導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 三次產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

隨著經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，人類(lèi)對(duì)能源的依賴(lài)越來(lái)越大，并引發(fā)了一系列的環(huán)境問(wèn)題。其中，大氣中CO2濃度升高所導(dǎo)致的全球氣候變暖是人類(lèi)面臨的巨大挑戰(zhàn)之一。在這樣的大背景下，世界各國(guó)對(duì)如何減少碳排放展開(kāi)了研究。近年來(lái)，我國(guó)也高度重視低碳化的發(fā)展，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)節(jié)能減排，有效應(yīng)對(duì)氣候變化和能源問(wèn)題給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

低碳經(jīng)濟(jì)的特征是以減少溫室氣體的排放為目標(biāo)，構(gòu)筑低能耗、低污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系；內(nèi)涵是在可持續(xù)發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，通過(guò)制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、能源創(chuàng)新等各個(gè)途徑減少能耗和大氣中CO2的濃度，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的目標(biāo)。

我國(guó)能源消耗情況

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的能源消耗情況可分為三個(gè)階段（見(jiàn)圖1）。第一階段是1978-1991年的改革開(kāi)放初期。改革開(kāi)放給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制帶來(lái)了生機(jī)和活力，工業(yè)、制造業(yè)、對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展，能源消耗量驟增。第二階段是1992-2002年的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)成長(zhǎng)階段。這一階段經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步開(kāi)始復(fù)蘇和發(fā)展，因此這一階段能源消耗量較為平穩(wěn)，增幅較小。第三階段是2003年至今的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段。這一階段是我國(guó)努力實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，但片面追求經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)帶來(lái)了一系列的問(wèn)題，如環(huán)境污染、資源浪費(fèi)、經(jīng)濟(jì)效率不高等。由圖1可以看出，這一階段我國(guó)能源消耗量快速增長(zhǎng)，且增速保持在較高水平。

我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)對(duì)碳排放量的影響

我國(guó)的三次產(chǎn)業(yè)劃分如下：第一產(chǎn)業(yè)指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)指采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。圖2所示的是2002-2008年我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)的能源消耗比例，從中可以看出，第二產(chǎn)業(yè)的能源消耗量最大，其中的采掘業(yè)、制造業(yè)以及建筑業(yè)均為高能耗產(chǎn)業(yè)；而第一產(chǎn)業(yè)的能源消耗量最小，在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比不足10%。由此可見(jiàn)，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)碳排放量影響最大，第一產(chǎn)業(yè)影響最小，第三產(chǎn)業(yè)次之，接下來(lái)本文將對(duì)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和碳排放量進(jìn)行定量分析。

實(shí)證研究

（一）指標(biāo)和數(shù)據(jù)選取

在閱讀相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，本文選取CO2排放總量作為定量研究低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)，用三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)作為衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的指標(biāo)，對(duì)二者的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行定量研究。

本文數(shù)據(jù)樣本范圍為1991-2007年，三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，CO2排放量數(shù)據(jù)來(lái)源于世界銀行，運(yùn)用Eview5.0作為分析工具。

（二）模型構(gòu)建

為了解三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的變化對(duì)碳排放量的影響，試建立模型如下：

C=α0+α1D1+α2D2+α3D3+ε

其中，C代表CO2排放量，D1、D2、D3代表第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，α1、α2、α3為特定參數(shù)，分別表示三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變動(dòng)對(duì)碳排放量的影響程度，ε為隨機(jī)項(xiàng)。

（三）因果關(guān)系檢驗(yàn)

由于經(jīng)濟(jì)時(shí)間序列常出現(xiàn)偽相關(guān)問(wèn)題，即經(jīng)濟(jì)意義表明幾乎沒(méi)有聯(lián)系的序列卻可能計(jì)算出較大的相關(guān)系數(shù)。因此本文對(duì)因變量與自變量序列做格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)，結(jié)果如表1所示。

由檢驗(yàn)結(jié)果可知，在10%和5%的置信水平下，第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是CO2排放量的格蘭杰原因，而第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值則不是CO2排放量的格蘭杰原因?？梢?jiàn)，第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的大小對(duì)碳排放量的大小有著較顯著的影響，而第一產(chǎn)業(yè)對(duì)碳排放量的影響不大。

（四）ADF檢驗(yàn)

在建立時(shí)間序列模型之前，應(yīng)該對(duì)變量的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)，看其是否具有單位根，否則可能會(huì)出現(xiàn)“偽回歸”的問(wèn)題。本文選用ADF方法對(duì)我國(guó)的碳排放和三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間是否存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系進(jìn)行驗(yàn)證。為消除異方差的影響，先對(duì)各時(shí)間序列取對(duì)數(shù)，進(jìn)而進(jìn)行ADF檢驗(yàn)。在無(wú)截距項(xiàng)無(wú)趨勢(shì)項(xiàng)的條件下，碳排放量和三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的二次差分項(xiàng)平穩(wěn)，即lnCO2～I(xiàn)（2），lnD1～I(xiàn)（2），lnD2～I(xiàn)（2），lnD3～I(xiàn)（2），具體檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表2。可以看出四個(gè)序列的單整階數(shù)相等，且存在著大致相同的變化趨勢(shì)，說(shuō)明它們之間可能存在著協(xié)整關(guān)系。

（五）模型的擬合

對(duì)1991-2007年的CO2排放量和三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸模擬，計(jì)量經(jīng)濟(jì)模擬結(jié)果為：

C=2463.385-0.097D1+0.112D2-0.063D3

（-2.37） （4.42） （-2.69）

R2=0.976，調(diào)整后R2=0.970，F(xiàn)=173.0742，Prob（F-statistic）=0.000。

模型的擬合效果很好，參數(shù)的估計(jì)值均顯著。由模擬方程可以看出，僅第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對(duì)CO2的排放量有著正向的影響，第一、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)CO2的排放量有負(fù)向影響。說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)是造成碳排放量居高不下的主要原因，第一、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)不僅不會(huì)加大碳排放，反而會(huì)在一定程度上減少碳排放。經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型結(jié)果表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變可以從根本上改變能耗結(jié)構(gòu)，從而推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

篇2

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；公路運(yùn)輸；影響因素

交通運(yùn)輸業(yè)是支撐我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)運(yùn)行的重要條件。伴隨改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)投資越來(lái)越大，交通網(wǎng)是否完善已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。但在其高速發(fā)展的今天，必然帶來(lái)一定負(fù)面作用。特別是大量溫室氣體的排放及過(guò)量消耗化石燃料。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全球交通工具2006年石油消耗比重已增至60.5%，預(yù)計(jì)2020年該比例將超過(guò)62%。近年來(lái)，全球CO2排量增加了13%，其中交通工具碳排放所占比例較高，已經(jīng)達(dá)到了1/5。為此，大力發(fā)展低碳交通運(yùn)輸，能夠有效緩解以上問(wèn)題。公路運(yùn)輸作為交通運(yùn)輸體系的重要一員。筆者本著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，以生態(tài)理念為指導(dǎo)，對(duì)多方面公路運(yùn)輸進(jìn)行了全面系統(tǒng)的探討。根據(jù)當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了相應(yīng)的發(fā)展策略，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)公路運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展提供了可靠保障。

1低碳經(jīng)濟(jì)下公路運(yùn)輸發(fā)展的影響因素

傳統(tǒng)運(yùn)輸為我國(guó)公路運(yùn)輸?shù)闹饕绞剑ㄔO(shè)公路時(shí)所需自然資源較多，運(yùn)輸環(huán)節(jié)同樣也需消耗大量能源，這種情況下，往往會(huì)污染環(huán)境，這樣就會(huì)對(duì)低碳公路運(yùn)輸發(fā)展造成嚴(yán)重影響，進(jìn)而制約公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?；诖耍诎l(fā)展低碳公路運(yùn)輸時(shí)，必須全面了解其影響因素，具體如下：1.1經(jīng)濟(jì)因素物質(zhì)生產(chǎn)、流通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而物質(zhì)生產(chǎn)與原材料、能源息息相關(guān)。我國(guó)地域遼闊，資源分布不均，為完成物質(zhì)生產(chǎn)、流通，必然需要公路運(yùn)輸。地區(qū)之間物資流通量的增加，也會(huì)帶動(dòng)公路貨物量的增多，進(jìn)而推動(dòng)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。公路基礎(chǔ)設(shè)施是公路運(yùn)輸發(fā)展的基礎(chǔ)條件，國(guó)家利用稅收投資建設(shè)公路基礎(chǔ)設(shè)施，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)稅收的增加，間接性也促進(jìn)了公路建設(shè)體系的不斷完善，推動(dòng)了公路快速發(fā)展。由此可見(jiàn)，公路運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在必然聯(lián)系，且相互影響、共同進(jìn)步。1.2環(huán)境因素低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的直接原因?yàn)槿蛐原h(huán)境污染、生態(tài)破壞等，而公路運(yùn)輸也是造成此類(lèi)問(wèn)題產(chǎn)生的重要因素。如CO2等氣體的大量排放，將導(dǎo)致溫室效應(yīng)的不斷增強(qiáng)，進(jìn)而對(duì)自然、人類(lèi)生存造成嚴(yán)重威脅。在機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量迅速增長(zhǎng)的今天，公路運(yùn)輸成為城市噪聲污染的主要因素。如汽車(chē)?guó)Q笛、項(xiàng)目施工等，長(zhǎng)期噪聲污染將對(duì)人體聽(tīng)覺(jué)神經(jīng)造成嚴(yán)重?fù)p傷，嚴(yán)重時(shí)可出現(xiàn)完全失聰問(wèn)題。

2低碳經(jīng)濟(jì)背景下公路運(yùn)輸發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

筆者以低碳公路運(yùn)輸發(fā)展影響因素為依據(jù)，適當(dāng)添加當(dāng)前公路系統(tǒng)自身發(fā)展情況，并與相關(guān)文獻(xiàn)相結(jié)合，進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的合理構(gòu)建。

3低碳經(jīng)濟(jì)背景下公路運(yùn)輸發(fā)展對(duì)策分析

3.1建立、完善相關(guān)法規(guī)與政策

公路運(yùn)輸在法律法規(guī)的約束及政策的引導(dǎo)下，正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞?、綠色發(fā)展的模式，且做到總量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等多方面協(xié)調(diào)發(fā)展。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)中應(yīng)將公路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)、先導(dǎo)及促進(jìn)作用充分發(fā)揮出來(lái)，以此對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供可靠依據(jù)，且最大限度向低碳綠色公路運(yùn)輸發(fā)展方向邁進(jìn)。其一，低碳經(jīng)濟(jì)公路運(yùn)輸發(fā)展中，應(yīng)通過(guò)法律的形式對(duì)政府部門(mén)的主導(dǎo)地位加以明確，各級(jí)交通部門(mén)是促進(jìn)公路運(yùn)輸發(fā)展的職能部門(mén)，推動(dòng)公路運(yùn)輸發(fā)展其工作職責(zé)，要求充分結(jié)合公路運(yùn)輸特性，以“低碳、綠色發(fā)展”為目標(biāo)，各個(gè)部門(mén)做好配合、協(xié)調(diào)工作。其二，嚴(yán)格遵循低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，對(duì)我國(guó)公路運(yùn)輸有關(guān)規(guī)律規(guī)范進(jìn)一步完善，加大立法力度，做到有法可依，只有這樣才能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，與時(shí)俱進(jìn)。

3.2制定合理的公路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，公路運(yùn)輸必須以國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略為主導(dǎo)，從大局出發(fā)，服從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展原則，具備長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光，制定與國(guó)家可持續(xù)發(fā)展要求相符的規(guī)劃。除此之外，在滿足“適應(yīng)交通需求、改善公路網(wǎng)交通特性”的基礎(chǔ)上，公路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃還應(yīng)對(duì)生產(chǎn)力布局、土地利用形態(tài)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多種因素進(jìn)行考慮，要求將公路運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用充分發(fā)揮出來(lái)。在低碳公路網(wǎng)建設(shè)中，還應(yīng)對(duì)其規(guī)模問(wèn)題加以重視，要求公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)模必須與地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展情況相符，必須與自然承載力相符，必須在自然環(huán)境不被破壞的前提下，還能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。同時(shí)，建設(shè)公路基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，應(yīng)做到公路網(wǎng)整體規(guī)劃科學(xué)、有效、合理，只有這樣才能將公路網(wǎng)價(jià)值展現(xiàn)出來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行。

3.3加大資金籌措力度及改變運(yùn)輸增長(zhǎng)方式

公路運(yùn)輸發(fā)展與資金使用密不可分，因建設(shè)周期長(zhǎng)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須投入大量資金，同樣改革運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)、信息化管理方法的完善等都需要投入相應(yīng)的資金作為保障。低碳經(jīng)濟(jì)背景下，為實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸持續(xù)發(fā)展，在財(cái)政支撐的前提下，應(yīng)對(duì)資金來(lái)源渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬，加大投資力度。公路運(yùn)輸業(yè)增長(zhǎng)方式與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式具有一致性，都是以“粗放型”為主，換言之，就是通過(guò)破壞環(huán)境、消耗資源的方式發(fā)展公路運(yùn)輸。粗放型發(fā)展方式是為達(dá)到我國(guó)公路運(yùn)輸事業(yè)的快速發(fā)展，必須投入大量資源，以此達(dá)到公路運(yùn)輸規(guī)模逐步擴(kuò)大的目的。從其增長(zhǎng)方式來(lái)看，公路運(yùn)輸發(fā)展方式能耗、投入較大，但效率不足。為實(shí)現(xiàn)低碳公路運(yùn)輸，應(yīng)改變公路運(yùn)輸發(fā)展方式，全面提升公路運(yùn)輸綜合能力，實(shí)現(xiàn)能源消耗有效減少。

3.4降低公路運(yùn)輸帶來(lái)的環(huán)境污染

（一）優(yōu)化城市公共交通結(jié)構(gòu)。第一，轉(zhuǎn)變當(dāng)前客運(yùn)形式，從道路公交轉(zhuǎn)變?yōu)檐壍澜煌橹黧w，其他交通方式輔助的綜合客運(yùn)體系。與其他運(yùn)輸方式相比，運(yùn)量大、速度快、時(shí)間準(zhǔn)及污染小是軌道交通的主要優(yōu)勢(shì)，通過(guò)城市軌道交通體系的完善，可降低公路運(yùn)輸帶來(lái)的環(huán)境污染。第二，快速公交優(yōu)先發(fā)展的全面落實(shí)。公交優(yōu)先是公共交通擁堵時(shí)間有效縮短、空氣污染有效減少的重要途徑。在市民需求得以滿足的基礎(chǔ)上，應(yīng)鼓勵(lì)市民公交出行，降低私家車(chē)帶來(lái)的空氣污染。第三，道路綠化率適量增加，也是環(huán)境污染得以有效緩解的重要手段。（二）改善貨物運(yùn)輸。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，與公路運(yùn)輸?shù)目瓦\(yùn)量及客運(yùn)周轉(zhuǎn)量相比，貨運(yùn)量及貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量要高出很多，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面貨物運(yùn)輸?shù)拇龠M(jìn)作用更強(qiáng)。為此，改善貨物運(yùn)輸方面，應(yīng)盡可能降低運(yùn)輸貨物包裝材料，避免包裝方面過(guò)度浪費(fèi)資源，同時(shí)，也可達(dá)到貨物運(yùn)輸量增加、貨運(yùn)次數(shù)減少的目的，最后實(shí)現(xiàn)污染排放量大幅減小。除此之外，還可加大多式聯(lián)運(yùn)開(kāi)展力度，通過(guò)各種運(yùn)輸方式的無(wú)縫銜接、綜合利用，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸效率全面提升，最大限度降低環(huán)境污染。

篇3

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；結(jié)構(gòu)調(diào)整；新興企業(yè)；發(fā)展對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2016）11-0123-02

低碳經(jīng)濟(jì)，顧名思義，就是減少對(duì)碳的使用，采用新的，清潔的，高效的資源發(fā)展的一類(lèi)經(jīng)濟(jì)模式，也順應(yīng)了如今社會(huì)對(duì)低能耗低污染高效率的追求。

1 低碳經(jīng)濟(jì)背景下新興產(chǎn)業(yè)具有的特征

我國(guó)是人口大國(guó)，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)多以燃煤為主，因此，要想發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)的興起，就要對(duì)以燃煤為主的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行限制甚至合并，在此同時(shí)還要多發(fā)展以旅游、服務(wù)為主的新型第三產(chǎn)業(yè)，大大減少碳的排放。對(duì)于新型企業(yè)需要滿足以下幾個(gè)要求。

1.1 低能耗，低污染

低碳低碳，就是要減少對(duì)碳的排放，此必定要減少以煤炭、石油為主的傳統(tǒng)能源的使用，開(kāi)發(fā)新型的清潔能源，風(fēng)能，太陽(yáng)能等，擺脫以傳統(tǒng)能源為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，城市的進(jìn)步，符合如今社會(huì)對(duì)低碳生活的要求。現(xiàn)如今大力發(fā)展的新興企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)相比，更注重發(fā)展過(guò)程上的變動(dòng)，在低碳環(huán)節(jié)上更具有優(yōu)勢(shì)。唯有如此才能保證新型產(chǎn)業(yè)能夠適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的要求，使我國(guó)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)更好更快的像低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

1.2 節(jié)約能源資源，能夠減少?gòu)U棄物排放

要想發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，就必須滿足低碳經(jīng)濟(jì)的要求：低碳，低排放，低能源，低消耗，高清潔低污染。因此，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅減少了碳的排放，還促進(jìn)了新能源的發(fā)展與利用，減少了能源消耗及因此造成的環(huán)境污染，滿足了人們高水平高質(zhì)量的生活要求。

1.3 科技投入高，能夠促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)發(fā)展模式就是消耗以煤炭、石油為主的能源資源的發(fā)展，耗能高，污染高，能源利用率低，因此，要想在新的低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，就必須加大科技投入，促進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是低能源低消耗的低碳經(jīng)濟(jì)，這就需要運(yùn)用新型的技術(shù)手段去開(kāi)發(fā)新型的清潔型能源，提高能源的利用率，減少燃煤燃油后碳?xì)獾呐欧帕俊５吞冀?jīng)濟(jì)作為一種新生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其優(yōu)化發(fā)展需要低碳技術(shù)創(chuàng)新的支撐和推動(dòng)，低碳技術(shù)代表了未來(lái)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的方向，因此，我國(guó)必須加大科技投入，重視低碳技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新，使我國(guó)在新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中獲得先機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

1.4 對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展具有引領(lǐng)作用

現(xiàn)在低碳經(jīng)濟(jì)愈演愈熱，其發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)不可擋，未來(lái)必定是新興企業(yè)的天下，低碳經(jīng)濟(jì)將占據(jù)主導(dǎo)位置，一定要發(fā)揮好新興產(chǎn)業(yè)的帶頭作用，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如今，國(guó)家為鼓勵(lì)新興企業(yè)的發(fā)展，還推出了許多優(yōu)惠政策，加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的扶持與支持力度，這一措施極大地促進(jìn)了新興企業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，低碳經(jīng)濟(jì)下的新興企業(yè)將發(fā)展的重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)人類(lèi)的和諧共處上，帶動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，帶領(lǐng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)朝著新型的經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展，為以后的社會(huì)進(jìn)步鋪好路，為國(guó)家的美好未來(lái)與社會(huì)安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總而言之，低碳經(jīng)濟(jì)下的新興企業(yè)是未來(lái)我國(guó)及其世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭者，是完成低污染、低排放，高效益的重要途徑。

1.5 重視人與自然的和諧相處

我國(guó)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式比較落后，以犧牲環(huán)境來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)效益。煤炭、石油、天然氣的開(kāi)采和不完全利用，極大地破壞了自然，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。新型的低碳經(jīng)濟(jì)就要從根本上改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)對(duì)自然環(huán)境的無(wú)限掠奪，注重人與自然的和諧發(fā)展。

新興企業(yè)要重視綠色發(fā)展，提高自然能源的利用率，創(chuàng)建可循環(huán)、低碳、低污染的發(fā)展模式，采用新型創(chuàng)新技術(shù)，生產(chǎn)處低污染甚至無(wú)污染的產(chǎn)品，既能促進(jìn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展又能滿足人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求。

2 低碳經(jīng)濟(jì)背景下新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展途徑

如今環(huán)境污染嚴(yán)重，氣候變化日益受到人們的重視，低碳經(jīng)濟(jì)自然就被提出并蓬勃發(fā)展。而低碳經(jīng)濟(jì)下的新興產(chǎn)業(yè)就是為了減少環(huán)境污染與碳的排放，它們必定是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲?；趯?duì)這以問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，我國(guó)應(yīng)積極做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，利用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)，借鑒其他國(guó)家在這一方面的應(yīng)對(duì)措施，從實(shí)際出發(fā)，制定出符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)情況的應(yīng)對(duì)方案。而且國(guó)家還要在政策及制度上給予高度的支持，制定出適合新興企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，使它們朝著制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開(kāi)好頭，創(chuàng)造出更高的效益。

2.1 為新興企業(yè)的具體發(fā)展做好計(jì)劃

基于我國(guó)人口眾多，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀來(lái)看，低碳經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的首選方案。我國(guó)工業(yè)的發(fā)展以傳統(tǒng)能源為主，不僅耗能大，而且污染嚴(yán)重。再者，這些煤炭、石油等的傳統(tǒng)能源，數(shù)量有限，屬于不可再生資源，若是我國(guó)還不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，依然延續(xù)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必然要受到能源資源的約束，而且如今的環(huán)境狀況也要求我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，因此制定合適的發(fā)展計(jì)劃迫在眉睫。低碳經(jīng)濟(jì)下的新興企業(yè)將會(huì)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中居于主導(dǎo)地位，現(xiàn)在我們首先要制定好它的發(fā)展目標(biāo)與途徑，加大科技投入，出臺(tái)政策法規(guī)，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2.2 積極發(fā)展新型低碳產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

我國(guó)做為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，第一、二產(chǎn)業(yè)還占據(jù)主導(dǎo)位置，要想充分利用經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的機(jī)遇，勢(shì)必要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先關(guān)閉高耗能、高污染、低效益的企業(yè)，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展掃清障礙；然后加大科技投入，提高節(jié)能減排技術(shù)，從根本上促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；再者制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施，對(duì)那些排放超標(biāo)，有污染現(xiàn)象，但效益較好的企業(yè)實(shí)行懲罰措施，促進(jìn)他們進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整或技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)還要對(duì)那些低污染、低能耗、高收益的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)他們的發(fā)展。但這些措施一定要落實(shí)到位，不能只是一席空話，不然根本起不到任何作用。最后加大對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)的扶持制度，使他們?cè)诹己玫恼攮h(huán)境中順利發(fā)展。

2.3 加強(qiáng)新型能源的開(kāi)發(fā)利用

要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，新型的低碳能源肯定要被提起。那么什么叫做新型能源呢？百度百科解釋說(shuō)：“新能源，又稱(chēng)非常規(guī)能源，是指?jìng)鹘y(tǒng)能源之外的各種能源形式。指剛開(kāi)始開(kāi)發(fā)利用或正在積極研究、有待推廣的能源，如太陽(yáng)能、地?zé)崮堋L(fēng)能、海洋能、生物質(zhì)能和核聚變能等。我們不難發(fā)現(xiàn)，這些新型能源有一個(gè)共同的特點(diǎn)：清潔、高效、可再生。這些新能源的使用可以有效控制氣候變化，溫室效應(yīng)，全球變暖等問(wèn)題的發(fā)展，還可以帶動(dòng)新的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引領(lǐng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.4 建立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好外界環(huán)境

新興產(chǎn)業(yè)要取得較好的發(fā)展前景，不僅需要從根本出發(fā)，良好的外部環(huán)境同樣起著至關(guān)重要的作用。積極的政策支持，先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，則是外部環(huán)境的首推，要想在這次的產(chǎn)業(yè)調(diào)整中抓住機(jī)遇就必須要重視這些。

首先，國(guó)家一定要大力支持低碳經(jīng)濟(jì)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以制定頒布實(shí)施一些積極的政策，如加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的投資力度；對(duì)發(fā)展較好的新興產(chǎn)業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度；提高辦理新興企業(yè)相關(guān)事宜的辦事效率；還可以調(diào)整相應(yīng)的稅收政策，對(duì)碳排放量較高的企業(yè)進(jìn)行稅收懲罰，提高他們的稅收，對(duì)碳排放量較低的企業(yè)進(jìn)行金錢(qián)上的獎(jiǎng)勵(lì)，減少他們的稅收等。這些政策措施可以有效的減少碳的排放量，不僅促進(jìn)了新型低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且還促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。再者就是先進(jìn)的技術(shù)支持?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，低碳技術(shù)則是關(guān)鍵，因此要加大科技投入，大力發(fā)展低碳技術(shù)。

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)在的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，首當(dāng)其沖的是提高能源利用率，節(jié)約能源資源。煤炭、石油等傳統(tǒng)能源的使用能耗較高，污染較大，浪費(fèi)也比較嚴(yán)重，所以技術(shù)研究的重點(diǎn)應(yīng)放在能源如何更好的利用上。國(guó)家和企業(yè)不應(yīng)只是口頭提倡技術(shù)創(chuàng)新，還要有實(shí)際行動(dòng)，首先就是資金上的大力支持，然后就是大力推廣低碳技術(shù)，擴(kuò)大其應(yīng)用范圍，使國(guó)企、私企等企業(yè)都明白到低碳技術(shù)的好處，在此基礎(chǔ)上促進(jìn)自己的企業(yè)研究出一套符合自己的發(fā)展模式，推動(dòng)創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用，以此生產(chǎn)出新型產(chǎn)品，從而促進(jìn)我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。

2.4 擴(kuò)大國(guó)際合作與交流，積極引進(jìn)應(yīng)用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)

只有引領(lǐng)國(guó)際技術(shù)的潮流，適應(yīng)國(guó)際發(fā)展的新趨勢(shì)，集中攻克關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)工藝，積極研究開(kāi)發(fā)組織科學(xué)技術(shù)，才能夠保證低碳技術(shù)的跨越式發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下，我國(guó)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，當(dāng)然也離不開(kāi)國(guó)際的交流與合作。但實(shí)際情境中，卻并非如此。比如，如今發(fā)達(dá)國(guó)家憑借著它獨(dú)特的資金、政策、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)和支持企業(yè)的兼并、擴(kuò)張、壟斷，從而使其低碳企業(yè)高度集中，促進(jìn)其向著專(zhuān)業(yè)化、高度化、豐富化的方向發(fā)展，占領(lǐng)了世界低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。我國(guó)的低碳產(chǎn)業(yè)要想迅速發(fā)展，就必須立足如今的趨勢(shì)，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)。

2.6 建立健全碳排放交易體系

要使企業(yè)將低成本的傳統(tǒng)能源替換成清潔高效的新型能源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在清潔型能源上的開(kāi)發(fā)與利用，減少生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效益，那么，必須建立健全的碳排放體系。目前，國(guó)內(nèi)很多經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)已經(jīng)建立了合適的體系。公平的競(jìng)爭(zhēng)，透明的交易環(huán)境，有效的法律法規(guī)等，為資源的合理利用、低碳下新興企業(yè)的發(fā)展提供了便利的條件，提高了資源的利用率，進(jìn)一步推動(dòng)了低碳技術(shù)的使用發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇4

[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì)；低碳旅游；旅行社

一、引言

自2009年哥本哈根氣候變化大會(huì)以來(lái)，低碳化已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。旅游業(yè)已不再是傳統(tǒng)觀念中的“無(wú)煙工業(yè)”，旅游資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)、無(wú)序發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境、氣候變化產(chǎn)生了不良影響。據(jù)世界旅游組織的研究報(bào)告顯示，以2005年為例，全球旅游發(fā)展中主要來(lái)源于旅游交通、住宿和旅游活動(dòng)三個(gè)方面的C02排放量達(dá)到13億噸，占人類(lèi)活動(dòng)所有C02排放量的4.9%，而在人為因素引起的全球氣候變暖貢獻(xiàn)率上，旅游部門(mén)占到了5%～14%，如果維持現(xiàn)有的發(fā)展方式和增長(zhǎng)速度，預(yù)測(cè)到2035年旅游部門(mén)中的碳排放量將增加152%，其對(duì)全球變暖的貢獻(xiàn)率將增加188%。因此，積極推進(jìn)低碳旅游發(fā)展，已經(jīng)成為旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、主動(dòng)承擔(dān)戰(zhàn)略責(zé)任的重要方向。

2009年12月國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，明確提出推進(jìn)節(jié)能環(huán)保，實(shí)施旅游節(jié)能節(jié)水減排工程，倡導(dǎo)低碳旅游方式。該《意見(jiàn)》對(duì)旅游業(yè)中碳排放量較大的賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)提出了節(jié)能減排的具體目標(biāo)要求。在近年的低碳旅游研究中，針對(duì)旅游飯店、旅游景區(qū)的研究一直備受關(guān)注，研究成果顯著，而針對(duì)旅行社的研究甚少。事實(shí)上，旅行社作為溝通旅游者與其他旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的橋梁與紐帶，在倡導(dǎo)推行低碳旅游進(jìn)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

作為中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)龍頭城市的北京，一直以將旅游業(yè)打造成為首都經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)。旅行社作為旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的核心主體，也是產(chǎn)業(yè)運(yùn)行績(jī)效的晴雨表。在低碳旅游的背景下，分析北京旅行社業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，積極推進(jìn)北京旅行社的低碳旅游發(fā)展，無(wú)疑會(huì)促進(jìn)北京市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也符合旅游企業(yè)、旅游者和旅游業(yè)整體利益的可持續(xù)發(fā)展。

二、低碳旅游背景下北京旅行社業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.旅行社規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大

截止到2010年底，北京市共有旅行社819家。圖1展示的是2004～2010年北京市旅行社數(shù)量的變化趨勢(shì)，從圖中可見(jiàn)，在2004～2008年間北京市的旅行社數(shù)量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，但在2009年出現(xiàn)了小幅減少，2010年北京市旅行社數(shù)量穩(wěn)步回升。從該圖表中可見(jiàn)，北京市旅行社業(yè)經(jīng)歷了相對(duì)較快的增長(zhǎng)后，已經(jīng)進(jìn)入了總量調(diào)整階段。

2.旅行社接待人次持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)

北京市旅行社在數(shù)量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，外聯(lián)、接待旅游者人次及組織國(guó)內(nèi)居民出境旅游的人次在經(jīng)歷了短暫的回落之后也快速回升。表1展示的是2004-2010年北京市旅行社外聯(lián)及組織國(guó)內(nèi)居民出境旅游的人次。可以看出在2004～2007年間，北京市旅行社外聯(lián)及組織出境游人數(shù)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；2008-2009年蔓延全球的金融危機(jī)使北京的旅行社業(yè)遭遇挫折；2010年，旅游業(yè)再度進(jìn)發(fā)蓬勃生機(jī)，旅行社外聯(lián)、接待旅游者及組織國(guó)內(nèi)居民出境游人數(shù)均創(chuàng)新高，與2009年相比其增長(zhǎng)幅度分別45.2%、76.8%和75.5%。

3.旅行社整體收入位列前茅

2010年度全國(guó)旅行社營(yíng)業(yè)收入2649.01億元，其中旅游業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入2356.67億元，同比增長(zhǎng)35.01%；旅游業(yè)務(wù)毛利潤(rùn)為125.45億元，旅游業(yè)務(wù)毛利率為5，32%。從旅行社旅游業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入來(lái)看，北京地區(qū)旅行社位于全國(guó)首位，達(dá)到近400億元；從旅游業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入、旅游業(yè)務(wù)利潤(rùn)、實(shí)繳稅金（營(yíng)業(yè)稅金及附加與所得稅之和）、旅游業(yè)務(wù)利潤(rùn)四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合排序，北京位列第三位，位居廣東、江蘇之后。

三、低碳背景下北京旅行社業(yè)現(xiàn)存問(wèn)題

1.旅行社產(chǎn)品仍以常規(guī)觀光線路為主

截至2010年底，北京市共有旅行社819家，本研究選取當(dāng)年度全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社中北京的9家旅行社，具體調(diào)查其所經(jīng)營(yíng)的旅游線路。首先在9家旅行社官方網(wǎng)站使用“低碳”（low carbon）、“環(huán)保”（environmental）、“碳中和”（carbon neutral）、“碳補(bǔ)償”（carbon offset）等中、英文關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，檢索到中國(guó)國(guó)際旅行社總社的網(wǎng)站“國(guó)旅在線”中設(shè)有“低碳養(yǎng)生”主題產(chǎn)品專(zhuān)欄，但其所包含的線路仍是常規(guī)的生態(tài)旅游線路，其他旅行社網(wǎng)站未發(fā)現(xiàn)旅游產(chǎn)品序列名稱(chēng)中含有低碳環(huán)保旅游產(chǎn)品。

接著將研究區(qū)域范圍限定在北京市行政范圍內(nèi)，摘取線路中位于北京市行政范圍內(nèi)的景區(qū)景點(diǎn)日程進(jìn)行分析。分析結(jié)果顯示，9家旅行社所經(jīng)營(yíng)的以北京為旅游目的地的旅游線路中，常規(guī)的觀光線路仍占主體，天安門(mén)廣場(chǎng)、故宮、天壇、頤和園、長(zhǎng)城、十三陵這幾大傳統(tǒng)景點(diǎn)幾乎仍是必游項(xiàng)目，冬季則增加滑雪、溫泉線路，春季則增加踏青、賞花、植樹(shù)線路。每年十幾億人次來(lái)京的觀光游客選擇的多是低端觀光游產(chǎn)品，休閑度假旅游產(chǎn)品供給不足，而會(huì)展、商務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)等高端旅游發(fā)展滯后，北京旅行社的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還不盡合理，亟待升級(jí)換代。

2.低碳旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與推廣遇難題

隨著低碳理念的推廣，低碳旅游越來(lái)越受到業(yè)界的重視。一些旅行社已經(jīng)積極行動(dòng)起來(lái)，將低碳環(huán)保理念融入到相關(guān)產(chǎn)品中，開(kāi)拓低碳與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合路徑。如，2009年神舟國(guó)旅集團(tuán)推出包機(jī)直飛韓國(guó)濟(jì)州島的單一目的地旅游線路，比常規(guī)團(tuán)的同等線路每個(gè)人減少100公斤左右的碳排放。之后又在北京推出“休閑延慶——踏青賞花+自行車(chē)騎游一日”線路，游客可以在千家店百里山水畫(huà)廊、媯河生態(tài)走廊、四海珍珠泉等騎游區(qū)域盡情體驗(yàn)自行車(chē)騎游帶來(lái)的無(wú)限快樂(lè)。2011年4月23日，中國(guó)旅行社總社和北京京西北鄉(xiāng)村休閑旅游公司自行車(chē)騎游俱樂(lè)部聯(lián)合主辦“低碳騎行，悅動(dòng)?jì)偤印毖討c縣杏花節(jié)千人自行車(chē)騎游活動(dòng)。此外，在為期兩個(gè)月的杏花節(jié)期間，圍繞低碳、生態(tài)、文化、休閑等內(nèi)容，推出以八達(dá)嶺國(guó)家森林公園丁香節(jié)、龍灣河濕地騎游、森林健步之旅等為代表的17項(xiàng)低碳騎游特色旅游文化活動(dòng)。一些旅行社還在網(wǎng)站上以“旅游知識(shí)”、“旅游貼士”的方式來(lái)宣傳推廣低碳旅游理念和低碳旅游方式，培養(yǎng)游客的低碳生活習(xí)慣。

然而我們也看到，盡管目前北京的一些旅行社開(kāi)始“試水”低碳旅游產(chǎn)品，但數(shù)量較少，其中有的線路還僅是依托特殊節(jié)慶活動(dòng)設(shè)計(jì)的，并未形成常態(tài)化線路，大部分旅行社還是不愿意設(shè)計(jì)、推廣低碳環(huán)保旅游產(chǎn)品。究其原因，旅行社在旅游活動(dòng)中主要承擔(dān)旅游線路的設(shè)計(jì)、旅游各項(xiàng)產(chǎn)品的組合與出售工作，旅行社提供給游客的是整體旅游產(chǎn)品，該產(chǎn)品是否符合低碳旅游的標(biāo)準(zhǔn)，不是僅憑旅行社獨(dú)自來(lái)完成，作為旅游產(chǎn)品的組裝者，旅行社起到是協(xié)調(diào)和整合作用，對(duì)于低碳旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，更需要供應(yīng)鏈上所有供應(yīng)商共同來(lái)完成。低碳環(huán)保旅游產(chǎn)品涉及酒店、交通、景區(qū)等各個(gè)旅游要素，但旅行社一般無(wú)法對(duì)供應(yīng)商提出環(huán)保要求，因而只能在采購(gòu)環(huán)節(jié)力求環(huán)保，由于旅行團(tuán)規(guī)模較大、人數(shù)較多，低碳旅游涉及到的用房、用車(chē)等配套服務(wù)，需要與酒店、車(chē)輛等公司協(xié)調(diào)，這也需要一個(gè)磨合的過(guò)程。

此外，目前旅行社采購(gòu)環(huán)保車(chē)、環(huán)保酒店等要素，往往會(huì)增加產(chǎn)品成本。以交通工具為例來(lái)說(shuō)，到了景區(qū)后，如果旅行團(tuán)放棄乘坐大巴而改乘景區(qū)提供的環(huán)保電瓶車(chē)，無(wú)疑更“低碳”，但電瓶車(chē)的費(fèi)用通常比大巴高，額外的費(fèi)用如果攤派到游客身上，盡管很多游客已漸漸明白低碳環(huán)保的重要性，也樂(lè)意嘗試，但低碳線路費(fèi)用一旦高于常規(guī)線路費(fèi)用，大多數(shù)游客往往會(huì)放棄參加“低碳團(tuán)”。額外費(fèi)用如果由旅行社來(lái)承受，當(dāng)前包括北京在內(nèi)的我國(guó)旅行社行業(yè)還是處于低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)序狀態(tài)，利潤(rùn)率很低，加之很多旅行社沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變觀念，還是把自己放在一個(gè)以盈利為目的的位置上，沒(méi)有意識(shí)到節(jié)能減排是旅游企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的主要社會(huì)責(zé)任，不愿意額外負(fù)擔(dān)這部分費(fèi)用，所以許多旅行社對(duì)低碳旅游產(chǎn)品仍持觀望態(tài)度。

再次，推出低碳環(huán)保旅游產(chǎn)品的旅行社，銷(xiāo)售情況也不太樂(lè)觀。因?yàn)樵谫?gòu)買(mǎi)低碳旅游產(chǎn)品的游客中，有一部分人的初衷也并非是環(huán)保。游客首先是覺(jué)得旅游內(nèi)容有吸引力，而后才會(huì)關(guān)注是否有環(huán)保內(nèi)容，最后決定是否選擇。游客對(duì)低碳旅游產(chǎn)品興趣不夠高也是眾多旅行社對(duì)低碳旅游產(chǎn)品望而卻步的原因之一。

四、旅行社應(yīng)在低碳旅游中發(fā)揮重要作用

在低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下，積極推進(jìn)低碳旅游發(fā)展，已經(jīng)成為旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要方向，是符合旅游企業(yè)利益的可持續(xù)發(fā)展模式。旅行社作為溝通旅游者與其他旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的橋梁與紐帶，在倡導(dǎo)推行低碳旅游進(jìn)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

1.示范作用

旅行社作為旅游業(yè)的重要紐帶和旅游客源的組織者，以其專(zhuān)業(yè)的旅游產(chǎn)品和便捷、高效的組織接待服務(wù)，讓絕大部分沒(méi)有旅游經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)的人進(jìn)入旅游消費(fèi)過(guò)程。旅行社設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的各類(lèi)旅游產(chǎn)品和組織的旅游活動(dòng)，往往是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)旅游消費(fèi)的先導(dǎo)，發(fā)揮著重要的引導(dǎo)和示范作用。許多新的旅游項(xiàng)目、線路和目的地就是通過(guò)旅行社的宣傳、推介、銷(xiāo)售而進(jìn)入普通民眾旅游消費(fèi)之中的。當(dāng)前，綠色低碳出游正逐漸成為時(shí)尚的旅游方式之一。旅行社通過(guò)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售低碳旅游產(chǎn)品，宣傳低碳旅游理念，開(kāi)拓新的旅游市場(chǎng)，帶動(dòng)旅游業(yè)整體發(fā)展，將起到良好的示范作用。

2.宣傳引導(dǎo)作用

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展低碳旅游的最主要障礙是觀念問(wèn)題。目前我國(guó)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，要通過(guò)教育、宣傳等方式提升旅游者對(duì)低碳旅游意義和價(jià)值的認(rèn)識(shí)。旅行社作為旅游活動(dòng)的組織者，是最先同旅游者接觸并直接影響其旅游決策的部門(mén)。旅行社在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)不僅要發(fā)現(xiàn)旅游者的生態(tài)消費(fèi)需求和意愿，而且要積極主動(dòng)地向旅游者進(jìn)行低碳旅游知識(shí)的相關(guān)宣傳，引導(dǎo)旅游者進(jìn)行低碳的合理消費(fèi)。通過(guò)旅行社的市場(chǎng)消費(fèi)引導(dǎo)，一方面，幫助旅游者樹(shù)立新的環(huán)境倫理觀和生態(tài)價(jià)值觀，既培養(yǎng)了強(qiáng)大的低碳旅游市場(chǎng)需求，又給旅行社帶來(lái)發(fā)展低碳旅游的動(dòng)力；另一方面，也是旅行社適應(yīng)旅游業(yè)綠色化和低碳化發(fā)展要求，勇于承擔(dān)社會(huì)和環(huán)境責(zé)任的一種表現(xiàn)，是其成為高素質(zhì)企業(yè)的象征，有利于企業(yè)形象的塑造，從而使旅行社獲得獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.紐帶作用

旅行社作為旅游企業(yè)中的龍頭企業(yè)，是聯(lián)系旅游者與各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的中間環(huán)節(jié)，旅行社能否正確認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)低碳旅游的到來(lái)，對(duì)整個(gè)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有重要意義。旅行社在業(yè)務(wù)操作中，可以利用自身的橋梁作用進(jìn)行低碳旅游相關(guān)信息的傳遞溝通。一方面，旅行社在設(shè)計(jì)旅游線路時(shí)，采購(gòu)并組裝各供應(yīng)商的相關(guān)低碳產(chǎn)品，在組織旅游者參與旅游活動(dòng)過(guò)程中，將這些低碳旅游產(chǎn)品和服務(wù)理念傳遞給旅游者，讓旅游者在充分了解低碳旅游的情況下去購(gòu)買(mǎi)和使用相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)；另一方面，還可以將旅游者使用過(guò)程中的意見(jiàn)和要求反饋給相應(yīng)的旅游供應(yīng)商，促使其改進(jìn)提高，推動(dòng)低碳旅游的進(jìn)步。

篇5

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)背景　天然氣產(chǎn)業(yè)　發(fā)展

隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，生態(tài)環(huán)境變得越來(lái)越惡劣，保護(hù)環(huán)境和能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提，在這種大環(huán)境下低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。低碳經(jīng)濟(jì)指的是在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的理念下，通過(guò)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，企業(yè)制度的規(guī)范和新能源的開(kāi)放與利用等多種方式，最大限度的建設(shè)煤炭石油等高碳能源的消耗，從而減少溫室氣體的排放，達(dá)到一種經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展的雙贏狀態(tài)。目前，我國(guó)正致力于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)和能源利用，以及新興工業(yè)方面都在由過(guò)去的污染、低端、粗放的經(jīng)濟(jì)模式向高端集約的模式轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)方面具有極其重要的意義。天然氣作為一種新興的清潔優(yōu)質(zhì)能源，對(duì)于改善我國(guó)的能源使用結(jié)構(gòu)，減少溫室氣體排放量，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重要的影響力。我國(guó)的天然氣儲(chǔ)備量和產(chǎn)量巨大，是世界排名第七的產(chǎn)氣大國(guó)，天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也進(jìn)入到一個(gè)全新的歷史時(shí)期。本文就針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)背景下天然氣的發(fā)展進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析與論述。

1.我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)主要還是以石油和煤炭為主，天然氣作為一種新的能源，相較于其他能源有其獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)，包括儲(chǔ)備量豐富，能源高效和清潔等。我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀包括以下幾個(gè)方面。

第一，低碳經(jīng)濟(jì)背景下天然氣產(chǎn)業(yè)的勘探開(kāi)況。我國(guó)的天然氣儲(chǔ)備量雖然豐富，但是大多數(shù)天然氣儲(chǔ)藏的地質(zhì)條件比較復(fù)雜，天然氣的開(kāi)發(fā)勘探具有較大難度。第二，低碳經(jīng)濟(jì)背景下天然氣產(chǎn)業(yè)的存儲(chǔ)與運(yùn)輸情況。天然氣如何儲(chǔ)存與運(yùn)輸一直是影響我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，由于天然氣的運(yùn)輸管道在鋪設(shè)時(shí)成本相對(duì)較高，而天然氣自身的終端銷(xiāo)售價(jià)格相對(duì)較低，導(dǎo)致很多企業(yè)投資不能實(shí)現(xiàn)盈利。目前，我國(guó)天然氣行業(yè)已經(jīng)建成了能夠貫穿東西大動(dòng)脈的輸氣管道，管道網(wǎng)路的建設(shè)也會(huì)不斷的發(fā)展和完善。第三，低碳經(jīng)濟(jì)背景下天然氣產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)情況。我國(guó)的天然氣產(chǎn)業(yè)在社會(huì)對(duì)天然氣需求量不斷擴(kuò)大的情況下迅速成長(zhǎng)與發(fā)展，日益龐大的天然氣需求量直接導(dǎo)致了我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處于一種供不應(yīng)求的狀態(tài)。我國(guó)現(xiàn)階段整個(gè)能源需求結(jié)構(gòu)比例是煤炭占主導(dǎo)地位，其次是石油，天然氣的比例僅占4%，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界水平和亞洲平均水平。未來(lái)的天然氣需求量還會(huì)不斷的增加，天然氣產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)量急需擴(kuò)大。

2.我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的解決策略

首先，解決低碳經(jīng)濟(jì)背景下天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足應(yīng)提高開(kāi)采技術(shù)，加快天然氣運(yùn)輸管道建設(shè)，加快天然氣配套儲(chǔ)氣設(shè)施的建設(shè)。為了解決天然氣產(chǎn)業(yè)的供需矛盾，增加天然氣產(chǎn)量，應(yīng)提高天然氣的勘探和開(kāi)采技術(shù)，以便提高天然氣的開(kāi)發(fā)力度。在面對(duì)我國(guó)天然氣儲(chǔ)備的復(fù)雜地質(zhì)，高開(kāi)采的難度，只有不斷地提高開(kāi)采技術(shù)和勘探技術(shù)，才能有效的保證天然氣的發(fā)展需求。當(dāng)天然氣的開(kāi)發(fā)開(kāi)采得到解決時(shí)，其運(yùn)輸困難的問(wèn)題也應(yīng)采取相應(yīng)的措施。擴(kuò)大天然氣利用，必須加強(qiáng)對(duì)天然氣運(yùn)輸管道的建設(shè)，盡可能的在全國(guó)范圍內(nèi)建立一個(gè)聯(lián)系的天然氣網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸管道，才能緩解天然氣的供需矛盾。當(dāng)運(yùn)輸管道得到解決后，儲(chǔ)氣設(shè)備的建設(shè)也是必不可少的。我國(guó)的天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，儲(chǔ)氣量嚴(yán)重不足，在天然氣產(chǎn)業(yè)供應(yīng)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)中斷的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約著天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加大我國(guó)的天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的儲(chǔ)氣設(shè)施方案，設(shè)計(jì)和建設(shè)更適合我國(guó)實(shí)際情況的天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施。其次，解決低碳經(jīng)濟(jì)背景下天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足應(yīng)不斷深化價(jià)格改革機(jī)制。目前，我國(guó)的天然氣產(chǎn)業(yè)在價(jià)格構(gòu)成方面包括的構(gòu)成部分是廠價(jià)、管道運(yùn)輸費(fèi)和燃?xì)饨K端價(jià)格。其中廠價(jià)和管道運(yùn)輸費(fèi)是經(jīng)過(guò)國(guó)家來(lái)執(zhí)行價(jià)格調(diào)控的，而燃?xì)饨K端價(jià)格則是由地方政府來(lái)指導(dǎo)。天然氣是我國(guó)的關(guān)系到民生的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，天然氣價(jià)格的制定沒(méi)有很好的反應(yīng)其經(jīng)濟(jì)成本，因而，為了發(fā)展我國(guó)的天然氣產(chǎn)業(yè)，就必須對(duì)天然氣價(jià)格進(jìn)行科學(xué)合理的改革，才能很好地解決天然氣由于價(jià)格原因造成的供需矛盾。最后，解決低碳經(jīng)濟(jì)背景下天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足應(yīng)建立健全法律法規(guī)和加強(qiáng)對(duì)天然氣產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管力度。天然氣產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興的高速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，其法律法規(guī)的建設(shè)還不是很完善，對(duì)于行業(yè)的監(jiān)管出現(xiàn)的某些問(wèn)題無(wú)法可依。為了天然氣產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，就必須要建立和健全天然氣產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)，加大產(chǎn)業(yè)監(jiān)管力度，保障天然氣產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

綜上所述，在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，天然氣作為一個(gè)高效的、清潔的能源一定會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角。近年來(lái)，整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于天然氣能源的需求已經(jīng)變得越來(lái)越重，但是，改變煤炭和石油的能源主導(dǎo)地位還要經(jīng)過(guò)一個(gè)漫長(zhǎng)發(fā)展階段。為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境能夠和諧發(fā)展，我們應(yīng)該加大天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，不斷推動(dòng)我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]邱中建,趙文智,胡素云等.我國(guó)天然氣資源潛力及其在未來(lái)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位[J].中國(guó)工程科學(xué) 2011，13（6）：81-88

[2]董晟棟.天然氣管道危害因素分析及預(yù)防措施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012(04):142-142

[3]2011年我國(guó)石油和天然氣探明儲(chǔ)量大幅增加[J].石油化工應(yīng)用.2012(31-3):107-108

篇6

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；能源結(jié)構(gòu)；低碳產(chǎn)業(yè)體系；低碳城市

中圖分類(lèi)號(hào)：F127　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

改革開(kāi)放30年來(lái)，河北經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展，建立了比較完整的工業(yè)體系。2009年全省生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)17，026.6億元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2，218.9億元，增長(zhǎng)3.3％；第二產(chǎn)業(yè)增加值8，874.9億元；第三產(chǎn)業(yè)增加值5，932.8億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到24，283元。但是，河北經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展的同時(shí)面臨的一個(gè)突出問(wèn)題是：對(duì)資源型發(fā)展的過(guò)度依賴(lài)，高能耗已經(jīng)成為制約全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，河北省單位GDP能耗已由2006年的1.895噸標(biāo)準(zhǔn)煤歷元下降至2008年的1.727噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬(wàn)元，累積降幅達(dá)到8.87％，但絕對(duì)值仍然大幅高于全國(guó)平均水平(1.102噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬(wàn)元)。只有通過(guò)積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，才能破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的根本難題。

一、河北的“高碳”背景

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，與當(dāng)前我國(guó)各地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的本質(zhì)要求是一致的，與當(dāng)前大力推行的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)也有密切聯(lián)系。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是在新形勢(shì)下轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是我國(guó)現(xiàn)實(shí)和未來(lái)發(fā)展的必然選擇。

從河北的經(jīng)濟(jì)實(shí)際來(lái)看，河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還處在產(chǎn)業(yè)鏈低端，耗能高且污染嚴(yán)重。2008年，河北人均GDP19，363元。列全國(guó)第11位。但是，河北生產(chǎn)總值能耗1.727噸標(biāo)準(zhǔn)煤歷元，列全國(guó)第8位，僅僅低于山西、內(nèi)蒙古、等7個(gè)省(自治區(qū))。主要是由于河北的重化工業(yè)比重較大，服務(wù)業(yè)占比重相對(duì)小。支柱產(chǎn)業(yè)主要是鋼鐵、能源等重化工業(yè)，初級(jí)產(chǎn)品、低端產(chǎn)品較多，高附加值產(chǎn)品較少，耗能?chē)?yán)重。從表1可以看出，寶鋼全年粗鋼產(chǎn)量2，858萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)339億元；同期，河北粗鋼產(chǎn)量高達(dá)1.2億噸，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)僅為340.58億元。換個(gè)說(shuō)法，即1.2億噸產(chǎn)品創(chuàng)造的利潤(rùn)竟然與2，858萬(wàn)噸產(chǎn)品創(chuàng)造的利潤(rùn)相差無(wú)幾，耗能卻是寶鋼的4.18倍。(表1)

二、河北發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)問(wèn)題分析

1、能源結(jié)構(gòu)不合理。作為中國(guó)較大的煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)大省，煤炭在河北能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中一直占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位。煤炭產(chǎn)量和消費(fèi)量總體上是一直持續(xù)、快速增長(zhǎng)。煤炭占河北一次能源生產(chǎn)的比例一直維持在80％左右，2007年這一比例為85.40％，雖然2008年煤炭占能源消費(fèi)總量的比重略有降低，但仍然高達(dá)85.03％。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，2007年煤炭消費(fèi)占河北能源消費(fèi)總量的92.34％，而2008年這一比例更是達(dá)到了92.35％。造成這種現(xiàn)象的原因主要是因?yàn)楹颖薄案幻?、貧油、少氣”的能源稟賦現(xiàn)狀，且風(fēng)能、光能、核能以及生物能源等低碳能源尚未形成規(guī)模，形成了以煤炭資源為主的能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，河北以煤炭為主的能源生產(chǎn)和消費(fèi)格局，仍然不會(huì)改變。煤炭燃燒排放的主要環(huán)境污染物包括SO2、CO2、煙塵、粉塵、爐渣、粉煤灰等。此外，燃煤產(chǎn)物還包含有砷、鈹、鉛、汞、放射性物質(zhì)、多環(huán)芳烴類(lèi)及醛類(lèi)等有毒、有害的痕量元素的污染物，煤中的氯化物亦在煙氣中排出。煤炭消費(fèi)也是我國(guó)CO排放的最主要來(lái)源，燃煤產(chǎn)生的CO排放量占總排放量的85％以上。以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)是河北經(jīng)濟(jì)高能耗、碳排放高的一個(gè)重要原因。

2、低碳技術(shù)水平低，能源利用效率低。我國(guó)既是能源生產(chǎn)大國(guó)，又是消費(fèi)大國(guó)，但每噸標(biāo)準(zhǔn)煤的產(chǎn)出效率僅相當(dāng)于日本的10％、歐盟的16％、美國(guó)的28.6％。目前，我國(guó)單位產(chǎn)品的能耗比發(fā)達(dá)國(guó)家要高出2～3倍。而2008年河北單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為1.727噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬(wàn)元，高于我國(guó)平均水平，所以河北能源利用效率與發(fā)達(dá)國(guó)家差距更大。河北能源效率偏低的原因在于對(duì)能源效率的重視不夠，根本原因在體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾。由于長(zhǎng)期受傳統(tǒng)計(jì)劃體制束縛，依賴(lài)國(guó)家投入與補(bǔ)貼，使要素價(jià)格扭曲，不同能源品種多部門(mén)分散管理，條塊分割，資源配置效率低下，成為嚴(yán)重約束資源效率和能源效率提高的關(guān)鍵因素。長(zhǎng)期走傳統(tǒng)工業(yè)化道路，依賴(lài)資源消耗與資本密集投入，忽視效率效益與環(huán)境保護(hù)，形成高物耗、高能耗的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致資源效率和能源效率低下。

3、管理體制不完善。能源行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)。在河北省能源局成立之前，河北的能源管理體制改革在一定程度上還停留在低層次微觀的國(guó)有企業(yè)改革層面上，還沒(méi)有觸及宏觀的能源管理體制問(wèn)題的要害。2009年3月16日河北省能源局正式成立，擬定了能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出相關(guān)體制改革建議；加強(qiáng)了煤炭、石油、天然氣、電力(含核電)、新能源和可再生能源等能源的行業(yè)管理；提出了發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的政策措施，對(duì)河北能源結(jié)構(gòu)調(diào)整起到重要作用。但能源管理體制還不完善，河北能源結(jié)構(gòu)調(diào)整還有很長(zhǎng)的路要走。

三、河北發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)策建議

綜合以上對(duì)河北經(jīng)濟(jì)的分析，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、能源結(jié)構(gòu)不合理己經(jīng)成為河北經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力下降的主要原因。因此，要提高河北經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，必須發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極構(gòu)建適應(yīng)低碳要求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同等規(guī)?；蚩偭康慕?jīng)濟(jì)，同樣的技術(shù)水平，如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，則碳排放量可能相去甚遠(yuǎn)。例如，重化工業(yè)的能源強(qiáng)度遠(yuǎn)高于服務(wù)業(yè)，越處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，能源強(qiáng)度越高。由此可見(jiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響能源消耗總量和經(jīng)濟(jì)能耗強(qiáng)度，為了降低經(jīng)濟(jì)的能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度，需要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建適應(yīng)低碳要求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。以金融創(chuàng)新為抓手，大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)；以加快商貿(mào)中心建設(shè)為核心，提升發(fā)展商貿(mào)業(yè)；依托綜合交通樞紐建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，加速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)；以軟件產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)為重點(diǎn)，加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)；以滿足居民消費(fèi)、擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)為抓手，推動(dòng)居民服務(wù)業(yè)發(fā)展；滿足多層次人才需求，推進(jìn)教育培訓(xùn)業(yè)發(fā)展；依托醫(yī)療水平優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)醫(yī)療保健服務(wù)業(yè)發(fā)展；滿足人們體育健身需要，大力發(fā)展體育服務(wù)業(yè)；加快推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)――鋼鐵、裝備制造、化工優(yōu)化升級(jí)。對(duì)工藝落后但有市場(chǎng)需求的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)

行技術(shù)改造，提高產(chǎn)品檔次和附加值；引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的新技術(shù)，引進(jìn)高成長(zhǎng)性、高效益的產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)；利用自主創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)分工地位，使產(chǎn)業(yè)從簡(jiǎn)單的加工組裝環(huán)節(jié)上升到制造環(huán)節(jié)，從產(chǎn)業(yè)鏈中低附加值的加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)向營(yíng)銷(xiāo)、研發(fā)及先進(jìn)的核心技術(shù)環(huán)節(jié)逼近，由貼牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)為自主品牌、由輔助零部件制造發(fā)展為關(guān)鍵零部件制造及設(shè)備集成制造。三是加快新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)必須改變傳統(tǒng)能源發(fā)展模式，提高太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、水能等新能源的占比，達(dá)到減少碳排放的目的。結(jié)合河北的實(shí)際情況，張家口、承德地區(qū)擁有豐富的風(fēng)力資源，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)電。保定擁有國(guó)內(nèi)最早涉足新能源產(chǎn)業(yè)的國(guó)家級(jí)高新區(qū)，在太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)上，保定是國(guó)內(nèi)最大的太陽(yáng)能光伏設(shè)備生產(chǎn)基地。英利是世界第四家、國(guó)內(nèi)最大的具備完整產(chǎn)業(yè)鏈的太陽(yáng)能電池生產(chǎn)商，擁有國(guó)內(nèi)唯一的太陽(yáng)能電池研發(fā)中心和國(guó)內(nèi)首家國(guó)家級(jí)光伏技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。河北應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢(shì)，在中部地區(qū)發(fā)展太陽(yáng)能能源產(chǎn)業(yè)。生物質(zhì)能既不同于常規(guī)的礦物能源，又有別于其他新能源，兼有兩者的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，是人類(lèi)最主要的可再生能源之一，對(duì)河北這樣的農(nóng)業(yè)大省尤為現(xiàn)實(shí)。在農(nóng)村地區(qū)主要推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合的沼氣技術(shù)，在中小城鎮(zhèn)發(fā)展以大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程和工業(yè)廢水沼氣工程為氣源的集中供氣技術(shù)。

2、促進(jìn)低碳技術(shù)發(fā)展，提高能源利用率。建立以政府為主導(dǎo)，以科技同經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的創(chuàng)新觀念為前提，以節(jié)能環(huán)保為基軸，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，實(shí)現(xiàn)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)使用和技術(shù)普及三位一體的創(chuàng)新機(jī)制。在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，河北以煤炭為主的能源生產(chǎn)和消費(fèi)格局仍然不會(huì)改變，因此煤炭的高效清潔利用與煤電優(yōu)化對(duì)減少碳排放意義重大。應(yīng)該加大投入持續(xù)支持高效清潔利用技術(shù)、煤炭加工技術(shù)、潔凈燃燒技術(shù)的發(fā)展；繼續(xù)研發(fā)先進(jìn)的能源轉(zhuǎn)換技術(shù)，如富氧燃燒技術(shù)、煤拔頭技術(shù)、煤炭多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)等。

3、制定政策措施，激勵(lì)企業(yè)向低碳轉(zhuǎn)變。政府通過(guò)直接手段強(qiáng)制關(guān)停企業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)了低碳，但破壞了經(jīng)濟(jì)效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)和企業(yè)家將是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主力軍。政府可以設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金，對(duì)于企業(yè)引進(jìn)節(jié)能環(huán)保設(shè)備、實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造給予補(bǔ)助，鼓勵(lì)企業(yè)向低碳轉(zhuǎn)變。例如，對(duì)于企業(yè)引進(jìn)高效熱水器給予固定金額的補(bǔ)助，對(duì)于住宅、建筑物引進(jìn)高效能源系統(tǒng)給予補(bǔ)助。

4、倡導(dǎo)“低碳”生活方式，建立低碳城市。政府還應(yīng)注重廣泛運(yùn)用各種載體向國(guó)民普及節(jié)能知識(shí)，提倡并大力弘揚(yáng)健康、簡(jiǎn)樸的消費(fèi)理念與生活方式，極大提升人們對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知。大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)，鼓勵(lì)人們選擇公共交通作為自己的主要出行方式。建議將上海世博會(huì)中己成功展示的案例，如雨水收集利用系統(tǒng)、室外遮陽(yáng)棚等節(jié)能技術(shù)、固廢材料在非承重墻中的再利用等，在河北新建公共建筑及政府主導(dǎo)的項(xiàng)目中有效推進(jìn)。大力發(fā)展低碳建筑，構(gòu)建節(jié)能低碳社區(qū)，加快對(duì)既有建筑進(jìn)行包括墻體、供熱系統(tǒng)、耗電設(shè)備等在內(nèi)的系統(tǒng)節(jié)能改造。通過(guò)在城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新低碳技術(shù)，改變生活方式，最大限度地減少城市溫室氣體排放，徹底擺脫以往大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)和大量廢棄的社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、循環(huán)利用、節(jié)能高效的經(jīng)濟(jì)體系，形成健康、節(jié)約、低碳的生活方式和消費(fèi)模式，最終實(shí)現(xiàn)城市的低碳和可持續(xù)發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì);節(jié)能減排;發(fā)展

基于工業(yè)化時(shí)代的發(fā)展，致使全球溫室氣體排放量不斷增長(zhǎng)，導(dǎo)致全球變暖成為世界性問(wèn)題。目前，生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域以及消費(fèi)領(lǐng)域均屬于高碳經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，嚴(yán)重影響我國(guó)生態(tài)環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，以國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策為依據(jù)，基于低碳經(jīng)濟(jì)背景下，實(shí)現(xiàn)我國(guó)節(jié)能減排的發(fā)展勢(shì)在必行，為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

1節(jié)能減排含義

節(jié)能減排存在廣義與狹義之分，針對(duì)狹義而言，節(jié)能減排，即物質(zhì)資源與能量資源的節(jié)約，進(jìn)而達(dá)到減少?gòu)U棄物和環(huán)境有害物的目的。針對(duì)狹義而言，節(jié)能減排，即節(jié)約能源，減少環(huán)境有害物的排放量。其中，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、合理用電與節(jié)約用電以及技術(shù)創(chuàng)新和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等屬于節(jié)能減排的工作重點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要舉措。

2低碳經(jīng)濟(jì)基本概述

目前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能源需求量不斷增加，而能源發(fā)展受生態(tài)環(huán)境的束縛更加明顯。在我國(guó)生態(tài)環(huán)境日益受到破壞前提下，低碳經(jīng)濟(jì)受到社會(huì)各界的關(guān)注與重視。低碳經(jīng)濟(jì)，即堅(jiān)持不影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原則，在創(chuàng)新制度與技術(shù)的基礎(chǔ)上，迫使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，進(jìn)而開(kāi)發(fā)新能源，達(dá)到降低發(fā)展能耗的目的，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一，構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。目前，以低碳經(jīng)濟(jì)根本要求為出發(fā)點(diǎn)，應(yīng)摒棄先污染后治理、先粗放后集約的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將節(jié)能減排理念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一環(huán)節(jié)，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為指標(biāo)，結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體情況，合理調(diào)配經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保證資源使用率，促使生態(tài)文明得以建設(shè)。

3我國(guó)節(jié)能減排發(fā)展策略

為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一，需在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式指導(dǎo)下，優(yōu)化節(jié)能減排發(fā)展策略。其中，主要涉及節(jié)能減排的法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及社會(huì)環(huán)境。

3.1法律環(huán)境

目前，節(jié)能減排已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。因此，在憲法的指導(dǎo)下，需適當(dāng)完善節(jié)能減排的法律環(huán)境，為節(jié)能減排提供法律保障。針對(duì)現(xiàn)有節(jié)能減排法律，環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約的內(nèi)容相對(duì)較多，缺少指導(dǎo)具體工作的法律，難以滿足低碳經(jīng)濟(jì)下的節(jié)能減排工作開(kāi)展需求，導(dǎo)致節(jié)能減排工作效率難以提高。針對(duì)如何完善節(jié)能減排的法律環(huán)境，主要包括以下兩方面的內(nèi)容：一方面，以國(guó)家節(jié)能減排工作開(kāi)展情況為依據(jù)，制定符合我國(guó)國(guó)情的法律法規(guī)，拓寬法律法規(guī)涉及面，完善法律框架，為我國(guó)節(jié)能減排工作的開(kāi)展提供法律依據(jù)。另一方面，完善現(xiàn)有法律，不斷細(xì)化法律法規(guī)，包括《石油法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》以及《節(jié)約能源法》等。

3.2經(jīng)濟(jì)環(huán)境

經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)節(jié)能減排工作的開(kāi)展具有較大影響，是促進(jìn)我國(guó)節(jié)能減排發(fā)展的關(guān)鍵。

3.2.1為完善節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！洞髿馕廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃》于2013年9月正式頒布，其明確提出：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，為改善我國(guó)空氣總體質(zhì)量提供保障，促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)展。在采用有效措施前提下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，致使更多的高端產(chǎn)品得以開(kāi)發(fā)，為我國(guó)節(jié)能減排工作的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.2.2構(gòu)建節(jié)能減排市場(chǎng)機(jī)制。在完善碳交易機(jī)制基礎(chǔ)上，研發(fā)節(jié)能減排新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式的優(yōu)化。與此同時(shí)，推動(dòng)資源性產(chǎn)品開(kāi)展市場(chǎng)化定價(jià)工作，及時(shí)掌握資源稀缺狀況、環(huán)境成本，分析供給關(guān)系，采取具有針對(duì)性、目的性的環(huán)境污染治理方式，減少能耗對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。

3.3社會(huì)環(huán)境

在完善節(jié)能減排社會(huì)環(huán)境過(guò)程中，一方面，采用多樣化形式與手段，加大節(jié)能減排政策的宣傳，增加人民群眾的環(huán)保意識(shí)，促使社會(huì)各界積極主動(dòng)參與到節(jié)能減排活動(dòng)中去。例如，利用廣播、電視、新聞、手機(jī)報(bào)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳方式，達(dá)到宣傳效果，促使節(jié)能減排工作有序開(kāi)展。另一方面，以政府、媒體以及企業(yè)和公眾為基礎(chǔ)，構(gòu)建完善的宣傳機(jī)制，將節(jié)能減排政策宣傳至每一領(lǐng)域，迫使節(jié)能減排深入人心，增加各界對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)與理解，進(jìn)而積極配合國(guó)家開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

4結(jié)語(yǔ)

總而言之，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式指導(dǎo)下，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，促使生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到統(tǒng)一。在低碳經(jīng)濟(jì)模式的深入發(fā)展前提下，節(jié)能減排成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，成為各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大指標(biāo)。企業(yè)以自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)為依據(jù)，在創(chuàng)新技術(shù)與制度的過(guò)程中，不斷開(kāi)發(fā)新能源，將節(jié)能減排政策深入企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一環(huán)節(jié)，為低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國(guó)節(jié)能減排發(fā)展提供動(dòng)力。

作者:張曉芳 單位:蕪湖市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站

參考文獻(xiàn):

[1]沙之杰.低碳經(jīng)濟(jì)背景下的中國(guó)節(jié)能減排發(fā)展研究[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué),2011.

[2]賈立江.我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)研究[D].哈爾濱工程大學(xué),2012.

篇8

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)；對(duì)外貿(mào)易；發(fā)展模式；模式轉(zhuǎn)變

一、前言

目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比于多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家存在著很大的差距，與此同時(shí)，我國(guó)也是世界中最為重要的經(jīng)濟(jì)體之一，也是其中碳排放量最為嚴(yán)重的國(guó)家，對(duì)此一定要對(duì)資源以及環(huán)境方面進(jìn)行及時(shí)的轉(zhuǎn)變。我國(guó)在當(dāng)前時(shí)期主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊是以出口以及加工制造為主導(dǎo)方向，而多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家則是將服務(wù)業(yè)與內(nèi)需作為主要的發(fā)展方向。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式而言，我國(guó)與多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家也有著很大的差別，對(duì)于當(dāng)前的低碳經(jīng)濟(jì)理念的提出，我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在著很大的壓力，這就意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展模式要加以及時(shí)而有效地轉(zhuǎn)變與調(diào)整。

二、我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

1.貿(mào)易方式方面

對(duì)于貿(mào)易方式而言，我國(guó)的加工貿(mào)易相比于一般貿(mào)易有著很大的占比，致使我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易存在的嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)推動(dòng)力不夠。根據(jù)研究資料顯示，上世紀(jì)80年代之前，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易始終將一般貿(mào)易作為主要的貿(mào)易方式，而進(jìn)入到90年代以后，加工貿(mào)易得到了快速的發(fā)展，一直成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的主要方式。加工貿(mào)易至此成為我國(guó)多數(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)家分工非常主要的渠道。我國(guó)加工貿(mào)易占比相對(duì)較大，而且明顯大于一般貿(mào)易所占比重，這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)主要是因?yàn)槲覈?guó)處于國(guó)際分工中作為終端制造者這一角色所制約的。這一結(jié)構(gòu)雖然導(dǎo)致我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易擁有著非常大的規(guī)模，但是所對(duì)應(yīng)的增值收益則相對(duì)非常有限，對(duì)于周邊產(chǎn)業(yè)以及上下游產(chǎn)業(yè)均存在嚴(yán)重的推動(dòng)力不足和制約，而且還導(dǎo)致我國(guó)成為最大的資源耗費(fèi)以及污染排放國(guó)，從而導(dǎo)致我國(guó)形成了和低碳經(jīng)濟(jì)存在嚴(yán)重矛盾的對(duì)外貿(mào)易方式。

2.出口產(chǎn)品方面

對(duì)于出口產(chǎn)品而言，我國(guó)始終將中低端產(chǎn)品作為出口的主要產(chǎn)品，而高新技術(shù)產(chǎn)品的出口相對(duì)較為不足，因此要對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加以重點(diǎn)發(fā)展，從而改變我國(guó)較為落后的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下，在對(duì)外貿(mào)易出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，我國(guó)始終在對(duì)其進(jìn)行逐漸的優(yōu)化發(fā)展。根據(jù)相關(guān)的資料表明，上世紀(jì)90年代中期之前，我國(guó)出口產(chǎn)品之中，擁有高技術(shù)含量的出口產(chǎn)品占比僅是5%左右，在1995年之后，擁有高技術(shù)含量的出口產(chǎn)品占比逐年上升到13%左右，在進(jìn)入21世紀(jì)之后，高新技術(shù)含量的出口產(chǎn)品是全部產(chǎn)品的20%以上，但是低技術(shù)以及中技術(shù)含量的出口產(chǎn)品始終處于60%以上。通過(guò)多年的貿(mào)易發(fā)展，低技術(shù)、中技術(shù)以及高技術(shù)的各自占比得到了一定的改善，但是高技術(shù)含量的出口產(chǎn)品依舊是在全部產(chǎn)品的1/3左右，低技術(shù)含量產(chǎn)品始終處于30%以上，中技術(shù)產(chǎn)品處于1/4左右。而且，上述高技術(shù)產(chǎn)品之中擁有很大一部分是國(guó)際跨國(guó)公司在我國(guó)進(jìn)行組裝加工之后再進(jìn)行出口的產(chǎn)品，而真正擁有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并由我國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主研制的高新技術(shù)產(chǎn)品非常的稀少。

三、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式以應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)

1.政府轉(zhuǎn)變對(duì)外發(fā)展模式

在進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易模式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)傳統(tǒng)基于對(duì)外貿(mào)易數(shù)量增長(zhǎng)作為主要推動(dòng)模式實(shí)現(xiàn)徹底的摒棄，對(duì)于將出口模式發(fā)展成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形式進(jìn)行有效地轉(zhuǎn)變，并且對(duì)地方經(jīng)濟(jì)以及政府業(yè)績(jī)考核形式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。對(duì)我國(guó)的各個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式方面的改革，特別是其中的加工貿(mào)易方面進(jìn)行調(diào)整，將貿(mào)易質(zhì)量以及效益作為主要的考核指標(biāo)與依據(jù)。

2.鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)涉入貿(mào)易生產(chǎn)

我國(guó)的貿(mào)易生產(chǎn)要想實(shí)現(xiàn)與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，就要將加工貿(mào)易不斷向創(chuàng)新貿(mào)易以及一般貿(mào)易方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變，這是因?yàn)?，民營(yíng)企業(yè)是一般貿(mào)易以及創(chuàng)新貿(mào)易實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變最為重要的基礎(chǔ)，因此，要對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行大力扶持，應(yīng)該在擴(kuò)大市場(chǎng)、相關(guān)政策以及企業(yè)帶動(dòng)等方面實(shí)現(xiàn)對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，使其今后的發(fā)展環(huán)境得到良好的改變。刺激企業(yè)將對(duì)外貿(mào)易向國(guó)內(nèi)配套與增值方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變，使加工貿(mào)易不斷的與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)有效地融合。

3.慎重面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)的低碳挑戰(zhàn)

在進(jìn)行發(fā)展模式轉(zhuǎn)變時(shí)必須與我國(guó)的發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)充分的結(jié)合，要充分意識(shí)到我國(guó)之所以會(huì)呈現(xiàn)高碳排放的現(xiàn)狀，主要是被發(fā)達(dá)國(guó)家所不斷的帶動(dòng)的，因此，要對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)造成的低碳發(fā)展制約加以有效地改變，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定健康的發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，低碳經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，能夠?qū)θ祟?lèi)發(fā)展的方向?qū)崿F(xiàn)科學(xué)的定位，符合當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。在當(dāng)前的低碳經(jīng)濟(jì)與全球化共同的影響之下，我國(guó)一定要對(duì)現(xiàn)有的對(duì)外貿(mào)易模式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，從而與當(dāng)前的時(shí)代潮流相一致，并積極主動(dòng)地實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面的轉(zhuǎn)變，才能夠有效地推動(dòng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)背景中健康穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]易露霞，王一明，黃偉麟.低碳經(jīng)濟(jì)視角下廣東對(duì)外貿(mào)易發(fā)展模式轉(zhuǎn)型研究[J].會(huì)計(jì)之友，2012，06（19）：94-95.

篇9

    一、中國(guó)低碳貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

    (1)發(fā)展階段與發(fā)展方式導(dǎo)致的高消耗和高排放。中國(guó)正經(jīng)歷著工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的階段,加上長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展的慣性,對(duì)能源的需求和溫室氣體排放將持續(xù)增長(zhǎng)。國(guó)際能源署(IEA)的“世界能源展望2007 年”測(cè)算,2005-2030 年在參考情景和可選擇政策情景下,中國(guó)一次能源需求年均將分別增長(zhǎng) 3.2%和 2.5%,能源相關(guān)的 CO2排放將年均分別增長(zhǎng) 3.3%和 2.2%。

    (2)以煤為主的資源稟賦產(chǎn)生的高排放強(qiáng)度。在中國(guó)能源探明儲(chǔ)量中,煤炭占 94%,石油占 5.4%,天然氣占0.6%,由于煤的碳密集程度比其它化石燃料要高得多,這種“富煤貧油少氣”的能源資源結(jié)構(gòu)必然會(huì)產(chǎn)生較高的排放強(qiáng)度。由于我國(guó)能源資源的特點(diǎn)是富煤、貧油、少氣,相對(duì)于天然氣和石油來(lái)說(shuō),煤炭在我國(guó)的儲(chǔ)量占具優(yōu)勢(shì),這就決定了煤炭是我國(guó)的主要能源結(jié)構(gòu)。

    (3)低端產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)引起的轉(zhuǎn)移排放。中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)分工體系中仍處于低端位置,出口的商品相當(dāng)一部分為高能耗、高污染的資源密集型商品。中國(guó)還承接了相當(dāng)一部分發(fā)達(dá)國(guó)家重化工業(yè)的轉(zhuǎn)移,在成為“世界制造業(yè)基地”的同時(shí),直接或間接出口了大量能源并產(chǎn)生排放[2]。

    二、中國(guó)向低碳貿(mào)易轉(zhuǎn)型的制約因素

    1.要素稟賦約束

    中國(guó)已探明的常規(guī)商品能源總量為 1550 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占世界的 10.7%,居第三位。根據(jù)中國(guó)的能源資源條件和供需變化,到 2020 年中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)不會(huì)有根本性改變,煤炭所占比重仍將維持在 60%以上。我國(guó)出口產(chǎn)品集中在低技術(shù)、高耗能、高污染等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上,礦物燃料、化學(xué)產(chǎn)品、原料制成品、高耗能金屬制品及一般低端機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品占出口比重較高,而這些產(chǎn)品對(duì)生態(tài)環(huán)境影響很大,均屬于環(huán)境污染密集型、能源耗費(fèi)密集型產(chǎn)業(yè)。

    2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源需求不斷上漲

    中國(guó)正處于工業(yè)化與城市化進(jìn)程加快的時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、能源消費(fèi)尚屬于生存型消費(fèi),嚴(yán)格的碳排放標(biāo)準(zhǔn)將成為制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,人口數(shù)量不斷增加,城市和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),必然導(dǎo)致對(duì)能源需求不斷增加,能源消費(fèi)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),2000 年以來(lái)中國(guó)能源消費(fèi)總量年均增長(zhǎng)約為 9.7%。2009 年,中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)和世界自然基金會(huì)(WWF)共同了《中國(guó)生態(tài)足跡報(bào)告》,其中指出中國(guó)消耗了全球生物承載力的 15%,中國(guó)消耗的資源已超過(guò)其自身生態(tài)系統(tǒng)所能提供資源的兩倍以上。

    三、調(diào)整我國(guó)低碳貿(mào)易實(shí)施思路

    1.轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式,調(diào)整和優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

    從對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展的角度,必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高產(chǎn)品質(zhì)量。尤其要對(duì)我國(guó)目前技術(shù)含量比較低、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)比較差出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,努力走出一條科技水平較高、經(jīng)濟(jì)效益良好、資源消費(fèi)較低、環(huán)境污染甚少的新型工業(yè)化路子。同時(shí)我們還要提高服務(wù)貿(mào)易的比重,把握服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放的契機(jī),開(kāi)發(fā)高素質(zhì)人力資源,緩解就業(yè)壓力。世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者的低碳、綠色、環(huán)保消費(fèi)理念已經(jīng)形成,這說(shuō)明國(guó)際上低碳、綠色、環(huán)保的消費(fèi)品市場(chǎng)存在著相當(dāng)大的拓展空間[3]。

    2.政府引導(dǎo),自上而下地推動(dòng)低碳貿(mào)易

    對(duì)于碳減排來(lái)說(shuō),客觀存在著邊際成本隨減排的增加而增加的趨勢(shì)。對(duì)于理性企業(yè)和經(jīng)濟(jì)消費(fèi)者而言,發(fā)展低碳貿(mào)易意味著增加額外的成本,完全公益型發(fā)展模式很難持續(xù),因此要充分發(fā)揮政府的職能作用,通過(guò)補(bǔ)貼或碳稅等形式推進(jìn)我國(guó)低碳貿(mào)易的發(fā)展。例如,日本光伏企業(yè)在發(fā)展初期享受政府補(bǔ)貼,光伏產(chǎn)量發(fā)展迅速,占全球份額超過(guò) 70%,后來(lái)日本取消政府補(bǔ)貼,德國(guó)、中國(guó)企業(yè)由于技術(shù)及成本優(yōu)勢(shì),乘勢(shì)而上搶占了國(guó)際市場(chǎng)。政府要充分發(fā)揮在構(gòu)建以低碳經(jīng)濟(jì)為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的政策引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

    3.加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定

    中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展應(yīng)及時(shí)調(diào)整思路,以適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易低碳化發(fā)展趨勢(shì)。與國(guó)際社會(huì)積極協(xié)作,特別是加強(qiáng)在發(fā)展清潔能源和提高能效方面的全面合作,積極履行國(guó)際減排義務(wù),共同實(shí)現(xiàn)全球減排目標(biāo)。在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域和新能源領(lǐng)域搶占新興產(chǎn)業(yè)和新興技術(shù)的制高點(diǎn)。我國(guó)要堅(jiān)持《京都議定書(shū)》中的“共同而有區(qū)別的責(zé)任”原則,以爭(zhēng)取更為有利的發(fā)展時(shí)機(jī)與發(fā)展空間。通過(guò)編制低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,加快建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式。加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的溝通、協(xié)商和談判,成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的主動(dòng)參與者和制定者,應(yīng)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定,維護(hù)國(guó)家利益。

    四、結(jié)論

    結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,建議國(guó)家設(shè)立低碳經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)和考核指標(biāo)體系,將總指標(biāo)層層分解。建立地方各級(jí)政府發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)責(zé)任制,將能耗、環(huán)境保護(hù)等衡量低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo)納入地方各級(jí)政府考核指標(biāo)體系,把碳排放指標(biāo)完成情況與各級(jí)政府政績(jī)相掛鉤,為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供機(jī)制保障。

    參考文獻(xiàn):

    [1]陳迎,潘家華,謝來(lái)輝.中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口商品的內(nèi)涵能源及其政策含義[J].經(jīng)濟(jì)研究,2011(7):11 -25.

篇10

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)升級(jí);中原經(jīng)濟(jì)區(qū)

中圖分類(lèi)號(hào)：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2015年2月2日

一、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)聯(lián)性分析

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是避免氣候發(fā)生災(zāi)難性變化、保持人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。已上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，只有在保持現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量不變甚至更優(yōu)的條件下顯著降低碳排放量和碳排放強(qiáng)度并實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)供給，進(jìn)而切實(shí)解決好“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，才能不負(fù)重托，完成為“全國(guó)同類(lèi)地區(qū)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、提供示范的使命”。

從本質(zhì)上來(lái)講，低碳經(jīng)濟(jì)不同于一般的環(huán)保理念，它所要解決的仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，其目標(biāo)是既維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又保證低碳排放。然而，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可能憑空進(jìn)行，與其他經(jīng)濟(jì)形態(tài)一樣，仍然必須借助于產(chǎn)業(yè)這一GDP推手以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)迫切需要發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)模式，來(lái)推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，地區(qū)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及科技創(chuàng)新的加快發(fā)展，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)（CPER）是以鄭汴洛都市區(qū)為核心、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)為支撐、涵蓋河南全省延及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，地處中國(guó)中心地帶，全國(guó)主體功能區(qū)明確的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，地理位置重要、交通發(fā)達(dá)、市場(chǎng)潛力巨大、文化底蘊(yùn)深厚，在全國(guó)改革發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體是河南，作為一個(gè)內(nèi)陸人口大省與農(nóng)業(yè)大省，近年來(lái)依托比較優(yōu)勢(shì)，糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地逐漸形成，食品、有色金屬、裝備制造業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)日益壯大。但是，與其他省份比較，河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的局面尚未改變，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，同時(shí)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也存在著不合理并且層次偏低。諸多實(shí)證研究表明，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)可以有效推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。也即是說(shuō)，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)低碳化過(guò)程中仿效沿海地區(qū)大力振興第三產(chǎn)業(yè)，把傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去或者淘汰掉似乎是可行的。但是，由于要素稟賦結(jié)構(gòu)及面臨的約束條件各不相同，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方法和路徑在我國(guó)不同區(qū)域間存在較大的差異。根據(jù)價(jià)值鏈理論的觀點(diǎn)，如上思路如果付諸實(shí)踐也須謹(jǐn)防陷入低端嵌入?yún)^(qū)域間分工體系的誤區(qū)。那么，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過(guò)程中，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到底該如何調(diào)整才能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾又該如何解決？本文主要圍繞該核心問(wèn)題展開(kāi)研究。

二、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)主體的現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)現(xiàn)狀

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與河南省整體經(jīng)濟(jì)一樣，在第一產(chǎn)業(yè)中農(nóng)業(yè)比重過(guò)大，農(nóng)業(yè)中糧食種植比重過(guò)大。第二產(chǎn)業(yè)中高耗能、高污染行業(yè)所占比重大。輕工業(yè)多而不強(qiáng)，消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展相對(duì)乏力，不能很好地適應(yīng)新增需求的需要。輕工產(chǎn)品除了食品工業(yè)較強(qiáng)外，其他行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力小，行業(yè)集中度低，資源配置不是太合理。即使在較強(qiáng)的食品工業(yè)內(nèi)部，也存在類(lèi)似問(wèn)題，這使得河南與中部及東部發(fā)達(dá)省份相比，消費(fèi)品工業(yè)產(chǎn)品種類(lèi)偏少、檔次偏低、競(jìng)爭(zhēng)力偏弱，不能完全適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化，不能與國(guó)家刺激內(nèi)需政策有效對(duì)接，因此發(fā)展相對(duì)乏力。重工業(yè)中加工工業(yè)比重較低，重工業(yè)中礦產(chǎn)和自然資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)加工工業(yè)的比重同樣也相對(duì)較低。重工業(yè)中的原材料和采掘業(yè)多處在初級(jí)加工狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品技術(shù)水平含量較低。但是，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)環(huán)境下，食品加工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、原材料能源工業(yè)、裝備制造業(yè)、汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展精深加工和終端產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)的升級(jí)步伐加快，產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。并且，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)分布廣泛，整體呈良性發(fā)展。

三、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)存在的主要問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)滯后。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與全國(guó)相比，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平遠(yuǎn)趕不上全國(guó)平均水平;與國(guó)內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)區(qū)相比，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也處于較低水平。而在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，其結(jié)構(gòu)雖然呈現(xiàn)出高級(jí)化的發(fā)展趨勢(shì)，如金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、旅游業(yè)等的比重越來(lái)越高，但是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量較低的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍為推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，而高增加值、技術(shù)知識(shí)密集型的新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)GDP中的比重卻偏低，第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍處于較低層次。

（二）產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化程度較低。隨著產(chǎn)業(yè)分工的不斷加深，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)制造業(yè)正從勞動(dòng)密集型向資本密集型升級(jí)，其技術(shù)進(jìn)步增長(zhǎng)率在逐漸升高;但工業(yè)總體水平、專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)水平低于全國(guó)平均水平。

（三）經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)布局不合理。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)中小城市比較多，經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較弱，綜合實(shí)力比較差，整體城市功能不強(qiáng)。其中，一些縣級(jí)市具有明顯的農(nóng)村城鎮(zhèn)的特征，城市之間的發(fā)展水平參差不齊，導(dǎo)致中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)布局不合理。

（四）經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較少。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中各個(gè)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)化，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小。各城市的支柱產(chǎn)業(yè)多是自成一體，相互之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系十分松散，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體趨于同化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條短，支柱產(chǎn)業(yè)中缺乏跨市發(fā)展的企業(yè)。

（五）經(jīng)濟(jì)區(qū)各產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放度較低。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)各產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放度較低，難以較快提升或較接近世界先進(jìn)技術(shù)和管理水平，難以有效促進(jìn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，更不利于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至河南全省的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

四、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)模式設(shè)計(jì)

根據(jù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征和產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和態(tài)勢(shì)及內(nèi)在規(guī)律，我們認(rèn)為，目前中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)適合采取“創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”模式。該模式思路源于：產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般趨勢(shì)，其核心動(dòng)力是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新，即技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)就是要把各個(gè)城市放在區(qū)域發(fā)展的大背景下進(jìn)行布局，使城市產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)互為動(dòng)力、相互補(bǔ)充，從而加強(qiáng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互動(dòng)，即在創(chuàng)新中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和集聚，在產(chǎn)業(yè)集聚和關(guān)聯(lián)下促進(jìn)創(chuàng)新。具體框架就是提升“一核”（鄭州）的中心城市綜合集聚能力，打造“兩軸”（鄭-汴-洛隴海軸、新-鄭-許-漯京廣軸）產(chǎn)業(yè)集聚主干區(qū)，促進(jìn)以創(chuàng)新為中心的“三類(lèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”（改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)），構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)”（城市主網(wǎng)與縣級(jí)城鎮(zhèn)次網(wǎng)）激勵(lì)互通機(jī)制，使創(chuàng)新的技術(shù)和成果能在網(wǎng)絡(luò)間快速流動(dòng)，變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，提升產(chǎn)業(yè)水平。

（一）加快“一核”與“兩軸”發(fā)展?！耙缓恕奔匆脏嵵轂楹诵某鞘屑捌溥吘墔^(qū)，包括附近幾個(gè)城市組成的鄭州都市圈，其功能是集中全省人力、財(cái)力、物力，輻射引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)區(qū)邊緣帶和外部區(qū)域的發(fā)展。核心城市要在經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)中發(fā)揮引導(dǎo)作用?！岸S”為沿京廣線縱軸（安陽(yáng)一新鄉(xiāng)一鄭州一平頂山一周口）和沿隴海線橫軸（洛陽(yáng)一鄭州一開(kāi)封一商丘），以“二軸”作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)空間發(fā)展的骨架。橫軸沿隴海鐵路走向，以鄭州為中心，以堰師、洛陽(yáng)、開(kāi)封、商丘、鞏義為重要節(jié)點(diǎn)的中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。此軸重點(diǎn)打造機(jī)械制造、裝備工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)?？v軸沿京廣鐵路走向，以平頂山、安陽(yáng)、周口、新鄉(xiāng)、鄭州為重要節(jié)點(diǎn)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)南貫北的產(chǎn)業(yè)集聚重要軸線，發(fā)展電子、紡織、食品等輕工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在各個(gè)城市已有的經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，著力打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中沿隴海線與沿京廣線這兩個(gè)地理軸線上的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使其連接成片，成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚主干區(qū)，也成為河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚主干區(qū)。主干區(qū)中的各個(gè)城市發(fā)揮在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)聚集作用，帶動(dòng)其他城鎮(zhèn)形成具有地方特色和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。

（二）推動(dòng)“三類(lèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”，保障中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)既要注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，也要對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，同時(shí)也要注重承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，針對(duì)不同類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)，制定不同的政策措施。這是全面保障中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“三駕馬車(chē)”，也是實(shí)施中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基本內(nèi)容。即對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加大兼并重組力度，壯大企業(yè)規(guī)模，提高生產(chǎn)效率，對(duì)于落后產(chǎn)能堅(jiān)決淘汰，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迅速、有機(jī)、高效地與高新技術(shù)逐步融合，相互促進(jìn);對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，政府要加大政策和財(cái)政的支持力度，結(jié)合現(xiàn)實(shí)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，制定專(zhuān)門(mén)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新;對(duì)于承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，規(guī)劃專(zhuān)門(mén)的集聚園區(qū)，或在已有的相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)預(yù)留東部產(chǎn)業(yè)落腳地，通過(guò)總結(jié)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)和措施，制定出針對(duì)性的優(yōu)惠政策，提高政府和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的服務(wù)水平。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)新能力，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)激勵(lì)互通機(jī)制。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心在于強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，需要多種相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)密切合作，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的發(fā)散效應(yīng)。因此，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中，還必須構(gòu)建靈活高效的網(wǎng)絡(luò)輻射互通機(jī)制，即以鄭州為中樞，以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)省轄城市為主網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)、各縣級(jí)城鎮(zhèn)為次網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)形成產(chǎn)業(yè)升級(jí)互通網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)創(chuàng)新能力的提升，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)中心和重要的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)收集整理，構(gòu)建促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)的運(yùn)行機(jī)制。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]范況生.低碳經(jīng)濟(jì)模式下的河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略研究[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2011.2.