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[關(guān)鍵詞]地質(zhì)災(zāi)的害防御 信息化的重要性

中圖分類號：F416.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）21-0327-01

現(xiàn)代技術(shù)的飛速發(fā)展對災(zāi)害的防御工作是一項(xiàng)重大突破，信息化對于災(zāi)害的發(fā)生能起到防范措施的實(shí)行，基于對WebGIS技術(shù)的建設(shè)與探索，讓我們在新層次上有所突破，將地質(zhì)災(zāi)害的防御工作與信息化相結(jié)合不僅方便快捷而且效果明顯，這樣就可以在互聯(lián)網(wǎng)上來展現(xiàn)出組織上的定性，工作上的互相監(jiān)督使管理得到高效，工作度達(dá)到透明，防治工作達(dá)到優(yōu)質(zhì)化。

1.地質(zhì)災(zāi)害的防御工作

1.1 地質(zhì)災(zāi)害存在的隱患

現(xiàn)如今我國發(fā)生災(zāi)害的省份集中在云南、四川、廣東、湖南、山西、等地，但大部分都發(fā)生在各省份的山區(qū)地帶，正因?yàn)榛鶎訉?zāi)害的防治工作沒有很好的認(rèn)識所以對于災(zāi)害的發(fā)生很是無措，到目前為止我國由于災(zāi)害受到的損失約幾億元，人員傷亡數(shù)更是驚人。

人員傷亡數(shù)據(jù)分析列表如圖1。

2.2 防御工作

針對不同地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，我國國土安全局制定不同的相關(guān)策略，但最終目標(biāo)都是把防治工作做到位，措施如下：

2.2.1 完善機(jī)構(gòu)的管制，對資源進(jìn)行整合

（1）把市、鎮(zhèn)、縣、鄉(xiāng)等不分層次的進(jìn)行聯(lián)合，共同擔(dān)負(fù)起防止地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任（2）將用于防止災(zāi)害的設(shè)備進(jìn)行有條理性的監(jiān)測與維修（3）加強(qiáng)人民群眾對防止災(zāi)害方面的認(rèn)識（4）建立完善的考核制度，發(fā)揚(yáng)防治工作區(qū)得成就的方面

2.2.2 加強(qiáng)對基層人才的培養(yǎng)

防治工作是永久的，所以我們要隨時隨地的進(jìn)行人才的培養(yǎng)，以保證工作的進(jìn)行。

2.2.3 完善國家制度

在知曉國家制度的同時要進(jìn)一步完善制度，積極的響應(yīng)國家“評估、宣傳、巡查、預(yù)案、人員”的五到位舉措，抓好當(dāng)前工作，并不斷巡查工作質(zhì)量。

2.2.4 加強(qiáng)對災(zāi)害動態(tài)監(jiān)測

對于能預(yù)知的災(zāi)害應(yīng)做好提前準(zhǔn)備，例如在山西地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害時，可以提前做好挖溝引水措施；在新疆地區(qū)發(fā)生災(zāi)害時，正因新疆屬于“三山夾兩盆”的山勢盆地，所以對于發(fā)生災(zāi)害的防御工作很難做好應(yīng)有的準(zhǔn)備，所以在防治工作上應(yīng)大大提前做好準(zhǔn)備，可以多種植固沙土植物。

2.2.5 建立地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報點(diǎn)

對于災(zāi)害發(fā)生防患于未然必不可少的就是提前對災(zāi)害的預(yù)知，如果發(fā)生預(yù)警時應(yīng)通知相關(guān)部門立即對所管轄去進(jìn)行通告并讓其做好防范措施。

2.2.6 做好災(zāi)后籌建工作

對于突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)迅速分析其原因，并上報有關(guān)單位做好安撫工作，做好防范工作。

3.信息化的重要性

我國地質(zhì)災(zāi)害防治系統(tǒng)工作的率先試點(diǎn)是三峽工程，對于三峽信息化工作的實(shí)施可以說是取得了顯著效果，對于龐大的水庫來說災(zāi)害的防范很那做到全面管理，但是通過信息化的檢測與管理的成功讓這一艱巨任務(wù)成為可能。

3.1 信息監(jiān)測

網(wǎng)絡(luò)的普遍對于監(jiān)測工作起到很大輔助作用，通過網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)測可以使防災(zāi)害工作做得更到位，建立基層的信息防患工作，不僅可以給基層群眾提前預(yù)警，而且還可以實(shí)施一定的措施，這對于災(zāi)害損失的減少有重大意義。

實(shí)施GPS系統(tǒng)自動監(jiān)測，這樣可以在第一時間通曉災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)并對此做出補(bǔ)救。

3.2 建立現(xiàn)代化信息系統(tǒng)的建立

災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)長期工作，不能只是單單的做好基層防范就好，在信

息傳播方面更為重要，與基層防范工作的培訓(xùn)相比，信息化更快更普遍，人們可以通過大眾設(shè)備了解到災(zāi)害防治的舉措，例如：電視、媒體宣傳、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等，當(dāng)然信息化的實(shí)施對于偏遠(yuǎn)山區(qū)而言還滿足不了，所以我們就應(yīng)加大對信息的普遍，實(shí)施有力的監(jiān)測工作，進(jìn)行信息間的交流，把決策與咨詢的工作盡量留給基層，這樣對于提高災(zāi)害防范有一定作用。

3.3 完善信息系統(tǒng)的管理

建立信息系統(tǒng)，做好數(shù)據(jù)的管理，及時的收發(fā)各地資源信息，要時時進(jìn)行不同區(qū)域信息間的交流，傳播有效措施的實(shí)施，加強(qiáng)人們對災(zāi)害防范工作的認(rèn)識。

3.4 信息化的限制

隨著信息的普遍性，我國大部分地區(qū)都可以通過網(wǎng)絡(luò)、媒體電視等來獲取信息，但對于偏遠(yuǎn)山區(qū)該如何實(shí)施舉措仍是現(xiàn)在面臨的首要問題，目前能做到的只有加強(qiáng)基層建設(shè)，通過人為的方式來普遍傳播災(zāi)害防范知識。

國土資源局曾在2012年舉行為期3天的全國地質(zhì)災(zāi)害防范信息化技術(shù)培訓(xùn)工作，他們在授課、輔導(dǎo)等方面實(shí)行親力親為，把科學(xué)成果傳播開來，積極推動地質(zhì)災(zāi)害防治信息化建設(shè)，把政府與基層相結(jié)合，形成共同交流系統(tǒng)。

5. 結(jié)束語

信息化的實(shí)施對于災(zāi)害防治工作意義重大，是一項(xiàng)艱難而用必須實(shí)施的方針，因?yàn)橥ㄟ^信息的普遍不僅可以加強(qiáng)基層群眾的防范知識而且還可以減少財(cái)產(chǎn)人身安全的危害，所以扎實(shí)的做好災(zāi)害防范工作對于現(xiàn)代化建設(shè)意義重大，而且對國民經(jīng)濟(jì)起到一定推動作用。

參考文獻(xiàn)

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篇2

【關(guān)鍵詞】地質(zhì)災(zāi)害；易發(fā)分區(qū)；防治措施；

1、地質(zhì)災(zāi)害類型

根據(jù)本次補(bǔ)充調(diào)查，主要地質(zhì)災(zāi)害以崩塌、滑坡為主，局部有地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。經(jīng)本次補(bǔ)充調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)中仍有隱患點(diǎn)，各地質(zhì)災(zāi)害情況見地質(zhì)災(zāi)害類型統(tǒng)計(jì)表1。

本縣的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)從構(gòu)成災(zāi)害體的巖土和動力因素類型分析，本次補(bǔ)充調(diào)查新發(fā)現(xiàn)土質(zhì)成因6處，巖質(zhì)成因的2處，自然因素引發(fā)的1處，人為因素引發(fā)的6處，土質(zhì)成因占75%；巖質(zhì)成因占25%。自然因素引發(fā)的占12.5%，人為因素引發(fā)的占87.5%。

2、地質(zhì)災(zāi)害分布特征

地質(zhì)災(zāi)害雖種類繁多，產(chǎn)生因素各異，但地質(zhì)災(zāi)害的群體性和誘發(fā)性，許多地質(zhì)災(zāi)害不是孤立發(fā)生或存在的，常常可能是后一種災(zāi)害的誘因。它們具有群發(fā)性特點(diǎn)。有許多的地質(zhì)災(zāi)害是由于氣象、地質(zhì)作用和人為因素誘發(fā)的。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時間集中在4-8月份，占全縣災(zāi)害總數(shù)的96.55%?？梢娀?、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時間與災(zāi)害性暴雨降雨時段幾乎是同步發(fā)生、集中并發(fā)（表2，圖1）。

3、地質(zhì)災(zāi)害形成條件及影響因素

本縣地質(zhì)災(zāi)害是由自然因素和人為因素綜合作用的結(jié)果。自然因素中地形地貌、工程地質(zhì)巖組是形成災(zāi)害的內(nèi)因條件，強(qiáng)降雨和人類工程活動是外在引發(fā)因素。

3.1、自然因素作用

（一）地形地貌與巖組類型

地形地貌（特別是微地貌）與工程地質(zhì)巖組是地質(zhì)災(zāi)害形成主要內(nèi)因條件。地質(zhì)災(zāi)害與地形地貌聯(lián)系緊密，在海拔50-250m丘陵臺地，由于人口相對密集，人類工程活動較頻繁，其地質(zhì)災(zāi)害總數(shù)占68.0%，通過進(jìn)一步的分析，這些災(zāi)害點(diǎn)微地貌多為坡高10-40m、坡度45-75°的斜坡或邊坡上；塊狀較硬-堅(jiān)硬巖綜合體（Ⅴ）、層狀較軟～較硬碎屑巖綜合體（Ⅲ），層狀較軟較硬變質(zhì)巖綜合體（Ⅳ）發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)最多，占災(zāi)害點(diǎn)總數(shù)的79%。

（二）降雨

強(qiáng)降雨是地質(zhì)災(zāi)害重要外在引發(fā)因素。圖1可以看出，歷年來強(qiáng)降雨發(fā)生在4-8月，而4-8月發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害占已發(fā)生的總數(shù)的96.55%，這些地質(zhì)災(zāi)害主要類型為滑坡、崩塌、泥石流，均與雨水關(guān)系密切，另外，從地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間分析，災(zāi)害發(fā)生與強(qiáng)降雨時間稍滯后，強(qiáng)降雨開始時間為4月份，高峰期為6月份，而地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期為6月份?？梢钥闯?，降雨時段與災(zāi)害發(fā)生時間具有一致性，往往是暴雨特別是特大暴雨條件下，引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害較多。

3.2、人為因素作用

城鄉(xiāng)建設(shè)、道路交通建設(shè)是本縣地質(zhì)災(zāi)害主要誘發(fā)因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，因人為因素引起的地質(zhì)災(zāi)害占地質(zhì)災(zāi)害總數(shù)的85.71%，由此可見，人類工程活動強(qiáng)度與地質(zhì)災(zāi)害形成有著密切的關(guān)系，因此對工程建設(shè)項(xiàng)目開挖邊坡進(jìn)行有序管理、控制人工削坡過陡、對工程項(xiàng)目進(jìn)行必要的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估是減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重要因素。近年實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃后，人們重視地質(zhì)災(zāi)害，人為因素引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和總地質(zhì)災(zāi)害數(shù)大大降低。

綜上所述，地形地貌及巖土工程地質(zhì)類型是形成地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)在因素，而降雨和人類工程活動則是形成地質(zhì)災(zāi)害的外在誘發(fā)因素。

4、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)劃分

4.1、分區(qū)原則

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)是指容易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。易發(fā)區(qū)的劃分主要依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和潛在隱患，并綜合考慮地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、人類工程活動強(qiáng)弱、降雨情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，并盡量與原規(guī)劃一致的原則。將調(diào)查縣劃分為高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)、低易發(fā)區(qū)和不易發(fā)區(qū)四類。

4.2、分區(qū)方法

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)劃分目的是把地質(zhì)條件復(fù)雜、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育現(xiàn)狀和易發(fā)程度參差不齊的評價區(qū)，劃分成若干地質(zhì)災(zāi)害活動條件和易發(fā)程度相近的單元，作為確定評價參數(shù)，實(shí)現(xiàn)全縣評價的基礎(chǔ)，它所反映的是不同地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度。

根據(jù)本次縣地質(zhì)災(zāi)害實(shí)地調(diào)查資料，每處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)類型、規(guī)模、發(fā)生時間、成因分析、空間分布、災(zāi)害點(diǎn)密度、已發(fā)生災(zāi)害危害程度、穩(wěn)定狀態(tài)、潛在危險性大小等定量～半定量資料，按中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院頒發(fā)的《細(xì)則》和廣東省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站編發(fā)的“報告編寫要求”。 本著“區(qū)內(nèi)相似、區(qū)際相異”的原則，進(jìn)行條件類比，采用定性和半定量綜合分析方法，劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。具體邊界按照地質(zhì)災(zāi)害形成條件及分區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)表定性確定。將縣地質(zhì)災(zāi)害劃分為高易發(fā)區(qū)（A）、中易發(fā)區(qū)（B）、低易發(fā)區(qū)（C）和不易發(fā)（D）四大類（區(qū)）。

4.3、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度分區(qū)

全縣地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)共有三處（A1～A3），主要分布在低山丘陵、丘陵臺地，總面積751.2km2，占全縣總面積26.87%。工程巖、土體類別主要為塊狀較硬～堅(jiān)硬巖綜合體（Ⅴ）、層狀較軟～較硬變質(zhì)巖綜合體（Ⅵ）以及層狀較軟～較硬碎屑巖綜合體（Ⅲ）。地貌以低山、丘陵臺地為主，少部分平原。自然邊坡25-65°，基巖強(qiáng)烈風(fēng)化，節(jié)理裂隙發(fā)育，風(fēng)化殼、殘坡積層厚5-30m。植被發(fā)育，森林覆蓋良好。

地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)現(xiàn)仍有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)10處，占全縣災(zāi)害點(diǎn)總數(shù)66.67%，其中崩塌4處，滑坡6處。其危害程度分級屬重大級2處，較大級6處，一般級2處。本區(qū)主要地質(zhì)災(zāi)害有滑坡、崩塌。誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害因素主要是人類工程活動、暴雨等。地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)受威脅人口614人，預(yù)估潛在經(jīng)濟(jì)損失4495萬元。

地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)共分3個亞區(qū)，主要分布在低山、丘陵臺地及平原地區(qū)，總面積1002.8km2，占全縣總面積35.88%。巖土體類別主要為層狀較軟～較硬碎屑綜合體（Ⅲ）、層狀較軟～較硬變質(zhì)巖綜合體（Ⅳ）、塊狀較硬～堅(jiān)硬綜合體（Ⅴ）、層狀較硬碳酸鹽類巖綜合體（Ⅵ）。自然坡角25-65°，風(fēng)化強(qiáng)烈，殘坡積層厚8-25m，植被發(fā)育良好。山區(qū)群眾削坡建房，邊坡坡角50-70°，坡高8-30m，形成不穩(wěn)定危險斜坡，較易產(chǎn)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)現(xiàn)仍有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)5處，占全縣災(zāi)害點(diǎn)總數(shù)33.33%，其中崩塌1處，滑坡3處，地面塌陷1處。其危害程度分級屬較大級3處，一般級2處。本區(qū)主要地質(zhì)災(zāi)害有滑坡、崩塌，其次為巖溶地面塌陷。誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害因素主要是道路建設(shè)、削坡建房等人為因素和暴雨山洪等。地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)受威脅人口24人，預(yù)估潛在經(jīng)濟(jì)損失565萬元。

全縣地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)劃分5個亞區(qū)，主要分布在縣北東、南西以及中北部中低山地區(qū)，主要地貌類型為中低山、平原、盆地，總面積811.2km2，占全縣總面積29.03%。工程巖、土體類別主要為中、高壓縮性土體綜合體（Ⅰ）、層狀較軟紅色碎屑巖綜合體（Ⅱ）、層狀較軟～較硬變質(zhì)巖綜合體（Ⅳ）、塊狀較硬～堅(jiān)硬巖綜合體（Ⅴ）。自然坡角5-70°，邊坡坡角45-75°，坡高3-30m，處于較不穩(wěn)定狀態(tài)，較易產(chǎn)生崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。

全縣地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)共有2個亞區(qū)（D1～D2），分布斷陷盆地和沖積平原上，總面積229.8km2，占全縣總面積8.22%。工程巖、土體類別主要為中、高壓縮性土體綜合體（Ⅰ）、層狀較軟紅色碎屑巖綜合體（Ⅱ）。地貌以平原和殘丘為主。自然邊坡0-15°，基巖強(qiáng)烈風(fēng)化，節(jié)理裂隙發(fā)育，風(fēng)化殼、殘坡積層厚2-20m。植被中等發(fā)育～發(fā)育，森林覆蓋良好。人類工程活動（道路建設(shè)、削坡建房）頻繁，可能產(chǎn)生地面沉降災(zāi)害和河岸崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。

5、防治區(qū)的劃分與防治建議

地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)是：建立健全全縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)規(guī)章制度、法規(guī)體系、管理體制及運(yùn)行機(jī)制；通過對人民群眾進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，增強(qiáng)其防災(zāi)意識，提高有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的科學(xué)知識水平；大力開展群防群測工作，使自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡顯著減少，人為因素導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害得到有效控制。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度分區(qū)結(jié)果和地質(zhì)災(zāi)害潛在的嚴(yán)重危害程度，地質(zhì)災(zāi)害分布、發(fā)育規(guī)律、特征等，結(jié)合調(diào)查縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提出了適宜縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的建議，將地質(zhì)災(zāi)害的防治規(guī)則建議分為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治輕、重、緩、急，將地質(zhì)災(zāi)害防治分期分為近期防治、遠(yuǎn)期防治。

重點(diǎn)防治區(qū)（A）防治對策和措施：采取有效的工程措施防止地質(zhì)災(zāi)害，并對未來可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害加以防范。主要措施如：地表排水、削方減載、坡面防護(hù)、支擋、抗滑樁、種草等措施或其中幾種組合。防治對策和措施：一是加強(qiáng)汛期的監(jiān)測，如山村滑坡，在未進(jìn)行治理之前，汛期應(yīng)派人專門值守，對滑坡進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測；二是工程治理，可在坡腳修擋土墻、錨桿格構(gòu)、坡面防護(hù)等措施進(jìn)行加固治理；三是對一些小型的地面塌陷進(jìn)行回填處理。

次重點(diǎn)防治區(qū)（B）地質(zhì)災(zāi)害防治對策：首先根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的危險程度、經(jīng)濟(jì)能力、分期分批進(jìn)行治理；對于直接威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)重阻礙交通運(yùn)輸安全的劃為近期治理。各級政府部門對地質(zhì)災(zāi)害的危害性、防治的重要性、迫切性要有足夠認(rèn)識，教育群眾、提高群眾防災(zāi)意識。地質(zhì)災(zāi)害防治措施：加強(qiáng)汛期的監(jiān)測工作，本區(qū)主要是崩塌、滑坡，坡腳砌擋土墻或抗滑樁支擋，坡面錨桿或土釘支護(hù)，根據(jù)地形條件開挖環(huán)形排水設(shè)施，在條件許可下也可削坡卸載。

一般防治區(qū)（C）地質(zhì)災(zāi)害防治對策：首先各級政府部門對地質(zhì)災(zāi)害的危害性、防治的重要性、迫切性要有足夠認(rèn)識，教育群眾、提高群眾防災(zāi)意識，不定期巡回檢查。其次對地質(zhì)災(zāi)害防治可采用如下措施：地表排水、削方減載、坡面防護(hù)、支擋、種草等措施或其中幾種組合。

篇3

一、年度我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的基本情況

惠濟(jì)區(qū)古滎鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，人類活動強(qiáng)烈，致災(zāi)因素較多，致使我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生，危害嚴(yán)重。主要地質(zhì)災(zāi)害是滑坡。由于我區(qū)在年預(yù)防及時，組織得力，沒有一起地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

二、年我區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的主要區(qū)域

根據(jù)我區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害的分布特征及致災(zāi)因素，結(jié)合今年降雨趨勢預(yù)測，確定預(yù)防的災(zāi)種主要為地面塌陷、滑坡，全區(qū)重點(diǎn)防災(zāi)的隱患區(qū)如下：

（一）鄭州黃河名勝風(fēng)景區(qū)滑坡隱患區(qū)。該處山體出現(xiàn)多條裂縫，近年來滑坡不斷向下蠕動，暴雨期極易發(fā)生山體滑坡，危及風(fēng)景區(qū)職工居住安全。

（二）古滎鎮(zhèn)黃河橋村滑坡區(qū)。該處山體土質(zhì)松動，暴雨期積水，威脅黃河橋村99戶村民住宅安全。

除上述2處重點(diǎn)防災(zāi)的隱患區(qū)外，古滎鎮(zhèn)的張定幫村（11戶）、嶺軍峪村（4戶）還分布著不同程度的災(zāi)害隱患區(qū)，也是汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)區(qū)域，同時，還要注意發(fā)現(xiàn)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)督管理措施

（一）建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)測工作。根據(jù)人事調(diào)整和工作需要，區(qū)政府調(diào)整區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后）。區(qū)國土資源局負(fù)責(zé)汛期地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)督檢查工作，對災(zāi)害危險點(diǎn)進(jìn)行登記、建卡，提出防范措施和建議，組織建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò)。古滎鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，建立完善的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，于4月19日前報區(qū)國土資源局，將災(zāi)害危險點(diǎn)的監(jiān)測和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和負(fù)責(zé)人。

（二）根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》（國土資源部第4號令）和全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會議精神，古滎鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治“值班、巡查、預(yù)報、速報”的“四項(xiàng)制度”。汛期要派專人日夜值班，確保責(zé)任到人，值班到位，值班電話務(wù)必于4月19日前報區(qū)國土資源局辦公室。如果突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，古滎鎮(zhèn)和有關(guān)部門要立即組織相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處理，并及時上報區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）區(qū)國土資源局要認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害險情巡查工作，4月19日前將列入防災(zāi)方案的主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)巡查一遍，巡點(diǎn)為主要災(zāi)害點(diǎn)是否進(jìn)行監(jiān)測，是否明確了監(jiān)測責(zé)任人，是否制定了預(yù)測預(yù)報方式和防災(zāi)避災(zāi)措施。巡查中發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，并將巡查情況及時報市國土資源局。

（四）區(qū)國土資源局要依據(jù)各災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測情況和當(dāng)?shù)貧庀?，結(jié)合本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的因素，做好臨災(zāi)預(yù)測預(yù)報工作，并及時逐級報市人民政府。

篇4

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全第一、常備不懈，以防為主、全面規(guī)劃，以人為本、全力搶險的原則，以突發(fā)性、多發(fā)性、群發(fā)性和影響持久、有可能造成人民生命財(cái)產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害為重點(diǎn)，采取避讓與治理相結(jié)合，全面落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治措施，切實(shí)增強(qiáng)抗御地質(zhì)災(zāi)害能力。一旦發(fā)生災(zāi)害，做到統(tǒng)一指揮調(diào)度，責(zé)任分工明確，緊密協(xié)作配合，搶險物資齊備，撤離路線明晰，疏散安置妥當(dāng)，千方百計(jì)確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，最大限度減輕災(zāi)害損失。

二、我市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及防治重點(diǎn)

我市地處魯西南平原，地下礦產(chǎn)資源儲量豐富，水資源相對富足，土地肥沃，雨量充沛，四季分明。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源與社會需求的矛盾日益突出，資源開發(fā)力度不斷加大，由此誘發(fā)的各種地質(zhì)災(zāi)害呈逐年遞增趨勢。根據(jù)我市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，確定防治重點(diǎn)如下：

（一）采煤塌陷區(qū)防治。我市地質(zhì)災(zāi)害以地面塌陷為主，尤其是采礦引發(fā)的采空塌陷最為嚴(yán)重。塌陷區(qū)主要分布于，涉及44個自然村。全市境內(nèi)現(xiàn)幾乎所有大小煤礦都存在采空塌陷現(xiàn)象，以最為嚴(yán)重，壓煤搬遷村莊面積409.18公頃，土地塌陷面積2500畝，其中年新增2000畝。同時，因采煤造成土地塌陷而引發(fā)房屋斑裂的受災(zāi)范圍和數(shù)量也較大，存在斑裂隱患的有的10個村，4200戶。

汛期采煤塌陷區(qū)可能誘發(fā)洪澇災(zāi)害、地裂縫、房屋斑裂等致災(zāi)地質(zhì)作用，其危害性比較嚴(yán)重。必須完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立群測群防體系和應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)，制作永久性安全警示標(biāo)志，對危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行勘察治理或搬遷避讓，對相關(guān)領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查，盡量減少人為原因誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。同時，不斷提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警、預(yù)報水平，對延誤預(yù)警、預(yù)報，造成重大人員傷亡的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）矸石堆積區(qū)防治。全市境內(nèi)現(xiàn)有煤矸石堆積山6座，主要分布于。堆積的矸石，除一部分用于煤矸石發(fā)電，作為新型建筑材料的輔料或填充塌陷地外，還有相當(dāng)數(shù)量的堆積煤矸石無法處理。

汛期矸石堆積區(qū)由于天氣炎熱、氣候多變、雨水過多，煤矸石極易自燃、崩塌、滑坡，產(chǎn)生渣石流，甚至排放化學(xué)毒物、分解有機(jī)物，造成空氣污染，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命安全。必須嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大監(jiān)測力度，落實(shí)防災(zāi)避災(zāi)工作措施，盡最大努力防治災(zāi)害發(fā)生。

（三）資源開采區(qū)防治。我市礦產(chǎn)資源除煤炭外，主要有磚瓦粘土和建筑用砂兩大類。砂塘主要分布在小孟、新驛、顏店3個鎮(zhèn)。由于前些年磚瓦粘土和建筑用砂深層取土，不同程度地造成了積水洼地的地質(zhì)災(zāi)害。

汛期期間資源開采區(qū)極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。為達(dá)到避災(zāi)減災(zāi)的目的，一方面市、鎮(zhèn)、村及礦山企業(yè)要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，增強(qiáng)憂患意識，防患于未然。另一方面要對其礦區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行徹底排查，劃定易發(fā)區(qū)和危險區(qū)，制作安全警示標(biāo)志，編制防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急搶險預(yù)案，確保汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作萬無一失。

（四）泗河險段區(qū)防治。我市境內(nèi)泗河段繞市區(qū)流經(jīng)4個鎮(zhèn)（街），全長26公里，河床因常年干涸而受到不同程度的破壞，大堤因失修風(fēng)化和受采煤塌陷的波及存在一些安全隱患。

汛期泗河險段區(qū)，河床需清障疏浚，泗河大堤部分堤段需加固維護(hù)，壓煤塌陷堤段需密切關(guān)注。要加大巡堤查險的工作力度，對險情險段進(jìn)行搶修加固，進(jìn)一步提高應(yīng)對突發(fā)性洪澇災(zāi)害的防御能力，確保汛期國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

三、工作措施

為有效防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，同時把災(zāi)害降到最低程度，從落實(shí)責(zé)任、廣泛宣傳、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管等各方面予以有力保障，充分調(diào)動方方面面的積極性，加大地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作力度，使突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生率和損失量明顯降低，危害較嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)基本得到整治，達(dá)到趨利避害的目的。

一是嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作由市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)工作責(zé)任制，分級分部門分行業(yè)負(fù)責(zé)。各級各有關(guān)部門要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，主要負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)、本單位的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

二是做好災(zāi)害隱患危險重點(diǎn)排查。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險點(diǎn)，建立群測群防網(wǎng)絡(luò)，在去年認(rèn)真填制“工作明白卡”和“避險明白卡”的基礎(chǔ)上，今年要查漏補(bǔ)缺，堅(jiān)持做到一點(diǎn)一卡、每戶一卡。市國土資源局要會同住建、水利、交運(yùn)、旅游等部門對全市地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行全面排查，對汛期可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查；對存在較嚴(yán)重突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患的，制定責(zé)任明確的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

三是認(rèn)真做好宣傳教育引導(dǎo)工作。針對地質(zhì)災(zāi)害防治工作涉及面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大等特點(diǎn)，加大宣傳教育工作力度，充分利用各種新聞媒體，廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和必要性，大力普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識，推廣地質(zhì)災(zāi)害防治工作的成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)廣大群眾保護(hù)地質(zhì)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)意識，進(jìn)一步提高全社會抵御地質(zhì)災(zāi)害的能力。

四是建立完善災(zāi)害防治工作制度。建立汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作各項(xiàng)措施，強(qiáng)化汛前檢查、汛期值班、監(jiān)測和巡查工作力度，實(shí)行24小時專人值班，設(shè)置專門聯(lián)系電話，加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。嚴(yán)格實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害速報制度，完善緊急預(yù)案啟動程序。遇有突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害立即啟動緊急預(yù)案，有關(guān)部門和相關(guān)人員要及時趕赴現(xiàn)場并做好緊急調(diào)查處理工作，同時按照上級規(guī)定及時上報有關(guān)情況。汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)鎮(zhèn)（街）、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)企業(yè)要周密制定方案，切實(shí)落實(shí)好防治措施。市政府將組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查，并將有關(guān)情況在全市通報。

篇5

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害；防治；措施

1概述

近年來由于工程建設(shè)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的次數(shù)明顯增多，各種災(zāi)害類型明顯增加，分布面積不斷擴(kuò)大，地質(zhì)災(zāi)害所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失至少占各種自然災(zāi)害總損失很大的一部分，每年造成人員傷亡數(shù)以千計(jì)。地質(zhì)災(zāi)害給我國許多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全造成了嚴(yán)重威脅，對地質(zhì)災(zāi)害的防治既是經(jīng)濟(jì)問題又是社會問題，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

2地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)（段）防治措施

2.1避讓措施.

對已發(fā)生的直接威脅到人民生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)（段），建議采取避讓措施。

2.2生物工程措施。

生物措施是利用農(nóng)業(yè)或者林業(yè)的技術(shù)，對溝域內(nèi)泥石流的產(chǎn)生提供大量固體物質(zhì)的陡坡耕地、荒坡、荒地進(jìn)行相應(yīng)的改造，以控制泥石流的面蝕作用和水土流失強(qiáng)度，減少泥石流的固體物質(zhì)的來源，同時能也起到調(diào)節(jié)或削減地表徑流，阻滯在溝道中形成大的洪峰，從而抑制泥石流的產(chǎn)生和發(fā)展。

2.3工程措施

2.3.1滑坡地質(zhì)災(zāi)害工程防治措施。

對滑坡地質(zhì)災(zāi)害工程主要措施為：a.排水治理工程排除滑坡體以外的地表水，防止滑體充水、飽水，以攔截和旁引為原則，具體做法是在滑坡體坡頂處設(shè)置一條環(huán)形截水溝，攔截旁引地表徑流，不使地表水流入滑坡范圍之內(nèi)。另外，采用漿砌石修建路基排水溝，防止滑坡體充水，降低滑坡驅(qū)動力。b.抗滑錨固工程根據(jù)滑坡的規(guī)模、成因、形態(tài)、深度及施工條件等因素，設(shè)置支擋構(gòu)筑物，在滑坡體前緣（路基）設(shè)計(jì)施工抗滑樁，垂直滑坡軸方向布置，增大抗滑力，阻止其滑動，以保證路基穩(wěn)固和交通安全。采用坡腳修建擋土墻、坡面恢復(fù)植被等綜合治理措施。

2.3.2崩塌地質(zhì)災(zāi)害工程防治措施。

危巖體進(jìn)行徹底根治消除，并修建擋石墻或護(hù)坡，以防止斜坡巖體剝落。對規(guī)模不大的崩塌點(diǎn)、段可根據(jù)具體情況，采取人工削坡、清除危巖體或修筑攔石柵欄、擋墻及柔性防護(hù)等工程。

2.3.3泥石流地質(zhì)災(zāi)害工程防治措施。

針對被保護(hù)目標(biāo)性質(zhì)和重要性，采取合理的工程措施對泥石流進(jìn)行抑止、疏導(dǎo)等措施，以求達(dá)到最佳治理效果和節(jié)省投資。對于防治泥石流，常采取多種措施相結(jié)合，比用單一措施更為有效。a.攔截排導(dǎo)工程流通區(qū)、堆積區(qū)修筑排導(dǎo)槽、導(dǎo)流堤、攔截壩，攔截泥石流進(jìn)入村屯，排導(dǎo)泥石流進(jìn)行下泄。修建長擋墻修建跌水緩沖壩，在泥石流溝口修建排導(dǎo)槽，有效攔截疏導(dǎo)泥石流。b.固坡工程在泥石流溝域松散固體物質(zhì)分布區(qū)，修建梯級谷坊工程，調(diào)節(jié)溝道縱比降以削減泥石流流量，以面蝕為主的荒坡等分散物源，采用農(nóng)林措施固坡。

2.4監(jiān)測預(yù)警措施。

監(jiān)測預(yù)警措施是對穩(wěn)定性差、危險性大的災(zāi)害點(diǎn)及潛在災(zāi)害點(diǎn)布置監(jiān)測工作。對目前危險性特別突出的泥石流等進(jìn)行預(yù)警工程。特別是汛期要根據(jù)降雨情況和監(jiān)測結(jié)果做出適時預(yù)警預(yù)報及撤離工作。

3群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。一級監(jiān)測為市級監(jiān)測網(wǎng)，由分管該項(xiàng)工作的市長負(fù)責(zé)，市國土資源局主持日常工作；二級監(jiān)測網(wǎng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測網(wǎng)，由分管該項(xiàng)工作的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長負(fù)責(zé)；三級監(jiān)測網(wǎng)為村級監(jiān)測網(wǎng)，由村長直接負(fù)責(zé)該村的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作，并指派專人進(jìn)行災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測工作。

3.1監(jiān)測網(wǎng)的重要職責(zé)。

市級監(jiān)測網(wǎng)（群測群防一級網(wǎng)）：a.負(fù)責(zé)市境內(nèi)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警；b.建立市級群測群防監(jiān)測站，進(jìn)行多種手段的綜合監(jiān)測：進(jìn)行災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測、搶險救災(zāi)；c.負(fù)責(zé)該市的監(jiān)測系統(tǒng)、信息系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)以及群測群防的技術(shù)指導(dǎo)和管理、群測群防的信息管理，成為群專結(jié)合組成的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)測網(wǎng)（群測群防二級網(wǎng)）：a.負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域內(nèi)較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警工作；b.其監(jiān)測手段是定人、定點(diǎn)、定時進(jìn)行巡查和簡易監(jiān)測，并做好記錄、上報等工作；c.協(xié)助上級監(jiān)測機(jī)構(gòu)做好本地區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害體監(jiān)測預(yù)警；d.領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村的群測群防工作，做好地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的短期臨災(zāi)前兆宣傳和自救工作。村組級監(jiān)測網(wǎng)（群測群防三級網(wǎng)）：a.負(fù)責(zé)該村組地域內(nèi)較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警工作；b.其監(jiān)測手段是定人、定點(diǎn)、定時進(jìn)行巡查和簡易監(jiān)測，并做好記錄、上報等工作；c.地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警的自救指導(dǎo)。

3.2監(jiān)測點(diǎn)選定原則。

a.危險性大、穩(wěn)定性差、成災(zāi)概率高、災(zāi)情嚴(yán)重的；b.對集鎮(zhèn)、村莊、工礦及重要居民點(diǎn)人民生命安全構(gòu)成威脅的；c.造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的；d.威脅公路、鐵路、航道等重要生命線工程的；e.威脅重大基礎(chǔ)建設(shè)工程的。

3.3監(jiān)測點(diǎn)的建設(shè)。

a.監(jiān)測范圍確定：除對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和不穩(wěn)定斜坡本身的變形跡象進(jìn)行監(jiān)測外，還應(yīng)把災(zāi)害點(diǎn)威脅的對象和可能成災(zāi)的范圍，納入監(jiān)測范圍。b.地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測方式：對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，建立以簡易監(jiān)測為主，結(jié)合宏觀地面變形觀察。以定期巡視和汛期強(qiáng)化監(jiān)測相結(jié)合的方式進(jìn)行。定期巡視一般為半月或每月進(jìn)行一次，汛期強(qiáng)化監(jiān)測根據(jù)降雨強(qiáng)度，每天或24小時值班監(jiān)測。

3.4監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)的管理與運(yùn)行。

a.監(jiān)測責(zé)任落實(shí)到具體的單位和個人。被監(jiān)測的質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關(guān)單位為監(jiān)測責(zé)任人，在他們的領(lǐng)導(dǎo)下，成立監(jiān)測小組，監(jiān)測小組由受危害、威脅的居民點(diǎn)或有關(guān)單位的群測人員組成。b.建立起崗位責(zé)任制，市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村應(yīng)逐級簽訂責(zé)任書。c.宣傳與培訓(xùn)。采取由市國土資源部門組織鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，甚至村級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)查與培訓(xùn)，一方面了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育現(xiàn)狀及危害，另一方面對他們進(jìn)行專業(yè)知識與防災(zāi)減災(zāi)知識培訓(xùn)。另外在現(xiàn)場調(diào)查時，對危險性較大的災(zāi)害點(diǎn)周圍的群眾進(jìn)行監(jiān)測和應(yīng)急處理措施等知識的宣傳，教會監(jiān)測責(zé)任人，監(jiān)測小組成員和群眾，如何監(jiān)測、如何判斷災(zāi)害可能發(fā)生的各種跡象和災(zāi)情速報及有關(guān)應(yīng)急防災(zāi)救災(zāi)的方法。d.監(jiān)測信息反饋與處理：市國土資源主管行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)測資料與信息反饋的收集匯總，上報到上級主管部門，由其將上報的資料與信息錄入省地質(zhì)災(zāi)害空間數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行趨勢分析，同時對下一步監(jiān)測工作提出指導(dǎo)性意見。

3.5地質(zhì)災(zāi)害險情的應(yīng)急處理

經(jīng)監(jiān)測有重大險情發(fā)生時，市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級政府和有關(guān)單位應(yīng)立即采取應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)措施，同時應(yīng)立即報告給省、市政府及國土資源廳主管部門，屆時將派出專業(yè)人員赴現(xiàn)場協(xié)助監(jiān)測和指導(dǎo)防災(zāi)救災(zāi)工作。

4結(jié)論

地質(zhì)災(zāi)害的防治將在很大程度上減輕生命財(cái)產(chǎn)的損失，所以做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作具有重要意義。

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篇6

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害；防治區(qū)劃；防治措施；井陘礦區(qū)

中圖分類號：TB

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.01.099

據(jù)歷史資料考證，多年來，井陘礦區(qū)自然災(zāi)害頻發(fā)，主要是干旱、風(fēng)雹災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害較為少見。井陘礦區(qū)概因井陘煤田的開采而設(shè)立，煤炭是礦區(qū)主要的經(jīng)濟(jì)命脈。近幾年礦區(qū)雖未發(fā)生過大規(guī)模的地質(zhì)災(zāi)害，但因煤炭開采形成的采空區(qū)、廢渣矸石、山體不平衡等給礦區(qū)埋下了嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患。由于長期開采，造成大面積地下采空區(qū)，導(dǎo)致大范圍地面塌陷，對礦區(qū)人民的生命、生產(chǎn)和生活造成了嚴(yán)峻的威脅。合理的地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)可以為礦區(qū)城市地質(zhì)災(zāi)害的防治、管理和規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。

1自然地理及地質(zhì)環(huán)境概況

1.1自然地理

井陘礦區(qū)位于河北省西部，屬太行山中段東麓的低山地帶，東距省會石家莊48km，西臨山西省界，四周與井陘縣接壤。全區(qū)地跨北緯38°01′～38°08′，東經(jīng)113°58′～114°06′之間。轄區(qū)面積70.29km2，總?cè)丝跒?2萬人。井陘礦區(qū)地處暖溫帶半濕潤半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，年平均氣溫13℃。全區(qū)境內(nèi)年平均降水量568.8mm，多集中在6月和9月之間。全區(qū)內(nèi)無大型地表河流，南部有綿河和甘陶河，北部有小作河。

1.2地質(zhì)環(huán)境

井陘礦區(qū)地形西高東低，是一個南北長約25km，東西寬約10km，三面環(huán)山，一面開闊的自然小盆地。盆地的底部地勢低洼，地表水經(jīng)橫澗川流入綿河，北部和南部分別有小作河灘、荊蒲蘭河灘，西側(cè)為大合山和云鳳山，東側(cè)為青石嶺山，形成了三山一丘、一洼、三河灘的地貌特征。盆地因燕山運(yùn)動和喜馬拉雅運(yùn)動斷層陷落而形成，周圍被奧陶系石灰?guī)r環(huán)繞，中間被第四系黃土覆蓋。井陘礦區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造形態(tài)是一個狹長的地塹。正斷層、逆斷層、褶曲及特殊的低角度層滑構(gòu)造、巖漿巖侵入、陷落柱等相互切割和干擾，構(gòu)成了本區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造形態(tài)。

2地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及成因分析

2.1地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀分析

據(jù)井陘礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害情況的調(diào)查結(jié)果顯示，全區(qū)各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共19處，災(zāi)害類型有地面塌陷、地面沉降、滑坡、泥石流。全區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)地面塌陷隱患點(diǎn)11處，地面沉降隱患點(diǎn)7處，其中紅星煤礦蛤蟆山井、瑞豐煤業(yè)有限公司、賈莊煤礦山口礦井、原新王舍煤礦4處的隱患點(diǎn)既有地面塌陷隱患，又有地面沉降隱患，由此合計(jì)，全區(qū)地面塌陷、地面沉降隱患點(diǎn)共14處。全區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)滑坡隱患點(diǎn)2處，泥石流隱患點(diǎn)3處，由于泥石流具有較強(qiáng)的隱蔽性和周期性，泥石流的隱患點(diǎn)應(yīng)大于目前調(diào)查到的數(shù)量。綜上分析，全區(qū)共19處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。大部分隱患點(diǎn)分布在采空區(qū)范圍內(nèi)，尤其是煤炭資源開采強(qiáng)烈的區(qū)域。地面塌陷、地面沉降隱患點(diǎn)居多，尤其是地面塌陷隱患點(diǎn)所涉及的村莊、企業(yè)單位數(shù)量最多，因此采空區(qū)地面塌陷也是井陘礦區(qū)主要的潛在地質(zhì)災(zāi)害。

2.2地質(zhì)災(zāi)害成因分析

2.2.1地面塌陷、地面沉降

井陘礦區(qū)采煤歷史時間長，地下礦層（體）不同程度地被采空。采空區(qū)圍巖原有的自然平衡狀態(tài)受到破壞，應(yīng)力重新分布。在達(dá)到新平衡狀態(tài)的過程中，上覆巖層遭到破壞波及到地表，使地表產(chǎn)生垂直及水平變形，導(dǎo)致地表移動、開裂、沉降，因此造成地面塌陷、地面沉降及伴生地裂縫等地質(zhì)環(huán)境問題。

2.2.2滑坡

煤炭開采是誘發(fā)礦區(qū)滑坡的主要決定因素。露天開采的邊坡角、地質(zhì)條件和地面塌陷都會引發(fā)滑坡。采空區(qū)形態(tài)和坡面控制著采空區(qū)地表斜坡巖體的運(yùn)動，大范圍的采空區(qū)，使上部巖層有效的支撐力減弱。受巖層性質(zhì)、降雨和人類活動的影響，導(dǎo)致斜坡巖體沉裂和塌落，最后牽動巖體薄弱面，形成滑用妗

2.2.3泥石流

采煤形成的廢石、煤矸石隨意堆放，堆積量大，為泥石流的形成提供了大量固體物質(zhì)來源。如遇汛期和強(qiáng)降水，地面塌陷、地面裂縫的程度加大，會進(jìn)一步誘發(fā)泥石流的發(fā)生。

3地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)劃原則

（1）堅(jiān)持“以人為本”原則，將受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅危害的居民點(diǎn)、村莊、生命線系統(tǒng)工程、公共服務(wù)設(shè)施較為集中的區(qū)域劃為重點(diǎn)防治區(qū)，將人類活動相對較弱、居住較為分散的區(qū)域劃為次重點(diǎn)區(qū)或一般防治區(qū)。

（2）地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)劃必須在野外地質(zhì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的分布狀況、變化趨勢、危險程度及危險特征等，將地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性強(qiáng)、危險性大的地段和發(fā)展趨勢不穩(wěn)定的區(qū)域，作為重要防治區(qū)。

（3）地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)劃應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃等，充分考慮經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境綜合效益，全面分析，劃出不同類型的防治區(qū)。

4地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)劃

地質(zhì)災(zāi)害的危險性和所在區(qū)域（地段）的重要程度是地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)劃須具備的兩個條件。根據(jù)井陘礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性程度以及采空區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)量的空間分布，兼顧地質(zhì)環(huán)境條件，自然地理單元和鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的完整性，結(jié)合區(qū)劃原則，綜合分析，將全區(qū)分為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)以及一般防治區(qū)。

4.1重點(diǎn)防治區(qū)

重點(diǎn)防治區(qū)為近期發(fā)生沉降塌陷的煤礦采空區(qū)和正在進(jìn)行煤炭開采的區(qū)域。該區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)13處，以地面塌陷、地面沉降為主，面積為7.74km2，占全區(qū)總面積的11%。該區(qū)人工開采活動較強(qiáng)烈，開采歷史長達(dá)百年，地下采空區(qū)成面狀和網(wǎng)狀分布，歷史上地面塌陷分布較密集，隱患突出，造成耕地?fù)p毀、道路破壞、水利設(shè)施廢棄等。采空區(qū)塌陷對重要交通、工程、服務(wù)設(shè)施的破壞后果嚴(yán)重，潛在損失巨大。由于開采歷史較長，地下采空區(qū)情況復(fù)雜，容易形成塌陷并伴生地裂縫。該區(qū)的重點(diǎn)防護(hù)對象包括區(qū)內(nèi)村莊、社區(qū)、重要交通路線、廠礦、水利工程、電力設(shè)施等。

該區(qū)的防治措施以工程治理和搬遷避讓為主。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的詳細(xì)勘察，密切監(jiān)測發(fā)展動態(tài)，做好防災(zāi)避災(zāi)措施；嚴(yán)格管理采礦活動，嚴(yán)禁濫采亂挖，對已造成的采空塌陷區(qū)采取治理措施，如平整土地，恢復(fù)耕地的使用；及時組織受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重影響的居民搬遷避讓；修理整治損害嚴(yán)重的交通干線，設(shè)置危險警示標(biāo)志；將重點(diǎn)災(zāi)害防治區(qū)列入禁建區(qū)，進(jìn)行規(guī)劃控制。在綜合治理的同時，保持區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定。

4.2次重點(diǎn)防治區(qū)

次重點(diǎn)防治區(qū)為停采時間長久、穩(wěn)定性較好的煤礦采空區(qū)和滑坡、泥石流發(fā)生相對集中區(qū)。該區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)5處，以滑坡、泥石流為主，面積為10.81km2，占全區(qū)總面積的15.4%。區(qū)內(nèi)地表主要為農(nóng)田及林地，人類活動主要為地下采煤、石灰?guī)r礦開采及溝谷中修造梯田等。該區(qū)經(jīng)多年煤礦資源開采，資源趨于枯竭，原采空區(qū)基本趨于穩(wěn)定。重點(diǎn)防護(hù)對象為區(qū)內(nèi)廠礦、重要交通路線、水利工程、電力設(shè)施等。

該區(qū)的防治措施以工程治理和生物工程為主。加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測整治，規(guī)范開采行為，對采煤礦的開采界線進(jìn)行嚴(yán)格審批和檢查，采取留設(shè)礦柱和回填采空區(qū)方式防止地面塌陷的發(fā)生；對已造成采空區(qū)塌陷的地區(qū)應(yīng)采取工程治理，盡量減少人為工程活動對地形的擾動破壞；加強(qiáng)地面塌陷的專業(yè)監(jiān)測，滑坡、泥石流實(shí)行群測群防，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患雨季的排查力度。

4.3一般防治區(qū)

一般防治區(qū)為礦區(qū)周邊地形起伏較大的山地和丘陵地區(qū)。該區(qū)存在滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患，面積為21.07km2，占全區(qū)總面積的30%。防護(hù)對象為范圍內(nèi)的道路沿線和風(fēng)景旅游區(qū)、林地。該區(qū)的防治措施以監(jiān)測、生物工程為主。全面開展地質(zhì)災(zāi)害排查、核查、監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)隱患；加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，改善生活環(huán)境；永久性建筑避開危險地段，實(shí)施生物工程和工程治理相結(jié)合的措施。

5總結(jié)

地質(zhì)災(zāi)害防治是確保礦業(yè)城市安全的有效措施。地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)劃是正確制定防災(zāi)減災(zāi)策略的前提和基礎(chǔ)，是地質(zhì)災(zāi)害防治的必要環(huán)節(jié)。井陘礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)劃是有針對性、主次分明的對可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域進(jìn)行有效管理，從而達(dá)到更好預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的目的。在城市安全關(guān)注度日益提升的情況下，采取綜合措施對礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治已迫在眉睫，展望未來，還需要完善各級法律法規(guī)，建立地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急系統(tǒng)，提高治理技術(shù)水平，加大防治資金的投入等，更需要礦區(qū)人民的共同努力，積極做好防治與整治措施，共同建設(shè)礦區(qū)美麗家園。

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關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害勘查;特點(diǎn);注意事項(xiàng)

中圖分類號：P694文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

我國是一個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的國家，地質(zhì)災(zāi)害分布廣、地質(zhì)情況復(fù)雜、活動頻繁，危害嚴(yán)重。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年因?yàn)榈刭|(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡以千計(jì)，在各種自然災(zāi)害當(dāng)中其是直接占到經(jīng)濟(jì)損失四分之一以上。準(zhǔn)確的預(yù)報和及時的治理地質(zhì)災(zāi)害成了關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)的重大問題。

地質(zhì)災(zāi)害勘查的目的是為了評價與防治地質(zhì)災(zāi)害提供基礎(chǔ)依據(jù)。根據(jù)勘查目的和勘查精度,分為小比例尺的全國或區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害勘查；中等比例尺的地區(qū)性地質(zhì)災(zāi)害勘查；大比例尺的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)或地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的專門性勘查。通過地質(zhì)災(zāi)害勘查工作的開展,還能夠幫助政府部門及時了解受災(zāi)情況,為制定救災(zāi)措施及方案莫定基礎(chǔ)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害勘查工作的重要性,用專業(yè)技術(shù)方法調(diào)查分析地質(zhì)災(zāi)害狀況和形成發(fā)展條件的各項(xiàng)工作的總稱。除了獨(dú)立進(jìn)行的專門性地質(zhì)災(zāi)害勘查外,在綜合性地質(zhì)勘查以及在水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地殼穩(wěn)定性等勘查評價工作中,有時也對工作區(qū)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行不同程度的勘查工作。

一、地質(zhì)災(zāi)害的概述

（1）、地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然的、人為的或綜合的地質(zhì)作用，使地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生突發(fā)的或漸進(jìn)的破壞，并對人類的生命財(cái)產(chǎn)造成危害的地質(zhì)作用和事件。從災(zāi)害事件的后果看：凡是對人類生命財(cái)產(chǎn)和生存環(huán)境產(chǎn)生影響或破壞的地質(zhì)事件和作用都屬于地質(zhì)災(zāi)害范疇；從致災(zāi)的動力條件來看：由地球內(nèi)、外動力地質(zhì)作用和人類活動而使地質(zhì)環(huán)境發(fā)生變化的地質(zhì)現(xiàn)象和事件均屬于地質(zhì)災(zāi)害。

地質(zhì)災(zāi)害的種類: 包括火山、地震、崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地裂縫、溶塌陷、瓦斯爆炸與礦坑突水、水土環(huán)境異常導(dǎo)致的各種地方病、沙質(zhì)荒漠化、水土流失等。

（2）、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查技術(shù)規(guī)范的定義：地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然產(chǎn)生或人為誘發(fā)的地質(zhì)作用，對人民生命財(cái)產(chǎn)、生活環(huán)境和國家建設(shè)事業(yè)造成的危害。簡言之，即地質(zhì)作用造成的災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害按其發(fā)展過程可分為兩類，一類為緩變性災(zāi)害，以較緩慢的作用過程對人類造成危害，如地面沉降等；另一類為突發(fā)性災(zāi)害，驟然發(fā)作成災(zāi)，如崩塌、滑坡、泥石流、地震等。

二、地質(zhì)災(zāi)害勘查工作現(xiàn)狀以及需求

在我國西部開發(fā)腳步和城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快的今天,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害勘查工作是可以有效減少地質(zhì)危害、降低地質(zhì)災(zāi)害損失的重要措施。在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)由東向西、由南向北的活動中,重視地質(zhì)災(zāi)害勘查是發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)地質(zhì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵,是減少和降低地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的關(guān)鍵。地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目的增加、勘查企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展等為我國地質(zhì)災(zāi)害防治工作奠定了良好的基礎(chǔ)。針對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的原因、地質(zhì)勘查工作質(zhì)量的需求,現(xiàn)代地質(zhì)災(zāi)害勘查企業(yè)應(yīng)明確勘查工作的特點(diǎn)與注意事項(xiàng)。以地質(zhì)災(zāi)害勘查特點(diǎn)、注意事項(xiàng)的明確,保障地質(zhì)災(zāi)害勘查質(zhì)量、促進(jìn)我國地質(zhì)災(zāi)害防治工作的開展。

三、地質(zhì)災(zāi)害勘查特點(diǎn)及注意事項(xiàng)的分析

（1）、地質(zhì)災(zāi)害勘查特點(diǎn)

地質(zhì)災(zāi)害勘查不同于建筑、水利等工程勘查工作,受地質(zhì)災(zāi)害防治工作需求,地質(zhì)災(zāi)害勘查工作具有自身的特點(diǎn)。其勘查過程中應(yīng)針對地質(zhì)災(zāi)害防治需求開展勘查工作。通過強(qiáng)化區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件的勘查,為指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的信息,為地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案的編制提供準(zhǔn)確的資料。在此基礎(chǔ)上,地質(zhì)災(zāi)害勘查工作還應(yīng)強(qiáng)化災(zāi)害地質(zhì)結(jié)構(gòu)的勘查。從地質(zhì)結(jié)構(gòu)的勘查、研究人手,對地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性現(xiàn)狀、影響穩(wěn)定性因素等進(jìn)行調(diào)研。然后，開展地質(zhì)災(zāi)害勘查評測工作,完善模擬計(jì)算及評價工作,以地質(zhì)穩(wěn)定性為基礎(chǔ)、以地質(zhì)災(zāi)害防治工程需求為重點(diǎn),為指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作奠定基礎(chǔ)。

另外,地質(zhì)災(zāi)害勘查工作與傳統(tǒng)意義的工程勘查有著較大的區(qū)別,地質(zhì)災(zāi)害勘查工作的計(jì)算方法有著較多的限制。在地質(zhì)災(zāi)害勘查工作中,地質(zhì)災(zāi)害勘查基本原則與土木工程的勘察也存在較大的差別。針對地質(zhì)災(zāi)害勘查工作需求,地質(zhì)災(zāi)害勘查中還具有一定的技巧。通過對地質(zhì)基礎(chǔ)情況的調(diào)研以及有效的勘查工作,查明地質(zhì)體的形態(tài)結(jié)構(gòu)及變形破壞情況,以此為基礎(chǔ)提高勘查工作質(zhì)量。在滿足地質(zhì)災(zāi)害勘查需求基礎(chǔ)上,應(yīng)盡可能減少勘查方法的組合運(yùn)用。以簡單的勘查方法、簡單的勘查設(shè)備,滿足地質(zhì)災(zāi)害野外勘查工作需求。同時,針對地質(zhì)災(zāi)害勘查工作隊(duì)勘查方法的需求和地質(zhì)災(zāi)害勘查工作對人員技術(shù)的要求,強(qiáng)化勘查人員技術(shù)培訓(xùn)及勘查方法的優(yōu)化。運(yùn)用科學(xué)的勘查管理方法,提高地質(zhì)災(zāi)害勘查工作質(zhì)量、指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害勘查防治方案的編制。

（2）、工程地質(zhì)勘探工作布置的一般原則

第一，勘探工作應(yīng)在工程地質(zhì)測繪基礎(chǔ)上進(jìn)行——有目的、針對性；第二，勘探布置應(yīng)與勘察階段相適應(yīng)；第三，無論是勘探的總體布置還是單個勘探點(diǎn)的設(shè)計(jì)，都要考慮綜合利用——突出重點(diǎn)，點(diǎn)、線、面相結(jié)合；第四，勘探工作的布置應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的類型和規(guī)模而異；第五，勘探布置應(yīng)考慮地質(zhì)、地貌、水文地質(zhì)等條件，一般勘探線應(yīng)沿著地質(zhì)、地形條件等變化最大的方向布置。勘探點(diǎn)的密度應(yīng)視工程地質(zhì)條件的復(fù)雜程度而定，而不是平均分布。為了對場地工程地質(zhì)條件起到控制作用，還應(yīng)布置一定數(shù)量的基準(zhǔn)坑孔，其深度較一般性坑孔要大些；第六，在勘探線、網(wǎng)中的各勘探點(diǎn)，應(yīng)視具體條件選擇不同的勘探手段，以便互相配合，取長補(bǔ)短，有機(jī)地聯(lián)系起來。

（3）、地質(zhì)災(zāi)害勘查注意事項(xiàng)的分析

在現(xiàn)代地質(zhì)災(zāi)害勘查工作中應(yīng)針對地質(zhì)災(zāi)害勘查特點(diǎn)明確勘查工作注意事項(xiàng)。針對地質(zhì)災(zāi)害勘查工作深度、質(zhì)量及野外工作需求,地質(zhì)災(zāi)害勘查單位應(yīng)明確勘查工作重點(diǎn)。在地面地質(zhì)調(diào)研的基礎(chǔ)信息收集過程中,掌握地質(zhì)災(zāi)害勘查區(qū)域的基礎(chǔ)情況，選擇相適宜的勘查方法,并確定勘查方案。為確保地質(zhì)災(zāi)害勘查的質(zhì)量奠定基礎(chǔ)，應(yīng)規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害勘查工作,以科學(xué)的勘查方案為基礎(chǔ),指導(dǎo)一線勘查人員的操作。在注重地質(zhì)災(zāi)害勘查方案編制基礎(chǔ)上,勘查單位還應(yīng)注重勘查設(shè)備的管理與養(yǎng)護(hù)。針對勘查工作中氣候因素對勘查設(shè)備的影響、野外勘查中環(huán)境、運(yùn)輸?shù)纫蛩貙辈樵O(shè)備的影響,地質(zhì)災(zāi)害勘查單位應(yīng)建立相應(yīng)的設(shè)備養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，設(shè)置相應(yīng)的部門及崗位，并配備相應(yīng)的專業(yè)養(yǎng)護(hù)、維修人員，確保設(shè)備的完整性、有效性，避免地質(zhì)災(zāi)害勘查工作中設(shè)備因素對勘查成果質(zhì)量的影響,保障勘查工作質(zhì)量。

四、強(qiáng)化地質(zhì)樣品檢驗(yàn)管理,保障地質(zhì)災(zāi)害勘查工作質(zhì)量

在地質(zhì)災(zāi)害勘查工作中,樣品的檢驗(yàn)是保障勘查工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。因此,地質(zhì)災(zāi)害勘查企業(yè)的勘查項(xiàng)目管理中應(yīng)強(qiáng)化地質(zhì)樣品的檢驗(yàn)管理。通過檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)人員專業(yè)技能的培訓(xùn)，檢驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備的完善及檢驗(yàn)過程中的復(fù)核管理等工作,保障地質(zhì)樣品檢驗(yàn)質(zhì)量。針對地質(zhì)樣品運(yùn)送對檢驗(yàn)精度的影響,地質(zhì)災(zāi)害勘查企業(yè)還應(yīng)建立現(xiàn)場檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，并完善的樣品運(yùn)送體系。保障檢驗(yàn)精度及檢驗(yàn)質(zhì)量,通過現(xiàn)場粗檢、實(shí)驗(yàn)室精檢方式,提高地質(zhì)災(zāi)害防治方案編制的科學(xué)性、確保防治方案實(shí)施有效性的提高。

總之，地質(zhì)災(zāi)害勘查工作是保障地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重要內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)從地質(zhì)災(zāi)害勘查角度出發(fā),了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域的地質(zhì)條件，保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)采用有效防治措施進(jìn)行治理，避免的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,避免地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性,為保障我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

篇8

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國發(fā)〔〕20號）精神，有效開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地避免或減少地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，根據(jù)國家、省、市地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視，提高對當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作重要性的認(rèn)識

地質(zhì)災(zāi)害具有隱蔽性強(qiáng)、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性強(qiáng)等特點(diǎn)，防范難度極大。近年來我區(qū)組織開展了地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，一定程度上掌握了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布情況，為做好全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了指導(dǎo)和決策依據(jù)。但是,由于脆弱的地質(zhì)環(huán)境和復(fù)雜的地質(zhì)條件，加之易受氣候變化、極端天氣、人為活動等因素影響，我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治依然面臨十分嚴(yán)峻的形勢，其中，強(qiáng)降雨是崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素。根據(jù)市氣象臺預(yù)測，年主汛期于月初開始，月底結(jié)束，月份有熱帶風(fēng)暴影響地區(qū)及近海。依據(jù)我區(qū)降水的氣候特點(diǎn),確定我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期為月日至月日。期間每小時降雨量大于50毫米、日降雨量大于100毫米或累計(jì)過程降雨量大于150毫米的時段是重點(diǎn)防范時段。各街道辦事處、各有關(guān)部門、單位要充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢，始終保持高度警覺，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)社會和諧的高度，深刻認(rèn)識做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)維護(hù)當(dāng)?shù)厝罕娂坝慰偷纳拓?cái)產(chǎn)安全。

二、強(qiáng)化措施，切實(shí)做好我區(qū)年地質(zhì)災(zāi)害防治工作

（一）落實(shí)責(zé)任，建立群測群防網(wǎng)絡(luò)。

各街道辦事處、各有關(guān)部門、單位要把落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制貫穿到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的全過程，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

國土資源分局：負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和培訓(xùn)，建立群測群防網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和避險明白卡（以下簡稱兩卡）；協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)單位提供技術(shù)支持，監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工；承擔(dān)全區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)指揮和日常管理工作。

風(fēng)景區(qū)管理局有關(guān)處室：負(fù)責(zé)風(fēng)景旅游沿線及旅游區(qū)（點(diǎn)）地質(zhì)災(zāi)害防治工作（具體范圍為：⒈巨峰景區(qū)售票口以內(nèi)；⒉南線景區(qū)大平嵐至啞口游覽區(qū)內(nèi)；⒊棋盤石景區(qū)門禁以內(nèi)；⒋仰口風(fēng)景區(qū)檢票口以內(nèi)；⒌北九水景區(qū)內(nèi)三水檢票口以內(nèi)；⒍華樓景區(qū)售票口以內(nèi)）。汛前對已有的隱患點(diǎn)進(jìn)行排查并做好監(jiān)測變化情況記錄，對排查出來的新點(diǎn)登記造冊，設(shè)立警示標(biāo)志，做好兩卡填制發(fā)放工作；根據(jù)隱患點(diǎn)的危險等級及時制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練。

區(qū)水利局：負(fù)責(zé)其管轄水庫的安全監(jiān)測。指導(dǎo)街道辦事處、區(qū)社對其管轄水庫加強(qiáng)監(jiān)測，防止引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

區(qū)交通運(yùn)輸局：主要負(fù)責(zé)縣道沿線的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治工作。特別關(guān)注212省道石老人、雨林谷段、返嶺—山段兩側(cè)公路切坡可能引發(fā)的崩塌、滑坡和泥石流，設(shè)立警示標(biāo)志，危險性較大的隱患區(qū)域要及時采取工程治理措施。

區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)建設(shè)工程區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治工作，防止人為工程建設(shè)活動引發(fā)深基坑垮塌、塌陷、切坡崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

區(qū)市政公用局：負(fù)責(zé)建成區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治工作。特別是關(guān)注市政道路兩側(cè)護(hù)坡區(qū)域可能引發(fā)的崩塌、滑坡和泥石流，設(shè)立警示標(biāo)志，危險性較大的隱患區(qū)域要及時采取工程治理措施。

區(qū)教體局：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治工作。

區(qū)房管局：負(fù)責(zé)建成小區(qū)防地質(zhì)災(zāi)害威脅工作。

各街道辦事處：負(fù)責(zé)所轄區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作，具體承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的組織實(shí)施；組織完善搶險物資儲備，應(yīng)急救援準(zhǔn)備（避險場所等）；將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)防、監(jiān)測工作落實(shí)到具體責(zé)任人，制定應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，設(shè)立警示標(biāo)志。督促指導(dǎo)社區(qū)落實(shí)汛期專人監(jiān)測值班制度，加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，對已有的隱患點(diǎn)進(jìn)行定期監(jiān)測并做好監(jiān)測變化情況記錄，對排查出來的可疑情況要及時上報處理。

（二）落實(shí)預(yù)案，提高應(yīng)急工作水平。

國土資源分局對《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》適時進(jìn)行修訂，做好與本區(qū)應(yīng)急管理部門總體預(yù)案的銜接，提高適用性和可操作性。組織開展應(yīng)急疏散避險演練，進(jìn)一步提高應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力。

各街道辦事處、各有關(guān)部門、單位要落實(shí)預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)和措施，按照“預(yù)案進(jìn)社區(qū)、預(yù)案進(jìn)企業(yè)、預(yù)案進(jìn)學(xué)?！钡囊?，加大對預(yù)案的宣傳力度。風(fēng)景區(qū)管理局有關(guān)處室要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程的實(shí)施，組織機(jī)關(guān)人員及游客進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處理和演練工作。今年-月，由王哥莊街道辦事處主辦、國土資源分局協(xié)辦，在山社區(qū)組織一次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。

（三）切實(shí)做好1:5萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和成果應(yīng)用工作。

國土資源分局要按照《關(guān)于做好1:5萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果資料匯交及成果驗(yàn)收相關(guān)工作的通知》（土資房發(fā)〔〕157號）要求，切實(shí)做好相關(guān)工作，確保今年汛期前全面完成調(diào)查工作。根據(jù)目前野外驗(yàn)收成果，組織技術(shù)力量，確定年度地質(zhì)災(zāi)害防治重要隱患點(diǎn)，完善群測群防體系和應(yīng)急預(yù)案工作。

（四）做好重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避讓工作。

國土資源分局要認(rèn)真按照上級的要求，在區(qū)有關(guān)部門、街道辦事處配合下，切實(shí)做好“王哥莊街道辦事處山村滑坡”和“王哥莊街道辦事處返嶺前滑坡”搬遷避讓相關(guān)工作，有計(jì)劃有步驟實(shí)施搬遷避讓任務(wù)。

三、突出重點(diǎn)，抓好年地質(zhì)災(zāi)害治理工程建設(shè)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域防范工作

根據(jù)年汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患排查情況及1：5萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果，全區(qū)目前已查明大小地質(zhì)災(zāi)害隱患89處，其中中韓街道2處、沙子口街道12處、北宅街道15處、王哥莊街道20處、風(fēng)景區(qū)40處。區(qū)內(nèi)地形比較陡峭，坡面超過30度的山坡因修建梯田和存在礫石及不穩(wěn)定巖石等原因，在降雨強(qiáng)度大、坡積物浸潤飽和、排水不暢的情況下，極易引發(fā)坡面型崩塌、滑坡、泥石流。各街道辦事處、社區(qū)要組織專人巡查，尤其是重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)危險區(qū)域落實(shí)專人監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情及時轉(zhuǎn)移受威脅群眾,避免造成人員傷亡。

全區(qū)重要地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)：

一是、返嶺前滑坡地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)。主要分布在王哥莊街道南部濱海地段。

二是北九水崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)。主要分布在北宅街道東部、北部及北九水風(fēng)景區(qū)內(nèi)。

三是浮山關(guān)停采石場回填綠化區(qū)域。

四是風(fēng)景區(qū)旅游沿線地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)。主要分布在北九水、巨峰、太清宮景區(qū)范圍內(nèi)，是省、市地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)區(qū)域。

篇9

一、年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求

堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞“保民生、保穩(wěn)定”，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，嚴(yán)格規(guī)范管理，健全完善地質(zhì)災(zāi)害防治群測群防體系，加大地質(zhì)災(zāi)害治理力度，進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力，努力保障人民財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會和諧。

二、年地質(zhì)災(zāi)害防治的主要工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制

各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會）、縣直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，及時調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會）、縣國土資源、水利、民政、公安、氣象、交通、建設(shè)、教育、旅游、電力、鐵路、地震等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好所轄領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害防治，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟知本鎮(zhèn)區(qū)、本單位地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案、防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等，確保應(yīng)急反應(yīng)及時、高效，最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。對因領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職、疏于管理、責(zé)任不落實(shí)、人員不到位而造成事故的直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，要依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

（二）強(qiáng)化措施，切實(shí)做好汛期地災(zāi)防治工作

1、認(rèn)真編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，縣國土資源局要在年編制“地質(zhì)災(zāi)害防治方案”的基礎(chǔ)上對年“地質(zhì)災(zāi)害防治方案”進(jìn)行補(bǔ)充和修改，盡快組織技術(shù)力量對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，提出防災(zāi)措施和建議，月底前編制完成并報縣人民政府批準(zhǔn)公布。教育、公路、旅游等部門針對校舍、公路沿線和旅游區(qū)開展地質(zhì)災(zāi)害防治方案的編制工作，納入同級防治方案體系一并實(shí)施。

2、修編完善《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》。各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會）要按照《省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定》的要求，于月底前組織編制、完善《年度村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》（下稱“轉(zhuǎn)移預(yù)案”）。要進(jìn)一步明確各地災(zāi)點(diǎn)位置的轉(zhuǎn)移路線及避險場所（點(diǎn)），落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人等，并納入當(dāng)?shù)胤姥磽岆U救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，于3月底前報縣人民政府備案，同時報送縣防汛抗旱指揮部及國土資源局，并在當(dāng)?shù)卮澹ň樱┕?，適時組織村（居）民進(jìn)行轉(zhuǎn)移避讓演練。

3、開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查。月中、下旬，各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會）、縣直有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真組織開展轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作自查，月上旬縣政府將組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查。檢查主要內(nèi)容：年地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署、防災(zāi)工作制度；《防治方案》和《轉(zhuǎn)移預(yù)案》編制情況；地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)情況；省財(cái)政廳安排的地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)居民搬遷補(bǔ)助資金項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害省、市掛牌督辦治理項(xiàng)目實(shí)施情況，確保搬遷資金發(fā)放到災(zāi)民手中。各單位要從實(shí)際出發(fā)，對照檢查主要內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，確保各項(xiàng)防災(zāi)措施、資金落實(shí)到位。

4、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域的監(jiān)測、巡查、警示。在汛期來臨前，各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會）對轄區(qū)內(nèi)重要地災(zāi)點(diǎn)和危險區(qū)域進(jìn)行調(diào)查和排查。加強(qiáng)隱患點(diǎn)和危險區(qū)域的監(jiān)測、巡查和警示，做好《防災(zāi)明白卡》和《避險明白卡》發(fā)放工作，使各責(zé)任人、監(jiān)測人了解災(zāi)情、明白任務(wù)、監(jiān)測到位、負(fù)起責(zé)任。務(wù)必在月底前完成危險區(qū)、隱患點(diǎn)的警示牌設(shè)立工作。

5、完善和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治制度。各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會）、縣國土資源局要完善和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治值班、災(zāi)情報告和汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查等制度。若逢臺風(fēng)、暴雨等可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害期間，應(yīng)按照縣人民政府防臺、防災(zāi)工作部署，做好防災(zāi)減災(zāi)工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府、縣國土資源局應(yīng)執(zhí)行24小時雙人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班，做好上傳下達(dá)，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情、災(zāi)情要及時匯報縣人民政府，并報告上級相關(guān)單位。

6、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警及處置。縣氣象局負(fù)責(zé)汛期氣象預(yù)報預(yù)警，并通過電視臺、手機(jī)短信預(yù)報預(yù)警信息。各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會）要按照《省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求，及時啟動氣象預(yù)報預(yù)警響應(yīng)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險區(qū)域的監(jiān)測、巡查和防范，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情險情要及時采取防災(zāi)避險措施，組織轉(zhuǎn)移受威脅的群眾；臺風(fēng)和強(qiáng)降雨過后，在確認(rèn)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域內(nèi)巖土體處于穩(wěn)定，確保安全情況下，才能穩(wěn)妥組織群眾適時回遷。

（三）加大力度，繼續(xù)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治“一百千萬”工程

1、開展“治理項(xiàng)目管理年”活動。繼續(xù)實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)督辦制度，對歷年來中央、省財(cái)政補(bǔ)助資金使用及項(xiàng)目實(shí)施等情況開展檢查，各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會）、要做好地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目的治理工作，建立補(bǔ)助資金、遷移、治理項(xiàng)目的臺帳。縣財(cái)政局、國土資源局應(yīng)加強(qiáng)對治理項(xiàng)目工程的監(jiān)管。

2、繼續(xù)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的居民搬遷避讓。今年將根據(jù)省財(cái)政的安排，繼續(xù)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的居民搬遷避讓工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府、國土資源局應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)居民搬遷實(shí)施情況進(jìn)行督促指導(dǎo)、認(rèn)真檢查。加強(qiáng)農(nóng)村居民住宅用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，新安置點(diǎn)選址必須避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，居民搬遷后的舊宅必須拆除。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會）、縣直有關(guān)單位要對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行全面排查，逐個落實(shí)監(jiān)測人、防災(zāi)責(zé)任人，按要求建立基礎(chǔ)臺帳，將有關(guān)信息報送縣國土資源局，由縣國土資源局錄入地質(zhì)災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)。各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測人、責(zé)任人在汛期期間要確?，F(xiàn)場監(jiān)測、預(yù)防，要保持通訊暢通。按照省《地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)實(shí)施意見》的要求，各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會）、國土資源局要認(rèn)真對照，按“十有縣”內(nèi)容要求逐一落實(shí)，加快推進(jìn)我縣地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”的建設(shè)，持續(xù)提升地質(zhì)災(zāi)害群測群防規(guī)范化水平，確保我縣進(jìn)入全省地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”的行列。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防能力

1、全面完成全縣地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查?？h國土資源局要嚴(yán)格執(zhí)行《省縣（市）地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查技術(shù)要求》，抓緊部署落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查有關(guān)工作，并在年10月底完成詳查工作。

2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。按照省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)意見的通知》和省國土資源廳《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作方案》的要求，各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會）應(yīng)指導(dǎo)組建以村（居）級國土資源協(xié)管員和有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員為骨干的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍，形成規(guī)模適度、處置有力、管理規(guī)范的基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍體系。

3、加大宣傳培訓(xùn)力度。各有關(guān)單位要加大普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳培訓(xùn)力度。國土局應(yīng)及時認(rèn)真組織村兩委、國土協(xié)管員及地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)責(zé)任人、監(jiān)測人等學(xué)習(xí)培訓(xùn)地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)知識，進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)意識，提高抗災(zāi)能力。

4、切實(shí)加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治。國土、環(huán)保等部門要認(rèn)真貫徹《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》，督促采礦權(quán)人切實(shí)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，按要求實(shí)施“邊開采，邊治理”，積極做好礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免和減少因礦產(chǎn)開發(fā)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

篇10

隨著社會的不斷發(fā)展，人類的經(jīng)濟(jì)活動不斷增多，由此引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害也時有發(fā)生。對地質(zhì)災(zāi)害的危險性進(jìn)行評估，能夠在一定程度上減少人為性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，對保障工程建設(shè)的質(zhì)量及維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)具有重要意義。因此，對地質(zhì)災(zāi)害危險性進(jìn)行正確評估，并采取有效措施進(jìn)行防治，逐漸成為地質(zhì)災(zāi)害研究人員面臨的一個問題。以下主要就地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了探討。

1.地質(zhì)災(zāi)害危險性的評估原則、方法分析

地質(zhì)災(zāi)害的評估，一般要遵循相應(yīng)的原則：①在對地質(zhì)災(zāi)害的危險程度時，如評估危險性大、中或小時，應(yīng)根據(jù)國土資源有關(guān)部門頒發(fā)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；②“區(qū)域間的相異，區(qū)域內(nèi)相似”，應(yīng)考慮放到地質(zhì)災(zāi)害可能對在建或擬建項(xiàng)目的影響及危害程度，并考慮到環(huán)境、地質(zhì)之間的差異，以災(zāi)害危險性程度作為區(qū)分依據(jù)；③在評估相同地質(zhì)區(qū)域時，隱患和災(zāi)害并行的情況時有發(fā)生，這就要求工作人員在對危險程度進(jìn)行評估時，應(yīng)堅(jiān)持“救急不救緩、就重不就輕”的原則，正確劃分出危險性的等級與分區(qū)。對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行評估應(yīng)以原則為基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上根據(jù)區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的災(zāi)害、分布及等級，并結(jié)合量化指標(biāo)中的分布長度、密度及災(zāi)害影響到的人數(shù)等因素，再采取預(yù)測、現(xiàn)狀分析及綜合等方法實(shí)現(xiàn)對地質(zhì)災(zāi)害危險性的評估。

2.評估工作的級別與范圍界定的相關(guān)分析

評估區(qū)工作級別和范圍的界定，除了要結(jié)合國土資源部頒發(fā)的相關(guān)法律、法規(guī)外，還應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、重要性、地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度及地質(zhì)災(zāi)害種類等進(jìn)行。在進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作時，評估范圍不應(yīng)局限于建設(shè)用地范圍內(nèi)，既要明確界定評估區(qū)中對工程產(chǎn)生影響的潛在地質(zhì)災(zāi)害的分布范圍、工程建設(shè)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害分布范圍，必要時還要擴(kuò)大評估范圍。比如，在公路等線狀地質(zhì)災(zāi)害評估，應(yīng)靈活理解評估范圍兩側(cè)500m至1000m的技術(shù)要求，某些地方可能需要在1000m以上，一些地方又可能太寬等?？傊?，應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況確定評估范圍。

3.地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度的劃分

在發(fā)現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患及把握評估尺度的活動中，地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度的確定起著不可替代的作用，是貫穿于現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估、擬定防治措施等過程的重要環(huán)節(jié)。在不同的地區(qū)與城市，地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度的劃分標(biāo)準(zhǔn)也存在較大差異，故在實(shí)際操作中應(yīng)集合工程實(shí)際分析。在對地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度進(jìn)行劃分時，應(yīng)從多個方面進(jìn)行，如工程現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育程度、氣象水文、地層巖性、工程地質(zhì)條件、人類工程活動對地質(zhì)環(huán)境的影響等。劃分等級可分為簡單、中等、復(fù)雜這幾個層次，從而可對地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害的關(guān)系作出較全面的反映。

4.地質(zhì)災(zāi)害危險性的具體評估方法

4.1預(yù)測評估

預(yù)測評估地質(zhì)災(zāi)害的危險性在評估范圍中，主要是出現(xiàn)在項(xiàng)目施工所在地，也可能是影響到施工項(xiàng)目而存在的安全問題。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行充分論證，并結(jié)合具體情況深入分析，然后在滑坡、周圍泥石流等災(zāi)害

4.2現(xiàn)狀評估

對地質(zhì)災(zāi)害危險性進(jìn)行現(xiàn)狀評估時，應(yīng)以掌握大量地質(zhì)專業(yè)性知識為基礎(chǔ)，再采取專業(yè)的評估方法，對危險性的現(xiàn)狀進(jìn)行有效評估。在對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行現(xiàn)狀評估時，應(yīng)在掌握足夠多的資料上進(jìn)行。比如，對區(qū)域內(nèi)的氣象、地形、水文、地震構(gòu)造等方面有全面的了解。除此之外，還應(yīng)對該區(qū)域內(nèi)在建或擬建工程項(xiàng)目也進(jìn)行評估。在對區(qū)域評估有了更全面、更詳細(xì)的了解后，才可對可能出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害等作出更科學(xué)的現(xiàn)狀評估。

4.3綜合評估

對地質(zhì)災(zāi)害危險性進(jìn)行綜合性評估時，應(yīng)緊密結(jié)合預(yù)測及現(xiàn)狀評估結(jié)果，然后對區(qū)域內(nèi)的潛在隱患分布情況，或是區(qū)域內(nèi)環(huán)境差異的分布評估啊，才可實(shí)現(xiàn)對地質(zhì)災(zāi)害的綜合性評估。除此之外，還要對區(qū)域內(nèi)的適應(yīng)性作出評估，劃分區(qū)域級別時，可分為適宜、相對適宜、適應(yīng)性較差等，而地質(zhì)危害的危險性則可分為大、中、小等級別。

5.地質(zhì)災(zāi)害的防治措施與建議

5.1防治措施

地質(zhì)災(zāi)害的防治應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、避讓和治理相結(jié)合”的原則，這樣才能有效保護(hù)地質(zhì)環(huán)境，減少或預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失。所以，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的結(jié)果，制定有針對性的防治方案，并付諸實(shí)施，以起到防治地質(zhì)災(zāi)害的作用。防治方案中應(yīng)強(qiáng)調(diào)防治重點(diǎn)，并根據(jù)區(qū)域內(nèi)發(fā)生或潛在的災(zāi)難種類、級別等，制定操作性、針對性均較強(qiáng)的防治措施。

比如，針對危險性較大的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)或是區(qū)段，應(yīng)逐點(diǎn)、逐段制定防治措施，但要注意結(jié)合擬建工程的特點(diǎn)及布局進(jìn)行。在工程地質(zhì)災(zāi)害的防治技術(shù)中，種類較多，這就要求從多個方面采取防治措施。第一，這就要求從各個方面對人類的工程活動進(jìn)行規(guī)范，并根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范委托資質(zhì)較高的單位及人員開展地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)及施工等活動。同時，還要加大對區(qū)內(nèi)工程施工場地的評估與監(jiān)測，包括對地形、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測。第二，結(jié)合擬建工程的具體特點(diǎn)，并將液化指數(shù)、液化等級等指標(biāo)也列入考慮范圍，然后合理選用地基處理措施或結(jié)構(gòu)措施，如削方、灌漿、擋墻、豎井樁、錨位墻、同填、碎石樁法等。第三，所選用的工程防治技術(shù)應(yīng)易操作、易實(shí)現(xiàn)，常用的一般是優(yōu)先推薦的技術(shù)。

5.2地質(zhì)災(zāi)害防治的建議

5.2.1關(guān)于滑坡

對于滑坡的防治，應(yīng)優(yōu)先考慮避讓。一般采取工程治理和生物治理相結(jié)合的原則。在避讓時，如果不能繞過滑坡區(qū)域時，則要充分考慮到滑坡的類型、規(guī)模及其他原因。在采用工程治理防治時，可采取以下幾種措施，如設(shè)置擋土墻設(shè)施、設(shè)置排水系統(tǒng)、更改滑坡體等。在進(jìn)行深挖方作業(yè)時，應(yīng)盡可能不在滑坡體前緣部分進(jìn)行。

5.2.2關(guān)于不穩(wěn)定斜坡

在某些區(qū)域中，存在著較深的溝谷，高陡邊坡出現(xiàn)的頻率較高。所以，在工程項(xiàng)目的施工中，應(yīng)盡量將路基段改為高架橋，或適當(dāng)側(cè)移以避開高陡邊坡。若遇到高陡邊坡不能變更避讓，應(yīng)在施工中注意采用合適的施工方法，如對開挖深度進(jìn)行嚴(yán)格控制、合理設(shè)置坡型、加固等，以保證陡坡的穩(wěn)定性。

5.2.3關(guān)于崩塌

對于崩塌的防治，應(yīng)注意以下幾個方面的內(nèi)容：①要快速、準(zhǔn)確地完成對崩塌部位或是存在崩塌風(fēng)險區(qū)域的處理，以免日后的地質(zhì)災(zāi)害防治出現(xiàn)質(zhì)量隱患；②加強(qiáng)對不穩(wěn)定后壁陡邊坡的治理，預(yù)防繼續(xù)崩塌而出現(xiàn)的威脅。在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，如果有切坡坡度較大且開挖量較大的挖方工程，應(yīng)密切留意潛在的危險。對于在建的工程項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合治理規(guī)范而采取相應(yīng)的防治措施。

5.2.4關(guān)于泥石流

對于泥石流，應(yīng)以預(yù)防為主，積極預(yù)防監(jiān)測，注重宣傳并普及泥石流的相關(guān)知識。同時，還要積極制止誘發(fā)泥石流的人為活動，加強(qiáng)對山地生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。積極開展坡面治理工作，做好水土保持工作，實(shí)行合理耕作活動，減少或預(yù)防泥石流的危害。比如，采用攔、護(hù)坡等方法穩(wěn)住滑塌體、松散物質(zhì)及坡面殘積物；在泥石流流通段設(shè)置排導(dǎo)渠，便于泥石流順暢下排；封山育林、退耕還林，增加地表植被（下轉(zhuǎn)第225頁）（上接第164頁）的覆蓋率等。