安全生產(chǎn)治理行動方案范文

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安全生產(chǎn)治理行動方案

篇1

一、工作指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)

指導(dǎo)思想:認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會精神,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程為依據(jù),以隱患排查治理為重點,標(biāo)本兼治,依法治理,促進(jìn)安全生產(chǎn),為糧食流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

總體目標(biāo):通過開展安全生產(chǎn)治理行動,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)全市糧食流通經(jīng)濟(jì)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、主要工作內(nèi)容

各縣(區(qū))、局直屬單位要對以下行為行進(jìn)嚴(yán)格治理:

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制未建立健全,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不完善,資金投入不足的;

2、重要生產(chǎn)場所、重要部位的日常監(jiān)管、安全警示標(biāo)志、防范措施不到位的;

3、特種作業(yè)人員未取得操作證而上崗的,對從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不夠的;

4.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;安全生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備的安裝、使用、檢測、維護(hù)、改造、報廢不符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;

5.受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的,安全生產(chǎn)事故救援不及時、也不及時上報的;

6.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;

7.應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;

8.糧食倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的;

9.糧食儲藏保管工作和糧食加工作業(yè)中違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的;

10、儲糧化學(xué)藥品的采購、保管、使用、銷毀制度不建全、不完善、不合理的。

三、進(jìn)度安排

按照市政府的要求,安全生產(chǎn)治理行動要貫穿全年安全生產(chǎn)工作的始終,與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查和同步總結(jié),并結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

(一)制定方案,動員部署(5月底前)

各縣(區(qū))要按照市政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H,制定工作方案,抓好動員部署工作,此項工作于5月底前完成。

(二)督促檢查,全面推進(jìn)(6月至10月)

各縣(區(qū))、局直屬單位要按照前述10項治理工作內(nèi)容,組織開展安全生產(chǎn)治理行動,各縣(區(qū))要加強對相關(guān)企業(yè)單位的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對行動過程實行動態(tài)管理,及時掌握情況。市局將分期、分批對各縣(區(qū))、局直屬單位安全生產(chǎn)治理行動開展情況進(jìn)行檢查,時間另行通知。

(三)深化治理,鞏固成果(11至12月)。

各縣(區(qū))、局直屬單位要在對前述10項治理工作內(nèi)容認(rèn)真檢查的基礎(chǔ)上,深入開展治理,嚴(yán)肅處理安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,認(rèn)真落實安全防范各項措施,切實消除事故隱患。

為了做到切實治理,鞏固成果,推廣經(jīng)驗,促進(jìn)安全生產(chǎn),各縣(區(qū))要對安全生產(chǎn)治理行動進(jìn)行隱患整改情況“回頭看”。市局也將根據(jù)各縣(區(qū))、局直屬單位的檢查情況,組織開展抽查,時間另行通知。

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。××市糧食局安全生產(chǎn)治理行動由局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施,各縣(區(qū))、局直屬單位也要明確這次安全生產(chǎn)檢查工作的責(zé)任機構(gòu),按進(jìn)度要求抓好各階段工作。

(二)突出重點,全面推進(jìn)。安全生產(chǎn)治理行動既要突出糧食收購期間、糧食加工作業(yè)期間、糧食出入庫期間、糧食保管施藥期間、糧食倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)期間、雨季汛期等重點時段的安全生產(chǎn)治理,也要注意日常檢查,做到不留死角,全面深入開展治理行動。

(三)標(biāo)本兼治,重在治本。安全生產(chǎn)治理行動是安全專項整治的深化,是隱患排查治理工作的繼續(xù)。通過安全生產(chǎn)治理行動,既要治隱患,除隱患,更要著力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),落實各項治本之策,解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,提高企業(yè)安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力。

(四)深入發(fā)動,群防群治。各縣(區(qū))、局直屬單位要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與治理行動,緊緊依靠管理人員、技術(shù)人員和廣大職工,調(diào)動職工群眾的積極性,組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極參加隱患治理;

(五)及時總結(jié),按時上報

各縣(區(qū))、局直屬單位要對安全生產(chǎn)治理行動專項行動進(jìn)行全面總結(jié),對存在的問題進(jìn)行客觀分析,并及時采取措施加以整改,對取得的經(jīng)驗進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),加強制度建設(shè),促進(jìn)今后安全生產(chǎn)。

各縣(區(qū))、局直屬單位安全生產(chǎn)治理專項行動工作報告于2009年11月20日前報市局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。報告內(nèi)容:

篇2

為促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,鎮(zhèn)政府確定自2019年11月10日至2020年2月底,在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”治理行動,制定如下方案。

一、組織機構(gòu)

為了更好的組織這次“百日攻堅”行動整治工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了本次檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長XX擔(dān)任,副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)XX擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)安監(jiān)辦、派出所、供電、市場監(jiān)管分局、城管、規(guī)劃辦、各村支部書記等單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查“百日攻堅”安全專項治理行動。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任,加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)格實施企業(yè)安全生產(chǎn)激勵約束措施,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,深入排查整治一批事故隱患,有效管控重大安全風(fēng)險,全面降低各類事故總量、堅決遏制較大以上事故發(fā)生。

三、重點內(nèi)容

以安全風(fēng)險較高的行業(yè)領(lǐng)域為重點,主要是:道路交通、工業(yè)企業(yè)、人員密集場所、燃?xì)獍踩?、建筑施工、危化、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域等重點危險場所和企業(yè)。

(一)道路交通安全

1.

客運站點安全。加強客運站點安全管理,科學(xué)設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識、標(biāo)線;加強車輛進(jìn)出站點載客點驗,嚴(yán)防超載發(fā)生。

2.

車輛安全管理。加大路面巡檢力度,嚴(yán)厲打擊“黑車”和貨車、農(nóng)用車非法載客及超員等違法行為。此外確保駕駛?cè)藛T、車輛具備安全資質(zhì)和條件,嚴(yán)禁超員、攜帶危險品上車等情況的發(fā)生。

3.

機動車、電動車安全管理。重點查處機動車“三亂兩駕一牌證”(亂行車、亂停車、亂過路,酒駕、毒駕,涉牌涉證)和電動車闖紅燈、逆向行駛、違法帶人、不按規(guī)定車道行駛等交通違法行為,尤其對酒駕違法行為要做到常態(tài)嚴(yán)管,深入推進(jìn)

“禮讓斑馬線”活動。

4.

道路隱患排查整治。強化事故統(tǒng)計分析,落實事故多發(fā)路段人防技防措施。加大臨水臨崖、高落差路段等危險路段安保設(shè)施和生命防護(hù)工程建設(shè),提升本質(zhì)安全水平。做好雨雪低溫等惡劣氣候防范和應(yīng)急處置,保障道路安全暢通。

(二)工業(yè)企業(yè)

1.

電氣。全面開展用電安全檢查。重點排查整治車間絕緣破塤、漏電保護(hù)配置不當(dāng),接地不良、安全距離不夠等容易引起人身觸電傷害的問題,嚴(yán)重因線路老化,使用不規(guī)范等情況導(dǎo)致的各類電氣火災(zāi)事故。

2.叉車、鍋爐等特種作業(yè)。對特種作業(yè)操作證是否在有效期內(nèi)、所操作的項目類別是否與操作證所注明的類別一致;操作證與人員身份是否相符;特種作業(yè)人員安全用品的配備及佩戴使用情況等。鍋爐特種設(shè)備要加強重點檢查使用單位是否辦理使用登記、是否申報檢驗并經(jīng)檢驗合格使用、是否按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)等。

(三)人員密集場所

人員密集場所。對超市、市場內(nèi)等人員密集場所的消防設(shè)施是否齊全,消防栓過期、破損,逃生指示標(biāo)識指示牌是否清晰、準(zhǔn)確、明顯,逃生通道是否通暢,

疏散通道照明燈是否可用。

(四)燃?xì)獍踩?/p>

強化鄉(xiāng)村燃?xì)獍踩芾?。?yán)格執(zhí)行定點充裝、鋼瓶“二維碼”管理制度,嚴(yán)厲打擊燃?xì)夥欠ń?jīng)營、非法充裝、超量存儲等非法違法行為。強化安全用氣知識宣傳,加大燃?xì)庠罹呓饘俨y管推廣力度。落實輸供氣企業(yè)安全主體責(zé)任,嚴(yán)格落實安全操作規(guī)程,加大燃?xì)夤芫€的隱患排查力度。

(五)建筑施工安全

突出重點工程建設(shè)以及危舊房治理、違法建筑拆除等重點項目的安全監(jiān)管,持續(xù)加大建筑施工非法違法行為綜合整治力度。

(六)危化品

危險化學(xué)品。實施危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營和使用等全過程安全監(jiān)管,督促落實危險化學(xué)品從業(yè)單位主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,深化雙重預(yù)防機制、隱患排查治理體系建設(shè)。

(七)煙花爆竹

煙花爆竹。要嚴(yán)查存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點,關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、未按規(guī)定專店銷售的零售點,確保銷售煙花爆竹的經(jīng)營戶所售貨物為正規(guī)廠家生產(chǎn);銷售人員是否持證上崗。

四、檢查時間

(一)宣傳發(fā)動、企業(yè)自查階段(2019年11月)。一是開展自查自糾。各生產(chǎn)經(jīng)營單位切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真整改存在問題隱患,并逐項造冊、登記、建檔,在規(guī)定期限內(nèi)及時向管轄地鎮(zhèn)安監(jiān)辦上報整治落實情況。二是組織督查檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織督查組,對各村委會、有關(guān)單位組織、部署和實施情況進(jìn)行督查,確保攻堅行動深入進(jìn)行并取得實效。

(二)全面整治、嚴(yán)格執(zhí)法階段(2019年12月至2020年1月)。落實屬地監(jiān)管、行業(yè)部門的部門監(jiān)管責(zé)任,集中開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動。對排查出的問題和隱患,督促企業(yè)明確治理責(zé)任、時限、資金、人員、措施,確保整改到位。整改消除一批重大隱患,停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人,推動工作扎實深入開展。對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大安全隱患未按期整改,以及存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè),納入安全生產(chǎn)重點關(guān)注。

(三)總結(jié)提高階段(2020年2月)。對“百日攻堅”行動開展回頭看,通過查漏補缺,鞏固整治工作成果。行動結(jié)束后,各村委會、有關(guān)單位、各企業(yè)要對

“百日攻堅”行動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),進(jìn)一步采取有效措施,完善工作內(nèi)容和工作措施,建立安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機制。

五、工作要求

(一)提高意識

各村委會、有關(guān)單位及各企業(yè)要提高警惕,時刻保持清醒的頭腦,堅決克服麻痹、懈怠、厭戰(zhàn)情緒,要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要樹立五個意識,即底線意識、紅線意識、憂患意識、責(zé)任意識、安全意識,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和遵循“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原則,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全生產(chǎn)管理。

(二)狠抓落實

要求做到六個到位,即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實到位、職能部門要履職到位、村要網(wǎng)格到位、節(jié)日活動要保障到位、責(zé)任書簽訂和檢查資料到位、各單位要應(yīng)急值守到位。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、要積極做好各自的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對重點隱患企業(yè),要以鐵的手腕,狠下決心消除隱患。

(三)加強監(jiān)管

各村委會、有關(guān)單位及各企業(yè)還要加強對?;?、煙花爆竹的監(jiān)管工作,積極配合派出所、市場監(jiān)管所等部門,加大查處打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存?;贰熁ū襁`法行為力度。并在重點時段開展巡查工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要做到人員明確、責(zé)任清晰、措施有效、時間明確。

(四)營造濃厚氛圍

篇3

以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省政府及水利廳關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策措施,深入開展水利安全生產(chǎn)治理行動,全面排查治理事故隱患,確保全市水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為我市水利事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅實保障。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展水利安全生產(chǎn)治理行動,進(jìn)一步加強水利安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理,治理和糾正“三違”現(xiàn)象;狠抓隱患排查治理工作,圓滿完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù);強化企事業(yè)單位安全生產(chǎn)“三項制度”建設(shè),切實解決水利安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,促進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;扎實推進(jìn)水利安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實施分類監(jiān)管,預(yù)防和控制水利安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)全市水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三、治理內(nèi)容

(一)綜合治理

1、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的,特別是2008年隱患排查治理中尚未整改到位的隱患;

2、安全生產(chǎn)“三項制度”(安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程)不健全、不完善、不落實,效果不明顯的;

3、未按要求落實水利工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和各項度汛防范措施,影響度汛安全的;

4、受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的;

5、應(yīng)急救援隊伍、物資、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制訂、修訂、演練不及時,且未按規(guī)定進(jìn)行備案的;

6、水利工程建設(shè)和運行、病險水庫除險加固項目安全管理制度不完善、管理措施落實不到位;

7、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的;

8、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)投入和安全防護(hù)不符合規(guī)定要求的;

9、特種設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗,危險物品的存放、保管不符合規(guī)定要求的;

10、水行政主管部門安全監(jiān)管責(zé)任不落實,安全管理機構(gòu)不健全,監(jiān)督檢查不到位,安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的;

11、各地區(qū)、各單位需要重點治理的有關(guān)單位的安全隱患。

(二)專項治理

1、水利工程運行專項治理。加強工程運行安全管理和應(yīng)急管理,落實水利工程運行管理安全責(zé)任制,完善水利工程安全運行各項措施,執(zhí)行水利工程運行安全管理的法規(guī)規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格水利工程管理人員持證上崗,確保工程安全運行。

2、在建水利工程項目專項治理。加強病險水庫除險加固、河道綜合整治和農(nóng)村水利工程建設(shè)為項目安全監(jiān)管,完善水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入制度,積極做好水利工程項目安全“三同時”工作,加強施工現(xiàn)場和安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)投入,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,規(guī)范施工人員安全操作和勞動保護(hù),有效治理和糾正“三違”現(xiàn)象。水利工程建設(shè)支撐體系的搭設(shè)以及高邊坡、地下洞室、基坑、土方支護(hù)、模板、腳手架等安全防范措施要符合規(guī)范要求。

3、農(nóng)村水電專項治理。建立健全水電安全生產(chǎn)監(jiān)察與管理體系,實行水電站分類安全管理,加強水電運行設(shè)備的檢測評估及維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”、安全監(jiān)察員培訓(xùn)考核和監(jiān)察員資格證制度,制定農(nóng)村水電站及其配套電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案。

4、河道采砂專項治理。完善河道采砂管理制度,規(guī)范河道采砂管理秩序,落實河道采砂管理負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,制定河道采砂規(guī)劃,劃定禁采區(qū)和可采區(qū),規(guī)定禁采期,組織河道內(nèi)建設(shè)項目和河道采砂管理專項檢查,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,堅決治理亂采濫挖,確保河道防洪、堤壩防護(hù)及橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。

5、安全度汛專項治理。建立地方政府、主管部門和管理單位的水庫大壩安全責(zé)任制和病險水庫除險加固責(zé)任制,制定汛期調(diào)度運用方案和度汛預(yù)案,落實防汛救援隊伍和各項防汛物資,完善水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報通信預(yù)警設(shè)施,落實小型水庫管理機構(gòu)、看護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費和日常巡查,嚴(yán)防垮壩失事和群死群傷事故。

6、水利水電勘測設(shè)計專項治理。落實有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程和規(guī)范,加強野外勘察、測量作業(yè)和設(shè)計查勘、現(xiàn)場設(shè)計的安全管理和監(jiān)督。加強勘測設(shè)計人員的安全教育和培訓(xùn),落實野外、露天作業(yè)安全防護(hù)措施,加強山地災(zāi)害、水災(zāi)、火災(zāi)和有毒氣體的監(jiān)測與防治,制定預(yù)防和應(yīng)急避險方案。

7、水庫旅游專項治理。按規(guī)定辦理審批手續(xù)并加強旅游安全管理,完善旅游安全防護(hù)設(shè)施、安全警示牌設(shè)置、旅游預(yù)測預(yù)報、游人疏導(dǎo)和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,水上旅游設(shè)施、船舶和駕駛操作人員要符合安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

10、后勤服務(wù)保障專項治理。以防火防爆、防食物中毒和車輛交通安全為重點,深化后勤服務(wù)保障專項治理。主要包括:人員密集場所和特種設(shè)備的安全管理、消防器材配備與使用、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、防雷防雨措施、職工飲食安全以及安全疏散通道設(shè)置、后勤保障人員培訓(xùn)等情況。

各縣區(qū)水務(wù)局、局屬各單位可根據(jù)本地區(qū)、本單位實際,參照當(dāng)?shù)卣?、局下達(dá)的2009年水利安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),調(diào)整和確定治理的具體內(nèi)容。

四、責(zé)任分工

水利安全生產(chǎn)治理行動要按照市政府、水利廳統(tǒng)一部署,形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、歸口管理、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的工作機制。各縣區(qū)市水利局和局屬各單位要結(jié)合本地、本單位實際,分別負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)治理行動,認(rèn)真組織實施。局機關(guān)有關(guān)科室及事業(yè)單位要按照各自職責(zé)分工,負(fù)責(zé)或牽頭負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)治理工作。具體分工如下:

1、局辦公室:負(fù)責(zé)全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)和安全生產(chǎn)執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作;牽頭負(fù)責(zé)廳機關(guān)后勤管理保障方面的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動具體工作。

2、局發(fā)展計劃科:牽頭負(fù)責(zé)水利勘測設(shè)計方面的安全生產(chǎn)治理行動具體工作;

3、局水政水資辦:牽頭負(fù)責(zé)水資源開發(fā)利用方面的安全生產(chǎn)治理行動具體工作;安全生產(chǎn)法律法規(guī)和水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文執(zhí)行方面的安全生產(chǎn)治理行動具體工作;

4、局工程管理科(防汛辦):牽頭負(fù)責(zé)病險水庫除險加固、水利工程稽查、涉河建設(shè)項目等水利工程建設(shè)、運行方面的安全生產(chǎn)治理行動具體工作;牽頭負(fù)責(zé)防汛抗旱方面的安全生產(chǎn)治理行動具體工作;

5、局水土保持工作站:牽頭負(fù)責(zé)水土保持方面的安全生產(chǎn)治理行動具體工作;

6、局農(nóng)村水利科:牽頭負(fù)責(zé)灌區(qū)、泵站、農(nóng)村飲水、農(nóng)村水利基本建設(shè)等方面的安全生產(chǎn)治理行動具體工作;

7、局水政監(jiān)察支隊:牽頭負(fù)責(zé)河道采砂、水行政執(zhí)法檢查、調(diào)處水事違法案件等方面的安全生產(chǎn)治理行動具體工作;

五、進(jìn)度安排

(一)動員部署和自查自改階段(6月15日前)

各縣區(qū)水務(wù)局和局屬各單位要按照局總體要求,結(jié)合自身實際和今年汛前水利安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,制訂本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)治理行動實施方案,細(xì)化工作目標(biāo)和工作要求,明確時間進(jìn)度和工作安排,積極做好思想動員和安排部署工作。要深入開展自查自改,督促所屬單位按照要求制定治理方案,全面排查治理事故隱患,防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。各縣區(qū)市水務(wù)局和局屬各單位的安全生產(chǎn)治理行動實施方案,于6月15日前報局辦公室。

(二)深入治理和督導(dǎo)檢查階段(6月至9月)

各設(shè)區(qū)水務(wù)局和局屬各單位要將市、廳、局的總體要求和本單位制定的具體方案層層落實到基層,切實加強對安全生產(chǎn)治理行動的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,對行動過程實行動態(tài)管理,及時掌握相關(guān)情況。要以全國“安全生產(chǎn)月”和9月全國安全生產(chǎn)大檢查活動為契機,對本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)治理行動進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,尤其要做好水利安全生產(chǎn)專項治理工作,對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦,逐項銷號;對普遍性和傾向性問題,要分析原因,研究對策,集中整治。局將適時組成治理行動專項督查組,對局屬單位的安全生產(chǎn)治理行動開展情況進(jìn)行抽查。

(三)總結(jié)提高和鞏固成果階段(10月至12月)

各縣區(qū)水務(wù)局和局屬各單位要按照行動方案,對安全生產(chǎn)治理行動進(jìn)行全面總結(jié)。在完成治理工作的同時,進(jìn)一步強化措施,落實責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長效機制。各縣區(qū)水務(wù)局和局屬各單位的安全生產(chǎn)治理行動總結(jié),請于11月5日前報局辦公室。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識開展水利安全生產(chǎn)治理行動的重要性,增強全局觀念和大局意識,切實把安全生產(chǎn)治理行動作為全年安全生產(chǎn)工作的主線,周密部署,精心組織,狠抓落實。要加強對行動的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立安全生產(chǎn)“三項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)辦公室,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實際問題。各地區(qū)、各單位也要成立相應(yīng)組織,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)治理行動。局機關(guān)有關(guān)科室及事業(yè)單位要明確分工,落實責(zé)任,協(xié)調(diào)配合,形成合力。單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,明確目標(biāo),落實責(zé)任;分管負(fù)責(zé)同志要履行職責(zé),深入一線開展督促檢查。督促企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,組織開展好本單位自查整改工作,防止發(fā)生水利安全生產(chǎn)事故。

(二)突出重點,強化監(jiān)督檢查。水利安全生產(chǎn)治理行動要統(tǒng)籌兼顧,點面結(jié)合。既要突出安全度汛、病險水庫除險加固、水利工程建設(shè)和運行、農(nóng)村水電、河道采砂等重點領(lǐng)域,同時要加強水利工程勘測設(shè)計、水庫旅游、后勤保障等方面的排查治理,既要突出汛期、國慶60周年以及重點部位、重要設(shè)施和重大危險源,也要注意日常檢查,兼顧其他作業(yè)場所和部位,做到全面排查,不留死角。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要落實整改責(zé)任、制定監(jiān)控措施、限期整改到位,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”。

(三)統(tǒng)籌兼顧,做到相互促進(jìn)。要把深入開展安全生產(chǎn)治理行動與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動結(jié)合起來,與安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)結(jié)合起來,推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長效機制;與全國“安全生產(chǎn)年”和全省“安全生產(chǎn)攻堅年”各項工作結(jié)合起來,做好統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn)。

篇4

一、工作目標(biāo)

通過開展隱患排查治理專項行動,進(jìn)一步落實建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和建設(shè)工程安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)管責(zé)任,全面排查治理建設(shè)工程施工企業(yè)和施工現(xiàn)場事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、排查的重點內(nèi)容

(一)建筑施工企業(yè)

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。建筑施工企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。

2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;分包企業(yè)安全監(jiān)管情況等。

3、貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費用提取和使用、風(fēng)險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況。

4、安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費情況;企業(yè)全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

5、應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。

6、事故處理和責(zé)任追究情況。事故報告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實整改情況。

(二)建設(shè)工程施工現(xiàn)場

1、企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況、企業(yè)依法進(jìn)行建筑施工活動的情況以及遺留問題的整改情況。

2、工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等的安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況。

3、按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,施工現(xiàn)場腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護(hù)與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動保護(hù)措施的落實情況。

4、施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的情況。

5、施工現(xiàn)場起重、吊裝設(shè)備及機具的安全檢測檢驗合格情況。塔吊、物料提升機等安全、拆除方案的制訂及執(zhí)行情況。

6、腳手架的設(shè)計、制造、搭設(shè)、使用和維修符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。

7、高大模板支撐體系、高大橋梁等危險性較大工程安全專項施工方案制訂及專家組論證和審查情況。

三、實施步驟

本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動分四個階段進(jìn)行:

(一)安排部署階段:各縣(特區(qū)、區(qū)、開發(fā)區(qū))建設(shè)局、各建筑業(yè)企業(yè)要結(jié)合本地區(qū)和各單位的實際情況,于6月15日前,研究制定開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的工作方案,并督促建筑施工企業(yè)認(rèn)真落實。

(二)企業(yè)自查自改階段:7月15日前,各建筑施工企業(yè)要按照有關(guān)要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合實際制訂具體方案,認(rèn)真開展自查,全面治理事故隱患,一時難以治理的要列入計劃,落實資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)控。企業(yè)要將隱患排查治理情況報各縣(特區(qū)、區(qū)、開發(fā)區(qū))建設(shè)局。在此期間,各縣(特區(qū)、區(qū)、開發(fā)區(qū))建設(shè)局要對建筑業(yè)的自查自改工作加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

(三)督促檢查階段:7月份,各地、各單位要在人民政府的統(tǒng)一部署下組成督查組,對本行政區(qū)域、本行業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。主要內(nèi)容包括:一是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制訂情況;三是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況;四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況。各縣(特區(qū)、區(qū)、開發(fā)區(qū))建設(shè)局要在7月25日前,完成對本行政區(qū)域建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的督促檢查,并將督查方案、督查結(jié)果等有關(guān)情況報市建設(shè)局質(zhì)量安全科。

7月下旬,市建設(shè)局將組織督查組,對各地、各單位開展隱患排查治理專項行動情況進(jìn)行督查。督查內(nèi)容包括:各地、各單位開展隱患排查治理專項行動的工作部署和貫徹落實情況;重大事故隱患排查治理監(jiān)控情況;安全生產(chǎn)長效機制制訂和落實情況以及是否結(jié)合本地區(qū)、本單位實際情況制定了相關(guān)政策措施;建筑施工安全生產(chǎn)專項治理工作進(jìn)展情況;重大事故及事故瞞報的查處情況等。

(四)“回頭看”再檢查階段:為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保取得實效,在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查各地、各單位對排查出的重大隱患是否治理到位,隱患排查監(jiān)管機制是否建立健全等。

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各地、各單位要結(jié)合本地區(qū)的實際,制訂切實可行的治理工作方案,并明確分工,明確責(zé)任,狠抓落實。要認(rèn)真落實行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)人負(fù)責(zé)制。各地、各單位要采取措施將本通知和國家、省、市有關(guān)文件精神,落實到每一家建筑施工企業(yè)和每一個施工現(xiàn)場,不留死角。

(二)突出重點,強化督導(dǎo)。隱患排查治理專項行動要突出重點。各地、各單位要加強督促、檢查和指導(dǎo),要認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)力,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強事故防范能力。同時,要將此次隱患排查治理行動與建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化活動結(jié)合起來,全面強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

(三)廣泛發(fā)動,群防群治。要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各建筑施工企業(yè)要緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工,充分調(diào)動群眾的積極性,發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極主動地參加隱患治理。

篇5

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以確保安全發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)真落實全市糧食系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動各項工作,圍繞“治理隱患、杜絕事故、保障安全”的主題,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)自查和督察行動、重點領(lǐng)域安全整治“三項行動”,嚴(yán)格落實各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,全面推進(jìn)基礎(chǔ)工作,努力提高安全生產(chǎn)管理水平,堅決遏制和減少各類安全生產(chǎn)事故,確保全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

圍繞“治理隱患、杜絕事故、保障安全”這個主題,扎實開展局系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三項行動”,穩(wěn)步推進(jìn)關(guān)于局系統(tǒng)安全生產(chǎn)年活動各項工作的順利展開,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)隱患排查力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的進(jìn)一步落實,強化安全生產(chǎn)力度,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;加強安全教育,牢固樹立安全發(fā)展觀念,增強職工安全意識,提高糧食行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過推進(jìn)局系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三項行動”,不斷強化安全生產(chǎn)長效機制,堅決杜絕安全事故,進(jìn)一步促進(jìn)糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三、重點對象、范圍和主要任務(wù)

(一)系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三項行動”的范圍是:直屬各糧庫、各糧油購銷企業(yè)、糧食加工企業(yè)及賓館、零售糧店、主食廚房和出租場所,主要包括:電器設(shè)備、用電線路、鍋爐、電梯、消防設(shè)施、危險化學(xué)藥品的管理、車輛管理、操作人員安全培訓(xùn)和安全警示牌設(shè)置等。

(二)加大安全生產(chǎn)自查和督察力度。杜絕下列行為出現(xiàn),必要時配合安全執(zhí)法部門依法進(jìn)行打擊或查處:

1、無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的;

2、關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的;

3、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項目的;

4、瞞報事故的或不按規(guī)定期限予以整改的;

5、不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的;

6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;

7、其它非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營的行為。

(三)深化安全生產(chǎn)專項治理。對下列行為進(jìn)行嚴(yán)格治理:

1、安全生產(chǎn)系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;

2、危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的儲存容器、運輸工具完好率不達(dá)標(biāo)以及不按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗的;

3、受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的;

4、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;

5、應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制訂修訂和演練不及時,以及自救裝備不足、使用培訓(xùn)不夠的;

6、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的;

7、單位的安全監(jiān)管責(zé)任不落實,安全管理機構(gòu)不健全,監(jiān)督檢查不到位,安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的;

8、安全隱患治理不到位的。

(四)加強安全生產(chǎn)宣傳教育。著力開展以下宣傳教育活動;

1、宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強安全法制意識;

2、宣傳安全發(fā)展的理念,推進(jìn)安全文化建設(shè);

3、宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法,推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè);

4、完善安全生產(chǎn)信息通報制度,加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督;

5、深入開展“安全生產(chǎn)月”、等集中宣傳教育活動;

6、加強企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),抓好新進(jìn)人員安全教育,強化全員安全技能培訓(xùn)。

四、方法步驟

各單位要統(tǒng)籌各項工作,把“三項行動”與局系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動有機結(jié)合起來,突出重點,科學(xué)地組織本單位開展好貫徹落實。

(一)制定行動方案,開展自查自糾(6月30日前完成)

各單位要按照市局“安全生產(chǎn)年”活動的要求,結(jié)合20*年“隱患排查治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題,制定本單位“三項行動”工作方案。要注意抓好思想發(fā)動,提高認(rèn)識,認(rèn)真組織自查自糾,并針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制訂出整改計劃,落實整改措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。各單位“三項行動”實施方案必須于6月25日前報送市局人事保衛(wèi)處。

(二)加強督促檢查,推進(jìn)工作落實(7月1日至9月底)。

1、各單位要繼續(xù)深入開展對安全隱患的治理工作,主要對象是各糧、油庫、批發(fā)零售企業(yè)、加工企業(yè)及所屬的賓館、糧店、主食廚房、出租場所和車輛管理部門,嚴(yán)格落實整改目標(biāo),明確監(jiān)管責(zé)任和排查治理責(zé)任。

2、落實汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷電等安全措施,嚴(yán)密防范因大風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

3、認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)月等宣傳活動,切實發(fā)揮板報、專欄等宣傳載體作用,廣泛宣傳這次“三項行動”的重要意義,切實抓好安全生產(chǎn)法規(guī)政策和各項任務(wù)措施的宣傳貫徹落實。

4、加大培訓(xùn)工作力度。加強崗前培訓(xùn),推進(jìn)職業(yè)安全教育,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。

5、國慶節(jié)前,市局將組織對全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查和第二階段安全整治督察,為國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

(三)深化“三項行動”,鞏固擴(kuò)大成果(10月至11月底)。

1、進(jìn)一步完善措施,提高效能,堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn)和超員、超載、超速、超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為;認(rèn)真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防天然氣泄露、防自然災(zāi)害以及道路交通運輸安全防范等各項措施,切實消除事故隱患。

2、各單位要對“三項行動”開展情況及時組織檢查和總結(jié),并于11月10日前以書面形式將總結(jié)報送市局人事保衛(wèi)處。同時市局將結(jié)合安全生產(chǎn)年活動組織開展綜合督察。

五、幾點要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實效。各單位要切實加強對“三項行動”的組織領(lǐng)導(dǎo),周密計劃,確?!叭椥袆印钡墓ぷ髫?zé)任落實到每一個部門、每一個環(huán)節(jié),要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅持把“三項行動”放在各項工作的首位,時時刻刻抓住不放,積極強化各項安全措施,確保安全生產(chǎn)。尤其是對影響安全生產(chǎn)的突出問題要抓住不放,扎實進(jìn)行隱患排查和整改治理,確?!叭椥袆印比〉脤嵭?,促進(jìn)全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(二)抓好協(xié)調(diào)籌劃,保證整體推進(jìn)。一是重點打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,同時對安全治理過程中的重大隱患和問題,要及時上報,盡快解決;二是要積極探索掌握安全生產(chǎn)規(guī)律,總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗,推動安全生產(chǎn)長效機制不斷完善;三是“三項行動”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強安全監(jiān)管,務(wù)求實效。

篇6

一、三項行動的基本要求

(一)提高認(rèn)識。要充分認(rèn)識促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要性,發(fā)揮工商職能作用,協(xié)同安委會各成員單位,加強聯(lián)合執(zhí)法和督促檢查,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動。

(二)突出重點。堅持預(yù)防為主、關(guān)口前移,對因不符合安全生產(chǎn)條件被政府依法關(guān)閉、吊銷的企業(yè),要加強后延監(jiān)管,責(zé)令其辦理注銷登記;對被依法關(guān)閉、取締和吊銷營業(yè)執(zhí)照后仍繼續(xù)從事經(jīng)營活動的企業(yè),要配合有關(guān)部門嚴(yán)厲查處。依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,治理違規(guī)違章行為,對無照經(jīng)營的堅決予以取締。加強企業(yè)監(jiān)管,依法查辦大案要案,狠抓重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點時段的安全防范工作,遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(三)協(xié)調(diào)推進(jìn)。著重做好“三個結(jié)合”:一是安全執(zhí)法與安全治理相結(jié)合,重點打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,同時對安全治理過程中的重大隱患和問題,要通過聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法督促解決;二是“三項行動”與“三項建設(shè)”(安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè))相結(jié)合,研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律,完善和落實治本之策,推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長效機制;三是“三項行動”與日常登記監(jiān)管工作相結(jié)合,嚴(yán)格審查各項前置許可項目和有效期限,對有關(guān)許可證照期限即將到期的,要提醒企業(yè)及時向有關(guān)部門申請辦理延續(xù)手續(xù)。

二、三項行動重點范圍和內(nèi)容

(一)重點范圍

結(jié)合工商職能,主要是煤礦、金屬和非金屬礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、車輛改裝企業(yè)和商(市)場、娛樂場所、賓館、網(wǎng)吧等人員密集的經(jīng)營戶,以及其他存在安全隱患的企業(yè)。

(二)重點內(nèi)容

1.發(fā)揮市場主體登記注冊職能作用,依法嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法審查各類前置許可條件。

2.履行市場監(jiān)管職責(zé),積極配合查處安全生產(chǎn)違法行為。企業(yè)所在地的工商部門按照“屬地監(jiān)管”原則,切實做好企業(yè)監(jiān)管工作。對高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)加強監(jiān)管,配合相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)方面的執(zhí)法、治理、宣傳教育三項行動。突出對下列行為依法進(jìn)行打擊或查處:

(1)無證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營的;

(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;

(3)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

3.結(jié)合當(dāng)前正在開展的企業(yè)年檢工作,嚴(yán)格審點行業(yè)企業(yè)的前置許可時限和許可范圍。

4.積極配合做好對重點行業(yè)的專項治理工作。各級工商行政管理機關(guān)要合理安排巡查力量,配合安全生產(chǎn)主管部門,積極參與對煤礦、金屬和非金屬礦山、車輛改裝、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全執(zhí)法和專項治理活動。

5.加強宣傳,不斷提高安全生產(chǎn)法治意識。要面向企業(yè)、個體工商戶等各類經(jīng)濟(jì)組織和人民群眾,積極宣傳安全生產(chǎn)的重大意義,營造關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作良好氛圍。

三、三項行動實施步驟

(一)進(jìn)一步細(xì)化方案,完善工作制度(5月)

結(jié)合2011年“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的涉及工商部門的突出問題,進(jìn)一步細(xì)化“三項行動”工作方案。認(rèn)真查找在登記、監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),梳理監(jiān)管流程,完善工作制度,提出改進(jìn)措施。

(二)加強督促檢查,全面推進(jìn)各項工作(6至9月)。

1.針對煤礦、金屬和非金屬礦山、車輛改裝、煙花爆竹、危險化學(xué)品、民爆物品等重點行業(yè)(領(lǐng)域)存在的違法違章行為,按照地方政府的統(tǒng)一部署,積極參加部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類違法違章生產(chǎn)經(jīng)營行為。

2.在認(rèn)真落實監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管措施的同時,密切配合相關(guān)部門做好安全生產(chǎn)三項行動。

(三)深化“三項行動”,鞏固擴(kuò)大成果(10至12月)。

1.針對四季度工作的特點,進(jìn)一步完善執(zhí)法措施,提高執(zhí)法效能,查處和打擊非法生產(chǎn)、貯存、銷售煙花爆竹、火工品等危害人民群眾生命財產(chǎn)健康安全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

2.10月底前,完成工作協(xié)調(diào)和信息溝通交換機制,依法、及時將安全事故企業(yè)責(zé)任人納入“黑名單”。

篇7

我局召開工作會議,結(jié)合去年“隱患治理年”中發(fā)現(xiàn)的突出問題,進(jìn)一步細(xì)化我局今年“三項行動”安全工作方案。根據(jù)我市在安全生產(chǎn)工作中的實際情況,我局制定了周密的工作方案,我們以加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實為工作目標(biāo),加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,通過建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序;深化安全生產(chǎn)專項治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一、確定我市安全生產(chǎn)工作中的重點范圍和內(nèi)容,對我市煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、電力等工礦企業(yè),道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業(yè)和漁業(yè)船舶、農(nóng)機、水利等企業(yè)以及08年存在安全隱患治理不合格的單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,以防發(fā)生安全問題。二、確定開展執(zhí)法活動,對全市無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的小煤礦以及其它行業(yè)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行依法打擊或查處。三、對存在高風(fēng)險行業(yè)且防范措施不到位的企業(yè)或個人進(jìn)行有關(guān)的治理行動。四、加強宣傳教育行動,在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,使生產(chǎn)企業(yè)增加安全法制意識,加強安全發(fā)展理念,推進(jìn)全市安全文化建設(shè)。

我局按照“三項行動”內(nèi)容要求,對從前工作中存在的不足,深入開展自查自糾工作,局領(lǐng)導(dǎo)成員紛紛發(fā)表自查報告,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,提高個人的思想認(rèn)識,嚴(yán)防重大事故的發(fā)生。

二、2009年全市“三項建設(shè)”工作成果介紹

今年以來,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理和安全生產(chǎn)宣傳教育“三項行動”,切實加強安全生產(chǎn)法制、安全生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三項行動”,圍繞專項整治行動方案,落實各項安全防范措施,加大工作力度,積極穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”。截止11月中旬,市安監(jiān)局共檢查非煤礦山企業(yè)及探礦點74戶,查出安全隱患884項,責(zé)令當(dāng)場整改安全隱患257項,責(zé)令限期整改627項,依法下達(dá)《責(zé)令改正指令書》154份,《整改復(fù)查意見書》87份,《現(xiàn)場檢查記錄》147份;共檢查危險化學(xué)品經(jīng)營單位34戶,查出安全隱患193項,責(zé)令當(dāng)場整改安全隱患140項,責(zé)令限期整改53項,依法下達(dá)《責(zé)令改正指令書》26份,《整改復(fù)查意見書》26份,《現(xiàn)場檢查記錄》69份;對縣域內(nèi)214個煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,查出安全隱患319項,責(zé)令當(dāng)場整改安全隱患301項,責(zé)令限期整改18項,依法下達(dá)《現(xiàn)場檢查記錄》214份。

三、加強督促檢查,全面推進(jìn)各項工作

(一)、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識

加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。我局成立了“三項行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局**同志任組長,**同志任副組長,**等15位成員擔(dān)任組員,并明確組織、落實推進(jìn)工作。同時,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、相關(guān)職能部門也相應(yīng)成立了行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),落實相關(guān)負(fù)責(zé)人。

(二)、積極探索,勇于創(chuàng)新

1、實行問責(zé),進(jìn)一步提高責(zé)任意識。明確規(guī)定負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管的相關(guān)人員,在工作中不履行或者不正確履行職責(zé),使事故隱患未能發(fā)現(xiàn)和及時清除,可能導(dǎo)致事故發(fā)生,致使人民群眾生命和財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重?fù)p害或者產(chǎn)生不良社會影響的行為,要對其實施問責(zé)。

2、加大投入,從本質(zhì)上解決安全難題。市政府投入3000萬資金用于完善全區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并投入6000萬資金對塘外化工區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對塘外化工區(qū)內(nèi)的22家?;髽I(yè)全部關(guān)、遷。

3、營造氛圍,加強安全文化建設(shè)。通過不間斷播放刊登地區(qū)安全生產(chǎn)狀況、事故案例、友情提示等安全內(nèi)容,提升安全生產(chǎn)意識。

(三)、強調(diào)“三個結(jié)合”,突出“四個重點”

篇8

一、總體目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,進(jìn)一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,以及各地各有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,全面排查和整改事故隱患,切實解決突出問題,進(jìn)一步促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、排查治理對象和范圍

本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的對象和范圍為高危行業(yè)等重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,主要包括:非煤礦山、化工、煙花爆竹、冶金、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通、鐵路等交通運輸企業(yè);漁業(yè)、農(nóng)機、水利等單位;賓館、商場、專業(yè)市場、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場所等人員密集場所;“三合一”建筑以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來發(fā)生重特大事故的單位。同時,進(jìn)一步檢查各地各有關(guān)部門及企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任落實情況。

隱患排查治理專項行動要與當(dāng)前正在開展的“重大事故隱患整改攻堅月”活動結(jié)合起來,與已公布的全市9處重大事故隱患、3處重大火災(zāi)隱患的整治結(jié)合起來,一并排查整治,力求取得實效。

三、實施步驟

本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動分5個階段進(jìn)行。

(一)安排部署階段:6月中旬,各地各有關(guān)部門要根據(jù)本地區(qū)、本部門實際,結(jié)合浙江省安委會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《國務(wù)院安委辦關(guān)于有關(guān)重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動指導(dǎo)意見》(浙安委辦〔*〕21號)精神,研究制定安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案,并下達(dá)到每個相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位,督促其貫徹落實,認(rèn)真進(jìn)行自查自改。

(二)企業(yè)自查自改階段:6月下旬至7月中旬,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照有關(guān)要求,結(jié)合本單位實際制訂具體方案,認(rèn)真開展自查,全面治理安全生產(chǎn)隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位在自查自改中對查出的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的要制訂整改方案,落實應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的安全保障措施,明確責(zé)任,落實資金,限期整改。并于7月底前將排查治理情況及時上報當(dāng)?shù)卣鞍脖O(jiān)部門和行業(yè)主管部門。

在此期間,各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查整改工作,及時上報安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況。

(三)各地各有關(guān)部門檢查督促階段:7月底前,各地各有關(guān)部門要組織由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊的督查組,對本地區(qū)和本系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行一次全面督查。主要內(nèi)容包括:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實;二是隱患排查治理工作和應(yīng)急措施是否到位;三是企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金投入是否落實;四是已發(fā)生的事故是否按照“四不放過”的原則進(jìn)行了處理;五是組織打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營工作的開展是否扎實有效。

各地各有關(guān)部門要在8月5日前,將安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動情況報市安全生產(chǎn)委員會辦公室(辦公室設(shè)在市安監(jiān)局)。

(四)市政府督查階段:8月上旬,市安全生產(chǎn)委員會將分口分線會同有關(guān)部門組成督查組,對各地各有關(guān)部門開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行督查。8月15日前,市安委會辦公室將全市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動情況匯總后報市政府審定,然后再上報省安全生產(chǎn)委員會辦公室,并做好迎接省政府督查準(zhǔn)備工作。

(五)“回頭看”再檢查階段:為鞏固排查治理專項行動取得的成效,全市將在第四季度進(jìn)行“回頭看”再檢查工作。主要檢查各地各有關(guān)部門對排查出的安全隱患是否整改到位,是否建立完善重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理及分級管理機制。

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。這次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,由各縣(市、區(qū))政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、建管、教育、旅游、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門密切配合,結(jié)合實際情況,制定切實可行的工作方案,明確分工,落實責(zé)任,狠抓整治。要認(rèn)真落實行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,將安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動落實到重點行業(yè)和領(lǐng)域的每個生產(chǎn)經(jīng)營單位。

(二)突出重點,強化監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動要突出高危和重點行業(yè)(領(lǐng)域)的重點企業(yè)。各地各有關(guān)部門要加強督促、檢查和指導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強企業(yè)防范事故的能力。

篇9

一、工作目標(biāo)

通過開展隱患排查治理專項行動,進(jìn)一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方人民政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織機構(gòu)

為強化對隱患排查治理專項行動工作的組織協(xié)調(diào),經(jīng)研究成立縣專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)組:

組長:方克家

成員:王建平曹偉宏孫熙遜李忠杰汪兆良王松林

王永平余飚盧文虎金忠民呂春華舒勤娟

方利鑒沈頌遠(yuǎn)朱代勤程揚雷程志榮胡榮蓀

輝潘海平

三、重點對象、范圍及責(zé)任單位

本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為高危行業(yè)等重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點是:

(一)非煤礦山

牽頭單位:縣安監(jiān)局

責(zé)任單位:縣國土局、公安局、屬地政府

(二)煙花爆竹

牽頭單位:縣安監(jiān)局

責(zé)任單位:縣工商局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、供銷聯(lián)社、屬地政府

(三)?;?/p>

牽頭單位:縣安監(jiān)局

責(zé)任單位:縣公安局、環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)局、工商局

(四)道路交通

牽頭單位:縣公安局

責(zé)任單位:縣交通局、公路分局

(五)建筑施工

牽頭單位:縣建設(shè)局

責(zé)任單位:縣公安局、屬地政府

(六)古民居消防

牽頭單位:縣公安局

責(zé)任單位:縣遺產(chǎn)辦、屬地政府

(七)石油、液化氣

牽頭單位:縣建設(shè)局

責(zé)任單位:縣公安局、經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局

(八)電力

牽頭單位:縣供電公司

責(zé)任單位:縣水利局

(九)水利

牽頭單位:縣水利局

責(zé)任單位:屬地政府

(十)旅游

牽頭單位:縣旅游委

責(zé)任單位:縣公安局、遺產(chǎn)辦、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、屬地政府

(十一)工貿(mào)企業(yè)

牽頭單位:縣經(jīng)貿(mào)局

責(zé)任單位:屬地政府

(十二)農(nóng)機

牽頭單位:縣農(nóng)機局

責(zé)任單位:縣公安局、質(zhì)監(jiān)局、屬地政府

(十三)教育

牽頭單位:縣教育局

責(zé)任單位:縣氣象局、屬地政府

(十四)人員密集場所

牽頭單位:縣公安局

責(zé)任單位:縣文化局、體委、旅委

(十五)特種設(shè)備

牽頭單位:縣質(zhì)監(jiān)局

責(zé)任單位:縣經(jīng)貿(mào)局

(十六)民爆物品

牽頭單位:縣安監(jiān)局

責(zé)任單位:縣公安局、發(fā)改委

(十七)地質(zhì)災(zāi)害

牽頭單位:縣國土局

責(zé)任單位:屬地政府

其他各部門也要結(jié)合實際,深入開展隱患排查治理專項工作。

四、實施步驟

本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動分四個階段進(jìn)行:

(一)安排部署階段:根據(jù)國家、省、市關(guān)于專項整治意見,以及本方案要求,安全監(jiān)管、公安、交通、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、電力、國土、旅游、農(nóng)機、水利和教育等部門要結(jié)合本部門實際,抓緊制訂各重點行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理專項行動的具體實施方案(6月15日前報縣安辦),并督促各企業(yè)認(rèn)真落實。

(二)企業(yè)自查自改階段:6月底以前,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合實際制訂具體方案,認(rèn)真開展自查,全面治理事故隱患,一時難以治理的要列入計劃,落實資金、責(zé)任人、時限和監(jiān)控措施。企業(yè)要將排查治理情況按照監(jiān)管的關(guān)系及時上報安委辦和行業(yè)主管部門。在專項行動期間,安監(jiān)部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要對企業(yè)的自查自改工作加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

(三)政府督查階段:7月上旬,縣政府將組成由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門和有關(guān)部門參加的督查組,對各地各部門開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動情況進(jìn)行督查。主要內(nèi)容:一是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制訂情況;三是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況;四是查已發(fā)生事故按照“四不放過”的原則處理情況;五是查打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要在7月20日全部完成督查,并將有關(guān)情況報縣安委會辦公室,迎接國家、省、市的督查。

(四)各單位“回頭看”再檢查階段:為鞏固隱患排查治理成果,確保取得實效,在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業(yè)和地方政府對排查出的重大隱患是否治理到位,隱患排查監(jiān)管機制是否建立健全等。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門密切配合。要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實際,制訂切實可行的工作方案,并明確分工,明確責(zé)任,狠抓落實。要認(rèn)真落實政府行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各部門要精心安排、周密部署,落實到重點行業(yè)領(lǐng)域的每個生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他相關(guān)單位,不留死角。

(二)突出重點,強化督導(dǎo)。隱患排查治理專項行動要突出重點行業(yè)和領(lǐng)域的重點企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強督促、檢查和指導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大安全投入,建立安全生產(chǎn)專項資金,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)力,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強事故防范能力,全面強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

(三)廣泛發(fā)動,群防群治。要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工,調(diào)動職工群眾的積極性,發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織職工全面細(xì)致的查找各種事故隱患和不安全因素,積極主動地參加隱患治理,消除違章行為。

篇10

 

一、2019年上半年主要工作開展情況

1、嚴(yán)格開展節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收。為確保全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作開好局,切實增強全縣非煤礦山安全生產(chǎn)“紅線”意識。我局嚴(yán)格按企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查、縣級復(fù)查程序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收,凡隱患未完成整改的一律不予復(fù)工。2019年以來,共對全縣1家地下礦山、1家露天礦山企業(yè)開展復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收(分別為**礦業(yè)、**建材),同時龍川基礎(chǔ)建材采礦許可證于2019年3月11日到期,我局依法下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)文書,并暫扣其《安全生產(chǎn)許可證》正、副本。

2、狠抓非煤礦山日常監(jiān)管,強化隱患排查治理。2019年我縣開工礦山少,但我們安全檢查不減少,加大了對生產(chǎn)礦山的檢查密度和頻次。截止目前,共開展非煤礦山執(zhí)法檢查**次,查出隱患**處,有效消除威脅企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險。

3、春節(jié)和“兩會”期間安全監(jiān)管工作。組織開展春節(jié)和“兩會”期間對非煤礦山專項安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患**處,并督促立即整改。

4、全面部署開展非煤礦山“安全生產(chǎn)攻堅行動”。一是全面部署廣泛動員。根據(jù)省、市專項行動方案要求,召開會議安排部署,明確責(zé)任,制定印發(fā)《**縣非煤礦山“安全生產(chǎn)攻堅行動”工作方案》,并通過電子屏、懸掛橫幅標(biāo)語等方式,廣泛宣傳發(fā)動。二是深入開展自查。我局將專項行動的有關(guān)要求和工作部署通知到企業(yè),要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人責(zé)任,結(jié)合實際制定工作方案,組織開展全面的自查自改活動。三是結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,開展送安全生產(chǎn)知識進(jìn)企業(yè),同時督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)警示教育和查找隱患活動、開展一線作業(yè)人員“學(xué)、幫、帶”活動、應(yīng)急救援演練活動等。四是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。我局認(rèn)真開展攻堅行動,嚴(yán)格按照攻堅行動主要任務(wù),做好汛期安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、安全生產(chǎn)宣傳教育攻堅戰(zhàn)、隱患排查治理攻堅戰(zhàn)、專項治理攻堅戰(zhàn)及監(jiān)管執(zhí)法攻堅戰(zhàn),截止目前,攻堅行動共檢查**家次,發(fā)現(xiàn)隱患**處,下達(dá)責(zé)令限期整改文書*份。  

5、加強汛期非煤礦山安全檢查。一是加強與氣象、水務(wù)、國土、應(yīng)急部門的應(yīng)急聯(lián)動,及時掌握和向企業(yè)發(fā)送災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息。二是加強對全縣*座尾礦庫進(jìn)行汛期安全檢查,同時還迎接省、市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)對**尾礦庫、**尾礦庫開展汛期檢查,下達(dá)責(zé)令限期整改指令書,要求企業(yè)立即進(jìn)行整改,及時消除安全隱患;三是針對**礦業(yè)有限公司、**礦業(yè)有限公司*座露天礦山尾砂未及時清運的安全隱患開展專項檢查,并約談了2家企業(yè)負(fù)責(zé)人,同時于*月*日,聘請省非煤礦山專家對上述2家礦山開展專家檢查,依據(jù)專家現(xiàn)場檢查意見下達(dá)了責(zé)令限期整改指令書,要求企業(yè)制定切實可行方案進(jìn)行整改,并跟蹤督促企業(yè)在汛期來臨前消除安全隱患;四是聯(lián)合縣國土局對停產(chǎn)非煤礦山企業(yè)開展汛期安全檢查,重點檢查了非煤礦山企業(yè)及周邊山體是否存在坍塌、泥石流等水害隱患,汛期巡查制度落實情況,汛期防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急物資儲備等。

6、持續(xù)開展尾礦庫“頭頂庫”專項整治工作。督促**尾礦庫按照“頭頂庫”事故隱患治理工作方案的要求開展治理,重點對企業(yè)與承包單位的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、承包單位的施工資質(zhì)、非煤礦山安全生產(chǎn)許可證等情況進(jìn)行檢查,要求企業(yè)加強對承包施工單位的安全管理,做好承包施工單位的安全培訓(xùn)教育等工作,確保治理過程施工安全。目前,企業(yè)已完成主體工程施工,下一步,企業(yè)將按規(guī)定組織開展“頭頂庫”事故隱患治理工作的驗收工作。

7、認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)非煤礦山雙重預(yù)防機制建設(shè)工作。根據(jù)《關(guān)于開展非煤礦山雙重預(yù)防機制建設(shè)試點工作的通知》(*安監(jiān)礦〔2017〕**號)文件要求,制定具體實施方案,確定**礦、**礦2家礦山為試點企業(yè),督促指導(dǎo)企業(yè)開展雙重預(yù)防機制建設(shè)工作。目前,**礦已基本完成雙重預(yù)防機制建設(shè)試點工作,**礦因采礦許可證到期停止生產(chǎn)未完成雙重預(yù)防機制建設(shè)試點工作。下一步我局將加大推動力度,通過示范引領(lǐng),以點帶面在我縣全面開展非煤礦山雙重預(yù)防機制建設(shè)工作。

8、組織開展冶金行業(yè)專家會診。聘請專家對全縣**家冶金企業(yè)進(jìn)行了檢查,共發(fā)現(xiàn)隱患**處,并下達(dá)責(zé)令限期整改指令書**份,我局于7月上旬將對上述企業(yè)進(jìn)行隱患整改復(fù)查工作,對企業(yè)未能按時完成整改的,我局將依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重給予行政處罰。同時,對**公司安全生產(chǎn)隱患逾期未整改到位案進(jìn)行行政處罰,給予警告,并處**萬元罰款。

二、下半年工作計劃

1、繼續(xù)認(rèn)真開展汛期非煤礦山安全生產(chǎn)專項檢查,完成對轄區(qū)內(nèi)所有地下礦山、尾礦庫和重點露天礦山的檢查。

2、嚴(yán)格按照《**市非煤礦山“安全生產(chǎn)攻堅行動”工作方案》要求,做好攻堅行動各項工作任務(wù),確保每月按時上報專項行動開展情況。

3、認(rèn)真落實《國務(wù)院安委辦關(guān)于全面加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》要求,實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,推動實行“一崗一清單”責(zé)任制度。同時,監(jiān)督檢查礦山企業(yè)責(zé)任制建立、公示、培訓(xùn)、考核、報告等情況。

4、始終如一扎實做好非煤礦山日常安全監(jiān)管,深入推進(jìn)非煤礦山的專家會診工作,全面排查各類非煤礦山企業(yè)的安全隱患,確保非煤礦山安全。

5、推進(jìn)非煤礦山安全風(fēng)險分級管控“六項機制”建設(shè),推動全縣各礦山開展非煤礦山雙重預(yù)防機制建設(shè)工作,加大安全風(fēng)險評估管控力度,制定落實管控措施,明確責(zé)任人。加強督導(dǎo)檢查,把工作重點落實到如何化解管控重大風(fēng)險、治理重大隱患等重點問題上。

6、認(rèn)真做好非煤礦山安全設(shè)施“三同時”的相關(guān)許可和監(jiān)管工作,按照省市相關(guān)部門簡政放權(quán)要求,從嚴(yán)做好轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)安全設(shè)施“三同時”建設(shè)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

7、繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,督促符合條件的礦山企業(yè)及時完成安全標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,切實提高非煤礦山本質(zhì)安全度。

8、繼續(xù)做好尾礦庫“頭頂庫”和采空區(qū)事故隱患專項整治工作,確保按期完成尾礦庫“頭頂庫”和采空區(qū)治理任務(wù)。

9、嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,建立非煤礦山重大風(fēng)險和重大隱患檔案,對重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦。

10、繼續(xù)推進(jìn)中小礦山整頓關(guān)閉。積極配合有關(guān)部門對不符合最小開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的礦山,假整合和超層越界開采的礦山,位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的礦山,存在重大隱患無力整改的礦山,依法實施整頓關(guān)閉。對資源儲量不多、服務(wù)年限不長的地下礦山以及露天采石場周邊安全距離不滿足規(guī)范要求的,通過市場、法律和行政手段推進(jìn)資源整合,促進(jìn)有序退出。

11、開展地下礦山通風(fēng)系統(tǒng)專項整治。全面落實地下礦山防火防中毒窒息各項措施,加強地下礦山生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境監(jiān)督檢測,完善通風(fēng)專項應(yīng)急預(yù)案。