導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇公眾安全感，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

緊緊圍繞建設(shè)和諧平安姚圩建設(shè)，全力配合我市打造全省最具安全感受城市的工作目標(biāo)，以提高廣大群眾對(duì)平安建設(shè)和政法綜治工作參與率、滿意率、認(rèn)同感為立足點(diǎn)，通過(guò)集中宣傳平安建設(shè)和政法工作措施及成效，切實(shí)解決好群眾認(rèn)同感方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)政法綜治工作向前發(fā)展，為我市打造全省最具安全感城市奠定和諧穩(wěn)定的區(qū)域環(huán)境和迎接全省公眾安全感測(cè)評(píng)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

二、宣傳重點(diǎn)

1、重點(diǎn)宣傳平安渝水建設(shè)和社公綜合治理工作的重大訓(xùn)署，使廣大干部群眾正確理解把握和諧平安建設(shè)的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)和主要措施。

2、普遍宣傳各單位在深入推進(jìn)和諧平安建設(shè)中，保一方平安，富一方百姓的新方法、新舉措和取得的新經(jīng)驗(yàn)、新成效。

3、大力宣傳去冬今春以來(lái)打擊“兩搶一盜”、打擊黑惡勢(shì)力、涉毒涉賭及整治突出問(wèn)題等專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展情況及取得的成效。

4、宣傳社會(huì)各界和廣大群眾大力支持、積極參與平安建設(shè)的典型事例和見義勇為、同違法犯罪作斗爭(zhēng)的先進(jìn)事跡。

5、大力宣傳人民調(diào)解員兢兢業(yè)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，熱情做好矛盾糾紛調(diào)解工作的先進(jìn)人物和感人事跡。

6、宣傳交通、消防、安全生產(chǎn)、食品藥品等關(guān)系國(guó)計(jì)民生領(lǐng)域中群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決措施及成效。

以上宣傳重點(diǎn)的責(zé)任單位是：鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所、各村委會(huì)及各職能單位。

三、宣傳方式

采取制作專欄、張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等方式，結(jié)合其它工作召開的各種會(huì)議及群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)方法，進(jìn)行集中宣傳和分散宣傳，利用一切人力資源個(gè)別宣傳。形成全方位的宣傳態(tài)勢(shì)，提升宣傳效果。

四、宣傳原則

1、堅(jiān)持服務(wù)大局的原則。要緊緊圍繞提高人民群眾對(duì)政法綜治工作認(rèn)同感開展好宣傳教育，著重宣傳工作成果，盡量減少純業(yè)務(wù)性工作的宣傳和個(gè)案宣傳。

2、堅(jiān)持正面宣傳的原則。要堅(jiān)持正面宣傳為主，嚴(yán)把宣傳方向關(guān)，多宣傳現(xiàn)實(shí)生活中的真、善、美，正確對(duì)待假、惡、丑，堅(jiān)決杜絕憑空捏造誘發(fā)不穩(wěn)定因素，產(chǎn)生負(fù)面影響。

3、堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。要堅(jiān)持把宣傳教育工作與解決群眾的實(shí)際需要相結(jié)合，避免空洞說(shuō)教和不著邊際的空談。要始終把群眾的利益放在突出位置，從群眾最關(guān)心的具體問(wèn)題抓起，將宣傳工作融入到辦實(shí)事的有形載體之中，確保宣傳教育工作取得實(shí)效。

篇2

一、活動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)活動(dòng)使我縣司法行政系統(tǒng)公眾安全感有明顯提升，干群關(guān)系進(jìn)一步密切，實(shí)現(xiàn)全面提升我縣司法行政系統(tǒng)公眾安全感的目標(biāo)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣司法行政機(jī)關(guān)公眾安全感活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、時(shí)間步驟

活動(dòng)時(shí)間為三個(gè)月，自9月24日開始至12月30日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）啟動(dòng)準(zhǔn)備，動(dòng)員部署階段。（9月24日至9月30日）

局機(jī)關(guān)定于9月底召開全局干部參加的提升公眾安全感活動(dòng)專題會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，各司法所、局屬各單位要根據(jù)各自工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，細(xì)化工作措施，使廣大群眾知悉我們的工作范圍、工作職責(zé)、工作成果，增強(qiáng)對(duì)司法行政工作的知曉率。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)和集中整改階段。（10月1日至12月20日）

在進(jìn)行動(dòng)員部署同時(shí)，廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚的氛圍，各司法所、局屬各單位要按照各自的職責(zé)，明確責(zé)任，明確工作區(qū)域，認(rèn)真開展各自范圍內(nèi)的調(diào)查摸排和自查。針對(duì)存在的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，落實(shí)整改措施。

（三）總結(jié)階段。（12月21日至12月31日）

按照工作部署對(duì)前二階段工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)縣政法委，做好迎接縣政法委的檢查驗(yàn)收。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，做到“三個(gè)結(jié)合”。

此次提升公眾安全感活動(dòng)是創(chuàng)造和諧平安的需要，是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要措施。各司法所、局屬各單位負(fù)責(zé)人要統(tǒng)一思想，高度重視此項(xiàng)工作，下力氣抓緊抓好抓出成效，在活動(dòng)開展過(guò)程中，要把提升公眾安全感活動(dòng)月、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、“五五”普法中期督導(dǎo)檢查和日常工作相結(jié)合，全面塑造我縣司法行政隊(duì)伍的新形象，提高廣大人民群眾對(duì)司法行政工作的知曉率。

（二）突出重點(diǎn)，抓好“三個(gè)關(guān)鍵”。

在此次提升公眾安全感活動(dòng)開展過(guò)程中，要突出重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面，一是全力抓好宣傳工作。針對(duì)司法行政工作的特點(diǎn)，大力宣傳我局的法律保障、法律服務(wù)、法律宣傳的工作職能。二是全力抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中的200個(gè)服務(wù)對(duì)象的對(duì)接服務(wù)工作，使他們成為司法行政工作的宣傳員、報(bào)道員，全面提升人民群眾對(duì)司法行政工作的知曉率。三是結(jié)合司法行政工作特點(diǎn)，搞好便民服務(wù)。尤其是同群眾切身利益相關(guān)的法律援助、人民調(diào)解、普法宣傳工作，切實(shí)為廣大群眾多辦好事，辦實(shí)事。

篇3

公眾安全感測(cè)評(píng)方法，就是省綜治辦委托省統(tǒng)計(jì)局下屬的社情民意調(diào)查中心，從電信部門提取居民家庭固定電話號(hào)碼，按照號(hào)段不同，對(duì)全省每個(gè)縣區(qū)隨機(jī)抽取100個(gè)電話，打電話進(jìn)行調(diào)查。

由于我區(qū)區(qū)位特殊，流動(dòng)人口眾多，人員情況復(fù)雜，再加上城市小區(qū)化管理程度不高，公眾安全感指數(shù)一直提升不上來(lái)，排名在全省、全市偏后。20__年，我區(qū)公眾安全感測(cè)評(píng)指數(shù)（公眾對(duì)安全感的滿意率）為83.1％，列全省99個(gè)縣區(qū)中第89位、全市9個(gè)縣區(qū)中第8位；20__年，公眾安全感測(cè)評(píng)指數(shù)為87％，列全省94位、全市第9位；20__年上半年公眾安全感測(cè)評(píng)指數(shù)為91.4％，列全市第9位。這幾年，公眾安全感已成為我區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作再上新臺(tái)階的一項(xiàng)重要的制約因素。

如何提高我區(qū)公眾安全感，當(dāng)然，強(qiáng)化防范措施，降低發(fā)案數(shù)量尤其是人命案、侵財(cái)型案件等影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的案件數(shù)量，同時(shí)加快破案速度、提高破案率等方面是不必可少的，但是，我在這里所提幾點(diǎn)看法是從上述幾個(gè)影響公眾安全感的基本要素之外來(lái)考慮的。

一、加大宣傳力度

這里所指的宣傳，是指上門宣傳，上轄區(qū)居民每家每戶的門。上門宣傳可以做以下幾件事：

第一件事：宣傳我們的工作。讓居民知道，為維護(hù)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，為提高公眾安全感，我們做了些什么，是怎么做的，下一步還要做些什么。

第二件事：征求居民對(duì)我們的工作、對(duì)提高公眾安全感的意見建議，集思廣益。

第三件事：指導(dǎo)居民開展自我防范。比如說(shuō)，要安防盜門、裝防盜鎖；房屋出租要登記，房客走了要換鎖；陌生人進(jìn)村多詢問(wèn)，可疑人來(lái)小區(qū)多警惕；盡量避免深夜外出，僻靜小巷結(jié)伴行等等。

第四件事：登記居民住宅電話。

通過(guò)上門宣傳，我認(rèn)為可以起到這幾個(gè)方面的作用：一是讓群眾知道為提高公眾安全感，我們一直在努力，以取得群眾的理解、支持和信任；二是釋放居民的情緒，排泄群眾的不滿；三是增強(qiáng)人民群眾的自我防范意識(shí)；四是最大限度地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理工作的自覺性和主動(dòng)性；五是為建立我區(qū)自己的測(cè)評(píng)體系打下基礎(chǔ)。

二、用好和諧平安服務(wù)隊(duì)

自20__年初我區(qū)組建全省首支和諧平安服務(wù)隊(duì)以來(lái)，和諧平安服務(wù)隊(duì)服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的職能作用得到了有效發(fā)揮，得到省市有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并逐漸成為我區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作的又一新品牌。

和諧平安服務(wù)隊(duì)，由區(qū)里統(tǒng)一招聘組建，區(qū)政法委進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。全部隊(duì)員下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道使用、管理。

據(jù)了解，這批隊(duì)員絕大部分都很敬業(yè)、都很努力，為我區(qū)的和諧平安做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。他們有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治辦從事社會(huì)治安綜合治理工作，有的在協(xié)助管片民警維護(hù)轄區(qū)治安，有的在村、社區(qū)協(xié)助治保主任調(diào)解糾紛、整理完善工作臺(tái)賬。但是還有少量的經(jīng)常見不到人。雖然他們的工資待遇較低，一個(gè)月只有五、六百元，但也不能因此對(duì)他們疏于管理，更不能出現(xiàn)“掛羊頭賣狗肉”的情況。

如何用好管好這支隊(duì)伍，我的看法是，將和諧平安服務(wù)隊(duì)與專職治安巡防隊(duì)整合起來(lái)，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一使用。將他們專門用于治安巡邏工作，而且是徒步在小街小巷、村莊內(nèi)、社區(qū)里巡邏。這兩支隊(duì)伍加起來(lái)有四百多號(hào)人（和諧平安服務(wù)隊(duì)185人、專職治安巡防隊(duì)230人），雖然不能做到轄區(qū)全覆蓋，起碼也能控制住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位。我們?cè)谏鐣?huì)上也是一個(gè)普通居民，想想看，如果自己晚歸時(shí)看到有人在街巷巡邏、睡覺時(shí)知道有人在外巡護(hù)，走夜路就不再會(huì)提心吊膽了，睡覺時(shí)也會(huì)更安穩(wěn)些。當(dāng)然適當(dāng)增加和諧平安服務(wù)隊(duì)員的工資待遇也是不必可少的。

三、建立我區(qū)公眾安全感測(cè)評(píng)體系

省里的公眾安全感一年測(cè)評(píng)兩次，上半年測(cè)評(píng)結(jié)果在全省通報(bào)，下半年測(cè)評(píng)結(jié)果納入年終考評(píng)。我總覺得省里的測(cè)評(píng)有兩個(gè)局限性：一是測(cè)評(píng)結(jié)果來(lái)得慢；二是由于電話號(hào)碼號(hào)段劃分不是很明晰，其結(jié)果就有一定的誤差。

我上面在上門宣傳中提到的登記居民電話號(hào)碼，就是此意。一是可以把我們收集的電話號(hào)碼提供給社情民意調(diào)查中心，確保公眾安全感測(cè)評(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確性；二是利用收集來(lái)的電話號(hào)碼建立我區(qū)自己的測(cè)評(píng)體系。

篇4

一、依法規(guī)范履行檢察職能，以公平正義提升滿意度。依法打擊危害民生民利犯罪，嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，切實(shí)維護(hù)規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序。嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)財(cái)犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪和涉農(nóng)職務(wù)犯罪，始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),努力做到法律效果、社會(huì)效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。積極配合有關(guān)部門做好重點(diǎn)地區(qū)的治理和防范、刑釋人員幫教、青少年犯罪預(yù)防、禁毒等各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮檢察建議的作用，積極向縣委、政府和有關(guān)部門提出切實(shí)可行的對(duì)策建議，加大監(jiān)督力度，保護(hù)弱勢(shì)群眾合法權(quán)益，有效預(yù)防各種違法犯罪行為。在審查批捕、起訴過(guò)程中，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)，提升案件質(zhì)量。對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件和不捕、不訴案件，一律經(jīng)檢委會(huì)討論決定，確保了案件公平公正處理。

二、不斷強(qiáng)化自身監(jiān)督制約，以清正廉潔提升滿意度。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展以案為鏡警示教育，嚴(yán)肅檢風(fēng)檢紀(jì)，嚴(yán)格辦案紀(jì)律，落實(shí)“一案三卡”制度，強(qiáng)化案件質(zhì)量監(jiān)督，以良好的形象提高群眾滿意度。每年“兩會(huì)”期間派檢察官到分組討論會(huì)場(chǎng)，認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員和人民群眾的建議和意見，針對(duì)人大代表、政協(xié)委員審議檢察工作報(bào)告提出的意見和建議，積極吸收采納，并認(rèn)真梳理意見，采取有效措施整改，將整改落實(shí)措施以書面信函的方式回復(fù)給每一位人大代表，誠(chéng)懇接受人大代表對(duì)檢察工作的監(jiān)督，塑造了“陽(yáng)光檢察”的公信形象。

三、切實(shí)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，以良好形象提升滿意度。扎實(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)教育活動(dòng)，以開展 “科學(xué)發(fā)展觀”、“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、“兩學(xué)一做”等專項(xiàng)教育活動(dòng)為契機(jī)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。先后召開了10余場(chǎng)征求意見座談會(huì)，發(fā)放征求意見表300余份，廣泛收集社會(huì)各界群眾意見和建議30余條，并進(jìn)行分工整改，及時(shí)給予回訪答復(fù)。堅(jiān)持業(yè)務(wù)、隊(duì)伍兩手抓，在檢察隊(duì)伍的滿意度上下功夫。實(shí)行一對(duì)一傳幫帶，指導(dǎo)新進(jìn)人員盡快熟悉辦案流程，掌握崗位技能。同時(shí)，還通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，選派業(yè)務(wù)骨干參加國(guó)家檢察官學(xué)院和省市檢察機(jī)關(guān)組織的各種培訓(xùn)，積極開展崗位練兵、疑難案件評(píng)析，引導(dǎo)干警轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，使“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨貫穿于執(zhí)法辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié)，用規(guī)范的辦案行為取信于民。

篇5

被調(diào)查者的基本情況

本次抽樣調(diào)查按照多階段、分層、整群、概率比例抽樣方法，在全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市共抽取了987個(gè)縣、市和市轄區(qū)的3729個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道。本次調(diào)查共調(diào)查了106557個(gè)家庭，每個(gè)家庭隨機(jī)抽取一名16歲以上的人員。

在被調(diào)查者中：男性61111人，占57.35％；女性45446人，占42.65％；16至29歲的21837人，占20.49％；30至49歲的54986人，占51.60％；50至59歲的15082人，占14.15％；60歲以上的14652人，占13.75％；城鎮(zhèn)為49460人，占46.42％，鄉(xiāng)村為57097人，占53.58％；受過(guò)初等以下教育的35385人，占33.21％；受過(guò)中等教育的60946人，占57.19％；受過(guò)高等教育的10226人，占9.60％。

群眾對(duì)公共安全的基本感受

在目前的社會(huì)治安環(huán)境下，您感覺安全嗎？

選擇標(biāo)準(zhǔn)答案“安全”的有34956人，占被調(diào)查人員總數(shù)的32.8％；選擇“基本安全”的有62214人，占58.39％；選擇“不安全”的有9387人，占8.81％。選擇“安全”和“基本安全”兩種標(biāo)準(zhǔn)答案的人超過(guò)90％，比2002年，上升了7.1個(gè)百分點(diǎn)。

您認(rèn)為當(dāng)前哪一類問(wèn)題最影響您的安全感？

選擇標(biāo)準(zhǔn)答案“刑事犯罪”的有37720人，占被調(diào)查人員總數(shù)的35.4％；選擇“公共秩序混亂”的有35517人，占被調(diào)查人員總數(shù)的33.33％；選擇“交通事故”的有26142人，占被調(diào)查人員總數(shù)的24.53％；選擇“火災(zāi)”的有7178人，占被調(diào)查人員總數(shù)的6.74％。與2002年相比，選擇“刑事犯罪”的上升了0.38個(gè)百分點(diǎn)，選擇“公共秩序混亂”的上升了0.99個(gè)百分點(diǎn)，選擇“交通事故"的下降了2.67個(gè)百分點(diǎn)，選擇“火災(zāi)”的上升了1.30個(gè)百分點(diǎn)。

群眾對(duì)社會(huì)治安狀況的基本評(píng)價(jià)

您認(rèn)為您所在地的社會(huì)治安狀況如何？

選擇標(biāo)準(zhǔn)答案“好”的有32047人，占30.41％；選擇“一般”的有66543人，占62.45％；選擇“差”的有7607人，占7.14％。選擇“好”和“一般”兩種標(biāo)準(zhǔn)答案的人共占92.86％，與2002年調(diào)查相比，上升了0.54個(gè)百分點(diǎn)。

您認(rèn)為您所在地的社會(huì)治安狀況與去年相比如何?

選擇標(biāo)準(zhǔn)答案“有明顯好轉(zhuǎn)”的有42459人，占39.88％；選擇“和以前一樣”的有56101人，占52.65％；選擇“比以前差”的有7961人，占7.47％。選擇“有明顯好轉(zhuǎn)”和“和以前一樣”兩種標(biāo)準(zhǔn)答案的人共占92.53％，與2002年調(diào)查相比，下降了0.98個(gè)百分點(diǎn)。

您如何評(píng)價(jià)下列幾種現(xiàn)象?

對(duì)“入室盜竊犯罪現(xiàn)象”，選擇“不嚴(yán)重”的有43779人，占41.09％，比2002年下降了8.43％個(gè)百分點(diǎn)；選擇“一般”的有33284人，占31.24％，上升了7.96個(gè)百分點(diǎn)；選擇“比較嚴(yán)重”的有17414人，占16.34％，下降了0.73個(gè)百分點(diǎn)；選擇“不了解”的有12080人，占11.34％，上升了1.21個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)“攔路搶劫犯罪現(xiàn)象”，選擇“不嚴(yán)重”的有48073人，占45.11％，下降了8.53個(gè)百分點(diǎn)；選擇“一般”的27871人，占26.16％，上升了6.66個(gè)百分點(diǎn)；選擇“比較嚴(yán)重”的有12703人，占11.92％，下降了0.04個(gè)百分點(diǎn)；選擇“不了解”的有17910人，占16.81％，上升了1.99個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)“未成年人違法犯罪現(xiàn)象”，選擇“不嚴(yán)重”的有42883人，占40.24％，下降了7.62個(gè)百分點(diǎn)；選擇“一般”的有29568人，占27.75％，上升了7.43個(gè)百分點(diǎn)；選擇“比較嚴(yán)重”的有14729人，占13.82％，下降了1.66個(gè)百分點(diǎn)；選擇“不了解”的有19377人，占18.18％，上升了1.84個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)“外來(lái)人員違法犯罪現(xiàn)象”，選擇“不嚴(yán)重”的有35114人，占32.95％，下降了8.54個(gè)百分點(diǎn)；選擇“一般”的有25691人，占24.11％，上升了6.3個(gè)百分點(diǎn)；選擇“比較嚴(yán)重”的有17541人，占16.46％，下降了2.02個(gè)百分點(diǎn)；選擇“不了解”的有28211人，占26.48％，上升了4.26個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)“吸毒販毒現(xiàn)象”，選擇“不嚴(yán)重”的有37431人，占35.13％，下降了8.83個(gè)百分點(diǎn)；選擇“一般”的有16744人，占15.71％，上升了3.78個(gè)百分點(diǎn)；選擇“比較嚴(yán)重”的有9867人，占9.26％，下降了1.18個(gè)百分點(diǎn)；選擇“不了解”的有42515人，占39.9％，上升了6.23個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)“流氓黑惡勢(shì)力違法犯罪現(xiàn)象”，選擇“不嚴(yán)重”的有36990人，占34.71％，下降了9.44個(gè)百分點(diǎn)；選擇“一般”的有23242人，占21.81％，上升了6.00個(gè)百分點(diǎn)；選擇“比較嚴(yán)重”的有11146人，占10.46％，下降了2.16個(gè)百分點(diǎn)；選擇“不了解”的有35179人，占33.01％，上升了5.59個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)“賭博現(xiàn)象”，選擇“不嚴(yán)重”的有28730人，占26.96％，下降了8.98個(gè)百分點(diǎn)；選擇“一般”的有36016人，占33.8％，上升了10.60個(gè)百分點(diǎn)；選擇“比較嚴(yán)重”的有26134人，占24.53％，下降了2.64個(gè)百分點(diǎn)；選擇“不了解”的有15677人，占14.71％，上升了1.02個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)“制黃販黃、現(xiàn)象”，選擇“不嚴(yán)重”的有33199人，占31.16％，下降了8.43個(gè)百分點(diǎn)；選擇“一般”的有21700人，占20.36％，上升了5.23個(gè)百分點(diǎn)；選擇“比較嚴(yán)重”的有13732人，占12.89％，下降了3.22個(gè)百分點(diǎn)；選擇“不了解”的有37926人，占35.59％，上升了6.42個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)“制假販假現(xiàn)象”，選擇“不嚴(yán)重”的有33033人，占31％，下降了8.25個(gè)百分點(diǎn)；選擇“一般”的有21782人，占20.44％，上升了5.13個(gè)百分點(diǎn)；選擇“比較嚴(yán)重”的有16505人，占15.49％，下降了3.65個(gè)百分點(diǎn)；選擇“不了解”的有35237人，占33.07％，上升了6.78個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)“強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市現(xiàn)象”，選擇“不嚴(yán)重”的有42852人，占40.22％，下降了8.87個(gè)百分點(diǎn)；選擇“一般”的有23915人，占22.44％，上升了5.85個(gè)百分點(diǎn)；選擇“比較嚴(yán)重”的有7462人，占7％，下降了1.99個(gè)百分點(diǎn)；選擇“不了解”的有32328人，占30.34％，上升了5個(gè)百分點(diǎn)。

您認(rèn)為當(dāng)?shù)叵铝械貐^(qū)或場(chǎng)所治安秩序狀況怎樣?

對(duì)“學(xué)校周圍”，選擇“好”的有44782人，占42.03％；選擇“一般”的有45050人，占42.28％；選擇“差”的有7517人，占7.05 ％；選擇“不了解”的有9208人，占8.64％。

對(duì)“鐵路車站碼頭”，選擇“好”的有17065 人，占16.01 ％；選擇“一般”的有41078 人，占38.55 ％；選擇“差”的有12391人，占11.63 ％；選擇“不了解”的有36023 人，占33.81％。

對(duì)“大企業(yè)周邊”，選擇“好”的有16084人，占15.09 ％；選擇“一般”的有30827人，占28.93 ％；選擇“差”的有5188 人，占4.87 ％；選擇“不了解”的有54458 人，占51.11 ％。

對(duì)“公共場(chǎng)所”，選擇“好”的有20087人，占18.85％；選擇“一般”的有47021人，占44.13％；選擇“差”的有10796人，占10.13％；選擇“不了解”的有28653人，占26.89％。

您的住地是否有治安崗?fù)ぃɑ蜷T衛(wèi)室）、治安巡邏隊(duì)？

選擇有“治安崗?fù)せ蜷T衛(wèi)室”的有31905人，占29.94％；選擇“無(wú)”的74652人，占70.06％。

選擇有“治安巡邏隊(duì)”的有50548人，占47.44％；選擇“無(wú)”的56009人，占52.56％。

群眾最關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題

您最關(guān)注的是哪一類社會(huì)問(wèn)題?

選擇“社會(huì)風(fēng)氣問(wèn)題”的有21489人，占20.17％，下降了9.54個(gè)百分點(diǎn)；選擇“就業(yè)問(wèn)題”的有18401人，占17.27％，下降了4.15個(gè)百分點(diǎn)；選擇“腐敗問(wèn)題”的有16959人，占15.92％，上升了0.09個(gè)百分點(diǎn)；選擇“教育問(wèn)題”的有14631人，占13.73％，上升了2.07個(gè)百分點(diǎn)；選擇“工資待遇問(wèn)題”的有7338人，占6.89％，下降了0.15個(gè)百分點(diǎn)；選擇“社會(huì)治安問(wèn)題”的有16649人，占15.62％，上升了4.85個(gè)百分點(diǎn)；選擇“住房問(wèn)題”的有4262人，占4.00％，上升了2.04個(gè)百分點(diǎn)；選擇“征地搬遷問(wèn)題”的有2003人，占2.07％，上升了1.35個(gè)百分點(diǎn)；選擇“環(huán)保問(wèn)題”的有4625人，占4.34％個(gè)，上升了3.46個(gè)百分點(diǎn)。

篇6

關(guān)鍵詞：安全護(hù)理 磁共振檢查 檢測(cè)質(zhì)量 心理負(fù)性情緒

磁共振是目前較為常見的檢測(cè)方法，相對(duì)于X線和CT檢測(cè)，該方法具有明顯的影像學(xué)優(yōu)勢(shì)。但由于在檢測(cè)過(guò)程中的噪音較大、檢測(cè)時(shí)間較長(zhǎng)、檢測(cè)環(huán)境過(guò)于幽閉等，加上磁場(chǎng)、射頻等因素的影響，極易使患者出現(xiàn)不適癥狀，導(dǎo)致檢測(cè)圖像質(zhì)量受到影響[1-3]。本文旨在分析安全護(hù)理在磁共振檢查患者護(hù)理干預(yù)中的效果。1 資料與方法1.1 臨床資料

在我院2018年1月至2019年9月進(jìn)行磁共振檢查的患者中抽取164例，隨機(jī)將其均分為對(duì)照組和試驗(yàn)組，每組82例。對(duì)照組中男性51例，女性31例，年齡25～63歲，平均年齡（45.25±11.03）歲。試驗(yàn)組中男性52例，女性30例，年齡27～66歲，平均年齡（44.88±11.68）歲。兩組患者的基礎(chǔ)資料比較，差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。本次試驗(yàn)在醫(yī)院倫理委員會(huì)批準(zhǔn)后進(jìn)行，試驗(yàn)前所有患者及其家屬均已接受護(hù)理措施培訓(xùn)和教導(dǎo)，在患者及其家屬均表示同意并簽署了試驗(yàn)同意書后試驗(yàn)開始。排除具有幽閉恐懼癥的患者以及精神異常、語(yǔ)言功能障礙患者，并排除在檢測(cè)過(guò)程中出現(xiàn)不適以至中斷檢測(cè)的患者。

1.2 護(hù)理方法

醫(yī)護(hù)人員對(duì)對(duì)照組患者采用常規(guī)的護(hù)理措施，包括常規(guī)心理疏導(dǎo)和生理檢查以及禁忌事項(xiàng)告知等。在此基礎(chǔ)上，醫(yī)護(hù)人員對(duì)試驗(yàn)組患者加用安全護(hù)理措施，包括：(1)提前為患者進(jìn)行檢測(cè)預(yù)約和病房訪視，并監(jiān)測(cè)血壓、意識(shí)、血氧飽和度、心率、體溫、脈搏等體征情況，以觀察患者是否適合進(jìn)行磁共振檢測(cè)，并詳細(xì)的對(duì)患者進(jìn)行詢問(wèn)，了解其是否有磁共振檢測(cè)禁忌（如其是否有幽閉恐懼癥以及相關(guān)的心理癥狀），了解其之前是否接受對(duì)X線、CT、磁共振檢測(cè)，是否使用過(guò)增強(qiáng)造影劑以及對(duì)造影劑是否過(guò)敏，若有，則需提前進(jìn)行造影劑更換或者檢測(cè)方式更換，還需觀察病灶位置以進(jìn)行詳細(xì)的報(bào)告，并按照醫(yī)囑為患者服用藥物并進(jìn)行記錄（以便因磁共振檢測(cè)出現(xiàn)藥敏時(shí)進(jìn)行對(duì)比分析），最后根據(jù)以上的病房訪視結(jié)果出具書面報(bào)告交由醫(yī)師和檢測(cè)人員進(jìn)行判斷，若其在觀看報(bào)告后認(rèn)為患者暫時(shí)不適宜進(jìn)行檢測(cè)，則需為患者推遲檢測(cè)時(shí)間并進(jìn)行詳細(xì)解釋，避免患者出現(xiàn)負(fù)面情緒。(2)對(duì)患者進(jìn)行安全宣講：主要宣講內(nèi)容為磁共振檢測(cè)的要求和禁忌，需要對(duì)患者進(jìn)行詳細(xì)的講述，其在進(jìn)入磁共振檢測(cè)器時(shí)必須保持體表無(wú)任何金屬留存，否則會(huì)導(dǎo)致其體表的金屬出現(xiàn)位移，輕則導(dǎo)致患者受傷，重則對(duì)患者的生命安全產(chǎn)生威脅，如金屬心臟支架位移會(huì)導(dǎo)致心臟疾病的發(fā)作。由于檢測(cè)人員每日均長(zhǎng)時(shí)間的重復(fù)此項(xiàng)工作，極易因?yàn)榫栊苑潘傻仍蚴韬鰧?duì)患者進(jìn)行磁共振金屬等禁忌講述或者講述不詳細(xì)，因此在進(jìn)行檢測(cè)前，醫(yī)護(hù)人員需再次叮囑患者不可隨身佩戴任何金屬設(shè)施，并排查體內(nèi)有金屬假牙、心臟起搏器、各類金屬板、架、鉤、條等；另外由于胎兒尚未成型，行磁共振有著極大的風(fēng)險(xiǎn)，因此懷孕時(shí)間在12周內(nèi)的孕婦不建議進(jìn)行磁共振檢測(cè)。對(duì)不可接受檢查的患者需要將相應(yīng)的原因?qū)颊哌M(jìn)行詳細(xì)講述，使其清楚明白避免出現(xiàn)心理負(fù)面情緒。(3)進(jìn)行檢測(cè)內(nèi)容描述。在進(jìn)行檢測(cè)前，醫(yī)護(hù)人員需要對(duì)患者的被檢測(cè)部位進(jìn)行再次外表檢測(cè)，并將檢測(cè)詳細(xì)步驟對(duì)患者進(jìn)行詳細(xì)描述，使其了解整個(gè)磁共振的流程，降低其檢測(cè)前的恐懼感。除此之外，醫(yī)護(hù)人員還需要對(duì)患者的磁共振花費(fèi)時(shí)間進(jìn)行大致預(yù)測(cè)，使患者心理產(chǎn)生預(yù)期，避免其在檢測(cè)時(shí)因檢測(cè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)產(chǎn)生驚慌、恐懼、擔(dān)心等心理負(fù)性情緒。(4)在進(jìn)行檢查前，醫(yī)護(hù)人員需引導(dǎo)患者參觀磁共振檢測(cè)室、觀看磁共振檢測(cè)的科普視頻，提升其對(duì)磁共振檢測(cè)流程、檢測(cè)所需儀器的了解程度，降低心理壓力。另外還需要將其病癥的大致情況進(jìn)行描述，使患者對(duì)其自身病癥進(jìn)行印象加深了解，并予以相應(yīng)的安慰。(5)在檢測(cè)時(shí)，由于檢測(cè)病灶部位較為隱蔽和檢測(cè)精度不高等原因有一定的可能性需要進(jìn)行二次增強(qiáng)掃描，因此醫(yī)護(hù)人員需要提前將重新檢測(cè)的可能性對(duì)其進(jìn)行告知，同時(shí)告知的還有需要注射造影劑以及可能出現(xiàn)的不良反應(yīng)等，避免患者在出現(xiàn)此情況時(shí)過(guò)于恐慌影響加測(cè)效果，告知其檢測(cè)無(wú)不良反應(yīng)，對(duì)安全的影響微小。(6)在掃描前對(duì)患者再次進(jìn)行病癥評(píng)估，主要包括基礎(chǔ)血壓值、意識(shí)情況、心率脈搏速度、體溫等，并在記錄后交由檢測(cè)人員進(jìn)行檢測(cè)，同時(shí)將患者的特殊情況（如有管道留置等）對(duì)檢測(cè)人員進(jìn)行詳細(xì)的交代。(7)在進(jìn)行檢測(cè)前，檢測(cè)人員需先為患者進(jìn)行室內(nèi)溫度、濕度環(huán)境是調(diào)整，使患者感覺舒適。(8)在掃描結(jié)束后，詢問(wèn)其有無(wú)不適之處，同時(shí)為其予以保暖措施。再次對(duì)患者進(jìn)行心理疏導(dǎo)，若有造影劑外滲、過(guò)敏等情況，則進(jìn)行相應(yīng)的護(hù)理、藥物處理，積極緩解并發(fā)癥帶來(lái)的負(fù)面影響，并在拿到檢測(cè)影像資料時(shí)確認(rèn)是否為患者本人的檢測(cè)資料，避免誤拿錯(cuò)拿，在觀看報(bào)告后將其中的優(yōu)勢(shì)指標(biāo)對(duì)患者進(jìn)行告知。(9)注意事項(xiàng)：除了對(duì)金屬需要嚴(yán)格控制外，在進(jìn)行檢測(cè)前還需要注意人體中的假體需要取出，若患者身體有切口和輔料，考慮進(jìn)行清除或者更換物無(wú)顯影效果的材料。j檢測(cè)儀器需要在使用前進(jìn)行檢測(cè)和預(yù)實(shí)施，并確?；颊咂つw無(wú)大面積接觸，四肢和雙腿之間放置襯墊，避免因?yàn)榻佑|形成電回路。

1.3 療效標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)兩組患者的負(fù)性情緒進(jìn)行評(píng)估，采用焦慮自評(píng)量表（Self-rating Anxiety Scale,SAS）、抑郁自評(píng)量表（Self-rating Depression Scale,SDS）進(jìn)行評(píng)測(cè)，標(biāo)準(zhǔn)為50分、60分、70分，低于50分為輕度抑郁、焦慮，50～60分為中度抑郁、焦慮，超過(guò)70分為重度抑郁、焦慮。統(tǒng)計(jì)在試驗(yàn)期間出現(xiàn)造影劑滲漏、情緒煩躁不安（影響到校測(cè)效果）、藥敏反應(yīng)、昏迷及出現(xiàn)危重癥狀的患者比例，并在試驗(yàn)結(jié)束后計(jì)算安全護(hù)理后風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。評(píng)估兩組的檢測(cè)質(zhì)量，包括檢測(cè)花費(fèi)時(shí)間和醫(yī)師/檢測(cè)人員反應(yīng)檢測(cè)質(zhì)量。以負(fù)性情緒評(píng)分、檢測(cè)質(zhì)量和護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率等來(lái)對(duì)安全護(hù)理的效果進(jìn)行判斷。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

采用spss 17.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。計(jì)量資料采用（±s）表示，組間比較行t檢驗(yàn)；計(jì)數(shù)資料采用[n（%）]表示，組間比較行χ2檢驗(yàn)；P<0.05表示差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。2 結(jié)果2.1 兩組患者護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率比較

對(duì)照組82例患者中出現(xiàn)造影劑滲漏1例、情緒煩躁不安（影響到校測(cè)效果）1例、藥敏反應(yīng)分1例，無(wú)昏迷及出現(xiàn)危重癥狀發(fā)癥患者出現(xiàn)，護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率為3.66%(3/82）；試驗(yàn)組82例患者中出現(xiàn)造影劑滲漏1例、情緒煩躁不安（影響到校測(cè)效果）1例，護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率為2.44%(2/82）。試驗(yàn)組護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率低于對(duì)照組，但差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=0.252,P=0.616）。

2.2 兩組患者試驗(yàn)前后SAS、SDS評(píng)分比較

試驗(yàn)前，對(duì)照組患者的SAS評(píng)分為（43.72±4.81）分，試驗(yàn)組患者的SAS評(píng)分為（43.12±5.18）分，差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（t=0.7686,P=0.4432）；對(duì)照組患者的SDS評(píng)分為（47.21±5.21）分，試驗(yàn)組患者的SDS評(píng)分為（47.95±4.98）分，差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（t=0.9298,P=0.3539）。試驗(yàn)后，對(duì)照組患者的SAS評(píng)分為（50.54±6.51）分，試驗(yàn)組患者的SAS評(píng)分為（41.58±3.15）分，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（t=11.2190,P=0.0010）；對(duì)照組患者的SDS評(píng)分為（49.58±6.33）分，試驗(yàn)組患者的SDS評(píng)分為（39.65±4.72）分，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（t=11.3880,P=0.0010）。

2.3 兩組患者檢查耗時(shí)和圖像質(zhì)量評(píng)分比較

對(duì)照組患者檢查耗時(shí)為（22.51±4.84)min，試驗(yàn)組患者檢查耗時(shí)為（17.51±3.96)min，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（t=7.2402,P=0.001）；對(duì)照組患者的圖像質(zhì)量評(píng)分為（6.51±1.05）分，試驗(yàn)組患者的圖像質(zhì)量評(píng)分為（9.14±0.57）分，但差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（t=19.9338,P=0.0010）。3 討論磁共振是一種使用頻率較高的檢測(cè)方式，這種檢測(cè)方式雖然相較于X線和CT的檢測(cè)花費(fèi)時(shí)間更長(zhǎng)，費(fèi)用更高，但檢測(cè)準(zhǔn)確率更高，影像圖案更清晰，能夠更好的幫助醫(yī)師對(duì)患者的病灶部位進(jìn)行觀察和分析，進(jìn)而制定更有利于患者的治療方案[4-6]。但由于磁共振檢測(cè)時(shí)需要安靜的環(huán)境和較大的場(chǎng)地，因此在檢測(cè)時(shí)患者往往會(huì)因?yàn)榉块g的空曠和安靜的環(huán)境凸顯的儀器運(yùn)行聲音產(chǎn)生恐懼、焦慮等情緒，加之行磁共振檢測(cè)的患者其病癥多是醫(yī)師無(wú)法通過(guò)常規(guī)的方式進(jìn)行判斷，患者會(huì)存在對(duì)于病癥的擔(dān)心、抑郁等情緒，因此在進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，部分患者會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的不適癥狀，如胸悶、頭痛、惡心、心率提升等情況，嚴(yán)重者甚至?xí)徽T發(fā)幽閉恐懼癥，加重其不良情緒，使其檢測(cè)的準(zhǔn)確率下降[7-9]。

為了降低患者在檢測(cè)期間的心理恐懼、抑郁焦慮等負(fù)性情緒，提升檢測(cè)質(zhì)量，目前醫(yī)護(hù)人員多在磁共振檢測(cè)全程中對(duì)患者采用護(hù)理措施進(jìn)行干預(yù)。但經(jīng)反饋顯示，常規(guī)的護(hù)理措施產(chǎn)生的效果較差，無(wú)法有效的緩解患者的不良情緒，其檢測(cè)質(zhì)量和檢測(cè)期間的生理心理舒適度仍然是困擾醫(yī)護(hù)人員的重要難題。據(jù)相關(guān)報(bào)道[10-14]顯示，若在檢測(cè)期間對(duì)患者采用安全護(hù)理措施，檢測(cè)人員嚴(yán)格遵循操作規(guī)程，準(zhǔn)確的遵循醫(yī)囑對(duì)患者進(jìn)行輔助措施和并在進(jìn)行檢測(cè)之前加用心理情緒疏導(dǎo)等措施，能夠有效的提高患者在磁共振檢測(cè)期間的舒適度。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，受檢者對(duì)護(hù)理質(zhì)量的要求也在逐漸提高，在磁共振檢測(cè)方面也是如此，加上磁共振相關(guān)知識(shí)的普及也會(huì)導(dǎo)致以部分受檢患者希望獲得更為舒適和人性化的護(hù)理。相關(guān)研究結(jié)果顯示，常規(guī)的磁共振檢測(cè)護(hù)理無(wú)法對(duì)患者的隱私和安全進(jìn)行保護(hù)，甚至還會(huì)因此出現(xiàn)患者護(hù)理滿意度極差進(jìn)而發(fā)生醫(yī)患糾紛的發(fā)生[15-16]。常規(guī)護(hù)理措施多流于表面和規(guī)章，只是按照規(guī)定對(duì)患者進(jìn)行單純的告知，加上患者對(duì)于此檢測(cè)方式的了解較少，極易在檢測(cè)過(guò)程中因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間幽閉環(huán)境和機(jī)械聲音等出現(xiàn)心理不適，并造成意外事件的發(fā)生[17-18]。安全護(hù)理措施是一種嚴(yán)格遵循制度和流程、遵照醫(yī)遵和患者自身的情況進(jìn)行的護(hù)理模式，相對(duì)于常規(guī)護(hù)理模式，安全護(hù)理能夠從多方面幫助患者順利的進(jìn)行磁共振檢測(cè)，且出現(xiàn)的生理和心理異常的可能性較小[19-21]。其中為患者進(jìn)行預(yù)約和體征報(bào)告呈遞利于評(píng)估患者在此時(shí)是否適宜檢測(cè)，并為其選擇適宜的檢測(cè)時(shí)間和方法，提高檢測(cè)質(zhì)量；為其進(jìn)行安全宣講和檢測(cè)內(nèi)容描述能夠幫患者更加了解磁共振檢測(cè)內(nèi)容，降低患者在檢測(cè)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，加上讓患者觀看檢測(cè)視頻等措施，為其提升對(duì)檢測(cè)的預(yù)期，患者有了心理準(zhǔn)備，即使在出現(xiàn)異常情況也能保持冷靜，配合醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行檢測(cè)，在掃描結(jié)束后的報(bào)告檢測(cè)、病癥講述等措施則可幫助患者緩解心理緊張情緒[22-25]。

本研究結(jié)果顯示，護(hù)理前，兩組患者的SAS、SDS評(píng)分比較，差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05）；護(hù)理后，試驗(yàn)組患者的SAS、SDS評(píng)分均低于對(duì)照組患者，差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.05）；試驗(yàn)組患者的檢查耗時(shí)短于對(duì)照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.05）；試驗(yàn)組圖像質(zhì)量評(píng)分高于對(duì)照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.05）；兩組護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率比較，差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05）。

綜上所述，接受磁共振檢查的患者若預(yù)先接受安全護(hù)理，能夠有效的提升其檢測(cè)質(zhì)量，緩解其在檢測(cè)期間的心理負(fù)性情緒。

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篇7

關(guān)鍵詞：程序公平；工作不安全感；離職傾向；中介作用

中圖分類號(hào)：F240 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）24-0079-02

引言

自1984年Greenhalgh and Rosenblatt提出工作不安全感是“個(gè)體在工作受到威脅的環(huán)境中，對(duì)于工作能否持續(xù)而知覺到的一種無(wú)助感”以來(lái)，很多國(guó)外學(xué)者開始關(guān)注以及研究這個(gè)概念。2005年以后，國(guó)內(nèi)也開始有相關(guān)研究文獻(xiàn)出現(xiàn)。普遍認(rèn)為，工作不安全感分為數(shù)量工作不安全感和質(zhì)量工作不安全感。數(shù)量工作不安全感指員工對(duì)于工作整體的延續(xù)性的擔(dān)憂，而質(zhì)量工作不安全感則意味著對(duì)保持重要工作特征的憂慮，如對(duì)職業(yè)晉升、薪酬增加、人際關(guān)系等的無(wú)助感。

程序公平是指組織用于做決策的方法是否公平。當(dāng)人們認(rèn)為決策過(guò)程不公開、不公正時(shí)，員工會(huì)降低對(duì)組織的承諾，減少組織公民行為，高的跳槽傾向以及低績(jī)效行為。員工是企業(yè)的核心資源，也是核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。高離職率不利于組織高效的運(yùn)作，甚至達(dá)不到預(yù)期的基本目標(biāo)。大量的研究在探討工作不安全感會(huì)給員工帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)，許多研究者提出應(yīng)該關(guān)注于哪些因素可以調(diào)節(jié)工作不安全感與消極結(jié)果直接的關(guān)系。員工感知到的工作不安全感越高，離職傾向越高。謝義忠等人（2007）單獨(dú)研究了程序公平，將它組織承諾與員工滿意度的前因變量，認(rèn)為工作不安全感可以部分中介程序公平對(duì)組織承諾和員工滿意度的關(guān)系。在激烈競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，工作場(chǎng)所中的程序公平通過(guò)工作不安全感對(duì)離職傾向產(chǎn)生作用。高程序公平帶來(lái)低工作不安全感，隨之產(chǎn)生較低的離職傾向。

一、方法

（一）樣本

本次調(diào)研數(shù)據(jù)包括195份有效問(wèn)卷，通過(guò)郵件、專業(yè)調(diào)研網(wǎng)站以及直接發(fā)放紙質(zhì)問(wèn)卷方式獲得問(wèn)卷，所有被試匿名填寫，回收問(wèn)卷216份。面向調(diào)研對(duì)象是組織或企業(yè)在職員工，來(lái)自不同地區(qū)。樣本數(shù)據(jù)中，男女性別各占50%；20歲以下員工占3%，21～25歲員工有70%，26～30歲員工占15%，31～35歲員工和35歲以上員工都占6%；基層員工69%，基層管理者24%，中層管理者7%；高中及以下學(xué)歷15%，大專學(xué)歷11%，本科學(xué)歷62%，碩士及以上學(xué)歷12%；國(guó)有企業(yè)員工占24%，事業(yè)單位員工占17%，外資企業(yè)員工占8%，民營(yíng)企業(yè)員工51%。

（二）測(cè)量

程序公平指的是員工對(duì)決策程序所產(chǎn)生的公平性知覺。本文采用Moorman （1993）所編制的量表來(lái)測(cè)量程序公平，包含6個(gè)項(xiàng)目，該問(wèn)卷在國(guó)內(nèi)已經(jīng)有學(xué)者進(jìn)行驗(yàn)證。量表采用里克特五點(diǎn)計(jì)分法，“1”代表“完全不同意”，“5”代表“完全同意”，分?jǐn)?shù)越高程序公平越高。本次研究中，該量表的Cronbach’s α=0.872，可靠性高。

本文采用Hellgren & Severke （ 1999 ）編制的量表測(cè)量員工的工作不安全感。國(guó)內(nèi)學(xué)者胡三嫚（2007）在中國(guó)情境下驗(yàn)證了了其信度和效度。該問(wèn)卷量表一共包含7個(gè)題項(xiàng)。3個(gè)用來(lái)測(cè)量工作數(shù)量不安全感，4個(gè)用來(lái)測(cè)量工作質(zhì)量不安全感?！?”代表“完全不同意”，“5”代表“完全同意”。本研究中，該量表的Cronbach’s α=0.733，可靠性較高。在因子分析中，通過(guò)Bartlett球形檢驗(yàn)，KMO=0.757。因子區(qū)分度良好，兩個(gè)因子的累積解釋率為68.699%。

關(guān)于離職傾向的測(cè)量，主要參考Mitchell （2001）、Aryee等人（1992）開發(fā)的量表。最終的量表共計(jì)5題，采用里克特五點(diǎn)計(jì)分法，程度依次遞增，越高代表離職傾向越強(qiáng)。該研究中，量表的Cronbach’s α=0.812，可靠性較高。

二、結(jié)果

（一）各變量方差分析和相關(guān)關(guān)系

由方差檢驗(yàn)結(jié)果可知，各變量在性別上沒有顯著差異；質(zhì)量工作不安全感在年齡上有差異，年齡越大，不安全感越高，而在程序公平上趨勢(shì)不是很明顯；受教育水平對(duì)各變量有顯著影響，總體來(lái)說(shuō)，受教育水平越高，工作不安全感越低，離職傾向越高；國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)員工的質(zhì)量工作不安全感較高，民營(yíng)企業(yè)員工對(duì)工作質(zhì)量的提高很擔(dān)憂，國(guó)有企業(yè)員工工作不安全感最低，在離職傾向方面，民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)員工的離職意愿更為強(qiáng)烈。

由相關(guān)分析可判定，自變量、中介變量和因變量?jī)蓛芍g顯著相關(guān)。程序公平與工作不安全感顯著負(fù)相關(guān)，工作不安全感與離職傾向顯著正相關(guān)，而程序公平與離職傾向顯著正相關(guān)，程序公平越高，離職傾向越低。有了第一步的相關(guān)分析，我們可以繼續(xù)做中介效應(yīng)分析。

（二）工作不安全感的中介作用

根據(jù)中介效應(yīng)三步驟法，我們依次對(duì)變量進(jìn)行了檢驗(yàn)。結(jié)果（見表1）：

根據(jù)上表可知，在控制了中介變量工作不安全感后，程序公平對(duì)離職傾向的作用顯著減小。工作不安全感部分中介程序公平與離職傾向的負(fù)向關(guān)系。程序公平越低，使得工作不安全感越高，從而導(dǎo)致員工產(chǎn)生離職傾向。另外我們可以看到，在細(xì)分維度后，程序公平也部分通過(guò)數(shù)量工作不安全感對(duì)離職傾向產(chǎn)生作用；對(duì)于質(zhì)量工作不安全感，我們進(jìn)行了Sobel檢驗(yàn)，t=-0.6307>-0.97，并沒有通過(guò)檢驗(yàn)。

三、討論

以上數(shù)據(jù)驗(yàn)證了程序公平對(duì)離職傾向的負(fù)向預(yù)測(cè)作用，即員工的在工作場(chǎng)所中能感知到的程序公平越高，其離職傾向會(huì)越低。這種負(fù)向預(yù)測(cè)關(guān)系一部分是程序公平的直接作用，另一部分通過(guò)工作不安全感間接作用于離職傾向。程序公平不一定是作為工作不安全感與其他消極結(jié)果關(guān)系中的調(diào)節(jié)者，它也可以作為工作不安全感的前因，進(jìn)而影響其他因素。從變量間的相互關(guān)系看，我們知道，企業(yè)需要關(guān)注決策方法，創(chuàng)建有利的工作環(huán)境，讓員工能感受到組織的公平?jīng)Q策，降低工作不安全感。在組織變革、裁員風(fēng)暴等來(lái)臨前，員工也不必因?yàn)檫^(guò)度憂慮工作的存續(xù)，而主動(dòng)離職。通過(guò)采取某些公平的規(guī)則可以培養(yǎng)員工的程序公平，例如允許員工在決策制定過(guò)程中提出自己的建議和觀點(diǎn)、高層在決策時(shí)考慮員工的訴求、確保決策制定過(guò)程維護(hù)了群體的道德價(jià)值觀。如果組織在程序上做不到公平，員工會(huì)擔(dān)憂被無(wú)故辭退或者擔(dān)心其他各方面得不到應(yīng)用的發(fā)展。影響工作不安全感的因素有很多，我們能從程序公平上做到的是：盡量消除員工對(duì)于組織事件的不確定性，讓規(guī)章制度明確，聽取員工反饋意見，讓員工適度參與決策，了解組織運(yùn)行，為了自己和組織的共同發(fā)展而更好地投入工作，而不是因?yàn)椴磺宄?、不公平而產(chǎn)生離職傾向。

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篇8

文中通過(guò)對(duì)近期熱門的袁厲害事件進(jìn)行分析，引出危機(jī)干預(yù)和增權(quán)兩種理論模式，對(duì)兩者進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析并嘗試結(jié)合，試圖以對(duì)袁厲害事件的個(gè)案介入為依托對(duì)社會(huì)工作介入的方法進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：袁厲害；社會(huì)工作；危機(jī)干預(yù)；增權(quán)

一、 問(wèn)題的提出

近期，曾經(jīng)因?yàn)榭h委書記的榜樣焦裕祿而出名的蘭考縣又一次出現(xiàn)在人們的視線中，只不過(guò)這一次是因?yàn)榱硪粋€(gè)人，袁厲害。袁厲害在蘭考縣城很有名，但很多當(dāng)?shù)厝藚s說(shuō)不出她的家在哪。袁厲害在蘭考縣城沒有固定住處，平時(shí)都住在擺攤的棚子里。她共有四個(gè)地方供孩子們住，兩間小房里住了十幾個(gè)孩子。后面不遠(yuǎn)處是蘭考的高級(jí)別墅。相對(duì)于吃，孩子們的穿衣問(wèn)題好解決一點(diǎn)。以前都是鄰居或者民政局給一點(diǎn)，在街上撿一些。大的穿過(guò)了，小的接著穿。穿破了，袁厲害再給縫縫。漸漸為人所知后，很多熱心人把舊衣物和鞋子捐給孩子們穿，以致堆成小山。20多年前袁厲害第一個(gè)收留的病兒袁海洋，如今已經(jīng)長(zhǎng)大成才。海洋畢業(yè)于河南檢察官學(xué)院，2012年6月準(zhǔn)備報(bào)考公務(wù)員。由于還沒參加工作，于是他在蘭考縣城賣起了早點(diǎn)，幫助解決家里負(fù)擔(dān)。袁厲害是蘭考縣的一名村婦，從1987年收養(yǎng)第一名兔唇男嬰開始，至今20多年收養(yǎng)的棄嬰已超過(guò)百名。袁厲害因自費(fèi)收養(yǎng)這些先天性殘疾的棄嬰獲得了“愛心媽媽”的美譽(yù)。但也有人指責(zé)她“拿棄嬰騙低?！?、“利用孩子攏財(cái)”，不斷向政府部門“伸手”提條件等。在別有用心的人眼里，她是個(gè)備受爭(zhēng)議的人物。

2013年1月4日清晨8時(shí)許，河南蘭考縣一收養(yǎng)孤兒和棄嬰的私人場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，“愛心媽媽”袁厲害收養(yǎng)的孩童中7人不幸喪生。當(dāng)天上午，消防人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全力搶險(xiǎn)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)清理，事故收養(yǎng)棄嬰造成4人死亡，3人在送醫(yī)途中搶救無(wú)效死亡，1人正在搶救中，起火原因是其住宅內(nèi)的兒童玩火所致。蘭考民政局楊佩民局長(zhǎng)說(shuō)，“袁厲害是不是騙取低保賺錢不清楚，但袁厲害沒有能力、沒有條件收養(yǎng)棄嬰，也沒有相關(guān)手續(xù)，屬于違法收養(yǎng)?！?2013年1月8日，“1.4”火災(zāi)事故多名相關(guān)責(zé)任人被停職，等待事故原因調(diào)查結(jié)果再作進(jìn)一步處理。“1.4”火災(zāi)事故發(fā)生后，蘭考縣在事故處置過(guò)程中，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。蘭考縣民政局局長(zhǎng)楊佩民，民政局黨組副書記李美姣，民政局副主任科員、社救股股長(zhǎng)馮俊杰，蘭考縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)金衛(wèi)東，城關(guān)鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)張建議，城關(guān)鎮(zhèn)民政所所長(zhǎng)耿彩虹等6名相關(guān)責(zé)任人已被停職檢查，待事故原因調(diào)查結(jié)束后，將對(duì)上述人員及相關(guān)單位和責(zé)任人依法依紀(jì)進(jìn)行處理。這件事情讓袁厲害成為全國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，各種聲音此起彼伏，而作為一個(gè)社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生，對(duì)這件事情應(yīng)該用社會(huì)工作的視角去考察，在這個(gè)事件中，袁厲害無(wú)疑是一個(gè)弱勢(shì)群體的代表，而且是處在一個(gè)前所未有的危機(jī)中；另一方面，其與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系上來(lái)看，她是相對(duì)無(wú)權(quán)的，這方面也是需要社會(huì)工作來(lái)為其增權(quán)。

國(guó)內(nèi)目前對(duì)危機(jī)干預(yù)的研究主要可以分成以下幾大領(lǐng)域：首先，一些人把危機(jī)干預(yù)的焦點(diǎn)放在大學(xué)生身上，心理危機(jī)干預(yù)是當(dāng)前高校心理健康教育工作中的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作，心理危機(jī)干預(yù)工作的成效直接影響到學(xué)校乃至社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。[1]其次，一些心理方面的學(xué)者關(guān)注危機(jī)干預(yù)的一些具體技術(shù)，從心理危機(jī)干預(yù)的原則、策略、模式、步驟及技術(shù)等方面進(jìn)行了綜述，并提出了構(gòu)建突發(fā)事件心理危機(jī)干預(yù)網(wǎng)絡(luò)的設(shè)想。[2]最后，很多學(xué)者在汶川地震后研究了災(zāi)難過(guò)后的危機(jī)干預(yù)，充分發(fā)揮社會(huì)支持系統(tǒng)的作用，才能夠既促進(jìn)災(zāi)后心理危機(jī)干預(yù)的專業(yè)提升，又進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)務(wù)工作的科學(xué)性和有效性。[3]從這些可以看出，很多研究集中在危機(jī)干預(yù)的一個(gè)用心理技術(shù)表面的干預(yù)，對(duì)于一些特定的現(xiàn)象忽視了其背后可能存在的原因并沒有深度考察，更多的是一個(gè)心理學(xué)的視角來(lái)看待這些問(wèn)題，并且沒有過(guò)多的考慮其所在的社會(huì)因素的一些影響。因此，在對(duì)待袁厲害事件進(jìn)行社會(huì)工作介入的時(shí)候應(yīng)該考慮在危機(jī)介入的過(guò)程中引入增權(quán)的介入，把這兩者有機(jī)的結(jié)合起來(lái)效果會(huì)更好。

二、 危機(jī)的分析與介入

危機(jī)是指?jìng)€(gè)人面對(duì)人生重要目標(biāo)受阻的情境、或經(jīng)歷緊張事件、情境時(shí) ，內(nèi)心感覺運(yùn)用過(guò)去習(xí)慣性處理機(jī)制不足以應(yīng)付當(dāng)前狀態(tài)，或找不出解決對(duì)策陷入無(wú)力感，引起情緒起伏變動(dòng)、緊張和其它異常反應(yīng)。[4]

危機(jī)影響個(gè)人的突發(fā)事件或情境，個(gè)人認(rèn)為生活重要目標(biāo)達(dá)成上受到嚴(yán)重阻礙。有明顯的、嚴(yán)重的情緒混亂。急性反應(yīng)：無(wú)助感、焦慮、震驚、憤怒、煩躁、緊張、恐慌等。個(gè)人無(wú)法有系統(tǒng)解決問(wèn)題，心理上高度脆弱。在短時(shí)間內(nèi)，個(gè)人一定要做選擇和設(shè)法取得平衡。袁厲害事件中，袁厲害原本相對(duì)平靜的生活被這突然到來(lái)的大火打亂了，她還沒能從幾個(gè)孩子死亡的悲痛中清醒過(guò)來(lái)，卻遭到了警方的調(diào)查、民政部門的推卸責(zé)任以及一些社會(huì)輿論的不懷好意的攻擊，袁厲害此時(shí)出現(xiàn)了昏厥等情況并被送去醫(yī)院治療?，F(xiàn)在的袁厲害心理脆弱并且不穩(wěn)定，社會(huì)工作者需要對(duì)她進(jìn)行危機(jī)介入。

危機(jī)介入是指對(duì)處于生活危機(jī)狀況中的人施予短期性干預(yù)的方法，通過(guò)提供個(gè)人急需的幫助，協(xié)助克服危機(jī)情況，重回身心平衡。在綜合運(yùn)用這些不同的服務(wù)介入技巧時(shí)，危機(jī)介入模式形成了有效調(diào)適和治療危機(jī)工作的一些重要原則：及時(shí)處理，由于危機(jī)的意外性強(qiáng)、造成的危害性大，而且時(shí)間有限，需要社會(huì)工作者及時(shí)接案、及時(shí)處理，在袁厲害事件中，社會(huì)工作者應(yīng)該在第一時(shí)間接觸她。限定目標(biāo)，危機(jī)介入的首要目標(biāo)是以危機(jī)的調(diào)適和治療為中心，盡可能降低危機(jī)造成的危害，避免不良影響的擴(kuò)大。只有把精力集中在目前有限的目標(biāo)上，社會(huì)工作者才能與服務(wù)對(duì)象共同協(xié)商和處理面臨的危機(jī)，雖然袁厲害的問(wèn)題并不是表面的危機(jī)，但是危機(jī)的干預(yù)在時(shí)間順序上應(yīng)該放在首位，先幫其調(diào)適心理情緒。輸入希望，因?yàn)楫?dāng)危機(jī)發(fā)生之后，服務(wù)對(duì)象通常處于迷茫、無(wú)助、失去希望的狀態(tài)，所以在危機(jī)中幫助服務(wù)對(duì)象的有效方法是給服務(wù)對(duì)象輸入新的希望，袁厲害的危機(jī)在一定程度上是因?yàn)槊裾块T的表態(tài)，社會(huì)工作者應(yīng)該鼓勵(lì)她看到這個(gè)表態(tài)并不是絕對(duì)的。提供支持，在幫助服務(wù)對(duì)象面對(duì)和處理危機(jī)過(guò)程中，社會(huì)工作者需要充分利用服務(wù)對(duì)象自身?yè)碛械闹車说馁Y源，為服務(wù)對(duì)象提供必要的支持，社會(huì)工作者可以充分利用一些熱心媒體以及熱心人士來(lái)對(duì)袁厲害進(jìn)行物質(zhì)和心理上的支持?；謴?fù)自尊，危機(jī)的發(fā)生通常導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象身心的混亂，使服務(wù)對(duì)象的自尊感下降。社會(huì)工作者在著手解決服務(wù)對(duì)象的危機(jī)時(shí)，首先需要了解服務(wù)對(duì)象對(duì)自己的看法，幫助服務(wù)對(duì)象恢復(fù)自信，袁厲害在大火后說(shuō)放棄收養(yǎng)孩子，這就是她對(duì)自己否定的表現(xiàn)，是一種自尊感的下降，社會(huì)工作應(yīng)該幫助袁厲害回憶收養(yǎng)孩子的經(jīng)歷以及已經(jīng)有的成果，幫助她重新建立自尊感。培養(yǎng)自主能力，危機(jī)是否能夠解決最終取決于服務(wù)對(duì)象是否能夠增強(qiáng)自主能力。整個(gè)危機(jī)介入過(guò)程就是社會(huì)工作者幫助服務(wù)對(duì)象增強(qiáng)自主能力面對(duì)和克服危機(jī)的過(guò)程。社會(huì)工作對(duì)袁厲害進(jìn)行幫助，低層次目標(biāo)緩和她的焦慮癥狀、使她恢復(fù)或增進(jìn)過(guò)去的生活功能狀態(tài)、協(xié)助她了解造成危機(jī)的前導(dǎo)事件，以及協(xié)助家庭或小區(qū)支持她。高層次目標(biāo)協(xié)助她了解現(xiàn)在情形與過(guò)去危機(jī)或沖突之間的關(guān)聯(lián)性，并引發(fā)思考和感受新的因應(yīng)方式，增強(qiáng)她自身處理危機(jī)的能力。

三、 增權(quán)理論及增權(quán)可能性分析

增權(quán)是指增強(qiáng)人的權(quán)利和能力[6]。增權(quán)取向的社會(huì)工作認(rèn)為，個(gè)人需求不足和問(wèn)題的出現(xiàn)是由于環(huán)境對(duì)個(gè)人的壓迫造成的，社會(huì)工作為受助人提供幫助應(yīng)該著重于增強(qiáng)受助者的權(quán)能，以對(duì)抗外在環(huán)境和優(yōu)勢(shì)群體的壓迫。權(quán)力存在于案主之中，而不是案主之外[7]。增權(quán)涵蓋以下三個(gè)層面的：一是個(gè)體層面的增權(quán)。所謂個(gè)體增權(quán)是指?jìng)€(gè)體得以控制自身的生活能力以及對(duì)所處環(huán)境的融合與影響能力，包括實(shí)際控制能力和心理控制能力兩個(gè)方面。對(duì)于不同的弱勢(shì)群體對(duì)象來(lái)說(shuō)。個(gè)體增權(quán)的側(cè)重點(diǎn)不同，各元素的權(quán)重也有所不同。二是人際關(guān)系層面的增權(quán)。離開人與人之間的關(guān)系，任何人都無(wú)法提升自己的權(quán)力和能力。人際關(guān)系層面的增權(quán)，一方面可以增加一定的社會(huì)資源或社會(huì)資本，另一方面可以提升自己的形象.爭(zhēng)取公平的社會(huì)環(huán)境。三是社會(huì)參與層次的增權(quán)。社會(huì)參與層次的增權(quán)目標(biāo)指向?qū)ι鐣?huì)決策的影響，表達(dá)自己利益訴求和參與社會(huì)資源的分配，爭(zhēng)取到與健康社會(huì)和進(jìn)步文化相匹配的社會(huì)公正和社會(huì)平等待遇。

實(shí)踐“增能”原則有[8]：（1）集體參與——當(dāng)事人和工作人員共同合作，對(duì)袁厲害進(jìn)行社會(huì)工作介入首要的事情也就是爭(zhēng)取他的合作；（2）當(dāng)事人充滿改變的能力，只要給予資源、機(jī)會(huì)，袁厲害經(jīng)歷這次事件后知名度有一定提升，而且她有一定的爭(zhēng)取資源的潛力；（3）當(dāng)事人是推動(dòng)改變的主角，社會(huì)工作的介入不應(yīng)該取代袁厲害的主體地位，她自己作為主角的效果遠(yuǎn)比社會(huì)工作代勞好；（4）確認(rèn)當(dāng)事人的主體經(jīng)驗(yàn)，讓當(dāng)事人主動(dòng)說(shuō)出自己想說(shuō)的話語(yǔ)，也就是說(shuō)出關(guān)于想表達(dá)的事情的話語(yǔ)，這一點(diǎn)袁厲害在接受不同媒體采訪的時(shí)候說(shuō)過(guò)很多經(jīng)歷，社會(huì)工作者可以幫助她整理出合適的語(yǔ)言；（5）解決問(wèn)題的方案具有多元性，針對(duì)袁厲害事件的解決不僅是個(gè)人層面，還有社會(huì)層面等方案；（6）非正規(guī)支援有助于減低焦慮及提升個(gè)人能力和控制感，袁厲害的親人在事發(fā)后第一時(shí)間也對(duì)她進(jìn)行關(guān)注，社會(huì)工作者可以發(fā)掘她的親人中存在的非正規(guī)支援；（7）當(dāng)事人自己決定增能的目標(biāo)、方法及結(jié)果，這體現(xiàn)了社會(huì)工作的案主自決原則，袁厲害有自決的能力；（8）意識(shí)提升十分重要，資料提供有助改變的出現(xiàn)，社會(huì)工作者應(yīng)該引導(dǎo)袁厲害形成一種權(quán)利意識(shí)，這樣在發(fā)現(xiàn)資源后她可以自己發(fā)現(xiàn)其中機(jī)遇促成改變；（9）增能的過(guò)程是一個(gè)持續(xù)的能力培養(yǎng)和建設(shè)的過(guò)程。因此，從某種意義上說(shuō)，增能的過(guò)程就是一個(gè)能力建設(shè)的過(guò)程。能力建設(shè)是指促進(jìn)能力建設(shè)和鞏固的過(guò)程，從而使個(gè)人和他人一起獲得為改善生活的力量和盼望。人們的權(quán)力來(lái)源于他們自身的努力，而不是別人的給予。如果發(fā)展計(jì)劃和救濟(jì)計(jì)劃并非依賴于人們自身提高而做出的努力，那么它們可能影響人們自身權(quán)力的獲得[9]。通過(guò)對(duì)袁厲害進(jìn)行增權(quán)介入，從而培養(yǎng)她自己的爭(zhēng)取社會(huì)資源支持等權(quán)利的能力。

四、 危機(jī)介入和增權(quán)社會(huì)工作的方法探討

危機(jī)介入較少討論社會(huì)系統(tǒng)對(duì)個(gè)人危機(jī)的影響，也缺乏納入適當(dāng)社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行危機(jī)干預(yù)，社會(huì)政策層面的增能難以實(shí)

施[5]，而增權(quán)理論對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的利用恰好填補(bǔ)了這一空缺，增權(quán)的第二個(gè)面向，就是面向弱勢(shì)群體所處的社會(huì)權(quán)力關(guān)系，以去權(quán)的角度來(lái)思考弱勢(shì)群體的困境，堅(jiān)持公平及公義的原則，扶弱鋤強(qiáng)，改變不合理的權(quán)力關(guān)系[6]，兩者的結(jié)合可以達(dá)到較好的效果?；谶@個(gè)背景，下面對(duì)社會(huì)工作的具體介入方法進(jìn)行探討。

（一）建立良好溝通關(guān)系

社會(huì)工作者首先要向袁厲害說(shuō)明社會(huì)工作的一些基本概念、價(jià)值觀以及一些工作方法，并且傳達(dá)協(xié)助處理她目前所遇到的危機(jī)的意愿，運(yùn)用同理心等個(gè)案溝通技巧與她建立一個(gè)良好的溝通關(guān)系，爭(zhēng)取袁厲害的信任。

（二）評(píng)估案主需求

在這個(gè)評(píng)估階段，社會(huì)工作者應(yīng)該從兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估。首先，根據(jù)對(duì)袁厲害的一些情況的了解以及溝通對(duì)話，判斷袁厲害的危機(jī)程度，找出引發(fā)危機(jī)的主要情境，評(píng)量相關(guān)影響因素，協(xié)助她認(rèn)清核心問(wèn)題和是否為危機(jī)，了解她對(duì)此生活事件的主觀性看法以及他在該事件中扮演的角色。其次，社會(huì)工作者對(duì)袁厲害的評(píng)估不能僅僅局限在她目前所遇到的危機(jī)，還要看到造成這個(gè)危機(jī)的背后深層原因是她長(zhǎng)期的無(wú)權(quán)感，即在長(zhǎng)期的收養(yǎng)孤兒的生活中，她很少得到民政部門和社會(huì)的認(rèn)可，甚至產(chǎn)生了很多非議。

（三）處理感受和提供協(xié)助

袁厲害的危機(jī)表現(xiàn)比較嚴(yán)重，情緒上起伏比較大，而且在身體方面也因?yàn)樯《凰腿脶t(yī)院。社會(huì)工作者這時(shí)介入的切入點(diǎn)應(yīng)該是協(xié)助她疏導(dǎo)自己因?yàn)槲C(jī)引發(fā)的焦慮緊張情緒問(wèn)題，使她重回身心平衡。

（四）協(xié)助制定增權(quán)計(jì)劃并且執(zhí)行

增權(quán)的主體是袁厲害，社會(huì)工作者要做的就是引導(dǎo)和協(xié)助她制定增權(quán)的計(jì)劃并執(zhí)行。增權(quán)計(jì)劃應(yīng)該分成三個(gè)層面：首先，社會(huì)工作者要引導(dǎo)袁厲害意識(shí)到她收養(yǎng)孤兒僅憑一己之力并且這么艱苦在一定程度上是因?yàn)檫@種無(wú)權(quán)，然后通過(guò)與媒體合作爭(zhēng)取一些慈善組織的物質(zhì)支持，讓她知道自己也可以這樣取得資源，促進(jìn)她的意識(shí)覺醒；其次，社會(huì)工作者要把這種爭(zhēng)取資源的技巧和知識(shí)教授給袁厲害，并且鼓勵(lì)她使用這些方法；最后，社會(huì)工作者要鼓勵(lì)袁厲害利用媒體的關(guān)注來(lái)倡導(dǎo)社會(huì)的關(guān)注，倡導(dǎo)社會(huì)對(duì)孤兒的關(guān)心以及政府對(duì)民政工作的反思。

（五）結(jié)案、評(píng)估與跟進(jìn)

社會(huì)工作者對(duì)袁厲害的權(quán)能意識(shí)和行為進(jìn)行評(píng)估，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)后與袁厲害確認(rèn)結(jié)束服務(wù)的時(shí)間安排。在結(jié)束介入以后，社會(huì)工作者應(yīng)該繼續(xù)通過(guò)電話等方式鞏固增權(quán)效果，協(xié)助她處理在后續(xù)生活中可能遇到的問(wèn)題。

五、 結(jié)論

在個(gè)案分析時(shí)把危機(jī)干預(yù)理論與增權(quán)理論結(jié)合，關(guān)注案主所面對(duì)的危機(jī)同時(shí)也著眼于危機(jī)背后的案主的權(quán)利感的缺失，在個(gè)案工作過(guò)程中危機(jī)干預(yù)之后進(jìn)行增權(quán)的介入，從根本上增強(qiáng)案主的權(quán)能往往可以取得更好的個(gè)案工作助人自助的效果。

參考文獻(xiàn)：

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[8]趙維生、黃昌榮，青年工作與充權(quán)理論與實(shí)踐，香港政策透視，1999 年版，p140 。

篇9

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“平安園區(qū)”建設(shè)的總體要求，對(duì)公眾安全感測(cè)評(píng)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題進(jìn)行集中、全面徹底的整治，有效提高人民群眾對(duì)平安建設(shè)工作的知曉率、參與率、滿意率，為園區(qū)平安建設(shè)、法制建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、組織機(jī)構(gòu)

本次活動(dòng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由園區(qū)辦主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由園區(qū)辦工會(huì)主席擔(dān)任，成員由綜治辦、派出所等單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由園區(qū)綜治辦主任兼任,園區(qū)各企業(yè)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)，結(jié)合本單位實(shí)際，及時(shí)拿出方案，確保工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

三、工作措施

(一)深入集中宣傳

1、召開園區(qū)提升公眾安全感工作動(dòng)員大會(huì)。由園區(qū)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，園區(qū)各單位負(fù)責(zé)人，全體機(jī)關(guān)干部參加。

2、園區(qū)各企業(yè)要認(rèn)真開展宣傳排查摸底工作，開展好懸掛2條以上橫幅、書寫3條以上永久性上墻標(biāo)語(yǔ)，刊出1期以上的墻報(bào)、黑板報(bào)，正面宣傳政法部門抓社會(huì)治安綜合治理的舉措及成效，下發(fā)好的公開信。

（二）全面整治打擊

園區(qū)派出所要在現(xiàn)階段深入開展“打黑除惡”打擊“兩搶一盜”，整治“賭博”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)和統(tǒng)一行動(dòng)依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，通過(guò)嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)提升公眾安全感。同時(shí)，公安干警、治安巡防隊(duì)要著裝加大巡邏頻率，堅(jiān)持日夜巡邏，提高見警率，有效震懾犯罪分子，制止和預(yù)防犯罪的發(fā)生。

（三）加強(qiáng)治安防范

1、強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解，要健全各級(jí)矛盾調(diào)處機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處組織建設(shè)，全面落實(shí)矛盾糾紛定期排查制度，著力把社會(huì)矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。

2、加大對(duì)社會(huì)面的控制力度：一是充分發(fā)揮園區(qū)專職治安巡防隊(duì)的作用，加大治安巡邏防治力度，著力提高園區(qū)道路見警率；二是加強(qiáng)“天網(wǎng)工程”建設(shè)，有效發(fā)揮工業(yè)園區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用，密織基層社會(huì)治安防控網(wǎng)，不斷提升技防水平。

3、加強(qiáng)單位內(nèi)保和群防群治工作。各企業(yè)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，健全內(nèi)保機(jī)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和措施，提高防控能力，堅(jiān)決做到“看好自己的門、管好自己的人、護(hù)好自己的物、辦好自己的事”。

4、建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。各企業(yè)要建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，確保公眾安全。針對(duì)可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩，危害公共安全的突況，制定完善工作處置預(yù)案，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，做到組織機(jī)構(gòu)健全，崗位責(zé)任落實(shí)，統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏，協(xié)調(diào)有序，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

四、工作要求

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。園區(qū)各企業(yè)務(wù)必高度重視加強(qiáng)公眾安全感工作，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)行群眾安全感測(cè)評(píng)的必要性和重要性。把增強(qiáng)群眾安全感、提高群眾對(duì)治安工作的滿意度，作為當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要工作來(lái)部署落實(shí)，擺上重要的議事日程。各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，精心部署，狠抓落實(shí)。

篇10

近年來(lái)，在漢濱區(qū)委、區(qū)政府的精心指導(dǎo)下，漢濱區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局以商事制度改革為突破口，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，打好簡(jiǎn)政放權(quán)、依法嚴(yán)管、優(yōu)化服務(wù)的組合拳，努力營(yíng)造“市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化、便利化”營(yíng)商環(huán)境。2019年安康市獲得中國(guó)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳城市榮譽(yù)稱號(hào)。截至2020年10月，全區(qū)新增各類市場(chǎng)主體6635戶，其中新增各類企業(yè)1959戶。全區(qū)市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)到59926戶，企業(yè)提交材料齊全的開辦只需1. 5個(gè)工作日即可完成。這些成績(jī)的取得，離不開廣大監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的鼎力支持，也凝結(jié)著大家的辛勤汗水。在此，向長(zhǎng)期關(guān)心支持市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)的廣大監(jiān)管服務(wù)對(duì)象表示衷心的感謝！

平安是福，平安是金，平安是群眾最基本的期望。近年，安康市公眾安全感連續(xù)四年位居全省第一，6年獲得省級(jí)“平安市”榮譽(yù)稱號(hào)。2019年，全市公眾安全感96. 08%、平安建設(shè)知曉率95. 94%、政法隊(duì)伍滿意度98. 26%, 掃黑除惡群眾知曉率98. 19%、成效認(rèn)可度93. 29%, 均位居全省第一，成為平安安康建設(shè)的一張亮麗名片。公眾安全感是反映一個(gè)地方社會(huì)治安狀況的晴雨表，是衡量黨委政府執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)，是省對(duì)市年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要指標(biāo)。

2020年省級(jí)公眾安全感測(cè)評(píng)已經(jīng)開始，我們每一個(gè)人都可能幸運(yùn)的成為“平安安康的形象代言人”。近期，如果您的手機(jī)或您家里、企業(yè)的固定電話接到號(hào)碼為“029-12340”的電話時(shí)，這正是陜西省社情民意調(diào)查專線在對(duì)安康市平安建設(shè)“三率兩度”進(jìn)行調(diào)查，請(qǐng)盡量使用普通話，用肯定語(yǔ)氣回答“滿意”“安全”“知道”“認(rèn)識(shí)”， 不使用地方性口語(yǔ)及模糊性詞語(yǔ)，如實(shí)反映您身邊真實(shí)社會(huì)治安情況，客觀公正的回答問(wèn)題。您的每一句回答，都將充分展示“平安安康”的良好形象，也必將不斷推動(dòng)全市“三率兩度”再上新臺(tái)階。最后，衷心祝愿大家身體健康、闔家歡樂、生意興隆、平安幸福！(謝萍）