導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工業(yè)旅游發(fā)展報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

旅游資源開發(fā)力度不夠，旅游景區(qū)（點）建設(shè)滯后，旅游產(chǎn)品弱、散、小，吸引力低，成為制約揭陽旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。為了解決好這個主要矛盾，近幾年來，我市旅游業(yè)緊緊圍繞發(fā)展旅游經(jīng)濟這個中心，著力開展招商引資，多渠道籌集資金，積極加快旅游資源的開發(fā)建設(shè)工作。幾年來，招商引資工作取得很大突破。到年底，全市旅游招商引資簽訂合同的項目有9個，計劃總投資14.91億元，有力地解決了旅游項目開發(fā)建設(shè)資金困難的問題。

（二）重點開發(fā)建設(shè)項目進展情況

到年底，全市旅游重點開發(fā)建設(shè)項目共有6個，計劃總投資11.81億元，到年底，累計投入資金5.5535億元。其中，揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)，計劃投資6600萬元，去年投入資金1470萬元，累計投入總資金5550萬元（年以來省旅游扶貧資金250萬元），完成了通往旅游區(qū)18公里水泥路、7公里路基、2座山門、2公里景區(qū)步道、2500平方米停車場、觀景臺、調(diào)節(jié)蓄水壩清基和征（租）用山地等工作，現(xiàn)景區(qū)上游調(diào)節(jié)池大壩、停車場、旅游接待中心正在抓緊建設(shè)中，預(yù)計八月底竣工，九月份開業(yè)；揭西石內(nèi)河漂流旅游區(qū)項目，計劃投資4500萬元，去年投入75萬元，累計投入資金335萬元，首期工程已峻工，投入使用，正在計劃開發(fā)建設(shè)石內(nèi)河冰川石臼科研旅游和石內(nèi)河上游旅游自然生態(tài)觀光度假項目；揭西京明旅游度假區(qū)，計劃總投資3.9億元，年投入4275萬元，累計投入資金2.595億元，其主體建筑項目度假村現(xiàn)已開業(yè)，娛樂中心、總統(tǒng)別墅、小動物園、人工湖、商貿(mào)中心大樓、茶文化研究中心及其它配套建設(shè)項目正在加緊施工，從五經(jīng)富引溫泉水到旅游度假區(qū)開發(fā)休閑溫泉功能區(qū)已動工興建；揭東龍尾明月湖旅游度假區(qū)，計劃總投資1.2億元，現(xiàn)累計投入資金2300萬元，完成了旅游詳細規(guī)劃、7公里路基、蓄水壩和15萬株綠化林；市區(qū)神港公園，計劃總投資1.3億元，年投入250萬元，累計投入資金2700萬元，首期工程已峻工，投入使用；市區(qū)榕江大酒店商業(yè)中心，計劃總投資4.3億元，已投入1.87億元，目前主體建筑已完成，進入全面裝修階段，計劃年8月份以后試業(yè)。這些項目的建設(shè)投入使用，將使我市旅游業(yè)有一個大的改觀，也帶來相當(dāng)可觀的經(jīng)濟效益。如揭西京明旅游度假區(qū)自年1月1日開業(yè)以來，人流絡(luò)繹不絕，年共接待過夜游客15835人次，旅游營業(yè)收入906萬元，今年五一黃金周接待游客51837人次。該項目共解決就業(yè)近500人，有效地推動當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖?，促進地方經(jīng)濟發(fā)展起到積極作用。揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)建成后，將與周邊景區(qū)形成旅游圈，據(jù)調(diào)查論證，年接待游客可達30萬人以上，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)200人以上，并帶動周邊四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬人脫貧奔康。

二、主要做法

（一）抓規(guī)劃促發(fā)展。一是對全市旅游資源進行全面調(diào)查摸底，確定招商引資項目；二是加強規(guī)劃工作，確保資源有序開發(fā)建設(shè)。各重點項目都十分注重景區(qū)的具體規(guī)劃。如揭東明月湖旅游度假區(qū)在未開發(fā)建設(shè)之前，先請省規(guī)劃專家進行詳細規(guī)劃，然后再根據(jù)規(guī)劃進行建設(shè)，確保有序開發(fā)。

（二）加大力度抓招商引資工作。一是各級旅游行政管理部門積極策劃，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，主動招商引資。如針對揭西五經(jīng)富溫泉度假區(qū)因土地問題無法開發(fā)建設(shè)，但其溫泉資源又相當(dāng)豐富的實際，市旅游局和京明度假村經(jīng)過科學(xué)論證分析，決定從五經(jīng)富引溫泉水到揭西京明度假村開辟溫泉功能區(qū)，既利用了資源又豐富了京明度假村的旅游項目，一舉兩得，現(xiàn)該項目已在設(shè)計中。二是通過新聞媒體、印制旅游招商資料大力宣傳，組織力量采取走出去和請進來的辦法廣泛進行招商引資，特別是針對我市是新建市，地方財政困難，對旅游項目開發(fā)建設(shè)沒法投入資金的實際。通過招商引資，重點吸引外資、民資投入。目前6個重點開發(fā)建設(shè)項目累計投入的5.5535億元資金，除省撥給旅游扶貧資金250萬元之外，其余資金都是外資、民資。

（三）抓旅游扶貧有效帶動資源開發(fā)建設(shè)。財政性資金的投入，在加快產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)、拉動社會投資方面發(fā)揮了重要作用。財政資金“四兩拔千金”的引導(dǎo)效應(yīng)非常明顯。自年以來，省政府決定每年撥出3000萬元的旅游扶貧資金，扶持貧困地區(qū)旅游項目開發(fā)建設(shè)，我市的揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)、惠來客鳥尾石筍奇觀旅游區(qū)被批準為旅游扶貧項目，二個項目的開發(fā)建設(shè)證明，省政府旅游扶貧的決定，對推動貧困山區(qū)旅游經(jīng)濟的發(fā)展，促進山區(qū)群眾就業(yè)，帶動招商引資，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展縣域經(jīng)濟，改善環(huán)境，推進貧困地區(qū)脫貧奔康等方面都發(fā)揮了重要的作用，收到了良好的效果。揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)利用省250萬元扶貧資金修建景區(qū)道路及配套設(shè)施，從而引進深圳投資商5500萬元的投入，有效促進景區(qū)的開發(fā)建設(shè)。

（四）加強對已開工建設(shè)的景區(qū)（點）工程的跟蹤管理，確保工程的順利進展。市旅游局經(jīng)常組織專門力量對現(xiàn)正在建設(shè)的揭東明月湖度假區(qū)、揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)和市區(qū)榕江商貿(mào)中心等項目進行指導(dǎo)、服務(wù)、檢查、督促，保證這些項目都能按規(guī)劃中的項目進行建設(shè)。

三、建議

強化政府主導(dǎo)，構(gòu)建良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。各地應(yīng)培育適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，明確旅游產(chǎn)業(yè)定位，確立政府主導(dǎo)，市場運作，社會參與的大旅游、大市場、大發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

設(shè)立高層次的旅游協(xié)調(diào)機構(gòu)，形成上下呼應(yīng)，左右聯(lián)動，跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展格局，為統(tǒng)籌旅游業(yè)發(fā)展打下良好的組織基礎(chǔ)。制定促進旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。

篇2

（一）工作目標(biāo)：按照“抓龍頭、鑄鏈條”的要求，重點圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著眼于產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)的填平補齊和上下游配套，梳理形成拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈路線圖。同時，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和條件，深入研究分析，提出產(chǎn)業(yè)鏈延伸需求和對接央企、民企、外企的潛在業(yè)主單位，策劃生成一批重點項目，指導(dǎo)市本級和各縣（市、區(qū)）有針對性地開展三維項目對接工作和招商引資工作，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快提升和完善我市現(xiàn)代工業(yè)體系。

（二）工作重點：在充分利用“十二五”產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃和已有產(chǎn)業(yè)梳理成果的基礎(chǔ)上，進一步開展以下工作：

1、把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。主要分析我市的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場需求、產(chǎn)業(yè)鏈、布局、園區(qū)發(fā)展和國內(nèi)外行業(yè)發(fā)展態(tài)勢等。其中重點對我市已形成的產(chǎn)業(yè)鏈、尚未形成的產(chǎn)業(yè)鏈以及已有產(chǎn)業(yè)鏈中的缺失環(huán)節(jié)等進行分析。

2、明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點。以市場為導(dǎo)向，從產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展條件和需求出發(fā)，在原有產(chǎn)業(yè)鏈梳理成果和相關(guān)產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上，提出完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的方向和重點，明確鏈條和各個環(huán)節(jié)，策劃生成產(chǎn)業(yè)鏈項目。

3、提出對接合作建議。針對產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節(jié)，重點在央企、省屬企業(yè)、民企500強、世界500強和省內(nèi)外知名企業(yè)中提出潛在的投資方和市內(nèi)合作方，策劃提出對接合作項目及項目的布點建議。

二、工作要求

產(chǎn)業(yè)梳理成果建議以《市重點產(chǎn)業(yè)梳理報告》形式體現(xiàn)，包括一個總報告和11個分報告，總報告由市發(fā)展改革委牽頭研究撰寫，分報告由市直有關(guān)部門牽頭研究撰寫。各級各部門要在產(chǎn)業(yè)梳理后進一步深化項目策劃和與央企、民企、外企的對接合作工作，主要針對產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)的填平補齊和上下游延伸的重大項目尋找對接合作重點對象，加強聯(lián)系和跟蹤推進，及時反映對接中存在的困難和需要提請解決的問題。具體要求如下：

（一）堅持三個突出

1、突出龍頭培育、鏈條延伸。促進產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值、高技術(shù)含量環(huán)節(jié)延伸拓展,抓大項目、大企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，集聚發(fā)展上下游企業(yè)。

2、突出發(fā)展定位、優(yōu)化布局。按照不同區(qū)域資源稟賦、區(qū)位特點與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)空間布局，確立差異化發(fā)展戰(zhàn)略，合理確定區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。

3、突出轉(zhuǎn)變方式、保護生態(tài)。切實把好新上項目的產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、資源消耗關(guān)、環(huán)境保護關(guān)，珍惜土地、森林等自然資源，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。

（二）總報告：《市重點產(chǎn)業(yè)梳理總報告》，具體內(nèi)容為在深入研究分析全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，提出龍頭培育、鏈條延伸的具體方案，包括項目策劃、合理布局、協(xié)調(diào)機制和統(tǒng)籌推進（包括優(yōu)勢互補、飛地管理）等的舉措。

總報告由市發(fā)展改革委負責(zé)組織匯總編制。

（三）分報告：由機械（裝備）制造和電子信息、農(nóng)副產(chǎn)品加工、林產(chǎn)加工、紡織服裝、冶金建材、精細化工、礦產(chǎn)資源加工、生物、旅游養(yǎng)生、商貿(mào)流通、創(chuàng)意等11個重點產(chǎn)業(yè)梳理分報告組成。各分報告要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和條件，深入研究分析，提出產(chǎn)業(yè)鏈需求和潛在的合作雙方，策劃生成一批重點項目，填補產(chǎn)業(yè)鏈的空白。

1、機械（裝備）制造和電子信息業(yè)，由市經(jīng)貿(mào)委負責(zé)組織梳理編制。

2、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，由市農(nóng)辦負責(zé)組織梳理編制。

3、林產(chǎn)加工業(yè)，由市林業(yè)局負責(zé)組織梳理編制。

4、紡織服裝業(yè)，由市經(jīng)貿(mào)委負責(zé)組織梳理編制。

5、冶金建材業(yè)，由市經(jīng)貿(mào)委負責(zé)組織梳理編制。

6、精細化工業(yè)，由市經(jīng)貿(mào)委負責(zé)組織梳理編制。

7、礦產(chǎn)資源加工業(yè)，由市國土資源局負責(zé)組織梳理編制。

8、生物產(chǎn)業(yè)。由市發(fā)展改革委負責(zé)組織梳理編制。

9、旅游養(yǎng)生業(yè)。市旅游局負責(zé)組織梳理編制。

10、商貿(mào)流通業(yè)。由市經(jīng)貿(mào)委負責(zé)組織梳理編制。

11、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。由市經(jīng)貿(mào)委負責(zé)組織梳理編制。

（四）報告格式：報告格式要求統(tǒng)一，內(nèi)容包括：產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和趨勢、產(chǎn)業(yè)鏈分析、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點、對接合作建議等四個部分（具體可參考省上產(chǎn)業(yè)梳理分報告）。此外，為了配合完成總報告，要求各分報告撰寫單位從分報告中提煉一份摘要，字數(shù)控制在3000-5000字，提供給主報告撰寫單位。

三、任務(wù)分工

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)落實好各方面力量，合理分工協(xié)作，落實責(zé)任。

（一）市發(fā)展改革委：產(chǎn)業(yè)梳理工作牽頭單位，與市直有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）人民政府共同推進產(chǎn)業(yè)梳理工作。主要負責(zé)產(chǎn)業(yè)梳理工作的組織、協(xié)調(diào)和內(nèi)容的總體把握，做好與“十二五”規(guī)劃、有關(guān)專項規(guī)劃的銜接。具體負責(zé)總報告和生物產(chǎn)業(yè)分報告的梳理、起草工作。

（二）市經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)辦）：具體負責(zé)機械（裝備）制造、電子信息、紡織服裝、精細化工、冶金建材和商貿(mào)流通等重點產(chǎn)業(yè)分報告的梳理、起草工作。負責(zé)全國民企500強和部分省內(nèi)外重點企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)品優(yōu)勢的收集、整理和競爭力分析，針對我市產(chǎn)業(yè)梳理成果，提出對接合作意向和建議。

（三）市農(nóng)辦：具體負責(zé)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)分報告的梳理、起草工作，并針對我市產(chǎn)業(yè)梳理成果，提出我市農(nóng)副產(chǎn)品加工領(lǐng)域的三維項目對接合作意向和建議。

（四）市旅游局：具體負責(zé)旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)分報告的梳理、起草工作，并針對我市產(chǎn)業(yè)梳理成果，提出我市旅游養(yǎng)生領(lǐng)域的三維項目對接合作意向和建議。

（五）市林業(yè)局：具體負責(zé)林產(chǎn)工業(yè)分報告的梳理、起草工作，并針對我市產(chǎn)業(yè)梳理成果，提出我市林產(chǎn)工業(yè)領(lǐng)域的三維項目對接合作意向和建議。同時積極配合做好食品加工業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)梳理工作。

（六）市國土資源局：具體負責(zé)礦產(chǎn)資源加工業(yè)分報告的梳理、起草工作，并針對我市產(chǎn)業(yè)梳理成果，提出我市礦產(chǎn)資源加工領(lǐng)域的三維項目對接合作意向和建議。

（七）市外經(jīng)貿(mào)局：積極主動參與和配合做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)梳理工作，主要負責(zé)世界500強境外企戰(zhàn)略布局、產(chǎn)品優(yōu)勢的收集、整理和競爭力分析，并針對我市產(chǎn)業(yè)梳理成果，提出對接合作意向和建議。

（八）市國資委：積極主動參與和配合做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)梳理工作，主要負責(zé)119家央企“十二五”發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略布局的收集、整理工作，并針對我市產(chǎn)業(yè)梳理成果，提出對接合作意向和建議。

（九）市科技局：主動參與和配合做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)梳理工作，主要負責(zé)提出相應(yīng)的技術(shù)發(fā)展路線、“十二五”期間我市重點突破的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)和重大科技工程。

（十）市農(nóng)業(yè)局：主動參與和配合做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)梳理工作，主要是配合做好農(nóng)副產(chǎn)品加工、生物產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)梳理工作。

（十一）市藥監(jiān)局：主動參與和配合做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)梳理工作，主要是配合做好生物產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)梳理工作。

（十二）市糧食局：主動參與和配合做好農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)梳理工作。

（十三）市統(tǒng)計局：主動參與和配合做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)梳理的指標(biāo)統(tǒng)計工作。

各縣（市、區(qū)）人民政府、北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、工業(yè)園區(qū)管委會、榮華山產(chǎn)業(yè)組團管委會要加快轄區(qū)內(nèi)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)梳理和重點產(chǎn)業(yè)集群（基地）發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┓桨傅木幹?，明確目標(biāo)任務(wù)，認真梳理產(chǎn)業(yè)集群（基地）的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈條，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸和配套策劃生成一批項目，向重點產(chǎn)業(yè)梳理牽頭部門報送。

四、時間進度

（一）9月下旬完成梳理初步報告；

篇3

積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。如何抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“牽一發(fā)而動全局”，適應(yīng)形勢、做好規(guī)劃、抓好落實，代表委員們圍繞議題積極獻計獻策，共商我區(qū)發(fā)展大計。

“三次產(chǎn)業(yè)”上承發(fā)展大計，下接具體工作。李o恒書記在參加審議時說，農(nóng)業(yè)方面，要解決好種植業(yè)玉米“一糧獨大”和畜牧業(yè)“一羊獨大”的結(jié)構(gòu)性問題；緊緊抓住綠色消費升級和國家倡導(dǎo)發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)的市場和政策機遇，抓好原產(chǎn)地保護和綠色有機無公害產(chǎn)品認證，完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測追溯體系；打造更多有影響力的農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，打出“互聯(lián)網(wǎng)+綠色”的王牌，加快建設(shè)國家重要的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地等。工業(yè)方面，要厚植工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變資源利用方式，強化約束性指標(biāo)管理，做好淘汰落后產(chǎn)能各項工作；促進傳統(tǒng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強清潔能源輸出基地建設(shè)；推動工業(yè)向綠色化、高端化、智能化、多元化發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，堅持集中集聚發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度，努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、后勁更足、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路子。服務(wù)業(yè)方面，要實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，推動云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用；加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)；積極打造全時全域黃金旅游帶，做到產(chǎn)業(yè)圍著旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞旅游造、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興；把旅游業(yè)與綠色產(chǎn)業(yè)、特色文化緊密結(jié)合，創(chuàng)意開發(fā)旅游業(yè)態(tài)新產(chǎn)品，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，形成大旅游發(fā)展格局。

關(guān)于如何做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，處理好供給與需求的關(guān)系，代表委員們與政府工作部門也提出了具體的思路。

常青代表說，做好“三去一降一補”工作，要著眼于提升供給質(zhì)量和效益。“去產(chǎn)能”重在化解以僵尸企業(yè)為代表的低效產(chǎn)能，“去庫存”重在深化住房制度改革、打通供需渠道，“去杠桿”重在有扶有控、區(qū)別對待，“降成本”重在降低企業(yè)稅負，“補短板”重在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展。

張建民代表說，要堅持把項目投資作為穩(wěn)定增長的“壓艙石”，進一步提高項目籌劃質(zhì)量，擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌有效推進，確保投資精準有效，避免出現(xiàn)新的產(chǎn)能過剩。

自治區(qū)發(fā)改委在向人代會所作的報告中也提出，在去產(chǎn)能上，要堅持積極穩(wěn)妥；在去庫存上，要靈活因城施策；在去杠桿上，要著重防范風(fēng)險；在降成本上，要注重多措并舉；在補短板上，要明確突出重點。要通過加強基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)、推動社會民生領(lǐng)域建設(shè)和推進生態(tài)環(huán)境保護工程建設(shè)擴大有效投資規(guī)模。

未來我區(qū)將堅持發(fā)揮優(yōu)勢和補齊短板一起做、調(diào)整存量和做優(yōu)增量同步抓，做好資源轉(zhuǎn)化增值這篇大文章，努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、后勁更足、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路子。

扎實推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展新支撐

推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，就要堅持優(yōu)化布局，形成多極支撐的區(qū)域發(fā)展格局。政府工作報告提出，要做好和林格爾國家級新區(qū)申報、規(guī)劃等工作，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚、生態(tài)環(huán)保和城市功能布局；推動呼包鄂基礎(chǔ)設(shè)施共聯(lián)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)互補、生態(tài)環(huán)境共治、公共服務(wù)工作共享；加強東部盟市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持東部盟市加快發(fā)展。

這一內(nèi)容引發(fā)了代表委員們的熱議。和林格爾的優(yōu)勢在于它是我區(qū)人才、資金、政策、技術(shù)、科技等各類先進生產(chǎn)要素集聚的“洼地”；呼包鄂是自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)，已具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)；東部盟市則有著國家東北振興戰(zhàn)略和自治區(qū)東部盟市跨越發(fā)展的政策疊加優(yōu)勢。

李杰翔代表說，我們要按照自治區(qū)的要求，全力把和林格爾新區(qū)打造成全方位對外開放的重要窗口、體制機制科技創(chuàng)新的重要平臺、輻射帶動區(qū)域發(fā)展的重要增長極、產(chǎn)城融合發(fā)展的重要示范區(qū)、綠色循環(huán)低碳發(fā)展的生態(tài)智慧區(qū)。3年后全市工業(yè)銷售收入要達到2000多億元，5年后實現(xiàn)4000多億元。充分利用好全區(qū)、全國乃至世界的資源要素，充分利用好先行先試這個政策優(yōu)勢，充分利用好國家級新區(qū)這個平臺，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

王中和代表說，自治區(qū)對呼包鄂協(xié)同發(fā)展，尤其是對包頭的發(fā)展提出了更高的要求并寄予厚望，同時也在政策、資金等方面給予了大力支持。相信包頭有條件、有基礎(chǔ)、有能力把工作做得更好，走在全區(qū)發(fā)展的前列。

杜梓代表說，要從適應(yīng)國家東北振興、自治區(qū)東部跨越的大局思考戰(zhàn)略性大事，抓住國家東北振興政策機遇、京沈高鐵機遇、“產(chǎn)業(yè)大洗牌”等機遇，加快通遼發(fā)展，肩負起“東部振興看通遼”的歷史重任。建設(shè)以科爾沁區(qū)、開發(fā)區(qū)為重點的區(qū)域中心城市，形成新的經(jīng)濟體，主動接受輻射帶動，打造東部教育、科技、醫(yī)療、文化、交通樞紐和產(chǎn)業(yè)高地。

代表委員們紛紛表示，要牢牢把握區(qū)域協(xié)同發(fā)展這一歷史性機遇，抓緊制定方案，完善推進計劃，建立共建共享、聯(lián)防聯(lián)控、互聯(lián)互通機制，推動區(qū)域合作向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高水平拓展，努力譜寫協(xié)作共進、互惠共贏新篇章。

做大做強新興產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎

大數(shù)據(jù)、“七網(wǎng)”建設(shè)、全域旅游、高鐵經(jīng)濟……隨著這些名詞出現(xiàn)在自治區(qū)兩會中，內(nèi)蒙古營造新的發(fā)展優(yōu)勢的號角已經(jīng)吹響。這里，有我區(qū)列入國家大數(shù)據(jù)綜合實驗區(qū)的機遇優(yōu)勢，有我區(qū)大力實施“七網(wǎng)”建設(shè)的政策優(yōu)勢，還有各地區(qū)特色資源所具備的比較優(yōu)勢。我區(qū)未來發(fā)展的增長極呼之欲出。

于立新代表說，呼倫貝爾今后將重點加強“七網(wǎng)”建設(shè)，公路、鐵路、航空三大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同時發(fā)力，市政網(wǎng)、信息網(wǎng)也要根據(jù)實際情況和需求進行相應(yīng)投資；加強旅游業(yè)發(fā)展，努力把呼倫貝爾打造成為全國重點旅游城市，同時打造1―2個5A級旅游景區(qū)。

張院忠代表說，包頭市今后將重點抓好“七網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域投資，確保投資增長在15%以上；通過抓轉(zhuǎn)型升級，改造提升工業(yè)園區(qū)，做大做強稀土產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展中高端裝備制造業(yè)；加快大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心建設(shè)，積極發(fā)展商務(wù)會展、旅游和文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

篇4

“未來若干年內(nèi)，產(chǎn)業(yè)帶轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工返鄉(xiāng)就（創(chuàng)）業(yè)是一種趨勢與現(xiàn)象，借勢發(fā)展，可以解決‘農(nóng)民的均等就業(yè)機會和公平竟?fàn)幁h(huán)境、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動內(nèi)需消費和增加外匯收入、提升服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值的比重、創(chuàng)收當(dāng)?shù)卣睦惒⒔①Y源和能源節(jié)約型的社會’等問題，最終實現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的終極目標(biāo)。”博易集團CEO黃圣博在接受《中國經(jīng)濟周刊》專訪時表示。

但黃圣博同時指出，對于三四線城市來說，工業(yè)化階段是否需要充分過渡是值得商榷的。為什么不能采取從農(nóng)業(yè)直接過渡到服務(wù)業(yè)發(fā)展的模式？服務(wù)業(yè)下鄉(xiāng)可能是城鎮(zhèn)化新思路。

跨過工業(yè)化，直接轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)？

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松提供的數(shù)據(jù)顯示，全球勞動力的37%集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，卻只貢獻了6%的全球GDP。從官方統(tǒng)計口徑考察，中國勞動力的35%從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，只貢獻了11%的GDP，這顯然是明顯的不平衡。

“造成這一問題的關(guān)鍵是中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率仍然不高所造成的，伴隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進，這一問題將獲得改變。”黃圣博說，“從美國經(jīng)驗來看，約計1%的農(nóng)業(yè)勞動力貢獻了約計1%的 GDP，約計20%的制造業(yè)勞動力貢獻了22%的GDP，約計79%的服務(wù)業(yè)勞動力貢獻了77%的GDP?？傮w上，美國勞動力的行業(yè)分布比例和GDP的貢獻度基本相等，這說明美國的城市增長實現(xiàn)了相對較為均衡的資源匹配?！?/p>

然而，如果中國的發(fā)展按照美國的發(fā)展模式推導(dǎo)，2011年11%的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值由11%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率來生產(chǎn)，那么便可節(jié)約出24%，即1.8億農(nóng)業(yè)勞動力。這1.8億勞動力可以從事比生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品更高效率和更高經(jīng)濟價值的制造業(yè)或服務(wù)業(yè)。

如何解決這些農(nóng)民的就業(yè)問題呢？

在黃圣博看來，這些富余勞動力可以通過參與制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移獲得就業(yè)，但相比而言，通過服務(wù)業(yè)獲得就業(yè)是更為理想的模式，即“服務(wù)業(yè)下鄉(xiāng)”。

從學(xué)理上來看，服務(wù)業(yè)的產(chǎn)生是由于工業(yè)生產(chǎn)率的擴張使得一部分制造業(yè)勞動力富余，并使之進入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，從而完成工業(yè)城市到服務(wù)業(yè)城市的轉(zhuǎn)變。那么，根本沒有經(jīng)歷過工業(yè)化發(fā)展過程的農(nóng)村地區(qū)是否能夠嫁接服務(wù)業(yè)，這一發(fā)展模式能否成功？

黃圣博坦言，城鎮(zhèn)一體化必須依靠產(chǎn)業(yè)的支撐，服務(wù)業(yè)下鄉(xiāng)能否成功，關(guān)鍵是看選擇什么樣的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)進入三四線城市和農(nóng)村。

醫(yī)療旅游給城鎮(zhèn)帶來新機遇

“我們選擇觀光醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，就是看中了其是在城鎮(zhèn)化過程中最理想的發(fā)展模式?！秉S圣博口中的觀光醫(yī)療（medical tourism），也稱為“醫(yī)療旅游”。世界旅游組織將醫(yī)護療養(yǎng)、養(yǎng)生保健、文化體驗和旅游渡假四者有機結(jié)合在一起，定義為觀光醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。其特點在于有著明確的健康旅游概念，從旅游的過程中獲得身、心、靈的照護，或者說在尋求健康照護的過程中也得到了旅游的滿足感。

雖然觀光醫(yī)療這一概念對于中國人來說相對陌生，但對于發(fā)達國家來說，這個產(chǎn)業(yè)已經(jīng)相當(dāng)成熟。美國人去拉美、西歐人去東歐、北歐人去南歐、日韓民眾去東南亞……

“中國已成為世界上最大的旅游接待國，旅游結(jié)合醫(yī)療的產(chǎn)品與服務(wù)模式創(chuàng)新的觀光醫(yī)療產(chǎn)業(yè)將給中國三四線城鎮(zhèn)帶來新的機遇，并將帶動醫(yī)療養(yǎng)生、酒店百貨、旅游渡假、生物技術(shù)、文化創(chuàng)意、地產(chǎn)開發(fā)等多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)布局在沿海與內(nèi)陸城市之間重新調(diào)整，以承接新型城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移并締造高端人才社區(qū)的城鎮(zhèn)化模型?！秉S圣博提出了這樣的觀點。

據(jù)媒體報道，一些沿海發(fā)達地區(qū)的中國公民已經(jīng)開始嘗試觀光醫(yī)療，并將醫(yī)療保健事業(yè)發(fā)達的東北亞、東南亞國家作為首選，包括新加坡、韓國、日本等擁有先進醫(yī)療經(jīng)驗和技術(shù)的國家。新加坡被世界衛(wèi)生組織列為亞洲擁有最佳醫(yī)療系統(tǒng)國家；日本開發(fā)的PET腫瘤診斷技術(shù)現(xiàn)已推廣到全世界；韓國擁有先進醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備，且費用相對較低。

在黃圣博看來，中國在該產(chǎn)業(yè)的潛力源自“三大人潮”向中國的集聚，即反向就醫(yī)潮、戰(zhàn)后嬰兒潮和內(nèi)需消費潮。

反向就醫(yī)潮是指，發(fā)達國家的民眾前往醫(yī)療條件較好且收費低廉的發(fā)展中國家進行手術(shù)及醫(yī)治療程，過程中前往附近知名景點游覽；戰(zhàn)后嬰兒潮，是指到2015年，二戰(zhàn)后“生育高峰期”出生的那代人進入老年期和疾病高發(fā)期，人口數(shù)超過2.2億人，分布于歐美新澳地區(qū)；國內(nèi)需求潮是指，伴隨著國內(nèi)消費能力的提升，對于觀光醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的需求將明顯提升。

落地河南汝州輻射3000萬人口

“我們計劃在河南汝州地區(qū)投資溫泉觀光醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并希望能夠抓住三大人潮的機遇，為全世界的貴賓提供短期休閑療養(yǎng)、中期醫(yī)療護理、長期休養(yǎng)規(guī)劃的服務(wù)，這已經(jīng)獲得當(dāng)?shù)卣恼J可?！秉S圣博這樣告訴《中國經(jīng)濟周刊》。

早在去年4月，博易集團已經(jīng)向河南省汝州市提交了海峽兩岸—汝州溫泉觀光醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園區(qū)《項目投資建設(shè)報告書》。該報告書建議當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該借鑒海南萬泉樂城和上海新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心項目的經(jīng)驗，重視觀光醫(yī)療產(chǎn)業(yè)對于當(dāng)?shù)芈糜?、文化、?jīng)濟的帶動作用，和北京、福建、山東、湖南等地的觀光醫(yī)療項目進行良性競爭。

根據(jù)2010年河南省旅游統(tǒng)計公報顯示，該省旅客總數(shù)為2.58億人次，海外游客4098萬人次，占15%，總收入2294億元，外匯4.98億美元，占1.5%，平均停留天數(shù)為2.6天，人均消費889元。

黃圣博認為，觀光醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將吸引更多國際游客，并使得河南知名旅游景點從“駐足”階段提升到“停留”階段，如果以平均停留周期為10天計算，這將是目前旅游平均停留天數(shù)的4倍；若以人均消費一萬美金計相當(dāng)于目前人均消費額度的76倍。

據(jù)悉，該園區(qū)一期項目用地將達到1988畝，投資金額達到52.6億元。第一階段包括溫泉泡湯設(shè)施的“溫泉養(yǎng)生游”、9D技術(shù)演繹陸上海上絲綢之路和一代女皇武則天劇目的“文化體驗游”、以新生命醫(yī)學(xué)為訴求，包含健康檢查和醫(yī)學(xué)美容的“青春健康游”、以國學(xué)培訓(xùn)為主題的“儒商智慧游”并配套住宿餐飲區(qū)、會議培訓(xùn)區(qū)、河濱公園區(qū)、品味生活區(qū)，形成“四游四區(qū)”的創(chuàng)意型觀光醫(yī)療勝地。

第二階段用地580畝主要建設(shè)各具各國風(fēng)格特色的別墅型超五星級酒店和旗艦商場。第三階段用地600畝主要建設(shè)國際醫(yī)療服務(wù)中心、綜合?？崎T診醫(yī)院、亞健康管理村、銀發(fā)族樂活村、婦與幼醫(yī)學(xué)村，形成醫(yī)療核心區(qū)域。整個項目高度整合旅游文化、旅游地產(chǎn)、度假酒店、醫(yī)院照護、溫泉養(yǎng)生和百貨商場等6大行業(yè)，形成聚合商圈效應(yīng)。

篇5

王云龍（1971-），男，湖北黃岡人，上海師范大學(xué)旅游學(xué)院副教授，博士，研究方向：發(fā)達地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)與企業(yè)發(fā)展。

基金項目：本研究受國家旅游局重點項目（11TACK008）和教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金項目（12YJAZH150）的資助。

【摘要】工業(yè)休閑旅游發(fā)展遇到普通市民進入瓶頸，嚴重制約工廠旅游市場規(guī)模和新興業(yè)態(tài)形成。研究結(jié)果表明：傳統(tǒng)工廠旅游的運行機制和運營模式是有待商榷的；指導(dǎo)理論應(yīng)由單邊市場理論轉(zhuǎn)向平臺供給理論；并提出工廠旅游平臺供給運行機制和工廠旅游平臺轉(zhuǎn)型的配套措施。

【關(guān)鍵詞】工業(yè)旅游；休閑；平臺

一、引言

休閑是人生的重要組成部分，是緩解心理壓力、實現(xiàn)身心協(xié)調(diào)、有效預(yù)防和減少疾病發(fā)生的重要途徑。對于個人而言，休閑可以促進人的全面發(fā)展；對于社會而言，休閑是家庭幸福的重要條件和推動社會和諧發(fā)展的力量。工業(yè)旅游尤其是工廠旅游（或工業(yè)企業(yè)旅游）是城市發(fā)展必需的魂魄和精氣神，工廠旅游能提供這么一種獨特的休閑方式、休閑文化，可以培育成為區(qū)域特色休閑產(chǎn)品。

工廠旅游適合休閑特征表現(xiàn)在：第一，工廠旅游屬于知識型休閑、文化型休閑，工廠旅游能傳播知識文化，“玩”得有層次、有文化、有水平，能實現(xiàn)休閑以人為本、促進人的全面發(fā)展的高層次消費效果；第二，近距離，工廠旅游吸引的主要是市區(qū)休閑客源，休閑消費是閑暇時間的消費，工廠旅游短時間就能實現(xiàn)休閑需求；第三，工廠旅游屬于群眾性休閑活動，適合人群范圍廣，基本滿足不同年齡階段群眾和社會各界的休閑需求；第四，工廠旅游收費少，物廉價美，能兼顧高中低端消費市場；第五，工業(yè)門類體系健全，形成門類齊全的休閑產(chǎn)品體系，結(jié)合自己的工作特點和興趣愛好，工廠旅游種類選擇多樣。

工廠休閑旅游面臨的困難在于，對于一般的市民存在較高的進入門檻。據(jù)了解，參觀需提前預(yù)約、散客必須成團以及并非全年開放這三點是制約申城工業(yè)游發(fā)展的重要原因[1]。即使上海工業(yè)旅游發(fā)展在全國處于領(lǐng)先地位，仍然存在著廣大市民“參與難”的問題。目前工廠旅游接市民休閑主要是單位團體，比如幼兒園、中小學(xué)等各類學(xué)校組織，居委會組織等。一般的市民要自己組團報告給專業(yè)旅行社接受和安排才有可能成行，這對一般的市民家庭來說是基本辦不到的。休閑消費是民生性的消費。這個問題不解決，工廠休閑旅游就只能處于“陽春白雪”的境地，高高在上，很難“飛入尋常百姓家”，其本身規(guī)模難以做大，發(fā)展前景自然受到很大制約。因此，必須對傳統(tǒng)的工廠休閑旅游基本運作機制進行反思。

二、文獻綜述

工業(yè)旅游分為工業(yè)遺產(chǎn)旅游和工廠觀光旅游兩部分。20世紀90年代后期工廠觀光旅游開始興盛，后發(fā)展成為各種工業(yè)企業(yè)參與的、產(chǎn)業(yè)類型多樣的現(xiàn)代工業(yè)旅游階段[2]。工廠觀光旅游典型的國家主要是工業(yè)發(fā)達國家，有法國、美國等。在法國，電力公司為了消除人們對核電安全的擔(dān)心，普及核電知識，和社會公眾處理好相互關(guān)系，有針對性地開發(fā)了核電站接待游客活動，邀請社會各界人士到核電廠來參觀，此舉收到意想不到的效果。先后參觀人數(shù)達40萬，從而改變了許多人對核電的認識。隨后，法國雪鐵龍汽車制造公司組織客人們參觀他們的生產(chǎn)流水線，引起許多廠家的效仿，一些廠家開始收取一定費用，逐步演化為工業(yè)旅游項目。迅速掀起一個工業(yè)旅游的熱潮，迄今，加入工業(yè)旅游行列的法國企業(yè)已有700多家，年接待能力突破了 1000萬人次[3]。

美國現(xiàn)代工業(yè)及其國際性企業(yè)的旅游開發(fā)也是很有代表性的，如在汽車制造、鋼鐵制造、集裝箱運輸以及石油煉化等領(lǐng)域，幾乎所有大企業(yè)都有在規(guī)定時間內(nèi)向公眾開放的制度，許多著名企業(yè)成為旅游勝地。其他工業(yè)發(fā)達的國家如日本、韓國、比利時、瑞典、荷蘭等，也利用自己的資源優(yōu)勢積極開展工業(yè)旅游。

吳相利[4]、張潔[5]、黃悅[6]等研究了國外工廠觀光旅游的起因；Geoff McBoyle[7]工廠觀光旅游影響研究，顏亞玉[8]研究英國企業(yè)開發(fā)工業(yè)旅游以及對企業(yè)的影響。我國學(xué)者對國內(nèi)工業(yè)旅游的研究興趣主要集中在工業(yè)旅游的概念、特征、影響等方面，以及工業(yè)旅游發(fā)展存在的問題，如安俊梅認為我國工業(yè)旅游客源市場開發(fā)不足、服務(wù)質(zhì)量有待提高、缺少富有競爭力的品牌[8]。在國內(nèi)對工業(yè)旅游開發(fā)的研究中也鮮有工業(yè)旅游開發(fā)的成功案例。

國內(nèi)外工業(yè)旅游研究存在著某些相似之處，如直接研究成果不多，理論體系尚未建立，基本處于不成熟階段，研究發(fā)展的空間很大等（王成武等）[9]。雖然工業(yè)旅游既包括老工業(yè)城市工業(yè)遺跡的保護和開發(fā)利用，也包括現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)旅游資源的開發(fā)，但是二者的開發(fā)前提條件截然不同，很明顯后者要顧及對企業(yè)運營的不利影響，這也是為什么工廠旅游開發(fā)難度更大的基本原因。總的看來，國內(nèi)外對工廠旅游的研究集中在描述性總結(jié)方面。目前還沒有形成對工廠旅游中工業(yè)和旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)間融合的內(nèi)在機理的科學(xué)分析，也就導(dǎo)致實際運作中“工業(yè)”與“旅游”往往處于兩中非融合狀態(tài)。

三、對傳統(tǒng)工廠休閑旅游運行機制的分析

工廠休閑旅游進入難的緣由是與工廠旅游的本質(zhì)分不開的。從休閑旅游的角度出發(fā)，工廠旅游接待的對象是一般游客，服務(wù)性質(zhì)是旅游生活。但工廠旅游植根于工業(yè)、工業(yè)旅游依附性強的特點決定了工廠旅游要長久持續(xù)下去必須尋找本源，滿足工業(yè)企業(yè)的本體需求，即生產(chǎn)。畢竟，工業(yè)企業(yè)的主業(yè)不是為游客提供旅游服務(wù)，工業(yè)旅游的發(fā)展不是用旅游來替代工業(yè)生產(chǎn)。所以，工廠旅游服務(wù)由生活和生產(chǎn)兩部分組成，相互依賴、共同發(fā)展、不可割裂。生產(chǎn)服務(wù)是工業(yè)旅游本質(zhì)和內(nèi)因，生活服務(wù)是工業(yè)旅游的外在表現(xiàn)。以上限制工業(yè)旅游發(fā)展的因素都是基于工廠旅游不能妨礙工業(yè)生產(chǎn)的基本要求。

由此衍生兩個方面的問題：第一，當(dāng)前工廠旅游、這么多工業(yè)旅游示范點的運行機制是否合理？第二，我們能否尋找到一種兩全方式或模式，將工業(yè)旅游合理地融入到工業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，做到生活和生產(chǎn)二者兼顧。

當(dāng)前工廠旅游的運行機制是有待商榷的。傳統(tǒng)的工廠旅游運營模式是把工廠旅游等同于一般景點開展的旅游活動的“單邊市場”模式，這是與工廠旅游的本質(zhì)屬性違背的。一般旅游景點面對的是單邊市場，只解決如何提供游客旅游服務(wù)。工業(yè)旅游除了提供游客旅游服務(wù)外，還要為工業(yè)服務(wù)。工業(yè)企業(yè)興辦工廠旅游的初衷并非真的要獲取旅游收入，其目的是希望借助工廠旅游提供生活服務(wù)來獲取生產(chǎn)服務(wù)。如果不能很好地對相關(guān)工業(yè)企業(yè)進行有效、有利的傳播，旅游也會因為得不到工業(yè)的支持而夭折。工廠旅游關(guān)注生產(chǎn)服務(wù)的本質(zhì)決定了工廠旅游不同于一般景點開展的旅游活動。工業(yè)企業(yè)看重生產(chǎn)服務(wù)，旅游業(yè)關(guān)注生活服務(wù)，于是就導(dǎo)致了生活和生產(chǎn)的分割局面。這樣，不僅影響工業(yè)旅游市場規(guī)模形成，也直接影響到工業(yè)旅游業(yè)態(tài)形成和完善，傳統(tǒng)模式中工廠旅游活動還停留在企業(yè)后勤服務(wù)階段，僅被看作企業(yè)一項接待業(yè)務(wù)即“副業(yè)”而不是一種新興業(yè)態(tài)。

四、工廠休閑旅游運行機制向平臺供給轉(zhuǎn)型

工廠旅游就是個平臺。指導(dǎo)工業(yè)旅游合理運行的認識和相關(guān)理論應(yīng)該由“單邊市場”修正為“平臺供給”、“雙邊市場”；工廠旅游既然是產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)物，就應(yīng)該用工業(yè)發(fā)展規(guī)律和旅游經(jīng)濟規(guī)律共同來指導(dǎo)工業(yè)旅游項目開發(fā)而不是其中之一獨自發(fā)揮作用。

如圖1所示，工業(yè)旅游就相當(dāng)于一個企業(yè)長久性的永不落幕的小型博覽會和交易會。工廠旅游是銷售產(chǎn)品的平臺，比如生產(chǎn)打火機、西服、工藝品等行業(yè)；在工廠旅游展示平臺上集中了“會”、“展”、“演”和其他方便游客參與活休閑動形式，相比一般的工業(yè)展覽會，其展示內(nèi)容的層次和范圍更深更寬；文化是旅游的靈魂，工廠旅游能否深刻表現(xiàn)企業(yè)文化，既體現(xiàn)了企業(yè)的勇氣和底氣，更是體現(xiàn)工廠旅游吸引力大小、品味高低，它是決定我們工廠旅游項目成敗的關(guān)鍵——如果沒有展示企業(yè)的文化內(nèi)核而僅僅是變相的廣告之旅，那將會導(dǎo)致旅游體驗缺乏“主旋律”，讓人游得興致索然。常言道，一流企業(yè)賣文化、二流企業(yè)賣品牌、三流企業(yè)賣產(chǎn)品。通過工廠旅游平臺滿足了工業(yè)企業(yè)賣產(chǎn)品、賣品牌和賣文化的所有目的。尤其是通過企業(yè)文化的傳播，能從思想層次上改變?nèi)藗儗ζ髽I(yè)、對行業(yè)的一些傳統(tǒng)觀點和錯誤認識，這個是一般促銷活動沒法企及的，也正是開展工廠旅游的重要意義之一。此外，借助相關(guān)模式，工廠旅游也可以轉(zhuǎn)換為信息、經(jīng)驗和知識交流的平臺。

在這個平臺上，為市場雙方提供商品交易（第一層次），平臺有活動組織和會議介入，展示產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程、生產(chǎn)環(huán)境（第二層次），傳播文化乃至品牌形象（第三層次），有知識交流（第四層次）。這種平臺模式是未來的一種發(fā)展趨勢，其服務(wù)生產(chǎn)作用現(xiàn)在遠遠沒有得到充分認識和發(fā)揮。

五、工廠旅游平臺供給運行機制簡述

從平臺內(nèi)容看，顧名思義，工廠旅游平臺是個旅游平臺。但工廠旅游平臺的產(chǎn)權(quán)屬于工業(yè)企業(yè)，其本身并不擅長組織管理旅游活動，意味著很多工業(yè)旅游平臺內(nèi)容是可以外包的，如旅游活動策劃、紀念品設(shè)計、教育類衍生產(chǎn)品開發(fā)等為工業(yè)旅游平臺提供專項生產(chǎn)服務(wù)，實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)融合的格局。工業(yè)企業(yè)在平臺中的定位主要是規(guī)劃計劃、組織和調(diào)度客源及其相關(guān)管理服務(wù)。如圖2所示。這個理論改變了傳統(tǒng)工廠旅游的運行機制，拓展了傳統(tǒng)工廠旅游的工作內(nèi)容和完善了分工機制，對現(xiàn)實工業(yè)企業(yè)的工作指導(dǎo)意義大。

六、平臺供給轉(zhuǎn)型的配套措施

從時間的角度，工業(yè)企業(yè)周末和節(jié)假日停業(yè)，實現(xiàn)“錯峰旅游”。一方面，休息是人與生俱來的權(quán)利，工業(yè)企業(yè)周末和節(jié)假日停止日常生產(chǎn)經(jīng)營活動，讓職工享受法定的休假權(quán)，真正落實職工的休假制度；另一方面，挪開空間和時間讓位于工廠旅游經(jīng)營活動，實現(xiàn)“錯峰旅游”。受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，處于工業(yè)化中期的發(fā)展中大國，“飯碗”比休假重要、“加班加點光榮”等傳統(tǒng)觀念根深蒂固[10]。所以，要隨著社會發(fā)展、收入水平提高、勞動者自我維權(quán)意識上升，逐漸普及民眾休閑觀念，形成保障公民休假權(quán)利的法治體制，培育享受休假、休閑的社會風(fēng)氣。

從空間的角度，在工業(yè)企業(yè)區(qū)位中對工廠旅游實行專門的功能區(qū)劃。體現(xiàn)在企業(yè)廠區(qū)和辦公樓的設(shè)計考慮到工業(yè)旅游的需要。這樣，游客多但不影響到辦公，車輛停放不會影響廠區(qū)裝卸貨物的卡車進出。此外，把旅游設(shè)計的理念與大工程直接對接，大型工程項目投資設(shè)計伊始預(yù)留旅游功能，在項目規(guī)劃和研發(fā)階段就組織人力專門研究旅游功能，預(yù)留旅游發(fā)展的空間、時間和方式[11]。比如上海東方明珠的投資設(shè)計方案中就不僅定位電視轉(zhuǎn)播塔，而是包含觀光功能在內(nèi)的綜合功能?，F(xiàn)在，東方明珠變成世界高塔協(xié)會中經(jīng)營效益最好的代表。央視新臺址、三峽工程等延續(xù)了這種從產(chǎn)業(yè)鏈延伸的角度投資設(shè)計的思路。

從生產(chǎn)服務(wù)職能的角度，將工廠旅游歸類于工業(yè)企業(yè)的品牌營銷范疇。從工業(yè)企業(yè)辦公室接待到品牌營銷的定位變遷，是工廠旅游從被動接受到主動融入、從一門“副業(yè)”到一種新興業(yè)態(tài)的飛躍，是生活到生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型。與工業(yè)企業(yè)的品牌活動整合在一起，將工廠旅游視為品牌文化展示的平臺，那就可以意味著工業(yè)企業(yè)的諸多品牌活動可以由企業(yè)內(nèi)到企業(yè)外擴展，實現(xiàn)工廠旅游引進來，品牌活動走出去的完美結(jié)合。

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篇6

一、時代背景

2015年3月5日，總理在政府工作報告中首次提出“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃”，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。 3月25日，總理在國務(wù)院常務(wù)會議上又一次強調(diào)，要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶等10大領(lǐng)域。由此，互聯(lián)網(wǎng)在國民經(jīng)濟社會的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性的地位已經(jīng)得到國家層面高度認可。

二、互聯(lián)網(wǎng)+帶來的時代變化

“變革”和“創(chuàng)新”是“互聯(lián)網(wǎng)+”的重點，而這種變革和創(chuàng)新的對象，是產(chǎn)業(yè)、是經(jīng)濟，目標(biāo)是推動產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展走出創(chuàng)新驅(qū)動的新道路。在經(jīng)濟新常態(tài)下，“互聯(lián)網(wǎng)+”將從四個方面變革現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展方式。

（一）鑄造新業(yè)態(tài)，開啟新一輪創(chuàng)業(yè)浪潮

“互聯(lián)網(wǎng)+”的核心在于“+”，即與各傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合。近年來，互聯(lián)網(wǎng)在與不同行業(yè)融合后已經(jīng)形成多種新的行業(yè)形態(tài)，產(chǎn)生了如互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)交通、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育等新業(yè)態(tài)。未來，這一趨勢將更加明顯。我國實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，意味著將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新效果融合于經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域。未來，隨著互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)的結(jié)合更加緊密，將鑄造出更多新興業(yè)態(tài)，推動各傳統(tǒng)行業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級，打造出更具活力和影響力的新興業(yè)態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”在每一個傳統(tǒng)經(jīng)濟社會領(lǐng)域，都會擦出新的火花，營造濃厚的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍，引發(fā)創(chuàng)業(yè)浪潮。目前，國家已經(jīng)設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加油助力；國務(wù)院頒布的《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》也在功能上和創(chuàng)新平臺上形成良性互動，有利于推動人才、資本、技術(shù)、知識的自由流動。

（二）催生新消費，有力激發(fā)市場潛能

我國經(jīng)濟正進入消費為驅(qū)動的發(fā)展階段，互聯(lián)網(wǎng)在催生和培育新的消費需求方面的潛力與影響力越來越明顯。2014年底，我國網(wǎng)民規(guī)模達6.49億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為47.9%。其中，網(wǎng)絡(luò)購物用戶3.61億，滲透率達26.67%。龐大的網(wǎng)民數(shù)量為“互聯(lián)網(wǎng)+”的實現(xiàn)提供了巨大的消費市場。此外，移動終端設(shè)備價格更低廉、接入互聯(lián)網(wǎng)更方便等現(xiàn)實條件，為互聯(lián)網(wǎng)推廣工作提供了契機。 隨著互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各個行業(yè)領(lǐng)域的關(guān)系日益密切， “互聯(lián)網(wǎng)+”必將在個人數(shù)字娛樂生活、工業(yè)智能化生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級、智慧城市建設(shè)等方面催生出巨大的消費市場，產(chǎn)生新的消費服務(wù)方式，進一步擴大有效需求，激發(fā)市場活力和潛能，為我國經(jīng)濟的持續(xù)、創(chuàng)新發(fā)展提供強大動力。

（三）孵化新模式，持續(xù)助推產(chǎn)業(yè)升級

互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的融合，將引發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造以及“無工廠制造”，極大推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，同時讓現(xiàn)代制造業(yè)管理更加柔性化，更加精益制造，以滿足市場需求?；ヂ?lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)跨界融合，將推進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向精確化、智能化和高效化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，由此產(chǎn)生的新的投資方向和投資布局會更加有效合理，將助推整個產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。助推產(chǎn)業(yè)升級是“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的最大紅利。一方面，產(chǎn)業(yè)升級能夠帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)與效率的提高；另一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”有助于打破信息不對稱造成的產(chǎn)業(yè)壁壘，進而推動產(chǎn)業(yè)鏈不斷向高端發(fā)展，使中國從產(chǎn)業(yè)大國變身為產(chǎn)業(yè)強國。

（四）跨界融合，變革經(jīng)濟發(fā)展方式

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速推進，以信息、生物、新材料為代表的新技術(shù)突破正在成為新的經(jīng)濟增長點和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的源泉。這是中國經(jīng)濟社會的新常態(tài)，也是“互聯(lián)網(wǎng)+”的新常態(tài)，要切實發(fā)動起這一引擎，還需要努力消除互聯(lián)網(wǎng)跨界融合發(fā)展的體制機制障礙，深入推動“寬帶中國”戰(zhàn)略、加大基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)力度，切實保障網(wǎng)絡(luò)空間安全和信息安全等。

三、互聯(lián)網(wǎng)+改寫旅游行業(yè)格局

篇7

關(guān)鍵詞：旅游綜合體模式;巴馬;旅游開發(fā)

引言：民族地區(qū)作為新型城鎮(zhèn)化的一個重要組成部分，擔(dān)負著民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要歷史任務(wù)。民族地區(qū)進行新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)，主要應(yīng)關(guān)注自身的區(qū)位、資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展水平等相關(guān)條件。位于廣西西北部的巴馬瑤族自治區(qū)，其境內(nèi)山多地少，屬于典型的喀斯特地貌，地理條件制約了其傳統(tǒng)工業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。但巴馬擁有豐富的生態(tài)旅游、養(yǎng)生長壽資源等，這些良好特色資源使得巴馬依托旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)旅游驅(qū)動城鎮(zhèn)化發(fā)展。截止2013年底，巴馬旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具一定規(guī)模，形成以巴馬盤陽河5A級長壽養(yǎng)生景區(qū)、鳳山三門海國際生態(tài)養(yǎng)生度假基地等為重點的旅游景區(qū)為主體，重大旅游項目為支撐的旅游體系，其經(jīng)濟和社會效益突出。然而，巴馬世界長壽之鄉(xiāng)在旅游知名度日益遠揚的同時，環(huán)境、交通、旅游承載力逐步下降，資源不堪重負。在此背景下，構(gòu)建巴馬為核心，涵蓋盤陽河、紅水河流域6縣的巴馬旅游綜合體對優(yōu)化廣西巴馬養(yǎng)生旅游開發(fā)具有重大的實踐意義。

一、廣西巴馬養(yǎng)生旅游開發(fā)現(xiàn)狀及問題透視

（一）廣西巴馬養(yǎng)生旅游開發(fā)現(xiàn)狀。廣西巴馬瑤族自治作為革命老區(qū)，其區(qū)位不佳，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，但巴馬長壽旅游資源十分豐富，借助長壽旅游資源，廣西巴馬縣域經(jīng)濟得到較快發(fā)展，廣西巴馬有效將自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實優(yōu)勢，在旅游資源驅(qū)動城鎮(zhèn)化發(fā)展模式中探索了有益思路。目前巴馬縣4A景區(qū)有巴馬盤陽河景區(qū)、？巴馬水晶宮景區(qū);國家3A級旅游景區(qū)有百魔洞、百鳥巖等，同時巴馬也榮獲“中國王牌旅游目的地”、“中國王牌旅游景區(qū)”等稱號;2009年坡納屯成為河池市首個廣西農(nóng)業(yè)旅游示范點，基于長壽和健康的渴望，巴馬2006年全年旅游接待人數(shù)為11萬人次，而截至2013年這一數(shù)字達到了263萬人次，巴馬旅游總收入達到了25.3億元。休閑養(yǎng)生旅游興起，推動了縣域相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，特別是綠色長壽農(nóng)產(chǎn)品深加工工業(yè)得到長足發(fā)展，其中形成品牌產(chǎn)品包括礦泉水、山茶油、香豬等，長壽食品工業(yè)目前占巴馬縣全部工業(yè)總產(chǎn)值的57.7%，同時長壽食品工業(yè)又帶動特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，截止2012年，巴馬縣2013年政府工作報告顯示，旅游業(yè)、天然礦泉水制造業(yè)和長壽食品加工業(yè)實現(xiàn)財政收入2.15億元，同比增長1.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14908元，同比增長12%;農(nóng)村居民人均純收入達到3931元，同比增長12%。總體上看，巴馬養(yǎng)生旅游初步形成推動縣域經(jīng)濟的發(fā)展驅(qū)動力。

（二）廣西巴馬養(yǎng)生旅游開發(fā)問題透視。（1）旅游產(chǎn)品開發(fā)偏離養(yǎng)生理念。巴馬的長生旅游產(chǎn)品主要為“長壽觀光旅游+長壽養(yǎng)生旅游”，觀光性旅游在巴馬的滯留時間為1-3天，游客以中青年為主;長壽養(yǎng)生旅游在巴馬滯留時間為一個月至一年時間，游客以嚴重疾病患者和富余時間的老年游客而且這部分旅游者都聚集在盤陽河風(fēng)景區(qū)，目前從游客數(shù)量井噴數(shù)量看，巴馬養(yǎng)生旅游仍處于觀光型旅游階段，養(yǎng)生旅游產(chǎn)品的深入開發(fā)不夠，過分追求游客數(shù)量的規(guī)?；?，嚴重影響了養(yǎng)生旅游產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展。巴馬實際開發(fā)的旅游產(chǎn)品很多并不具備養(yǎng)生旅游的特質(zhì)，例如諸如水晶宮、百魔洞、百鳥巖等諸多旅游產(chǎn)品，開發(fā)特征更具旅游觀光性，其養(yǎng)生功能嚴重匱乏，面臨著與其它旅游景區(qū)的旅游產(chǎn)品嚴重同質(zhì)化競爭。（2）旅游生態(tài)破壞嚴重。目前巴馬旅游生態(tài)環(huán)境十分脆弱，導(dǎo)致巴馬旅游生態(tài)破壞的因素包括污染性企業(yè)排污行為、旅游引發(fā)的生活性排污行為、旅游者和居民不文明的污染行為。污染性企業(yè)排污對湖水污染影響最大。盤陽河上游的二條支流都收到嚴重工業(yè)污染。例如賜福湖附近的酒精廠、冶煉廠排出的“三廢”直接排入湖中，無人監(jiān)管，盤陽河上游二條支流分別收到金牙金礦、所略發(fā)電站工業(yè)用水排放污染;受土地財政影響，地方政府支持的廣廈水泥公司及所有磚場的工業(yè)及生活用水，改從小盤陽河抽取，嚴重影響了當(dāng)?shù)鼐用竦娜∷?。大量旅游接待產(chǎn)生的生活性排污行為也是巴馬生態(tài)惡化的主要元兇之一。盤陽河百魔屯公寓、賓館的生活污水，直接通過排污管伸入河岸排放到了盤陽河中。連接坡月街和百魔洞的公路長達二公里，全天來自外地的駕車自助游車輛絡(luò)繹不絕，揚塵不斷，空氣中PM2.5飆升，同時車輛排放的尾氣嚴重影響百魔洞口的空氣。（3）旅游產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施不夠完善。 旅游住宿設(shè)施規(guī)劃不合理現(xiàn)象嚴重。目前巴馬縣養(yǎng)生旅游目的地主要集中于盤陽河沿岸的坡月、坡納、巴盤等村落，這些村落的旅游住宿主要依靠當(dāng)?shù)卮迕窠ㄔO(shè)，硬件、服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生條件都比較落后而這些旅游住宿建筑雜亂無章的分布在盤陽河周邊，亂建亂蓋現(xiàn)象嚴重。養(yǎng)生旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施不足。巴馬地區(qū)缺乏科學(xué)、完整、規(guī)范的康療等機構(gòu)，很多鎮(zhèn)上除了鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生站外，專業(yè)的治療研究機構(gòu)嚴重匱乏。大量涌入的“候鳥人”給一些景區(qū)醫(yī)療服務(wù)帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。以廣西巴馬瑤族自治縣甲篆鄉(xiāng)坡月為例，整個村里本土村民不到

3000人，常住的“候鳥人”卻有4000多人，簡陋的醫(yī)療條件顯然很難滿足需求。垃圾、污水處理配套設(shè)施空缺。盤陽河沿岸各村屯的生活環(huán)境普遍較差，特別是污水排放、垃圾處理和人畜共處的生活方式影響了鄉(xiāng)村居民生活質(zhì)量的提高，這降低游客旅游的興趣。 （4）旅游業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)拉動機制不足。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)通過旅游作為產(chǎn)業(yè)支柱，培育地方經(jīng)濟增長點是非常重要的一種機制模式，但從巴馬旅游來看巴馬旅游產(chǎn)業(yè)對GDP的促進，很大一部分依靠長壽旅游資源和旅游市場需求，但整體旅游驅(qū)動縣域經(jīng)濟增長不足。主要表現(xiàn)在一下幾個方面： 食品輕工業(yè)拉動效果不明顯。雖然天然礦泉水制造和長壽食品加工業(yè)有了長足發(fā)展，但是實際品牌化發(fā)展后勁不足，以香豬為主題的系列產(chǎn)品系研發(fā)較少，香豬的禮品盒很精美，里面豬肉的實際功效并不明顯，只能屬于一次性旅游購買產(chǎn)品?；鹇槭前婉R主推的一個特產(chǎn)，但實際上火麻在巴馬種植不多，未形成規(guī)?；a(chǎn);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拉動效果較弱。巴馬地區(qū)明顯屬于農(nóng)業(yè)縣，通過旅游拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一大亮點，但巴馬地區(qū)沒有開發(fā)出特色農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，也缺乏有機農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，難以真正通過旅游帶動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和農(nóng)民增產(chǎn)增收。文化產(chǎn)業(yè)拉動效果不足。圍繞鄉(xiāng)村旅游開展的旅游項目僅僅是觀光性旅游，缺乏季節(jié)性文化產(chǎn)品開發(fā)，例如春游，夏季避暑，秋季漂流，民俗互動式節(jié)目等等;另外也缺乏對老年度假游客設(shè)計老年娛樂項目、健身項目、療養(yǎng)項目等活動，顯然這些項目往往與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)，需要進行旅游設(shè)計和策劃。

二、廣西巴馬養(yǎng)生旅游綜合體模式路徑選擇

（一）基于TOUP模式的巴馬旅游開發(fā)。巴馬構(gòu)建成功的旅游綜合體，應(yīng)在功能設(shè)計進行合理規(guī)劃，旅游綜合體的開發(fā)，本質(zhì)上圍繞打造核心吸引中心、養(yǎng)生度假聚集中心，創(chuàng)新發(fā)展中心展開。

依據(jù)TOUP開發(fā)模式，巴馬縣城巴馬鎮(zhèn)作為全縣政治、經(jīng)濟、文化等中心，比較適合打造為核心吸引中心，構(gòu)建高端養(yǎng)生旅游聚集區(qū)，在養(yǎng)生旅游核心產(chǎn)品開發(fā)上，例如可以將縣城北延伸至高速公路入口處的同賀地區(qū)定位為健康長壽服務(wù)中心;將龍洪片區(qū)的龍洪景區(qū)、賜福湖景區(qū)，定位為高端養(yǎng)生度假社區(qū);將甲篆鄉(xiāng)定位為長壽養(yǎng)生、民俗休閑娛樂的養(yǎng)生度假基地。根據(jù)TOUP模式通過創(chuàng)造多個獨特核心吸引物，一方面減輕甲篆鄉(xiāng)養(yǎng)生旅游目的地生態(tài)承載壓力，另一方面，實現(xiàn)了縣域養(yǎng)生旅游經(jīng)濟的均衡發(fā)展。

創(chuàng)造延伸發(fā)展中心，指在泛旅游時展旅游驅(qū)動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)巴馬縣的資源特征，農(nóng)業(yè)、食品加工業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)圍繞旅游業(yè)進行跨界融合，形成旅游業(yè)拉動其它產(chǎn)業(yè)，其它產(chǎn)業(yè)促進旅游業(yè)更好的發(fā)展良性機制。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，燕洞、所略等鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)定位為特色休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)，將有機生態(tài)農(nóng)業(yè)融入到巴馬整體休閑養(yǎng)生旅游經(jīng)濟中;這些地區(qū)可以根據(jù)自身資源開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)，包括觀光型農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂;建立農(nóng)產(chǎn)品示范園，擴大龍骨花基地、糖蔗基地、火麻基地、油茶基地、香豬基地的規(guī)模，依靠成熟鄉(xiāng)村旅游拉動特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在食品加工業(yè)方面，那社等鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)定位為特色礦泉水與養(yǎng)生食品加工區(qū)，大力發(fā)展礦泉水以及特色農(nóng)產(chǎn)品的加工，鼓勵民營企業(yè)大力發(fā)展特色長壽食品深加工企業(yè)，同時構(gòu)建養(yǎng)生制造為核心吸引物的長壽食品工業(yè)旅游。在文化產(chǎn)業(yè)方面，鼓勵文化企業(yè)落根巴馬，深入挖掘養(yǎng)生文化，開發(fā)文化旅游產(chǎn)品，例如：巴馬可以利用其世界長壽之鄉(xiāng)的國際地位，開設(shè)國際長壽養(yǎng)生論壇，大力發(fā)展會議產(chǎn)業(yè);同時圍繞民族文化，結(jié)合巴馬旅游特色設(shè)計文藝節(jié)目與各大媒體合作，推進自身文化產(chǎn)品輸出。

（二）基于GEDM模式的巴馬鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。全域體驗式開發(fā)模式（簡稱GEDM模式）主要針對TOUP模式僅僅偏向迎合旅游消費者感官愉悅的需求，忽略旅游者深層次自我實現(xiàn)最高需求，全域體驗式開發(fā)模式提倡滿足旅游者個性體驗通過游客人生價值的改變。全域旅游綜合體模式強調(diào)對旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈進行優(yōu)化，適合民族鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，實現(xiàn)人與自然的有效核心，從內(nèi)生角度降低對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源的破壞。

巴馬長壽村落主要分布在甲篆鄉(xiāng)、巴盤村，長壽生態(tài)環(huán)境更多受到旅游者和當(dāng)?shù)鼐用竦牟晃拿餍袨閾p害。對于這些鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)改變傳統(tǒng)開發(fā)-破壞-修復(fù)的旅游發(fā)展模式，首先應(yīng)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是環(huán)保設(shè)施建設(shè)，在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，引入農(nóng)家樂，特色觀光農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)旅游者參與到鄉(xiāng)村農(nóng)村生產(chǎn)生活，減少生態(tài)破壞行為，同時讓鄉(xiāng)村民族社區(qū)居民也能享受生態(tài)旅游資源所帶來的經(jīng)濟利益。其次，政府鼓勵“候鳥人”旅游者成立民間非正式組織，引導(dǎo)旅游者正確認識自然，與自然平等和諧相處、尊重民風(fēng)民俗，使自身的生活方式得到深層次改變。例如：2012年巴馬 “候鳥人”成立“藍色紐帶”之家，組織的活動包括募捐、環(huán)保、互助。其具體活動包括舉行集體游泳、游泳知識講座、集體登山徒步、到山區(qū)瑤寨扶貧、清理垃圾等行動，這有效規(guī)范“候鳥人”的旅游行為。同時政府鼓勵候鳥人參與巴馬鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理，許多候鳥人經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚，出于自身養(yǎng)生需要，愿意為鄉(xiāng)村地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保公司、急救站，修建游泳池等，因此政府應(yīng)積極引導(dǎo)這些“候鳥人”帶頭人自己建設(shè)環(huán)保、娛樂、飲食、宗教宣傳養(yǎng)生場所，避免無序居住對生態(tài)的破壞。

全域旅游綜合體模式強調(diào)全員參與，一方面使民族鄉(xiāng)村居民生產(chǎn)生活不受破壞的同時又提供了豐富的旅游內(nèi)容，以較小的成本解決了民族鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，最大程度保護生態(tài)，同時，讓旅游者通過角色轉(zhuǎn)換，正確樹立可持續(xù)發(fā)展觀，促進了游客和居民的和諧相處。

參考文獻：

[1] 趙弘中.打造高品質(zhì)的湖濱南山路國際旅游綜合體[J]. 杭州通訊（生活品質(zhì)版）.2009（4）.

[2] 吳必虎.泛旅游需要更完善的旅游公共服務(wù)體系支持[J]. 旅游學(xué)刊.2012（03）.

[3] 楊振之. 度假旅游發(fā)展與區(qū)域旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級――第十五屆全國區(qū)域旅游開發(fā)學(xué)術(shù)研討會暨度假旅游論壇綜述[J]. 旅游學(xué)刊.2010（12）.

篇8

課題名稱：

姓 名： 年 級： 班 級：

成果形式： 完成時間： 指導(dǎo)老師：

一、研究的目的及其意義

二、研究的主要內(nèi)容

1、 2、 3、 4、 5、

三、研究的主要方法和手段

1、2、3、4、

四、實施的步驟

1、2、3、4、5、6、7、

表1—1 開題報告(表格形式)

主題： 課題題目：

導(dǎo)師： 課題組成員：

組長： 班組：

簡要背景說明(課題是如何提出來的)：

課題的目的與意義：

活動計劃：

1)任務(wù)分工：

實地調(diào)查：

上網(wǎng)：

查書面資料：

總結(jié)論文：

發(fā)倡議：

2)階段步驟： 分階段實施

階段 時間(周)主要任務(wù) 階段目標(biāo)

一 周 二 周 三 周

3)計劃訪問的專家：校內(nèi) 老師等

開題報告的格式(通用)

綜述

由于開題報告是用文字體現(xiàn)的論文總構(gòu)想，因而篇幅不必過大，但要把計劃研究的課題、如何研究、理論適用等主要問題說清楚，應(yīng)包含兩個部分：總述、提綱。

總述

開題報告的總述部分應(yīng)首先提出選題，并簡明扼要地說明該選題的目的、目前相關(guān)課題研究情況、理論適用、研究方法、必要的數(shù)據(jù)等等。

提綱

開題報告包含的論文提綱可以是粗線條的，是一個研究構(gòu)想的基本框架?？刹捎谜涫交蛘问教峋V形式。在開題階段，提綱的目的是讓人清楚論文的基本框架，沒有必要像論文目錄那樣詳細。

參考文獻

開題報告中應(yīng)包括相關(guān)參考文獻的目錄

具體如下：

福州大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(論文)開題報告

姓 名 班級xxxx班 學(xué)號

題 目品牌核心力營銷策略探究——以青島海爾公司為例

一、研究背景、概況及意義

1.背景及概況：

市場營銷是指在以顧客需求為中心的思想指導(dǎo)下，企業(yè)所進行的有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和售后服務(wù)等與市場有關(guān)的一系列經(jīng)營活動。市場營銷作為一種計劃及執(zhí)行活動，其過程包括對一個產(chǎn)品，一項服務(wù)、或一種思想的開發(fā)制作、定價、促銷和流通等活動，其目的是經(jīng)由交換及交易的過程達到滿足組織或個人的需求目標(biāo)。.市場營銷是一種企業(yè)活動，是企業(yè)有目的、有意識的行為。滿足和引導(dǎo)消費者的需求是市場營銷活動的出發(fā)點和中心。 企業(yè)必須以消費者為中心，面對不斷變化的環(huán)境，作出正確的反應(yīng)，以適應(yīng)消費者不斷變化的需求。滿足消費者的需求不僅包括現(xiàn)在的需求，還包括未來潛在的需求。現(xiàn)在的需求表現(xiàn)為對已有產(chǎn)品的購買傾向，潛在需求則表現(xiàn)為對尚未問世產(chǎn)品的某種功能的愿望。企業(yè)應(yīng)通過開發(fā)產(chǎn)品并運用各種營銷手段，刺激和引導(dǎo)消費者產(chǎn)生新的需求。

隨著政府監(jiān)管趨嚴，市場逐步規(guī)范，競爭壓力與日俱增，依靠不規(guī)范營銷保持生存，將會越來越難。海爾家電是世界白色家電第一品牌，中國最具價值品牌。在首席執(zhí)行官張瑞敏的指導(dǎo)下，先后實施名牌戰(zhàn)略，多元化戰(zhàn)略，國際化戰(zhàn)略和全球品牌戰(zhàn)略，現(xiàn)在，海爾集團形成了相對穩(wěn)定的市場格局，也根據(jù)自己的特點建立了適合企業(yè)發(fā)展的銷售渠道。但隨著營銷環(huán)境的變化，尤其是連鎖商業(yè)的迅速擴張和電子商務(wù)是迅速發(fā)展，傳統(tǒng)的營銷渠道模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需要，因此營銷渠道創(chuàng)新勢在必行。而與其他家電企業(yè)的博弈中，海爾集團只有創(chuàng)新營銷觀念，進行渠道創(chuàng)新，才能在競爭中爭取主動，實現(xiàn)自身的進一步的發(fā)展。

2 選題意義

(1)理論意義：在目前現(xiàn)有的文獻資料中，大部分營銷模式是比較傳統(tǒng)的營銷方式，適應(yīng)不了日新月異的時代和社會，在現(xiàn)階段，營銷理念和標(biāo)準有4c營銷理論，營銷的策略和手段有4p即研究適合網(wǎng)絡(luò)時代下的廣告?zhèn)鞑ツＪ骄哂泻艽蟮睦碚撘饬x。

(2)現(xiàn)實意義：酒香不怕巷子深的時代早已過去，在這個競爭白熱化的市場條件下，營銷方式的是企業(yè)品牌傳播的重要手段。但如果繼續(xù)借用傳統(tǒng)的營銷模式來會導(dǎo)致產(chǎn)品銷售的不善，嚴重的會使企業(yè)的資金鏈陷入惡性循環(huán)，因此，必須研究適合新時代的合理營銷的模式，提升品牌在受眾心目中的知名度和品牌形象，并且能綜合開發(fā)利用廣告信息資源，為企業(yè)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)具有重要意義。

二、研究主要內(nèi)容

1.本研究的基本思路是：(1) 通過文獻閱讀與資料查找，明確 “營銷”概念，知道營銷的相關(guān)理論，比如“傳播的策略”，“營銷的分類”及前人關(guān)于“營銷模式”做了哪些研究;(2) 明確“核心力”概念，知道核心力營銷的相關(guān)理論。(3)結(jié)合青島海爾公司個案，提出核心力營銷的運用。

2.具體結(jié)構(gòu)如下

一、緒論

二、相關(guān)理論概述：

(一)營銷學(xué)理論概述

1 營銷的概念和特征

2 營銷要素

3 營銷的分類

4 營銷模式發(fā)展概述

(二)核心力營銷理論的概述

1 核心力營銷的定義

2 核心力營銷的功能

3 核心力營銷成要素分析

4 核心力營銷基本流程

5核心力營銷理論發(fā)展概述

三、青島海爾公司現(xiàn)行營銷策略及核心力營銷的可行性

(一)上海回力鞋業(yè)有限公司介紹

(二)上?；亓π瑯I(yè)營銷策略分析

(三)上海回力鞋業(yè)核心力營銷的可行性分析

四、核心力營銷在青島海爾公司的模擬運用

(一)青島海爾公司核心力營銷運作圖

(二)青島海爾公司整合核心力營銷實施

三、研究步驟、方法及措施

本文將采用文獻研究、理論邏輯分析、實證分析三種方法。

1. 文獻研究：先對己有的營銷學(xué)理論相關(guān)文獻進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和閱讀。歸納整理營銷學(xué)的相關(guān)理論，重點整理前人關(guān)于“營銷模式”與“核心力營銷模式”的研究。

2. 理論邏輯分析：通過對傳統(tǒng)的營銷模式的詳細解讀，提出每一個模式的進步與不足之處。循環(huán)廣結(jié)合時展的新特點，提出了適合新時代模式。

3 實證分析：

(1) 分析青島海爾公司背景及營銷策略

(2) 分析青島海爾公司目前營銷模式的特點及可以借鑒之處。

(3)提出青島海爾公司對該模式的假想運用。

四、研究進度計劃

1.XX年10月16日，師生面談，探索選題方向及思路;

2.XX年10月16日至XX年11月10日，收集資料，閱讀文獻，在不斷修正中形成較為具體的研究方法，形成開題報告初稿;

3.XX年11月10日至XX年11月20日，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，進行材料收集和整理，修改開題報告初稿，最終形成開題報告;

4.XX年11月20日至XX年5月13日，收集資料形成寫作思路，撰寫初稿;

5. XX年5月14日至5月26日，初稿修改并撰寫論文第二稿

6. XX年5月27日至6月2日，第二稿修改并撰寫第三稿。

7. XX年6月3日，最后定稿，完成論文。

五、參考文獻

1、托尼，普羅克特(英).營銷調(diào)研精要.機械工業(yè)出版社.XX，(8)

2、西頓，班尼特(美).旅游產(chǎn)品營銷.高等教育出版社.XX，(10)

3、john quelch(美).營銷管理.中國人民大學(xué)出版社.XX，(2)

4、盧子，佩而頓.營銷渠道_一種關(guān)系管理方法.機械工業(yè)出版社.XX，(7)

5、詹姆斯.伯克，巴里.雷斯尼克.旅游商品的營銷與推銷.電子工業(yè)出版社.XX，(1)

6、郭英之，張麗.旅游市場營銷.湖南大學(xué)出版社.XX，(8)

7、韋明體，楊晨暉.旅行社市場營銷.旅游教育出版社.XX，(5)

8、陳鋒儀，王莉霞，庫瑞.旅行社經(jīng)營與管理案例分析.南開大學(xué)出版社.XX，(7)

9、歷新建，張輝.旅游經(jīng)濟學(xué)的理論與發(fā)展.東北財經(jīng)大學(xué)出版社.XX，(12)

10、李國振，胡巍.旅游營銷管理.山東人民出版社.XX，(5)

學(xué)生簽名：　徐曉 　 20 年 月 日

指導(dǎo)教師意見(對本課題的深度、廣度及工作量的意見及開題是否通過)：

篇9

一、精心編制各類規(guī)劃

1、啟動編制《灣里組團規(guī)劃》（責(zé)任單位：城建局）

2、編制《灣里區(qū)水系綜合整治規(guī)劃可行性研究報告》和初步設(shè)計報告。（責(zé)任單位：區(qū)水務(wù)局、區(qū)城建局、區(qū)環(huán)保局）

3、編制灣里區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃實施方案。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委）

4、編制《羅亭鎮(zhèn)總體規(guī)劃》和《羅亭鎮(zhèn)及羅亭工業(yè)園控制性詳規(guī)》。（責(zé)任單位：羅亭鎮(zhèn)、羅亭工業(yè)園、區(qū)城建局）

5、完成《梅嶺休閑接待中心控制性詳規(guī)》、《洗藥湖避暑度假村控制性詳規(guī)》向國家建設(shè)部報批工作。（責(zé)任單位：區(qū)旅游局）

6、完成《灣里區(qū)第二輪土地利用總體規(guī)劃（20__-2020年）》向省政府報批工作，并向市政府提交第二次土地調(diào)查成果。（責(zé)任單位：區(qū)國土分局）

二、認真落實生態(tài)保護措施

1、完成“森林城鄉(xiāng)、花園南昌”植樹造林1.3萬畝建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)林業(yè)局、區(qū)城建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦）

2、加強森林防火和林政管理、農(nóng)房管理工作，始終保持對盜伐盜運林木和農(nóng)民違章建房的高壓態(tài)勢，鞏固生態(tài)保護成果。（責(zé)任單位：區(qū)林業(yè)局，區(qū)農(nóng)房辦，區(qū)國土分局，區(qū)行政執(zhí)法分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3、制定第二批規(guī)模養(yǎng)豬場搬遷計劃，并啟動實施。（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)拆遷辦、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4、完成羅亭卓茵景觀公司水保生態(tài)基地100畝經(jīng)濟林的栽種任務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)水務(wù)局、區(qū)林業(yè)局、羅亭鎮(zhèn)）

三、加快發(fā)展地方經(jīng)濟

1、進一步加強財稅工作，全面完成一季度財稅收入任務(wù)，力爭實現(xiàn)“開門紅”。（責(zé)任單位：區(qū)財政局，區(qū)國稅局，區(qū)地稅局）

2、制定20__年度全區(qū)重大重點建設(shè)項目計劃及項目推進考核辦法。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委）

3、制定20__年度全區(qū)招商引資工作方案和招商引資目標(biāo)考核獎勵辦法，確定今年重點招商引資項目,加大跟蹤洽談力度，力爭更多項目落戶。（責(zé)任單位：區(qū)外經(jīng)貿(mào)委及招商領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

4、啟動梅嶺旅游總公司組建工作，開展旅游景點整合工作。（責(zé)任單位：區(qū)旅游局、區(qū)景點收購小組成員單位）

5、制定梅嶺景區(qū)創(chuàng)建國家4a級景區(qū)實施方案，并編制創(chuàng)建國家4a級景區(qū)旅游專項規(guī)劃。（責(zé)任單位：區(qū)旅游局）

6、制定《鼓勵發(fā)展“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)實施方案》，重點抓好招賢坑頭王家、梅嶺麻沙、太平泮溪等3個區(qū)級旅游示范村建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)辦，區(qū)旅游局、招賢鎮(zhèn)、梅嶺鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)）

7、制定《鼓勵發(fā)展農(nóng)村村級集體經(jīng)濟實施意見》。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

8、完成羅亭工業(yè)園起步區(qū)491畝土地的土方平整、雨污管網(wǎng)鋪設(shè)和景觀排水溝建設(shè)，基本完成園區(qū)縱二路以東202畝土地的征用和土方平整工作，啟動工業(yè)園招商服務(wù)中心和羅亭新水廠建設(shè)，加快推進羅亭工業(yè)園入園企業(yè)建設(shè)。（責(zé)任單位：羅亭工業(yè)園管委會、羅亭鎮(zhèn)）

9、啟動實施太平鄉(xiāng)600畝茶葉基地建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)辦、區(qū)林業(yè)局、太平鄉(xiāng)）

10、制定20__年全區(qū)經(jīng)營性用地收儲和出讓計劃，并做好土地報批、出讓工作。（責(zé)任單位：區(qū)國土分局）

11、按照依法依規(guī)、先易后難、分期分批、分類解決的原則，對景區(qū)內(nèi)停建項目進行全面梳理，并提出初步處理意見。（責(zé)任單位：區(qū)監(jiān)察局及有關(guān)部門）

12、制定區(qū)屬國有工業(yè)企業(yè)改制實施方案（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委）

四、大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、配合做好云灣公路

拓寬改造和南昌（灣里）射擊中心建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)城建局、區(qū)國土分局、拆遷辦、招賢鎮(zhèn)）

2、完成紅灣公路拓寬改造工程征地拆遷和用地報批工作，啟動工程招投標(biāo)工作。（責(zé)任單位：區(qū)城司、區(qū)拆遷辦、區(qū)國土分局、招賢鎮(zhèn)）

3、啟動天寧路西段項目征地拆遷和規(guī)劃設(shè)計等前期工作。（責(zé)任單位：區(qū)城司、區(qū)城建局、區(qū)拆遷辦、區(qū)國土分局、招賢鎮(zhèn)）

4、完成旅游環(huán)山公路太平—洗藥湖段拓寬改造工程的勘察、設(shè)計工作。（責(zé)任單位：區(qū)交通局，區(qū)公路分局）

5、完成太珂公路改造工程8km的施工圖設(shè)計工作。（責(zé)任單位：區(qū)交通局）

6、完成昌灣大道（井岡山至衛(wèi)生材料廠門口）路燈安裝工程，確保春節(jié)前完工并投入使用；制定“路燈進社區(qū)”工程實施方案。（責(zé)任單位：區(qū)城建局）

7、制定城交北路、文明南路、文明北路和鄧壟路維修改造方案，并啟動實施。（責(zé)任單位：區(qū)城建局）

8、啟動店羅公路部分彎道取直和水毀工程維修工作。（責(zé)任單位：區(qū)交通局）

9、完成“東方紅”臨港建筑拆遷工作。（責(zé)任單位：區(qū)拆遷辦）

10、制定20__年度公交候車亭建設(shè)計劃，并啟動實施。（責(zé)任單位：區(qū)交通局）

五、認真做好其他工作

1、認真做好申報省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)工作。（責(zé)任單位：區(qū)科技局）

2、啟動新灣里一中、區(qū)青少年校外活動中心建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計工作。（責(zé)任單位：區(qū)教文體局、區(qū)城建局）

3、全面實施中小學(xué)校舍d類危房改造工程，春節(jié)前完成d類危房拆除任務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)教文體局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4、全面落實義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資工作。（區(qū)人勞和社保局、區(qū)財政局、區(qū)教文體局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

5、啟動實施市第四醫(yī)院異地重建工程，加快推進幸福街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局）

6、繼續(xù)做好防控甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病工作，繼續(xù)實施“光明·微笑”工程。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局）

7、開展春季計劃生育技術(shù)服務(wù)活動，加快推進計劃生育服務(wù)站建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)人口和計生委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦）

8、完成20__年度新農(nóng)村建設(shè)試點村選點定點工作。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)辦）

9、啟動并爭取完成區(qū)招商服務(wù)大樓規(guī)劃設(shè)計工作。（責(zé)任單位：區(qū)外經(jīng)貿(mào)委、區(qū)城建局）

10、啟動實施區(qū)政府機構(gòu)改革工作。（責(zé)任單位：區(qū)人勞和社保局）

11、完善灣里區(qū)城市長效管理和考評辦法。（責(zé)任單位：區(qū)創(chuàng)建辦等）

12、制定灣里區(qū)城市低洼危舊房和工礦企業(yè)棚戶區(qū)改造計劃。（區(qū)城建局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)房管局、區(qū)國土分局）

13、完成第一棟廉租住房建設(shè)并交付使用，完成第二棟廉租住房主體工程建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)房管局）

14、加快城鎮(zhèn)拆遷安置小區(qū)和農(nóng)村拆遷安置房建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)房管局、城司、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

篇10

一、*4年產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的情況分析

今年，我縣經(jīng)濟繼續(xù)保持*0年以來的穩(wěn)定增長態(tài)勢。全年三次產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)增加值78.97億元，同比增長12.7%左右。其中，第一產(chǎn)業(yè)全年預(yù)計實現(xiàn)增加值15.0億元，同比增長2%左右；第二產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)增加值34.5億元，同比增長21.5%左右；第三產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)增加值29.5億元，同比增長9.3%左右。實現(xiàn)地方財政收入12億元，比上年增長31.3%。

(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升。全縣預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值38.33億元，同比增長5%。糧食總產(chǎn)量預(yù)計達27.5萬噸，同比增長16.7%。花菜及其他特色經(jīng)濟作物實現(xiàn)11.9億元，同比增長5%。全年完成6.2萬畝的植樹造林任務(wù)，林業(yè)產(chǎn)值預(yù)計為1.35億元，同比增長10%。島內(nèi)外淡水養(yǎng)殖面積共113萬畝，其中島內(nèi)9萬畝，島外104萬畝。預(yù)計海淡水產(chǎn)品產(chǎn)值14億元，同比增長3.9%。

（二）第二產(chǎn)業(yè)運行良好。全年預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)行價）92億元，同比增長15.1%。規(guī)模以上企業(yè)保持較快增長，預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值73.8億元，同比增長14.7%。工業(yè)開發(fā)區(qū)和“一業(yè)特強”基地保持同步增長，*工業(yè)園區(qū)、富盛經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和“一業(yè)特強”基地預(yù)計分別實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)行價）3.2億元、2.7億元和11.3億元，同比增長分別為30.6%、17.4%和10.0%。重點骨干企業(yè)主力軍作用愈加明顯。預(yù)計全年完成總產(chǎn)值32億元，應(yīng)交稅金1億元，同比增長18.9%和42.8%。工業(yè)企業(yè)的運行質(zhì)量明顯提高，預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)利潤4.2億元，同比增長12.5%，預(yù)計實現(xiàn)稅金3.65億元，同比增長10.6%。

(三)第三產(chǎn)業(yè)再創(chuàng)新高。全年第三產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)增加值29.9億元，同比增10.1%。第三產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入95億元，同比增長11%。預(yù)計社會消費品零售總額17.6億元，同比增長9.8%。預(yù)計上繳稅收10.8億元，占全縣財政總額的52%，同比增長57%，其中商業(yè)批發(fā)零售、住宿餐飲及商務(wù)服務(wù)業(yè)稅收總額5.41億元，占全縣第三產(chǎn)業(yè)稅收總額的50.1%。尤其是批發(fā)零售商業(yè)預(yù)計實現(xiàn)營收58.2億元，占第三產(chǎn)業(yè)營收總額的61.3%，同比增長12.2億元，絕對增加額居各行業(yè)之首。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中的亮點。預(yù)計全年接待游客將超77萬人次，同比增長6.9%；預(yù)計旅游業(yè)直接營業(yè)收入將突破1.3億元，同比增長18.2%。

二、*4年產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的主要問題和矛盾

*產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展雖然取得了長足進步，形成了穩(wěn)定增長的態(tài)勢，但交通不便、基礎(chǔ)薄弱、人才緊缺且結(jié)構(gòu)不合理等制約因素依然存在，經(jīng)濟總量和發(fā)展速度還遠遠不能適應(yīng)生態(tài)島建設(shè)和加快實現(xiàn)*跨越式發(fā)展的要求。而且在新的形勢下，新矛盾、新問題也逐漸顯現(xiàn)。

（一）第一產(chǎn)業(yè)方面。農(nóng)業(yè)、林業(yè)和牧業(yè)生產(chǎn)雖然取得了新的成績，但是也遇到了不少新情況、新矛盾。一是林業(yè)建設(shè)與糧食安全難以實現(xiàn)新的平衡。國家保護耕地和確保糧食安全的政策出臺，使全縣糧食產(chǎn)量和產(chǎn)值都得到了大幅提高，但作為生態(tài)島建設(shè)最重要的基礎(chǔ)工程——林業(yè)建設(shè)與糧食安全之間卻需要尋找新的平衡點。從“十五計劃”中后期開始，國家糧食安全形勢要求不僅與調(diào)整糧經(jīng)比例為主基調(diào)促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的意向產(chǎn)生矛盾，而且直接影響了造林規(guī)模和速度，導(dǎo)致了與以大力發(fā)展林業(yè)為重要切入點推進生態(tài)島建設(shè)導(dǎo)向之間的矛盾。二是植樹造林在質(zhì)和量方面未能兼顧。今年植樹造林工作時間緊、任務(wù)重，部分造林單位未經(jīng)設(shè)計和審批即施工,導(dǎo)致部分項目不能達標(biāo)驗收,部分地塊施工只注重推進速度，忽視林相設(shè)計、苗木質(zhì)量和養(yǎng)護管理，導(dǎo)致苗木樹形差、長勢弱、成活率低。三是畜禽重大疫病防治工作任務(wù)依然十分艱巨。全縣農(nóng)村畜禽飼養(yǎng)面廣量大，但飼養(yǎng)條件較差，檢疫設(shè)施落后，給重大疫病的控制帶來了極大的難度。