導(dǎo)語：如何才能寫好一篇單位職工健康管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

施工現(xiàn)場的從業(yè)人員多由企業(yè)內(nèi)部職工、新分大學(xué)生及農(nóng)民工組成,一般內(nèi)部職工及新分大學(xué)生知識水平較高,接受能力較強(qiáng),所以他們的安全意識較高,能夠自覺遵守施工現(xiàn)場的規(guī)章制度及操作規(guī)程;但是作為施工現(xiàn)場的農(nóng)民工,首先是知識文化水平普遍較低,接受能力較差,其次是在施工現(xiàn)場作業(yè)面的流動(dòng)性較大。因此安全教育要有針對性、實(shí)用性,符合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,針對不同的工種做不同的教育方案,使員工快速的接收安全教育知識。

2各項(xiàng)規(guī)章制度的建立

中國有句俗話說得好“無規(guī)矩不成方圓”,因此建立規(guī)章制度也能有效控制員工在工作中的不安全行為。要將安全生產(chǎn)事故降到最低需建立以下制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)承諾書、安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度、安全投入保障制度、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)控制制度、安全檢查和隱患整改制度、重大危險(xiǎn)源管理制度、交接班制度、消防管理制度、安全用電制度、安全教育培訓(xùn)制度、特種作業(yè)人員管理制度、勞動(dòng)紀(jì)律管理制度、進(jìn)洞掛牌制度、安全檢維修管理制度、生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度、工器具管理制度、特種設(shè)備安全管理制度、關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位管理制度、倉庫管理規(guī)定、巡回檢查制度、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度、安全作業(yè)管理制度、安全操作規(guī)程、防塵防毒管理制度、防火防爆及動(dòng)火作業(yè)管理制度、禁火禁煙管理規(guī)定、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放管理規(guī)定、生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、事故管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度及績效考核制度。安全管理要做到落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理;要做到用規(guī)章制度來約束員工不安全行為;要做到對危險(xiǎn)源的控制管理;要做到有獎(jiǎng)有罰來提高員工的積極性和防范意識。

3加強(qiáng)職業(yè)病的防治管理

企業(yè)內(nèi)所有人員包括:職工及協(xié)議工上崗前都應(yīng)該持有體檢證明,證明職工及協(xié)議工上崗前身體是健康的。在洞內(nèi)施工可能引起矽肺、水泥塵肺、電焊塵肺、電光性眼炎、有害氣體中毒、噪聲聾、手臂振動(dòng)病等職業(yè)病危害,所以想要保證員工不受到這些職業(yè)病的危害,加強(qiáng)洞內(nèi)通風(fēng)排塵工作,防止有害氣體和粉塵積聚。在噪聲較大的場所應(yīng)佩戴防護(hù)耳塞、耳罩;振動(dòng)作業(yè)應(yīng)佩戴防振手套;在接觸有毒有害物質(zhì)時(shí)應(yīng)佩戴防毒面具,不可時(shí)間過長。對可能產(chǎn)生職業(yè)病的作業(yè)崗位,在其醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明,施工中應(yīng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)職工健康的新技術(shù)、新工藝、新材料,勞動(dòng)保護(hù)用品齊全,

4加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全巡查管理

安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全巡查,如在巡查過程中發(fā)現(xiàn)有違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的應(yīng)立即制止,情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令其限期整改或停工整頓;對施工現(xiàn)場的施工材料、工具及設(shè)備進(jìn)行檢查,杜絕使用不合格材料、工具,發(fā)現(xiàn)施工設(shè)備存在異常的應(yīng)立即停機(jī)修理。對高處作業(yè)人員檢查安全帶是否佩戴,杜絕有高處作業(yè)佩戴安全帶不掛現(xiàn)象發(fā)生,對起重設(shè)備吊裝、重點(diǎn)工序施工進(jìn)行旁站監(jiān)督等。安全巡查是一種安全動(dòng)態(tài)管理,它涉及到施工現(xiàn)場的全部工作內(nèi)容,這種管理可以很好的管理施工現(xiàn)場,把安全隱患扼制在搖籃中。

5安全隱患的排查治理

為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全隱患排查治理。專職安全人員每周應(yīng)定期對洞內(nèi)進(jìn)行隱患排查,排查應(yīng)按照不漏環(huán)節(jié)、不留死角、不漏點(diǎn)、不漏面的原則,嚴(yán)格排查;查出隱患必須登記在隱患檢查記錄臺帳上,針對查出的隱患應(yīng)立即整改,在整改的過程中應(yīng)有專門的安全人員監(jiān)督。同時(shí)對發(fā)現(xiàn)的隱患作出通報(bào),提醒員工做好自身安全防護(hù)工作。定期對整改過的隱患進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

6結(jié)語

篇2

事業(yè)單位是我國當(dāng)前政治體制中的重要組成部分，其在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)管理中發(fā)揮著重要作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，事業(yè)單位面臨著巨大的改革。經(jīng)濟(jì)管理是事業(yè)單位的重要工作，目前，我國事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理中普遍存在很多的問題。探討如何加強(qiáng)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】

事業(yè)單位；經(jīng)濟(jì)管理；措施

經(jīng)濟(jì)管理是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的重要內(nèi)容，是指經(jīng)濟(jì)管理主體為實(shí)現(xiàn)預(yù)定的管理目標(biāo)，對組織機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所開展的，包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等一系列管理行為在內(nèi)的管理活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)管理是我國事業(yè)單位的主要工作內(nèi)容，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，我國事業(yè)單位面臨著巨大的改革。當(dāng)前我國事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理中存在很多的問題，資金使用不合理、資金分配不協(xié)調(diào)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱、經(jīng)濟(jì)管理制度不健全等。

1 事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理中存在的主要問題

1.1 事業(yè)單位資金使用不合理，資金分配比例失調(diào)

當(dāng)前，我國很多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)特別注重面子工程。無論哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)新上任，其都會(huì)上一個(gè)新項(xiàng)目，否則就顯得很無能以及無所作為，因此，在這種觀念下，新上任的領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)花費(fèi)巨大的資金以及物力來建設(shè)這個(gè)新項(xiàng)目，這造成了事業(yè)單位的資金使用很不合理，資金分配比例嚴(yán)重失調(diào)。在這種錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)管理模式中，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)過分重視成績，而忽視了單位員工的社會(huì)福利，這不利于事業(yè)單位的持續(xù)有效的發(fā)展。除此之外，我國很多事業(yè)單位不從實(shí)際出發(fā)，盲目攀比以及重復(fù)購置固定資產(chǎn)，這些不顧自身實(shí)際需求而盲目超標(biāo)、超編配置的問題，導(dǎo)致我國事業(yè)單位的資產(chǎn)配置很不合理，使資金分配嚴(yán)重失調(diào)，這影響了事業(yè)單位的長效發(fā)展。

1.2 不健全的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度

當(dāng)前，我國很多事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理制度很不健全、很不合理，這給事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作人員帶來了很大麻煩，使工作人員無法可依、無章可循。我國不健全的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，很多事業(yè)沒有建立科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)管理制度，這導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作人員在開展經(jīng)濟(jì)管理工作時(shí)無法可依、無章可循，其主要采用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)事項(xiàng)運(yùn)作慣例進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作；第二，我國很多事業(yè)單位雖然建立了財(cái)務(wù)內(nèi)容制度，但是其缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，很多管理制度形同虛設(shè)，這導(dǎo)致事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行決策時(shí)可以僅憑個(gè)人意愿；第三，當(dāng)前我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制存在很多不健全、不合理因素，事業(yè)單位出現(xiàn)了很多違法、違紀(jì)行為，這嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的形象以及長效發(fā)展。

1.3 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄

隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及市場體制的確立，事業(yè)單位面臨著巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力。很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，這更加劇了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，我國很多事業(yè)單位存在資金使用不合理、資金分配比例嚴(yán)重失調(diào)的問題，這些都加劇了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我國的事業(yè)單位在管理和待遇上一直都是參照國家公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)，所以事業(yè)單位總認(rèn)為自己這是鐵飯碗，以吃“皇糧”自居，反正有國家的財(cái)政撥款，造成風(fēng)險(xiǎn)管理意識極其薄弱。因此，事業(yè)單位要想完善經(jīng)濟(jì)管理工作，就必須摒棄吃“皇糧”的觀念，依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求以及自身實(shí)際情況，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識，并提高財(cái)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)能力。

2 加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的措施

2.1 建立健全事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度

針對我國事業(yè)單位存在的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度不健全的問題，我國應(yīng)建立健全事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度。我國是一個(gè)法治社會(huì)，制度建設(shè)是法治建設(shè)的重要內(nèi)容，我國應(yīng)建立科學(xué)完善的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度，使事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作能夠有法可依、有章可循。當(dāng)前，我國很多事業(yè)單位存在人情借款的情況，這給單位造成了很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此，一旦發(fā)現(xiàn)員工違法違紀(jì)，擅自處理單位往來款項(xiàng)，并給單位造成巨大損失，事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)章制度給予嚴(yán)厲懲處。除此之外，事業(yè)單位還應(yīng)完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，并制定嚴(yán)格的會(huì)計(jì)控制制度，根據(jù)單位實(shí)際情況做出及時(shí)有效的調(diào)整，從而保障單位經(jīng)濟(jì)管理工作有序進(jìn)行。

2.2 強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及體制的確立，事業(yè)單位的改革也正逐步深入，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識，并完善單位財(cái)務(wù)管理制度。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)注重培養(yǎng)有職業(yè)素養(yǎng)以及業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)工作人員，并提高他們的責(zé)任意識以及經(jīng)濟(jì)管理能力，從而保障單位經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開展，進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位長效發(fā)展。

事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算控制，充分考慮單位的實(shí)際收支狀況，按現(xiàn)有的資金辦最緊要的事情，且不可為了面子工程，浪費(fèi)資金、物力、人力等資源。在實(shí)際工作中，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)事先分配好任務(wù)，讓財(cái)務(wù)人員編制本年度的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表，然后嚴(yán)格按照規(guī)章制度統(tǒng)一預(yù)算管理。

2.3 提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識

當(dāng)前我國事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理中存在很多的問題，提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識是加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的重要措施。

首先，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)提高自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識，摒棄“吃皇糧”的觀念，加強(qiáng)對貸款資金的管理，并將其納入到資金管理中。一旦單位需要資金貸款時(shí)，財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)單位的實(shí)際情況，慎重全面考慮，最后確定是否能夠貸款。

其次，事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化員工的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識，增強(qiáng)員工的誠信意識，并提高財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任感，從而減少事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的失誤，進(jìn)而保障事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作健康、有序開展。

2.4 加強(qiáng)事業(yè)單位的審計(jì)工作

為了加強(qiáng)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理，事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)自身的審計(jì)工作，并做好時(shí)刻接受上級監(jiān)管部門的監(jiān)督工作。在具體的財(cái)務(wù)管理工作中，事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)，做好單位財(cái)務(wù)的預(yù)算及支出，并確保財(cái)務(wù)賬目的客觀真實(shí)。事業(yè)單位只有加強(qiáng)單位的日常審計(jì)工作，并做好隨時(shí)接受監(jiān)督的準(zhǔn)備工作，才能保障經(jīng)濟(jì)管理工作健康、有序開展。對本單位原有的資產(chǎn)進(jìn)行合理重組，以期盤活，為單位創(chuàng)造出一定的經(jīng)濟(jì)利益。事業(yè)單位應(yīng)對自己單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的分配管理，并充分利用單位的無形資產(chǎn)，從而為單位創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

2.5 完善職工收入分配制度

事業(yè)單位在建立職工收入分配制度時(shí)，應(yīng)切實(shí)堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，并注重激發(fā)職工額積極性。人才是單位的核心競爭力，事業(yè)單位應(yīng)采取多種激勵(lì)措施，從而留住人才、培養(yǎng)人才，并激發(fā)人才的工作潛力。例如，事業(yè)單位可以在貫徹單位工資與年薪制的前提下，有波動(dòng)得調(diào)整職工的工資，從而激發(fā)職工的工作激情。

為了健全財(cái)務(wù)管管理機(jī)構(gòu)，并規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作，事業(yè)單位可以適時(shí)開展一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)以及職業(yè)道德素質(zhì)教育活動(dòng)，從而拓寬財(cái)務(wù)工作人員的眼界，并豐富職工的業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)能力。提高職工的業(yè)務(wù)能力是提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理水平的重要途徑。除此之外，事業(yè)單位還應(yīng)為職工提供繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)，確保職工能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)務(wù)工作。

事業(yè)單位是我國政治體制中的特殊組成不成，其在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)管理中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前我國事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理中存在很多的問題，資金使用不合理、資金分配不協(xié)調(diào)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱、經(jīng)濟(jì)管理制度不健全等，這些問題嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的長效發(fā)展。本文分析通過分析事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理中存在的主要問題，并針對問題，提出了有效的改革措施，其具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理，有利促進(jìn)事業(yè)單位健康、有序的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳業(yè).關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的若干思考[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2013，（6）：112.

篇3

1概念與作用

衛(wèi)生監(jiān)督檔案或稱衛(wèi)生管理資料檔案，是論述和反映單位在管理活動(dòng)過程中，通過衛(wèi)生管理人員及領(lǐng)導(dǎo)層開展衛(wèi)生管理活動(dòng)所形成的文字和文件材料，是衛(wèi)生監(jiān)督單位開展衛(wèi)生管理工作的真實(shí)記錄，經(jīng)過衛(wèi)生管理人員的收集、整理，并按照歸檔制度進(jìn)行歸檔，反映了單位在衛(wèi)生管理工作的活動(dòng)歷程，不僅具有現(xiàn)實(shí)的使用價(jià)值，還具有長期衛(wèi)生監(jiān)督管理工作查考和歷史憑證等作用。

2衛(wèi)生管理制度

監(jiān)督單位的衛(wèi)生管理工作主要體現(xiàn)在衛(wèi)生監(jiān)督管理制度的制訂和落實(shí)，還包括組織管理機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生監(jiān)督管理人員的設(shè)置、職工健康檢查和衛(wèi)生監(jiān)督知識培訓(xùn)等方面資料。根據(jù)其管理的全部內(nèi)容及項(xiàng)目，確定資料歸入衛(wèi)生監(jiān)督檔案。而建立完善的衛(wèi)生管理制度是單位落實(shí)上級布置任務(wù)的基本前提，不同類型和規(guī)模的監(jiān)督單位，應(yīng)制訂相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督管理制度;除此之外還包括黨務(wù)管理制度、行政管理制度、人事管理制度、效能建設(shè)制度、稽查工作制度、安全管理制度、后勤管理制度、信息管理制度、科研管理制度等。對外則應(yīng)包括:衛(wèi)生檢查、獎(jiǎng)罰等制度與預(yù)防食物中毒衛(wèi)生管理制度、生產(chǎn)車間衛(wèi)生制度、產(chǎn)品檢驗(yàn)制度與產(chǎn)品留樣制度、設(shè)備清洗消毒制度、檢驗(yàn)室工作制度、衛(wèi)生管理人員監(jiān)管制度、衛(wèi)生檔案的整理歸檔及其他相關(guān)的衛(wèi)生管理制度。

3管理辦法的規(guī)定

本局在制定管理制度的同時(shí)也制訂了衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法，主要參考了國家檔案法的規(guī)定，各個(gè)科室都有了檔案管理的分工。整理衛(wèi)生檔案一般按如下要求進(jìn)行整理后歸檔:

(1)按照不同的內(nèi)容分類，如制度類、文件類、證件類、衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測類、索證類等進(jìn)行歸檔。

(2)按照時(shí)間順序分類，將每年的資料按時(shí)間先后順序分類歸檔。

(3)各類衛(wèi)生檔案應(yīng)保存3年備查，并根據(jù)其重要程度和上級要求，有的資料保存的時(shí)間還要更長些。有的要求保存達(dá)10～30年。

(4)衛(wèi)生監(jiān)督檔案整理工作，需要衛(wèi)生管理人員按照一定的原則和方法，對衛(wèi)生管理的資料進(jìn)行系統(tǒng)的整理，并通過編目將其內(nèi)容與成份揭示出來。

(5)要建立健全文件材料歸檔制度，把文件材料的形成、積累、整理、歸檔的要求列入各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序及各科室和人員的崗位職責(zé)，作為考核的重要內(nèi)容。還要注意衛(wèi)生監(jiān)督信息的審核［1］。

(6)在各項(xiàng)工作活動(dòng)中形成的文件材料，要按規(guī)定在第二年初將應(yīng)歸檔的文件材料進(jìn)行系統(tǒng)整理，由科室負(fù)責(zé)人審定后歸檔。專項(xiàng)工作如衛(wèi)生監(jiān)督檢查、公共衛(wèi)生突發(fā)事件、衛(wèi)生質(zhì)量抽檢、專題調(diào)查、會(huì)議、培訓(xùn)、宣傳等重要活動(dòng)待結(jié)束或告一段落時(shí)，及時(shí)做出總結(jié)，及時(shí)歸檔。

篇4

(1)績效管理的整體性落實(shí)不全面完善的績效管理包括四個(gè)環(huán)節(jié)：績效計(jì)劃、績效實(shí)施、績效考核和績效反饋，只有這四個(gè)環(huán)節(jié)都能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，形成持續(xù)、良性的循環(huán)，才能真正體現(xiàn)績效管理的巨大作用。目前很多醫(yī)院開展的績效考核工作存在幾個(gè)誤區(qū)：把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成等同于績效考核；把獎(jiǎng)金核算等同于與績效考核；把績效考核等同于績效管理等。

(2)缺乏與員工的有效溝通如果醫(yī)院缺乏與各層次員工的有效溝通，不但不利于員工參與醫(yī)院績效管理，還會(huì)使得績效管理成為純粹的績效考核，阻礙了員工能力的發(fā)揮和績效的提升，產(chǎn)生一些負(fù)面影響。績效管理打破了傳統(tǒng)的醫(yī)院薪酬模式，將個(gè)層面職工的利益關(guān)系重新調(diào)整，這對傳統(tǒng)的醫(yī)院管理是一種沖擊和挑戰(zhàn)，因?yàn)樵趯?shí)施過程中會(huì)出現(xiàn)一定的阻力和分歧，從而影響績效管理的執(zhí)行力度。

二、完善公立醫(yī)院績效管理的思考與建議

(一)明確績效管理的目標(biāo)定位明確績效管理的目標(biāo)定位能夠產(chǎn)生有效的激勵(lì)作用，最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的總體績效目標(biāo)?？冃Ч芾砟繕?biāo)要立足于醫(yī)院的當(dāng)前發(fā)展，定位于醫(yī)院的遠(yuǎn)景目標(biāo)。我國醫(yī)院的遠(yuǎn)景目標(biāo)是以病人為中心，以質(zhì)量為核心，牢固樹立為人民群眾健康服務(wù)的思想，不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求。

(二)設(shè)置合理而量化的指標(biāo)體系能夠反映醫(yī)院績效的指標(biāo)繁多而瑣碎，如果采用過多的指標(biāo)會(huì)為績效管理的實(shí)施帶來很大的困難，不利于后期的綜合經(jīng)濟(jì)分析，因此，應(yīng)該建立合理而量化的指標(biāo)評價(jià)機(jī)制，指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)盡量簡化，避免形成層次復(fù)雜的指標(biāo)樹。評價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)是客觀和量化的參考指標(biāo)，只有這樣，才能保證評估全面、公正以及數(shù)據(jù)的可比性。

(三)建立有效的激勵(lì)機(jī)制醫(yī)院績效評價(jià)如果要切實(shí)的運(yùn)行，必須要有有效的激勵(lì)機(jī)制作為后盾。目前在我國，適合公立醫(yī)院現(xiàn)狀的激勵(lì)機(jī)制是薪酬分配、績效評價(jià)同薪酬管理掛鉤，個(gè)人貢獻(xiàn)與薪酬相符合，促進(jìn)個(gè)人發(fā)展目標(biāo)同醫(yī)院遠(yuǎn)景目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，加強(qiáng)權(quán)責(zé)認(rèn)定，提高員工主動(dòng)性，這有利于醫(yī)院有效的實(shí)施績效管理方案。有效的晉升空間是維持和提高職工工作積極性的重要手段，這種非物質(zhì)鼓勵(lì)能使職工取得成就感與榮譽(yù)感，更能激發(fā)工作動(dòng)力。

(四)體現(xiàn)公平和公益性原則公立醫(yī)院的核心是公益性的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。因此,公立醫(yī)院在設(shè)立績效考核管理制度時(shí),要將公益性這一指標(biāo)作為重要參考納入到績效評價(jià)體系,并全面體現(xiàn)在具體的考核指標(biāo)中。另外,績效管理制度在制定時(shí)要以公平性為首要原則,這就要求單位在實(shí)施具體績效考核時(shí),要給予職工充分的發(fā)言權(quán),醫(yī)院的績效考核委員會(huì)應(yīng)由各級職工代表組成,同時(shí)建立合理的申訴渠道,以解決考核過程中出現(xiàn)的爭議。

三、結(jié)束語

篇5

說明：按照《食品安全法》及其《實(shí)施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及其規(guī)章的規(guī)定，餐飲服務(wù)單位應(yīng)制定本單位的保證食品安全的規(guī)章制度，其內(nèi)容包括但不僅限于以下方面：

1、餐飲服務(wù)食品安全單位組織機(jī)構(gòu);

2、餐飲服務(wù)食品安全管理人員職責(zé);

3、消費(fèi)者舉報(bào)投訴管理制度;

4、餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康檢查管理制度;

5、餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)制度;

6、采購查驗(yàn)、索證索票和記錄制度;

7、庫房管理制度;

8、食品留樣管理制度;

9、食品添加劑使用與管理制度;

10、廢棄食用油脂管理制度;

11、個(gè)人衛(wèi)生管理制度;

12、餐飲食品安全管理制度;

13、環(huán)境衛(wèi)生管理制度;

14、小型餐飲服務(wù)單位食品安全管理制度。

按照餐飲服務(wù)許可審查分類，不同類型的餐飲服務(wù)提供者需制定不同內(nèi)容的食品安全規(guī)章制度，即：第一、二、五類的需制定1-13項(xiàng)，第三、四類的需制定第14項(xiàng)。

為了方便餐飲服務(wù)單位制定食品安全規(guī)章制度，我們對上述14項(xiàng)內(nèi)容的規(guī)章制度作出了具體要求，餐飲服務(wù)單位要按照要求，制定出適合本單位情況的各項(xiàng)食品安全規(guī)章制度，并按照要求統(tǒng)一制作版面上墻遵照執(zhí)行。14項(xiàng)內(nèi)容的規(guī)章制度要求參見附件1。

具體申報(bào)時(shí)，申請者僅需提供相關(guān)規(guī)章制度的目錄。

餐飲服務(wù)食品安全規(guī)章制度

目 錄

1、餐飲服務(wù)單位組織機(jī)構(gòu);

2、餐飲服務(wù)食品安全管理人員職責(zé);

3、消費(fèi)者舉報(bào)投訴管理制度;

4、餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康檢查制度;

5、餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)制度;

6、采購查驗(yàn)、索證索票和記錄制度;

7、庫房管理制度;

8、食品留樣管理制度;

9、食品添加劑使用與管理制度;

10、廢棄食用油脂管理制度;

11、個(gè)人衛(wèi)生管理制度;

12、餐飲服務(wù)食品安全管理制度;

13、環(huán)境衛(wèi)生管理制度;

14、小型餐飲服務(wù)單位食品安全管理制度。

1、餐飲服務(wù)單位食品安全管理組織機(jī)構(gòu)

各工作區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)該區(qū)食品安全。

2、食品安全管理人員職責(zé)

餐飲服務(wù)經(jīng)營單位的法定代表人或負(fù)責(zé)人，是食品安全第一責(zé)任人，對本單位的食品安全負(fù)全面責(zé)任。餐飲服務(wù)單位要配備專職食品安全管理人員，主要職責(zé)如下：

一、配合開展從業(yè)人員的食品安全法律和知識培訓(xùn);

二、制定食品安全管理制度及崗位責(zé)任制度，并對執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查;

三、檢查餐飲服務(wù)經(jīng)營過程的食品安全狀況并記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全要求的行為及時(shí)制止并提出處理意見;

四、對食品安全檢驗(yàn)工作進(jìn)行管理;

五、組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，督促患有有礙食品安全疾病和病癥的人員調(diào)離相關(guān)崗位;

六、建立食品安全管理檔案;

七、接受和配合食品藥品監(jiān)督管理部門對本單位的食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供有關(guān)情況;

八、與保證食品安全有關(guān)的其他管理工作。

3、消費(fèi)者投訴舉報(bào)管理制度

一、設(shè)立并向社會(huì)公開食品安全舉報(bào)電話，食品安全管理員負(fù)責(zé)受理投訴舉報(bào)工作，對每起投訴舉報(bào)要認(rèn)真記錄并及時(shí)處理。對重要案件和重大事件要立即報(bào)告食品藥品監(jiān)督管理部門。

二、食品安全管理員對于食品藥品監(jiān)督管理部門督辦的投訴舉報(bào)，要進(jìn)行督查、督促有關(guān)責(zé)任人盡快處置，并收集匯總已調(diào)查處理的食品安全事故情況，向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

三、餐飲服務(wù)單位接到的投訴，要根據(jù)內(nèi)設(shè)部門職能，由內(nèi)設(shè)部門進(jìn)行調(diào)查處理并將辦理結(jié)果及時(shí)報(bào)食品安全管理員。

四、對重大食品安全事故，由經(jīng)營單位第一責(zé)任人負(fù)責(zé)牽頭組織內(nèi)設(shè)相關(guān)部門成立聯(lián)合小組配合相關(guān)行政單位，開展調(diào)查處理工作。

4、餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康檢查制度

一、建立健全餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康管理制度，建立從業(yè)人員健康檔案(內(nèi)容包括體檢表或復(fù)印件、健康合格證明或復(fù)印件和從業(yè)人員在崗期間有礙食品安全臨時(shí)病癥記錄)?；加辛〖病?、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

二、餐飲從業(yè)人員上崗前和每年要進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事餐飲服務(wù)工作。

三、從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全疾病的，應(yīng)立即脫離直接入口食品工作崗位，待查明原因、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗。

5、餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)制度

一、應(yīng)當(dāng)制定全年食品安全培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案(內(nèi)容包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、授課人、考試試卷及考試成績)。并要求按照計(jì)劃組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識，明確食品安全責(zé)任。

二、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識的培訓(xùn)。每年要組織食品安全管理人員參加一次培訓(xùn)，掌握必要的食品安全知識及有關(guān)法律法規(guī)。

三、餐飲從業(yè)人員上崗前要進(jìn)行一次食品安全法律法規(guī)及食品安全知識培訓(xùn)，掌握本職工作必須的食品安全知識和要求，培訓(xùn)合格后方能上崗。

6、采購查驗(yàn)、索證索票和記錄制度

一、采購食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。

二、采購食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)符合國家有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的有關(guān)要求，不得采購《食品安全法》第二十八條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十三條規(guī)定不得銷售的農(nóng)產(chǎn)品。

三、采購食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)索取相應(yīng)的證件、發(fā)票及產(chǎn)品合格證明，并做到貨證相符。

(一)從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件;

(二)從固定供貨商或者供貨基地采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等;

(三)從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個(gè)體經(jīng)營商戶等采購的，應(yīng)當(dāng)索取并留存采購清單。

四、采購食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)遵循用多少定多少進(jìn)多少的原則。采購的食品原料及成品必須色、香、味、形正常，采購肉類、水產(chǎn)品要注意新鮮度。

五、采購食品原料時(shí)，應(yīng)如實(shí)記錄食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。

六、采購記錄及相關(guān)資料應(yīng)按產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時(shí)間先后次序有序整理，妥善保存?zhèn)洳?，記錄、票?jù)的保存期限不得少于2年。

七、若發(fā)現(xiàn)采購的食品原料有明顯的食品安全問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)向食品安全監(jiān)管部門直接舉報(bào)。

7、庫房管理制度

一、庫房要保持通風(fēng)、干燥，采取防鼠、防蟲、防霉措施。

二、庫房不得存放有毒、有害物品(如：殺鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等)及個(gè)人生活用品。

三、食品和非食品(不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫房應(yīng)分開設(shè)置，并有明顯的標(biāo)識。

四、食品應(yīng)當(dāng)分類、分架存放，距離墻壁、地面均在10cm以上，并定期檢查，使用應(yīng)遵循先進(jìn)先出的原則，變質(zhì)和過期食品應(yīng)及時(shí)清除。

五、庫房應(yīng)根據(jù)貯存條件的不同分別設(shè)置，必要時(shí)設(shè)冷凍(藏)庫。食品冷藏、冷凍貯藏要做到以下要求：

1、食品冷藏、冷凍貯藏應(yīng)做到原料、半成品、成品嚴(yán)格分開，不得在同一冰室內(nèi)存放。冷藏、冷凍柜(庫)應(yīng)有明顯區(qū)分標(biāo)志，宜設(shè)外顯式溫度(指示)計(jì)，并定期校驗(yàn)，以便于對冷藏、冷凍柜(庫)內(nèi)部溫度的監(jiān)測。

2、食品在冷藏、冷凍柜(庫)內(nèi)貯藏時(shí)，應(yīng)做到植物性食品、動(dòng)物性食品和水產(chǎn)品分類擺放。

3、食品在冷藏、冷凍柜(庫)內(nèi)貯藏時(shí)，為確保食品中心溫度達(dá)到冷藏或冷凍的溫度要求，不得將食品堆積、擠壓存放。

4、用于貯藏食品的冷藏、冷凍柜(庫)，應(yīng)定期除霜、清潔和維修，以確保冷藏、冷凍溫度達(dá)到要求并保持衛(wèi)生。

六、要經(jīng)常清掃，保持庫內(nèi)、外環(huán)境整潔衛(wèi)生。

七、要做好出入庫房物品的檢查驗(yàn)收登記工作。

8、食品留樣管理制度

一、大型宴會(huì)、重要接待、學(xué)校食堂、企業(yè)職工食堂廚房每樣食品都必需由專人負(fù)責(zé)留樣。

二、每餐、每樣食品必須按要求留足100g，分別盛放在己消毒的餐具中。

三、留樣食品取樣后，必須立即放入完好的食品罩內(nèi)，以免被污染。

四、留樣食品冷卻后，必須用保鮮膜密封好(或加蓋)，并在外面標(biāo)明留樣時(shí)期、品名、餐次、留樣人。

五、食品留樣要立即密封、貼好標(biāo)簽后，必須立即存入專用留樣冰箱內(nèi)。

六、每餐必須作好留樣記錄：留樣時(shí)期、食品名稱，便于檢查。

七、留樣食品必須保留48小時(shí)，時(shí)間到后方可倒掉。

八、留樣冰箱為專用設(shè)備，留樣冰箱內(nèi)嚴(yán)禁存放與留樣食品無關(guān)的其它食品。

9、食品添加劑使用與管理制度

一、食品添加劑必須按照國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定采購、保存和使用。

二、實(shí)行食品添加劑保管和使用責(zé)任追究制。食品添加劑要專人負(fù)責(zé)保管，并告知烹調(diào)廚師適用范圍和使用量。烹調(diào)廚師要正確使用食品添加劑，不得濫用食品添加劑。

三、食品添加劑應(yīng)存放于專用櫥柜等設(shè)施中，標(biāo)示“食品添加劑”字樣，妥善保管，并建立使用臺賬。

四、盛放食品添加劑要有專用容器和明顯標(biāo)志。

五、使用食品添加劑要有記錄并存檔。

10、廢棄食用油脂管理制度

一、廢棄油脂必須按國家《食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》進(jìn)行管理。

二、廢棄油脂應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。

三、廢棄油脂應(yīng)有專門標(biāo)有“廢棄油脂”字樣的密閉容器存放，集中處理。

四、廢棄油脂只能銷售給廢棄油脂加工單位和從事廢棄物收購的單位，不得銷售給其他單位和個(gè)人。

五、處理廢棄油脂要建立檔案，詳細(xì)記錄銷售時(shí)間、種類、數(shù)量、收購單位、用途、聯(lián)系人姓名、電話、地址、收貨人簽字等，并長期保存。

11、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生管理制度

一、從業(yè)人員必須掌握本崗位的食品安全技術(shù)要求，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)程。

二、堅(jiān)持科學(xué)的洗手習(xí)慣：操作前、便后以及從事與食品無關(guān)的其他活動(dòng)后應(yīng)洗手，先用消毒液消毒，后用流動(dòng)水沖洗。

三、從業(yè)人員不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指。不得在食品加工場所或銷售場所內(nèi)吸煙、吃東西、隨地吐痰，不得穿工作服入廁。

四、從業(yè)人員不得面對食品打噴嚏、咳嗽及做其他影響食品衛(wèi)生的行為，不得直接抓取直接入口食品或用勺直接嘗味。操作用具用后不得隨處亂放。

五、從業(yè)人員要注意個(gè)人衛(wèi)生及形象，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，穿戴整潔的工作衣帽，頭發(fā)梳理整齊置于帽內(nèi)。

六、從業(yè)人員必須認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)食品安全管理制度。

12、餐飲服務(wù)食品安全管理制度

一、實(shí)行餐飲服務(wù)許可制度。取得《餐飲服務(wù)許可證》和營業(yè)執(zhí)照后，方可從事餐飲服務(wù)活動(dòng)，按照許可范圍依法經(jīng)營，并在就餐場所顯著位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》，以便消費(fèi)者了解和監(jiān)督。

二、從業(yè)人員工作衣帽整潔，保持良好的個(gè)人衛(wèi)生，操作前洗手。

三、確定桌椅整潔后方能擺放餐飲具及食品。餐飲具擺放至客人用餐前不得超過1小時(shí)，當(dāng)餐未使用的應(yīng)收回清洗消毒保潔。

四、直接入口食品用專用工具分檢傳遞，專用工具定位存放防止污染。

五、端菜時(shí)手指不接觸食品，分菜工具不接觸顧客餐具，盛裝有食品的菜盤嚴(yán)禁重疊放置。不得面對食品及餐飲用具咳嗽、噴嚏、擤鼻子、閑談。

六、發(fā)現(xiàn)食品混有異物或其他感官異常、變質(zhì)，發(fā)現(xiàn)餐飲具不潔時(shí)，應(yīng)立即撤回。

七、餐前檢查衛(wèi)生。就餐過程中及時(shí)清除地面、桌椅垃圾、臟物。餐后集中清掃保潔。隨時(shí)保持桌、椅、臺、地面、洗手池、墻壁、門窗、燈具等清潔。垃圾桶加蓋，垃圾及時(shí)清運(yùn)。

八、不得堆放空酒瓶、未使用食品及原料和其他與食品經(jīng)營無關(guān)的雜物。

九、定期除“四害”。所有外接通道及窗戶、通風(fēng)口設(shè)有防蠅防塵設(shè)施并完好，保持餐廳相對封閉，防止蚊蠅進(jìn)入。及時(shí)清除蒼蠅、蟑螂。

13、餐飲服務(wù)單位環(huán)境衛(wèi)生管理制度

一、餐館內(nèi)環(huán)境整潔、地面干凈，并設(shè)置果殼臬、痰盂和垃圾箱等。

二、衛(wèi)生清掃有專人負(fù)責(zé)，保持餐廳內(nèi)桌、椅、臺等清潔，堅(jiān)持餐后和每日打掃衛(wèi)生，保持室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生做到“六面光”。

三、餐飲單位場所保持通風(fēng)換氣，空調(diào)送、排風(fēng)口過濾網(wǎng)應(yīng)經(jīng)常擦洗，保持清潔，表面無積塵與霉斑。各種容器應(yīng)每天清理、及時(shí)清洗消毒。

四、廢棄物用密閉容器存放，不得外溢且保持外觀清潔衛(wèi)生，防止有害昆蟲的孳生。

五、應(yīng)定期進(jìn)行除蟲滅害工作，防止害蟲孳生。經(jīng)營場所視野內(nèi)無蒼蠅、老鼠和蟑螂害蟲。

六、有完善的防塵、防蠅、防蟲和防鼠設(shè)施。

七、定期開展環(huán)境衛(wèi)生檢查，并有記錄。

14、小型餐飲服務(wù)單位食品安全管理制度

一、實(shí)行餐飲服務(wù)許可制度。取得《餐飲服務(wù)許可證》和營業(yè)執(zhí)照后，方可從事餐飲服務(wù)活動(dòng)，按照許可范圍依法經(jīng)營，并在就餐場所顯著位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》，以便消費(fèi)者了解和監(jiān)督。

二、食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人。為落實(shí)餐飲服務(wù)提供者的責(zé)任，餐飲服務(wù)單位要配備食品安全管理人員(兼職)，負(fù)責(zé)檢查經(jīng)營過程的食品安全狀況并記錄，建立食品安全管理檔案，并積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門貫徹落實(shí)各項(xiàng)食品安全制度。

三、建立健全餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康管理制度，建立從業(yè)人員健康檔案(內(nèi)容包括體檢表或復(fù)印件、健康合格證明或復(fù)印件和從業(yè)人員在崗期間有礙食品安全臨時(shí)病癥記錄)。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。餐飲從業(yè)人員每年要進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事餐飲服務(wù)工作。

四、制定全年食品安全培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案(內(nèi)容包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、授課人、考試試卷及考試成績)。按照計(jì)劃組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識，明確食品安全責(zé)任。餐飲從業(yè)人員上崗前要進(jìn)行一次有關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識培訓(xùn)，掌握本職工作必須的食品安全知識和要求，培訓(xùn)合格后方能上崗。

五、建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購查驗(yàn)和索證索票制度。禁止采購、使用和經(jīng)營《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理》第十四條規(guī)定的禁止采購、使用和經(jīng)營的食品。采購食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)按照以下要求進(jìn)行。

(一)從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件;

(二)從固定供貨商或者供貨基地采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等;

(三)從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個(gè)體經(jīng)營商戶等采購的，應(yīng)當(dāng)索取并留存采購清單。

應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時(shí)間先后次序有序整理采購記錄及相關(guān)資料，妥善保存?zhèn)洳?。記錄、票?jù)的保存期限不得少于2年。

六、庫房要保持通風(fēng)、干燥，采取防鼠、防蟲、防霉措施。禁止存放有毒有害物品及個(gè)人生活物品;食品應(yīng)當(dāng)分類、分架存放，距離墻壁、地面均在10cm以上，并定期檢查，使用應(yīng)遵循先進(jìn)先出的原則，變質(zhì)和過期食品應(yīng)及時(shí)清除。

七、食品添加劑應(yīng)按照國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定采購、保存和使用。食品添加劑應(yīng)存放于專用櫥柜等設(shè)施中，標(biāo)示“食品添加劑”字樣，妥善保管，并建立使用臺賬。

八、餐飲服務(wù)從業(yè)人員要保持良好的個(gè)人衛(wèi)生，做到“四勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗工作衣帽、勤洗澡理發(fā)。操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，涂指甲油，佩帶飾物。

九、餐飲服務(wù)食品加工經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孽生條件。

十、食品操作人員在制作加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及食品原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。

十一、需要熟制加工的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，加熱至中心溫度70℃以上;需要冷藏的熟制品，應(yīng)當(dāng)在冷卻后及時(shí)冷藏，冷藏溫度的范圍應(yīng)控制在0℃—10℃之間，冷凍溫度的范圍應(yīng)控制在-20℃—-1℃之間。加工后的熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開存放，半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開存放。

十二、按照要求洗凈、消毒餐具、飲具，并將消毒后的餐具、飲具貯存在專用保潔柜內(nèi)備用，不得使用未經(jīng)消毒的餐具、飲具。禁止重復(fù)使用一次性使用的餐具、飲具。

十三、用于餐飲加工操作的工具、設(shè)備必須無毒無害，標(biāo)志或區(qū)分明顯，并做到分開使用、定位存放、用后洗凈、保持清潔。接觸直接入口食品的工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)在使用前進(jìn)行消毒。

十四、定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備與設(shè)施，校驗(yàn)計(jì)量器具;及時(shí)清理清洗，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。

篇6

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)合同：加強(qiáng)；管理

一、建立合法平等的勞動(dòng)合同管理制度

如何建立合法平等的勞動(dòng)合同管理制度?如何讓勞動(dòng)合同起到對勞動(dòng)合同雙方都有利的作用?這是企業(yè)首先應(yīng)該考慮的，也是企業(yè)認(rèn)真要做的一項(xiàng)重要工作。勞動(dòng)合同的內(nèi)容應(yīng)該是平等的，不應(yīng)該是權(quán)利義務(wù)不對等的。只要內(nèi)容是合法平等的，權(quán)利義務(wù)規(guī)定的明明確確，雙方的勞動(dòng)糾紛才能最小化、最少化、最容易解決。比如。勞動(dòng)合同管理制度中規(guī)定了上班時(shí)間、下班時(shí)間，并制定了相應(yīng)了處罰制度。那么，員工就知道該幾點(diǎn)上下班，知道如果自己上班遲到或未下班就先走的話，那就會(huì)受到處罰。這樣企業(yè)勞動(dòng)合同管理制度就起到了震懾作用。使員工知道了自己在工作中不按照制度行事的后果，從而自覺控制自己違反制度行為的發(fā)生。用人單位制定的制度，要將雙方的權(quán)利義務(wù)規(guī)定的清清楚楚，要將內(nèi)容再具體、再細(xì)化，這樣就能大幅度降低勞動(dòng)爭議的出現(xiàn)，進(jìn)而使企業(yè)有一個(gè)良好的生產(chǎn)秩序和管理秩序。用人單位和員工永遠(yuǎn)是矛盾的雙方，只有制定詳盡完備的制度，并劃定出界線來，用書面形式存在下來。這樣才能最大限度地既維護(hù)用人單位的合法權(quán)益，又能保障員工的利益不受到傷害?？梢哉f制度的意義始終貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的開始到結(jié)束。作為勞動(dòng)合同一方的用人單位在與勞動(dòng)者訂立合同時(shí)或制定規(guī)章制度時(shí)。一定要把架子放下來。不要傲慢、不要高高在上、不要出言就盛氣凌人的樣子，要與應(yīng)聘者平等協(xié)商、耐心溝通。在制訂規(guī)章制度時(shí)，要寬松一些，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就扣錢，動(dòng)不動(dòng)就處分、動(dòng)不動(dòng)就開除人。要多一些關(guān)心和關(guān)懷，比如，上班遲到要罰款的制度無可非議。但如果員工生病了。如果員工的家人得了急病了，如果堵車了等等而來遲了，你非要扣錢，非要處分，這就不合情理。這勢必引起員工的不滿和抵觸情緒。這對雙方都是不利的。如果是員工起遲了，那受到處罰是應(yīng)該的。所以說制度是人制定的。是死的，人是活的。制度是給那些不遵守制度的人定的。偶而因?yàn)樘厥庠蚨`反的，他的本意不是故意與制度作對，而是因?yàn)椴豢深A(yù)見的原因或天災(zāi)人禍而造成的。故對這類人應(yīng)區(qū)別對待，不要生搬硬套制度的條條框框來約束這些人。

企業(yè)應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)法律法規(guī)。結(jié)合本單位實(shí)際。建立健全勞動(dòng)合同管理的規(guī)章制度，應(yīng)與本單位工會(huì)或職工代表或全體職工平等協(xié)商確定，并經(jīng)董事會(huì)審議通過，予以公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者。同時(shí)報(bào)人力資源部門備案。因此，單位領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)首先要高度重視。切實(shí)制定好勞動(dòng)合同管理制度，完善勞動(dòng)合同管理的工作。第一，要在領(lǐng)導(dǎo)中加強(qiáng)法律的宣傳，尤其是勞動(dòng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。第二。要成立專門的勞動(dòng)合同管理機(jī)構(gòu)和設(shè)立專職或兼職的勞動(dòng)合同管理人員。第三，要經(jīng)常加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和深造。提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。第四，要建立責(zé)任制和責(zé)任追究制。第五，用人單位應(yīng)與政府的勞動(dòng)部門及其他用人地位加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)了解國家新的關(guān)于勞動(dòng)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章制度。吸取別的單位的成功的勞動(dòng)合同管理方面的經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短。用人單位不僅要抓好勞動(dòng)合同的靜態(tài)管理。更要抓好勞動(dòng)合同的動(dòng)態(tài)管理。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以黨的十精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)，全員參與，人人動(dòng)手”的工作方針，以打造“健康文明和諧”為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化工作環(huán)境，提高我辦干部職工綜合素質(zhì)，為建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、秩序良好、文明和諧的國家級文明衛(wèi)生縣城做出更大貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)的衛(wèi)生整治工作，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，并完成縣創(chuàng)衛(wèi)辦分配的其他工作。

2、組織開展健康教育活動(dòng)，通過衛(wèi)生健康知識的宣傳，單位職工衛(wèi)生知識知曉率和健康行為形成率達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

3、完成創(chuàng)衛(wèi)檔案資料收集和整理工作。按照創(chuàng)衛(wèi)工作的進(jìn)展程度，高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作。

三、工作任務(wù)

1、健全管理制度。建立衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度，積極組織機(jī)關(guān)干部搞好室內(nèi)衛(wèi)生，達(dá)到“量化”和“美化”要求，每周一次，定期開展健康教育和各辦公室衛(wèi)生評比活動(dòng)。

2、加強(qiáng)衛(wèi)生管理。室內(nèi)衛(wèi)生隨臟隨打掃，保持窗明桌凈，辦公物品擺放整齊，室外衛(wèi)生，即樓梯、過道和走廊、堅(jiān)持每天打掃全天保潔、清掃保潔覆蓋率保持100%。

3、健康教育。強(qiáng)化健康教育宣傳，設(shè)置宣傳欄，利用宣傳欄、宣傳冊等形式宣傳健康知識，普及衛(wèi)生科普知識，提高職工的自我保健能力，營造良好的宣傳輿論氛圍。舉辦健康教育活動(dòng)，每月組織職工開展一次形式和內(nèi)容豐富的健康教育講座和健康教育科普知識問答，確保職工參訓(xùn)率95%以上，職工健康知識知曉率、健康行為形成率達(dá)90%以上。

4、積極開展禁煙工作。在機(jī)關(guān)各辦公室、設(shè)置禁止吸煙標(biāo)志，利用宣傳欄、宣傳冊等開展控?zé)熜麄鹘逃?，積極創(chuàng)建無煙單位。

四、保障措施

篇8

一、推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)施全過程風(fēng)險(xiǎn)管理，完善公司安全管理體系

從年起，我處開始牽頭推進(jìn)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在原有職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)上，我處對照安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，制定安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，清理公司各環(huán)節(jié)各層次安全管理流程，完善規(guī)章制度、作業(yè)安全管理和組織現(xiàn)場安全整治。通過兩年的艱苦工作，公司于年11月27日通過市安監(jiān)局化學(xué)品登記辦組織的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，達(dá)到國家安全標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)要求。

安全標(biāo)準(zhǔn)化的核心是實(shí)施全過程風(fēng)險(xiǎn)管理，建立PDCA管理模式，持續(xù)改進(jìn)安全績效。按照這一要求，我處每年組織各單位進(jìn)行一次全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識和風(fēng)險(xiǎn)控制效果評價(jià)；對檢修、技改、變更等非常規(guī)活動(dòng)，堅(jiān)持要求在實(shí)施前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，實(shí)施中進(jìn)行檢查確認(rèn)，實(shí)施后進(jìn)行驗(yàn)證和效果評價(jià)；特別對重大危險(xiǎn)源、重大風(fēng)險(xiǎn)，要求制定預(yù)案和專項(xiàng)控制方案。通過這些手段，保證公司生產(chǎn)運(yùn)行中的安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻處于可控狀態(tài)。

二、建立完善公司規(guī)章制度，規(guī)范各環(huán)節(jié)安全管理

為規(guī)范公司各層面、各環(huán)節(jié)的安全管理，我處于年組織相關(guān)職能部門對企業(yè)安全管理制度進(jìn)行全面梳理，補(bǔ)充完善，經(jīng)過8個(gè)月艱苦工作，形成《安全管理制度匯編》。這本制度匯編，包括綜合管理、組織措施、危險(xiǎn)作業(yè)、技術(shù)規(guī)范、職業(yè)衛(wèi)生5大類43個(gè)制度。隨著形勢的變化，我處及時(shí)組織對匯編進(jìn)行評審和修訂，并于今年上半年公司完成對原匯編的全面修訂，出臺公司《安全管理制度》（版），將公司安全管理制度從原來的5大類43個(gè)制度完善為10大類62個(gè)制度。使公司層面、各環(huán)節(jié)的安全管理從制度層面持續(xù)符合國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求。

三、規(guī)范作業(yè)票證臺帳，嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)審批，確保生產(chǎn)過程安全

近年來，我處不斷改進(jìn)和完善公司各種安全管理臺帳和作業(yè)票證，到目前為止，已建立了24個(gè)安全管理臺帳和10個(gè)危險(xiǎn)作業(yè)票證，并指導(dǎo)各單位正確規(guī)范使用。生產(chǎn)現(xiàn)場是我處安全管理工作的重心，安排2人專門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)審批和現(xiàn)場安全管理，確保危險(xiǎn)作業(yè)全過程在有效監(jiān)控內(nèi)。

四、開展安全檢查，排查各類隱患和問題，督促安全制度和規(guī)程的落實(shí)

我處堅(jiān)持每月組織一次全廠性綜合檢查，每星期分別對重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵裝置、重要物料管線、危險(xiǎn)場所安全檢修作業(yè)進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，每天對全公司生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行不定期的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)隱患和問題責(zé)令責(zé)任單位或人員進(jìn)行整改，如今天前三季度排出隱患和問題78項(xiàng)、下隱患整通知書6份、發(fā)違章告知卡3份，有效地將消除事故隱患、規(guī)范人員行為，保證公司安全生產(chǎn)正常進(jìn)行。

五、開展安全教育，提高全員安全素質(zhì)

我處嚴(yán)格執(zhí)行“三級安全教育”，對新進(jìn)公司的人員按要求進(jìn)行了公司級教育，同時(shí)督促、檢查二、三級安全教育，使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識和自我防護(hù)技能，達(dá)到要求后方可上崗操作。監(jiān)督二級單位對換崗、轉(zhuǎn)產(chǎn)、復(fù)工人員，按要求進(jìn)行安全技能和崗位操作法的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后才能上崗作業(yè)。對外來單位人員嚴(yán)格進(jìn)行公司級安全教育，并作業(yè)所在單位進(jìn)行車間級安全教育，經(jīng)考核合格后才準(zhǔn)許其施工作業(yè)。我處每季度針對各班組的實(shí)際情況制定班組安全活動(dòng)計(jì)劃，編制學(xué)習(xí)資料，指導(dǎo)各班組開展安全活動(dòng)，并每月進(jìn)行檢查確認(rèn)，保證了安全活動(dòng)的質(zhì)量。我處定期識別特種作業(yè)人員培訓(xùn)要求，制定培訓(xùn)計(jì)劃，開辦培訓(xùn)班，使全公司特種作業(yè)人員有效持證率始終保持100%。

六、開展職業(yè)衛(wèi)生工作，加強(qiáng)員工勞動(dòng)保護(hù)

我處按國家要求定期申報(bào)公司作業(yè)場所職業(yè)危害因素，定期組織職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即協(xié)調(diào)相關(guān)單位予以解決，建立健全了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。定期組織職業(yè)危害因素監(jiān)測，并向職工公示；督促各單位加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施和作業(yè)場所的管理，保證危害因素濃度（強(qiáng)度）符合國家標(biāo)準(zhǔn)，保障職工健康。及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)為職工配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品，并指導(dǎo)職工正確使用，有力地保障了職工的健康安全。

七、完善應(yīng)急救援預(yù)案體系，定期組織演練，增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力

年，我處組織編制公司化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案。經(jīng)過不斷完善，目前已建立了較完善的應(yīng)急預(yù)案體系：包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，建立了分級響應(yīng)機(jī)制，完善了應(yīng)急響應(yīng)流程，有利于提高公司應(yīng)急響應(yīng)能力。每年組織一次綜合或?qū)ｍ?xiàng)演練，每半年組織各關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位進(jìn)行一次現(xiàn)場處置方案演練，不斷提高公司應(yīng)急響應(yīng)能力和全員的應(yīng)急處置技能。

八、按辦理有關(guān)證照，保證公司合法經(jīng)營

公司安排由我處負(fù)責(zé)辦理的證照包括安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品登記證、易制毒化學(xué)品生產(chǎn)備案證、監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證、工業(yè)品生產(chǎn)許可證等。我處根據(jù)相應(yīng)考核細(xì)則，進(jìn)行資料文件編寫整理、組織生產(chǎn)現(xiàn)場整改，均如期按時(shí)完成了取證換證工作。

九、嚴(yán)格安全考核，提高安全績效

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同時(shí)在用工的安全管理上,是否采用臨時(shí)工要全面考慮。在特殊條件下,不可隨意調(diào)換工種,對特殊工人必須要求持證上崗,并且嚴(yán)格執(zhí)行考核制度。

2做好崗前思想教育工作

對職工加強(qiáng)引導(dǎo)和教育,消除其對事故危害性的不良認(rèn)知和看法,加強(qiáng)安全意識。第一、對職工進(jìn)行定期開展典型事故案例教育展示工作。第二、采用集中授課等方式加強(qiáng)職工對“三違”的危害性認(rèn)識,從而使職工從思想上不斷加強(qiáng)安全意識。第三、可以不定期邀請?jiān)庥鍪鹿实募覍賮砗吐毠みM(jìn)行現(xiàn)場交流,這樣既能產(chǎn)生思想共鳴,又能在潛意識下使職工對事故加強(qiáng)防范。通過對以上三個(gè)方面內(nèi)容的不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí),從而有效排除不安全因素造成的事故產(chǎn)生。

3工人上崗后,還須進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)

通過安全生產(chǎn)培訓(xùn),可有效提升工作效率,適當(dāng)減少崗位人數(shù),這樣管理人員和工人資源就能得到有效配置,在不適應(yīng)原有的培訓(xùn)組織形式的情況下,可以采取較為新穎的組織形式。第一、采取競爭上崗方式,所有的技術(shù)工種和管理人員都可以采取競爭上崗,相對薪金采用新的方式,將工資劃分為不同等級,這樣能激發(fā)職工對安全業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)激情。第二、定期組織職工進(jìn)行技術(shù)比武,在比武中表現(xiàn)優(yōu)秀的將會(huì)得到獎(jiǎng)勵(lì),這樣可以將職工學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,從而也能促使他們更加規(guī)范化作業(yè)。

4對礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化加強(qiáng)管理力度

煤礦的安全是礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)果。研究表明,礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,其工作的效益與投入是成正比的,這樣就使安全生產(chǎn)的效率大大提高。礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作必須長久堅(jiān)持下去,安全管理工作不能懈怠,在管理過程中,我們要注重靜態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的過程而非結(jié)果,最終能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)的全面合格。

5對安全工作實(shí)行全面管理

根據(jù)長久積累的經(jīng)驗(yàn),安全工作與有效的監(jiān)督管理是相輔相成的,他們之間相互作用、相互制約。由于安全監(jiān)督管理不當(dāng),必然會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。所以,通過有效的監(jiān)督管理制度的運(yùn)行,現(xiàn)場安監(jiān)人員才能正常發(fā)揮他們的職能作用。除此之外,建立一個(gè)長期有效的安全管理制度,將安全生產(chǎn)責(zé)任和崗位責(zé)任分開,并不斷完善管理部門和業(yè)務(wù)部門的崗位職責(zé)。同時(shí),為了使各項(xiàng)安全管理制度得以促進(jìn)和落實(shí),通過各種獎(jiǎng)勵(lì)和處罰措施來對管理制度的有效性進(jìn)行驗(yàn)證。

6小結(jié)

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關(guān)鍵詞 食堂 改革 食品安全 管理措施

一、職工食堂食品安全問題的現(xiàn)狀及存在的問題

單位職工食堂食品衛(wèi)生的管理機(jī)制和經(jīng)營機(jī)制發(fā)生了較大的變化。這種改革雖然有其積極的一面，但隨著管理機(jī)制和所有機(jī)制的變化，在食品安全方面出現(xiàn)了很多不容忽視的問題。

（一）食堂經(jīng)營者過于追逐經(jīng)濟(jì)利益

目前很多機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂大都承包或半承包給餐飲服務(wù)公司和私人個(gè)體，尤其在今天國家政策反腐力度的加大，單位職工食堂又成為單位職工解決吃飯問題的好去處，開辦職工食堂的現(xiàn)象漸漸多了起來。這樣一來，在食堂經(jīng)營過程中，經(jīng)營者會(huì)通過各種方式盡可能的壓縮成本，盡可能地爭取更大利益，導(dǎo)致管理混亂，衛(wèi)生堪憂。由于監(jiān)管困難，缺乏有效的制約措施，食堂承包人只追求眼前利益，極少更新、添置設(shè)備，難保衛(wèi)生條件的改善。設(shè)備壞了也盡可能湊合，使設(shè)備帶病工作，盡可能地減少投入。在自己采購的范圍內(nèi)，也往往采購一些價(jià)錢便宜、質(zhì)量低劣的食材，這樣導(dǎo)致食品安全隱患的產(chǎn)生。

（二）食品安全監(jiān)管流于形式

在實(shí)際的管理工作中，由于單位領(lǐng)導(dǎo)對食堂食品安全工作重視不夠，管理理念落后，又缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，缺乏管理工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、和細(xì)節(jié)的引導(dǎo)，相關(guān)制度的落實(shí)就流于形式，出現(xiàn)棚架現(xiàn)象，管理松懈。再者食堂食品安全管理制度的缺失或不健全，職責(zé)不明，分工不細(xì)，責(zé)任不到位等問題，在食品的采購、儲(chǔ)存、加工、銷售、垃圾排放等環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)管。這種投資經(jīng)營與監(jiān)管的分離，無疑使食堂食品安全管理難度系數(shù)增大，這未免增加了食堂食品安全的隱患。

（三）食堂經(jīng)營者為降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)而更改功能區(qū)

食堂經(jīng)營者為了降低食堂經(jīng)營成本、降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，把食堂獨(dú)立分區(qū)、健全的功能區(qū)又轉(zhuǎn)包給其他經(jīng)營者，收取租金，更有甚者又將食堂進(jìn)行轉(zhuǎn)包，這與職工食堂為職工服務(wù)的目的背道而馳，對管理員來說增加了管理難度，很多必需的操作流程也難以得到保證，這無疑增加了食堂食品安全的隱患。

（四）未建立食品安全的預(yù)警機(jī)制與應(yīng)急機(jī)制

職工食堂是大量人群集體用餐的地方，原料品種多、即食性強(qiáng)、工藝流程復(fù)雜、烹飪方法多樣、可控性不強(qiáng)等特點(diǎn)，食品安全控制與管理就更加復(fù)雜。一旦發(fā)生食品安全問題，就會(huì)涉及人數(shù)多、發(fā)病快、社會(huì)影響大等特點(diǎn)，因缺乏預(yù)警機(jī)制與應(yīng)急機(jī)制，事發(fā)之后就出現(xiàn)手忙腳亂，倉促應(yīng)對，影響處置的效果。最不可容忍的是有些單位在發(fā)生食品安全問題之后，對發(fā)生的原因及教訓(xùn)不能進(jìn)行深刻的反思，杜絕此類事件的再次發(fā)生。

二、加強(qiáng)食品安全管理的重要意義

“民以食為天，食以安為先”，食品安全與人民生活息息相關(guān)，如今人們追求生活質(zhì)量與健康長壽，加強(qiáng)食品安全管理的重要性不言而喻。但通過上述食品安全隱患因子的分析，絕非空穴來風(fēng)。雖然機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化的改革已取得了一些成績，但累計(jì)的隱患因素也不可忽視。做好單位職工食堂食品安全管理工作不僅是辦好伙食的問題，還是一個(gè)影響單位發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定的大問題，是一件敏感而又重要的大問題。我們一定要充分重視并且認(rèn)真對待，把做好職工食堂食品安全管理工作當(dāng)成是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓，以高度責(zé)任心來做好這項(xiàng)工作。

三、做好職工食堂食品安全管理的途徑和方法

（一）堅(jiān)持職工食堂公益性的原則，努力構(gòu)建讓職工信任的食堂和生活環(huán)境

無論職工食堂以何種方式承包或半承包等托管的模式給了個(gè)體還是餐飲服務(wù)公司，職工食堂的公益性原則不可動(dòng)搖，無論采取何種方式都要更好地為職工服務(wù)，提高該服務(wù)窗口的效率和水平，并由此讓經(jīng)營服務(wù)的主體享有與此原則相適應(yīng)的合理的投資效益。否則此改革就是不成功的。對雙方或一方不利及不公平的合同也都不能算作成功的改革，為保障食品的安全所做的努力都是白費(fèi)力氣。作為單位職工食堂，是后勤服務(wù)的主體之一，發(fā)揮誰主管、誰負(fù)責(zé)的行政主管，堅(jiān)持原則，從制度層面上選擇有水平、專業(yè)化、連鎖式、有實(shí)力、有愛心的餐飲集團(tuán)來經(jīng)營食堂，以享用國家給予單位職工食堂的優(yōu)惠政策既公益性來破解社會(huì)資本逐利的難題。同時(shí)還要加強(qiáng)對食堂員工進(jìn)行職業(yè)道德教育和個(gè)人品德的修養(yǎng)，貫徹《食品衛(wèi)生法》《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，從職業(yè)道德和源頭上杜絕食品安全不良事件的發(fā)生。

（二）建立具體務(wù)實(shí)的食品安全監(jiān)管責(zé)任制

首先要從思想上重視食堂食品安全管理工作，食堂事小卻關(guān)乎全局。每個(gè)單位都要從本單位的實(shí)際情況出發(fā)，制定出一套適合本單位自身特點(diǎn)的管理模式，不斷提高食堂服務(wù)質(zhì)量和水平。作為食堂管理者及管理員要認(rèn)識到食堂管理的重要性，預(yù)防各種食品安全事故的發(fā)生。單位要認(rèn)真落實(shí)《食品安全法》，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立食品安全監(jiān)管會(huì)，和食堂承包者的負(fù)責(zé)人成為食品安全的第一責(zé)任人；其次將食堂食品安全責(zé)任劃分到每一個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人頭上，明確從第一責(zé)任人到具體操作人員的自身職責(zé)，做到責(zé)任到人；最后單位應(yīng)該和當(dāng)?shù)氐氖称钒踩O(jiān)管部門簽訂《食堂食品安全責(zé)任書》，明確安全監(jiān)管職責(zé)、責(zé)任追究處理辦法等，從而避免食品安全事故發(fā)生后出現(xiàn)推脫責(zé)任的情況。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，制定食品安全管理制度

首先單位要建立餐飲經(jīng)營準(zhǔn)入制度，對餐飲經(jīng)營者的管理水平、能力、信譽(yù)及道德素質(zhì)、從業(yè)人員的素質(zhì)及健康狀況擇優(yōu)選定，堅(jiān)決杜絕有其他不正之風(fēng)發(fā)生。將食品安全管理方面內(nèi)容作為重要內(nèi)容寫入合同中，明確質(zhì)量要求和處罰辦法，嚴(yán)把衛(wèi)生準(zhǔn)入關(guān)。其次在食材的采購方面，實(shí)施集中采購制度，對于主要的食材米、面、油、肉、冷凍食品等應(yīng)有單位職工食堂監(jiān)管部門進(jìn)行采購；對此采購人員要積極尋求食材采購的新市場和不同的采購渠道，堅(jiān)持保質(zhì)保量、貨比三家，選擇物美價(jià)廉、資質(zhì)不錯(cuò)的供貨商合作，降低食品隱患的概率。最好推廣從田間到餐桌的直接對接，從源頭上對食品的安全質(zhì)量進(jìn)行管控。

建設(shè)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生管理制度。食品安全水平的提高需要衛(wèi)生監(jiān)督部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及消費(fèi)者等的密切配合，尤其食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要自律。為提高全體人員的衛(wèi)生安全意識和法律意識，以食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評分為樣本，制定食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和食物中毒事件的應(yīng)急工作預(yù)案，針對性的建立健全各項(xiàng)食品安全管理制度和操作規(guī)范，從選聘、準(zhǔn)入、采購、驗(yàn)收、加工、貯存、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，做到所有部門有制度、所有的工序有規(guī)范、所有的崗位有規(guī)定。

綜上所述，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工食堂的食品安全與職工的健康安全有直接的關(guān)系，同時(shí)在很大程度上也影響著單位的發(fā)展與穩(wěn)定。雖然當(dāng)前食堂食品安全管理制度已不斷完善，我們也不能就此放松管理，要認(rèn)識到食品安全問題不可能一蹴而就，因此必須正確認(rèn)識到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的食堂食品安全管理的實(shí)際情況，綜合分析食品安全問題產(chǎn)生的原因，對癥下藥，制定出科學(xué)有效的管理措施，從而開創(chuàng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工食堂食品安全管理的新局面。

（作者單位為新疆農(nóng)科院后勤服務(wù)中心）

參考文獻(xiàn)