綠色經(jīng)濟(jì)理論范文

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綠色經(jīng)濟(jì)理論

篇1

[關(guān)鍵詞]綠色經(jīng)濟(jì);生態(tài)建設(shè);可持續(xù)發(fā)展;SWOT

[作者簡(jiǎn)介]鄭振偉,廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系本科生;杜伊(王爭(zhēng)),廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系本科生,福建 廈門 361005

[中圖分類號(hào)]F290

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1672―2728(2009)06―0080―03

“十五”期間,泉州市積極推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,強(qiáng)化工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用,發(fā)揮沿海區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,初步形成一批具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,人們享受著由此帶來(lái)的豐富的物質(zhì)生活,但同時(shí)也面臨著環(huán)境日益惡化的嚴(yán)重威脅。為協(xié)調(diào)人與自然、發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)是泉州面向21世紀(jì)發(fā)展的選擇。

作為泉州的支柱產(chǎn)業(yè)――服裝產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)集聚、效益驚人的同時(shí),該怎樣提高環(huán)保意識(shí),注重節(jié)能生產(chǎn),提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任感,已成為企業(yè)今后發(fā)展的一個(gè)難點(diǎn)和重點(diǎn)。

一、泉州綠色經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

泉州已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新階段,遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念,建設(shè)泉州生態(tài)市,將成為“全面建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市”戰(zhàn)略順利推進(jìn)的內(nèi)在要求和有效載體。

生態(tài)建設(shè)初見(jiàn)成效。一是環(huán)境質(zhì)量總體保持良好。2005年轄區(qū)各城市、縣城空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);工業(yè)用水重復(fù)利用率42.61%。城市區(qū)域環(huán)境噪聲均可達(dá)到國(guó)家2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。二是林業(yè)生態(tài)保障體系逐步完善。全市森林覆蓋率58.7%,人均公共綠地面積10.99平方米。三是各類生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)取得明顯進(jìn)展。榮獲國(guó)際花園城市、國(guó)家園林城市、最佳中國(guó)魅力城市和中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)等重要環(huán)保獎(jiǎng)項(xiàng)。

但我們也應(yīng)看到泉州環(huán)境現(xiàn)存的一些問(wèn)題:噪音污染、水污染、水土流失等環(huán)境問(wèn)題仍然一直困擾著泉州。

二、綠色經(jīng)濟(jì)背景下泉州服裝企業(yè)的SWOT分析

一個(gè)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境主要可分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。根據(jù)SWOT分析模型,內(nèi)部環(huán)境主要包括了企業(yè)在資源、管理、創(chuàng)新、生產(chǎn)等方面的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。外部環(huán)境則包括了企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所遇到的一些機(jī)遇與威脅。

1.優(yōu)勢(shì)。泉州企業(yè)主要具有產(chǎn)業(yè)集聚的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。泉州利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色市場(chǎng),以發(fā)展特色市場(chǎng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。走出一條“以產(chǎn)業(yè)特色為依托,以專業(yè)市場(chǎng)求發(fā)展,以規(guī)模效益為目標(biāo)”的發(fā)展格局。發(fā)揮專業(yè)市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn)、搞活流通、促進(jìn)消費(fèi)等方面的重要作用,形成了具有僑鄉(xiāng)特色的專業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)泉州灣濱海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)凸顯,具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

(1)集群優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放30多年來(lái),泉州以家庭企業(yè)和各具特色專業(yè)市場(chǎng)為基礎(chǔ),在一定地區(qū),逐步形成社會(huì)化分工、專業(yè)化協(xié)作、基地化生產(chǎn)、區(qū)域化布局的特色產(chǎn)業(yè)集群,成為推動(dòng)工業(yè)化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

(2)品牌優(yōu)勢(shì)。截至2005年,泉州市擁有全國(guó)馳名商標(biāo)42件、中國(guó)名牌產(chǎn)品33項(xiàng),居全國(guó)地級(jí)市第三位,擁有富貴鳥、SBS、七匹狼、安踏等全國(guó)馳名商標(biāo)。鞋服產(chǎn)業(yè)相繼獲得“中國(guó)鞋都”、“中國(guó)紡織服裝基地市”等榮譽(yù)稱號(hào),產(chǎn)品品牌和區(qū)域品牌交相輝映,知名度、美譽(yù)度和經(jīng)營(yíng)效益不斷提高。

(3)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。已建立一批輻射面較廣的區(qū)域性、全國(guó)性商品會(huì)展交易市場(chǎng);形成相對(duì)發(fā)達(dá)的市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),全方位拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率;鼓勵(lì)企業(yè)積極參加廣交會(huì)等國(guó)內(nèi)外大型商洽活動(dòng),提高產(chǎn)品知名度;鼓勵(lì)和支持企業(yè)境外投資,參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工;優(yōu)先控制生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域的關(guān)鍵資源,從而具備了成本優(yōu)勢(shì)。

2.劣勢(shì)。在與其他競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中,泉州企業(yè)的劣勢(shì)是多方面的,這突出反映在四個(gè)方面:

(1)經(jīng)營(yíng)管理體制落后,企業(yè)生態(tài)理念不強(qiáng)。以家庭式企業(yè)為基礎(chǔ)的泉州企業(yè),隨著企業(yè)規(guī)模的壯大和發(fā)展環(huán)境的變化,企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)缺乏靈活性,信息流通受阻。決策者規(guī)劃企業(yè)的未來(lái)發(fā)展時(shí),缺乏遠(yuǎn)見(jiàn),就算有意進(jìn)行改革,也往往因家族企業(yè)內(nèi)部盤根錯(cuò)節(jié)的利益關(guān)系相互牽制使改革胎死腹中。導(dǎo)致企業(yè)的“綠化”問(wèn)題只能停留在操作層面上,未能提到企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)的戰(zhàn)略高度。

(2)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。在促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,技術(shù)創(chuàng)新已成為不得不重視的關(guān)鍵因素。另外企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理方面的制度缺陷也是綠色技術(shù)創(chuàng)新的重大障礙,導(dǎo)致綠色技術(shù)研發(fā)陷入“小批量、低水平”的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。而這種狀態(tài)前期開(kāi)發(fā)成本較高,具有邊際報(bào)酬遞增的特征,初期很難產(chǎn)生預(yù)期收益,從而導(dǎo)致對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)不足。

(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)性較強(qiáng)。即產(chǎn)業(yè)鏈的橫向縱向擴(kuò)展都不夠,多集中在產(chǎn)業(yè)鏈的中游,而上下游的深度延伸很少。重生產(chǎn)、輕開(kāi)發(fā)致使產(chǎn)品設(shè)計(jì)雷同甚至是簡(jiǎn)單仿制。全行業(yè)處于低水平過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),嚴(yán)重制約整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(4)各行為主體間缺乏有機(jī)聯(lián)系,產(chǎn)業(yè)鏈缺乏生態(tài)循環(huán)。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)之間專業(yè)化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)尚未形成,產(chǎn)、供、銷沒(méi)有形成有機(jī)聯(lián)結(jié),中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善,產(chǎn)業(yè)鏈的增長(zhǎng)遵循“資源一產(chǎn)品―廢棄物”的線性數(shù)量型增長(zhǎng)模式,在這種增長(zhǎng)模式中,人們高強(qiáng)度地開(kāi)采、獲取資源后又把工業(yè)垃圾大量丟棄到環(huán)境中,這種單向開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且誀奚h(huán)境為代價(jià)的。

3.機(jī)遇。企業(yè)所處的環(huán)境中隨時(shí)都存在著機(jī)會(huì),大大小小的機(jī)會(huì)為企業(yè)的成長(zhǎng)提供了巨大的空間。

(1)宏觀背景下的政策支持。我國(guó)的政策導(dǎo)向?yàn)楦淖儌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群“科技含量低、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境污染多”的線性數(shù)量型增長(zhǎng)模式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和節(jié)能生產(chǎn)即企業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展。

(2)綠色市場(chǎng)前景光明。隨著消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)的日益覺(jué)醒,綠色消費(fèi)開(kāi)始取代工業(yè)文明時(shí)代的傳統(tǒng)消費(fèi),成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的主流消費(fèi)方式,綠色消費(fèi)已經(jīng)悄然進(jìn)入消費(fèi)者的心中。綠色消費(fèi)日益成熟,綠色市場(chǎng)需求也日益增加,這也為泉州的服裝產(chǎn)業(yè)的“綠色化”提供了巨大的商機(jī)。

4.威脅。外在環(huán)境中的重大不利因素構(gòu)成對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展的約束和障礙,日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題本身對(duì)企業(yè)就是一個(gè)較大的不利因素。國(guó)家政策、制度雖然在變,在往好的方向變,但現(xiàn)行的市場(chǎng)制度還存在很多缺陷,市場(chǎng)體系不健全,缺乏專門的銷售市場(chǎng);認(rèn)證及標(biāo)志體系不健全,假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。

三、泉州發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)過(guò)程中需解決的問(wèn)題

泉州正踏上了一條囊括經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)等各個(gè)層面的綠色發(fā)展之路。綠色經(jīng)濟(jì)必然成為泉州

實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件,成為泉州新一輪經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力。一方面政府應(yīng)加強(qiáng)導(dǎo)向職能,推行行之有效的政策;另一方面企業(yè)可把握政府動(dòng)態(tài),利用外在機(jī)會(huì)來(lái)彌補(bǔ)自身弱勢(shì),抑或通過(guò)其爭(zhēng)取時(shí)間。

1.促進(jìn)政企交流,達(dá)成發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)共識(shí)。不斷增強(qiáng)各階層對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí),通過(guò)廣播、影視、報(bào)刊等大眾媒體宣傳環(huán)保和綠色經(jīng)濟(jì)政策、知識(shí),確定企業(yè)新的社會(huì)綜合價(jià)值管理理念,增強(qiáng)人們的綠色意識(shí)。企業(yè)應(yīng)以積極的態(tài)度面對(duì)現(xiàn)實(shí),多交流,多學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)綠色意識(shí),同時(shí)提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,將這種思想貫徹到企業(yè)的日常管理生產(chǎn)中,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)生態(tài)化生產(chǎn)。

2.完善綠色經(jīng)濟(jì)的政策、體制、法律。利用法律手段,糾正生產(chǎn)和消費(fèi)的外部環(huán)境,促進(jìn)資源的合理利用。首先,推行環(huán)保相關(guān)制度的建設(shè),切實(shí)進(jìn)行環(huán)保工作;其次,完善財(cái)稅政策,加大對(duì)企業(yè)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)支持;再次,建立廣泛的資源環(huán)境使用制度體系,包括生態(tài)環(huán)境要素的定價(jià)、有償使用制度、促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制,有效技術(shù)支持機(jī)制等,彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈,提高資源配置的效率;最后,繼續(xù)深化企業(yè)改革,研究和制定符合綠色經(jīng)濟(jì)要求的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟(jì)政策,增強(qiáng)關(guān)聯(lián)度,提高資源利用效率等,為推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

3.轉(zhuǎn)變政府行政職能,樹立新的政績(jī)觀。糾正長(zhǎng)期以來(lái)形成的偏重于物質(zhì)財(cái)富的積累、簡(jiǎn)單地把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等同于發(fā)展而忽視經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步的觀念。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),就要求從根本上改革舊的政績(jī)觀,探索符合綠色經(jīng)濟(jì)的考核指標(biāo)體系,增加諸如單位生產(chǎn)總值所消耗的能源、全要素生產(chǎn)率等資源效率和環(huán)境友好的考核指標(biāo),從源頭上改變政府行為。

4.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。按照綠色經(jīng)濟(jì)的要求,成立綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)比例,積極發(fā)展生態(tài)用地,結(jié)合城鎮(zhèn)的統(tǒng)籌規(guī)劃,全面實(shí)施土地利用結(jié)構(gòu)的調(diào)整。以技術(shù)為支撐點(diǎn),以綠色為根本理念,按照清潔生產(chǎn)要求改造服裝工業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。全面推進(jìn)企業(yè)的環(huán)境認(rèn)證體系,精心培育一些綠色環(huán)保企業(yè),采用綠色技術(shù),進(jìn)行綠色管理,建立“資源節(jié)約型”和“環(huán)境友好型”產(chǎn)業(yè)體系。

5.實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)生態(tài)化。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的本質(zhì)是運(yùn)用“共生原理”,通過(guò)企業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)與企業(yè)之間,產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間組成的“資源―產(chǎn)品一再生資源”的產(chǎn)業(yè)鏈,形成企業(yè)之間和各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的物質(zhì)、能源輸入輸出相和諧的“閉路循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)”,達(dá)到整個(gè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的物質(zhì)和能量的平衡。因此應(yīng)從產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)層次來(lái)做,即產(chǎn)品生態(tài)化、企業(yè)生態(tài)化及生態(tài)工業(yè)園的建立。

6.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的橫向聯(lián)結(jié)。政府要加大資金和技術(shù)扶持,加快開(kāi)發(fā)先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、搭建平臺(tái)為企業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持,同時(shí)通過(guò)政策支持小企業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)生態(tài)技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用,積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)??稍诩褐袠?gòu)建由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組成的學(xué)習(xí)型合作網(wǎng)絡(luò)以提高集體學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力,從而營(yíng)造區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境,企業(yè)亦可利用政府,民間組織提供的信息技術(shù)平臺(tái),或是結(jié)成研發(fā)聯(lián)盟,與學(xué)校等研發(fā)機(jī)構(gòu)合作研發(fā)綠色技術(shù),可大大降低研發(fā)成本。

7.重視人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。企業(yè)應(yīng)重視人才的培養(yǎng)與引進(jìn),特別是與綠色產(chǎn)業(yè)相關(guān)的研發(fā)人員和技術(shù)人員。在“引、留、用、養(yǎng)”中注重“用養(yǎng)結(jié)合”,政府也完全可以通過(guò)提供高檔次的生活、娛樂(lè)和教育等設(shè)施來(lái)改善該區(qū)域的環(huán)境,從而提高對(duì)高素質(zhì)的技術(shù)和管理人才的吸引力。有傾向地引進(jìn)利于綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的人才,針對(duì)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的難點(diǎn)難題,組織科技攻關(guān)和科技創(chuàng)新,為企業(yè)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支撐。

四、結(jié)語(yǔ)

為了提高城市的整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,實(shí)現(xiàn)泉州經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)全面的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),泉州已邁出了生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先的第一步,這與“十一五”規(guī)劃中注重人文本質(zhì),提高人們生活質(zhì)量為核心的社會(huì)全面發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是一致的。這是一條曲折而充滿希望的道路,雖然現(xiàn)在還處在艱難發(fā)展的階段,但只要不斷揚(yáng)長(zhǎng)避短,努力做到節(jié)約資源,積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè),努力建立生態(tài)城市,泉州的綠色經(jīng)濟(jì)之路就會(huì)越走越寬廣,泉州的可持續(xù)發(fā)展就會(huì)實(shí)現(xiàn)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局,等.中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系框架[R].2006.

篇2

[關(guān)鍵詞] 建筑節(jié)能;成品房;經(jīng)濟(jì)激勵(lì)

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 19. 029

[中圖分類號(hào)] F293.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2013)19- 0050- 02

1 我國(guó)全裝修成品化住宅發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)城市人口以每年1% 的速率增長(zhǎng),人口持續(xù)高速地向城市轉(zhuǎn)移帶來(lái)了對(duì)于城市住宅建設(shè)的高要求。而隨著城市化發(fā)展和城鎮(zhèn)化率的提高,將有大量的新建建筑出現(xiàn)。新建建筑如果采用全裝修建設(shè)形式能夠很好地達(dá)到節(jié)能環(huán)保、減少資源浪費(fèi)的效果。在全裝修住宅項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中,開(kāi)發(fā)商、施工企業(yè)、設(shè)計(jì)單位以及家裝生產(chǎn)企業(yè)可以協(xié)調(diào)處理,裝修裝飾材料可以統(tǒng)一大批量采購(gòu)應(yīng)用,能更合理、更專業(yè)地應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新型建材,從而避免了資源浪費(fèi)。因此全裝修房既能推動(dòng)建筑節(jié)能,也可減少二次裝修污染,成為住宅發(fā)展的方向。1999 年國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量若干意見(jiàn)》,明確要求住宅上市要采用一次性裝修模式,避免二次裝修造成的負(fù)面影響。2002 年當(dāng)時(shí)的建設(shè)部頒布了《商品住宅裝修一次到位實(shí)施細(xì)則》[1]。2008 年8 月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅裝飾裝修管理的通知》,進(jìn)一步明確了將逐步淘汰毛坯房的方針,要求各地盡快制定扶持裝修房的相關(guān)政策。各地區(qū)根據(jù)國(guó)家要求也紛紛制定了政策和發(fā)展步驟來(lái)實(shí)施全裝修房的推動(dòng)工作。然而十幾年過(guò)去了, 我國(guó)全裝修房的比例不足住宅開(kāi)發(fā)量的10%,即使在上海、北京等大城市全裝修房的比率也不高。在上海,目前上市銷售的產(chǎn)品大多數(shù)仍為“毛坯房”,2011 年全裝修房占比只有14.6%[2]。上海在將全裝修住宅建設(shè)比例納入土地出讓前置條件下,全裝修住宅建設(shè)比例將為外環(huán)內(nèi)60%,其他地區(qū)達(dá)到30%。其他城市的全裝修房率就更低了。如成都大概是20%,福州是5%[3]。而國(guó)外的全裝修成品房要占到80% 以上。

我國(guó)全裝修房的比率仍然不高,說(shuō)明全裝修成品房的發(fā)展還存在一些問(wèn)題。①價(jià)格問(wèn)題。全裝修房必然帶來(lái)房?jī)r(jià)的上漲。產(chǎn)品內(nèi)容的增加帶來(lái)的成本上升是不可避免的。購(gòu)房者對(duì)于價(jià)格的敏感導(dǎo)致對(duì)于全裝修房?jī)r(jià)格的不認(rèn)可,認(rèn)為增加的價(jià)格大于自己裝修的成本。開(kāi)發(fā)者投入的增加以及回報(bào)周期增加預(yù)期使得其定價(jià)提高,從而進(jìn)一步加深了價(jià)格的負(fù)面影響。②質(zhì)量問(wèn)題。來(lái)源于監(jiān)督信任機(jī)制欠缺。建設(shè)過(guò)程由于有較為嚴(yán)格的強(qiáng)制規(guī)范,因此建筑質(zhì)量一般均能滿足國(guó)家要求。裝修過(guò)程由于還沒(méi)有嚴(yán)格的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)商出于利潤(rùn)最大化的考慮可能會(huì)有一定的質(zhì)量問(wèn)題。而缺乏標(biāo)準(zhǔn)化和執(zhí)行細(xì)則,裝修過(guò)程中有可能存在原材料產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題、產(chǎn)品疊加后的室內(nèi)空氣問(wèn)題等。而消費(fèi)者對(duì)開(kāi)發(fā)商的不信任也會(huì)導(dǎo)致其更愿意自己裝修。近年來(lái)萬(wàn)科“毒地板”事件即反映了這個(gè)問(wèn)題對(duì)于全裝修房發(fā)展的阻礙。③激勵(lì)問(wèn)題。推行的體制一直是倡導(dǎo),缺乏強(qiáng)制的規(guī)定和激勵(lì)的手段。既然看到了全裝修成品房對(duì)于節(jié)能的有效推動(dòng)作用,就應(yīng)該通過(guò)相關(guān)政策和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的手段調(diào)動(dòng)開(kāi)發(fā)者與購(gòu)買者的積極性。

2 綠色節(jié)能住宅建筑的發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展帶動(dòng)了建筑業(yè)的發(fā)展。我國(guó)建筑總面積已經(jīng)超過(guò)400億平方米[4]。中國(guó)耗能的主要方面為交通、建筑和工業(yè),從2007年數(shù)據(jù)看,建筑占了28%(不包括建材生產(chǎn)能耗)。建筑用能隨著居住條件的改善而不斷增加,建筑節(jié)能已經(jīng)是我國(guó)能源節(jié)約工作的重要組成部分。為了鼓勵(lì)和推動(dòng)綠色節(jié)能建筑,政府也制定了相應(yīng)的政策和規(guī)定。1991年國(guó)務(wù)院固家資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例,規(guī)定北方節(jié)能住宅的固定投資方向調(diào)節(jié)稅稅率為零。 1999年,建設(shè)部制定了民用建筑節(jié)能管理規(guī)定。政府還制定了一系列節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。如2006年的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),2007年建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),2009年居住建筑節(jié)能監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等。

綠色建筑作為在其全壽命周期范圍內(nèi)最大限度地減少資源耗用、減少污染的建筑,在實(shí)施過(guò)程中需要借助全裝修房為載體。在實(shí)施過(guò)程中各地建成了一大批節(jié)能綠色建筑。目前我國(guó)的綠色建筑主要有兩種類型:一是以科學(xué)研發(fā)和技術(shù)展示為主的實(shí)驗(yàn)樓,二是資本實(shí)力雄厚的科技地產(chǎn)項(xiàng)目。在這些項(xiàng)目中更多的是辦公樓,住宅比例較少。

綠色建筑在住宅方面的推廣較慢反映了在政策和技術(shù)方面還存在著一些問(wèn)題。①成本問(wèn)題。綠色建筑在材料方面需要低碳節(jié)能的材料,而低碳節(jié)能材料本身在價(jià)格方面就會(huì)高出普通材料10%~20%。另外,對(duì)于需要以全裝修房。但節(jié)能低碳全裝修的住宅價(jià)格比同類地段的住宅溢價(jià)30%~50%。開(kāi)發(fā)商高投入無(wú)法帶來(lái)快速的資金回收,這進(jìn)一步加大了綠色住宅建筑的前期投入成本問(wèn)題。②技術(shù)問(wèn)題。對(duì)于節(jié)能低碳全裝修住宅驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定具有一定的困難?,F(xiàn)在大型房產(chǎn)企業(yè)多有企業(yè)內(nèi)的裝修驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范也已完成送審稿,有望改變?nèi)狈θb修房驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀。

3 成品化住宅發(fā)展的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)

導(dǎo)致全裝修房和綠色節(jié)能住宅發(fā)展受阻的首要問(wèn)題是成本價(jià)格問(wèn)題。開(kāi)發(fā)商是否進(jìn)行綠色住宅開(kāi)發(fā)的主要影響因素是經(jīng)濟(jì)效益,消費(fèi)者購(gòu)買行為的關(guān)鍵影響因素為產(chǎn)品價(jià)格。要使得開(kāi)發(fā)商大力開(kāi)發(fā)節(jié)能的全裝修房,消費(fèi)者踴躍購(gòu)買綠色全裝修房,就要消除生產(chǎn)者(即開(kāi)發(fā)商)和使用者(即消費(fèi)者)的顧慮。

對(duì)于消費(fèi)者,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況下,能源價(jià)格普遍不高,節(jié)能帶來(lái)的日常生活的經(jīng)濟(jì)節(jié)約還是有限的。多數(shù)消費(fèi)者響應(yīng)政府倡導(dǎo)節(jié)能的號(hào)召主動(dòng)選擇高價(jià)格的綠色住宅是不符合其現(xiàn)在的思想認(rèn)識(shí)高度的。節(jié)能對(duì)消費(fèi)者缺少足夠的吸引力。在現(xiàn)在收入仍然不高的情況下,房屋價(jià)格仍然是消費(fèi)者考慮的最敏感因素。由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商可能將節(jié)能全裝修房額外成本通過(guò)定價(jià)權(quán)轉(zhuǎn)移給購(gòu)房者,消費(fèi)者成為其成本的最終負(fù)擔(dān)者之一。而目前對(duì)于消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策還不多見(jiàn),僅有住建部的《“十二五”建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃》中提出,金融機(jī)構(gòu)可對(duì)購(gòu)買綠色住宅的消費(fèi)者在購(gòu)房貸款利率上給予適當(dāng)優(yōu)惠。要想激勵(lì)消費(fèi)者,政府可以通過(guò)稅收優(yōu)惠和貼息貸款的方法。為發(fā)展節(jié)能,可參照發(fā)達(dá)國(guó)家的一些做法,如美國(guó)2001年的安全法案對(duì)新建住宅按節(jié)能百分比給予稅收優(yōu)惠。

對(duì)于生產(chǎn)者,從事綠色住宅開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商多屬于有實(shí)力的大企業(yè),他們了解綠色住宅的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),因此有較高的開(kāi)發(fā)積極性。要想在一般企業(yè)推廣綠色住宅項(xiàng)目,直接降低成本無(wú)疑是最有效的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。如上海在2012年9月開(kāi)始實(shí)施的《上海市建筑節(jié)能項(xiàng)目專項(xiàng)扶持辦法》,根據(jù)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的不同,上海市政府將給予60~250元/平方米不等的補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目最高可補(bǔ)貼600萬(wàn)元,而保障性住房項(xiàng)目最高可獲1 000萬(wàn)元的補(bǔ)貼[5]。但這部分補(bǔ)貼屬于產(chǎn)品完成后的報(bào)批補(bǔ)貼,對(duì)于前期資金壓力大的問(wèn)題仍然無(wú)法解決。1991年對(duì)節(jié)能建筑免征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,后因這個(gè)稅種暫停而使得對(duì)于開(kāi)發(fā)商缺乏稅收方面的優(yōu)惠。綠色全裝修房按房產(chǎn)征稅的稅率為5%,而裝修稅率為3.3%,故而可以在稅收方面有一定的優(yōu)惠政策,如營(yíng)業(yè)稅的折扣。土地的升值已經(jīng)成為房地產(chǎn)業(yè)的主要利潤(rùn)來(lái)源,政府可以通過(guò)土地出讓的附加條件讓企業(yè)承擔(dān)開(kāi)發(fā)責(zé)任。通過(guò)補(bǔ)貼、稅收等直接的短期經(jīng)濟(jì)激勵(lì),可以形成較大的綠色全裝修住宅市場(chǎng)。在市場(chǎng)完善之后,可通過(guò)物業(yè)管理費(fèi)用增加、能源耗用成本增加等方式進(jìn)行長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。在市場(chǎng)成熟之后,可以對(duì)非綠色住宅實(shí)施懲罰性的稅收政策來(lái)使其退出市場(chǎng)。

4 結(jié) 語(yǔ)

建筑耗能的快速增加以及建筑節(jié)能的迫切要求,使得作為建筑節(jié)能載體的全裝修成品房成為發(fā)展的方向?,F(xiàn)在綠色成品化住宅推廣所面臨的問(wèn)題主要是成本和技術(shù)問(wèn)題。根據(jù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的實(shí)踐,采用基于市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策是較好的推動(dòng)途徑。政府應(yīng)出臺(tái)更強(qiáng)有力的政策去推動(dòng)綠色全裝修成品房建設(shè),并給予開(kāi)發(fā)企業(yè)適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼和優(yōu)惠,并在契稅方面給予消費(fèi)者更多優(yōu)惠,從而調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性,推動(dòng)國(guó)家節(jié)能環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

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篇3

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);理論基礎(chǔ);發(fā)展模式

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是綠色文明時(shí)代的特征和趨勢(shì)

綠色代表著生命、健康和活力,它包括兩層含義:第一、以“綠色”表示通行,保證永遠(yuǎn)地暢通無(wú)阻的人類活動(dòng),也就是可持續(xù)發(fā)展的人類活動(dòng);第二、它是指保護(hù)生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)、行為、計(jì)劃、思想、觀念等,旨在創(chuàng)造及保護(hù)和諧的生態(tài)環(huán)境,以確保人類和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前“綠色”的概念己深入人心,深深的影響到人類生活的各個(gè)領(lǐng)域?!熬G色”概念的泛化昭示著:可持續(xù)發(fā)展的思想不僅改變了人類的發(fā)展道路,而且已經(jīng)升華為一種新的道德準(zhǔn)則,一種新的價(jià)值取向和哲學(xué)觀念,成為科學(xué)與愚昧新的分界線。部分學(xué)者指出:從產(chǎn)業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系來(lái)看,綠色文明時(shí)代的特征和趨勢(shì)是物質(zhì)的循環(huán)使用和能源的有效利用,也就是“綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。

二、“牧童經(jīng)濟(jì)”到“宇宙飛船”理論的生存理念是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想萌芽

早期的循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想萌芽可以追溯到60年代,按照美國(guó)生態(tài)學(xué)家哈丁的說(shuō)法,傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)猶如一個(gè)由牧羊人肆意放牧的草場(chǎng),形成的是一種“從產(chǎn)品到垃圾”的物質(zhì)流動(dòng)模式,又稱“牧童經(jīng)濟(jì)”,“牧童經(jīng)濟(jì)”就是一種盲目性的、隨意性的經(jīng)濟(jì),它是通過(guò)不斷地加重地球環(huán)境污染來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的,它迫使我們?nèi)祟愖呦虻厍虻臉O限,形成了“牧童經(jīng)濟(jì)”的三大惡果,包括人口膨脹、資源衰竭、環(huán)境退化等等。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想則導(dǎo)出了人類的根本出路:從“牧童經(jīng)濟(jì)”到“宇宙飛船”生存理念的轉(zhuǎn)化,“宇宙飛船理論”是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出的。他指出:人類唯一生存的最大生態(tài)系統(tǒng)就是地球,而地球只不過(guò)是茫茫無(wú)限太空中的一艘小小的太空飛船,人口的不斷膨脹和經(jīng)濟(jì)不斷的增長(zhǎng),最終將使這艘小飛船上的有限資源開(kāi)發(fā)完畢,人類生產(chǎn)和消費(fèi)所排放的廢物最終將使飛船內(nèi)完全被污染。怎樣才能權(quán)衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)、資源消耗和環(huán)境保護(hù)這四者之間的關(guān)系?它告訴人們,要想使人類在這個(gè)小小的宇宙飛船上能夠長(zhǎng)期地發(fā)展下去,就必須使這個(gè)小小宇宙飛船上的資源可持續(xù)利用,環(huán)境可持續(xù)生存。

三、“資源——產(chǎn)品——再生資源——循環(huán)往復(fù)”的發(fā)展理念是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思維模式

所謂“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”就是采用無(wú)限的循環(huán)方式,利用地球上有限自然資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新途徑,是一種以資源的循環(huán)使用、避免廢棄物產(chǎn)生、實(shí)現(xiàn)零排放為特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。人類在大量創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí),也在大量消耗掉地球上有限的自然資源;自然資源被大量開(kāi)采的同時(shí),又產(chǎn)生了大量污染并破壞了地球的生態(tài)環(huán)境:人類為了創(chuàng)造財(cái)富獲得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,不斷地進(jìn)行著“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量排污”的線性單向度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,即資源—產(chǎn)品—廢物,由此人類付出了沉重的代價(jià)—資源透支、生態(tài)失衡、環(huán)境破壞。由此提出了人類社會(huì)的未來(lái)應(yīng)該建立一種以物質(zhì)閉循環(huán)流動(dòng)為特征的經(jīng)濟(jì)即循環(huán)經(jīng)濟(jì),從而形成了“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式:資源——產(chǎn)品——再生資源……如此循環(huán)往復(fù),資源和廢棄物直至不能再利用時(shí)才作為最終產(chǎn)生的處理性廢棄物進(jìn)入環(huán)境作無(wú)害化處理(例如填埋和焚燒),即使是最終填埋和焚燒的氣體也可以回收利用,變廢為寶,化害為利,造福于人類。

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”理論的核心是:人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)從主要依靠物質(zhì)資源資本轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本,也就是主要依靠人的智力。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是提高資源的利用率,對(duì)資源的開(kāi)發(fā)、利用和管理方式作出重要調(diào)整,并在全社會(huì)形成節(jié)約資源、循環(huán)利用資源的新局面,最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所要求的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的共贏目標(biāo)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)相比,綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出三個(gè)方面的特征:第一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是由“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)反饋循環(huán)的封閉經(jīng)濟(jì);第二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有“兩低一高”的特點(diǎn)即“低能耗、低排泄、高產(chǎn)出”;第三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)行的是“邊發(fā)展邊治理”的“源頭控制、管段預(yù)防”的新路。

四、遵循自然生態(tài)規(guī)律,建造經(jīng)濟(jì)循環(huán)功能是綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)轉(zhuǎn)化

從本質(zhì)上講,綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)的管理思想,改變資源利用和管理方式,以發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體效益為依據(jù),做到再生資源的利用規(guī)模與再生能力相平衡,不可再生資源利用與考慮可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求,一種資源的利用方式不能影響同一生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)其他資源的有效利用,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)模和方式要以資源合理利用水平和生態(tài)系統(tǒng)的承受力為依據(jù)。隨著人們對(duì)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的逐步認(rèn)識(shí),人類將不斷運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),包括生物工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、無(wú)害化技術(shù)和其它綠色技術(shù)等手段和方法,遵循自然生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律,改造和建設(shè)新型的經(jīng)濟(jì)循環(huán)功能,使自然資源同人類生存、社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)地發(fā)展起來(lái)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以環(huán)境無(wú)害化技術(shù)為手段,以提高生態(tài)效益為核心,強(qiáng)調(diào)資源的減量化、再利用和資源化,以環(huán)境友好的方式利用自然經(jīng)濟(jì)資源和環(huán)境資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化(綠化)。因此人類完全可以通過(guò)主動(dòng)的調(diào)節(jié),來(lái)保護(hù)自然資源經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán),并且把已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的不良循環(huán)和惡性循環(huán)轉(zhuǎn)變?yōu)榱夹匝h(huán),使參與自然資源經(jīng)濟(jì)過(guò)程的自然物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)物質(zhì),在正常的循環(huán)運(yùn)動(dòng)中所表現(xiàn)出的利用率和產(chǎn)出功能不斷提高,并使系統(tǒng)本身趨于穩(wěn)定的狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)

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[3]陳建國(guó):《貿(mào)易與環(huán)境》,天津人民出版社,2001年12月第一版

篇4

目前世界各國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)都比較重視,而對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì),應(yīng)該用哪些指標(biāo)來(lái)衡量,采用怎樣的統(tǒng)計(jì)方法和調(diào)查體系來(lái)搜集數(shù)據(jù),無(wú)論在理論還是實(shí)踐方面都還比較薄弱。中國(guó)尤其如此。作為統(tǒng)計(jì)部門,當(dāng)務(wù)之急是要會(huì)同有關(guān)部門抓緊建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系和相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度及工作體系,切實(shí)做好有關(guān)數(shù)據(jù)的采集和分析工作,定期公布結(jié)果,以便比較全面準(zhǔn)確地對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況作出定量描述,有效地進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查和督促。近幾年,綠色GDP在我國(guó)日益受到關(guān)注,每年的“兩會(huì)”中,都有一些人大代表和政協(xié)委員就綠色GDP寫了議案和提案。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,并與有關(guān)部門和研究單位一起開(kāi)展了多項(xiàng)專題研究。通過(guò)這兩年的研究實(shí)踐,我們深深感到,要真正建立科學(xué)的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,是一項(xiàng)十分艱巨的工作。從目前看,首先必須處理好以下幾個(gè)問(wèn)題。

理論問(wèn)題。綠色GDP通常是指在GDP的基礎(chǔ)上,扣除經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引起的資源(主要包括土地、森林、礦產(chǎn)、水等資源)耗減成本和環(huán)境(包括生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境等)損失的代價(jià)后的余額。但這樣做是否必要和可行,國(guó)內(nèi)外在理論上還有較大爭(zhēng)議:如何計(jì)算綠色GDP上,尚未取得一致;事實(shí)上,即使在是否應(yīng)該計(jì)算的問(wèn)題上,也沒(méi)有取得一致。

如何采集數(shù)據(jù)。我們現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)體系、制度方法和調(diào)查渠道對(duì)資源和環(huán)境的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查渠道還很不健全。資源環(huán)境的核算資料,主要靠政府主管部門廣泛設(shè)立檢測(cè)站點(diǎn),形成網(wǎng)絡(luò),直接進(jìn)行測(cè)量,取得原始數(shù)據(jù)。有些資料是難以全面采集的,有些數(shù)據(jù)采集起來(lái)成本非常高昂。

如何確定資源耗減成本和環(huán)境損失的價(jià)格。要對(duì)資源和環(huán)境的損失計(jì)算出價(jià)值量,光有實(shí)物量還不行,關(guān)鍵需要確定一個(gè)價(jià)格。但資源和環(huán)境大多無(wú)法從市場(chǎng)價(jià)格中尋找參照,要確定其價(jià)格就成為一件極其困難的事情。比如,珍稀動(dòng)物滅絕了,它的損失怎么定價(jià)?確定資源和環(huán)境的價(jià)格,是一個(gè)世界性的難題,也是開(kāi)展綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的主要障礙。

如何按地域進(jìn)行扣減。生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)可以嚴(yán)格接屬地原則進(jìn)行。而對(duì)資源和環(huán)境的損失,還簡(jiǎn)單地按照同樣的原理去進(jìn)行扣減,就會(huì)帶來(lái)一系列問(wèn)題。比如,假設(shè)淮河上游(河南)排污,污染了下游(安徽),該扣河南的GDP,還是安徽的GDP?可能會(huì)有扯不完的皮。污染往往是沒(méi)有邊界的,特別是大氣污染連國(guó)界也沒(méi)有。

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關(guān)鍵詞:贛南紅色旅游;區(qū)域經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略;合作

本文系江西省高校人文社會(huì)科學(xué)研究 2013 年度項(xiàng)目“贛南蘇區(qū)振興發(fā)展新機(jī)遇下的紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究”資助成果。課題編號(hào):SH1307。

一、贛南紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

1、資源分析

贛南地區(qū)紅色旅游資源豐富,擁有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位5 處20個(gè)點(diǎn),省級(jí)文物保護(hù)單位54處,良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為贛州發(fā)展紅色旅游提供了空間條件。此外,贛南紅色旅游資源還具有與客家文化旅游資源、贛南古文化旅 游資源、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源的整合優(yōu)勢(shì)。但目前贛南紅色旅游資源整合力度不強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文物維護(hù)不夠,以旅游景點(diǎn)為帶動(dòng)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善,紅色 旅游產(chǎn)業(yè)未形成區(qū)域聯(lián)動(dòng),也尚未形成以紅色帶動(dòng)綠色古色等旅游的聯(lián)動(dòng)機(jī)制及紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

2、區(qū)位與交通分析

在區(qū)域交通上,贛南地區(qū)整體交通通達(dá)程度較高。從地理位置上看,贛南是個(gè)邊界城市,與粵閩湘交界,連接多省,與廣州、深圳、珠海、南昌、長(zhǎng)沙、武漢 等大城市形成“五小時(shí)都市圈”,游客的組織和線路的編排非常便捷。贛南地處中央革命根據(jù)地的中心,組織紅色旅游既可以自成體系,又可以與周邊地區(qū)連線,具 備良好的合作伙伴和營(yíng)銷渠道,但缺乏旅游交通專線的開(kāi)發(fā)等是亟待解決提高的問(wèn)題。

3、政策支持分析

2012年《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》為全面加快推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的步伐更是為贛南紅色旅游發(fā)展駐入了鮮活的力量。

4、經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

近年來(lái),通過(guò)以紅色旅游為龍頭帶動(dòng)古色、綠色旅游,旅游業(yè)已成為贛州市強(qiáng)市富民 新的產(chǎn)業(yè)支柱。2011年,贛州市接待游客人數(shù)超過(guò)1600萬(wàn)人次,旅游總收入超過(guò)120億元。贛南旅游經(jīng)濟(jì)前景樂(lè)觀,可開(kāi)發(fā)的潛力依舊巨大。但處于地級(jí) 市的贛南地區(qū),自身經(jīng)濟(jì)尚欠發(fā)達(dá),影響力小,對(duì)外開(kāi)放程度還不夠,知名度低,這些都對(duì)客源市場(chǎng)影響很大,成為發(fā)展缺陷。

5、相關(guān)案例

(1)、川黔渝紅色旅游產(chǎn)業(yè)案例

以模塊旅游產(chǎn)業(yè)集群為節(jié)點(diǎn),將川黔渝地區(qū)劃分為川陜蘇區(qū)、紅色故里、紅巖精神、 偉大轉(zhuǎn)折、史詩(shī)5個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)集群模塊。各節(jié)點(diǎn)分別以巴中市、廣安市、重慶市、遵義市、雅安市為中心城市,采取分散、獨(dú)立運(yùn)作的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并在 區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群整體利益的約束下,各節(jié)點(diǎn)之間保持密切聯(lián)系,互相配合,形成旅游產(chǎn)品系統(tǒng),推出環(huán)繞成都平原為重心的西南環(huán)線紅色旅游品牌,同時(shí)與其他旅游相 結(jié)合,形成區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)合力,最終推動(dòng)整個(gè)區(qū)域紅色旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

(2)、川陜蘇區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)案例

從區(qū)域內(nèi)部旅游資源整合來(lái)看,陜西省主要立志于打造紅色旅游“1312工程”:在全省打造1 個(gè)紅色旅游中心——延安;積極培育陜北、關(guān)中和陜南3大紅色旅游板塊;全力推出12條“紅色旅游”線路, 開(kāi)發(fā)培育一批成熟的紅色旅游精品。2003年簽訂川陜蘇區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議,根據(jù)旅游資源共享機(jī)制,25個(gè)川陜革命老區(qū)縣(市、區(qū))將聯(lián)合舉辦宣傳促銷活動(dòng),互推旅游精品線路,強(qiáng)化旅游行業(yè)管理協(xié)作,開(kāi)拓周邊旅游市場(chǎng),共同推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

二、贛南紅色旅游產(chǎn)業(yè)建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作的資源條件整合簡(jiǎn)析

贛南地處江西省南端,在區(qū)位上有著先天的合作發(fā)展優(yōu)勢(shì),應(yīng)把握好地緣條件,促進(jìn) 自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展并提高本地在全國(guó)受眾心中的知名度,進(jìn)一步拓展交通,以求達(dá)到四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)分布,平衡到全國(guó)范圍的交通覆蓋面。在旅游資源及旅游文化培 養(yǎng)上贛南蘇區(qū)自身?xiàng)l件優(yōu)越,資源具有多樣性、可觀性高,借鑒川黔渝和川陜蘇區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式應(yīng)加強(qiáng)資源整合力度,強(qiáng)化與周邊鄰省紅色旅游產(chǎn)業(yè)的聯(lián) 系,協(xié)調(diào)省內(nèi)紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以克服其原有的替代性強(qiáng)和區(qū)域內(nèi)部聯(lián)系弱化的問(wèn)題,這樣才能有效建立起有效的贛南紅色旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。

三、贛南蘇區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作的構(gòu)思及建議

借鑒川黔渝和川陜兩地紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及構(gòu)想,并對(duì)比贛南蘇區(qū)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)及存在的不足,我們提出以下自身旅游建設(shè)意見(jiàn)以加強(qiáng)贛南蘇區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作戰(zhàn)略、促進(jìn)贛南地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展。具體對(duì)策制定上分為外部延伸與內(nèi)部延伸兩個(gè)部分:

1、外部延伸

豐富紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈,以紅色旅游景區(qū)為主導(dǎo),建立紅色旅游企業(yè)(紅色旅游為主營(yíng)業(yè)務(wù)的旅游企業(yè)、旅行社、酒店集團(tuán)、運(yùn)輸公司等積極拓展與紅色旅游相 關(guān)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)),進(jìn)行區(qū)域旅游資源的整合,開(kāi)發(fā)附屬紅色旅游文化產(chǎn)品,開(kāi)展紅色旅游節(jié)慶、會(huì)展、拓展活動(dòng),以及革命文物征集、展示活動(dòng)等,豐富延伸紅色旅 游產(chǎn)業(yè)鏈條,并進(jìn)行科學(xué)化的管理,使紅色旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值進(jìn)一步得到提升。

2、內(nèi)部延伸

贛南地區(qū)擁有豐富的客家文化旅游資源、古文化旅游資源及鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源。具體 而言,近幾年客家文化交流越來(lái)越受到重視,為贛州大力發(fā)展客家文化旅游提供了十分良好的機(jī)會(huì)。贛州客家旅游資源十分豐富,但除了贛縣客家文化城開(kāi)發(fā)較好 外,其他有關(guān)客家文化的旅游資源開(kāi)發(fā)基本處于初級(jí)階段,沒(méi)有統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)思路。古文化方面,有歷史悠久的宋代古城墻及梅關(guān)古驛道。以自然風(fēng)光為依托的山水旅 游文化也獨(dú)樹一幟,青山綠水,原始、天然、質(zhì)樸的天性能滿足現(xiàn)代人回歸自然、怡情山水的精神需求,符合現(xiàn)代人的審美情趣,因而具有很強(qiáng)的吸引力。贛南紅色 旅游資源應(yīng)從多方面加強(qiáng)與其他資源上的融合。據(jù)此,可推出以“紅客結(jié)合”“紅古結(jié)合”“紅鄉(xiāng)結(jié)合”的主題板塊。

四、結(jié)論

發(fā)展贛南紅色旅游產(chǎn)業(yè)是打造贛南特色旅游品牌、繁榮旅游經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容,也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,以紅色旅游產(chǎn)業(yè)為帶動(dòng),進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略合作具有重大意義。

贛南紅色旅游產(chǎn)業(yè)在振興發(fā)展贛南蘇區(qū)的新機(jī)遇下,需要加強(qiáng)贛南本地與周邊地區(qū)的合作與交流,以紅色旅游為先行者,整合多方旅游資源,聯(lián)動(dòng)與“五小時(shí)都市群”的旅游產(chǎn)業(yè),從而建立科學(xué)完善的紅色旅游產(chǎn)業(yè)集群,以此帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作的推廣和深入?!?/p>

參考文獻(xiàn)

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篇6

【關(guān)鍵詞】綠色會(huì)計(jì) 可持續(xù)發(fā)展 綠色核算

傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論多以追求經(jīng)濟(jì)利益為主,無(wú)償和無(wú)節(jié)制的開(kāi)發(fā)資源,導(dǎo)致資源枯竭、生態(tài)惡化、環(huán)境危機(jī),嚴(yán)重威脅人類的生存和發(fā)展。如此嚴(yán)峻的情形迫使人類反思,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)應(yīng)清楚的認(rèn)識(shí)到環(huán)境的重要性。為此必須改變傳統(tǒng)會(huì)計(jì)單一追求經(jīng)濟(jì)利益的核算模式,引入綠色核算理論,推動(dòng)綠色會(huì)計(jì)制度在我國(guó)的實(shí)施,以便貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

一、綠色會(huì)計(jì)的產(chǎn)生及內(nèi)涵

1、綠色會(huì)計(jì)的定義。綠色會(huì)計(jì),又稱環(huán)境會(huì)計(jì),是將會(huì)計(jì)學(xué)和自然環(huán)境相結(jié)合,采用多元化的計(jì)量手段和屬性,以有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù),研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源之間的關(guān)系,并運(yùn)用專門方法,對(duì)企業(yè)給社會(huì)資源環(huán)境造成的收益和損失進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、揭示、分析,以便為決策者提供環(huán)境信息的會(huì)計(jì)理論和方法。

2、綠色會(huì)計(jì)的產(chǎn)生及內(nèi)涵。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論多以追求經(jīng)濟(jì)利益為主,評(píng)價(jià)指標(biāo)主要為gnp(國(guó)民生產(chǎn)總值)、gdp(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)和人均收入、人均產(chǎn)值等等。于是,出現(xiàn)大量開(kāi)采資源大規(guī)模生產(chǎn)大量消費(fèi)大量產(chǎn)生廢物(廢氣、廢渣、廢水)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。結(jié)果,導(dǎo)致資源和環(huán)境危機(jī),如此下去,社會(huì)經(jīng)濟(jì)將不能持續(xù)發(fā)展。于是,在可持續(xù)發(fā)展的觀念和目標(biāo)的影響下,經(jīng)濟(jì)理論發(fā)生了深刻變化,新的經(jīng)濟(jì)理論迅速發(fā)展,一改過(guò)去單一追求經(jīng)濟(jì)利益的方式,而轉(zhuǎn)變?yōu)樽非笕齻€(gè)目標(biāo)的平衡發(fā)展:①經(jīng)濟(jì)利益,gnp增長(zhǎng)和區(qū)域社會(huì)發(fā)展不因時(shí)代更替而衰減;②社會(huì)利益,經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的平衡;③環(huán)境利益,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的動(dòng)態(tài)關(guān)系。也就是說(shuō),社會(huì)企業(yè)不能為了追求經(jīng)濟(jì)效益而無(wú)償和無(wú)節(jié)制地開(kāi)發(fā)自然資源;同樣,社會(huì)企業(yè)亦不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)效益。于是,有人提出在新的突出“三益”經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下,改變傳統(tǒng)會(huì)計(jì)單一追求經(jīng)濟(jì)利益的成本核算辦法,將環(huán)境自然資本計(jì)入成本,來(lái)綜合評(píng)價(jià)企業(yè)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價(jià)和得失,加強(qiáng)對(duì)自然資源和環(huán)境的保護(hù)。這樣,綠色會(huì)計(jì)(green accounting)理論便應(yīng)運(yùn)而生。

二、綠色會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)

由于環(huán)境因素的參與,使得綠色會(huì)計(jì)必須對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行重新界定,從而超越了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)所確認(rèn)的范圍。綠色會(huì)計(jì)的確認(rèn)是將涉及環(huán)境的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作為會(huì)計(jì)要素予以記錄,并在會(huì)計(jì)報(bào)表中加以確定。

1、綠色資產(chǎn)的確認(rèn)。綠色資產(chǎn)又稱環(huán)境資產(chǎn),是指特定的個(gè)體(企業(yè))從已經(jīng)發(fā)生的事項(xiàng)取得或加以控制,能以貨幣計(jì)量,可能帶來(lái)未來(lái)效用的環(huán)境資源。綠色資產(chǎn)的確認(rèn)應(yīng)符合以下兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是環(huán)境資源未來(lái)效用的可能性;二是環(huán)境資源計(jì)量的可靠性,這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)必須在同時(shí)滿足的情況下才能確認(rèn)為綠色資產(chǎn)。當(dāng)環(huán)境資源是憑借某種權(quán)利取得,或是大自然賜予時(shí),可依據(jù)合理地估算進(jìn)行計(jì)量,如果無(wú)法做出合理的計(jì)量,則不能確認(rèn)為環(huán)境資產(chǎn)。綠色資產(chǎn)的計(jì)價(jià),是指以貨幣來(lái)衡量綠色資產(chǎn)的價(jià)值。從資源稀缺性的角度分析,綠色資產(chǎn)的擁有和使用是要付出代價(jià)的,這樣就形成了綠色資產(chǎn)的價(jià)格;從資源補(bǔ)償角度分析,為了滿足經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,人類不得不追加投資以維持自然資源和生態(tài)資源的現(xiàn)狀,此時(shí)綠色資產(chǎn)已包含了勞動(dòng)量因素,并以貨幣的形式表現(xiàn)為綠色資產(chǎn)的價(jià)格;從資源配置度分析,環(huán)境資源有限,不能充分滿足經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要,為了有效地開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)環(huán)境資源,需要確定環(huán)境資源形成的綠色資產(chǎn)價(jià)值。

2、綠色費(fèi)用的確認(rèn)。綠色費(fèi)用是指某一主體在持續(xù)發(fā)展過(guò)程中,因進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或其他活動(dòng),而付出或耗用綠色資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化形式。環(huán)境費(fèi)用可分為自然資源耗減費(fèi)用、生態(tài)資源的降級(jí)費(fèi)用、維持自然資源基本存量費(fèi)用、生態(tài)資源保護(hù)費(fèi)用。綠色費(fèi)用的確認(rèn)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):一是未來(lái)效用的不可能性。如果一項(xiàng)支出不產(chǎn)生未來(lái)效用,或者未來(lái)效用不符合確認(rèn)綠色資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),那么該項(xiàng)支出應(yīng)確認(rèn)為綠色費(fèi)用。二是計(jì)量的可靠性。綠色費(fèi)用計(jì)價(jià)是指以貨幣衡量各項(xiàng)綠色費(fèi)用的發(fā)生額。有些綠色費(fèi)用按照傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的計(jì)價(jià)方法計(jì)價(jià);有些綠色費(fèi)用通過(guò)數(shù)學(xué)模型的方法計(jì)價(jià);有些環(huán)境費(fèi)用雖然不構(gòu)成資源產(chǎn)品的成本,但對(duì)其計(jì)價(jià)可以從數(shù)量方面客觀地反映生態(tài)資源降級(jí)以及恢復(fù)的代價(jià)。

3、綠色效益的確認(rèn)。綠色效益是指在一定時(shí)期內(nèi),綠色資產(chǎn)給人類帶來(lái)的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或即將實(shí)現(xiàn)的,能夠用貨幣計(jì)量的效用。環(huán)境效益可分為直接環(huán)境效益和間接環(huán)境效益兩大類。(1)直接綠色效益。是指對(duì)環(huán)境進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,取得有形資源產(chǎn)品時(shí)獲得的綠色效益。這類效益與人類有目的的環(huán)境開(kāi)發(fā)利用相關(guān),它的產(chǎn)生能夠增加人類的物質(zhì)積累。如合理采伐森林獲得林產(chǎn)品,通過(guò)銷售林產(chǎn)品獲得收益。(2)間接綠色效益。指人類對(duì)環(huán)境進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,取得無(wú)形環(huán)境效用時(shí)獲得的綠色效益。這類效益與自發(fā)的環(huán)境利用相關(guān),獲得的環(huán)境效用是無(wú)形的,并不直接增加人類的物質(zhì)資本,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,也會(huì)影響人類物質(zhì)積累的過(guò)程。如氣候的調(diào)節(jié)、野生動(dòng)物的保護(hù)所帶來(lái)的效益。

由于利用的方式不同,同一環(huán)境資產(chǎn)可能產(chǎn)生直接環(huán)境效益,也可能產(chǎn)生間接環(huán)境效益,因此,要求開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資產(chǎn)時(shí)謹(jǐn)慎選擇。環(huán)境效益的確認(rèn)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):環(huán)境效益的現(xiàn)實(shí)性;計(jì)量的可靠性。由于直接環(huán)境效益和間接環(huán)境效益形成的過(guò)程不同,其計(jì)價(jià)方法也不同。一般情況下,直接環(huán)境效益可按勞動(dòng)量的貨幣表現(xiàn)計(jì)量;間接環(huán)境效益的確定具有很大的主觀性,可按模糊數(shù)學(xué)的計(jì)量屬性和包含效用的貨幣表現(xiàn)計(jì)量。

4、綠色負(fù)債的確認(rèn)。環(huán)境負(fù)債是指企業(yè)發(fā)生的、符合負(fù)債的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),并與環(huán)境成本相關(guān)的義務(wù)。在履行義務(wù)的支出金額和時(shí)間不確定的情況下,在某些國(guó)家“環(huán)境負(fù)債”被稱為“環(huán)境負(fù)債準(zhǔn)備”即“或有負(fù)債”。

如果企業(yè)有支付環(huán)境成本的義務(wù),則應(yīng)將其確認(rèn)為負(fù)債。確認(rèn)負(fù)債時(shí),不一定有法律上的強(qiáng)制性義務(wù),有可能出現(xiàn)這樣的情況:即雖不存在法律義務(wù)而企業(yè)負(fù)有推定義務(wù),或者在法律義務(wù)基礎(chǔ)上的推定義務(wù),如企業(yè)可能將超出法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)消除污染作為其既定政策。然而,在這種情況下確認(rèn)環(huán)境負(fù)債,企業(yè)管理部門必須做出負(fù)擔(dān)有關(guān)成本的承諾。同樣,不能僅僅因?yàn)槠髽I(yè)管理部門日后不履行其承諾就不確認(rèn)其為負(fù)債。若確實(shí)發(fā)生了不能履行承諾的情況,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中披露其事實(shí)及原因。

三、綠色會(huì)計(jì)的核算

1、綠色資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算。綠色資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算其主要依據(jù)是:(1)人工投入形成的資源性資產(chǎn),應(yīng)以累計(jì)歷史成本作為計(jì)量依據(jù)。對(duì)無(wú)法取得歷史成本資料的可以以近幾年實(shí)際成本水平估計(jì)入賬;(2)由產(chǎn)權(quán)變動(dòng)購(gòu)入資源性資產(chǎn)的應(yīng)以購(gòu)入價(jià)或評(píng)估價(jià)格計(jì)價(jià)入賬;(3)已入賬的資源性資產(chǎn),如有后期投入的,應(yīng)按實(shí)際成本入賬;(4)資源性資產(chǎn)消耗、轉(zhuǎn)讓、非常損失和其他損失,應(yīng)按實(shí)際數(shù)額或平均成本數(shù)額削減資源性資產(chǎn)存量。

企業(yè)可在會(huì)計(jì)賬戶中設(shè)置“綠色資產(chǎn)——xx(水資源、森林等)”資產(chǎn)科目,正確核算各類綠色資產(chǎn)的流量和存量,并逐步實(shí)現(xiàn)資源性資產(chǎn)的培育與利用全過(guò)程的資產(chǎn)核算。同時(shí)為了保證綠色資產(chǎn)賬戶能反映會(huì)計(jì)主體所擁有的綠色資產(chǎn)總量應(yīng)設(shè)置“綠色資產(chǎn)損耗”賬戶,反映企業(yè)耗用自然資源而減少儲(chǔ)存的貨幣表現(xiàn)。該賬戶為“綠色資產(chǎn)”賬戶的抵減賬戶,通過(guò)抵減可以反映會(huì)計(jì)主體擁有綠色資產(chǎn)的減值。自然形成的綠色資產(chǎn)評(píng)估入賬;人工投入的資源性資產(chǎn),按各年投入的,生產(chǎn)成本逐年結(jié)轉(zhuǎn)累計(jì)形成的成本再加上資源性資產(chǎn)本身的價(jià)值入賬;依法認(rèn)定或產(chǎn)權(quán)變動(dòng)所取得的資源性資產(chǎn)按實(shí)際購(gòu)入或評(píng)估的價(jià)值計(jì)算。因此相應(yīng)的會(huì)計(jì)分錄為:借記“綠色資產(chǎn)——xx資產(chǎn)”科目;貸記相關(guān)科目。

例1:某公司購(gòu)入森林資源50畝,按標(biāo)準(zhǔn)每畝作價(jià)50000元。同時(shí),據(jù)測(cè)定該地區(qū)蘊(yùn)藏有豐富的煤炭資源,由于煤炭的具體數(shù)量無(wú)法確定計(jì)量,根據(jù)科學(xué)的測(cè)量計(jì)算評(píng)估價(jià)2000000元,公司本期開(kāi)采煤炭作生產(chǎn)燃料,設(shè)每噸煤炭作為資源的價(jià)值為100元,開(kāi)采費(fèi)用為30元。如果本期開(kāi)采100噸,則其總成本為:(100+30)×100=13000元。具體會(huì)計(jì)分錄如下:

①取得綠色資產(chǎn)時(shí):

借:綠色資產(chǎn)——森林資源 2500000

——煤炭資源 2000000

貸:銀行存款(或其他相關(guān)科目) 4500000

②開(kāi)采煤炭作燃料時(shí):

借:生產(chǎn)成本——綠色資產(chǎn)耗減費(fèi) 13000

貸:綠色資產(chǎn)損耗 13000

2、綠色成本的核算。綠色成本應(yīng)在企業(yè)會(huì)計(jì)賬戶體系中的“生產(chǎn)成本”賬戶下設(shè)明細(xì)分類賬戶。當(dāng)然根據(jù)綠色成本的不同情況,我們應(yīng)該進(jìn)行不同的會(huì)計(jì)處理,分清影響環(huán)境的責(zé)任和承擔(dān)的費(fèi)用,合理、真實(shí)、準(zhǔn)確地計(jì)算綠色成本。(1)排污。指向大氣、水體排入有害物體或超標(biāo)的熱量、噪音。某產(chǎn)品的污染成本=產(chǎn)量×排污收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)(由國(guó)家統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)),此種污染成本是變動(dòng)成本,在核算直接材料和人工費(fèi)用后納入直接污染這個(gè)成本項(xiàng)目。即借記“生產(chǎn)成本——直接污染”科目;貸記“應(yīng)付環(huán)保費(fèi)——排污費(fèi)”科目。當(dāng)產(chǎn)品產(chǎn)量與排污費(fèi)不成正比,污染量小,不易確定排污主體,或排污費(fèi)用屬于產(chǎn)品固定成本時(shí),則可以記入“制造費(fèi)用”科目。(2)使用排污品。如使用油會(huì)惡化水質(zhì),使用石油,煤炭等礦物燃料會(huì)排放二氧化碳、二氧化硫等污染空氣。因此除購(gòu)買這些商品的售價(jià)外,應(yīng)追加排污費(fèi),直接計(jì)入這些排污品的采購(gòu)成本。即借記“原材料(或物資采購(gòu))”科目;貸記“應(yīng)付環(huán)保費(fèi)——排污費(fèi)”等相關(guān)科目。

3、綠色費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算。在綠色會(huì)計(jì)的核算中只要綠色資產(chǎn)能夠計(jì)量,那么耗用綠色資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生的綠色費(fèi)用也就能夠計(jì)量。有些綠色費(fèi)用構(gòu)成資源產(chǎn)品成本,可按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的計(jì)量方法對(duì)其進(jìn)行計(jì)量;而有些綠色費(fèi)用雖然不構(gòu)成資源產(chǎn)品的成本,但對(duì)其計(jì)價(jià),可以利用數(shù)學(xué)模型客觀的反映生態(tài)資源降級(jí)的代價(jià)以及恢復(fù)的代價(jià)。因此綠色會(huì)計(jì)核算應(yīng)設(shè)置“管理費(fèi)用——xx費(fèi)用”等科目進(jìn)行相關(guān)的賬務(wù)處理。(1)不可回收包裝物。由于包裝物中化學(xué)物質(zhì)多不易分解,又沒(méi)有加以回收,導(dǎo)致固體廢舊物數(shù)量多。所以應(yīng)借記“經(jīng)營(yíng)費(fèi)用——未收回包裝物污染費(fèi)”科目;貸記“應(yīng)付環(huán)保費(fèi)——包裝物污染費(fèi)”科目。(2)人口排污費(fèi)。每人每天排放污染物(排污水、懸浮固體、可氧化有機(jī)物)有一個(gè)平均值。但對(duì)于企事業(yè)單位,各個(gè)會(huì)計(jì)期間的人口數(shù)量不是一個(gè)定數(shù),要按照不同會(huì)計(jì)期間分別計(jì)算。這種期間費(fèi)用的核算會(huì)促使企事業(yè)單位提供管理水平和勞動(dòng)效益。此時(shí)應(yīng)借記“管理費(fèi)用-人口排污費(fèi)”科目;貸記“應(yīng)付環(huán)保費(fèi)——人口排污費(fèi)”科目。(3)廢棄物。指生產(chǎn)中所產(chǎn)生或排出、拋棄的各種固體,非固態(tài)(如下水道污泥)和其他液態(tài)物質(zhì),可分為工商業(yè)廢棄物,生活廢棄物兩類。此時(shí)借記“經(jīng)營(yíng)費(fèi)用——廢棄物污染費(fèi)”科目;貸記“應(yīng)付環(huán)保費(fèi)——廢棄物污染費(fèi)”科目。

總之,在中國(guó)實(shí)行綠色會(huì)計(jì),不能照抄照搬國(guó)外辦法,要從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),由簡(jiǎn)入繁,從易到難,先從明確的易于掌握的科目入手,即先選擇個(gè)別產(chǎn)品在部分地區(qū)、部門試行。在取得切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)后,再不斷修正完善,為今后逐步推行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在可持續(xù)發(fā)展理論指導(dǎo)下,努力做到資源合理開(kāi)發(fā)利用的綠色會(huì)計(jì)實(shí)施需要做大量的工作,千里之行始于足下,從理論到實(shí)際,多次反復(fù),試行中國(guó)綠色會(huì)計(jì)一定會(huì)成功。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王興華、王維平:會(huì)計(jì)研究論文集,1997.

[2]厲以寧:環(huán)境保護(hù)和生活質(zhì)量,2001.

[3]王文學(xué)、王沅、孫承詠:黑色綠色的岔口.

篇7

兩型社會(huì)即指的是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”。資源節(jié)約型社會(huì)是指以能源資源高效利用的方式進(jìn)行生產(chǎn),以節(jié)約的方式進(jìn)行消費(fèi)為根本特征的社會(huì)。其建設(shè)核心是節(jié)約使用能源資源和提高能源資源的利用效率,并以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水、資源綜合利用為重點(diǎn)。環(huán)境友好型社會(huì)是一種人與自然和諧共生的社會(huì)形態(tài),通過(guò)人與自然的和諧來(lái)促進(jìn)人與人、人與社會(huì)的和諧。其核心內(nèi)涵是人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

兩型社會(huì)建設(shè)對(duì)于建筑行業(yè)的發(fā)展,有著重要的指導(dǎo)意義。能夠促進(jìn)建筑行業(yè)朝著節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水、環(huán)保的方向發(fā)展。

二、不同理念的建筑類型對(duì)比

在提倡生態(tài)文明的大環(huán)境下,各種針對(duì)建筑的發(fā)展理念代表了不同的探索和努力。其中比較有代表性有綠色建筑、低碳建筑、可持續(xù)建筑,這里將這 3 種建筑類型與“兩型”建筑做一下對(duì)比。如表 2-1。

1  綠色建筑

綠色建筑的定義包含的內(nèi)容非常豐富,首先,綠色建筑的評(píng)定著眼于全壽命周期;第二,綠色建筑強(qiáng)調(diào)資源節(jié)約和環(huán)境友好;第三,綠色建筑必須要能夠?yàn)槿藗兲峁┝己玫纳瞽h(huán)境;第四,強(qiáng)調(diào)因地制宜,與自然相和諧。

2  低碳建筑

低碳建筑有著自身明顯的特征,首先,低碳建筑也是著眼于建筑的全壽命周期;第二,強(qiáng)調(diào)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,其對(duì)環(huán)境的保護(hù)表現(xiàn)為減少二氧化碳的排放;第三,低碳建筑重點(diǎn)提到了建筑材料和設(shè)備的制造,因?yàn)樗鼈兊闹圃爝^(guò)程也會(huì)消耗資源能源并產(chǎn)生碳排放。由此可見(jiàn),低碳建筑與綠色建筑的發(fā)展理念有互通之處,低碳建筑其實(shí)是綠色建筑的另一種更為具體的體現(xiàn)形式。

3  可持續(xù)建筑

可持續(xù)建筑的理念決定了其設(shè)計(jì)原則:第一,必須考慮所在地域的文化特征,能夠在一定程度上體現(xiàn)其文化底蘊(yùn),嵌入其文化元素;第二,考慮建筑的功能需求,倡導(dǎo)采用適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)可持續(xù)建筑相關(guān)的技術(shù),培養(yǎng)該方面的公眾意識(shí);第三,結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂?、水文、地理等條件,采用被動(dòng)式能源系統(tǒng),大力推廣使用太陽(yáng)能等可再生能源;第四,少用或不用高蘊(yùn)能和對(duì)環(huán)境造成破壞的建材,提倡建筑材料的循環(huán)利用;第五,盡力減少建筑在建設(shè)過(guò)程對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染,盡量減少資源浪費(fèi);第六,建筑空間的使用要有一定的靈活性,以減少建筑體量,減少建材的使用。

4  “兩型”建筑

目前只有湖南省兩型辦了“兩型”建筑的定義,與綠色建筑的發(fā)展理念高度相合,強(qiáng)調(diào)資源的節(jié)約和對(duì)環(huán)境的保護(hù)。提出建筑的“兩型”化發(fā)展,更能順應(yīng)株洲市的發(fā)展形勢(shì),為株洲市的兩型社會(huì)建設(shè)發(fā)揮獨(dú)特的作用。

5  不同建筑類型的對(duì)比分析

無(wú)論是綠色建筑、低碳建筑、可持續(xù)建筑,還是“兩型”建筑,都強(qiáng)調(diào)了全壽命周期的資源節(jié)約和環(huán)境友好。發(fā)展“兩型”建筑,能夠從不同理念的建筑形式的發(fā)展中借鑒寶貴經(jīng)驗(yàn)。

三、建筑兩型化審批利用的相關(guān)理論

1  循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論不是單一孤立的,而是整合了多方面內(nèi)容的一套系統(tǒng)。其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它不是利用機(jī)械理論來(lái)指揮人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而是使用生態(tài)學(xué)知識(shí)來(lái)規(guī)范和引導(dǎo)人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論融入人們的生產(chǎn)、生活等各個(gè)方面,引導(dǎo)人們進(jìn)行高效率的資源利用,同時(shí)保護(hù)環(huán)境,這對(duì)于株洲市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和“兩型”社會(huì)建設(shè)具有一定的理論參考意義。

2   可持續(xù)發(fā)展理論

可持續(xù)發(fā)展理論最能為人們認(rèn)可的就是布氏定義,即:既能夠滿足當(dāng)代人生存發(fā)展的需求,又不損害子孫后代的利益。該理論的兩個(gè)基本要素是:需要和對(duì)需要的限制。既使資源能夠滿足人民的需求,但也要對(duì)資源合理利用,而不是可以肆無(wú)忌憚地浪費(fèi)??沙掷m(xù)發(fā)展理論著重從自然屬性、社會(huì)屬性、經(jīng)濟(jì)屬性、科技屬性等幾方面來(lái)定義,涉及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,其發(fā)展理念涵蓋的內(nèi)容非常豐富。可持續(xù)發(fā)展理論和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的對(duì)比如表 2-2。

3  公共管理理論

公共管理是一般管理范疇中的子集,其特點(diǎn)就在于公共性,即通過(guò)依法運(yùn)用公共權(quán)力、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)公共利益,同時(shí)接受公共監(jiān)督。公共管理可以劃分為 6 項(xiàng)職能,即 4 個(gè)職能過(guò)程——計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制,2 個(gè)綜合職能——決策和創(chuàng)新。在建筑的兩型審批過(guò)程中,政府相關(guān)職能部門在一定程度上履行的正是以上大部分職能。不過(guò)值得一提的是,在目前株洲市行政審批制度改革的背景下,政府的職能正向著更加簡(jiǎn)潔高效的方向發(fā)展。

四、湖南省相應(yīng)的兩型化標(biāo)準(zhǔn)和控制方法

湖南省兩型改革[2012]10 號(hào)了長(zhǎng)株潭城市群第三批兩型標(biāo)準(zhǔn),其中《“兩型”建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(如表 2-3)為湖南省的建筑兩型化發(fā)展提供了定量和定性的評(píng)定依據(jù)。該標(biāo)準(zhǔn)由湖南省兩型辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施,該評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)雖然可以將單棟建筑作為評(píng)價(jià)對(duì)象,但從其具體標(biāo)準(zhǔn)可知,它仍以評(píng)價(jià)住區(qū)建筑為主?!皟尚汀苯ㄖu(píng)價(jià)的必備條件為全部滿足該標(biāo)準(zhǔn)中約束性指標(biāo)要求,另外,參考性指標(biāo)項(xiàng)數(shù)共 13 項(xiàng),設(shè)計(jì)建設(shè)期的 8 項(xiàng)必須有不少于 5 項(xiàng)達(dá)標(biāo),運(yùn)營(yíng)維護(hù)期的5 項(xiàng)必須有不少于 3 項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

《“兩型”建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》給出了“兩型”建筑的定義,明確了“四節(jié)一環(huán)?!?,并提出“兩型”建筑必須要為人們提供良好的使用環(huán)境。該《標(biāo)準(zhǔn)》體現(xiàn)出了其鮮明的特色,首先,凸顯了節(jié)約型原則,提高資源利用率;第二,重視廢棄物的減量化和綜合利用,突出人工和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,以實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的友好;第三,“兩型”理念貫穿建筑的整個(gè)生命周期。“兩型”建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)涵蓋設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)、拆除三個(gè)階段的分指標(biāo)體系。設(shè)計(jì)建設(shè)期分為場(chǎng)地選擇、資源節(jié)約與利用和環(huán)境質(zhì)量三個(gè)分項(xiàng),運(yùn)營(yíng)維護(hù)期分為兩型管理、資源節(jié)約與利用和環(huán)境質(zhì)量三個(gè)分項(xiàng),拆除期分為材料回收利用和環(huán)境質(zhì)量?jī)蓚€(gè)分項(xiàng)。各分項(xiàng)的基本內(nèi)容定量和定性指標(biāo)相結(jié)合,約束性和參考性指標(biāo)相結(jié)合。

五、其他夏熱冬冷地區(qū)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)或措施

目前來(lái)講,其他夏熱冬冷地區(qū)還沒(méi)有關(guān)于兩型化建筑的審批標(biāo)準(zhǔn)和控制方法,但是其他省市關(guān)于建筑的節(jié)約環(huán)保的發(fā)展理念與“兩型”理念是不謀而合的,在他們的發(fā)展過(guò)程中,也采取了一系列政策措施,其中部分措施很具代表性(如表 2-4)。

篇8

關(guān)鍵詞:綠色經(jīng)濟(jì);循環(huán)經(jīng)濟(jì);生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;營(yíng)銷準(zhǔn)入化

中圖分類號(hào):F037文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

綠色經(jīng)濟(jì)是一個(gè)行政的表述,包含著環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的取向和特征?!熬G色”的概念在社會(huì)上廣為運(yùn)用,很多與環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、循環(huán)有關(guān)的概念、行為、活動(dòng)都把綠色作為一個(gè)形象的說(shuō)法。

綠色經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧為目的而發(fā)展起來(lái)的一種新的經(jīng)濟(jì)形式,是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為適應(yīng)人類環(huán)保與健康需要而產(chǎn)生并表現(xiàn)出來(lái)的一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)。綠色經(jīng)濟(jì)以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧為目標(biāo),將環(huán)保技術(shù)、清潔生產(chǎn)工藝等眾多有益于環(huán)境的技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,并通過(guò)有益于環(huán)境或與環(huán)境無(wú)對(duì)抗的經(jīng)濟(jì)行為,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。

一、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的必要性

人口激增、糧食短缺、能源緊張、資源破壞和環(huán)境污染是當(dāng)前人們普遍關(guān)注的全球性問(wèn)題。而綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)不但可以為人類帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,也可以改善人類的生存環(huán)境,為人類提供生產(chǎn)資源等有利于人類發(fā)展的要素。在21世紀(jì)這個(gè)人類生存環(huán)境面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的時(shí)代里,要想根本解決資源問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題,必須大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)??沙掷m(xù)發(fā)展觀已成為一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略,成為一種劃時(shí)代的發(fā)展思想和嶄新的發(fā)展觀,作為可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形態(tài)和形象體現(xiàn)的綠色經(jīng)濟(jì)于是成為全球化大趨勢(shì)。

二、倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)

企業(yè)應(yīng)該著眼生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,加強(qiáng)產(chǎn)品的綠色設(shè)計(jì)、綠色制造、綠色包裝、生產(chǎn)過(guò)程中廢棄物循環(huán)利用、綠色管理及自主創(chuàng)新來(lái)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。為此,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),要求樹立“零排放”理念和綠色價(jià)值觀,要不斷向員工宣傳綠色理念,這是建立綠色企業(yè)的思想基礎(chǔ);要制定綠色發(fā)展規(guī)劃,制定既符合客觀環(huán)境變化又有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的推進(jìn)企業(yè)綠色化的具體規(guī)劃;要盡快建立綠色發(fā)展機(jī)制,以推動(dòng)綠色發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。

而對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),要加大綠色消費(fèi)的宣傳教育力度,積極引導(dǎo)消費(fèi)者的消費(fèi)行為,崇尚自然和綠色文化,努力形成自覺(jué)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的機(jī)制和社會(huì)氛圍。

綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是在GDP的總量上扣除經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入的資源環(huán)境成本后的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。它是一種考慮增長(zhǎng)質(zhì)量和增長(zhǎng)可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度指標(biāo)。世界發(fā)展進(jìn)程的規(guī)律表明,當(dāng)國(guó)家和地區(qū)GDP處于500美元-3000美元的發(fā)展階段時(shí),往往對(duì)應(yīng)著人口、資源、環(huán)境等瓶頸約束最為嚴(yán)重的時(shí)期。從資源消耗看,生產(chǎn)同等資源產(chǎn)品,我國(guó)要比美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家多動(dòng)用1-2倍的礦產(chǎn)資源;從能源利用上看,我國(guó)新增單位GDP要比世界其他國(guó)家平均多消化3倍以上的能源;從資源再生角度看,比如水資源,其循環(huán)利用率比發(fā)達(dá)國(guó)家低50%以上。

顯然,在傳統(tǒng)的發(fā)展模式里,除非有大規(guī)模的技術(shù)突破,否則,這種設(shè)想是不太現(xiàn)實(shí)的。因而必須尋求新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是一個(gè)可行的選擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新型工業(yè)化的最高形式,也是消除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源和生態(tài)環(huán)境泡沫的必由之路。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的一個(gè)重要貢獻(xiàn)就是建立了一組以“減量化(Reduce)、再使用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)”為內(nèi)容的行為原則(稱為3R原則),每一個(gè)原則對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功實(shí)施都是必不可少的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與較早期的綠色經(jīng)濟(jì)理論相比,有明顯的進(jìn)步。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是將過(guò)去傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下的非成本要素――生態(tài)環(huán)境從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之外獨(dú)立出來(lái),從而改變企業(yè)獲得利潤(rùn)而要社會(huì)大眾承擔(dān)生態(tài)環(huán)境成本的不對(duì)稱的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,它是一種綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)。這是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要保證。

三、綠色經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和營(yíng)銷準(zhǔn)入化的革命

綠色經(jīng)濟(jì)當(dāng)然要多種些綠色植物和經(jīng)濟(jì)作物,但這只是起點(diǎn),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)首先是一場(chǎng)新的技術(shù)革命和標(biāo)準(zhǔn)化革命。拿農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō),綠色農(nóng)業(yè)旨在生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品,而“綠色農(nóng)產(chǎn)品”是有條件、有標(biāo)準(zhǔn)、要認(rèn)證的。其基本條件是環(huán)境沒(méi)有或很少被化學(xué)合成物污染,其產(chǎn)品符合綠色標(biāo)準(zhǔn)。

因此,不僅要加快農(nóng)產(chǎn)品品種改良和良種推廣,抓緊淘汰劣質(zhì)品種,大力開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)品種,大力發(fā)展市場(chǎng)價(jià)格和質(zhì)量都有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的綠色產(chǎn)品,而且要大力抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織推出了ISO14001環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)只有通過(guò)ISO14001環(huán)境認(rèn)證,其產(chǎn)品才能獲得通往世界市場(chǎng)的綠色簽證。食品實(shí)行無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的安全食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),營(yíng)銷準(zhǔn)入化就是要取得市場(chǎng)綠色通行證。

四、綠色經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的革命

綠色經(jīng)濟(jì)不只是綠色種養(yǎng)業(yè),而是綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色營(yíng)銷、綠色科技一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。根據(jù)市場(chǎng)需要,走“綠色(特色)+規(guī)模+科技+名牌”生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)建以生態(tài)為基礎(chǔ)、以科技為主導(dǎo)的新型農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展模式。用知識(shí)化和生態(tài)化相互融合的綠色工業(yè)發(fā)展模式,圍繞綠色食品、綠色中藥材、綠色土特產(chǎn)品,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和銷售企業(yè),盡快形成自己的特色品牌和名牌產(chǎn)品。要用信息化和生態(tài)化改造和提升傳統(tǒng)工業(yè),構(gòu)建特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)體系,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。綠色營(yíng)銷是世界市場(chǎng)的通行證,是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。

總之,綠色經(jīng)濟(jì)是以維護(hù)人類生存環(huán)境、合理保護(hù)資源與能源、有益于人體健康為特征的經(jīng)濟(jì),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)(綠色經(jīng)濟(jì)要素)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐,是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇,是解決環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效手段。

參考文獻(xiàn):

[1]姜學(xué)民,徐志輝.生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)通論[M].北京:中國(guó)林業(yè)出版社,2006

篇9

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì);房地產(chǎn);經(jīng)營(yíng)管理;加強(qiáng)措施

一、引言

近年來(lái)隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展建設(shè)也越來(lái)越重視,因此就采用了相應(yīng)的措施,來(lái)適當(dāng)?shù)募訌?qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,從而有效的解決人們?cè)诜康禺a(chǎn)行業(yè)發(fā)展建設(shè)過(guò)程中,遇到的相關(guān)問(wèn)題。而且在當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,人們?yōu)榱吮U戏康禺a(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,人們也將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念應(yīng)用到了其中。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論簡(jiǎn)介

在當(dāng)前人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)在的過(guò)程中,人們?yōu)榱吮U险麄€(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)運(yùn)作,就將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論廣泛的應(yīng)用在人們的日常生活和工作當(dāng)中,這樣不僅為人們的生活創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境,還有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

而所謂的循環(huán)經(jīng)濟(jì)也就是指對(duì)清潔資源的綜合利用,將生態(tài)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展融合在一起,用生態(tài)學(xué)中所涉及到的相關(guān)內(nèi)容來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。這種新型的經(jīng)濟(jì)理論在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中,主要是以減量化原則、再利用原則以及在循環(huán)原則為主要內(nèi)容,從而保障整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而且在不同的層次或者地域當(dāng)中,人們也可以將當(dāng)?shù)匕l(fā)展的實(shí)際情況和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的相關(guān)內(nèi)容相結(jié)合,這就使其在保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)合理發(fā)展的同時(shí),也有利于自然生態(tài)環(huán)境的建設(shè),從而使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)的合理性、普遍性、經(jīng)濟(jì)性以及環(huán)保性等方面的性能得到充分的發(fā)揮。

三、面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系

(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)呼喚房地產(chǎn)綠色經(jīng)營(yíng)管理

目前在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的過(guò)程中,資源短缺的現(xiàn)象也日益突出,這不僅給人們的正常生活帶來(lái)了嚴(yán)重的影響,還阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而房地產(chǎn)行業(yè)作為現(xiàn)代化社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要內(nèi)容之一,雖然它可以為人們提供良好的生活環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),但是也變相的加大了資源的使用量,因此我們?yōu)榱吮WC房地產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,就將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的相關(guān)內(nèi)容融入到其中,從而實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)的綠色化經(jīng)營(yíng)管理、這樣不但滿足了現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)要求,還對(duì)周圍的生態(tài)環(huán)境起到了一個(gè)良好的作用,使得房地產(chǎn)也的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及生態(tài)效益都得到了進(jìn)一步的提升。而且隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步,人們也將許多新型的管理模式應(yīng)用到其中,從而使得現(xiàn)代化房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展理念,出現(xiàn)了巨大的變化。也就是說(shuō)在新時(shí)期房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,將綠色經(jīng)營(yíng)管理模式和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論相結(jié)合,進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,并且對(duì)自然生態(tài)環(huán)境起到了一個(gè)很好的保護(hù)作用。

(二)房地產(chǎn)綠色經(jīng)營(yíng)管理體系結(jié)構(gòu)分析

房地產(chǎn)綠色經(jīng)營(yíng)管理的體系結(jié)構(gòu)是房地產(chǎn)綠色經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)、管理實(shí)施對(duì)象、技術(shù)要求以及對(duì)于企業(yè)綠色化發(fā)展支撐體系的多方面的集合。這樣的體系結(jié)構(gòu),應(yīng)該能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)綠色經(jīng)營(yíng)提供多方位的發(fā)展視覺(jué)和發(fā)展模式,具體說(shuō)來(lái)主要有:

1、房地產(chǎn)綠色經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)。房地產(chǎn)綠色經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、環(huán)境效益的協(xié)調(diào)優(yōu)化組合,更為重要的是在整個(gè)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,要求房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中對(duì)環(huán)境的負(fù)作用盡可能的小,使資源的利用效率盡可能的高。

2、房地產(chǎn)綠色經(jīng)營(yíng)管理的對(duì)象。房地產(chǎn)綠色經(jīng)營(yíng)管理的對(duì)象涉及到包括整個(gè)項(xiàng)目生命周期的各個(gè)行為主體部分,包括土地供應(yīng)主體、材料供應(yīng)主體、規(guī)劃設(shè)計(jì)主體、施工主體、市場(chǎng)營(yíng)銷主體,也包括消費(fèi)主體以及物流主體等。這就要求房地產(chǎn)企業(yè)不但要在一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)制定嚴(yán)格的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn),而且要在管理的各個(gè)環(huán)節(jié)包括最終用戶,也必須遵守同樣的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn),才能使整個(gè)房地產(chǎn)綠色經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

3、房地產(chǎn)綠色經(jīng)營(yíng)管理的專題技術(shù)。房地產(chǎn)綠色經(jīng)營(yíng)管理的專題技術(shù)是采用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn),綜合分析整個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目管理從購(gòu)買土地到項(xiàng)目終結(jié)以及回收處理的全過(guò)程中,各個(gè)環(huán)節(jié)的環(huán)境以及資源的技術(shù)處理問(wèn)題。涉及到綠色征地、綠色采購(gòu)、綠色規(guī)劃、綠色建筑、綠色營(yíng)銷、綠色物流、綠色消費(fèi)以及綠色回收處理等。

四、極強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的方法

(一)轉(zhuǎn)變房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),培育綠色經(jīng)營(yíng)理念

在房地產(chǎn)綠色經(jīng)營(yíng)管理模式下,房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)應(yīng)從單純追求經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)向追求經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益雙豐收,這是房地產(chǎn)綠色經(jīng)營(yíng)的內(nèi)在要求,也有其現(xiàn)實(shí)可能性。房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,要注意不斷提高房地產(chǎn)項(xiàng)目的技術(shù)含量。房地產(chǎn)項(xiàng)目在市場(chǎng)上參與競(jìng)爭(zhēng)也要從單純依靠低成本帶來(lái)的價(jià)格優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用非價(jià)格因素如售后服務(wù)、生態(tài)環(huán)保優(yōu)勢(shì)等來(lái)參與競(jìng)爭(zhēng)。

(二)實(shí)施房地產(chǎn)項(xiàng)目生命周期全過(guò)程綠色化支持

房地產(chǎn)項(xiàng)目生命周期全過(guò)程綠色化支持是綜合考慮環(huán)境影響和資源綜合利用的現(xiàn)代制造方式,使得項(xiàng)目從研發(fā)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、銷售、使用到報(bào)廢處理的整個(gè)項(xiàng)目生命周期中,按“原料-產(chǎn)品-廢料-原料”的循環(huán)線路實(shí)施運(yùn)行,對(duì)環(huán)境的影響負(fù)作用最小,資源利用效率最高,并使項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益達(dá)到協(xié)調(diào)優(yōu)化。

(三)追求房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境管理體系的創(chuàng)新

綠色化房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境管理體系不再單純以環(huán)保部門為主,應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)企業(yè)的各個(gè)部門、各級(jí)人員都納入到環(huán)境管理體系當(dāng)中去,使企業(yè)內(nèi)部經(jīng)過(guò)整合,形成完整的環(huán)境管理制度,向新的標(biāo)準(zhǔn)化即ISO14000管理系列標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換。ISO14000質(zhì)量認(rèn)證實(shí)質(zhì)上是對(duì)企業(yè)管理和產(chǎn)品生產(chǎn)提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,即從循環(huán)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)的理念出發(fā),要求項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

(四)強(qiáng)化房地產(chǎn)項(xiàng)目綠色生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變

在可持續(xù)發(fā)展和房地產(chǎn)綠色經(jīng)營(yíng)要求下,只有發(fā)展綠色技術(shù)、綠色生產(chǎn),推行項(xiàng)目全過(guò)程控制,才能建立節(jié)能、降耗、節(jié)水、節(jié)地的資源節(jié)約性經(jīng)濟(jì),獲取最大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第一,進(jìn)行綠色生產(chǎn)的宣傳和教育,使企業(yè)員工從領(lǐng)導(dǎo)層到施工工人都了解并掌握一定的綠色生產(chǎn)知識(shí);第二,建立專門的綠色生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),并使之發(fā)揮引導(dǎo)、協(xié)調(diào)與規(guī)范的作用;第三,廣開(kāi)渠道為綠色生產(chǎn)籌措資金。

五結(jié)束語(yǔ)

總而言之,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中進(jìn)行適當(dāng)?shù)募訌?qiáng),不僅有利于房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,還對(duì)自然生態(tài)環(huán)境起到了有效的保護(hù)作用,進(jìn)一步的降低了資源的使用量,使得房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及環(huán)境效益都得到了提升。但是,從當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看,其中也還存在著許多的問(wèn)題,為此我們還要在不斷的實(shí)踐過(guò)程中,來(lái)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的完善和改進(jìn),從而保障我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

篇10

[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì)水能資源開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境

我國(guó)水能資源豐富。隨著水能資源開(kāi)發(fā)力度日益加大,在傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式下帶來(lái)了一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相沖突的問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙了水能資源有效開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因此,在大力開(kāi)發(fā)水能資源時(shí),必須克服傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式下面臨的問(wèn)題。本文以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),為有效開(kāi)發(fā)我國(guó)豐富的水能資源提供思路。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與水能資源開(kāi)發(fā)

1.能源的循環(huán)經(jīng)濟(jì),亟待水能資源的開(kāi)發(fā)

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展必須有強(qiáng)有力的能源支撐。傳統(tǒng)能源開(kāi)發(fā)采取的是“能源資源——能源產(chǎn)品——能源廢棄物”單向流動(dòng)的線形經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,依賴的是儲(chǔ)藏地下及數(shù)量有限的不可再生能源,通過(guò)增加能源消耗謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的線形經(jīng)濟(jì),因此,必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入到能源開(kāi)發(fā)中。而水能資源的開(kāi)發(fā),可以節(jié)約煤炭等有污染不可再生資源,有利于資源的優(yōu)化配置,符合能源的循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求。

2.水能資源的開(kāi)發(fā),亟待循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

水能資源的開(kāi)發(fā)將給開(kāi)發(fā)地周圍帶來(lái)一系列的問(wèn)題,這主要是因?yàn)樵趩蜗蛄鲃?dòng)的線形經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,忽視了水能資源開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等造成的影響,因此應(yīng)積極倡導(dǎo)與環(huán)境和諧發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在開(kāi)發(fā)過(guò)程中充分考慮對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,同時(shí)在庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分吸收循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程,使所有物質(zhì)和能源在這個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用,以把庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響降低到盡可能小的程度,在積極發(fā)展水電能源的同時(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在水能資源開(kāi)發(fā)中的應(yīng)用

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在水能資源中的運(yùn)用具體體現(xiàn)在以下方面。

1.建立綠色消費(fèi)和綠色生產(chǎn)政策體系,鼓勵(lì)水能資源的開(kāi)發(fā)

人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式經(jīng)歷了從“高消耗、高污染、高消費(fèi)”到“低消耗、低污染、適度消費(fèi)”的可持續(xù)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是目前最能代表可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略模式,而倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和綠色生產(chǎn)是構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最重要環(huán)節(jié)。在水能資源開(kāi)發(fā)中要大力宣傳綠色消費(fèi)和綠色生產(chǎn);制定統(tǒng)一的綠色消費(fèi)和綠色生產(chǎn)政策,引導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)綠色產(chǎn)品和生產(chǎn)者生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,從而促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化;將“優(yōu)先發(fā)展水電”政策落實(shí)到實(shí)處,轉(zhuǎn)變能源的生產(chǎn)方式,使能源開(kāi)發(fā)遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。

2.建立綠色經(jīng)濟(jì)核算體系,加強(qiáng)水能資源開(kāi)發(fā)的科學(xué)決策

綠色經(jīng)濟(jì)核算體系是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要組成部分,包括綠色會(huì)計(jì)制度和綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。在水能資源開(kāi)發(fā)中對(duì)環(huán)境資源和自然資源的消耗非常大,而在現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算制度和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中,消耗的環(huán)境資源和自然資源成本并沒(méi)有得到相應(yīng)完整的體現(xiàn)。因此,應(yīng)該改革企業(yè)和政府現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算制度和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,通過(guò)建立完整的環(huán)境資源和自然資源價(jià)格體系,將水能資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中使用的環(huán)境資源和自然資源的真實(shí)成本納入到會(huì)計(jì)核算和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中,從而建立一套綠色經(jīng)濟(jì)核算制度,使水能資源開(kāi)發(fā)更能體現(xiàn)出其真實(shí)成本和真實(shí)效益,從而有利于水能資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的科學(xué)決策。

3.建立與生態(tài)環(huán)境友好的開(kāi)發(fā)體系,促進(jìn)水能資源的有效開(kāi)發(fā)

建立生態(tài)環(huán)境友好的水能資源開(kāi)發(fā)體系,就是要從規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理各個(gè)環(huán)節(jié),優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)水能資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)能源的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

(1)健全水能資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。水能資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境的影響大而且持久。因此,對(duì)水能資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目首先必須健全環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)肅環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入;其次應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水能資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,編制環(huán)境影響報(bào)告書,從源頭預(yù)防水能資源開(kāi)發(fā)可能對(duì)環(huán)境造成的生態(tài)問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)水能資源的可持續(xù)發(fā)展。

(2)量化水能資源開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。在對(duì)水能資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),大多是從宏觀定性方面進(jìn)行研究,在微觀定量方面的研究相對(duì)比較少,將項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行定量研究并納入到經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的更少。這樣不僅忽視了項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響,而且間接地?cái)U(kuò)大了項(xiàng)目的效益。因此,應(yīng)量化水能資源開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,在進(jìn)行可行性研究時(shí)應(yīng)充分考慮項(xiàng)目開(kāi)發(fā)對(duì)周圍環(huán)境的影響,因地制宜、選擇對(duì)生態(tài)環(huán)境友好的項(xiàng)目。

(3)優(yōu)化水能資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案。據(jù)統(tǒng)計(jì)在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程可降低成本25%~40%,因此在對(duì)水能資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目尤其是大型項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)該運(yùn)用價(jià)值工程原理進(jìn)行方案的決策,在保證項(xiàng)目?jī)r(jià)值不變或提高的情況下,充分考慮項(xiàng)目對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的影響,在多個(gè)備選方案中盡可能選擇對(duì)周圍動(dòng)植物友好的設(shè)計(jì)方案,從設(shè)計(jì)角度將項(xiàng)目對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小。

(4)采取積極的移民安置政策。大型水能資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目將帶來(lái)大量的移民及安置問(wèn)題,妥善解決好這一問(wèn)題對(duì)水能資源的順利開(kāi)發(fā)具有積極的作用。對(duì)于移民及安置問(wèn)題,除了采取傳統(tǒng)的政府安置政策、庫(kù)區(qū)后期扶持政策等之外,還可以研究采取“投資型”政策,讓移民參與水能資源開(kāi)發(fā)投資,使他們能長(zhǎng)期分享水能資源開(kāi)發(fā)的效益,并促使移民和開(kāi)發(fā)商形成利益共同體,將有利于水能資源項(xiàng)目的順利開(kāi)發(fā)。

4.加強(qiáng)水能資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的運(yùn)行管理

水能資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的運(yùn)行期比較長(zhǎng),一般是幾十年甚至上百年,因此,運(yùn)行管理就顯得十分重要。

(1)加強(qiáng)大壩安全管理。以當(dāng)前的技術(shù)水平,新建大壩的設(shè)計(jì)、技術(shù)、建造等問(wèn)題不是十分突出,但是歷史上原有大壩的安全問(wèn)題以及大壩的管理問(wèn)題則不容忽視,應(yīng)盡快從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)境和社會(huì)等方面進(jìn)行綜合研究和權(quán)衡,對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)大壩進(jìn)行綜合管理,采取適當(dāng)措施對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)大壩加以解決。另外,大壩的軍事安全問(wèn)題也不容忽視。現(xiàn)今全球恐怖活動(dòng)頻繁,國(guó)內(nèi)也存在恐怖力量,比如種族沖突、歷史遺留的移民問(wèn)題等都有可能激化成社會(huì)矛盾,對(duì)大壩的安全構(gòu)成潛在的威脅。

(2)加強(qiáng)電站的運(yùn)行管理。首先,要根據(jù)項(xiàng)目用電、用水和生態(tài)環(huán)境等方面的要求,協(xié)調(diào)項(xiàng)目各功能之間的關(guān)系,研究制定電站優(yōu)化運(yùn)行方案,確保水電站和大壩的安全運(yùn)行;同時(shí)要盡可能減輕水電站運(yùn)行對(duì)水庫(kù)水生環(huán)境的影響,確保下游必要的生態(tài)流量和魚類等的基本生存要求,滿足下游航運(yùn)的基本要求等。其次,要協(xié)調(diào)項(xiàng)目的效益和運(yùn)行安全之間的關(guān)系,在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)更多的關(guān)注運(yùn)行安全問(wèn)題,重視對(duì)項(xiàng)目的技改更新,防止運(yùn)行管理中的安全隱患。第三,要建立確實(shí)可行的安全管理制度。第四,加強(qiáng)水電站防洪管理,包括加強(qiáng)水電站防洪預(yù)案的編制,健全水電站安全度汛監(jiān)管機(jī)制等。

5.加強(qiáng)水電站退役問(wèn)題的研究

當(dāng)前對(duì)水能資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的前期可行性研究論證時(shí),并沒(méi)有太多的從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)角度考慮大壩退役的問(wèn)題。從項(xiàng)目全壽命周期的角度考慮,水電站退役是水能資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目周期中必不可少的環(huán)節(jié)。因此,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)水電站退役問(wèn)題的研究。

(1)加強(qiáng)延長(zhǎng)水電站使用壽命的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。在進(jìn)行水能資源開(kāi)發(fā)的可行性研究論證時(shí),應(yīng)該事先從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上考慮延長(zhǎng)水電站使用壽命的可能性和可行性,提出項(xiàng)目后期的發(fā)展方向。而在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)水能資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在的問(wèn)題,為后期運(yùn)行管理和大壩退役提供指導(dǎo)。在項(xiàng)目計(jì)算期結(jié)束時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)延長(zhǎng)水電站使用壽命的技術(shù)分析和經(jīng)濟(jì)分析,如果使用新的投資來(lái)延長(zhǎng)使用壽命在技術(shù)上不可行或者在經(jīng)濟(jì)上不可行,則需要考慮水電站退役問(wèn)題。

(2)加強(qiáng)水電站退役后的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。根據(jù)水電站拆除程度不同,水電站退役分為部分退役和完全退役兩種。對(duì)于完全退役,除了要考慮大壩和輔助設(shè)施全部拆除的費(fèi)用之外,更重要的是考慮大壩拆除后淤沙及水的下泄給下游帶來(lái)的影響,同時(shí)還要考慮大壩拆除后對(duì)庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的影響。對(duì)于部分退役,則需要考慮大壩的安全問(wèn)題和維護(hù)保養(yǎng)成本等。對(duì)究竟采取哪種方式退役,需要進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究論證,目的是使水電站的退役不僅技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上可行,而且水電站的退役對(duì)項(xiàng)目周圍生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的影響最小。

三、結(jié)論

通過(guò)以上措施,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)我國(guó)水能資源的開(kāi)發(fā),有效消解由于水能資源開(kāi)發(fā)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾,促進(jìn)水能資源開(kāi)發(fā)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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