導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇職工健康管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

以國(guó)家總局和省、市、市三級(jí)政府關(guān)于年安全生產(chǎn)工作的安排部署為指導(dǎo)，依據(jù)國(guó)家總局《職業(yè)健康監(jiān)督管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，深入貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)23號(hào)令）、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)27號(hào)令）和職業(yè)病防治規(guī)劃，大力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任主體及“一報(bào)兩檢”工作落實(shí)，建立健全職業(yè)健康制度，加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法，開(kāi)展有效監(jiān)管，力求實(shí)現(xiàn)“一個(gè)落實(shí)”（落實(shí)職業(yè)健康“兩個(gè)”主體責(zé)任）、“三個(gè)強(qiáng)化”（強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)管、強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳貫徹力度、深化執(zhí)法監(jiān)督）、“一個(gè)深化”（深化職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)治理工作）、“一個(gè)推進(jìn)”（推進(jìn)職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)）的目標(biāo)。

二、工作內(nèi)容

（一）嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)管“兩個(gè)”主體責(zé)任。

1、落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任。

相關(guān)部門(mén)要按照國(guó)家安監(jiān)總局的要求和法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管主體，認(rèn)真履行職業(yè)健康監(jiān)督管理責(zé)任，要把職業(yè)健康監(jiān)管工作列入全年安全工作的重要內(nèi)容，制定規(guī)劃，確保職業(yè)健康監(jiān)督管理工作形成長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)廣大從業(yè)人員的身心健康。

2、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)健康防治主體責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是職業(yè)病防治的責(zé)任主體，政府安辦要按照23號(hào)令要求，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做到“八個(gè)落實(shí)”：

（1）、落實(shí)職業(yè)健康專(zhuān)（兼）管理機(jī)構(gòu)和人員并明確職責(zé)。

所有存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都必須以文件的形式，確定本單位職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)、管理部門(mén)和具體負(fù)責(zé)人，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可根據(jù)本單位的實(shí)際情況，設(shè)置或者指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職或者兼職的職業(yè)健康管理人員，并細(xì)化管理責(zé)任。

（2）、落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)督管理制度。職業(yè)健康監(jiān)督管理制度是抓好職業(yè)健康監(jiān)督管理的基礎(chǔ)，所有存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照23號(hào)令、《意見(jiàn)》的規(guī)定和要求，建立健全符合本行業(yè)、本單位的13項(xiàng)職業(yè)健康監(jiān)督管理制度。在建立和完善職業(yè)健康監(jiān)督管理制度過(guò)程中，要把企業(yè)內(nèi)部各級(jí)職業(yè)病防治責(zé)任進(jìn)行分解，落實(shí)到具體車(chē)間、班組，并要簽訂相應(yīng)的的職業(yè)病防治責(zé)任書(shū)。

（3）落實(shí)職業(yè)危害因素的申報(bào)工作。安辦在年基礎(chǔ)上，加大職業(yè)危害較重（機(jī)械加工、汽修、加油站、建筑以及使用高毒物品）的中小企業(yè)的申報(bào)力度。繼續(xù)搞好培訓(xùn)，讓未申報(bào)單位的管理人員盡快掌握網(wǎng)上申報(bào)方法；要嚴(yán)格申報(bào)程序，確保申報(bào)質(zhì)量。存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照27號(hào)令和《市安監(jiān)局關(guān)于開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)工作的通知》（安監(jiān)【】77號(hào)）文件要求，及時(shí)、如實(shí)申報(bào)本單位存在的職業(yè)危害因素，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。已申報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如無(wú)生產(chǎn)工藝和接觸職業(yè)危害人數(shù)、職工體檢、檢測(cè)數(shù)據(jù)等信息發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)更新相應(yīng)申報(bào)資料。

（4）落實(shí)“兩檢”工作。職工的職業(yè)健康體檢和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)工作是職業(yè)健康監(jiān)督管理的經(jīng)常性工作，各企業(yè)要按照《市安監(jiān)局關(guān)于開(kāi)展職業(yè)健康體檢和職業(yè)危害場(chǎng)所檢測(cè)工作的通知》（安監(jiān)【】93號(hào)）文件要求，采取強(qiáng)有力的措施，抓好抓實(shí)此項(xiàng)工作。所有存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照規(guī)定組織對(duì)接觸職業(yè)危害的職工進(jìn)行崗前、崗中、離崗體檢，及時(shí)掌握本企業(yè)職工的身體健康狀況，對(duì)已出現(xiàn)疑似職業(yè)病的職工要及時(shí)作出調(diào)整，并要進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查結(jié)果要報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)備案。

所有存在職業(yè)危害的生產(chǎn)場(chǎng)所都必須按照法律法規(guī)的要求，每年至少進(jìn)行一次法定檢測(cè)和做好日常檢測(cè)，并做好記錄，將檢測(cè)結(jié)果以告知牌、告知卡形式進(jìn)行公示和告知；檢測(cè)報(bào)告要報(bào)我鎮(zhèn)安監(jiān)部門(mén)備案，各村、社區(qū)要做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，全面掌握本轄區(qū)的職業(yè)健康監(jiān)督管理動(dòng)態(tài)。凡是職業(yè)危害超標(biāo)的作業(yè)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須進(jìn)行治理。

（5）落實(shí)職工健康監(jiān)護(hù)檔案。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案是職工健康的重要?dú)v史記錄，所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的要求為職工建立健全獨(dú)立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并妥善保存。鎮(zhèn)安辦要加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的知道和檢查力度，確保監(jiān)護(hù)檔案符合國(guó)家規(guī)范。

（6）落實(shí)企業(yè)內(nèi)部職工職業(yè)健康培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把職工的職業(yè)健康培訓(xùn)作為重要的基礎(chǔ)工作，要通過(guò)培訓(xùn)提高職工的自我防護(hù)意識(shí)。要制定培訓(xùn)計(jì)劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容，做好相應(yīng)的培訓(xùn)記錄，建好培訓(xùn)檔案。

（7）落實(shí)職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)、告知。所有存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》和總局23號(hào)令的規(guī)定，在職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)和中文說(shuō)明，要制作用于公布職業(yè)危害因素及檢測(cè)結(jié)果的告知牌，并在醒目的位置進(jìn)行張掛。

（8）落實(shí)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照規(guī)定建立健全職業(yè)危害防護(hù)用品采購(gòu)、發(fā)放、使用管理制度，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管；要針對(duì)不同的職業(yè)危害因素配發(fā)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品，并督促正確穿戴。

（二）強(qiáng)化職業(yè)健康“三同時(shí)”的監(jiān)管。

按照中編辦、省編辦及市編委職能調(diào)整的要求，職業(yè)健康“三同時(shí)”監(jiān)管職能已經(jīng)劃歸安監(jiān)部門(mén)，并且總局正在制定“三同時(shí)”審查辦法。年12月，市局轉(zhuǎn)發(fā)了《市安監(jiān)督局關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作的通知》（安監(jiān)【】200號(hào)）的通知，提出了相應(yīng)的要求，職業(yè)健康“三同時(shí)”做出了明確的規(guī)定。年，我鎮(zhèn)職業(yè)健康“三同時(shí)”作為職業(yè)健康監(jiān)管的重要工作，力爭(zhēng)從源頭上控制或減少職業(yè)危害。安辦認(rèn)真督促本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，按照規(guī)定，凡事新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，可能產(chǎn)生職業(yè)危害的，建設(shè)單位都要按照有關(guān)規(guī)定，在可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)，并且要在初步設(shè)計(jì)階段編制職業(yè)危害防治專(zhuān)篇，在工程竣工驗(yàn)收階段，要進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)。職業(yè)危害預(yù)評(píng)報(bào)告、職業(yè)危害防治專(zhuān)篇、職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)要報(bào)送我鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理部門(mén)審查并驗(yàn)收，未進(jìn)行審查驗(yàn)收的企業(yè)不得投入生產(chǎn)。

（三）逐步推進(jìn)職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)是全面改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境的有效途徑，要通過(guò)職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面“會(huì)診”，找準(zhǔn)治理方向，達(dá)到從根本上改善作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職業(yè)病防治水平的目的。按照總局23號(hào)令的要求，存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)，這是國(guó)家法律、法規(guī)賦予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的義務(wù)。年，我鎮(zhèn)所有水泥制造、冶金、皮革、化工、非煤礦山、印刷、機(jī)械加工行業(yè)，必須完成職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作（新、改、擴(kuò)項(xiàng)目除外）。完成時(shí)間：非煤礦山、印刷行業(yè)在7月30日前完成；水泥、冶金、皮革行業(yè)在8月30日前完成；化工行業(yè)在9月30日前完成；機(jī)械行業(yè)在10月30日前完成。所有現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告都要報(bào)我鎮(zhèn)安監(jiān)部門(mén)備案。

（四）、強(qiáng)化職業(yè)健康的日常監(jiān)督執(zhí)法工作。

年，我鎮(zhèn)安辦將積極配合上級(jí)主管部門(mén)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，分階段、分行業(yè)結(jié)合各項(xiàng)工作，把冶金、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建材、化工、木質(zhì)家具制造、皮革、印刷、機(jī)械加工等職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，尤其要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任主體落實(shí)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”履行情況、制度建設(shè)、作業(yè)場(chǎng)所警示標(biāo)識(shí)（標(biāo)志）、告知牌、個(gè)人防護(hù)用品、監(jiān)護(hù)檔案、“一報(bào)兩檢”情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，對(duì)未執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一律不準(zhǔn)生產(chǎn)，對(duì)企業(yè)存在職業(yè)危害隱患或問(wèn)題要提出整改意見(jiàn)，限定整改時(shí)間；對(duì)短時(shí)間無(wú)法整改完畢的事項(xiàng)，要制定整改方案，并報(bào)我鎮(zhèn)安監(jiān)辦備案；對(duì)拒不執(zhí)行規(guī)定和整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)決予以處罰。

（五）、強(qiáng)化職業(yè)健康的宣傳、培訓(xùn)工作。

一是要抓好國(guó)家法律法規(guī)的宣傳工作。年，國(guó)家將頒布新修改的《職業(yè)病防治法》，安監(jiān)總局將出臺(tái)一系列的配套法規(guī)。為此，各企業(yè)要將法律、法規(guī)的宣傳工作列為重要的工作，采取各種行之有效的措施，結(jié)合實(shí)際，借助各種方式進(jìn)行宣傳，做到人人皆知。二是繼續(xù)做好對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法人或負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)教育。市安監(jiān)局將繼續(xù)組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法人或負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康監(jiān)督管理人員未進(jìn)行培訓(xùn)的分批次進(jìn)行培訓(xùn)，凡是產(chǎn)生職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法人或負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康監(jiān)督人員未進(jìn)行培訓(xùn)的的必須參加職業(yè)健康培訓(xùn)。

（六）深化職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

鎮(zhèn)安辦要針對(duì)本地實(shí)際，確定職業(yè)危害較重的行業(yè)，持續(xù)深入開(kāi)展職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)年個(gè)別未完成專(zhuān)項(xiàng)治理的企業(yè)要跟蹤到位，要采取強(qiáng)有力的措施力保治理工作有序推進(jìn)，要以專(zhuān)項(xiàng)治理為抓手，全面推進(jìn)本地職業(yè)健康監(jiān)督管理工作。各地區(qū)要依據(jù)國(guó)家總局和省局的統(tǒng)一部署，做到“三個(gè)突出”：一是突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)工藝、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的治理；二是突出改善工程防護(hù)設(shè)施。督促企業(yè)在工程防護(hù)設(shè)施上有投入，采用先進(jìn)工藝和設(shè)施，從本質(zhì)上提升防護(hù)水平；三是突出檢查企業(yè)自查自改情況。

（七）做好職業(yè)安全衛(wèi)生許可證的發(fā)放準(zhǔn)備工作。

職業(yè)安全衛(wèi)生許可證的發(fā)放是新納入政府行政許可的重要內(nèi)容。目前，國(guó)家安監(jiān)總局正在加緊制定具體的許可辦法，安辦要認(rèn)真做好發(fā)放許可證的準(zhǔn)備工作，發(fā)放對(duì)象主要是針對(duì)使用高毒物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，為此，安辦要認(rèn)真對(duì)照《高毒物品目錄》對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行梳理和排查，以確保許可證的順利實(shí)施。

（八）推進(jìn)職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

年，市安監(jiān)局將積極探索職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，現(xiàn)正在組織相關(guān)專(zhuān)家、工程防護(hù)人員等進(jìn)行調(diào)研，并著手制定職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化暫行標(biāo)準(zhǔn)，確定一到兩個(gè)具有代表的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行先期試點(diǎn)，進(jìn)而形成全市職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)行全面推廣。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)職業(yè)健康監(jiān)督管理工作的重要性和緊迫性，站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治高度，及時(shí)成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管安全的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，安監(jiān)辦工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。把職業(yè)健康監(jiān)督管理工作作為政府的核心工作抓好抓實(shí)。安監(jiān)辦的工作人員主動(dòng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極參加各類(lèi)培訓(xùn)，提高監(jiān)管素質(zhì)和執(zhí)法能力。

篇2

安全管理是中小化工企業(yè)管理中的重要內(nèi)容。中小化工企業(yè)因?yàn)槠渖a(chǎn)內(nèi)容和性質(zhì)的不同，在生產(chǎn)和管理中容易出現(xiàn)各種各樣的安全事故，對(duì)企業(yè)員工的身心健康發(fā)展以及企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展均存在嚴(yán)重的不良影響，因此，如何在中小化工企業(yè)管理中做好安全管理，保證企業(yè)生產(chǎn)和管理的安全性十分關(guān)鍵[1]。以下本文就中小化工企業(yè)安全管理中的重要內(nèi)容進(jìn)行具體的分析和探討。

1 中小化工企業(yè)安全管理中存在的問(wèn)題

1.1 管理制度不夠健全

就我國(guó)中小化工企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀來(lái)看，企業(yè)對(duì)于安全管理的重視程度依然不足，導(dǎo)致在安全管理規(guī)章制度的完善方面還存在較多的不足，嚴(yán)重影響了企業(yè)安全管理的質(zhì)量和效率，不利于促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展[2]。因此，新時(shí)期如何提高企業(yè)對(duì)于安全管理的重視，建立健全的安全管理制度是關(guān)鍵。

1.2 安全培訓(xùn)效率有待提高

中小化工企業(yè)中的安全管理工作涉及范圍較為廣泛，因此要加強(qiáng)企業(yè)的安全管理不僅要建立完善的管理制度和體系，還要求企業(yè)能夠在進(jìn)行生產(chǎn)前能夠做好相關(guān)的安全培訓(xùn)工作，以便提高職工人員的安全意識(shí)，保障職工的生命安全和身體素質(zhì)[3]。但是不少企業(yè)對(duì)于安全培訓(xùn)工作的重視程度不足，導(dǎo)致職工的安全意識(shí)較為薄弱，因此容易出現(xiàn)各種各樣的安全事故，對(duì)職工本人以及企業(yè)均造成不可挽回的傷害及損失。

1.3 應(yīng)急管理系統(tǒng)有待完善

在中小化工企業(yè)的生產(chǎn)和管理過(guò)程中，緊急事件和突發(fā)事件的發(fā)生也會(huì)引起嚴(yán)重的安全事故，因此企業(yè)在進(jìn)行安全管理時(shí)不僅要做好常規(guī)的安全管理工作，還要求重視應(yīng)急管理系統(tǒng)的完善。應(yīng)急管理系統(tǒng)的完善要求企業(yè)能夠增加應(yīng)急救援的人員和設(shè)施建設(shè)，并且制定完善的應(yīng)急管理制度，配置好必要的應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施。

2 中小化工企業(yè)安全管理對(duì)策分析

2.1 提高人員的安全意識(shí)

提高人員的安全意識(shí)是做好中小化工企業(yè)安全管理工作的重要前提和基礎(chǔ)。首先，中小化工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須要加強(qiáng)對(duì)安全管理的重視，強(qiáng)化自我的安全管理意識(shí)，認(rèn)識(shí)到安全管理對(duì)于中小化工企業(yè)的重要性和必要性[4]；其次，企業(yè)職工必須要強(qiáng)化自我的安全意識(shí)。職工長(zhǎng)期工作在企業(yè)生產(chǎn)的第一線(xiàn)，其是安全事故的首要沖擊者，因此提高企業(yè)職工的安全意識(shí)十分具有必要。企業(yè)應(yīng)該定期對(duì)全體成員進(jìn)行安全管理的宣傳和培訓(xùn)，并采用多種形式進(jìn)行安全管理和安全生產(chǎn)的宣傳和推廣，強(qiáng)化全體成員的安全意識(shí)，為企業(yè)的安全管理奠定思想基礎(chǔ)。

2.2 健全安全管理制度

為了保證中小化工企業(yè)安全管理的質(zhì)量和效率，企業(yè)必須要建立健全的安全管理制度，以規(guī)范職工的工作行為和安全管理秩序。健全安全管理制度要求企業(yè)能夠充分考慮到本企業(yè)的實(shí)際管理情況，具體問(wèn)題具體分析，建立系列有效的安全管理規(guī)章制度和條例，如企業(yè)可以制定責(zé)任追究管理?xiàng)l例，明確各單位和各人員的工作職責(zé)，確保管理和操作的規(guī)范性和安全性[5]。當(dāng)然，除此之外，企業(yè)還需要健全監(jiān)督管理制度、安全隱患的排查方法以及安全管理的具體事項(xiàng)等。安全管理中的問(wèn)題較容易出現(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接上，為了進(jìn)一步保障企業(yè)生產(chǎn)和管理的安全，在完善管理制度的過(guò)程中，企業(yè)還需要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，全面做好安全管理工作。

2.3 完善應(yīng)急管理系統(tǒng)

應(yīng)急管理系統(tǒng)的完善是中小化工企業(yè)安全管理中的重要內(nèi)容。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)中小化工企業(yè)在應(yīng)急安全管理建設(shè)中存在的不足，未來(lái)中小化工企業(yè)需要從增加應(yīng)急安全管理的技術(shù)、資金和人員投入等方面著手。首先，企業(yè)需要制定完善的應(yīng)急管理規(guī)章制度，明確應(yīng)急管理的內(nèi)容和方式方法，以便加強(qiáng)對(duì)緊急安全事故的應(yīng)對(duì)；其次，企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力，保證應(yīng)急救援的效果；最后，企業(yè)需要加大應(yīng)急管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配置先進(jìn)的應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施如滅火裝置、消防裝置等等，為應(yīng)急救援提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

篇3

關(guān)鍵詞：職工 生育保險(xiǎn) 制度

生育保險(xiǎn)為我國(guó)基于社會(huì)保險(xiǎn)作為立法角度，對(duì)職工生產(chǎn)生育給予必要的輔助政策，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)以及物質(zhì)扶持?？v觀當(dāng)前生育保險(xiǎn)制度與政策措施，不難看出，其成就呈現(xiàn)出無(wú)法全面符合育齡女性職工在生產(chǎn)時(shí)期的根本需要特征。再加上醫(yī)療經(jīng)費(fèi)上漲快速，該制度無(wú)法全面跟上時(shí)代形勢(shì)，逐步顯現(xiàn)出一定的局限性，需要進(jìn)一步完善與優(yōu)化更新。因此本文就職工生育保險(xiǎn)存在的不足問(wèn)題展開(kāi)探討，并制定了科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)策略。

一、生育保險(xiǎn)制度包含的不足問(wèn)題

當(dāng)前生育保險(xiǎn)管理制度面向保障對(duì)象，呈現(xiàn)出一定的單一性。其政策規(guī)定，享有政策待遇的主體對(duì)象為各企業(yè)單位女職工。倘若參保男方由于配偶沒(méi)有工作單位，因而較難享有該項(xiàng)生育保險(xiǎn)制度待遇。為擴(kuò)充受益面，一些地區(qū)進(jìn)行了生育保險(xiǎn)管理制度、執(zhí)行辦法的有效調(diào)節(jié)，令參保男方?jīng)]有工作單位的配偶引入至生育保險(xiǎn)待遇支付的規(guī)定范疇中，進(jìn)行一次性支付，用于生育補(bǔ)助資金，進(jìn)而顯現(xiàn)出女職工以及男職工全面繳費(fèi)、平等享有生育保險(xiǎn)保障待遇的合理公平性以及人性化、共濟(jì)性特色。然而，該類(lèi)方式卻并沒(méi)有真正成為我國(guó)的一項(xiàng)規(guī)范政策予以推行實(shí)施。依據(jù)單位進(jìn)行參保方式不能良好地體現(xiàn)公平合理性。伴隨我國(guó)持續(xù)推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)制度改革以及豐富經(jīng)濟(jì)成分的形成，當(dāng)前，生育保險(xiǎn)基于用人企業(yè)單位作為參保核心的方式早已不能滿(mǎn)足各類(lèi)非正規(guī)就職、社會(huì)自由職業(yè)以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)多類(lèi)就業(yè)模式的豐富發(fā)展需求。首先，依據(jù)企業(yè)單位實(shí)施參保方式令履行繳費(fèi)職責(zé)同時(shí)與用人機(jī)構(gòu)脫離的婦女無(wú)法享受應(yīng)有權(quán)益，體現(xiàn)了一定的不公平性。同時(shí)，對(duì)在非正式崗位就職的女員工以及在社會(huì)自由職業(yè)的育齡婦女，由于用人機(jī)構(gòu)的緣故，無(wú)法獲取參加生育保險(xiǎn)的機(jī)遇，同樣顯現(xiàn)出不合理性。

從待遇支付范疇來(lái)講，則呈現(xiàn)出一定的狹窄性。當(dāng)前生育保險(xiǎn)整體的支付范疇狹窄，僅僅對(duì)其生產(chǎn)時(shí)期的相應(yīng)權(quán)利進(jìn)行了保障，卻沒(méi)能滿(mǎn)足婦女生產(chǎn)之后以及漫長(zhǎng)的孕期期間的綜合需要。也就是說(shuō)當(dāng)生命誕生階段的三類(lèi)重要時(shí)期，即孕育時(shí)期、生產(chǎn)時(shí)期以及嬰兒時(shí)期，現(xiàn)行生育保險(xiǎn)并沒(méi)有充分全面地參與進(jìn)來(lái)。

二、強(qiáng)化生育保險(xiǎn)制度更新改革必要性

強(qiáng)化職工生育保險(xiǎn)更新改革勢(shì)在必行，保險(xiǎn)制度對(duì)于有效的預(yù)防新生兒疾病導(dǎo)致的缺陷以及死亡機(jī)率極為有利。可由源頭層面入手，令人口素質(zhì)優(yōu)化提升，并可良好地降低家庭以及整體社會(huì)的壓力與負(fù)擔(dān)。對(duì)于任何一個(gè)家庭來(lái)講，孩子的正常、健康無(wú)比重要，而從社會(huì)、政府高度來(lái)講，嬰兒死亡與疾病率則反映出人口的健康發(fā)展以及整體社會(huì)持續(xù)建設(shè)的核心指標(biāo)。在建國(guó)之前，嬰兒出生死亡的機(jī)率在我國(guó)極高，為千分之二百，而在建國(guó)之后該數(shù)據(jù)快速下降，到2008年，我國(guó)嬰兒死亡百分比為千分之十四點(diǎn)九，該水平躋身于發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)先行列，然而仍然較發(fā)達(dá)國(guó)家水平具有一定差距。為此，我國(guó)繼續(xù)全面關(guān)注新生兒生育健康與良好成長(zhǎng)，頒布了新生兒篩查疾病規(guī)定以及缺陷防范管理辦法，對(duì)提升新生兒的生長(zhǎng)健康以及生命質(zhì)量，提高人口素質(zhì)，節(jié)約新一代的養(yǎng)育管理成本，發(fā)揮了重要的現(xiàn)實(shí)意義。據(jù)調(diào)查分析，我國(guó)每年缺陷兒童占到總體出生比例的百分之四至百分之六，該數(shù)據(jù)并不涵蓋日后生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)覺(jué)的缺陷問(wèn)題。缺陷新生兒將導(dǎo)致我國(guó)蒙受顯著的經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)行缺陷兒童的救治養(yǎng)育醫(yī)療經(jīng)費(fèi)支出高達(dá)百億元。雖然，新生兒無(wú)法選擇母體，然而社會(huì)卻應(yīng)全面發(fā)揮保障胎兒安全、令新生兒與嬰兒享受應(yīng)有保險(xiǎn)制度的人性化作用。

三、完善職工生育保險(xiǎn)科學(xué)策略

1.提升認(rèn)識(shí)，多渠道籌集基金

職工生育保險(xiǎn)管理的科學(xué)完善，需要提升全員意識(shí)，明確生育保障科學(xué)必要性。各級(jí)單位、企業(yè)責(zé)任人均應(yīng)明確女職工在生產(chǎn)實(shí)踐、發(fā)展建設(shè)過(guò)程中的特殊職能作用以及全面貢獻(xiàn)。應(yīng)給予社會(huì)弱勢(shì)群體的殷切關(guān)懷、全面支持，科學(xué)開(kāi)展職工生育保險(xiǎn)工作。不應(yīng)將育齡女職工看成是負(fù)擔(dān)，更不應(yīng)將生育保險(xiǎn)視為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的包袱。應(yīng)由思想層面上升到全新的高度，擴(kuò)充生育保障管理制度的范疇，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的統(tǒng)籌管理。應(yīng)利用人大立法以及政府管理制度，依據(jù)屬地化管控的科學(xué)原則實(shí)施。使沒(méi)有履行生育保險(xiǎn)保障的企事業(yè)單位，建立生育保險(xiǎn)管理制度并應(yīng)履行保險(xiǎn)登記以及年審管理體制。

為更好地開(kāi)展職工生育保險(xiǎn)工作，應(yīng)多渠道籌集基金。可利用擴(kuò)充收繳覆蓋面、實(shí)施資產(chǎn)變現(xiàn)以及相關(guān)生育保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)附加稅的籌集。再者，針對(duì)生育保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)基金具有豐富結(jié)余的統(tǒng)籌區(qū)域，可履行生育保險(xiǎn)差別費(fèi)率行業(yè)管理制度，降低參保機(jī)構(gòu)面臨的繳費(fèi)壓力。

2.完善生育保險(xiǎn)體制建設(shè)，健全政策體系

就新生兒篩查疾病管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)研究制定有效的社會(huì)保障管理配套政策，擴(kuò)充對(duì)新生兒保障醫(yī)療的建設(shè)力度。同時(shí)，應(yīng)繼續(xù)鞏固生育保險(xiǎn)體制建設(shè)，依據(jù)生育保險(xiǎn)應(yīng)用基金狀況，良好地?cái)U(kuò)充支付基金的總體范疇，豐富待遇支付相關(guān)事項(xiàng)，令圍產(chǎn)期的相關(guān)健康保健經(jīng)費(fèi)囊括至生育保險(xiǎn)總體支付基金范疇。再者，應(yīng)擴(kuò)充生育保險(xiǎn)整體覆蓋范疇，令其統(tǒng)籌管理層次水平優(yōu)化提升。應(yīng)逐步囊括非正規(guī)行業(yè)就業(yè)人員、從事自由職業(yè)的大眾群體至生育保險(xiǎn)保障范疇。伴隨我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，綜合實(shí)力的優(yōu)化提升，在積極開(kāi)展全民醫(yī)療保障的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，應(yīng)持續(xù)的優(yōu)化生育保險(xiǎn)管理政策系統(tǒng)，令生育保險(xiǎn)保障內(nèi)容趨于豐富性、多樣化與全面性，進(jìn)而真正推進(jìn)職工生育保險(xiǎn)管理體制逐步向全民生育保險(xiǎn)管理體制的良好發(fā)展與過(guò)度。

總之，針對(duì)職工生育保險(xiǎn)管理科學(xué)效用價(jià)值，我們只有提高認(rèn)識(shí)，積極開(kāi)展生育保險(xiǎn)管理，擴(kuò)充生育保險(xiǎn)制度覆蓋范疇，多渠道籌集經(jīng)費(fèi)，完善生育保險(xiǎn)體制建設(shè)，健全政策體系，方能實(shí)現(xiàn)良好的人性化服務(wù)管理目標(biāo)，創(chuàng)建和諧文明社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的全面發(fā)展、。

參考文獻(xiàn)

[1]潘錦棠.維護(hù)失業(yè)女工的生育保險(xiǎn)權(quán)益——各省市《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和《生育保險(xiǎn)條例》研究[J].婦女研究論叢，2008（5）

[2]楊樹(shù)東，閔捷，沈其君，張曉，王福華，何建敏.生育保險(xiǎn)病種費(fèi)用影響因素結(jié)構(gòu)方程模型分析[J].第四軍醫(yī)大學(xué)學(xué)報(bào)，2008（1）

篇4

關(guān)鍵詞：人力資源管理；制度設(shè)計(jì)；高職院校

1高職院校需關(guān)注人力資源管理

在治理能力現(xiàn)代化的新要求下，高職院校在日后的建設(shè)發(fā)展中，管理水平提升成為關(guān)鍵任務(wù)，人才作為院校發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，我們需要尤為關(guān)注人力資源管理水平的提升。提升高職院校人力資源管理水平，可以促進(jìn)院校適應(yīng)市場(chǎng)化改革，也是事業(yè)單位改革的需要，并且能為教師發(fā)展提供平臺(tái)，最終為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)保障。

1.1高職教育市場(chǎng)化改革的需要

時(shí)代賦予高職院校培養(yǎng)“一技之長(zhǎng)+綜合素質(zhì)”兼?zhèn)涞膽?yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才，社會(huì)關(guān)注高等職業(yè)教育的發(fā)展，同時(shí)對(duì)其也提出人才培養(yǎng)的市場(chǎng)化趨勢(shì)，市場(chǎng)需求如何把握，在激烈的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中如何從容面對(duì)，現(xiàn)已成為高職院校關(guān)注的重點(diǎn)。在各高職院校適應(yīng)性改革的征途中，是否能提升自身的應(yīng)變力，高職院校內(nèi)部成員的意識(shí)、態(tài)度、行為非常關(guān)鍵。在高職教育市場(chǎng)化這一時(shí)代背景下，人力資源必然成為核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，高職院校需要將人員的優(yōu)化配置、人員的再學(xué)習(xí)（培訓(xùn)與提升）、人員的考評(píng)、人員的激勵(lì)、人員的解聘與續(xù)任等方面的工作，借鑒企業(yè)管理的有效理念與方法工具，實(shí)現(xiàn)人力資源使用效用的最大化，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

1.2事業(yè)單位改革的需要

高職院校屬于事業(yè)單位體系，其固有的人事制度體系一直帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡，“鐵飯碗”、“終身制”以及由此而來(lái)的“論資排輩”、“不求有功，但求無(wú)過(guò)”等一直是體制內(nèi)教職工們的專(zhuān)用詞匯。國(guó)家為了深化教育改革，通過(guò)改變管理體制，調(diào)整分配制度，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，提升隊(duì)伍整體素養(yǎng)，相繼出臺(tái)多個(gè)文件，同時(shí)拿出了一些具體改革措施，如打破“鐵飯碗”，建立以聘用制為基礎(chǔ)的用人制度；用人機(jī)制改變“能上不能下”的局面，提倡競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)……這些具體改革措施要真正落地，是一個(gè)系統(tǒng)工程，他涉及人力資源管理的方方面面：合同管理、考核、激勵(lì)等，因此高職院校為深化事業(yè)單位改革，將改革落到實(shí)處，需首要關(guān)注自身管理的變革。

1.3教師隊(duì)伍發(fā)展的需要

高職院校一路發(fā)展，現(xiàn)今院校普遍提倡“走內(nèi)涵式發(fā)展道路”、“走特色發(fā)展之路”，那我們?cè)盒５陌l(fā)展最終靠什么實(shí)現(xiàn)？當(dāng)然是能適應(yīng)發(fā)展、認(rèn)同院校發(fā)展規(guī)劃的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。但是我們的教師隊(duì)伍在長(zhǎng)年的傳統(tǒng)人事體制下，目前呈現(xiàn)出缺乏自發(fā)提升個(gè)人素質(zhì)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。高素質(zhì)教師隊(duì)伍的養(yǎng)成，離不開(kāi)院校人力資源管理者對(duì)教師結(jié)構(gòu)的合理配置、對(duì)教師潛力的挖掘；需要管理者未雨綢繆，為教師提供成長(zhǎng)和提升的平臺(tái)；離不開(kāi)管理者自身的公平、公正，能對(duì)教師的態(tài)度、行為、成果做出客觀地評(píng)判……總而言之，高職院校需要在傳統(tǒng)人事管理體系下有所突破，為教師提供發(fā)展的平臺(tái)，激勵(lì)教師自身發(fā)展。

2高職院校健全人力資源管理制度是必然趨勢(shì)

2015年8月教育部印發(fā)《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》），其中明確提出：職業(yè)院校在管理理念、能力等方面存在差距，并在計(jì)劃中將管理制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行動(dòng)列為重點(diǎn)任務(wù)。從《行動(dòng)計(jì)劃》中我們可以看到：教育部將高職院校的管理水平及管理制度建設(shè)提升到了重點(diǎn)任務(wù)層面，人才是高職院校發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，且人力資源管理水平的提升要規(guī)范、有序進(jìn)行，前提是在院校人力資源管理領(lǐng)域建立、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。高職院校健全人力資源管理制度是必然趨勢(shì)，它是規(guī)范管理的前提。訂立一個(gè)合法、理性、規(guī)范且完善的人力資源管理制度，在管理水平提升進(jìn)程中至關(guān)重要，主要體現(xiàn)在以下方面。①可以建立健康有序的員工管理秩序，這首先是對(duì)院校形象的一種宣傳。②可以防止組織管理的任意性，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與員工創(chuàng)造規(guī)范有序的工作環(huán)境。③制度中對(duì)不同成員的行為規(guī)范及責(zé)權(quán)利都將做出規(guī)定，對(duì)規(guī)范組織的管理至關(guān)重要；且因人力資源管理制度的明確，將使院校的人員管理有序化、規(guī)范化，降低管理運(yùn)作成本。④制定和實(shí)施合理的員工管理制度能滿(mǎn)足職工公平感的需要，如具體的某些制度（績(jī)效管理制度）可以使職工能預(yù)測(cè)到自己的行為和努力的后果，激勵(lì)其工作積極性。⑤以人力資源管理制度為依據(jù)，規(guī)范管理員工，將防止員工管理過(guò)程中的隨意性或不公平現(xiàn)象，能有效降低院校內(nèi)部矛盾或糾紛。

3高職院校人力資源管理制度設(shè)計(jì)構(gòu)想及關(guān)注要點(diǎn)

3.1參照企業(yè)人力資源管理工作搭建制度框架

參照國(guó)家職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)教程———由國(guó)內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)界的相關(guān)專(zhuān)家制定的企業(yè)人力資源管理師國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)中稱(chēng)：人力資源管理工作分為六大模塊：人力資源規(guī)劃、人員招聘配置、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)、績(jī)效管理、薪酬管理、勞動(dòng)關(guān)系管理①。企業(yè)人力資源管理者一般參照國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的六大工作模塊及具體工作內(nèi)容，梳理人力資源管理制度框架（見(jiàn)表1）。通過(guò)查閱文獻(xiàn)及部分高職院校的實(shí)地調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)目前高職院校人事管理制度的主要內(nèi)容（見(jiàn)表2），這些制度內(nèi)容是否足以提升高職院校人力資源管理水平，促進(jìn)院校適應(yīng)市場(chǎng)化改革？我們參照企業(yè)人力資源管理工作的具體內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比分析，結(jié)合高職院校自身特點(diǎn)，對(duì)人力資源管理制度設(shè)計(jì)框架進(jìn)行梳理。

3.2制度設(shè)計(jì)方法———5W1H模式

3.2.1關(guān)于5W1H模式

參照企業(yè)人力資源管理師國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)中的6大工作模塊，搭建了高職院校人力資源管理制度的基本框架，那么到擬定具體制度時(shí)，我們可以采用5W1H模式提高制度的可操作性。

3.2.2以假期管理制度為例，談5W1H模式的應(yīng)用

假期管理制度屬于勞動(dòng)關(guān)系管理模塊中規(guī)范員工行為的一項(xiàng)常規(guī)內(nèi)容。

3.3制度設(shè)計(jì)關(guān)注四大原則

目前高職院校的管理對(duì)象身份相對(duì)復(fù)雜。根據(jù)編制的不同，主要存在兩類(lèi)教職工：具有事業(yè)編制的教職工（編內(nèi)）和非事業(yè)編制的教職工（編外）。管理過(guò)程中，一般直接參考《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》管理編內(nèi)教職工，而編外教職工屬于與事業(yè)單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，對(duì)于他們的管理需要依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等系列勞動(dòng)政策法規(guī)執(zhí)行，因此高職院校在設(shè)計(jì)內(nèi)部管理制度時(shí)必須權(quán)衡考慮兩類(lèi)管理對(duì)象。對(duì)于組織內(nèi)部管理規(guī)章制度是否有效，《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（2001）第十九條規(guī)定做出了明確規(guī)定。當(dāng)中提到，組織內(nèi)部規(guī)章制度需經(jīng)過(guò)民主程序制定，制度的內(nèi)容不能違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定，并且制度需要向全體員工進(jìn)行公示。只有這三個(gè)條件具備，規(guī)章制度才被認(rèn)定為有效，才能起到約束員工的作用，才能作為相關(guān)部門(mén)審理勞動(dòng)糾紛的依據(jù)。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)很多制度執(zhí)行起來(lái)問(wèn)題重重，源于制度設(shè)計(jì)時(shí)，更多的是一些冠冕堂皇的條款，在操作實(shí)用層面欠考慮。綜上所述，高職院校人力資源管理制度設(shè)計(jì)過(guò)程中，為保障其有效性，需要關(guān)注四大原則。

3.3.1內(nèi)容合法

在設(shè)計(jì)制度時(shí)，必須在相關(guān)法律允許的范圍內(nèi)約束員工的行為，而相關(guān)法律既包括適應(yīng)編內(nèi)教職工的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，也包括適應(yīng)編外教職工的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等系列勞動(dòng)政策法規(guī)。在擬定制度內(nèi)容時(shí)要注意，第一：不能出現(xiàn)非法限制或者剝奪勞動(dòng)者法定權(quán)利和自由的內(nèi)容。譬如：某些單位對(duì)女員工做出規(guī)定：未育女員工需在本單位工作滿(mǎn)三年后，方可向所在部門(mén)遞交生育申請(qǐng)；第二：不能強(qiáng)迫勞動(dòng)者冒險(xiǎn)作業(yè)或超時(shí)勞動(dòng)。譬如：某些單位在制度中擬定：?jiǎn)T工必須服從單位的加班規(guī)定……注意：加班是有法律規(guī)定的限制情形的，絕不能簡(jiǎn)單粗暴地要求員工單方面服從企業(yè)規(guī)定；第三：對(duì)違紀(jì)員工的處理不能隨心所欲，需參照相關(guān)法規(guī)、辦法。譬如：廣東省內(nèi)單位，若因員工過(guò)錯(cuò)造成單位產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)于員工責(zé)任的追償，需要參照《廣東省工資支付條例》。

3.3.2程序民主制度

一般是由組織管理層設(shè)計(jì)，但要注意不能由管理層設(shè)計(jì)完成后，直接形成制度文件。在制度形成的過(guò)程中，一定要同時(shí)采納員工一方的意見(jiàn)和想法，并且制度成文，在組織內(nèi)部實(shí)施之前，必須得到員工認(rèn)同。程序民主這一原則關(guān)鍵要做到：保證員工參與制度設(shè)計(jì)過(guò)程、征求員工意見(jiàn)、制度得到員工認(rèn)同。

3.3.3制度公示

公示就是指制度設(shè)計(jì)出來(lái)應(yīng)該為全體員工和組織各個(gè)部門(mén)所了解。公示不能以口頭傳達(dá)的形式，一般合法有效的公示形式為：以組織法定代表人簽署和加蓋公章的正式文件的形式公布②。

3.3.4操作實(shí)用

以一種經(jīng)常出現(xiàn)的情況為例：高職院校往往參照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，解除員工聘用/勞動(dòng)合同時(shí)，規(guī)定的必備要件之一就是“連續(xù)曠工時(shí)間超過(guò)15天，或者1年以?xún)?nèi)累計(jì)曠工時(shí)間超過(guò)30天③”。在操作這一制度時(shí)，不是單位口頭說(shuō)某個(gè)員工達(dá)到這個(gè)條件就可以順利解除其聘用/勞動(dòng)合同。因?yàn)閱挝槐仨氉C明這個(gè)事實(shí)的存在，那么事實(shí)依據(jù)就是單位的考勤記錄?？记谑欠衲苷嬲鸬阶饔?，關(guān)鍵要看：①考勤制度是否符合經(jīng)過(guò)民主程序、合法、公示三個(gè)要件？②考勤制度所依托的工作時(shí)間安排是否合法？③單位有義務(wù)證明，考勤制度所確定的考勤范圍包括哪些？④考勤制度是否在單位真正實(shí)行。人力資源管理制度是否能“落地執(zhí)行”，這四大原則缺一不可。

4結(jié)語(yǔ)

篇5

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院；薪酬；績(jī)效；管理制度

中圖分類(lèi)號(hào)：F230.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2015）04-0255-02

近年來(lái)，各地高校紛紛開(kāi)立獨(dú)立學(xué)院，以滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)高等教育日益增長(zhǎng)的需求，由此帶來(lái)各獨(dú)立學(xué)院競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。在這樣的環(huán)境下，要取得長(zhǎng)足發(fā)展，爭(zhēng)取更多優(yōu)質(zhì)生源，要求獨(dú)立學(xué)院在人力資源管理，特別是對(duì)優(yōu)秀教師管理方面不斷提高水平。目前獨(dú)立學(xué)院教師以青年教師為主，科學(xué)、合理的薪酬績(jī)效管理不僅可以滿(mǎn)足青年教師的物質(zhì)需求，而且通過(guò)績(jī)效考核得分等方式可以體現(xiàn)出教師對(duì)學(xué)校的貢獻(xiàn)度，同時(shí)也體現(xiàn)了學(xué)校管理層對(duì)教師教學(xué)工作的認(rèn)可，增加青年教師的歸屬感和榮譽(yù)感。所以，充分發(fā)揮獨(dú)立學(xué)院薪酬績(jī)效管理的激勵(lì)作用，將有力提高教師的工作積極性，吸引優(yōu)秀青年教師。

一、獨(dú)立學(xué)院薪酬績(jī)效管理制度中存在的問(wèn)題

在獨(dú)立學(xué)院教師供求關(guān)系的平衡過(guò)程中，參與者都希望能夠找到需求、供給及對(duì)應(yīng)價(jià)格的平衡點(diǎn)。但由于國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)以及獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的初級(jí)階段，使學(xué)院教師處于相對(duì)弱勢(shì)的位置。學(xué)院方面希望以相對(duì)少的支出，來(lái)獲得最大的收益；而教師作為經(jīng)歷過(guò)高等教育的人群，希望在付出相應(yīng)的勞動(dòng)之后，獲得與自己教育背景、所在地區(qū)相對(duì)應(yīng)的收入。在獨(dú)立學(xué)院及所屬教師博弈期的現(xiàn)階段，薪酬績(jī)效管理制度存在一些問(wèn)題是不可避免的。

（一）與母體院校的平均薪酬差距較大

目前，大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院的表面薪酬與母體院校基本持平，但是，從整體薪酬來(lái)看，獨(dú)立學(xué)院明顯落后于母體院校，例如，母體院校教師享有的福利待遇明顯優(yōu)厚，出差、培訓(xùn)等各項(xiàng)補(bǔ)貼均高于獨(dú)立學(xué)院教師，晉升通道也比獨(dú)立學(xué)院教師多樣化。因此，獨(dú)立學(xué)院的高級(jí)教育人才引進(jìn)難度大、人才流失率高，在很多重要教學(xué)崗位上只能依靠母體院校的教師資源來(lái)補(bǔ)充，長(zhǎng)久下去這種方式也違背了創(chuàng)辦獨(dú)立學(xué)院的初衷。各母體院校的管理層應(yīng)重視獨(dú)立學(xué)院的薪酬績(jī)效管理制度不夠科學(xué)合理，獨(dú)立學(xué)院教師在得不到滿(mǎn)意的整體薪酬的環(huán)境下，很難培養(yǎng)出符合學(xué)院發(fā)展目標(biāo)的教師。

（二）獨(dú)立學(xué)院薪酬績(jī)效管理制度缺乏公平性

與母體院校的整體薪酬相比較，獨(dú)立學(xué)院教師原本就存在較大的心理落差，優(yōu)秀教師自然會(huì)對(duì)提高自身薪酬存在較高的期望，然而，結(jié)果卻不盡如人意，管理制度中的績(jī)效考核方式不合理，導(dǎo)致教職工之間的績(jī)效工資沒(méi)有區(qū)別，不能體現(xiàn)績(jī)效考核“多勞多得，優(yōu)勞多得”的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，教職工干好干壞所得并無(wú)明顯差別，薪酬績(jī)效管理制度的公平性無(wú)法體現(xiàn)，績(jī)效工資應(yīng)有的激勵(lì)作用不能發(fā)揮，嚴(yán)重影響了獨(dú)立學(xué)院教師工作的主觀能動(dòng)性，很少有獨(dú)立學(xué)院教師愿意在教學(xué)上進(jìn)行創(chuàng)新。

（三）獨(dú)立學(xué)院薪酬結(jié)構(gòu)不合理

獨(dú)立學(xué)院的薪酬結(jié)構(gòu)一般只包括崗位工資和薪級(jí)工資，雖然部分學(xué)院有自助利和非物質(zhì)性薪酬相應(yīng)的制度，但在實(shí)行上很不理想，獨(dú)立學(xué)院教師很難享受到應(yīng)有的整體薪酬。這種現(xiàn)象對(duì)原本有自主意識(shí)的優(yōu)秀教職工的工作熱情和歸屬感是一種很大的打擊，長(zhǎng)久下去，必然會(huì)造成優(yōu)秀教職工的流失。另外，部分獨(dú)立學(xué)院甚至在薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中未將教師、管理與工勤三種差異很大的崗位的工資體系區(qū)分開(kāi)，不能體現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院的崗位差異和付薪差異。

二、獨(dú)立學(xué)院建立科學(xué)的薪酬績(jī)效管理制度

2010年開(kāi)始，我國(guó)事業(yè)單位績(jī)效工資開(kāi)始新一輪的改革，全國(guó)高校正式實(shí)行績(jī)效工資制度。對(duì)于獨(dú)立學(xué)院來(lái)說(shuō)， 吸取各自母體院校的薪酬改革的經(jīng)驗(yàn)，建立科學(xué)合理的薪酬績(jī)效管理制度符合獨(dú)立學(xué)院自身發(fā)展的目標(biāo)，同時(shí)，獨(dú)立學(xué)院屬于非營(yíng)利性組織，所屬教師的薪酬主要來(lái)自于母體院校和部分自創(chuàng)性收入，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)在符合自身經(jīng)濟(jì)情況的前提下，建立科學(xué)合理的薪酬績(jī)效管理制度。

（一）設(shè)置符合獨(dú)立學(xué)院自身情況的崗位和任職條件

1.獨(dú)立學(xué)院崗位設(shè)置。目前，我國(guó)獨(dú)立學(xué)院中大多資深教職工均來(lái)自于母體院校，為使該部分優(yōu)秀人才能夠盡心為獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)工作作出貢獻(xiàn)，并留住人才，獨(dú)立學(xué)院的崗位設(shè)置應(yīng)盡量與母體院校相似。整體上可參照我國(guó)高校進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗、管理崗和工勤技能崗的三類(lèi)劃分，各獨(dú)立學(xué)院可根據(jù)自身實(shí)際需求再進(jìn)行細(xì)化。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置13個(gè)等級(jí)，教授崗位一至四級(jí)，副教授崗位五至七級(jí)，講師崗位八至十級(jí)，助教崗位十一至十三級(jí)；管理崗位設(shè)置10個(gè)等級(jí)，高級(jí)管理崗位一至四級(jí)；中級(jí)崗位五至六級(jí)；初級(jí)崗位七至十級(jí)。工勤技能崗位分為5個(gè)等級(jí)，技術(shù)工崗位一至三級(jí)，普通工崗位四至五級(jí)。雖然目前我國(guó)獨(dú)立學(xué)院達(dá)到各崗位中高等級(jí)的人數(shù)較少，但這樣的等級(jí)劃分明確了職工晉升路徑，也可以縮短來(lái)自于母體院校的資深教職工的適應(yīng)期，同時(shí)也給獨(dú)立學(xué)院自主招聘和自身培養(yǎng)的人才有了明確的自我提升方向。

2.設(shè)定符合獨(dú)立學(xué)院自身情況的崗位任職條件。在我國(guó)，高校具有規(guī)定各類(lèi)崗位任職條件的權(quán)利。各高校會(huì)將取得一些特定成就或成為學(xué)術(shù)組織的負(fù)責(zé)人作為高級(jí)崗位的必需條件，如教授、副教授等。獨(dú)立學(xué)院目前的發(fā)展階段按照一般高校的規(guī)定要求來(lái)設(shè)置崗位任職條件顯然不適用。因此，獨(dú)立學(xué)院可以參照事業(yè)單位崗位設(shè)置管理辦法，結(jié)合各其他類(lèi)型的事業(yè)單位或組織來(lái)設(shè)置適合自身情況的崗位任職條件。例如，專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗的高、中和初級(jí)職稱(chēng)的比例問(wèn)題，目前國(guó)內(nèi)高校應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)是，高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員比重至少占到20%，中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員比重至少占到30%，初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員比重至少占到50%。鑒于目前獨(dú)立學(xué)院正處在競(jìng)爭(zhēng)激烈的發(fā)展初期階段，可以適當(dāng)提高高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位占比的要求。如，建議高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員占比30%，中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員占比40%，初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員占比下降至30%。

3.對(duì)崗位編制進(jìn)行嚴(yán)格管理。為保證公平、公正、公開(kāi)，保障教職工的利益，對(duì)崗位編制的管理必須要嚴(yán)格執(zhí)行，評(píng)審和聘用需分離執(zhí)行，必要還可以增加監(jiān)督團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，經(jīng)檔案審核，并報(bào)相關(guān)部門(mén)審定并進(jìn)行公示后，可執(zhí)行年齡已滿(mǎn)的教職工退休的手續(xù)。同時(shí)，為適應(yīng)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的需要，對(duì)一些有突出貢獻(xiàn)的人才，可設(shè)置一些較靈活的崗位調(diào)整和職稱(chēng)聘用的方法。

（二）以3P模式為基礎(chǔ)建立科學(xué)合理的薪酬績(jī)效管理制度

根據(jù)崗位、績(jī)效、工資為一體的薪酬模式，進(jìn)行不同崗位的職責(zé)分析，確定崗位類(lèi)別，制定具體的績(jī)效考核辦法，使用績(jī)效考核工具對(duì)教職工進(jìn)行定期考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行工資的發(fā)放。以此形成設(shè)崗定編、績(jī)效考核和薪酬管理為一體的管理制度，來(lái)完善和規(guī)范獨(dú)立學(xué)院的整體薪酬績(jī)效管理制度。在具體的實(shí)施辦法方面，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的調(diào)查研究，廣泛征集學(xué)院教職工的建議，整體實(shí)施辦法需要與學(xué)院教職工實(shí)際工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)緊密相關(guān)，從量化考核和民主評(píng)議兩方面進(jìn)行綜合的績(jī)效考核，做到公平、公正、公開(kāi)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行薪酬績(jī)效管理制度

薪酬制度的落實(shí)可通過(guò)學(xué)期檢查及年度考核的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，薪酬制度中對(duì)教職工工作情況的總結(jié)應(yīng)可包含優(yōu)、良、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。各個(gè)等級(jí)均應(yīng)有一定的比例限制，如優(yōu)等不超過(guò)10%，不合格不低于2%，以此在教職工中形成良性競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。學(xué)期檢查主要是對(duì)各崗位教職工的平時(shí)工作情況進(jìn)行階段性總結(jié)考核，由績(jī)效管理相應(yīng)部門(mén)和團(tuán)隊(duì)根據(jù)薪酬績(jī)效管理制度，對(duì)全院教職工和職能部門(mén)的目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查考核，并評(píng)出全院教職工優(yōu)、良、合格、不合格，并在薪酬發(fā)放上按照一定比例進(jìn)行發(fā)放，如績(jī)效工資優(yōu)、良兩個(gè)等級(jí)全額發(fā)放，合格發(fā)放90%，不合格發(fā)放70%，同時(shí)對(duì)不合格的教職工要進(jìn)行談話(huà)，引起該教職工的重視并鼓勵(lì)其努力工作，爭(zhēng)取優(yōu)或良的評(píng)級(jí)。年度考核同樣也是針對(duì)全院教職工和職能部門(mén)的考核，可以分為工作總結(jié)、業(yè)績(jī)考核、民主測(cè)評(píng)、結(jié)果審核等階段進(jìn)行。年度考核結(jié)果應(yīng)作為績(jī)效工資發(fā)放的最終依據(jù)，優(yōu)、良、合格、不合格在績(jī)效工資的發(fā)放上應(yīng)有不同的比例，優(yōu)良兩等應(yīng)有獎(jiǎng)勵(lì)性的比例發(fā)放，不合格者應(yīng)有懲罰性的扣減，同時(shí)年度考核的結(jié)果可作為教職工解聘/續(xù)聘、工作調(diào)整，以及今后晉級(jí)、任免、培訓(xùn)等的重要依據(jù)。對(duì)連續(xù)年度考核不合格者，應(yīng)有解除合同等較嚴(yán)厲的懲罰措施。

在薪酬績(jī)效管理制度的落實(shí)過(guò)程中，應(yīng)有來(lái)自于不同部門(mén)的人員對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，以此確保考核的公平、公正、公開(kāi)。

（四）完善績(jī)效工資制度

績(jī)效工資是薪酬組成中最靈活的部分，由于績(jī)效考核可以體現(xiàn)教職工的教學(xué)成績(jī)和工作貢獻(xiàn)，設(shè)計(jì)完善合理的績(jī)效工資制度可以對(duì)提高教職工對(duì)學(xué)院的肯定程度和工作積極性會(huì)起到非常好的效果。在績(jī)效工資的設(shè)計(jì)中，根據(jù)崗位不同，績(jī)效工資的構(gòu)成和比例應(yīng)有所不同。以專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位為例，績(jī)效工資可由科研績(jī)效、教研績(jī)效、超課時(shí)量工資等部分組成，績(jī)效工資可以靈活的設(shè)計(jì)發(fā)放的頻率和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，可將年度績(jī)效平均到每月份或每季度當(dāng)中，并且按照固定比例發(fā)放，剩余部分在本年度末根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行最終核算。獨(dú)立學(xué)院可適當(dāng)提高績(jī)效工資在工資中的占比，以此來(lái)體現(xiàn)薪酬績(jī)效管理制度的激勵(lì)性質(zhì)，從而增加教職工的工作熱情。

（五）強(qiáng)化薪酬績(jī)效管理制度中的福利和獎(jiǎng)金

獨(dú)立學(xué)院進(jìn)行薪酬績(jī)效管理制度設(shè)計(jì)時(shí)，可以增加符合獨(dú)立學(xué)院特點(diǎn)的薪酬，如與學(xué)院經(jīng)營(yíng)狀況和學(xué)院本身重點(diǎn)學(xué)科密切聯(lián)系的福利和獎(jiǎng)金。在傳統(tǒng)節(jié)假日分發(fā)福利給學(xué)院教職工，不僅能夠表達(dá)學(xué)校對(duì)教職工的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，而且能夠通過(guò)少于工資獎(jiǎng)金的支出，來(lái)達(dá)到更好的增加教職工歸屬感和榮譽(yù)感的效果，從而增加教職工的工作積極性。在獎(jiǎng)金發(fā)放上，可以明確與學(xué)校的經(jīng)營(yíng)狀況直接相關(guān)，并且在管理制度中盡量明確，以此增強(qiáng)教職工與學(xué)院榮辱與共的意識(shí)，增強(qiáng)代入感，將學(xué)院發(fā)展與個(gè)人需求的滿(mǎn)足緊密聯(lián)系在一起，在目前人才流動(dòng)頻繁的社會(huì)現(xiàn)狀中盡量做到穩(wěn)定現(xiàn)有人才，吸引外部人才，來(lái)達(dá)到獨(dú)立學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

（六）提高薪酬定位水平

與母體院校相比，獨(dú)立學(xué)院由于所處地區(qū)、學(xué)院收益等各方面原因，整體薪酬水平處于明顯的落后地位，為了吸引優(yōu)秀人才，以滿(mǎn)足獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展需求，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)提高其薪酬定位水平，在目前非物質(zhì)性薪酬滿(mǎn)足程度受條件限制的情況下，以物質(zhì)性薪酬來(lái)吸引并挽留人才。同時(shí)應(yīng)該通過(guò)廣泛開(kāi)展交流、培訓(xùn)等多種形式的活動(dòng)來(lái)彌補(bǔ)非物質(zhì)性薪酬的不足，以激發(fā)本院教職工的工作熱情，充分發(fā)揮教職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。并盡量的增加達(dá)到薪酬上限的的崗位普及率，為在校工作的人才提供更多發(fā)揮的空間。獨(dú)立學(xué)院提高教職工的薪酬定位水平是建立合理的、適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展需要的薪酬績(jī)效管理制度的重要途徑。

（七）加強(qiáng)人力資源的管理

獨(dú)立學(xué)院加強(qiáng)薪酬績(jī)效管理的同時(shí)，還需要加強(qiáng)人力資源的管理。強(qiáng)化具有專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性的考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化人力資源管理職能，加快人力資源的積累。在薪酬績(jī)效管理制度的設(shè)計(jì)時(shí)，需要強(qiáng)化學(xué)歷、培訓(xùn)經(jīng)歷、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、獲得的榮譽(yù)等反映教職工人力資源的重要因素，重視人力資源管理重視專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性等方面的考核，以此作為提高獨(dú)立學(xué)院教育教學(xué)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 周秀英.從高校教師職業(yè)特點(diǎn)看薪酬制度改革[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2009（10）：115-116.

[2] 方妙英.對(duì)民辦高校薪酬管理的探討――構(gòu)建基于3P模式薪酬管理制度[J].教育探索，2009（11）：62-63.

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關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；管理制度；創(chuàng)新模式；分析

作者：張譯丹（湖南省長(zhǎng)沙市師大附中梅溪湖中學(xué)，410006）

在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中，中小企業(yè)發(fā)揮著重要的作用，可以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。但是，由于中小企業(yè)在傳統(tǒng)的管理制度中發(fā)展，導(dǎo)致很多管理制度依然存在亟待解決的問(wèn)題，影響著企業(yè)的發(fā)展。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，中小企業(yè)需要全面審視自身的問(wèn)題，對(duì)傳統(tǒng)的管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，以此來(lái)更好的適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求。對(duì)此，本文將對(duì)中小企業(yè)傳管理制度的創(chuàng)新，進(jìn)行深入分析。

1、中小企業(yè)管理制度存在的問(wèn)題

在中小企業(yè)的運(yùn)營(yíng)中，管理制度發(fā)揮著重要的作用，但是當(dāng)前的很多制度中，存在著嚴(yán)重的問(wèn)題，主要問(wèn)題包括以下幾點(diǎn)：

（1）激勵(lì)制度的問(wèn)題。激勵(lì)制度的目的，就是調(diào)動(dòng)職工的積極性，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。然而，很多中小企業(yè)中，其自身的激勵(lì)制度，缺乏科學(xué)性、有效性，雖然職工能夠在工作中獲取更多的效益，但是卻會(huì)導(dǎo)致員工產(chǎn)生坐享其成的不良思想?；蛘撸ㄟ^(guò)激勵(lì)制度，有效調(diào)動(dòng)了職工的積極性，為企業(yè)創(chuàng)造了價(jià)值，然而中小企業(yè)沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行恰當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，導(dǎo)致激勵(lì)機(jī)制失效。

（2）融資制度的問(wèn)題。對(duì)于中小企業(yè)而言，融資是保證自身發(fā)展的必要方式，但是受自身特征的限制，很多金融機(jī)構(gòu)不會(huì)為其提供貸款服務(wù)，致使中小企業(yè)只能通過(guò)內(nèi)部融資的方式解決問(wèn)題。長(zhǎng)此以往，職工就會(huì)產(chǎn)生抗拒心理，加之激勵(lì)機(jī)制不完善，增加其融資的難度。

2、中小企業(yè)管理制度的創(chuàng)新路徑

2.1激勵(lì)制度的創(chuàng)新

在現(xiàn)代企業(yè)制度建立之后，企業(yè)之間的經(jīng)營(yíng)權(quán)、資產(chǎn)所有權(quán)逐步分離，企業(yè)成為了獨(dú)立的生產(chǎn)者，能夠以經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者的資格來(lái)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為企業(yè)的發(fā)展提供了有益條件。與其他的企業(yè)相比，中小企業(yè)的收益分配，其具有明顯特殊性。在合伙經(jīng)營(yíng)或者獨(dú)資的中小企業(yè)中，其所有權(quán)基本上完全歸家庭、個(gè)人所有，所以其收益分配的形式、時(shí)間，都具有明顯的靈活性。另外，中小企業(yè)中也存在股份合作制，即采用職工擁有企業(yè)股份的方式，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)的目標(biāo)。所以，在這樣的中小企業(yè)中，職工具有參與權(quán)、分配剩余收益的權(quán)利，將其作為基礎(chǔ)。中小企業(yè)中就會(huì)以人為的方式，提高企業(yè)的收益，進(jìn)而提高分紅的利息。

另外，在很多規(guī)模較大的中小企業(yè)中，常常將所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行分離，而經(jīng)營(yíng)者同樣會(huì)參與到利潤(rùn)的分配之中，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)其的激勵(lì)，提高其自身的收入。通過(guò)這樣的方式，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制的目的，最終強(qiáng)化管理的效果。在這一基礎(chǔ)上，中小企業(yè)應(yīng)該積極發(fā)展與職工之間的分紅關(guān)系，建立一套有利于企業(yè)自身長(zhǎng)久發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，保證職工能夠有更多的機(jī)會(huì)參與到?jīng)Q策之中，使其能夠作為中小企業(yè)管理的主人，實(shí)現(xiàn)同股同權(quán)的目的。

對(duì)此，在中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定、章程中，需要對(duì)分紅比例進(jìn)行明確的規(guī)定，并限制職工的最高分紅、最低分紅的標(biāo)準(zhǔn)，避免職工所擁有的股權(quán)呈現(xiàn)出向個(gè)人集中的現(xiàn)象。另外，中小企業(yè)也能夠給予期權(quán)，密切企業(yè)效益、經(jīng)營(yíng)者利益之間的關(guān)系，盡可能使二者能夠結(jié)合起來(lái)。通過(guò)這樣的方式，則可以激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值，成為追求更多利潤(rùn)的最大動(dòng)力?；谶@樣的方式，可以為中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，提供合法的、正當(dāng)?shù)氖杖肭?，從而推?dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

2.2融資制度的創(chuàng)新

對(duì)于中小企業(yè)而言，為了能夠保證自身可以穩(wěn)定發(fā)展，就應(yīng)該保證融資制度的合理性，為實(shí)現(xiàn)融資的目的提供基本保障。對(duì)此，可以從以下幾方面入手：

（1）政府方面。在中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中，政府應(yīng)該為其提供流動(dòng)資金的幫助，推動(dòng)中小企業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展。例如：成立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，為一部分實(shí)力強(qiáng)、但資金周轉(zhuǎn)困難的中小企業(yè)，提供融資幫助，從而促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。另外，政府還應(yīng)該重視具有發(fā)明、創(chuàng)新能力的中小企業(yè)，為其發(fā)展提供具有政策性質(zhì)的貸款，并對(duì)其他企業(yè)進(jìn)行扶持。

（2）金融機(jī)構(gòu)方面。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該為中小企業(yè)的發(fā)展，提供公平、和諧的融資環(huán)境，成立中小企業(yè)信用體系，便于發(fā)掘其中信譽(yù)高、質(zhì)量好，同時(shí)由具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)。而對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以自主選擇銀行機(jī)構(gòu)，并進(jìn)行溝通、聯(lián)系，爭(zhēng)取能夠獲取貸款的機(jī)會(huì)。實(shí)際上，即使中小企業(yè)不需要進(jìn)行融資，也應(yīng)該關(guān)注金融機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)，便于在需要時(shí)，掌握更多的主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)融資的目的。

（3）中小企業(yè)自身方面。為了能夠?qū)崿F(xiàn)融資的目的，其管理者就應(yīng)該掌握相關(guān)的法律、規(guī)則，優(yōu)化會(huì)計(jì)管理工作、核算工作，從而明確自身資金周轉(zhuǎn)的問(wèn)題、需求等，為創(chuàng)新融資制度奠定基礎(chǔ)。

篇7

一、中職學(xué)校學(xué)生安全教育與管理的不足

雖然很多學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)工作的同時(shí)，注重加強(qiáng)學(xué)生安全教育與管理，但由于一些學(xué)校相關(guān)制度不完善，任課老師未能認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致安全教育管理仍然存在一些不足。（一）制度不完善。一些中職學(xué)校將工作重心放在教學(xué)工作方面，注重提高學(xué)生職業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)安全教學(xué)與管理的重視不夠，未能?chē)?yán)格按照要求建立健全完善的工作制度。難以有效規(guī)范各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，影響安全教育和管理水平提升。（二）職工不重視。教師隊(duì)伍重視對(duì)學(xué)生的教學(xué)工作，提高學(xué)生專(zhuān)業(yè)文化技能，以更好適應(yīng)將來(lái)工作需要。沒(méi)有及時(shí)、有效的在教學(xué)中滲透安全教育管理，影響工作水平提升，導(dǎo)致學(xué)生思想重視程度不夠，難以有效規(guī)范各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。（三）隱患未排查。學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未能?chē)?yán)格履行職責(zé)，沒(méi)有定期進(jìn)行巡視和檢查，對(duì)中職學(xué)校存在的安全隱患沒(méi)有及時(shí)排查。導(dǎo)致安全隱患存在，容易誘發(fā)安全事故，甚至帶來(lái)嚴(yán)重的后果，影響中職學(xué)校正常教學(xué)秩序。（四）教育不到位。任課老師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)生的日常管理工作不到位，未能重視與家長(zhǎng)的聯(lián)系，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)在安全教育與管理方面的積極性。進(jìn)而影響安全教育管理水平提升，難以達(dá)到提高安全教育管理效果的目的。

二、中職學(xué)校學(xué)生安全教育與管理的對(duì)策

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關(guān)鍵詞：中小學(xué)食堂 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題及原因 改善措施

一、中小學(xué)食堂存在的問(wèn)題及原因

（一）管理制度不健全

有的學(xué)校在管理制度建設(shè)中幾乎是一片空白，更談不上去落實(shí)，有的學(xué)校有制度，但各項(xiàng)制度行同虛設(shè)，由于制度不健全，給管理人員造成很大的管理壓力，學(xué)校采購(gòu)食品的隨意性大，采購(gòu)人員直接與購(gòu)貨方訂貨定價(jià)，給采購(gòu)人員、收費(fèi)人員有可趁之機(jī)。

（二）在人員配置上存在漏洞

有的學(xué)校雖然設(shè)置了會(huì)計(jì)、出納、采購(gòu)、保管等工作崗位，但沒(méi)有嚴(yán)格遵循財(cái)經(jīng)紀(jì)律按照不相容崗位設(shè)置的要求，造成崗位責(zé)任不明確，監(jiān)督只是一種形式，而沒(méi)有真正落到實(shí)處。

（三）菜品單一

有的學(xué)校就餐人數(shù)少，從采購(gòu)上來(lái)說(shuō)不方便，供貨的公司及個(gè)人不愿意送貨上門(mén)，只能是學(xué)校派教師進(jìn)行零星采購(gòu)，有的學(xué)校就餐人數(shù)雖多，但工作人員素質(zhì)不高，不愿意給師生做豐富的菜品。學(xué)生每餐吃的菜只有一種或兩種，并且每周吃的菜重復(fù)的次數(shù)多，更有甚者，每天重復(fù)同樣的內(nèi)容，吃土豆一星期都吃土豆。

（四）人力不足，素質(zhì)不高

食堂工作人員幾乎都是臨時(shí)聘用人員，特別是在一些農(nóng)村中小學(xué)，食堂請(qǐng)的臨時(shí)聘用人員多是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民工，他們多數(shù)文化程度不高，年齡偏大。沒(méi)有經(jīng)過(guò)膳食方面的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，在營(yíng)養(yǎng)搭配上多數(shù)存在問(wèn)題。在食堂管理上因人手不足，要調(diào)用在職教師進(jìn)行管理，這些當(dāng)管理的教師多數(shù)兼職的，即要教書(shū)育人又要管理食堂，有點(diǎn)力不從心。

（五）資金投入不夠

近些年來(lái)食堂的基礎(chǔ)設(shè)施在政府的大力投入下有明顯的改觀，但要改變食堂的飯菜質(zhì)量還不夠。由于食堂工作人員的工資及福利要從收取的學(xué)生的伙食費(fèi)中出，而教職工又不愿意繳納伙食費(fèi)，就大大的增加了伙食費(fèi)的成本。

（六）思想觀念落后

學(xué)校的食堂是為師生服務(wù)的，本是不以營(yíng)利為目的，然而有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)及教師不顧要求總是想方設(shè)法提高食堂的利潤(rùn)，用來(lái)發(fā)放教師福利。

（七）食品安全不夠重視

采購(gòu)時(shí)沒(méi)有定點(diǎn)采購(gòu)，隨意到攤販處購(gòu)買(mǎi)，食物來(lái)歷不明。食堂索證不嚴(yán)格。三無(wú)產(chǎn)品在食堂時(shí)有出現(xiàn)。食堂物品儲(chǔ)存不規(guī)范，物品與物品之間時(shí)有交叉感染，衛(wèi)生環(huán)境不好。

二、中小學(xué)食堂改善措施

針對(duì)以上所提出的問(wèn)題，本著實(shí)事求是、具體問(wèn)題具體分析的原則，提出以下改進(jìn)措施。

（一）健全食堂內(nèi)部管理制度

根據(jù)《食品安全法》、《中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》等各項(xiàng)法律法規(guī)建設(shè)食堂各項(xiàng)管理制度。

1、設(shè)立合理的組織架構(gòu)

采購(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的控制點(diǎn)：建立采購(gòu)申請(qǐng)制度，不能隨意采購(gòu)，應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)人先申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后再進(jìn)行采購(gòu)，大宗物品采購(gòu)應(yīng)當(dāng)集體決策；建立供應(yīng)商評(píng)估和準(zhǔn)入制度，在采購(gòu)前先索證，看是否符合食品安全法的規(guī)定，是否有資質(zhì)；合理選擇采購(gòu)方式，小規(guī)模食堂選擇供應(yīng)商難的問(wèn)題，我們可以片區(qū)學(xué)校食堂定點(diǎn)招標(biāo)采購(gòu)，然后供應(yīng)商集中送貨的方式進(jìn)行；建立科學(xué)的定價(jià)機(jī)制，學(xué)校食堂采購(gòu)屬于規(guī)模采購(gòu)定價(jià)時(shí)可以議價(jià)，價(jià)格應(yīng)當(dāng)比農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的價(jià)格低；建立嚴(yán)格的驗(yàn)收制度，驗(yàn)收環(huán)節(jié)要落到實(shí)處，不能走過(guò)場(chǎng)，不能講人情，避免舞弊。同時(shí)，注意以下采購(gòu)業(yè)務(wù)的不相容崗位的分離：請(qǐng)購(gòu)與審批；供應(yīng)商的選擇與審批；采購(gòu)合同協(xié)議的擬訂、審核與審批；采購(gòu)、驗(yàn)收與相關(guān)記錄；付款環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制措施 ：加強(qiáng)采購(gòu)付款管理，付款應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)審核后再轉(zhuǎn)賬付款，付款人與采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)分離；加強(qiáng)預(yù)付賬款和定金的管理，往來(lái)款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬；建立退貨管理制度，質(zhì)量不符合規(guī)定的食品應(yīng)當(dāng)退貨，不能繼續(xù)使用；出庫(kù)入庫(kù)的管理，應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人管理，入庫(kù)時(shí)采購(gòu)人員與庫(kù)管員應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù)，出庫(kù)時(shí)領(lǐng)用人員與庫(kù)管理員也應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù)，定期還應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)庫(kù)存進(jìn)行清理；設(shè)立有效的績(jī)效制度，對(duì)食堂工作人員進(jìn)行考評(píng)。⑤財(cái)務(wù)信息的報(bào)送，應(yīng)當(dāng)真實(shí)及時(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或越級(jí)匯報(bào)，以便領(lǐng)導(dǎo)做出決策。

2、設(shè)立食品安全管理制度

學(xué)校食堂是集體用餐的地方，就餐的少者幾十人多者幾千人，食品安全顯得尤其重要。設(shè)立該制度時(shí)應(yīng)與食堂財(cái)管理制度相結(jié)合，應(yīng)當(dāng)注意以下關(guān)鍵的控制點(diǎn)：進(jìn)貨索證索票。嚴(yán)格審驗(yàn)供貨商（包括銷(xiāo)售商或者直接供貨的生產(chǎn)者）的許可證和食品合格的證明文件；嚴(yán)禁“三無(wú)”產(chǎn)品流入食堂；食品進(jìn)貨查驗(yàn)登記，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容；庫(kù)房管理制度，一定要避免散裝食品與有毒害物品混放；衛(wèi)生管理制度，定期或不定期對(duì)食堂衛(wèi)生進(jìn)行檢查。

（二）提高食堂叢業(yè)人員的素質(zhì)

制定規(guī)范的人力資源管理制度。人力資源缺乏或過(guò)剩、結(jié)構(gòu)不合理、開(kāi)發(fā)機(jī)制不健全，可能影響食堂的發(fā)展。對(duì)食堂叢業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種方式進(jìn)入，選聘優(yōu)秀人才，重點(diǎn)關(guān)注選聘對(duì)象的價(jià)值取向和責(zé)任意識(shí)。對(duì)叢業(yè)人員定期或不定期的進(jìn)行培訓(xùn)提高他們的素質(zhì)。設(shè)立有效的退出機(jī)制，對(duì)于不能勝任的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離崗位或辭聘。

（三）轉(zhuǎn)變觀念，加大投入

1、對(duì)思想落后的食堂管理者及在校教職工進(jìn)行思想教育

把教學(xué)工作做為學(xué)校工作重點(diǎn)的同時(shí)，把食堂工作擺在比較重要的位置?！笆程檬菫閹熒?wù)，不是想方設(shè)法在食堂發(fā)教職工福利的?！贝擞^念要讓各位管理者及教職工接受及理解。

2、在基礎(chǔ)設(shè)施方面不斷地加大投入，讓師生在一個(gè)比較舒適的環(huán)境下就餐

對(duì)食堂工作人員給一定的編制，納入正式職工管理，不要在在編教師中抽調(diào)人員做兼職。由財(cái)政支付食堂工作人員的工資，避免食堂工作人員的工資從學(xué)生繳納的伙食費(fèi)中支出。由財(cái)政給學(xué)校教職工發(fā)放工作餐，避免教職工不繳納伙食費(fèi)在學(xué)校食堂吃“白食”，用學(xué)生的錢(qián)。

（四）提高外部監(jiān)督力度

由校所在地的家長(zhǎng)自行成立膳食委員會(huì)，讓知識(shí)淵博、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膶W(xué)生家長(zhǎng)擔(dān)任膳食委員會(huì)的主任，會(huì)同膳食委員會(huì)的成員對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行暗訪(fǎng)或者檢查。檢查的結(jié)果報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，有問(wèn)題的上級(jí)部門(mén)一定要做嚴(yán)肅的處理，不能走過(guò)場(chǎng)。

教育主管部門(mén)及衛(wèi)生部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)工作及衛(wèi)生工作的檢查監(jiān)督，對(duì)于任何單位及個(gè)人，只要存在違規(guī)違紀(jì)行為，就要堅(jiān)決查處，決不姑息。明確教育部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)及其他部門(mén)在食堂安全監(jiān)管工作上的義務(wù)和職責(zé)，確保措施、責(zé)任、監(jiān)督三到位。

（五）完善食堂內(nèi)部控制制度

篇9

摘 要 工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁及紐帶，是職工利益的代表者及維護(hù)者。為了促進(jìn)電力企業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，協(xié)調(diào)和諧的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益至關(guān)重要。因此，工會(huì)在電力企業(yè)發(fā)展和社會(huì)和諧工作中的作用概括為以下幾點(diǎn)：1） 對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查； 2）企業(yè)與員工的溝通渠道；3）推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)；4）勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)；5）關(guān)愛(ài)員工。

關(guān)鍵詞 電力企業(yè) 工會(huì)作用

前言：

新《工會(huì)法》規(guī)定：全國(guó)總工會(huì)及其各級(jí)工會(huì)，代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。自體制改革以來(lái)，電力系統(tǒng)的各級(jí)工會(huì)組織依照法律和工會(huì)章程，為了將企業(yè)建設(shè)成高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，營(yíng)造民主健康、充滿(mǎn)活力的企業(yè)文化氛圍，獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，也取得了可喜的成果。

每位職工追逐著更加充實(shí)的、美好的人生。在每日的生活當(dāng)中，“希望能夠具有更好的工作動(dòng)力....”，“希望有安全舒適的工作環(huán)境及保障....”，職工都有這樣的愿望。在此，為每一位職工創(chuàng)造 “更加充實(shí)的，更加豐富的人生”的優(yōu)良環(huán)境，企業(yè)的工會(huì)組織起到很重要的作用。一般來(lái)說(shuō)，好的工作環(huán)境指的是，1）能夠有安心，穩(wěn)定的工作，2）能夠自由地發(fā)表自己的意見(jiàn)，3）對(duì)自己的工作抱有喜悅、榮耀和希望，4）認(rèn)真工作的職員能夠被贊揚(yáng)。為了創(chuàng)造這樣的工作環(huán)境，只靠個(gè)人的力量是不夠的。作為企業(yè)，具有為實(shí)施工作的組織，但是只靠這樣的組織能夠?qū)崿F(xiàn)以上所說(shuō)的工作環(huán)境嗎？答案是，不能。為此，在企業(yè)，除了施行工作的組織以外，也需要與企業(yè)組織相對(duì)應(yīng)的工會(huì)組織。那么工會(huì)在電力企業(yè)的發(fā)展中起到什么樣的作用呢？

一、對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查

搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，是構(gòu)建和諧電力企業(yè)的一項(xiàng)非常重要的工作，也是工會(huì)組織非常關(guān)注的工作要點(diǎn)。作為企業(yè)，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，檢查督促安全培訓(xùn)教育制度、安全日常檢查制度、勞動(dòng)保護(hù)用品配備和管理制度、設(shè)備設(shè)施安全管理制度、危險(xiǎn)作業(yè)崗位管理制度等本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

二、企業(yè)與員工之間的溝通渠道

溝通是員工參與管理的重要途徑。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)員工，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞也直接影響到每位員工的切身利益。所以，員工為了維護(hù)自身的利益，也應(yīng)參與企業(yè)的管理。如何去參與？即，與管理層進(jìn)行溝通，向管理層提出意見(jiàn)和建議。然而，因?yàn)閱T工自身素質(zhì)的制約，員工的意見(jiàn)并非全是是合理的，需要有個(gè)組織對(duì)員工的提議進(jìn)行收集和整理，這個(gè)組織就是工會(huì)。因此，對(duì)此，工會(huì)將起到溝通渠道的作用。

三、推動(dòng)公司的企業(yè)文化建設(shè)工作

企業(yè)工會(huì)不僅要為職工服務(wù)，也要為企業(yè)服務(wù)。一是開(kāi)展建設(shè)和諧企業(yè)活動(dòng)。二是開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和合理化建議活動(dòng)。企業(yè)文化建設(shè)在公司的發(fā)展中有著重要的作用，工會(huì)協(xié)助企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)道德教育，組織職工學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，職工技能比武、消防技能比賽、技能運(yùn)動(dòng)會(huì)等開(kāi)展有益于身心健康的文化體育活動(dòng)，活躍職工的文化生活，推動(dòng)了公司企業(yè)文化建設(shè)工作。因此，工會(huì)組織起到幫助職工不斷提高思想政治覺(jué)悟和文化素質(zhì)的職能。

四、勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)作用

工會(huì)作用的核心就是維護(hù)職工的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)職工的勞動(dòng)關(guān)系。工會(huì)對(duì)本企業(yè)執(zhí)行各級(jí)部門(mén)頒布的有關(guān)勞動(dòng)管理、工資福利、職工獎(jiǎng)懲、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，教育職工認(rèn)真履行勞動(dòng)合同，積極完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。這樣可以做到以人為本，共贏互利，使廣大職工都能共享公司發(fā)展的成果。在此，工會(huì)在企業(yè)與員工之間的勞資關(guān)系問(wèn)題上，起到協(xié)調(diào)作用。

五、關(guān)愛(ài)員工，讓員工真正體會(huì)到以企業(yè)為家的溫暖

為了體現(xiàn)企業(yè)對(duì)員工的關(guān)心，工會(huì)將代表企業(yè)搞好職工家庭的婚喪病困的慰問(wèn)和探望工作?；閱什±Оㄒ约奥毠ぜ彝サ膯世繂?wèn)和補(bǔ)助等。開(kāi)展每年一次的職工免費(fèi)體檢，保證職工健康第一的意識(shí)；職工患較大疾病的探視和慰問(wèn)；開(kāi)展困難職工幫扶，每年對(duì)困難職工進(jìn)行慰問(wèn)和幫扶救助；退休職工的探望；職工婚禮的慰問(wèn)；從而可以給員工在他所工作的企業(yè)如同一個(gè)家的感覺(jué)，有助于提高員工對(duì)企業(yè)的感情，并將其轉(zhuǎn)換為工作的動(dòng)力。

綜上所述，工會(huì)不僅代表和維護(hù)職工的具體利益，而且作為公司的一個(gè)組成部門(mén)，有責(zé)任調(diào)動(dòng)職工的積極性和責(zé)任感，為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。總而言之，工會(huì)組織的目的就是：維護(hù)職工合法權(quán)益，共謀企業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇10

【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全管理；必要性

建筑安全不僅關(guān)系到國(guó)家的利益，更關(guān)系到人們的生命安全，我們要珍惜每一個(gè)生命，所以要加強(qiáng)建筑過(guò)程中安全的管理，把隱患消除在萌芽中。減少，甚至杜絕傷亡事故的發(fā)生。近些年，施工事故頻頻發(fā)生，事故率要高于全國(guó)各行業(yè)的平均水平，據(jù)統(tǒng)計(jì)每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國(guó)生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。頻繁和嚴(yán)重的傷亡事故，給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的損失，嚴(yán)重影響了國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。因此，加強(qiáng)建筑施工安全管理勢(shì)在必行。

1 安全管理制度的制定

我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，勞動(dòng)者是國(guó)家的主人，勞動(dòng)者的人身財(cái)產(chǎn)安全是我們每個(gè)人都非常關(guān)心的問(wèn)題。

1.1 安全生產(chǎn)制度

安全生產(chǎn)制度是每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的核心管理，也是安全生產(chǎn)的首要保證，是預(yù)防事故發(fā)生的一種手段，近些年，安全生產(chǎn)責(zé)任制在每個(gè)企業(yè)開(kāi)始實(shí)施，將責(zé)任分配到每個(gè)人，安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。讓大家來(lái)管理，我們要制定各種安全生產(chǎn)制度，明確我們的任務(wù)，積極配合領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門(mén)，聯(lián)系各種生產(chǎn)人員，將安全負(fù)責(zé)到底。有了安全生產(chǎn)制度，我們才能有效而有序的進(jìn)行生產(chǎn)，把生產(chǎn)管理織成網(wǎng)，領(lǐng)導(dǎo)管理群眾，群眾管理群眾，群眾監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)，從橫向到縱向，邊緣到中心的管理網(wǎng)絡(luò)，責(zé)任明確，安全生產(chǎn)，協(xié)調(diào)配合，共同努力，真正把把安全工作落實(shí)到每個(gè)角落。

安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容要分級(jí)的制定和細(xì)化，如企業(yè)、項(xiàng)目、班組都應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、按其職責(zé)分工，確定各自的安全責(zé)任，并組織實(shí)施和考評(píng)，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

1.2 安全教育制度

安全教育制度是企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行安全教育，法律法規(guī)教育、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)教育、安全知識(shí)和操作規(guī)程培訓(xùn)教育的規(guī)定，是提高職工安全意識(shí)的重要手段，是企業(yè)安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。安全教育是預(yù)防和防止事故發(fā)生的基礎(chǔ)，安全教育制度規(guī)定的內(nèi)容：我們應(yīng)該定期和不定期的對(duì)公司的員工進(jìn)行安全教育，教育的的時(shí)間、教育的內(nèi)容和形式，應(yīng)根據(jù)具體的工種，具體的員工來(lái)定，例如對(duì)新工人、外施隊(duì)施工人員等進(jìn)場(chǎng)前必須接受三級(jí)（公司、項(xiàng)目、班組）安全教育。對(duì)危險(xiǎn)性較大的特殊工種必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后持證上崗，每年還必須進(jìn)行一次安全操作規(guī)程的訓(xùn)練和再教育。對(duì)采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)和變換工種的人員，進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全知識(shí)的培訓(xùn)和教育。

安全教育是安全管理的前提，我們應(yīng)該在施工事故發(fā)生之前管理，而不是發(fā)生后才采取措施，我們要珍惜每個(gè)生命，他們都是來(lái)之不易的，安全施工，為自主負(fù)責(zé)，為他人負(fù)責(zé)。

1.3 安全檢查制度

安全檢查我安全制度執(zhí)行的必要條件，安全檢查是消除隱患，防止事故發(fā)生的基礎(chǔ)，是改善勞動(dòng)環(huán)境的主要手段，是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)。

安全檢查主要是對(duì)施工人員的安全意識(shí)，施工環(huán)境的檢查，不同年齡，不同文化底蘊(yùn)，不同能力的人對(duì)待安全的意識(shí)也個(gè)不相同，工地施工，噪聲比較大，影響人們的聽(tīng)覺(jué)，心情，不良的工作習(xí)慣，嘈雜的工作環(huán)境很容易使人們忽略安全，比如安全防護(hù)做的粗糙，甚至不合格，施工時(shí)不戴安全帽等等，這些情況嚴(yán)重威脅到人們的人身安全，我們要及時(shí)檢查，消除隱患，防止事故發(fā)生，安全施工！

1.4 安全操作制度

根據(jù)不同的工種我們應(yīng)該制定不同的操作說(shuō)明，操作規(guī)程，各種安全操作的法律法規(guī)，制定不同的操作管理制度，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的材料，設(shè)備，技術(shù)制定相關(guān)操作規(guī)程，嚴(yán)格操作，確保每個(gè)操作人員的安全和健康，實(shí)時(shí)監(jiān)督，安全操作制定也是企業(yè)施工管理的重要制度之一。

1.5 其他相關(guān)制度

在施工管理過(guò)程中，我們要積極調(diào)動(dòng)工人的積極性，自覺(jué)性，防止不合理操作和違法違規(guī)的事情發(fā)生，也便于施工企業(yè)管理。對(duì)干的好的職工我們應(yīng)該予以獎(jiǎng)勵(lì)，違法違規(guī)的應(yīng)予以處罰，獎(jiǎng)懲分明。

施工管理主要以施工現(xiàn)場(chǎng)管理為主，現(xiàn)場(chǎng)管理是施工管理的基礎(chǔ)，是現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施的管理與實(shí)施，確保安全施工的前提，施工現(xiàn)場(chǎng)的管理內(nèi)容一般包括：現(xiàn)場(chǎng)資料管理，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理，現(xiàn)場(chǎng)人員管理，現(xiàn)場(chǎng)安全管理。腳手架工程安全管理（包括特殊腳手架、工具式腳手架等）。電梯井操作平臺(tái)安全管理、馬道搭設(shè)安全管理、 大模板拆裝存放安全管理，水平安全網(wǎng)支搭拆除安全管理、井字架龍門(mén)架安全管理、孔洞臨邊防護(hù)安全管理，拆除工程安全管理，防護(hù)棚支搭安全管理等。

機(jī)械設(shè)備是施工的主要組成部分，施工機(jī)械的管理也至關(guān)重要，由于施工機(jī)械本身就存在危險(xiǎn)性，要是工作人員操作不當(dāng)，將會(huì)造成不可挽回的施工機(jī)械操作不當(dāng)事故，因此要加強(qiáng)施工機(jī)械的安全管理工作。我們應(yīng)對(duì)施工機(jī)械及時(shí)維修，保養(yǎng)，保證機(jī)械的工作狀態(tài)良好，以確保我們正常的施工。

工地是一個(gè)什么條件都不具備的場(chǎng)地，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電也要加強(qiáng)管理，電的危險(xiǎn)系數(shù)相對(duì)較高，由于是臨時(shí)用電，很多設(shè)施都不是很齊備，但我們一定要注意臨時(shí)用電的安全防護(hù)，做好各種保護(hù)措施，比如，我們要做好外電的防護(hù)，地下電纜的保護(hù)，設(shè)備的接地線(xiàn)保護(hù)，配電箱的設(shè)置，現(xiàn)場(chǎng)照明等的安全防護(hù)工作

2 安全管理制度的實(shí)施

2.1 企業(yè)以身作則

企業(yè)要以身作則，在施工中，企業(yè)是第一安全責(zé)任人，要起到模范帶頭的作用，加大管理，積極落實(shí)各項(xiàng)政策，制度，安全生產(chǎn)至關(guān)重要。施工前一定要及時(shí)發(fā)給工人們勞動(dòng)保護(hù)用品，比如：安全帽，安全手套，絕緣用品等，保護(hù)勞動(dòng)者的健康和安全，監(jiān)督他們使用。

作為企業(yè)有時(shí)會(huì)發(fā)生一些提前無(wú)法預(yù)知的事故，對(duì)這些事故我們要提前做好預(yù)防，建立緊急救援方案，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，我們能及時(shí)處理，減少不必要的損失。應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援要求、應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)、應(yīng)急救援的演練等，保證應(yīng)急救援的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.2 加強(qiáng)監(jiān)督檢查

要保證工程的安全施工，企業(yè)各項(xiàng)制度的順利實(shí)施，我們要建立安全檢查組，及時(shí)檢查各項(xiàng)安全工作。企業(yè)要成立安全管理組織和部門(mén)，及時(shí)的修訂、補(bǔ)充、完善安全管理制度，保證安全管理制度有針對(duì)性、可操作性和完整有效。同時(shí)要加強(qiáng)安全管理制度的宣傳和學(xué)習(xí)，使勞動(dòng)者掌握安全管理制度的內(nèi)容，提高勞動(dòng)者對(duì)安全管理制度的認(rèn)知程度，懂得安全管理制度是保證勞動(dòng)者的安全和健康，從而變被動(dòng)的執(zhí)行安全管理制度為自覺(jué)遵守安全管理制度

企業(yè)要保證安全管理制度的貫徹落實(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要定期的組織檢查安全管理制度的落實(shí)情況，對(duì)各項(xiàng)安全管理制度執(zhí)行得好的單位要及時(shí)地給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全管理制度落實(shí)不到位的單位要及時(shí)地提出批評(píng)

2.3 加強(qiáng)工人自制

工人是勞動(dòng)的主體，我們要充分發(fā)揮勞動(dòng)者的積極性，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者在工作中相互監(jiān)督、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理制度，才能保證安全管理制度的落實(shí)。

3 加強(qiáng)安全管理的必要性

自古以來(lái)，勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富，而在勞動(dòng)過(guò)程中，有時(shí)也會(huì)發(fā)生令人心碎的事故。究其原因，除勞動(dòng)者的主觀心理因素外，還與勞動(dòng)條件、生產(chǎn)環(huán)境的好壞密切相關(guān)。因此，創(chuàng)造和維護(hù)良好的勞動(dòng)條件，成為保障勞動(dòng)者的安全與健康的根本途徑，安全生產(chǎn)事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，企業(yè)發(fā)展和家庭幸福的大事。加強(qiáng)施工安全管理是每個(gè)企業(yè)的首要任務(wù)。

建筑施工安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜而又龐大的系統(tǒng)工程，是一種動(dòng)態(tài)的管理，因此，貫徹落實(shí)企業(yè)的施工安全管理就顯得至關(guān)重要，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，加強(qiáng)企業(yè)施工安全管理也是必然的，是施工企業(yè)能否在社會(huì)立足和發(fā)展的首要條件，是施工生產(chǎn)的前提。

參考文獻(xiàn)：