導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇新能源市場(chǎng)計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞 全面 內(nèi)部市場(chǎng)化 管理信息系統(tǒng) 建設(shè)與應(yīng)用

一、背景

目前，在企業(yè)快速發(fā)展及嚴(yán)峻的煤炭形勢(shì)下，針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力逐步加大的實(shí)際情況，集團(tuán)以全面內(nèi)部市場(chǎng)化管理信息系統(tǒng)的推廣與應(yīng)用作為集團(tuán)公司管理升級(jí)的重要突破口，進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)化管理向縱深發(fā)展，推動(dòng)集團(tuán)公司企業(yè)管理向精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化的方向進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)降本增效、管理升級(jí)、應(yīng)對(duì)危機(jī)、共渡難關(guān)的目的，從而繼續(xù)保持集團(tuán)公司全面、協(xié)調(diào)、高速地發(fā)展。

二、建設(shè)思路及目標(biāo)

結(jié)合新礦集團(tuán)6級(jí)市場(chǎng)化管理模式，切實(shí)落實(shí)6級(jí)市場(chǎng)管理理念，實(shí)現(xiàn)降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、提升運(yùn)營(yíng)效率、堵塞管理漏洞和礦井全面內(nèi)部市場(chǎng)化管理的需求。系統(tǒng)建成后實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

第一，形成一套統(tǒng)一的全面市場(chǎng)化管理信息系統(tǒng)，指導(dǎo)集團(tuán)各生產(chǎn)礦井及非煤?jiǎn)挝坏氖袌?chǎng)化管理活動(dòng)。

第二，實(shí)現(xiàn)從預(yù)算管理、日常管控、績(jī)效考核、成本分析等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程管理。

第三，規(guī)范管理過(guò)程，從根本上改善管理手段。改變以往手工為主的管理手段，提高管理的效率和準(zhǔn)確性，以管理信息系統(tǒng)作為企業(yè)管理的執(zhí)行環(huán)境，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理與過(guò)程管理相結(jié)合的規(guī)范性管理。

第四，實(shí)現(xiàn)信息互通與共享。通過(guò)數(shù)據(jù)的集中式管理，提高信息的集成度，使管理層能夠全面把握企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，及時(shí)、準(zhǔn)確地做出決策，有效增強(qiáng)集團(tuán)公司對(duì)下屬礦井的管控能力和水平。

三、系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)規(guī)劃

（一）業(yè)務(wù)模型分析

通過(guò)對(duì)新礦集團(tuán)全面內(nèi)部市場(chǎng)化管理業(yè)務(wù)流程的梳理和分析，得出煤礦經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)主要包括：預(yù)算管理、成本控制、日常管控、工資結(jié)算四個(gè)核心業(yè)務(wù)域。

第一，預(yù)算管理。預(yù)算管理按預(yù)算周期分為年度預(yù)算、月度預(yù)算。年度預(yù)算的編制，根據(jù)集團(tuán)公司對(duì)煤礦下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，礦對(duì)下屬的煤炭生產(chǎn)公司、洗選發(fā)運(yùn)公司、物業(yè)公司、直屬部室分別編制材料、人工、電力、租賃、修理、差旅等可控費(fèi)用預(yù)算，以及不可控費(fèi)用、沖減費(fèi)用的預(yù)算，最終形成礦利潤(rùn)預(yù)算。

第二，日常管控。日常管控，是指日常生產(chǎn)活動(dòng)管理及為經(jīng)營(yíng)結(jié)算提供支持的工作量、各種支出費(fèi)用的日常收集。從費(fèi)用支出的角度來(lái)說(shuō)主要分為可控費(fèi)用和不可控費(fèi)用。這些工作量及費(fèi)用項(xiàng)目形式多樣，管理模式多樣，參加部門眾多。站在經(jīng)營(yíng)管理的角度來(lái)看，其只是對(duì)數(shù)據(jù)的收集、確認(rèn)、使用的過(guò)程。

第三，績(jī)效考核。根據(jù)各職能部門的業(yè)務(wù)分工不同各部門的考核內(nèi)容也不盡相同。例如，技術(shù)部主要考核文明施工、工程質(zhì)量、專業(yè)罰款、月度計(jì)劃完成考核、回收率考核、重點(diǎn)工程考核等；經(jīng)營(yíng)管理部主要考核單體租賃、材料費(fèi)用、風(fēng)動(dòng)工具租賃費(fèi)考核、工區(qū)預(yù)算差異率考核、材料丟失考核等。

第四，工資結(jié)算。結(jié)算包括礦對(duì)公司、公司對(duì)專業(yè)、專業(yè)對(duì)工區(qū)、工區(qū)對(duì)班組、班組對(duì)個(gè)人的結(jié)算。重要的結(jié)算主要有兩級(jí)：一是礦對(duì)區(qū)隊(duì)工資結(jié)算；二是區(qū)隊(duì)對(duì)工人個(gè)人工資結(jié)算。每級(jí)結(jié)算對(duì)相應(yīng)的計(jì)量、單價(jià)、費(fèi)用支出，根據(jù)不同的結(jié)算歸集方式，計(jì)算出各個(gè)結(jié)算主體的結(jié)算額。

（二）設(shè)計(jì)模型分析

通過(guò)對(duì)市場(chǎng)化業(yè)務(wù)流程的梳理和分析，抽象出以下設(shè)計(jì)模型。主要包括：

第一，基礎(chǔ)配置定義。定義市場(chǎng)的主體、客體、市場(chǎng)級(jí)別、產(chǎn)品項(xiàng)目、費(fèi)用項(xiàng)目等內(nèi)容。

第二，預(yù)算管理。其主要是根據(jù)每級(jí)市場(chǎng)主體的管理重點(diǎn)不同，分別進(jìn)行各自管控指標(biāo)的預(yù)算管理。

第三，結(jié)算管理。根據(jù)每級(jí)市場(chǎng)的日常考核結(jié)果對(duì)相應(yīng)的市場(chǎng)主體進(jìn)行工資結(jié)算。

第四，日常管控。其主要對(duì)市場(chǎng)化運(yùn)作過(guò)程中各級(jí)市場(chǎng)主體的工作量和費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)收集。

第五，對(duì)比分析。通過(guò)對(duì)將結(jié)算與預(yù)算的結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析，實(shí)現(xiàn)事中的控制和事后考核

（三）外部系統(tǒng)接口關(guān)系

由于市場(chǎng)化的管理涉及的日常管控?cái)?shù)據(jù)較多，需要從其他管控系統(tǒng)中抽取數(shù)據(jù)，所以存在同其他外部系統(tǒng)的接口關(guān)系。

例如，材料費(fèi)、材料維修費(fèi)從材料管理系統(tǒng)提??；租賃費(fèi)、修理費(fèi)從設(shè)備系統(tǒng)提??；人力資源有關(guān)數(shù)據(jù)從人力資源系統(tǒng)提??；產(chǎn)量、進(jìn)尺有關(guān)條件及數(shù)量、洗出煤量從生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)提?。涣P款從獎(jiǎng)罰系統(tǒng)中提??；安全考核情況從安全系統(tǒng)中抽取等。

四、系y功能規(guī)劃

（一）系統(tǒng)管控目標(biāo)

根據(jù)集團(tuán)六級(jí)市場(chǎng)劃分，一、二級(jí)市場(chǎng)主要面向集團(tuán)和礦領(lǐng)導(dǎo)使用，所以將一、二級(jí)市場(chǎng)的管理目標(biāo)定位為收入利潤(rùn)管控中心，通過(guò)各礦收入、支出、利潤(rùn)的集中展示達(dá)到了解全集團(tuán)收入支出、利潤(rùn)的宏觀目標(biāo)。三、四級(jí)市場(chǎng)主要為各礦經(jīng)營(yíng)考核部門使用，所以將三、四級(jí)市場(chǎng)的管理目標(biāo)定位為成本控制中心，通過(guò)考核部門對(duì)具體基層單位的日常考核，突出礦對(duì)下屬部門的成本控制，實(shí)現(xiàn)日清月結(jié)。其中，日清是過(guò)程控制，月結(jié)作為結(jié)果考核。

（二）功能劃分

根據(jù)上述管理目標(biāo)，通過(guò)業(yè)務(wù)模型的分析和設(shè)計(jì)模型的抽象，規(guī)劃系統(tǒng)的功能主要包括以下幾部分：

一、二級(jí)市場(chǎng)應(yīng)該包括預(yù)算管理、結(jié)算管理、價(jià)格管理、收入、支出、利潤(rùn)分析功能。并且和財(cái)務(wù)系統(tǒng)、物資系統(tǒng)、銷售系統(tǒng)等外部管控系統(tǒng)結(jié)合，突出收入利潤(rùn)的分析和統(tǒng)計(jì)功能。

三、四級(jí)市場(chǎng)應(yīng)該包括價(jià)格管理、結(jié)算管理、交易管理、成本預(yù)警及分析模塊，突出成本的控制功能。

五、六級(jí)市場(chǎng)應(yīng)該包括班組管理、人員管理、崗位管理、出勤管理、價(jià)格管理、班組收入、個(gè)人記分模塊，突出精細(xì)化管理和收入分配的公平、合理、公開(kāi)。

五、創(chuàng)新點(diǎn)及效益分析

（一）創(chuàng)新點(diǎn)

第一，領(lǐng)域拓展。從生產(chǎn)領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域橫向拓展，使內(nèi)部化管理由單純成本中心控制手段拓展到利潤(rùn)中心和成本中心全面作用的管控手段。

第二，主體延伸。市場(chǎng)一級(jí)主體由二級(jí)單位向集團(tuán)公司縱向延伸，使集團(tuán)職能部門成為企業(yè)第一級(jí)市場(chǎng)主體。各類節(jié)支和增收指標(biāo)落實(shí)到職能處室，按管理要素分類，直線指導(dǎo)，聯(lián)責(zé)考核。充分發(fā)揮職能處室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，提高職能部門的管理積極性。

第三，機(jī)制優(yōu)化。按照量化考核、績(jī)效評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)罰分明的原則建立科學(xué)的正、負(fù)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)影響企業(yè)效益的重點(diǎn)指標(biāo)從集團(tuán)處室到基層區(qū)隊(duì)自上而下地層層分解，推行目標(biāo)管理和承包管理。

第四，手段提升。實(shí)現(xiàn)從預(yù)算管理、日常管控、績(jī)效考核、成本分析等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程管理，對(duì)事前預(yù)算、事中管控、事后考核提供了系統(tǒng)支持，提高了管理效率，提升了管理手段。

（二）效益分析

篇2

在收到格力電器130億元的收購(gòu)邀約后，銀隆新能源成為市場(chǎng)追逐和議論的焦點(diǎn)。記者也前往位于河北邯鄲武安市的銀隆新能源汽車廠房一探究竟。

在銀隆新能源產(chǎn)業(yè)園，記者看到嶄新的工廠剛落成不久，在工廠內(nèi)機(jī)器人的臂膀揮動(dòng)著，不時(shí)有工作人員操作著機(jī)器。一位銀隆新能源負(fù)責(zé)人介紹：“這是世界上最大的鈦酸鋰材料與電池生產(chǎn)基地建成，集合了全自動(dòng)、高效、產(chǎn)業(yè)化的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈?！?/p>

在格力宣布將斥資百億元收購(gòu)銀隆新能源后，格力披露的收購(gòu)案及銀隆新能源的技術(shù)路徑、估值被市場(chǎng)廣泛討論。對(duì)此，銀隆集團(tuán)董事長(zhǎng)魏銀倉(cāng)在接受記者采訪時(shí)表示：“公司的訂單量迅速增長(zhǎng)，在今年和明年公司將迎來(lái)銷售的高增長(zhǎng)，估值低估不存在?！?/p>

而格力電器董事長(zhǎng)董明珠透露其計(jì)劃是，通過(guò)收購(gòu)讓格力向兩千億元企業(yè)的目標(biāo)進(jìn)軍。

獨(dú)走鈦酸鋰路線一年內(nèi)高速擴(kuò)張

在銀隆的一個(gè)嶄新的廠房，記者注意到，墻上張貼著“已投入生產(chǎn)20天”的牌子。

一位工人告訴記者：“這個(gè)廠房才投產(chǎn)大約20天，是在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)張的，擴(kuò)產(chǎn)的同時(shí)引入新技術(shù)，廠房的生產(chǎn)是在新能源車的上游進(jìn)行延伸，同時(shí)進(jìn)行電池的材料生產(chǎn)?！?/p>

在新能源汽車大規(guī)模發(fā)展之際，國(guó)內(nèi)廠商大多選擇了磷酸鐵鋰技術(shù)路線，而三星等外資品牌選擇了三元鋰，在電池不同技術(shù)路線的選擇中，銀隆新能源并未選擇市場(chǎng)中的常規(guī)路線，而是走起了鈦酸鋰的自主研發(fā)道路。

記者看到的銀隆新能源的新建廠房中，有相當(dāng)一部分是在進(jìn)行鈦酸鋰電池的生產(chǎn)，目前銀隆計(jì)劃對(duì)鈦酸鋰電池的生產(chǎn)線進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)張。按照計(jì)劃，其欲以獨(dú)有的鈦酸鋰技術(shù)為核心，打造新能源汽車動(dòng)力總成及整車研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的閉合式循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略布局。

不過(guò)，這一電池技術(shù)還在市場(chǎng)的討論之中，對(duì)于其優(yōu)劣，市場(chǎng)說(shuō)法不一。

銀隆新能源相關(guān)人士表示，雖然鈦酸鋰能量密度從理論上而言相對(duì)磷酸鐵鋰、三元鋰等較低，但銀隆過(guò)去3年通過(guò)持續(xù)的研發(fā)，將鈦酸鋰電池的能量密度提高了40%，并仍然保持了6分鐘快速充電、30年循環(huán)使用壽命等特性。

在國(guó)家相關(guān)政策的扶持下，新能源車的廣闊前景，讓銀隆新能源嘗到甜頭，并加速擴(kuò)大產(chǎn)能的步伐。

記者多方了解到，近一年時(shí)間里，銀隆的廠房在快速擴(kuò)張之中，同時(shí)其產(chǎn)能將通過(guò)這些新建的廠房大大提升。而在格力收購(gòu)銀隆消息傳出的這些日子里，銀隆的擴(kuò)張速度更快。

官方數(shù)據(jù)稱，今年1月份―8月份銀隆新能源共銷售公交車1844輛，從行業(yè)整體銷售情況來(lái)看，銀隆新能源前八個(gè)月的業(yè)績(jī)排名行業(yè)第七名，增長(zhǎng)非常迅速。魏銀倉(cāng)透露，銀隆新能源商用車目前年產(chǎn)能是1萬(wàn)輛，明年將達(dá)到3萬(wàn)輛，2020年將擴(kuò)大至10萬(wàn)輛產(chǎn)能，同時(shí)也將推動(dòng)乘用車生產(chǎn)制造。

無(wú)論此次格力的收購(gòu)結(jié)果如何，銀隆新能源大規(guī)模的建設(shè)投資正在浮出水面。此次，銀隆新能源宣布了多項(xiàng)大事，包括第四代高能量密度鈦酸鋰納米材料和第四代高能量電池的建成投產(chǎn)，快充客車、物流車的建成投產(chǎn)，以及奧鈦四期的奠基和奧鈦納米材料研究院的成立揭牌等。

“新能源車的訂單高峰是在下半年，目前公司已經(jīng)收到大量訂單，不過(guò)大部分是整車。電池的訂單很少，目前我們生產(chǎn)的電池會(huì)先供應(yīng)給自己生產(chǎn)的車輛，在滿足自己車需求之外，才考慮對(duì)外銷售，電池處于銷大于供的狀態(tài)。我們電池的產(chǎn)能還在擴(kuò)張?！便y隆新能源內(nèi)部人士向記者表示。

他告訴記者，目前銀隆新能源車主要供應(yīng)北京、邯鄲、珠海等城市，今年新進(jìn)入深圳、安徽等地，而北京專門有一條觀光線使用的就是銀隆生產(chǎn)的純電動(dòng)雙層觀光客車。“目前北京市場(chǎng)的需求不斷放大?！?/p>

魏銀倉(cāng)稱，公司計(jì)劃未來(lái)五年投資約350億元，完成各類新能源汽車共約65萬(wàn)輛，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能超過(guò)1500MWH，動(dòng)力電池總產(chǎn)量超過(guò)40億安時(shí)，奧鈦鈦酸鋰材料總產(chǎn)量達(dá)4.23萬(wàn)噸，充電站產(chǎn)量近1.5萬(wàn)臺(tái)。

中投顧問(wèn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈研究員李宇恒認(rèn)為：“目前眾多國(guó)內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)廠商都在尋找資金支持，而資金流充裕的格力是一個(gè)很好的合作對(duì)象。格力電器是目前全球最大的集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體的專業(yè)化空調(diào)企業(yè)，為提高收益，格力開(kāi)始進(jìn)軍新能源汽車市場(chǎng)。新能源汽車已經(jīng)成為未來(lái)汽車市場(chǎng)的發(fā)展方向，再加上政府對(duì)新能源汽車的大力補(bǔ)助，格力選擇向新能源轉(zhuǎn)型的意愿與銀隆的擴(kuò)張需求不謀而合?！?/p>

加速上下游延伸格力欲吞全產(chǎn)業(yè)鏈

經(jīng)過(guò)調(diào)查，記者發(fā)現(xiàn)，在記者所在廠房的對(duì)面，就是銀隆新能源車的組裝車間，同時(shí)銀隆還有一處整車生產(chǎn)和組裝廠房在石家莊。也就是說(shuō)，僅僅在邯鄲這處的生產(chǎn)基地，銀隆新能源就可以完全從材料生產(chǎn)加工到整車組裝，將車輛生產(chǎn)出來(lái)并交付使用，這個(gè)基地幾乎涵蓋了銀隆新能源車的全產(chǎn)業(yè)鏈。

而格力收購(gòu)銀隆新能源后，將掌控新能源車的全產(chǎn)業(yè)鏈。

記者了解到，邯鄲新能源汽車產(chǎn)業(yè)園是銀隆新能源全國(guó)戰(zhàn)略布局中的一部分，而在格力收購(gòu)后，銀隆新能源還將繼續(xù)擴(kuò)張，滿足整車的生產(chǎn)。

銀隆新能源相關(guān)人士表示，未來(lái)，銀隆新能源計(jì)劃打造西南區(qū)成都新能源產(chǎn)業(yè)園和西北區(qū)蘭州新能源產(chǎn)業(yè)園。在被格力收購(gòu)后，未來(lái)銀隆新能源將在技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力。

而在此次銀隆新能源邯鄲產(chǎn)業(yè)園的擴(kuò)張中，新能源汽車上下游的生產(chǎn)被提升到了首位，對(duì)于電池材料和充電樁等產(chǎn)能的擴(kuò)張，銀隆正在加速。

斥資百億元收購(gòu)究竟劃不劃算？

在格力宣布將斥資百億元收購(gòu)銀隆新能源后，格力披露的收購(gòu)案就引發(fā)市場(chǎng)熱議，而銀隆新能源的技術(shù)路徑和估值也被業(yè)界廣泛討論，觀點(diǎn)不一。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，銀隆新能源選擇的鈦酸鋰電池技術(shù)是否合適有待驗(yàn)證，目前鈦酸鋰存在能量密度低的弱點(diǎn)，存在不穩(wěn)定性。而亦有業(yè)內(nèi)人士對(duì)在格力收購(gòu)中，銀隆新能源估值偏高提出疑慮。

魏銀倉(cāng)對(duì)此回應(yīng)稱：“銀隆花費(fèi)十年時(shí)間交百億元學(xué)費(fèi)去選擇鈦酸鋰路線是有原因的?！彼环裾J(rèn)銀隆的鈦酸鋰電池較磷酸鐵鋰電池等其他技術(shù)而言存在能量密度低的弱點(diǎn)，但其耐寬溫、高安全性、壽命長(zhǎng)、充放電速度快的優(yōu)點(diǎn)更值得重視。但他表示，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，目前乘用車的日均行駛距離在50公里左右，同時(shí)約90%的乘用車并不使用在長(zhǎng)途運(yùn)營(yíng)上。

篇3

政策法規(guī)先行

在最近約40年的時(shí)間里，美國(guó)政府一直很重視節(jié)能減排和新能源汽車的發(fā)展問(wèn)題，先后出臺(tái)了一系列法案、法令及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

有關(guān)資料顯示，美國(guó)于1975年出臺(tái)了《能源政策和節(jié)能法令》，1990年通過(guò)了《空氣清潔法案》，1992年又制定了《美國(guó)國(guó)家能源政策法案》。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，首先修訂了《美國(guó)國(guó)家能源政策法案》（2005年），然后又相繼通過(guò)和頒布了《2007能源促進(jìn)和投資法案》、《2007可再生燃料、消費(fèi)者保護(hù)和能源效率法案》、《2007能源獨(dú)立與安全法案》和《2008緊急經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定法案》。

上述這些法令和法案均涉及汽車行業(yè)，迫使汽車企業(yè)不得不轉(zhuǎn)變觀念，抓緊提高節(jié)能減排水平，發(fā)展和使用具有綠色環(huán)保特性的新型汽車。

其實(shí)，與汽車行業(yè)最密切相關(guān)的，是美國(guó)政府2010年4月1日頒布的史上最嚴(yán)厲的新排放標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)是自上世紀(jì)70年代起第一次規(guī)模最大、第一個(gè)全國(guó)性的汽車燃油能耗和排放專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其重點(diǎn)是：自2012年起至2016年，所有在美生產(chǎn)的乘用車和輕型商用車，必須達(dá)到每加侖汽油行駛35.5英里的平均油耗標(biāo)準(zhǔn)（這比當(dāng)時(shí)每加侖25英里的標(biāo)準(zhǔn)提高了42%）。在此期間，每輛汽車的平均尾氣排放須從每英里295克降至250克。

這是奧巴馬政府達(dá)成降低溫室氣體排放國(guó)家目標(biāo)的重要舉措之一。該法規(guī)實(shí)施后，美國(guó)可在4年期間減少使用原油18億桶，降低溫室氣體排放量9億噸。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向

在上世紀(jì)70年代兩次石油危機(jī)之后，特別是在生存環(huán)境逐漸惡化、環(huán)保要求日益提高的形勢(shì)下，全球汽車行業(yè)普遍重視尋找新型替代燃料，研發(fā)使用新型能源、新型燃料的公路交通車輛，作為汽車大國(guó)的美國(guó)更是高度重視。由于政府的重視、支持和推動(dòng)，美國(guó)的汽車生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)行業(yè)均積極響應(yīng)并付諸行動(dòng)，在電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力以及甲醇燃料和燃料電池汽車等新能源車型的研發(fā)、制造、營(yíng)銷及配套設(shè)施建設(shè)等方面，都做了大量工作。

盡管政府、企業(yè)和相關(guān)部門都做了許多努力，但美國(guó)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化進(jìn)展命運(yùn)多舛、一波三折，在過(guò)去的30年中，一直沒(méi)有獲得特別顯著的成效。

由于各方面的認(rèn)識(shí)及呼聲不盡相同，而且各種社會(huì)力量存在利益博弈問(wèn)題，因此，美國(guó)最近三任總統(tǒng)對(duì)節(jié)能減排與新能源汽車的發(fā)展重點(diǎn)與方向以及技術(shù)路線，認(rèn)識(shí)不同、決策不一、幾番變更。

克林頓在職時(shí)于1993年提出的“新一代汽車聯(lián)合體”（PNGV）計(jì)劃明確指出，美國(guó)21世紀(jì)新一代汽車的重點(diǎn)是發(fā)展混合動(dòng)力汽車。2001年初上任的小布什，提出了一項(xiàng)“自由車項(xiàng)目”（Freedom CAR），取代了PNGV計(jì)劃，并明確提出要重點(diǎn)發(fā)展燃料電池電動(dòng)汽車。由于燃料電池技術(shù)難度較大、成本較高，這一車型的商業(yè)化舉步維艱、難以實(shí)現(xiàn)。

奧巴馬2009年初就任總統(tǒng)后，在其隨后的多次相關(guān)講話中，都提到須將插電式車型——插電式電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車以及燃料電池汽車，作為美國(guó)新能源汽車的戰(zhàn)略目標(biāo)。由此，美國(guó)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)為發(fā)展電動(dòng)汽車的方向。

在品類眾多的新能源汽車產(chǎn)品中，美國(guó)之所以把插電式汽車與燃料電池汽車確定為替代傳統(tǒng)燃油車型的主要目標(biāo)、主攻方向和主導(dǎo)產(chǎn)品，除環(huán)保因素外，主要是出于盡量減少對(duì)進(jìn)口石油的依賴、維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略考慮。

確立全新目標(biāo)

產(chǎn)品發(fā)展方向和技術(shù)路線明確之后，2011年2月底，奧巴馬提出了一個(gè)新的新能源汽車發(fā)展計(jì)劃：到2015年時(shí)，插電式電動(dòng)汽車及插電式混合動(dòng)力汽車的保有量，要達(dá)到100萬(wàn)輛。

該計(jì)劃還說(shuō)，力爭(zhēng)在2022年之前的10年內(nèi)，由美國(guó)率先在全球推出價(jià)格可與內(nèi)燃機(jī)汽車相匹敵的純電動(dòng)汽車。為此，美國(guó)能源部隨后表示，要大力支持車身輕量化，電池、電力/電子技術(shù)，高效率車內(nèi)空調(diào)、燃料及油等五大技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)。

2012年，美國(guó)啟動(dòng)了“EV Everywhere”電動(dòng)汽車國(guó)家創(chuàng)新計(jì)劃。該計(jì)劃稱，將通過(guò)支持多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，如高性能鋰離子電池材料、插電式車輛技術(shù)、輕量化技術(shù)等，來(lái)達(dá)到5年收回車輛附加成本的目標(biāo)。

近年來(lái)，奧巴馬政府按照最新確定的技術(shù)路線和產(chǎn)品目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)可以不必依賴燃油的插電式電動(dòng)汽車及能夠節(jié)油50%的插電式混合動(dòng)力汽車的支持力度。

積極支持研發(fā)

多年來(lái)，為促進(jìn)和推動(dòng)新能源汽車領(lǐng)域的發(fā)展，美國(guó)政府在研發(fā)、生產(chǎn)和消費(fèi)三個(gè)方面，都實(shí)施了積極的財(cái)政政策和資金扶助。

在新能源汽車戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中，美國(guó)政府把產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新視為重中之重。因此，在財(cái)政方面一直給予大力支持。

2007年11月，美國(guó)能源部再斥資2000萬(wàn)美元增強(qiáng)對(duì)插電式混合動(dòng)力汽車的研發(fā)；2008年6月，再次宣布撥款3000萬(wàn)美元資助通用汽車公司、福特汽車公司、通用電氣公司（與克萊斯勒汽車公司共同研究）的插電式混合動(dòng)力汽車。

前些年，聯(lián)邦政府曾專門為電動(dòng)汽車前沿技術(shù)的研發(fā)投放過(guò)約50億美元。

2009年8月， 上臺(tái)半年之后的奧巴馬宣布，將認(rèn)真重視新能源汽車項(xiàng)目的進(jìn)展，給予24億美元的資助補(bǔ)貼，重點(diǎn)支持新型電動(dòng)汽車整車及電池和零部件的研發(fā)。其中的15億美元用于資助電池相關(guān)項(xiàng)目，重點(diǎn)是鋰離子電池的制造。據(jù)悉，聯(lián)邦政府的這筆資金分別劃給了25個(gè)州的48個(gè)項(xiàng)目。許多相關(guān)企業(yè)都得到了政府這筆資金的支持。

據(jù)報(bào)道，在聯(lián)邦政府這一補(bǔ)貼政策公布的前一個(gè)月，美國(guó)能源部宣布了一項(xiàng)向福特和特斯拉等多家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放80億美元低息貸款的決定。

2010年6月，為進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車的加速發(fā)展，聯(lián)邦政府又向電動(dòng)汽車領(lǐng)域增投了60億美元的資金。

在對(duì)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)給予資金支持的同時(shí)，聯(lián)邦政府還對(duì)電動(dòng)汽車的生產(chǎn)環(huán)節(jié)給予了積極的扶助政策。例如，對(duì)每家企業(yè)所生產(chǎn)的前20萬(wàn)輛電動(dòng)汽車，聯(lián)邦政府給予一定金額的補(bǔ)貼。在聯(lián)邦政府給予補(bǔ)貼的同時(shí)，許多州政府還額外向生產(chǎn)企業(yè)推出了每臺(tái)車給予5000美元補(bǔ)貼的資助政策。

興建配套設(shè)施

在支持產(chǎn)品研發(fā)和資助企業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，聯(lián)邦政府還認(rèn)為，加速公共配套設(shè)施如充電裝備的建設(shè)和普及，對(duì)于推廣新能源汽車也是非常必要的基本保證，而且是迫在眉睫的重要任務(wù)。

近年來(lái)，美國(guó)在這方面也出臺(tái)了一些激勵(lì)政策。

2010年，美國(guó)頒布了一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激法案。該法案中有一條規(guī)定，在當(dāng)年年底前安裝家用充電裝備的消費(fèi)者，可以得到最高優(yōu)惠幅度為50%的退稅補(bǔ)貼。到年底，聯(lián)邦政府發(fā)文稱延長(zhǎng)這一激勵(lì)政策，但補(bǔ)貼額度有所調(diào)整。調(diào)整后的補(bǔ)貼政策是，在2011年年底前購(gòu)置安裝充電設(shè)施的個(gè)人消費(fèi)者，最多給予30%的優(yōu)惠退稅，最高補(bǔ)貼額度為1000美元。

在給予用戶優(yōu)惠政策的同時(shí)，聯(lián)邦政府也給企業(yè)提供了優(yōu)惠的補(bǔ)貼政策。當(dāng)年年底前購(gòu)置和安裝充電設(shè)施的企業(yè)，可得到3萬(wàn)美元的補(bǔ)貼。

在聯(lián)邦政府退稅政策的引導(dǎo)下，各個(gè)州政府也相應(yīng)提高了充電裝備的退稅額度，如夏威夷州可退稅30%，俄克拉何馬州可退稅75%，加利福尼亞州也出臺(tái)了類似的優(yōu)惠政策。

與美國(guó)其他地方政府相比，加州對(duì)充電裝備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)更加重視一些。由其主導(dǎo)制定的計(jì)劃目標(biāo)是，到2020年時(shí)建成一個(gè)可滿足100萬(wàn)輛電動(dòng)汽車充電的配套網(wǎng)絡(luò)。到2030年，要在南加州的商業(yè)地段安裝30萬(wàn)個(gè)充電樁。加州政府稱，之所以要建造、安裝如此之多的充電裝備，是因?yàn)榈?030年時(shí)，在南加州的汽車保有量中，預(yù)計(jì)電動(dòng)汽車的占比會(huì)達(dá)到30%，可能會(huì)超過(guò)200萬(wàn)輛。與此同時(shí)，加州還推出了一項(xiàng)低谷優(yōu)惠電價(jià)的惠民政策。

紐約市興建充電裝備的計(jì)劃是，未來(lái)7年內(nèi)在公共場(chǎng)所至少設(shè)立1萬(wàn)個(gè)電動(dòng)車充電站。

此外，美國(guó)能源部也一直在為充電設(shè)施的安裝及配套工程的配備提供資金幫助。2009年曾提供過(guò)2.3億美元的補(bǔ)貼；2011年又為社區(qū)的插電式混合動(dòng)力汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)立了500萬(wàn)美元的“社區(qū)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”以及850萬(wàn)美元的“清潔城市倡議獎(jiǎng)”等。

近年來(lái)，除政府部門外，美國(guó)的許多相關(guān)企業(yè)也積極參與投資興建充電設(shè)施。生產(chǎn)Model S電動(dòng)車的特斯拉公司，在2012年9月啟動(dòng)了其“加州充電站計(jì)劃”，將在加州興建6個(gè)太陽(yáng)能充電站，為購(gòu)買該公司Model S車型的用戶提供免費(fèi)充電。該公司還有個(gè)更大的計(jì)劃，2015年前，在全球范圍內(nèi)啟動(dòng)100多個(gè)超級(jí)充電站的建設(shè)項(xiàng)目。

日產(chǎn)公司今年初稱，已在美國(guó)設(shè)有160座電動(dòng)車充電站，計(jì)劃在未來(lái)18個(gè)月內(nèi)增設(shè)至少500座快速充電站。雪佛蘭公司也在北美的經(jīng)銷店設(shè)有太陽(yáng)能充電站。

最新數(shù)據(jù)顯示，截至2013年3月底，全美各地已經(jīng)設(shè)置了16743個(gè)充電設(shè)施，涵蓋洛杉磯、西雅圖、哥倫比亞特區(qū)等18個(gè)大城市，其中加州的數(shù)量居全美之首，共有4183個(gè)。

引導(dǎo)民眾購(gòu)車

為了如期實(shí)現(xiàn)新能源特別是電動(dòng)汽車的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，美國(guó)聯(lián)邦政府的激勵(lì)優(yōu)惠政策涉及到了產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)方面。除在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造和充電裝備等方面實(shí)施激勵(lì)政策外，還出臺(tái)了針對(duì)消費(fèi)環(huán)節(jié)的優(yōu)惠補(bǔ)貼政策。

2009年7月，為了引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車，美國(guó)聯(lián)邦政府出臺(tái)過(guò)為期一年的、總額為10億美元的以舊換新補(bǔ)貼政策，名曰“汽車折價(jià)退款機(jī)制”。該政策規(guī)定，消費(fèi)者所購(gòu)買的新車，只要每加侖燃油所行駛的里程比舊車提高4英里，便可得到3500美元的補(bǔ)貼；如果比舊車提高10英里的里程，就可得到4500美元的補(bǔ)貼。

為了吸引消費(fèi)者購(gòu)買電動(dòng)汽車，聯(lián)邦政府還實(shí)施了一項(xiàng)專門用于電動(dòng)汽車的退稅政策——購(gòu)買一臺(tái)電動(dòng)汽車可退稅2500-7500美元（購(gòu)買電池容量大于16kWh的車型，退稅額度最高為7500美元）。

奧巴馬不久前公布的2013財(cái)年政府預(yù)算顯示，購(gòu)買電動(dòng)汽車的退稅額度，將從目前的最高7500美元提高到10000美元。

為了引導(dǎo)民眾購(gòu)車，奧巴馬還提出，政府部門在采購(gòu)公務(wù)用車時(shí)，新能源車型必須要占采購(gòu)總量的一半（美國(guó)政府目前用車的數(shù)量約為60萬(wàn)輛）。這里所說(shuō)的新能源車型，指的是插電式電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車。

據(jù)有關(guān)資料介紹，2009年4月，奧巴馬政府就曾以身作則采購(gòu)過(guò)一次本國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的新能源汽車。當(dāng)時(shí)的說(shuō)法是，聯(lián)邦政府將采購(gòu)“三大”公司制造的1.76萬(wàn)輛節(jié)能環(huán)保汽車（含新能源車型）。

2012年8月，奧巴馬根據(jù)一位參議員的建議，批準(zhǔn)在國(guó)會(huì)大廈停車場(chǎng)修建、管理和保養(yǎng)電動(dòng)車的充電站。

市場(chǎng)持續(xù)攀升

分析有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)現(xiàn)，連續(xù)多年的資金投入、涉及各個(gè)環(huán)節(jié)的激勵(lì)政策、實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠補(bǔ)貼及社會(huì)各界的共同努力，使美國(guó)新能源汽車市場(chǎng)出現(xiàn)了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2011年，美國(guó)新能源汽車的銷量為19萬(wàn)輛，約占當(dāng)年全球新能源汽車總銷量（60萬(wàn)輛）的三分之一。2012 年，在多方面優(yōu)惠政策的刺激下，美國(guó)新能源汽車市場(chǎng)繼續(xù)看好，同比大幅增長(zhǎng)，銷量持續(xù)攀升至2011年的2.5倍以上，達(dá)到48.26萬(wàn)輛，成為去年全球第一大新能源汽車市場(chǎng)。

市場(chǎng)構(gòu)成統(tǒng)計(jì)分析表明，美國(guó)各類新能源汽車的總銷量約占2012年全部新車總銷量（1449萬(wàn)輛）的3.3%。

單就新能源汽車市場(chǎng)而言，在2012年的眾多車型中，插電式電動(dòng)車型和插電式混合動(dòng)力車型的銷量?jī)H為5.85萬(wàn)輛，比重較小，只有10%多一點(diǎn)，其他形式的混合動(dòng)力車型所占比重接近90%。

從電動(dòng)車型的市場(chǎng)份額來(lái)看，在2012年整個(gè)美國(guó)全部新車的市場(chǎng)份額中，銷量為14687輛的電動(dòng)車型，所占份額可以說(shuō)是微乎其微，僅占新車銷量的0.1%，即使把插電式混合動(dòng)力車型算上，也只有0.4%。

進(jìn)入2013年以來(lái)，美國(guó)新能源汽車市場(chǎng)依然看好，銷量呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，尤其是電動(dòng)車型大有起色，出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)局面，1-5月份的累計(jì)銷量為2.4萬(wàn)輛，同比累計(jì)增幅高達(dá)75%。最新統(tǒng)計(jì)顯示，1-7月份的累計(jì)銷量上升到4.76萬(wàn)輛，是去年全年銷量的3倍多。

從月度統(tǒng)計(jì)分析可以看出，自今年3月份開(kāi)始，電動(dòng)車型連續(xù)4個(gè)月的單月銷量都在7000輛以上，其中7月份的銷量同比增長(zhǎng)124%。

細(xì)分市場(chǎng)構(gòu)成分析表明，在眾多的新能源汽車中，純電動(dòng)車的銷量雖然有所增長(zhǎng)，而且增幅較大，但市場(chǎng)比重依然較小，比重較大的依然是混合動(dòng)力車型。

企業(yè)積極產(chǎn)銷

在奧巴馬政府100萬(wàn)輛計(jì)劃的帶動(dòng)下，在聯(lián)邦政府優(yōu)惠補(bǔ)貼政策的刺激下，美國(guó)境內(nèi)的許多企業(yè)都積極行動(dòng)，制定產(chǎn)品型譜和車型規(guī)劃。近年來(lái)，大多數(shù)企業(yè)都研發(fā)出和投放了多款新能源車型。

前兩年，美國(guó)的新能源汽車市場(chǎng)沒(méi)有打開(kāi)、不夠景氣，呈現(xiàn)一種低迷徘徊的局面。2012年出現(xiàn)小幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，今年繼續(xù)看好。今年5月份以來(lái)，各大公司的新能源汽車銷量均出現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。豐田、日產(chǎn)、通用、福特、菲亞特、雪佛蘭等公司的新能源產(chǎn)品特別是電動(dòng)車型，都在爭(zhēng)先恐后進(jìn)入市場(chǎng)，而且都在進(jìn)行價(jià)格促銷。2012年的銷量冠軍、插電式雪佛蘭沃藍(lán)達(dá)電動(dòng)車，今年前6個(gè)月的銷量較去年同期增長(zhǎng)11.8%，其中6月份同比增長(zhǎng)53%。此外，日產(chǎn)聆風(fēng)和本田飛度等電動(dòng)版車型的銷售業(yè)績(jī)，也因價(jià)格的下調(diào)而有所提升。

進(jìn)入7月份，市場(chǎng)形勢(shì)繼續(xù)看好。最新統(tǒng)計(jì)顯示，在1-7月份美國(guó)插電式車型銷量的排行榜中，位居前三名的依次是日產(chǎn)聆風(fēng)、雪佛蘭沃藍(lán)達(dá)和特斯拉Model S。

查看有關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，這三款車型均具有較好的市場(chǎng)表現(xiàn)：日產(chǎn)公司2010年12月推出的聆風(fēng)，到今年8月份，在全球的累計(jì)銷量超過(guò)了7萬(wàn)輛；2010年上市的雪佛蘭沃藍(lán)達(dá)混合動(dòng)力車型，在美國(guó)國(guó)家消費(fèi)者產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查中心開(kāi)展的汽車滿意度調(diào)查中，2011年和2012年連續(xù)兩次獲得年度“消費(fèi)者最滿意車型”的稱號(hào)；特斯拉Model S在去年年底被美國(guó)雜志《MOTOR TREND》評(píng)為“2013年年度汽車”，今年8月21日在中國(guó)上海舉辦的“新動(dòng)2013第五屆中國(guó)新能源汽車盛典”上，獲得“2013年度新能源車”稱號(hào)。

未來(lái)命運(yùn)如何

綜上所述，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向經(jīng)過(guò)幾屆政府的數(shù)次變更之后，擺脫了當(dāng)初企業(yè)熱情不高、猶疑迷離，政府信心不足、決策不明的局面，美國(guó)確立了新能源汽車的新規(guī)劃和新目標(biāo)。在投資力度不斷加大、產(chǎn)品研發(fā)日益加速的情況下，配套設(shè)施建設(shè)，如充電站網(wǎng)的布局與設(shè)立，正在按照規(guī)劃同步進(jìn)行。一系列惠民政策——對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的資助政策、對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的激勵(lì)政策、對(duì)營(yíng)銷環(huán)節(jié)的優(yōu)惠政策等，多管齊下，多“惠”并舉，極大地激發(fā)了產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)行業(yè)的潛在熱情，刺激了消費(fèi)者的購(gòu)車欲望。美國(guó)的新能源汽車領(lǐng)域出現(xiàn)了持續(xù)上升的、前所未有的興旺態(tài)勢(shì)。

通過(guò)深入分析可知，美國(guó)新能源汽車領(lǐng)域目前的良好局面，與政府一系列優(yōu)惠政策的引導(dǎo)和刺激密切相關(guān)。那么，時(shí)間特點(diǎn)鮮明的優(yōu)惠政策能夠持續(xù)多久呢？此外，新能源汽車特別是電動(dòng)車型的增長(zhǎng)幅度雖然較大，但并不穩(wěn)定，而且目前的電動(dòng)車銷量尚不及2015年計(jì)劃的十分之一。要達(dá)成百萬(wàn)輛目標(biāo)，路途遙遙、希望渺茫。

篇4

開(kāi)創(chuàng)中國(guó)新能源客車研發(fā)新紀(jì)元

安凱公司是國(guó)內(nèi)較研發(fā)及批量化運(yùn)營(yíng)電動(dòng)客車的企業(yè)，最早上電動(dòng)車國(guó)家公告，純電動(dòng)客車市場(chǎng)占有率最高，具備較強(qiáng)的研發(fā)能力和成果轉(zhuǎn)化能力。安凱客車長(zhǎng)期以來(lái)高度重視產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，不斷深化相關(guān)技術(shù)積累和儲(chǔ)備。從2003年開(kāi)始，就研發(fā)出新能源客車產(chǎn)品，并進(jìn)行示范運(yùn)營(yíng)。

目前安凱客車已承擔(dān)國(guó)家及省市項(xiàng)目17項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目6項(xiàng)、省市項(xiàng)目11項(xiàng)。早在2008年，就成立了安徽省新能源商用車工程技術(shù)研究中心，經(jīng)過(guò)四年的運(yùn)行，獲得了跨越式發(fā)展，建立了良好的運(yùn)行機(jī)制，并牽頭成立了安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，開(kāi)展新能源汽車共性技術(shù)交流。

安凱客車還與國(guó)內(nèi)外多個(gè)著名高校和企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合開(kāi)發(fā)，與中國(guó)科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)等建立了緊密的合作關(guān)系；與美國(guó)加州大學(xué)戴維斯分校進(jìn)行插電式混合動(dòng)力系統(tǒng)研究；與德國(guó)西門子公司聯(lián)合研發(fā)串聯(lián)式混合動(dòng)力客車，設(shè)計(jì)性能指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；與美國(guó)EDI公司合作研發(fā)插入式混合動(dòng)力客車，整車符合美國(guó)安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

通過(guò)多項(xiàng)科研項(xiàng)目，現(xiàn)已研發(fā)出多款自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的純電動(dòng)客車、混合動(dòng)力客車，并在適用于電動(dòng)客車全承載車身技術(shù)、動(dòng)力系統(tǒng)集成技術(shù)、電動(dòng)客車整車控制系統(tǒng)、電動(dòng)客車電機(jī)控制技術(shù)、電動(dòng)客車遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)等核心技術(shù)方面取得突破。

助推中國(guó)新能源客車大發(fā)展

安凱新能源研究中心先后參與了“863”項(xiàng)目等國(guó)家重點(diǎn)科研計(jì)劃，取得了豐碩的科研成果，其中“合肥市環(huán)境和工況下新能源汽車適配技術(shù)研究”、“HFF6120G03EV純電動(dòng)公交客車”、“混合動(dòng)力客車研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”、“電動(dòng)客車整車及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”等項(xiàng)目的研究，有力地推動(dòng)我國(guó)新能源客車產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

安凱客車在新能源客車領(lǐng)域獲得多項(xiàng)國(guó)家專利，其中發(fā)明專利4項(xiàng)，實(shí)用新型專利11項(xiàng)，授權(quán)專利7項(xiàng)。作為第一家上電動(dòng)客車國(guó)家公告的企業(yè)，公司已研發(fā)且上國(guó)家產(chǎn)業(yè)公告的27款車型中，有24款純電動(dòng)客車和混合動(dòng)力客車列入了國(guó)家工信部《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》，是國(guó)內(nèi)擁有新能源車型及國(guó)家公告最多的企業(yè)。2011年，安凱客車自主研發(fā)的HFF6120G03EV純電動(dòng)公交客車被列為科技部國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品。依托安凱新能源研究中心，安凱新能源客車的產(chǎn)品力得到極大提升，長(zhǎng)期在市場(chǎng)上保持領(lǐng)先地位。

2011年，安凱“增程式純電動(dòng)客車研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目成功列入2011年度國(guó)家火炬計(jì)劃，安凱增程式純電動(dòng)客車成為國(guó)家重點(diǎn)扶持項(xiàng)目。安凱增程式客車相比之前的純電動(dòng)客車，續(xù)駛里程提升30％～50％，整備質(zhì)量降低4％，電池租賃費(fèi)降低30％，客戶使用成本大幅減少。安凱增程式客車的出現(xiàn)，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)新能源客車真正走向市場(chǎng)具有重要的意義。

打造中國(guó)新能源客車領(lǐng)軍品牌

截止2011年底，安凱投入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的純電動(dòng)客車近700輛，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到70％以上。安凱新能源客車在北京、上海、合肥、大連、烏魯木齊、杭州、太原、南京、昆明等近二十個(gè)大中城市進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，是覆蓋城市最多的新能源客車廠家。

近年來(lái)，安凱純電動(dòng)客車先后服務(wù)過(guò)我國(guó)“兩會(huì)”、北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)等重大活動(dòng)。2011年，第20屆中國(guó)金雞百花電影節(jié)上，40輛安凱純電動(dòng)豪華客車駛向紅地毯，讓眾多中國(guó)電影明星體驗(yàn)了安凱新能源客車的安全、節(jié)能、高品質(zhì)，給他們留下了難以忘懷的深刻印象。合肥18路是世界上第一條純電動(dòng)公交線路，全部由安凱純電動(dòng)客車運(yùn)營(yíng)。合肥市目前有180輛安凱純電動(dòng)公交車在全市21條線路上商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，單車?yán)锍桃堰_(dá)11萬(wàn)公里，出車率為97％，高于柴油車的94％，累計(jì)節(jié)約柴油265萬(wàn)公升，減少二氧化碳排放近7000噸。

篇5

汽車是現(xiàn)代工業(yè)文明的標(biāo)志之一，也是一個(gè)國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)。一百多年來(lái)，汽車的進(jìn)化時(shí)刻提高著人們的生活水平，但隨之帶來(lái)日益嚴(yán)重的環(huán)境、資源問(wèn)題給人類社會(huì)造成危機(jī)。 對(duì)不可再生的能源過(guò)度消費(fèi)導(dǎo)致能源危機(jī)，傳統(tǒng)燃油汽車尾氣的過(guò)度排放，使人們不得不研發(fā)新能源汽車。

2014年5月在上?？疾鞎r(shí)曾指出：發(fā)展新能源汽車是中國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路。要加大研發(fā)力度，認(rèn)真研究市場(chǎng)，用好用活政策，開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)各種需求的產(chǎn)品，使之成為一個(gè)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)點(diǎn)。

總理也曾指示：加快發(fā)展節(jié)能與新能源汽車，是促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的緊迫任務(wù)。也是推動(dòng)綠色發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措。

新能源汽車發(fā)展回顧

中國(guó)新能源汽車發(fā)展可說(shuō)與世界同時(shí)起步，在某些方面甚至還領(lǐng)先于世界。經(jīng)過(guò)“十二五”的發(fā)展，中國(guó)新能源汽車基本完成了起步階段的任務(wù)。

任何一個(gè)新興的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，最難的是起步階段。在這個(gè)階段中，僅靠市場(chǎng)的力量不夠，政府必須發(fā)揮積極的倡導(dǎo)和支持作用。在起步階段支持力度越大，成效會(huì)更顯著。

（一）新能源汽車市場(chǎng)增速加快

2013年生產(chǎn)1.7萬(wàn)輛，與之前的四年產(chǎn)量總和相當(dāng)；2014年生產(chǎn)78499輛，銷售74763輛，比上年分別增長(zhǎng)3.5倍和3.2倍；2015年累計(jì)生產(chǎn)達(dá)到37.9萬(wàn)輛，銷售331092輛、比上年分別增長(zhǎng)3.3倍和3.4倍。其中純電動(dòng)車產(chǎn)銷分別是254633輛和247482輛，分別增長(zhǎng)4.2倍和4.5倍。

這些數(shù)據(jù)清晰地表明：“十二五”后兩年我國(guó)新能源汽車銷量開(kāi)始明顯提速。雖然距離最初確定的50萬(wàn)輛目標(biāo)還有一定差距，但在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)增速趨緩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步履艱難，居民消費(fèi)能力不強(qiáng)，國(guó)際市場(chǎng)不確定因素增多的大環(huán)境下，能取得如此成績(jī)也實(shí)屬不易。

（二）政策體系基本建立

到目前為止，我國(guó)十二個(gè)部委相繼出臺(tái)政策20多項(xiàng)，包括購(gòu)車補(bǔ)貼、車輛購(gòu)置稅、車船稅稅收優(yōu)惠，以及新能源汽車國(guó)家科技計(jì)劃重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程、城市公交車成品油價(jià)補(bǔ)貼改革、充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、充換電優(yōu)惠電價(jià)、新建純電動(dòng)車企業(yè)管理、電動(dòng)汽車綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系等。

我國(guó)已形成較完備的、系統(tǒng)的支持新能源發(fā)展的政策體系。其中最主要的是財(cái)政補(bǔ)貼政策，據(jù)統(tǒng)計(jì)：2013-2015年，中央財(cái)政共撥付補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)資金284.44億元。其中2013-2014年實(shí)際發(fā)放購(gòu)置補(bǔ)助資金101.9億元。14個(gè)省市獲得中央財(cái)政充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)7.7億元，2015預(yù)撥購(gòu)置補(bǔ)助資金175億元。地方財(cái)政2013―2015年撥付補(bǔ)助資金計(jì)200多億元。

（三）新能源汽車示范城市推廣產(chǎn)生了巨大影響作用

2013-2015年8月，我國(guó)在示范城市共推廣新能源汽車15.96萬(wàn)輛，推廣任務(wù)完成47%，其中2015年1-8月推廣新能源汽車7.84萬(wàn)輛，占2013年以來(lái)推廣總量的49%，示范推動(dòng)作用明顯，影響巨大。

在示范城市推廣中，北京新能源汽車指標(biāo)單獨(dú)配置、上海“免費(fèi)”新能源汽車牌照政策，極大地調(diào)動(dòng)了消費(fèi)者購(gòu)置新能源汽車的積極性。其他：如以租代售、分時(shí)租賃等商業(yè)模式，也加速了新能源汽車的普及和應(yīng)用。2013-2015年公共交通領(lǐng)域推廣新能源汽車超過(guò)24.6萬(wàn)輛，占同期總量的一半左右。

汽車產(chǎn)業(yè)將由起步階段進(jìn)入加速階段

（一）政府主導(dǎo)讓位于市場(chǎng)主導(dǎo)

“十三五”綱要中把新能源汽車推廣列入國(guó)家的重要計(jì)劃，要求提高電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化水平，表明在“十三五”期間，新能源汽車發(fā)展在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中將處十分重要的戰(zhàn)略地位。

為實(shí)現(xiàn)這一重要戰(zhàn)略地位，政府鮮明提出“市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作方針。

在準(zhǔn)備和起步階段由政府主導(dǎo)，到“十三五”期間轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)主導(dǎo)，這將給新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)重大的、多方面的、根本性的變革。

如果在快速成長(zhǎng)階段仍由政府行政力量占主導(dǎo)，而不是市場(chǎng)力量為主導(dǎo)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)就不會(huì)成為在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到我國(guó)支柱作用的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

“十三五”期間的新能源汽車發(fā)展以電動(dòng)汽車為核心，向純電驅(qū)動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)型，開(kāi)發(fā)電動(dòng)汽車動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)，超前研發(fā)下一代技術(shù)，完成電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈，支撐電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）新能源汽車技術(shù)將獲重大突破

獲得重大技術(shù)突破的原因是，“十

三五”期間，《中國(guó)制造2025》將會(huì)得到強(qiáng)有力的實(shí)施，在2020年，初步建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、運(yùn)業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系，自主新能源汽車年銷量突破100萬(wàn)輛，市場(chǎng)份額達(dá)到70%以上；打造明星車型，進(jìn)入全球銷量排名前十；動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等系統(tǒng)可達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到80%。

至2025年，形成自主可控系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈，與國(guó)際先進(jìn)水平同步的新能源汽車年銷量300萬(wàn)輛，自主新能源汽車市場(chǎng)份額達(dá)到80%以上。

（三）政府支持將重點(diǎn)放在社會(huì)公共政策上

“十二五”期間，政府對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)支持力度空前，政策體系已基本形成。其中最受關(guān)注的是財(cái)政補(bǔ)貼政策?？梢哉f(shuō)，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)在起步階段主要靠政府推動(dòng)，其中巨額財(cái)政補(bǔ)貼成為刺激市場(chǎng)的最強(qiáng)力量。

現(xiàn)國(guó)家已出臺(tái)補(bǔ)貼退坡政策。2017-2018年，縮減40%；2018-2019年縮減20%。到2020年完全取消財(cái)政補(bǔ)貼，這一選擇是必然的，也是正確的。

當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入加速發(fā)展階段，如果再靠納稅人的錢來(lái)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展就不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。

一個(gè)健康的、有競(jìng)爭(zhēng)力的、能夠滿足消費(fèi)者需求的產(chǎn)業(yè)，必將進(jìn)入依據(jù)自身實(shí)力的良性循環(huán)發(fā)展階段，依靠自己的力量獲得利潤(rùn)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造出有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。

如果新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來(lái)將成為新興的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)，必然會(huì)走上一條自我積累，自我成長(zhǎng)、自我壯大、自我提檔升級(jí)的軌道。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)必將把發(fā)展重點(diǎn)放在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新上，盡快降低產(chǎn)品成本、優(yōu)化產(chǎn)品性能、以性價(jià)比合理，符合消費(fèi)者需求的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)發(fā)、拓展、壯大市場(chǎng)，這是新能源汽車產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、壯大的唯一出路。

社會(huì)公共政策支持：不限行不限購(gòu)政策、減免停車費(fèi)及過(guò)路過(guò)橋費(fèi)等。如果新能源汽車用戶能夠享有購(gòu)買的優(yōu)先權(quán)、使用的優(yōu)惠權(quán)，其對(duì)市場(chǎng)的促進(jìn)作用不亞于財(cái)政補(bǔ)貼。

社會(huì)的公共政策還包括兩點(diǎn)：基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)惠政策，城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅是大投入行業(yè)，還受制于土地、環(huán)境等因素制約。

如果在“十三五”期間，城市基礎(chǔ)交通建設(shè)方面向新能源汽車傾斜，將給新能源汽車的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（四）在競(jìng)爭(zhēng)中形成以骨干企業(yè)自主品牌為主的格局

比亞迪汽車在市場(chǎng)上成為領(lǐng)跑者，在技術(shù)上不論是動(dòng)力電池研發(fā)制造，還是汽車電子智能化，比亞迪均有建樹(shù)。與德國(guó)戴姆勒公司合資創(chuàng)新開(kāi)發(fā)制造騰勢(shì)電動(dòng)汽車，代表了當(dāng)前電動(dòng)汽車產(chǎn)品的一流水平。

北汽新能源汽車，其戰(zhàn)略重點(diǎn)在純電動(dòng)汽車上，是目前純電動(dòng)汽車研發(fā)、生產(chǎn)和市場(chǎng)占有率都處在前列的汽車公司。

江淮汽車，采取獨(dú)特的新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略，把為老百姓造買得起的新能源汽車作為戰(zhàn)略目標(biāo)。該公司雖然處在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的合肥市，但在全國(guó)新能源市場(chǎng)中也取得驕人的業(yè)績(jī)。

2015年，比亞迪、北汽等企業(yè)進(jìn)入新能源乘用車全球銷量前十位；國(guó)產(chǎn)新能源客車銷售全球30多個(gè)國(guó)家、160個(gè)城市。

目前這三家企業(yè)是中國(guó)新能源汽車當(dāng)之無(wú)愧的骨干企業(yè)，在“十三五”期間，這三家企業(yè)一定會(huì)發(fā)展得更快、更好、更強(qiáng)，成為中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)中的中堅(jiān)力量、帶動(dòng)力量，也會(huì)在世界新能源汽車格局中占有重要地位。

其他如長(zhǎng)安汽車，目前是中國(guó)自主品牌的領(lǐng)導(dǎo)者；上汽集團(tuán)，自主板塊和旗下的兩家合資公司都將在新能源汽車領(lǐng)域發(fā)力。

不能忽視目前數(shù)量眾多的中小型新能源汽車企業(yè)，雖然他們生產(chǎn)低端產(chǎn)品，技術(shù)底子薄，產(chǎn)品品質(zhì)低，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，但卻十分接地氣，了解消費(fèi)者需求，對(duì)三四線城市市場(chǎng)與農(nóng)村市場(chǎng)有超強(qiáng)的認(rèn)知、開(kāi)發(fā)和拓展能力。

目前中國(guó)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)超過(guò)200家，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)散、亂、盲目發(fā)展的現(xiàn)象，有些企業(yè)不具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、缺乏關(guān)鍵技術(shù)與研發(fā)能力，加速了低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，引起我們的高度重視。

而汽車行業(yè)中的大企業(yè)，不同程度存在有技術(shù)沒(méi)產(chǎn)品，有產(chǎn)品不貼近市場(chǎng)，不貼近用戶的問(wèn)題。而這些與中小企業(yè)恰恰相反，他們雖然技術(shù)不多、也不先進(jìn)、但心中有用戶、眼睛始終盯著市場(chǎng)，不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)，在市場(chǎng)中摸爬滾打，這樣的企業(yè)正在成長(zhǎng)，未來(lái)五年其崛起只是時(shí)間問(wèn)題。

（五）中能東道新能源汽車介紹

中能東道集團(tuán)創(chuàng)造的全球第一的動(dòng)力總成，成功推出超續(xù)航500公里以上的U能純電動(dòng)汽車，打破了世界純電動(dòng)汽車?yán)m(xù)航里程短的問(wèn)題，標(biāo)志著全球首款低壓高速純電動(dòng)汽車在中國(guó)誕生。

1. 核心技術(shù)全面領(lǐng)先世界

與中國(guó)的比亞迪汽車和全球的美國(guó)的特斯拉進(jìn)行對(duì)比：比亞迪一次續(xù)航為260公里；特斯拉一次續(xù)航為400公里；U能純電動(dòng)汽車一次續(xù)航能力超過(guò)500公里。

2.電池總量對(duì)比

比亞迪的電池總量為700公斤，使用磷酸鐵鋰電池；特斯拉電池為450公斤，采用三元鋰電池；U能的電池總量為196公斤，使用的是納米碳纖素電池，體積是鉛酸電池的1/16，重量是鉛酸電池的1/10，而電能是鋰電池的兩倍。

3.充電方便

U能純電動(dòng)汽車采用110V-220V的電源插座。全世界所有的110V-220V插座都可以充電，徹底解決充電不方便的問(wèn)題。

中能東道新能源汽車的優(yōu)勢(shì)：中國(guó)38年來(lái)，只是汽車制造大國(guó)不是制造強(qiáng)國(guó)。原因是我國(guó)的傳統(tǒng)燃油車制造業(yè)缺少核心技術(shù)、缺少核心品牌和獨(dú)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。唯有新能源汽車領(lǐng)域，我國(guó)與國(guó)外在同一起跑線上，可以實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。

（六） 中國(guó)將成為世界上最大的新能源汽車市場(chǎng)

“十三五”期間，中國(guó)將成為世界上最大的新能源汽車市場(chǎng)，成為世界新能源汽車的核心主戰(zhàn)場(chǎng)。數(shù)據(jù)顯示：截止2016年五月底，全國(guó)累計(jì)生產(chǎn)新能源汽車62.8萬(wàn)輛，成為全球新能源汽車保有量最大的國(guó)家；新能源汽車總銷量已達(dá)7.27萬(wàn)輛，已超過(guò)美國(guó)成為世界上最大的新能源汽車市場(chǎng)。未來(lái)五年，我國(guó)新能源汽車將達(dá)到500萬(wàn)輛，到2020年汽車產(chǎn)品將保持40%的年復(fù)合增速。

中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)不但規(guī)模最大，產(chǎn)品品種也最多。經(jīng)過(guò)“十二五”啟動(dòng)階段發(fā)展，中國(guó)已具有全球最大新能源汽車市場(chǎng)的能量。中國(guó)將成為世界最大的新能源汽車市場(chǎng)，其原因在前一階段完成的城市推廣計(jì)劃，已摸索出城市新能源汽車的發(fā)展路徑。其中北京、上海、深圳等城市的新能源汽車的推廣相對(duì)較好。

北京對(duì)國(guó)產(chǎn)新能源汽車的支持力度最大，截止2016年9月底，北京已推廣純電動(dòng)汽車2.3萬(wàn)輛，累計(jì)建成5座大型換電站及1.3萬(wàn)個(gè)充電樁，成為國(guó)內(nèi)最大的純電動(dòng)汽車市場(chǎng)，未來(lái)北京將成為全世界新能源汽車推廣力度最大，保有量和運(yùn)行領(lǐng)先的城市。

國(guó)家擬從三方面調(diào)整相關(guān)補(bǔ)貼

2016年7月5-7日，國(guó)務(wù)院副總理馬凱在西安主持召開(kāi)新能源汽車發(fā)展座談會(huì)。馬凱表示：新能源汽車面臨“充電設(shè)施短板突出、行業(yè)秩序有待規(guī)范、動(dòng)力電池亟待突破、扶持政策需要完善”等問(wèn)題。

在座談會(huì)上，認(rèn)定騙補(bǔ)和違規(guī)謀補(bǔ)方式主要有三種：一是車輛未達(dá)到推廣標(biāo)準(zhǔn)甚至未生產(chǎn)，違規(guī)取得牌照騙取補(bǔ)貼；二是車輛符合規(guī)定，但賣給關(guān)聯(lián)企業(yè)而非終端用戶，未達(dá)到補(bǔ)貼條件提前謀取補(bǔ)貼；三是車輛賣給終端用戶，但在獲取補(bǔ)貼后大量閑置，造成財(cái)政資金嚴(yán)重浪費(fèi)。

馬凱要求對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的這兩種情況，視情況嚴(yán)重與否進(jìn)行相關(guān)懲處，包括取消財(cái)政補(bǔ)貼資格、追回補(bǔ)貼資金、罰款、取消汽車生產(chǎn)資質(zhì)、將問(wèn)題車型從現(xiàn)有車型目錄中剔除等。

騙補(bǔ)行為給新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展“添亂、抹黑”。騙補(bǔ)行為其實(shí)還有第四種情況也非常嚴(yán)重：就是成本與車價(jià)不符，如成本僅5-6萬(wàn)元，但標(biāo)價(jià)竟達(dá)到十幾萬(wàn)元，僅補(bǔ)貼就可以完全覆蓋成本。

發(fā)動(dòng)機(jī)的成本與汽油車的成本差不多，也就是2-3萬(wàn)元，現(xiàn)在動(dòng)力電池價(jià)格透明，每輛車的電池10-15千瓦時(shí)，加起來(lái)成本價(jià)也就是5-6萬(wàn)元，但最終銷售價(jià)達(dá)到17-18萬(wàn)元。大巴車售價(jià)隨意標(biāo)高現(xiàn)象普遍存在，相較同類型的40萬(wàn)左右的汽油大巴車，價(jià)格甚至達(dá)到200萬(wàn)元，其中水分太大。目前國(guó)家對(duì)10米以上的純電動(dòng)大巴車補(bǔ)貼是國(guó)家補(bǔ)50萬(wàn)加地方補(bǔ)50萬(wàn)元；6-8米純電動(dòng)大巴車國(guó)家補(bǔ)30萬(wàn)加地方補(bǔ)30萬(wàn)元。

對(duì)補(bǔ)貼政策三方面調(diào)整和完善

一是研究建立與新能源汽車生產(chǎn)成本等因素掛鉤的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)的調(diào)整機(jī)制，適當(dāng)降低6-8米、8-10米純電動(dòng)客車車型補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并改進(jìn)補(bǔ)貼撥付方式。

二是工信部將研究提高進(jìn)入新能源汽車推薦目錄的條件，對(duì)現(xiàn)有目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，提高補(bǔ)貼產(chǎn)品的先進(jìn)性水平。

三是推進(jìn)乘用車系列平均燃料消耗量和新能源汽車發(fā)展不同管理辦法的出臺(tái)，建立企業(yè)平均油耗與新能源汽車掛鉤制度，逐步建立市場(chǎng)化機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加快新能源汽車生產(chǎn)推廣。

督查報(bào)告顯示：目前列入節(jié)能與新能源汽車示范推廣目錄的車型共3411款，但產(chǎn)量達(dá)到1000輛以上的未超過(guò)100個(gè)。其中，227個(gè)乘用車車型中，產(chǎn)量在1000輛以上的只有43個(gè)，有型號(hào)但沒(méi)有量，這顯然不利于行業(yè)的發(fā)展。

工信部每年將更換一批新的車系目錄，主要是淘汰沒(méi)有量的型號(hào)，讓產(chǎn)業(yè)集中度更高。

新能源汽車補(bǔ)貼初衷是在發(fā)展初期進(jìn)行扶植，最終達(dá)到退出補(bǔ)貼，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。財(cái)政部2015年已明確宣布：2017-2018年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較2016年下降20%；2019-2020年下降40%；2020年以后補(bǔ)貼政策全部退出。

通過(guò)實(shí)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)退坡，倒逼企業(yè)加快向市場(chǎng)謀求發(fā)展，有競(jìng)爭(zhēng)才能有市場(chǎng)，如果產(chǎn)業(yè)鏈僅僅依靠補(bǔ)貼才能生存，這樣的發(fā)展是不健康的，也是脫離市場(chǎng)的?，F(xiàn)在電池成本下降了很多，補(bǔ)貼下調(diào)也在情理之中。

篇6

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè) 新能源生產(chǎn) 成本分析 控制模式

改革開(kāi)放30年來(lái)，能源項(xiàng)目生產(chǎn)在滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的同時(shí)，也為國(guó)有企業(yè)取得了巨大的經(jīng)濟(jì)成就。但是在其項(xiàng)目生產(chǎn)的過(guò)程中往往還會(huì)出現(xiàn)很多國(guó)有企業(yè)成本管理，特別是生產(chǎn)成本控制上的問(wèn)題，其中包括投資決策中的成本控制、會(huì)計(jì)控制和效益成本控制等問(wèn)題。這就需要構(gòu)建一個(gè)完整的成本分析控制模式來(lái)進(jìn)行整體調(diào)控。

一、新能源項(xiàng)目生產(chǎn)的現(xiàn)狀分析

新能源是在新技術(shù)基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地開(kāi)發(fā)利用的可再生能源。如核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽?、氫能等。新能源的開(kāi)發(fā)和利用對(duì)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力有著重要的作用，目前新能源項(xiàng)目生產(chǎn)已經(jīng)為企業(yè)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，從新能源項(xiàng)目生產(chǎn)的情況分析來(lái)看，新能源有著很多的優(yōu)勢(shì)，但是在具體的項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中還是需要考慮很多方面的內(nèi)容。

1.成本分析欠缺

新能源項(xiàng)目投資建設(shè)需要引進(jìn)技術(shù)，目前我國(guó)的新能源技術(shù)正在快速發(fā)展，很多科技項(xiàng)目都有著很好的發(fā)展前景，但是就企業(yè)而言，新能源的技術(shù)開(kāi)發(fā)需要有明確的成本分析，但是目前的企業(yè)一般還是借鑒國(guó)外的成本分析經(jīng)驗(yàn)，而過(guò)多的借鑒必然會(huì)導(dǎo)致成本分析的欠缺。同時(shí)，目前的新能源企業(yè)內(nèi)部缺少資金投入的成本分析模式，利用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)分析則不能完全地把握新能源技術(shù)的未來(lái)發(fā)展方向，相對(duì)的財(cái)務(wù)成本分析也就不夠全面。為了轉(zhuǎn)變企業(yè)的生產(chǎn)形勢(shì)，為企業(yè)帶著新的發(fā)展空間，使得創(chuàng)業(yè)之路更為寬廣，就必須盡快加強(qiáng)成本分析的模式建設(shè)。如今的國(guó)有大中型企業(yè)的新能源投資以大中型風(fēng)能、核能、太陽(yáng)能項(xiàng)目為主；風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)則以生物質(zhì)能、太陽(yáng)能和風(fēng)能相關(guān)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為主。在國(guó)有企業(yè)的新能源成本分析問(wèn)題上除了要考慮資金問(wèn)題之外，還有有明確的資金使用計(jì)劃，確保新能源的利用能夠適應(yīng)外部社會(huì)環(huán)境，企業(yè)的資金投入，除了增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力之外，還要考慮到其能源開(kāi)發(fā)是否是建立在成熟的資本市場(chǎng)基礎(chǔ)之上的，資金的投入要考慮到其能源資金投入是否保證企業(yè)的權(quán)益資本成本。因此必須建立一種以價(jià)值為導(dǎo)向的能源項(xiàng)目生產(chǎn)成本分析制度和運(yùn)作環(huán)境。

2.經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀分析

從整體上看，目前新能源企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀不佳，不同企業(yè)的贏利能力差異大。而對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于大都選擇了一些大型新能源項(xiàng)目，導(dǎo)致大量資金投入?yún)s獲得了較少的企業(yè)回報(bào)率，致使虧損較多。與此相反，一些中小型新能源項(xiàng)目的生產(chǎn)投資就有高額投資回報(bào)。就新能源分類來(lái)說(shuō)，光熱類太陽(yáng)能項(xiàng)目的盈利狀況最好，其次是中小型風(fēng)能項(xiàng)目，尤其是提供中小型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備和工程服務(wù)類的企業(yè)盈利能力強(qiáng)，成長(zhǎng)迅速。部分實(shí)用性強(qiáng)的光伏類項(xiàng)目、大型風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、生物能項(xiàng)目在相應(yīng)的優(yōu)惠政策下，具有發(fā)展?jié)摿?。而海洋能、地?zé)崮艿软?xiàng)目還處于概念炒作階段，能真正獲得投資回報(bào)的項(xiàng)目少。透過(guò)這些現(xiàn)狀分析，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者必須認(rèn)識(shí)到新能源的生產(chǎn)控制是企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在新能源的投入生產(chǎn)之前，必須對(duì)能源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值作出一定的比對(duì)、分析，要將能源投資變?yōu)橐粓?chǎng)運(yùn)用成熟技術(shù)，開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的實(shí)用性利潤(rùn)發(fā)展行為。

二、針對(duì)成本分析而建立的新能源項(xiàng)目控制模式

針對(duì)以上的新能源發(fā)展現(xiàn)狀可以看出，國(guó)有企業(yè)的新能源項(xiàng)目生產(chǎn)必須要考慮到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，這樣就必須在投入頭期資金之處，先進(jìn)行必要的成本核算，然后在生產(chǎn)過(guò)程在進(jìn)行成本控制，克服現(xiàn)有的成本管理制度障礙，以經(jīng)濟(jì)成本去衡量企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，使得對(duì)新能源的估算資本價(jià)值權(quán)重、資本加權(quán)成本更加準(zhǔn)確。所以，國(guó)有企業(yè)目前必須針對(duì)新能源生產(chǎn)成本控制，以傳統(tǒng)會(huì)計(jì)體系為主，建立起一整套的成本分析控制體系。

1.建立成本分析模式

新能源項(xiàng)目投產(chǎn)之后，必須要建立起固定的資金控制模式，其流程包括：建立會(huì)計(jì)成本責(zé)任中心按照預(yù)算要求將目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)分嚴(yán)格按照考核系統(tǒng)進(jìn)行操作完成部門控制報(bào)告責(zé)任人進(jìn)行評(píng)估合理信息反饋。在這樣的控制系統(tǒng)中，預(yù)算環(huán)節(jié)是控制成本的關(guān)鍵，在完成預(yù)算的過(guò)程中必須先確立市場(chǎng)評(píng)估，以新能源的市場(chǎng)切入為主進(jìn)行“小組市場(chǎng)調(diào)查”，根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查情況來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)效益評(píng)估，評(píng)估的結(jié)果是預(yù)算的收益重要依據(jù)。因?yàn)?，投入的新能源?xiàng)目必須要保證能夠在一定時(shí)間內(nèi)獲得資金利潤(rùn)，利潤(rùn)自然要大于投入資金。另外，在新能源系統(tǒng)投入生產(chǎn)之后，會(huì)出現(xiàn)很多項(xiàng)目管理部門，而信息反饋就是保證每一個(gè)部門都能夠完成成本控制的要求，例如：一個(gè)生產(chǎn)部門完成了能源利用，就有主管會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)計(jì)量、傳送和報(bào)告成本控制使用的信息，而下一個(gè)部門就必須在此信息反饋的基礎(chǔ)上進(jìn)行成本控制報(bào)告的書(shū)寫。這樣一來(lái)，企業(yè)編制銷售、生產(chǎn)、成本和財(cái)務(wù)等預(yù)算就都按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域來(lái)落實(shí)企業(yè)的總體計(jì)劃。因?yàn)閷?duì)新能源生產(chǎn)進(jìn)行控制，必須分別按責(zé)任中心來(lái)重編控制報(bào)告，考慮到新能源的投資成本和收獲效益，按責(zé)任中心來(lái)落實(shí)企業(yè)的總體計(jì)劃。這項(xiàng)工作目的是使各責(zé)任中心的管理人員明確其應(yīng)負(fù)的責(zé)任和應(yīng)控制的事項(xiàng)。在實(shí)際業(yè)務(wù)開(kāi)始之前，責(zé)任預(yù)算和其他控制標(biāo)準(zhǔn)要下達(dá)給有關(guān)人員，他們以此控自己的活動(dòng)。對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本、取得的收入利潤(rùn)，以及占用的資金等，要按責(zé)任中心來(lái)匯集和分類。

2. 成本控制機(jī)制的建立

成本控制機(jī)制的建立首先要進(jìn)行項(xiàng)目資源計(jì)劃，通過(guò)分析進(jìn)而識(shí)別和確定項(xiàng)目所需各種資源的種類（人力、設(shè)備、材料、資金等）、多少和投入時(shí)間。然后是進(jìn)行項(xiàng)目成本估算，是指根據(jù)項(xiàng)目資源計(jì)劃以及各種資源的市場(chǎng)價(jià)格或預(yù)期價(jià)格等信息，估算和確定項(xiàng)目各種活動(dòng)的成本和這個(gè)項(xiàng)目全部成本。接下來(lái)是進(jìn)行項(xiàng)目成本控制。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中依據(jù)項(xiàng)目成本預(yù)算，努力將項(xiàng)目實(shí)際成本控制在項(xiàng)目預(yù)算范圍之內(nèi)的管理工作。然后是進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)。具體來(lái)說(shuō)是在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，依據(jù)項(xiàng)目成本實(shí)際的發(fā)生情況和各種相關(guān)影響因素的發(fā)展與變化，經(jīng)常地分析和預(yù)測(cè)項(xiàng)目成本未來(lái)的發(fā)展和變化趨勢(shì)，為項(xiàng)目的成本控制和預(yù)算調(diào)整提供依據(jù)。最后是控制項(xiàng)目的生產(chǎn)實(shí)施過(guò)程，具體來(lái)說(shuō)包括：①控制訂單的評(píng)審；②控制生產(chǎn)排程與進(jìn)度；③控制產(chǎn)品的質(zhì)量瓶頸；④控制工藝保障生產(chǎn)順暢；⑤保障物料供應(yīng)控制停工待料；⑥控制生產(chǎn)員工心態(tài)穩(wěn)定，建立其相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制。

3.成本效益核算系統(tǒng)

成本效益核算系統(tǒng)包括：生產(chǎn)費(fèi)用的核算、生產(chǎn)成本的計(jì)算和效益成本計(jì)算。生產(chǎn)費(fèi)用核算，是根據(jù)經(jīng)過(guò)審核的各項(xiàng)原始憑證匯集生產(chǎn)費(fèi)用，進(jìn)行生產(chǎn)費(fèi)用的總分類核算和明細(xì)分類核算。然后，將匯集在有關(guān)費(fèi)用賬戶中的費(fèi)用再進(jìn)行分配，分別分配給各成本核算對(duì)象。生產(chǎn)成本的計(jì)算，是將通過(guò)生產(chǎn)費(fèi)用核算分配到各成本計(jì)算對(duì)象上的費(fèi)用進(jìn)行整理，按成本項(xiàng)目歸集并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)品成本計(jì)算。效益成本計(jì)算就是對(duì)投產(chǎn)的新能源在全部完工后所能夠創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行核實(shí)。新能源企業(yè)的成本效益核算與普通企業(yè)不同，其效益要考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)的價(jià)值特點(diǎn)，這樣就與平常的“減少支出、降低成本”的概念有所區(qū)別。在新能源的經(jīng)濟(jì)效益基數(shù)的計(jì)算過(guò)程中，要考慮到經(jīng)濟(jì)年限的問(wèn)題，也就是在長(zhǎng)期的發(fā)展情況下，新能源技術(shù)會(huì)獲得較為豐厚的收入。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是新能源的新增功能會(huì)相應(yīng)地增加一部分成本,只要這部分成本的增加能提高企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,最終為企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益,這種成本增加就是符合成本效益觀念的。那么未來(lái)的預(yù)計(jì)效益核算就必須要通過(guò)實(shí)際調(diào)查和軟件分析相結(jié)合，通過(guò)市場(chǎng)評(píng)估和經(jīng)濟(jì)價(jià)值軟件的虛擬核算來(lái)實(shí)現(xiàn)。在核算過(guò)程中，由于新能源生產(chǎn)具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高科技和追求整體效益的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益的提高有賴于技術(shù)創(chuàng)新。所以，企業(yè)的技術(shù)人員必須要徹底了解投入生產(chǎn)的新能源的高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以技術(shù)創(chuàng)新來(lái)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)國(guó)有企業(yè)。

總之，我國(guó)常規(guī)能源形勢(shì)嚴(yán)峻。當(dāng)前常規(guī)能源資源有限且使用低效。我國(guó)的能源系統(tǒng)效率為33．4%，比國(guó)際先進(jìn)水平低10個(gè)百分點(diǎn)左右。而且常規(guī)能源污染嚴(yán)重，我國(guó)大氣污染造成的經(jīng)濟(jì)損失已相當(dāng)于GDP的2%－3%。在這樣的經(jīng)濟(jì)背景和環(huán)境現(xiàn)實(shí)面前，國(guó)有企業(yè)發(fā)展新能源生產(chǎn)是切實(shí)可行的，新能源生產(chǎn)的投入可以改變傳統(tǒng)技術(shù)落后的生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)，改變能源結(jié)構(gòu)的慣性和新能源發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀。但是在新能源生產(chǎn)和資金投入過(guò)程中，必須要對(duì)生產(chǎn)成本進(jìn)行有效地分析和控制，不能盲目地追求新能源建設(shè)，要將能源建設(shè)與成本分析控制結(jié)合起來(lái)，建立起以組織系統(tǒng)、項(xiàng)目投產(chǎn)后的成本分析控制、成本效益核算系統(tǒng)三位一體的成本控制模式，為新能源生產(chǎn)的成本控制和消減提供依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

Over years， the charging infrastructure developed slowly， for the government and state-owned enterprises are overtasked. However， it needs long term investment. Private enterprises with innovation and pioneering spirit shall be attracted into the development of charging infrastructure and promoting the population of new energy cars.

在新能源汽車的政策東風(fēng)之下，與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)顯然是踩在了風(fēng)口上，但是相對(duì)于新能源汽車的增長(zhǎng)速度，公共充電設(shè)施的發(fā)展卻遲滯了。

在過(guò)去幾年，公共充電設(shè)施的建設(shè)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期，主要問(wèn)題在于除了政府自上而下的力量以外，充電樁對(duì)不少企業(yè)或者資本來(lái)說(shuō)是一塊難啃的骨頭，投入成本高、投入時(shí)間長(zhǎng)，想要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)回報(bào)很難。再加上土地資源、地方保護(hù)等問(wèn)題，想進(jìn)入新能源充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域并不容易。因此造成北京、上海、廣州、深圳等新能源汽車的熱銷城市，其充電樁數(shù)量與新能源汽車的保有量比例嚴(yán)重失衡。

但是，轉(zhuǎn)機(jī)來(lái)了。2015年9月底，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，該《意見(jiàn)》明確了建設(shè)目標(biāo)的時(shí)間及數(shù)量：到2020年基本建成車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，要滿足超過(guò)500萬(wàn)輛的電動(dòng)汽車充電需求。

與此同時(shí)，由國(guó)家能源局的《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》草案中提出，計(jì)劃到2020年，國(guó)內(nèi)充換電站數(shù)量達(dá)到1.2萬(wàn)個(gè)，充電樁達(dá)到450萬(wàn)個(gè)。如果以充電樁均價(jià)2萬(wàn)元/個(gè)，充電站300萬(wàn)元/座來(lái)計(jì)算，未來(lái)六年國(guó)內(nèi)新能源汽車充電樁（站）的直接市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到1240億元。

新能源汽車的充電設(shè)施在未來(lái)的發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁，當(dāng)民間資本仍在虎視眈眈之時(shí)，一家年銷售額在200億元的大型汽車經(jīng)銷商集團(tuán)――江蘇萬(wàn)邦金之星車業(yè)集團(tuán)已經(jīng)將其落地生根，旗下新成立的新能源投資集團(tuán)充電樁建設(shè)品牌“星星充電”已經(jīng)走在了前列。

2015年9月25日，“汽車財(cái)經(jīng)全媒體”對(duì)萬(wàn)幫金之星車業(yè)集團(tuán)執(zhí)行董事、萬(wàn)幫新能源投資集團(tuán)董事長(zhǎng)邵丹薇進(jìn)行了獨(dú)家專訪，其對(duì)充電設(shè)施產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路或許能給業(yè)內(nèi)帶來(lái)參考。

“五個(gè)密集”和“三個(gè)階段”

2014年，在新能源汽車的國(guó)內(nèi)銷量剛有起色之時(shí)，作為傳統(tǒng)汽車經(jīng)銷商的江蘇萬(wàn)幫金之星車業(yè)集團(tuán)開(kāi)始大舉投資新能源領(lǐng)域產(chǎn)品，由傳統(tǒng)汽車銷售業(yè)務(wù)延伸到新能源汽車及相關(guān)產(chǎn)品。由于新能源汽車銷量的逐漸打開(kāi)，如何消除消費(fèi)者的充電顧慮，快速完善充電設(shè)施，并且拉動(dòng)更多新能源汽車的銷售成為一大關(guān)注點(diǎn)，“星星充電”應(yīng)運(yùn)而生。

不可否認(rèn)，我國(guó)的充電設(shè)施建設(shè)目前還處于疲軟狀態(tài)，配套設(shè)施沒(méi)有跟上新能源汽車銷量的步伐，這其實(shí)跟其運(yùn)營(yíng)方式大有關(guān)系。以邵丹薇來(lái)看，充電樁的運(yùn)營(yíng)有“五個(gè)密集”，即資本密集、技術(shù)密集、勞動(dòng)密集、資源密集和管理密集?！捌鋵?shí)前面幾個(gè)可以用資本投入，并且能夠替換，是可以用資本解決的。但是唯獨(dú)資源密集是很難解決的，其中重要的資源就是場(chǎng)地資源?！睂?duì)于土地資源越來(lái)越緊缺的大中城市來(lái)說(shuō)，找不到合適的場(chǎng)地去建設(shè)是充電樁發(fā)展的一大瓶頸。

而“星星充電”選擇以眾籌的方式介入，首先想要解決的就是場(chǎng)地資源問(wèn)題。在萬(wàn)幫新能源投資集團(tuán)“星星充電”的充電樁眾籌計(jì)劃里共有三個(gè)眾籌階段，排在第一階段的便是場(chǎng)地眾籌。所謂場(chǎng)地眾籌就是業(yè)主方，即景點(diǎn)、酒店、商場(chǎng)、超市，甚至是KTV、健身房等等消費(fèi)者會(huì)涉足的場(chǎng)所，由這類場(chǎng)所來(lái)提供停車場(chǎng)，“星星充電”為其免費(fèi)投資和建設(shè)充電樁。

下一眾籌階段為平臺(tái)眾籌，也就是將充電樁與互聯(lián)網(wǎng)深度結(jié)合起來(lái)，在手機(jī)APP充電共享平臺(tái)上整合各個(gè)區(qū)域的各種類型中小充電樁，形成充電樁的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，以便用戶能夠通過(guò)移動(dòng)終端設(shè)備快速查找到最近的充電樁，并且能及時(shí)了解到其使用情況。

而眾籌建樁的最后一個(gè)階段是投資眾籌。邵丹薇表示，所謂的投資眾籌是新能源汽車產(chǎn)業(yè)由前五年的政策驅(qū)動(dòng)過(guò)渡到五年以后的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，當(dāng)真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)時(shí)，會(huì)有許多參與場(chǎng)地眾籌的業(yè)主方或者社會(huì)投資人提出成為充電設(shè)施的運(yùn)營(yíng)商。而這個(gè)時(shí)候在市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)下，充電設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展將成為一種常態(tài)。

向上下游要效益

“我們?nèi)绻獙W(xué)會(huì)花樣吃魚(yú)，那魚(yú)的骨頭也是一種美味?！鄙鄣ま痹谡劦匠潆姌段磥?lái)如何盈利時(shí)說(shuō)道。所謂花樣吃魚(yú)，可以理解為在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新商業(yè)模式下，將產(chǎn)品多元化，進(jìn)入各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，最終培育出具有完整產(chǎn)品線的巨大市場(chǎng)空間，在產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)生不同階段的效益。

上游即制造業(yè)?！靶切浅潆姟庇?jì)劃在今年生產(chǎn)5萬(wàn)個(gè)充電樁設(shè)備，明年將在產(chǎn)銷總量上達(dá)到25萬(wàn)個(gè)。由于產(chǎn)銷量的提升，攤薄了其平均利潤(rùn)成本，使得毛利率高于補(bǔ)償。因此，生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，使得充電樁在制造環(huán)節(jié)就能夠產(chǎn)生上游端的盈利。

下游即市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)。由于具有汽車銷售4S店的網(wǎng)絡(luò)資源，“星星充電”在進(jìn)入某個(gè)城市的充電樁建設(shè)后，都會(huì)開(kāi)通該城市的新能源汽車4S店，這是有別于其它新能源汽車經(jīng)銷商的一大特點(diǎn)，也就是從一個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施上著手，以撬開(kāi)市場(chǎng)。

正是因?yàn)椤靶切浅潆姌丁痹诔鞘欣锏钠占埃湫履茉雌?S店的新車銷售也得到了帶動(dòng)。兩者相互促進(jìn)、并肩發(fā)展、資源共享，打通了一個(gè)價(jià)值鏈，所形成的市場(chǎng)空間是相當(dāng)可觀的。這或許是“星星充電樁”快速布局全國(guó)各地的一個(gè)“秘籍”，它解決了新能源汽車市場(chǎng)普遍還在糾結(jié)的“先有雞還是先有蛋”的問(wèn)題。

邵丹薇的回答也說(shuō)明了這一點(diǎn)。“由于傳統(tǒng)產(chǎn)品的帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了從裝備制造到運(yùn)營(yíng)再到流通的整個(gè)環(huán)節(jié)的盈利，形勢(shì)還是不錯(cuò)的。除此之外，我們還有很多產(chǎn)業(yè)，比如星星安裝、星星商學(xué)院，包括馬上要做的電池存儲(chǔ)利用，以及二手車等等，這都是我們產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。”

“星星充電”目前規(guī)劃的具體盈利方式為，用戶使用充電樁充電將被收取服務(wù)費(fèi)，這一費(fèi)用的收入由參與場(chǎng)地眾籌的業(yè)主與“星星充電”一同分成。比如，如果國(guó)家電網(wǎng)給“星星充電”的基本電價(jià)是0.6元/千瓦時(shí)，則“星星充電”向用戶另收取0.5元/千瓦時(shí)的服務(wù)費(fèi)，后者便是產(chǎn)生的直接利潤(rùn)，然后再與場(chǎng)地眾籌的業(yè)主方“三七分”，業(yè)主方拿三成。

據(jù)邵丹薇介紹，隨著新能源汽車的保有量的增加，業(yè)主方在未來(lái)可以轉(zhuǎn)身為投資人，可提出拿七成收益，由“星星充電”在幕后做免費(fèi)的輔導(dǎo)建設(shè)，甚至將有可能贈(zèng)送硬件設(shè)施。但邵丹薇也坦言，由于新能源汽車及充電市場(chǎng)還沒(méi)有真正形成，這一模式目前還不成熟。

篇8

概 要

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的汽車產(chǎn)能在2014年末已經(jīng)達(dá)到3681萬(wàn)輛，2020年將增加至5824萬(wàn)輛。其中，在產(chǎn)能擴(kuò)張中發(fā)揮拉動(dòng)作用的乘用車的產(chǎn)能在2014年末達(dá)到2503萬(wàn)輛，到2020年預(yù)計(jì)將增加至4046萬(wàn)輛。緊隨乘用車之后的微型車（包括交叉乘用車和微型貨車）的生產(chǎn)能力到2020年預(yù)計(jì)將從2014年末的469萬(wàn)輛增加至703萬(wàn)輛。另一方面，中大型商用車在產(chǎn)能擴(kuò)建方面相對(duì)穩(wěn)健。

中國(guó)汽車市場(chǎng)產(chǎn)能預(yù)測(cè)

中國(guó)汽車行業(yè)的工廠投產(chǎn)率已經(jīng)連續(xù)5年出現(xiàn)下降，但各汽車制造商的產(chǎn)能擴(kuò)建項(xiàng)目仍在不斷推進(jìn)。尤其是中國(guó)系制造商計(jì)劃到2020年前增加1220萬(wàn)輛至3493萬(wàn)輛。此外，歐系制造商計(jì)劃到2020年增加產(chǎn)能427萬(wàn)輛至952萬(wàn)輛。日系制造商計(jì)劃到2020年增加產(chǎn)能207萬(wàn)輛至624萬(wàn)輛。

另一方面，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)內(nèi)對(duì)業(yè)界產(chǎn)能過(guò)剩的擔(dān)憂愈重，因此部分汽車廠商也開(kāi)始采取相應(yīng)的措施。從中長(zhǎng)期來(lái)看，隨著產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重，汽車行業(yè)有可能會(huì)迎來(lái)一批新的重組潮。今后，預(yù)計(jì)中國(guó)汽車市場(chǎng)將會(huì)持續(xù)個(gè)位數(shù)的增長(zhǎng)，如果不盡早解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，那么民族系制造商和外資的差距還會(huì)拉大。

以下分別對(duì)國(guó)內(nèi)10家主要汽車市場(chǎng)企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)能布局及2015年銷售目標(biāo)做簡(jiǎn)要對(duì)標(biāo)分析。

上海汽車集團(tuán)

從上汽在全國(guó)范圍內(nèi)的產(chǎn)能分布來(lái)看，集團(tuán)初期主要圍繞上海市及周邊地區(qū)展開(kāi)，在發(fā)展到一定規(guī)模后開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)能布局，目前已經(jīng)基本完成了東部地區(qū)、北部地區(qū)及南部地區(qū)的產(chǎn)能布局。但就目前來(lái)看，西北地區(qū)還欠缺承接大型乘用車產(chǎn)能布局的能力，社會(huì)配套、零部件配套都不完善，市場(chǎng)容量也相對(duì)較小，交通狀況也相對(duì)較差，所以短期內(nèi)依然很難引進(jìn)優(yōu)質(zhì)整車項(xiàng)目。

反觀上汽自主品牌，商用車總體變化不大，而上汽乘用車由于市場(chǎng)有限也無(wú)擴(kuò)張計(jì)劃，僅有寶駿品牌，隨著寶駿730、寶駿560等熱銷自主車型的上市，計(jì)劃在未來(lái)隨著SUV、MPV市場(chǎng)繼續(xù)發(fā)展對(duì)廣西柳東工廠進(jìn)行產(chǎn)能擴(kuò)張，計(jì)劃擴(kuò)張至100萬(wàn)輛。

東風(fēng)汽車公司

神龍汽車隨著動(dòng)力總成更新，車型大批換代，發(fā)展勢(shì)頭較猛，已經(jīng)開(kāi)始異地布局。其余企業(yè)產(chǎn)能分布是以企業(yè)所在地為主，在規(guī)模上不去的情況下，產(chǎn)能的布局肯定是以集約化為主，可以最大化地共享資源，節(jié)約成本。

東風(fēng)汽車2015年新增產(chǎn)能較少，但是布局產(chǎn)能相對(duì)較多，這也與東風(fēng)旗下神龍、東風(fēng)本田等企業(yè)在產(chǎn)品、市場(chǎng)方面發(fā)力有關(guān)。目前來(lái)看，東風(fēng)的進(jìn)一步產(chǎn)能布局還是集中在南部地區(qū)。

與2014年明顯不同的是，神龍、東風(fēng)本田、東風(fēng)雷諾都體現(xiàn)了新的產(chǎn)能需求，其中，神龍和本田主要由于新產(chǎn)品的陸續(xù)推出，倒逼產(chǎn)能及產(chǎn)銷進(jìn)行更新，而東風(fēng)雷諾終于實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。東風(fēng)日產(chǎn)隨著大連工廠的投產(chǎn)，暫時(shí)不具備進(jìn)一步的產(chǎn)能擴(kuò)張計(jì)劃，但是隨著英菲尼迪品牌的國(guó)產(chǎn)化及迅速上市Q50L、QX50兩款國(guó)內(nèi)熱銷車型，預(yù)計(jì)2015年將會(huì)有較大幅的增長(zhǎng)。但豪華車規(guī)模相對(duì)較小，短時(shí)期內(nèi)并不具備新增產(chǎn)能的潛力。

反觀自主品牌，僅有東風(fēng)柳汽借助MPV市場(chǎng)的火熱從而制定了相應(yīng)的產(chǎn)能擴(kuò)張計(jì)劃，東風(fēng)乘用車、東風(fēng)裕隆、東風(fēng)小康、東風(fēng)悅達(dá)起亞都受制于相對(duì)較為疲軟的市場(chǎng)需求，銷售增長(zhǎng)乏力，沒(méi)有產(chǎn)能擴(kuò)張需求。

第一汽車集團(tuán)

一汽近年旗下自主品牌發(fā)展不太樂(lè)觀，主要依靠一汽豐田和一汽-大眾兩大合資品牌支撐整個(gè)集團(tuán)，從產(chǎn)能布局上來(lái)看，只有一汽大眾完成了南北產(chǎn)能布局，而未來(lái)產(chǎn)能擴(kuò)張主要集中在南方的佛山工廠，即使如此一汽大眾依舊是產(chǎn)能不足。

進(jìn)入2015年，一汽大眾由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及產(chǎn)線調(diào)整導(dǎo)致銷量增速放緩，從而對(duì)一汽集團(tuán)整體產(chǎn)生負(fù)面影響。自主品牌和商用車產(chǎn)能過(guò)剩較為明顯，合資品牌沒(méi)有新增產(chǎn)能計(jì)劃，從整體來(lái)看一汽集團(tuán)并不具備明顯的產(chǎn)能擴(kuò)張需求。

從產(chǎn)能擴(kuò)張來(lái)看，一汽旗下各個(gè)品牌都還處于計(jì)劃階段，產(chǎn)能擴(kuò)張短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)，特別是在2015年汽車宏觀市場(chǎng)趨穩(wěn)及一汽集團(tuán)內(nèi)部面臨大的變革的背景下，一汽集團(tuán)整體趨向于保守，除一汽大眾華東工廠外沒(méi)有新的生產(chǎn)基地計(jì)劃，而一汽大眾未來(lái)以引入SUV產(chǎn)品及消化華東工廠產(chǎn)能為主，短期內(nèi)不具備繼續(xù)擴(kuò)展產(chǎn)能需求。

北京汽車集團(tuán)

北汽的產(chǎn)能擴(kuò)張布局在2015年取得了階段性成果。自主品牌的產(chǎn)能擴(kuò)張是北汽近年來(lái)的主要方向，在北汽集團(tuán)的整體戰(zhàn)略中，發(fā)展自主品牌被認(rèn)定為企業(yè)戰(zhàn)略分析，未來(lái)北汽集團(tuán)計(jì)劃把更多的資金投入自主品牌的產(chǎn)能、品牌建設(shè)上。

目前北汽旗下產(chǎn)能突破100萬(wàn)輛的有北汽現(xiàn)代和北汽福田兩個(gè)企業(yè)，北汽現(xiàn)代在產(chǎn)能突破100萬(wàn)輛后，第四工廠不得不離開(kāi)北京順義，這既是戰(zhàn)略布局的需要，也是城市發(fā)展的必然選擇，汽車本身就是上下游產(chǎn)業(yè)密集型產(chǎn)業(yè)，而產(chǎn)能的集中布局會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕煌?、環(huán)境等一系列問(wèn)題產(chǎn)生負(fù)面影響。在此背景下北京現(xiàn)代第四、五工廠在均異地建廠，第四工廠布局河北，第五工廠布局重慶。

雖然近兩年商用車市場(chǎng)整體疲軟，但是北汽福田依舊保持了較好的試產(chǎn)表現(xiàn)，其全國(guó)化布局趨勢(shì)更為明顯，但是近年來(lái)隨著商用車市場(chǎng)的持續(xù)不景氣和MPV、SUV市場(chǎng)的火爆，北汽福田產(chǎn)品體系明顯向乘用車靠攏，未來(lái)計(jì)劃同五菱一樣以MPV和SUV產(chǎn)品打開(kāi)市場(chǎng)，向乘用車市場(chǎng)滲透。

長(zhǎng)安汽車集團(tuán)

長(zhǎng)安與北汽有著極大的相似性，長(zhǎng)安旗下合資品牌主要依靠長(zhǎng)安福特，而長(zhǎng)安福特第四工廠也選擇了搬離重慶，布局杭州。同時(shí)旗下自主品牌也是布局全國(guó)，這種態(tài)勢(shì)主要還是來(lái)自于收購(gòu)，對(duì)異地企業(yè)的收購(gòu)參股形成了布局全國(guó)的自主品牌生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。隨著長(zhǎng)安CS75、陸風(fēng)X7等市場(chǎng)關(guān)注度較高車型的陸續(xù)上市，自主品牌在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)取得了高速發(fā)展，而長(zhǎng)安鈴木代工長(zhǎng)安奔奔也成為了自主反哺合資的經(jīng)典案例，未來(lái)隨著研發(fā)能力的不斷增強(qiáng)，長(zhǎng)安自主品牌將會(huì)有更廣闊的空間，同時(shí)隨著對(duì)哈飛工廠劃歸長(zhǎng)安福特，長(zhǎng)安也開(kāi)始對(duì)旗下劣質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行清理整頓。

長(zhǎng)安汽車的產(chǎn)能擴(kuò)張就看兩個(gè)企業(yè)，第一是長(zhǎng)安福特，第二是長(zhǎng)安自主品牌，今年隨著江鈴汽車向乘用車領(lǐng)域滲透，也進(jìn)行了小幅度的產(chǎn)能擴(kuò)張。2015年重慶第三工廠及杭州工廠相繼投產(chǎn)，為長(zhǎng)安福特新增產(chǎn)能61萬(wàn)輛，同時(shí)未來(lái)還計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大杭州工廠產(chǎn)能，并對(duì)哈弗哈爾濱乘用車工廠進(jìn)行改造，繼而成為長(zhǎng)安福特生產(chǎn)工廠。隨著宏觀市場(chǎng)變數(shù)加大，黑龍江工廠可能一直處于計(jì)劃狀態(tài)。

長(zhǎng)安自主品牌也是由于近年來(lái)長(zhǎng)安“五國(guó)九地”產(chǎn)品研發(fā)能力的發(fā)力，產(chǎn)品外觀、品質(zhì)、技術(shù)都取得長(zhǎng)足進(jìn)步，取得了不俗的市場(chǎng)業(yè)績(jī)，但是魚(yú)嘴工廠和北京工廠二期都將于2015年完工，屆時(shí)長(zhǎng)安自主品牌將新增80萬(wàn)輛產(chǎn)能，已經(jīng)能夠滿足短期內(nèi)自主品牌發(fā)展的需求，無(wú)再擴(kuò)張需求。

廣汽汽車集團(tuán)

近年來(lái)廣汽集團(tuán)先后通過(guò)收購(gòu)吉奧、創(chuàng)立傳祺自主品牌，與菲亞特合資等一系列措施，盡量弱化其僅依靠日系合資企業(yè)的單一化局面，新推出的3+e戰(zhàn)略也將歐美系合資、自主品牌放在了與日系品牌同等重要的位置，進(jìn)一步強(qiáng)化其抗風(fēng)險(xiǎn)能力。通過(guò)收購(gòu)與合資項(xiàng)目，也使得廣汽在全國(guó)布局方面更為完善。

從產(chǎn)能布局上來(lái)看，廣汽集團(tuán)的主要布局在傳統(tǒng)的集中區(qū)――廣州地區(qū)，旗下廣汽豐田、廣汽本田均布局于此，廣汽乘用車傳祺及廣汽研發(fā)機(jī)構(gòu)廣汽研究院均布局于此。今年通過(guò)收購(gòu)，廣汽多了東部的吉奧三個(gè)生產(chǎn)基地，特別是東營(yíng)生產(chǎn)基地，隨著傳祺自主品牌車型和市場(chǎng)不斷發(fā)展，將在未來(lái)將扮演較為重要的角色。

從企業(yè)戰(zhàn)略布局角度看，廣汽本田、廣汽豐田、廣汽菲亞特克萊斯勒總體規(guī)模都偏小，不具備再異地建廠的剛性需求和規(guī)模要求，所以短時(shí)期內(nèi)廣汽的產(chǎn)能布局將主要依靠廣汽自主品牌發(fā)展、收購(gòu)或者廣汽菲亞特克萊斯勒、廣汽三菱類新合資項(xiàng)目的落地。

長(zhǎng)城汽車公司

截至目前，長(zhǎng)城是國(guó)內(nèi)自主品牌中發(fā)展最為極致的一家，轎車市場(chǎng)只進(jìn)行基礎(chǔ)的更新?lián)Q代，把所有精力都集中在SUV領(lǐng)域，在2年時(shí)間內(nèi)，開(kāi)發(fā)了從大到小、從低端到高端、從城市到越野一系列產(chǎn)品。雖然高端化嘗試在市場(chǎng)反應(yīng)方面并不理想，但是隨著H6 Coupe、H7等車型的上市，哈弗品牌有可能逐步脫離自主品牌SUV的血海價(jià)格區(qū)間，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和品牌的升級(jí)。

在產(chǎn)能布局方面，哈弗幾乎是全國(guó)最簡(jiǎn)單的企業(yè)，僅有保定和天津兩個(gè)生產(chǎn)基地，不像其它自主品牌全國(guó)廣撒網(wǎng)的布局模式，哈弗的工廠規(guī)模逼近合資品牌，但工廠產(chǎn)能規(guī)模都在40萬(wàn)輛以上，建立了天津高端緊湊型車生產(chǎn)基地（H6、H2、C50），徐水高端SUV生產(chǎn)基地（H8、H9、H6 Coupe）。未來(lái)對(duì)天津和徐水基地還有進(jìn)一步的擴(kuò)張計(jì)劃，所以在其它地區(qū)繼續(xù)布局的可能性微乎其微。

江淮汽車集團(tuán)

江淮汽車以輕型商用車起家，進(jìn)入乘用車生產(chǎn)領(lǐng)域時(shí)間較短，乘用車產(chǎn)品一直沒(méi)能取得較好成績(jī)，直到瑞風(fēng)S2、S3、S5系列SUV產(chǎn)品的上市，借助犀利的外形設(shè)計(jì)和不錯(cuò)的空間表現(xiàn)，在SUV市場(chǎng)取得較好的成績(jī)。同時(shí)江淮也是國(guó)內(nèi)進(jìn)入純電動(dòng)乘用車領(lǐng)域較早的企業(yè)之一，iEV系列產(chǎn)品至今已經(jīng)發(fā)展至第五代，積累了較好的客戶群體和技術(shù)研發(fā)能力，隨著新能源汽車市場(chǎng)化，江淮iEV系列將面對(duì)更廣闊的市場(chǎng)空間。

從產(chǎn)能布局上來(lái)看，江淮異地布局的主要是其優(yōu)勢(shì)的輕卡和新能源產(chǎn)能，其余產(chǎn)能基本都布局在安徽合肥，比較江淮總產(chǎn)能僅有63萬(wàn)輛，也就相當(dāng)于合資企業(yè)單一工廠產(chǎn)能，所以整體還不具備異地布局的產(chǎn)能擴(kuò)展該需求，未來(lái)隨著與納威司達(dá)合資商用車的投產(chǎn)，將進(jìn)一步拓展江淮的產(chǎn)品線，而乘用車和新能源依舊是未來(lái)發(fā)展的核心。

比亞迪汽車集團(tuán)

在2015年上半年，比亞迪新能源車?yán)塾?jì)銷售1.98萬(wàn)輛，名列國(guó)內(nèi)新能源車銷量榜首，新能源汽車業(yè)務(wù)收入約59.76億元，同比增長(zhǎng)約1.2倍，占集團(tuán)總收入的比例增至18.92%。隨著政府對(duì)新能源車市場(chǎng)多項(xiàng)利好政策的出臺(tái)，新能源汽車配套設(shè)施逐步完善，以比亞迪為首的新能源汽車企業(yè)還將有更大的發(fā)展空間。雖然在新能源汽車市場(chǎng)及資本市場(chǎng)混的風(fēng)生水起，但是在傳統(tǒng)汽車方面比亞迪的銷量不盡如人意，新上市車型銷量平淡，產(chǎn)品雖然技術(shù)參數(shù)及配置較高，但是并不受市場(chǎng)青睞。

從新能源領(lǐng)域來(lái)看，比亞迪最大的優(yōu)勢(shì)在于其在電池技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)其余汽車企業(yè)的電池或電芯基本都靠對(duì)外采購(gòu)，只有比亞迪完整掌握了鋰離子電池的相關(guān)技術(shù)。

從產(chǎn)能布局上來(lái)看，除了最主要的深圳工廠和西安工廠以外，其余工廠都以電動(dòng)大巴工廠為主，電動(dòng)大巴采取與地方政府合作模式，產(chǎn)能規(guī)模小，主要滿足本地公共交通需求。但是就目前來(lái)看，新能源客車市場(chǎng)主流還是三龍和宇通，特別是宇通新建了統(tǒng)一的新能源客車研究院和專業(yè)生產(chǎn)工廠，其產(chǎn)品覆蓋面廣，客車技術(shù)成熟，具有較為明顯的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

吉利汽車集團(tuán)

篇9

“王傳福給我的感覺(jué)就是這樣?！泵⒏裨掍h一轉(zhuǎn)，“我們也不知道他到底行不行，但他每次都能把桶提起來(lái)。我們就相信他下次還能提起來(lái)?！?/p>

對(duì)比亞迪的潛在投資者來(lái)說(shuō)，這不是他們最想聽(tīng)到的解釋。但是，做這個(gè)解釋的人是查理?芒格，伯克希爾?哈撒韋公司的副主席，股神巴菲特最信任的合伙人。夠不夠說(shuō)服力？

芒格的話一度非常有說(shuō)服力。2008年9月到2009年10月，比亞迪（01211.HK）的股價(jià)從8.4港元上升至85.5港元。但是，過(guò)去一年，王傳福的故事開(kāi)始褪色，比亞迪港股股價(jià)已經(jīng)回落至28港元。

現(xiàn)在，A股的投資者有機(jī)會(huì)決定是否相信芒格。5月9日，比亞迪股份有限公司（下稱比亞迪）A股上市申請(qǐng)獲得證監(jiān)會(huì)通過(guò)?！斑@次應(yīng)該不會(huì)有障礙了?！?月16日，談及A股上市前景，比亞迪財(cái)務(wù)總監(jiān)兼董秘吳經(jīng)勝如釋重負(fù)。

這不是一個(gè)輕松的過(guò)程，過(guò)去三年，比亞迪A股上市之路面臨的挑戰(zhàn)不斷。尤其是，比亞迪的傳統(tǒng)汽車業(yè)務(wù)正遭遇艱難時(shí)刻：經(jīng)銷商退網(wǎng)、增長(zhǎng)放緩、利潤(rùn)下滑。接近比亞迪公司董事長(zhǎng)王傳福的人說(shuō)，王對(duì)此“很不高興”。

真正有說(shuō)服力的不是芒格和巴菲特，而是業(yè)績(jī)。2003年比亞迪以收購(gòu)秦川汽車為起點(diǎn)，進(jìn)入汽車市場(chǎng)。2009年，比亞迪的汽車業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)142％。但是在過(guò)去一年，比亞迪的汽車業(yè)務(wù)遭遇寒冬。比亞迪招股書(shū)顯示，2010年汽車業(yè)務(wù)收入較2009年僅增長(zhǎng)了1.56％，毛利率從2009年的25.09％下降至20.91％。

事情并不算太糟。王傳福志不在傳統(tǒng)汽車，他的興趣在于新能源汽車。在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域遭受一連串的打擊后，現(xiàn)在或許是向新能源汽車徹底轉(zhuǎn)型的最好機(jī)會(huì)。

按照王傳福的規(guī)劃，比亞迪應(yīng)該是一家新能源公司。他的策略是：“以車（傳統(tǒng)汽車）養(yǎng)車（新能源汽車）?！痹趥鹘y(tǒng)汽車業(yè)務(wù)高速增長(zhǎng)之時(shí)，“以車養(yǎng)車”的策略獲得成效。

但不容樂(lè)觀的是，國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)增長(zhǎng)曲線掉頭向下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，王傳福拿什么去彌補(bǔ)新能源汽車所需的大量資金？

與比亞迪形成反差的是，2010年A股市場(chǎng)的汽車股業(yè)績(jī)整體表現(xiàn)尚好。東風(fēng)汽車 (600006.SH)凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)79.54％，上海汽車（600104.SH）凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)108.26％，長(zhǎng)城汽車（02333.HK）凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)163.7％。

對(duì)于國(guó)內(nèi)的投資者來(lái)說(shuō)，比亞迪“以車養(yǎng)車”的老故事已無(wú)新意，新能源汽車的新故事是否值得相信？芒格不知道王傳福行不行，誰(shuí)能知道？

押寶新能源

比亞迪不乏想象空間。比亞迪電子一度被視為是富士康的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。未經(jīng)證實(shí)的消息稱，比亞迪電子已經(jīng)拿到蘋果iPad的部件訂單。但總體而言，近年來(lái)，其業(yè)務(wù)始終未有太大突破，手機(jī)客戶僅限于摩托羅拉和諾基亞的些許訂單。

2010年曾經(jīng)有報(bào)道猜測(cè)，比亞迪有可能推出自主品牌的家電、手機(jī)產(chǎn)品。2010年底，一位接近王傳福的資深投行人士證實(shí)，他確曾考慮過(guò)自主品牌電子業(yè)務(wù)的計(jì)劃，但是后來(lái)放棄了。

此外，比亞迪近來(lái)也開(kāi)始在半導(dǎo)體照明領(lǐng)域有部分投資，目前業(yè)務(wù)規(guī)模不大。

內(nèi)部人士坦言，王傳福的興趣已不在傳統(tǒng)汽車上，他開(kāi)始不斷重申的目標(biāo)是“在新能源行業(yè)做到世界第一”?！氨葋喌显谖迥曜笥业臅r(shí)間里會(huì)向新能源業(yè)務(wù)投資500億元?！痹撊耸空f(shuō)。

王傳?？春眯履茉吹倪壿嫹浅：?jiǎn)單：行業(yè)稀缺，未來(lái)增長(zhǎng)很快。比亞迪在此領(lǐng)域內(nèi)涉足多個(gè)市場(chǎng)：太陽(yáng)能、儲(chǔ)能電站和新能源汽車。

“進(jìn)入這些市場(chǎng)都是基于很簡(jiǎn)單的判斷。”夏治冰分析說(shuō)，“從能源生產(chǎn)到儲(chǔ)存，再到消費(fèi)，比亞迪在新能源領(lǐng)域采用了公司的慣用垂直整合模式?！?/p>

“許多人沒(méi)有看到比亞迪（新策略）的價(jià)值，這是外界最大的誤解。做垂直整合，大家會(huì)有疑慮，覺(jué)得三個(gè)一起做困難。”比亞迪集團(tuán)副總裁夏治冰認(rèn)為，三個(gè)業(yè)務(wù)恰恰是將比亞迪的“看家本領(lǐng)”（電子）進(jìn)行整合。

“（比亞迪把業(yè)務(wù)）用最小的電子連起來(lái)，手機(jī)電池小，電動(dòng)車無(wú)非電池大一些，儲(chǔ)能更大一些，基本面都是電池?！北葋喌弦晃桓吖芨嬖V《財(cái)經(jīng)》記者，“這是自有資源的使用，并沒(méi)有過(guò)多地?cái)U(kuò)大新的領(lǐng)域，只是把本身的資源發(fā)揮到極致，把電池做到極致?！?/p>

然而，新能源領(lǐng)域?qū)儋Y本密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)采購(gòu)規(guī)模、前期研發(fā)投入都有較高的門檻，已看到市場(chǎng)巨大潛力的比亞迪卻受制于資金，A股融資成為比亞迪新能源戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵。

比亞迪在回歸A股的招股說(shuō)明書(shū)中列舉了融資的主要用途。其計(jì)劃募集的20億元資金中，11.4億元將投向汽車研發(fā)生產(chǎn)基地，4億元投向鋰離子電池生產(chǎn)項(xiàng)目。內(nèi)部人士透露，比亞迪計(jì)劃2012年向鋰電池生產(chǎn)累計(jì)投資50億元。

盡量降低新能源汽車的成本是比亞迪的首要任務(wù)。以F3DM為例，該車零售價(jià)在16萬(wàn)元左右，而普通燃油車F3的售價(jià)僅6萬(wàn)元左右――新能源車比普通車貴10萬(wàn)元。

比亞迪希望“把新能源車的成本做到和普通車差不多”。夏治冰表示，從生產(chǎn)規(guī)模、電池材料和產(chǎn)品組合設(shè)計(jì)等方面都可以有效降低成本，在2015年左右比亞迪造出10萬(wàn)元左右的新能源汽車并非“不可能完成的任務(wù)”，“那時(shí)候，比亞迪的新能源汽車就很有競(jìng)爭(zhēng)力了?！?/p>

比亞迪高級(jí)副總裁李柯透露，2010年底，比亞迪與洛杉磯住房局合作啟動(dòng)電動(dòng)車測(cè)試項(xiàng)目，洛杉磯市副市長(zhǎng)曾到比亞迪參觀考察。目前，比亞迪F3DM雙模電動(dòng)車已在住房局投入使用，這是比亞迪電動(dòng)車首次進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。今年3月，王傳福也曾提及，將在2012年進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。

但是，業(yè)內(nèi)對(duì)于比亞迪的新能源夢(mèng)想一直有所懷疑。博斯咨詢公司高級(jí)經(jīng)理彭波向《財(cái)經(jīng)》記者表示，比亞迪在新能源汽車領(lǐng)域技術(shù)是否領(lǐng)先同行、領(lǐng)先多少，這一直是一個(gè)謎團(tuán)。

新能源領(lǐng)域的機(jī)會(huì)不僅僅是汽車，還包括光伏與儲(chǔ)能電站。比亞迪目前的硅片規(guī)模在1G瓦，組件規(guī)模約500兆瓦。去年，某位高層向《財(cái)經(jīng)》記者透露，比亞迪簽下100億元的訂單。5月18日他卻表示，目前歐洲市場(chǎng)低迷，采購(gòu)方停止提貨。

“這個(gè)單子怕是黃了。”該高層如是說(shuō)。他表示，下半年國(guó)內(nèi)光伏項(xiàng)目開(kāi)始新一輪招標(biāo)，總量在600兆瓦左右，比亞迪正在積極準(zhǔn)備，以冀有所斬獲。

3月中旬日本福島核事故發(fā)生后，國(guó)家能源局牽頭研究核電站非能動(dòng)應(yīng)急電源（高容量蓄電池儲(chǔ)能系統(tǒng)）與高位冷卻水源系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)。

比亞迪內(nèi)部人士表示，比亞迪在這個(gè)項(xiàng)目上興趣非常大，前不久某副總從深圳趕往北京與能源局領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面商談此項(xiàng)目。他透露，目前此項(xiàng)目仍屬“示范工程”，兩年內(nèi)或有正式啟動(dòng)，“量不大，也就是幾千萬(wàn)左右”。

2010年9月14日，比亞迪與美國(guó)洛杉磯市水電局簽署可再生儲(chǔ)能電網(wǎng)項(xiàng)目合作計(jì)劃，為其在特哈查比山的松樹(shù)風(fēng)力發(fā)電站安置5兆瓦-10兆瓦的電能儲(chǔ)存部件。此前8月，加州通過(guò)的最新法案要求洛杉磯市通過(guò)電力器械實(shí)現(xiàn)能源的存儲(chǔ)，并規(guī)定這些共有設(shè)備在2016年之前投入使用。

除與海外政府合作以外，比亞迪也在張家口參與了國(guó)家電網(wǎng)開(kāi)展的風(fēng)光儲(chǔ)輸示范工程。某位高管向《財(cái)經(jīng)》記者透露，比亞迪在這個(gè)項(xiàng)目上中了“全國(guó)第一標(biāo)”，約80多兆瓦時(shí)，預(yù)計(jì)收入在1億－2億元。

“因?yàn)槭鞘痉豆こ?，所以量并不大。”該高管說(shuō)，但他強(qiáng)調(diào)，王傳福希望跟國(guó)企有更多合作，因而對(duì)此項(xiàng)目“非常重視”，“（王傳福）正在積極準(zhǔn)備過(guò)兩天的簽約儀式”。

一波三折

5月5日，證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站公布比亞迪A股上市招股書(shū)申報(bào)稿。5月9日，證監(jiān)會(huì)正式批復(fù)，比亞迪過(guò)會(huì)成功。如無(wú)意外，比亞迪將在幾個(gè)月的時(shí)間內(nèi)登陸國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)。

對(duì)比亞迪來(lái)說(shuō)，通向A股之路一波三折。2008年1月28日，比亞迪首次公告稱，公司計(jì)劃在深交所上市，這一計(jì)劃因?yàn)榻鹑谖C(jī)的到來(lái)而擱置。也正在其時(shí)，“股神”巴菲特下屬公司投資比亞迪。

2009年9月8日，比亞迪再次宣布重啟A股計(jì)劃。十個(gè)月后，國(guó)土部公布了掛牌督辦違法占用土地資源案件的名單，比亞迪被點(diǎn)名批評(píng)，上市之路再現(xiàn)危機(jī)。三季度業(yè)績(jī)公布之后，比亞迪傳統(tǒng)汽車業(yè)務(wù)受重挫，利潤(rùn)同比急劇下滑99％。一時(shí)間，A股之路陰云密布。

幾度與國(guó)內(nèi)上市失之交臂，比亞迪已錯(cuò)過(guò)了回歸A股的最好時(shí)機(jī)。2008年，比亞迪利潤(rùn)為10億元。2009年，比亞迪利潤(rùn)一躍達(dá)到37億元。但是，2010年，比亞迪利潤(rùn)為25.23億元，較上年同期減少了約12億元。

利潤(rùn)縮減，現(xiàn)金流也出現(xiàn)下滑。2010年，公司現(xiàn)金凈流入31.29億元，同比縮減近89億元。與此同時(shí)，貸款總額為140.52億元，同比增長(zhǎng)近104億元。

傳統(tǒng)汽車業(yè)務(wù)增速下滑，而作為“重點(diǎn)發(fā)展方向”的新能源汽車仍不贏利。比亞迪分別于2009年2月開(kāi)始銷售F3DM、于2010年3月開(kāi)始銷售E6兩款新能源汽車。F3DM迄今為止共銷售365輛，實(shí)現(xiàn)銷售收入2944萬(wàn)元；E6于報(bào)告期內(nèi)共銷售53輛，實(shí)現(xiàn)銷售收入1338萬(wàn)元。新能源汽車需要傳統(tǒng)汽車不斷“供血”。

根據(jù)比亞迪的招股說(shuō)明書(shū)，公司此次將發(fā)行不超過(guò)7900萬(wàn)股A股，占發(fā)行后23.5億總股本的比例不高于3.36％，計(jì)劃在A股募集資金21.92億元。

以募集資金總額和發(fā)行股份數(shù)推算，比亞迪此次計(jì)劃發(fā)行A股股價(jià)約為人民幣27.75元，市盈率達(dá)32倍，目前其港股市盈率僅為20倍。對(duì)于比亞迪A股的估值，市場(chǎng)莫衷一是。吳經(jīng)勝?zèng)]有正面透露公司期待的最終定價(jià)，僅表示：“現(xiàn)在還不好說(shuō)?！?/p>

一位不愿具名的分析師表示：“這次比亞迪回歸A股的決心很大，有些勢(shì)在必行的感覺(jué)，這可能與業(yè)績(jī)下滑、投資者信心下降有關(guān)。此時(shí)不上，接下來(lái)的時(shí)機(jī)可能更糟糕?！?/p>

收縮傳統(tǒng)汽車

對(duì)于傳統(tǒng)汽車，王傳福曾公開(kāi)宣布過(guò)做“兩個(gè)第一”的時(shí)間表：2015年做到中國(guó)最大，2025年做到世界最大。

但是，突如其來(lái)的危機(jī)改變了他的計(jì)劃。2010年3月，四川、北京、浙江、山東、河南等地出現(xiàn)經(jīng)銷商退網(wǎng)，在長(zhǎng)春、鄭州等地汽車展上，有經(jīng)銷商游行抗議。

比亞迪在北京的一家經(jīng)銷商告訴《財(cái)經(jīng)》記者：比亞迪給經(jīng)銷商的月度、季度任務(wù)是以廠家全年目標(biāo)為參考隨時(shí)調(diào)整的，而不是完全建立在市場(chǎng)研究的基礎(chǔ)上。

比亞迪在2010年計(jì)劃銷售80萬(wàn)臺(tái)。“這個(gè)銷售目標(biāo)是我定的，當(dāng)時(shí)想2010年達(dá)到80萬(wàn)輛，我們甚至可以在2015年前提前實(shí)現(xiàn)中國(guó)最大的這個(gè)目標(biāo)?！毕闹伪f(shuō)，“我們錯(cuò)誤地估計(jì)了形勢(shì)?！?/p>

在銷售壓力下，經(jīng)銷商不堪重負(fù)。前述比亞迪經(jīng)銷商表示，如果經(jīng)銷商第一個(gè)月銷售了300臺(tái)，第二個(gè)月任務(wù)量就會(huì)加至500臺(tái)。

巨大的庫(kù)存考驗(yàn)著經(jīng)銷商的資金壓力，迫于回款壓力，很多經(jīng)銷商寧愿放棄差價(jià)利潤(rùn)，以贏得月度和季度返點(diǎn)。該經(jīng)銷商表示：“靠賣車是不賺錢的?！?/p>

“我們有時(shí)候給經(jīng)銷商的一些印象是不好的?！北葋喌掀囦N售公司副總經(jīng)理王建均向《財(cái)經(jīng)》記者坦承，“要讓經(jīng)銷商感覺(jué)跟比亞迪合作是一件愉快的事?！?/p>

經(jīng)銷商的“不愉快”，致使比亞迪被迫下調(diào)銷售目標(biāo)，將2010年的銷售目標(biāo)由80萬(wàn)輛調(diào)低至60萬(wàn)輛，最終實(shí)際完成的銷量是51.98萬(wàn)輛。

接近王傳福的人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者，2010年3月，王也意識(shí)到了問(wèn)題所在，開(kāi)始對(duì)比亞迪的擴(kuò)張方式進(jìn)行反思，但“暴露的問(wèn)題沒(méi)法迅速得到解決”。

比亞迪2010年提出的銷售計(jì)劃是將近200％的增長(zhǎng)。但在2011年，比亞迪將銷售目標(biāo)定為：增長(zhǎng)10％－15％，基本同步于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的大勢(shì)。內(nèi)部人士透露，王傳福為2011年定的調(diào)子是：戰(zhàn)略調(diào)整，“由激進(jìn)改為保守”。

該人士表示：“‘兩個(gè)第一’是之前提出的，至于能否達(dá)到，只能拭目以待了。”

以當(dāng)下的汽車市場(chǎng)格局而言，“中國(guó)最大”的目標(biāo)幾無(wú)可能。2010年，上海汽車（600104.SH）實(shí)現(xiàn)銷量358.3萬(wàn)輛。如果比亞迪要在2015年實(shí)現(xiàn)“中國(guó)最大”，銷量至少要達(dá)到500萬(wàn)輛。對(duì)比亞迪來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)難以完成的任務(wù)。

“比亞迪已經(jīng)在減少傳統(tǒng)汽車業(yè)務(wù)的投入，而在新能源汽車上加快布局了。這種策略是對(duì)的。現(xiàn)在不調(diào)整，以后可能更難調(diào)整了?！迸聿▽?duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō)。

動(dòng)聽(tīng)的“老故事”已經(jīng)落空，新故事的主角尚未登場(chǎng)。比亞迪的招股書(shū)中，提及公司的“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”時(shí)，將“具備前瞻性的戰(zhàn)略運(yùn)籌能力”列為第一位。此前，王傳福以“看得遠(yuǎn)”“善用戰(zhàn)略”著稱。

篇10

［關(guān)鍵詞］新能源產(chǎn)業(yè)；國(guó)外經(jīng)驗(yàn)；困境

1 河北省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其政府政策激勵(lì)瓶頸問(wèn)題探討：以保定光伏產(chǎn)業(yè)為樣本

1.1 河北省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中相關(guān)問(wèn)題探討

第一，國(guó)家與地方穩(wěn)定的新能源消費(fèi)市場(chǎng)并未形成。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要穩(wěn)定的消費(fèi)市場(chǎng)支撐，而現(xiàn)階段受到國(guó)外金融危機(jī)的影響，國(guó)外市場(chǎng)受到嚴(yán)重影響，新能源產(chǎn)品需求訂單大幅減少，給我國(guó)新能源企業(yè)帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)。

第二，政府新能源產(chǎn)業(yè)管理體制比較分散。新能源行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理又分屬于多個(gè)部門，職能交叉、多頭管理、政出多門，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，這樣的管理機(jī)制既不利于新能源開(kāi)發(fā)體制的建立，也不利于出臺(tái)統(tǒng)一的政策措施。

第三，新能源產(chǎn)業(yè)自主科技創(chuàng)新能力亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。在國(guó)際光伏產(chǎn)業(yè)中進(jìn)行對(duì)比和定位，河北省太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)依然是材料、銷售市場(chǎng)、關(guān)鍵設(shè)施三頭在外的產(chǎn)業(yè)格局。生產(chǎn)光伏電池、電池組件等所需的高純度硅料進(jìn)口還是占有很大比重。多晶硅生產(chǎn)的很多核心技術(shù)被國(guó)外壟斷，產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵設(shè)備依然依賴進(jìn)口。研發(fā)科技的滯后，不僅使一些具有市場(chǎng)前景的新能源技術(shù)難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，也制約了新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第四，缺乏明確的新能源行業(yè)規(guī)范。光伏產(chǎn)業(yè)中缺乏明確的行業(yè)規(guī)范。行業(yè)規(guī)范的缺失，導(dǎo)致在全國(guó)范圍內(nèi)光伏企業(yè)的參差不齊，企業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品也是良莠不一，各地的重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的情況十分突出，光伏市場(chǎng)呈現(xiàn)無(wú)序發(fā)展的情況，這無(wú)形中也給光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了隱患。

1.2 河北省新能源產(chǎn)業(yè)政府政策激勵(lì)問(wèn)題

第一，結(jié)構(gòu)性缺陷：缺乏完整專項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?！逗颖笔⌒履茉串a(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》的出臺(tái)，為河北省新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖，但在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)之上應(yīng)當(dāng)還有完整的專項(xiàng)規(guī)劃，我省現(xiàn)在“新能源專項(xiàng)規(guī)劃”體系中僅僅只包含了風(fēng)電與生物質(zhì)能，從結(jié)構(gòu)上看顯然是不完整的。

第二，內(nèi)容性缺陷：目標(biāo)依據(jù)、原則規(guī)定、研發(fā)戰(zhàn)略、政策手段。一是政策內(nèi)容中發(fā)展目標(biāo)的制定缺乏依據(jù)，戰(zhàn)略規(guī)劃缺乏預(yù)見(jiàn)性。二是政策規(guī)劃中的原則性規(guī)定較多，政策手段的實(shí)施缺乏制度保障。三是政策內(nèi)容中技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)投入不夠，缺乏研發(fā)戰(zhàn)略具體設(shè)計(jì)。四是政策手段缺乏規(guī)范設(shè)計(jì)與組合，而對(duì)于宣傳教育手段體現(xiàn)不夠。

第三，配套性缺陷：大量綜合配套政策的不完善。我省配套政策許多還沒(méi)有完全落實(shí)。新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，國(guó)家政策激勵(lì)體系中除詳盡而科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃之外，還有著大量綜合配套政策落實(shí)和出臺(tái)。與此同時(shí)也明確了相應(yīng)政策具體配套措施應(yīng)該緊跟落實(shí)到位。

2 發(fā)達(dá)國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒

2.1 發(fā)展模式

命令控制。在英、澳、德、西班牙等國(guó)，他們國(guó)內(nèi)的壟斷性能源企業(yè)，主要是電網(wǎng)企業(yè)，必須按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格或價(jià)格計(jì)算規(guī)則，收購(gòu)可再生能源產(chǎn)品。以色列政府強(qiáng)制要求開(kāi)發(fā)商在新建和既有建筑上安裝太陽(yáng)能熱水器。

經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。眾多發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)價(jià)格杠桿來(lái)調(diào)節(jié)電價(jià)。在德國(guó)等多數(shù)歐洲國(guó)家，政府采用固定電價(jià)的政策，規(guī)定風(fēng)電：9~10歐分/kWh；光伏發(fā)電：45.7~57.4歐分/kWh；生物質(zhì)能發(fā)電：10.5~15歐分/kWh，均保持在常規(guī)能源發(fā)電成本之下。

財(cái)政補(bǔ)貼。主要包括投資補(bǔ)貼、產(chǎn)品補(bǔ)貼和用戶補(bǔ)貼。希臘、瑞典、印度對(duì)投資項(xiàng)目分別是30%~50%、10%~25%、10%~15%的補(bǔ)貼，荷蘭對(duì)個(gè)人投資風(fēng)電補(bǔ)貼20%，美國(guó)對(duì)風(fēng)電補(bǔ)貼1.7美分/kWh，為期10年，歐洲大部分國(guó)家對(duì)太陽(yáng)能熱水器補(bǔ)貼20%~60%。

稅收優(yōu)惠。印度政府規(guī)定進(jìn)口風(fēng)機(jī)整機(jī)25%關(guān)稅，散件零關(guān)稅；美國(guó)風(fēng)力發(fā)電實(shí)施1.7美分/kWh的生產(chǎn)稅抵扣；希臘對(duì)所有可再生能源項(xiàng)目和產(chǎn)品免稅；丹麥對(duì)個(gè)人投資風(fēng)電免征所得稅；瑞典、英國(guó)對(duì)非可再生能源強(qiáng)制征收電力稅，分別為1.99歐分/kWh和0.13歐分/kWh，從而使企業(yè)選擇新能源燃料。

市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化。美國(guó)、丹麥、德國(guó)、西班牙、英國(guó)、印度等國(guó)設(shè)置專門的國(guó)家可再生能源機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)國(guó)家的可再生能源技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)。丹麥政府累計(jì)投入了20多億歐元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，支持研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)展風(fēng)力發(fā)電設(shè)備與零部件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

2.2 發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

以上列舉的發(fā)達(dá)國(guó)家新能源發(fā)展模式為河北省新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新思路。河北省的新能源發(fā)展路線必須根據(jù)本國(guó)新能源的發(fā)展階段，合理制訂規(guī)劃，定制明確而具階段性發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)省內(nèi)各地區(qū)能源結(jié)構(gòu)、政策導(dǎo)向和發(fā)展趨勢(shì)有所差異，我們應(yīng)明確重點(diǎn)，差異發(fā)展。新能源的發(fā)展需要政府政策的多方鼓勵(lì)，以經(jīng)濟(jì)激勵(lì)為主。政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律手段鼓勵(lì)和規(guī)范新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為新能源企業(yè)提供法律保障，開(kāi)辟綠色通道，并且在全面促進(jìn)的同時(shí)避免資源浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)犯罪的出現(xiàn)。技術(shù)創(chuàng)新是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，利用各種方式支持新能源設(shè)備制造與技術(shù)創(chuàng)新。

3 河北省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探究

3.1 政府政策激勵(lì)

財(cái)政補(bǔ)貼、收費(fèi)政策。關(guān)于財(cái)政補(bǔ)貼政策，建議通過(guò)以下措施建立系統(tǒng)的財(cái)政補(bǔ)貼激勵(lì)政策：第一，根據(jù)新能源不同產(chǎn)業(yè)的實(shí)際狀況，制定各新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)；第二，定位河北省新能源發(fā)展目標(biāo)，研究、制定具體的財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施方案和可操作性的細(xì)則，細(xì)化地方政府預(yù)算支持新能源研發(fā)、商業(yè)推廣及對(duì)資金進(jìn)行監(jiān)管的具體操作規(guī)程，將相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼計(jì)劃規(guī)范地納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算；第三，細(xì)則中應(yīng)視發(fā)展階段給予不同力度的投資比例，按發(fā)展進(jìn)度安排由多到少的合理財(cái)政補(bǔ)貼額度；第四，明確享受國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的對(duì)象應(yīng)具備的條件以及接受補(bǔ)貼者的義務(wù)，如資金用途、不得隨意放棄研發(fā)或生產(chǎn)，以及享受優(yōu)惠條件后應(yīng)達(dá)到的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)目標(biāo)，研發(fā)或生產(chǎn)失敗如何處理等。

稅收減免政策。建議河北省新能源稅收激勵(lì)政策的建構(gòu)，需注意解決以下三個(gè)問(wèn)題：一是利用稅收杠桿對(duì)使用新能源的主題進(jìn)行稅收優(yōu)惠的同時(shí)，注重對(duì)傳統(tǒng)化石能源利用稅收進(jìn)行消費(fèi)限制；二是注意選擇多種稅收的手段方式配合進(jìn)行激勵(lì)；三是稅收手段要和其他不同手段配合使用。具體包括：制定鼓勵(lì)新能源技術(shù)進(jìn)步的稅收政策。對(duì)從事符合發(fā)展規(guī)劃的新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)所得的收入免征營(yíng)業(yè)稅。對(duì)單位和個(gè)人為可再生能源生產(chǎn)和服務(wù)有關(guān)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等所取得的收入，予以免征或減征企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。

多元化融資政策的設(shè)計(jì)。一是建議成立專項(xiàng)新能源發(fā)展基金。積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金支持以外，省政府設(shè)立新能源發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持企業(yè)實(shí)施新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目、重大技術(shù)裝備研制項(xiàng)目、重要共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。二是建議推動(dòng)與商業(yè)化銀行合作，打造綠色銀行概念，提供綠色貸款，發(fā)行綠色債券。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)豐富信貸品種和創(chuàng)新抵押方式，加大對(duì)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。選擇成長(zhǎng)性好、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)培育，推動(dòng)企業(yè)上市融資。3.2 技術(shù)創(chuàng)新

我省政府應(yīng)鼓勵(lì)新能源企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備核心制造技術(shù)的研究；加強(qiáng)開(kāi)發(fā)與建設(shè)相結(jié)合的太陽(yáng)能利用技術(shù)和產(chǎn)品，利用新能源全面解決建筑耗能是新能源利用的重要發(fā)展方向。加強(qiáng)生物燃料與垃圾燃燒發(fā)電技術(shù)研究，充分利用新型的生物燃料動(dòng)力，逐步替代化石燃料的利用；加強(qiáng)潮汐發(fā)電技術(shù)的研究，充分利用河北沿海潮汐資源。

培養(yǎng)人才、穩(wěn)定隊(duì)伍是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力基礎(chǔ)。一方面，要加快引進(jìn)人才，穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊(duì)伍；另一方面，還要加快培養(yǎng)人才。要與本省的主要大專院校建立聯(lián)系，有計(jì)劃地培養(yǎng)新能源專業(yè)人才，加大人才培養(yǎng)力度，改善人才成長(zhǎng)環(huán)境。

3.3 市場(chǎng)保障

優(yōu)化新能源發(fā)展環(huán)境，拓展消費(fèi)市場(chǎng)。我省可以借鑒德國(guó)等國(guó)的做法，對(duì)可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予明確、具體的優(yōu)惠政策，確保參與可再生能源研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)略微贏利，促使企業(yè)更積極地投入到可再生能源產(chǎn)業(yè)。

強(qiáng)力推行公用設(shè)施、設(shè)備新能源、建筑使用消費(fèi)新能源政策。建議推廣保定經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)分階段逐步全面推廣河北省各地公用設(shè)施、公用設(shè)備、公用建筑等使用新能源的相關(guān)政策。

強(qiáng)力推行新能源政府采購(gòu)。建議以政策的形式明確對(duì)新能源產(chǎn)品采購(gòu)范圍。明確將新能源電力列入各級(jí)政府強(qiáng)制采購(gòu)的產(chǎn)品清單，將新能源技術(shù)如地?zé)崮芗夹g(shù)、太陽(yáng)能技術(shù)結(jié)合到新建筑物的建設(shè)中，以及優(yōu)先考慮在生產(chǎn)或運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)使用新能源的供應(yīng)商來(lái)支持可再生能源的發(fā)展。這樣政府采購(gòu)可以在一定程度上消除涉及可再生能源產(chǎn)品在價(jià)格上的障礙，以調(diào)動(dòng)企業(yè)開(kāi)發(fā)利用可再生能源的積極性。

建立規(guī)范的新能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品認(rèn)證體系。建議以政策形式盡早出臺(tái)各個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立新能源相關(guān)的工程技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和新能源產(chǎn)品認(rèn)證體系，建立嚴(yán)格而具體的新能源市場(chǎng)準(zhǔn)入的規(guī)則與制度，規(guī)范新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)為河北省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公平、規(guī)范、有序的新能源市場(chǎng)環(huán)境。