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篇1

【關(guān)鍵詞】 垃圾滲濾液 生物法處理 垃圾滲 濾液 吸附器

隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平也在不斷提高，生活垃圾的種類(lèi)和總量也在不斷攀升，有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)城市垃圾以平均每年8%-10%的速度在增長(zhǎng)，垃圾填埋技術(shù)相對(duì)比較成熟，成本相對(duì)較低，管理比較方便，目前得到了較為廣泛的應(yīng)用，垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)是近幾年新興的技術(shù)，但是其設(shè)備的成本較高，很多技術(shù)還不是很成熟，目前還沒(méi)有得到推廣。因此垃圾的大量填埋導(dǎo)致垃圾滲濾液的產(chǎn)生，再加上目前國(guó)內(nèi)對(duì)垃圾滲濾液的處理沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和限制，致使大量的垃圾滲濾液通過(guò)地表直接滲入地下，對(duì)地表水，地下水污染，土壤，空氣，生物等造成了嚴(yán)重的二次污染。

1 垃圾滲濾液處理方法

垃圾滲濾液的成分比較復(fù)雜，但是對(duì)環(huán)境有威脅的成分有bod5、cod、銨根離子、含碳有機(jī)物、重金屬離子、大腸桿菌等。這些成分對(duì)地表水及地下水的污染比較大，目前處理垃圾滲濾液主要就是去除以上成分。本文主要探討以生物化學(xué)法結(jié)合的綜合處理方法，對(duì)bod5、cod、銨根離子、多種含碳有機(jī)物、重金屬離子、大腸桿菌提出治理方案。

1.1 生物法

生物法處理有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）生物法處理成本較低。（2）生物處理的效率不是很高，對(duì)bod的去除率能達(dá)到70%-80%。（3）生物法對(duì)于環(huán)境（ph，溫度等）要求相對(duì)較高。（4）生物法處理對(duì)bod，cod等濃度沒(méi)有要求。對(duì)于中小型的垃圾回收場(chǎng)地，其垃圾滲濾液的產(chǎn)生量不會(huì)很多，生物法對(duì)垃圾滲濾液的處理較為劃算，設(shè)備成本會(huì)大大降低，相對(duì)費(fèi)用會(huì)比較低。

1.2 化學(xué)法

處理過(guò)的垃圾滲濾液中對(duì)環(huán)境有威脅的成分的含量會(huì)大大降低，基本可以達(dá)到國(guó)家三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。

垃圾滲濾液處理工藝。大型垃圾滲濾液的處理設(shè)備比較昂貴，工藝比較復(fù)雜，對(duì)于小型，周期長(zhǎng)的垃圾收集裝置產(chǎn)生的垃圾滲濾液產(chǎn)生滲濾液的量和成分相對(duì)比大型的垃圾集中地的要少一點(diǎn)。垃圾滲濾液產(chǎn)生的量也與很多外界因素有關(guān)，如，1.當(dāng)?shù)氐哪昶骄邓浚?.地表水流入；3.地下水的滲入；4.垃圾本身含有的水分；5.垃圾中各種菌類(lèi)等微生物分解產(chǎn)生的水。

目前主要研究的主要處理的工藝為：

垃圾滲濾液簡(jiǎn)易活性污泥池上流式厭氧生物濾池好氧曝氣池Ca（OH）2沉降池檢測(cè)（調(diào)節(jié)）達(dá)標(biāo)排放。

簡(jiǎn)易活性污泥池、上流式厭氧生物濾池、好氧曝氣池為生物法處理。Ca（OH）2沉降池為化學(xué)法處理。

以國(guó)內(nèi)城市垃圾滲濾液有害成分含量較高的廣州為例，有數(shù)據(jù)顯示，廣州市垃圾滲濾液中cod：1400-5000；bod5：400-2000；總氮：150-900；ss：200-600；氨氮：160-500；pH：6.5-7.8。簡(jiǎn)易活性污泥池，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的好氧處理，可以處理掉廢水中的部分有機(jī)物，部分好氧菌可以把氨氮氧化物最終氧化為硝酸鹽，聚磷菌對(duì)磷的攝取能力較強(qiáng)，能有效出去垃圾滲濾液中的含磷有機(jī)物，此外對(duì)于bod和cod的處理也有顯著的效果。

活性污泥法可以出去99%的bod5和80%以上的cod，盡管不能完全去除，在后面的工藝中也會(huì)對(duì)有害物質(zhì)進(jìn)一步處理。

厭氧生物濾池一共有兩個(gè)池，一個(gè)是可以消耗廢水中各種含碳有機(jī)物產(chǎn)生ch4的厭氧菌，此過(guò)程cod，bod的去除率可以達(dá)到70%-80%，PH值會(huì)有所降低，生物發(fā)酵產(chǎn)生的溫度上升可以忽略不計(jì)，其中產(chǎn)生ch4氣體的總量不多，沒(méi)有回收利用的價(jià)值，可以直接排放到空氣當(dāng)中。另外一個(gè)池是消耗氨氮類(lèi)的厭氧菌池。

Ca（Oh）2池是沉金屬離子，ss等物質(zhì)，其中重金屬離子的沉降率可以達(dá)到99%以上，基本上可以完全去除滲濾液中的重金屬離子。檢測(cè)是廢水處理完之后必須的一道工藝，可以由bod，cod監(jiān)測(cè)儀表等組成（市面上有銷(xiāo)售）。

細(xì)菌含量與第一階段是把預(yù)先調(diào)節(jié)的垃圾滲濾液通入建議活性污泥池中，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的曝氣，去除上述中的氨氮氧化物，含磷有機(jī)物，大部分的bod5和cod。第二階段是除去垃圾滲濾液中溶解性的各種含碳含氮有機(jī)物，此過(guò)程會(huì)產(chǎn)生附屬物，包括co2，ch4，h2，N2，NH3等氣體，對(duì)于h2，ch4的產(chǎn)生量視規(guī)模大小而定，規(guī)模稍大的可以考慮收集起來(lái)當(dāng)做能源利用，規(guī)模稍小的利用的成本會(huì)較高，可以直接排放到空氣中。第二階段厭氧菌對(duì)環(huán)境為溫度要求為在三十度左右為適宜，溫度太高太低對(duì)菌類(lèi)的生長(zhǎng)繁殖和菌的活性都有一定的影響，不過(guò)，本套設(shè)備布置在地下，對(duì)于液體的保溫性能較好，液體在箱體中停留的時(shí)間對(duì)去除cod，bod等有害物質(zhì)也有一定的影響，滲濾液在箱體中停留的時(shí)間越長(zhǎng)，cod，bod等物質(zhì)去除的越徹底，此過(guò)程消耗炭灰化合物的同時(shí)，對(duì)于滲濾液的酸堿度會(huì)有小的影響，不影響本箱體中菌類(lèi)的生長(zhǎng)，同時(shí)為下個(gè)箱體菌類(lèi)的生長(zhǎng)提供環(huán)境，以廣州為例，2011年的年平均溫度在21.4攝氏度左右，這對(duì)于菌類(lèi)的生長(zhǎng)有一定的影響，但是考慮到本套裝置在地下的保溫性能，菌類(lèi)發(fā)酵釋放的熱量等因素，24.1攝氏度對(duì)于菌類(lèi)的生長(zhǎng)的影響不是很大，中小型的垃圾回收站，垃圾量不是很大，產(chǎn)生的垃圾滲濾液也不會(huì)很多，所以這些垃圾滲濾液在箱體中有足夠的時(shí)間被菌類(lèi)消化處，第三個(gè)箱體底部布設(shè)曝氣管，從箱體底部對(duì)上述處理的垃圾滲濾液進(jìn)行曝氣氧化，用以除去垃圾滲濾液中的生物需氧量bod5，主要的處理工藝就設(shè)在第一，第二，第三個(gè)箱體中，這個(gè)過(guò)程以廣州市的垃圾滲濾液為例cod的去除率應(yīng)該可以保持在95%以上處理后的cod的殘余量在70-250之間，bod的處理能力與曝氣的時(shí)間有關(guān)，時(shí)間越長(zhǎng)bod去除率越高，小型垃圾回收裝置以一周的處理周期來(lái)看，一周之內(nèi)間歇性曝氣處理，bod的處理能力也應(yīng)該在95%以上，第二，第三個(gè)池處理過(guò)程完成后bod殘余量的范圍在4-20之間。第四個(gè)水池用于降解重金屬離子，此過(guò)程加的藥品為廉價(jià)的Ca（OH）2，重金屬離子處理能力為99%以上，重金屬離子的殘留量完全可以達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)產(chǎn)生沉淀，第四個(gè)箱體用于垃圾滲濾液處理之后的檢測(cè)，還可以中和垃圾滲濾液的酸堿度，經(jīng)過(guò)此池的沉降，流入下個(gè)箱體，經(jīng)過(guò)一系列的檢測(cè)，達(dá)標(biāo)之后可以排放。

2 揚(yáng)塵處理方法

揚(yáng)塵處理目前采用設(shè)備去除。相對(duì)于大多數(shù)的除塵設(shè)備來(lái)說(shuō)，噴霧法是目前除塵方法中較為簡(jiǎn)單，廉價(jià)，高效的方法，在垃圾箱體垃圾出口處安裝幾個(gè)噴霧噴頭，調(diào)整好噴霧的角度，在轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾時(shí)打開(kāi)噴頭形成一個(gè)霧幕，一方面可以組織灰塵的隨風(fēng)擴(kuò)散，另一方面可以把揚(yáng)起的灰塵降下來(lái)，此過(guò)程使用的水可以是垃圾滲濾液處理完成后的水，用以降低整個(gè)過(guò)程的成本。

3 惡臭氣體的去除

需要處理的是每個(gè)城區(qū)的的垃圾中轉(zhuǎn)站的惡臭氣體，我們應(yīng)該知道惡臭氣體產(chǎn)生量大亦頻繁，而且對(duì)惡臭氣體處理的要求也高，否者影響城區(qū)人們的生活。因?yàn)檠诒畏?，稀釋法，吸收法凈化不徹底，存在二次污染。氧化法的費(fèi)用太高，要考慮成本問(wèn)題。生物法的微生物的生長(zhǎng)條件和環(huán)境很復(fù)雜不容易控制，所以我設(shè)計(jì)聯(lián)合法—吸收法加吸附法。垃圾堆放過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生氨氣，胺，硫化物，脂肪酸，芳香族和二甲基硫等臭氣，因?yàn)閻撼魪?qiáng)度不同，惡臭物質(zhì)的成分的含量也不同，這里就不做具體介紹了。各種方法對(duì)比情況參見(jiàn)表一

對(duì)于垃圾產(chǎn)生的惡臭氣體的處理工藝。惡臭氣體通過(guò)風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)把氣體傳輸?shù)郊佑写温人徕c的酸槽中，讓強(qiáng)氧化劑次氯酸鈉氧化硫化物，二甲基硫等物質(zhì)，然后氣體分別通入酸液堿液中中和吸收，胺類(lèi)物質(zhì)可以與酸液結(jié)合而成鹽，氨氣就可以被堿液吸收。再把氣體在通入吸附器內(nèi)，吸附器內(nèi)部裝有吸附劑活性炭，當(dāng)惡臭氣體通過(guò)吸附器時(shí)，吸附劑就把氣體中的脂肪酸，芳香族惡臭物質(zhì)吸附到表面，然后凈化后的氣體就可以排到大氣中。當(dāng)其中的一個(gè)吸附器達(dá)到飽和，那就可以把惡臭氣體通入另一個(gè)吸附器里面。然后往飽和吸附器里通入水蒸氣，讓吸附劑再生可用，從吸附器出來(lái)的氣體通進(jìn)冷凝器變成液體，最后再通過(guò)分離器分開(kāi)水溶液和其他液體，集中處理這些含有惡臭的液體。這些惡臭液體完全可以和垃圾滲透液一起處理掉。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐曉軍，宮磊，楊虹編著·惡臭氣體生物凈化理論與技術(shù)·化學(xué)工業(yè)出版社，2005.

篇2

【關(guān)鍵詞】 廢舊衣物 回收箱 人機(jī)

廢舊衣物回收箱在造型上一般有兩種結(jié)構(gòu)形式：卡通式和正方式。卡通式-如上海2012年推出投入使用的棕熊和熊貓垃圾箱，它是注塑一體成型的結(jié)構(gòu)，原材料是利用破損的棉衣再生的，制作要求低，但是由于都是曲面構(gòu)造，對(duì)于定期清潔來(lái)說(shuō)有些不太方便；現(xiàn)有的廢舊衣物回收箱主要類(lèi)型是正方式，比如德國(guó)和香港的回收箱，日本的舊衣服主要是裝在袋子里，采用上門(mén)回收的方式。廢舊衣物回收箱的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是相比普通的垃圾箱比較大，其中一個(gè)重要原因是回收的頻率小，一次性量比較大。

如圖1我們可以看到，上海廢舊衣物箱（圖1左）在投遞衣物的操作中存在不舒適的交互體驗(yàn)。第一，由于一次性投遞的廢舊衣物很多，投遞口的面積不夠大，一次性扔進(jìn)垃圾桶比較難實(shí)現(xiàn)，需要分次扔進(jìn)回收箱，所以在投遞口的設(shè)計(jì)上應(yīng)該加寬；第二，投遞口的外蓋開(kāi)啟角度不夠，導(dǎo)致胳膊與投遞口的外部接觸，在投遞時(shí)會(huì)有阻擋感，有時(shí)正面投遞比較困難，需要一定的胳膊長(zhǎng)度，也是不良的人機(jī)交互。在之后設(shè)計(jì)應(yīng)該考慮人體的尺寸與投遞口的合理配合，投遞位置高于平均投遞者的胳膊伸平的高度（即立姿手功能高）。韓國(guó)的廢舊衣物箱（圖1右），屬于上蓋開(kāi)啟式，沒(méi)有任何安全鎖，不防盜，雖然無(wú)業(yè)人員在需要時(shí)可以拿取，但是對(duì)于偷到團(tuán)伙來(lái)說(shuō)也很方便，廢舊衣物的流向問(wèn)題就很?chē)?yán)峻；還有一個(gè)設(shè)計(jì)缺陷就是對(duì)于衣物回收來(lái)說(shuō)很重要的防風(fēng)防雨條件沒(méi)有達(dá)到，衣物蓋被打開(kāi)后如不及時(shí)合上，會(huì)直接暴露在外部環(huán)境。

1 人機(jī)尺寸

根據(jù)產(chǎn)品的功能特性，廢舊衣物回收箱屬于Ⅲ型產(chǎn)品尺寸設(shè)計(jì)（平均尺寸設(shè)計(jì)）出于舒適度的考慮，而不是涉及人身安全、健康，只需要第50百分位數(shù)的人體尺寸作為產(chǎn)品尺寸設(shè)計(jì)的依據(jù)。還有一種標(biāo)準(zhǔn)為（男子95百分位數(shù)+女子5百分位數(shù)）/2。由于投遞的過(guò)程是立姿操作，與舊衣物回收箱投遞口有關(guān)的尺寸有：肘高、立姿雙手功能上舉高、手長(zhǎng)。

尺寸的修正量為：穿著修正量--鞋高25mm～38mm；操作高度--操作高度應(yīng)該在肩部以下50～100mm。

結(jié)合設(shè)計(jì)依據(jù)和尺寸修正量，按照第一種標(biāo)準(zhǔn)，投入口與地面的高度，取肩高1367mm，考慮到修正量為1292～1379mm；按照第二種標(biāo)準(zhǔn)，投入口與地面的高度，取肩高1325mm，考慮到修正量為1250～1337mm。根據(jù)兩個(gè)不同的數(shù)據(jù)，投遞操作口的位置選取兩種數(shù)據(jù)的中間值1300mm。

投遞口如果設(shè)置是的向上拉模式，根據(jù)立姿雙手功能上舉高，參照以上的計(jì)算方法，投遞口打開(kāi)時(shí)，地面與最高點(diǎn)距離最高約為1900mm；投遞口如果設(shè)置為向下拉模式，根據(jù)圖2臂及范圍以及上肢功能前伸長(zhǎng)（表1）參考，選取5百分點(diǎn)數(shù)據(jù)，能適應(yīng)大多數(shù)人，打開(kāi)后的最大尺寸不能超過(guò)500mm，考慮到穿著修正量和心理修正量約100mm，投遞口箱口的高度最大約為400mm。

2 顏色標(biāo)識(shí)

對(duì)于廢舊衣物回收箱的推薦標(biāo)志如圖，顏色沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定顏色?，F(xiàn)有舊衣物回收箱的箱體主要使用顏色有藍(lán)色、綠色、乳白、黃色等，藍(lán)色、綠色和黃色是使用比較多的。人們對(duì)不同的色彩表現(xiàn)出不同的視覺(jué)感受和冷暖感受，一般來(lái)說(shuō)，紅色象征血腥、暴力、熱情，有警示的效果，讓人感到不安，紅色垃圾桶一般用作放置有害垃圾，廢舊衣物回收箱暫時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有使用紅色為主色塊的；橙色有親切、坦率，讓人感到舒適放心，廢舊衣物箱在美國(guó)有的地方是橙色的，與環(huán)境也比較和諧；藍(lán)色象征希望、獨(dú)立、信賴(lài)，在色彩測(cè)試中幾乎沒(méi)有人對(duì)藍(lán)色反感，是應(yīng)用廣泛的顏色，大部分國(guó)家藍(lán)色垃圾桶都是盛放可回收的垃圾，很多廢舊衣物回收箱也采取了藍(lán)色為主色；綠色象征和平自由，也是環(huán)保、育林活動(dòng)休閑活動(dòng)中經(jīng)常見(jiàn)到的顏色，現(xiàn)在香港地球之友的廢舊衣物回收箱采用的是綠色；黑色象征權(quán)威、低調(diào)、冷漠，德國(guó)的剩余垃圾箱采用的黑色，主要不可再利用的生活垃圾。廢舊衣物屬于可回收垃圾，所以在主色上一般采用色彩積極的顏色，比如黃色、橙色、藍(lán)色、綠色、米白等，其他顏色可以作為輔色，采用不同明度和飽和度。

篇3

關(guān)鍵詞:廢舊電腦;環(huán)境污染;電子垃圾

隨著科技和經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，電腦已經(jīng)在各行各業(yè)以及家庭中得到迅猛普及，而且電腦更新速度快，一般2—4年會(huì)進(jìn)行更新?lián)Q代。據(jù)專(zhuān)業(yè)人士估計(jì)，在中國(guó)廢舊電腦的的淘汰量估計(jì)每年在500萬(wàn)臺(tái)以上。因此淘汰下來(lái)的廢棄電腦作為一種新型的固體廢棄物對(duì)環(huán)境的污染日益嚴(yán)重，愈來(lái)愈多的廢棄電腦是我們亟待解決的重大問(wèn)題。

1、廢舊電腦硬件組成及其對(duì)環(huán)境的影響

電腦主要由塑料、金屬盒玻璃組成。據(jù)統(tǒng)計(jì)一臺(tái)PC需要700多種化學(xué)原料，其中有一大部分對(duì)人體有害，比如:鉛、水銀、水銀、砷、鎘、鈹和其他有毒化學(xué)品。顯示器中的顯像管玻璃機(jī)械強(qiáng)度下降有爆炸危險(xiǎn)，而且顯像管中還含有大量的鉛和鋇。每個(gè)顯像管大約含鉛4到8磅。廢棄電腦和顯示器的含鉛量已占美國(guó)垃圾填埋物總含鉛量的40 %。主機(jī)中各種板卡含有錫、鎘、汞、砷、鉻等重金屬機(jī)殼外面涂得防火涂料是有毒的。CPU鋅片和磁盤(pán)驅(qū)動(dòng)器含有汞和鉻;半導(dǎo)體器件、SMD 芯片電阻和紫外線探測(cè)器中含有鎘;開(kāi)關(guān)和位置傳感器含有汞;機(jī)箱含有鉻;電池含有鎳、鋰、鎘等。這些毒性很強(qiáng)的化學(xué)物質(zhì)不容易分解，如果對(duì)這些材料像處理一般垃圾一樣進(jìn)行填埋、焚燒將引起嚴(yán)重的環(huán)境污染。如果這些有毒物質(zhì)流入土壤再通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體，將對(duì)人體造成嚴(yán)重傷害。如果這些有害物質(zhì)流入水源地或者污染了地下水，那么人喝了以后可能造成重金屬中毒，甚至?xí)斐蓩雰夯?。焚燒產(chǎn)生的二惡英等致癌物質(zhì)將產(chǎn)生嚴(yán)重的空氣污染，破壞大氣層，影響人體健康。

2、廢舊電腦處理方式及現(xiàn)狀

目前電子垃圾污染越來(lái)越嚴(yán)重，因此如何有效處理這些電子垃圾成了各國(guó)關(guān)心的問(wèn)題，而廢舊電腦作為電子垃圾的一種，目前國(guó)際上對(duì)廢舊電腦的方式大致分為5種:傳統(tǒng)的填埋或焚燒、捐贈(zèng)、專(zhuān)業(yè)企業(yè)回收利用、賣(mài)到貧窮落后的地方繼續(xù)使用以及近年來(lái)出臺(tái)由生產(chǎn)商進(jìn)行回收處理。

(1)焚燒或填埋

廢舊電腦中有許多有毒物質(zhì)，但是廢舊電腦回收技術(shù)難度大且回收利用率低。因此，目前很多地方將舊電腦像其他普通垃圾一樣采用挖一個(gè)專(zhuān)門(mén)的填滿(mǎn)場(chǎng)進(jìn)行填滿(mǎn)處理或者進(jìn)行焚燒處理。但是這樣做勢(shì)必會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。

(2)捐贈(zèng)

在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)有一段時(shí)間把廢舊電腦捐贈(zèng)給學(xué)?；蛘叻怯麢C(jī)構(gòu)。但是由于科技發(fā)展電腦價(jià)格迅速下降，更新?lián)Q代加速，因此現(xiàn)在這種方法可行性越來(lái)越小。目前學(xué)校和一些非盈利性機(jī)構(gòu)已經(jīng)越來(lái)越不愿意接受這些垃圾。

(3)專(zhuān)業(yè)企業(yè)回收利用

這種方法是對(duì)電腦各個(gè)部件中的材料進(jìn)行分類(lèi)，如:塑料、金屬等等。然后對(duì)這些材料進(jìn)行處理后重復(fù)利用。但是這種方法實(shí)現(xiàn)技術(shù)難度高，回收利用率不高。而在國(guó)內(nèi)還沒(méi)有這樣的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)廢舊電腦進(jìn)行回收。國(guó)內(nèi)的電腦回收差不多都是將廢舊電腦進(jìn)行翻新，然后以較低的價(jià)格出售?；蛘邔⒗锩婵梢杂貌考貜?fù)使用，然后將其他的部件丟棄。而這些翻新的舊電腦一般會(huì)流入經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，因此那里將成為污染的受害者。

(4)繼續(xù)使用

在國(guó)際上，發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)將廢舊的電腦出口到發(fā)展中國(guó)家。因?yàn)檫@樣的處理方式盈利極高，又避免了花高額費(fèi)用來(lái)處理這些垃圾。這樣做的結(jié)果是給工業(yè)國(guó)家?guī)?lái)了利潤(rùn)，給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了污染，它僅僅是延緩污染的時(shí)間。在國(guó)內(nèi)，這些繼續(xù)使用的廢舊電腦從城市流向了農(nóng)村，這些廢舊電腦耗電大，噪聲大，同時(shí)還存在安全隱患。

(5)有生產(chǎn)商回收處理

近年來(lái)生產(chǎn)商開(kāi)始對(duì)廢舊電腦做回收處理。對(duì)回收的材料進(jìn)行二次利用。戴爾公司率先在中國(guó)實(shí)行了廢舊電腦回收服務(wù)。由于廢舊電腦處理技術(shù)要求高、成本高、回收利用率低，這也將促使各公司進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，設(shè)計(jì)出更環(huán)保的電腦。

3、關(guān)于處理廢舊電腦的幾點(diǎn)意見(jiàn)

廢舊電腦污染問(wèn)題已經(jīng)不是一個(gè)可以回避的問(wèn)題了。各國(guó)已經(jīng)開(kāi)始越來(lái)越關(guān)注如何處理這些電子垃圾。我們可以從下面幾方面完善廢舊電腦處理機(jī)制。

(1)加強(qiáng)立法與宣傳

對(duì)于環(huán)境的保護(hù)，立法這種強(qiáng)制手段是非常行之有效的，這也是目前國(guó)際上對(duì)環(huán)境保護(hù)采取的一種措施。建立完善的回收制度，從法律上確定生產(chǎn)者、銷(xiāo)售商、消費(fèi)者對(duì)廢舊電腦回收的責(zé)任。對(duì)于超過(guò)使用年限的存在安全隱患的電腦要進(jìn)行強(qiáng)制進(jìn)行回收。規(guī)范廢舊電腦的回收渠道，電腦回收產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)決取締嚴(yán)重污染環(huán)境的非法拆解作坊。同時(shí)需要加強(qiáng)宣傳工作，教育民眾廢舊電腦處理不當(dāng)對(duì)環(huán)境的危害。是倡導(dǎo)消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)選擇未被污染或有助于公眾健康的“綠色”產(chǎn)品。

(2)加強(qiáng)科技創(chuàng)新

保護(hù)環(huán)境還是要從源頭上著手，只有提高科技水平，運(yùn)用更環(huán)保的材料生產(chǎn)電腦，用更高效的方法、更低成本得處理廢舊電腦才能更好地保護(hù)環(huán)境。其中電腦價(jià)格高昂是電腦超年限使用的一個(gè)原因，因此提高科技，降低成本可視為一種阻礙舊電腦二次使用的一種方法。企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，要節(jié)省原材料，淘汰有毒原料，降低所有廢棄物的數(shù)量和毒性。提倡以“節(jié)能、無(wú)污染、可回收”為設(shè)計(jì)思想的新型電腦——“綠色電腦”。

(3)嚴(yán)格控制二手電腦進(jìn)口

由于廢棄電腦對(duì)環(huán)境的危害大，而處理回收廢舊電腦的技術(shù)要求和成本又很高。因此一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)千方百計(jì)“出口”廢舊電腦。我們要防患于未然，警惕少數(shù)單位或個(gè)人在利益的驅(qū)使下，大量進(jìn)口二手電腦。我們只有通過(guò)立法、嚴(yán)格管理廢舊電子產(chǎn)品市場(chǎng)、監(jiān)管廢棄電腦回收再利用渠道，防止使我國(guó)成為國(guó)外頃倒廢舊電腦的場(chǎng)地。

總之，隨著科技的發(fā)展電腦的普及率會(huì)越來(lái)越高，因此廢舊電腦的數(shù)量也會(huì)不斷增加。因此，處理廢舊電腦，保護(hù)環(huán)境是一件任重而道遠(yuǎn)的事情。政府、企業(yè)、個(gè)人都應(yīng)該付出自己的努力來(lái)保護(hù)我們的環(huán)境。在不久的將來(lái)，廢舊電腦回收可能成為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)。

參考文獻(xiàn)

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[3] (美)戴維斯、康韋爾著，王建龍譯. 北京:清華大學(xué)出版社，2002

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一、促進(jìn)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)有稅收政策

（一）企業(yè)所得稅方面

1、企業(yè)所得稅減免

《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》規(guī)定對(duì)從事環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水行業(yè)的企業(yè)從項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅，生活垃圾處理也被包括其中。

2、投資抵免企業(yè)所得稅

《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》規(guī)定：城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目和城鎮(zhèn)垃圾處理項(xiàng)目購(gòu)置并實(shí)際使用《環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設(shè)備的，該專(zhuān)用設(shè)備投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可以在以后五個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。該立法中規(guī)定了對(duì)城鎮(zhèn)垃圾處理項(xiàng)目購(gòu)置并實(shí)際使用的專(zhuān)用設(shè)備實(shí)施所得稅稅收優(yōu)惠。但是生活垃圾處理并不屬于以上優(yōu)惠的對(duì)象。

3、減計(jì)收入計(jì)算企業(yè)所得稅

根據(jù)《關(guān)于執(zhí)行資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄通知》和《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008）》規(guī)定，企業(yè)自2008年1月1日起以生活垃圾焚燒余渣為主要原材料（占70%以上），生產(chǎn)出來(lái)的磚（瓦）、砌塊、墻板類(lèi)產(chǎn)品、膏類(lèi)制品以及商品粉煤灰所取得的收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，減按90%計(jì)入當(dāng)年收入總額；利用廢舊電池、電子電器產(chǎn)品，廢燈泡（管），廢塑料、廢舊輪胎等為原料（占100%），生產(chǎn)出來(lái)的金屬、非金屬，有色金屬及其產(chǎn)品，塑料制品，翻新輪胎，膠粉等產(chǎn)品所取得的收入，也可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，減按90%計(jì)入當(dāng)年收入總額。

（二）增值稅方面

1、對(duì)廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)增值稅優(yōu)惠

1995年開(kāi)始，我國(guó)對(duì)從事廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)的企業(yè)給予了稅收優(yōu)惠政策扶持，先后實(shí)行了先征后返、免稅、先征后退的優(yōu)惠政策。《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)增值稅先征后返的通知》規(guī)定：“為解決廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)在新舊稅制轉(zhuǎn)換過(guò)程中的實(shí)際困難，在1995年內(nèi)，對(duì)從事廢舊物資經(jīng)營(yíng)增值稅一般納稅人，按現(xiàn)行規(guī)定計(jì)算繳納增值稅后，實(shí)行增值稅先征后返。由企業(yè)提供納稅憑證，經(jīng)審核批準(zhǔn)，按已入庫(kù)增值稅稅額的70%退還企業(yè)。退還資金按分稅制財(cái)政體制的規(guī)定，由中央財(cái)政和地方財(cái)政分別負(fù)擔(dān)。”

2001年財(cái)政部的《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)增值稅政策的通知》規(guī)定：“自2001年5月1日起，對(duì)廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售其收購(gòu)的廢舊物資免征增值稅。生產(chǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人購(gòu)入廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售的廢舊物資，可按照廢舊物資回收單位開(kāi)具的普通發(fā)票上注明的金額，按10%計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。”對(duì)廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位而言，實(shí)行免稅政策比“先征后返”更加優(yōu)惠，少繳30%的增值稅并且減少了稅款返還所需的大量時(shí)間。

隨后，為避免少數(shù)不法分子利用稅收優(yōu)惠政策偷逃國(guó)家稅款，2008年財(cái)政部的《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于再生資源增值稅政策的通知》規(guī)定：“取消‘廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)代其收購(gòu)的廢舊物資免征增值稅和生產(chǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人購(gòu)入廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售的廢舊物資，可按照廢舊物資回收單位開(kāi)具的普通發(fā)票上注明的金額，按10%計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額’。在2010年底以前，對(duì)符合條件的增值稅一般納稅人銷(xiāo)售再生資源繳納的增值稅實(shí)行先征后退政策。對(duì)符合退稅條件的納稅人2009年銷(xiāo)售再生資源實(shí)現(xiàn)的增值稅，按70%的比例退回給納稅人；對(duì)其2010年銷(xiāo)售再生資源實(shí)現(xiàn)的增值稅，按50%的比例退回給納稅人?！痹撏ㄖ某雠_(tái)，將“廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售其收購(gòu)的廢舊物資免征增值稅政策”調(diào)整為“在2010年底以前對(duì)符合條件的增值稅一般納稅人銷(xiāo)售再生資源繳納的增值稅實(shí)行先征后退年退稅，2009年退稅70%，2010年退稅50%”。

2、對(duì)廢舊物資綜合利用免征增值稅

《關(guān)于加強(qiáng)再生資源回收利用管理工作的通知》（1991年）對(duì)再生資源企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了規(guī)定：“國(guó)家對(duì)再生資源事業(yè)仍然實(shí)行優(yōu)惠政策。供銷(xiāo)社批發(fā)、調(diào)撥的再生資源，按規(guī)定應(yīng)征收批發(fā)環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅。企業(yè)納稅確有困難的，可繼續(xù)向有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局申請(qǐng)減免稅。對(duì)供銷(xiāo)社、物資系統(tǒng)能獨(dú)立核算的再生資源企業(yè)回收、加工再生資源所得的純收入，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局也可按照稅收管理權(quán)限，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際困難，從1992年起三年內(nèi)適當(dāng)給予減征所得稅的照顧；上述企業(yè)用回收的廢舊物資加工生產(chǎn)的產(chǎn)品，按照規(guī)定納稅有困難的，可以按照稅收管理體制的規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局適當(dāng)照顧減征產(chǎn)品稅、增值稅。”財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2008〕156號(hào)）規(guī)定，對(duì)銷(xiāo)售以廢舊輪胎為全部生產(chǎn)原料生產(chǎn)的膠粉、翻新輪胎、生產(chǎn)原料中摻兌廢渣比例不低于30%的特定建材產(chǎn)品等自產(chǎn)貨物實(shí)行免征增值稅政策。對(duì)銷(xiāo)售以煤炭開(kāi)采過(guò)程中伴生的舍棄物油母頁(yè)巖為原料生產(chǎn)的頁(yè)巖油以廢舊瀝青混凝土為原料生產(chǎn)的再生瀝青混凝土、采用旋窯法工藝生產(chǎn)并且生產(chǎn)原料中摻兌廢渣比例不低于30%的水泥（包括水泥熟料）等自產(chǎn)貨物實(shí)行增值稅即征即退的政策。對(duì)銷(xiāo)售燃煤發(fā)電廠及各類(lèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的煙氣、高硫天然氣進(jìn)行脫硫生產(chǎn)的副產(chǎn)品；廢棄酒糟和釀酒底鍋水為原料生產(chǎn)的蒸汽、活性炭、白碳黑、乳酸、乳酸鈣、沼氣；以煤矸石、煤泥、石煤、油母頁(yè)巖為燃料生產(chǎn)的電力和熱力等自產(chǎn)貨物實(shí)現(xiàn)的增值稅實(shí)行即征即退50%的政策。

3、對(duì)生活垃圾發(fā)電增值稅進(jìn)行優(yōu)惠

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2001〕198號(hào)）的規(guī)定，自2001年1月1日起，對(duì)利用城市生活垃圾生產(chǎn)的電力實(shí)行增值稅即征即退政策。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于部分資源綜合利用產(chǎn)品增值稅政策的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅〔2004〕25號(hào)）進(jìn)一步明確，利用城市生活垃圾生產(chǎn)電力，城市生活垃圾用量（重量）占發(fā)電燃料的比重必須達(dá)到80%以上（含80%），才能享受財(cái)稅〔2001〕198號(hào)文件和本通知第一條規(guī)定的增值稅政策。隨后，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2008〕156號(hào)）又進(jìn)一步調(diào)整和完善了部分資源綜合利用產(chǎn)品的增值稅政策。對(duì)銷(xiāo)售以垃圾為燃料生產(chǎn)的電力或者熱力實(shí)行增值稅即征即退的政策，規(guī)定垃圾用量占發(fā)電燃料的比重不低于80%，并且生產(chǎn)排放達(dá)到GB13223—2003第1時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)或者GB18485—2001的有關(guān)規(guī)定。與財(cái)稅〔2001〕198號(hào)文件相比，財(cái)稅〔2008〕156號(hào)文件將垃圾的范圍擴(kuò)大到城市生活垃圾、農(nóng)作物秸稈、樹(shù)皮廢渣、污泥、醫(yī)療垃圾等。這些規(guī)定對(duì)生活垃圾焚燒處理具有一定的促進(jìn)作用，但是還是缺少具體的措施和規(guī)范來(lái)保障它的實(shí)施。在生活垃圾處理的設(shè)備方面，《當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備（產(chǎn)品）目錄》（2007修訂）固體廢物處置設(shè)備類(lèi)中，用于城市生活垃圾中轉(zhuǎn)處理的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮設(shè)備，用于城市生活垃圾和工業(yè)垃圾填埋廠的垃圾壓實(shí)機(jī)，用于城市生活垃圾無(wú)害化綜合利用處理的城市生活垃圾綜合處理設(shè)備，用于工業(yè)、生活垃圾焚燒處理的固體廢物焚燒設(shè)備等免征增值稅。

（三）營(yíng)業(yè)稅方面

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于垃圾處置費(fèi)征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的批復(fù)》中規(guī)定：“根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》的規(guī)定，單位和個(gè)人提供的垃圾處置勞務(wù)不屬于營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)，對(duì)其處置垃圾取得的垃圾處置費(fèi)，不征收營(yíng)業(yè)稅?！贝伺鷱?fù)是關(guān)于生活垃圾處置費(fèi)的營(yíng)業(yè)稅規(guī)定。生活垃圾處置費(fèi)是指對(duì)垃圾焚燒、填埋等最后處置環(huán)節(jié)收取的費(fèi)用。該批復(fù)的內(nèi)容是處置垃圾不征收營(yíng)業(yè)稅的范圍包括垃圾的收集、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、焚燒、填埋等環(huán)節(jié)而取得的費(fèi)用，單位和個(gè)人提供的垃圾處置勞務(wù)不屬于營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)，對(duì)其處置垃圾取得的垃圾處置費(fèi)，不征收營(yíng)業(yè)稅。

（四）其他規(guī)范性文件

國(guó)家在1997年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》中規(guī)定：“屬于對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目和外商投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備，在規(guī)定的范圍內(nèi)，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。”其中，該通知所根據(jù)的《外商投資指導(dǎo)目錄》中，有節(jié)約能源開(kāi)發(fā)技術(shù)、資源再生及綜合利用技術(shù)的規(guī)定。

二、完善促進(jìn)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收體系

（一）積極開(kāi)征高污染產(chǎn)品稅

參考發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)高耗能、高耗材行為征收的油稅、舊輪胎稅、飲料容器稅和電池稅，重點(diǎn)研究把一些不利于節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)的資源性、污染性產(chǎn)品逐步納入征稅范圍，并完善消費(fèi)稅稅率結(jié)構(gòu)，按照各類(lèi)應(yīng)稅對(duì)象對(duì)環(huán)境損害程度和生產(chǎn)耗能程度設(shè)置稅率，同類(lèi)產(chǎn)品稅負(fù)應(yīng)大體一致。對(duì)國(guó)家已經(jīng)明確不鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用，有的甚至將在一定年限后禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售的資源性、污染性產(chǎn)品如白熾燈、立窯水泥、粘土實(shí)心磚（瓦）、含磷洗衣粉等征收消費(fèi)稅，并配合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，鼓勵(lì)相應(yīng)的節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的推廣生產(chǎn)和使用。同時(shí)，將電池、電子產(chǎn)品、一次性包裝物、包括塑料袋在內(nèi)的塑料制品等污染性工業(yè)產(chǎn)品有選擇性地納入消費(fèi)稅征收范圍，并對(duì)低污染的相關(guān)產(chǎn)品（如節(jié)能型電子產(chǎn)品、可降解或可回收利用的包裝物和塑料制品等）予以免稅或減稅。逐步考慮將化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)肥料等納入消費(fèi)稅征收范圍，而對(duì)生物農(nóng)藥、生物肥料實(shí)施稅收優(yōu)惠鼓勵(lì)。

（二）完善社會(huì)再生資源回收利用相關(guān)稅

財(cái)稅157號(hào)文件第四條指出：在2010年底以前，對(duì)符合條件的增值稅一般納稅人銷(xiāo)售再生資源繳納的增值稅實(shí)行先征后退政策。建議優(yōu)惠期限作適當(dāng)延長(zhǎng)，對(duì)再生資源回收企業(yè)征收增值稅先征后返70%的政策保持3—5年不變。同時(shí)適當(dāng)降低退稅比例，考慮按照70%—50%—30%的梯度遞減退稅率，并逐步過(guò)渡到取消稅收優(yōu)惠?？赏嗽鲋刀惪顚?shí)行即征即退，以減輕再生資源企業(yè)資金壓力。在這期間，國(guó)家通過(guò)對(duì)再生資源回收行業(yè)在市場(chǎng)中的地位、經(jīng)營(yíng)情況、稅負(fù)承受能力進(jìn)行全面評(píng)估，并與其他行業(yè)稅負(fù)水平平衡后制定較為適當(dāng)?shù)脑偕Y源回收行業(yè)的增值稅率，采取直接征繳增值稅的模式進(jìn)行征稅。而對(duì)于生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、連續(xù)經(jīng)營(yíng)年限達(dá)不到要求的回收企業(yè)，不能享受該檔增值稅率，仍然按照17%的增值稅率進(jìn)行征繳。同時(shí)，對(duì)再生資源利用企業(yè)減征30%—50%企業(yè)所得稅，并減征70%—80%地方附加稅。國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)對(duì)再生資源企業(yè)的所得稅和地方稅制定相對(duì)統(tǒng)一的優(yōu)惠政策，避免因各地政策參差不齊而互相制約或互相擠兌。采取以稅養(yǎng)稅政策，建立再生資源回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，從再生資源回收企業(yè)每年繳納的稅收中拿出部分作為基金，用于扶持該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）積極推動(dòng)生活垃圾的費(fèi)改稅

對(duì)于生活垃圾，針對(duì)現(xiàn)有的垃圾處理費(fèi)征收體系，積極實(shí)施排污費(fèi)改稅，研究征收生活垃圾稅，納稅人為在我國(guó)境內(nèi)排放生活垃圾的企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及公民個(gè)人。對(duì)于家庭產(chǎn)生的生活垃圾可以以單個(gè)家庭的人口數(shù)作為課稅依據(jù)，可以對(duì)人口數(shù)量少的家庭進(jìn)行相應(yīng)的減免，或者可以以產(chǎn)出的生活垃圾數(shù)量為課稅依據(jù)，運(yùn)用專(zhuān)門(mén)的數(shù)量級(jí)來(lái)課征。

（四）完善工業(yè)固廢稅收體系

對(duì)于工業(yè)固體廢棄物，推動(dòng)以環(huán)境稅替代排污費(fèi)，為大宗工業(yè)固體廢物綜合利用創(chuàng)造良好環(huán)境，環(huán)境稅納稅人為在我國(guó)境內(nèi)排放生活垃圾的企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，在稅率確定上對(duì)一般工業(yè)固體廢棄物采用較低稅率，而危險(xiǎn)廢物采用較高稅率。對(duì)于工業(yè)固體廢棄物綜合利用，進(jìn)一步研究完善稅收優(yōu)惠目錄，重點(diǎn)支持以煤矸石、粉煤灰、爐渣、冶煉廢渣為原料的大宗、高附加值綜合利用產(chǎn)品，推進(jìn)資源稅改革，提高資源產(chǎn)品的資源稅稅率，促進(jìn)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用，對(duì)企業(yè)利用工業(yè)固體廢棄物生產(chǎn)產(chǎn)品取得的所得免征企業(yè)所得稅。

（五）研究開(kāi)征生活垃圾處理稅

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環(huán)顧我們的周?chē)?，你可曾發(fā)現(xiàn)，生活垃圾正嚴(yán)重污染著我們生存的環(huán)境，對(duì)人體健康造成極大的威脅。如何扔垃圾，如何回收和利用垃圾，看似簡(jiǎn)單的一件小事，其實(shí)蘊(yùn)涵著很深的學(xué)問(wèn)呢。

垃圾：危害人體健康的“頑疾”

垃圾類(lèi)型復(fù)雜，品種繁多，是危害人體健康的“頑疾”之一。尤其是醫(yī)院的垃圾，如敷料等廢棄物危害很大，必須集中焚燒，絕不允許與生活垃圾混在一起進(jìn)入垃圾總站。

我們?cè)鴮?duì)北京環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，在北京垃圾總站附近所做的春、夏、秋、冬四季現(xiàn)場(chǎng)采樣分析表明，垃圾總站四周的水質(zhì)已被污染，垃圾場(chǎng)廢物發(fā)酵散發(fā)的臭味幾十里外都可嗅到。在附近居住的人們，可謂生活在一個(gè)巨大的垃圾場(chǎng)里。

我們國(guó)家人口眾多，而人均資源卻又很少，很多可以利用的資源被當(dāng)成垃圾扔掉了，非?？上?。盡管?chē)?guó)內(nèi)許多科研單位都有成熟的技術(shù)去處理回收各種垃圾，而且全國(guó)各地都有廢品收購(gòu)站，但是由于種種原因，尚存在著能掙錢(qián)的就收，不掙錢(qián)的就不收的現(xiàn)象，還遠(yuǎn)達(dá)不到全面垃圾分類(lèi)和綜合利用的要求。在西方很多發(fā)達(dá)國(guó)家，如美國(guó)、英國(guó)、瑞典等國(guó)，兒童從小學(xué)三年級(jí)開(kāi)始就接受垃圾分類(lèi)知識(shí)的教育，懂得該怎樣進(jìn)行垃圾分類(lèi)，怎樣科學(xué)扔垃圾。

如何扔垃圾，不僅僅關(guān)系到保護(hù)我們的環(huán)境、維護(hù)我們?nèi)梭w健康的問(wèn)題，還關(guān)系到生活資源怎樣盡可能被再利用、不被浪費(fèi)的問(wèn)題。比如法國(guó)巴黎自1997年起采取一些新的垃圾分類(lèi)措施后，使巴黎的垃圾只有15%進(jìn)入垃圾場(chǎng)，85%經(jīng)過(guò)分檢后變廢為寶。

日常生活中，我們也要注意避免制造垃圾，造成不必要的浪費(fèi)。比如，應(yīng)盡量少用或不用不可分解的包裝袋，多用可再生的，如玻璃、紙制品；盡量不使用一次性杯、盤(pán)、碗及其他用品；上街買(mǎi)菜時(shí)，自帶多次使用的購(gòu)物袋、菜籃子；選購(gòu)物品時(shí)，多選那些盛裝在可回收的器皿內(nèi)的物品，如瓶裝牛奶等；購(gòu)買(mǎi)禮物時(shí)，應(yīng)避免過(guò)分包裝，同時(shí)避免購(gòu)買(mǎi)過(guò)量包裝的商品，等等。

廢舊電池不要亂扔

有位在中國(guó)工作的德國(guó)女性，每次回國(guó)都會(huì)帶著沉甸甸地一個(gè)大塑料袋，里面裝著自己用過(guò)的廢電池，因?yàn)樗谥袊?guó)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)能回收廢電池的地方。而我們大多數(shù)人，卻是將廢舊電池直接扔進(jìn)了垃圾箱里。

廢舊電池中，含有汞、鎘、鋅、鉛等重金屬。據(jù)報(bào)道，一個(gè)廢的鈕扣電池就能污染60萬(wàn)升水，相當(dāng)于一個(gè)人一生的用水量；而一節(jié)廢的1號(hào)干電池，就能使1平方米的土壤失去農(nóng)用價(jià)值。

我國(guó)是電池生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，如不注意回收廢舊電池，讓汞、鎘、鉛等有害物質(zhì)泄漏到環(huán)境中，就會(huì)造成很大污染和危害。而我國(guó)每年用于生產(chǎn)干電池所耗費(fèi)的鋅達(dá)13～14萬(wàn)噸，占我國(guó)年鋅產(chǎn)量的13％左右。若通過(guò)廢電池再生利用，每年能再生鋅皮4萬(wàn)噸。此外，對(duì)廢電池、電路板的回收再利用，還能生產(chǎn)一定量的錳、銅、汞等金屬。

令人鼓舞的是，如今一些高校已自發(fā)組織了廢電池回收中心，有的城市也設(shè)置了廢舊電池統(tǒng)一回收處。日常生活中，我們應(yīng)注意將廢舊電池統(tǒng)一存放，再交到回收中心進(jìn)行處理。如果自己的住所附近找不到回收點(diǎn)，不妨先用厚紙把廢電池包好，然后寫(xiě)上“電池”字樣，這樣清潔工人在回收垃圾時(shí)，就會(huì)對(duì)它進(jìn)行處理。

廢舊光盤(pán)（碟）能提取黃金

電腦和影碟機(jī)的迅猛普及，讓光盤(pán)、光碟走進(jìn)了千家萬(wàn)戶(hù)。在我國(guó)，正在使用的各種光盤(pán)、光碟的總數(shù)已達(dá)5億多張。而隨著高存儲(chǔ)量的光盤(pán)、光碟的不斷出現(xiàn)，每年都有大批量的廢舊盤(pán)碟被扔進(jìn)垃圾箱內(nèi)，造成環(huán)境的污染。

廢舊的光盤(pán)和光碟并非一無(wú)是處。要知道，它們的基片通常是用聚碳酸酯塑料（簡(jiǎn)稱(chēng)PC塑料）制成的，有機(jī)涂層主要是菁藍(lán)、酞菁藍(lán)兩種染料，反射層上的金屬常采用鋁箔、黃金、白金以及銅合金等，但用得較多的是黃金。目前，對(duì)于廢舊光盤(pán)、光碟的回收利用有兩種，一是焚燒后提取金屬；二是熔解后提取純聚碳酸酯，但最有回收利用價(jià)值的，應(yīng)該是光盤(pán)、光碟上的黃金和染料。每張光盤(pán)、光碟中，含有40～100納米厚的黃金（不同供應(yīng)商的黃金成色不同），如不加回收，廢棄實(shí)在可惜。據(jù)美國(guó)威兼姆斯公司介紹，若回收29張光盤(pán)、光碟，可獲得2.61美元的黃金。一般來(lái)說(shuō)回收成千上萬(wàn)張或大批量的廢舊光盤(pán)，提取黃金才有價(jià)值。

科技人員還指出，如果能從聚碳酸脂的材料中提取染料，其經(jīng)濟(jì)效益更為可觀，因?yàn)槿玖系膬r(jià)格是黃金的8～10倍，但目前尚無(wú)成熟的技術(shù)，原因可能是染料嵌在塑料的內(nèi)部，提取工作有一定難度。

電腦、手機(jī)垃圾兇猛

電腦、手機(jī)的發(fā)展日新月異，新型號(hào)的機(jī)型不斷出現(xiàn)，更新的周期在縮短。每年都有大量的電腦和手機(jī)被淘汰。

廢舊計(jì)算機(jī)內(nèi)含有鉛、水銀、鎘和某些阻燃劑，如果填埋和焚燒都會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境。據(jù)了解，生產(chǎn)一臺(tái)電腦需要用約700種化學(xué)原料，而這些原料中約有一半含有對(duì)人體有害的物質(zhì)。比如一臺(tái)電腦或電視機(jī)顯示器中的陰極射線管，平均含鉛約3公斤。若焚燒廢舊的電腦，其中的鉛進(jìn)入土壤隨雨水滲入地下污染水源，最終將危害人類(lèi)、植物和微生物。鉛會(huì)破壞人的神經(jīng)，血液系統(tǒng)及心臟，特別是對(duì)兒童的腦發(fā)育有直接影響。

手機(jī)對(duì)環(huán)境的污染也應(yīng)引起人們的重視。截止到2003年9月底，我國(guó)手機(jī)用戶(hù)已達(dá)到2.5億戶(hù)，以每個(gè)手機(jī)平均使用3年，重100克計(jì)算，平均中國(guó)每年有近7000萬(wàn)部手機(jī)退役，產(chǎn)生重量7000噸的電子垃圾。環(huán)保專(zhuān)家介紹，一部小小的手機(jī)就使用了銅、金等十幾種回收價(jià)值較高的金屬以及鉛、鎘、銻、鈸、聚二苯醚等有害物質(zhì)。這些廢棄的手機(jī)一旦進(jìn)入環(huán)境，其危害將比普通生活垃圾更加嚴(yán)重。

回收電子垃圾，可將廢舊的電子產(chǎn)品返交到提供回收服務(wù)的制造商那里，或統(tǒng)一賣(mài)給廢品收購(gòu)站，不能亂扔。現(xiàn)在，很多制造商在出售產(chǎn)品的同時(shí)也已在考慮最終回收的問(wèn)題，如美國(guó)的康柏公司每年要在北美回收20萬(wàn)臺(tái)計(jì)算機(jī)，IBM公司也向用戶(hù)提供回收服務(wù)等。摩托羅拉、諾基亞、三星、海爾等國(guó)內(nèi)外手機(jī)廠商，也已主動(dòng)承擔(dān)廢棄手機(jī)及配件的回收責(zé)任。

廢卡污染不可小視

各種精致漂亮的PVC卡的出現(xiàn)，給人們的生活帶來(lái)了方便。如IC卡、IP電話卡、儲(chǔ)蓄卡、電卡、銀行現(xiàn)金提取卡等，這些小小的卡在給人們帶來(lái)極大方便的同時(shí)，也帶來(lái)環(huán)境污染問(wèn)題。

不少卡都是一次性的，比如手機(jī)充值卡、IP電話卡，這些卡在話費(fèi)用完之后就沒(méi)用了，除有少數(shù)收藏者收藏外，大部分被人扔掉。這些卡大部分是以聚酯塑料制成的，廢舊的PVC卡也屬于白污染物。據(jù)了解，國(guó)內(nèi)目前每年都會(huì)產(chǎn)生幾億張PVC卡，這些卡作廢后相當(dāng)于幾百萬(wàn)噸垃圾，且在自然界中不易降解，嚴(yán)重污染著環(huán)境。

對(duì)于廢舊PVC卡這樣的白色污染，也要像回收廢舊電池一樣，集中起來(lái)回收。目前，手機(jī)充值卡已改用紙張登記的形式，這大大減少了環(huán)境的污染，節(jié)約了資源。

垃圾回收小貼士

玻璃的碎片、胡須刀等東西請(qǐng)用厚紙包好，寫(xiě)上“危險(xiǎn)”字樣，再扔到垃圾箱里。

空罐、塑料瓶等屬于資源垃圾，可賣(mài)給收廢品的人員，或集中在一起放進(jìn)塑料袋中，外面貼上“資源垃圾”標(biāo)記，放進(jìn)可回收垃圾的垃圾分類(lèi)箱里。啤酒瓶之類(lèi)的可再使用的空瓶，應(yīng)退還給經(jīng)銷(xiāo)店。

篇6

【關(guān)鍵詞】廢舊手機(jī)；電子垃圾；回收再利用；循環(huán)經(jīng)濟(jì)

一、廢舊手機(jī)回收再利用問(wèn)題提出的背景情況

（一）中國(guó)移動(dòng)電話用戶(hù)數(shù)已達(dá)13億戶(hù)高位

據(jù)《2016年通信運(yùn)營(yíng)業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》披露，全國(guó)移動(dòng)電話用戶(hù)總數(shù)達(dá)13.2億戶(hù)，移動(dòng)電話用戶(hù)普及率達(dá)96.2部/百人，比上年提高3.7部/百人。同期，固定電話用戶(hù)總數(shù)2.07億戶(hù)，比上年減少2437萬(wàn)戶(hù)，比上年下降11.8%。移動(dòng)通信對(duì)固定通信的替代作用愈加明顯。同時(shí)，中國(guó)信息通信研究院的《2016年12月國(guó)內(nèi)手機(jī)市場(chǎng)運(yùn)行分析報(bào)告》顯示，2016年國(guó)內(nèi)手機(jī)市場(chǎng)出貨量為5.6億部。大量的移動(dòng)電話用戶(hù)數(shù)購(gòu)置新手機(jī)，形成數(shù)量巨大的廢舊（閑置）手機(jī)。

（二）中國(guó)廢舊手機(jī)進(jìn)入專(zhuān)業(yè)回收領(lǐng)域的比率遠(yuǎn)低于全球平均水平，節(jié)能環(huán)保和資源再利用的可挖掘潛力巨大

根據(jù)調(diào)研報(bào)告，中國(guó)的廢舊手機(jī)回收水平大幅低于全球平均水平，專(zhuān)業(yè)回收的僅1%，而全球平均水平達(dá)到3%、英國(guó)更是達(dá)到9%。據(jù)估算，如果中國(guó)13.2億手機(jī)用戶(hù)每人回收1部廢舊手機(jī)，可以回收1300萬(wàn)公斤銅、40萬(wàn)公斤銀、20000公斤黃金，循環(huán)利用45%的塑料和10%的陶減少相當(dāng)于1300萬(wàn)輛汽車(chē)尾氣排放所造成的溫室氣體。

二、廢舊手機(jī)回收再利用的必要性

（一）廢舊手機(jī)材料對(duì)環(huán)境的高危害性

廢舊手機(jī)含有大量有害、有害物質(zhì)，任意丟棄、焚燒垃圾或不當(dāng)?shù)幕厥绽脮?huì)形成對(duì)自然環(huán)境的污染和破壞，危害人類(lèi)身體健康和生命安全，成為環(huán)境的“無(wú)形殺手”。從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，廢舊手機(jī)的回收、o害化處理和再利用將產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益，關(guān)系到人類(lèi)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）資源再利用化可帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益

手機(jī)是最好的“都市稀有金屬礦”之一，它體積雖小，卻含有金、銀、鈷、鎳、銀、鈀、鉻、鈷等10余種稀有金屬，廢舊手機(jī)渾身是寶。在日本，廢舊手機(jī)等電子廢棄物還有“城市礦山”的美名。美國(guó)聯(lián)邦環(huán)保署則認(rèn)為，幾乎所有的廢舊手機(jī)部件，甚至包裝材料都可供“再循環(huán)”，用以制造汽車(chē)配件、金銀珠寶、家具、充電電池等產(chǎn)品。通過(guò)廢舊手機(jī)的回收再循環(huán)利用，既減少對(duì)原料的開(kāi)采，還可以節(jié)約開(kāi)采和加工這些資源本身又需耗費(fèi)大量能源，保護(hù)了自然資源，減少了水污染和溫室氣體排放。

三、廢舊手機(jī)回收面臨的主要問(wèn)題

（一）消費(fèi)者參與廢舊手機(jī)的回收意愿不高

根據(jù)相關(guān)調(diào)查，80%的消費(fèi)者已經(jīng)使用了3部或3部以上手機(jī)。絕大部分消費(fèi)者了解廢舊手機(jī)回收再利用的意義，86%的消費(fèi)者認(rèn)為廢舊手機(jī)對(duì)環(huán)境有嚴(yán)重影響，在這一問(wèn)題上有著較深刻的認(rèn)識(shí)，但其參與廢舊手機(jī)的回收意愿不高。究其原因，47%的消費(fèi)者認(rèn)為人們?nèi)狈Νh(huán)保意識(shí)、33%的消費(fèi)者認(rèn)為導(dǎo)致廢舊手機(jī)回收實(shí)施情況不好的主要原因是回收渠道和體系不暢。84%的消費(fèi)者不愿意承擔(dān)廢舊手機(jī)回收的成本或認(rèn)為該成本主要應(yīng)當(dāng)由手機(jī)的生產(chǎn)商、銷(xiāo)售商或政府承擔(dān)。82%的消費(fèi)者不滿(mǎn)意政府在環(huán)境保護(hù)方面所作的工作和努力。此外，擔(dān)心廢舊手機(jī)信息泄漏也是消費(fèi)者參與廢舊手機(jī)的回收意愿不高的原因之一。

（二）現(xiàn)有的回收模式不利于廢舊手機(jī)的回收再利用

現(xiàn)有的廢舊手機(jī)回收模式主要有二種：一是以部分生產(chǎn)商銷(xiāo)售商和移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商為主體的無(wú)償?shù)淖园l(fā)回收，收效甚微；二是不規(guī)范的廢棄電子品回收市場(chǎng)，街頭小販在回收廢舊手機(jī)的處理上，除了對(duì)還能使用的手機(jī)進(jìn)行翻新再出售外，一般都是將廢舊手機(jī)直接拆借，利用其中部分有價(jià)值的零部件，把其余部分當(dāng)作垃圾直接扔掉。這樣的街頭回收妨礙了正常的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)秩序，也造成了電子垃圾的擴(kuò)散，加大了電子垃圾分類(lèi)處理的難度。這些含有大量有害物質(zhì)的電子垃圾往往只能當(dāng)作普通垃圾填埋或焚燒。

（三）政府責(zé)任的缺失

政府在廢舊手機(jī)回收問(wèn)題上的責(zé)任缺失主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是立法責(zé)任的缺失，完善的法律法規(guī)是開(kāi)展廢舊手機(jī)等電子廢棄物規(guī)范化回收利用的前提和保障。我國(guó)涉及電子廢棄物管理的法律、法規(guī)并不少，但都過(guò)于原則和抽象，沒(méi)有對(duì)核心問(wèn)題作出具體規(guī)范。二是政策缺失，根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，電子廢棄物的再循環(huán)利用需要政府產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、稅收政策等的支持。由于我國(guó)廢舊手機(jī)回收利用處于剛剛起步階段，所以相關(guān)支持政策幾乎是空白。三是監(jiān)管責(zé)任缺失。我國(guó)舊手機(jī)的回收利用主力軍是街頭小商小販的回收及手工作坊式的拆解，廢舊手機(jī)二手市場(chǎng)的混亂和不當(dāng)處理恰恰反映了政府監(jiān)管責(zé)任的缺失。四是傳教育責(zé)任的缺失。大多數(shù)消費(fèi)者并不真正知道看似沒(méi)用了的廢舊手機(jī)有著巨大的再循環(huán)利用的價(jià)值，也對(duì)廢舊手機(jī)的不當(dāng)回收處理可能產(chǎn)生的巨大危害同樣一知半解。

四、廢舊手機(jī)回收再利用系統(tǒng)構(gòu)建的建議和措施

（一）鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)，控制源頭

企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家已經(jīng)頒布的《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，從生產(chǎn)源頭上控制和減少污染的產(chǎn)生。在手機(jī)生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)全面推行清潔生產(chǎn)，限制使用汞、鉛、六價(jià)鉻等有毒有害物質(zhì)。積極鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)“無(wú)污染、低輻射、可回收”為理念的“綠色手機(jī)”，如機(jī)身由可降解的塑料制成，提高產(chǎn)品零部件的可回收率和資源的循環(huán)利用率。

（二）大力發(fā)展以移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商為主導(dǎo)的回收系統(tǒng)

通過(guò)對(duì)國(guó)外手機(jī)回收情況的研究發(fā)現(xiàn)，移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商在手機(jī)回收過(guò)程中都發(fā)揮了重要的作用。在日本，手機(jī)回收主要就是由移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商來(lái)實(shí)施。中國(guó)的移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商已建成良好的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系，可以借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)積極參與廢舊手機(jī)的回收，依托各級(jí)網(wǎng)點(diǎn)體系，推出廢舊手機(jī)回收計(jì)劃、建立起高效的廢舊手機(jī)回收系統(tǒng)。

（三）積極培育專(zhuān)業(yè)化、互聯(lián)網(wǎng)化的專(zhuān)業(yè)從事廢舊手機(jī)回收的平臺(tái)公司

受制于廢舊手機(jī)分布零散、消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)不足、主動(dòng)參與回收的人數(shù)稀少等現(xiàn)狀，現(xiàn)有的回收模式并不能匹配日益增長(zhǎng)的廢舊手機(jī)數(shù)量。而一些企業(yè)和組織通過(guò)多年的經(jīng)驗(yàn)積累逐漸探索出一條新的回收渠道“互聯(lián)網(wǎng)+回收”。相比傳統(tǒng)回收模式，“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式有不可比擬的優(yōu)勢(shì)，給消費(fèi)者和回收商都帶了諸多便捷，且線上模式相比線下模式有標(biāo)準(zhǔn)、透明的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)急需培養(yǎng)一大批類(lèi)似“愛(ài)回收”這樣的專(zhuān)業(yè)化從事“互聯(lián)網(wǎng)+回收”的平臺(tái)公司。

（四）規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展廢舊手機(jī)回收處置產(chǎn)業(yè)

由于手機(jī)等電子廢棄物的拆解、回收工作R敵院芮浚只有采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝，才能避免二次環(huán)境污染。在手機(jī)回收利用的過(guò)程中，要兼得環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益，必須走規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的道路。

（五）通過(guò)立法明確各方在廢舊收手機(jī)回收再利用中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

國(guó)家應(yīng)該立法明確生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、使用者、政府等相關(guān)部門(mén)在回收利用方面各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。我國(guó)立法部門(mén)可以考慮采納延伸生產(chǎn)者責(zé)任制度，強(qiáng)制手機(jī)生產(chǎn)者履行對(duì)廢舊手機(jī)回收和安全處置的義務(wù)，明確經(jīng)銷(xiāo)商和移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商從消費(fèi)者手中回收廢舊手機(jī)的義務(wù)以及消費(fèi)者將廢舊手機(jī)交回經(jīng)銷(xiāo)商或移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商的義務(wù)。

（六）政府加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼

政府應(yīng)當(dāng)考慮通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提業(yè)政策支持來(lái)廢舊手機(jī)回收事業(yè)，如鼓勵(lì)手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)采用環(huán)保可循環(huán)材料生產(chǎn)產(chǎn)品。對(duì)于對(duì)回收處理工藝有重大改進(jìn)的企業(yè)或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。針對(duì)廢舊手機(jī)回收處理企業(yè)面臨的資金需求量大、資金緊缺問(wèn)題，政府可以通過(guò)發(fā)放補(bǔ)貼、減免所得稅、發(fā)放貸款等措施對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行扶持，激發(fā)相關(guān)企業(yè)的積極性。

（七）加大宣傳力度，提高人們的環(huán)保意識(shí)

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關(guān)鍵詞：建筑垃圾；再生利用；道路工程

Abstract: The increasing amount of construction waste generated due to various reasons, construction waste defects. Studies show that used in road construction waste recycling project has practical feasibility. Through bricks and scrap recycling waste concrete construction technology and technical properties of recycled materials that meet the relevant specifications for recycled materials and primary subgrade aggregate technical requirements. In addition, building materials recycling technology is quite mature, and with examples of construction waste benefit analysis.Key words: construction waste; recycling; road works

R124.3

1引言

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，建筑行業(yè)也得到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。鑒于中國(guó)城市化程度尚淺，城市化體制尚不完善，近年來(lái)，城市化工作不斷推進(jìn)，但伴隨著城市化進(jìn)程地不斷推進(jìn)，建筑垃圾的產(chǎn)生量也與日俱增。據(jù)有關(guān)調(diào)查，中國(guó)每年產(chǎn)生的垃圾量近4億噸，其中建筑垃圾約占。但絕大多數(shù)建筑垃圾尚未處理就隨處露天或填埋堆放，不僅耗用巨額的征用土地費(fèi)、垃圾運(yùn)輸清理費(fèi)等，而且嚴(yán)重地污染當(dāng)?shù)丨h(huán)境，不利于環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。因此，如何處理建筑垃圾，已成為我國(guó)亟待解決的難題。當(dāng)前，我國(guó)公路建設(shè)正處于高速發(fā)展時(shí)期，公路路基及路面各結(jié)構(gòu)層均需要大量的道路建筑材料?？紤]到建筑垃圾的主要成分是碎磚、廢混凝土，目前對(duì)這些廢棄材料回收再利用后應(yīng)用于道路工程的研究，已取得了顯著成就。

下面，本文僅就建筑垃圾在道路工程中的應(yīng)用前景進(jìn)行分析。

2 建筑垃圾在道路工程中的應(yīng)用

首先，應(yīng)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分選，這是建筑垃圾處理的第一步，其目的就是將建筑垃圾中可回收利用的或不利于后續(xù)處理或不符合處置工藝要求的物料分離出來(lái)。建筑垃圾的分選有其重要意義，通過(guò)對(duì)其分選，可將可再生物料加以利用，并將不可利用或有害成分集中處理。建筑垃圾分選系統(tǒng)的總體構(gòu)圖如圖1。

根據(jù)建筑垃圾物理性質(zhì)或化學(xué)性質(zhì)的不同，采取不同的方法將建筑垃圾初步分選之后，可將建筑垃圾分選為三大部分：大塊木材、紙板、塑料；金屬；砂、石、渣。

圖1 建筑垃圾分選系統(tǒng)總體構(gòu)圖

2.1 建筑垃圾的應(yīng)用現(xiàn)狀

建筑垃圾在道路工程中的應(yīng)用現(xiàn)狀主要為道路路基和基層材料，其中，用作路基材料時(shí)，主要是以廢舊磚塊為主要原料，以石灰或水泥為粘結(jié)劑制備路基材料；用作基層材料時(shí)，主要是以廢舊混凝土為主要原料，以水泥或二灰為粘結(jié)劑制備基層材料。因此，本文著重探討廢舊磚塊及廢舊混凝土在路基和路面基層中的回收再利用。

2.2 廢舊磚塊在路基中的應(yīng)用

建筑垃圾用于公路路基時(shí)，是以廢舊磚塊為主要原料，通過(guò)設(shè)計(jì)不同的磚塊、土與粘結(jié)劑比例，制成試件，并測(cè)試其7d無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度、回彈模量，從而確定路基填筑材料最佳配比、最佳粘結(jié)劑及粘結(jié)劑用量。

廢舊磚塊用于路基材料時(shí)，其最小強(qiáng)度應(yīng)滿(mǎn)足《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D30-2004）中的相關(guān)規(guī)定。建筑垃圾的分類(lèi)方法與標(biāo)準(zhǔn)，是以建筑垃圾5mm以上顆粒含量的不同以及5mm以下顆粒的力學(xué)指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)的，其分類(lèi)結(jié)果如表1。

對(duì)于4個(gè)類(lèi)別中的二級(jí)建筑垃圾，不宜直接采用。通過(guò)對(duì)初步分選出的廢舊磚塊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，確定其級(jí)別，若滿(mǎn)足級(jí)別要求，則將廢舊磚塊通過(guò)篩分孔徑為250mm×250mm的篩子，篩除250mm以上粒徑的磚塊。對(duì)于粒徑大于250mm的磚塊需進(jìn)行破碎處理，破碎后粒徑應(yīng)小于100mm。通過(guò)以上準(zhǔn)備工作，廢舊磚塊則可用作路基材料用于路基填料。

表1 建筑垃圾的分類(lèi)及分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

路基施工前，應(yīng)做好基底處理工作，待基底壓實(shí)度及整平度滿(mǎn)足規(guī)范中相關(guān)要求后，即可攤鋪厚度適宜的廢舊磚塊混合料進(jìn)行路基施工。路基施工工藝流程如圖3所示。

2.3 廢舊混凝土在路面基層中的應(yīng)用

目前，對(duì)再生骨料及再生混凝土的研究表明，將廢舊混凝土加工成再生骨料用于工程結(jié)構(gòu)是技術(shù)可行的。國(guó)內(nèi)外有關(guān)再生骨料回收再利用的相關(guān)資料認(rèn)為可采用圖2所示的工藝流程來(lái)制備再生骨料，該工藝簡(jiǎn)單實(shí)用，是一條理想的再生骨料回收再利用流程，其中的各分項(xiàng)內(nèi)容可根據(jù)各單位的實(shí)際經(jīng)濟(jì)條件和實(shí)際工程的場(chǎng)地條件等來(lái)選用合適的加工機(jī)械、設(shè)備和合適的工作人員。在這一生產(chǎn)流程中，骨料破碎和篩分均是國(guó)內(nèi)碎石骨料生產(chǎn)的成熟工藝，因此在生產(chǎn)中關(guān)鍵是要控制好分揀、分選、潔凈等環(huán)節(jié)的工藝技術(shù)和質(zhì)量。再生工藝設(shè)備應(yīng)具有成套化、體積小、可移動(dòng)性等特點(diǎn)，這樣便于流動(dòng)于各建筑工地就地處理建筑垃圾。

圖3 路基施工工藝流程示意圖

總的來(lái)說(shuō)，再生骨料的回收再利用工藝流程應(yīng)因時(shí)因地制宜，力求方便有效地回收利用，節(jié)約成本的同時(shí)制備出高質(zhì)量的再生骨料。

完成以上準(zhǔn)備工作后，對(duì)再生骨料分別進(jìn)行物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)及力學(xué)性質(zhì)相關(guān)試驗(yàn)，選取滿(mǎn)足《公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D50-2006）要求的再生骨料用于基層材料。

圖2 再生骨料回收再利用工藝流程示意圖

10～40mm10mm以下

5mm以下

5～25mm0.15mm以下 0.15～5mm

再生骨料用作基層材料時(shí)，除滿(mǎn)足上述物理、化學(xué)和力學(xué)性質(zhì)外，還應(yīng)滿(mǎn)足《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ039-2000）中對(duì)顆粒級(jí)配的要求。此外，根據(jù)再生骨料用于道路基層的相關(guān)研究表明：用再生骨料替代部分天然骨料用于基層材料，有些力學(xué)指標(biāo)甚至優(yōu)于全部用天然骨料制作的基層材料，因此再生骨料在基層中的應(yīng)用具有可行性。但是，考慮到再生骨料技術(shù)性質(zhì)本身的特殊性以及我們工程應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的不足，仍然需要我們謹(jǐn)慎對(duì)待。

3 建筑垃圾應(yīng)用效益分析

目前，將建筑垃圾回收再利用應(yīng)用于道路工程，主要是考慮其經(jīng)濟(jì)效益。其經(jīng)濟(jì)效益主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面，分別是建筑垃圾替代部分路基填料和基層天然骨料所節(jié)省的工程造價(jià)。因此，經(jīng)濟(jì)效益表達(dá)式為：

經(jīng)濟(jì)效益=建筑垃圾替代部分路基填料和基層天然骨料所節(jié)省的費(fèi)用+建筑垃圾外運(yùn)費(fèi)用所節(jié)省的費(fèi)用-建筑垃圾破碎費(fèi)用

下面，結(jié)合實(shí)例進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析。

根據(jù)拆遷現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際調(diào)查報(bào)告推算，以可處理的建筑垃圾總量為100萬(wàn)方為例（不含淤泥、表層土），其中廢舊混凝土占9%，總量為9萬(wàn)方；廢舊磚塊占26.4%，總量為26.4萬(wàn)方；雜土占64.6%，總量為64.6萬(wàn)方。此外，廢舊混凝土按1.5噸/方計(jì)算，廢舊磚塊按1.2噸/方計(jì)算，雜土按1.0噸/方計(jì)算。

目前，根據(jù)調(diào)查天然碎石市場(chǎng)價(jià)格約為50元/噸，則因廢舊混凝土取代天然碎石所節(jié)省的成本約為675萬(wàn)元。另外，目前建筑垃圾清運(yùn)費(fèi)大約為250元/車(chē)(15噸/車(chē))，即約15元/噸，由此節(jié)約建筑垃圾外運(yùn)費(fèi)用約1646.7為萬(wàn)元。根據(jù)計(jì)算，每破碎1噸建筑垃圾所產(chǎn)生的成本費(fèi)用約為20元/噸，由此產(chǎn)生的費(fèi)用為903.6萬(wàn)元。則由以上三項(xiàng)產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益為1418.1萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益可觀。

其次，建筑垃圾再生利用還具有可觀的社會(huì)效益。建筑垃圾再生利用方案的實(shí)施可以在很大程度上解決拆遷區(qū)域內(nèi)的建筑垃圾處置問(wèn)題，減少了由于外運(yùn)造成的運(yùn)輸壓力、油耗、尾氣排放、揚(yáng)塵、車(chē)輛清洗等問(wèn)題。另外該方案的研發(fā)可以加快建筑垃圾資源化的進(jìn)程，如果將建筑垃圾都加以適當(dāng)?shù)奶幚聿⒒厥绽?，每年將?huì)節(jié)約上百畝的耕地，同時(shí)可安排數(shù)百個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，社會(huì)效益可觀。

最后，通過(guò)對(duì)建筑垃圾再生利用方案進(jìn)行分析，表明該方案還具有相當(dāng)可觀的環(huán)境效益。由于建筑垃圾用于再生，避免了大量建筑垃圾的外運(yùn)，在一定程度上減少了運(yùn)輸、油耗、尾氣排放、揚(yáng)塵等，避免了增加交通壓力、往返需耗柴油、清洗車(chē)輛需耗水等諸多造成巨大的資源浪費(fèi)的問(wèn)題。同時(shí)建筑垃圾在拆遷現(xiàn)場(chǎng)的就地處理、就地使用的原則還可以減少上建設(shè)過(guò)程中對(duì)天然砂石及土的消耗量，有效保護(hù)周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，環(huán)境效益十分顯著。

4 結(jié)語(yǔ)

1）建筑垃圾產(chǎn)生量與日俱增，由于相關(guān)法律法規(guī)不完善，管理制度不合理等，目前對(duì)環(huán)境、社會(huì)等帶來(lái)極大損害。因此，建筑垃圾回收利用亟待解決。

2）建筑垃圾在道路路基及基層中的應(yīng)用中，再生工藝、施工工藝較成熟，并具有可觀的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及環(huán)境效益。

3）建筑垃圾在道路工程中的應(yīng)用前景廣闊，具有再研究的意義。

參考文獻(xiàn)

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[3]左富云.城市垃圾在透水磚及城市道路上的應(yīng)用[D].昆明理工大學(xué)碩士學(xué)位論文.2008

篇8

不舍不棄廢電池

導(dǎo)致王自新投資失利的是在河北易縣建立的國(guó)內(nèi)第一家廢舊電池再生處理廠因?yàn)榄h(huán)保部門(mén)認(rèn)為可能造成污染，遲遲不批，同時(shí)回收體系不足，無(wú)米下鍋。項(xiàng)目下馬了，但王自新與廢舊電池的不解之緣才剛剛開(kāi)始。那一年是2001年。

而令他徹底絕望的是2002年權(quán)威專(zhuān)家刊文指出，廢電池在外殼保護(hù)和大量垃圾的稀釋下，隨生活垃圾填埋不會(huì)造成污染，集中回收后處理不善反而容易造成局部地區(qū)的汞污染。

從1997年以來(lái)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)就一直開(kāi)始禁止廠商生產(chǎn)汞含量高的電池。《關(guān)于限制電池產(chǎn)品汞含量的規(guī)定》表明，從2006年1月1日開(kāi)始禁止在國(guó)內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)汞含量大于電池重量0.001％的堿性鋅錳電池。

關(guān)于廢電池回收，2003年10月國(guó)家環(huán)保總局出臺(tái)的一份《廢電池污染防治技術(shù)政策》明確表示：沒(méi)有處理?xiàng)l件，廢干電池不鼓勵(lì)回收。從此，很多公眾糊涂了，不知道廢電池該不該收。很多生產(chǎn)電池的廠家也不愿意回收廢電池，因?yàn)樘幚砻繃崗U電池需增加1 600元左右的成本。

一面是廢電池處理技術(shù)的不成熟，一面是回收體系的不足，一面是政策的不支持，面對(duì)這三面夾擊的窘境，任誰(shuí)也會(huì)放手另尋他路，但王自新沒(méi)有!

王自新始終認(rèn)為：“廢舊電池必須回收”。

“電池隨生活垃圾填埋不會(huì)造成污染”只是短期的預(yù)見(jiàn)。盡管?chē)?guó)家很早就要求淘汰汞含量高的碳性電池，但由于其價(jià)格便宜，很多地方仍在生產(chǎn)銷(xiāo)售及使用。電池并非汞一種物質(zhì)，還有鋅、鐵，錳、銅等各種金屬成分，如果匯集到一定量沒(méi)有有效處理，比如隨生活垃圾進(jìn)入垃圾填埋場(chǎng)，通過(guò)水進(jìn)入食物鏈，危害將非常嚴(yán)重。北京年消費(fèi)電池四千八百多噸，回收一百多噸，其余大部分電池進(jìn)入垃圾填埋場(chǎng)，北京有13個(gè)具有防滲防雨條件的垃圾填埋場(chǎng)，還有不計(jì)其數(shù)的野坑不具備防滲防雨條件，在高濕高溫高壓和微生物的環(huán)境下，將加速金屬顆粒析出，很容易造成污染。

從資源利用看，每節(jié)電池中含有22％的鋅，26％的錳、17％的鐵，如果不回收再利用，等于每年白白扔掉幾千萬(wàn)噸的有用原料，進(jìn)而增加對(duì)環(huán)境的索取。

王自新的一席話充滿(mǎn)憂慮，他憂心環(huán)境的迫切之情極具感染力，而他為舊電池回收所做的努力更具帶動(dòng)力。

在希望中潛行

回顧各國(guó)廢舊電池回收之路，20世紀(jì)70年代，西方國(guó)家在經(jīng)歷了高消費(fèi)、高污染、能源危機(jī)之后，開(kāi)始重視廢舊電池的無(wú)害化處理，并建立了與此有關(guān)的完善的環(huán)保產(chǎn)業(yè)?；厥窄h(huán)節(jié)的費(fèi)用一方面來(lái)自居民的垃圾處理費(fèi)，另一方面則來(lái)自消費(fèi)者繳納的危險(xiǎn)廢物消費(fèi)稅以及電池的生產(chǎn)工廠交納的環(huán)境稅。在美國(guó)、德國(guó)、日本、臺(tái)灣，工廠每處理1噸廢電池分別會(huì)得到一定數(shù)額的政府補(bǔ)貼。瑞士等歐盟國(guó)家相繼提出“延伸企業(yè)社會(huì)責(zé)任”理念，針對(duì)廢電池回收，將由生產(chǎn)廠商負(fù)責(zé)最終回收處理。在我國(guó)，這些產(chǎn)業(yè)盡管已經(jīng)起步，但還有許多規(guī)章需要完善，還有賴(lài)于許多懷有夢(mèng)想的人士去推進(jìn)。

“眾多環(huán)保項(xiàng)目中，廢電池與廢紙、塑料瓶、易拉罐等并列其中，它們之間有什么區(qū)別?”當(dāng)這個(gè)問(wèn)題拋出后，王自新沉沉地嘆了一口氣。只這一個(gè)“唉!”字，讓聽(tīng)者分明感受到期望中夾雜的無(wú)奈，前行中背負(fù)的重?fù)?dān)。

“廢電池是一個(gè)非常特殊的環(huán)保項(xiàng)目，這么多年是一個(gè)焦點(diǎn)、難點(diǎn)，熱點(diǎn)”，王自新擲地有聲地說(shuō)。

這也許正是王自新十年來(lái)與廢舊電池博弈而成果甚微的原因所在。

同是廢舊物品回收，廢紙，塑料瓶等則有著完全不同的命運(yùn)，其回收產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，吸引著大量人群參與，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。而干電池回收經(jīng)濟(jì)效益微薄，企業(yè)缺乏投入的積極性。后端不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，前端有償回收難以實(shí)現(xiàn)。在沒(méi)有經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下回收干電池意義更大，這將從根本上改變公眾對(duì)環(huán)境資源的態(tài)度。我們與環(huán)境不應(yīng)是利益交換的關(guān)系，而是無(wú)條件地?zé)釔?ài)它，保護(hù)它。

王自新談到廢舊電池回收艱難進(jìn)行的癥結(jié)所在時(shí)說(shuō)：“不應(yīng)僅僅為了賣(mài)點(diǎn)，炒作而宣傳，而是從使用者的角度去考慮問(wèn)題，落實(shí)到具體細(xì)致的工作。很多人知道廢電池要回收，但是沒(méi)有方便的設(shè)施，如何讓百姓方便地參與。務(wù)實(shí)最重要!”。

務(wù)實(shí)的理想主義者

走過(guò)10年，王自新為廢電池回收處理也吶喊了10年。回頭想想，他是在認(rèn)認(rèn)真真全職地做一份有益于公眾的事業(yè)，這便是他對(duì)自己的最好回報(bào)。

如今，王自新更加清楚自己的責(zé)任和目標(biāo)：“開(kāi)始創(chuàng)業(yè)時(shí)，由于不太了解，我考慮在產(chǎn)業(yè)化格局建成后，通過(guò)工廠化處理廢舊電池能產(chǎn)生利潤(rùn)。但是，2001年河北易縣的項(xiàng)目下馬之后，我就不再考慮利潤(rùn)。現(xiàn)在我非常清楚，廢舊電池回收處理，不可能再談什么企業(yè)利益。達(dá)到收支平衡，以保持正常地做一件有意義的事情，這是最簡(jiǎn)單的一個(gè)目標(biāo)。我只是為了根治廢電池問(wèn)題的理想在奮斗?！?/p>

媒體稱(chēng)王自新是“環(huán)?？袢恕?，但見(jiàn)到他本人，眼看著他獨(dú)自組織會(huì)場(chǎng)，打印文件，忙里忙外，看著他略顯疲憊的面色，聽(tīng)著他脫口而出關(guān)于廢電池回收的各種數(shù)據(jù)，法規(guī)、文獻(xiàn)，我深深地認(rèn)同他對(duì)自己的定位：一個(gè)很實(shí)干的人，一個(gè)把廢電池當(dāng)成事業(yè)來(lái)做的人。

“我有一個(gè)夢(mèng)想，就是盡快看到中國(guó)廢電池污染得到根治的那一天。在此之前，我的工作是絕對(duì)不會(huì)停下來(lái)的”，王自新說(shuō)。

廢電池回收建議：

1　回收意識(shí)的培養(yǎng)就是生活習(xí)慣的養(yǎng)成。

2　廢舊電池不要亂扔，不要和其他垃圾混淆。

3　用塑料袋等不會(huì)造成腐蝕的容器盛放廢舊電池，如果用紙盒收集里面襯一層塑料布。

4　不要用金屬容器盛放，因?yàn)殡姵馗g后放出氫化鈉等物質(zhì)有腐蝕性。

篇9

一、重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法工作。德國(guó)是歐洲國(guó)家中循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的國(guó)家之一，它的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)目前已非常成熟。德國(guó)的《廢棄物處理法》最早制定于1972年。1986年修改為《廢棄物限制及廢棄物處理法》。在此基礎(chǔ)上，德國(guó)于1991年通過(guò)了《包裝條例》；1992年通過(guò)了《限制廢車(chē)條例》。在主要領(lǐng)域進(jìn)行一系列實(shí)踐后，德國(guó)于1996年提出了新的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢棄物管理法》，把廢棄物處理提高到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想高度并建立了系統(tǒng)配套的法律體系。

日本在1991年制定了《關(guān)于促進(jìn)利用再生資源的法律》；1996年制定《家電回收利用法》；1997年，日本又頒布了《容器包裝再利用法》。2000年是日本建設(shè)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)史上關(guān)鍵的一年，他們通過(guò)和修改了多項(xiàng)環(huán)保法規(guī)。它們是：《推進(jìn)形成循環(huán)型社會(huì)基本法》、《特定家庭機(jī)械再商品化法》、《促進(jìn)資源有效利用法》、《食品循環(huán)資源再生利用促進(jìn)法》、《建筑工程資材再資源化法》、《容器包裝循環(huán)法》、《綠色采購(gòu)法》、《廢棄物處理法》、《化學(xué)物質(zhì)排出管理促進(jìn)法》。上述法規(guī)已在2001年4月之前相繼付諸實(shí)施。

美國(guó)到目前為止，已有半數(shù)以上的州制定了各種形式的再生循環(huán)法規(guī)。

二、加大資源回收利用工作力度。近幾年，日本每年要廢棄1800萬(wàn)臺(tái)電視機(jī)、冰箱、空調(diào)和洗衣機(jī)，重量達(dá)60萬(wàn)噸。在日本，電視機(jī)、空調(diào)、冰箱和洗衣機(jī)4種家用電器是必須回收利用的，同時(shí)規(guī)定具體回收利用率為：空調(diào)60%以上、電視機(jī)55%以上、冰箱50%以上、洗衣機(jī)50%以上。截止2002年底，日本的家電生產(chǎn)廠家已經(jīng)在全國(guó)建立了40家廢棄家電回收利用研究中心和處理工廠，負(fù)責(zé)廢棄家電循環(huán)利用的研究和處理。據(jù)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省環(huán)境循環(huán)室發(fā)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2002年度（2002年4月至2003年3月），日本全國(guó)的40家廢棄家電處理中心和工廠共接到1015萬(wàn)臺(tái)廢棄的空調(diào)、冰箱、電視機(jī)和洗衣機(jī)，基本上達(dá)到了政府規(guī)定的要求，一些家電企業(yè)還“超額”完成了任務(wù)。例如，三洋電機(jī)公司2002年度的電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)和空調(diào)的回收利用率分別達(dá)到了81％、62％、61％和80％。可以說(shuō)，日本的廢棄家電循環(huán)利用已取得了良好成果。

在德國(guó)，垃圾再利用行業(yè)每年要?jiǎng)?chuàng)造410億歐元的價(jià)值。所有生產(chǎn)部門(mén)產(chǎn)生的垃圾被重新利用的比例平均為50%，其中一些行業(yè)如包裝和玻璃行業(yè)甚至達(dá)到80%。在《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和垃圾處理法》的框架下，德國(guó)還根據(jù)各個(gè)行業(yè)的不同情況，制定了促進(jìn)各行業(yè)垃圾再利用的法規(guī)，使飲料包裝、廢鐵、礦渣、廢汽車(chē)、廢舊電子商品等都“變廢為寶”。德國(guó)冶金行業(yè)產(chǎn)生的礦渣95%都得到重新利用；廢舊鋼鐵的回收率也很高，2002年有2000萬(wàn)噸廢鐵被重新利用；廢舊汽車(chē)再利用率不斷提高，到2006年廢舊汽車(chē)的再利用率將達(dá)到85%；另外，廢電子產(chǎn)品、廢紙、廢油、廢玻璃甚至淤泥等的再利用率都在不斷提高。

在美國(guó)，消費(fèi)者通過(guò)一些商業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行舊貨買(mǎi)賣(mài)來(lái)開(kāi)展循環(huán)消費(fèi)，如電子港灣舊貨拍賣(mài)網(wǎng)站，網(wǎng)民在這個(gè)網(wǎng)站上的月交易額已高達(dá)近3億美元，該網(wǎng)站2003年贏利也達(dá)4.4億美元。

三、建立精干、高效的管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。在日本、德國(guó)等國(guó)家，政府對(duì)產(chǎn)生廢棄物的企業(yè)和個(gè)人征收廢棄物處理費(fèi)用，集中起來(lái)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，補(bǔ)貼給處理廢棄物的企業(yè)，如中國(guó)的彩電企業(yè)向日本出口彩電時(shí)，要向日本政府交納廢棄物處理費(fèi)。

在韓國(guó)，如果生產(chǎn)者回收和循環(huán)利用的廢舊品達(dá)不到一定比例，政府將對(duì)相關(guān)企業(yè)課以罰款。罰款比例是相應(yīng)回收處理費(fèi)用的1.15倍至1.3倍。同時(shí)，韓國(guó)成立了一家名為“資源再生公社”的公營(yíng)企業(yè)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督“廢棄物再利用責(zé)任制”的實(shí)施?！百Y源再生公社”依據(jù)有關(guān)管理章程，通過(guò)抽查和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等形式，堵塞廢棄物循環(huán)使用中的漏洞，如果生產(chǎn)企業(yè)違反“廢棄物再利用責(zé)任制”，將被處以最高100萬(wàn)韓元的罰款，自從設(shè)立“資源再生公社”并實(shí)施管理監(jiān)督以來(lái)，韓國(guó)廢棄物品循環(huán)利用率提高了5%至6%。

在德國(guó)，生產(chǎn)企業(yè)必須向監(jiān)督機(jī)構(gòu)證明其有足夠的能力回收廢舊產(chǎn)品，才會(huì)被允許進(jìn)行生產(chǎn)和銷(xiāo)售。產(chǎn)生垃圾的企業(yè)必須向監(jiān)督部門(mén)報(bào)告生產(chǎn)垃圾的種類(lèi)、規(guī)模和處理措施等情況。每年排放2000噸以上具有較大危害性垃圾的生產(chǎn)企業(yè)有義務(wù)事先提交處理垃圾的方案，以便于有關(guān)部門(mén)監(jiān)督。

四、企業(yè)和國(guó)民積極響應(yīng)，主動(dòng)配合有關(guān)方面做好工作。在日本，消費(fèi)者必須為廢棄家電的回收利用承擔(dān)部分費(fèi)用，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為空調(diào)3500日元、電視機(jī)2700日元、冰箱4600日元、洗衣機(jī)2400日元。消費(fèi)者在廢棄大件家電時(shí)打電話給家電經(jīng)銷(xiāo)商，由它們負(fù)責(zé)收回廢棄家電。家電經(jīng)銷(xiāo)商將廢棄家電集中起來(lái)，并送到主要由家電生產(chǎn)廠家出資設(shè)立的“廢棄家電處理中心”，將其分解，并按資源類(lèi)別進(jìn)行循環(huán)利用。日本每年大約要報(bào)廢500多萬(wàn)輛汽車(chē)，《汽車(chē)循環(huán)使用法》規(guī)定汽車(chē)生產(chǎn)廠商有義務(wù)回收和再利用廢棄車(chē)輛。處理廢棄汽車(chē)的部分費(fèi)用由購(gòu)買(mǎi)新車(chē)的用戶(hù)承擔(dān)，預(yù)計(jì)每輛普通轎車(chē)的回收處理費(fèi)用在兩萬(wàn)日元左右。

在韓國(guó)，為了加強(qiáng)對(duì)生活廢棄物和垃圾的管理，他們推行法定衛(wèi)生塑料袋，即實(shí)施一種叫“垃圾終量制”的措施。每個(gè)區(qū)政府分別組織生產(chǎn)衛(wèi)生塑料袋，并印有本區(qū)的標(biāo)記，通過(guò)商店銷(xiāo)售給居民家庭。居民使用本區(qū)的衛(wèi)生塑料袋為法定義務(wù)，不得違反。同時(shí)，衛(wèi)生塑料袋所裝的生活廢棄物和垃圾必須分類(lèi)，否則將退回給丟棄者。銷(xiāo)售衛(wèi)生塑料袋所獲得的資金，便是保護(hù)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)資源回收的費(fèi)用。實(shí)行衛(wèi)生塑料袋后，如果居民丟棄的垃圾越多，使用衛(wèi)生塑料袋越多，為此花費(fèi)的錢(qián)也就越多。2002年，韓國(guó)全國(guó)生活廢棄物和垃圾的排放量比實(shí)施這種制度前的1994年減少了40%。

五、設(shè)立各種回收公司，加強(qiáng)地區(qū)、部門(mén)與行業(yè)間的協(xié)作。2002年12月29日，法國(guó)政府將廢舊輪胎列入國(guó)家強(qiáng)制回收項(xiàng)目，責(zé)令法國(guó)境內(nèi)的輪胎生產(chǎn)與銷(xiāo)售商自2003年起，每年投放市場(chǎng)多少?lài)嵭螺喬?，次年必須回收噸?shù)相等的舊輪胎，回收費(fèi)用全部由生產(chǎn)和銷(xiāo)售商承擔(dān)。2004年3月，法國(guó)舊輪胎回收與環(huán)保協(xié)會(huì)發(fā)動(dòng)米其林、固特異、普利斯通等14家生產(chǎn)銷(xiāo)售商成立聯(lián)營(yíng)公司承包其廢舊輪胎的回收任務(wù)，并與100多家環(huán)保企業(yè)簽約，組織協(xié)調(diào)舊輪胎的收回、分類(lèi)、翻新、分解和再生材料生產(chǎn)，以規(guī)?；?jīng)營(yíng)降低成本，實(shí)現(xiàn)舊輪胎回收一條龍服務(wù)。

篇10

關(guān)鍵詞：手機(jī)回收；網(wǎng)購(gòu)；空巢老人；生態(tài)文明

1 引言

生態(tài)小區(qū)是通過(guò)調(diào)整人居環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)生態(tài)因子和生態(tài)關(guān)系，使小區(qū)成為具有自然生態(tài)和人類(lèi)生態(tài)、自然環(huán)境和人工環(huán)境、物質(zhì)文明和精神文明高度統(tǒng)一，可持續(xù)發(fā)展的理想城市住區(qū)。

2 推進(jìn)生態(tài)文明小區(qū)建設(shè)中的問(wèn)題

2.1 廢舊手機(jī)的歸宿

中國(guó)的手機(jī)用戶(hù)已超10億人，手機(jī)更新?lián)Q代的速度越來(lái)越快，大量的廢舊手機(jī)造成了一些問(wèn)題：廢舊手機(jī)中的重金屬污染環(huán)境；二手翻新機(jī)重新流入市場(chǎng)，以次充好等，如何給廢舊手機(jī)找到歸宿讓它們被再利用已受到越來(lái)越多的關(guān)注。

由于人們的觀念、技術(shù)不成熟和管理不當(dāng)?shù)榷喾皆?，廢舊手機(jī)的回收率僅為2%左右。一方面廢舊手機(jī)的堆積會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生巨大的壓力，另一方面廢舊手機(jī)是一個(gè)巨大的潛在資源庫(kù)，構(gòu)建相應(yīng)完善的手機(jī)回收機(jī)制已成為當(dāng)務(wù)之急。 具體措施如下。

（1）通過(guò)參加廢舊手機(jī)在線回收的方法來(lái)處理廢舊手機(jī)。比如淘綠網(wǎng)旗下手機(jī)回收估值服務(wù)就是針對(duì)廢舊手機(jī)在線回收；“草包網(wǎng)”的O2O式互聯(lián)網(wǎng)公司以獨(dú)特的線上下單、上門(mén)服務(wù)為特點(diǎn)，產(chǎn)生新一代用戶(hù)與商家的關(guān)系。為了保證回收手機(jī)價(jià)格公平，草包網(wǎng)還開(kāi)發(fā)出了一套手機(jī)診斷軟件，用戶(hù)可按照手機(jī)健康情況做一個(gè)全方位的評(píng)估，系統(tǒng)會(huì)給出相應(yīng)公平的回收價(jià)格，保障了用戶(hù)權(quán)益。

（2）手機(jī)銷(xiāo)售商城設(shè)有廠家針對(duì)廢舊手機(jī)的回收箱，或者參與以舊換新服務(wù)。如果有手機(jī)商城離家不遠(yuǎn)，這也是一種方便的處理廢舊手機(jī)的途徑。

（3）二手市場(chǎng)。如果自己的手機(jī)機(jī)型還很新，可以通過(guò)二手市場(chǎng)買(mǎi)給需要的人。既獲得一部分經(jīng)濟(jì)利益又促進(jìn)了手機(jī)的再利用，還能幫助許多注重手機(jī)產(chǎn)品性?xún)r(jià)比且需要手機(jī)的人，一舉三得。

2.2 快遞包裝袋的處理

2016年天貓雙11成交1207億元，創(chuàng)在線零售世界紀(jì)錄，1207億元成交量的背后是幾億份的快遞，幾億個(gè)包裝袋。網(wǎng)購(gòu)一件衣服，往往在一層塑料包裝后還要加上一個(gè)紙盒；一件化妝品，則更要多出三四層的包裝。

大量的包裝廢棄物，如果沒(méi)有規(guī)范的管理，將會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。過(guò)度包裝以及回收再利用不當(dāng)，也會(huì)造成巨大的資源浪費(fèi)。應(yīng)妥善處理快遞包裝袋，提高環(huán)保意識(shí)，樹(shù)立綠色消費(fèi)的觀念。收到快遞后，拆解包裝時(shí)應(yīng)該注意保持包裝的完整性，對(duì)于已經(jīng)廢棄的沒(méi)有用的包裝，應(yīng)該扔到相應(yīng)的垃圾桶中。

當(dāng)集中購(gòu)買(mǎi)物品時(shí)，可減少快遞包裝袋。把快遞袋積攢起來(lái)賣(mài)給收廢品的人，既節(jié)約了資源，又有一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)；或者循環(huán)利用，快遞袋子很厚很牢固，可以用磣俺余垃圾。倡導(dǎo)使用循環(huán)包裝，采用節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的綠色包裝；建立建全包裝回用制度。

2.3 垃圾隨意丟棄

對(duì)垃圾的處理態(tài)度，更能體現(xiàn)公民素質(zhì)的高低。小區(qū)中有業(yè)主隨意將生活垃圾倒在樓下。亂倒垃圾害人害己，垃圾隨意亂倒，不僅占用公共的土地，而且會(huì)產(chǎn)生一些有毒有害的物質(zhì)，發(fā)出難聞的臭味，污染空氣、水源。同時(shí)，滋生蚊、蠅、蟑螂、老鼠，傳播疾病，對(duì)人們的健康危害極大。亂倒垃圾是一種社會(huì)責(zé)任感和公共道德的缺失，損害了一個(gè)城市的對(duì)外形象。亂丟垃圾的人在亂扔垃圾的同時(shí)也丟掉了自己的文明和形象。在人口密集的城市，一旦出現(xiàn)有人隨便亂倒垃圾的現(xiàn)象，就很容易產(chǎn)生從眾效應(yīng)，進(jìn)而助長(zhǎng)有悖文明的陋習(xí)。

對(duì)亂倒垃圾的處罰是一次加強(qiáng)社會(huì)法制的實(shí)踐，也是一次對(duì)公民素質(zhì)的大考驗(yàn)，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款處罰是合理的，不是小題大做。可以有效且快速的使公民養(yǎng)成不亂倒垃圾的好習(xí)慣，提高公民素質(zhì)。

2.4 空巢老人

空巢老人問(wèn)題不是一個(gè)簡(jiǎn)單的個(gè)人問(wèn)題，已經(jīng)成為我國(guó)亟待解決的社會(huì)問(wèn)題。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，大量出現(xiàn)“421”型家庭，中年一代上有老人得贍養(yǎng)，下有嗷嗷待哺的孩子要撫養(yǎng)，事業(yè)上又進(jìn)入攻堅(jiān)克難的階段，面臨著許多工作上的壓力和應(yīng)酬。陪伴老人還是生存打拼成為獨(dú)生子女們內(nèi)心深處的兩難選擇，這便形成了“空巢家庭”問(wèn)題。

敬老愛(ài)老是每一個(gè)炎黃子孫義不容辭的責(zé)任。社區(qū)應(yīng)該發(fā)揮其力量，關(guān)懷空巢老人，走訪空巢家庭。組織志愿者為高齡空巢老人提供生活照料、心理?yè)嵛?、健康保健和文體健身等服務(wù)，積極為他們排憂解難。讓“空巢老人”巢空心不空得到社會(huì)各界越來(lái)越多的關(guān)注與幫助，并將尊老愛(ài)老的美德一直傳承下去。

3 人人成為推進(jìn)小區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的推手

在人類(lèi)探索更高的宇宙空間或更深的地底世界，大踏步地行進(jìn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的道路上時(shí)，更需要關(guān)注環(huán)境保護(hù)生態(tài)建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)事不分大小事事重要，人人真抓實(shí)干匯集全社會(huì)的巨大的力量，從而推動(dòng)小區(qū)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)步。

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