危機管理報告范文
時間:2024-03-25 17:58:21
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篇1
一、大力宣傳事業(yè)單位登記管理工作的目的、意義,為順利開展這項工作奠定良好的思想基礎
對事業(yè)單位實行登記管理,是行政執(zhí)法行為,是各級機構編制管理機關和各級各類事業(yè)單位面臨的一項新的工作。各級機構編制管理機關,要充分利用各種新聞媒體,通過多種方式,加強對事業(yè)單位登記管理工作的宣傳,擴大影響,提高對開展這項工作的目的、意義及重要性的認識,為開展事業(yè)單位登記工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
(一)開展事業(yè)單位登記管理工作是發(fā)展社會主義市場經濟的迫切需要。社會主義市場經濟的發(fā)展,要求事業(yè)單位以獨立法人身份參與市場競爭。我國《民法通則》規(guī)定的4種法人,除國家機關和法定機關不需登記而具有法人資格外,企業(yè)和社會團體都需依據相關條例,經過登記取得法人資格。事業(yè)單位的法人資格在《條例》頒布前一直沒有得到確認,使得事業(yè)單位枉參與市場競爭、為社會提供服務或發(fā)生法律行為時沒有應有的民事權利,也無法承擔民事責任,往往需要由其主管部門與有關方面協(xié)調甚至參與訴訟,不利于保護事業(yè)單位的合法權益,也限制了事業(yè)單位的獨立生存和發(fā)展。因此,必須通過登記確認事業(yè)單位的法人資格,為其進入市場創(chuàng)造條件。
(二)開展事業(yè)單位登強管理工作是事業(yè)單位管理體制與管理方式的重大改革。目前政府對事業(yè)單位的管理,仍然沒有完全突破計劃經濟的管理模式,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理機制。開展事業(yè)單位登記管理工作,可以克服政出多門,多頭審批的現(xiàn)象,加大檢查監(jiān)督力度,逐步建立日常監(jiān)督機制,強化對事業(yè)單位機構編制的宏觀管理。
(三)開展事業(yè)單位登記管理工作是推進黨政機關轉變職能、精簡機構的重要手段?,F(xiàn)行事業(yè)單位管理體制,往往使事業(yè)單位主管部門陷于對事業(yè)單位的日常管理之中,使黨政機關應承擔的全行業(yè)或全社會的行政管理職能弱化甚至喪失,影響了黨政機關職能的轉變。事業(yè)單位通過登記取得獨立的法人資格,可減輕黨政機關的管理負荷,為專業(yè)經濟部門的下步改革做準備。
二、以《條例》為依據,明確我省事業(yè)單位登記管理工作的主要內容及方法
為了搞好我省的事業(yè)單位登記管理工作,省編委辦公室將根據《條例》的規(guī)定,結合我省實際情況,與有關方面協(xié)商,擬定我省事業(yè)單位登記管理的具體辦法和有關規(guī)定,對全省事業(yè)單位登記工作進行統(tǒng)一部署,統(tǒng)一登記項目,統(tǒng)一證書式樣,統(tǒng)一實施辦法
(一)關于事業(yè)單位登記的范圍和基本程序。我省事業(yè)單位登記管理工作要嚴格按照《條例》和我省的有關規(guī)定執(zhí)行。在全省范圍內,凡是國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織,均納入事業(yè)單位登記管理范疇。各級機構編制管理機關為事業(yè)單位登記管理機關,并在上級登記管理機關指導下負責本級所轄事業(yè)單位登記管理工作。事業(yè)單位登記實行審批登記和備案登記兩種方式,均按《條例》規(guī)定程序辦理,并發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》。未領取《事業(yè)單位法人證書》的單位,不得刻制印章,不得開立銀行帳戶,不得以事業(yè)單位名義開展各種社會活動。各級事業(yè)單位登記管理機關要對本級所轄事業(yè)單位進行監(jiān)督檢查和跟蹤管理,并及時向社會公告事業(yè)單位登記、變更名稱等有關情況。
(二)關于登記工作的部署。按照分級管理的原則,各級事業(yè)單位登記管理機關要在省事業(yè)單位登記管理機關的統(tǒng)一指導下,對本級所轄事業(yè)單位登記工作提出具體規(guī)劃,認真做好本級所轄事業(yè)單位登記工作。全省首次事業(yè)單位登記工作結束后,省事業(yè)單位登記管理機關將對全省的事業(yè)單位登記工作進行檢查驗收。
(三)關于事業(yè)單位登記的培訓工作。為保證全省事業(yè)單位登記工作的統(tǒng)一和規(guī)范,必須做好各級事業(yè)單位登記管理機關工作人員的培訓工作,培訓的重點內容是正確執(zhí)行登記工作中有關的政策法規(guī)和登記實際操作程序。各級事業(yè)單位登記管理機關工作人員的培訓統(tǒng)一由省事業(yè)單位登記管理機關組織實施。事業(yè)單位及其主管部門相關人員的培訓由所在地區(qū)事業(yè)單位登記管理機關負責。省事業(yè)單位登記管理機關還將在適當時機開展事業(yè)單位登記管理信息系統(tǒng)|(軟件)的培訓,加強登記管理的信息系統(tǒng)建設,為實現(xiàn)登記管理工作的計算機操作和全省聯(lián)網打好基礎。
三、加強領導-認真做好事業(yè)單位登記的組織實施工作
全省現(xiàn)有各級各類事業(yè)單位近4萬個,要在《條例》頒布后的1年內完成登記工作,任務十分艱巨,必須認真做好組織實施工作。
(一)加強領導,精心組織。各地、各部門要從加快建立社會主義市場經濟體制,推進行政管理體制和政府機構改革的高度來認識事業(yè)單位登記管理工作,將其納入重要議事日程。各級黨委、政府及有關部門主要領導要親自掛帥,親自部署,親自動員,把這項工作落實到位。
(二)統(tǒng)一協(xié)調,密切配合。事業(yè)單位登記管理工作政策性強,涉及面廣,社會影響大,財政、物價、工商、銀行、公安、民政、技術監(jiān)督、國有資產以及教育、科技、文化、衛(wèi)生、出版等部門要緊密配合,通力合作,搞好有關政策的銜接配套,共同做好這項工作。
篇2
一、黨風廉政建設基本工作情況
今年以來,我們按照上級的要求,建立了黨風廉政建設領導體制和工作機制,進一步完善了黨風廉政建設責任制,修訂了黨風廉政建設的有關制度和規(guī)定,推動了黨風廉政建設工作的開展。特別是按照年初縣委關于開展創(chuàng)建農村基層黨風廉政建設示范村活動的實施的意見,把汶東行政村作為示范村開展了示范活動,該村以推動村務公開、民主管理為重點,不斷規(guī)范村務公開、民主管理的程序,提高了工作效果,現(xiàn)已積累了比較成熟的經驗。
二、中央和省強農惠農政策落實情況
一是上級財政轉移支付資金全部及時、足額落實到位,實行了專戶儲存、分村設障,沒有平調、擠占、挪用、克扣現(xiàn)象。
二是糧食直補、良種補貼、農機補貼、農資綜合補貼等農業(yè)補貼政策全部落實到位,在落實過程中,對補貼面積、補貼對象和補貼金額履行了評議、公示、審核等程序,并采用了“一本通”的形式向農民兌付了補貼資金,受到群眾好評。
三是扶貧開發(fā)、農村修路、自來水建設,由財政承擔的配套資金全部落實到位,沒有向農民轉嫁問題。
三、農村集體資金、資產、資源管理情況
在這方面,我們主要抓了村老學校、村頭荒的處理,今年由4個村處理了村頭荒,2個村處理了老學校,全部通過公開競價的形式進行了拍賣,沒有出現(xiàn)在“三資”管理方面的違法違紀問題。
四、維護農民合法權益情況
我鎮(zhèn)所搞的項目建設和新農村建設,其征地全部履行了相關手續(xù),征地補償全部到位。對村級“一事一議”籌資籌勞全部履行了議事、審批、備案等程序,專款專用,村務公開,接受村民監(jiān)督,沒有超標準籌資籌勞等現(xiàn)象,沒有挪用籌資和勞務問題,沒有假借“一事一議”名義向農民亂集資、亂攤派問題。配合工商等有關部門開展了農資打假活動,凈化了農資市場,保護了農民的利益。
篇3
一、強化教育,提高認識
我院于6月5日至7日利用晚上時間組織全院醫(yī)務人員認真學習《母嬰保健法》、《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務條例》和《江蘇省人大常委會關于禁止非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定和選擇性人工終止妊娠的決定》等法律法規(guī)和文件精神,依法規(guī)范人員服務行為,在全院形成“依法治育”的濃烈氛圍,真正做到計生法律法規(guī)人人皆知并自覺執(zhí)行;與此同時,強化對院領導班子、B超室、婦產科人員及馬蕩分院等人員的學習教育,提高他們的思想認識。
二、加強管理,完善制度
在日常工作中,進一步明確計劃生育齊抓共管基礎管理,落實重點制度,明確要求大家做到“五個堅持”,即:堅持憑證流引產管理制度。凡計劃外懷孕對象流引產必須持鎮(zhèn)計生辦出具的《計劃外懷孕流引產通知書》,計劃內懷孕對象申請流引產,需持縣級以上母嬰保健醫(yī)學技術鑒定委員會出具的終止妊娠的醫(yī)學鑒定,經縣計生委審批領取《計劃內懷孕流引產許可證》。全縣只有縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣計生指導站在查驗上述有效證明后,方可施行流引產手術,我院對此要做好宣傳、引導和配合工作。堅持憑證接產管理制度。對來我院作胎位檢查、住院分娩對象,要求B超室、婦產科等相關科室和人員嚴格查驗服務證。圍產期保健卡、住院病歷、分娩登記簿等都必須記載服務證號碼,對服務證正在辦理之中,無證、人與證不符、證件有涂改、無照片、無鋼印及急產婦未帶證的,先按常規(guī)程序收住入院待產接產,入院后當班人員必須立即向醫(yī)療組長、分管院長或院長匯報,并立即與鎮(zhèn)計生辦實行“一級匯報”,必要時向鎮(zhèn)分管領導、主要領導或縣計生委聯(lián)系,同時將匯報情況、處理結果記載于專項登記簿,以備查驗,絕不瞞報漏報。堅持B超檢查管理制度。我院依法加強對B超等可用于性別鑒定的醫(yī)療設備及相關技術使用的管理,設立警示標示,嚴禁非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定,杜絕選擇性別終止妊娠現(xiàn)象,對大月份孕婦確因診療需要作B超檢查的,由經治醫(yī)師提出申請,填寫服務證號,醫(yī)療組長把關,經分管院長核準后方可檢查,且檢查時雙人在場。班外開機一律實行“雙鎖制”和院長或總值班人員在場制,同時明確B超申請單及診斷單保存五年以上備查。堅持《出生醫(yī)學證明》統(tǒng)一扎口管理制度。嚴格執(zhí)行縣衛(wèi)生局《出生醫(yī)學證明》發(fā)放程序,由接產當事人如實填寫《新生兒出生醫(yī)學證明登記表》,經分管院長核準后,由院長加蓋單位公章與圍??ㄒ黄鹩蓪H素撠煹娇h婦幼保健所統(tǒng)一辦理。堅持計生有關信息上報制度。及時做好計生有關信息上報工作,明確相關人員責任,認真、準確、及時填報“兩禁止”和圍產兒報表,對出生嬰兒注明性別,如實填報新生兒總數。兩種報表在每月5日前由專人上報至縣婦幼保健所,為防止謊報、漏報、瞞報信息而造成嚴重后果,院明確相關人員填寫上報時由分管院長審核后,再由院長簽字把關并加蓋單位公章后方可報出。
三、明確責任,嚴肅紀律
篇4
關鍵詞:管理區(qū)域;物業(yè)管理;安全保衛(wèi)
近年來,我國教育體制改革,高校擴招,辦學規(guī)模擴大,學生數量逐年增長,辦學方式也由單一制辦學模式發(fā)展為多層次辦學。以筆者所在的中國藥科大學為例,在擴招后,全日制在校生已發(fā)展到近1.5萬人,有本??粕?、研究生,還有成人教育等多種層次。伴隨學生數量增多,原有的校舍面積已不能滿足教學需求,因而很多高校開展了大規(guī)模的校區(qū)建設,建筑物數量急劇增多。為了便于管理,大多高校對各樓宇配備了物業(yè)管理人員直接管理轄區(qū)內的各方面工作,因此,物業(yè)管理工作的好壞直接關系到管理區(qū)域內的安全,做好物業(yè)管理中的安全工作也是當前形勢下安全保衛(wèi)工作的需要。
1校園物業(yè)管理在高校保衛(wèi)工作中的重要性及原因
從校園物業(yè)管理的內容來看,安全保衛(wèi)是其中主要職能,從管理層級上說,物業(yè)管理公司也需接受學校保衛(wèi)部門的監(jiān)督和管理,但物業(yè)管理公司只負責其管轄區(qū)域內的安全,校保衛(wèi)部門負責全校安全保衛(wèi)工作。然而,在安全工作機制運行方面,大多高校物業(yè)管理部門都過于依賴學校安保部門,缺乏安全責任意識,對安全問題基本都是通知保衛(wèi)處,卻不采取應急處理措施。例如,2010年國慶節(jié)假期間,江蘇某所大學發(fā)生一起涉案金額較大的盜竊案件,案犯采用翻趴宿舍圍墻、撬鎖等手段,在該校男、女學生宿舍樓共竊取8臺筆記本電腦,臺式電腦主板和硬盤等配件以及若干現(xiàn)金,共計約8萬元。放假期間,案犯前后三次來該校作案,作案時間長達4天,期間未被宿管部門、保衛(wèi)處發(fā)覺。事后,公安部門經與學校共同剖析,得出案件發(fā)生的主要原因之一為學校的安保工作機制運行不流暢。案發(fā)當時學生宿舍樓只有2名物業(yè)值班人員,并且值班人員未巡查區(qū)域內各樓宇建筑,工作出現(xiàn)嚴重疏忽。正是物管人員的麻痹松懈情緒才使得案犯得手。類似這樣的管理薄弱環(huán)節(jié),在其他高校也很多。那么如何解決這一問題,也正是接下來本文所要探討的重點。
2物業(yè)管理在安全工作方面存在的不足
現(xiàn)如今,各大高校為了減輕負擔,將物業(yè)管理工作由傳統(tǒng)的校后勤部門統(tǒng)管轉變?yōu)閷W校后勤部門分管下的物業(yè)管理公司專業(yè)化承包管理。由于高校物業(yè)管理起步較晚,加上本身是由后勤轉型過來的,管理制度、管理模式存在很多不足,也造成了諸多安全問題。
2.1安全制度不夠健全
規(guī)范的物業(yè)管理制度按性質分為物業(yè)管理單位的管理制度和物業(yè)管理轄區(qū)的管理制度。各高校的物業(yè)管理部門雖然也建立了諸如崗位職責、工作標準、工作程序、行為規(guī)劃等相關制度,但還不夠完善,不成體系,執(zhí)行也不夠嚴格,且與安全相關的制度未明確、未上墻的現(xiàn)象普遍存在。由于制度不完善,物業(yè)管理人員在面對管理區(qū)域內的安全隱患及安全事件時往往以置之不理,以任其發(fā)展的態(tài)度對待,致使事件未得到及時處理,隱患未得到及時排除,造成嚴重損失。
2.2人員構成復雜,專業(yè)化水平不高
物業(yè)管理公司承包管理模式下的物業(yè)管理人員多為勞務派遣,由于工資待遇低、工作性質等因素,從事物業(yè)工作的人員構成往往參差不齊、成分復雜,同時人員年紀較大、學歷層次較低,大多為退休人員再就業(yè),雖然組成了物業(yè)管理的各個崗位,看似形成了專業(yè)化的隊伍,其實各個崗位的專業(yè)化水平亟待提高。
2.3部門分工不明確,交叉環(huán)節(jié)存在盲區(qū)
物業(yè)管理區(qū)域內的安全工作是后勤部門與保衛(wèi)部門管理工作上的交叉環(huán)節(jié),同時也是工作漏洞之一。在高校,物業(yè)合同簽訂的雙方多為后勤部門與物業(yè)公司,原則上物業(yè)管理工作受后勤部門統(tǒng)管,同時在某些工作內容方面學校有關部門也具備監(jiān)督管理權。例如:安全保衛(wèi)工作方面,保衛(wèi)處就應該享有監(jiān)督權;學生管理工作方面,學工處應享有監(jiān)督權等等。然而,事實上,在大多數高校,物業(yè)管理公司的所有工作僅僅受后勤部門監(jiān)管,其他部門無權過問。這就形成了物業(yè)管理責任區(qū)域內的安全工作由其本部門負責,即使在保衛(wèi)部門發(fā)現(xiàn)物業(yè)人員有脫崗、遲到早退現(xiàn)象的情況下,保衛(wèi)部門對物業(yè)管理人員的管理和考核無權過問的局面,致使盜竊等案件頻發(fā)。
2.4員工技術有待提高
為滿足新形勢下安全保衛(wèi)工作要求,近幾年,高校技防水平不斷提高,技防設施不斷增加。為發(fā)揮各項技防設施的實時報警、實時監(jiān)控等作用,在建設技防工程時,有少數安全平臺系統(tǒng)安裝在各物管站點。然而,大多物業(yè)管理人員都無消防、安防特殊職業(yè)上崗證,對這些技防設施不熟悉,對平臺操作不熟練,甚至連平臺系統(tǒng)的“復位”、“輸入密碼”等較為簡單的步驟也無法完成。設備一旦出現(xiàn)報警信息,往往不是第一時間去現(xiàn)場確認,而是通知校保衛(wèi)部門,從而錯失了處理事件的最佳時間。因此,物業(yè)管理人員在掌握保潔、綠化、維修等技術的同時也需提高計算機應用、安全技能等多方面的專業(yè)技術知識。
3解決目前物業(yè)管理中保衛(wèi)工作面臨問題的對策
為營造良好的校園環(huán)境,保障師生的人身財產安全,急需解決目前物業(yè)管理中保衛(wèi)工作面臨的問題,主要應該做好以下幾點工作:
3.1建立并完善物業(yè)管理中的保衛(wèi)工作制度
高校安全保衛(wèi)工作是保證高校教學秩序正常進行的首要前提,建立并完善物業(yè)管理中的保衛(wèi)工作新制度是進一步做好高校安全保衛(wèi)工作的重要組成部分。首先,在健全安保制度之前,應該在物業(yè)管理服務合同中對物業(yè)服務的責任和義務作出明確的規(guī)定,使物業(yè)管理公司和學校對雙方的權利和義務有詳盡的了解。之后,物業(yè)管理公司應根據管轄區(qū)域的實際情況,對安全保衛(wèi)工作制定完善詳盡的規(guī)章制度,以此促進管理過程中保衛(wèi)工作的科學化、規(guī)范化、制度化,同時通過制度,檢驗工作中存在的問題和漏洞,并做到及時修訂、完善,最后制定出最符合實際的規(guī)章制度。其次還要明確各區(qū)域安全責任人,實行責、權結合,層層落實,形成有效的部門管理體制。
3.2明確管理部門,層層落實責任
學校必須明確物業(yè)管理公司的直接管理部門,并依照“誰管理,誰負責”原則,層層落實責任。一直以來,后勤部門大多為物業(yè)管理公司的直接分管部門,但有的高校簽訂物業(yè)合同的為招標辦或基建等部門,在未明確物業(yè)直接管理部門的情況下,一旦發(fā)生事故后易產生推諉、踢皮球等現(xiàn)象,從而無法追究責任。所以,明確物業(yè)管理公司的直接管理部門顯得尤其重要。在明確分管物業(yè)具體部門的同時,保衛(wèi)部門應與該直接分管物業(yè)的部門簽訂安全責任書,進一步明確安全責任。分管物業(yè)具體部門再與物業(yè)管理公司簽訂安全責任書,物業(yè)管理公司再與各分站點簽訂,以此類推,層層落實,將安全工作細化到每個員工的崗位上。這樣若發(fā)生安全事故,是誰的管理區(qū)域,誰的工作內容,誰的責任,一目了然,更便于事故發(fā)生后的責任追究,同時也間接提高了學校有關部門、物業(yè)管理公司以及物業(yè)管理人員的安全責任意識,減少了保衛(wèi)部門的壓力,大大提升物業(yè)管理區(qū)域內的安全。
3.3加強人員培訓,建立專業(yè)化物業(yè)管理隊伍
首先,要把好合同關,學校在與物業(yè)管理公司簽訂合同時,應將人員具備一定消防、安防專業(yè)技能納入在內,甚至在某些特殊崗位必須要求具備專業(yè)證書,持證上崗。其次,要求物業(yè)管理公司定期開展員工安全知識培訓與實戰(zhàn)演練,同時也需加強法律知識的培訓,提高專業(yè)知識和技能水平。再者,組織物業(yè)管理人員認真學習計算機等新技術,做到會使用安保器材,會操作安全平臺。最后,作為物業(yè)管理人員也應維護好管轄區(qū)內的各種安保設備,如滅火器、消防水帶、監(jiān)控設備等,定期進行檢查、試驗、維修、更新,確保它們始終處于完好狀態(tài)。
3.4加大監(jiān)督力度,建立獎懲制度
安全保衛(wèi)工作做得好與否,很大層面上取決于監(jiān)督以及獎懲的力度。首先,學校保衛(wèi)和分管物業(yè)工作等有關部門應加大對物業(yè)公司的監(jiān)督力度,采取定期巡查與不定期抽查相結合的方式,對物業(yè)管理工作進行有效監(jiān)督,主要包括:對各類值班臺賬的檢查,進行現(xiàn)場專業(yè)技術技能的操作考查,以及應對突發(fā)事件的應急能力考查等等,確保各類人員各司其職,擔起責任。其次,建立獎懲制度,分管物業(yè)工作部門要求物業(yè)公司可按月、按季度、按年度組織“安全員工”評比,以現(xiàn)金、獎品等方式獎勵榮譽稱號獲得者,當然,對于造成安全事故的人員,也可通過扣工資、通報批評等方式處罰。通過獎勵與懲罰相結合的方式,逐步提高物業(yè)管理人員參與安全工作的積極性。針對物業(yè)管理公司,學校可以每年組織一次對物業(yè)管理公司的專項評比,評委由學校有關部門、學生、教師等組成,評比內容為物業(yè)管理區(qū)域內的員工服務意識、安全保障能力等各項相關內容,并根據評比結果,決定是否在與該物業(yè)公司續(xù)簽合同。
4結語
學校安全保衛(wèi)工作不僅僅是保衛(wèi)部門的工作,也是學校各部門、單位以及為學校提供服務的外界單位一項重要任務之一,同時也需廣大師生員工極力配合的,只有群策群力,群防群治,做到人人重視安全,人人關心安全,才能人人都安全。
作者:金鶴齡 夏錦鑒 單位:中國藥科大學保衛(wèi)處
參考文獻:
[1]朱爭鳴,汪新.高校保衛(wèi)工作融入校園物業(yè)管理的探討[J].安防科技,2010.
篇5
一年來,在市委、市政府的正確領導下,我區(qū)堅持“四集一轉”和“兩提一擴”要求,圍繞年度工作目標,創(chuàng)新工作機制,突出項目建設和招商引資重點工作,強化措施落實,全力推進產業(yè)集聚區(qū)又好又快發(fā)展,被省科技廳授予“2011年度河南省高新技術產業(yè)統(tǒng)計工作先進單位”稱號,被省技術監(jiān)督局確定為“河南省知名品牌創(chuàng)建示范產業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建試點單位”。
一、重點工作
(一)主要指標
今年預計完成主營業(yè)務收入30.2億元;預計從業(yè)人員7700人;預計完成稅收收入1.03億元;預計完成固定資產投資20.02億元;預計新增建成區(qū)面積1.52平方公里;預計萬元規(guī)模以上工業(yè)總產值能耗降低率14%;污水集中處理率、重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標率和工業(yè)固體廢物處理利用率均預計達到100%;高新技術企業(yè)營業(yè)收入占集聚區(qū)營業(yè)收入比重預計為30.7%。
(二)項目建設
今年我區(qū)共實施項目31個,全年預計完成投資20.02億元。項目建設呈現(xiàn)兩大特點:
一是大項目建設成效顯著。今年實施工業(yè)項目18個,全年預計完成投資12億元,中州照明年產2萬套節(jié)能照明路燈燈具、軍博電器年產30萬只新材料電(氣)表箱、貝迪空調總投資8億元的年產2000臺地能中央空調高效熱泵換熱器、礦用電器總投資2.5億元的井下救生艙、科靈電器總投資3億元的3300伏系列開關及煤礦監(jiān)控系統(tǒng)項目等12個項目竣工投產,總投資10億元的濺射靶材及稀貴金屬材料產業(yè)化項目、總投資4億元的中昊新興產業(yè)示范基地、總投資1.5億元的遠大礦用開關部件加工等6個跨年度項目正在加緊推進。
二是基礎設施建設全面推進。今年實施基礎設施建設項目共計13個,全年預計完成投資8.17億元。
道路管網及綠化工程共計完成投資4900萬元,建成二號路沁園路-貝迪段通訊線路1.2公里,二號路、南環(huán)路燃氣管網2公里,二號路、沁園路等給水管網3.5公里,開南路(愚公路-東環(huán)路、濟高-濟瀆商務中心)供暖管道1公里,滿足科靈電器、貝迪公司、礦用電器、中州照明、濟瀆商務中心以及神龍鉆具等企業(yè)生產生活的供水、供氣和通訊需求;完成二號路、五號路、愚公南路2.5萬平方米綠化,栽植行道樹2000余棵。
道路工程共計完成投資2.045億元,建成愚公路、五號路、文昌南路改造、東二環(huán)等道路16公里,新開工道路3條:東環(huán)南延10月14日進場施工,現(xiàn)正進行快車道路基施工。王屋路、三號路11月7日進場施工,現(xiàn)排水管道正加緊施工。四號路、六號路、七號路的紅線圖、土地勘界報告、施工圖設計、招標、附屬物清點及征地補償款撥付等工作已完成。王屋路、三號路、七號路、開南路東延、東環(huán)南延5條道路征地告知書、放棄聽證協(xié)議等土地組卷已完成。
標準化廠房項目。沁園工業(yè)園今年完成投資2億元,4#廠房五層主體封頂,3#、11#廠房三層主體、6#廠房二層主體、8#廠房一層主體、5#、7#廠房基礎正在施工。軹城工業(yè)園、下冶工業(yè)園:項目用地勘界、征地告知書、放棄聽證協(xié)議等組卷準備工作已完成。項目已著手規(guī)劃設計,待中煤科工地塊確定后再行對接。濟水工業(yè)園今年完成投資2700萬元,規(guī)劃方案通過審批,用地省政府已批復,圍墻施工結束,***市濟水街道辦事處與中德合作沃德貝迪(北京)制冷設備有限公司簽訂了項目合作協(xié)議,規(guī)劃方案正在調整。
綜合服務區(qū)項目總投資4億元,年度完成投資6500萬元,其中廉租房項目完成投資1500萬元,丹尼斯集團***地區(qū)公寓及商業(yè)項目完成投資5000萬元。
沁園春天項目總投資3.6億元,年度完成投資2億元,其中A區(qū)完成投資6500萬元,C區(qū)完成投資2500萬元,D區(qū)完成投資1.1億元。
(三)招商引資
1-12月份,我區(qū)共外出招商約116人次,接待考察客商1905余人次;洽談項目9個,洽談金額81.3億元;新簽約項目11個,合同金額70.2億元;新開工項目6個,落地資金11.93億元。
1、在談項目。在談項目共計9個,分別是總投資48億元的東方今典產業(yè)園、總投資1億元的科靈電器無功補償器、總投資1.2億元的礦用電器井下救生艙核心部件、總投資3億元的深圳客商年產1萬噸石頭紙、總投資10億元的深圳客商HVCRC碳纖維復合芯導線、總投資5億元的福建恒久年產10萬輛太陽能光動車、總投資7.1億元的清華同方科技孵化園、總投資5億元的社會主義新農村項目和總投資1億元的文化產業(yè)園項目。
2、新簽約項目。新簽項目共11個,分別是總投資10億元的濺射靶材、總投資1億元的華虹電器組合開關柜模塊項目、總投資4億元的中昊新興產業(yè)示范基地項目、總投資10億元的國泰科技城項目、總投資20億元的河南華寶科技集團有限公司項目、總投資10億元的中煤科工礦用機電整合項目、總投資2.2億元的宏立源生物環(huán)保工程技術研究中心項目、總投資1億元的礦用電器自動化工程研發(fā)中心項目、總投資1.2億元的洛陽晨諾年產5萬臺陶瓷真空開關及電力電子裝置項目、總投資2億元的湖南山河光電科技***項目和總投資3億元的清源水處理研發(fā)中心項目。
3、落地項目。落地項目共6個,分別是華虹電器組合開關柜模塊項目、濺射靶材稀貴金屬產業(yè)化項目、優(yōu)克電子年產1.5噸鍵合金絲項目、洛陽晨諾年產5萬臺陶瓷真空開關及電力電子裝置項目、湖南山河光電年產1萬臺磁能燈項目、中昊新興產業(yè)示范基地。
(四)融資工作
1、融資公司運作情況。今年我區(qū)融資2.968億元,其中***市高新工業(yè)開發(fā)有限公司融資5000萬元、***市恒潤擔保有限公司與***市恒潤小額貸款有限公司共計融資2.468億元,超年度目標196.8%。
2、爭取上級資金情況。配合市發(fā)改委,爭取到位省政府集聚區(qū)平臺建設資金300萬元。
(五)創(chuàng)建工作
今年以來,我區(qū)成立分管領導牽頭的創(chuàng)建工作領導小組,全面啟動省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級和省級知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)以及環(huán)境友好型示范產業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建工作。組織專門人員,對照創(chuàng)建標準,制定工作方案,加緊同省科技廳、省發(fā)改委、省環(huán)保廳和省質監(jiān)局等主管部門聯(lián)系,強力推進創(chuàng)建工作。11月28日,我區(qū)被省技術監(jiān)督局確定為河南省知名品牌創(chuàng)建示范產業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建試點單位。省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)申報材料已通過省科技廳評審,并呈報省政府,待省政府常務會議審議;環(huán)境友好型示范產業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建工作正在加緊同省環(huán)保廳接洽。
(六)土地儲備
1、土地流轉。今年我區(qū)先期投資116.7萬元,流轉土地1652.1畝,其中流轉東軹城土地1412.3畝、中王村土地177.6畝、南孫村16.54畝、西閻斜45.7畝。
2、土地申報批復情況。今年我區(qū)共需土地2129畝,10月中旬省政府批復項目用地647畝,其中,綜合服務區(qū)89畝用地,中昊新興產業(yè)示范基地、國泰科技城、濟水工業(yè)園、濺射靶材四個項目558畝用地。11月初,清源水處理研發(fā)中心、河南省生物環(huán)保工程技術研究中心、礦用電氣自動化工程研發(fā)中心、軹城工業(yè)園四個項目用地288畝,市國土資源局已組卷上報。11月中旬以增減掛鉤方式,將中昊新興13畝、國泰科技城57畝、下冶工業(yè)園119畝、道路(三號路、王屋路、東環(huán)南延、七號路)332畝,上報省國土資源廳爭取用地指標。
二、組織工作
今年以來,我區(qū)黨委按照“健全組織,開展活動,促進發(fā)展”的工作思路,以創(chuàng)新活動為契機,不斷加強黨建工作,促進集聚區(qū)快速發(fā)展。
(一)抓班子建設。一是制定“六型”領導班子創(chuàng)建活動實施方案,積極開展學習型、團結型、創(chuàng)新型、協(xié)調型、服務型、廉潔型領導班子建設,持續(xù)提升班子成員的整體素質和工作水平。二是以開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動為契機,組織班子成員學習黨和國家的政策法規(guī),查擺班子和班子成員存在的問題,制定整改方案,進一步增強班子拒腐防變能力。三是對重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用進行集體研究,民主決策,自覺接受群眾監(jiān)督,使“三重一大”工作制度化、民主化、科學化。四是根據班子成員自身實際,結合集聚區(qū)工作,對班子成員合理分工;本著“既分工又合作”的原則,大事講原則,小事講風格,切實加強領導班子建設,發(fā)揮班子整體合力。四是定期不定期同班子成員溝通交流,把握思想動態(tài)、理清工作思路,及時解決集聚區(qū)發(fā)展過程中遇到的難點和熱點問題,團結協(xié)作,全力推進各項工作有序開展。
(二)抓隊伍建設。一是制定年度教育培訓計劃,每周三定期組織黨員干部學習時事政策、國內外形勢以及黨的方針政策、法律法規(guī),創(chuàng)新培訓形式,提高培訓質量,不斷提高黨員干部的自身素質和工作能力。二是組織中層以上黨員干部前往鶴淇和金山產業(yè)集聚區(qū)、輝縣產業(yè)集聚區(qū)、信陽固始縣史河灣產業(yè)集聚區(qū)和鶴壁??h黎陽產業(yè)集聚區(qū)考察學習,深入了解兄弟集聚區(qū)在項目建設、招商引資、土地流轉、村居動遷、融資等方面的經驗和做法,立足工作實際,認真揣摩,消化吸收,活學活用,推動集聚區(qū)發(fā)展。三是建立領導干部聯(lián)系點制度,確定聯(lián)系點,加大調研工作,準確掌握工作情況,及時解決基層關注的問題,構建和諧文明社會。四是向社會公開服務承諾,自覺接受群眾監(jiān)督,不斷增強黨員干部的工作責任感和為民服務意識。
(三)抓活動創(chuàng)新。以爭先創(chuàng)優(yōu)、組織工作創(chuàng)新活動為載體,結合創(chuàng)建文明城市要求,創(chuàng)新活動形式,積極開展“我為黨旗添光彩”演講比賽、“黨在我心中”征文、黨員志愿者“黨員在行動”和“紅色短信”等活動,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,服務集聚區(qū)發(fā)展。
(四)抓機制創(chuàng)新。從黨委工作實際出發(fā),不斷完善《黨委工作制度》、《黨委議事決策機制》、《民主評議黨員制度》等規(guī)章制度,規(guī)范黨委工作。
三、廉政建設
今年以來,在市委、市政府及市紀委的正確領導下,我區(qū)圍繞集聚區(qū)的中心工作,按照“標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防”工作方針,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,為集聚區(qū)快速發(fā)展提供有力保障。
(一)加強廉政教育。堅持以領導干部和中層管理人員為重點,不斷創(chuàng)新反腐倡廉教育方式方法,深入開展廉潔從政教育,持續(xù)提升黨員領導干部廉潔自律意識和拒腐防變能力。一是利用周三集中學習有利時機,組織黨員干部集中學習《廉潔從政若干準則》、盧展工書記在省紀委八屆六次全會上的講話和尹晉華書記的工作報告,徐書記在滿浮散懶庸專項治理活動動員會議上的重要講話等。二是組織大家觀看廉政警示教育片,以身邊事教育身邊人。
(二)創(chuàng)新廉政建設機制。一是制定黨風廉政建設責任制工作意見、責任制目標,明確責任領導和分管科室,確定廉政工作任務和重點,形成一級抓一級、層層抓落實的廉政建設網絡。二是建立廉政監(jiān)督領導小組,監(jiān)督集聚區(qū)工程建設、人事任免、財務管理等事項,嚴把財務審核關,從源頭上避免違規(guī)違紀情況出現(xiàn)。三是30萬元以上建設項目一律走政府招標程序,30萬元以下建設項目執(zhí)行集聚區(qū)制定的《非招標工程管理辦法》,規(guī)范項目建設程序。
(三)突出“三項”活動。一是開展“以領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變”為主題的“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動。學習階段,重點學習省市領導講話精神和集聚區(qū)相關法律法規(guī)、沿海發(fā)達地區(qū)在加快經濟建設方面的好做法、好經驗,圍繞集聚區(qū)發(fā)展、履職盡責等問題展開討論,查找梳理黨員干部在思想觀念、干部作風、發(fā)展環(huán)境等方面存在的11個問題,建立臺賬,給予整改。例如:困擾企業(yè)多年的房產證問題,經過市紀委牽頭,各部門配合,得到了圓滿解決。二是開展以“愛崗位、強素質、正作風、作表率”為主題的“隊伍建設年”活動,創(chuàng)新學習方式,豐富活動內容,統(tǒng)籌集聚區(qū)工作,查擺問題,制定方案,完成了規(guī)定動作,干部隊伍建設取得了明顯成效,達到了預期目的。三是開展“滿浮散懶庸”專項治理活動。進一步嚴肅工作紀律,嚴禁不作為、慢作為、亂作為,嚴禁遲到早退、擅離職守,嚴禁工作時間網上聊天、打游戲等行為;完善工作目標,修編管理制度,規(guī)范工作流程;購置指紋考勤機,嚴格查崗督導制度,狠抓考勤制度落實。通過這些活動,我區(qū)干部職工工作作風得到了進一步轉變,工作效率得到了進一步提高,勤政為民意識得到了進一步增強。
(四)加強黨務政務公開。根據全市黨務政務公開活動安排,我區(qū)成立政府信息公開領導小組,制定活動方案,完善公開制度,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開形式,公開集聚區(qū)黨務政務,主動接受群眾監(jiān)督,及時歸納梳理、綜合分析、妥善處理群眾反映的問題,服務集聚區(qū)發(fā)展。
以上是我區(qū)今年的工作情況,雖然我們做了一些工作,但是,距離領導的要求還相差很遠,工作還有一些不足之處。下一步,我們將認真總結經驗,繼續(xù)加壓奮進,努力開拓進取,為集聚區(qū)又好又快發(fā)展做出貢獻!
篇6
一、思想認識有所提高,維護群眾利益決策機制工作引起高度重視
組織機關各股室、局屬各單位負責人集中學習了《關于進一步建立健全維護和保障群眾利益決策機制的實施意見》。充分理解了以人為本、執(zhí)政為民是我們黨全心全意為人民服務根本宗旨的體現(xiàn),也是我黨執(zhí)政活動的最高要求,充分認識到切實維護和保障群眾利益的必要性。局屬各單位真正把建立健全維護和保障群眾利益決策機制擺上了重要議事日程。
二、加強組織領導,落實了工作責任
建立健全維護和保障群眾利益決策機制工作領導機構,成立了工作領導小組,明確了負責人和工作人員,制定了推進工作的措施和方法,完善了工作機制。對涉及群眾切身利益的重大決策事項,邀請了專家、學者、社會各界群眾代表參與決策。
三、扎實開展各項工作
1、加強保障性住房政策措施落實情況監(jiān)管。強化對保障性住房建設、住房資金使用、工程質量和分配使用的監(jiān)管,及時向社會公布保障性安居工程建設計劃、建設進度和資金使用住房租賃補貼等信息。
2、廉租房申租方案和報名工作商相關單位進行多次會議充分醞釀,最大程度的惠民、利民、便民,切實維護了群眾利益。
3、切實解決群眾反映強烈的突出問題。拓寬了群眾反映問題,表達訴求和民主監(jiān)督的渠道,真心實意為群眾辦實事,解難題,有效地提升了全局政風行風建設水平。
4、切實把人民群眾的利益時刻放在心上,優(yōu)化服務環(huán)境,提高服務質量,深入推進了為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面推行了政務公開,進行了服務承諾。
5、建立健全了群眾疏導和矛盾化解機制。加強對決策的教育宣傳,使群眾全面了解決策帶來的現(xiàn)實利益和長遠利益,積極支持決策執(zhí)行。對一些群眾眼前利益相沖突,群眾一時想不通、不理解的決策,做了釋疑解惑。對少數不按決策執(zhí)行或對決策有嚴重抵觸情緒的對象,做了深入細致的疏導工作,依照法律和政策辦事。建立了為民服務的常態(tài)化,全覆蓋機制,堅持依法解決群眾利益訴求和保障合法權益。
四、存在的問題
1、維護群眾利益決策機制工作量大,工作難以深入細致。
2、重大決策咨詢、論證和聽證難以實施。
3、檢查考核、責任追究制度還不夠完善。
五、下一步工作打算
1、暢通民意反映渠道。采取多種途徑暢通民情民意反映渠道,準確掌握眾所思、所憂、所盼。注重運用各種現(xiàn)代信息技術手段拓寬人民群眾訴求渠道。
篇7
關鍵詞:機械維修;機械維護;設備管理
前言:眾所周知,機械管理和維護在日常生活和生產中是極為重要的,好的維修和養(yǎng)護工作可以增長機械的壽命和使用效率,這對于企業(yè)來說,既可以增加收益又可以節(jié)約新設備購買的巨額開銷,這對于企業(yè)來說是一件一箭雙雕的事情。但是,就目前形勢來看,企業(yè)對于這方面的意識還有待增強。
一、加強機械維修保養(yǎng)的益處
目前,隨著時代的發(fā)展和社會的進步,我國經濟也在不斷發(fā)展,人民日益增長的消費水平致使物價也隨之不斷提升。在這樣的大背景下,機械設備配件更換費用也隨之不斷增長著。企業(yè)中的機械設備一旦出現(xiàn)故障,就會出現(xiàn)大額的維修開銷,有時機械出現(xiàn)不可維修的情況,企業(yè)指的將其更換,這筆費用則更加高昂。但是,如果我們能夠在日常生活中的做好機械的維修和保養(yǎng)工作,那么以上所說的費用都是可以避免的。
1.可以大幅度節(jié)省能源資源的消耗
目前,我國正在投產或是已經投入使用的機修設備,一般都是柴油機。眾所周知,柴油機的帶動能力要比汽油機好上許多,同時它的排污量也比汽油機大上幾倍。在一般情況下,如果機械設備不是出于最佳狀態(tài),則耗油量會明顯增加,這對于企業(yè)的長期生產是極為不利的。但是,如果我們做好基本的機械的維修和保養(yǎng)工作,則可以大幅減少資源能源的消耗。據可靠調查表明,假設全國所有的機械都以良好的狀態(tài)作業(yè)一年,則將減少接近100萬噸的柴油消耗,同時也就減少了廢氣的排放。這不僅幫助企業(yè)實現(xiàn)了盈利的目的,而且也幫助環(huán)保做出了一份貢獻。
2.可以大幅延長機械壽命
據統(tǒng)計,目前投入使用的機械設備大多都是提早報廢的,這對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及社會的環(huán)保建設都是極為不利的。但是,如果我們做好機械的維修和保養(yǎng)工作,就可以大幅提升機械的使用壽命,使其達到應有的報廢年限。
二、如何加強機械的維修和保養(yǎng)
1.提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)
就目前形式來看,維修人員已經不能完全滿足目前的維修和保養(yǎng)需要,因為工作人員的技能還停留在過去的單一水平,對于目前的需求其實是不能完全勝任的。所以,我們必須大力提升工作人員的職業(yè)素養(yǎng),幫助他們實現(xiàn)“一專多能”的職業(yè)素養(yǎng)和技能。
目前,針對工作人員不能適應實際工作情況,主要表現(xiàn)為:實地操作水平不高、對于新興設備的構造不了解、對于故障的判斷存在誤差等。所以,我們有必要對技術人員實行大規(guī)模的系統(tǒng)培訓,幫助提高他們的技術水平。對于企業(yè)而言,短期內可能會因為培訓而有所支出,但是從長期來看,具有較高素養(yǎng)的技術人員對于設備保養(yǎng)和維修是極為有利的,這樣可以省下?lián)Q設備或者是大規(guī)模維修設備的巨額開支,是有利于企業(yè)可續(xù)發(fā)展的。
2.提高維修和保養(yǎng)機械設備的意識
許多企業(yè)在招收員工的時候,就十分重視員工的技術水平,這對于企業(yè)的實際生產是極為有利的。但是,在過去,企業(yè)一般只會重視員工的技能水平,而忽視了他們的意識問題。在實際生產中,技術人員對于設備的維修和保養(yǎng)問題一般是予以忽視的或者是不重視的。這對于設備的維修和保養(yǎng)是極為不利的。
目前,為了解決技術人員對于設備的維修和保養(yǎng)意識不濃厚的問題,我們必須大刀闊斧的完成以下任務:
增強技術人員的診斷水平。技術人員在被應聘時,通常都是由于具有較高的技能。但是,在實際生產中,僅有技術水平還是不夠的,還需要相應的診斷技術,這樣才能檢測出機械設備的問題,及時解決故障問題。
增加機械設備維修和保養(yǎng)的頻率。目前,大部分企業(yè)在實際生產中對于機械設備維修和保養(yǎng)問題都不是很重視。由于這種不重視,致使企業(yè)對于機械設備維修和保養(yǎng)的檢查頻率很低,最終使得大型器械設備隱患重重,并且極不易修復。
3.預備修理零件和部件
目前,很多機械設備更新?lián)Q代的速度都十分迅速,致使一些設備在進入實地使用后,設備就停產了。一旦出現(xiàn)故障,需要更換零部件,就會出現(xiàn)無法找到完全匹配的原裝零件,致使企業(yè)不得不更換機械設備,造成不必要的支出。
所以,這就要求相關人員不斷深入市場調查,掌握最新的設備更新?lián)Q代節(jié)奏,購買合適本企業(yè)生產的機械設備,與此同時,儲存一部分原裝部件,以便今后機械設備一旦出現(xiàn)故障,依然有可匹配的部件進行更換,不影響企業(yè)的正常運行,并減少維修開支。
4.增強機械設備的管理和監(jiān)督工作
以往的企業(yè)對于機械設備的監(jiān)督管理工作做得并不到位,主要是因為高層領導對于這方面的不重視。目前,針對這一問題,越來越多的企業(yè)已經認識到了缺乏足夠的管理和監(jiān)督所造成的損失,所以越來越多的企業(yè)開始重視這個問題。
要想做好機械設備的管理和監(jiān)督工作,必須做好兩點:一是,企業(yè)領導需要加強對于機械設備的檢查管理力度,督促員工和技術人員認真詳實的維修和保養(yǎng)機械設備。二是,建立和健全機械設備的維修和保養(yǎng)制度,通過實際的監(jiān)管制度和條例,完善企業(yè)對于機械設備的監(jiān)督和管理工作。
三、結束語
加強機械設備的維修和保養(yǎng)工作,無論是對于企業(yè)而言,還是對于社會而言都是極為有好處的。就企業(yè)而言,做好機械設備的維修和保養(yǎng)工作,有利于幫助企業(yè)減少不必要的經濟支出,也不會影響企業(yè)項目的交工時間和交工效率。而對于社會而言,良好的機械設備對于環(huán)境的污染會明顯減少,對于我們走上可持續(xù)發(fā)展的道路以及實現(xiàn)生態(tài)文明目標是極為有利的。同時,它也減少了社會生產的壓力,減少了報廢處理的壓力、
參考文獻:
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篇8
近年來,我縣編辦從我實際出發(fā),按照“抓重點、創(chuàng)特色、爭一流”的工作目標,突出機構編制工作的規(guī)范化、法制化、科學化建設,加強對機構編制工作熱點、難點和重點問題的調查研究,為事業(yè)單位改革做好準備工作,進一步開創(chuàng)了機構編制工作的新局面?,F(xiàn)將我縣事業(yè)單位機構編制管理及事業(yè)單位機構改革工作調研情況交流如下:
一、事業(yè)單位基本情況
我縣共有事業(yè)機構個,其中,全額事業(yè)單位個;差額事業(yè)單位個;自收自支事業(yè)單位個;企業(yè)化管理事業(yè)單位個,全縣共有事業(yè)編制名,其中,全額事業(yè)編制名;差額事業(yè)編制名;自收自支事業(yè)編制名;企業(yè)化管理事編制名,實有在職人員人,其中,全額撥款人;差額撥款人;自收自支人;企業(yè)化管理人,全縣事業(yè)編制空編名。
二、存在的問題
⒈事業(yè)單位機構龐大,人員過于臃腫。我縣事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員占全縣財政供養(yǎng)人員的,給財政帶來巨大壓力,與此同時,隨著事業(yè)單位職能的弱化,一些事業(yè)單位人員整天無事可做,在編不在崗、混崗現(xiàn)象時有出現(xiàn)。本文出自網
⒉事業(yè)單位人員結構不合理專業(yè)技術人員缺乏,一定程度影響了我經濟、社會的發(fā)展。如:縣衛(wèi)生系統(tǒng),在這一兩年中,雖然通過面向社會招聘、經驗交流等方法,使醫(yī)資、醫(yī)技、醫(yī)質有所提高,但人員結構不合理的問題仍舊比較突出,全縣衛(wèi)生系統(tǒng),工勤人員就有人之多,占全系統(tǒng)在職人員的,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員缺乏,培訓不足,有些衛(wèi)生院中防保人員為非專業(yè)人員,使各項預防保健任務的落實受到影響,給農牧民群眾的生產、生活造成了隱患。諸如向衛(wèi)生系統(tǒng)一樣,縣教育系統(tǒng)、文體系統(tǒng)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,也都因缺乏專業(yè)教師、專業(yè)演藝人員及技術人員等原因,使本職工作開展被動,工作效率及工作質量不高。
⒊部分事業(yè)單位政事不分。一些單位名義上是成立了事業(yè)單位,但其實是一個單位的內部科室,需要用事業(yè)單位的名義就用,這種現(xiàn)象以黨政機關所屬居多。如計生局下屬的計生指導站、城建局下屬的規(guī)劃室等,以及一些大單位系統(tǒng)的培訓中心(培訓科)等,這些部門單位即以行政面孔行使行政權力,對社會進行干預,又以事業(yè)單位的名義進行經營,因其附屬于不同政府機構的性質,造成了不同程度的行政性壟斷,導致市場分割和資源浪費。
⒋具有事業(yè)單位身份卻不具備事業(yè)單位資格。目前我縣有部分事業(yè)單位缺乏獨立法人資格,投資主體單一,不能實現(xiàn)自主經營、自負盈虧,只能依附于行政主管部門,靠吃財政飯生存,尤其突出的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各事業(yè)站所?!痢聊?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構改革進行完后,各事業(yè)站所合屬分為五大辦公室,由一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管理領導具體負責工作,沒有法定代表人或法定代表人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導兼任,造成行政主管部門與事業(yè)單位財務不分、人員混用、辦公地點不明確,在一定程度上妨礙了事業(yè)單位的社會化進程。
⒌事業(yè)單位缺少活力。事業(yè)單位本來是人才、知識、信息,最集中、最活躍的地方,但實際上沒有煥發(fā)出應有的生機,沒有顯示充分活力。根源在于事業(yè)單位很大程度上是在靠行政化運作,政府各部門對事業(yè)單位控制死,管得過多過細,管理方式和手段單一,致使事業(yè)單位沒有市場競爭力。同時,因事業(yè)單位附屬于政府機構,使得大量事業(yè)單位代行部分政府職能,造成政府職能不清,效率低下,財政負擔繁重。
為此,我們認為事業(yè)單位機構改革勢在必行。要從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的高度,深刻認識事業(yè)單位機構改革的重要性、必要性和緊迫性,以高度的政治責任感抓好這項改革。
三、事業(yè)單位機構改革的難點問題
⒈牽涉面廣。事業(yè)單位兼具了“行政機構”與“企業(yè)”兩種屬性,要對其進行改革,復雜性、艱巨性都在政府機構改革和企業(yè)制度改革之上。
⒉如何科學設置事業(yè)機構的問題。由于事業(yè)單位門類太多、差別很大、范圍太廣、專業(yè)太復雜,劃分上有一定難度,再加上歷史遺留事業(yè)單位的種種弊端,使事業(yè)單位設置和布局分布不盡合理,部門、區(qū)域和學科分割,各自為政,各自為戰(zhàn),職能交叉,資源浪費嚴重。因此,科學設置事業(yè)機構,是一項科學性、政策性、難度性很強的工作。
⒊人的出口問題。機構臃腫,冗員嚴重,改革過程中的富余人員哪里去,今后的解聘人員哪里去,“出口”渠道狹窄,加上事業(yè)單位改革是在國有企業(yè)改革和政府機構、公務員制度改革之后進行的,其接受了大量上述改革的“包袱”,而大學生分配、干部分配時不去企業(yè),機關編制滿了,又大多往事業(yè)單位里擠。這樣相當多單位不具備自我消化的能力。
四、幾點建議
我們認為事業(yè)單位登記管理工作是事業(yè)單位機構改革有力切入點。推進事業(yè)單位登記管理工作是事業(yè)單位體制改革和機構改革的需要,通過事業(yè)單位登記這一管理制度的建立,為實現(xiàn)政事分開,推進社會化進程的目標,提供了法制保障,是落實事業(yè)單位離開主管部門的襁褓,走向市場,進人社會,為經濟建設服務,為人民生活服務,實現(xiàn)自我約束和自我發(fā)展的重要手段。結合我縣實際,我們對推進事業(yè)單位登記管理工作,為事業(yè)單位機構改革做好準備工作,提出幾點建議:
⒈進一步加強對事業(yè)單位的登記工作。確認事業(yè)單位具備與其法人資格相適應的開辦資金、從業(yè)人員、辦公地點、經費來源、獨立核算的財務管理制度和獨立承擔民事責任的能力,確立事業(yè)單位經營管理主體的地位,使之取得受法律保護的“身份證”。清理不符合具備事業(yè)單位資格的單位,做好統(tǒng)計工作,為下一步的事業(yè)單位機構改革事業(yè)單位的富余人員分流提供準確參考數據。(截止目前,我縣已登記事業(yè)單位家,登記率占全縣事業(yè)單位的,占全縣具備事業(yè)單位資格登記單位的。)
⒉加強對事業(yè)單位的動態(tài)管理,加大監(jiān)督力度。隨著社會經濟環(huán)境的快速發(fā)展,事業(yè)單位的職責、人員、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化,原定的編制、經費等漸漸不適應實際情況的發(fā)展需要。做為事業(yè)單位管理部門,要采取積極有效的措施,加大對事業(yè)單位的動態(tài)管理和監(jiān)督力度。通過年度報告制度,實現(xiàn)對事業(yè)單位的“跟蹤”管理,為建立科學的動態(tài)管理機制創(chuàng)造有利條件;通過證書懸掛、公告和查詢等登記管理手段,將事業(yè)單位置于社會的監(jiān)督之下,為公眾監(jiān)督事業(yè)單位提供必要條件。從而使其更好地適應市場經濟的發(fā)展要求,早日走向市場,更好地為社會、群眾做好服務工作。
⒊積極探索事業(yè)單位分類管理辦法,促進事業(yè)單位機構改革。對事業(yè)單位改革要堅持分類管理原則,從實際出發(fā),嚴格按照有關法律,按事業(yè)單位不同性質、職責和任務,明確事業(yè)單位類型,找出最為適應市場發(fā)展要求的分類辦法。
⒋做好新時期事業(yè)單位思想政治工作。要從實際出發(fā),有的放矢地教育引導廣大干部職工去認識改革、理解改革、支持改革、投身改革,自動摒棄“鐵飯碗”的陳舊觀念,開拓創(chuàng)新促進事業(yè)單位的健康發(fā)展,逐步走入市場化,為改革后事業(yè)富余人員的安置、消化在市場化內做好準備。
篇9
區(qū)人事局:
根據國家人社部辦公廳[xx]124號文《關于開展機關事業(yè)單位防治“吃空餉”問題長效機制建立情況專項督查工作的通知》(以下簡稱《通知》精神要求,結合鐵山城建系統(tǒng)實際,9月以來區(qū)建管局扎實開展專項清理工作,整個清理工作嚴密把關,不漏任何環(huán)節(jié),確保專項治理、清理、清查工作不走過場,順利完成自查自糾工作任務?,F(xiàn)將開展自查自糾工作情況報告如下:
一、基本情況管理干部職工37人,其中行政編人員9人,全額事業(yè)編人員12人,自籌編人員8人,其他8人(財政人員24人,其他人員13人);
退休人員8人。經過認真自查,我單位不存在長期在編不在崗、偽造人員編制及長期在冊不在崗騙取財政資金及其他形式的“吃空餉”問題。
二、開展自查自糾情況《通知》下發(fā)以來,我局領導高度重視,迅速指定一名副局長認真抓好自查自糾工作。
在自查自糾工作中,我局對照《通知》中列出的6個督查指標/25個執(zhí)行細則,
一是通過健全相關制度,建立起防治“吃空餉”問題長效機制;
二是對照《通知》要求,組織專人進行“吃空餉”問題的清理工作;
三是加強宣傳,營造開展機關事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作氛圍。
在宣傳中,以局屬單位(黨支部)為單位,深入開展宣傳教育,使系統(tǒng)干部職工充分認識開展專項治理工作的重要意義,統(tǒng)一思想認識,增強參與、支持、配合專項治理工作的自覺性和主動性。
四是對照編制,對每位干部職工的工資表、在崗人員名冊、考勤記錄等嚴格把關,對存在漏洞和有問題的環(huán)節(jié),嚴肅清查,堅決做到不留任何死角。
與此同時,始終堅持“五查三對照”,即查每個人的身份、查調入調出關系、查工資底冊、查手續(xù)、查在崗情況;身份證與本人檔案照片對照,工資審批手續(xù)與工資底冊對照,在崗情況與職工反映對照,扎實開展工作。通過自查,我局無一“吃空餉”人員,無一違規(guī)人員。
三、下一步工作
一是加大管理力度。
設置日常監(jiān)督舉報電話,歡迎并鼓勵舉報人員,接受社會監(jiān)督,確保此項工作常抓不懈。
二是抓住關鍵環(huán)節(jié)。
堅決杜絕拿著工資福利不干事的行為,從嚴管理打著學習、治病等幌子,長期曠工的人員切實加強考核監(jiān)督。
篇10
在上級郵政局的正確領導下,按照固定資產清查要求,我單位開展了固定資產清查工作,現(xiàn)固定資產清查工作已圓滿結束。下面是小編收集整理的夯實財務管理基礎工作單位固定資產清查工作報告,歡迎大家閱讀。
在上級郵政局的正確領導下,按照固定資產清查要求,我單位開展了固定資產清查工作,現(xiàn)固定資產清查工作已圓滿結束,有關清查工作報告如下:
一、固定資產基本情況
我單位的固定資產主要為車輛以及空調、計算機、打印機等,分布在各部門使用。固定資產原值萬元,凈值萬元。我單位平時加強對固定資產的管理,夯實財務管理基礎工作,健全固定資產管理機制、保障固定資產的完整和安全。
各部門加強對固定資產的管理,充分發(fā)揮固定資產的效益,在固定資產管理上取得了較好成績。
二、固定資產清查的主要做法
(一)領導重視,組織得力,認真開展固定資產清查工作
我單位領導高度重視本次固定資產清查工作,把固定資產清查工作作為當前的一項重點工作,切實抓緊抓好,務必取得固定資產清查工作的圓滿成功。為此,成立由單位領導和各部門負責人組成的固定資產清查領導小組,負責對固定資產清查工作組織實施,并對各部門固定資產清查工作進行了明確分工。領導小組對固定資產清查工作進行了精心部署、仔細安排,強調工作紀律,落實工作任務,要求切實按照上級部門精神,在規(guī)定時間內高質量地完成固定資產清查工作。
(二)加強宣傳,確保落實,布置開展固定資產清查工作
為搞好本次固定資產清查工作,我單位加強宣傳,確保落實,召開了固定資產清查工作會議。會議對清查人員就固定資產清查范圍、清查內容、領導機構分工、時間安排、工作要求等做了明確規(guī)定,對固定資產清查表、固定資產卡片、固定資產明細賬的填寫提出了詳細的要求,并做了示范。通過這次會議,全體清查人員提高了思想認識,明確了自己的清查工作任務,掌握了清查工作的方法與步驟,為圓滿完成固定資產清查工作,打下了扎實的基礎。
(三)明確分工,落實責任,切實做好固定資產清查工作
我單位本次清查工作共分為準備、清查、總結和驗收四個階段。準備階段主要工作是成立固定資產清查工作組,工作組分為實物清查工作組、財務帳冊工作組、使用臺帳工作組、資料整理工作組,明確規(guī)定各工作組的責任人、組員、分工范圍等。要求各工作小組認真做好每個階段的固定資產清查工作,確保完成固定資產清查工作任務。本次固定資產清查的重點工作為清查階段和總結階段。清查階段主要工作是各清查小組對單位的所有固定資產進行清查、盤點,落實資產存放地點、資產狀況等,如實填寫固定資產清查登記表。對清查中發(fā)現(xiàn)的需要報廢、報損或作其他處置的固定資產,要求查清原因,提出處理建議??偨Y階段是由帳冊工作組與使用臺帳工作組將各自的帳、卡與實物清查工作組提供的固定資產盤點清單進行核對,對有異議的項目再次清點確認,確認后由資料整理工作組根據盤點結果詳細填寫“固定資產盤點報告表”,各清查工作組對“固定資產盤點報告表”進行相互復核確認,連同清查工作總結交清查工作領導小組審閱。
三、固定資產清查取得的主要成果
我單位領導與各部門負責人高度重視本次固定資產清查工作,主要領導親自抓該項工作的落實。清查工作領導小組每周針對清查工作召開一次工作碰頭會,一方面掌握清查工作的進度,另一方面就清查中出現(xiàn)的疑點、難點問題進行溝通解決。本次固定資產清查工作主要取得了以下成果:
(一)全面落實了固定資產實物管理的各項基礎信息
本次固定資產清查全面落實了固定資產實物管理的各項基礎信息,特別是針對一些實物信息與資產下轉資料不相符的情況,以現(xiàn)場實物盤點為依據,對相關信息進行了補充、修改。
(二)完善了財務固定資產卡片信息登記工作
本次固定資產清查進一步完善了財務固定資產卡片以及使用部門的使用臺帳的信息登記,做到帳實、帳卡、帳帳相符。
(三)查清了全部固定資產
經過本次固定資產清查,我單位查清了全部固定資產。截止2019年月底,我單位共有各類車輛輛,價值萬元;空調、計算機、打印機等共計件,價值萬元。
四、今后固定資產管理的工作思路
(一)建立完善固定資產管理制度
我單位將根據固定資產管理方面的新要求,制定適合我單位實際、便于操作的固定資產管理制度。要制定“購置資產、調撥部門、報廢資產”等固定資產管理制度,進一步明確固定資產管理各職能部門的職責和權限,建立統(tǒng)一要求、分級管理、各盡所能,各負其責的新機制,切實用制度管理好固定資產。
(二)加強固定資產日常管理工作
一是把固定資產管理作為財務管理和固定資產使用、管理部門的一項重要日常工作,常抓不懈,規(guī)范程序,把好出入關,健全賬、證、卡,加強核算,確保資金賬、實物賬一致。其中要嚴格做好固定資產的賬務處理工作,固定資產實行分級管理的原則,財務部門建立分門別類金額總賬,記錄固定資產情況;辦公室建立分類明細和固定資產登記卡,并同時建立使用部門物品使用登記卡,標明財產編號,使用部門可以隨時掌握本部門的物品領用情況。二是加強固定資產調撥處理工作。
固定資產發(fā)生調撥時,嚴格按固定資產管理制度辦理,由使用單位填寫調撥申請單及調撥設備清單,經單位領導簽章有效,使用部門不得自行處理。三是加強固定資產領用與報廢的處理工作。固定資產在領用時應填寫領料單,并在登記卡上簽名,標明該設備已由其保管使用。固定資產的報廢、報損應由使用部門填寫報廢、報損申請單,經逐級領導審批后,方可核銷。
(三)落實好固定資產管理制度
一是重點做好日常管理和制度落實工作,固定資產管理部門在加強日常管理的同時,抓好各項制度落實的督促檢查,搞好協(xié)調、銜接,督導各部門抓好落實,努力把我單位固定資產管理工作提高到一個新水平。二是嚴格檢查。各部門對各自管理的固定資產每年進行一次自查,對自查發(fā)現(xiàn)的問題必須整改到位,切實保管、使用好固定資產。我單位對于各部門保管、使用固定資產的違規(guī)情況進行通報。