導(dǎo)語：如何才能寫好一篇地鐵運營規(guī)范，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：地鐵；網(wǎng)絡(luò)化；運營；行車組織

前言

近些年來，城市軌道交通日漸成熟，各大城市軌道交通由單線運營轉(zhuǎn)而發(fā)展成為軌道交通網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了城市的各個功能區(qū)域。伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)等先進技術(shù)不斷地應(yīng)用于地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營行車組織中，這也是地鐵行業(yè)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)折點，通過對各項體系不斷地改進和完善，給人們營造了一個良好、安全的乘車環(huán)境，為了更深入地了解網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的地鐵運營，作者主要對基于地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營行車組織進行分析。

1 基于地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營行車組織的原則

地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營行車組織在實施的過程中，應(yīng)嚴格遵守及時性、安全性、整體性的原則，這樣才能保證地鐵行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，同時對提升地鐵運營行車組織的網(wǎng)絡(luò)化水平也有著極大地作用，主要幾方面原則如下。

1.1 及時性原則

地鐵運營行車組織主要是對地鐵運營進行調(diào)度調(diào)整，尤其是在突發(fā)事件以及緊急情況發(fā)生的情況下，調(diào)度應(yīng)做到反應(yīng)及時、調(diào)整及時、效果及時，這樣才能確保地鐵的正常行車[1]。地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營行車組織應(yīng)遵循著及時性原則，在對事態(tài)進行調(diào)度調(diào)整中需要做出靈敏的反應(yīng)，這樣才能在最短的時間內(nèi)做出相應(yīng)的處理，事故發(fā)生之前或發(fā)生的初期對其進行有效地控制，保證地鐵運營的安全性、可靠性。

1.2 安全性原則

地鐵運營行車組織主要是對地鐵車輛的運營進行組織和管理，安全運營是地鐵運輸?shù)闹匾Ｕ?，更是對人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要保障，同時也是地鐵行車安全、設(shè)施安全、設(shè)備安全的保障，運營行車組織的調(diào)度調(diào)整工作一定要建立在安全性的原則上，為地鐵車輛的運行打下夯實的基礎(chǔ)，可見安全性對地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營的重要性，因此，在基于地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營行車組織的工作中，相關(guān)部門必須嚴格遵循著安全性的原則。

1.3 整體性原則

基于地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營行車組織管理，應(yīng)本著整體性原則，在行車組織調(diào)度調(diào)整的過程中，必須要以整體的利益為主，例如，在對鐵路突發(fā)性事件、緊急情況進行處理的過程中，不能單純地對單個事件或單個設(shè)備故障處理，應(yīng)站在整體系統(tǒng)的運行角度上進行綜合性考慮，分析是否存在其他影響因素，以及調(diào)度調(diào)整后是否會產(chǎn)生其他的不良影響等，對實際的情況展開全面的分析，切實有效地提高地鐵網(wǎng)絡(luò)化的運營效率[2]。

2 基于地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營行車組織的探討

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)、信息化技術(shù)的發(fā)展也極為迅速，這些先進的技術(shù)被廣泛地應(yīng)用到地鐵運營中，形成地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營行車組織，對提升地鐵運營效率有著極大地作用，地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營行車組織應(yīng)注重網(wǎng)絡(luò)化運營功能體系、運營管理業(yè)務(wù)體系、運營規(guī)范標準體系的建立和完善，這樣才能保證地鐵列車安全、穩(wěn)定的運營。

2.1 網(wǎng)絡(luò)化運營功能體系

地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營組織的實施，應(yīng)建立并完善地鐵運營功能體系，主要包括維護體系、基礎(chǔ)體系、運轉(zhuǎn)體系、安監(jiān)體系、管理平臺等，通過相互的協(xié)調(diào)運行，提高地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營行車組織的效率[3]。其中維護體系主要對電力、車輛、通信、信號等相關(guān)的機電設(shè)備進行定期維護、故障維修、應(yīng)急搶修等，進一步保障地鐵網(wǎng)絡(luò)運營行車的安全性、穩(wěn)定性?；A(chǔ)體系主要包括段場建筑、軌道、車站、橋隧等，為設(shè)備保障以及運營服務(wù)提供相應(yīng)的場所。

運轉(zhuǎn)體系，主要包括系統(tǒng)運行、調(diào)度指揮、客運服務(wù)等，地鐵車輛運營過程中所涉及到的車站服務(wù)、段場運作、控制中心、乘車服務(wù)、行車服務(wù)等。安監(jiān)體系，主要是對地鐵車輛運營過程中所涉及到的風(fēng)水電、消防以及人防工程等方面展開相應(yīng)的監(jiān)控，是地鐵運營指揮以及應(yīng)急監(jiān)測的重要平臺，對保障地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營行車的效率有著極大地作用。管理平臺，是地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營功能體系的重要組成部分，更是保證地鐵安全運營、穩(wěn)定運營的關(guān)鍵，主要包括應(yīng)急調(diào)度指揮、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、票務(wù)清分、網(wǎng)絡(luò)運行管理協(xié)調(diào)、維護信息系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)等，是構(gòu)成地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營功能體系的重要組成部分，因此，在基于地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營行車組織實施的過程中，必須完善相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)化運營功能體系，做好地鐵正常運營的基礎(chǔ)保障工作。

2.2 地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營管理業(yè)務(wù)體系

地鐵運營日漸由單線發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)化專業(yè)化的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)，運營調(diào)度管理應(yīng)該更加適應(yīng)地鐵網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的需要，以線路為單位建立各線的調(diào)度控制中心，在各線路調(diào)度控制中心（OCC）基礎(chǔ)之上建立城市軌道交通集中控制網(wǎng)絡(luò)中心（NOCC），實現(xiàn)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化信息收發(fā)，行車指揮，應(yīng)急管理，施工管理，維護維修，綜合調(diào)配運營生產(chǎn)產(chǎn)能，從而充分發(fā)揮地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營優(yōu)勢，達到運輸企業(yè)經(jīng)濟和社會效益最大化。

基于地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營行車組織應(yīng)有著可靠的管理業(yè)務(wù)體系支持，主要包括維護管理體系、資產(chǎn)管理體系、運營管理體系、安全管理體系、公安管理體系等[4]。其中維護管理體系，主要針對地鐵列車的維護進行管理，如，對地鐵列車的車輛維修，信號、安全門、通信、供電、風(fēng)水電、綜合監(jiān)控系統(tǒng)等方面的維修以及應(yīng)急救援、計量檢定、物資保障等相關(guān)內(nèi)容，當然，管理具體的實施工作應(yīng)結(jié)合地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營行車組織的實際情況，對維護管理體系進行相應(yīng)的設(shè)定。資產(chǎn)管理體系，顧名思義主要是對地鐵運營的各項資產(chǎn)進行管理，如，運行資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)運作開發(fā)等。運營管理體系，主要對地鐵列車運營過程實施有效的管理，如，客運、應(yīng)急處理、行車、票務(wù)等相關(guān)的業(yè)務(wù)，是保證地鐵列車穩(wěn)定運營的關(guān)鍵。安全管理體系，主要負責(zé)地鐵運營各項安全事宜的管理，如，安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、公安等相關(guān)的反恐防恐管理和公共安全管理，是保證地鐵列車運營安全的重要手段。

2.3 地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營規(guī)范標準體系

地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營應(yīng)有著可靠的規(guī)范標準體系支持，是保證網(wǎng)絡(luò)化軌道交通高效、安全運行的基礎(chǔ)[5]。規(guī)范標準體系按級別從低到高可分為部門級制度規(guī)范、企業(yè)級標準規(guī)范、行業(yè)級標準規(guī)范、國家級標準規(guī)范、國際級標準規(guī)范；如果按照層次劃分的話，主要包括專用標準、通用標準、基礎(chǔ)標準等三方面；如果是按照系列劃分的話，主要包括客規(guī)、技規(guī)、行規(guī)、安規(guī)等。規(guī)范標準體系是地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營行車的基礎(chǔ)，通過以上這些規(guī)范標準體系共同建立，確保地鐵列車的準點運營、安全運營，提供更優(yōu)質(zhì)的客運服務(wù)，同時對提高地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營管理效率也有著極大地作用，更是未來地鐵行業(yè)發(fā)展中不可缺少的重要組成部分。

3 地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營行車組織的運行

在構(gòu)建地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營行車組織之后，需要確保地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營行車組織的有效運行，提高地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營行車組織的運行質(zhì)量，實現(xiàn)最佳的運行效果，因此，應(yīng)結(jié)合地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營行車組織的實際情況，做好運行管理工作，提高運行的效率，從而獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。

3.1 線網(wǎng)行車組織的運行

線網(wǎng)行車組織主要是為了滿足乘客的形成需求，因此，需要確保線網(wǎng)行車組織的有效運行。首先，應(yīng)該制定合理的運行計劃，對各個線路進行統(tǒng)籌安排，包括涉及到的列車、列車人員、列車運行的時間以及其他諸多方面，通過制定合理的運行計劃，才能夠確保線網(wǎng)行車組織運行的有效性，實現(xiàn)最佳的運行效果。其次，加強對線網(wǎng)行車組織的管理，對涉及到的各個要素進行全面化、系統(tǒng)化、智能化的管理，將線網(wǎng)行車組織管理與智能化技術(shù)進行有機地結(jié)合，進而實時對線網(wǎng)行車組織的運行情況進行監(jiān)督，有助于提高線網(wǎng)行車組織運行的質(zhì)量。

3.2 線與線之間運輸服務(wù)組織

實際上，線與線之間運輸服務(wù)組織運行的質(zhì)量直接影響到整個地鐵系統(tǒng)的運行質(zhì)量。因此，需要做好線與線之間運輸服務(wù)組織運行的管理工作。首先，應(yīng)建立專業(yè)的管理團隊，做好各個線路列車之間的聯(lián)系工作，通過統(tǒng)籌調(diào)度，確保線與線之間運輸服務(wù)的高質(zhì)量進行。其次，應(yīng)做好運行圖的安排工作，利用科學(xué)的運行圖進行高質(zhì)量的運輸服務(wù)，能夠提高線與線之間運輸服務(wù)組織的運行效率。此外，建立首末班車配套管理體系，加強對首末班車的日常管理，從而通過做如上幾個方面的努力，有效地提高線與線之間運輸服務(wù)組織的運行質(zhì)量，實現(xiàn)最佳的運行效果。

4 結(jié)束語

綜上所述，在科學(xué)技術(shù)的發(fā)展下，地鐵行業(yè)蒸蒸日上，逐漸實施了智能化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化的運營管理，對促進地鐵行業(yè)的快速發(fā)展有著重大的意義。通過文章對基于地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營行車組織的探討，作者主要對地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營行車組織實施的原則，以及在實施過程中應(yīng)完善的一些管理體系等內(nèi)容展開分析，進而為地鐵行業(yè)的發(fā)展作出自己的努力，以促進地鐵行業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻

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[2]李夏苗，曾明華，黃桂章.基于交通系統(tǒng)與城市空間結(jié)構(gòu)互饋機制的城際軌道交通走廊客流預(yù)測[J].中國鐵道科學(xué)，2014（4）.

[3]徐瑞華，張銘，江志彬.基于線網(wǎng)運營協(xié)調(diào)的城市軌道交通首末班列車發(fā)車時間域研究[J].鐵道學(xué)報，2014（2）.

[4]徐瑞華，羅欽，高鵬.基于多路徑的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)客流分布模型及算法研究[J].鐵道學(xué)報，2013（2）.

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篇2

關(guān)鍵詞：地鐵；行車調(diào)度工作；初探

中圖分類號：U231文獻標識碼： A

地鐵行車調(diào)度是一項復(fù)雜且多變的過程，列車能否平穩(wěn)運行不僅要求行車調(diào)度指揮人員有嚴格的業(yè)務(wù)技能要求和良好的心理素質(zhì)，同時也是每一位地鐵行車調(diào)度工作人員的責(zé)任和義務(wù)，因此，我們要加強在地鐵行車調(diào)度方面的建設(shè)力度，規(guī)范操作流程，完善安全體系，規(guī)避行車風(fēng)險等等，全面提升地鐵運行的安全指數(shù)和服務(wù)水平。

1 地鐵行車調(diào)度中存在的問題

隨著城市化進程的加快，城市空間進一步壓縮，地鐵成為解決城市交通擁堵的重要手段，由于地鐵行車涉及到城市居民的生活和出行安全，如果運行失當，將會給整個城市和城市居民帶來不可估量的損失。因此，地鐵建設(shè)和地鐵運行安全受到社會各界和業(yè)內(nèi)人士的普遍關(guān)注。地鐵行車調(diào)度作為地鐵運行的神經(jīng)中樞，起著非常重要的作用。

1.1 “安全、快速、全面、服務(wù)”的地鐵行車調(diào)度體系不健全

“安全、快速、全面、服務(wù)”的地鐵行車調(diào)度體系不健全是地鐵行車調(diào)度中存在的首要問題。地鐵行車調(diào)度的重要原則就是“安全、快速、全面、服務(wù)”。所有地鐵行車調(diào)度從業(yè)人員對該原則都非常清楚，但是，如何在地鐵行車調(diào)度的實踐中落實這一原則缺乏詳細的操作流程，只是原則性的規(guī)定，缺乏可操作性和前瞻性，從而成為制約地鐵行車調(diào)度健康發(fā)展的瓶頸，整個地鐵行車調(diào)度工作可能因為缺乏相互溝通和協(xié)調(diào)而處于無序狀態(tài)。

1.2 地鐵行車調(diào)度人員的素質(zhì)有待于進一步提高

地鐵行車調(diào)度人員的素質(zhì)有待于進一步提高是地鐵行車調(diào)度中存在的第二問題。由于我國地鐵行車調(diào)度工作起步較晚，城市軌道交通發(fā)展較快從而引起地鐵行車調(diào)度高素質(zhì)人員的嚴重缺乏。在人員培訓(xùn)方面，規(guī)范、科學(xué)的地鐵行車調(diào)度從業(yè)人員培訓(xùn)機制的缺失造成了人才的斷檔和斷層。這些問題的存在，既有技術(shù)層面上的缺陷，又有重視程度不夠的原因。因此，地鐵行車調(diào)度人員的素質(zhì)不能適應(yīng)現(xiàn)代化地鐵行車調(diào)度的需要，復(fù)合型、高素質(zhì)人才匱乏，人員素質(zhì)亟待提高。

1.3 地鐵行車設(shè)備自動化程度不能充分滿足運營需求

地鐵行車調(diào)度自動化程度不能充分滿足運營需求是地鐵行車調(diào)度中存在的第三問題。目前的地鐵行車設(shè)備很多情況下需要行車調(diào)度人工介入進行操作，這就增加了出錯的可能性。在故障發(fā)生時，行車設(shè)備不能根據(jù)情況提醒行車調(diào)度，例如：列車因故障停車超過一定時間設(shè)備不能發(fā)出報警聲和提示持續(xù)停車時間、行車設(shè)備不能儲存和調(diào)取故障處理規(guī)章等。

2 解決地鐵行車調(diào)度中存在問題的對策

2.1 建立健全統(tǒng)一的“安全、快速、全面、服務(wù)”的地鐵行車調(diào)度體系

建立健全統(tǒng)一的“安全、快速、全面、服務(wù)”的地鐵行車調(diào)度體系是實現(xiàn)地鐵行車調(diào)度規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的必由之路。首先，要建立健全地鐵行車調(diào)度安全生產(chǎn)體系，全面落實安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴格按照安全操作流程進行行車調(diào)度；其次，建立健全快速反應(yīng)機制，制定出應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)常進行演練，嚴格按照操作流程及時把握關(guān)鍵時間段、關(guān)鍵節(jié)點，做到報告快、處置快。第三，建立健全地鐵行車調(diào)度全面控制體系，及時掌握影響地鐵行車調(diào)度的方方面面因素，這個體系不僅要對安全運營、故障排除、突發(fā)事件的處置做到處理得當，而且要以全局觀統(tǒng)領(lǐng)地鐵行車調(diào)度的全局，充分考慮到乘客、基礎(chǔ)設(shè)施、周邊環(huán)境、社會效應(yīng)等可能影響到地鐵行車調(diào)度的各種因素。第四，建立健全規(guī)范服務(wù)的各項規(guī)章制度，完善服務(wù)流程，做好對乘客全方位的服務(wù)。

2.2 加強對地鐵行車調(diào)度從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，全面提升地鐵行車調(diào)度的整體水平

加強對地鐵行車調(diào)度從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，全面提升地鐵行車調(diào)度的整體水平是實現(xiàn)地鐵行車調(diào)度規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的人才保障。地鐵行車調(diào)度是一個不斷變化的動態(tài)過程，具有復(fù)雜性、隨機性的特點，處置是否得當，措施是否合理，調(diào)度是否科學(xué)，對地鐵行車調(diào)度人員都是嚴峻的考驗。因此，不僅要求地鐵行車調(diào)度人員有過硬的心理素質(zhì)、成熟的處置經(jīng)驗，而且還要具備相關(guān)的科學(xué)知識。只有重點抓好這些方面的培訓(xùn)力度，不斷提高地鐵行車調(diào)度人員的綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)地鐵行車調(diào)度現(xiàn)代化的需要。

2.3 集中精力進行地鐵行車調(diào)度自動化研發(fā)，建立地鐵行車調(diào)度智能平臺

集中精力進行地鐵行車調(diào)度自動化研發(fā)，建立地鐵行車調(diào)度智能平臺是實現(xiàn)地鐵行車調(diào)度規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的技術(shù)保障。列車在區(qū)間臨時停車，列車增加或減少停站時間并減速運行，列車加速運行或能提前設(shè)定指定站越站，列車小交路運行，列車站前折返，始發(fā)站推遲發(fā)車或提前發(fā)車等實現(xiàn)智能化，減少行車調(diào)度人員人工介入機率；列車因故迫停（扣車除外）超過一定時間，系統(tǒng)應(yīng)能發(fā)出報警聲直至行車調(diào)度確認為止，并繼續(xù)增加計時，直至列車動車停止計時，這樣有利于調(diào)度更好地掌握線上列車情況，更好的進行故障處理；行車調(diào)度設(shè)備上應(yīng)能添加故障處理規(guī)章，并能隨時調(diào)用，通過提升行車設(shè)備的智能化確保地鐵行車的安全、可靠運行。

2.4 加強地鐵行車調(diào)度的自動化管理

建立地鐵行車調(diào)度智能平臺是實現(xiàn)地鐵行車調(diào)度規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的技術(shù)保障。隨著科技的不斷發(fā)展，地鐵行車調(diào)度設(shè)備自動化也在不斷的發(fā)展和完善，但也存在著一定的問題，因此我們要加大對其研發(fā)力度，使其在警報、列車站前折返等等環(huán)節(jié)方面實現(xiàn)全面智能化，以減少因人工介入造成的意外發(fā)生，通過全面實現(xiàn)地鐵行車調(diào)度的自動化不僅能夠全面掌握線路上列車運行狀況，還能夠?qū)χ型景l(fā)生事件做出及時的提醒和糾錯，這樣大大提高了其可靠性和智能性，也能提供更安全的保障。

3 結(jié)束語

地鐵行車調(diào)度是整個地鐵運行的神經(jīng)中樞，負責(zé)整個地鐵行車的安全運營工作。地鐵行車調(diào)度通過既有的行車調(diào)度設(shè)備將全線車站、電客車司機及各部門生產(chǎn)調(diào)度有效的調(diào)動起來，共同確保地鐵的安全運營。整個地鐵運營系統(tǒng)的通信聯(lián)絡(luò)、信息收發(fā)、行車組織的調(diào)度指揮、地鐵運營管理是地鐵行車調(diào)度的中心工作。為地鐵乘客提供優(yōu)質(zhì)、舒心的運營服務(wù)，確保地鐵行車安全、列車準點運行是地鐵行車調(diào)度的中心義務(wù)?？梢姡罔F行車調(diào)度在維護城市交通安全、順暢方面起著非常重要的作用。但是，由于我國地鐵行車調(diào)度發(fā)展時間短、人員素質(zhì)不高、行車設(shè)備穩(wěn)定性和智能化程度不高等方面的原因，致使地鐵行車調(diào)度還存在著一些不容忽視的問題，需要在今后的工作中認真加以解決，科學(xué)、規(guī)范地進行地鐵行車調(diào)度，正視這些問題并加以解決有利于合理、充分地利用城市地下空間，有利于地鐵行車調(diào)度的運行管理，有利于不斷提高地鐵運營的經(jīng)濟效益和社會效益，并為制定科學(xué)規(guī)范的、技術(shù)先進的地鐵行車調(diào)度方案提供條件，為地鐵行車的安全、準時運營奠定堅實的基礎(chǔ)。在城市化進程不斷加快，城市交通狀況日益惡化，地鐵建設(shè)需求不斷增大的新形勢下，加強地鐵行車調(diào)度的規(guī)范化、科學(xué)化、合理化具有非常重要的意義。

參考文獻：

[1] 王潔，方衛(wèi)寧，張.地鐵行車調(diào)度系統(tǒng)人誤影響因素識別及評定研究[J].中國安全科學(xué)學(xué)報，2011，（08）.

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[3] 李華燦.地鐵行車調(diào)度應(yīng)急處理原則探討[J].城市軌道交通研究，2011，（07）.

篇3

2012年是天津地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營的元年，本文在對天津地鐵安全形勢進行分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)分析了天津地鐵的安全管理措施。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)化運營；安全形勢；安全管理措施

Abstract:

2012 was the first year tianjin metro network operation, this paper in tianjin metro security situation on the basis of this analysis, summarizes and analyzes the tianjin metro safety management measures.

Keywords: network operation; Security situation; Safety management measures

中圖分類號：G250.72文獻標識碼：A 文章編號：

引言

隨著天津地鐵2、3、9號線開通的臨近，天津地鐵邁入了網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的時代，如何保障網(wǎng)絡(luò)化運營的環(huán)境下運營的安全問題是運營公司急需高度重視的課題，構(gòu)建運營安全體系、提高運營安全水平，對促進軌道交通健康發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，有著極其重要的作用。

一、 天津地鐵安全形勢

天津地鐵1號線自2006年6月開通以來，已安全運營6年，天津地鐵始終秉著“安全第一”的原則，加強安全管理以保障地鐵的安全運營，制定隱患排查相關(guān)政策、預(yù)防事故相關(guān)措施等，從管理上預(yù)防安全事故的發(fā)生。

一般而言，地鐵事故包括火災(zāi)、爆炸、車輛及線路事故、通信及信號故障等，天津地鐵1號線2006年至2012年發(fā)生事故的分類統(tǒng)計表明，一般性事故和險性事故多是由于人的因素引起的，比如乘客未遵守安全乘車規(guī)則，工作人員職責(zé)疏忽。人員因素是導(dǎo)致地鐵事故的主要原因，比如多次出現(xiàn)列車冒進信號事件，以及錯開車門事件。車輛因素也是引起地鐵事故的一大因素，比如列車出軌事件、列車在站臺故障影響運營秩序事件。

隨著2、3、9號線的開通，天津地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營時代的到來，提高地鐵運營安全，有效減少事故的發(fā)生和降低事故損失，是地鐵運營公司一項重要的任務(wù)。

二、 安全管理理念

天津地鐵的的安全方針是“安全第一、預(yù)防為主；全員參與，落實責(zé)任；夯實基礎(chǔ)，持續(xù)改進；恪守承諾，遵章守法?！本W(wǎng)絡(luò)化運營的大環(huán)境下，運營公司始終堅持秉著此安全方針，深入貫徹安全意識，強抓“安全”這條生命線，以健全的安全管理措施保安全運營。

三、 安全管理措施

1、增強員工安全意識，嚴格落實各崗安全職責(zé)

統(tǒng)計表明，幾乎每一起事故都擺脫不了“人”的因素，即與地鐵員工的失職有關(guān)，因此加強對員工的安全教育是勢在必行的。員工的安全意識能很好的體現(xiàn)出運營的服務(wù)的品質(zhì)，天津地鐵對新入司的員工開展三級安全教育（公司級、部門級、站室級），并在以后的工作中不斷強化安全教育，加強安全思想教育工作，以促進員工安全行為的養(yǎng)成，用安全思想引導(dǎo)安全行為，讓安全教育為安全運營護航。同時重點加強對管理人員的安全思想教育，提高管理人員的整體素質(zhì)，并層層落實崗位責(zé)任，明確各崗人員應(yīng)該履行的安全職責(zé)。

2、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以技術(shù)保安全

運營公司建立了一套相對完整的培訓(xùn)考核體系，針對一線員工的業(yè)務(wù)制定各種培訓(xùn)、重溫、考核計劃，筆試與實操相結(jié)合，及時跟蹤員工業(yè)務(wù)能力，保證上崗人員業(yè)務(wù)人人過關(guān)，從而大大減少了業(yè)務(wù)問題引發(fā)的事故。

3、規(guī)范完備的安全管理制度

規(guī)范完備的安全管理制度是實現(xiàn)地鐵運營安全的基礎(chǔ)，目前天津地鐵已建立了較為完善的災(zāi)害應(yīng)急處理制度、地鐵設(shè)施設(shè)備日常安全維護制度、較完善的突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。同時建立了較完善的安全檢查制度，通過各種形式的檢查，比如月檢查、季度檢查、自查、互查等方式，有效保障安全的運營。

4、嚴格貫徹執(zhí)行各種軌道交通安全制度

我國由于城市軌道交通建設(shè)起步較晚，沒有獨立的系統(tǒng)的安全標準。目前國內(nèi)軌道交通技術(shù)安全方面的標準分散在各個軌道交通技術(shù)標準中，如針對軌道交通運營安全的有《地鐵運營安全評價》（GB/T 50438-2007），借鑒了國外的標準的有《軌道交通可靠性、可用性、維修性和安全性規(guī)范及示例》（GB/T 21562-2008），以及國內(nèi)的《城市軌道交通運營管理辦法》《城市軌道交通消防安全管理》（GA∕T579-2005），天津市相關(guān)的法律法規(guī)有《天津市安全生產(chǎn)條例》《天津市軌道交通管理規(guī)定》《天津市處置軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等，公司組織員工認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，依法作業(yè)，從而從法律制度上保證了運營的安全。

四、 結(jié)語

在軌道交通蓬勃發(fā)展的今天，地鐵作為為大眾服務(wù)的城市公共交通的重要組成部分，以其便捷、準時、安全高效的優(yōu)勢，在城市交通中越來越受重視，地鐵的發(fā)展大大緩解了城市交通擁擠的問題，對于促進城市健康發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，具有極其重要的作用。今年是天津地鐵網(wǎng)絡(luò)化運營的元年，筆者根據(jù)實際工作經(jīng)驗對地鐵運營安全管理實踐的進行了總結(jié)，同時，運營公司應(yīng)著重做好地鐵的安全管理工作，使地鐵的安全管理水平進一步提高，從而為廣大人民享受地鐵的便利與快捷打好安全的基礎(chǔ)。

參考文獻

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【關(guān)鍵詞】地鐵；安全；管理；探討

目前，我國城市軌道交通正在迅猛發(fā)展。各大城市正在爭先恐后地建設(shè)地鐵或輕軌。上自中央，下至地方各級政府都十分重視地鐵運營與交通的發(fā)展狀況，明確提出要逐步構(gòu)建以城市軌道交通為骨干的城市公共綜合交通模式，以便為人民帶來更好地服務(wù)和更大的效益。然而 “9.27”上海地鐵10號線列車追尾事故，數(shù)百名乘客受傷。2012年4月30日，南京地鐵司機跌落軌道，頭部重傷等運營事故的發(fā)生，給地鐵運營安全再次敲響了警鐘。安全成為了地鐵運營的首要任務(wù)。

一、運營安全因素

地鐵是由人員、設(shè)備、管理和環(huán)境組成了一個復(fù)合的、多層次的運營安全系統(tǒng)。人員因素在安全管理中占主導(dǎo)作用，地鐵運營各環(huán)節(jié)各項工作，都是由人來操縱、監(jiān)督，從而完成各項作業(yè)。管理則作為一種控制和協(xié)調(diào)手段，能將人員、設(shè)備和環(huán)境三種因素有機結(jié)合，揚長辟短，盡可能發(fā)揮最大效能。

1、人員因素

在地鐵運營中，人具有主觀能動作用。地鐵運營中的違章作業(yè)或人為差錯，安全管理中的有章不循或防控不力都會成為引發(fā)事故的隱患。隨著設(shè)備自動化程度的提高，事故還有放大的可能，使事故的后果更嚴重。因此，提高作業(yè)人員素質(zhì)需要在選拔階段嚴格把關(guān)，在工作中增強員工工作責(zé)任心、提高專業(yè)業(yè)務(wù)知識和技能。

2、管理因素

安全管理是一種行政控制手段，主要通過規(guī)章、作業(yè)標準來規(guī)范，事故調(diào)查后處理，安全統(tǒng)計分析后警示。有效的安全管理可減少地鐵運營事故的發(fā)生。因此，要求安全管理必須嚴格、科學(xué)。嚴格管理主要體現(xiàn)在對規(guī)章、標準的執(zhí)行應(yīng)嚴格要求；對違章違紀、隱瞞事故和推卸責(zé)任等不良現(xiàn)象應(yīng)嚴肅處理。而科學(xué)的管理則強調(diào)應(yīng)采用系統(tǒng)工程、控制論、目標管理、行為科學(xué)、系統(tǒng)分析，事故樹分析、可靠性分析和預(yù)測技術(shù)等現(xiàn)代管理理論、方法和技術(shù)來研究和指導(dǎo)安全管理。

3、設(shè)備因素

設(shè)備是地鐵運營安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，它與運營安全有著直接的關(guān)系。如果設(shè)備設(shè)計不合理或者本身不可靠，必然會使運營安全受到威脅，引發(fā)事故。因此，為實現(xiàn)快速高密度的運營安全，一方面要求減少設(shè)備故障，另一方面要求設(shè)備具有主動防止人為差錯引發(fā)事故的能力，考慮操作人員的心理特征和操作特點，從而有效提高工作效率和保證運營安全。

4、環(huán)境因素

地鐵運營安全環(huán)境因素包括社會環(huán)境因素和自然環(huán)境因素兩個方面。公司員工不光是公司人，同時還是社會人。因此社會上的消極情緒或思想會通過員工間接地給地鐵運營安全帶來影響。自然環(huán)境如水災(zāi)、大風(fēng)和地震等自然災(zāi)害也會對地鐵運營安全造成威脅。因此公司應(yīng)了解職工動態(tài)，加強思想教育，同時在自然災(zāi)害初露端倪時采取正確的防災(zāi)措施。

二、運營安全措施

1、加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。

標準化是指在經(jīng)濟、技術(shù)、科學(xué)及管理等實踐活動中，對重復(fù)性事物和概念通過制定、和實施標準，達到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益。因此地鐵應(yīng)建立標準化安全生產(chǎn)，使公司的員工在正常情況和非正常情況下能做到有法可依，有章可循，科學(xué)合理地作業(yè)，避免了事故的發(fā)生。

2、安全關(guān)前移。

如何預(yù)防運營事故的發(fā)生，那么就要求我們需將安全工作考慮到前面，也就是安全關(guān)前移。安全關(guān)前移即在工程建設(shè)中，將運營安全因素充分考慮。在運營維修組織中，通過維修人員從安全角度充分預(yù)想，將維修組織工作做到細，做得全面。提前將事故消除在萌芽狀態(tài)中。

3、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全運營管理體系。

公司運營秩序的穩(wěn)定離不開公司的每名員工，公司每名員工都是地鐵運營安全的中堅力量，同時公司運營秩序的穩(wěn)定，受益的又是公司每名員工。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全運營管理體系，讓員工深刻體會到安全工作與自己息息相關(guān)，形成“人人想安全，人人會安全，人人保安全”。通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴格執(zhí)行安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，規(guī)范安全生產(chǎn)，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人員、設(shè)備、管理、環(huán)境處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，達到國家規(guī)定標準。

4、加強安全宣傳和培訓(xùn)教育。

全面強化員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點提高全員實際操作技能，特別是非正常情況下作業(yè)技能，設(shè)備故障應(yīng)急處理能力，落實作業(yè)標準化。大力開展員工的思想道德和職業(yè)道德教育。充分發(fā)揮廣大員工安全生產(chǎn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。通過組織開展公司安全知識競賽，開展三級安全教育，建立《安全教育卡》臺賬，邀請專家進行安全培訓(xùn)教育，組織特種作業(yè)人員培訓(xùn)，與施工單位簽訂安全協(xié)議等活動進行安全宣傳和安全教育。

5、加大監(jiān)察力度。

公司組建專職安全管理人員，建立安全管理制度，對違反作業(yè)標準、規(guī)章制度的人與事，應(yīng)實事求是地予以批評教育，對事故責(zé)任者根據(jù)損失和責(zé)任大小給予相應(yīng)的處罰。

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關(guān)鍵詞：地鐵營運管理；不安全因素；管理對策；地鐵線路；城市基礎(chǔ)建設(shè) 文獻標識碼：A

中圖分類號：U23 文章編號：1009-2374（2017）01-0102-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.01.050

1 地鐵運營管理中不安全因素分析

地鐵運營的根本任務(wù)就是將旅客安全及時地運送到目的地。地鐵運營的目的、性質(zhì)和特點，決定了地鐵營運必須把安全擺在首要的位置。從系統(tǒng)論的觀點出發(fā)，用四大類對地鐵的不安全因素進行劃分，即系統(tǒng)、社會、人為和管理。以管理作為控制、協(xié)調(diào)手段，協(xié)調(diào)人、系統(tǒng)、社會之間的相互關(guān)系。

1.1 人為不安全因素

由于工作人員和乘客疏忽大意或者不遵守地鐵安全規(guī)章制度導(dǎo)致的事故時有發(fā)生，在事故發(fā)生后，地鐵工作人員對事故的應(yīng)急處理方式不當導(dǎo)致后果進一步擴大。地鐵事故的人為因素主要表現(xiàn)在：

1.1.1 火災(zāi)：由于安檢人員疏忽，乘客違章把酒精、易燃易爆炸類的危險物品攜帶上車；乘客有時不遵守乘車的安全規(guī)定違法吸煙，以致煙蒂隨處脫落，給列車留下安全隱患。另外，人為制造爆炸、恐怖襲擊、縱火等也都是造成火災(zāi)的因素。

1.1.2 碰撞事故：由于地鐵列車在隧道中速度過快，一旦瞬間人員違章操作或者信號設(shè)備故障，也有可能造成撞車的危險。

1.1.3 擁擠：在上班高峰期或者節(jié)假日期間，人流密度超出了設(shè)備的設(shè)計負荷，使地鐵站臺和列車內(nèi)部變得非常擁擠，乘客被車門夾到和相互踩踏的事故時有發(fā)生。

1.1.4 跌落軌道：在北京和上海一些早期建設(shè)的地鐵線路，站臺處沒有裝屏蔽門，導(dǎo)致有些人員因某種原因跌入地鐵軌道，使列車產(chǎn)生延誤，短的2～5分鐘，長則1小時。這樣不僅對列車上的乘客產(chǎn)生影響，也會打亂整條線路的地鐵時刻運營時間，導(dǎo)致乘客無法及時安全地到達目的地，在一定程度上影響了社會的和諧。

1.1.5 地鐵中毒和窒息危險：如果地鐵在運營時發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)產(chǎn)生的煙霧有可能就會彌漫到整個列車或站臺中去，乘客如果不及時逃離有可能發(fā)生中毒火災(zāi)窒息的危險。另外，在清潔列車空調(diào)的時候，如果工作人員疏忽導(dǎo)致清潔劑泄漏也有可能發(fā)生中毒事故。

1.1.6 機械傷害：由于列車屏蔽門關(guān)閉時間和乘客上下車的時間不恰當或者乘客手扶背靠車門、地鐵列車設(shè)備發(fā)生故障等，這些因素都會對乘客造成機械傷害。

1.2 系統(tǒng)因素

如今自動化設(shè)備在我國地鐵系統(tǒng)中的使用已越來越廣泛，由于設(shè)備質(zhì)量的不穩(wěn)定或者設(shè)備本身的運行條件不符合地鐵安全管理要求等原因，都會對地鐵的安全運行產(chǎn)生影響。根據(jù)實際的情況來看，設(shè)備因素主要有走形軌因素、列車因素、供電網(wǎng)絡(luò)和信號系統(tǒng)因素等。

1.2.1 列車脫軌：地鐵線路前期鋪設(shè)符合要求，軌枕磨損、接觸軌有裂縫、道岔被破壞、道床進水等都會使列車產(chǎn)生脫軌；列車高速運行時部件發(fā)生故障，可能導(dǎo)致列車脫軌；列車走形軌道周邊有異物落入，如異物侵限、抹灰層脫落和電纜偽裝門墮落也都可能造成列車傾覆、損害、脫軌等重大安全事故的發(fā)生。

1.2.2 供電停止：如果地鐵線路上的供電設(shè)備和列車本身存在不良問題或者設(shè)備老化的現(xiàn)象，這些設(shè)備在地鐵運行中一旦出現(xiàn)故障將導(dǎo)致地鐵線路斷電，嚴重影響地鐵的安全營運。

1.2.3 觸電傷害：地鐵線路中的變電所、走形軌道上的電纜、維修車輛的檢測設(shè)備、風(fēng)機控制開關(guān)等設(shè)備如果設(shè)備維護不當、設(shè)計不合理、質(zhì)量存在缺陷等因素都會導(dǎo)致觸電傷害事故的發(fā)生。

1.2.4 火災(zāi)：由于大量電氣設(shè)備被安裝在地鐵列車內(nèi)部或者車站內(nèi)，如果線路發(fā)生短路故障，消防管理不到位，很大可能會產(chǎn)生火災(zāi)事故；列車和車站內(nèi)都存有大量的廣告牌、裝飾材料等可燃性材料，遇到明火肯定會引發(fā)火災(zāi)事故。

1.3 社會因素

在節(jié)假日和上班高峰期，車站和列車上的人流比較密集，一旦發(fā)生毒氣泄露、襲擊爆炸、火災(zāi)事故等突發(fā)性事件，將會嚴重威脅乘客的人身和財產(chǎn)安全，也對社會秩序的和諧與穩(wěn)定產(chǎn)生重大的影響。最近幾年來，西方國家在地鐵運營中不斷地發(fā)生恐怖襲擊等影響到社會穩(wěn)定的災(zāi)難事件。

1.4 管理因素

員工安全培訓(xùn)力度不夠、業(yè)務(wù)能力考核把關(guān)不嚴、員工安全意識薄弱，以致造成一些本來可以避免的事情經(jīng)常發(fā)生，如供電網(wǎng)絡(luò)由于維護不當出現(xiàn)故障、信號系統(tǒng)沒及時處理造成列車運行不暢等問題。這些基本上都是由于對員工的管理不到位造成，從而使得安全事故問題頻頻發(fā)生。

2 地鐵運營安全管理的主要對策

2.1 完善地鐵安全規(guī)章制度

在嚴格執(zhí)行國家等相關(guān)機構(gòu)制定各項安全規(guī)范的同時，地鐵運營企業(yè)應(yīng)該建立或完善《安全運營管理要求》《列車行車事故應(yīng)急處理辦法》《員工獎罰措施》等規(guī)章制度和各種安全措施，包括地鐵運營中所有的生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，保證公司內(nèi)部各相關(guān)部門人員和安全生產(chǎn)管理都要做到有規(guī)可依、有法可尋，從而促進地鐵營運管理朝制度化、規(guī)范化方向前進。當今，我國有許多城市的地鐵企業(yè)都在進行OHSMS18000職業(yè)健康安全管理體系和ISO9001質(zhì)量體系認證工作，國家也根據(jù)國際行業(yè)標準和地鐵企業(yè)的實際營運情況制定了《地鐵運營安全評價標準》，為地鐵企業(yè)的運營管理工作提供了標準和依據(jù)。

2.2 完善地F運營風(fēng)險管理軟硬環(huán)境

要對風(fēng)險管理硬環(huán)境進行完善，不斷引進各種可靠先進的硬件基礎(chǔ)設(shè)施，地鐵運營企業(yè)要和國家相關(guān)部門進行配合，強化地鐵安全管理能力。特別是對于新開發(fā)的硬件設(shè)備及軟件管理控制程序，要對其可靠性進一步試驗，降低由于技術(shù)不成熟因素而造成各項風(fēng)險。要不斷去改善地鐵營運的安全管理方面的軟環(huán)境，加強全員安全宣傳教育，提高員工和乘客對安全風(fēng)險意識的重視，努力營造出一種“安全重于泰山”的安全意識氛圍，為地鐵營運管理提供良好的環(huán)境支撐。

2.3 建立和完善應(yīng)急預(yù)案體系

應(yīng)急預(yù)案是根據(jù)地鐵在安全運營管理中潛在的危險源進行預(yù)估和判定，對運營過程中有可能出現(xiàn)安全問題進行合理全方位的評估，確保整個過程中報警、接警、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)部門責(zé)任人員的具體職責(zé)，是實現(xiàn)地鐵運營安全管理的有效途徑。對地鐵安全事故應(yīng)急預(yù)案進行編制時，安全管理人員應(yīng)結(jié)合實際情況，征求各方面的建議和想法，然后采用科學(xué)有效的方法去深入論證，從而提高應(yīng)急方案的科學(xué)性和有效性。要根據(jù)實際情況及時建立和完善應(yīng)急預(yù)案編制，提高全體員工的安全防范意識和對危險源的分析解決能力；更重要的是，應(yīng)急預(yù)案里面要涉及到組織相關(guān)部門人員進行安全實操演練內(nèi)容，從而保證所制定的應(yīng)急體系能有效的實施和對安全風(fēng)險有效的防范。

2.4 嚴格安全檢查

隨著防恐反恐形勢的迫切和社會治安的急劇變化需要，地鐵安檢是必須執(zhí)行的。各地鐵站一定要安裝安檢機，安檢人員也必須配備金屬探測儀，凡進入地鐵，包要過機，可疑人員要安檢，要做到一包不漏，應(yīng)從硬件設(shè)備抓起，提高軟件服務(wù)質(zhì)量，要對人民群眾的生命財產(chǎn)進行負責(zé)，在安全領(lǐng)域不留死角、不留空白，達到立體化，全方位讓人民群眾乘坐地鐵安心、舒心。

2.5 實行“上下分離”的管理模式

應(yīng)對地鐵體制進行改革，實行“上下分離”的管理模式，根據(jù)“上下分離”的思路，為地鐵運營體制改革做好準備。目前可參照兩種運營體制：一種是“建設(shè)、融資、監(jiān)督、運營”的四分開體制，組建地鐵運營公司，以市場化、企業(yè)化進行運作，集中力量提高地鐵運營服務(wù)水平，增強企業(yè)贏利能力，不斷開發(fā)地鐵配套項目利潤區(qū)；另一種是地鐵運營模式，主要借鑒學(xué)習(xí)港鐵運營模式，建立地鐵事業(yè)制管理模式。在運營管理模式方面避免“建設(shè)、融資、監(jiān)督、運營”內(nèi)部模式出現(xiàn)矛盾和摩擦。

2.6 建立事故處理機制，落實責(zé)任追究制度

地鐵運營管理中的事故處理機制要健全完善，這是安全管理工作中很重要的一部分。地鐵運營企業(yè)全體人員都必須有著安全意識和懂得正確的事故處理方法。地鐵管理人員要對地鐵運營的安全形勢進行科學(xué)理論的預(yù)估，在整個運營過程中要始終保持危機感。另外，企業(yè)人員要拋棄陳舊觀念，與時俱進，如果出現(xiàn)事故不能及時有效的排除就必須停止相關(guān)的安全管理上工作。要從事故發(fā)生的表層開始，由此及彼，透過現(xiàn)象去查找原因，從根本是去解決問題；要從更高層次上去深入分析事故的原因，制定有效的預(yù)防處理措施，解決地鐵運營管理工作中發(fā)生的安全問題，不斷提高對地鐵安全事故的分析和處理能力。通過和當?shù)鼐M行配合，保證地鐵安全有效的運營，建立《地鐵安全防范工作管理辦法》，明確聯(lián)動例會制度、工作聯(lián)系機制及聯(lián)動應(yīng)急機制。通過警民雙方的合作，共同保證地鐵的平穩(wěn)運行。

3 結(jié)語

地鐵作為人民群眾出行的一種交通工具，便利快捷是它的優(yōu)點，但是我國的地鐵事業(yè)起步比較遲，在運營管理上還有很多問題需要我們?nèi)ソ鉀Q，特別是地鐵運營安全管理這一塊。群眾乘坐地鐵是為了方便及時地到達目的地，如果地鐵運營部門在安全管理中由于疏于管理造成重大的事故，將會給國家、社會、企業(yè)帶來嚴重后果。所以國家對城市軌道交通安全運營非常重視，明確提出要逐步構(gòu)建安全便捷、可持續(xù)發(fā)展的城市軌道交通模式，更好地服務(wù)于公眾。

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0 引言

在構(gòu)成城市交通的各種運輸途徑中，軌道運輸是不可缺少的高效運輸途徑。軌道交通與其他城市公共客運交通類型不同，具有封閉性、獨立性的特征，也是這一點使得城市軌道運輸?shù)陌踩院艽?，但是，由于城市軌道運輸?shù)目土髁糠浅４?、設(shè)備的科學(xué)技術(shù)含量高，一旦發(fā)生安全管理方面的問題，后果則不可設(shè)想。因此，城市軌道運輸?shù)陌踩芾頇C制成為了現(xiàn)階段城市交通建設(shè)中的一大棘手問題。傳統(tǒng)的城市軌道運輸安全管理機制已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段城市交通建設(shè)的需求，現(xiàn)實的發(fā)展給城市軌道運輸安全管理機制提出了更多更高的要求，為了迎合這些要求，本文在分析城市軌道運輸安全管理重要性和缺陷的基礎(chǔ)上，提出了城市軌道運輸安全管理措施。

1 城市軌道運輸安全管理意義

1.1 城市軌道運輸安全管理能夠促進城市交通運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展

在沒有城市軌道運輸安全管理機制的約束下，過去很長一段時間，我國城市的軌道運輸常常會發(fā)生由工作人員的疏忽、乘客約束的不足、設(shè)備的故障等原因引起的小型甚至大型事故，每一起事故都會給城市和市民帶來慘痛的損失，因此，必須從制度方面入手，加強對城市軌道運輸安全的管理，用硬性規(guī)定來約束行車人員和乘客，確保城市軌道運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。

1.2 城市軌道運輸安全管理能夠促進效益的提升

實施城市軌道運輸安全管理機制不僅是促進城市軌道運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展，還在于推動其效益的提升。通過建立起有效的城市軌道運輸安全管理條例，能夠減小噪音和污染，達到環(huán)保的效果；安全性能的提升更能夠方便市民的出行。

1.3 城市軌道運輸安全管理有利于促進新技術(shù)在交通運輸業(yè)的發(fā)展

城市軌道運輸安全管理機制的建立和實施是實現(xiàn)高質(zhì)量生產(chǎn)、高標準運輸、安息的安全化和設(shè)備的現(xiàn)代化的有效途徑。只有實現(xiàn)安全運輸，才能考慮新技術(shù)在交通運輸業(yè)中的應(yīng)用，才能提升我國城市軌道運輸?shù)默F(xiàn)代化進程。

1.4 城市軌道運輸安全管理有利于保障乘客的安全

乘客出行最重要的因素和最基本的要求就是安全性能。城市軌道運輸是城市交通的重要組成部分，因此，建立起有效的城市軌道運輸安全管理機制是保障乘客出行安全的重要手段，更是促進城市擁有高效、規(guī)范的交通運行的途徑。

2 現(xiàn)階段城市軌道運輸安全管理問題

2.1 城市軌道運輸安全管理體系的缺失

城市軌道的建設(shè)過程包括前期的設(shè)計、規(guī)劃到中期的施工、建設(shè)最后到運營，在每一個過程中都必須保證安全管理工作的落實，而現(xiàn)階段國內(nèi)的地鐵建設(shè)中規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營等各個環(huán)節(jié)之間都存在嚴重脫節(jié)，急需對城市軌道運輸安全管理機制進行理順完善。

2.2 城市軌道運輸安全管理法規(guī)制度的不完善

地鐵建設(shè)安全管理法規(guī)是保障城市軌道運輸安全程度的硬性規(guī)定，是推動地鐵建設(shè)規(guī)范化、標準化實現(xiàn)的有效措施。我國目前雖然已有現(xiàn)行的地鐵安全管理條例，但是這是遠遠不夠的。時代在進步，城市軌道運輸安全管理的需求在不斷更新，必須不斷完善地鐵安全管理法規(guī)。

2.3 沒有形成完整詳細的安全標準體系

地鐵行業(yè)安全標準的建立，對城市軌道運輸安全管理具備重大意義。我國現(xiàn)階段缺少完整又詳細的城市軌道運輸安全標準體系，在準備建立該體系前，必須綜合考慮地鐵行業(yè)的現(xiàn)有水平和將來可能達到的水平以及大眾市民對地鐵安全的期望程度。

2.4 城市地鐵應(yīng)急預(yù)案的不合理，缺乏定期的危機演練

地鐵作為城市軌道運輸?shù)闹饕块T，其特殊的運營環(huán)境使事故發(fā)生的危險性和緊迫性大大提高，所以，針對地鐵事故的應(yīng)急預(yù)案和定期演練是十分有必要的。尤其是新建成的地鐵線路，在建成初期就必須針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件進行危機演練，制定好完整的、合理的應(yīng)急措施。但實際上，我國很多城市的地鐵應(yīng)急預(yù)案和事故演練并沒有得到落實。

2.5 城市軌道運輸安全意識的缺失

地鐵安全直接影響到市民的生命財產(chǎn)安全，必須樹立起城市軌道運輸安全意識。我國現(xiàn)階段各大城市的市民和地鐵運營工作人員普遍缺乏相關(guān)安全意識，沒有意識到地鐵運輸安全的重要性，等到事故發(fā)生后再強調(diào)意識的作用，那么一切都將會是無用之談。

2.6 城市軌道運輸?shù)陌踩u估制度開展力度不足

安全評估工作開展的是否完善和到位關(guān)乎城市軌道運輸?shù)淖罱K安全性能，是保障系統(tǒng)安全性的重要手段之一。在完工的軌道投入運營之前，運營商必須通過安全監(jiān)管部門開展全面的安全評估，提前排除所有可能發(fā)生的問題，投入運營階段后，安全監(jiān)管部門必須定期對軌道安全性能進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令運營企業(yè)對軌道進行整改，以此來保障運營過程中軌道運輸?shù)陌踩?。在安全評估制度的建立健全上，我國還需進一步探索和努力。

2.7 政府部門對安全管理的投入不足

城市軌道運輸安全管理機制的建設(shè)及完善既需要時間、還需要技術(shù)、更需要人才，這些資源的投入不一定能夠在短時間內(nèi)看到回報，但是不投入是一定無法看到效果的。而現(xiàn)階段，一些地方對城市軌道運輸安全管理機制的建設(shè)非常冷漠，資源投入遠遠不足，這也是導(dǎo)致軌道運輸安全問題頻出的一大重要原因。

3 城市軌道運輸安全管理措施分析

3.1 做好地鐵建設(shè)的規(guī)劃工作，充分協(xié)調(diào)地鐵建設(shè)的各環(huán)節(jié)

在開展地鐵建設(shè)項目之前，必須做好規(guī)劃設(shè)計工作，做好設(shè)計規(guī)劃、施工建設(shè)和運營等各個環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)工作，加強地鐵施工的安全性論證，加大力度審查相關(guān)安全強制性條文。

3.2 建立健全完善的安全管理法規(guī)體系

在建立地鐵安全管理法規(guī)條例時，要積極考慮國外在這方面的優(yōu)點和長處，結(jié)合國內(nèi)各大城市的交通運營實況，針對地鐵運營安全管理主要存在的問題和缺陷，制定科學(xué)完善的安全管理法規(guī)條例。

3.3 統(tǒng)一地鐵建設(shè)的技術(shù)規(guī)范

地鐵建設(shè)的先關(guān)技術(shù)和設(shè)備機械是構(gòu)成整個軌道運營系統(tǒng)的基本要素，必須統(tǒng)一規(guī)范地鐵建設(shè)的技術(shù)和設(shè)備要求，保證從外國進口的設(shè)備符合國內(nèi)地鐵建設(shè)要求，充分保障地鐵的安全運營。

3.4 制定完善的應(yīng)急預(yù)案，定期開展危機演練

制定完善合理的應(yīng)急預(yù)案，多次針對可能出現(xiàn)的緊急事故進行演練，與醫(yī)院急救等部門時刻保持好聯(lián)系，組織廣大市民參與其中，從而提升市民的地鐵運營安全管理意識，提高地鐵運營工作人員的工作能力和應(yīng)急意識。

3.5 大力宣傳地鐵安全管理意識

意識對實踐具有能動作用，必須大力宣傳地鐵安全運營意識。培養(yǎng)安全意識高漲的地鐵運營員工，號召廣大乘客樹立安全意識，爭做地鐵文明乘客，將軌道運輸安全意識推廣到全社會范圍內(nèi)，建立起安全型的社會，推動地鐵運輸安全管理制度的順利落實。

3.6 加強地鐵的維護工作，提高城市軌道運輸?shù)陌踩?/p>

篇7

北京地鐵一期工程始建于20世紀60年代，由北京站經(jīng)宣武門站和復(fù)興門站至蘋果園站，共計17座地下車站，一座古城車輛段，線路長度為23.6km.北京地鐵二期工程始建于20世紀70年代，線路呈馬蹄形，由復(fù)興門站經(jīng)西直門站和東直門站至建國門站，共計12座地下車站，一座太平湖車輛段，線路長度為17.2km.北京地鐵1、2號線改造工程主要包含

一、二期工程，投資總額為37.5億元。北京地鐵

一、二期工程建設(shè)初期的指導(dǎo)思想是，以戰(zhàn)備疏散為主，兼顧城市交通。基于國內(nèi)沒有地鐵設(shè)計規(guī)范和相關(guān)標準，工程建設(shè)參照了國外地鐵的設(shè)計資料和規(guī)范，尤其是前蘇聯(lián)的設(shè)計規(guī)范。局限于當時的建設(shè)條件和國內(nèi)的技術(shù)水平、生產(chǎn)工藝水平，采用了大量的非標產(chǎn)品和特殊設(shè)備。經(jīng)過二三十年的運營，北京地鐵1、2號線車輛、設(shè)備老化，大都進入設(shè)備報廢期，系統(tǒng)技術(shù)性能下降，存在很大的地鐵運營安全隱患。

本次改造涉及線路、車輛、供電、通信、信號、通風(fēng)空調(diào)、給排水及消防、動力照明、火災(zāi)報警、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、車輛段等多專業(yè)的全面改造、更新和升級，根據(jù)工程籌劃的要求，涉及行車安全、運營安全和消防安全等方面的改造內(nèi)容必須在2008年前完成。在相對集中的時間段內(nèi)完成多專業(yè)、多系統(tǒng)的改造，面臨技術(shù)風(fēng)險、管理風(fēng)險和資金風(fēng)險等困難，技術(shù)風(fēng)險又是工程風(fēng)險控制中首先要解決的問題。本文就改造中的技術(shù)風(fēng)險進行分析。

2、技術(shù)風(fēng)險的誘發(fā)因素

北京地鐵1、2號線改造工程是一個復(fù)雜的技術(shù)改造工程，涉及全部設(shè)備專業(yè)、線路專業(yè)及土建專業(yè)，從某種意義上講，相當于新建線路的設(shè)備安裝階段，但又不能等同于新建線路。本次改造工程是在不停運的前提下進行的，又受土建結(jié)構(gòu)、人防設(shè)施不改變的制約，所以，誘發(fā)技術(shù)風(fēng)險的因素很多，主要包括以下幾類。

2.1改造方案與規(guī)范的差距《地鐵設(shè)計規(guī)范》（GB50157—2003）主要用于新建線路的指導(dǎo)，未涉及改造工程內(nèi)容及要求。在車站安全出入口設(shè)置、消火栓設(shè)置、車站外部消防水源引入、區(qū)間火災(zāi)報警、區(qū)間風(fēng)速等方面，改造方案與規(guī)范有一定的差距。

2.2土建結(jié)構(gòu)與人防設(shè)施不改變本次改造是在不停運的前提下進行的，不具備土建結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的條件，且運營線路又兼顧戰(zhàn)備人防的需要，要求人防等級不降低。在變電所有限的空間內(nèi)，標準化產(chǎn)品與設(shè)備安全操作距離出現(xiàn)不匹配的現(xiàn)象；車站及區(qū)間主風(fēng)機難于達到區(qū)間風(fēng)速要求，需要重新制定新的通風(fēng)排煙系統(tǒng)運行模式。

2.3過渡方案新舊系統(tǒng)倒接，必然涉及過渡設(shè)備和改造期間的車站運營模式和設(shè)備系統(tǒng)運行模式。過渡方案的制定與現(xiàn)狀設(shè)備安全性、可靠性以及系統(tǒng)有密切的聯(lián)系。

過渡方案的合理、可靠、安全與否將直接影響到改造工程的成敗。

2.4概算因素根據(jù)北京市有關(guān)規(guī)定，初步設(shè)計概算額不能超過可行性研究報告投資估算值的3%，否則重新立項。此項規(guī)定在新建項目執(zhí)行中難度較小，但對于城市軌道交通系統(tǒng)改造而言，屬于嶄新領(lǐng)域，執(zhí)行過程復(fù)雜。由于國內(nèi)沒有改造經(jīng)驗，可能會出現(xiàn)漏項問題，可行性研究報告投資估算值與初步設(shè)計概算額有較大出入。

正在運營的線路已經(jīng)暴露出嚴重危及運營安全的隱患，改造工程刻不容緩。如果概算額超標（大于3%），進行重新立項的話，時間耽誤不起。因此，按照現(xiàn)有規(guī)定不重新立項，需要根據(jù)不超標的初步設(shè)計概算額反過來調(diào)整設(shè)計方案。

2.5現(xiàn)狀變化與原始設(shè)計的出入北京地鐵1、2號線已經(jīng)運營30多年，路基、土建與建設(shè)初期比可能發(fā)生了變化，如路基沉降；建筑平面功能調(diào)整；設(shè)備及車輛處于老化期，大部分設(shè)備已到報廢期，系統(tǒng)性能下降；由于基礎(chǔ)資料的不齊整，使各類管線的現(xiàn)狀敷設(shè)情況不很明朗等。

上述因素，將直接導(dǎo)致技術(shù)風(fēng)險。當然，設(shè)計邊界條件也是影響設(shè)計質(zhì)量的因素之一。

3、技術(shù)風(fēng)險的分類

3.1技術(shù)標準與設(shè)計標準目前，國內(nèi)沒有相關(guān)的城市軌道交通系統(tǒng)改造設(shè)計規(guī)范和標準。

《地鐵設(shè)計規(guī)范》第1.0.2條規(guī)定：“改建、擴建和最高運行速度超過100km/h的地鐵工程、以及其他類型的城市軌道交通相似的工程設(shè)計，可參照執(zhí)行。”

衡量改造工程是否達到要求、是否貼近國家相關(guān)規(guī)范及標準，針對目前可參考的設(shè)計規(guī)范及標準，制定改造工程的技術(shù)標準和設(shè)計標準是必要的。對于不同的現(xiàn)狀和條件，技術(shù)標準及設(shè)計標準也不同。制定標準的宗旨是盡量靠近現(xiàn)行的設(shè)計規(guī)范和標準，滿足改造目標。

3.2現(xiàn)狀設(shè)備系統(tǒng)對現(xiàn)狀系統(tǒng)及其設(shè)備的安全評價是改造工程的重要環(huán)節(jié)，是制定改造范圍、內(nèi)容及用戶需求的依據(jù)，將直接影響到改造技術(shù)方案的合理性和可操作性。

在行車安全、消防安全及運營安全等方面，應(yīng)分析哪些系統(tǒng)及設(shè)備存在安全隱患、哪些系統(tǒng)及設(shè)備制約著運輸能力的提供和服務(wù)水平的提升、哪些因素制約著改造的技術(shù)標準和設(shè)計標準，從而為編制改造范圍、內(nèi)容、原則及用戶需求提供依據(jù)。否則，可能會出現(xiàn)危及安全的遺漏項目或出現(xiàn)不應(yīng)有的項目占用有限資金的現(xiàn)象。

3.3改造技術(shù)方案改造技術(shù)方案是改造工程的核心內(nèi)容，建立在現(xiàn)狀系統(tǒng)及設(shè)備、技術(shù)標準及設(shè)計標準的基礎(chǔ)上。高質(zhì)量的改造技術(shù)方案應(yīng)最大限度地消除安全隱患、提高運輸能力和服務(wù)水平、在改造期間對運營的影響程度降到最低，而且通過工程籌劃、設(shè)備招投標及施工管理，節(jié)約投資。

在不突破投資概算、不改變土建結(jié)構(gòu)、改造期間降低對運營的影響等一系列的制約條件下，照搬新建線路的技術(shù)方案往往行不通，需要有新的思維方式，因地制宜，因事制宜。改造技術(shù)方案應(yīng)有針對性，充分利用現(xiàn)有條件和資源。還要突破條條框框的束縛，有大膽的設(shè)想。

3.4技術(shù)協(xié)調(diào)改造工程的技術(shù)協(xié)調(diào)工作與新建線路基本相同，這里不再贅述。

篇8

【關(guān)鍵詞】風(fēng)險管控；地鐵運營；應(yīng)用分析

中圖分類號： O434 文獻標識碼： A

隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，國民經(jīng)濟實力上升，人們生活水平不斷提高，城市的私家車數(shù)量不斷的上漲為城市的交通帶來了巨大的壓力。地鐵的建設(shè)使得城市的交通壓力得到了一定的緩解，地鐵在城市的運營將是未來城市緩解交通壓力的重要手段之一。近幾年地鐵在我國快速發(fā)展，但因其發(fā)展歷程較短、經(jīng)驗不足，地鐵的安全運營成為一大難題。本文先對我國地鐵運營進行概述，再結(jié)合各國情況分析影響地鐵運營安全的因素，最后對風(fēng)險管控在地鐵運營中的應(yīng)用進行分析。

一、我國地鐵運營

我國地鐵的運營是從1969年北京建立地鐵1號線開始的，經(jīng)過短期的發(fā)展，我國的軌道交通的發(fā)展的速度和規(guī)模都是無比迅速的。目前我國地鐵存在建設(shè)速度快，項目多，規(guī)模大的特點，在建設(shè)和技術(shù)上存在技術(shù)不夠先進、缺乏經(jīng)驗、搶工期、缺乏專業(yè)人才等問題，對于地鐵的安全運營增加了風(fēng)險，也在現(xiàn)實中出現(xiàn)了較多的安全事故，對人們的生命和財產(chǎn)帶來了巨大的損失。因此，確保地鐵的安全運營是地鐵在我國得到發(fā)展的關(guān)鍵。

風(fēng)險管控即風(fēng)險的管理與控制，是指相關(guān)部門通過對風(fēng)險進行評價和預(yù)測，盡可能的分析出全部的危險因素，對這些因素加以分析，對結(jié)果加以預(yù)測，找出有效的方法控制或者規(guī)避風(fēng)險，對結(jié)果進行不斷的追蹤和評價，最終將危險因素消除。風(fēng)險管控包括危險因素的分析、風(fēng)險的預(yù)測、風(fēng)險的預(yù)警、應(yīng)急系統(tǒng)、風(fēng)險的監(jiān)督和管理機制等內(nèi)容。在進行風(fēng)險管控時要盡量的控制住風(fēng)險，采取各種手段，例如安全監(jiān)督機制、風(fēng)險預(yù)警機制等，盡量的降低風(fēng)險，減少生命和財產(chǎn)的損失等。

二、影響地鐵運營安全的因素

地鐵運營存在一定的風(fēng)險，其運營安全涉及到人、車輛和軌道的系統(tǒng)因素，以及自然、社會等因素，常見的地鐵運營的安全事故包括地鐵的設(shè)備設(shè)施類的事故、在軌道上的行車類事故、客運類事故、自然災(zāi)害以及其他類的事故等。事故在發(fā)生時常常會造成地鐵的設(shè)備運轉(zhuǎn)的失去控制，地鐵的主體損壞，甚至地鐵脫軌等，情況不太嚴重時造成設(shè)備的損壞和列車的停運，情況嚴重時造成人員的死亡等，在地鐵的運行史上，最嚴重的一次安全事故是在2000年的奧地利莎爾茨堡州發(fā)生的列車上的電暖空調(diào)過熱，導(dǎo)致的保護裝置失靈，最終導(dǎo)致列車上155人死亡，18人受傷。

地鐵的跳軌自殺案件發(fā)生的次數(shù)最多，其次是火災(zāi)，之后分別是技術(shù)故障、列車脫軌、供電故障、爆炸事件、撞車、地震等。地鐵運營中的事故的不僅損失了設(shè)備，更對乘客的生命造成威脅。深入分析，可以看出：一方面事故本身會帶來乘客的傷亡，另一方面地鐵的擁擠使得在事故發(fā)生時由于缺乏有效的應(yīng)急機制，導(dǎo)致人員相互擁擠踩踏也帶來了乘客的傷亡。因此，在對地鐵的風(fēng)險事故進行管控時，也要注意應(yīng)急機制的建立。

三、風(fēng)險管控在地鐵運營中的應(yīng)用分析

地鐵的事故不僅損失了設(shè)備，更對乘客的生命造成威脅，造成極其惡劣的社會影響。為了對地鐵的風(fēng)險進行管控，首先應(yīng)對地鐵運營的危險因素進行分析。具體的分析步驟應(yīng)該是先調(diào)查危險源，對危險的區(qū)域進行劃定，然后對事故發(fā)生的導(dǎo)火線進行分析，再對潛在的危險進行鑒定，最后將危險源進行記錄和總結(jié)。然后通過對危險源的分析進行地鐵風(fēng)險的管控，以消除危險因素對地鐵系統(tǒng)運行帶來的風(fēng)險，保證地鐵的安全運營，減少事故發(fā)生對事物和人身的損害。

地鐵運營是一項綜合性的復(fù)雜的工作，在地鐵的運營所涉及的多專業(yè)間關(guān)聯(lián)密切，使得地鐵的運營更加的繁瑣復(fù)雜。地鐵運營的風(fēng)險管控就是通過各種手段和方法最大限度的減少安全事故的發(fā)生。因此，在對地鐵運營進行風(fēng)險調(diào)控時要充分的考慮人員、機械、環(huán)境和管理四個方面，完善應(yīng)急機制，在對為先進行檢測后對可能發(fā)生的事故進行預(yù)測，并分析其危害性，之后斷定應(yīng)急的計劃區(qū)域，實現(xiàn)區(qū)域性的應(yīng)急或者單位性的應(yīng)急，編制應(yīng)急救援預(yù)案的計劃，實施技術(shù)和組織管理的措施補救，實現(xiàn)地鐵運營的安全。

1、策略性措施

在對風(fēng)險進行管控時可以采用策略性方法，例如在地鐵進出口增加設(shè)備和人員，加強對于地鐵的安檢工作，提高地鐵的安全防范等級，也可以設(shè)置屏蔽門。一般來說策略性措施主要包括：第一，減輕風(fēng)險措。減輕措施就是對于已知的風(fēng)險采取措施降低風(fēng)險發(fā)生的可能性和不利影響。第二，轉(zhuǎn)移風(fēng)險。轉(zhuǎn)移風(fēng)險就是當風(fēng)險避無可避，必須面對時，借助一定的協(xié)議將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到第三方，并對第三方進行一定的經(jīng)濟補償。第三，回避風(fēng)險。回避風(fēng)險就是采用改變計劃行動的方式對計劃急性轉(zhuǎn)變，避免風(fēng)險的發(fā)生。第四，自留和后備措施，就是通過最簡單的方法地鐵運營企業(yè)將風(fēng)險承擔下來，并在發(fā)生意外情況時，通過后備措施減少風(fēng)險。

2、預(yù)防機制

首先，建立地鐵運營事故預(yù)防中心。通過現(xiàn)代化設(shè)備的安裝和通信設(shè)備的引進，加入排煙設(shè)備、消防設(shè)備和疏散設(shè)備的使用，對于客流量較大的地鐵系統(tǒng)建立現(xiàn)代化的運營事故預(yù)防管理信息中心。為了在發(fā)生事故時保障乘客的生命安全還要對這些設(shè)備進行實時的監(jiān)控，保證預(yù)預(yù)防中心在地鐵營運時有專門的人員進行監(jiān)控，在發(fā)生事故時為了及時有效的救援并疏散乘客，優(yōu)先將預(yù)防中心設(shè)置在站務(wù)室。其次，建立事故應(yīng)急系統(tǒng)。一旦地鐵發(fā)生事故，應(yīng)急系統(tǒng)將自動報警，并指揮乘客安全疏散。并在此過程中開啟自動檢測裝置，對事故進行檢測和應(yīng)急。例如在發(fā)生火災(zāi)事故時，應(yīng)急系統(tǒng)通過感溫和感煙裝置對事故進行檢測報警，關(guān)閉電源，然后開啟自動滅火裝置，對地鐵系統(tǒng)進行通風(fēng)排煙和自動噴淋。

3、嚴格管理

對地鐵工作人員進行安全管理的培訓(xùn)，宣傳安全管理的措施和方法，制定科學(xué)有效的管理規(guī)范，對工作人員進行工作上的標準化管理。在地鐵乘站口進行人工安全檢查和自動安全監(jiān)控，杜絕危險因素進入地鐵中。同時加強人員的巡視和應(yīng)急機制的演練，提高各部門的配合協(xié)調(diào)能力；并對消防設(shè)施進行維護，以防在事故時出現(xiàn)問題；對管理人員進行相應(yīng)的急救培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力，以應(yīng)對地鐵事故，減少人員的傷亡和損失；并在正常運營時加強對乘客的地鐵事故應(yīng)急的宣傳，提高乘客的自救能力。

結(jié)束語：

地鐵的事故會給社會帶來嚴重的影響，為了加強地鐵運營的風(fēng)險管控，相關(guān)部門應(yīng)制定策略性措施，加強管理，完善應(yīng)急機制。

篇9

論文摘要：本論文將針對當前我國城市地鐵建設(shè)中標準對地鐵造價的影響開展研究。在對地鐵造價構(gòu)成及其影響因素分析的基礎(chǔ)上，對我國的地鐵造價以及降低造價措施進行分析，研究建設(shè)標準對地鐵造價的作用，給出了相關(guān)建議。

一．引言。作為發(fā)展中國家，我國建材價格和勞務(wù)價格均低于較發(fā)達國家和地區(qū)，因此，同類建設(shè)工程造價與發(fā)達國家相比應(yīng)低很多。但我國廣州、上海、北京90年代建成的三條地鐵線，綜合平均造價每公里均在6-8億元，地鐵工程的實際造價比許多國家和地區(qū)要高。如此高的工程造價，曾使得國家有關(guān)部門要求除北京、上海、廣州三城市在建地鐵工程項目繼續(xù)施工外，其余城市一律暫停對外簽約和審批立項、開工。所以，降低地鐵造價己成為地鐵交通能否健康發(fā)展，改善城市交通狀況，推動我國城市社會健康、高效、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。因此，在我國當前地鐵快速發(fā)展時期，開展降低地鐵造價的研究具有重大現(xiàn)實意義。對于地鐵項目的業(yè)主和投資方來說，應(yīng)該積極開展降低地鐵造價的工作以保證項目的效益，保證地鐵項目的功能實用、滿足發(fā)展的需要，提高資金使用效率，降低投資風(fēng)險，減小政府負擔。

地鐵是一項投資大、技術(shù)較復(fù)雜、跨部門、多工種、建設(shè)周期長的工程基本建設(shè)項目，許多城市在建設(shè)規(guī)模確定、設(shè)計等級以及各類設(shè)備材料引進上采用不同的技術(shù)標準和產(chǎn)品標準。地鐵項目在工程可行性研究、總體設(shè)計階段的投資估算、初步設(shè)計階段的初步設(shè)計概算階段，按投資性質(zhì)分為:建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費、工程建設(shè)其他費用及基本預(yù)備費、漲價預(yù)備費、建設(shè)期借款利息、鋪底流動基金等。工程費用包括土建、裝修、設(shè)備及安裝工程費據(jù)統(tǒng)計，各個階段的工作對整個項目造價的影響程度分別為:投資決策階段為75%-95%;設(shè)計階段為35%-75%;施工階段為5%-35%;竣工決算階段為0-5%。因此，可以看出影響地鐵造價的因素主要集中在地鐵建設(shè)前期及設(shè)計階段，而這個階段的工作主要以標準為依據(jù)。

二．降低地鐵造價的建議。不合理的標準采用，將導(dǎo)致過高的地鐵投資，標準不統(tǒng)一將導(dǎo)致系統(tǒng)高成本運營，如當前我國地鐵建設(shè)中存在的設(shè)計標準過高、設(shè)備萬國化的現(xiàn)象。地鐵建設(shè)采用標準的不同，對地鐵通風(fēng)空調(diào)、車站、車輛、信號等系統(tǒng)的選擇與構(gòu)成及設(shè)備的選用都會有決定性的影響。應(yīng)根據(jù)人民生活水平、國家政策、生活習(xí)慣以及城市經(jīng)濟實力，制定適當與合理的標準。合理的標準可以從以下方面降低地鐵造價:

1.在投、融資階段，明確的標準能夠使得信息準確傳達，提高投資者的信心有利于吸引資金，縮短融資過程，降低管理成本。在標準明確的情況下，投資者可以更為準確地判斷投資項目的風(fēng)險，業(yè)主也能夠通過明確的信息合理分配有限的資金。

2.在規(guī)劃階段，標準能夠降低決策風(fēng)險，并提高地鐵運營效益。地鐵的建設(shè)規(guī)模、線路布置、車站設(shè)置等對項目的造價有著重要的影響，通過建立符合國情和市情的標準，可以在很大程度上降低地鐵造價。由于線路規(guī)劃合理、建設(shè)規(guī)模適當，為地鐵在運營階段的客流量和較低的運營成本提供保證。

3.在項目準備階段，標準能夠保證招、投標工作的合理性，使業(yè)主、承包商的利益最大化。通過確定的標準，業(yè)主能夠?qū)㈨椖啃畔⑼ㄟ^招標文件準確地傳達給承包商，承包商也能夠通過標準判斷項目的可投性，并從理性角度編制投標文件。在招標過程中，業(yè)主可以依據(jù)標準確定條件符合的中標方，降低項目的投資風(fēng)險。

4.在設(shè)計階段，標準能夠保證結(jié)構(gòu)設(shè)計的安全、可靠、耐久及經(jīng)濟，并能夠降低地鐵運營階段的維修成本。合理結(jié)構(gòu)形式、結(jié)構(gòu)尺寸、建筑材料及設(shè)計方法的采用能夠提高人力、物力的使用效率，提高地鐵項目建設(shè)的效益。標準化設(shè)計能夠降低設(shè)計成本和縮短設(shè)計時間，能夠通過標準化提高結(jié)構(gòu)構(gòu)件的可替換性，方便維修、養(yǎng)護，從而降低維修成本。

5.在施工階段，標準能夠保證施工質(zhì)量、安全和進度，降低施工成本。通過標準化，提高材料物資的周轉(zhuǎn)性，利于土木工程建設(shè)的工廠化，保證了結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量和進度，可以通過現(xiàn)場拼裝等快速施工手段和降低返工幾率等縮短工期，可以通過現(xiàn)代化的施工手段減少事故隱患，保證施工的安全。

6.在竣工驗收階段，標準能夠提供明確的判斷依據(jù)，保證投資的有效性。工程質(zhì)量對工程造價有著重要影響。不合格的工程可以認為是增加了工程的造價。標準能夠清晰界定需驗收工程的質(zhì)量，以便業(yè)主能夠依據(jù)驗收結(jié)果及時作出能否接收己完工工程決定，或采取補救的判斷，降低投資方的風(fēng)險。另外，通過標準還能夠提高管理效率，達到"向管理要效益"的目的。首先，標準可以明確地鐵項目操作過程中的參與各方的權(quán)利和義務(wù)，敦促參與各方自覺履行合同;其次，標準可以作為項目執(zhí)行過程中管理制度的確立依據(jù)，如設(shè)計原則、質(zhì)量監(jiān)督檢查、安全管理等;最后，標準能夠促進項目的信息化管理。 轉(zhuǎn)貼于 　我國的專家學(xué)者在降低地鐵造價方面作了許多有價值的探索和研究工作，并提出了一些有效的降低造價措施。這些措施主要集中在以下幾個方面:投融資方式;線路規(guī)劃;地鐵車站設(shè)計規(guī)模;地鐵車站結(jié)構(gòu)型式、長度、埋深等技術(shù)指標;空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng);車輛系統(tǒng);施工技術(shù);工程管理等。一些專家提到了標準及標準化在降低地鐵造價方面的作用，但目前還沒有針對如何使用標準降低地鐵造價的問題進行系統(tǒng)深入地研究。

三．需要盡快制定的標準。目前，我國在城市軌道交通建設(shè)方面還沒有建立起完整的工程建設(shè)標準體系，己經(jīng)嚴重地制約了我國城市軌道、地鐵交通事業(yè)的發(fā)展。我國當前地鐵標準體系主要存在以下幾方面的不足:1.數(shù)量少，缺項;2.不適應(yīng)各個建設(shè)階段;3.對強制性標準與推薦性標準沒有區(qū)分;4.對安全、環(huán)境、質(zhì)量等方面的法規(guī)和標準重視不夠;5.未考慮與國際相關(guān)標準接軌。

現(xiàn)在地鐵的基礎(chǔ)標準還沒有制定，地鐵工程基本術(shù)語標準、工程制圖和文件編制標準、設(shè)計統(tǒng)一標準現(xiàn)在也沒有統(tǒng)一規(guī)定，而是依據(jù)工程建設(shè)相關(guān)標準，給后續(xù)工作帶來難度。由于這些標準是地鐵工程其它標準的基礎(chǔ)，被廣泛使用，應(yīng)盡早制定。

在通用標準方面現(xiàn)以土建為例，其他專業(yè)標準制定可參照土建標準進行。地鐵的土建占總工程的費用占到50%以上，就土建工程來說車站(地下、地面、高架)設(shè)計規(guī)范函需制定，如地鐵荷載設(shè)計規(guī)范，地鐵抗震設(shè)計規(guī)范，地鐵混凝土設(shè)計規(guī)范，地鐵基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范。

1地鐵荷載規(guī)范

由于地鐵所處的特殊的地理環(huán)境，荷載條件發(fā)生變化，對于地層的土壓力和水壓力的計算，采用不同的現(xiàn)行計算方法結(jié)果差距較大。地基基床系數(shù)的確定也是關(guān)系到結(jié)構(gòu)內(nèi)力的重要問題。現(xiàn)在這些力的確定方法還不統(tǒng)一，使地鐵的內(nèi)力計算因人而異，因而需要獨立的地鐵荷載規(guī)范。

2地鐵抗震設(shè)計規(guī)范。地鐵抗震設(shè)施也發(fā)生了變化，淺埋地鐵與深埋地鐵受到的地震力，有很大差距，現(xiàn)在地鐵的設(shè)計大都采用靜力法設(shè)計，其他方法因為在設(shè)計上實施的難度系數(shù)較大，所以大都不被設(shè)計采用，制定適合實際情況而又有利于設(shè)計的地鐵抗震規(guī)范也是必需的。

3地鐵混凝土設(shè)計規(guī)范。地鐵的結(jié)構(gòu)設(shè)計中，由于對裂縫控制和嚴格，使構(gòu)件配筋大幅度增加，是工程投資增大不可忽視的因素，而且由于地下結(jié)構(gòu)的保護層厚度比地上結(jié)構(gòu)大許多，這樣的厚度不利于現(xiàn)行的抗裂計算，所以使鋼筋用量增加，針對地鐵結(jié)構(gòu)應(yīng)用怎樣的鋼筋配置原理和公式，還一直是個眾說紛紜的問題，而地鐵用到的混凝土也需要比一般的混凝土更高的要求，所以地鐵混凝土相關(guān)規(guī)范需要制定和修改，以滿足當前的建設(shè)要求。

4地鐵基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范。地鐵的基礎(chǔ)是樁基或更高要求的基礎(chǔ)，對基礎(chǔ)的要求也不同于一般建筑地基，所以需要對原有的基礎(chǔ)規(guī)范進行改進。

結(jié)束語：總之，針對地鐵不同于一般工業(yè)與民用建筑，其標準的要求也有所不同，修訂或制定相應(yīng)規(guī)范，使標準適用于地鐵建設(shè)特色，還是非常必要的。

篇10

關(guān)鍵詞：地鐵運營；物資管理；物流

引言

隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，物流運輸業(yè)日漸繁榮。地鐵作為現(xiàn)代社會城市交通的重要形式，在城市人群出行運輸方面發(fā)揮著極為重要的作物。在地鐵運營管理工作中，物資管理是其中一個重要組成部分。和其他領(lǐng)域的物資管理方式相比，地鐵物資管理有其獨有的特性，一是地鐵物資管理的時效性要求更高。由于地鐵運營對于時間要求非常嚴格，而地鐵物質(zhì)供應(yīng)必須滿足地鐵運營的客觀需要，所以在物資管理的處理速度上要求很高，體現(xiàn)出很強的時效性，二是地鐵物資管理內(nèi)容豐富，車輛、供電、軌道、通信、信號、AFC等都是需要相對獨立物資管理，涉及范圍十分廣泛。

隨著我國城市化進程的不斷加快，城市規(guī)模呈現(xiàn)出持續(xù)擴張的趨勢。地鐵憑借其高效便捷的運輸方式，成為現(xiàn)代都市城市交通運輸?shù)闹匾绞健Ｈ珖鞯馗鞔蟪鞘卸紝⒌罔F工程作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重點工作來抓，地鐵項目的大規(guī)模實施，對地鐵物資管理工作提出了越來越高的要求。加強地鐵物資管理研究，針對我國當前地鐵交通運輸?shù)膶嶋H情況，提出切實可行的工作方案，是現(xiàn)階段我國城市軌道交通運營單位的重要課題。

1 地鐵物資管理的組織體系分析

物資管理工作的實現(xiàn)，離不開與之相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)。當前城市地鐵物資管理工作組織體系分為職能體系與業(yè)務(wù)體系兩個部分，下面就兩個組成分別進行討論。

1.1 職能體系分析

地鐵物資管理部門承擔著地鐵物資統(tǒng)籌管理的重要職責(zé)，具體工作內(nèi)容包括地鐵運營過程的物資采購、存儲、配送與企業(yè)部分預(yù)算、成本控制等。從這個工作職責(zé)上可以看到，地鐵物資管理部門實際上位于地鐵運營系統(tǒng)中生產(chǎn)中心和運營服務(wù)管理兩個單元間的過渡區(qū)域。物資管理部門與財務(wù)部門之間是資金控制的關(guān)系，而與其他需求部門之間則是物資供給的業(yè)務(wù)關(guān)系。

1.2 業(yè)務(wù)體系分析

在地鐵物資管理部門和其他部門之間的關(guān)系中，物資供給無疑是其中最為主要的部分。這種物資供給業(yè)務(wù)的開展，首先要有物資需求部門根據(jù)本部門實際情況報送物資需求，企業(yè)匯總各部門的物資需求后編制預(yù)算和供給計劃，物資管理部門再以計劃或預(yù)算為基礎(chǔ)為各業(yè)務(wù)部門提供相應(yīng)的物資供給服務(wù)。由于該項業(yè)務(wù)內(nèi)容繁雜，影響重大，各部門都設(shè)有專門的工作崗位，有專職的物資管理人員與物資管理部門配合，確保物資供給效率。現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)運營涉及到的工作任務(wù)十分繁雜，地鐵企業(yè)的運營管理工作涉及多個方面，并且隨著社會的發(fā)展，企業(yè)業(yè)務(wù)開展的要求也越來越高，面對嚴酷的市場競爭和社會需求，地鐵運營企業(yè)不斷完善業(yè)務(wù)體現(xiàn)，進行科學(xué)的崗位設(shè)置，在物資管理方面要設(shè)置兼職生產(chǎn)計劃員、兼職檢修計劃員、兼職備件員以及兼職材料員等崗位，避免需求計劃缺少扎口管理，同時，在業(yè)務(wù)管理上需求部門務(wù)必與物資管理部門建立專項聯(lián)系，以便于物資管理的有序進行。

2 地鐵物資采購環(huán)節(jié)分析

地鐵物資管理是一項系統(tǒng)工程，涉及物資采購、存放和配送等一系列環(huán)節(jié)。在具體實施過程中，必須針對各自階段的具體特點，采取行之有效的措施與辦法。在實際工作中，地鐵物資管理部門的工作人員各自背景、經(jīng)歷不同，工作理念和工作方法、原則也不一樣，對應(yīng)物資管理工作的認識和理解往往存在很大的差異性。要保證地鐵物資管理工作的質(zhì)量和效率，必須要實施嚴格的管理制度，實行規(guī)范化、標準化管理。物資需求預(yù)算管理體系是當前地鐵物資管理工作重要基礎(chǔ)，地鐵物資采購就是在該體系上實施的。

2.1 物資需求預(yù)算體系的建立

物資需求預(yù)算是地鐵運營維護工作的重要組成部分。地鐵運營企業(yè)要在對地鐵運營故障和設(shè)備檢修情況的全面統(tǒng)計、深入分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)運營和發(fā)展需求編制物資需求預(yù)算。在地鐵物資需求預(yù)算體系中，財務(wù)部門無疑承擔著最為重要的職責(zé)，負責(zé)對預(yù)算資金進行嚴格觀看。而物資管理部門則承擔著使用預(yù)算資金的職責(zé)，其他業(yè)務(wù)部門則要為本部門提出的物資需求的合理性予以負責(zé)。

2.2 物資采購可以分為預(yù)算內(nèi)采購和預(yù)算外采購兩個部分

其中，預(yù)算內(nèi)采購是指涵蓋于物資需求預(yù)算內(nèi)的采購項目。預(yù)算采購的采購需求由需求部門向物資管理部門提交物資需求計劃，經(jīng)過物資管理部門專職人員確認后，編制全公司的物資采購計劃，再經(jīng)由相關(guān)負責(zé)人按程序進行審批后即可實施。預(yù)算外采購指的是因為特殊原因，意外發(fā)生的采購。一般而言，預(yù)算外采購發(fā)生不規(guī)律，又具有較強的必須性，所以通常采用一事一議的方法予以實施。但在實施程序上與預(yù)算內(nèi)采購基本相同，也是要由需求部門提交物資需求，再逐次依照規(guī)定進行審批，最后由物資管理部門予以實施。

3 地鐵物資庫存控制環(huán)節(jié)分析

物資庫存作為物資管理工作的重要一環(huán)，對于物資管理工作的高效開展有著重要影響。地鐵物資庫存工作的重點在于既要滿足地鐵運營的物資需求，又要盡量減少不必要的庫存，以降低由于庫存導(dǎo)致的成本上升。實際工作中，運營企業(yè)可根據(jù)物資的重要程度將物資劃分為關(guān)鍵物資、主要物資與一般性物資三類。再按照物資種類的重要程度采用不同的物資庫存策略。其中，關(guān)鍵物資與主要物資的必須要保證現(xiàn)貨供應(yīng)，而一般性物資的庫存控制方式應(yīng)重點考慮經(jīng)濟成本等因素，通過建立完善的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)零庫存，從而減少企業(yè)的占有資金。

4 地鐵物資配送環(huán)節(jié)分析

作為將物資輸送給需求部門的重要環(huán)節(jié)，配送環(huán)節(jié)既要保證配送的時效性，滿足地鐵運營需求，還要避免不必要的資源浪費，控制運營成本。在實際工作中，運營企業(yè)可采取分級配送、分級存儲的方式，利用不同層級的配送結(jié)構(gòu)實現(xiàn)高效率、低成本的物資配送。

5 結(jié)束語

當前，我國正處于高速發(fā)展階段，在經(jīng)濟飛速增長的推動下，社會活動日益繁盛，城市人口出行密度空前，地鐵交通所承擔的責(zé)任日盛一日。做好地鐵物資管理，有利于提高地位運營對物資需求的滿意度，保證地鐵正常運行，為城市經(jīng)濟發(fā)展和社會生活提供可靠的交通保障，有利于控制地鐵運營成本，提高地鐵運營企業(yè)的經(jīng)濟效益水平，促進地鐵交通運輸業(yè)的健康良性發(fā)展。鑒于地鐵物資管理工作的復(fù)雜程度，管理企業(yè)必須充分做好物資預(yù)算計劃編制，科學(xué)統(tǒng)籌，認真安排落實，切實保障地鐵物資需求的有效供給。

參考文獻