案資料進(jìn)行整理、歸檔并輸入計(jì)算機(jī)管理,極大地方便了用戶,提高了備案檔案的利用率,充分發(fā)揮了備案工作的效用,為城市建設(shè)提供了更好的服務(wù)。

篇3

關(guān)鍵詞: 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收

中圖分類號(hào):K206文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

通過加強(qiáng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收帶來的成效

這幾年來,我市市政工程建設(shè)發(fā)展很快,從上到下對(duì)工程竣工項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作也是越來越重視,使其成為工程項(xiàng)目驗(yàn)收中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。為了加強(qiáng)和規(guī)范我市市政工程建設(shè)竣工項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作,確保檔案的“完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全”。我們單位依據(jù)國(guó)家和我市檔案行政管理部門的有關(guān)規(guī)定和規(guī)范,制定了《建設(shè)工程文件歸檔范圍》,在驗(yàn)收過程中,我們采取了以下措施,加強(qiáng)對(duì)我市市政工程項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收工作。

1、明確目的

建立“完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全”的檔案。

2、四個(gè)堅(jiān)持

(1)堅(jiān)持檔案驗(yàn)收的基本原則;

(2)堅(jiān)持以相關(guān)的法律、法規(guī)為驗(yàn)收依據(jù);

(3)堅(jiān)持驗(yàn)收兩步走,先進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,再進(jìn)行竣工驗(yàn)收,重點(diǎn)放在項(xiàng)目檔案預(yù)驗(yàn)收階段;

(4)堅(jiān)持對(duì)預(yù)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目檔案,不予通過項(xiàng)目檔案竣工驗(yàn)收。

3、六個(gè)必須

(1)強(qiáng)調(diào)歸檔文件必須為原件;

(2)歸檔文件必須符合國(guó)家有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)利等方面的技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn);

(3)歸檔文件必須完整、真實(shí)、準(zhǔn)確,系統(tǒng),與工程實(shí)際相符合;

(4)歸檔時(shí)必須有竣工圖

(5)歸檔文件必須符合《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》;

(6)歸檔時(shí)間必須與工程竣工時(shí)間同步。

4、制定方法

除了采取強(qiáng)有力的措施外,我們還制定了項(xiàng)目檔案驗(yàn)收方法。一是與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行驗(yàn)收;二是對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行提前驗(yàn)收,一般對(duì)小的項(xiàng)目采取這種方法,這有利于設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)單位及時(shí)改正項(xiàng)目檔案收集、整理中的不足,有利于確??⒐を?yàn)收交工使用的如期進(jìn)行。另外,對(duì)重點(diǎn)工程、以及大型建設(shè)項(xiàng)目,則采取分組驗(yàn)收的形式,分別審查各個(gè)階段或各個(gè)單項(xiàng)工程產(chǎn)生的技術(shù)文件材料和圖紙。工程竣工檔案驗(yàn)收程序見圖1。

圖1 工程竣工檔案驗(yàn)收程序圖

(二)通過有效措施加強(qiáng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作,明顯改善了以往工程竣工驗(yàn)收后檔案征收不齊的窘境,并引起了各建設(shè)、施工單位的高度重視,極大地促進(jìn)了參建各方歸檔意識(shí)的提高,特別是給檔案工作的管理帶來了很大的變化,不同程度地提高了檔案管理水平。其變化主要體現(xiàn)在:

1、項(xiàng)目檔案驗(yàn)收已成為我市市政工程竣工驗(yàn)收必不可少的一個(gè)重要環(huán)節(jié),沒有通過檔案驗(yàn)收,該工程不予通過竣工驗(yàn)收,不能進(jìn)行工程結(jié)算,并扣留工程合同中所預(yù)留的全部工程尾款。

2、各參建單位從工程的開工起,就對(duì)相關(guān)的工程準(zhǔn)備文件、施工文件等進(jìn)行認(rèn)真的收集、積累、編制和最后的歸檔。歸檔文件相比以前更加齊全、規(guī)范。

3在以往的工程建設(shè)中,形成的有價(jià)值的工程檔案少之有少,一些有價(jià)值的檔案往往不能引起重視,四處流失?;蛘邭w檔文件魚目混珠、雜亂無章,需要我們耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力去整理。通過加強(qiáng)驗(yàn)收后,極大地提高了檔案歸檔數(shù)量,歸檔的文件也越來越規(guī)范。不單豐富了庫(kù)存資源,還保留了一大批有價(jià)值的檔案,方便了以后的查詢利用。

4、變化最大的是:從以前的我們?cè)谡覚n案,到現(xiàn)在的檔案在找我們。明顯增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性,確實(shí)解決我們?cè)陧?xiàng)目檔案驗(yàn)收工作方面的軟肋、難點(diǎn)和漏洞。結(jié)合我們配套設(shè)施和制度的不斷完善,大大提高了我們的檔案管理水平。

通過上述變化,使我們?cè)诠こ坦芾砗驮跈n案管理方面取得了不錯(cuò)的成效。以下事例就很好說明了我們單位在采取了有效措施加強(qiáng)檔案驗(yàn)收工作是很成功的。

我們單位主要負(fù)責(zé)城市市政建設(shè)和管理,每年的工程量都很大。而在過往的工程建設(shè)中,由于各方面的原因,對(duì)工程項(xiàng)目檔案并不是很重視,對(duì)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作更是嗤之以鼻。在工程竣工驗(yàn)收時(shí),檔案部門也只是走走過場(chǎng)而已。加上當(dāng)時(shí)的各種制度和建立工程施工技術(shù)文件的表格都還不是很成熟,建設(shè)單位只注重工程的施工,而忽視了項(xiàng)目施工技術(shù)文件的歸檔整理。就在工程建設(shè)項(xiàng)目不斷發(fā)展、不斷擴(kuò)建時(shí),建設(shè)單位、施工單位經(jīng)常要參考、參照過往工程項(xiàng)目的檔案。但是,他們到檔案館查詢利用相關(guān)的檔案時(shí),都是無功而返。例如:建設(shè)單位準(zhǔn)備在一個(gè)開發(fā)區(qū)建設(shè)一條交通要道,想查詢這條路旁邊道路的排水走向和排水標(biāo)高,旁邊的道路就是前幾年才建好,但在當(dāng)年工程竣工驗(yàn)收時(shí),由于項(xiàng)目檔案得不到重視,致使大部分檔案流失,檔案部門并沒有保存到,而且過去這么多年找也找不回來了。最后,建設(shè)單位沒能在檔案管找到需要的信息,只能重新勘查測(cè)量,既浪費(fèi)了人力物力又浪費(fèi)了寶貴的施工時(shí)間。

借鑒以往的教訓(xùn),我們積極采取措施、辦法來提高項(xiàng)目檔案的歸檔水平,首先就從項(xiàng)目檔案的竣工驗(yàn)收抓起,通過加強(qiáng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作,建設(shè)單位在工程竣工之前都會(huì)整理一套規(guī)范的項(xiàng)目檔案到檔案管歸檔?,F(xiàn)在,眾多的建設(shè)項(xiàng)目和新建的建設(shè)項(xiàng)目都經(jīng)常到檔案館查詢利用檔案,基本上都能查到所需的信息,大大方便了施工,為工程建設(shè)提供了保障。比如:

市區(qū)某學(xué)校,每到雨季學(xué)校校園就時(shí)常積水,學(xué)校大門口的馬路更是積水甚深,造成學(xué)生上學(xué)困難,嚴(yán)重影響學(xué)校的教學(xué)工作。學(xué)校為了解決這個(gè)頭痛的問題,重新整治了學(xué)校及周邊的排水系統(tǒng),通過初步的設(shè)計(jì),發(fā)現(xiàn)了很多問題,原來這學(xué)校以前的排水系統(tǒng)是自己隨便建的,排水管出口接到了附近居民區(qū)的小排水管道里,而且學(xué)校的排水管標(biāo)高也比居民的排水管高出許多。這造成大雨的時(shí)候雨水排不出去。但是,現(xiàn)在學(xué)校的排水管道不能再接到居民的排水管了,即使降低標(biāo)高,也是照樣排不出去,只能接到附近市政道路排水管道里。當(dāng)時(shí),學(xué)校不知道附近的道路哪個(gè)位置有排水預(yù)留口,哪個(gè)預(yù)留口的距離比較近。所以學(xué)校就到了檔案館,通過查詢,查到了學(xué)校大門口附近的馬路的排水平面圖,了解到在門口附近就有一個(gè)管道預(yù)留口,學(xué)校利用該條道路的相關(guān)檔案,馬上組織設(shè)計(jì)、施工,很快整治好了學(xué)校及周邊的排水系統(tǒng)。雨季的時(shí)候,學(xué)校也不會(huì)再遭水浸了,恢復(fù)了學(xué)校正常的教學(xué)工作。

以上這些事例,都充分說明了加強(qiáng)工程項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的重要性。加強(qiáng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作,無論是對(duì)工程項(xiàng)目的施工還是檔案管理部門對(duì)項(xiàng)目檔案的管理都起到了明顯的成效。真正做到了工程項(xiàng)目檔案源于工程建設(shè)又服務(wù)于工程建設(shè)。

結(jié)論

篇4

關(guān)鍵詞:竣工資料;對(duì)策;重要性

Abstract: This article mainly expounds the importance of the completion of data management in the construction process, and analysis and Countermeasures to the completion status of information management and problem solving, lay a solid foundation for the after completion and acceptance of the filing work of engineering.

Keywords: completion data; countermeasure; importance

中圖分類號(hào):TL372+.3

一、引言

建設(shè)檔案資料,在工程建設(shè)領(lǐng)域及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中有著十分重要意義和使用價(jià)值,特別在城市規(guī)劃建設(shè)、管理中,發(fā)揮重要作用。企業(yè)應(yīng)建立健全竣工資料管理制度,制定行之有效的工程竣工資料形成、收集、整理、交接、立卷、歸檔的管理程制度,實(shí)行科學(xué)收集、定向移交、統(tǒng)一歸口、按時(shí)交接的原則,保證竣工資料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和規(guī)范,便于存取和檢索。

二、竣工資料的具體內(nèi)容

1. 工程施工技術(shù)資料,這是工程項(xiàng)目施工全過程的真實(shí)記錄,是施工各階段產(chǎn)生的工程施工技術(shù)文件。工程施工技術(shù)資料的主要內(nèi)容包括:施工技術(shù)準(zhǔn)備文件;施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備文件;地基處理記錄;工程施工圖變更記錄:施工記錄;設(shè)備、產(chǎn)品檢查安裝記錄;預(yù)檢記錄;工程質(zhì)量事故處理記錄;室外工程施工技術(shù)資料;工程竣工文件。

2. 工程質(zhì)量保證資料,這是施工工過程中全面反映工程質(zhì)量控制和保證的證明資料,諸如原材料、構(gòu)配件、器具及設(shè)備等質(zhì)量證明、出廠合格證明、進(jìn)場(chǎng)材料復(fù)試試驗(yàn)報(bào)告、隱蔽工程檢查記錄、施工試驗(yàn)報(bào)告等。

3. 工程檢驗(yàn)評(píng)定資料,這是施工過程中按照國(guó)家現(xiàn)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程逐級(jí)質(zhì)量做出綜合評(píng)定的資料。主要包括單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄;分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄;分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄;檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄。

4. 竣工圖,竣工圖是工程施工完畢的實(shí)際成果和反映,是建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的重要備案資料??⒐D的編制整理、審核蓋章、交接驗(yàn)收應(yīng)按國(guó)家對(duì)竣工圖的要求辦理。承包人應(yīng)根據(jù)施工合同的約定,提交合格的竣工圖。

5. 規(guī)定的其他應(yīng)交資料,包括:建設(shè)工程施工合同;施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算;工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部及負(fù)責(zé)人名單;凡有引進(jìn)技術(shù)或引進(jìn)設(shè)備的項(xiàng)目,要做好引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備的圖樣、文件的收集和整理;地方行政法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已有規(guī)定和施工合同約定的其他應(yīng)交資料,均應(yīng)作竣工資料匯總移交;工程質(zhì)量保修書;施工項(xiàng)目管理總結(jié)等。

三、我國(guó)建設(shè)工程竣工資料管理的現(xiàn)狀

各種工程資料管理不規(guī)范、不合理、不科學(xué)、不統(tǒng)一等現(xiàn)象較普遍。建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位的資料管理各自為政,沒有個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范可供參照,針對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目的資料有些資料不全,有些重復(fù),在后續(xù)的質(zhì)量驗(yàn)收、歸檔儲(chǔ)存,工程維護(hù)使用的過程中極為不變,且在各工程的資料管理當(dāng)中普遍存在如下問題:

1. 紙張標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。原始資料的用紙使用不符合歸檔要求的非專用紙,長(zhǎng)短不一,給整理和裝訂工作造成了很多不便,使文件材料本身的質(zhì)量以及組成的竣工資料案卷的質(zhì)量無法得到保證。

2. 書寫不規(guī)范。原始資料的文字書寫有的采用穩(wěn)定性差的圓珠筆和純蘭墨水筆,甚至還有復(fù)寫件,有關(guān)人員的審批簽字用圓珠筆和純藍(lán)墨水的現(xiàn)象更為普遍;原始資料書面字跡潦革,不清晰;紙面不整潔;文字記載使用不規(guī)范的漢字,甚至還有錯(cuò)字和別字現(xiàn)象;表格及圖樣潦草,徒手繪制,不使用必要的工具繪制:隨意涂改,修改后無蓋單或修改人簽字。

3. 資料不齊全。一項(xiàng)建設(shè)工程從立項(xiàng)到竣工和交付使用,按照建設(shè)程序要經(jīng)過“計(jì)劃任務(wù)書”、“建設(shè)地點(diǎn)選擇”、“設(shè)計(jì)文件”、“建設(shè)準(zhǔn)備”、“計(jì)劃安排”、“施工”、“投入使用準(zhǔn)備”、“竣工驗(yàn)收交付使用”等諸多工作環(huán)節(jié),工期的時(shí)間跨度一般都比較長(zhǎng),涉及的工作與管理部門非常多,因此,對(duì)任何方面、任何環(huán)節(jié)的工作的放松與忽視,都可能導(dǎo)致材料、圖紙不全。

4. 整理不規(guī)范。有的原始資料不按資料分類要求成冊(cè),有的成冊(cè)資料內(nèi)無卷內(nèi)目錄,有的卷內(nèi)目錄內(nèi)容不準(zhǔn)確且字跡潦草,有的竣工圖紙不蓋竣工圖章。

5. 文據(jù)不準(zhǔn)確,內(nèi)容不充實(shí)。有的文字出現(xiàn)誤差,有的數(shù)據(jù)出現(xiàn)矛盾。原始資料的內(nèi)容不充實(shí),深度不夠,應(yīng)付形式和摘抄設(shè)計(jì)資料內(nèi)容現(xiàn)象普遍存在。

6. 移交不及時(shí)。有些職能部門不能按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移交工程竣工資料。造成統(tǒng)一管理延誤,甚至導(dǎo)致竣工資料丟失。

四、加強(qiáng)竣工資料管理的重要性和必要性

在我國(guó),國(guó)家立法和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等均對(duì)工程資料提出了明確要求。《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范,均把工程資料放在重要位置。工程資料不但是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理和指導(dǎo)施工進(jìn)展的重要依據(jù),是科學(xué)技術(shù)成果存貯和信息傳播的寶庫(kù),而且還是工程交工、使用、維修的珍貴檔案,是工程竣工結(jié)算、交工歸檔、創(chuàng)優(yōu)審核不可缺少的關(guān)鍵項(xiàng)目和“通行證”。

項(xiàng)目竣工后的管理被很多企業(yè)所忽視,從而加大了項(xiàng)目成本,直接影響企業(yè)效益。特別是大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程項(xiàng)目,因工期長(zhǎng)、結(jié)算周期相對(duì)較長(zhǎng),項(xiàng)目竣工后有些企業(yè)幾乎管理失控,項(xiàng)目管理處于癱瘓狀態(tài),后續(xù)工作無法開展,竣工資料整理歸檔遲遲不能完成,一些殼子公司及半殼子公司在這方而顯得非常突出,合同不能收尾,連電話都打不通,更談不上項(xiàng)目回訪。這種企業(yè)往往項(xiàng)目來了搭班子,項(xiàng)目完了撤攤子,只有一次教訓(xùn),沒有二次經(jīng)驗(yàn)。給企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益都帶來不利影響。

凡事要善始善終,不能開場(chǎng)風(fēng)風(fēng)火火,收?qǐng)隼淅淝迩?,虎頭蛇尾。項(xiàng)目管理也當(dāng)如此。這是立企之本。項(xiàng)目竣工后,應(yīng)做好后續(xù)工作,項(xiàng)目竣工交付時(shí)間,意味著缺陷保修期開始,不做好后續(xù)工作,項(xiàng)目各干系人就不能終止他們?yōu)橥瓿杀卷?xiàng)目所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,也不能及時(shí)從項(xiàng)目中獲得應(yīng)得的利益。

五、加強(qiáng)竣工資料管理的具體措施

1. 施工項(xiàng)目竣工資料的管理要在企業(yè)總劃等號(hào)師的領(lǐng)導(dǎo)下,由歸口管理部門負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。相關(guān)的職能部門,如工程、技術(shù)、質(zhì)量安全、試驗(yàn)、材料等部門要密切配合,督促、檢查、指導(dǎo)各項(xiàng)目經(jīng)理部工

程竣工資料收集和整理的基礎(chǔ)工作。

2. 施工竣工資料的收集和整理,要在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭,安排內(nèi)業(yè)技術(shù)員負(fù)責(zé)收集整理工作。施工現(xiàn)場(chǎng)的其他管理人員要按時(shí)交接資料,統(tǒng)一歸口整理,保證竣工資料組卷的有效性。

3. 施工項(xiàng)目實(shí)行總承包的,分包項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)收集、整理分包范圍內(nèi)工程竣工資料,交總包項(xiàng)目經(jīng)理部匯總、整理。工程竣工驗(yàn)收時(shí),由總包人向發(fā)包人移交完整、準(zhǔn)確的工程竣工資料。

4. 施工項(xiàng)目實(shí)行分別平行發(fā)包的,由各承包人項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)收集、整理所承包工程范圍的工程竣工資料。工程竣工報(bào)驗(yàn)時(shí),交發(fā)包人匯總、整理,或由發(fā)包人委托一個(gè)承包人進(jìn)行匯總、整理,竣工驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行移效。

5. 為了加強(qiáng)對(duì)工程竣工資料的統(tǒng)一管理,確保施工項(xiàng)目順利交工,工程竣工資料應(yīng)隨著施工進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)整理,應(yīng)按系統(tǒng)和專業(yè)分類組卷。實(shí)行建設(shè)監(jiān)理的工程,還應(yīng)具備取得監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽署認(rèn)可的報(bào)審資料。

6. 項(xiàng)目經(jīng)理部在進(jìn)行工程竣工資料的整理組卷排列時(shí),應(yīng)達(dá)到完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性的統(tǒng)一,做到字跡清晰、項(xiàng)目齊全、內(nèi)容完整。各種資料表式一律按各行業(yè)、各部門、各地區(qū)規(guī)定的統(tǒng)一表格使用。

六、結(jié)語

工程竣工資料管理工作是工程建設(shè)過程中不可或缺的一項(xiàng)重要工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要保證工程竣工資料完、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、齊全、真實(shí)地記錄和反映施工及驗(yàn)收的全過程,就必須不斷加強(qiáng)業(yè)主、監(jiān)理和施工單位的管理水平,從而為建設(shè)一流工程項(xiàng)目提供資料方面的保證!

參考文獻(xiàn):

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[3] 張蕾.建設(shè)工程施工項(xiàng)目文件資料的歸檔及質(zhì)量控制[J]. 山西建筑. 2009(19)

篇5

一、 綜合資料

(一) 開工報(bào)告的審批及資料

1、施工組織設(shè)計(jì),主要介紹編制的依據(jù),工程情況,施工條件,施工機(jī)構(gòu)及進(jìn)場(chǎng)機(jī)械情況,施工平面圖,施工方法及技術(shù)措施以及場(chǎng)地清理。

2、安全生產(chǎn),文明施工,保護(hù)環(huán)境措施。

3、質(zhì)量保證措施,有建造師建立質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組,健全質(zhì)量保證體系,使質(zhì)量工作落實(shí)到施工的每個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)質(zhì)量手冊(cè)的有關(guān)規(guī)定,工地配備的各種檢驗(yàn),測(cè)量和實(shí)驗(yàn)設(shè)備,按規(guī)定選用和維護(hù)。

4、進(jìn)度工期保障措施,畫橫道圖。

5、各種機(jī)械、原材料證明,有合格證貼條貼在附表上。

6、測(cè)量放線單。

7、實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)報(bào)告:砂、石、石灰、水泥、砂漿、砌塊、商品混凝土、瀝青混合料等。

(二)施工日志

把每天的工作詳細(xì),清楚的記入施工日志,包括每天施工的天氣情況,施工部位,完成情況及質(zhì)檢記錄等,這樣,即使工程竣工后出現(xiàn)質(zhì)量問題,也可以把當(dāng)時(shí)幾天的工作日志拿出來,通過日志的詳細(xì)記錄,可以很清楚的找到原因,分清責(zé)任。

(三)工程報(bào)驗(yàn)單

有道路分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)單,排水分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)單,照明分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)單,綠化分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)單。

二、 質(zhì)檢資料的整理

首先有隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄,單位工程質(zhì)量評(píng)定表,工程部位質(zhì)量評(píng)定表,檢驗(yàn)批質(zhì)量檢驗(yàn)記錄。

三、 竣工驗(yàn)收資料

包括竣工報(bào)告,竣工說明,竣工驗(yàn)收證書。其中竣工驗(yàn)收證書是合格的憑證,是驗(yàn)收的前提,作為驗(yàn)收的依據(jù)之一,已列入建設(shè)工程管理序列,它保證了工程檔案的齊全,為及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的移交。提供了可靠的保證。

四、 竣工圖

竣工圖是真實(shí)記錄市政項(xiàng)目建設(shè)情況的技術(shù)文件,是市政工程竣工后按照工程實(shí)際情況所繪制的圖紙,竣工圖必須做到與實(shí)物完全相符,從數(shù)量上看,竣工圖在市政工程項(xiàng)目檔案中占了很大比重;從歸檔后的利用情況上看,今后的改建,擴(kuò)建、日常管理維護(hù)等,都對(duì)竣工圖有頻繁的利用需求。但在城鎮(zhèn)市政工程道路工程竣工檔案接收審核工作中,常發(fā)現(xiàn)竣工圖編制存在一些不符合規(guī)范要求的問題,有的甚至影響到竣工圖的真實(shí)性,需引起足夠的重視。

篇6

關(guān)鍵詞:監(jiān)理資料、收集整理、檔案管理

隨著社會(huì)的發(fā)展,國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入大大加強(qiáng),對(duì)建筑工程的質(zhì)量,進(jìn)度等各方面要求的更加嚴(yán)格,更加規(guī)范。由于工程項(xiàng)目一般都具有隱蔽性的,所以對(duì)于工程質(zhì)量的檢查以及規(guī)范,就要通過資料來體現(xiàn),一個(gè)工程項(xiàng)目資料的完整與質(zhì)量的好壞,直接影響到這個(gè)工程項(xiàng)目的好壞,所以工程資料的管理是一個(gè)非常重要的組成環(huán)節(jié)。建筑工程資料是記載建筑工程施工活動(dòng)全過程的一項(xiàng)重要內(nèi)容,它是城建檔案的重要組成部分,也是工程竣工交付使用的必備文件,又是對(duì)工程進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、移交、使用、維修、改建和擴(kuò)建的原始依據(jù)。建筑資料管理工作直接反映了一個(gè)建筑施工企業(yè)的管理水平。建設(shè)部要求建立并管好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)檔案管理的重要性和緊迫感的認(rèn)識(shí),并明確指出:任何一個(gè)工程,如果技術(shù)資料不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,則判定該工程不合格,對(duì)工程質(zhì)量具有否決權(quán),足見資料管理的重要性。

工程監(jiān)理過程實(shí)質(zhì)上是信息資料管理的過程。監(jiān)理工作的主要方法是控制的基礎(chǔ)是信息。監(jiān)理資料管理是建設(shè)工程信息管理的一項(xiàng)重要工作,是監(jiān)理工程師依據(jù)工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施“三控兩管一協(xié)調(diào)”以及安全文明施工簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)性工作的重要內(nèi)容之一。監(jiān)理資料是監(jiān)理工作的原始記錄,是評(píng)定監(jiān)理工作、界定監(jiān)理責(zé)任的證據(jù),可見監(jiān)理資料的重要性不言而喻。本文根據(jù)筆者在參與工程項(xiàng)目監(jiān)理資料管理的實(shí)踐,交流一些心得和認(rèn)識(shí)。

一、明確責(zé)任分工、專人負(fù)責(zé)

總監(jiān)理工程師是監(jiān)理資料管理的責(zé)任主體??偙O(jiān)應(yīng)對(duì)整個(gè)監(jiān)理資料的管理提出目標(biāo)要求,提出指導(dǎo)性意見,在實(shí)施過程中隨時(shí)檢查,關(guān)心監(jiān)理資料的收集、整理、歸檔之工作,同時(shí)指定專人具體實(shí)施。

監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過程中逐步形成的,而整個(gè)工程監(jiān)理過程環(huán)節(jié)復(fù)雜,專業(yè)不同,不論是總監(jiān)還是專職資料員,僅僅依靠個(gè)人的力量是難以做好這項(xiàng)工作的。監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部必須明確分工,如專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的原材料、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收及相關(guān)資料的收集匯總及整理,分部工程驗(yàn)收完畢,即應(yīng)將完整、真實(shí)的監(jiān)理資料交監(jiān)理資料員歸檔。資料員負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的驗(yàn)收、分類整理。為了保證監(jiān)理資料管理工作的有序進(jìn)行,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部工作制度,確定工作程序、內(nèi)部會(huì)議制度、工作檢查制度、匯報(bào)制度及監(jiān)理工作其他制度等。保證崗位不缺人,工作有人做,資料有人管,監(jiān)理日記有人記,確保監(jiān)理資料的連續(xù)性和完整性。

二、不斷提高資料員的業(yè)務(wù)能力和管理水平

資料員的工作不是單單會(huì)電腦操作就可以做好的,懂電腦操作是開展資料管理工作的基礎(chǔ)。只有了解建筑工程技術(shù)資料和監(jiān)理基本知識(shí)才知道要收集、處理什么資料,什么資料有用,資料之間有什么聯(lián)系,了解文書知識(shí)才能知道怎樣收發(fā)文件,怎么處理文件,了解檔案管理知識(shí)才能懂得怎樣整理文件。一個(gè)合格的資料員應(yīng)掌握多方面知識(shí),是復(fù)合型人才。

1、及時(shí)收集、及時(shí)整理

及時(shí)性是做好監(jiān)理資料的前提,監(jiān)理資料應(yīng)隨著工程進(jìn)度開展而及時(shí)收集、及時(shí)整理,杜絕事后突擊整理資料的做法。及時(shí)收集、及時(shí)整理可以對(duì)存在問題及時(shí)處理,不足的可以及時(shí)補(bǔ)上。及時(shí)收集、及時(shí)整理,資料的連續(xù)性、系統(tǒng)性較好,差錯(cuò)少,突擊整理則連續(xù)性、系統(tǒng)性差,差錯(cuò)也多。

2、做好乘上啟下工作

資料管理員一定要遵循總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo),吃透總監(jiān)的意圖,對(duì)資料收集、整理分類、歸檔存在的問題要及時(shí)向總監(jiān)匯報(bào),爭(zhēng)取總監(jiān)的指導(dǎo)和幫助。同時(shí),資料員要充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理部所有成員的積極性,要求大家都來參與和關(guān)心監(jiān)理資料的收集、整理工作。廣大監(jiān)理師、監(jiān)理員是第一線的人員,所有監(jiān)理信息都來自他們,所有原數(shù)據(jù)都來自他們,及時(shí)向他們收集信息并及時(shí)整理、分析,并將結(jié)果向他們反饋,對(duì)其中需要進(jìn)一步收集的數(shù)據(jù)向他們提出要求,確保原始資料的安全性和可靠性。

3、協(xié)助總監(jiān)查閱監(jiān)理日記和旁站記錄

查看監(jiān)理的一些重要發(fā)文如監(jiān)理工程師通知單、開工報(bào)告的審批、施工組織設(shè)計(jì)的審批、暫停令等是否在監(jiān)理日記上有所記載。

4、對(duì)承包單位工程文件的形成、積累、立卷進(jìn)行監(jiān)督檢查

為了保證工程順利實(shí)施,承包單位也應(yīng)有專業(yè)負(fù)責(zé)資料的收集、整理、歸檔工作。監(jiān)理資料員重點(diǎn)督促承包單位做好以下工作

A:工序報(bào)驗(yàn)是否跟上工程的進(jìn)度

B:見證取樣頻率是否滿足有關(guān)規(guī)定

C:試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上的數(shù)據(jù)是否符合規(guī)范設(shè)計(jì)規(guī)定

D:資料的分類、歸檔是否符合地方檔案館有關(guān)規(guī)定

E:督促承包單位及時(shí)繪制工程竣工圖

三、重視對(duì)工程資料的連理工作

在開工前就文件資料的填寫要求、份數(shù)、文件資料傳遞流程等內(nèi)容在內(nèi)部統(tǒng)一認(rèn)識(shí),并與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位取得一致。所有監(jiān)理人員應(yīng)該執(zhí)行“統(tǒng)一歸口傳遞到專職人員,進(jìn)行集中收發(fā)和管理”的這項(xiàng)資料管理工作規(guī)定,以保證對(duì)監(jiān)理文件資料的有效管理。

監(jiān)理資料管理要做到及時(shí)、真實(shí)、有序,在施工監(jiān)理的過程中,還必須重視對(duì)施工資料的監(jiān)理。施工資料是施工過程的記錄,是每一工序、分項(xiàng)、分部工程的實(shí)體質(zhì)量合格文件。監(jiān)理工程師對(duì)工程的驗(yàn)收就是在審核施工資料的基礎(chǔ)上,對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行檢查,以驗(yàn)證施工資料的真實(shí)性。施工資料不符合要求則工程實(shí)體資料就無從談起。我們對(duì)工程實(shí)體的質(zhì)量控制是從檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程依次做起的,同樣的施工資料的質(zhì)量控制也應(yīng)從檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程做起。細(xì)分目標(biāo),步步把關(guān)。對(duì)施工資料的監(jiān)理師監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。

施工資料也是日后施工單位資料責(zé)任的證據(jù)。為了促使施工單位對(duì)施工資料管理的重視,在第一次工地例會(huì)上就要強(qiáng)調(diào)施工資料的重要性,要交代有關(guān)施工報(bào)驗(yàn)工作的程序和基本條件。特別是在施工準(zhǔn)備階段一定要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持報(bào)驗(yàn)必須資料先行,各項(xiàng)施工資料必須真實(shí)、合格的原則。在平時(shí)的工地例會(huì)上也要多次重申,并爭(zhēng)取獲得業(yè)主的理解和支持。

四、 關(guān)于監(jiān)理資料的合理分類

一個(gè)新的監(jiān)理項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)工作千頭萬緒,該如何開始資料管理工作呢?首先資料管理員要對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的概況有一定了解,如:名稱、規(guī)模、投資等等,再了解監(jiān)理項(xiàng)目有什么分部工程,主要有哪些專業(yè)。上述內(nèi)容可以大致知道工程涉及到哪些建筑材料,有些什么檢驗(yàn)、檢測(cè)項(xiàng)目等,并根據(jù)工程的實(shí)際情況對(duì)文件資料進(jìn)行分類,以便積累資料。分類的方法多種多樣,但不論采用何種方法,卷內(nèi)要反映出文件的有機(jī)聯(lián)系,卷外要有突出的特征。無論怎樣分類,都以方便工作為原則,靈活處置,便于查找。下面舉例說明幾個(gè)分類方法:

4.1按文種分類

按文件種類分別管理,同種文件放在一起,但要區(qū)分文件反映的問題。如文件時(shí)針對(duì)進(jìn)度的另放進(jìn)進(jìn)度管理的資料里;如文件是針對(duì)投資的,把它放在投資管理資料里;如文件涉及圖紙的,把它另放在設(shè)計(jì)文件里。

4.2按分部工程分類

對(duì)于材料報(bào)審、工程報(bào)驗(yàn)資料,可區(qū)分分部工程進(jìn)行分類。因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目材料多,專業(yè)多、驗(yàn)收多,造成的這些資料多,這樣分類能反映工程的構(gòu)造特點(diǎn),保持這些資料的有機(jī)聯(lián)系。

五、建筑工程檔案存在的問題及解決辦法

5.1存在的問題

1)施工檔案在工程管理中沒有充分發(fā)揮有效工具、重要依據(jù)、有力武器、必要條件和生動(dòng)素材的一般作用;

2)施工檔案在工程管理中沒有充分發(fā)揮憑證、參考的特殊作用;

3)施工記錄不夠規(guī)范、真實(shí),以致歸檔后缺乏利用價(jià)值;

4)對(duì)工程發(fā)生的會(huì)議紀(jì)要、簽證資料不夠重視,以致在決算審計(jì)時(shí)得不到有效利用;

5)施工檔案收集、整理、歸檔和移交過程不夠流暢,缺乏時(shí)效性。

5.2解決辦法

如何發(fā)揮施工檔案在工程管理中的應(yīng)有作用,為工程管理提供有效、及時(shí)的服務(wù),是一項(xiàng)嚴(yán)峻、緊迫的課題。要將施工檔案規(guī)范化,走上良性循環(huán)的軌道。首先要對(duì)從事資料人員加強(qiáng)培訓(xùn),提高人員素質(zhì);其次是把公司貫標(biāo)中的檔案管理辦法與施工檔案管理有機(jī)結(jié)合起來,從根本上改變?cè)瓉淼牟灰?guī)范狀況,對(duì)癥下藥,逐個(gè)予以解決。

1)面對(duì)施工檔案基礎(chǔ)不夠扎實(shí),從源頭對(duì)施工檔案進(jìn)行全面梳理、整合。

2)全方位盤活以往遺留的施工資料,通過整理、拾遺補(bǔ)缺,盡快移交和歸檔。

3)對(duì)技術(shù)含量高的資料特別關(guān)照。

4)加強(qiáng)與各方之間的溝通,掃清移交中人為設(shè)置的障礙,理順向建設(shè)方、監(jiān)理施工資料移交途徑。

六、建筑工程檔案的科學(xué)化管理

1)建立健全檔案管理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎(chǔ)。

為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理,保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范,建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)初期就應(yīng)按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合建筑實(shí)際情況,制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施,同時(shí)要明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項(xiàng)目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),規(guī)范檔案資料的收集、整理,以保證工程自立項(xiàng)開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要,在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益方面有重要的依據(jù)、憑證作用。

2)加強(qiáng)對(duì)建筑工程檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),提高檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。

3)嚴(yán)格把好竣工驗(yàn)收檔案資料質(zhì)量關(guān),使工程竣工驗(yàn)收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。

工程竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位檔案管理人員要會(huì)同工程項(xiàng)目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對(duì)工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查、審核,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,補(bǔ)缺補(bǔ)漏,務(wù)必使得竣工材料做到真實(shí)、完備、及時(shí),歸檔范圍符合要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《工程竣工驗(yàn)收備案制》的有關(guān)條文,把好竣工驗(yàn)收關(guān),把竣工檔案的驗(yàn)收、移交作為整個(gè)工程驗(yàn)收的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,做到工程竣工驗(yàn)收與檔案驗(yàn)收同步。移交合格工程檔案的,由建設(shè)單位發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》,不按規(guī)定移交檔案或移交的檔案不符合要求的,不發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》,建設(shè)單位不結(jié)清尾款,以確保工程建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

4)建立健全文件檔案登記制度、借閱制度、利用登記制度,做到對(duì)文件檔案的來龍去脈、運(yùn)轉(zhuǎn)流向胸中有數(shù),嚴(yán)格管理。

5)加強(qiáng)檔案人員知識(shí)培訓(xùn)是確保工程檔案質(zhì)量的有力措施。檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)包括服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平。檔案管理人員要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),認(rèn)清檔案工作的意義和重要性。努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,要運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備,采用科學(xué)的管理方法,更好地服務(wù)于建筑工程檔案管理工作。檔案管理人員要更新觀念,提高認(rèn)識(shí),變被動(dòng)為主動(dòng),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和掌握有關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容及主管部門的有關(guān)規(guī)定,在工作中靈活運(yùn)用;要有較強(qiáng)的責(zé)任心,嚴(yán)把工程檔案質(zhì)量關(guān)。

6)充分利用現(xiàn)代化手段,多角度、多層次開發(fā)建筑工程檔案信息資源,做好檔案信息統(tǒng)計(jì)工作。

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【關(guān)鍵詞】市政工程;內(nèi)業(yè)資料管理;重要性;問題;策略

市政工程在資料形成過程中存在諸多問題,比如施工原始資料書寫、格式不范;工程資料驗(yàn)收簽證不齊全,存在代簽現(xiàn)象等諸多問題,給工程竣工驗(yàn)收工作帶來很多困難,因此對(duì)市政工程內(nèi)業(yè)資料管理存在的主要問題及其策略進(jìn)行分析具有重要意義。

一、市政工程內(nèi)業(yè)資料管理的重要性

市政工程內(nèi)業(yè)資料可以真實(shí)反映出工程建設(shè)施工的過程,可以對(duì)施工工序以及質(zhì)量檢驗(yàn)過程進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄,還可以對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行記錄,在工程驗(yàn)收階段,內(nèi)業(yè)資料可以對(duì)施工過程進(jìn)行真實(shí)的還原,是對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定的重要依據(jù)。通過內(nèi)業(yè)資料文件中的各種數(shù)據(jù),可以了解施工工序以及施工情況,可以對(duì)市政工程施工進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。在市政工程內(nèi)業(yè)資料包含多種信息,相關(guān)工作人員要做好文件資料的歸檔工作,這也是市政工程中一項(xiàng)重要的工程,是一項(xiàng)必不可少的工作流程。

二、市政工程內(nèi)業(yè)資料管理存在的主要問題

市政工程內(nèi)業(yè)資料管理存在的問題主要有:(1)內(nèi)業(yè)資料整理缺乏及時(shí)性的問題。內(nèi)業(yè)資料整理是一項(xiàng)基礎(chǔ)的工作,但是有的施工單位并不重視這項(xiàng)工作,在整理的過程中,缺乏及時(shí)性,而且沒有與施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搭配,有的施工工序具有滯后性,工作人員缺乏責(zé)任心,沒有在項(xiàng)目完成后第一時(shí)間對(duì)資料進(jìn)行整理,造成工程項(xiàng)目在施工結(jié)束后才進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料的匯收,容易造成資源的浪費(fèi),也使得內(nèi)業(yè)資料整理缺乏實(shí)時(shí)性。(2)內(nèi)業(yè)資料的真實(shí)度問題?,F(xiàn)有市政的質(zhì)量評(píng)定都是要以數(shù)據(jù)為依據(jù),為了達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),很多施工企業(yè)并沒有遵循把質(zhì)量檢查放到首位的原則,而是按照技術(shù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各工序包含的檢查項(xiàng)目允許偏差值的要求,把數(shù)據(jù)都填寫為規(guī)定范圍之內(nèi),由于缺乏真實(shí)性這也造成了很多內(nèi)業(yè)資料存在著前后矛盾、數(shù)據(jù)過分雷同等問題。(3)內(nèi)業(yè)資料整理人員的素質(zhì)問題。施工單位一直都把現(xiàn)場(chǎng)施工人員的培養(yǎng)放在重要位置,忽視了內(nèi)業(yè)資料人員素質(zhì)教育的培養(yǎng),一個(gè)好的工程質(zhì)量固然需要施工技術(shù)人員的艱辛付出,但也離不開內(nèi)業(yè)資料管理人員的辛苦努力,只有內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范才能打造出一個(gè)優(yōu)質(zhì)工程。(4)監(jiān)管部門的問題。即對(duì)竣工資料負(fù)有監(jiān)督檢查職責(zé)的監(jiān)理單位工作人員,正規(guī)參加過國(guó)家監(jiān)理工程師培訓(xùn)和持監(jiān)理工程師資質(zhì)證書人員少,特別是施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證工作把關(guān)不嚴(yán)。

三、加強(qiáng)市政工程內(nèi)業(yè)資料管理的策略

1.嚴(yán)格市政工程內(nèi)業(yè)資料的全過程管理。市政工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要從工程項(xiàng)目立項(xiàng)開始就設(shè)立工程項(xiàng)目資料管理機(jī)構(gòu)和管理人員,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目竣工資料的收集、整理和歸檔管理工作。應(yīng)做到內(nèi)業(yè)資料管理工作貫穿到工程施工的全過程,這樣才能保證內(nèi)業(yè)資料真實(shí)有效,相關(guān)人員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做到工程建設(shè)與資料整理同步進(jìn)行,切忌先完成施工任務(wù),而后補(bǔ)資料的現(xiàn)象發(fā)生。

2.健全完善內(nèi)業(yè)資料管理制度。市政工程項(xiàng)目管理部門在工程建設(shè)初期應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際,制定適合本工程項(xiàng)目的資料管理規(guī)定,明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位在工程資料形成過程中各自的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,做到分工明確,責(zé)任明確。工程項(xiàng)目管理單位和監(jiān)理單位,在項(xiàng)目開始之初最好能制定出一套可行的、適合本工程特點(diǎn)的竣工資料所要求的表格及樣本,以便于各參建單位在工程資料整理過程中有依據(jù),好操作,這樣,才能避免資料格式的多樣性、不規(guī)范性。項(xiàng)目部應(yīng)制定出一整套科學(xué)完善的管理制度。如:《內(nèi)業(yè)資料的收集范圍和工作細(xì)則》、《資料員職責(zé)》和《技術(shù)書籍借閱制度》等一系列制度,使內(nèi)業(yè)資料管理工作從制度上予以保證。只有加強(qiáng)工程建設(shè)各階段內(nèi)業(yè)資料的有序管理,才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范,才能保證施工技術(shù)資料記錄齊全、簽署完備,原材料質(zhì)量保證資料真實(shí)可靠。

3.加強(qiáng)市政工程竣工驗(yàn)資料的管理。市政工程在立項(xiàng)、施工、竣工過程中均有工程資料的同步記錄,而工程資料的有效性在于對(duì)工程施工過程中各方面記錄的真實(shí)性。工程竣工驗(yàn)收應(yīng)由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,形成竣工驗(yàn)收文件。工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)工程的竣工備案工作,按照有關(guān)規(guī)定提交完整的竣工備案文件,并保證工程資料的完整性和真實(shí)有效性;對(duì)于記錄不完整、欠缺、錯(cuò)誤、涂改的地方應(yīng)追究工程資料管理人員的責(zé)任;工程項(xiàng)目管理和工程資料收集人員應(yīng)核對(duì)工程資料與工程相關(guān)情況是否統(tǒng)一;對(duì)工程單位編制的施工報(bào)告與技術(shù)材料等內(nèi)容進(jìn)行核實(shí);項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過層層把關(guān),確保工程狀況與工程資料相符;杜絕隱蔽工程驗(yàn)收記錄的情況發(fā)生;認(rèn)真檢查竣工圖及相關(guān)文字的準(zhǔn)確、真實(shí)與完整等。

4.提高市政工程內(nèi)業(yè)資料中電子文檔管理水平。辦公自動(dòng)化、無紙化等事物的出現(xiàn),使資料的生成方式發(fā)生很大變化,諸如部分文件的起草、簽發(fā)、催辦、歸檔等運(yùn)作過程在計(jì)算機(jī)和通訊線路中進(jìn)行。這種變化預(yù)示著內(nèi)業(yè)資料工作者將面對(duì)更多的機(jī)讀形式以磁盤為載體的資料。由此看來,內(nèi)業(yè)資料信息電子化是內(nèi)業(yè)資料管理工作發(fā)展的必然趨勢(shì)??梢灶A(yù)見,反映工程建設(shè)情況和原始面貌的照片、錄音、錄像等不同載體的資料將會(huì)越來越多,如不及時(shí)解決這部分資料在收集和管理上面臨的問題,勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響新時(shí)期內(nèi)業(yè)資料工作的開展。因此,必須引起我們的高度重視。

結(jié)束語

綜上所述,為了保障市政工程建設(shè)的順利實(shí)施,必須保證內(nèi)業(yè)資料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范、齊全、真實(shí)的記述和反映施工和竣工驗(yàn)收的全過程,做到原始資料圖物相符,技術(shù)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,簽字手續(xù)完備齊全,同時(shí)又要按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)填寫,使之符合歸檔要求。

參考文獻(xiàn):

[1]于志開.淺談公路工程內(nèi)業(yè)資料的管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2011(26)

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關(guān)鍵詞:建筑工程檔案科學(xué)化問題管理措施

中圖分類號(hào): TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市快速發(fā)展,建筑工程越來越多,對(duì)加快城市建設(shè)、改善人民生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義。在工程建設(shè)過程中會(huì)形成各種各樣的文檔材料、有建設(shè)前期批文、施工過程記錄、竣工驗(yàn)收資料及維護(hù)檢修記錄等,這些文檔材料全面反映了建筑工程建設(shè)的詳細(xì)情況,對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定、工程竣工后的管理和維護(hù),以及對(duì)新建工程的準(zhǔn)備等,都具有重要的利用價(jià)值。因此,認(rèn)真做好工程檔案管理工作是非常重要的。

一、建筑工程檔案管理存在的問題

1、建筑工程檔案意識(shí)較為薄弱

首先,不建檔行為較為普遍。建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等多個(gè)單位共同努力才能將建筑工程這個(gè)龐大的產(chǎn)品予以落實(shí),借鑒效益才能得以實(shí)現(xiàn)。因此,這些單位都應(yīng)注重過程檔案管理。然而,這些單位缺乏專業(yè)專門的檔案管理人員,檔案資料的收集編排維護(hù)工作更是無法實(shí)現(xiàn),這種不建檔的行為對(duì)建筑工程造成了全局性危害,產(chǎn)生了不利影響。

其次,應(yīng)付建檔的現(xiàn)象較為頻繁。部分單位基于種種情況,把建檔工作只做到形式層面,并未真正意識(shí)到建檔工作的重要性,只是應(yīng)付差事,該蓋章的地方缺少公章,該標(biāo)明數(shù)據(jù)的地方?jīng)]有數(shù)據(jù),該附原件的卻以復(fù)印件代替,這些現(xiàn)象層出不窮,阻礙了建筑工程檔案管理工作的有效開展。

再次,部分單位監(jiān)察出現(xiàn)不歸檔現(xiàn)象。部分單位在實(shí)際工作中存在建檔行為,但是在工程竣工后,不及時(shí)向城建檔案館報(bào)送相關(guān)檔案資料,致使相關(guān)部門無法及時(shí)掌握工程的各種信息,影響了工作效率。

2、管理模式較為落伍,難成系統(tǒng)

目前,很多單位檔案管理模式較為松散,毫無生機(jī)。他們沒有專門的檔案室,管理人員也并非科班出身,相關(guān)知識(shí)也極為欠缺,責(zé)任心也不強(qiáng),致使檔案材料丟失現(xiàn)象嚴(yán)重,并且檔案管理效果不明顯,管理模式不成系統(tǒng),很多時(shí)候,檔案材料和建筑工程出現(xiàn)不能一一對(duì)應(yīng)的混亂局面。

3、一味追求管理,忽視了服務(wù)觀念

部分單位檔案管理人員不及時(shí)上交檔案資料,實(shí)行集中管理,是為自己管理檔案更為省力便捷。這樣,他們反而不能用心對(duì)檔案加以管理,致使檔案資料信息不全甚至丟失。同時(shí),大量檔案信息資源得不到應(yīng)有的利用,也不符合相關(guān)部門對(duì)建筑工程檔案的業(yè)務(wù)要求,最終工程檔案成為一堆廢紙,這種做法直接導(dǎo)致工程檔案本應(yīng)發(fā)揮的為社會(huì)服務(wù)的作用不能正常發(fā)揮,令人惋惜。

4、建筑工程檔案工作者的素質(zhì)有待提高

由于建筑工程檔案管理人員大部分為非專業(yè)人員,因此,相關(guān)檔案知識(shí)有所欠缺,對(duì)檔案知識(shí)不熟悉,影響他們的工作熱情和責(zé)任感。同時(shí),隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,建筑工程檔案管理也逐漸實(shí)現(xiàn)了電子信息化,一些檔案管理人員已不能適應(yīng)新的社會(huì)環(huán)境和發(fā)展需求,嚴(yán)重影響了建筑工程檔案工作的有效開展。

5、尚未形成完善的城建檔案法制法規(guī)

盡管我國(guó)相繼頒布了《檔案法》、《城市規(guī)劃法》、《建筑法》等法律法規(guī),但是,目前建筑工程檔案管理工作的法律環(huán)境仍然不夠濃厚,法律保障仍然欠缺。建筑工程檔案與相關(guān)法律法規(guī)的銜接不夠緊湊,地方性法規(guī)較多,全國(guó)范圍內(nèi)缺少統(tǒng)一的法律法規(guī)來規(guī)制建筑工程檔案管理工作。

二、加強(qiáng)建筑工程檔案的科學(xué)化管理措施

如何發(fā)揮工程檔案在工程管理中應(yīng)有的作用,為工程管理提供有效及時(shí)的作用,是一項(xiàng)嚴(yán)峻緊迫的課題。要使工程檔案管理規(guī)范化,首先要對(duì)從事該項(xiàng)工作的管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的素質(zhì);其次要完善相應(yīng)的制度和管理辦法,從根本上改變不規(guī)范狀況,對(duì)癥下藥,逐個(gè)解決問題。

1、思想上要重視工程檔案管理工作。建議對(duì)工程資料進(jìn)行定期或不定期檢查評(píng)比,引起各方面重視,避免大量的工作堆積。必要時(shí)可采取強(qiáng)制措施與計(jì)量支付掛鉤,為搞好檔案管理工作提供保證。同時(shí)建筑企業(yè)管理部門、檔案管理部門應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)的檔案管理的法制教育工作。

2、建立健全檔案管理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理,保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范,建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)初期(從工程立項(xiàng)開始)就應(yīng)按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合建筑實(shí)際情況,制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施。同時(shí)要明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項(xiàng)目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),規(guī)范檔案資料的收集、整理,以保證工程自立項(xiàng)開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要,在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益方面有重要的依據(jù)、憑證作用。

3、嚴(yán)格把好竣工驗(yàn)收檔案資料質(zhì)量關(guān),使工程竣工驗(yàn)收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。工程竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位檔案管理人員要會(huì)同工程項(xiàng)目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求, 對(duì)工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查、審核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,補(bǔ)缺補(bǔ)漏,務(wù)必使得竣工材料做到真實(shí)、完備、及時(shí),歸檔范圍符合要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《工程竣工驗(yàn)收備案制》的有關(guān)條文,把好竣工驗(yàn)收關(guān),把竣工檔案的驗(yàn)收、移交作為整個(gè)工程驗(yàn)收的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,做到工程竣工驗(yàn)收與檔案驗(yàn)收同步。移交合格工程檔案的,由建設(shè)單位發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》。不按規(guī)定移交檔案或移交的檔案不符合要求的,不發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》,以確保下程建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

4、加強(qiáng)對(duì)工程檔案管理人員和有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)的力度。隨著改革開放的不斷深入和建筑業(yè)的不斷發(fā)展,建筑檔案管理工作的特點(diǎn)也有了新的變化, 從而提高檔案干部隊(duì)伍的管理水平也更加重要。檔案管理人員的業(yè)務(wù)索質(zhì)包括服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平。檔案管理人員要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí), 認(rèn)清檔案工作的意義和重要性。努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,要運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備,采用科學(xué)的管理方法, 更好地服務(wù)于建筑工程檔案管理工作。檔案管理人員要更新觀念,提高認(rèn)識(shí),變被動(dòng)為主動(dòng),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和掌握有關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容及主管部門的有關(guān)規(guī)定,在工作中靈活運(yùn)用;要有較強(qiáng)的責(zé)任心,嚴(yán)把工程檔案質(zhì)量關(guān)。

5、充分利用現(xiàn)代化手段,多角度、多層次開發(fā)建筑工程檔案信息資源, 做好檔案信息統(tǒng)計(jì)工作?,F(xiàn)代工程項(xiàng)目的管理,是一個(gè)復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程,涉及投資、進(jìn)度、質(zhì)量、人員、風(fēng)險(xiǎn)、合同、圖紙文檔等多方面的工作及眾多的參與部門,使得在工程項(xiàng)目管理過程中信息的采集溝通和協(xié)調(diào)工作量十分巨大。計(jì)算機(jī)技術(shù)在工程檔案管理中的應(yīng)用有效地解決了工程檔案管理過程信息采集、處理和傳遞。目前,工程項(xiàng)目的規(guī)模和要求出現(xiàn)了許多根本性的變化, 工程檔案管理工作也日趨復(fù)雜。要收集大量的資料, 單靠人工方法整理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足檔案管理的要求的。因此,提高工程檔案管理水平,應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助管理, 進(jìn)行工程檔案管理信息的處理己成為檔案管理發(fā)展的必然趨勢(shì),它可以極大地提高檔案管理工作效率,提高工程檔案管理水平。

6、及時(shí)做好傳遞和變更記錄。在管理過程中,頻繁傳遞和變更,容易使檔案的完整性、有效性發(fā)生變化,各部門只有及時(shí)的對(duì)檔案的增減變動(dòng)及傳遞情況做出相關(guān)記錄,才可能有效地了解檔案的來龍去脈,防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性,確保各部門獲取及時(shí)、有效檔案資料或信息。

工程檔案與工程質(zhì)量之間有著密切的關(guān)系,工程檔案是工程質(zhì)量的依據(jù),工程質(zhì)量離不開工程檔案相互依存。工程檔案管理要把工程檔案的質(zhì)量視為工程質(zhì)量管理同等重要來抓,搞好建設(shè)工程檔案管理一定要采取積極有效的方法和措施,提高建設(shè)工程檔案的質(zhì)量,在促進(jìn)企業(yè)自身現(xiàn)代化管理的同時(shí),更好地為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和發(fā)展服務(wù)

參考文獻(xiàn):

[1] 黃麗華.淺談工程建設(shè)項(xiàng)目的檔案資料管理[J]. 科技資訊. 2008(32)

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【關(guān)鍵詞】建筑工程資料管理 措施

中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

建筑工程技術(shù)資料能夠全面反映建筑工程建設(shè)的詳細(xì)情況,對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定、工程竣工后的管理和維護(hù),以及對(duì)新建工程的準(zhǔn)備等,都具有重要的利用價(jià)值,我們要加強(qiáng)對(duì)建筑工程技術(shù)資料管理,認(rèn)真分析在管理中存在的問題,針對(duì)存在的問題,拿出切實(shí)可行的措施。

1.加強(qiáng)建筑工程技術(shù)資料管理的現(xiàn)實(shí)意義

1.1加強(qiáng)建筑工程技術(shù)資料管理,是建筑工程檔案齊全、完整、規(guī)范的重要保證;是積累城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行城市建設(shè)技術(shù)儲(chǔ)備的手段;是城市建設(shè)活動(dòng)的產(chǎn)物,工程檔案是進(jìn)行城市規(guī)劃工作的基礎(chǔ)。

1.2建筑工程技術(shù)資料是城市一切建筑物、構(gòu)筑物維修、改擴(kuò)建的依據(jù),是提高城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑,工程檔案是城市防災(zāi)、挽災(zāi)、減災(zāi)和戰(zhàn)爭(zhēng)破壞后恢復(fù)重建的重要依據(jù)。對(duì)防范自然災(zāi)害的破壞及破壞后的恢復(fù)建設(shè)都有著不可替代的作用,更是預(yù)防自然災(zāi)害、減少損失的重要手段之一。

1.3建筑工程技術(shù)資料檔案不僅對(duì)本身工程有指導(dǎo)利用作用,而且對(duì)其他同類工程設(shè)計(jì)建設(shè)有著重要的參考借鑒作用,可以使檔案得到重復(fù)多次利用,是工程檔案活力和價(jià)值的體現(xiàn)。

2.建筑工程技術(shù)資料管理存在的問題

2.1建筑工程技術(shù)資料管理法律法規(guī)不健全。2002年國(guó)務(wù)院、建設(shè)部分別頒發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》,對(duì)工程技術(shù)資料管理提出了明確的要求。目的就是增強(qiáng)建設(shè)單位和施工單位對(duì)工程檔案管理的重要性的認(rèn)識(shí),提高技術(shù)資料管理水平。但是由于我國(guó)建筑企業(yè)的水平參差不齊,部分單位的管理人員檔案管理法律法規(guī)意識(shí)比較淡薄,忽視編制工程檔案管理體系,造成建筑工程檔案缺失或移交出現(xiàn)問題。

2.2建筑工程技術(shù)資料不完整。技術(shù)資料不完整將會(huì)導(dǎo)致片面性,不能系統(tǒng)地、全面地反映建筑工程的實(shí)際情況。尤其是當(dāng)前很多建筑企業(yè)都是分公司、項(xiàng)目部各自為政,缺乏統(tǒng)一管理,致使技術(shù)文件、資料、記錄與工程失去同步,圖紙資料殘缺不全,質(zhì)量記錄不夠完善,各類報(bào)告簽證不齊。比如采用高分子防水卷材的地下防水工程,不僅要做防水卷材的試驗(yàn)與隱檢,還要做基層隱檢;與此同時(shí),隱檢的內(nèi)容也要全面。對(duì)于防水混凝土,不但要做普通混凝土的分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定,而且還要做防水混凝土的分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定。在工程中,可能會(huì)因某種原因造成局部沒有及時(shí)施工,有些單位為保持資料在時(shí)間、部位上的延續(xù)與資料的整潔,就不進(jìn)行資料編制,或?qū)⒋瞬糠仲Y料抽出,這也會(huì)造成資料漏項(xiàng)。

2.3建筑工程技術(shù)資料不真實(shí) 。真實(shí)性是做好工程技術(shù)資料的靈魂所在,不真實(shí)的資料會(huì)把人引入誤區(qū)。尤其是混凝土、砂漿強(qiáng)度檢驗(yàn)是以隨機(jī)抽樣方法進(jìn)行抽取試塊檢驗(yàn)評(píng)定的。有的工程單位只注重實(shí)際施工作業(yè),對(duì)于工程技術(shù)材料沒有給予重視,這造成收集到的技術(shù)資料嚴(yán)重失真,閉門造車“做資料”行為比較普遍。

2.4建筑工程資料時(shí)效性不強(qiáng)。技術(shù)資料時(shí)效性問題體現(xiàn)在資料不足、遺漏、殘缺等。施工單位沒有聘用專職資料人員,這使得技術(shù)資料在收集處理時(shí)出現(xiàn)問題,有的資料員同時(shí)兼顧多個(gè)工地資料的收集,很容易造成技術(shù)資料混亂,給企業(yè)施工埋下隱患。

2.5建筑工程竣工圖紙不規(guī)范。規(guī)范性問題主要是竣工圖紙不標(biāo)準(zhǔn),給項(xiàng)目檢驗(yàn)工作帶來困難。從設(shè)計(jì)到開工、最后竣工,建筑工程常會(huì)出現(xiàn)不同的調(diào)整修改,如:建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備等,有的項(xiàng)目竣工后對(duì)比初始階段的設(shè)計(jì),兩者間幾乎找不到相同點(diǎn),整個(gè)工程方案都被改的面目全非。按照實(shí)際情況提交竣工圖,保證竣工圖的完整性格外重要。而編制建筑工程技術(shù)資料時(shí)沒有認(rèn)識(shí)到竣工圖的重要性,少數(shù)單位直接在施工圖上加蓋“竣工圖章”結(jié)束。這種施工操作的不規(guī)范,造成了將來資料的實(shí)用性將大大減弱。

3.解決工程技術(shù)資料管理問題的有效途徑

3.1建立健全技術(shù)資料管理制度。新的法律法規(guī)隨著我國(guó)基本建設(shè)的發(fā)展而發(fā)展,對(duì)施工資料管理要求也做了較大的修改與補(bǔ)充。我們要根據(jù)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工資料的規(guī)范化的管理,使之真實(shí)反映工程質(zhì)量與技術(shù)管理水平。

3.2加強(qiáng)技術(shù)資料管理。建設(shè)、施工及監(jiān)理單位各級(jí)管理人員責(zé)任到位,工作人員相互積極配合。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人親自過問技術(shù)資料的管理、編制情況,及時(shí)監(jiān)督、檢查、考核資料完成情況。施工單位應(yīng)安排技術(shù)負(fù)責(zé)人做好技術(shù)資料管理總體設(shè)計(jì),編制工程項(xiàng)目的技術(shù)資料管理計(jì)劃。要做到同步管理。在工程建設(shè)開始前,專職檔案管理人員要熟悉檔案管理方面的法律法規(guī),并了解與工程有關(guān)的資料;在編制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí),要建議施工單位和建設(shè)單位將各個(gè)分項(xiàng)工程竣工文件驗(yàn)收工作列入到工程進(jìn)度計(jì)劃表中,從質(zhì)量上做好資料管理,方便日后工程竣工檔案的編制。合理編制工程竣工檔案管理?xiàng)l例,嚴(yán)格檢查資料齊不齊全、編制規(guī)不規(guī)范等情況,保證資料整理的質(zhì)量。要保證工程立項(xiàng)開工與竣工資料收集同步,工程施工過程與竣工資料形成同步,工程完工驗(yàn)收與合同竣工資料驗(yàn)收同步,逐步完善工程竣工檔案管理制度,從源頭上保證資料整理的質(zhì)量,為做好工程竣工檔案驗(yàn)收打下基礎(chǔ)。

3.3加強(qiáng)技術(shù)資料監(jiān)督檢查。建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督單位要加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,不僅要查質(zhì)量、查安全,同時(shí)也要同步檢查技術(shù)資料,按照質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)在分項(xiàng)、分部、單位工程竣工驗(yàn)收前先進(jìn)行相關(guān)建筑工程資料的預(yù)驗(yàn)收。施工過程中工程資料的驗(yàn)收必須與工程質(zhì)量驗(yàn)收同步進(jìn)行。工程資料不符合有關(guān)規(guī)定和要求的,不得進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。對(duì)技術(shù)資料核查時(shí)發(fā)現(xiàn)有代簽現(xiàn)象要及時(shí)提出批評(píng)并要求技術(shù)資料返工重做。檔案館進(jìn)行資料歸檔驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)有代簽現(xiàn)象的,資料要退回重新整理,保證各相關(guān)人員親自簽名,以保證資料的真實(shí)性。

3.4加強(qiáng)技術(shù)資料管理人員培訓(xùn)。要加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),整體上提升隊(duì)伍的辦事能力,確保技術(shù)資料在收集、處理、歸檔等過程都能得到高質(zhì)量的保證。作為資料管理人員,應(yīng)該對(duì)施工圖紙布置熟練掌握,積極參加圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)、技術(shù)交底等工作。在培訓(xùn)時(shí),要切實(shí)了解資料編制和管理方面的工作,明白自己的職責(zé),提高工作責(zé)任心。要對(duì)工程技術(shù)人員進(jìn)行檔案知識(shí)培訓(xùn),使他們了解工程竣工資料編制方面的規(guī)定和要求,增強(qiáng)資料整理的好習(xí)慣,避免在工程竣工時(shí),加班加點(diǎn)的趕工程竣工資料,在對(duì)工程技術(shù)人員培訓(xùn)檔案編制和管理方面的知識(shí)的同時(shí),要對(duì)檔案管理人員進(jìn)行工程施工專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),讓他們深入一線,了解工程施工實(shí)際情況,培養(yǎng)一批既懂技術(shù)又懂檔案編制和管理的復(fù)合型人才,為企業(yè)創(chuàng)造效益。

結(jié)語:本文作者針對(duì)當(dāng)前建筑工程技術(shù)資料管理存在的問題進(jìn)行了較為詳細(xì)的分析,進(jìn)而給出了一些合理化的意見和建議。建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位各方主體要切實(shí)重視對(duì)施工技術(shù)資料的管理,確保技術(shù)資料管理全面、真實(shí)的反映工程施工情況,進(jìn)一步提升建筑工程技術(shù)資料管理的質(zhì)量和水平。

參考文獻(xiàn)

[1]裴韓聰.對(duì)建筑工程技術(shù)資料管理的一些體會(huì)[J].廣東科技,2009,(12):300.

篇10

關(guān)鍵詞:綠化工程;施工質(zhì)量;管理對(duì)策

近年來,各地都加大了城市園林綠化建設(shè)投入,紛紛提出創(chuàng)建園林城市,有效地改善了城市面貌和城市環(huán)境,進(jìn)一步提高了城市品位和投資環(huán)境。隨著園林綠化行業(yè)改革的不斷深入和發(fā)展,我國(guó)的園林綠化建設(shè)工程質(zhì)量和管理服務(wù)質(zhì)量總體水平不斷提高,對(duì)于園林綠化工程施工企業(yè)來說,應(yīng)該把園林綠化工程質(zhì)量管理放在頭等重要的位置。

1目前園林綠化工程質(zhì)量管理中存在的問題

1.1相關(guān)理論的認(rèn)知和運(yùn)用不夠

質(zhì)量管理作為一門科學(xué)主要研究管理理論、程序、方法和技術(shù);質(zhì)量管理作為一種實(shí)踐活動(dòng),是在實(shí)際施工中運(yùn)用這些理論、程序、方法和技術(shù),使質(zhì)量管理活動(dòng)更加符合客觀規(guī)律,從而提高質(zhì)量管理的水平和效率。

1.2管理人員和管理機(jī)構(gòu)不專業(yè)

一些質(zhì)量管理人員沒有相應(yīng)的資質(zhì)、知識(shí)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。一些園林工程施工中,甲方建設(shè)單位及乙方承包公司都存在非專業(yè)人員實(shí)施質(zhì)量管理的現(xiàn)象。還有一些大型園林工程由非專業(yè)政府官員實(shí)施質(zhì)量管理,完全忽視質(zhì)量管理是一門專業(yè)。一些園林工程公司由非專業(yè)管理機(jī)構(gòu)直接運(yùn)作質(zhì)量管理的實(shí)施。非專業(yè)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),如行政機(jī)構(gòu)、工程承包后臨時(shí)組建的領(lǐng)導(dǎo)小組等。這些非專業(yè)機(jī)構(gòu)沒有規(guī)范的質(zhì)量管理程序、方法和技術(shù),缺乏配套的質(zhì)量管理專業(yè)人員,必然會(huì)違反質(zhì)量管理的客觀規(guī)律,導(dǎo)致質(zhì)量管理實(shí)施的無序性,降低工程質(zhì)量。

1.3缺乏完善的質(zhì)量管理體系

園林建設(shè)工程是一個(gè)系統(tǒng)工程,沒有完善的質(zhì)量管理體系,就很難科學(xué)、有效地進(jìn)行質(zhì)量管理。目前我國(guó)多數(shù)園林公司尚未建立完善的質(zhì)量管理體系,尤其是對(duì)施工過程進(jìn)行全面控制的管理體系。許多園林工程施工中的質(zhì)量管理都存在隨機(jī)、隨意的現(xiàn)象。隨機(jī)即沒有計(jì)劃,遇到什么問題就解決什么問題;隨意就是決策不遵守規(guī)律和程序,雜亂無章。引起這些現(xiàn)象最主要的原因就是沒有建立質(zhì)量管理體系或質(zhì)量管理體系不完善。

1.4監(jiān)督質(zhì)量管理實(shí)施的法律法規(guī)不健全

為了促進(jìn)工程質(zhì)量管理的發(fā)展,國(guó)家有關(guān)部門頒布了一系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。但是由于園林工程公司及工程建設(shè)單位對(duì)質(zhì)量管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,園林工程施工中普遍存在“有法不依”的現(xiàn)象,阻礙了全面質(zhì)量管理的正常進(jìn)行和進(jìn)一步發(fā)展。

2加強(qiáng)園林綠化工程質(zhì)量管理的對(duì)策

2.1做好施工前的準(zhǔn)備工作

2.1.1組織好設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作

綠化施工有別于建筑工程,只要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工即可,綠化施工過程是又一次創(chuàng)作過程,存在如何充分體現(xiàn)設(shè)計(jì)思想和設(shè)計(jì)理念的問題,因此,圖紙交底異常重要,要求設(shè)計(jì)單位詳細(xì)介紹設(shè)計(jì)意圖,施工單位要深刻領(lǐng)會(huì)工程整體的設(shè)計(jì)思想,以便在施工中靈活運(yùn)用,如:樹叢栽植時(shí),哪株直,哪株斜,傾斜的角度,如何讓其搭配和諧而又顧盼生姿,生動(dòng)有趣,這從施工圖紙上是反映不出來的。

2.1.2施工組織設(shè)計(jì)

園林工程既然包括了多個(gè)單項(xiàng)工程,在施工中往往涉及到各項(xiàng)園林工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和配合,因此,在施工過程中要做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門、各項(xiàng)目要協(xié)調(diào)一致,使工程建設(shè)能夠順利進(jìn)行,這也就是常說的施工組織設(shè)計(jì)。根據(jù)園林工程的實(shí)際特點(diǎn),園林工程的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包含以下幾方面的內(nèi)容:①在取得工程施工項(xiàng)目后,應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求做好工程概預(yù)算,為工程開工做好施工場(chǎng)地、施工材料、施工機(jī)械、施工隊(duì)伍等方面的準(zhǔn)備。②根據(jù)對(duì)施工工期的要求,組織材料、施工設(shè)備、施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),計(jì)劃好工程進(jìn)度,保證能連續(xù)施工。施工組織機(jī)構(gòu)及人員施工組織機(jī)構(gòu)需明確工程分幾個(gè)工程組完成,以及各工程組的所屬關(guān)系及負(fù)責(zé)人,注意不要忽略養(yǎng)護(hù)組。人員安排要根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃,按時(shí)間順序安排。

2.2加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量管理

2.2.1重視土壤的處理工作

土壤的好壞直接關(guān)系到植物今后的生長(zhǎng),要對(duì)其進(jìn)行理化性質(zhì)化驗(yàn)分析,從酸堿度、孔隙度、透水透氣性以及持水性等方面進(jìn)行分析、測(cè)試,再采取相應(yīng)的消毒、施基肥、客土等措施。尤其是土壤的翻挖深度、客土質(zhì)量、基肥的腐熟程度及施入量、地形的平整度都要符合相關(guān)要求。

2.2.2定點(diǎn)放線的處理

一般要求位置準(zhǔn)確,標(biāo)記明顯,種植穴標(biāo)明中心點(diǎn)位置,種植槽標(biāo)明邊線,但特殊情況又需靈活處理,如分車帶中栽植喬木,遇路燈燈柱時(shí),因有與燈柱保持2 m距離的規(guī)范要求,放線時(shí)就須靈活處理,適當(dāng)調(diào)整株間距離。另外還有行道樹的定點(diǎn),由于道路兩側(cè)地下管線、消防栓、商店等因素,時(shí)常要適當(dāng)作些調(diào)整。

2.2.3種植穴、槽的挖掘

種植穴、槽的挖掘視苗木根系、土球直徑、土壤情況來要求,尤其是土質(zhì)較差的種植穴一定要挖深些,然后進(jìn)行施基肥和客土,以創(chuàng)造有利于植物生長(zhǎng)的小環(huán)境。

2.2.4苗木栽植

苗木栽植前應(yīng)對(duì)苗木根系、樹冠進(jìn)行修剪,拆除帶土球苗木根部的不易腐爛的包裝物;土球的喬木栽植時(shí),種植穴底部要踏平,裸根的,種植穴底部要將土填成錐形;填土?xí)r要分層壓實(shí),最好用鋤把搗實(shí),不留空隙;注意觀賞面的朝向。種植帶土球樹木時(shí),不易腐爛的包裝物必須拆除。澆定根水苗木栽植后24 h內(nèi)必須澆定根水,且要澆透。以后應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r及時(shí)補(bǔ)水,北方地區(qū)種植后澆水不少于3遍。黏性土壤,宜適量澆水;根系不發(fā)達(dá)樹種,澆水量宜較多;肉質(zhì)根系樹種,澆水量宜少。固定支撐5 cm以上的喬木應(yīng)設(shè)支柱固定,固定物應(yīng)整齊美觀。

2.3推行園林綠化工程項(xiàng)目監(jiān)理制

推行園林綠化工程項(xiàng)目監(jiān)理制是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的保障。隨著園林綠化工程建設(shè)的不斷完善,園林綠化工程監(jiān)理制已全面進(jìn)入園林綠化工程施工行業(yè)。園林綠化工程監(jiān)理是一種高智能的技術(shù)服務(wù),遵循科學(xué)準(zhǔn)則,以科學(xué)態(tài)度,采用科學(xué)的方法進(jìn)行工作。園林綠化監(jiān)理工程師既維護(hù)業(yè)主的利益,又維護(hù)施工單位的利益,做到守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué),從而保證了工程施工質(zhì)量。園林綠化監(jiān)理人員從工程施工到工程竣工驗(yàn)收能夠做到全過程跟蹤,發(fā)現(xiàn)不合格材料、工序、產(chǎn)品做到及時(shí)整改,保證了園林綠化工程每個(gè)環(huán)節(jié)不出問題,從而保證了園林綠化工程的施工質(zhì)量。

2.4完善園林綠化工程竣工驗(yàn)收資料的整理

完善園林綠化工程竣工驗(yàn)收資料的整理是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制不可缺少的部分??⒐を?yàn)收是施工階段的最后環(huán)節(jié),也是保證合同,提高質(zhì)量水平的最后一道關(guān)口,通過竣工驗(yàn)收,全面綜合考察工程質(zhì)量,保證竣工項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,因此,竣工驗(yàn)收必須有完整的工程技術(shù)資料和經(jīng)簽署的工程保修書。通過綠化工程竣工驗(yàn)收資料檔案整理,既能總結(jié)園林綠化工程建設(shè)過程、施工過程和養(yǎng)護(hù)過程,又能為建設(shè)單位提供完整的變更、竣工資料,提供后期使用、維修的根據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理部必須重視完善園林綠化工程竣工資料的整理工作,確保工程圓滿結(jié)束,質(zhì)量合格。